FASE III. CULMINACIÓN - URBE
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FASE III CULMINACIÓN
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FASE III
CULMINACIÓN
43
FASE III
CULMINACIÓN 1. RESULTADOS
A continuación se presentan los resultados de la investigación de las
cuales se consideran conocer tomando en cuenta los objetivos específicos.
Analizando la comuna como nueva forma de organización social se puede
definir como un territorio poblado en el que coexisten varias comunidades
que comparten tradiciones histórico culturales, problemas, aspiraciones y
vocación económica comunes, que les atañen las mismas necesidades y que
se conforman para fusionar organizaciones , que tienen condiciones de auto
sustentabilidad y auto gobernabilidad y cuyas comunidades están dispuestas
a articularse en un proyecto común construido en forma participativa y
constantemente evaluado.
1.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Con respecto al objetivo Analizar la comuna como nueva forma de
organización social estableciendo sus características se destaca sus
antecedentes, los cuales radican en las comunidades cristianas primitivas,
la comuna de parís, las comunas chinas, el kibutz israelí y fue allí donde
44
efectivamente se origino la figura de las comunas y donde tuvo sus primeros
inicios y manifestaciones.
Siguiendo este orden de ideas podemos denotar las características de
las comunas se encuentra enmarcadas por fuerte y amplios valores de
responsabilidad social como lo es la equidad, la independencia económica, la
protección a los recursos económicos entre otros mas, teniendo como forma
indispensable la participación protagónica de las comunidades, la comuna
como una nueva forma de organización, es una propuesta encaminada a
enfrentar y destruir la corrupción transformar la realidad social e impulsar una
nueva forma de trabajo más productiva.
Por otra parte surgen sus elementos para su conformación que se
puede decir que son, las bases y condiciones necesarias para su
conformación y se encuentran determinadas en cuanto al área geográfica de
su ubicación para su funcionamiento de una forma más productiva y
empleando de manera satisfactoria el uso de sus propios recursos naturales
y destacando como un elemento base la inexistencia de límites en cuanto a
la cantidad de comunas conformados, de lo anterior expuesto radican los
elementos de las comunas.
Además surge su organización en la cual hay que hacer énfasis en
que no se encuentra normado ni reglamentado el procedimiento para su
organización pero se toman las directrices dadas por el Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y el cual señala los siguientes pasos a seguir para
su organización y como punto uno establece la conformación del equipo
45
promotor de la Comuna, seguido de la realización del diagnóstico
participativo, con la conformación de la Comisión Electoral de la Comuna,
con la elección de los integrantes del Autogobierno Comunal su
juramentación a la mano de su constitución y finalizada con el cumplimiento
del ciclo del Poder Comunal.
Siguiendo con otro punto, se puede afirmar que la materialización de
la comuna dentro del estado venezolano se inicia en el año 2007 cuando el
Presidente Hugo Chávez propuso “cinco motores constituyentes para
construir el socialismo”, en la cual radicaba la explosión del poder comunal,
con lo que de manera oficial se comienza a hablar de la construcción de
Comunas Socialistas
A partir de la experiencia organizativa de los Consejos Comunales, mas
adelante en el año 2008 se inició un proceso inédito en el país al arrancar el
proceso constituyente de la primera comuna socialista en el país, ubicada en
la ciudad de Barquisimeto, las cuales decidieron constituirse como la
Comuna Socialista “Indio Ataroa”, tal iniciativa apoyada en preceptos
constitucionales, debido al nivel de importancia y crecimiento de las
comunas.
Con respecto al objetivo analizar el marco jurídico regulatorio de las
comunas tenemos que la Ley De Consejos Comunales establece en
Gaceta Oficial Nro. 39.202 de fecha 28 de diciembre del 2009, la creación
del Ministerio del Poder popular para las Comunas y la Protección Social, con
lo que el proceso de conformación y materialización de comunas socialistas
46
en Venezuela adquiere un importante crecimiento, en la actualidad entre el
periodo 2009-2010, partiendo de que la iniciativa depende del pueblo
organizado se cuenta con el apoyo de los demás órganos del Poder
Ejecutivo en sus otros niveles (Gobernaciones y Alcaldías) .
Analizando el marco jurídico regulatorio de las comunas surge el
ámbito objetivo el cual se encuentra discriminado en la ley de consejos
comunales y la cual tiene por objeto principal regular la constitución,
conformación, organización y funcionamiento de los consejos comunales
apoyado de los órganos del poder público para su materialización y
ejecución. Se destaca por otro lado el ámbito subjetivo el cual radica en su
definición y planes de estrategias de ejecución.
Por otra parte se denota su ámbito organizativo el cual se enfoca en
las organizaciones comunitarias y grupos sociales en los cuales se podrán
organizar en Consejos del Poder Popular como expresión de la sociedad
organizada para llevar a cabo la participación, integración y articulación entre
los ciudadanos y ciudadanas y los órganos del Estado, con el objeto de
permitir el ejercicio directo de la gestión de las políticas públicas y proyectos,
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades
en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
La reforma de Ley de los Consejos Comunales permitirá que las
organizaciones populares funcionen como un órgano de participación para el
ejercicio directo de los sectores populares y su relación inmediata con los
entes del Poder Público.
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Con respecto al objetivo analizar la comuna socialista agro productiva.
“Rio Apure ” Municipio Muñoz Estado Apure encontramos que establece la
Ley de Consejos Comunales acerca de las Comunas se refiere a la
Comuna, cuando se decía que no se podía dejar de lado o abandonar la
forma organizativa y funcional de los Consejos Comunales.
Pero que deberían estar consientes en la necesidad de superarlas por
los requerimientos naturales de los niveles superiores de organización y/o
agregación por donde se empieza a transitar en esos menesteres del Poder
Comunal; con respecto a la Ciudad Comunal Socialista debemos opinar lo
mismo; situación que se agrava o profundiza por decirlo de alguna manera,
cuando nos referimos a lo que nos atreveríamos en llamar la “Primera
Arquitectura para una Nueva Institucionalidad”.
Se puede decir entonces, que “La Ciudad Comunal Socialista es una
forma de organización política y territorial que se constituye cuando en la
totalidad de su ámbito geosocial, se han establecido las Comunidades
organizadas, fundamentalmente en Consejos Comunales, en Comunas
Socialistas y se han definido política y funcionalmente los autogobiernos
comunales”.
De igual manera la Comuna Socialista Rio Apure está conformada por los
Consejos Comunales que integraran una Comuna y cada uno estos consejos
debe funcionar como debe de ser, y lo primero es que cada miembro que quiera
integrar este consejo comunal adquieran una ideología socialista y ejecuten un
trabajo organizado, deben elaborar un diagnostico de necesidades a corto y largo
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plazo, porque el objetivo de una comuna en este tiempo es la de elaborar
proyecto macros, que le den solución a una problemáticas de necesidad muy
distintas a las problemáticas que Vivian los indígenas, que no eran afectados por
los hábitos de vida que genero el sistema capitalista, ahora una comuna se
enfrenta a problemas de necesidad macros, que afectan a la comuna.
Con respecto al funcionamiento de la Comuna Rio Apure El
autogobierno de la Comuna Socialista Agro productiva “Río Apure” quedó
conformado de la siguiente manera:
(a) ÓRGANO EJECUTIVO
El órgano ejecutivo quedo conformado por dieciséis Comunero de
distintos comités como por ejemplo: Comité de tierras, Comité de educación,
Comité de vivienda y hábitat, Comité de salud, Comité de protección e
Igualdad Social, Comité de Economía Comunal, Comité de Medios
Alternativos comunitarios, entre otros.
(b) ÓRGANO ECONÓMICO FINANCIERO
El órgano económico al igual que Órgano controlador quedo
conformado por cinco comuneros.
De acuerdo a los parámetros aceptados por los comuneros, las
decisiones del Gobierno Comunal se toman democráticamente y tienen la
responsabilidad los integrantes del mismo, de informar y avalar sus
decisiones a través de Asambleas de Ciudadanos en cada Consejo Comunal
que la conforma.
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En cuanto a las actividades a realizar encontramos que se encuentran
en la fase de formulación del Plan Comunal, así como en el proceso de
legalización por parte del Ministerio del Poder Popular para las Comunas,
para proceder a formular los diferentes proyectos y presupuestos
correspondientes para acceder a los créditos que el Estado otorga a través
de sus diferentes instituciones financieras.
De igual manera como proyectos previstos tenemos los siguientes: 1.
Proyecto agro productivo “Estación piscícola de aguas cálidas en el Municipio
Muñoz, Estado Apure”. Proyecto endógeno. Incluye estudio, construcción de
piscinas y lagunas, producción de peces y alevines, dotación, entrenamiento,
sistema de almacenamiento y transporte. Especies: Cachama (Colossoma
sp), pavón (cichla orinocensis) y curito (hoplostternum littorale).
2. Proyecto Agro productivo “Centro piloto de producción agrícola bajo
ambiente controlado. Hato San Francisco, Municipio Muñoz, Edo. Apure”.
Proyecto endógeno. Incluye estudio, definición de rubros a cosechar,
definición de características de los invernaderos y técnicas de producción
(hidropónia, sustrato, aeropónia y/o convencional); dotación, entrenamiento,
construcción y puesta en funcionamiento, sistema de almacenamiento y
transporte.
3. Proyecto productivo “Campamento Ecoturístico Hato San Francisco".
Proyecto de empresa turística de propiedad comunal. Incluye estudios,
construcción de urbanismo e infraestructura, dotación, entrenamiento,
sistema de transporte y puesta en funcionamiento.
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Una vez aprobados por la Comuna, se procederá a la búsqueda de
financiamiento para así dar inicio a su ejecución y comenzar a materializar
los sueños que los comuneros tienen en depositados en su Comuna “Río
Apure”
En fecha treinta (30) de Marzo de 2010 en el Hato San Francisco,
ubicado en la carretera T019 vía Bruzual-Mantecal del Estado Apure, se
aplicó una encuesta que constó de ocho (08) preguntas a los veintiséis (26)
comuneros que conforman el Consejo de Gobierno de la Comuna “Rio
Apure”, para evaluar la conformación de la misma. Los resultados obtenidos
fueron los siguientes:
ANALIZAR LA COMUNA SOCIALISTA AGROPRODUCTIVA “RIO
APURE” MUNICIPIO MUÑOZ ESTADO APURE.
Categoría: La Comuna Como Nueva Forma de Organización socio- política
Unidad de Análisis: Comuna socialista “Rio Apure”
Tabla 1
Alternativas de Respuestas
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Si 26 100% No …. ….
TOTAL: 26 100% Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez. (2010)
En la tabla 01, señala que los 26 comuneros afirma que si existe un
consejo comunal o cualquier otra forma de organización social en su
comunidad.
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Tabla 2 Alternativas de
Respuestas Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Siempre 14 53% Casi siempre 9 35% Alguna veces 3 12%
TOTAL: 26 100% Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez. (2010)
En la tabla 2 se señala que 14 comuneros siempre participan en las
asambleas de ciudadanos de su comunidad para la toma de decisiones,
mientras que 8 comuneros casi siempre participan en la misma y 4 de ellos
algunas veces.
Tabla 3
Alternativas de Respuestas
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Diariamente …. …. Semanalmente 16 62%
Quincenalmente 10 38% Mensualmente …. ….
NS/NC …. …. TOTAL: 26 100% Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez. (2010)
En la tabla 3 se señala que, 18 comuneros Semanalmente se reúnen
con los integrantes de su comunidad, mientras que 8 comuneros señalan
quincenalmente.
Tabla 4
Alternativa De Respuesta
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Si 8 38 Algo 18 62 No …. ….
NS/NC …. …. TOTAL: 26 100%
Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez (2010)
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En la tabla 4 se señala que 8 comuneros si conocen el significado de la
comuna socialista, mientras que 18 comuneros conocen algo de la misma.
Tabla 5
Alternativas de Respuestas
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Mucho 26 100% Nada …. …. Algo …. ….
NS/NC …. …. TOTAL: 26 100% Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez. (2010)
En la tabla 5 se señala que, los 26 comuneros Se benefician mucho
junto con su familia si formara parte de una comuna.
Tabla 6
Alternativa De Respuesta
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Si 26 100% No …. ….
NS/NC …. …. TOTAL: 26 100%
Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez (2010)
En la tabla 6 se señala que 26 comuneros si participaron en la
elecciones para el Gobierno de la Comuna “Rio Apure”.
Tabla 7
Alternativas de Respuestas
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Siempre 20 77% Algunas Veces 6 23%
Nunca … …. NS/NC … ….
TOTAL: 26 100% Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez. (2010)
53
En la tabla 7 se señala que, 20 comuneros participan siempre en las
reuniones referente a la Comuna “Rio Apure, mientras que los otros 6
señalan algunas veces.
Tabla 8
Alternativa De Respuesta
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Si 20 77% No 2 10%
NS/NC 4 13% TOTAL: 26 100%
Fuente: Millán, Prieto, Rincón, Sánchez (2010)
En la tabla 8 se señala que 20 comuneros si conocen del proyecto la
comuna Rio Apure, mientras que 2 comuneros no conocen y 4 comuneros no
conocen y no saben de la existencia de algún proyecto
2. CONCLUSIONES
Al analizar la Comuna como nueva forma de organización social
estableciendo sus características se concluye después de realizado el
mencionado análisis que la comuna representa la forma de organización
socio polito por excelencia en virtud de que contempla una forma de unidad,
autogobierno, con la participación protagónica del pueblo caracterizada
esencialmente por la necesidad de establecer la unidad de estado-pueblo,
basándose en grandes principios de humanidad, estableciendo
independencia económica a través de varios mecanismos productivos. Se
impulsa la preparación del pueblo para la defensa integral de la Patria.
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Al analizar el Marco Jurídico regulatorio de las comunas se pudo
observar la existencia de un vacío legal específicamente en cuanto a que no
existe una normativa legal al respecto, que la misma abarque en su totalidad
a la comuna como tal y su funcionamiento en vista de que es por ello el
desenvolvimiento de la misma con grandes principios pero no esta estipulada
en el marco jurídico legal, hasta el presente se ha venido trabajando con lo
establecido en la ley de los Consejos Comunales y en las directrices políticas
del Presidente Hugo Chávez a través del Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y la Protección Social.
Actualmente está en discusión a la Asamblea Nacional un proyecto de
ley de Comunas, el cual es urgente su aprobación para corregir el vacío legal
antes descrito la misma se encuentra conformada por tres ámbitos, el
objetivo, subjetivo y organizativo que se encuentran orientados en primer
término a su organización, constitución y funcionamiento seguido del
planteamientos de formas para su materialización y ejecución lo cual
conllevara a su organización en grupos de comunidades organizadas lo cual
permitirá que funcionen como un órgano de participación de ejercicio directo
para los sectores populares.
Al evaluar la Comuna Socialista Agro Productiva “Rio Apure”, Municipio
Muñoz, Estado Apure se pudo concluir como ya se mencionó que ésta nace
gracias al impulso del Gobernador Jesús Aguilarte Gámez y se encuentra
ubicada en las parroquias Bruzual, San Vicente, Quintero y Mantecal del
Municipio Muñoz del Estado Apure (su punto radio, el Hato “San Francisco”,
55
Parroquia Mantecal), los cuales llevaron a cabo los procesos para su
conformación y funcionamiento procediendo a constituirse como Comuna el 6
de octubre de 2009 como la primera Comuna Socialista del Estado Apure.
3. RECOMENDACIONES
Se recomienda una mayor participación del pueblo en las
organizaciones y conformación de las comunas a través de su incorporación
en los distintos proyectos comunales con el propósito de establecer una
nueva forma de organización socio-política dentro del estado venezolano
donde se encuentre en su nivel más alto la nueva forma de autogobierno
teniendo como forma indispensable la participación protagónica de las
comunidades
Es fundamental que la comuna tenga figura jurídica, situación que hasta
el momento es negada ante la inexistencia de un marco legal vigente que la
respalde, circunstancia que además de causar preocupación a los
comuneros, puede causar desmotivación y acrecentar la desconfianza en las
instituciones del Estado responsables de apoyar esta incipiente forma de
organización social.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CONFERENCIAS
Harnecker, M. (2008, febrero). Hacia una definición de la comuna
y tareas actuales. Intervención en actividad sobre posibles comunas en el Municipio Libertador de Carabobo, 29 de febrero 2008
DECRETOS
Decreto Nº XXX creación del Ministerio del Poder Popular para las Comunas
y la Protección Social (2009, XXX). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. 39202, Junio 17, 2009.
LEYES
Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009). En Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 39335, diciembre, 2009. Ley de los Consejos Comunales (2006). En Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 5806 Extraordinario, abril, 2006.
DOCUMENTOS LEGALES
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999); Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36860, Diciembre, 30, 1999.
Proyecto de Reforma de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (2007)
LIBROS
Alcaldía Distrital del Alto Apure (2009). Comuna Socialista. Una nueva
estructura para el desarrollo del poder comunal socialista. Harnecker, m. (2008). Algunas ideas de cómo avanzar hacia las comunas.
Venezuela
57
Harnecker, m. (2008). Pasos para la conformación de la comuna. Venezuela Harnecker, M. (2008). Hacia una definición de la comuna
y tareas actuales. Venezuela Harnecker, M. (2008). La comuna popular china. Lla comuna popular
Chiliying como un ejemplo. Venezuela Harnecker, M. (2009). Gobiernos comunitarios en Cumaná. Una iniciativa
anterior a los consejos comunales. Venezuela
REFERENCIAS DE FUENTES ELECTRÓNICAS:
Alcaldía Distrital del Alto Apure (2009). Comuna Socialista. Una nueva
estructura para el desarrollo del poder comunal socialista. Disponible: http://altoapure-apure.gob.ve/personal/docs/gt__gga53.pdf (Consulta: 2010, febrero 18)
Amesty, J. (2009). Comuna Socialista y Comunidad Cristiana Primitiva.
Disponible: http://www.aporrea.org/actualidad/a78355.html (Consulta: 2010, febrero 15)
Frente Nacional Campesino “Ezequiel Zamora” FNCEZ (2008). La propuesta
de ley del poder popular. Disponible: http://www.fncez.net.ve/index. php?option=com_content&view=article&id=96:resumen-de-laropuesta-de-ley-del-poder-popular&catid=61:comunicados&Itemid=48 (Consulta: 2010, febrero 10)
Hernández, B. (2008). De la comuna de París al Estado comunal. Disponible:
http://www.aporrea.org/ideologia/a69345.html (Consulta: 2010, febrero 18)
Wikipedia (2008). Kibutz. Disponible: http://es.wikipedia.org/wiki/Kibutz
(Consulta: 2010, febrero 12) Zabala, D (2008). Reforma, comuna y poder popular. Disponible:
http://www.tribuna-popular.org/index.php?option=com_content&task= view&id=1486&Itemid=49 (Consulta: 2010, febrero 18)
ANEXOS
ANEXO A
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
60
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO
MENCIÓN DERECHO ADMINISTRATIVO
ANÁLISIS DE LA COMUNA COMO NUEVA FORMA DE ORGANIZACIÓN SOCIOPOLITICA DENTRO DEL ESTADO VENEZOLANO. CASO DE
ESTUDIO: COMUNA RIO APURE, MUNICIPIO MUÑOZ, ESTADO APURE.
PRESENTADO POR:
MILLAN, FABYHUSKA PRIETO, VANESSA RINCON, LUISANA SANCHEZ, DOLIS
ASESORADO POR:
MSC. CILEMA BORJES DRA. DORIS VALBUENA
MARACAIBO, FEBRERO 2010.
61
1. INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1.1 TITULO
Analizar la Comuna como nueva forma de organización sociopolítica del
Estado Venezolano caso de estudio: comuna Río Apure, Municipio Muñoz,
Estado Apure.
1.2. OBJETIVO GENERAL
Analizar la Comuna como nueva forma de organización sociopolítica del
Estado Venezolano caso de estudio: comuna Río Apure, Municipio Muñoz,
Estado Apure
1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Analizar la comuna como nueva forma de organización social
estableciendo sus características.
Analizar el Marco jurídico regulatorio de las comuna.
Evaluar la comuna socialista Agro productiva “Río Apure” Municipio
Muñoz, Estado Apure.
1.4. CATEGORÍA O VARIABLE QUE SE PRETENDE MEDIR
La comuna como nueva forma de organización sociopolítica.
1.5. DEFINICIÓN CONCEPTUAL
La comuna es un territorio poblado en el que coexisten varias
comunidades que comparten tradiciones histórico-culturales, problemas,
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aspiraciones y vocación económica comunes, que usan los mismos servicios,
que tiene condiciones de auto sustentabilidad y auto gobernabilidad y cuyas
comunidades están dispuestas a articularse en un proyecto común
construido en forma participativa y constantemente evaluado y readecuado a
las nuevas circunstancias que se van creando. (Harnecker, 2009, p.39)
1.6 DEFINICION OPERACIONAL
Se puede decir que la comuna un grupo de personas que vive en un
determinado espacio territorial y que les une, no solo intereses y objetivos
colectivos, sino también relaciones de trabajo y donde se considera más
importante el interés de grupo.
2. POBLACIÓN
Esta investigación utilizara una población constituida fundamentalmente
por la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, textos legales
como la Ley de Consejos Comunales, decretos de creación del poder popular
para las comunas y la doctrina de Harnecker entre otros y material de
internet relacionado con la investigación que le sirve de fundamento.
Por otra parte un órgano ejecutivo conformado por (3) personas
pertenecientes a órgano contralor dentro de la comuna Agroproductiva “Río
Apure” que funcionan en una amplia superficie aproximadamente de 3.450
hectáreas de todo el Municipio Muñoz del Estado Apure.
Según Nava (2004 p.137) la población es el conjunto de elementos que
tienen una característica en común que representa el problema en el estudio,
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es decir que la población constituye el objeto de estudio por ello el
investigador debe conocerla, definirla y determinarla porque esto permitirá
obtener la recolección de los datos.
La población según Ramírez (2006, p. 124) “son todos aquellos objetos
e individuos que pertenecen a una misma clase por poseer características
similares, pero con la diferencia que se refiere a un conjunto limitado por el
ámbito de estudio a analizarse”.
A su vez Balestrini (2007, p. 123) define la población estadísticamente
hablando, como el conjunto finito e infinito de personas, casos o elementos
que presentan características comunes.
3. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.
En esta investigación se utilizará como técnica de recolección de datos
o información el método de la Observación Documental, por medio de la cual
se realizará una revisión y análisis de fuentes documentales, así como su
contenido.
Finol y Nava (2005 p. 69), consideran que la recolección de información
es una parte imprescindible del proceso de investigación, definiéndola como
“la reunión de datos para el logro de un determinado objetivo”.
Arias (2006, p. 35) las técnicas de observación “son las distintas formas
o maneras de obtener la información”, es decir, es la actitud asumida por el
investigador con el uso de recursos diversos.
Finol y Nava 2005, p. 69) definen el análisis documental como “un
conjunto de operaciones que tienden a representar el contenido de un
64
documento de una forma distinta a la original y provoca la elaboración de un
documento secundario”
Nava (2006, p. 244) señala que la observación es la reina de todas las
técnicas de recolección de datos, pues es útil en todo tipo de investigación.
Observación documental: cuando las unidades de observación están
constituidas por documentos.
En cuanto a los instrumentos son definidos por Chávez (2005, p. 173)
como “los métodos utilizados por el investigador para medir el
comportamiento o atributos a través de las variables”. A efectos del presente
estudio, el instrumento a utilizar consiste en una guía para la observación de
los documentos, o guía de observación, la cual contendrá una serie de
preguntas derivadas de las unidades de análisis correspondientes a cada
objetivo específico.
La guía de observación que será usada como instrumento,
estará compuesta por preguntas que permitirá medir las categorías de
análisis de esta investigación, en función de cada una de las unidades de
análisis. Como segundo instrumento se elaborara un cuestionario de
preguntas de final cerrado tipo.
Por otra parte se considerá la técnica de encuesta dirigida al Órgano
ejecutivo.
Como instrumento se diseño un cuestionario de 6 preguntas de final
cerrado con 4 alternativas de respuestas (siempre, casi siempre, algunas
veces, no sabe/ no conoce)
65
4. VALIDACIÓN DEL COMITÉ ACADÉMICO.
1. ¿Considera usted que los ítems miden o interpretan los objetivos de la
investigación?
SI NO
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. ¿Considera usted que los ítems miden la categoría o variable en estudio?
SI NO
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3, ¿Considera usted que los ítems miden los indicadores de la categoría o
variable?
SI NO
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
1. ¿Considera usted valido el instrumento?
SI NO
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
66
VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO
El Comité Académico certifica que revisó el instrumento de validación
diseñado por los integrantes del grupo No._____________ donde el tema de
estudio titulado: “ANÁLISIS DE LA COMUNA COMO NUEVA FORMA DE
ORGANIZACIÓN SOCIOPOLITICA DENTRO DEL ESTADO VENEZOLANO.
CASO DE ESTUDIO: COMUNA RIO APURE, MUNICIPIO MUÑOZ, ESTADO
APURE. “fue:
Aprobado Observaciones
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
__________________ __________________ ___________________
Msc. Sorsiret Paz M.Sc. Elsa Rincón M.Sc.Carlos D’Abreu C.I.Nº. V- 11.392.110 C.I. Nº V-4.172.877 C.I. Nº V-10.446.852 _________________ ___________________ ___________________ M.Sc. Irama García M.Sc. Elida Ríos Dra. Nereida Rada C.I. Nº V-5.163.638 C.I. Nº V-1.637.096 C.I. Nº V-2.874.996 _______________________ Dra. Haydeé Gómez G. C.I. Nº V- 3.778.321
67
Cuadro de construcción y de validación de la guía de observación documental dirigida a Objetivo General: Analizar la Comuna como nueva forma de organización sociopolítica del Estado Venezolano caso de estudio: comuna Río Apure, Municipio Muñoz, Estado Apure
Objetivo Especifico
(OE)
Categoría ( C)
Subcategoría (Sub. C)
Unidad de Análisis (UA)
Ítems (I)
CUADRO DE VALIDACIÓN OE C Sub. C UA Redacción
P NP P NP P NP P NP A I
Analizar la comuna como nueva forma
de organización social estableciendo sus características
.
La Comuna como nueva
forma de organización Socio-política
La comuna como nueva forma de
organización social y sus
características
Definición ¿Cómo se define la comuna?
Antecedentes ¿Donde tienen los Antecedentes Las Comunas?
Características ¿Cuáles son Sus Características?
Elementos ¿Qué Elementos Distinguen la Comuna de otro Organismo Social?
Organización ¿Cómo es La Organización de las Comunas?
Materialización de la comuna socialista en
Venezuela
¿Cómo Puede Materializarse Una Comuna Socialista?
Analizar el Marco jurídico regulatorio
de las comuna Marco jurídico
Ámbito Objetivo ¿A Que Se Refiere el Ámbito Objetivo de la Comuna Socialista Agroproductiva?
Ámbito Subjetivo
¿Cuál es el Ámbito Subjetivo de la Comuna Socialista Agroproductiva?
Ámbito Organizativo
¿ Cual es el Ámbito Organizativo de la Comuna Socialista Agroproductiva?
Evaluar la comuna socialista Agro productiva “Rio
Apure” Municipio Muñoz, Estado
Apure.
Comuna socialista Agroproductiva “Rio
Apure” Municipio Muñoz, Estado
Apure
La Comuna en la Ley de Los Consejos
Comunales
¿Que establece la Ley de los Consejos Comunales acerca de las Comunas?
Comuna socialista “Rio Apure”
¿Cómo está Conformada la Comuna socialista Rio Apure?
Funcionamiento ¿Cómo es el Funcionamiento de la Comuna Rio Apure?
Actividades ha realizar ¿Qué actividades Realizan la Comuna Rio Apure?
Proyectos previstos ¿Cuáles proyectos Tienen Previstos Ejecutar la Comuna Rio Apure?
Fuente: Elaboración Propia (2010) P: Pertinente NP: No es Pertinente A: Aplica I: Inadecuado
ANEXO B
VFERSIÓN FINAL DEL CUESTIONARIO
69
CUESTIONARIO
1. ¿CÓMO SE DEFINE LA COMUNA?
2. ¿DONDE TIENEN LOS ANTECEDENTES LAS COMUNAS?
3. ¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS?
4. ¿QUÉ ELEMENTOS
5. DISTINGUEN LA COMUNA DE OTRO ORGANISMO SOCIAL?
6. ¿CÓMO ES LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNAS?
7. ¿CÓMO PUEDE MATERIALIZARSE UNA COMUNA SOCIALISTA?
8. ¿A QUE SE REFIERE EL ÁMBITO OBJETIVO DE LA COMUNA
SOCIALISTA AGROPRODUCTIVA?
9. ¿CUÁL ES EL ÁMBITO SUBJETIVO DE LA COMUNA SOCIALISTA
AGROPRODUCTIVA?
10. ¿CUAL ES EL ÁMBITO ORGANIZATIVO DE LA COMUNA
SOCIALISTA AGROPRODUCTIVA?
11. ¿QUE ESTABLECE LA LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES
ACERCA DE LAS COMUNAS?
12. ¿CÓMO ESTÁ CONFORMADA LA COMUNA SOCIALISTA RIO
APURE?
13. ¿CÓMO ES EL FUNCIONAMIENTO DE LA COMUNA RIO APURE?
14. ¿QUÉ ACTIVIDADES REALIZAN LA COMUNA RIO APURE?
15. ¿CUÁLES PROYECTOS TIENEN PREVISTOS EJECUTAR LA
COMUNA RIO APURE?
ANEXO C
RESULTADOS DE LA ENCUESTA
71
RESULTADOS DE LA ENCUESTA COMUNA “RÍO APURE”
¿Existe en su comunidad Consejo Comunal o cualquier otra forma de organización social?
SíNoNS/NC
¿Participa en las asambleas de ciudadanos de su comunidad para la toma de decisiones?
Siempre
Casi siempre
Algunas veces
NS/NC
¿Con qué frecuencia se reúnen los integrantes de su comunidad?
Diariamente
Semanalmente
Quincenalmente
Mensualmente
NS/NC
72
¿Conoce lo que significa una Comuna Socialista?
SíAlgo
No
NS/NC
¿Se beneficiaría su familia si formara parte de una
comuna?
MuchoNadaAlgoNS/NC
¿Participó Usted en las elecciones para el gobierno de la Comuna "Río Apure"?
SíNoNS/NC
73
¿Participa en elguna reunión referente a la Comuna "Río Apure"?
Siempre
Algunas veces
Nunca
NS/NC
¿Conoce algún proyecto que se encuentre en discusión por la Comuna "Río Apure"?
Sí
No
NS/NC
