7/26/2019 KDK bab 2.

1/9

UNIVERSITAS INDONESIA

PERAN KEPEMIMPINAN TERHADAP PENYELESAIAN SDM

DI PUSKESMAS CIMANGGIS TERKAIT

PROGRAM PERKESMAS

Disusun Oleh:Eka Wisanti 1506707032Lita Heni Kusumawardani 1506707253Niken Fitri Astuti 1506707486Noor o!"ma" #da $risno %utri 1506707455%era %utra &un'su 15067074(3

E)i *u+riatun 1506778842asdi,ana" 1506707556

PROGRAM STUDI MAGISTER KEPERAWATAN

PEMINATAN KEPERAWATAN KOMUNITAS

FAKULTAS ILMU KEPERAWATAN

UNIVERSITAS INDONESIA

DEPOK, !"#

i

7/26/2019 KDK bab 2.

2/9

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, atas segala limpahan

rahmat dan karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan tugas kelompok

mata ajar Kepemimpinan dalam Keperawatan. Makalah ini memuat tentang

analisis Perkemangan Peran Kepemimpinan Terkini Se!ara Nasional dan "loal.

#!apan terima kasih kami sampaikan kepada $u %r. &r. Tutik Sri

'ariyati, S.Kp., MA&S. selaku koordinator mata ajar yang telah memerikan

kesempatan untuk terus mengemangkan ilmu kepemimpinan dalam keperawatan,

kepada (apak Sukihananto, S.Kp., M.Kep, selaku dosen pemiming mata ajar

yang telah memerikan pengarahan dalam penyusunan makalah ini.

'arapan saya semoga makalah ini memerikan man)aat agi mahasiswa

khususnya dalam melaksanakan pemelajaran dan agi para )asilitator seagai

ahan e*aluasi. Kami erharap mudah-mudahan makalah ini dapat dijadikan

pedoman pelaksanaan pemelajaran, sehingga perkuliahan yang dilaksanakan

dapat erjalan dengan lan!ar, serta menjadi ahan a!uan dalam aplikasi

pelaksanaan pendidikan magister ilmu keperawatan.

Terakhir kami menyadari ahwa makalah ini masih jauh dari sempurna,

untuk itu kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang memangun agar

makalah ini dapat leih sempurna. Sekian dan terima kasih.

%epok, %esemer +

Penulis

ii

7/26/2019 KDK bab 2.

3/9

DAFTAR ISI

$A$ TIN%AUAN PUSTAKA+. Konsep Kepemimpinan ...................................................................................

+.. %e)inisi Kepemimpinan ...................................................................................

+..+ Tipe Kepemimpinan .........................................................................................

+.+ Konsep %asar Puskesmas ................................................................................

/

+.+. %e)inisi Puskesmas ..........................................................................................

/

+.+.+ Kedudukan, 0rganisasi, dan Tata Kerja ..........................................................

/

+.+.1 #paya Penyelenggaraan ...................................................................................

2

+.+. Manajemen Puskesmas.....................................................................................

3

+.1 Konsep Perawatan Kesehatan Masyarakat ......................................................

3

+.1. %e)inisi Perkesmas...........................................................................................

3

+.1.+ Tujuan Perkesmas ............................................................................................3

+.1.1 Sasaran Perkesmas ...........................................................................................

4

+.1. Pelaksanaan Kegiatan Perkesmas ....................................................................

4

+.1.5 Pengelolaan Keperawatan Kesehatan Masyarakaat .........................................

4

+. Manajemen S%M Keperawatan .......................................................................

2

+.. Planning 6peren!anaan ....................................................................................

3+..+ Organizing 6pengorganisasian .........................................................................

3

+..1 Staffing 6)ungsi personalia7 ..............................................................................

4

+.. Directing/ Actuating 6pengarahan8 penggerakan7 ............................................

4

+..5 Controlling 6pengendalian8 pengawasan7 ........................................................

+

+.5 Tinjauan 9urnal Terkait Konsep Sumer %aya Manusia .................................

+

+.5. Artikel :Human Resources for Universal Health Coverage:

iii

7/26/2019 KDK bab 2.

4/9

Leadershi !eeded """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

+

+.5.+ Artikel +: Strategic Human Resource #anagement $ssues inHositals: A Stud% of a Universit% and a Communit% Hosital """""""""""""""""""""""

++

+.5.1 Artikel 1: %ampak ;ingkungan Kerja Perawat dan Sta))ing di &umah

Sakit Perawat dan Kualitas Pelayanan di Thailand .........................................

+/

+.5. Artikel : Analisis Pengaruh Kepuasan "aji, Kepuasan Kerja,

Komitmen 0rganisasional Terhadap Turno*er $ntention 6Studi Kasus

Pada &umah Sakit &oemani Muhammadiyah Semarang7 ...............................

+3

+.5.5 Artikel 5: 'uungan "aya Kepemimpinan terhadap %isiplin Kerja

Tenaga Kesehatan di Puskesmas (atua Kota Makassar ..................................11

+.5./ Artikel /: 'uungan Antara Peranan Kepemimpinan Kepala

Puskesmas dengan Moti*asi Kerja Sta) dengan Kegiatan

Kepemimpinan yang %ilakukan Kepala Puskesmas pada Puskesmas

Kaupaten %ati $$ &okan 'ulu ........................................................................

1

+.5.2 Artikel 2: Pengaruh Kepemimpinan, Komunikasi dan ;ingkungan

Kerja terhadap Kinerja Pegawai di Puskesmas Mlarak Kaupaten

Ponorogo

13

+.5.3 Artikel 3: Menggunakan Tim Sumer %aya Keperawatan untuk

Meningkatkan Kualitas Pelayanan ..................................................................

+.5.4 Artikel 4:Human Resource #anagement Activities on &he 'ront

Line:

A !ursing Persective """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

/

$A$

TIN%AUAN PUSTAKA

+. Konsep Kepemimpinan+.. %e)inisi Kepemimpinan

7/26/2019 KDK bab 2.

5/9

moti*asi serta ekerja ersama dengan para anggota organisasi untuk

men!apai tujuan 6Muijs, +7. Peran kepemimpinan akan ersi)at dinamis

dan erkemang dari waktu ke waktu dan dapat melewati dari )okus

organisasi 6Wooten = 9ames, +37. Pemimpin erperan dalam memangun

nilai-nilai, mengemangkan dan mengkomunikasikan *isi misi, pemillihan

dan penerapan strategi dalam menyelesaikan isu-isu atau permaslaahn

penting dalam organisasi 6Kanji, ++7. Sehingga dapat disimpulkan ahwa

kepemimpinan merupakan proses yang dapat mempengaruhi indi*idu untuk

men!apai suatu tujuan organisasi dengan memerikan dukungan,

keterliatan, pengaruh dengan melakukan huungan yang aik terhadap

seluruh anggotanya.

+..+ "aya Kepemimpinan

"aya kepemimpinan merupakan perilaku seorang pemimpin dalam

mempengaruhi orang lain dan akan mementuk suatu pola dalam organisasi

yang dipimpin 6#sman, +7. Terdapat 1 ma!am gaya kepemimpinan agar

tujuan organisasi dapat ter!apai yaitu 6&i*ai, +7:

a. 0toriter, dimana metode pendekataan kekuasaan dalam men!apai suatu

keputusan dan mengemangkan strukturnya

. %emokratis, dimana pengamilan keputusan se!ara kooperati).

Pemimpin mempunyai moralitas tinggi, dapat ekerjasama dan

mengutamakan mutu kerja serta dapat mengarahkan diri sendiri.

!. Kendali eas, dimana kekuasaan dierikan penuh pada anggotanya,

struktur organisasi longgar, pemimpin pasi). Pemimpin hanya

menyediakan materi pendukung dan erpartisipasi jika diminta oleh

anggotanya.

Menurut "illiens 644/7, gaya kepemimpinan yang erdasarkan wewenang

dan kekuasaan ada empat yaitu:

a. 0toriter

"aya kepemimpinan ini er)okus pada tugas atau pekerjaan yang

dierikan. Pemimpin akan menentukan semua tujuan yang akan di !apai

dalam mengamil keputusan. $n)ormasi dierikan saat ada kepentingan

tugas, moti*asi untuk anggota dierikan dengan reward atau hukuman.

Pemimpin akan memerintah anggota untuk mematuhi dan melaksanakan

segala sesuatu yang telah diuat oleh pemimpin.

)

7/26/2019 KDK bab 2.

6/9

. %emokratis

Pemimpin mempunyai si)at menghargai anggotanya, dan memahami

kemampuan dari setiap anggotanya. Pemimipin akan mendorong ide

dari anggota serta memoti*asi kelompok dalam menentukan tujuan,

memuat peren!anaan, mengontrol serta memerikan in)ormasi sedetail

mungkin. Pemimpin ersi)at teruka terhadap segala yang ada,

meliatkan kelompok dalam mengamil keputusan serta memerikan

tanggungjawa pada anggotanya 6Nursalam, ++7

!. Partisipati)

Pemimpin akan menyampaikan hasil analisis permasalahan dan

mengusulkan suatu tindakan. Anggota akan diminta terkait dengan saran

dan kritik serta mempertimangkan respon sta) terhadap usulan yang

dierikan. Keputusan akhir erada ada kelompok.

d. (eas ertindak

"aya kepemimpinan ini sering juga diseut dengan laisser> )aires

dimana pemimpin tidak akan memerikan arahan terhadap kegiatan

yang dilakukan anggotanya. Pemimpin juga tidak akan melakukan

super*isi dan koordinasi. Anggota akan menge*aluasi tindakan sesuai

!ara masing-masing. Pemimpin hanya seagai sumer in)ormasi,

pengendali, )asilitator se!ara minimal dan menerima hasil laporan

kegiatan yang telah dijalankan oleh anggota 6Nursalam, ++7

+.+ Konsep %asar Puskesmas

+.+. %e)inisi Puskesmas

Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas kesehatan kaupaten atau

kota yang menyelenggarakan pemangunan kesehatan di suatu wilayahkerja 6%epkes &$, +7. Menurut Peraturan Mentri Kesehatan &epulik

$ndonesia No 25 tahun +, puskesmas adalah )asilitas pelayanan

kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan

kesehatan perorangan di tingkat pertama dengan mengunggulkan kegiatan

promoti) dan pre*enti) dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

setinggi-tingginya di wilayah kerja. Puskesmas mempunyai komitmen

dalam upaya men!egah, mengurangi resiko kesehatan yang dialami

)i

7/26/2019 KDK bab 2.

7/9

indi*idu, keluarga, kelompok dan masyarakat serta mendorong kemandirian

dalam hidup sehat. #paya kesehatan masyarakat dan kesehatan perorangan

di tingkat pertama meliputi rawat jalan, pelayanan gawat darurat, pelayanan

satu hari, home !are atau rawat inap dengan mempertimangla pelayanan

kesehatan sesuai dengan standar prosedur operasional dan standar pelayanan

6Permenkes &$ No 25 pasal 12 tahun +7

Puskesmas adalah organisasi )ungsional yang melakukan upaya kesehatan

ersi)at menyeluruh, terpadu, merata, dapat diterima dan terjangkau oleh

masyarakat dengan peran akti) masyarakat dan menggunakan hasil

pengemangan keilmuan dan teknologi tepat guna, dengan iaya yang

terjangkau. #paya kesehatan di)okuskan untuk men!apai derajat kesehatan

optimal tanpa mengaaikan pemerian mutu pelayanan yang erkualitas dan

erkuantitas 6'andoko , +/7

+.+.+ Kedudukan, 0rganisasi dan Tata Kerja

Puskesmas merupakan unit pelaksana teknik dari dinas kesehatan

kaupaten8kota yang harus sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

%imana pusksemas dipimpin oleh kepala pusksemas dengan pendidikan

paling rendah diploma tiga agi tempat terpen!il ? sangat terpen!il, dan

pendidikan minimal adalah sarjana , memiliki kompetensi manajement

kesehatan masyarakat, masa kerja minimal + tahun dan pernah mengikuti

pelatihan manajement puskesmas.

0rganisasi puskesmas disusun oleh dinas kesehatan kaupaten atau kota

erdasarkan kategori, upaya kesehatan dan ean kerja pusksemas.

0rganisasi puskemas terdiri dari kepala puskesmas, kepala su agian tata

usaha, penanggung jawa #KM dan keperawatan kesehatan masyarakat,

penanggung jawa #KP, ke)armasian dan laoratorium, serta penanggung

jawa jaringan pelayanan puskesmas dan jejaring )asilitas pelayanan

kesehatan. 6Permenkes &$ No 25 pasal 12 tahun +, Pasal 11 dan 17

+.+.1 #paya Penyelenggaraan

Puskesmas melakukan upaya kesehatan masyarakat di tingkat pertama

dengan upaya kesehatan masyarakat essensial meliputi pelayanan promosi

kesehatan, pelayanan kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan iu anak

)ii

7/26/2019 KDK bab 2.

8/9

dan keluarga eren!ana, pelayanan gi>i dan pelayanan pen!egahan

pengendalian penyakit. Puskesmas juga melalukan upaya kesehatan

masyarakat yang ersi)at ino*ati), ekstensi)ikasi dan intensi)ikasi pelayanan

menyesuaikan prioritas masalah kesehatan khususnya di wilayah kerja dan

sesuai dengan potensi sumer daya yang ada. #paya kesehatan di tingkat

pertama meliputi rawat jalan, pelayanan gawat darurat, pelayanan satu hari,

home !are dan atau rawat inap erdasarkan pertimangan keutuhan

pelayanan.

+.+. Manajemen Puskesmas

Manajement puskesmas adalah upaya yang dilakukan untuk melaksanakanupaya kesehatan, meningkatkan kinerja se!ara majerial dalam menyediakan

pelayanan dan program kesehatan. Puskesmas melakukan rangkaian

kegiatan yang ekerja sistematik untuk menghasilkan luaran yang e)ekti)

dan e)isien. &angkaian kerja yang sistematik, erkesinamungan dilakukan

sesuai dengan )ungsi manajement yaitu peren!anaan, pelaksanaan,

pengendalian, serta pengawasan dan pertanggungjawaan 6%epkes, +7

DAFTAR PUSTAKA

"illies. %A.44/. Manajement Keperawatan, Suatu Pendekatan Sistem. Souders

@ompany : Philadelphia

'ughes, &. ;., "innet, &. @., and @urhy, ". ++. ;eadership: Memperkaya

Pelajaran dari Pengalaman d 2. Salema 'umanika: Salema

Kanji, ". K. ++. Measuring (usiness B!ellen!e, &outledge Ad*an!es in

Management and (usiness Studies. &outedge: ;ondon

Kementrian Kesehatan &epulik $ndonesia. +. Keijakan %asar Pusat

Kesehatan Masyarakat Nomor +38 SK $$

Muijs. %. +. ;eadership and 0rganisational Per)ormen!e:

7/26/2019 KDK bab 2.

9/9

&i*ai, '.Deith>al. +. Manajement Sumer %aya Manusia #ntuk Perusahaan

dan Teori ke Praktek. &aja "ra)indo Persada: 9akarta

#sman, 'usaini. +. Manajement 4Teori, Praktek dan &iset Pendidikan. (umi

Aksara: 9akarta

Wooten , ;.P. = 9ames, . '. +3. ;inking @risis Management and ;eadership

@ompeten!ies: The &ole o) 'uman &esour!e %e*elopment. Ad*an!es in

'uman &esour!e Management %e*elopment.

i-