1ο ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ HellasGIs

ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΚΙ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ, ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ

ΑΝΑΠΤΥΞΗ Σ.Π.Γ. ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ Ο.Τ.Α.

- ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΠΕΙΡΑΙΩΣ -

ΕΘΝΙΚΟ ΜΕΤΣΟΒΙΟ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ

ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΦΩΤΟΓΡΑΜΜΕΤΡΙΑΣ

Ε. Ασλανίδου, Αγρονόμος-Τοπογράφος Μηχανικός

Ε. Ψαρρά, Αγρονόμος-Τοπογράφος Μηχανικός

Α. Λαμπρόπουλος, Υποψήφιος Διδάκτωρ Ε.Μ.Π.

Π. Ζεντέλης, Επίκουρος Καθηγητής Ε.Μ.Π.

ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 1999

ΑΘΗΝΑ

ΑΝΑΠΤΥΞΗ Σ.Π.Γ. ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ Ο.Τ.Α. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΠΕΙΡΑΙΑ

Ασλανίδου Ευθαλία, Αγρ. Τοπογράφος Μηχ. Ψαρρά Ειρήνη, Αγρ. Τοπογράφος Μηχ. Λαμπρόπουλος Αναστάσιος, Υ.Δ. Ε.Μ.Π. Ζεντέλης Παναγιώτης (*), Επίκ. Καθ. Ε.Μ.Π. Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, Τμήμα Αγρ.Τοπογράφων Μηχ, Εργ. Φωτογραμμετρίας, Ηρώων Πολυτεχνείου 9, 157-80, Πολυτεχνειούπολη Ζωγράφου Σύστημα Πληροφοριών Γης, Ο.Τ.Α., Κτηματολόγιο, Δ. Πειραιώς, Λήψη αποφάσεων 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η σύγχρονη πραγματικότητα έχει κάνει επιτακτική την ανάγκη ύπαρξης ενός Συστήματος Πληροφοριών Γης σε επίπεδο Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης -δεδομένου του νέου ρόλου που καλούνται αυτοί να διαδραματίσουν - το οποίο με βάση το Κτηματολόγιο θα συσχετίζει Γεωγραφικές Πληροφορίες με επιλεγμένες αρμοδιότητες του Δήμου με στόχο να αποτελέσει ένα ικανό και αναγκαίο εργαλείο για την λήψη αναπτυξιακών, κοινωνικών και οικονομικών αποφάσεων.

Το Σύστημα που αναπτύχθηκε, αποτελείται από μια Βάση Δεδομένων, η οποία περιλαμβάνει πληροφορίες για την περιοχή ευθύνης του Δήμου καθώς και από τις διαδικασίες και τις τεχνικές για την συστηματική συλλογή, ενημέρωση και επεξεργασία των στοιχείων. Η συγκρότηση ενός τέτοιου Συστήματος σε ένα Δήμο συμβάλλει στη γενικότερη πορεία προς τον εκσυγχρονισμό του Δημόσιου Τομέα, ενώ ταυτόχρονα καταγράφει την ακίνητη Δημοτική περιουσία, και τα αξιόλογα κτίρια και μνημεία, ώστε να δημιουργηθεί ένα πλήρες μητρώο, με σκοπό την πλήρη τεκμηρίωση, την προστασία και την βιώσιμη αξιοποίησή τους.

Περιοχή μελέτης αποτέλεσε ο Δήμος του Πειραιά, ο οποίος συγκεντρώνει μεγάλο ενδιαφέρον όσον αφορά στις λειτουργικές σχέσεις του με την ευρύτερη περιοχή της Αττικής, ενώ ταυτόχρονα παρουσιάζει μεγάλη σπουδαιότητα ως ένας από του μεγαλύτερους Δήμους της χώρας.

Αρχικά, γίνεται μια σύντομη αναφορά στο ισχύον καθεστώς των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά και στους παράγοντες που επιβάλλουν την ανάπτυξη Συστημάτων Πληροφοριών σε τοπικό επίπεδο. Στην συνέχεια, αναλύονται η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε για τον σχεδιασμό του Συστήματος, ο καθορισμός των περιλαμβανομένων επιπέδων πληροφορίας καθώς και πλήρης περιγραφή τους, οι περιεχόμενες πληροφορίες, η συλλογή των στοιχείων, το γραφικό περιβάλλον αλληλεπίδρασης του Συστήματος καθώς και οι δυνατότητες που αυτό προσφέρει στον χρήστη. Τέλος, αναφέρονται οι δυνατότητες επέκτασης, οι προοπτικές αξιοποίησης, καθώς και οι ενδεχόμενες βελτιώσεις της λειτουργίας του συγκεκριμένου Συστήματος κατά την υλοποίησή του από τους αρμόδιους φορείς και δη τους ενδιαφερόμενους Δήμους, υπό το πρίσμα των επιπλέον επιπέδων πληροφορίας και λειτουργιών που αυτό μπορεί να συμπεριλάβει.

Η παρούσα εφαρμογή, φιλοδοξεί να αποτελέσει την βάση για τη δημιουργία ενός ενιαίου Συστήματος Πληροφοριών Γης, που θα επιτρέπει τη ροή των πληροφοριών σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.

2. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

2.1. Οι Ο.Τ.Α. σήμερα

Σήμερα στο ισχύον Σύνταγμα, αναγνωρίζονται γενικές αρμοδιότητες στους Δήμους και στις Κοινότητες για τη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων, οι οποίες καθορίζονται από τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (άρθρο 23-25), προβλέπουν την αρχή της καθολικότητας και απαριθμούν ενδεικτικά ορισμένες από τις υποθέσεις αυτές. Ο ίδιος κώδικας προβλέπει τη δυνατότητα μεταβίβασης αρμοδιοτήτων των οργάνων του κράτους στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Στα πλαίσια της αποκέντρωσης των αρμοδιοτήτων της Κεντρικής Διοίκησης, οι Ο.Τ.Α. αποκτούν νέες δυνατότητες για την εξασφάλιση και παροχή περισσότερων και καλύτερης ποιότητας υπηρεσιών. Ένα μέρος των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι αυτό που αφορά σε προβλήματα με γεωγραφική αναφορά. Ενδεικτικά αναφέρονται τα εξής: η εκτέλεση και διαχείριση Δημοτικών και Νομαρχιακών έργων, -ελεύθερων χώρων και οδικού δικτύου- οι κυκλοφοριακές ρυθμίσεις και σημάνσεις, η είσπραξη φόρων (Τ.Α.Π.), ο έλεγχος της στάθμευσης, η παρακολούθηση καταλήψεων πεζοδρομίων, η διαχείριση των απορριμμάτων, η έκδοση αδειών λειτουργίας καταστημάτων και επιχειρήσεων, κ.α.

2.2. Αναγκαιότητα δημιουργίας Σ.Π.Γ. σε τοπικό επίπεδο

Τα βασικά θέματα που επιβάλλουν την δημιουργία Συστημάτων Πληροφοριών

Γης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι:

1. Το συντασσόμενο Κτηματολόγιο πρέπει και οφείλει να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο ανάπτυξης σε κάθε περίπτωση που οι πληροφορίες του μπορούν να χρησιμοποιηθούν. Στο πλαίσιο αυτό, οι Ο.Τ.Α. αποτελούν το σύνολο των χρηστών όπου το Κτηματολόγιο μπορεί να αποδείξει την αναπτυξιακή του διάσταση.

2. Μέσω του Κτηματολογίου γίνεται δυνατή η ανάπτυξη Συστημάτων Πληροφοριών, τα οποία έχουν δυαδική υπόσταση καθώς όσον αφορά την παροχή πληροφοριών, τα Συστήματα αυτά μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο για την διαχείριση των εσωτερικών υποθέσεων των Ο.Τ.Α. αλλά και για την εξυπηρέτηση των δημοτών τους.

Σχήμα Error! Unknown switch argument.: Η δυαδική υπόσταση των Σ.Π.Γ. σε τοπικό επίπεδο

3. Ο σχεδιασμός τέτοιων συστημάτων σύμφωνα με τα παραπάνω πρέπει να γίνει με

ενιαίο τρόπο και προδιαγραφές, για το σύνολο των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να επιτυγχάνεται ορθολογική αξιοποίηση των πόρων και των μέσων, μέσω της ροής και χρησιμοποίησης των πληροφοριών από όλα τα επίπεδα διοίκησης.

Υπηρεσίες Δήμου

Εξυπηρέτηση δημοτών

4. Ειδικότερα για τον Δήμο του Πειραιά, η ανάγκη ανάπτυξης ενός τέτοιου Συστήματος καθίσταται ακόμα πιο επιτακτική δεδομένου ότι ο συγκεκριμένος Δήμος πρόκειται άμεσα, να ενταχθεί στις νέες μελέτες Κτηματολογίου.

Η δημιουργία ενός Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών σε τοπικό επίπεδο

αποτελεί ικανή και αναγκαία συνθήκη ώστε να εξασφαλιστεί:

η καταγραφή και η προστασία της Δημοτικής περιουσίας ο εντοπισμός και ο έλεγχος των καταπατημένων εκτάσεων η οργάνωση και η εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Δήμου όπως η εξυπηρέτηση

αναγκών επέμβασης στο χώρο αλλά και η σωστή επιβολή Δημοτικών τελών η διαρκής παρακολούθηση της περιοχής ευθύνης και της πιθανής υποβάθμισής της,

ώστε να λαμβάνονται τα απαραίτητα μέτρα προστασίας η παρακολούθηση των οικονομικών πόρων του Δήμου

Καθώς οι Δήμοι είναι οι κατ’ εξοχήν φορείς που αισθάνονται έντονα τα

κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα που δημιουργούνται στις περιοχές ευθύνης τους, είναι και οι πλέον υπεύθυνοι για το σχεδιασμό και τη δημιουργία τέτοιων Συστημάτων.

Η υλοποίηση τέτοιων Συστημάτων θα αποδώσει πολιτικά οφέλη καθώς εντάσσεται στην σύγχρονη αντίληψη περί αυτοματοποίησης και εκσυγχρονισμού των Δημόσιων υπηρεσιών. Τα άμεσα ουσιαστικά οφέλη θα προκύψουν από την εισαγωγή των στοιχείων των Πράξεων Εφαρμογής. Εφόσον έχουν προβλεφθεί οι διαδικασίες ενημέρωσης των στοιχείων αυτών, το υλικό αυτό θα προστατευθεί. Τέλος, τα καθαρά οικονομικά οφέλη για τους Ο.Τ.Α. θα προκύψουν από την καταγραφή και προστασία της ακίνητης περιουσίας τους, καθώς και από τη συλλογή των ανταποδοτικών τελών. 3. ΠΕΡΙΟΧΗ ΜΕΛΕΤΗΣ

Η εφαρμογή του συστήματος έγινε στον Δήμο του Πειραιά, και συγκεκριμένα στο 2ο Διαμέρισμα.. Η επιλογή του συγκεκριμένου Δήμου στηρίχθηκε στο ενδιαφέρον που αυτός συγκεντρώνει λόγω των λειτουργικών του σχέσεων με την ευρύτερη περιοχή.

Στον τομέα της Διοίκησης, ο Πειραιάς θεωρείται κέντρο εθνικής σημασίας καθώς

αποτελεί έδρα Νομαρχιακού Διαμερίσματος της Αττικής. Στον τομέα των επιχειρήσεων χαρακτηρίζεται κέντρο διεθνούς σημασίας λόγω του

μεγάλου αριθμού τραπεζών και πολυεθνικών εταιριών που συγκεντρώνει. Στον τομέα του αθλητισμού και της αναψυχής η παραλιακή ζώνη συγκεντρώνει

εγκαταστάσεις αθλητισμού, μαρίνες και κέντρα διασκέδασης που προσελκύουν μεγάλο αριθμό επισκεπτών από ολόκληρο το Λεκανοπέδιο.

Τέλος ένας από τους λόγους επιλογής του συγκεκριμένου Δήμου ήταν και ο

μεγάλος αριθμός αξιόλογων κτιρίων που συγκεντρώνει στην περιοχή του, τα οποία και μπορούν να καταγραφούν, να αξιοποιηθούν και να προστατευθούν μέσα από την υλοποίηση ενός τέτοιου Συστήματος.

4. ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ

4.1. Λογισμικό για την υλοποίηση του Συστήματος Για την υλοποίηση της εφαρμογής επιλέχθηκε το πρόγραμμα PC Arc-View 3.0a. Ένας από τους κυριότερους λόγους στους οποίους στηρίχθηκε η επιλογή αυτή είναι η δυνατότητα που προσφέρει στην υποστήριξη δεδομένων Αrc-Info που είναι ευρέως διαδεδομένα. Ένα πολύ σημαντικό πλεονέκτημα του συγκεκριμένου προγράμματος είναι η ευελιξία που προσφέρει στην διαμόρφωση και προσαρμογή του περιβάλλοντος εργασίας στις εκάστοτε ανάγκες.

4.2. Συλλογή στοιχείων

Η συλλογή των στοιχείων ξεκίνησε με την εύρεση του ψηφιακού υπόβαθρου του Πειραιά. Στη συνέχεια από τις αρμόδιες διευθύνσεις του Δήμου βρέθηκαν αρκετά στοιχεία τα οποία όμως δεν ήταν σε ψηφιακή μορφή. Μεγάλη βοήθεια ήρθε να δώσει το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Πειραιά που σε συνδυασμό με χάρτες του Ο.Α.Σ.Α. συμπλήρωσαν αρκετά κενά. Τέλος υπήρξαν στοιχεία τα οποία προήλθαν μετά από επιτόπια έρευνα. Τελικά, ο αριθμός των εγγραφών που εισήχθησαν ανέρχεται στις 1100.

4.3. Δόμηση Συστήματος

Κατά τη δόμηση του Συστήματος δημιουργήθηκαν 14 βασικές κατηγορίες που

αναφέρονται στις αρμοδιότητες των Ο.Τ.Α. Καθεμία από αυτές έχει αναλυθεί σε θέματα στα οποία μπορεί να χωριστεί ο κάθε κλάδος και το κάθε θέμα με τη σειρά του έχει χωριστεί σε επιμέρους πεδία, ώστε να μην δημιουργείται σύγχυση στην παρακολούθηση της ροής των πληροφοριών. Οι 14 βασικές κατηγορίες είναι:

1. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ 2. ΧΩΡΟΙ ΑΘΛΗΣΗΣ /

ΑΝΑΨΥΧΗΣ 3. ΔΙΚΤΥΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ

Ο Δήμος είναι υπεύθυνος για την κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία των απαραίτητων εγκαταστάσεων

4. ΥΓΕΙΑ / ΠΡΟΝΟΙΑ Στη δικαιοδοσία του Δήμου εμπίπτουν η ίδρυση και λειτουργία Κ.Α.Π.Η., κέντρων αποκατάστασης και υποστήριξης ατόμων με ειδικές ανάγκες, αλλά και η μελέτη κοινωνικών προγραμμάτων.

5. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ Ο Δήμος είναι υπεύθυνος για την ίδρυση και λειτουργία πνευματικών κέντρων όπως για Παράδειγμα βιβλιοθήκες, πινακοθήκες και μουσεία, τη συντήρηση παραδοσιακών και ιστορικών κτιρίων καθώς και τη συντήρηση και λειτουργία των αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων της περιοχής.

6. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ο Δήμος χορηγεί άδειες λειτουργίας στις ιδιωτικές, ενώ ταυτόχρονα έχει την δυνατότητα να ιδρύει Δημοτικές για την εξυπηρέτηση των συμφερόντων του.

7. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ με τις οποίες ο Δήμος συνεργάζεται

8. ΡΥΠΑΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Ο Δήμος οφείλει να φροντίζει για την καθαριότητα, τη διαχείριση των απορριμμάτων και γενικότερα για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.

9. ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

Η σκοπιμότητά της και τα οφέλη που αποδίδει στους Δήμους αναφέρθηκε ήδη παραπάνω.

10. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

Ο Δήμος φροντίζει για την υλοποίηση του καθώς και για την τήρηση των δεδομένων του Κτηματολογίου αλλά και τον έλεγχο των διατάξεων που αφορούν στην οικοδόμηση.

11. ΧΕΡΣΑΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 12. ΛΟΙΠΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

Στη δικαιοδοσία του Δήμου εμπίπτουν η ρύθμιση της κυκλοφορίας, ο καθορισμός των πεζοδρόμων, των μονοδρομήσεων και των κατευθύνσεων της κυκλοφορίας καθώς και ο προσδιορισμός και η λειτουργία των θέσεων στάθμευσης των οχημάτων

13. ΜΟΝΑΔΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

Στον τομέα αυτό η αρμοδιότητα του Δήμου είναι η μελέτη και εκμετάλλευση των βιοτεχνικών κέντρων και κτιρίων στις ειδικές βιοτεχνικές και βιομηχανικές ζώνες

14. ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ Ο Δήμος είναι υπεύθυνος για την προστασία, εκμετάλλευση και αξιοποίηση των τοπικών φυσικών πόρων και περιοχών, των ιαματικών πηγών και των ήπιων μορφών ενέργειας.

Όπως προαναφέρθηκε, οι πληροφορίες που περιλαμβάνει η παρούσα εφαρμογή

ομαδοποιήθηκαν σε κατηγορίες που αφορούν τα πεδία εφαρμογής των αρμοδιοτήτων, τα οποία είναι κοινά για όλες τις βαθμίδες Αυτοδιοίκησης. Καθώς όμως, οι αρμοδιότητες διαφέρουν για κάθε πεδίο εφαρμογής, πρέπει το Σύστημα που τις καταγράφει να τις αντιμετωπίζει σαν ανεξάρτητες και να προσαρμόζεται στις ιδιαιτερότητες καθεμιάς από αυτές. Για το λόγο αυτό καθεμία από τις αρχικές θεματικές περιοχές αναπτύχθηκε με μοναδικά διαμορφωμένο περιβάλλον αλληλεπίδρασης (G.U.I.), γεγονός που επιτρέπει την διαφορετική παρουσίαση και χρήση των πληροφοριών που περιλαμβάνει, μέσω λειτουργιών που ανταποκρίνονται αποκλειστικά και μόνο στη συγκεκριμένη.

Έτσι δημιουργήθηκαν 8 διαφορετικά "Virtual Views", που συνοδεύονται από τις δικές τους ρουτίνες προγραμματισμού και γραφικό περιβάλλον, παρέχοντας στο χρήστη διαφορετικές δυνατότητες για κάθε πεδίο εφαρμογής, και τα οποία περιγράφονται αναλυτικά παρακάτω.

4.4. Λειτουργία Συστήματος

4.4.1. Εισαγωγή στο Σύστημα Η εισαγωγή στο Σύστημα γίνεται με ένα από τα 8 διαφορετικά κουμπιά (ή

μενού) της αρχικής οθόνης, καθένα από τα οποία συνδέεται με ρουτίνα ανοίγματος της περιγραφόμενης θεματικής περιοχής και παρουσιάζεται στην Εικόνα 1.

Τα buttons που καλούν τις θεματικές περιοχές της εφαρμογής

4.4.2. Δίκτυα υποδομής Εστίαση στο 2ο Διαμέρισμα Κλείσιμο Ενεργής Εφαρμογής

Με το άνοιγμα των δικτύων (Εικόνα 2), εμφανίζεται στην οθόνη ένα διάγραμμα

που περιλαμβάνει τους κύριους αγωγούς ύδρευσης και αποχέτευσης με τα αντλιοστάσια ακαθάρτων και την υδατοδεξαμενή της Καστέλας. Η αναζήτηση των πληροφοριών

Εικόνα Error! Unknown switch argument.:

Η ό ί Σ ή

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η οθόνη εκκίνησης του View ΔΙΚΤΥΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ

γίνεται με χρήση του μενού: "ΔΙΚΤΥΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ" το οποίο μέσω ρουτίνας προγραμματισμού, επιτρέπει την επιλογή της απεικόνισης ενός από τα δύο είδη δικτύων Ύδρευσης ή Αποχέτευσης. Η εστίαση στο 2ο Διαμέρισμα καθώς η έξοδος από το συγκεκριμένο View και η επιστροφή στην αρχική οθόνη, γίνεται μέσω των απεικονιζόμενων κουμπιών, τα οποία και υπάρχουν σε όλα τα Views.

4.4.3. Χώροι άθλησης & αναψυχής

Με το άνοιγμα των χώρων άθλησης και αναψυχής, μέσω του button , ανοίγουν και γίνονται ενεργά τα θέματα ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ(είδος) και ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ, ενώ από το μενού ΧΩΡΟΙ ΑΘΛΗΣΗΣ & ΑΝΑΨΥΧΗΣ που έχει δημιουργηθεί, ο χρήστης έχει την δυνατότητα να αναζητήσει στο χάρτη συγκεκριμένες οντότητες (Εικόνα 3).

Οι λειτουργίες που μπορεί ο χρήστης να εκτελέσει στο συγκεκριμένο View, ενεργοποιούνται μέσω του μενού ΧΩΡΟΙ ΑΘΛΗΣΗΣ & ΑΝΑΨΥΧΗΣ, το οποίο επιτρέπει την επιλογή μεταξύ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ και ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ. Ένα παράδειγμα των λειτουργιών αυτών περιγράφεται στην παρακάτω σειρά εικόνων. (Εικόνα 4-7). Επιλέγοντας ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ από το μενού, αφού κλείνουν όλα τα θέματα, ανοίγει παράθυρο διαλόγου που επιτρέπει την επιλογή του τρόπου αναζήτησης των οντοτήτων (Εικόνα 4). Για παράδειγμα επιλέγοντας ΕΙΔΟΣ, ανοίγει δεύτερο παράθυρο (Εικόνα 5) για την επιλογή του είδους του κοινόχρηστου χώρου που επιθυμείται να αναζητηθεί. Οι επιλογές είναι ΚΗΠΟΣ, ΠΑΙΔΙΚΗ ΧΑΡΑ, ΠΛΑΤΕΙΑ, ΧΩΡΟΣ ΠΡΑΣΙΝΟΥ. Με οποιαδήποτε επιλογή ανοίγει το θέμα ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ(είδος) μαζί με το υπόμνημά του, ανοίγει η βάση, επιλέγονται οι οντότητες που πληρούν τα προεπιλεγμένα κριτήρια, ανοίγει παράθυρο που ενημερώνει για τον αριθμό των εγγραφών που ανακτήθηκαν (Εικόνα 6), και αφού η βάση κλείσει, εμφανίζονται στο χάρτη οι επιλεγμένες οντότητες, αφού πρώτα έχει γίνει εστίαση σε αυτές (Εικόνα

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η οθόνη εκκίνησης του View ΧΩΡΟΙ ΑΘΛΗΣΗΣ & ΑΝΑΨΥΧΗΣ

8). Με τον ίδιο τρόπο είναι δυνατή η αναζήτηση κάποιου κοινόχρηστου χώρου, ανάλογα με την τοποθεσία όπου βρίσκεται, (π.χ. Βοτσαλάκια).

Ομοίως, επιλέγοντας ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ είναι δυνατή η αναζήτηση των αθλητικών χώρων που συγκεντρώνει το 2ο Διαμέρισμα, ανάλογα με το είδος τους, π.χ. γήπεδο τέννις, μπάσκετ κλπ.

Εικόνα Error! Unknown switch argument.:

Εικόνα Error! Unknown switch argument.:

4.4.4. Πολεοδομικός σχεδιασμός

Το συγκεκριμένο View περιλαμβάνει πληροφορίες για τα πολεοδομικά στοιχεία που αφορούν στο 2ο Διαμέρισμα του Δήμου Πειραιά. Τα στοιχεία αντλήθηκαν από το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου, και χρησιμοποιήθηκαν για την σύνθεση 5 θεματικών χαρτών, η αναζήτηση των οποίων επιτυγχάνεται μέσω του μενού ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ που φαίνεται στην Εικόνα 8.

Εικόνα Error! Unknown switch

Εικόνα Error! Unknown switch argument.:

Επιλέγοντας : 1. ΤΟΜΕΙΣ ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΜΕΝΩΝ Σ.Δ. εμφανίζεται ο αρχικός χάρτης του View. 2. ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΜΕΝΕΣ ΧΡΗΣΕΙΣ. Παρέχεται η δυνατότητα στον χρήστη να μάθει την χρήση που προβλέπει το Γ.Π.Σ. για συγκεκριμένο Ο.Τ. Στο ίδιο View το εργαλείο

επιτρέπει για συγκεκριμένες οντότητες, την εμφάνιση φωτογραφιών που απεικονίζουν την σημερινή και την παλαιότερη κατάστασή τους. Στην εικόνα που ακολουθεί εμφανίζονται δύο τέτοιες φωτογραφίες για τον σιδηροδρομικό σταθμό.

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η οθόνη εκκίνησης του View ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η δυνατότητα σύνδεσης αρχείου φωτογραφίας με τις γεωγραφικές πληροφορίες

3. ΥΠΑΡΧΟΥΣΕΣ ΠΥΚΝΟΤΗΤΕΣ. Εμφανίζεται χάρτης που απεικονίζει τις πυκνότητες που παρουσιάζουν τα Ο.Τ. και κατ’ επέκτασην οι γειτονιές του Δήμου.

4. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ. Απεικονίζει τα όρια του 2ου Διαμερίσματος του Δήμου, τα όρια των οικιστικών ενοτήτων και δη των γειτονιών, καθώς και τις ζώνες των οικονομικών κινήτρων και των πολεοδομικών μηχανισμών.

4.4.5. Εκπαίδευση

Με το άνοιγμα του View, μέσω του κουμπιού , ανοίγουν μόνο τα themes ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ (είδος), ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ (είδος) και ΤΡΙΤΟΒΑΘΜΙΑ (είδος) (Εικόνα 10). Τρία αντίστοιχα μενού, παρέχουν στον χρήστη την δυνατότητα να αναζητήσει κάποιο ή κάποια σχολεία μέσα από μια διαδικασία αλλεπάλληλων αλλά συγκεκριμένων επιλογών, ακριβώς όπως αναφέρθηκε στο View ΧΩΡΟΙ ΑΘΛΗΣΗΣ & ΑΝΑΨΥΧΗΣ.

Για παράδειγμα, έστω ότι κάποιος επιθυμεί να επισημάνει στον χάρτη τα νηπιαγωγεία του 2ου διαμερίσματος του Δήμου. Θα πρέπει να ανατρέξει στο μενού ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ, το οποίο ενεργοποιώντας την αντίστοιχη ρουτίνα, θα ανοίξει παράθυρο διαλόγου για την επιλογή του είδους της αναζήτησης, ως προς το είδος, το όνομα, το ωράριο, ή το αν είναι δημόσιο ή ιδιωτικό. Επιλέγοντας "είδος", ανοίγει δεύτερο παράθυρο διαλόγου το οποίο ζητά τον ορισμό της δεύτερης επιλογής και για το συγκεκριμένο παράδειγμα, την επιλογή μεταξύ δημοτικών και νηπιαγωγείων. Επιλέγοντας "νηπιαγωγεία", αρχίζει η διαδικασία αναζήτησης, ανοίγει η βάση δεδομένων του θέματος, επιλέγονται οι εγγραφές που πληρούν τα προκαθορισμένα κριτήρια, εμφανίζεται πλαίσιο που ενημερώνει για τον αριθμό των εγγραφών που ανακτήθηκαν ενώ τέλος, και αφού γίνει εστίαση στις επιλεγμένες οντότητες, εμφανίζονται αυτές στον χάρτη επισημασμένες με κίτρινο χρώμα.

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η οθόνη εκκίνησης του View ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

Με ανάλογο τρόπο λειτουργούν και τα υπόλοιπα μενού, παρέχοντας στις αντίστοιχες πληροφορίες για τα σχολεία της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και τα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα που συγκεντρώνει το 2ο Διαμέρισμα του Δήμου.

4.4.6. Πολιτισμός

Σ’ αυτό το View συγκεντρώθηκαν οι πληροφορίες οι σχετικές με τα πολιτισμικά στοιχεία του Δήμου. Το άνοιγμα του View γίνεται με χρήση του κουμπιού και η οθόνη που εμφανίζεται είναι αυτή της Εικόνας 11.

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η οθόνη εκκίνησης του View ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Εικόνα Error! Unknown switch argument.:

Δημιουργήθηκε ένα μενού που περιλαμβάνει όλες τις κατηγορίες πληροφορίας του View. Καθεμία από τις υποκατηγορίες του μενού, ενεργοποιεί ρουτίνα προγραμματισμού, που εκτελεί μια καθορισμένη σειρά ενεργειών, ώστε τελικά να επισημανθούν στον χάρτη οι οντότητες που περιγράφει η υποκατηγορία.

Για παράδειγμα, επιλέγοντας ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ, ο χρήστης μπορεί να αναζητήσει τα αξιόλογα κτίρια που συγκεντρώνει το 2ο Διαμέρισμα, ανάλογα με την διεύθυνση στην οποία βρίσκονται. Η λειτουργία αυτή επιτελείται μέσω

Εικόνα Error! Unknown switch argument.:

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Επισήμανση ανακτημένης εγγραφής στο χάρτη

παραθύρου το οποίο ενεργοποιείται με την συγκεκριμένη επιλογή, και το οποίο επιτρέπει την πληκτρολόγηση της επιθυμητής διεύθυνσης (Εικόνα 12). Στην συνέχεια η οντότητα που ανακτήθηκε από την βάση (Εικόνα 13) επισημαίνεται στο χάρτη (Εικόνα 14), οπότε με χρήση του εργαλείου identify μπορεί ο χρήστης να ανακτήσει τις υπόλοιπες πληροφορίες που αναφέρονται στην οντότητα που τον ενδιαφέρει. Το συγκεκριμένο θέμα θα μπορούσε να εμπλουτιστεί με φωτογραφίες των αξιόλογων κτιρίων, σχέδια (κατόψεις, τομές) αλλά και λοιπές πληροφορίες, ώστε να δημιουργηθεί ένα μητρώο-αρχείο των μνημείων αυτών, με σκοπό την προστασία τους.

Τέλος, επιλέγοντας ΙΣΤΟΡΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ, δημιουργείται ένας χάρτης που εμφανίζει την σχετική θέση των μνημείων που υπήρξαν στον Πειραιά κατά την

αρχαιότητα. Με χρήση του εργαλείου , επιλέγοντας οποιαδήποτε οντότητα στον χάρτη, ανοίγει παράθυρο κειμένου το οποίο παρέχει ιστορικές πληροφορίες για το εν λόγω μνημείο (Εικόνα 15).

4.4.7. Μετακίνηση

Ανοίγει με χρήση του κουμπιού και συγκεντρώνει τις διαδρομές των

αστικών λεωφορείων που διέρχονται από το 2ο Διαμέρισμα. Δημιουργήθηκαν 3 διαφορετικά μενού - ένα για κάθε είδος λεωφορειακής γραμμής και ειδικότερα: ΔΙΑΔΗΜΟΤΙΚΕΣ, ΤΟΠΙΚΕΣ, ΚΕΝΤΡΙΚΕΣ για ευκολότερη αναζήτηση. Ο σχεδιασμός του συγκεκριμένου View προϋποθέτει την γνώση της γραμμής που θέλει κάποιος να χρησιμοποιήσει, και επιθυμεί να δει την διαδρομή που αυτή ακολουθεί. Έτσι ο χρήστης αρκεί να επιλέξει το μενού που αντιστοιχεί στον χαρακτηρισμό της λεωφορειακής γραμμής που επιθυμεί. Στην συνέχεια από το παράθυρο που εμφανίζεται (Εικόνα 16), επιλέγεται η επιθυμητή λεωφορειακή γραμμή η οποία τελικά εμφανίζεται στον χάρτη για το τμήμα όμως που περικλείεται στα όρια του 2ου Διαμερίσματος (Εικόνα 17).

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Ο χάρτης των ιστορικών στοιχείων και η λειτουργία ανάγνωσης κειμένου που αφορά

σε συγκεκριμένη οντότητα

4.4.8. Υπηρεσίες

Στο View αυτό, που ανοίγει με το τελευταίο κουμπί , συγκεντρώθηκαν όλα τα είδη των υπηρεσιών που υπάρχουν στην περιοχή εφαρμογής. Όπως και στα υπόλοιπα Views, ακολουθήθηκε η ίδια λογική σχεδιασμού, με τη δημιουργία ειδικών μενού, μέσω των οποίων καθίσταται δυνατή η εύρεση της θέσης στο χάρτη συγκεκριμένης οντότητας, με τον καθορισμό των κριτηρίων που αυτή πληροί. Η

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Επιλογή επιθυμητής λεωφορειακής διαδρομής

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Απεικόνιση ανακτημένης γραμμής στο χάρτη

επιλογή γίνεται για την αναζήτηση των υπηρεσιών που ανήκουν σε συγκεκριμένη κατηγορία ανάλογα με το είδος ή το όνομά τους.

5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

Η βασική ιδέα της εφαρμογής αφορά στην αξιοποίηση των Κτηματολογικών Πληροφοριών του συντασσόμενου Εθνικού Κτηματολογίου, με τη δημιουργία ενός ενιαίου Συστήματος Πληροφοριών Γης που θα χρησιμοποιηθεί από τους Ο.Τ.Α. και την Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, προκειμένου να εκσυγχρονιστούν και να γίνουν αποτελεσματικότερες στις αρμοδιότητες που έχουν αναλάβει.

Το βασικότερο πλεονέκτημα του σχεδιασμού τέτοιων Συστημάτων είναι η εξασφάλιση ιεραρχικής αξιοποίησης των στοιχείων και των πληροφοριών που αυτά περιλαμβάνουν. Με τον τρόπο αυτό μπορεί να επιτυγχάνεται ροή πληροφορίας σ’ όλα τα επίπεδα διοίκησης, ώστε τα όποια προβλήματα να αντιμετωπίζονται γρήγορα, αποτελεσματικά και οικονομικά. Για την ορθολογική άσκηση Διοίκησης πρέπει το Σύστημα να εξυπηρετεί τους 3 βασικούς τομείς Operations, Management και Policy.

Όπως προαναφέρθηκε, τα Συστήματα αυτά έχουν δυαδική υπόσταση (Σχήμα 1) με την έννοια της αποσπασματικής χρήσης τμημάτων τους αφενός από τα αρμόδια τμήματα του Δήμου και αφετέρου από τους ίδιους τους δημότες. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα των εφαρμογών του ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ, της ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗΣ αλλά και του ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ, που θα μπορούσαν να ενσωματωθούν σ’ ένα υποσύστημα που θα δημιουργηθεί υπό την αιγίδα του Δήμου και θα απευθύνεται στους δημότες και επισκέπτες του. Το υποσύστημα αυτό μπορεί να υλοποιηθεί σ’ ένα σύστημα εύχρηστο και προσιτό ακόμα και στον πλέον ανειδίκευτο χρήστη. Στην πλέον εξελιγμένη μορφή του, το Σύστημα θα μπορεί να δώσει πληροφορία για την κάθε ιδιοκτησία μέσα από μια διαδικασία αλλεπάλληλων μεγεθύνσεων, ώστε ο κάθε δημότης να είναι σε θέση να μάθει από τους όρους δόμησης του οικοπέδου του έως την ακριβή

Εικόνα Error! Unknown switch argument.: Η οθόνη εκκίνησης του View ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

ώρα διέλευσης του απορριμματοφόρου οχήματος από το πλησιέστερο στην κατοικία του, σημείο συλλογής απορριμμάτων.

Ειδικότερα για τον Δήμο του Πειραιά, που περιλαμβάνει το μεγαλύτερο λιμάνι της χώρας, το προτεινόμενο Σύστημα έχει τριαδική υπόσταση (Σχήμα 2). Δεδομένης της σπουδαιότητας του λιμανιού του Πειραιά ως το μεγαλύτερο της χώρας, ο Δήμος του Πειραιά σε συνεργασία με τον Οργανισμό Λιμένος, θα μπορούσε να επεκτείνει το προτεινόμενο σύστημα ώστε να συμπεριληφθούν σ’ αυτό και οι λειτουργίες του λιμανιού. Η υλοποίηση ενός τέτοιου υποσυστήματος για το λιμάνι του Πειραιά, θα αποτελούσε ένα χρήσιμο εργαλείο παρακολούθησης της κίνησης που σημειώνεται σ’ αυτό, παρέχοντας στους επισκέπτες του τις απαραίτητες πληροφορίες για δρομολόγια, ώρες αναχώρησης και άφιξης των πλοίων αλλά και χώρους επιβίβασης και αποβίβασης.

Σχήμα Error! Unknown switch argument.: Η τριαδική υπόσταση του L.I.S. του

Δήμου Πειραιά. Ταυτόχρονα, το σύστημα θα χρησιμοποιείται αυστηρά από τους δημοτικούς

φορείς για την λήψη αποφάσεων και την διαχείριση των εσωτερικών του υποθέσεων, όπως την παρακολούθηση της οικοδόμησης, την προστασία της ακίνητης περιουσίας του, την βέβαιη είσπραξη των φορολογικών του εσόδων, αλλά και την άμεση εξυπηρέτηση των καθημερινών αναγκών του καθώς θα περιλαμβάνει σε ψηφιακή μορφή όλα τα δεδομένα που αφορούν στο Δήμο.

Προκειμένου να επιτευχθεί η ανάπτυξη του Συστήματος σύμφωνα με τα παραπάνω, πρέπει να δοθεί έμφαση στην δημιουργία ενός αυστηρά καθορισμένου πλαισίου προδιαγραφών για όλους τους Ο.Τ.Α. αλλά και την Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, ώστε να αντιμετωπίζονται με ενιαίο τρόπο τα συγκεκριμένα προβλήματα που δημιουργούνται και καλούνται οι εν λόγω φορείς να επιλύσουν.

Βέβαια, πρόκειται για Σύστημα ανοιχτής αρχιτεκτονικής, ώστε πέρα από τα συγκεκριμένα προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπίζονται ομοιόμορφα, να είναι δυνατή η επέκτασή του. Με τον τρόπο αυτό, το Σύστημα θα είναι δυνατό να προσαρμόζεται στις εκάστοτε ειδικές ανάγκες κάθε Δήμου, ώστε να δίνονται λύσεις σε προβλήματα που δεν έχουν συνολική εφαρμογή.

Όπως μπορεί να συμπεράνει κανείς, το σύστημα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από οποιονδήποτε Δήμο και να βοηθήσει αποτελεσματικά την λειτουργία του. Απαραίτητη προϋπόθεση βέβαια είναι ο εκσυγχρονισμός των Δήμων τόσο με την αγορά του κατάλληλου εξοπλισμού, όσο και με την εξοικείωση των υπαλλήλων με την χρήση τέτοιων συστημάτων.

Η μελέτη που αναπτύχθηκε θέλησε, να θέσει το ζήτημα της δημιουργίας ενός Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών σε τοπικό επίπεδο. Όπως ήδη αναφέρθηκε η υλοποίηση ενός τέτοιου συστήματος θα έκανε την διαχείριση του τεράστιου όγκου πληροφοριών πολύ πιο εύκολη. Για το λόγο αυτό πρέπει οι Ο.Τ.Α. να ξεκινήσουν τη διαδικασία υλοποίησης αντίστοιχων συστημάτων. Εφόσον αυτό γίνει τα θέματα στα οποία πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή είναι η ενημέρωση των στοιχείων και η

Υπηρεσίες Δήμου

Εξυπηρέτηση Δημοτών

Λειτουργίες Λιμανιού

ύπαρξη ενός αυστηρά καθορισμένου πλαισίου λειτουργίας ώστε να επιτυγχάνεται η ροή των πληροφοριών σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.

6. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ ESRI, 1996, "ArcView GIS. Using ArcView GIS", ESRI, 1996, "Avenue. Using Avenue" Ε.Ε.Τ.Α.Α., 1993, "Εκσυγχρονισμός του Συστήματος των Ιδίων Πόρων της Τ.Α."

Μελέτη, Εκδόσεις Ε.Ε.Τ.Α.Α. Ελληνικό Πανόραμα, 1995, "Πειραιάς 1900-1930 από παλιά καρτποστάλ &

φωτογραφίες", Εκδόσεις Συλλέκτης. Επιτροπή Θεμάτων Τ.Α. 1984, "Ο Νέος Κώδικας για την Τ.Α.". Μελέτη Τ.Ε.Ε.,

Τ.Ε.Ε. Ζεντέλης Π, 1993, "Συστήματα Πληροφοριών Γης", Εργαστήριο Φωτογραμμετρίας.

Τ.Α.Τ.Μ.- Ε.Μ.Π. Καραναστάσης Μ, 1993, "Η Φορολογική Νομοθεσία των Δήμων & Κοινοτήτων.

Πηγές Εσόδων-Χρηματοδοτήσεις Ε.Ο.Κ." Μανιάτης Ι, 1989, "Συστήματα Πληροφοριών Γης και Τοπική Αυτοδιοίκηση".

Μελέτη Τ.Ε.Ε., Τ.Ε.Ε. Μανιάτης Ι, 1994, "Ψηφιδωτά Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών και Τέλος

Ακίνητης Περιουσίας".Μελέτη Τ.Ε.Ε., Τ.Ε.Ε. Μπεσίλα-Βήκα Ε, 1995, "Το Συνταγματικό Πλαίσιο του θεσμού της Τ.Α" Πανάγος Χ, 1995, "Ο Πειραιεύς - Οικονομική & Ιστορική Έρευνα από των

αρχαιοτάτων χρόνων μέχρι του τέλους της Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας", Εμπορικό & Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιώς.

Πάτας Γ, 1989, "Φορολογία Ακίνητης Περιουσίας & Κτηματολόγιο". Μελέτη Τ.Ε.Ε., Τ.Ε.Ε.

Τάτσος Ν, 1984, "Φορολογική Αποκέντρωση. Το Φορολογικό Σύστημα της Τ.Α. στην Ελλάδα '.Μελέτη Τ.Ε.Ε., Τ.Ε.Ε.

Τάτσος Ν, 1989, "Η Φορολογία Ακινήτων ως μέσο χρηματοδότησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης", Εκδόσεις Ε.Ε.Τ.Α.Α.

Τάτσος Ν, 1989, "Τα οικονομικά των Ο.Τ.Α." Μελέτη Τ.Ε.Ε., Τ.Ε.Ε. Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, 1998, "Προϋπολογισμός Οικονομικού Έτους

1999".Εισηγητική Έκθεση, Υπηρεσία Εκτύπωσης Εντύπων & Αξιών Δημοσίου Υπουργείου Οικονομικών.

Υπουργείο Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης Διεύθυνση Οργάνωσης και λειτουργίας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, 1995, "Δημοτικός & Κοινοτικός Κώδικας- Π.Δ. 410/95(ΦΕΚ Α΄ 231)", Ε.Ε.Τ.Α.Α.

Υπουργείο Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης. Διεύθυνση Οργάνωσης και λειτουργίας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης,1996, "Κώδικας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης- Π.Δ. 30/96 (ΦΕΚ Α’ 21)", Ε.Ε.Τ.Α.Α.

Υπουργείο Περιβάλλοντος Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων, 1985, "Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο. Νομός Αττικής-Δήμος Πειραιά", Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.