السعودية العربية المملكة في االسكان تمويل ورقة...
Transcript of السعودية العربية المملكة في االسكان تمويل ورقة...
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
1
تمويل اإلسكان في المملكة العربية السعودية
أ.د. أحمد جارهللا الجارهللا أ.د. فهد عبدهللا الحريقي
الجعيب م. صالح مشعل الشعيبيم. محمد الرميحيم. سامي الحصينيم.
-قسم التخطيط الحضري واإلقليمي -جامعة الدمام -والتخطيط العمارةكلية
31451الدمام 2397ص. ب
كلمات الفهرسة:
.الممولهالجهات المموله، الشرائح ،برامج التمويل ،، مبالغ التمويلتمويل االسكان، قنوات التمويل
ملخص:
على المساكن بمختلف المتزايد يعتبر المسكن من أهم دعائم الحياة التي تتصدر أولويات اإلنسان. لكن الطلب
قنىوات التمويىلمصىادر و شى ,نتيجة نمو السكان والحاجة إلحالل بعض المساكن القائمة, باإلضافة إلىى أنواعها
أدى إلى تراجع العرض عىن الطلىب.ارمر الىأي أدى إلىى ارتأىاا أسىعار الوحىدات السىكنية وتجاوزهىا إمكانىات
في المملكة العربية السعودية. كثير من ارسر
وأقترح آليىات ووسىائل تمويىل تسىاهم فىي في المملكة المساكن المتاحة قنوات تمويل دراسة يهدف البحث إلى
بىرام الدارسىة علىى اسىتعراض للتجىارب العالميىة, وتحليىل ل متنىاول ارسىر. تشىتمل توفير المساكن وجعلها في
علىى . بناء على ألك تقترح آليات لتمويل يؤمل أن تساهم في تمكىين ارسىر مىن السىكن. سىيركزتمويل المحليةال
النسىب تحديىد ووإجىراءات واليىات مىن التمويىل ,الشىرائ المسىتهدفة وحجىم التمويىلولتمويىل لقنوات تحديد
. من الدخلالشهرية المستقطعة
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
2
التمهيد:
عددارسىىر السىىعودية إلىىى أنآخىىر إحصىىائية أوردتهىىا وزارة التخطىىيط واإلحصىىاءات العامىىة تشىىير
يقىىدر عىىدد مىىن و يملكىىون مسىىاكن فىىي المملكىىة مىىا . وألىىف أسىىرة 900بىىركثر مىىن تقىىدر المسىىترجرة
م(.2010 )الخليل, .السكانيالمائة من إجمالي التعداد في 60يقارب
زاد نسىمة, 16.948.388م 1992عىام فىي كان المملكة العربية السعودية عدد السكان يالحظ أن
صاحب هأه الزيادة نسمة 5.725.150قدرها زيادةم ب2004نسمه في عام 22.673.538إلى
إجمالي عدد الوحىدات السىكنية ويقدر (.م2004على المساكن.) وزارة التخطيط زيادة في الطلب
م حىوالي 2004هى,, 1425حسىب تعىداد أخىر إحصىائية لعىام ملكىة مىع بدايىة الخطىة الثامنىة في الم
علىى الوحىدات السىكنية فىي إجمىالي الطلىبقدر و(. م2004/) وزارة التخطيطوحدة. 3,990,559
.(391-379 ه,:1425)وزارة التخطيط, وحدة 1,000,000بداية الخطة الثامنة حوالي
حيث سجل متوسط نظرا ورتأاا أسعار مواد البناء ارساسية وتنامي الطلب عليها بشكل متزايدو
لاير/طىن5046( 2008لاير/طن مسجل أعلى ارتأاا لىه عىام ) 2218( 2006سعر الحديد عام )
ممىا أدى إلىى ارتأىىاا .لاير/طىن وهىىو فىي تأبىأب مسىىتمر 2400وانخأىض فىي الوقىت الحىىالي إلىى
ملحىىة إلىىى وجىىود السىىعودي. فالحاجىىة كلأىىت إنشىىاء المسىىكن فىىردى إلىىى تىىدني نسىىبة تملىىك المىىواطنت
دراسات وخطط إستراتيجية لتنمية اإلسكان في المملكىة العربيىة السىعودية. )مصىلحة اإلحصىاءات
.(2010 العامة والمعلومات
وجعلهىىا فىىي متنىىاول أقتىىرح آليىىات ووسىىائل تمويىىل تسىىاهم فىىي تىىوفير المسىىاكن إلىىى دراسىىةهىىدف الت
ارسر.
أجىزاء رئيسىة: يسىلط الجىزء ارول الضىوء علىى منهجيىة الدراسىة فيمىا أربعةيشتمل البحث على
قنىوات بينمىا ينىاقا الجىزء الثالىث التجارب الدولية في مجىال تمويىل المسىاكنيحلل الجزء الثاني
.والتوصيات لنتائ. الجزء الرابع خصص لالتمويل في المملكة العربية السعودية
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
3
منهجية الدراسة: .1
وألىك مىن خىالل الجمىع الصىأي الوثىائقي المقىارن نه متحقيق هدف الدراسة يستدعي توظيف ال
فرة أات العالقىة بالتمويىل العقىاري فىي عىدد مىن الىدول االمترني والىدقيق للسىجالت والوثىائق المتىو
والجهىىات سىىكانبىىرام اوعلىىى خىىاص بتركيىىز والمتاحىىة فىىي المملكىىة ومقارنتهىىا ببىىرام اوسىىكان
. المموله والشرائ المستهدفة ومبالغ التمويل
خارطة ارساس(1خارطة رقم )
م2008المصدر: هيئة المساحة العسكرية, الرياض
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
4
التجارب الدولية في مجال تمويل المساكن .2
أولويىات المىواطن لضىمان "المسكن" يعتبر المسكن من أهىم دعىائم الحيىاه الكريمىة والىأي يتصىدر
اوستقرار السكني للمجتمع ونظرا ورتباط تىوفر المسىكن بتىوفر التمويىل المىالي لبنىاء أو امىتالك
الوحدات السكنية ونظرا للزيادة السكانية التي تشهدهامناطق المملكة والتي نشر عنها زيىادة طرديىة
رهميىة إلىى إسىتعراض بعىض التجىارب تبىرز ا في الطلب على الوحدات السكنية بمختلف الأئات
الدولية لتمويل إمتالك وبناء الوحدات السكنية والتعىرف علىى قنىوات التمويىل المحليىة فىي المملكىة
العربية السعودية.
إستعراض بعض تجارب دول مجلس التعاون الخليجي ودول العالم فىي مجىال سيتم في هأا الجزء
تمويل المساكن .
المتحدة: دولة األمارات العربية .أ
تتميز دولة ارمارات العربية المتحدة بتوفير برام تمويلية لالسكان على مستوى الدولة عامىة مىن
تغطي نطاقهىا الجغرافىي من اومارات السبع برام تمويل ومن جهة أخرى توفير كل إمارة جهة
.
ومىة لتىوفير الىدعم ويعتبر برنام الشيخ زايد لالسىكان مىن أوائىل البىرام المدعومىة مىن قبىل الحك
المالي للمواطنين لبناء وامتالك منازلهم حيث تنحصر خدمات البرنام في تقديم القىروض والمىن
ألىف درهىم إمىارتي. باإلضىافة إلىى 500والمساكن الحكومية والتىي يصىل مبلىغ التمويىل فيهىا إلىى
طنين وتقىىديم مؤسسىىة محمىىد بىىن راشىىد لكسىىكان حىىاكم دبىىي والتىىي تقىىدم قىىروض بىىدون فوائىىد للمىىوا
المساكن الحكومية ضمن نطاق إمارة دبي.
ومىن أمثلىىة الجهىىات الحكوميىىة التمويليىة لبىىرام اإلسىىكان هيئىىة قىروض المسىىاكن الخاصىىة فىىي أبىىو
بغىرض مىن المىواطنين قروضىا بىدون فائىدة لبنىاء مسىاكن لهىم أو 1990 ظبي والتي أنشئت عىام
.مليون درهم إمارتي 2غ التمويل فيها إلى والتي يصل مبل توسيع وترميم مساكنهم الحالية
( التأاصىيل المتعلقىة بقنىوات التمويىل والبىرام المىأكورة سىابقا فىي دولىة 1ويوض الجدول رقىم )
ارمارات العربية المتحدة من خالل توض الشرائ المسىتأيدة مىن البىرام و مبىالغ التمويىل وا ليىة
السداد.
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
5
*لبرامج االسكان في دولة االمارات العربية المتحدة( قنوات التمويل المالي 1جدول )
الية السدادقيمة
التمويل البرامج الشروط
المستف
يدين
قناة
التمويل
(10-
الف(15
استقطاع
1666مبلغ
درهما
شهريا على
سنة. 25مدى
ألفا وما 15)
فوق(
استقطاع
13.4نسبة %
شهريا لغايات
السداد
500
ألف
درهم
مقدم أن يكون
الطلب مواطنا .
أن يكون عائال
ألسرة.
أال يكون مقدم
الطلب مالكا لمسكن
مالئم لسكن األسرة.
أال يكون مقدم
الطلب سبق له
الحصول على مساعدة
سكنية من أية جهة
حكومية.
أال يكون مجموع
دخل وأمالك مقدم
الطلب كافيا المتالك
مسكن مناسب.
قرض
)لمن
راتبه أكثر
من
االف 10
درهم( كافة
شرائح
المجتمع
برنامج
الشيخ زايد
لالسكان *
غير مستردة
500
ألف
درهم
منحة
)لمن
راتبه أقل
من
االف 10
درهم(
مسكن 500 غير مستردة
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
6
ألف
درهم
حكومي
يعفى
المقترض من
نصف مليون
درهم ويقسم
المبلغ المتبقي
مليون 1.5)
درهم( على
فترة سداد تصل
شهرا، 360 الى
عاما، 30أي
بقسط شهري
يصل الى نحو
درهم. 4200
ويتمتع من
يعجل السداد
بإعفاء قيمته
من المبلغ 25٪
المتبقي
يصل
مبلغ
التمويل
2الى
مليون
درهم
جواز السفر
األصلي
خالصة القيد
األصلية
شهادة راتب حديثة /
إثبات مصادر الدخل
األخرى
شهادة بحث حديثة
لقطعة األرضوأصلية
مخطط لموقع
األرض في إمارة
أبوظبي
قرض
لبناء منزل
أو شراء
منزل
كافة
شرائح
المجتمع
هيئة
قروض
المساكن
الخاصة
للمواطنين**
• *http://www.szhp.gov.ae/Default.aspx
• **http://www.iskan.gov.ae/SSHP.aspx
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
7
دولة قطر: .ب
ترخأ إدارة اإلسكان التابعة لوزارة العمل والشؤون اإلجتماعية بقطر على عاتقهىا الىدور ارهىم فىي
تىىوفير القىىروض اوسىىكانية لمختلىىف فئىىات المجتمىىع وتقىىديم بىىرام بىىدل اويجىىار الخاصىىة باررامىىل
(.2)وأوي الحاجة ضمن اوشتراطات الموضحة أدناه في جدول
وتقوم فكرة برنام بدل اإلجار إلى تقديم بدل إجار شهري لأوي الحاجة من ارسر القطرية ضىمن
( إلى حين توفير مسىكن أو قىرض حكىومي ويىتم إحتسىاب 2الشروط الموضحة أدناه في الجدول )
قيمة بدل اإلجار على أساس عدد أفراد ارسرة .
رة قىروض سىكنية علىى لشىراء اررض باوظافىة الىى أما فيما يتعلق ببرنام القروض فتقىدم الىوزا
ألىىف لاير 600ألىىف لاير قطىىري لشىىراء اررض ومبلىىغ 800قىىرض بنىىاء بحيىىث يىىتم تقىىديم مبلىىغ
.قطري للبناء
*( قنوات التمويل المالي لبرامج االسكان في دولة قطر2جدول )
قيمة السداد آلية
التمويل
البرام الشروط
ج
المستف
يدين
قناة
التمويل
ـــــــــــــــــ
ـ
4500
لاير شهريا
اذا كان عدد
أسرة المنتفع
من شخص
الي ثالثة.
أن يكون مقدم الطلب
مواطنا .
أن يكون عائال ألسرة.
وأال يكون قد آل إليه
مسكن، .
ال يكون المنتفع
موظفا، أال يكون مجموع
دخل وأمالك مقدم الطلب
كافيا المتالك مسكن
بدل
االيجار
لذوي
الحاجة
لألرامل
والمطلقات
وذوي
الحاجة
وزارة
العمل
والشؤون
االجتماعية
)إدارة
ـــــــــــــــــ االسكان(*
ـ
5500
لاير شهريا
اذا كان عدد
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
8
أسرة المنتفع
اكثر من
ثالثة
اشخاص
7واقل من
اشخاص .
مناسب.
ـــــــــــــــــ
ـ
6500
لاير شهريا
اذا كان عدد
أفراد األسرة
7اكثر من
اشخاص.
سيتم
%1احتساب
رسوم ادارية
على مبلغ
%3البناء و
على مبلغ
االرض
وسيتم
تحصيل
المبالغ بناء
على دخل
المقترض.
600.00
للبناء 0
800.000و
لشراء
االرض
أن يكون قطري
الجنسية.
22ال يقل عمره عن
سنة،
يكون متزوجا أو وأن
غير متزوج ويعول أحد
والديه أو أخوته أو من
تجب عليهم النفقة شرعا،
أن يكون غير متزوج
سنة 35وتجاوز عمره
وأال يكون قد آل إليه
مسكن مناسب لإلقامة
قرض
لبناء
منزل أو
شراء
منزل
كافة
شرائح
المجتمع
وزارة
العمل
والشؤون
االجتماعية
)إدارة
االسكان(*
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
9
فيه.
• *http://www.mcsah.gov.qa
دولة الكويت: .ت
نشىىرت المؤسسىىة العامىىة للرعايىىة السىىكنية كمنظمىىة حكوميىىة مسىىتقلة والتىىي تسىىهدف تىىوفير الرعايىىة
السكنية لمواطني الدولة من خالل تقديم القسائم السكنية أو توفير بدل اإليجار.
دينىار كىويتي إلىى حىين 100تقدم المؤوسسة برنام بدل اإليجار الى المواطنين بحىد أقصىى حيث
الحصول على القسيمة السكنية أو المسكن وتجيز المؤسسة إستمرار صرف بدل اإليجار فىي حالىة
الحصول على القسيمة السكنية لأترة و تتجاوز السىنتين مىن تىاريخ إسىتالم القسىيمة السىكنية حسىب
(.3وض في جدول )ماهو م
وتقىىوم المؤوسسىىة بتقىىديم برنىىام القسىىائم السىىكنية التىىي تىىوزا علىىى المىىواطنين لتمكيىىنهم مىىن بنىىاء
ألىف دينىار كىويتي ليىتم إسىتحقاقها 70المساكن وتبلىغ قيمىة التمويىل فىي برنىام القسىائم السىكنية
مىن دخىىل %10ري بىدون فوائىىد عىن طريىىق ارقسىاط الشىىهرية بحيىث و يتجىىاوز اإلسىتقطاا الشىىه
المواطن.
*( قنوات التمويل المالي لبرامج االسكان في دولة قطر3جدول )
قناة التمويل المستفيدين البرامج الشروط قيمة التمويل الية السداد
,,,,,,,,,,,
100
دينار كويتي
شهريا كحد
أقصى
أو يزيد دخل رب ارسرة عن
مبلغ تسعمائة دينار شهريا
أن يكون رب ارسرة متقدما
بطلب للحصول على الرعاية
السكنية ولم يستلم المسكن
الحكومي لظروف خارجة عن
إرادته أو تم استالمه ولم يصل
التيار الكهربائي للمنطقة
بدل
اإليجار
كافة
شرائ
المجتمع
المؤس
سة العامة
للرعاية
السكانية*
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
10
إأا كان خصصت لهم قسائم
حكومية أو من الأين يمتلكون
قسائم ومنحوا قروض فيشترط
ت لمن البدل أو يكون قد مض
سنتان على استالمه القسيمة
الحكومية
التسديد بحد
شهر 700أقصى
وو يزيد عن
من الدخل 10%
الف 70
دينار كويتي
أن يكون رب ارسرة كويتي
الجنسية ومضى على تاريخ عقد
الزواج مدة و تقل عن.
عمر رب ارسرة عن أو يقل
سنة. 21
أو يكون سبق لرب ارسرة
الحصول على الرعاية السكنية
من قبل الدولة.
أو يكون رب ارسرة مالكا
متر 200لعقار بالكامل بمساحة
مربع
أن يكون العقار مسجل باسم
طالب القرض وبوثيقة مستقله .
أن تكون الوثيقة خاليه من أية
تامينات عينيه للغير
نظام
القسائم
والبيوت
الحكومية
)بدون
فوائد(
كافة
شرائ
المجتمع
المؤس
سة العامة
للرعاية
السكانية*
• * http://www.housing.gov.kw
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
11
دولة األردن: .ث
المانحة للقروض اإلسكانية في ارردن بمراحل تطويرية زمنيىة بىدأت بشنشىاء مؤسسىة مرت الجهة
اإلسكان ثم دائرة التطوير الحضري الى تم إنشاء المؤسسة العامة لالسكان والتطوير الحضري .
تقىىوم المؤسسىىة بىىدعم المىىواطنين اإلردنىىين بالتعىىاون مىىع البنىىوك المحليىىة للحصىىول علىىى قىىروض
مىىن قيمىىة %5.3ويتحمىىل المسىىتأيد مايعىىادل %3.3ي المؤوسسىىة مايعىىادل إسىىكانية بحيىىث تغطىى
القرض .
ومن جهة أخرى تقوم النقابات المهنية بدور مهم في تمويل بناء وامىتالك المسىاكن فىي ارردن مىن
خالل التعاون مىع البنىوك المحليىة لتقىديم القىروض للمنتسىبين بتلىك النقابىات بمعىدل فائىدة مىنخأض
التعاقد بين النقابة والبنىك ويىتم تحديىد قيمىة القىرض بنىاء علىى الىدخل الشىهري و بناء على صيغة
.يتم سداد مبلغ القرض برقساط شهرية شريطة او تتجاوز ثلث الدخل الشهري للمستأيد
*( قنوات التمويل المالي لبرامج االسكان في دولة األردن4جدول )
البرام الشروط قيمة التمويل الية السداد
ج
المستفيد
ين
قناة
التمويل
رقساط
شهرية بحيث و
يزيد القسط
الشهري عن
ثلث الدخل.
دعم بنسبة
من 3.3%
المؤسسة لسداد
القرض
أن يكون مقدم الطلب
أردني الجنسية وقد أتم الثامنة
عشره من عمره.
أن و يكون مقدم الطلب
مالكا لمسكن.
أن و يكون مقدم الطلب قد
مشروا إسكاني استأاد من أي
من أية جهة رسمية.
أن يكون مقدم الطلب مقيما
أو عامال ضمن المحافظة التي
يقع فيها المشروا.
أن يكون مقدم الطلب من
الدعم
الحكومي
للقروض
الممولة
من
القطاا
الخاص
كافة
شرائ
المجتمع
المؤس
سه العامة
لالسكان
والتطوير
الحضري*
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
12
أوي الدخل المحدود )راتب
دينار(. 1000شهري أقل من
رقساط
شهرية بحيث و
يزيد القسط
الشهري عن
ثلث الدخل.
يتم إحتساب
قيمة القرض
بناء على الدخل
الشهري
للمستأيد
من أهم الشروط التي يجب
توافرها أن يكون المستأيد أحد
المنتسبين للنقابة
قر
ض لبناء
منزل أو
شراء
منزل
المنتسبي
ن الى
النقابات
صنادي
ق النقابات
المهنية*
• *http://www.hudc.gov.jo
برامج التمويل المحلية )المملكة العربية السعودية(: .3
يبىىرز الىىدور الحكىىومي فىىي تمويىىل اإلسىىكان والمسىىاكن فىىي المملكىىة العربيىىة السىىعودية مىىن خىىالل
العقاريىىة هىى, والىىأي يهىىدف إلىىى تقىىديم القىىروض 1394صىىندوق التنميىىة العقىىاري الىىأي ترسىىس عىىام
للمواطنين.
ومىىن أحىىد جوانىىب اإلقىىراض العقىىاري فىىي الصىىندوق تمويىىل بنىىاء المسىىاكن للمىىواطنين بحىىث يقىىدم
ألف لاير سعودي للبناء علىى أرض واقعىة داخىل النطىاق العمرانىي فىي حىين 300الصندوق مبلغ
ألف لاير سعودي خارج النطاق العمراني. 250يتم إحتساب مبلغ
على بناء على مراحل اإلنجاز للبناء أو الترميم على النحو التالي:يتم صرف مبلغ القرض
( من مبلغ القرض تصرف بعد رهن اررض وتوقيع العقد %10) بواقع :الدفعة ارولى.
( من مبلغ القرض تصرف بعد إنجىاز الهيكىل اإلنشىائي وبعىد %40بواقع ) الثانية: الدفعة
.مضي ثالثة شهورمن تاريخ توقيع العقد
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
13
( من مبلغ القرض تصرف بعد إنجاز أعمال البياض الىداخلي %35بواقع ) الثالثة: الدفعة
. والخارجيواررضيات وبعد مضي خمسة شهور من تاريخ توقيع العقد
( مىن مبلىغ القىرض تصىرف بعىد إنجىاز كامىل أعمىاولمبنى %15بواقع ) الرابعة: الدفعة
.وبعد مضي عشرة شهور من تاريخ توقيع العقد
لاير سىعودي 1000إلىى 800يتم إستيأاء مبلىغ التمويىل علىى شىكل أقسىاط شىهرية تتىراوح مىابين
شهريا بحيث يبدأ اوستقطاا بعد سنتين من تاريخ توقيع العقد.
يومىا مىن تاريخاوسىتحقاق( 60ويمن المقترض الملتزم بسداد ارقساط في موعدها المحىدد )خىالل
%30قسىط والمعجىل بسىداد جميىع ارقسىاط يمىن خصىم تشىجيعي من قيمىة ال %20إعأاء مقداره
من قيمة كل قسط يسدد معجال قبل تاريخ حلوله اضافه الى من الأرصه لمن علىيهم %30وكألك
عىىن كىىل قسىىط يسىىدد فىىي موعىىده مىىع اوبقىىاء علىىى %20اقسىىاط متىىرخره مىىن خىىالل مىىنحهم اعأىىاء
.اوقساط المترخرة وتسديدها فيما بعد
*قنوات التمويل المالي لبرامج االسكان في المملكة العربية السعودية( 5جدول )
التمويل قناة المستفيدين البرامج الشروط قيمة التمويل الية السداد
يسدد
القرض على
( 25مدى )
عاما على
أقساط
شهرية يحل
أولها بعد
سنتين من
تاريخ توقيع
العقد.
300.000
لاير داخل
النطاق
العمراني
250.000و
خارج النطاق
العمراني
أن يكون طالب القرض سعودي
الجنسية
أويكونطالبالقرضيملكبيتاملكيةمستقلة
( سنة 21أو يقل عمر المتقدم عن )
( إأا 24إأا كان متزوجا وو يقل عن )
كان غير متزوج.
و يجوز إقراض من سبق له
اوقتراض من الصندوق.
اشتراط توفر قطعة ارض
قر
ض
إسكان
كافة
شرائ
المجتمع
صندوق
التنمية
العقاري*
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
14
ومىىن أمثلىىة التمويىىل الحكىىومي لبىىرام اإلسىىكان بىىرام اإلسىىكان الميسىىر الخيريىىة مثىىل برنىىام
وبرنىىام ارميىىر محمىىد بىىن فهىىد الملىىك عبىىد بىىن عبىىدالعزيز لوالديىىه لمسىىكان التنمىىويمؤوسسىىة
وبرنىىام ارميىىر سىىلمان وغيرهىىا مىىن البىىرام التىىي تهىىدف الىىى تىىوفير الوحىىدات السىىكنية بىىشختالف
مستوياتها الى المواطنين الأين و تتوفر لهم دخول ثابتة أو عجزها في حال توفرها.
النتائج:
لمواطنيها لتضمن لهم اوستقرار وارمان. حيث تميزت كل دولىة مختلأة تقدم الدول برام إسكانية
من الدول المغطاه في الدراسة بميزة نسىبية عىن غيرهىا فأي اإلمىارات العربيىة المتحىدة تبىين تعىدد
قنوات التمويل من خالل الكم أو من خالل النطاق الجغرافي المستهدف سواء على مسىتوى الدولىة
أو على مستوى ارقاليم.
خىىأت دولىىة قطىىر فىىي عىىين اإلعتبىىار إرتأىىاا أسىىعار ارراضىىي ومىىواد البنىىاء حيىىث تغطىىي قيمىىة وأ
التمويىل تكىاليف شىىراء اررض والبنىاء فىي ان واحىىد بحيىث ويكىىون هنالىك حاجىة إلىىى البحىث عىىن
قنوات تمويل أخرى مساعدة .
ى حىين تىوفير إشتركت دولة الكويت مع دولة قطر في تبنىي بىرام بىدل اإليجىار كحلىول مؤقتىه الى
القروض أو المساكن الحكومية للمواطنين.
ويبىىرز دور النقابىىات المهنيىىة فىىي دولىىة ارردن مىىن خىىالل تىىوفير القىىروض اإلسىىكانية بالتعىىاون مىىع
البنوك المحلية برسعار فائدة متندنية وأقساط شهرية.
مسىبقا يتىراوح بىين ويتض من المقارنة لمبلغ التمويل أن مبلىغ التمويىل مىابين الحىاوت المدروسىة
250مليون لاير سعودي في حين يتراوح المبلىغ فىي المملكىة العربيىة السىعودية بىين 2ألف و 500
ألف لاير سعودي. 300إلى
لاير 4200-1300أمىىا فيمىىا يخىىص با ليىىة السىىداد فقىىد تىىراوح المبلىىغ فىىي الحىىاوت المدروسىىة بىىين
ن تىىراوح اوسىىتحقاق الشىىهري مىىن دخىىل المقتىىرض فىىي حىىي %33-10سىىعودي أو مايعىىادل مىىن
لاير شهريا. 1000-833للقرض في المملكة العربية السعودية مابين
يمول صىندوق التنميىة العقىاري جميىع طلبىات اوقىراض اوسىكاني للمىواطنين فىي المملكىة العربيىة
المدروسة.في بعض الحاوت بينما يتض تعدد قنوات وبرام التمويل المالي للمساكن السعودية
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
15
( المقارنىىة بىىين الىىدول مىىن ناحيىىة نىىوا البىىرام و جهىىات ومبىىالغ التمويىىل وا ليىىة 7ويبىىين الجىىدول )
السداد فيها.
( مقارنة قنوات التمويل في الحاالت المدروسة*7جدول )
الدولة التمويل قناة المستأيدين البرام قيمة التمويل الية السداد
1666استقطاا الف(10-15)
.سنة 25درهم على
استقطاا ألأا وما فوق( 15)
13.4نسبة % شهريا
ألف 500
درهم
الراتب قرض)
اوف 10<
درهم(
كافة
شرائ
المجتمع
برنام
الشيخ
لكسكانزايد
*
اإلمارات
غير مستردةألف 500
درهم
الرا)منحة
تب
اوف 10>
درهم(
غير مستردةألف 500
درهم
مسكن
حكومي
مليون درهم( على فترة 1.5)
بقسط و شهرا360سداد تصل الى
درهم. 4200شهري
يصل مبلغ
2التمويل الى
مليون درهم
قرض لبناء
منزل أو
شراء منزل
كافة
شرائ
المجتمع
هيئة
قروض
المساكن
الخاصة
للمواطنين**
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
(1-3
أشخاص(
لاير 4500
قرض لبناء
منزل أو
شراء منزل
كافة
شرائ
المجتمع
وزارة
العمل
والشؤون
قطر
(1-3
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
16
أشخاص(
لاير 4500
اوجتماعية
)إدارة
7-4) (*اإلسكان
أشخاص(
لاير 5500
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
>(7
أشخاص(
لاير 6500
بدل
لأوي اإليجار
الحاجة
لمرامل
والمطلقات
وأوي
الحاجة
وزارة
العمل
والشؤون
اوجتماعية
)إدارة
اوسكان(*
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
دينار 100
كويتي شهريا
كحد أقصى
بدل
اإليجار
كافة
شرائ
المجتمع
المؤسسة
العامة
للرعاية
السكانية* الكويت
شهر وو يزيد 700بحد أقصى
من الدخل %10عن
الف 70
دينار كويتي
نظام
القسائم
والبيوت
الحكومية
كافة
شرائ
المجتمع
المؤسسة
العامة
للرعاية
السكانية*
رقساط شهرية بحيث و يزيد
القسط الشهري عن ثلث الدخل.
دعم بنسبة
من 3.3%
المؤسسة
لسداد القرض
الدعم
الحكومي
للقروض
الممولة من
القطاا
كافة
شرائ
المجتمع
المؤسسه
العامة
لالسكان
والتطوير
الحضري*
اوردن
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
17
الخاص
رقساط شهرية بحيث و يزيد القسط
الشهري عن ثلث الدخل.
يتم
إحتساب قيمة
القرض بناء
على الدخل
الشهري
للمستأيد
قرض لبناء
منزل أو
شراء منزل
المنتس
بين الى
النقابات
صناديق
النقابات
المهنية*
25لاير شهري لمدة 1000
سنة
300.000
لاير داخل
قرض العمرانيالنطاق
إسكان
كافة
شرائ
المجتمع
صندوق
التنمية
العقاري*
السعودية
سنة 25لاير شهري لمدة 833
250.000
خارج النطاق
العمراني
قلىىة عىىدد قنىىوات المقارنىىة بىىين الحىىاوت المدوسىىة والمملكىىة العربيىىة السىىعودية ويبىىرز مىىن خىىالل
التمويل الحكومي لبناء المساكن في المملكة العربية السعودية والتي باتت محصورة علىى صىندوق
التنمية العقارية والتىي فىي حىين ألىك وتتناسىب مبىالغ التمويىل المقدمىة مىن الصىندوق مىع اوسىعار
.الأعلية في السوق العقاري السعودي
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
18
التوصيات:
آليات ووسائل تمويل تساهم فىي تىوفير المسىاكن وجعلهىا نة السابقة فيما يلى المقار نتائ في ضوء
:السعوديةفي متناول ارسر
بحيىث تىدخل تنويع قنوات التمويل بالمملكة وعىدم قصىرها علىى صىندوق التنميىة العقىاري
وجمعيىات النأىع العىام و جهىات والجمعيات المهنية والجمعيات الخيرية والمصارف البنوك
طىىرح بىىرام الىىرهن اإلسىىراا بمىىع ويىىل العقىىاريموالخاصىىة كقنىىوات للت الحكوميىىة العمىىل
.العقاري
تحديد وتصنيف الأئات في المجتمىع السىعودي المسىتحقة للرعايىة السىكنية حسىب مسىتويات
عاية السكنية المناسبة لكل منها.ردخولها للتسهيل إجراءات توفير ال
لىأوي الحاجىات الخاصىة و والمطلقىات و ورامىلبر حكومي خاص م تمويلناتخصيص بر
أوي الدخول المنخأضة جدا بحيث يوفرالرعاية السكنية المجانية لهم.
مسىاكن مىن ن واكسىلتشىمل مىن اوراضىي وقىروض لبنىاء م تنويع برام الرعاية السىكنية
بدل إيجار ودعم القطاا الخاص لبناء المساكن.إعطاء جاهزة و
لىف لاير وو ا 500لشرئ المستحقة علىى أن ويقىل التمويىل عىن رفع قيمة التمويل لجميع ا
لاير.يزيد عن مليون ونصف
لىأوي 10ة التسىديد مىا بىين أن يراعى في تسديد القىرض دخىل المسىتأيد بحيىث تتىراوح قيمى
.لأوي الدخول المرتأعة %40إلىالدخول المنخأضة وترتأع حسب الدخل تدريجيا لتصل
ورقة تمويل االسكان في المملكة العربية السعودية
19
المراجع:
الموقع الرسمي لمؤوسسة محمد بن راشد ال مكتوم باومارات على شبكة اونترنت
www.szhp.gov.ae/Default.aspx
الموقع الرسمي لهيئة قروض المساكن باومارات على شبكة اونترنت
www.iskan.gov.ae/SSHP.aspx
وزارة العمل والشؤون اوجتماعية بقطرعلى شبكة اونترنت الموقع الرسمي
http://www.mcsah.gov.qa/
الموقع الرسمي للمؤوسسة العامة للرعاية اوسكانية بالكويت على شبكة اونترنت
www.housing.gov.kw
لعقاري بالسعودية على شبكة الموقع الرسمي لصندوق التنمية ا
www.redf.gov.saاونترنت
الموقع الرسمي للمؤوسسة العامة لكسكان والتطوير الحضاري على شبكة اونترنت
www.hudc.gov.jo