editan kripsi

7/25/2019 editan kripsi

1/16

BAB I

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang Masalah

Komunikasi merupakan aktivitas yang tidak terpisahkan dari keseharian manusia di

berbagai bidang, termasuk dalam aktivitas politik. Berbagai fenomena modern menunjukkan

kepada kita, peran dan fungsi komunikasi politik yang semakin penting.1

Politik merupakan salah satu kegiatan penting bagi manusia, karena suatu negara yang

memiliki masyarakat yang beragam atau bermaam!maam kebudayaan, suku, dan bahasa

seperti "ndonesia ini, dituntut untuk memiliki struktur organisasi kepemimpinan yang

langsung.

Pemilihan umum telah dilakukan berulang kali di "ndonesia. #etapi proses yang

dilaluinya dalam rentang $aktu sejak orde lama, orde baru, hingga orde reformasi, tampak

memperlihatkan kualitas komunikasi politik yang bervariasi.%

Ketika mantan Presiden B&. 'abibie pertama kali mengeluarkan gagasan agar bangsa

"ndonesia perlu melakukan pemilihan presiden seara langsung, disusul pemilihan gubernur

dan kepala daerah, di situlah kelak rakyat benar!benarakan mempergunakan hak dan

kedaulatannya. Kini pemilihan seara langsung Presiden, (ubernur, Bupati dan )alikota

benar!benar sudah terjadi. Ada orang

1 Heryanto. Gun Gun, Komunikasi Politik di Era Industri citra, (Jakarta: PT Lasswellisitama, !"1"#, H$ ! %se& 'aeul )u*tadi, Komunikasi Politik Indonesia, (+andun: PT-emaa -osdakarya, !""/#, H. 10

!


2/16

yang kee$a dan ada orang yang bergembira, itu $ajar. #etapi yang penting bangsa "ndonesia

sudah selangkah lebih maju dalam praktek demokrasi.*

Pemilihan kepala daerah +Pilkada langsung merupakan momentum politik dan bagian

dari -sejarah masa depan demokrasi "ndonesia. Keputusan penyelenggraan pilkada langsung

tidak dapat dilepaskan dari serangkaian keputusan politik penting di era reformasi. Bah$a

hajatan politik demokrasi langsung tidak berlaku di tingkat nasional terkhusus pemilihan

presiden +pilpres sera langsung, tetapi terjadi juga di daerah!daerah.

/eorang kepala daerah seperti halnya gubernur, bupati dan $alikota adalah pejabat

eksekutif yang memegang peranan yang amat penting di suatu daerah. "a bertindak bukan

hanya sebagai pengambil keputusan eksekutif, melainkan juga sebagai inovator atau penipta

kebijakan baru untuk menunaikan semua tugasnya. Begitu pula, ia adalah pengendali utama

dalam memutar roda organisasi pemerintah daerah, pembangunan dan pembinaan

kemasyarakatan, serta dalam menghadapi konflik, gejolak, problem pemerintah di daerah.0

emam Pilkada kini telah menyebar hampir merata di berbagai kota, kabupaten ataupun

provinsi yang menyelenggarakan perhelatan demokrasi di tingkat lokal ini. imana

masyarakat "ndonesia sudah mulai menyadari akan pentingnya pilkada lagsung sebagai

momentum politik yang amat strategis

$ -. 'iti 2u*ro. 3kk, Jurnal 3emokrasi dan H%), 3emokrasi dan Pilkada, H. $ 0. %ust-iewanto, '.%, Ensiklo&edi Pemilu,(4onoiri: Lem5aa 'tudi %ama dan 66666666+udaya,!""7#, H.17/

0


3/16

"ndonesia boleh jadi adalah negara yang punya kehebohan sendiri di banding negara!

negara lain di dunia. /iapa sangka kalau pilkada di negeri ini merupakan yang terbanyak dan

terepot di negeri mana pun yang melakukan sejenis pilkada.2

i tahun %313 kemarin, tidak kurang dari %%4 pilkada berlangsung di tingkat propinsi

maupun kabupaten dan $alikota. Belum lagi jika terjadi sengketa, pilkada pun akhirnya

diulang. "ni berarti, hampir setiap hari berlangsung pilkada.Menariknya, dari ratusan pilkada

itu, 40 persennya bermasalah. Artinya, sebanyak 40 persen itu pilkada berujung ke

pengadilan Mahkamah Konstitusi. Ada yang diputus tanpa pilkada ulang, ada juga yang

akhirnya diulang.5

Antusiasme masyarakat menyukseskan pilkada, biasa dipahami terutama dalam

konteks sosio!politis dan psiko!politis masyarakat. /eara sosio!politis, pilkada merupakan

momen hstoris bagi Bangsa "ndonsia, diamana para kepala daerah dipilih seara langsung. "ni

merupakan hajatan baru yang akan menentukan nasib penanganan daerah!daerah di masa

mendatang. Model birokrasi daerah yang selama ini elitis dan menutup akses dari partisipasi

rakyat, mau tidak mau harus tunduk pada kedaulatan rakyat. Peran besar yang diberikan

kepada rakyat untuk menentukan kepala daerah mereka masing!masing inilah yang

meniptakan atmosfir kesemarakan.4

www.eramuslim.com, diakses *ari 'elasa, 0 %&ril !"11

8 www.eramuslim.com, diakses *ari 'elasa, 0 %&ril !"11

7 Gun Gun Heryanto, Komunikasi Politik di Era Industri 9itra, (Jakarta: PT Lasswellisitama, !"1"#,H. 1


4/16

/ementara seara sosio!politis, ada semaam rising e6petation dari masyarakat pada

penyelenggaraan pilkada sebagai efek domino dari proses

demokratisasi di tingkat nasional. Bangsa "ndonesia telah mele$ati Pemilu Legislatif dan

Pemilu Prseiden seara langsung. Pengalaman ini, menumbuhkan harapan munulnya kepala!

kepala daerah yang bisa sejalan dengan keinginan mereka.7

/esungguhnya banyak sisi positif yang diperoleh jika Pilkada dilakukan seara

langsung oleh rakyat, misalnya saja seorang kepala daerah yang terpilih melalui pemilihan

langsung akan mendapat mandat dan dukungan yang lebih riil dari rakyat sebagai $ujud

kontrak sosial antara pemilih dan tokoh yang dipilih. 8

isamping itu, pilkada seara langsung akan memberikan kesempatan yang luas

kepada rakyat untuk menentukan pilihannya seara langsung tanpa harus me$akilkan pada

orang lain. an pilkada seara langsung juga akan dapat menghindari terjadinya intrik!intrik

dalam proses pemilihan.13

/atu hal yang penting untuk dielaborasi berkaitan dengan posisi komunikasi politik

dalam pemilu adalah kaitannya dengan marketting politik. Bagaimanapun saat proses

komunikasi terjadi di publik, selalu ada pasar +market dan nilai tukar +e6hange value. 11

/ I5id

%ust -iewanto, '.%, Ensiklo&edi Pemilu,(4onoiri: Lem5aa 'tudi %ama dan+udaya, !""7#, H.17

1" I5id, *.1/"


5/16

alam iklim politik yang penuh dengan persaingan terbuka dan transparan,

kontestan membutuhkan suatu metode yang dapat memfasilitasi mereka dalam

memasarkan inisiatif politik, gagasan politik, isu politik, ideologi partai, karakteristik

pemimpin partai, dan program kerja partai kepada masyarakat. Agar suatu kontestan

memenangkan pemilihan umum, ia harus dapat membuat pemilih berpihak dan memberi

suaranya. Marketing dapat bermanfaat bagi partai politik dan alon presiden untuk

membangun hubungan dengan pemilih.1%

'arga sebuah produk tidak seara langsung dapat dipakai dalam politik, karena

hal itu baru sebuah proposisi nilai politis yang sedang dita$arkan kepada $arga dan

pemilih. Kandidat tidakdijamin manang, tetapi beberapa kandidat dengan uang ukup

dan strategi pasar yang benar merupakan jaminan audiens akan mendengar apa yag dia

katakan hingga memiliki kesempatan besar meraih kemenangan.

Marketing politik sebagai suatu aktivitas formal yang diakui memang seara

konsep masih tergolong baru di "ndonesia. 9amun, pada kenyataannya, sudah sejak

lama rakyat "ndonesia melaku prinsip!prinsip marketing politik. Perlahan dan pasti,

kehadiran marketing politikmendapatkan sambutan yang positif, baik dari politikus,

konsultan, ataupun akademisi.

9ovember %313 lalu adalah bulan yang penting bagi pemerintah Kota

#angerang/elatan, pasalnya dibulan tersebut Kota #angerang /elatan

11 Gun Gun Heryanto, 666Komunikasi Politik di Era Industri 9itra, (Jakarta: PT Lasswellisitama, !"1"#,H. 18

1! ;irman5or Indonesia, !""/#, H. ???III


6/16

mengadakan pemilihan )alikota dan )akil )alikota untuk pertama kalinya dalam

sejarah. Bahkan jauh sebelum dimulainya pesta demokrasi tersebut hampir disemua daerah

yang termasuk administrasi kota #angsel sudah dipenuhi oleh spanduk, baliho, famplet

maupun brosur para bakan alon )alikota, yang jumlahnya tak kurang dari lima orang. 'al

itu tentu saja semakin membuat ramai persingan antar bakal alon )alikota yang satu dengan

1*yang lainnya.

(una mensukseskan kegiatan pemilihan kepala daerah +Pilkada ulang Kota

#angerang /elatan +#angsel jajaran KP: #angsel memperbarui jumlah ata Pemilih #etap

+P# untuk pemungutan suara ulang +P/: yang dilakukan pada %4 ;ebruari %311. &umlah

daftar pemilih tetap +P# pada pilkada #angsel menapai 4*%.182 ji$a.

Pilkada #angsel yang dilaksanakan pada tanggal 1* 9ovember dandiulang pada %4

;ebruari lalu, salah satu kandidat )alikota dan )akil $alikota tersebut adalah pasangan Airin

alon )alikota #angsel karena beliau merasa terpanggil

untuk menjadikan #angsel sebagai rumah bagi $arganya. /ebuah kota dimana pelayanan

1$ www.&oskota.co.id, di akses *ariKamis, 7 %&ril !"11.


7/16

publik yang bersifat fisik dan sosial budaya bertujuan untuk menguatkan nilai ?nilai keluarga

yang tinggal didalamnya.#angsel harus menjadi kota yang mandiri, damai, dan asri dimana

seluruh $arga dapat bekerja, beraktivitas, belajar, dan berkarya. /ebuah rumah yang memberi

suasana aman, nyaman, dan kondusif untuk mereka yang tinggal di dalamnya.

@isi yang sama juga dimiliki oleh Benyamin avnie, pasangan Airin, alon )akil

)alikota #angsel yang merupakan birokrat dan administratur andal. Pasangan Airin ?

Benyamin memiliki komitmen untuk menjadikan #angsel sebagai rumah kita bersama.

Berdasarkan hal di atas, Pilkada kota #angsel merupakan pilkada yang pertama kali

diselenggarakan di $ilayah tersebut. )ilayah #angsel merupakan daerah pemekaran dari

kabupaten#angerang. Menariknya, $alaupun baru pertama kali diselenggarakan, pilkada

tersebut banyak menarik perhatian masyarakat. 'al itu disebabkandiantara keempat pasang

kandidat yang bersaing, dua diantaranya adalah merka yang tidak asing lagi dimata

masyarakat tangsel. Mereka adalah kubu Airin dan Benyaminyang notabene adalah $ajah

lama di $ilayah #angerang, karena sebelumnya Airin penah menalonkan diri sebagai $akil

Bupati #angerang namun gagal meraih kesuksesan. /ementara dikubu Arsyid dan Andre,

tidak kalah populer karena sosok Andre adalah seorang artis yang dikenal masyrakat luas.

alam setiap pemilihan kepala daerah, tentunya masing!masing pasangan alon

kandidat memiliki strategiyang berbeda antara pasangan yang satu dengan pasangan yang

lain. emikian pula dengan pasangan Airin dan Benyamin. /trategi tersebut diperlukan agar

pasangan tersebut mendapatkan dukungan dari masyarakat. /trategi dilakukan melalui

berbagai ara untuk mempromosikan diri.


8/16

:ntuk itu, berdasarkan latar belakang diatas, maka penulis merasa tertarik untuk

meneliti dan menulisnya dalam sebuah skripsi yang berjudul= Komunikasi Politik

Pasangan Hj. Airin Rachmi Diani dan H. Benyamin Davnie Dalam Pilkada Tangsel 2!"

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah

1.Pembatasan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, sesungguhnya banyak

permasalahan yang bisa di bahas dalam Pilkada ini, namun penulis tertarik pada strategi

komunikasi politik pasangan Airin dan Benyamin dalam Pilkada #angsel %311. an penulis

membatasinya pada strategi melalui Media Lini Atas (Above Line Media) dan strategi

melalui Media Lini Bawah(Below Line Media).

%. Perumusan Masalah

Agar penelitian ini berjalan dengan sistematis, maka perlu dibuat rumusan permasalahan

yang akan diangkat dari objek pelitian. Adapun rumusan masalah tersebut ialah sebagai

berikut=

a.Bagaimana/trategiKomunikasi Politik Pasangan Airin dan Benyamin

melalui Media Lini Atas +Above Line Mediapada Pilkada #angsel tahun %311

b.Bagaimana /trategi Komunikasi Politik Pasangan Airin dan Benyamin

melalui Media Lini Ba$ah +Belo$ Line MedpadaPilkada#angsel

tahun %311

.Apa saja kelebihan dan kekurangan strategi komunikasi media lini atas

+above the line dan media lini ba$ah +

belo$ the line dalam mendukung kemenangan pasangan Airin danBenyamin

pada Pilkada #angsel tahun %311


9/16

d.Bagaima proses strategi komunikasi politik menurut model kampanye

stergaard

C. Tujuan dan Manfaat penelitian

1. #ujuan Penelitian

a. :ntuk mengetahui /trategi Komunikasi politik pasangan Airin dan

Benyaminmelalui Media Lini Atas +Above Line Media dalam

Pilkada#angsel tahun %311.

b. :ntuk mengetahui /trategi Komunikasi politik pasanganAirin dan

Benyamin melalui Media Lini Ba$ah +Belo$ Line Media dalam Pilkada #angsel tahun

%311.

. :ntuk mengetahuikelebihan dan kekurangan media dalammendukung

kemenangan pasangan Airin dan Benyamin dalam Pilkada #angseltahun %311.

d. :ntuk mengetahui proses strategi komunikasi politk menurut model

kampanye stergaard.

. Manfaat Penelitian

a.Manfaat Akademis#ulisan inidiharapkandapat memberi masukkan pada

khaCanah keilmuan Komunikasiterutama Komunikasi Politik.

b.Manfaat Praktisengan tulisan ini penulis berharap dapat menambah dapat

menambahpengetahuan dan $a$asan tentang komunikasipolitik sebagaipemikiran dan

praktek yang diperoleh dari perkuliahan pada ;akultas "lmu ak$ah dan "lmu Komunikasi

khususnya jurusan Komunikasi dan Penyiaran "slam :"9 /yarif 'idayatullah &akarta.


10/16

.Manfaat /osial#ulisan ini diharapkan mampu menjelaskan

tentang strategi komunikasi politik dan hal!hal yang menjadi penyebab kemenangan

pasangan Arin dan Benyamin dalam Pilkada #angsel %311 kepada masyarakat. apat

memberikan pelajaran bagi penulis khususnya, dan masyarakat umumnya, agar dapat

melakukan strategi komunikasi

politik melalui Media Lini Atas dan Media Lini Ba$ah dengan baik dan sesuai aturan.

!. Metodologi Penelitian

1.Metode Penelitianalam penelitian ini, metode yang digunakan adalah penelitian

kualitatif, yakni prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata!kata

tertulis atau lisan dari dari orang!orang atau perilaku yang dapat diamati10./edangkan metode

penelitian deskriptif merupakan penelitian yang dimaksudkan untuk mengum pulkan

informasi mengenai status suatu gejala yang ada, yaitu keadaan gejala menurut apa adanya

pada saat penelitian dilakukan.

Metode kualitatif menurut #aylor dan Bogdan, adalah prosedur penelitian yang

menghasilkan data deskriptif berupa kata!kata tertulis atau lisan dari orang!orang dan

perilaku yang diamati. /edangkan menurut Krik dan Miller, yaitu tradisi tertentu dalam ilmu

pengetahuan sosial yang seara fundamental tergantung dari pengamatan pada manusia bak

dalam ka$asannya maupun dalam peristilah annya. ari beberapa pendapat, dapatlah

disentiskan bah$a penelitian kulitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami

fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, persepsi,

motivasi, tindakan dan lain!lain, seara holistik dan dengan ara deskripsi dalam bentuk

10 Le@y J. )aleon, )etodoloi Penelitian Kualitati,(+andun: PT -emaa -osdakarya,

!""8#, *.0.


11/16

kata!kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alamiah dan dengan memanfaatkan

berbagai metode alamiah.12

Penelitian ini menggunakan pendekatan studi kasus +ase study. /tudi kasus bisa

berarti metode atau strategi dalam penelitian, bisa juga berarti hasil dari suatu penelitian

sebuah kasus tertentu. alam kajian kasus peneliti lebih memfokuskan pada pengertian

pertama dalam $aana penelitian kualitatif yang sekarang ini sedang mendominasi penelitian

ilmu!ilmu sosial. /tudi kasus adalah suatu pendekatan untuk mempelajari, menerangkan, atau

menginterpretasikan suatu kasus +ase dalam konteks seara natural tanpa adanya intervensi

dari pihak luar. "nti studi kasus, yaitu keendrungan utama di antara semuaragam studi kasus

adalah bah$a studi ini berusaha untuk menyoroti suatu keputusan atau seperangkat

keputusan= mengapa keputusan itu diambil, bagaimana diterapkan, dan apakah hasilnya.15

%.#empat dan )aktu PenelitianPenelitian ini akan dilakukan di Airin >enter yang

terletak di


12/16

0.#eknik Pengumpulan ataata!

data a$al akan dikumpulkan dari sejumlah sumber referensi tertulis, baik berupa

buku, artikel, maupun sumber tulisan!tulisan ilmiah lainnya yang bersangkutan dengan judul

penelitian yang diteliti.

/esuai dengan metodologi yang akan digunakan, yakni penelitian kualitatif, maka

data akan dikumpulkan melalui=

a.bservasi

bservasi merupakan prosedur sistematis untuk mengetahui gejala!gejala yang ada

hubungannya dengan masalah yang sedang diteliti melalui pengamatan dari dekat dengan

harapan akan memperoleh satu kelengkapan data. bservasi ini dilakukan untuk

mendapatkan data!data yang berkaitan dengan penelitian ini.

b.)a$anara

)a$anara dilakukan seara langsung bertatap muka dengan pihak!pihak yang

dianggap perlu. )a$anara dilakukan seara mendalam dengan tujuan mend apatkan

informasi untuk penulisan penelitian mengenai sosialisasi komunikasi politik melalui media

massa yang dilakukan pasangan Airin dan Benyamin.

. okumentasi

okumentasi dilakukan untuk mendapatkan data!data yang berkaitan dengan

penelitian ini dan diperoleh dari sumber!sumber informasi seperti buku!buku, suratkabar,

artikel, yang kiranya dapat mendukung penelitian ini dari segi pustaka.

2. #eknik Analisis ata


13/16

Analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif analisis. Daitu

menatat yang menghasilkan atatan lapangan, mengumpulkan, memilah!milah,

menklasifikasikan, mensintesiskan, membuat ikhtisar dan membuat indeksnya, selanjutnya

berfikir dengan jalan membuat agar katagori data itu mempunyai makna, menari dan

menetukan pola dan hubungan!hubungannya, dan membuat temuan!temuan umum.14

". Tinjauan Pusta#a

/etelah penulis melihat dan menari judul skripsi yang ada di Perpustakaan :tama

:niversitas "slam 9egeri +:"9 /yarif 'idayatullah &akarta dan Perpustakaan ;akultas "lmu

ak$ah dan "lmu Komunikasi, ada beberapa judul yang menbahas mengenai Pilkada, yaitu=

$.%&omuni#asi Politi# !ewan Pimpinan Cabang Partai Persatuan Pembangunan

(!PC'PPP) &abupaten Bogor !alam Pil#ada Bupati *karya #eddy Khumaedi,

;akultas "lmu ak$ah dan "lmu Komunikasi,

jurusan Komunikasi dan Penyiaran "slam, tahun %338. /kripsi tersebut membahas

mengenai usaha!usaha partai politik tersebut dalam memenangkan pilkada bupati Bogor

tahun %337.

%.%&ampan+e Politi# !i Media Massa Pasangan Adang !arajatun'!ani Anwar !alam

Masa &ampan+e Pilada !&, -*karya Maharani Alia$ati, ;akultas "lmu ak$ah dan

"lmu Komunikasi, &urusan Komunikasi dan Penyiaran "slam, tahun %337. alam skripsi

tersebut membahas tentang strategi kampanyenya melalui media massa dan lebih banayak

membahasmengenai penyebab kekalahan pasangan Adang!ani mela$an ;auCi!Prijanto.

17 Le@y J. )aleon, )etodoloi Penelitian Kualitati, (+andun: PT -emaa -osdakarya,!""7#, 9et. KeA$, H. !0/


14/16

.%&omuni#asi Politi# Melalui Media Massa pasangan Mo/htar Muhammad'0ahmat

"ffendi dalam Pil#ada &ota Be#asi Periode '$*Karya Misliyah, fakultas "lmu

ak$ah dan "lmu Komunikasi,jurusan Komunikasi dan Penyiaran "slam, tahun %313. /kripsi

ini memaparkan pengaruh media dalam rangka memperkenalkan dan mempromosikan alon

$alikota Bekasi tersebut, serta peranan media massa yang berhasil menghantarkan pasangan

Motar Muhammad!


15/16

1. 2isemati#a Penulisan

BAB , 3Pendahuluan4 meliputi Latar Bela#ang Masalah5 Pembatasan dan

Perumusan Masalah5 Tujuan dan Manfaat Penelitian5 Metodologi Penelitian5 dan

Tinjauan Pusta#a5 dan 2istemati#a Penulisan.

BAB ,, 3 Tinjauan Teori membahas tentang strategi dan #omuni#asi politi# +ang

meliputi5 pengertian strategi4 pengertian #omuni#asi4 pengertian politi# #omuni#asi

politi#4 saluran'saluran #omuni#asi politi#4 fungsi #omuni#asi politi#. !an teori

mengenai pil#ada.

BAB ,,, 3 Profil Pasangan Airin 0a/hni !ian+ dan Ben+amien !avnie4 Latar

bela#ang pen/alonan Airin'Ben+amien4 6isi dan Misi4 Program &erja Pasangan Airin'

Ben+amien4 2tru#tur 7rganisasi Tim &ampen+e.

BAB ,6 3Men/a#up strategi #omuni#asi politi# pasangan Airin dan Ben+amin

dalam Pil#ada #ota Tangerang 2elatan4 1a#tor penghambat dan 1a#tor pendu#ung

pasangan Airin dan Ben+amin dalam Pil#ada &ota Tangerang 2elatan4 Perbandingan

jumlah pemilih dengan jumlah suara pemilih pasangan Airin'Ben+amin per #e/amatan.

BAB 63 Penutup4 terdiri dari &esimpulan dan 2aran.


16/16

editan kripsi

Documents

Transcript of editan kripsi