Trabajo de grado.pdf - Repositorio Digital ECCI

Propuesta Diseño Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Sede Agrícola

Empresa Jomacal S.A.S Según Resolución 0312 De 2019

Barbosa Claudia Bibiana

Chía Chacón Nydia Constanza

García Saldarriaga Karen

Universidad Ecci

Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Dirección de Posgrados

2022

Propuesta Diseño Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Sede Agrícola

Empresa Jomacal S.A.S Según Resolución 0312 De 2019

Barbosa Claudia Bibiana Cód.: 00000110820

Chía Chacón Nydia Constanza Cód.: 00000108091

García Saldarriaga Karen Cód.: 00000004189

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Especialistas en Gerencia de

la Seguridad y Salud en el Trabajo

Universidad Ecci

Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Dirección de Posgrados

2022

Tabla de Contenido

Introducción .......................................................................................................................................................... 7

1. Título de investigación ................................................................................................................................. 8

2. Problema de investigación ............................................................................................................................ 9

2.1. Descripción del problema .................................................................................................................... 9

2.2. Formulación del problema ................................................................................................................. 10

3. Objetivos de la investigación ...................................................................................................................... 11

3.1 Objetivo General ................................................................................................................................ 11

3.2 Objetivos Específicos ......................................................................................................................... 11

4. Justificación y delimitación de la investigación ......................................................................................... 12

4.1. Justificación ....................................................................................................................................... 12

4.2. Delimitación ....................................................................................................................................... 14

4.3. Limitaciones: ...................................................................................................................................... 15

5. Marco de Referenciales de la investigación ............................................................................................... 16

5.1. Estado del arte .................................................................................................................................... 16

5.1.1. Enfoque internacional ....................................................................................................................... 16

5.1.2. Enfoque nacional .............................................................................................................................. 18

5.2 Marco Teórico .......................................................................................................................................... 21

5.3. Marco Legal ....................................................................................................................................... 56

6. Marco Metodológico .................................................................................................................................. 59

6.1. Tipo de investigación ............................................................................................................................... 59

6.2. Paradigma de investigación ..................................................................................................................... 59

6.3. Método de investigación .......................................................................................................................... 60

6.4. Instrumentos de recolección de datos ...................................................................................................... 60

6.5. Fuentes de Información ........................................................................................................................... 61

6.6. Población y muestra ................................................................................................................................. 61

6.6.1 Población ........................................................................................................................................... 61

6.6.2. Muestra ............................................................................................................................................. 61

6.6.3. Criterios de inclusión ........................................................................................................................ 61

6.6.4. Criterios de exclusión ....................................................................................................................... 62

7. Fases de la investigación ........................................................................................................................ 62

8. Cronograma de Actividades ................................................................................................................... 65

9. Resultados .................................................................................................................................................. 66

9.1. Fase I: Diagnóstico ............................................................................................................................. 66

9.1.1.Evaluación inicial: estado actual SGSST según resolución 0312 ..................................................... 66

9.1.2.Entrevista directivos .......................................................................................................................... 67

9.1.3.Entrevistas empleadas........................................................................................................................ 67

9.1.4. Inspección física a las instalaciones de la empresa ........................................................................... 68

9.2. Fase II: Análisis de la información .......................................................................................................... 71

9.2.1. Análisis del porcentaje obtenido en la evaluación inicial ................................................................. 71

9.2.2. Análisis de la información recopilada en las entrevistas .................................................................. 72

9.2.3. Diseño de Matriz de identificación de riesgos y peligros ................................................................. 84

9.2.4. Diseño Matriz Legal ......................................................................................................................... 88

9.3. Fase II: Propuesta de Sistema .................................................................................................................. 89

9.3.1. Políticas del sistema de gestión y seguridad en el trabajo ................................................................ 89

9.3.2. Roles y responsabilidades ................................................................................................................. 91

9.3.3.Reglamento de higiene y seguridad ................................................................................................... 94

9.3.4.Perfil sociodemográfico ..................................................................................................................... 95

9.3.5.Plan anual de trabajo.......................................................................................................................... 97

9.3.6.Programa de capacitación anual ........................................................................................................ 97

9.3.7.Evaluaciones medicas periódicas, ingreso y egreso .......................................................................... 97

9.3.8.Programa de estilos de vida saludable ............................................................................................... 98

10. Análisis Financiero ................................................................................................................................. 99

10.1. Recursos Financieros .............................................................................................................................. 99

10.2. Recursos Humanos ............................................................................................................................... 100

10.3. Recursos Humanos ............................................................................................................................... 100

10.4. Recursos Tecnológicos ......................................................................................................................... 100

11. Conclusiones ........................................................................................................................................ 102

12. Recomendaciones ................................................................................................................................. 104

13. Referencias bibliográficas .................................................................................................................... 105

Lista de tablas

Tabla 1. Criterios. empresas de diez (10) o menos trabajadores clasificadas en riesgo I, II, III .. 63

Tabla 2. Entrevista ........................................................................................................................ 67

Tabla 3. Preguntas incidentes y accidentes laborales ................................................................... 68

Tabla 4. Preguntas enfermedades laborales .................................................................................. 68

Tabla 5. Requisitos que debe cumplir la empresa ......................................................................... 68

Tabla 6. Formato inspección de peligros y riesgos ....................................................................... 69

Tabla 7. Matriz de identificación de riesgos y peligros ................................................................ 85

Tabla 8. Peril sociodemografico ................................................................................................... 96

Lista de Gráficos

Grafico 1. Desarrollo por ciclo ..................................................................................................... 71

Grafico 2. Desarrollo de cada estandar ......................................................................................... 72

Grafico 3. Entrevista empleados pregunta 1 ................................................................................. 75







Grafico 10. Entrevista empleados pregunta 8 ............................................................................... 79

Grafico 11. Entrevista empleados pregunta 9 ............................................................................... 80

Grafico 12. Entrevista empleados pregunta 10 ............................................................................. 80






Introducción

La Seguridad y la Salud en el trabajo, es un aspecto importante en las organizaciones que, con

el paso de los años, ha tomado mucha fuerza y relevancia, convirtiéndose en un pilar

fundamental para la prevención y promoción de la salud y seguridad de la población trabajadora,

resaltando además la importancia de la promoción de estilos de vida saludables.

El presente proyecto de investigación tiene como finalidad diseñar un sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo en la empresa Jomacal S.A.S. que tiene por objeto social comprar

vender constituir, enajenar, arrendar, administrar, actividades de agricultura ganadería, toda clase

de animales caza, silvicultura y pesca y toda clase de actividades comerciales complementarias o

conexas a las actividades agrícolas y ganaderas como de maderas o gravar a cualquier título toda

clase de bienes inmuebles, importar, exportar, distribuir, producir, comercializar, representar

toda clase de bienes, insumos, mercancías o productos de cualquier naturaleza.

Actualmente la empresa Jomacal S.A.S. se encuentra en proceso de expansión dado que

recientemente abrió una nueva sede en Puerto Gaitán (Meta), como finalidad el diseño de un

sistema de gestión asegura el crecimiento de esta, la proyección y mantenerse como una empresa

competitiva en el mercado, adicionalmente trae consigo innumerables beneficios para sus

trabajadores.

Se busca aportar pautas de mejora continua con el fin de que la empresa pueda cumplir con la

normatividad legal vigente y además se convierta en una herramienta que garantice el bienestar y

la salud de los trabajadores.

1. Título de investigación

Propuesta Diseño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sede

agrícola de Puerto Gaitán de la empresa Jomacal S.A.S de acuerdo con la resolución 0312 de

2019.

2. Problema de investigación

2.1. Descripción del problema

Se detectó que para la nueva sede agrícola de la empresa Jomacal S.A.S ubicada en Puerto

Gaitán - Meta, no cuenta con un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo lo cual

representa un riesgo inminente para la salud y la vida de los colaboradores que hacen parte de

esta sede de la organización y además expone a la compañía por el no cumplimiento de los

requisitos legales.

Se evidencia la necesidad de realizar este proyecto investigativo, con el fin de brindar apoyo a

la empresa en pro del cumplimiento de los requisitos legales exigidos por la normatividad

colombiana y de evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el

trabajo en la sede de la organización, de tal modo que la empresa pueda fortalecerse, mejorar su

credibilidad ante el mercado y garantizar condiciones de trabajo seguro a todos los trabajadores

de esta.

Según cifras del Ministerio de Trabajo, durante el año 2019 se presentaron 611.275 accidentes

de trabajo, mientras que en el año 2020 la cifra se redujo a 450.110 accidentes presentados. A

pesar de que las cifras siguen siendo altas, también muestra que el objetivo de la implementación

de los estándares mínimos para el Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo

se empieza a lograr, al presentar cierta disminución en la siniestralidad. (Ministerio de Trabajo.

La accidentalidad laboral del país disminuyó en 30% en 2020. https://consultorsalud.com/la-

accidentalidad-laboral-en-colombia-disminuyo/)

Sumado a lo anterior, mediante la evaluación inicial realizada a la empresa, se detectó que

tampoco cuentan con los soportes documentales que certifiquen las acciones que la empresa

hasta el momento haya tomado respecto a salvaguardar el bienestar de sus trabajadores, razón

por la cual dentro de este ejercicio de investigación será primordial inferir en todo el proceso

documental que soporte el diseño del sistema de gestión.

Según el Ministerio de Trabajo, (Resolución 0312 de 2019 Ministerio de trabajo) por la cual

se definen los estándares mínimos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

SG-SST; para implementar el SG-SST, debe cumplirse con 7 estándares mínimos de acuerdo con

su nivel de riesgo III y número de empleados (7) comprendidos en:

Asignación de persona que diseña el sistema de gestión de SST, afiliación al sistema de

seguridad social integral, capacitación en SST, plan anual de trabajo, evaluaciones médicas

ocupacionales, identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos, medidas de

prevención y control frente a peligros/riesgos identificados (Ministerio del trabajo, 2019).

2.2. Formulación del problema

De acuerdo con la descripción realizada previamente el proyecto se desarrollará respondiendo

a la pregunta ¿Cómo diseñar la propuesta del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo, en la sede agrícola de Puerto Gaitán de la empresa Jomacal S.A.S de acuerdo con la

resolución 0312 de 2019?

3. Objetivos de la investigación

3.1 Objetivo General

Diseñar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sede agrícola de

Puerto Gaitán de la empresa Jomacal S.A.S., de acuerdo con la resolución 0312 de 2019 para

generar un ambiente de trabajo seguro y confiable para sus colaboradores.

3.2 Objetivos Específicos

1. Realizar una evaluación inicial a nivel de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sede

agrícola de Puerto Gaitán de la empresa Jomacal S.A.S., de acuerdo con la resolución

0312 de 2019, con el fin de establecer la situación actual de la empresa.

2. Identificar la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo que

permita comprender el sustento normativo que será la base del desarrollo del presente

proyecto investigativo

3. Desarrollar la matriz de identificación de riesgos y peligros, caracterizando aquellos a los

que se enfrenta actualmente la empresa para así mismo proponer las acciones que

disminuyan el impacto de estos.

4. Realizar la propuesta del plan de trabajo anual.

4. Justificación y delimitación de la investigación

4.1. Justificación

Inicialmente el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo está enfocado en la

prevención de riesgos laborales, seguridad y protección a los trabajadores y que el desarrollo de

cualquier actividad productiva implica peligros, amenazas y riesgos para los trabajadores desde

cualquiera que sea el rol que desempeñen en la organización; es objeto de preocupación en la

presente investigación que la compañía Jomacal S.A.S desarrolle el giro de su negocio sin

proporcionar ambientes laborales seguros, sin identificar, controlar o mitigar los riesgos de

seguridad y salud en el trabajo y peor aún, sin reducir el potencial de accidentes y sin avalar el

cumplimiento de las leyes.

Conforme lo anteriormente mencionado, el decreto 1072 de 2015 expedido por el ministerio

de trabajo, cita que la implementación del SG-SST es de obligatorio cumplimiento. Las

empresas, sin importar su naturaleza o tamaño, deben implementarlo; por lo tanto, el desarrollo

del presente proyecto de grado contribuirá a incentivar a la empresa al cumplimiento de la

normativa colombiana legal vigente garantizándole cobertura 100% en el sistema de seguridad

social y riesgos laborales; de la misma forma además del cumplimiento de requisitos legales se

encontraron otros beneficios muy importantes para implementar el sistema de gestión, el primero

es el impacto económico positivo que recibiría la compañía al evitar incurrir en gastos derivados

de accidentes de trabajo y los procesos médicos que estos conlleven, además el pago de multas y

sanciones por el no cumplimiento de la norma y el segundo es el impacto social destacando a la

compañía como segura salvaguardando el bienestar de sus trabajadores en el momento de

desarrollar sus funciones.

El Ministerio del trabajo en conformidad con lo señalado en el artículo 1° de la Ley 1562 de

2012, establece que el Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades

públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los

trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con

ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan y que las disposiciones vigentes de

salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades

laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema

General de Riesgos Laborales., paralelamente mediante el Decreto 1072 de 2015 se ratifica que

el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo guía todos los procesos de las

organizaciones que están en pro de proteger a sus empleados y brindarles mejores condiciones

laborales.

Por último, siendo el Ministerio de Trabajo la entidad autorizada y encargada para definir el

proceso de implementación del SG-SST se presenta la siguiente propuesta diseño del sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo para la empresa en mención de acuerdo con la

resolución 0312 de 2019.

No cabe duda de que en caso de que la compañía decidiese implementar el diseño del sistema

de gestión de la seguridad y salud en el trabajo traería consigo beneficios, que con un excelente

manejo del sistema podrán mantenerse en el tiempo, se pueden identificar beneficios a corto y

largo plazo tanto para los trabajadores como para la empresa garantizando correctas y oportunas

afiliaciones al sistema de seguridad social y de riesgos laborales, mejores ambientes de trabajo,

mejora del bienestar y calidad de vida laboral, implementación de planes de emergencias,

creación de diversos grupos de apoyo dentro de la organización como el comité paritario de

seguridad y salud en el trabajo y brigadas de emergencias, disminución de tasas de ausentismos

por enfermedad laboral, por accidentalidad y por mortalidad; es seguro que la compañía mejorará

su rendimiento en general, se consolidará como una compañía más estable, más competitiva y

sostenible en el mercado.

4.2. Delimitación

El proyecto se desarrollará en la sede agrícola de la empresa Jomacal S.A.S, ubicada en la

vereda Morrojuy, del municipio de Puerto Gaitán – Meta; se realizar en un lapso de 6 meses,

enfocándose en el cumplimiento de los 7 estándares mínimos definidos en la resolución 0312 de

2019, de acuerdo con el tamaño, nivel de riesgo y número de trabajadores de la organización.

Para ello se establecerá un plan de trabajo en el que se tendrá en cuenta factores económicos

(presupuestos e inversión) y administrativos (personal requerido y tiempo) necesarios para el

diseño del sistema, sin que esto afecte el actual funcionamiento de la empresa.

Además, con la propuesta de diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo, se buscará definir e identificar los riesgos asociados al ejercicio de la actividad

económica de la empresa, con el fin de promover estrategias de control y mitigación, de esta

manera garantizar la integridad y seguridad del componente humano que trabaja en la sede, el

mismo aplicará a todos los procesos que se realicen, teniendo en cuenta las condiciones propias

de su entorno.

También constituirá una herramienta de diagnóstico, planeación y control, con el cual se

buscará reconocer el estado actual, la normatividad vigente a aplicar, permitiendo a la compañía

identificar oportunidades de mejora en su funcionamiento para el logro de los objetivos

empresariales, aumentando la productividad, disminuyendo costos asociados a los accidentes e

incidentes de trabajo, ofreciendo capacitación en la temática y garantizando el éxito y

supervivencia del negocio a largo plazo.

4.3. Limitaciones:

1. Espacio (geográficas): la ubicación de la sede agrícola de la empresa es Puerto Gaitán -

Meta, a cuatro horas de Villavicencio.

2. Tiempo: el tiempo de desplazamiento para la recolección de la información debido a la

lejanía de la finca junto a los horarios laborales de las investigadoras

3. Económico: los gastos de transportes asociados al desplazamiento realizado

5. Marco de Referenciales de la investigación

5.1. Estado del arte

Son muchos los ejercicios de diseño de programas de seguridad y salud en el trabajo que se

han implementado en empresas agrícolas en todo el mundo, aquí se ejemplifican algunas de

ellas.

5.1.1. Enfoque internacional

La seguridad y salud en el trabajo se ha convertido en una política empresarial que cada vez

adquiere mayor relevancia, la preocupación por establecer un ambiente laboral apto y agradable

para los trabajadores es actualmente un pilar de funcionamiento, en esta búsqueda de ejercicios

como el realizado por (Meza Auccasi , 2018) en Lima – Perú, con la cual se mostró la necesidad

de mejorar la productividad laboral mediante la implementación de un sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo, en ella se estudió a diecisiete colaboradores mediante una

encuesta con temas como: eficiencia, clima laboral, capacitación, seguridad laboral entre otros;

uno de los resultados obtenidos más importantes fue el nivel de desconocimiento frente a las

temáticas de seguridad y salud en el trabajo como consecuencia del poco interés de los

trabajadores y la empresa.

Otro factor importante identificable a la hora de no tener implementados SG-SST es la

ausencia de compromisos por parte de los directivos de la empresa con la seguridad industrial de

sus colaboradores, además de ignorar la normatividad legal que le exige la ley (Gadea García,

2016) lo expresa así:

Como parte del estudio de la situación inicial del SGSST en SUMIT S.A.C. se efectuó el estudio de línea base, encontrando falta de compromiso y liderazgo por parte de la alta dirección, no contándose con una persona competente que realice un manejo metódico y sistemático del SGSST (función asignada a la Jefatura de Planta y a la de Recursos Humanos)

e identificando que, de acuerdo con el organigrama actual, el representante del SGSST rinde cuentas directamente a la Jefatura de Planta

Esta ignorancia, así como la poca o nula importancia que se le da a los riesgos existentes

asociados al desarrollo de una actividad económica, la cual va en detrimento del bienestar y la

protección del trabajador se ve también reflejada en el éxito del negocio, un ejemplo de ello es lo

expuesto por (Yanayaco Dominguez, 2020) en su propuesta de sistema de gestión para la

empresa agrícola Industrias Agrícolas S.R.L Castilla una empresa de 32 trabajadores que solo

cumplía el 10,65% de la normatividad referente a la seguridad industrial, en la cual describe así:

Se identificó los peligros y riesgos existentes de la empresa Industrias Agrícolas S.R.L, por lo cual se realizó la matriz IPERC, cuya valoración total se obtuvo riesgos Tolerables representan el 8.00%, los riesgos moderados el 38%, los riesgos importantes representan el 48.29% y los riesgos intolerables representan el 5% por lo que se considera una situación que pone riesgo la seguridad de todos los trabajadores de Industrias Agrícolas S.R.L.

Este desinterés también se refleja en el personal que, aunque se vea afectado directamente por

diferentes niveles de riesgo, poniendo en peligro su integridad física y psicosocial.

Es importante también denotar el papel que juega el aérea de recursos humanos a la hora de

elaborar propuestas de seguridad e higiene industrial y los requerimientos básicos que se deben

cumplir (Torrico Sejas, 2003) en su tesis Diseño De Un Plan De Seguridad Y Salud En El

Trabajador En Las Áreas De Conservas De Pimientos, Almacén General Y Mantenimiento, En

La Empresa Agroindustrial Aib S.A. argumenta “deben proporcionar conocimientos básicos

sobre la seguridad e higiene industrial, las medidas, normas, políticas y técnicas de seguridad e

higiene industrial que deben prevalecer dentro de la empresa para lograr mejores condiciones

laborales”

Por su lado (Rivas Sierradanny , 2011) identifico la convergencia de varios tipos de riesgo

(físicos, mecánicos, químicos, psicosociales, ambientales, patrimoniales, ergonómicos, de

señalización de seguridad, de limpieza y de protección personal) asociados a la producción de la

empresa y como estos afectaban la salud física y mental de los trabajadores.

5.1.2. Enfoque nacional

Las investigaciones realizadas en el ámbito agrícola en Colombia, aunque no es nuevo hasta

ahora comienzan a tener una relevancia importante para las empresas pequeñas y en lugares

apartados a las cuales la normatividad no alcanza de manera eficiente.

(Guerra Loaiza & Martinez, 2016) en su trabajo Estudio Del Proceso De Trabajo Y De Los

Riesgos De Las Laborales Agrícolas En El Municipio De Sibaté Cundinamarca, hace una

caracterización de la accidentalidad laboral en el sector agrícola según estadísticas de la ARP del

Seguro Social en el municipio de Sibaté – Cundinamarca, además concluye la necesidad de

promover estrategias de vigilancia epidemiológica en el que se puede identificar las

enfermedades de origen común y aquellas que están asociadas al ámbito laboral dentro de los

trabajadores rurales.

Por su parte (Carrero Duarte & Dávila Andrade, 2018) abordaron las condiciones de

seguridad y salud en el trabajo y los riesgos a los que esta expuestos los 99 trabajadores del

sector floricultor en las aérea de cultivo y postcosecha en la empresa Nayre Flowers Colombia

S.A.S ubicada en Madrid – Cundinamarca, sobre la misma línea de investigación y en el mismo

sector agricultor (Bedoya Tobon & Ruiz, 2021) describen el nivel de cumplimiento de los

estándares mínimos establecidos en la resolución 0312 de la empresa floricultura Flores de la

Victoria S.A.S ubicada en El Carmen de Viboral – Antioquia en la cual determinaron que

integrando a su gestión el cumplimiento normativo “debe generar un lugar de trabajo más

seguro y saludable para todos los trabajadores, contratistas y demás personal adscrito a la

empresa; pasar del nivel Crítico en el cual se encuentra la empresa a un nivel de cumplimiento

superior”.

(Muñoz Olaya & Ramírez Alonso, 2019) por su parte se centraron en diseñar un plan de

trabajo para implementar todas las actividades relacionadas con el cumplimiento de los

estándares mínimos para el sector agrícola en el Taller Agroindustrial Molina según la resolución

0312 de 2019, para ello lo primero que realizaron fue identificar los riesgos presentes en todas

las aéreas según la Guía Técnica Colombia GTC 45 para luego establecer la mejor estrategia de

mitigación posible.

En otro ejercicio académico denominado Guía Metodológica Para Implementar Estándares

Mínimos Del Sg-Sst, Según Resolución 0312:2019 Articulada Con Ntc-Iso45001:2018 En

Empresas Tipo “A” los autores identificaron como los riesgos que ocurren en el Clúster

Agroindustrial Alimentario del Meta afectan:

La capacidad de ejecución en las organizaciones, y por ende, los resultados esperados; de allí que la verdadera gestión de SST implique la vinculación de todos los niveles de la empresa, donde cada partícipe se convenza de su rol dentro de la funcionalidad preventiva, incluyendo la organización, la rentabilidad económica y social, bajo la concepción de que un sistema de trabajo es sostenible si se da igual relevancia al factor humano y al productivo (López Grajales, Navarrete Acuña, & Torres Palma, 2020).

5.1.3. Enfoque local (regional)

Existen diversas investigaciones en el ámbito regional en el departamento del Meta; cabe

resaltar que es difícil encontrar proyectos sobre el sector agrícola, pero se encontraron diseños

de SG-SST de otros sectores.

En su proyecto de investigación Titulado “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo Comité de Ganaderos del Guaviare” (Aparicio, Silva, & Escobar, 2016), buscan resaltar

la importancia del diseño de un SG-SST para garantizar el mejoramiento continuo de las

condiciones de salud y del trabajo, con el fin de poder realizar las actividades laborales de forma

segura, saludable, de forma adecuada con eficiencia y eficacia, permitiendo así un crecimiento

personal, profesional y familiar en cada uno de los colaboradores.

Por su parte (Leguizamón, Ayala, & Guevara, 2016) en su investigación titulada: “Estructura

Del Sistema De Gestión De Seguridad y Salud En El Trabajo (Sg-Sst) Para La Empresa

Distribuidora De Agua, Hielo y Refrescos La Colmena S.A.S. De San José Del Guaviare”,

pretenden concientizar a las directivas y a los trabajadores de la compañía de la importancia que

tiene todo lo relacionado con seguridad y salud en el trabajo, no solo porque tiene como fin

garantizar un ambiente adecuado de trabajo sino también por medio de cifras, hacerles ver que la

productividad de la empresa puede mejorar si se tienen controlados todos los aspectos

relacionados con la salud y la seguridad.

La investigación titulada “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la

Empresa Vidrios y Aluminios San José”, realizada por (González, Ruth, & Díaz, 2016), resalta la

importancia de la implementación del SG-SST, ya que la empresa no cumplía con la

normatividad referente a la seguridad y salud de sus trabajadores. En un diagnóstico inicial los

investigadores, pudieron evidenciar que la empresa contaba con un 16% de cumplimiento con los

requerimientos para un sistema de gestión en materia de seguridad y salud en el trabajo. El

proyecto ayudo a la compañía a cumplir en gran porcentaje los requisitos legales que le permiten

mejorar la calidad de vida de sus trabajadores, mejorar todos los procesos de la compañía y

aumentar su productividad.

En el proyecto de grado titulado “Implementación Parcial del Sistema de Gestión en Salud y

Seguridad en el Trabajo a la empresa Distribuciones Pal Campo S.A.S., Informe De Práctica”, el

autor (Benavides, 2017) pretende hacer una implementación parcial del SG-SST en la compañía.

El autor logro durante su práctica profesional hacer una evaluación del grado de desarrollo

del SG-SST, realizar el perfil sociodemográfico lo cual le permitió determinar los grupos

poblacionales con mayor riesgo con el fin de incluirlos con prioridad en los programas de

promoción y prevención, también logro realizar un informe estadístico sobre ausentismo a

causa de accidentes de trabajo y enfermedades laborales en los dos últimos años, adicional a

esto pudo implementar programas de capacitación en seguridad y salud en el trabajo,

contribuyendo así en el mejoramiento de las estadísticas de la compañía en cuento a

ausentismos y por ende un aumento en su productividad.

Por último, el trabajo de investigación de (Galindo & Wilmer, 2016), titulado “Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en Consorcio Hospital”, resalta los efectos negativos

que tienen en los trabajadores los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, no

solamente a nivel físico sino también a nivel psicológico y personal, también resaltan los efectos

negativos a nivel económico y de reputación que tienen estos eventos para la compañía. La idea

de los investigadores es empoderar tanto a los directivos de la compañía como a los trabajadores

para que juntos trabajen en pro de la seguridad y la salud de toda la comunidad del hospital, así

como también mejorar las estadísticas relacionadas con todo lo relacionado con el SG-SST.

5.2 Marco Teórico

En consecuencia, con el propósito que tiene este proyecto de diseñar un Sistema de Seguridad

y Salud en el Trabajo, se inicia con un contexto resaltando algunos apartes de la historia e

importancia de este aspecto en Colombia.

En el año de 1979 se empieza a legislar en materia de Salud Ocupacional en Colombia,

mediante la Ley 9 más conocida como el Código Sanitario Nacional y la Resolución 2400 por la

cual se crea el Estatuto de Seguridad Industrial, la cual establece algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

En el año 1986 se aprueba la resolución 2013, por la cual se reglamenta la organización y

funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de

trabajo y su funcionamiento.

Para el 2002 se crea la ley 776, por la cual se dictan normas sobre la organización,

administración y prestaciones del sistema general de riesgos profesionales; también se crea el

decreto 1607, conocido como la tabla de clasificación de actividades económicas, mientras en el

año 2005 nace la resolución 156, donde se adoptan los formatos de informe de accidente de

trabajo y de enfermedad profesional.

Es solo en el año 2006 donde se implementa la ley 1010, sobre prevención de acoso laboral, la

cual busca proteger a los empleados de conductas abusivas que se puedan producir mientras

realizan sus actividades laborales. En el año 2007 se conocen dos resoluciones: la 2346 que habla

sobre la obligatoriedad de realizar las evaluaciones medicas ocupacionales y la resolución 1401

que reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.

Por su parte el decreto 1477 del 2014, dispone cual será la tabla de Enfermedades Laborales.

(ARL Bolívar, Abril, 2021), la resolución 1356 crea los comités de convivencia laboral y la ley

1562 que modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de

salud ocupacional.

En el año 2014 se crea el decreto 1443, por medio del cual se dictan disposiciones para la

implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).

En el año 2015 se crea el decreto 1072 (Decreto único reglamentario del sector trabajo), el

nuevo sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se destaca por ser un elemento

que agrega valor a la gestión de las organizaciones no sólo por ser un elemento de cumplimiento

legal sino por los importantes beneficios que aporta en cuanto a optimización de los procesos y

de los recursos.

En el año 2017 se crea la resolución 1111, se definen los estándares mínimos del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se establecen las diferentes fases de aplicación del

sistema de gestión según los estándares mínimos, que va desde junio de 2017 a diciembre de

2019. Las fases son, 1. Evaluación inicial, 2. Plan de mejoramiento conforme a la evaluación

inicial, 3. Ejecución, 4. Seguimiento y plan de mejora, 5. Inspección, vigilancia y control.

En el año 2019 se crea la resolución 0319, que deroga a la Resolución 1111 de 2017 dentro de

la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, estableciendo de esta manera los nuevos

estándares mínimos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y la

implementación del SG-SST de una empresa.

Después del breve recuento histórico sobre seguridad y salud en el trabajo, es importante

definir qué es y su importancia. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

La seguridad y salud en el trabajo, es un área multidisciplinar, encargada de prevenir y

minimizar los efectos de lesiones y enfermedades, que pueden llegar a ser causadas por diversas

condiciones de trabajo.

Históricamente, las empresas a nivel mundial, no se han preocupado por la salud y el

bienestar de sus trabajadores y solo se han enfocado en sus ganancias y producción. La

seguridad y salud en el trabajo ha venido a recalcar que, del buen estado de la salud física y

mental de los trabajadores, se desprende un mejor resultado para todas las industrias.

Por lo tanto, es muy importante comprender que todas las medidas, conceptos y legislación

que encierran el mundo de la seguridad y salud en el trabajo, brindan herramientas tanto para las

organizaciones como para los trabajadores, que, aplicadas de manera correcta, impactan

positivamente en los resultados de ambas partes.

Dada la importancia que tiene esta área en el mundo laboral y de la salud, nace la necesidad

de crear en las empresas un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, que

garantice a los colaboradores su seguridad y su bienestar.

¿Qué es un Sistema de Gestión?

Un Sistema de Gestión de Calidad es una herramienta que le permite a cualquier organización

planear, ejecutar y controlar las actividades necesarias para el desarrollo de la misión, a través de

la prestación de servicios con altos estándares de calidad, los cuales son medidos a través de los

indicadores de satisfacción de los usuarios. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como propósito la

estructuración de la acción conjunta entre el empleador y los trabajadores, en la aplicación de las

medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento continuo de las

condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar

de trabajo.

Los sistemas de gestión tienen como principio el ciclo Denim o ciclo PHVA (Planear, Hacer,

Verificar y Actuar), que es una espiral de mejora continua cuya estrategia es el crecimiento en

torno a la calidad.

Los resultados de la implementación de este ciclo permiten a las organizaciones una mejora

integral de la competitividad, de los productos y servicios, mejorando continuamente la calidad,

reduciendo los costos, optimizando la productividad, reduciendo los precios, incrementando la

participación del mercado y aumentando la rentabilidad utilizando como eje la planificación de

acciones concretas, con objetivos medibles en términos de indicadores que deben alcanzar metas

específicas.

En este contexto, esta herramienta permite establecer las líneas prioritarias sobre las cuales va

a trabajar la empresa de manera sistemática con el fin de proteger a los trabajadores para evitar

accidentes o enfermedades con las actividades que realiza en su trabajo.

Ciclo PHVA

Durante la segunda guerra mundial, apoyó el programa de choque sobre control estadístico de

la calidad. Para él, la calidad implica saber interpretar y convertir las necesidades del consumidor

en las características que debe poseer un producto, que satisfaga dichas necesidades y lo haga a

un precio que el usuario pueda pagar. A partir de esta práctica, se brinda la oportunidad a la

organización de obtener y/o aumentar su participación en el mercado, así como asegurar su

permanencia en el negocio (Sepúlveda López, 2011), (Summers, 2006).

El ciclo PHVA, también conocido como ciclo Deming. En español sería PHVA (Planificar-

Hacer-Verificar-Actuar), pero se pueden ver de las dos formas dependiendo del documento que

se esté consultando, es una estrategia de mejora continua de la calidad en cuatro pasos.

Los resultados de la implantación de este ciclo permiten en las organizaciones una mejora

integral de la competitividad, de los productos y servicios, mejorando de forma continua la

calidad, reduciendo costos, optimizando productividad, reduciendo precios, incrementando la

participación del mercado e incrementando la rentabilidad de la organización.

Planear: hace referencia a la revisión de los procesos organizacionales susceptibles de ser

optimizados en la búsqueda de mejores resultados. También puede hacer referencia a la

definición de las metas y los métodos que permitirán alcanzar dichas metas.

Hacer: implementa el plan señalado en el paso anterior, la ejecución de la(s) tarea(s)

propuesta(s) y mide su desempeño a través de la recolección de datos que permitan realizar la

medición del desempeño. Es importante tener presente, que se debe haber formado y/o entrenado

al personal involucrado en las mejoras, previo a la puesta en marcha del proceso de mejora y de

la aplicación de la medición.

Verificar: hace análisis y evaluación de los resultados obtenidos, idéntica los problemas y los

aspectos a destacar, así como las situaciones, elementos y/o procesos que no permiten el logro de

los objetivos. Extrae conclusiones que serán transmitidas a la alta dirección para fortalecer la

toma de decisiones.

Actuar: es la toma de decisiones, en la cual se promueve y ejecuta los cambios necesarios

para fortalecer los procesos, eliminar. (Isotools, 2017)

Componentes del SG-SST:

1. Política 2. Organización 3. Planificación 4. Aplicación 5. Evaluación 6. Auditoria y las acciones de mejora

Proceso de Mejora Continua:

La mejora continua es un proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el

Trabajo (SST) de la organización.

La implementación, mantenimiento y mejora del SG-SST debe darse en armonía con los

siguientes cuatro conceptos:

Fuente: ARL Bolívar

Planificación: La empresa debe Planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se pueden fortalecer o mejorar y determinar ideas para

solucionar esas condiciones.

Esta etapa es fundamental para el desarrollo eficaz del SG-SST, se establecen las bases para

trabajar de manera sistemática con el fin de proteger a los trabajadores para evitar accidentes o

enfermedades laborales.

Los aspectos que se deben considerar en esta etapa son:

1. Recursos: Financieros, técnicos, humanos entre otros.

2. Gestión Integral del SG-SST.

Hacer (Implementación de las medidas planificadas): Una vez se ha planificado la forma de

mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, la empresa debe asegurar que se implementen

las medidas planificadas para el SG-SST.


1. Gestión de salud

2. Gestión de peligros y riesgos

3. Gestión de amenazas

Verificar: Esta etapa se desarrolla a través de la revisión de los procedimientos y acciones

implementadas para el SG-SST, la empresa debe verificar que se están consiguiendo los

resultados deseados.


1. Verificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Gestión y resultados del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

3. Indicadores de estructura, proceso y resultado e indicadores mínimos.

4. Auditoria del SG SST.

5. Alcance de la auditoria del SG SST

6. Revisión de la alta dirección.

Actuar: De acuerdo con los resultados del desempeño en SST, la empresa debe actuar y tomar

las acciones de mejora que sean necesarias para obtener los mayores beneficios en seguridad y

salud de los trabajadores. (ARL Bolívar, Abril, 2021)


1. Mejoramiento

2. Acciones Preventivas y Correctivas

Política del SG-SST

La Política de SST es el lineamiento de la Alta Dirección con la gestión de la Seguridad y

Salud en el trabajo (SST), y su compromiso en la prevención de accidentes y enfermedades

laborales.

Es la máxima directriz en la empresa que busca proporcionar soluciones eficaces a las

necesidades de SST de la empresa articulado con la obligación de cumplir con los requisitos

legales y el apoyo de todos los trabajadores.

De la Política en SST se despliega la formulación de objetivos para el Sistema de Gestión de

seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) y todas las estrategias necesarias que apunten a

promover espacios de trabajo sanos, seguros y saludables.

Objetivos del SG-SST

Los objetivos del SG-SST deben elaborarse de conformidad con la Política de SST que fue

diseñada por la organización y teniendo en cuenta el análisis o resultados de:

El estado actual del SG-SST (Evaluación inicial, autoevaluación).

1. Plan de trabajo anual.

2. Normatividad vigente en riesgos laborales.

3. Peligros y riesgos críticos en la empresa.

4. Auditorías internas al SG-SST.

Características de los Objetivos del SG-SST

1. Medibles y cuantificables

2. Propios para la empresa

3. Coherentes

4. Ambiciosos y retadores

5. Documentados

Continuando con los pasos para la implementación del SG-SST en una empresa, estos son los

siguientes pasos:

Evaluación Inicial del SG-SST

Es una herramienta de mejoramiento continuo que se utiliza para analizar las condiciones

reales de SST y la manera en que se están ejecutando el sistema de gestión y las actividades en la

empresa.

Sus resultados deben quedar documentados, y servirán para definir las prioridades en SST y

así como para definir o actualizar el plan anual de trabajo.

La Evaluación inicial es una herramienta que permite analizar las condiciones de seguridad y

salud en el trabajo en las que se desarrollan sus actividades.

Al realizar la Evaluación inicial la empresa, estará en capacidad de definir sus prioridades en

SST, establecer o actualizar el plan de trabajo, reconociendo la utilidad estratégica del SG-SST,

asignar recursos necesarios y responsables para la mejora continua del SG-SST. (ARL Bolívar,

Abril, 2021)

Características de la Evaluación Inicial:

1. Debe estar documentada.

2. Permite mantener vigentes las prioridades en SST, dado que en las organizaciones se

presentan cambios en los métodos y procesos de trabajo internos, el entorno y cambios

normativos.

3. Sus resultados apoyan la toma de decisiones y la planeación estratégica de la gestión de

la seguridad y salud en el trabajo.

4. Existe el formato preestablecido para realizar la evaluación de los estándares mínimos del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con el número de

trabajadores y nivel de riesgo, el cual puede consultar en la Resolución 0312 de 2019.

5. La revisión se puede adelantar documentalmente, sin embargo, en esta se deben realizar

entrevistas, visitas a los lugares de trabajo y/o retroalimentación directa con la persona

encargada o trabajadores.

Contenido de la Evaluación Inicial

1. Sus resultados deben quedar documentados, y servirán para definir las prioridades en

SST y así como para definir o actualizar el plan anual de trabajo.

2. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo

los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de

Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables.

3. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los

riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá incluir la gestión

del cambio.

4. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la cual

debe ser anual.

5. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia

epidemiológica de la salud de los trabajadores.

6. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los

peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores; la cual debe ser

anual.

7. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa,

incluyendo la inducción y reinducción para todos los trabajadores independientemente de

su forma de contratación.

8. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus

condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la

enfermedad y la accidentalidad.

9. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-SST de la

empresa del año inmediatamente anterior.

Planificación del SG-SST

Identificación de Peligros y Valoración de los Riesgos

Es una herramienta básica en la gestión de SST que le permite al empleador tomar decisiones

acertadas en su empresa sobre las acciones que debe implementar para promover la seguridad y

salud de los trabajadores. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

La identificación de peligros y valoración de riesgos le permite:

1. Identificar y evaluar de manera permanente las condiciones del trabajo.

2. Estimar la magnitud de sus riesgos establecer controles.

3. Controlar los riesgos prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales de los

trabajadores.

4. Prevenir daños a los equipos e instalaciones.

Pasos para realizar la identificación de peligros, evaluación, valoración de riesgos:

1. Recolectar información existente sobre los procesos, actividades y peligros.

2. Definir un instrumento para la recolección de la información en campo.

3. Realizar inspecciones para la identificación de peligros.

4. Identificar medidas de control existentes.

5. Evaluar y valorar el riesgo.

6. Priorizar los riesgos

Plan de Trabajo Anual

El plan de trabajo anual en SST establece las actividades necesarias para alcanzar cada uno de

los objetivos propuestos en el SG-SST.

Para diseñar el plan el trabajo, la organización debe tener conocimiento sobre su desempeño

en SST, así como cuales han sido los resultados, oportunidades de mejora, desviaciones,

fortalezas, visión de la alta gerencia, metas en SST, entre otros aspectos del sistema que permitan

identificar la gestión al interior de la empresa. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Para la elaboración del plan anual de trabajo la empresa debería considerar los entre otros los

siguientes aspectos:

1. Resultado de la evaluación inicial Identificación de peligros, evaluación y valoración de

riesgos.

2. Resultado de auditorías internas, revisión por la alta dirección Gestión de acciones

preventivas y correctivas.

3. Resultados de los programas en SST definidos por la empresa.

4. Resultados de la autoevaluación de los estándares mininos Evaluación inicial al SG-SST.

Características del Plan de Trabajo

1. El plan debe especificar cuáles serán las metas en SST.

2. Detallar las actividades específicas para su desarrollo, indicando los responsables y

recursos necesarios para su ejecución.

3. Lo anterior debe ser plasmado en un cronograma, que facilite su seguimiento.

4. Los recursos necesarios para la ejecución del plan anual del SG-SST pueden asociarse a:

Recursos técnicos, físicos, financieros y humanos necesarios para una eficiente

implementación del SG-SST, y para responder a las necesidades y prioridades en SST

identificadas por la empresa.

5. El plan de trabajo anual debe quedar documentado y firmado por el responsable del SG-

SST y el empleador. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Este plan de trabajo puede integrarse o articularse con otros planes de trabajo aplicables para

el SG-SST y definidos por la empresa como:

1. Plan de capacitaciones en SST

2. Programa de inspecciones en SST

3. Programa de actividades para gestionar riesgo critico en SST

Indicadores de Estructura, Proceso y Resultado

Formular indicadores de SST en la organización es una tarea muy importante que debe

gestionar la alta gerencia con el apoyo del responsable del SG-SST y líderes de procesos.

Los indicadores permiten describir y comprender cómo está funcionando aspectos

relacionados con la seguridad y salud en el trabajo en la organización, entendiendo que un

indicador es una herramienta de medida, que relaciona variables cuantitativas o cualitativas que

permiten observar la situación y las tendencias de cambios generadas en el SG-SST en relación

con objetivos y metas previstas en SST.

1. Los indicadores del SG - SST permiten:

2. Comunicar resultados del SG-SST.

3. Identificar oportunidades de mejoramiento.

4. Monitorear y evaluar la gestión.

5. Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias en SST.

6. Tomar medidas preventivas a tiempo.

7. Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a quienes son objeto de estas, acerca de

la importancia de los programas y actividades de SST. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Para el SG - SST deben establecerse como mínimo los siguientes indicadores que permitan

evaluar la estructura, el proceso y resultado del sistema:

Indicadores de estructura

Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización

con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en SST.

Indicadores de proceso

Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.

Indicadores de resultado

Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como

base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de

gestión.

Aplicación del Sistema de Gestión en SG-SST

Gestión de Riesgos y Peligros

Inspecciones de Seguridad

Las inspecciones de seguridad es un mecanismo mediante observación directa de las

herramientas, máquinas, procesos productivos e instalaciones para identificar los peligros, las

condiciones con el fin de tomar acciones anticipadas y así prevenir lesiones en los trabajadores y

pérdidas en el proceso.

Es importante definir en el plan de trabajo el tipo de inspección, la frecuencia, los

responsables y el seguimiento a las recomendaciones derivadas de la misma. (ARL Bolívar,

Abril, 2021)

Elementos de un programa de inspecciones:

1. Objetivos

2. Respaldo Gerencial

3. listado de áreas por inspeccionar

4. Responsable de efectuar las inspecciones

5. Sistema de cuantificación de las condiciones subestándar

6. Frecuencia de realización

7. Listas de verificación

8. Guía para realizar la inspección

9. Desarrollo de Acciones Correctivas

10. Informes

11. Seguimiento a las Acciones

12. Medición de la Efectividad

13. Capacitación y Entrenamiento

Observación del comportamiento

Es una estrategia enfocada al liderazgo y comportamiento de los trabajadores, es un proceso

que se centra en reforzar comportamientos seguros y reducir o eliminar aquellos

comportamientos que provocan riesgos; al disminuir este tipo de conductas riesgosas y aumentar

y fortalecer las que son seguras se contribuye a disminuir accidentes, enfermedades laborales, y

genera una cultura de seguridad. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Charla de Seguridad

Las charlas de seguridad son aquellas que se realizan antes de iniciar la jornada laboral en

donde se busca informar y sensibilizar a los trabajadores sobre los diversos temas de su

seguridad y salud en el trabajo.

Los temas son previamente desarrollados deben estar en un cronograma de trabajo, se pueden

apoyar de los líderes o jefes de proceso, el desarrollo lo pueden hacer por equipos de trabajo y en

la socialización incentivar la participación, y compromiso con la seguridad en el desarrollo de

actividades.

Medidas de control y prevención

Diferenciados Por Actividad Económica y Tamaño De Empresa

La jerarquía de los controles pretende proporcionar un enfoque sistemático para aumentar la

seguridad y salud en el trabajo, eliminar peligros, y reducir o controlar los riesgos para la SST.

Estas medidas deben ser alcanzables y enfocadas a disminuir el riesgo, es habitual combinar

varias fases para lograrlo, es importante incluirlas en un plan de trabajo.

1. Eliminación

Medida que se toma para suprimir el peligro/riesgo.

2. Sustitución

Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere

menos riesgo. Ejemplo: reemplazar lo peligroso por lo no peligroso, o por lo menos peligroso;

combatir los riesgos en su origen; adaptarse al progreso técnico, por ejemplo: reemplazar pintura

en base disolvente por pintura en base agua. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

3. Controles de Ingeniería

Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio.

Ejemplo: Implementar medidas de protección colectivas, por ejemplo: aislamiento; protección de

máquinas; sistemas de ventilación; manipulación mecánica; reducción de ruido.

4. Controles Administrativos

Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro. Ejemplo: tales como

la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también

la señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de

alarma, diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a

áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros.

Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo

Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los

trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física

derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. Ejemplo: Los EPP (zapatos de

seguridad; gafas de seguridad; protección auditiva; guantes resistentes a sustancias químicas y

líquidos; guantes de protección eléctrica; guantes resistentes a los cortes) deben usarse de manera

complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con

la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Gestión de la salud

Perfiles de Cargo (Profesiograma)

El profesiograma permite identificar todos los aspectos relacionados con la tarea de cada

cargo, los peligros existentes, las condiciones que debe tener cada trabajador para disminuir la

probabilidad de afectar la salud entre otros.

Le sirve al médico que va a realizar los exámenes para:

8. Conocer la actividad que desarrolla el trabajador.

9. El estado de aptitud médica conforme al tipo de tarea que realiza.

10. Condición de salud (examen de preingreso, examen periódico).

11. Definir condiciones de salud en el momento del retiro.

Recomendaciones para realizar el profesiograma

Es un trabajo multidisciplinario donde se deben incluir diferentes actores de la empresa.

Evaluaciones médicas ocupacionales

Las evaluaciones médicas ocupacionales son un importante instrumento que se usa para el

diagnóstico de las condiciones de salud de la población trabajadora, la información allí recogida

permite a la empresa el desarrollo de programas de prevención de enfermedades, así como

estrategias de promoción y prevención para el mejoramiento de la calidad de vida de los

trabajadores.

Al realizar el seguimiento a las condiciones de salud de los trabajadores y la unificación de

los criterios de las evaluaciones médicas, permite que sus resultados sean aplicados en el análisis

de información estadística, desarrollo de programas de vigilancia epidemiológica, programas de

rehabilitación integral, entre otros. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Los tipos de evaluaciones médicas están:

1. Evaluación médica pre - ocupacional

2. Evaluaciones médicas ocupacionales periódicas

3. Evaluaciones médicas por cambio de labor

4. Evaluaciones médicas post incapacidad

5. Evaluaciones médicas especificas según el factor de riesgo

6. Evaluación médica de egreso

12. Las actividades de medicina del trabajo, promoción y prevención

Con el propósito de identificar posibles afectaciones de la salud de los trabajadores, a

continuación, se relacionan algunas de las acciones que debe realizar el empleador:

1. Identificar ambientes de trabajo que están generando efectos en la salud.

2. Verificar la calidad de vida en el trabajo.

3. Evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control implementados.

4. En la normatividad nacional no se define periodicidad de realización de los exámenes.

5. Elaborar programas de vigilancia epidemiológica.

6. Analizar y hacer gestión en aquellos casos que presentan incapacidades repetitivas y

prolongadas, para generar un programa de intervención.

7. Seguimiento a las recomendaciones y restricciones emitidas de EPS – ARL.

8. De acuerdo con el informe de las condiciones de salud implementar acciones.

9. Tomar medidas preventivas o correctivas frente al resultado de prevalencia o incidencia

de la enfermedad.

Actividades de fomento y estilo de vida saludable (ARL Bolívar, Abril, 2021)

1. Gestión de la discapacidad o programa de reintegro al trabajo.

2. Ajuste de los puestos de trabajo combinados con capacitaciones en ergonomía.

3. Programas ergonómicos participativos.

4. Medidas técnico - ergonómicas de sobrecarga sin reducir la operatividad.

5. Abordaje del estrés en el espacio de trabajo. Círculos de salud, con acompañamiento de

asesores para enfrentar las necesidades o deficiencias de espacios de trabajo.

6. Programas de ejercicios relacionas al trabajo, para prevenir trastornos musculo

esqueléticos, disminuir el cansancio y la fatiga.

7. Programas para ayudar a reducir las conductas de fumar, control del peso (a corto plazo),

mejorar las actividades asociadas a nutrición, bajar colesterol, aumentar la efectividad

física.

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias y desastres

¿Qué es el Plan de Emergencias?

El plan de emergencias obedece a un procesos de planificación a través de un documento

actualizado donde se organiza e integran los recursos humanos, físicos y financieros con el fin de

responder y atender (antes, durante y después de una emergencia) de forma oportuna, eficiente y

eficaz un evento inesperado o de emergencia que sale completamente de la operación normal de

la empresa y puede poner en peligro a los trabajadores y a todas aquellas personas que se

encuentren en las instalaciones de la empresa.

El Plan de Emergencia Debe Tener Alcance a: (ARL Bolívar, Abril, 2021) 1. Todos los centros de trabajo.

2. Todos los turnos de trabajo.

3. Todos los trabajadores (independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos

contratistas y subcontratistas) y personal (proveedores y visitantes).

Simulacros

El simulacro es una representación de respuesta ante una emergencia ficticia o escenario

simulado por personal preparado con el fin de verificar una respuesta eficaz ante posibles

situaciones reales, considere antes de su ejecución:

1. Conformar e informar al personal que apoyara la realización del simulacro.

2. Motivar y sensibilizar del porqué de la jornada y el propósito que se quiere lograr.

3. Realizar un diagnóstico de vulnerabilidad ante el hecho a simular.

4. Planear actividades de acuerdo con el diagnóstico realizado:

a) Defina que técnico van a emplear.

b) Personal que participa.

c) Equipos o recursos necesarios.

d) Metodológica para desarrollar el simulacro y procedimientos a evaluar.

e) Metodología para registrar oportunidades de mejora (Observadores).

5. Capacitar o reforzar los conocimientos de la brigada de emergencias.

6. Informar del simulacro al personal.

Gestión del Cambio (ARL Bolívar, Abril, 2021)

La gestión del cambio es el mecanismo mediante el cual el empleador realizar la

planificación, identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos

cambios, toma las acciones para controlar o evitar accidentes, estos cambios son socializados a

los trabajadores, los cambios se pueden presentar internos o externos. Por ejemplo:

Cambios Internos:

Introducción de nuevos procesos, cambio en los métodos de trabajo, cambios en instalaciones,

entre otros.

Cambios externos:

Cambios en la legislación, evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo,

entre otros.

1. Procedimiento de manejo del cambio debe incluir:

2. Obligatoriedad de cada jefe de área, de informar a las personas o equipo responsable del

SG - SST, el cambio a realizar.

3. Evaluar los posibles riesgos.

4. Dar a conocer las medidas de prevención y control.

Se debe considerar:

1. Cambios por realizar

2. Mecanismo donde se registrarán los cambios

3. Responsable de gestionar el cambio

4. Método para generar el cambio

5. Peligros y riesgos inmersos en el cambio

6. Análisis de condiciones de SST para la implementación de estos.

Pasos para la Gestión del Cambio (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Identificar el cambio significativo que pueda presentarse y los peligros que se pueden generar:

1. Considerar la visión inicial del cambio y posibles estrategias de Intervención.

2. Informar al responsable de SST.

3. Seleccionar un equipo de trabajo para gestionar el cambio según el alcance o impacto.

Este equipo multidisciplinario puede estar conformado por personal o representantes de

Gerencia, talento humano, operaciones, mantenimiento, compras, otras áreas de la

compañía, incluso asesores externos en caso de que lo requiera.

4. Toda gestión del cambio debe realizarse con el apoyo del COPASST o Vigía de SST.

5. Seleccionar un líder para gestionar el cambio.

Identificar los peligros derivados de la gestión del cambio y evalúe los riesgos antes de su

implementación.

1. Identificar peligros y riesgos.

2. Analizar las diferentes opciones para gestionar el cambio con el equipo de trabajo.

3. Identificar que personas, procesos, otros pueden verse impactados.

4. Planificar y defina las acciones de prevención, control o intervención necesarias para la

gestión de cambio.

5. Documentar todo el proceso de gestión del cambio y presentar el plan de gestión del

cambio para aprobación, considerando todos los recursos necesarios para su

implementación.

6. Divulgar, informar y capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones.

7. Implementar la gestión del cambio conforme las acciones definidas y el plan aprobado.

8. Acompañar la gestión del cambio.

9. Actualizar la matriz de peligros y riesgos.

10. Actualización de la documentación del SG-SST.

11. Implementado el cambio, realizar seguimiento, estandarizar las prácticas o el cambio

aplicado. Evaluar la gestión del cambio a través de auditorías, inspecciones, visitas.

Modelos de Gestión del cambio como herramienta de gestión (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Para gestionar el cambio existen diferentes modelos los cuales deberían ser aplicados por cada

organización de acuerdo con las características que internamente se tengan.

Modelo ADKAR

(Hiatt, Jeff, 2021)

Modelo Kurt Lewin (Kurt, Lewin, 2012)

Define el cambio como una modificación de las fuerzas que mantienen el comportamiento de

un sistema estable, el cual es producto de dos tipos de fuerzas las que ayudan a que se efectué el

cambio (F. Impulsadoras) y las que impiden que el cambie se produzca (F restrictivas) que

desean mantener el mismo estado de la organización.

Cuando ambas fuerzas están equilibradas, los niveles de comportamiento se mantienen y se

logran según Lewin un equilibrio cuasi estacionario. Para modificarlo se puede incrementar las

fuerzas que propician el cambio o disminuir la que lo impiden o cambiar ambas tácticas. Lewin

propone un plan de tres fases para llevar a cabo el cambio planeado.

1. Descongelamiento: implica reducir las fuerzas que mantienen a la organización en su

actual nivel de comportamiento.

2. Cambio o movimiento: Consiste en desplazarse hacia un nuevo estado o nivel dentro de la

organización con respecto a patrones de comportamiento y hábitos, conductas y actitudes.

3. Re-congelamiento: Se estabiliza a la organización en un nuevo estado de equilibrio donde

se acude a la cultura, las normas, políticas y estructura organizacional

Lewin sostiene que estas fases se pueden logar si se:

1. Determina el problema.

2. Identifica su situación actual.

3. Identifica la meta por alcanzar.

4. Identifican las fuerzas positivas y negativas que inciden sobre él.

5. Desarrolla una estrategia para lograr el cambio a partir de las situaciones actuales

dirigiéndola hacia la meta.

Lewin define un esquema de la raíz cuadrada

a. Descongelamiento d. Re-congelamiento

b. Cambio c. Cambio en si

a) Descongelamiento: Prevalece una situación determinante, por ejemplo, la elaboración de

control de inventarios manualmente, con el respectivo desperdicio de horas hombre y con

posibilidad de cometer errores (ARL Bolívar, Abril, 2021)

b) Cambio: se presenta al principio un decremento de la productividad porque no se pude

acoplar la persona

c) Cambio en sí: se puede presentar un aumento en la productividad, ya que es más fácil al

sujeto de cambio asimilar los cambios.

d) Re-congelamiento: el nuevo método se integra como una parte de la actividad normal del

trabajo.

Adquisiciones (ARL Bolívar, Abril, 2021)

El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con el fin de garantizar que se

identifiquen y evalúen las especificaciones relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo con

alcance a toda la organización para las adquisiciones de:

1. Las compras de los diferentes productos, adquisiciones, bienes, servicios adquiridos o

alquilados.

2. Donde el responsable de SST de la empresa junto con el área de compras, producción,

entre otros define:

1. Los requisitos que deben cumplir las adquisiciones frente al SGSST.

2. Definir requisitos específicos de la compra.

3. Informar a los proveedores los requisitos que deben cumplir.

4. Identificar los peligros y riesgos de la adquisición garantizando que durante su

desempeño se cumpla con los requisitos en SST.

5. Realizar las medidas de prevención y control recomendadas.

Con el fin de asegurar que las nuevas adquisiciones de productos y servicios no afecten la

seguridad de las personas.

Contratación (ARL Bolívar, Abril, 2021)

1. Todo empleador debe liderar e implementar el SG-SST con la participación de los

trabajadores y/o contratistas.

2. Es una responsabilidad mantener y mejorar el SG-SST promoviendo la prevención de

los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la

salud de los trabajadores y/o contratistas.

3. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el

contratante podrá incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar

cuente con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

En este contexto toda organización debe establecer y mantener un procedimiento para la

selección y contratación de proveedores y contratistas con el fin de garantizar:

1. Que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o

adquisiciones de productos y servicios, relacionadas con el cumplimiento del SG-SST.

2. Garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo de su

empresa, por parte de los proveedores, trabajadores dependientes, trabajadores

cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, antes

del inicio de los trabajos y durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.

3. Procurar canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud en el trabajo con

los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus

trabajadores o subcontratistas.

4. Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y

sus trabajadores o subcontratista en aspectos de SST relevantes del SG-SST.

Paso a paso para la selección y evaluación de contratistas y proveedores (ARL Bolívar,

Abril, 2021)

1. Determinar los requisitos en SST que deben cumplir los proveedores y contratistas.

2. Comunicar los requerimientos establecidos a partes interesadas: Personal interno que

debe velar por que se cumpla el procedimiento y al personal externo como proveedores y

contratistas quien debe cumplir las disposiciones definidas.

3. Identificar los peligros y riesgos según los productos, bienes y servicios recibidos y/o

adquiridos.

4. Garantizar que durante su desempeño los proveedores y contratistas se cumpla con los

requisitos en SST.

5. Realizar que se cumplan las medidas de prevención y control recomendadas por SST para

las nuevas adquisiciones y /o compras.

Auditoria De Cumplimiento Del SG SST (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las evidencias de la auditoria

y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios

de un referente.

Permite evidenciar el progreso de los sistemas frente a su implementación y mantenimiento,

logrando demostrar si estos se están desarrollando eficazmente.

Por medio de estas se realiza seguimiento al cumplimiento de los diferentes requisitos (partes

interesadas, implícitos, legales u organizacionales), según el enfoque que maneje.

Los pasos para realizar una auditoria son

Programa de Auditorías: Conjunto de una o más auditorias planificadas y organizadas por la

empresa para un periodo de tiempo y dirigidas para determinar la conformidad de los requisitos

evaluados en el SG SST.

Debe considerar los requerimientos del sistema, áreas críticas, auditorias de seguimiento,

proveedores, entre otros y con base en ello la asignación de los recursos.

Plan de Auditorias. Elaborado por el responsable o líder de la realización de las auditorías.

Describe los detalles y actividades acordados de una auditoria. Su elaboración es consensuada de

acuerdo con el auditado y establece una guía de los horarios y de las necesidades existentes de

coordinación entre todas las partes que intervienen.

El plan de auditorías debe contener (ARL Bolívar, Abril, 2021)

1. El objetivo de auditoría.

2. Criterios de auditoría y cualquier documento de referencia.

3. Fechas y los lugares de las actividades en sitios

4. Hora y duración esperada de las actividades en sitio.

5. Funciones y responsabilidades de los miembros del equipo auditor y personas

acompañantes.

Investigación De Incidentes, Accidentes Y Enfermedades Laborales (ARL Bolívar, Abril,

2021)

Todo empleador debe gestionar la prevención de los accidentes de trabajo (AT) y las

enfermedades laborales (EL).

1. Desarrollando actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades.

2. Promoviendo la seguridad y salud de los trabajadores en el SGSST de conformidad con la

normatividad vigente y con la mejora continua.

3. Las empresas deben asegurar las mejores condiciones laborales, seguridad y salud en el

trabajo y bienestar laboral, por ello es de vital relevación asegurar un SG-SST conforme

las necesidades de cada empresa.

4. Un adecuado SG-SST permite anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que

puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

5. La finalidad de las investigaciones de los incidentes, accidente y enfermedades laborales

es llegar a la causa raíz (causas básicas) de estos para tomar acciones que puedan eliminar

o reducir la probabilidad de ocurrencia, con la participación del equipo interdisciplinario

de investigación y la realización de seguimiento a los planes de acción para verificar que

estos se cumplan en los tiempos definidos.

6. Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados dentro de los 15 días siguientes a

su ocurrencia.

7. La investigación de los Accidentes graves y mortales deben remitirse a la ARL, dentro de

los 15 días siguientes a su ocurrencia.

8. Recopilar y consolidar información del día del evento ocurrido (registros fotográficos,

documentos, versión del trabajador, de testigos, planos, mapas, etc.).

9. Revisar y analizar toda la información recopilada (como, cuando, donde, etc.) que le

pueda indicar las causas del accidente.

10. Analizar la información recopilada para identificar todos los factores causales inmediatos

y básicos, usando una metodología espina de pescado, árbol causal, cinco porque, entre

otras.

11. Establecer a cada causa básica identificada un plan de acción enfocadas en la

jerarquización: Eliminación, Sustitución, Control Ingeniería, Medias Administrativas,

EPP, definiendo responsables y fechas de ejecución.

12. Registrar la información en el formato de investigación, realizar seguimiento al plan de

acción.

13. Realizar y divulgar la lección aprendida para evitar la ocurrencia de eventos nuevos o

similares.

Todo accidente o enfermedad con incapacidad temporal superior a un día y que afecte la salud

del trabajador debe ser reportado y llevado a las estadísticas de ATEL de la empresa.

Los incidentes, aquellos que tuvieron el potencial de generar daño al trabajador, no son

reporte obligatorio ante EPS, ARL o Ministerio de trabajo, sin embargo, el empleador o

contratante debe establecer el mecanismo de reporte al interior de la empresa, investigarlo y

establecer medidas de control para que este no se convierta den AT. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

Revisión Por La Alta Dirección

Se realiza seguimiento y verificación del estado de implementación y mantenimiento del SG

SST, para determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de SST y se

controlan los riesgos.

Requisitos para Revisión por la Alta Dirección

1. Los resultados deben ser documentados.

2. Los resultados deben ser comunicados (COPASST / Vigía, responsable del SG-SST).

3. Establecer AC / AP y de mejora.

4. Realizarla por lo menos una vez al año.

5. Tener en cuenta la ejecución de modificaciones en los procesos, resultados de auditoría y

demás informes.

6. No debe ser realizada de manera reactiva.

Etapas para efectuar la revisión por la alta dirección

1. Realizar planificación (fecha, lugar, agenda, participantes). Esta actividad debe ser

incluida en el plan de trabajo.

2. Solicitar información requerida estableciendo tiempos de entrega, para la consolidación y

análisis de la información, así mismo verificar que llegue en su totalidad.

3. Realizar la revisión por la alta dirección.

4. Definir AC / AP, las cuales deben comunicarse a los responsables de su ejecución y

realizar el respectivo seguimiento.

Elementos de entrada para la revisión por la alta dirección (ARL Bolívar, Abril, 2021)

1. Resultados de la participación y consulta de todas partes interesadas.

2. Análisis al grado de cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores del SGSST para

el periodo.

3. Resultados de los programas de gestión de SST.

4. Cumplimiento de requisitos legales y otros.

5. Resultados de la rendición de cuentas en SST del personal.

6. Estado de las acciones correctivas, preventivas y de mejora.

7. Oportunidades de mejora.

8. Informes sobre rendición de cuentas en SST.

9. Los cambios en cuestiones (interno/externos) que sean pertinentes al sistema.

10. Gestión de la salud / riesgos / de amenazas.

11. Informes de desempeño de grupos de apoyo del SG-SST (Copasst, brigada de

emergencias, comité de seguridad vial comité de convivencia laboral, otros).

12. Demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento.

13. Resultados de auditorías internas y externas realizadas al SG-SST.

14. Estado de revisión previas por la alta dirección.

15. La adecuación de los recursos.

Aspectos que revisar por la alta dirección (ARL Bolívar, Abril, 2021)

16. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los

objetivos, metas y resultados esperados del SG-SST.

17. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su

cronograma.

18. Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementación del SG-SST y el

cumplimiento de los resultados esperados.

19. Revisar la capacidad, para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de

SST.

20. Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la revisión de la política

y sus objetivos.

21. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones anteriores de

alta dirección y realizar los ajustes necesarios.

22. Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores del SG-SST.

23. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización

que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua.

24. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de

peligros y riegos se aplican y son eficaces.

25. Intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño en

servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la

identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en

SST de la empresa.

26. Determinar di promueve la participación de los trabajadores.

27. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de

riesgos laborales, el cumplimento de los estándares mínimos del sistema de garantía de

calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen.

28. Establecer acciones que permitan la mejora continua en SST.

29. Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los

objetivos propuestos.

30. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas y equipos y en

general, las instalaciones de la empresa.

31. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo.

32. Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores.

33. Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los

riesgos.

34. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y


35. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST.

36. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros

relacionados con SST.

37. Identificar deficiencias en la gestión de la SST.

38. Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los

trabajadores. (ARL Bolívar, Abril, 2021)

5.3.Marco Legal

Resolución 0312 de 2019. La cual tiene como objeto establecer los estándares mínimos del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y la implementación del SG-STT bien sea

para las personas naturales y jurídicas; en su capítulo I, señalando el cumplimiento de siete (7)

estándares mínimos para empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos

trabajadores, clasificados con riesgo I, II o III.

Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del

Sector Trabajo. En su capítulo seis (6) sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en

donde establecen las directrices de obligatorio cumplimiento para comprender la SST,

implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), su política,

requisitos, objetivos, obligaciones, responsabilidades, Identificación de peligros, evaluación y

valoración de los riesgos, indicadores, medidas de prevención y control, auditorias del sistema de

gestión, entre otros.

Resolución 2400 de 1979. Por medio de la cual se establecen algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad a todos los establecimientos de trabajo. con el fin de preservar y

mantener la salud física y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr

las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades.

Resolución 2346 2007 por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales

y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales, estándar mínimo número 5 que

se encuentra en la resolución 0312 de 2019 como obligatorio cumplimiento de acuerdo con el

tipo de organización que se está trabajando.

Resolución 1409 de 2012 Por medio de la cual se establece el Reglamento de Seguridad para

protección contra caídas en trabajo en alturas, entendiéndose la aplicación de su obligatoriedad

en todo trabajo en el que exista un riesgo de caer a 1.50 metros o más sobre un nivel inferior.

Que el objetivo básico del Sistema General de Riesgos Laborales es la promoción de la salud

ocupacional y la prevención de los riesgos laborales, para evitar accidentes de trabajo y


Resolución 1401 de 2007. Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo la cual tiene como objetivo principal, prevenir la ocurrencia de nuevos

eventos, lo cual conlleva mejorar la calidad de vida de los trabajadores y la productividad de las

empresas.

Ley 100 de 1993. Por medio de la cual se establece la estructura general de la seguridad social

en Colombia y que está conformada por tres componentes principales que son el régimen de

pensión, atención en salud y el sistema general de riesgos laborales.

En consecuencia, de las normas citadas anteriormente es importante aclarar que para el

desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo es imprescindible la

aplicación de las mismas pues en ellas está la clave para facilitar el proceso de implementación,

el cumplimiento de las mismas, compete la protección integral de todo el personal laboral,

además de los beneficios citados anteriormente en otros apartados es importante resaltar que las

mismas compactan modelo de inclusión social para reducir la desigualdad y promover el

desarrollo económico y aumenta la sostenibilidad y productividad de las empresas,

adicionalmente se enriquece la compañía en conocimientos y le permite extender capacitación a

sus colaboradores.

En general, el progreso del sistema de gestión depende de que las compañías conozcan,

apliquen e interioricen la normativa colombiana en sistemas de gestión de seguridad y salud en el

trabajo, si bien es cierto los avances normativos han sido bastantes, es importante continuar a la

vanguardia de las actualizaciones normativas.

6. Marco Metodológico

En el marco de esta investigación se busca realizar el diseño del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo para la compañía Jomacal S.A.S De Acuerdo con la resolución

0312 De 2019.

6.1. Tipo de investigación

El tipo de investigación es descriptiva ya que busca en un primer paso caracterizar el estado

de la empresa frente a los requisitos del sistema de seguridad y salud en el trabajo para empresas

agrícolas de 1 a 10 empleados, además pretende detallar los cambio que se deben implementar

según la normatividad legal vigente, así como la necesidad de los empleados en materia de salud

y seguridad en el trabajo.

6.2. Paradigma de investigación

Respecto al tipo de investigación, esta será de tipo cuantitativo, para este caso se analizarán

los diferentes escenarios dentro de la organización realizando entrevistas de observación que

permitan validar los resultados para este proyecto.

En consonancia con lo anterior según (Hernández, Collado, & Baptista, 2014)“el enfoque

cuantitativo utiliza la recolección de datos para probar hipótesis con base en la medición

numérica y el análisis estadístico, con el fin establecer pautas de comportamiento y probar

teorías”.

Bajo esta afirmación la presente investigación buscará contribuir al desarrollo del sistema de

gestión en la organización.

6.3. Método de investigación

El método es deductivo ya que se describen características particulares, a partir de ellos sacar

conclusiones y finalmente estructurar propuestas de ágil implementación para la mejora continua

de los procesos internos de la empresa asociados a la seguridad ocupacional.

6.4. Instrumentos de recolección de datos

Para el análisis de la información se implementaron dos instrumentos que permitieron la

recolección de datos que fueron sujetos a análisis e interpretación:

La entrevista: los resultados que se den a partir de la aplicación de este instrumento serán la

base para conocer si los empleados de la organización comprenden la importancia del sistema de

gestión dentro de la organización y así mismo si distinguen los conceptos básicos que integran el

sistema de gestión lo cual es de vital importancia para el desarrollo del mismo puesto que todos

los actores del proceso deben comprender e interiorizar el sistema para su correcto

funcionamiento.

Dentro de las preguntas básicas que integran las entrevistas se consultó si conocen la

definición de enfermedad laboral, accidente, emergencia, peligro, riesgo entre otros.

Observación: Este proceso será la pieza clave para determinar la congruencia entre el

resultado de las entrevistas y el actuar de los empleados de la organización teniendo contacto

directo con el personal, este permitirá describir el comportamiento y conductas de los empleados

dentro de la organización

Finalmente se debe garantizar que una vez compilados los datos y preparado el sistema de

gestión pueda ser divulgado a toda la compañía y puesto en práctica.

6.5. Fuentes de Información

Estarán compuestas por fuentes primarias y fuentes secundarias

Fuentes primarias

Están compuestas por los datos suministrados por la empresa (diagnostico), los formatos y

archivos del área de recursos humanos y la información recolectada entre los empleados.

Fuentes secundarias

Corresponden a la resolución 0312 de 2019, además de toda la normatividad legal vigente en

el país con enfoque agrícola.

6.6. Población y muestra

6.6.1 Población

La empresa Jomacal cuenta actualmente con 07 empleados entre administrativos y

operativos (agrícolas), todos ellos bajo contrato a término indefinido, su horario laboral es lunes

a sábado, la empresa aseguradora de riesgos profesionales es Positiva.

6.6.2. Muestra

Para el desarrollo de esta investigación la muestra estará compuesta por los 07 empleados,

04 operarios y el jefe de campo que integran los procesos productivos que corresponde al 57%

del total de los empleados, y 02 personas quienes se encargan de toda el aérea administrativa y

contable completando el 33% restante del total de la población.

6.6.3. Criterios de inclusión

Al ser una pequeña empresa, la propuesta de diseño del Sistemas de Gestión de Seguridad y

Salud en el trabajo comprende a todos los integrantes de la organización, sin ningún tipo de

exclusión, ya que todos comparten el mismo tipo de contrato y horario. Además, se tiene en

cuenta que en muchas ocasiones el personal administrativo está en constante comunicación en

las aéreas agrícolas con el personal de producción.

6.6.4. Criterios de exclusión

No se cuenta con criterios de exclusión.

7. Fases de la investigación

Fase 1: Diagnostico

Evaluar el estado actual de la empresa y las actividades que realiza con el objetivo de

garantizar la seguridad y salud de sus empleados, utilizando el formato de evaluación inicial del

SG-SST teniendo en cuenta los 07 estándares mínimos aplicables, definidos por la resolución

0312 según su número de empleados y nivel de riesgo, además de la normatividad legal vigente

que rige la actividad económica.

Identificar los riesgos y grado de gravedad a los que están expuestos los colaboradores en el

área de producción y administración, de acuerdo con la Guía Técnica Colombiana GTC-45

utilizando listas de chequeo, también se realizaran entrevistas entre los empleados y directivos

con el fin de recopilar la mayor información posible.

Fase 2: Análisis de la información

Estará compuesta por los resultados obtenidos en la evaluación inicial y su interpretación

según el porcentaje de avance arrojado, el cual constituirá la base para el diseño del sistema, para

la descripción de la normatividad vigente se diseñará una matriz legal en la que se enumere

aquella legislación que se debe cumplir a nivel de seguridad ocupacional.

Fase 3: Diseño del sistema de seguridad y salud en el trabajo

En esta etapa se documentará la propuesta de diseño del sistema de seguridad y salud en el

trabajo para la sede agrícola de la empresa JOMACAL S.A.S cumpliendo con lo estipulado en el

artículo 03 de la resolución 0312 expedida por el (Ministerio de trabajo de Colombia, 2019) la

cual exige:

Estándares Mínimos para empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos trabajadores. Las empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos trabajadores, clasificadas con riesgo I, II o III deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores:

Tabla 1. Criterios. Empresas de diez (10) o menos trabajadores, clasificadas en riesgo I, II, III

ÍTEM CRITERIOS. EMPRESAS DE DIEZ (10) O MENOS

TRABAJADORES CLASIFICADAS EN RIESGO I, II, III MODO DE

VERIFICACIÓN

Asignación de persona que diseña el Sistema de Gestión de SST

Asignar una persona que cumpla con el siguiente perfil:

El diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para empresas de menos de diez (10) trabajadores en clase de riesgo I, II, III puede ser realizado por un técnico en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) o en alguna de sus áreas, con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo, que acredite mínimo un (1) año de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboró en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acredite la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Esta actividad también podrá ser desarrollada por tecnólogos y profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo y el referido curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

Solicitar documento soporte de la asignación y constatar la hoja de vida con soportes, de la persona asignada.

Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral

Afiliación a los Sistemas de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales de acuerdo con la normatividad vigente.

Solicitar documento soporte de afiliación y del pago correspondiente

Capacitación en SST Elaborar y ejecutar programa o actividades de capacitación en promoción y prevención, que incluya como mínimo lo referente a los peligros/riesgos prioritarios y las medidas de prevención y control.

Solicitar documento soporte de las acciones de capacitación

realizadas/planillas, donde se evidencie la firma de los trabajadores

Plan Anual de Trabajo

Elaborar el Plan Anual de Trabajo del Sistema de Gestión de SST firmado por el empleador o contratante, en el que se identifiquen como mínimo: objetivos, metas, responsabilidades, recursos y cronograma anual.

Solicitar documento que contenga Plan Anual de Trabajo.

Evaluaciones médicas ocupacionales

Realizar las evaluaciones médicas ocupacionales de acuerdo con la normatividad y los peligros/riesgos a los cuales se encuentre expuesto el trabajador.

Conceptos emitidos por el médico evaluador en el cual informe recomendaciones y restricciones laborales.

Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos

Realizar la identificación de peligros y la evaluación y valoración de los riesgos con el acompañamiento de la ARL.

Solicitar documento con la identificación de peligros; evaluación y valoración de los riesgos. Constancia de acompañamiento de la ARL – acta de visita ARL.

Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados

Ejecutar las actividades de prevención y control de peligros y/o riesgos, con base en el resultado de la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos.

Solicitar documento soporte con acciones ejecutadas

Fuente: (Safetya, 2019)

8. Cronograma de Actividades

Fuente: elaboración propia

Inicial Final

Análisis del porcentaje obtenido en la evaluación inicial 26/09/2021 4/10/2021

Análisis de la información recopilada en las entrevistas 5/10/2021 13/10/2021

Diseño Matriz legal 14/10/2021 22/10/2021 Matriz legalElaboración sistema 23/10/2021 31/10/2021

Recomendaciones 1/11/2021 3/11/2021

Listas de chequeo

Indicadores y ratios de medición

Documentación del sistema

7/09/2021

8/09/2021 16/09/2021

17/09/2021 25/09/2021

21/08/2021 29/08/2021

30/08/2021 Entrevistas

Documento registro

Fase II: Propuesta de Sistema

PlazoActividadFase Evidencia

Realizar entrevistas directivos determinando grado de compromiso y la disposición de recursos

Aplicar evaluación inicial: estado actual SGSST según resolución 0312

Formato evaluación

Entrevistas

Realizar entrevistas a los empleados identificando necesidades a suplirAplicar el método de medición y evaluación de riesgos definidos en la GTC 45

Realizar una inspección física a las instalaciones de la empresa (área administrativa y operativa) identificando exposición a posibles riesgos (lista de chequeo)

Fase I: Diagnostico

Fase II: Análisis de la información

12/08/2021 20/08/2021

9. Resultados

9.1. Fase I: Diagnóstico

9.1.1. Evaluación inicial: estado actual SGSST según resolución 0312

1.1.2 Responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST

0,5 0,5 0 0

1.1.4 Afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales

0,5 0,5 0 0

Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

1.2.1 Programa Capacitación promoción y prevención PYP

2 2 0 0

GES

TIO

N

INTE

GRA

L

DEL

SGSS

T

(25%

)

Plan Anual de Trabajo2.4.1 Plan que identif ica objetivos, metas, responsabilidad, recursos con cronograma y f irmado

2 2 0 0

GES

TIÓ

N

DE L

A

SALU

D

(25%

)

Condiciones de salud en el trabajo

3.1.4 Realización de los evaluaciones médicas ocupacionales: Peligros- Periodicidad Comunicación al Trabajador

1 1 0 0

Identif icación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

4.1.2 Identif icación de peligros con participación de todos los niveles de la empresa

2 2 0 0

Medidas de prevención y control para intervenir los peligros/riesgos

4.2.1 Implementacion de medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identif icados

2 2 0 0

10 1 0 0 1CRÍTICO

TOTALES

EL NIVEL DE SU EVALUACIÓN ES:

NO APLICA

RECU

RSO

S (1

5%)

Recursos financieros, técnicos humanos y de otra índole requeridos para coordinar y desarrollar el Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

1 1

GEST

IÓN

DE

PELIG

ROS

Y

RIES

GO

S (3

5%)

EVALUACIÓN ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SSTTABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN JOMACAL S.A.S.

ESTÁNDAR ÌTEM DEL ESTÁNDAR VALORPESO

PORCENTUAL

PUNTAJE POSIBLE CALIFICACION DE LA EMPRESA O CONTRATANTE

CUMPLE TOTALMENTE

NO CUMPLE

9.1.2. Entrevista directivos

El 21 de agosto de 2021 en las instalaciones de la sede agrícola de la empresa Jomacal S.A.S

ubicada en la vereda Morrojuy en Puerto Gaitán – Meta se realizó una entrevista a la

administradora de la empresa Amparo Suarez Riaño, la entrevista aplicada tiene por objetivo

establecer el grado de compromiso necesario para el desarrollo del sistema y la disposición de

recursos que se recibirán para la compra o adquisición de aquellos implementos, herramientas,

dotaciones para el cumplimiento de los 7 criterios.

Tabla 2. Entrevista

Numeral Pregunta 1 ¿Qué avance se ha realizado en el diseño y desarrollo del sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo?

2 ¿Posee la empresa los recursos físicos, monetarios y humanos, para el

desarrollo del sistema?

3 ¿Cuál considera que es la necesidad más apremiante y que se debe

cumplir lo antes posible?

4 ¿Se han presentado accidentes e incidentes en los que se halla

comprometido la integridad física de algún colaborador?

5 ¿Considera importante el apoyo que se puede conseguir por parte de

las instituciones educativas con el desarrollo de este tipo de

proyectos, en las que ambas partes se benefician?

9.1.3. Entrevistas empleadas

El 30 de agosto de 2021 se realizó una entrevista compuesta por 15 preguntas a los empleados

operativos de la empresa Jomacal con el fin de establecer la percepción que tienen sobre los

riesgos que se presentan durante el desarrollo de sus actividades diarias, a nivel de incidentes y

accidentes, enfermedades laborales que afecten su desempeño y los requisitos que debe cumplir

la empresa para garantizar su integridad.

Tabla 3. Preguntas incidentes y accidentes laborales

Numeral Pregunta 1 ¿Usted entiende que es un accidente o incidente de trabajo?

2 ¿Le ha ocurrido algún tipo de accidente o incidente en el desarrollo diario de sus tareas?

3 ¿Conoce el procedimiento a realizar si se ve envuelto en algún accidente o incidente laboral?

4 ¿Conoce o se le ha explicado los riesgos asociados al desarrollo de sus labores?

5 ¿Hace uso diario de los elementos de protección personal entregados por la empresa?

Tabla 4. Preguntas enfermedades laborales Numeral Pregunta

1 ¿Comprende la diferencia entre un accidente o incidente con una enfermedad laboral?

2 ¿La empresa le entrego certificación o carné de afiliación de la EPS y/o ARL?

3 ¿Conoce las implicaciones que le puede acarrear a su salud el desarrollo constante de tareas repetitivas?

4 ¿Presenta síntomas de alguna enfermedad laboral? 5 ¿Entiende la importancia del uso diario de elementos de protección personal?

Tabla 5. Requisitos que debe cumplir la empresa Numeral Pregunta

1 ¿Conoce los requisitos que de cumplir la empresa en materia de seguridad ocupacional?

2 ¿Conoce que elemento de protección personal es el más apropiado para el desarrollo de sus labores?

3 ¿Ha recibido por parte de la empresa algún tipo de capacitación sobre seguridad ocupacional?

4 ¿Conoce los números de emergencia de la vereda en caso de requerirlos en un momento de emergencia?

5 ¿Conoce su rol y responsabilidades frente al desarrollo del sistema de seguridad y salud en el trabajo?

9.1.4. Inspección física a las instalaciones de la empresa

Con el fin de identificar los principales riesgos o peligros a los que están expuestos los

empleados del día 17 al 20 de septiembre se realizó una inspección física a todas las áreas que

componen las instalaciones de la compañía, para la realización de esta se tuvo en cuenta la

normativa GTC 45.

Tabla 6. Formato inspección de peligros y riesgos

FECHA DE LA INSPECCIÓN

Nombre de la Empresa GANAGRICOLA JOMACAL SAS N IT C C X C E N o .

Centros de Trabajo SI NO X No. CT Actividad Económica Clase(s) de RiesgosNo. de Trabajadores Empresa Dirección Teléfono(s) Email

FAX: N/A Ciudad / Municipio: Puerto Gaitan Departamento: Meta

Centro de Trabajo Proceso / Área / Sección

Actividad Económica Clase de Riesgo

No. de Trabajadores 7 Clasificación Hombres 5 Mujeres 2 Administrativos 2 Operativos 5Dirección Vereda Morrujuy - Puerto Gaitan Teléfono(s)

FAX Ciudad / Municipio Departamento

Marque con X la calificación del Factor de Riesgo

A M B NA

FÍSICORuido XIluminación XRadiación ionizante XRadiación no ionizante XTemperaturas altas XTemperaturas bajas XVibración X

QUÍMICOLíquidos XGases XAerosoles XHumos XVapores XPolvos inorgánicos XPolvos orgánicos XFibras X

BIOLÓGICOVirus XBacterias XHongos XProtozoarios XAnimales (pelos o plumas) X

BIOMECANICO

Manipulación de cargas X

Movimientos repetitivos X

Posturas inadecuadas X

Sobrecargas y esfuerzos XPosiciones extremas (rodillas, cunclillas) XTrabajo en contra de gravedad XTrabajo prolongado de pie XTrabajo prolongado sentado X

PSICOSOCIALESAlta carga de trabajo XComplejidad/Rapidez XEstándares altos XFalta de motivación XMonotonía XAlteración en las relaciones interpersonales XOrdenes contradictorias X

Ritmo de trabajo X

Trabajo aislado X

Trabajo de alta concentración X

Trabajo monótono X

FORMATO DE INSPECCION DE PELIGROS Y RIESGOS EN LAS EMPRESAS

Se requiere que se realice antes de realizar el matriz IPEVR GT45

17/09/2021

Código: INS-JMC-001

El área de trabajo cuenta con iluminación natural y artificial

III. INFORMACIÓN DE LA INSPECCIÓN PLANEADA

OBSERVACIONESFACTORES DE RIESGOS

C ALIF IC A CIÓN DEL F A C T OR DE R IESGO

900.831.361

´0119 III7

Puerto Gaitan Meta

112/07/2021Fecha:

Versión:

3222013577 [email protected]

8932434

I. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA

II. INFORMACIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO

NA = NO APLICAM = MEDIO B = BAJO A = ALTO

Vereda M orrujuy - Puerto Gaitan

En general los procesos se realzan al aire libre y la zona es clima caliente

Hipoclorito en zonas comunes

Se componen por los olores de los desechos de los animales

Posturas prolongadas o mantenidas en los puestos de trabajo bien sean operativos.

Covid 19

Presencia de roedores

Técnicas de levantamiento y descargue de elementos - Condiciones de la carga y del lugar

Las tareas monótonas, pero se realiza semanalmente rotación de actividades.

Posturas prolongadas o mantenidas en los puestos de trabajo bien sean operativos o

Las cargas son equitativas entre el equipo de trabajoSe cuentan con los tiempos adecuadoas para realizar las tareas

Se trabaja en salario emocional y beneficios a los trabajadores.Las tareas son repetitivas, pero se realiza semanalmente rotación de actividades.

JOMACAL SAS

El equipo es pequeño, la empresa procura buenas relaciones en el equipo.Solo hay un jefe

Los métodos de trabajo aplicados son comprobados y efectivos para la realización de tareas en esta compañía disminuyendo el ritmo y la carga laboral

Se debe mantener la mente centrada en las labores para lograr productividad y por supuesto evitar accidentes laborales.

Lesiones en el cuerpo (manos, brazos, espalda)

Posturas prolongadas o mantenidas en los puestos de trabajo bien sean operativos o administrativos.

Control del peso de la carga

CONDICIONES DE SEGURIDAD-RIESGO MECANICO

Maquinaria en mal estado X

Maquinaria sin guardas XMaquinaria sin anclar XMaquinaria sin freno de seguridad XEquipos a presión XEquipos defectuosos XHerramienta defectuosa XHerramienta inapropiada XVehículos sin mantenimiento XRetroexcavadoras inseguras XPoleas o plumas defectuosas X

CONDICIONES DE SEGURIDAD- ELÉCTRICO

Cables defectuosos X

Cables sueltos X

Instalaciones defectuosas X

Tomas defectuosas X

Interruptores defectuosos X

Tableros sin protección X

Tableros sin identificar X

Sobrecarga de circuitos X

Equipos sin polo a tierra X

CONDICIONES DE SEGURIDAD- LOCATIVOSPisos peligrosos XOrificios sin protección XEscaleras peligrosas XAndamios peligrosos XPasillos obstaculizados XSin salidas de emergencia XTerrenos inestables X

CONDICIONES DE SEGURIDAD- INCENDIO Y EXPLOSIÓNExtintores ocultos XExtintores con carga vencida XSin extintores XGabinetes obstruidos XMangueras en mal estado XSin camilla o inapropiada XBotiquín incompleto XSin directorio de emergencia XEscape de gases peligrosos XDerrames peligrosos X

CONDICIONES DE SEGURIDAD- PÚBLICOAtentados XAtracos y robos XSecuestro y extorsión XManifestaciones, azonadas XEnfrentamiento armado X Depende de factores externos ajenos a la compañía.

Depende de factores externos ajenos a la compañía.Depende de factores externos ajenos a la compañía.

El botiquin se encuentra completo, se realiza verificación del mismo.

Se realizan inspecciones semanalmente para asegurar que los materiales, equipos y accesorios están en correcto funcionamiento



Entradas y salidas delimitadas

Depende de factores externos ajenos a la compañía.La empresa se ubica en una zona rural y cuenta con vigilancia propia





Maquinaria es nueva, se realizan revisiones semanales.Se realizan inspecciones semanalmente estado herramientas

Los teléfonos de emergencia están ubicados en una zona visible

Inspecciones semanales estado extintores - todos están debidamente señalizados

Zona especifica para bastidores


Entradas y salidas delimitadas, entrega de botas de seguridad antideslizantes.

Arrumes ateria prima

Toda la finca y bodega cuenta con señalización

Inspecciones semanales estado extintores - todos están debidamente señalizados


Se realizan inspecciones semanalmente estado herramientas

Se realizan inspecciones semanalmente para asegurar el correcto funcionamiento de las máquinas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVASManual de funciones XEstándares y métodos de trabajo X

FACTOR HUMANODesacato de normas de seguridad XAbuso de confianza XDesconocimiento de las normas X

SANEAMIENTO BÁSICOAlmacenamiento de residuos XSuministro de agua potable XServicios sanitarios XManejo y control de plagas XDisposición final de residuos X

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONALDotación de EPP XCapacitación en uso de EPP XUso de EPP XAseo y almacenamiento de EPP X

Por parte de la Empresa Por parte de la ARP

Susana Fernandez Suarez Nydia Constanza Chía Chacón - Claudia Bibiana Barbosa - Karen García Saldarriaga

CARGO Reponsable en SST CARGO Estudiantes ECCI - Especialización en Gerencia SST.

La empresa cuenta con punto ecológico

Semestralmente se realizan fumigaciones contra plagas (roedores)

Al ingresar se entrega EPP, semanalmente se hacen inspecciones para recambio

Podría darse por cortes en el sectorSe encuentran al día.

IV. RESPONSABILIDAD DE LA INSPECCIÓN PLANEADA

NOMBRES, APELLIDOS Y FIRMAS NOMBRES, APELLIDOS Y FIRMAS

El objetivo de esta inspección se centró delimitar e identificar los principales riesgos a los que

están expuestos los empleados de la empresa Jomacal S.A.S, además será el principal insumo

para el diseño de la matriz de identificación de riesgos y peligros.

9.2. Fase II: Análisis de la información

9.2.1. Análisis del porcentaje obtenido en la evaluación inicial

Gráfico 1. Desarrollo por ciclo

Actualmente la compañía cumple con los dos requisitos más básicos para el desarrollo de un

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, tiene asignado un tecnólogo graduado en

SG-SST egresado del SENA con diploma y licencia vigente (cumpliendo con lo señalado en el

primer criterio para empresas de menos de 10 empleados según la resolución 0312) , quien

además se encarga de todos los procesos de nómina (afiliaciones, liquidaciones, contrataciones

etc.) el otro requisito que cumple es la afiliación de la empresa junto y los empleados a la

aseguradora de riesgos profesional Positiva (además según planillas de pago se cumple con los

pagos por parafiscales mensualmente como lo son: la caja de compensación familiar,

administradoras de fondos de pensiones AFP y las empresas promotoras de salud EPS) , el nivel

de riesgo es III, todos los demás requisitos están pendientes por cumplir teniendo un plazo para

I. PLANEAR 1 1II. HACER 7 0III. VERIFICAR 1 0IV. ACTUAR 1 0

1

7

1 11 0 0 0

I. PLANEAR II. HACER III. VERIFICAR IV. ACTUAR

Desarrollo por Ciclo PHVA (%)

Maximo Obtenido

enviar la documentación de los procesos implementados a la alcaldía de Puerto Gaitán y la ARL

el 31 de diciembre de 2021.

Gráfico 2. Desarrollo de cada estándar

Actualmente el estándar que ha tenido algún grado de desarrollo es el de asignación de

recursos, cumpliéndose en un 8% de su peso porcentual dentro de todo el sistema de gestión,

correspondiendo a la contratación y nombramiento del responsable del programa y las

afiliaciones a la ARL.

9.2.2. Análisis de la información recopilada en las entrevistas

La fase diagnóstica que fue enmarcada bajo los lineamientos de la resolución 0312 de 2019

permitió identificar el porcentaje de cumplimiento de la empresa frente al sistema de gestión de

la seguridad y salud en el trabajo, lo cual arrojó un resultado crítico cumpliendo escasamente con

dos puntos de los estándares mínimos SGSST

En la elaboración de la matriz de inspección de peligros y valoración de riesgos se encontró

un total de 60 riesgos, de los cuales en beneficio de la empresa el 70,01% de los peligros se

encuentran en riesgo bajo con un total de 42 riesgos, seguidos de 28,33% en nivel de riesgo

medio con un total de 17 riesgos y un 1,66% nivel de riesgo alto con un total de 1 riesgo, de

acuerdo con ello se puede identificar que las actividades de mayor impacto se encuentran en el

factor de condiciones de seguridad y/o eléctricos por las instalaciones de la compañía en dónde

se encontraron cables sueltos y defectuosos, sobrecarga de circuitos, equipos sin polo a tierra y

elementos eléctricos sin protección.

Como característica principal resultado del objeto de análisis de la fase diagnóstica se puede

principalmente resaltar que la empresa reconoce que el estado actual del sistema de gestión es

imperceptible y que hasta el momento han sido pocas las acciones encaminadas al desarrollo del

SGSST, no obstante, también es evidente la orientación actual de la dirección de la empresa en

sentido de corregir, mejorar y mantener en el tiempo las mejores prácticas y condiciones

laborales de la empresa a fin de preservar el bienestar de los empleados.

En adición a esto, es de resaltar la labor colaborativa de la empresa en asignación de recursos

tanto humanos como financieros en dónde como constante de acuerdo con las demás

investigaciones consultadas para el desarrollo de la presente investigación, se evidenció que la no

asignación de estos imposibilitaría el adecuado desarrollo del sistema de gestión.

Basado en las entrevistas recolectadas tanto a la empresa como a los empleados, se logró

objetar que en índices de accidentalidad la empresa informó no haberse presentado casos graves,

sin embargo, la finalidad de ello deberían ser cero accidentes; aun así, dos empleados notificaron

haber sufrido algún tipo de lección de poca gravedad, en este mismo sentido, 4 empleados de los

7 conocen el procedimiento correcto a realizar en caso de que llegase a presentarse algún

accidente laboral.

También de la recopilación de entrevistas a los empleados se pudo identificar la gran

necesidad de que la empresa emplee un sistema de capacitación con el cual puedan tener la

certeza de que los empleados se encuentran en plenas condiciones de asumir un rol responsable

que aporte al desarrollo óptimo del sistema de gestión en dónde por compromiso y voluntad

propia hagan el uso de sus elementos de protección personal, pueden identificar los riesgos

asociados a sus labores, hagan debido uso de su EPS, comprendan cual es papel que juega la

ARL en la empresa y hagan lo debido para evitar accidentes de trabajo y comprendan el impacto

positivo que trae a la compañía y a los trabajadores una eficaz implementación del sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Finalmente, una vez consolidados los resultados investigativos se procedió a la elaboración de

las Políticas del sistema de gestión y seguridad en el trabajo como lo son la política SG-SS, la

política de prevención consumo drogas y alcohol y la elaboración del plan anual de trabajo en

dónde se especifican las pautas, actores intervinientes, funciones y responsabilidades para la

implementación del sistema de gestión.

Tabla 7. Empresa

Pregunta Respuesta

¿Qué avance se ha realizado en el diseño y desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo?

“Actualmente se cumplen con solo dos requisitos, la afiliación de la empresa a Positiva y la contratación de un tecnólogo con licencia para el desarrollo de este”

¿Posee la empresa los recursos físicos, monetarios y humanos, para el desarrollo del sistema?

“Como le comentaba a nivel humano ya se contrató el responsable del sistema, quien además nos apoya con los procesos de recurso humano, además se ha establecido un presupuesto para las adecuaciones requeridas a nivel de instalaciones, y las respectivas compras o adquisiciones que se deben hacer como EPP, señalización etc.”.

¿Cuál considera que es la necesidad más apremiante y que se debe cumplir lo antes posible?

“No solo se busca cumplir con la normativa la cual debemos realizarlo en un lapso muy corto, nuestra principal motivación es garantizar el bienestar integral de cada uno de nuestros colaboradores”

¿Se han presentado accidentes e incidentes en los que se halla comprometido la integridad física de algún colaborador?

“Gracias a Dios no, desde que entró en funcionamiento esta sede en abril de 2021, si hemos tenidos algunos pequeños incidentes como cortes y machucones con algunos empleados, pero nada de gravedad, por eso buscamos que se establezca el sistema de forma que se pueda tener un mayor control e inculcar en los empleados principios de autocuidado, e inculcarles el uso de EPP, sobre todo en la parte operativa, su origen rural en muchos casos no facilita el cambio de costumbres que los exponen a riesgos innecesarios”.

¿Considera importante el apoyo que se puede conseguir por parte de las instituciones educativas con el desarrollo de este tipo de proyectos, en las que ambas partes se benefician?

“Definitivamente sí, no solo porque constituye una forma de reducir gastos, también permiten que la actualización que reciben los estudiantes a nivel de seguridad ocupacional sea implantada en nuestros procesos, facilitando no solo su integración a nuestra dinámica diaria también a la hora de socializar con los empelados lo que se quiere lograr, en nuestro caso su apoyo hasta ahora ha sido fundamental y esperamos lo continúe siendo hasta el final del proyecto”

Fuente: Elaboración propia

Las respuestas de la administradora dejan entrever que se cuenta con el apoyo de la alta

dirección, no solo a nivel monetario, también se cuenta con su ayuda para el establecimiento del

sistema a nivel administrativo, además se cuenta con el apoyo de la aseguradora de riesgos

profesionales Positiva de manera remota.

Empleados

Gráfico 3. Entrevista empleados pregunta 1

4

3

¿Usted entiende que es un accidente o incidente laboral?

SI NO

De los 7 empleados cuatro de ellos manifiestan conocer el concepto de accidente o incidente

laboral, las dos personas que componen el área administrativa, el jefe de campo y uno de los

operarios, los otros tres colaboradores tienen idea, pero no contextualizan su gravedad y

consecuencias que pueden acarrear para su integridad física.


Solo dos empleados manifiestan haber sufrido algún tipo de lección de poca gravedad desde

el inicio de las operaciones de la sede agrícola en lo que va corrido del año, estos fueron

reportados a la ARL.


2

5

¿Le ha ocurrido algún tipo de accidente o incidente en el desarrollo de sus tareas diarias?

SI NO

4

3

¿Conoce el procedimeinto a realizar si se ve envuelto en algún accidente o incidente laboral?

SI NO

Las cuatro personas que conocen el procedimiento son las dos administrativas, el jefe de

campo y uno de los operarios agrícolas, los otros tres empleados tienen un nivel educativo bajo y

nunca han recibido capacitación al respecto.


De los siete empleados seis de ellos manifiestan que una vez fueron contratados por la

empresa se les explico los riesgos básicos a los que estaban expuestos y algunas medidas

estándar de autocuidado que deben seguir, proceso que no está documentado. El empleado que

argumenta que no recibió explicación alguna, la recibió junto a los otros compañeros, pero no

recuerda que temas fueron tratados.

6

1

¿Conoce o se le ha explicado los riesgos laborales asociados al desarrollo de sus labores?

SI NO


De los siete empleados cinco de ellos manifiestan hacer uso constante de los elementos de

protección personal, los otros dos empleados argumentan que en algunos casos lo olvidan por el

afán o porque les genera algún tipo de incomodidad.


De los siete empleados, tres de ellos conocen y entienden la diferencia entre un accidente e

incidente y una enfermedad laboral, para los otros cuatro los dos términos significan lo mismo.

5

2

¿Hace uso diario de los epps entregados por la empresa?

SI NO

3

4

¿Comprende la diferencia entre un accidente o incidente laboral con una enfermedad laboral?

SI NO


A todos los empleados se les entrego el carné de afiliación de la ARL Positiva, algunos

requirieron la certificación de la EPS por el cambio de régimen subsidiado a cotizante.


Cuatro de ellos manifiestan que son conscientes de las consecuencias o daños que pueden

afectar su salud si no se cumplen parámetros básicos de autocuidado y los procedimientos

seguros para el empleo de herramientas o maquinarias, los otros tres empleados argumentan que

todas sus vidas han trabajado en el campo y nunca han sufrido de algún accidente de gravedad.

7

0

¿La empresa le entrego certificación o carnet de afiliación EPS y/o ARL?

SI NO

4

3

¿Conoce las implicaciones que le puede acarrear a su salud el desarrollo constante de tareas repetitivas?

SI NO


Los siete empleados de la organización manifiestan que actualmente no presentan ningún tipo

de dolencia, concordando con el concepto médico emitido en los exámenes de ingreso

practicados.


Del total de los empleados, solo uno argumenta que por su experiencia jamás ha sufrido algún

accidente grave, aunque hace uso de los EPP´S no considera su uso estrictamente necesario, pero

cumple con las exigencias de la empresa.

0

7

¿Presenta sintomas de alguna enfermedad laboral?

SI NO

6

1

¿Entiende la importancia del uso diario de los epps?

SI NO


Dos de los siete empelados expresan que no conocen los requisitos que debe cumplir la

compañía en materia de seguridad ocupacional a excepción de las afiliaciones a la ARL y EPS,

todo lo demás es nuevo para ellos.


Cinco de los siete empleados argumentan que los elementos de protección personal entregados

como dotación cumplen con las necesidades de su Trabajo, los otros dos empleados informan

que algunos de ellos son incomodos a la hora de realizar sus labores.

5

2

¿Conoce los requisitos que debe cumplir la empresa en materia de seguridad operacional?

SI NO

5

2

¿Conoce cuales epps son los mas apropiados para el desarrollo de sus labores?

SI NO


Cinco de los siete empleados expresan que si recibieron algún tipo de capacitación recién

ingresaron a la empresa, los otros dos dicen que no recuerdan que temas se trataron, los procesos

no están documentados.


Cuatro de los siete empleados si conocen los numeros de emergencia de la zona, tres de ellos

no pero argumentan que se les informo que los mismos estan en el celular de la empresa el cual

esta al alcance de todos.


Tres de los siete empleados expresa que su rol es como empleado, pero no conoce su

responsabilidad frente a los procesos que realiza la administración de seguridad ocupacional, los

demás tienen idea de ello, pero no está documentados los procesos realizados.

Se hace visible que es una constante dentro de la organización que las personas que conocen

los procedimientos asociados al sistema de seguridad y salud en el trabajo son los del área

administrativa, el jefe de campo y uno de los operarios, los otros tres empleados no han recibido

capacitaciones al respecto, tienen un nivel de educación bajo y poco acceso a herramienta

tecnológicas que les faciliten el acceso de manera remota.

Contraste de Resultados: Con respecto a los resultados obtenidos en esta investigación, versus

las investigaciones que fueron consultadas, se destacan los siguientes aspectos:

En este proyecto y en la investigación de “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo Comité de Ganaderos Del Guaviare” (Aparicio, Silva, & Escobar, 2016), se resalta la

importancia que la alta gerencia le empieza a dar al SG-SST, enfocados en el bienestar de los

colaboradores. En ambos casos hay compromiso de las empresas con la seguridad y salud en el

trabajo y también existe mucha conciencia de que no se está cumpliendo al 100% con la

normatividad vigente y por lo tanto la idea de las investigaciones es brindar acompañamiento

para cambiar estas situaciones.

Con respecto a la investigación consulta de “Implementación Parcial del Sistema de Gestión

en Salud y Seguridad en el Trabajo a la Empresa Distribuciones Pal Campo S.A.S., Informe De

Práctica.” (Benavides, 2017), se puede evidenciar en ambas investigaciones que uno de los

objetivos es realizar un análisis profundo de la situación actual de cada una de las compañías en

materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de saber que terreno se está pisando y

como poder empezar a diseñar el SG-SST para cada una de ellas.

Otro aspecto que se puede resaltar comparando la presente investigación y las demás

consultadas, es que en el sector agrícola se le viene dando gran importancia a la seguridad de sus

trabajadores; esto antes no sucedía debido a un gran desconocimiento de la normatividad y a la

falta de interés que existía en el pasado. Si bien es cierto, al principio muchas compañías solo

buscaban cumplir con el requisito normativo para no incurrir en faltas graves, en la actualidad se

ha venido tomando conciencia que más que cumplir un requisito, la seguridad y salud en el

trabajo debe ser un pilar para la búsqueda del bienestar físico, personal y social de los

colaboradores.

9.2.3. Diseño de Matriz de identificación de riesgos y peligros

Se diseñó la matriz de identificación de riesgos y peligros; para ello se tuvo en cuenta la

inspección realizada, así como lo expresado por los empleados en las entrevistas, además de

cumplirse con la normatividad legal vigente exigida a nivel municipal y nacional por entidades

como la alcaldía de Puerto Gaitán, la ARL Positiva y la NCT 45.

La matriz se realizó bajos dos perspectivas: los riesgos asociados a las actividades realizadas

por el personal de la parte administrativa y aquellos que corresponden a el área agrícola, se

definió además su nivel de probabilidad y priorización.

Tabla 7. Matriz de identificación de riesgos y peligros (Tabla en formato Excel adjunta al

trabajo)

VA

LOR

AC

ION

DE

L R

IEG

O

Postura Prolongada (sedente)

Biomecánico

Dolor lumbar inespecífico, cervical

desordenes musculoesqueléticos

en miembros superiores. Patologías

sistema circulatorio. Túnel carpiano,

epicondilitis, tendinitis, hombro doloroso

NingunoSilla ajustable, reposa brazos, ergonómicos

Exámenes médicos

ocupacionales, énfasis

osteomuscular

2 4 8 MEDIO 10 80 III ACEPTABLE 2Incapacidad temporal

Resolución 2400 de 2019 N/A N/A

Adquisición sillas ergonómicas faltantes y ajustar el puesto de trabajo (escritorio) acorde a la

antropometría de cada trabajador.

(P)Gestión Estudio ergonómico1.(P) Realizar el Programa de capacitaciones

e incluir higiene postural.2.(H)Realizar y evaluar la capacitaciones

higiene postural 3.(V) Seguimiento del indicador de capacitaciones No capacitaciones

realizadas / No. Capacitaciones programadas x 100 (V)

4.(A)Reprogramar capacitaciones

N/A

Movimientos Repetitivos (miembros superiores)

BiomecánicoOsteoartritis, tendinitis, dedo engatillado, túnel

del carpo.Ninguno Pausas activas Ninguno 6 3 8 MEDIO 14 112 III ACEPTABLE 2

Incapacidad temporalResolucion 1072 de 2015 N/A N/A Ninguno

(P)Gestión Estudio ergonómico1.(P) Realizar el Programa de capacitaciones

e incluir higiene postural.2.(H) Establecer programa riesgo

biomecánico - Realizar exámenes médicos ocupacionales con énfasis osteomuscular.

3.(V) Seguimiento del indicador de capacitaciones No capacitaciones

realizadas / No. Capacitaciones programadas x 100 (V)

4.(A).Capacitar al personal sobre autocuidado.

N/A

Iluminación (Luz visible por

exceso o deficiencia)Físico

Esfuerzo prolongado músculos oculares,

migraña.Ninguno

Pantalla con protector, anteojos con filtro antirreflejo

Exámenes médicos

ocupacionales, énfasis visual

2 2 4 BAJO 10 40 III ACEPTABLE 2Incapacidad temporal

Resolucion 1072 de 2015 N/A N/A Ninguna

(P)Gestión programa de inspecciones1.(P) Diseñar programa de inspecciones

periódicas2.(H) Establecer pausas activas visuales3.(V) Verificación formato participación

pausas activas, indicador de participación No de participantes/Numero de empleados x 100

4.(A)Programación capacitaciones con la ARL CUIDADO VISUAL

N/A

Características de la organización del

trabajo (demandas cualitativas y

cuantitativas de la labor)

Psicosocial Estrés ocupacional Ninguno

Procedimiento s de trabajo y

manipulación seguro de

herramientas - Inducción y reinducción

Manual de funciones

6 3 4 BAJO 10 40 III ACEPTABLE 2Incapacidad laboral

Resolución 2646 de 2008 N/A N/A Ninguna

(P)Gestión programa de capacitaciones1.(P) Diseñar programa capacitación anual

2.(H) Realizar proceso de inducción al ingresar a la empresa, reinducción anual

3.(V) Índice de ausentismo laboral (Número de días de ausencia por incapacidad laboral o común en el mes / Número de días de trabajo

programados en el mes ) * 1004.(A). Aplicar batería de riesgo psicosocial.

N/A

(Sismo / Terremoto) Fenómeno naturalAtrapamiento,

fracturas, caídas, traumas

NingunoConstrucción sismo

resistente Plan de

emergencias10 4 24 MUY ALTO 100 2400 I

NO ACEPTABLE

2 Muerte Resolucion 1072 de 2015 N/A N/A Ninguna

(P)Gestión programa plan de emergencias1.(P) Diseñar plan de emergencias2.(H) Capacitar y dotar brigada de emergencias, socializar el plan de

emergencias y contingencias, participación simulacro nacional y municipal

3.(V) Indicador participación capacitaciones y simulacros

4.(A). Realizar inspecciones de equipos de emergencia.

N/A

Tecnológico (Incendio)

Condiciones de seguridad

Quemaduras de primer segundo y

tercer grado, disconfort térmico.

NingunoEquipos de emergencia

Plan de emergencias

10 4 24 MUY ALTO 60 1440 INO

ACEPTABLE2 Muerte Resolucion 1072 de 2015 N/A N/A Ninguna


emergencias y contingencias, participación simulacro nacional y municipal,

3.(V) Indicador participación capacitaciones y simulacros, inspección salidas de

emergencia, estados de Elementos de seguridad (extintores, camillas etc.)4.(A). Realizar inspecciones carga

combustibles junto a Bomberos Municipio

N/A

Virus (SARS-CoV-2) Biológico

Infección respiratoria aguda de leve a grave, que puede ocasionar enfermedad pulmonar crónica, neumonía o

muerte.

Ninguno

Zonas de desinfección con

alcohol antiséptico y gel antibacterial

Elementos de protección personal:

tapabocas y caretas

Control de temperatura

10 2 24 MUY ALTO 100 2400 INO

ACEPTABLE2 Muerte

Resolución 666 del 24 de abril de 2020 y resolución 675 del 24 de abril 2020

N/A N/A

1. Instalación tapetes desinfección.

2. Adecuación de tina para desinfección de suela de

zapatos. 3,Socializacion y

capacitaciones protocolos de bioseguridad

4.Entrega EPP especializados Covid-19

5. Teletrabajo

1.(P) Incluir en el protocolo de visitantes el protocolo sanitario para covid 19.

2.(H) Socializar e implementar el potocolo de visitantes.

3.(V) Seguimiento al indicador de visitantes, revisando la bitácora de asistencia.

4.(A). Resociliaziar el protocolo de visitantes y asegurar que se esté cumpliendo.

Caretas / Tapabocas /

Guantes

PR

OC

ES

O

ZON

A/L

UG

AR

DE

SC

RIP

CIO

N

AC

TIV

IDA

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Ofic

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Prin

cipa

lFECHA: 15/09/2021

VERSIÒN: MT - 001

CONTROLES EXISTENTES VALORACION DEL RIESGO CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES MEDIDAS DE INTERVENCION

MATRIZ INVESTIGACION DE PELIGROS Y EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS (GTC 45: 2012)

EFECTOS POSIBLES

CO

NTR

OL

ES

DE

IN

GE

NIE

RIA

CO

NT

RO

LE

S A

DM

INIS

TR

AT

IVO

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IVE

L R

IES

GO

FUENTE MEDIO PERSONA EPP

NIV

EL

DE

FIC

IEN

CIA

NIV

EL

DE

EX

PO

SIC

ION

PELIGRO

DESCRIPCION CLASIFICACION

Numero de trabajadores: 2

5

VA LOR

ACI

ON

DEL

RIE

GO

Desechos organicos QuimicoEnfermedades pulmonares

e irritaciones ocularesNinguno Ninguno

EPP (Protector nasobucal)

2 4 8 MEDIO 60 480 II

NO ACEPTABLE O ACEPTABLE CON

CONTROL ESPECÍFICO

3Incapacidad

temporal si Ninguno Ninguno

Mejorar la ventilación del area

1. Realizar espirometrias periódicas. 2. Establecer PVE

3. Gestionar mediciones ambientales(P) 1. Incluir en el programa anual de

capacitaciones, temas de manejo y uso de Elementos de proteccion personal y

autocuidado.2. Realizar la programación de las

espirometrias periódicas (mínimo 2 veces al año).

3. Realizar la programación de las mediciones ambientales.

(H) Realizar las capacitaciones, espirometrias y mediciones programadas.(V) 1. Validar los listados de capacitaciones

firmadas por el empleado.2. Validar y consevar los reportes de las

mediciones ambientales realizadas.3. Validar la asitencia y la realización de las

espirometrias a los trabajadores.(A) Reprogramar las capacitaciones,

espirometrias y las mediciones ambientales.

Mascarilla de Libre

Mantenimiento

Altas temperaturas Fenómeno natural

Dolor de cabeza, estrés, dificultad en la

concentración, pérdida parcial de la audición

Ninguno Ninguno No aplica 2 3 6 MEDIO 25 150 II

NO ACEPTABLE O ACEPTABLE CON

CONTROL ESPECÍFICO

3Incapacidad

temporal si Ninguno Ninguno

Pausa activas, proteccion solar,

hidratación constante

(P) 1. Establecer programa de pausas activas

(P) 1. Incluir en el programa anual de capacitaciones, y autocuidado.

2. Programar el mantenimiento correctivo y preventivo de la maquinaria.

(V) 1. Validar los listados de capacitaciones firmadas por el empleado.

2. Validar y conservar los registros de las

N/A

(Sismo / Terremoto) Fenómeno naturalAtrapamiento, fracturas,

caídas, traumas Ninguno

Construcción sismo

resistente

Plan de emergencias

10 4 24 MUY ALTO 100 2400 I NO ACEPTABLE 3 MuerteResolucion

1072 de 2015N/A N/A Ninguna


emergencias y contingencias, participación simulacro nacional y municipal

3.(V) Indicador participación capacitaciones y simulacros

4.(A). Realizar inspecciones de equipos de emergencia.

N/A

Gestión organizacional (Participación)

Psicosocial Enfermedades laborales

ocasionadas por la actividad realizada

Ninguno Ninguno Ninguno 2 2 4 BAJO 10 40 III ACEPTABLE 3Incapacidad total o

permanentesi Ninguna Ninguna Ninguna

(P) Bateria Psicosocial(P) Programar la aplicación de los cuestionarios de factores de riesgo

psicosocial intralaboral y extralaboral.(H) Realizar la aplicación de las encuestas

de factores de riesgo psicosocial intralaboral y extralaboral.

(A) Reprogramar la aplicación las encuestas de factores de riesgo psicosocial

intralaboral y extralaboral.(V) Validar la aplicacion de las encuestas de factores de riesgo psicosocial intralaboral y

extralaboral.

N/A

Mecánico (elementos o partes demáquinas)


Atrapamiento, amputación, fracturas, pérdidas

humanas y económicas.Ninguno Ninguno

Overol, botas de seguridad,

guantes y protección auditiva.

2 2 4 BAJO 25 100 III ACEPTABLE 3 Muerte SI Ninguna Ninguna Ninguna

(P) 1. Certificar a los trabajadores en manejo de montacargas.

2. Realizar inspecciones pre operacionales al montacarga.

(P) Diseñar el programa de capacitaciones e incluir la temática tanto teórica como

práctica sobre manejo de montacargas.(H) Aplicar el programa de capacitaciones

acerca del manejo de montacargas.(V) Validación del indicador de participacion en las capacitaciones y tambien constatar

los mantenimientos a la maquinaria.(A) Reprogramación de capacitaciones y

mantenimientos.

Casco Industrial - Calzado de seguridad - Guantes De

Cuero.

Tecnológico (explosión)


Incendio y explosiónPlan de

EmergenciasEquipos de emergencia

Ninguno 10 4 24 MUY ALTO 100 2400 I NO ACEPTABLE 3 Muerte SI Ninguna Ninguna Ninguna

(P) 1. Conformar y capacitar a los brigadistas.

2. Actualizar y socializar el plan de emergencias y contingencias .

3. Realizar inspecciones de equipos de emergencia.

(P)Elaboración del plan de emergencias y contingencias.

(H) Capacitar y dotar a la brigada de emergencias, publicar y dar a conocer el plan de emergencias a los trabajadores.

(V) Verificar el cumplimiento de las capacitaciones.

(A) Inspecciones a equipos de emergencia y reprogramación capacitaciones al personal

y a la brigrada de emergencias.

N/A

Virus (SARS-CoV-2) Biológico

Infección respiratoria aguda de leve a grave, que puede

ocasionar enfermedad pulmonar crónica,

neumonía o muerte.

Ninguno

Zonas de desinfección con alcohol antiséptico y

gel antibacterial

Elementos de protección personal:

tapabocas y caretas

Control de temperatura

10 2 24 MUY ALTO 100 2400 I NO ACEPTABLE 3 Muerte

Resolución 666 del 24 de abril de 2020 y resolución 675 del 24 de abril

2020

N/A N/A

1. Instalación tapetes desinfección.

2. Adecuación de tina para desinfección de

suela de zapatos. 3,Socializacion y capacitaciones protocolos de bioseguridad

4.Entrega EPP especializados Covid-

19 5. Teletrabajo

(P) Plan de aplicación protocolo sanitario para COVID - 19

1.(P) Diseñar e implementar protocolos de bioseguridad Covid 19 - Protocolo de

limpieza y desinfección2.(H) Capacitar y dotar a todo el personal

sobre protocolos de bioseguridad, autocuidado y entrega de eps espaciales por pandemia - seguimiento al control de

temperatura y síntomas asociados Covid 19 3.(V) Indicador infectados y en cuarentena preventiva por Covid 19, parque industrial y

empresa4.(A). Capacitación y formación en

bioseguridad

Caretas / Tapabocas /

Guantes

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NUMERO DE TRABAJADORES:

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MEDIDAS DE INTERVENCION

DESCRIPCION CLASIFICACION FUENTE MEDIO PERSONA EPP

NIVE

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EFECTOS POSIBLES

CONTROLES EXISTENTES VALORACION DEL RIESGO CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES

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NIVE

L DE

EXP

OSI

CION

MATRIZ INVESTIGACION DE PELIGROS Y EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS (GTC 45: 2012)

FECHA: 15/09/2021

VERSIÒN: MT - 01JOMACAL SAS

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9.2.4. Diseño Matriz Legal

FECHA DE VIGENCIA 16/10/2021

ORGANO EMISORJERARQUIA DE

LA NORMANÚMERO AÑO OBJETO DE LA NORMA DESCRIPTOR EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO

MINISTERIO DE TRABAJO

DECRETO 1477 2014

POR EL CUAL SE EXPIDE LA TABLA DE

ENFERMEDADES LABORALES

Artículo 3. Determinación de la causalidad. Para determinar la relación causa,,: efecto, se deberá identificar:1. La presencia de un factor de riesgo en el sitio de trabajo en el cual estuv0 expuesto el trabajador, de acuerdo con las condiciones de tiempo, modo y lugar, teniendo en cuenta criterios de medición, concentración o intensidad. En el caso de no existir dichas mediciones, el empleador deberá realizar la reconstrucción de la historia ocupacional y de la exposición del trabajador; en todo caso el trabajador podrá aportar las pruebas que considere pertinentes. .2.La presencia de una enfermedad diagnosticada médicamente relacionada causalmente con ese factor de riesgo.

Exámenes Ingreso y egreso, l(PVE), Matriz de Identificación, Evaluación riesgos y determinación de los

controles, entrega EPIs, aplicación de legislación, seguimiento a incidentes.

MINISTERIO DE SALUD Y

PROTECCIÓN SOCIAL

DECRETO 351 2014

POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

GENERADOS EN LA ATENCIÓN EN SALUD Y OTRAS ACTIVIDADES

Artículo 3. Principios. El manejo de los residuos regulados por este decreto se rige, entre otros, por los principios de bioseguridad, gestión integral, precaución, prevención y comunicación del riesgo.5.1 Residuos no peligrosos. Son aquellos producidos por el generador en desarrollo de su actividad, que no presentan ninguna de las características de peligrosidad establecidas en la normativa vigente.Los residuos o desechos sólidos se clasifican de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1713 de 2002, o la norma que lo modifique o sustituya.

Programa para el manejo de residuos

Ministerio de Trabajo

Resolución 4927 2016

Definir los parámetros y requisitos para desarrollar,

certificar y registrar los procesos de capacitación

virtual con una intensidad de 50 horas respecto al Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo.

En la presente resolución aplica todos los artículos debido a que este curso es obligatorio a todas las personas que ejecuten, coordinen o implementen el sistema en cualquier empresa sin importar que esta persona cuente con licencia o prestación de servicios sen Seguridad y Salud en el Trabajo.

Certificación del responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ministerio de trabajo

Decreto 1563 2016

Asumir la afiliación voluntaria de que trata el presente Decreto y el pago de los aportes al sistema general de riesgos laborales, los operadores de información de la planilla integrada de liquidación de aportes

Aplica toda la norma. afiliacion voluntaria segun:El período mínimo de afiliación de los trabajadores independientes que deveguen mas de un salario minimo legal vigente será de un (1) mes. se realizara mediante el formulario de afiliacion y se adoptara el formato de identificacion y evaluacion de riesgos establecido por el ministerio de trabajo

Formato de afiliacionFormato de identificacion de peligros para trabajadores independientes

Ministerio de trabajo

Resolución 312 2019

Adoptar el formato e instructivo de identificacion de peligros, para la afiliacion voluntaria de los trabajadores independientes que obtengan uno o mas salarios minimos.

Aplica toda la norma: Muestra la manera de diligenciamiento del formato para la identificacion de peligros para trabajadores independientes.

Formato para la identificación de peligros para trabajadores independientes

MINISTERIO DE TRABAJO

RESOLUCIÓN 312 2019

Aplicación de los estandares mínimos como seguimiento al sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo

TODA LA NORMA EMPRESA MENORES DE 10 EMPLEADOS NIVEL DE RIESGO III IMPLEMENTACION DEL SG - SST

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES DE JOMACAL S.A.S.

MT-002

9.3. Fase II: Propuesta de Sistema

9.3.1. Políticas del sistema de gestión y seguridad en el trabajo

1. Política SG-SST:

La empresa considera como uno de sus propósitos el desarrollo permanente de las actividades

que competen el en ámbito de Seguridad y Salud en el Trabajo con la preservación del estado de

salud de los empleados y la protección de los recursos materiales, en pro de obtener los mejores

beneficios de productividad, eficiencia y eficacia de sus operaciones. Para el desarrollo de este

propósito se debe alcanzar y mantener un ambiente de trabajo sano y seguro protegiendo a nuestros

trabajadores y visitantes.

Respetamos y acatamos todas las directrices sobre seguridad y salud en el trabajo que el estado

ha dictado, cuya finalidad es la protección integral física y mental de todos los trabajadores,

controlando los posibles peligros y lesiones que pueden causarse, diseñando el Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual está basado en un proceso lógico y por

etapas permitiendo estar en una mejora continua. Todos los trabajadores deben aceptar su

responsabilidad para cumplir con los requisitos establecidos en el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de la empresa, creando conciencia y cultura de auto

cuidado y protección de compañeros.

Esta política contiene los siguientes aspectos:

a) Cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y Salud en el

Trabajo (S.S.T).

b) Asignación de los recursos económicos, humanos y técnicos para el eficaz desarrollo del

Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

c) Todos los colaboradores harán parte fundamental del desarrollo del SG-SST, por tanto; son

responsables de contribuir al logro de los objetivos establecidos para generar una conciencia y

cultura de autoprotección.

d) La política de Seguridad y Salud en el Trabajo estará basada en la mejora continua del

Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el trabajo (SG-SST).

e) Esta política permanecerá exhibida en, por lo menos un lugar visible de la empresa, cuyos

contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso.

Fuente: JOMACAL SAS. (12- 10- 2021). Política SG-SST [Política interna]

2. Política prevención consumo drogas y alcohol:

JOMACAL S.A.S., ha definido y establecido una política de no alcohol, tabaco y drogas, esto

con el fin de promover, prevenir y fomentar el bienestar de los trabajadores, contratistas y usuarios

que visitan las instalaciones de la empresa, ya que esto genera impactos negativos sobre la

sociedad, el ambiente de trabajo y en las personas por sus condiciones de trabajo.

Por lo tanto, con el ánimo en el mejoramiento del desempeño laboral y el fomento de los hábitos

y estilos de vida saludable, teniendo en cuenta lo establecido en la resolución 1075 de marzo 24

de 1992 y la resolución 4225 de mayo 29 de 1992, resolución 2646 de 2008 Se establece los

siguientes parámetros:

Se prohíbe presentarse al cumplimiento de sus actividades, funciones y/o tareas bajo el efecto

de sustancias psicoactivas incluidas bebidas alcohólicas o energizantes u otras que afecten el

funcionamiento adecuado del desempeño laboral.

Está explícitamente prohibido fumar en el interior de las instalaciones de JOMACAL, así como

en el interior de sus vehículos de servicio o de transporte de cargas. JOMACAL SAS se reserva el

derecho de realizar pruebas de alcoholemia y/o de consumo de sustancias alucinógenas o de

convocar a terceros para que las hagan, en situaciones en que un funcionario, directamente

contratado o de terceros, esté envuelto en algún accidente y/o presente características o actitudes

sospechosas

Los trabajadores deberán tener una conducta responsable y participativa en las acciones de

sensibilización que promuevan el cumplimiento de esta política

Los empleados deberán cumplir lo establecido dentro del Reglamento Interno de Trabajo, en el

Capítulo XIII. Artículo 50. Literal f), y en general toda la normatividad vigente en materia de

Seguridad y Salud en el trabajo, teniendo claro que el incumplimiento de estas normas se

consideran faltas graves.

Finalmente, todo trabajador que desee vincularse a JOMACAL SAS, se comprometerá en el

momento de firmar el contrato, aceptar y cumplir lo dispuesto en esta política por medio de

anotación en el contrato dejándose adicionalmente constancia de tener conocimiento de esta

política.

Fuente: Jomacal SAS. (12- 10- 2021). Política prevención consumo drogas y alcohol

[Política interna]

9.3.2. Roles y responsabilidades

La definición de roles y responsabilidades estará dada desde dos perspectivas el área

administrativa y el aérea operativa:

Área administrativa:

De acuerdo con las obligaciones dispuestas en la resolución 2400 de 1979, resolución 1016 de

1989, decreto 1295 de 1994, ley 1562 de 2012, Decreto 1072 de 2015 y demás normas que

reglamentan las actividades de seguridad y salud en el trabajo, se asignaron las siguientes

responsabilidades:

a) Asignar los recursos financieros necesarios para la implementación del sistema

b) Rendir Cuentas internamente en relación con su desempeño

c) Informar de las Condiciones inseguras que identifica en su lugar de trabajo

d) Seguir las instrucciones y recomendaciones dadas por el encargado de Seguridad y Salud

en el Trabajo

e) Participar Activamente en todas las actividades programadas del SG SST

f) Comprometerse y orientar a los trabajadores a la participación de las actividades propuestas

en la organización.

g) Verificar el estado de Salud antes de la contratación del personal nuevo a ingresar.

h) Realizarse los respectivos exámenes médicos ocupacionales

i) Realizar los procesos disciplinarios por el incumplimiento de las actividades

j) Informar sobre las condiciones y actos inseguros que evidencie.

k) Apoyar la selección y entrenamiento del personal de acuerdo con las políticas de la

organización.

Fuente: Jomacal SAS. (12- 10- 2021).

Roles y responsabilidades [Política interna]

3. Área agrícola (jefe de campo):




responsabilidades:

a) Informar al encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre los nuevos peligros

identificados.

b) Verificar que todos los trabajadores tengan sus elementos de Protección Personal

adecuados al momento de realizar sus actividades.

c) Velar por la seguridad de cada uno de los trabajadores a su cargo

d) Verificar que las maquinarias y los equipos de trabajo de cada área se encuentren en

condiciones óptimas para su uso.

e) Supervisar que los trabajadores a su cargo no realicen actividades para las cuales no están

autorizados o capacitados

f) Respetar y velar por el respeto entre los trabajadores a cargo

g) Verificar la asistencia del personal a su cargo

h) Informar sobre el mantenimiento de cada maquinaria.

i) Reportar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales

j) Cumplir los procedimientos y normas establecidas en materia de SST

Fuente: Jomacal SAS. (12- 10- 2021).

Roles y responsabilidades [Política interna]

4. Área agrícola (operarios):




responsabilidades:

Suministrar información clara veraz y completa sobre su estado de salud

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del sistema de gestión de la seguridad

y salud en el trabajo de la empresa

b) Informar al responsable de seguridad y salud en el trabajo sobre los peligros latentes en su

sitio de trabajo.

c) Participar en las actividades de capacitación del sistema de gestión de la seguridad y salud

en el trabajo (SG-SST)

d) Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.

e) Conocer y tener clara la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Fuente: JOMACAL SAS. (12- 10- 2021). Roles y responsabilidades [Política interna]

9.3.3.Reglamento de higiene y seguridad

Se diseñó el reglamento de higiene y seguridad para toda la empresa teniendo en cuenta la

normatividad legal vigente aplicable, con el fin de mitigar, reducir y prevenir los posibles efectos

de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, de conformidad con los artículo 34, 57, 58

108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo,

la ley 9 de 1979, Resolución No.2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986,

Resolución 1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de l994, Decreto Ley 1562

del 2012, Decreto 1072 del 2015, Decreto 472 del 2015 y demás normas que con a fin se

establezcan.

Documento anexo

9.3.4.Perfil sociodemográfico

Se diseñó un formato en Excel en el cual se relacionan los datos básicos como nombre,

dirección, edad, sexo, estado civil entre otros, de todo el personal que compone la empresa, estos

aspectos fundamentales permiten conocer el entorno económico y social en el que se

desenvuelven los empleados fuera de las instalaciones de la organización.

Tabla 8. Perfil sociodemográfico

ITEM CÉDULA NOMBREFECHA DE

NACIMIENTOCARGO GÉNERO

TIPO DE VINCULACIÓN

EDAD ESCOLARIDAD ESTADO CIVILCOMPOSICIÓN

FAMILIARESTRATO EPS AFP ARL

Fecha de ingreso a la

empresa(dd/mm/aaa

a)

1 11.380.905PEDRO JULIIO CASTAÑEDA

ROLDAN15/11/1962 JEFE DE PLANTA MASCULINO

CONTRATO A TERMINO

INDEFINIDO 43 Profesional Separado 1-2 hijos 2 ALIANSALUD PROTECCION POSITIVA 1/04/2021

2 32.183.023

LUISA FERNANDA

VILLA CASTILLO

31/12/1982 ASISTENTE SG-SST FemeninoCONTRATO A

TERMINO INDEFINIDO

33 Tecnólogo Unión Libre 1-2 hijos 4 SURA PROTECCION POSITIVA 1/04/2021

3 79.182.300JULIO CESAR

SANDOVAL PACHON

10/12/1967 OPERARIO MASCULINOCONTRATO A

TERMINO INDEFINIDO

28Primaria

CompletaSoltero 2

SALUD TOTAL

PORVENIR POSITIVA 1/04/2021

4 93.448.938

LUIS FERNANDO CARDENAS

TAPIERO

25/12/1969 OPERARIO MASCULINOCONTRATO A

TERMINO INDEFINIDO

23Primaria

CompletaUnión Libre 1-2 hijos 2

SALUD TOTAL

COLPENSIONES POSITIVA 1/04/2021

5 9.498.872WILDER

RUBIANO 6/12/1980 OPERARIO Masculino

CONTRATO A TERMINO

INDEFINIDO 32

Primaria Incompleta

Unión Libre 1-2 hijos 2 COMPENSAR PROTECCION POSITIVA 1/04/2021

6 1014209188RENE

CAMACHO DUCUARA

26/05/1990 OPERARIO MasculinoCONTRATO A

TERMINO INDEFINIDO

27Secundaria Completa

Unión Libre 2CRUZ

BLANCACOLFONDOS POSITIVA 1/04/2021

7 52067622AMPARO SUAREZ RIAÑO

8/06/1971 ADMINISTRADORA FemeninoCONTRATO A

TERMINO INDEFINIDO

46 Profesional Unión Libre 3 SANITAS COLPENSIONES POSITIVA 1/04/2021

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO COD: DOC - 009

FECHA ACTUALIZACION: OCTUBRE 2021 VERSION: 001JOMACAL SAS

9.3.5.Plan anual de trabajo

Se diseñó y diligencio el plan anual de trabajo sugerido teniendo en cuenta la disponibilidad y

necesidades de la empresa, en el mismo se describe los objetivos y metas a alcanzar, actividades,

plazos de cumplimento, así como los indicadores de cumplimento que se deben aplicar según la

resolución 0312 de 2019.

Documento anexo.

9.3.6.Programa de capacitación anual

Se diseñó y diligencio la matriz de capacitación y entrenamiento anual describiendo el

objetivo por conseguir, la temática a tratar, el personal que debe asistir, así como las fechas de

programación y los lazos de ejecución, los mismos serán ajustables a la disponibilidad y tiempos

que disponga la organización.

Documento anexo.

9.3.7.Evaluaciones medicas periódicas, ingreso y egreso

Las evaluaciones medicas periódicas se realizarán de manera anual, de ingreso cada vez que

se contrate nuevo personal, de egreso cuando se despida, renuncie o termine un contrato laboral,

además se realizan exámenes ocupacionales post incapacidad como lo dictamina el (Ministerio

de Proteccion Social, 2007) en el artículo 3 de la resolución 2346:

El empleador deberá ordenar la realización de otro tipo de evaluaciones médicas ocupacionales, tales como post – incapacidad o por reintegro, para identificar condiciones de salud que puedan verse agravadas o que puedan interferir en la labor o afectar a terceros, debido a situaciones particulares.

9.3.8.Programa de estilos de vida saludable

Se estructuro un programa de estilo de vida saludable en el que se sugiere algunas pautas de

alimentación sana, ejercicios físicos diarios, entre otros, el objetivo de este será: “promover

estilos de vida saludables que permitan dar mejora a las condiciones de salud física, mental y

social de los trabajadores de la empresa”

Documento anexo.

10. Análisis Financiero

De acuerdo con la propuesta de diseño del sistema de seguridad y salud en el trabajo para la

cede agrícola de la empresa Jomacal S.A.S cumpliendo con lo estipulado en el artículo 03 de la

resolución 0312 expedida por el (Ministerio de trabajo de Colombia, 2019) en el ítem plan anual

de trabajo, para ello se realizó un análisis financiero con un presupuesto y la asignación de los

siguientes recursos.

La asignación de los recursos se realiza enmarcada bajo el ciclo PHVA a modo preventivo

pues los mismos son de gran importancia para el óptimo desarrollo del sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo

Es ideal que la compañía pueda disponer de sus recursos propios para la ejecución del sistema

de gestión de seguridad y salud en el trabajo, sin embargo, se aporta la opción de que la empresa

pueda contar con recursos económicos no propios o ajenos a fin de que logren desarrollar el plan

de seguridad y salud en el trabajo, la opción aquí mencionada refiere a préstamo bancario.

A continuación, se realiza una breve descripción del uso de los recursos y posteriormente se

detalla el cronograma anual de asignación de los recursos comprendidos durante el primer

trimestre del año 2022.

10.1.Recursos Financieros

Dentro de estos se abarca el todo de los recursos para la implementación del sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se proyecta un presupuesto de diez millones de

pesos ($10.000.000) de los cuales se solicita aprobación del área administrativa dentro de los

cuales se contempla lo siguiente:

a) Designar a la persona responsable del sistema de gestión.

b) Capacitaciones tanto a los administradores del programa como a los empleados

c) Mantenimiento continuo de los equipos de brigadas de emergencia

d) Exámenes médicos ocupacionales

e) Aseguramiento de existencias en dotación y elementos de protección personal a los

trabajadores.

10.2. Recursos Humanos

Contratación de asesorías profesionales permanentes y orientación en seguridad y salud en el

trabajo dado que actualmente la empresa cuenta con un tecnólogo graduado en SGSST egresado

del SENA con diploma y licencia vigente.

10.3.Recursos Físicos

Para el adecuado desarrollo del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se

sugiere que la empresa realice adecuación de sus instalaciones físicas y prevea un espacio como

sala de juntas el cual se designará para dictar capacitaciones y las reuniones necesarias para el

desarrollo del sistema de gestión.

10.4.Recursos Tecnológicos

Pese a que hoy los trabajadores que desarrollarán el sistema de gestión de la seguridad y salud

en el trabajo cuentan con equipos de cómputo, acceso a internet y equipos de comunicación

telefónica, dentro del siguiente presupuesto se sugiere la instauración de:

a) Sensores de humo

b) Sistemas de cámara.

c) Monitoreo de alarma.

d) Sistema operativo de información que controle la implementación del SGSST (en caso de

que la compañía amplie el número de trabajadores)

Fuente: Elaboración Propia

Es importante que el área administrativa quién aprobará los recursos realice el debido

seguimiento para validar el correcto uso de estos, en ese mismo sentido el personal responsable

del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo deberá reportar, informar y soportar el

debido uso de los recursos.

Así mismo se recalca que el resultado de la correcta implementación del sistema de gestión de

la seguridad y salud en el trabajo depende adicional de la asignación de recursos financieros del

factor humano por lo cual se hace hincapié al personal trabajador y administradores de la

compañía para que puedan incentivar a la participación de todos los involucrados directos

interesados en el adecuado desarrollo de la política, no sin antes mencionar que el uso de los

recursos técnicos son un gran aporte y facilitador de la implementación de la política.

11. Conclusiones

Como primera medida, fue evidente comprobar que la compañía actualmente no contaba con

el Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo y por ende estaba incumpliendo

la normatividad vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo lo cual le podría acarrear

problemas de índole legal.

Mediante el Diseño Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa

Jomacal S.A.S, se logró atender el problema formulado con el presente proyecto investigativo, el

cual se fundamenta en la ausencia de la prevención de riesgos laborales, seguridad y protección a

los trabajadores, evaluación y control de riesgos laborales, mismos que indudablemente podrían

afectar la seguridad y la salud en el trabajo de todos los colaboradores.

Una vez validados los 7 estándares mínimos de cumplimiento según el ministerio de trabajo

para empresas de nivel de riesgo III y número de empleados (7), se logró analizar que es viable

lograr el desarrollo de los mismos dentro del presente proyecto investigativo, puesto que la

empresa ya contaba con algunos de ellos al comprender requisitos legales obligatorios como lo

son las afiliaciones al sistema de seguridad social integral y algunos otros se pueden compilar y

ser ejecutados por un mismo profesional como lo son capacitaciones en SST, plan anual de

trabajo, etc.

El conocer la situación actual de la empresa permitió asegurar que el resultado del presente

proyecto investigativo fuese lo más cercano posible a la realidad dando a la empresa la

posibilidad de que puedan mantenerse al margen de cumplimiento de requisitos legales, dando

oportunidad de que puedan tomar las medidas necesarias a fin de preservar la vida y la salud de

sus trabajadores, trayendo consigo beneficios en todos los actores intervinientes en la

organización como lo son mejorar el posicionamiento imagen y credibilidad de la empresa,

mejorar la calidad de vida de sus trabajadores, mejorar los procesos de la empresa, disminuir las

tasas de ausentismos y rotación de personal, entre otros.

Fue fundamental para el desarrollo del presente proyecto, el resultado de las consultas

realizadas e investigaciones, basados en ejercicios y diseños de programas de seguridad y salud

en el trabajo previamente desarrollados y publicados los cuales permitieron corroborar que

alrededor del mundo se habla el mismo lenguaje y tiene gran relevancia la protección a

trabajadores y en común acuerdo todos aciertan de sus innumerables beneficios en cuánto a la

protección de los trabajadores y el desarrollo de la empresa.

Por último, se logró concluir que para una implementación correcta y eficaz de un sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se cuenta con dos factores principales, el primero de

ellos depende de los directivos de la empresa pues se requiere su compromiso total pues son ellos

el pilar de la organización quienes cuentan con la disposición de todos los recursos necesarios ya

sean humanos, tecnológicos, financieros; el segundo corresponde al cumplimiento de los deberes

del personal de la empresa, pues sin ellos no sería posible el desarrollo del mismo.

12. Recomendaciones

Para implementar la propuesta planteada del Diseño Sistema De Gestión De La Seguridad y

Salud en el trabajo, se destacan las siguientes recomendaciones producto de este proyecto

investigativo:

1. Dentro del proceso de selección de personal que se vaya a realizar, asegurar que el perfil

de la persona que diseña el Sistema de Gestión de SST sea el acorde según los criterios

de la resolución.

2. Solicitar asesoría, asistencia y apoyo permanente a la ARL de la empresa, pues de

acuerdo con la resolución ellos tienen responsabilidades asociadas con la misma.

3. Realizar auditorías internas constantes (semestrales) las cuales permitirán conocer el

cumplimiento de los criterios del sistema de gestión.

4. Documentar todas las acciones realizadas en pro del fortalecimiento del sistema ya sean

capacitaciones, campañas, brigadas, etc.

5. Mantener vigente la revisión del ciclo PHVA a fin de optimizar el sistema de gestión.

6. Mantener actualizada la matriz de riesgos y peligros.

13. Referencias bibliográficas

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