Masterplan Kota Denpasar Komplit

1

MASTERPLAN

PEKERJAAN

PENYUSUNAN MASTERPLAN DAN PERENCANAAN

TEKNIS PENATAAN FISIK KAWASAN KOTA PUSAKA

DENPASAR

TAHUN ANGGARAN 2014

S A T U A N K E R J A P E N G E M B A N G A N P E R K O T A A N

D I R E K T O R A T J E N D E R A L P E N A T A A N R U A N G

K E M E N T E R I A N P E K E R J A A N U M U M

2

MASTER PLAN KAWASAN PUSAKA PRIORITAS KOTA DENPASAR

1.1.Gambaran Umum Kota dan Kawasan Pusaka Denpasar

Kota Denpasar merupakan Ibukota Provinsi Bali sekaligus Ibukota Kota

Denpasar. Dengan dipilihnya Kota Denpasar sebagai salah satu dari sepuluh

kota di Indonesia yang diprioritaskan untuk memasuki kota pusaka dunia

(World Heritage Cities), maka Kementrian Pekerjaan Umum, Dirjen Tata

Ruang mensyaratkan Kota Denpasar secara intensif berbenah. Kota

Denpasar secara prinsip harus memasukan ide pelestarian aset-aset pusaka

sebagai salah satu dasar pertimbangan fundamental dalam setiap langkah

pembangunannya, khususnya yang berkaitan dengan pembangunan

keruangan.

Kota Denpasar memiliki pertimbangan tersendiri sebelum memutuskan

untuk berpartisipasi dalam Pelaksanaan Program Pelestarian Kota Pusaka

(P3KP). Pertimbangan ini melingkupi: (i) di dalam merespon terhadap arus

globalisasi yang tidak terbendung muncul keinginan yang kuat untuk tetap

mempertahankan tradisi, tata nilai dan praktek-praktek yang mencerminkan

kearifan lokal, serta memperpanjang keberadaan aset-aset pusaka yang

dimiliki, baik yang disediakan oleh alam, maupun yang merupakan produk

dari hasil cipta, rasa dan karsa manusia (kebendaan, tingkah laku, serta tata

nilai); (ii) adanya program nasional yang mencanangkan gerakan Indonesia

kreatif yang diharapkan akan dicapai dalam kurun waktu 2009-2025; (iii)

Dengan mengakomodasi kedua poin di atas maka Kota Denpasar dalam

pembangunan di daerah telah menetapkan bahwa arah perkembangannya

adalah pembangunan kota yang berwawasan budaya dengan mengusung dan

mempromosikan pencapaian Denpasar sebagai kota kreatif.

Partisipasi Kota Denpasar dalam P3KP akan dilandasi oleh visi dan misi

pembagunan kota yang tertuang dalam Rencana Jangka Panjang dan

Menengah pembangunannya. RPJM Denpasar untuk tahun 2010-2015

mencantumkan bahwa visi pembangunan ini adalah pencapaian 'Kota

Denpasar sebagai kota kreatif yang berwawasan budaya dalam

keseimbangan menuju keharmonisan.' Sementara misi pembangunannya

melingkupi (RPJM Kota Denpasar 2010-2015, Bab V):

3

1. Penguatan jati diri masyarakat Kota Denpasar berlandaskan budaya Bali

2. Memberdayakan masyarakat Kota Denpasar berlandaskan kearifan lokal

melalui budaya kreatif

3. Mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance) melalui

penegakan supremasi hukum (law enforcement)

4. Meningkatkan pelayanan publik menuju kesejahteraan masyarakat

(welfare society)

5. Mempercepat pertumbuhan dan memperkuat ketahanan ekonomi

masyarakat melalui sistem ekonomi kerakyatan.

Dengan menyadari bahwa pembangunan kota pusaka tidak bisa terlepas dari

visi dan misi pembangunan serta landasan pikir yang mendasari

keikutsertaan Kota Denpasar dalam P3KP, maka bisa dirangkum adanya dua

hal utama yang diusung dalam pengembangan Kota Denpasar sebagai kota

pusaka. Kedua hal tersebut adalah pembangunan kota yang berwawasan

budaya dengan mengusung pembangunan kemampuan kreatif dari setiap

unsur/komponen kota dalam memanfaatkan beragam potensi serta

menanggulangi bermacam hambatan yang dihadapi dalam keseharian.

Dari kegiatan penyusunan Rencana Aksi Kota Pusaka (RAKP) untuk Kota

Denpasar yang dilaksanakan di tahun 2013 lalu telah dilakukan pendataan

terhadap aset-aset pusaka kota. Ada tiga kriteria yang dipakai dalam

penetapan ini, termasuk kriteria geografis (lokasi); waktu kemunculan (era);

dan jenis aset. Berdasarkan lokasi geografisnya terdapat tiga kelompok besar

aset pusaka, yaitu Cluster Pusat Kota; Cluster Sanur; dan Cluster Serangan.

Dan jika didasarkan pada era kemunculannya, maka terdapat empat group

aset, yaitu aset Era Bali Kuna; aset Era Kerajaan; aset Era Kolonial; dan aset

Era Kemerdekaan. Sementara itu, jika dikelompokan berdasarkan

pengelompokan jenis aset pusaka yang disesuaikan dengan Piagam

Pelestarian dan Pengelolaan Pusaka Indonesia 2003, maka Kota Denpasar

memiliki tiga kategori potensi pusaka yang mencakup aset pusaka alam -

bentukan alam; aset pusaka budaya - hasil cipta rasa dan karsa; dan aset

pusaka saujana - kolaborasi antara aset pusaka alam dan budaya pada yang

terjadi dalam ruang dan waktu yang tertentu.

Gambar 3.1 dan 3.2 menunjukan lokasi geografis Kota Denpasar, dan

semenatra itu Tabel 3.1 menunjukan aset-aset pusaka Kota Denpasar yang

4

telah dipresentasi berdasarkan kluster aset pusaka yang yang telah

dihasilkan dari kegiatan penyusunan Rencana Aksi KotaPosaka Kota

Denpasar di tahun 2013 lalu.

Gambar 3.1 Lokasi Kota Denpasar

MAP OF DENPASAR

5

Gambar 3.2 Sebaran geografis aset-aset pusaka Kota Denpasar

6

Tabel 2.1 Aset-Aset Pusaka Kota Denpasar, Hasil Identifikasi dari Kegatan penyusunan Rencana Aksi Kota Pusaka untuk Kota Denpasar di Tahun 2013

Deliniasi Ragawi Non Ragawi Alam Saujana

Deliniasi

PUSAT

KOTA

- Pura Maospahit Grenceng (14-15 M)

- Puri Kesiman (1350)

- Kampung Islam Kepaon (abad 17)

- Puri Pemecutan (1788)

- Bale Banjar Lelangon

- RS Wangaya (1910)

- Museum Bali (1910)

- SMPN 1 Dps (1914)

- Kantor Kodam Udayana

- Pasar Kumbasari (1977)

- Jaya Sabha

- Patung Catur Muka

- Lapangan dan Monumen Puputan Badung

- Gereja Katolik (Kepundung)

- Pura Jagatnatha

- Pasar Burung Satria (1980)

- Masdjid Raya Ukhuwah (1958-1963)

- Puri Satria (Puri Agung Denpasar); 1788)

- Pasar Badung

- Kampung Jawa (1890)

- Permukiman Kampung Arab

- Permukiman Kampung Cina (1900-an)

- Kampung Tradisional Bali

- Masjid Kampung Jawa (Masjid Baiturrahman;1926)

- Hotel Inna Bali (1927)

- Dam Oongan (1925)

- Monumen Ida Cokorde pemecutan IX (2010)

- Pura Petilan (Pura Pangrebongan)

- Masjid Al-Hikmah (Kertalangu, 1970)

- Taman Werdhi Budaya (Art Center, 1973)

- Monumen Bajra Sandhi (1987-2003)

- Masjid Al-Muhajirin (Masjid Kampung Islam Kepaon; selesai dipugar 1991)

- Masyarakat agraris, kota pelabuhan dan perdagangan laut, petani garam, pembuat gerabah dan kerajinan tangan

- Tri Hita Karana

- Sistem Masyarakat dalam bentuk kasta, tarian dan upacara sebagai sarana ibadah

- Masyarakat sudah terpapar konsep sekolah

- Upaya perlindungan thd kebudayaan daerah

- Kerajinan Textile

- Arsitekur Modern

- Masyarakat sadar pariwisata, kebudayaan tetap bertahan dan terus berkembang

- Mempunyai rute dan event pariwisata (denpasar festival, kuliner fertival, pkb kota)

- Tukad Badung

- Setra Badung

- Bale Bajar

- Desa Pekraman

Deliniasi

SANUR

- Prasati Blanjong

- Pura Segara Sanur

- Museum Le Mayeur

- Hotel Werdhapura

- Hotel Grand Bali Beach

- Pantai Sanur

- Pantai Padanggalak

- Hutan Mangrove

- Pantai Matahari Terbit

- Pantai Sindhu

- Pantai Mertasari

- Bale Banjar

- Subak

- Desa Pekraman

- Upacara di Pantai Sanur

Deliniasi

SERANG

AN

- Pura Susunan Wadon

- Pura Dalem Sakenan

- Pura Dalem Cemara

- Perkampungan Etnis Bugis

- Masjid Assyuhada

- Konservasi Penyu

- Pulau Serangan

- Perkampunga

n Bugis di

Pulau

Serangan

7

Keberadaan aset-aset pusaka Kota Denpasar ini tidak bersifat mutlak. List aset

secara bertahap bisa diperkaya dengan aset pusaka baru disesuaikan kajian serta

prosedur yang ada di daerah maupun nasional. Pada tahap penyusunan RAKP telah

ditetapkan bahwa Cluster Pusat Kota merupakan kawasan pusaka prioritas Kota

Denpasar. Keputusan ini mengimplikasikan bahwa Kegitan Penyusunan Masterplan

dan Perencanaan Teknis Kota Denpasar 2014 akan mempertimbangkan Cluster

Pusat Kota ini sebagai destinasi prioritas untuk direncanakan (Tabel 3.2; Gambar

2.3 & 2.4).

Tabel 2.1 Aset Pusaka Pusat Kota Denpasar

Budaya

Alam

Saujana Ragawi Non Ragawi

Pura Maospahit Grenceng

(14-15 M)

- Tri Hita Karana Tukad

Badung

- Puri Kesiman (1350)

- Kampung Islam Kepaon

(abad 17)

- Puri Pemecutan (1788)

- Puri Satria (Puri Agung

Denpasar); 1788)

- Pasar Badung

- Kampung Jawa

(1890)

- Permukiman

Kampung Arab

- Permukiman

Kampung Cina

(1900-an)

- Kampung

Tradisional Bali

Setra

Badung

- Bale Banjar Lelangon

- RS Wangaya (1910)

- Museum Bali (1910)

- SMPN 1 Dps (1914)

- Kantor Kodam Udayana

- Masjid Kampung

Jawa (Masjid

Baiturrahman;1926)

- Hotel Inna Bali

(1927)

- Dam Oongan (1925

- Masyarakat sudah

terpapar konsep

sekolah

- Upaya

perlindungan thd

kebudayaan daerah

- Kerajinan Textile

- Arsitekur Modern

- Bale Banjar

- Desa

Pekraman

- Pasar Kumbasari (1977)

- Jaya Sabha

- Patung Catur Muka

- Lapangan dan Monumen Puputan Badung

- Gereja Katolik (Kepundung)

- Pura Jagatnatha

- Pasar Burung Satria (1980)

- Masdjid Raya Ukhuwah (1958-1963)

- Monumen Ida Cokorde pemecutan IX (2010)

- Pura Petilan (Pura Pangrebongan)

- Masjid Al-Hikmah (Kertalangu, 1970)

- Taman Werdhi Budaya (Art Center, 1973)

- Monumen Bajra Sandhi (1987-2003)

- Masjid Al-Muhajirin (Masjid Kampung Islam Kepaon; selesai dipugar 1991)

- Masyarakat sadar pariwisata, kebudayaan tetap bertahan dan terus berkembang

- Mempunyai rute dan event pariwisata (denpasar festival, kuliner fertival, PKB kota)

8

Gambar 3.3 Sebaran aset pusaka Kota Denpasar - Cluster Pusat Kota

1. Pura Maospahit Grenceng (14-15 M)

2. Puri Kesiman (1350)

3. Kampung Islam Kepaon (abad 17)

4. Puri Pemecutan (1788)

5. Puri Satria (Puri Agung Denpasar); 1788)

6. Pasar Badung

7. Kampung Jawa (1890)

8. Permukiman Kampung Arab

9. Permukiman Kampung Cina (1900-an)

10. Kampung Tradisional Bali

11. Setra Badung

12. Bale Banjar Lelangon

13. RS Wangaya (1910)

14. Museum Bali (1910)

15. SMPN 1 Dps (1914)

16. Kantor Kodam Udayana

17. Masjid Kampung Jawa

(Masjid

Baiturrahman;1926)

18. Hotel Inna Bali (1927)

19. Dam Oongan (1925)

20. Pasar Kumbasari (1977)

21. Jaya Sabha

22. Patung Catur Muka

23. Lapangan dan Monumen Puputan Badung

24. Gereja Katolik (Kepundung)

25. Pura Jagatnatha

26. Pasar Burung Satria (1980)

27. Masdjid Raya Ukhuwah (1958-1963)

28. Monumen Ida Cokorde pemecutan IX

(2010)

29. Pura Petilan (Pura Pangrebongan)

30. Masjid Al-Hikmah (Kertalangu, 1970)

31. Taman Werdhi Budaya (Art Center, 1973)

32. Monumen Bajra Sandhi (1987-2003)

33. Masjid Al-Muhajirin (Masjid Kampung

Islam Kepaon; selesai dipugar 1991)

Gambar 3.4 Aset-aset pusaka Kota Denpasar

Permukiman

sebagai aset

pusaka

9

1.2.Konsep Penataan Kawasan Pusaka Prioritas

Konsep kawasan pusaka prioritas dari Kota Denpasar dibangun dengan

mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:

Pemahaman akan kota pusaka serta landasan dan tujuan kegiatan

Arah pembangunan Kota Denpasar

Denpasar kota kreatif

Fenomena berkenaan aset pusaka yang dimiliki oleh Kota Denpasar

Fenomena pembangunan Denpasar sebagai Kota Pusaka (Kota Warisan)

3.2.1 Pemahaman akan kota pusaka serta landasan & tujuan kegiatan Penyusunan Masterplan dan Perencanaan Teknis Kota Pusaka Denpasar

Kota pusaka sering diistilahkan sebagai 'kota sejarah,' 'kota warisan,' dan/atau

'kota cagar budaya' (Adishakti 2008 dalam http://

werdhapura.penataanruang.net/component/content/article/40-saya-ingin-

tahu/180-kota-pusaka, diakses 26 September 2014). Sumber yang sama juga

menginformasikan bahwa secara pemahaman, kota pusaka dipandang sebagai

kota yang memiliki kekentalan sejarah yang besar yang terwujud dan berisikan

keragaman pusaka alam, budaya (baik ragawi dan tak-ragawi), serta saujana.

Sementara itu Departemen Pekerjaan Umum Republik Indonesia memandang

jika kota pusaka adalah kota/kabupaten yang dinilai memiliki beragam situs

maupun peninggalan yang penting bagi kehidupan komunitas dan masyarakat

luas pada umumnya. Terdapat peninggalan yang diklasifikasikan sebagai

pusaka yang formal, namun terdapat pula pusaka yang belum terklasifikasi

secara formal karena belum adanya penetapan dari pemerintah

(http://www.pu.go.id/m/ main/view/13, diakses 26 September 2014).

Kemudian jika dikaitkan dengan konteks aktivitas penataan keruangan kota

merupakan rumusan dan langkah strategis penataan ruang kota yang

disinergikan dengan kegiatan pelestarian.

Melalui pencanangan program pembangunan kota pusaka di Indonesia

dimaksudkan untuk secara khusus memberi kesempatan bagi beragam daerah

yang memiliki aset-aset pusaka untuk menjadikannya sebagai ciri, keunikan,

serta identitas dalam pengembangan daerahnya ke depan. Sementara itu,

sebagai bagian dari Departemen PU, Dirjen Tata Ruang memfasilitasi unit-unit

di daerah dalam mengakomodasi aset-aset pusaka sebagai potensi yang bernilai

tinggi, yang harus diperhatikan, dijaga, dilestarikan serta dipertahankan

keberadaannya melalui penataan keruangan kota yang ramah aset pusaka.

10

Tugas Dirjen Tata Ruang ini direfleksikan ke dalam tujuan dari pelaksanaan

kegiatan Penyusunan Masterplan dan Perencanaan Teknis Kota Pusaka ini

yaitu membangun pendekatan pembangunan keruangan di daerah melalui

elemen sosio spasial dalam rangka membantu penataan ruang kota berbasis

pelestarian yang sarat dengan kekentalan tradisi dan keragaman pusaka. Dari

posisi ini dirumuskan arah kegiatan ini, yaitu pencapaian kualitas ruang kota

yang bertema pusaka.

Melalui pemaparan akan kota pusaka serta tujuan & arah pelaksanaan kegiatan

bisa dirangkum bahwa penataan kota pusaka berintikan pada usaha yang

diinspirasi oleh ide-ide pelestarian aset pusaka.

1.2.2 Arah Pembangunan Kota Denpasar

Dengan memperhatikan ulasan berkenaan visi dan misi pembangunan Kota

Denpasar yang dituangkan dalam RPJM 2010-2015, maka penataan Kota

Pusaka Denpasar sebagai kota pusaka seyogyanya merefleksikan pembangunan

'Kota Denpasar sebagai kota kreatif yang berwawasan budaya dalam

keseimbangan menuju keharmonisan.'

1.2.3 Denpasar Kota Kreatif

Dalam mengaplikasikan konsep kota kreatif berbasis budaya unggul yang

sistematis, partisipatif dan berkelanjutan, Pemerintah Kota Denpasar

memerlukan tiga hal mendasar, yaitu:

(1) Konsep serta acuan operasional yang utuh tentang kota kreatif, industri

kreatif dan kebudayaan unggul yang cocok dengan kondisi kontekstual

Kota Denpasar sebagai komunitas urban, berjati diri kebudayaan Bali yang

pada saat yang sama juga merangkul elemen-elemen budaya lain yang ada

dan telah hidup secara berdampingan di Kota Denpasar.

(2) Inventori data dasar (database) tentang keberadaan, perkembangan dan

persebaran unsur budaya unggulan, yang nantinya berperan sebagai basis

industri dan kota kreatif yang berkelanjutan.

(3) Kondisi kontekstual tentang beragam unsur kebudayaan unggulan yang

dimiliki Kota Denpasar.

Dalam penataan serta pembangunan konsep pengembangan Denpasar sebagai

kota pusaka hendaknya juga mempertimbangkan kondisi-kondisi di atas.

11

1.2.4 Fenomena terkait keberadaan aset-aset pusaka Kota Denpasar

Dilihat dari paparan akan aset-aset pusaka yang dimiliki oleh Denpasar jelas

bisa dipahami jika dikatakan bahwa kota ini memiliki kekayaan akan aset

pusaka yang sangat potensial. Berdasarkan kondisi serta sirkumstansi yang ada

maka lebih lanjut bisa dikatakan bahwa:

Aset pusaka kota Denpasar memiliki keragaman tipe dan sejarah

kemunculannya.

Aset pusaka kota Denpasar berada pada lokasi geografis yang menyebar.

Beberapa aset pusaka terletak pada lokasi/site yang tidak/susah diakses oleh

masyarakat kebanyakan karena satu dan lain hal.

Beberapa aset pusaka terletak pada lokasi/site yang membahayakan

eksisting aset pusaka itu sendiri.

Kondisi aset pusaka telah menunjukan kerusakan yang disebabkan oleh

faktor lingkungan dan waktu.

Beberapa aset pusaka sudah mulai menghilang keberadaannya khususnya

dengan adanya hal-hal baru yang muncul sebagai akibat laju pembangunan

dan modernisasi.

Terjadinya tumpang tindih garis pengelolaan dan administrasi dari beberapa

aset pusaka yang ada antara satu satuan pemerintahan daerah dengan yang

lainnya.

Semua kondisi ini akan menjadi dasar pertimbangan dalam pembangunan

konsep penataan kawasan strategis pusaka di Kota Denpasar.

1.2.5 Tantangan dalam pembangunan Kota Denpasar sebagai kota pusaka

Tantangan dalam pembangunan Kota Denpasar sebagai kota pusaka memiliki

kemiripan dengan kota-kota lain yang ada di Indonesia (atau bahkan di

belahan dunia lainnya). Adapun tantangan-tantangan tersebut termasuk:

Aset pusaka yang telah diidentifikasi belum menjadi bagian dari

pengetahuan masyarakat.

Identifikasi aset pusaka telah dilaksanakan, namun belum tersosialisasikan

sehingga belum menjadi aset masyarakat.

Belum maksimalnya keberadaan ruang kota yang memberi kesempatan bagi

masyarakat utk menikmati aset-aset pusaka.

Belum maksimalnya keberadaan ruang kota yang menginspirasi masyarakat

untuk menjadikan aset pusaka sebagai bagian dari elemen kota yang harus

dijaga dan dilestarikan.

12

Belum maksimalnya keberadaan ruang kota yang mewadahi usaha-usaha

untuk melestarikan keberadaan aset pusaka.

Terjadinya kerusakan aset pusaka, terkikis karena perkembangan kota, dan

globalisasi.

Sementra itu di tingkat nasional, keprihatinan tentang pembangunan kota

pusaka di Indonesia berdasarkan Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia

melingkupi hal-hal sebagai berikut:

Banyak pusaka Indonesia yang tak ternilai telah tercemar, rusak, hancur,

hilang, atau terancam kelestariannya akibat ketaktahuan, ketakpedulian,

ketakmampuan, dan salah urus demi keuntungan jangka pendek dan

kepentingan kelompok tertentu;

Telah terjadi pendangkalan dan pemiskinan budaya serta melemahnya daya

cipta, prakarsa, dan rasa percaya diri yang sangat diperlukan dalam

menghadapi gejolak perkembangan dunia serta bertindak mandiri dalam

menentukan masa depan bangsa

Masih banyak ketidakadilan sosial, politik, ekonomi, alokasi sumber daya,

dan kelangkaan tatanan yang jelas. Keadaan ini tidak menguntungkan bagi

upaya-upaya pelestarian pusaka Indonesia

Peluang-peluang dalam dinamika lokal, nasional, dan global kurang dikenali

dan dimanfaatkan untuk melakukan transformasi sosial dan ekonomi demi

kemajuan bangsa dan penguatan pelestarian pusaka Indonesia

Masyarakat tradisional, golongan minoritas, dan kelompok tertentu

terpinggirkan akibat kurangnya pemahaman bersama tentang keragaman

dan pentingnya merajut keragaman tersebut dalam semangat gotong royong

membangun kehidupan yang lebih baik.

1.2.6 Konsep Penataan Kawasan Pusaka Prioritas Kota Denpasar

Sebelum konsep penataan kawasan pusaka prioritas bisa dibangun perlu

disimak terlebih dahulu prinsip-prinsip dalam pelestarian aset-aset pusaka.

Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia juga menjelaskan bahwa usaha

pelestarian harus merangkul empat elemen utama, yaitu: (i) keunggulan nilai-

nilai budaya Indonesia; (ii) rencana pengelolaan kota pusaka; (iii) mekanisme

pengelolaan kota pusaka; dan (iv) pelaku pelestarian kota pusaka (Gambar 2.5).

13

Gambar 3.5 Pelestraian aset-aset pusaka

Piagam ini juga merumuskan bahwa prinsip, strategi dan instrumen

perencanaan pengelolaan pelestarian Kota Pusaka Indonesia seyogyanya

mencakup pertimbangan akan:

Manajemen yang handal, holistik, sistematik, dan komprehensif

Pengembangan pusaka alam, budaya (tangible & intangible) secara paralel,

harmonis dan berkelanjutan

Perencanaan kota pusaka juga harus mengusung prinsip penataan yang

berkesinambungan dan berjalan harmonis dengan sektor-sektor pembangunan

lainnya, sehingga mampu bersinergi dalam kerangka konsep serta praktek

pembangunan yang berkelanjutan. Ini bisa dilakukan dengan cara:

Mengembangkan ciri-ciri serta keunikan-keunikan yang dimiliki kota

masing-masing.

Mensinergikan usaha-usaha pelestarian dengan program/aktivitas

pengembangan ekonomi.

Olah disain bangunan dan ruang terbuka yang mendukung usaha

pelestarian aset-aset pusaka.

Jika kita telusuri maka beragam elemen pengaruh yang dipaparkan di atas

akan memunculkan empat pemikiran yang bersifat strategis dalam

pembangunan konsep penataan kawasan pusaka prioritas, yaitu: (i) aset-aset

pusaka yang ada muncul dan berkembang seiring perkembangan peradaban

manusia, yang terjadi pada tatanan ruang (alam) dan waktu (periode) yang

tertentu; (ii) keberlanjutan keberadaan aset-aset pusaka sangat ditentukan oleh

usaha yang dilakukan oleh masarakat secara kolektif maupun individu sebagai

14

bagian dari satuan kemasyarakatan; (iii) keberadaan aset-aset pusaka ini

merupakan wujud/produk usaha kreatif masyarakat secara komunal maupun

individu. Aset-aset pusaka yang ada akan menjadi stimulan yang potensial

dalam memunculkan beragam produk/ide kreatif lainnya; (iv) pemerintah

sebagai wakil negara dalam perannya dalam mengatur keberadaan serta

pemanfaatan sumberdaya yang ada (termasuk aset-aset pusaka) memiliki tugas

sentral dalam proses pelestarian aset pusaka.

Dengan didasari oleh keempat pemikiran di atas maka konsep tentang

penataan kawasan pusaka prioritas Kota Denpasar - Cluster Pusat Kota adalah

''pembangunan kawasan pusaka yang bertujuan melestarikan aset-aset

pusaka kota yang berbasis masyarakat dan dimotori oleh pemerintah kota''

(lihat Gambar 2.6).

Gambar 3.6 Kerangka pendekatan konsep penataan kawasan pusaka prioritas Cluster Pusat Kota Denpasar

15

1.3 .Analisis Kebutuhan Kawasan Pusaka Prioritas Kota Denpasar

Beranjak dari konsep penataan kawasan pusaka prioritas - Cluster Pusat Kota

Denpasar: ''pembangunan kawasan pusaka yang bertujuan melestarikan aset-aset

pusaka kota yang berbasis masyarakat dan dimotori oleh pemerintah kota'' yang

telah dibangun berdasarkan beragam pertimbangan, maka kebutuhan kawasan

pusaka prioritas akan berkenaan dengan hal dan landasan pikir berikut ini:

- Kepentingan untuk menjadikan informasi serta keberadaan aset-aset pusaka

kota sebagai bagian dari pengetahuan yang dimiliki oleh setiap anggota

masyarakat.

- Kebutuhan untuk meningkatkan pengetahuan anggota masyarakat terkait aset

pusaka serta tindakan-tindakan yang harus dilakukan dalam memperpanjang

keberadaan aset-aset pusaka kota.

- Kepentingan untuk mendorong anggota masyarakat untuk mencintai aset-aset

pusaka kota yang ada.

- Kebutuhan untuk menciptakan lingkungan serta kondisi yang menstimulasi

usaha-usaha pelestarian aset-aset pusaka.

- Kebutuhan untuk menjadikan aset-aset pusaka sebagai inspirasi dalam

pemunculan gagasan-gagasan kreatif yang menjadi motor dalam pemunculan

kreativitas. Ini akan bermanfaat dalam penanganan tantangan-tantangan yg

dihadapi dalam kehidupan sehari-hari, dan yang pada akhirnya akan

mendukung pembentukan Denpasar sebagai Kota kreatif.

Seiring dengan nafas konsep pentaan kawasan pusaka prioritas yang menempatkan

masyarakat serta partisipasinya pada garis terdepan, maka analisis kebutuhan telah

dilaksanakan dengan memulai dari hal-hal yang dibutuhkan oleh masyarakat dalam

rangka meningkatkan pengetahuannya akan aset pusaka, apresiasi mereka terhadap

aset pusaka, kecintaan mereka terhadap aset pusaka, usaha-usaha yang mereka bisa

lakukan untuk melindungi aset pusaka, dan kemudian menjadikan aset-aset pusaka

sebagai sumber inspirasi dalam pemunculan gagasan-gagasan yang inovatif.

Gagasan-gagasan baru yang dimunculkan diharapkan akan berlandaskan pada tata

nilai budaya lokal karena aset-aset pusaka yang ada notabena merupakan sumber

daya yang lahir dan berkembang sesuai dengan tata nilai serta praktek-praktek

berbudaya lokal.

16

1.4 Rencana Pembangunan Kawasan Pusaka Prioritas (RPKPP) -Masterplan

3.4.1 Latar Belakang Penyusunan Masterplan

Kata 'pelestarian' dalam konteks perkembangan serta pembangunan

lingkungan binaan global di abad ke-21 ini, bukanlah sebuah wacana asing.

Beragam satuan kenegaraan memandang akan pentingnya dilaksanakan usaha

yang bertujuan mengakomodasi serta mengaktualisasikan makna yang tersirat

dalam kata ini ke dalam program/kegiatan pembangunan yang nyata. Ini

melingkup beragam aktivitas, baik yang dilaksanakan dalam skala global,

nasional, maupun lokal. Di tingkat global misalnya, Badan Perserikatan

Bangsa-Bangsa (PBB) melalui Unesco telah mencanangkan program 'world

heritage list.' Kemudian, kita juga mengetahui keberadaan dari The

Organization of World Heritage Cities, yang sampai saat ini telah

beranggotakan 233 kota di dunia. Selain kota-kota yang memiliki potensi-

potensi pusaka, keanggotaan organisasi ini juga melingkup kota-kota yang

menjadi lokasi dari Unesco Heritage Sites.

Sebagai perpanjangan dari program pelestarian kota melalui pencanangan

heritage cities di level nasional, negara kita telah memiliki sebuah organisasi

yang dikenal dengan 'Jaringan Kota Pusaka Indonesia (JKPI),' yang

beranggotakan 48 kota yang ada di Nusantara. Kota Denpasar dalam hal ini

merupakan satu dari 12 kota yang berperan sebagai deklarator dalam proses

pembentukan JKPI di Surakarta di tahun 2008. Adapun satuan daerah

perkotaan yang telah menjadi bagian keanggotaan JKPI adalah: Kota Banda

Aceh; Kota Langsa; Kota Padang; Kota Bukittinggi; Kota Sawahlunto; Kota

Medan; Kota Sibolga; Kota Pangkal Pinang; Kab. Bangka Barat; Kota

Palembang; Kota Lubuk Linggau; Kota Bengkulu; Jakarta Utara; Jakarta Barat;

Jakarta Pusat; Kep. Seribu; Kota Bogor; Kota Cirebon; Kota Surakarta; Kota

Salatiga; Kota Semarang; Kota Pekalongan; Kota Yogyakarta; Kota

Purbalingga; Kota Tegal; Kota Brebes; Kota Banjarnegara; Kota Banyumas;

Kota Batang; Kota Cilacap; Kota Surabaya; Kota Blitar; Kota Malang; Kota

Madiun; Kota Denpasar; Kab. Bangli; Kab. Buleleng; Kab. Gianyar; Kab.

Karangasem; Kota Banjarmasin; Kota Bontang; Kota Pontianak; Kota

Singkawang; Kota Baubau; Kota Palopo; Kota Ambon; Kota Ternate; dan Kota

Sungai Penuh.

Pemerintah Indonesia melalui Kementrian Pekerjaan Umum - Direktoral

Jenderal Penataan Ruang telah menetapkan pelaksanaan Program Penataan

dan Pelestarian Kota Pusaka (P3KP). Sebagai langkah awal P3KP

17

melaksanakan pemilihan 'Kelompok Sepuluh (10) Kota Prioritas A' yang akan

dijadikan Kota Pusaka Indonesia menuju Kota Pusaka Dunia Dunia - World

Heritage Cities (WHC). Kegiatan ini dilaksanakan di tahun 2012, dan Kota

Denpasar merupakan salah satu dari 10 kota terpilih, dari 28 kota yang

mengajukan aplikasi saat itu. Adapun sembilan kota lain yang terpilih

termasuk: Kota Banda Aceh, Kota Palembang, Kota Sawahlunto, Kota Bogor,

Kota Semarang, Kota Yogyakarta, Kota Denpasar, Kabupaten Karangasem,

Kota Banjarmasin, dan Kota Bau-Bau.

P3KP dimaksudkan sebagai wujud upaya strategis pemerintah yang

bertujuan membantu penataan ruang kota berbasis pelestarian yang sarat

dengan kekentalan tradisi dan keragaman pusaka yang dimiliki masing-masing

daerah. Penyelenggaraan P3KP dilaksanakan melalui pendekatan entitas sosio-

spasial kota secara menyeluruh. Sebagai bagian dari Jaringan Kota Pusaka

Indonesia dan Kota Pusaka Prioritas A, Kota Denpasar telah berbenah, baik

secara fisik maupun non-fisik (manajerial). Seiring tujuan P3KP, pembenahan

ini dilaksanakan untuk mencapai Kota Denpasar sebagai salah satu Kota

Pusaka Dunia.

Menurut TOR penugasan kegiatan Penyusunan Masterplan dan Rencana

Teknis Penataan Fisik Kota Pusaka 2014 yang dikordinir oleh Kementrian

Pekerjaan Umum - Direktoral Jenderal Penataan Ruang, kesepuluh

kabupaten/kota yang termasuk ke dalam Kota Pusaka Prioritas A ini, telah

melakukan penyusunan kerangka Rencana Aksi Kota Pusaka sebagai tahap

awal implementasi Kota Pusaka (RAKP). Di dalam RAKP ini telah dijelaskan

latar belakang penyusunan rencana; tujuan RAKP; landasan hukum;

sistematika RAKP; profil kota pusaka; signifikansi kota pusaka; tantangan dan

permasalahan dalam melestarikan keunggulan; visi dan misi; rencana aksi

(manajemen kota pusaka, perencanaan dan olah desain kota pusaka); dan

pencapaian rencana aksi kota pusaka.

Untuk Kota Denpasar, kerangka RAKP dan inventarisasi awal aset pusaka serta

pembuatan draft peta pusaka telah diselesaikan sekaligus pada tahun 2013.

Kegiatan ini kemudian dilanjutkan dengan dilaksanakannya kegiatan

Pelaksanaan Program Penataan dan Pelestarian Kota Pusaka Kota Denpasar

dan Penyusunan Masterplan & Perencanaan Teknis Penataan Fisik Kawasan

Kota Pusaka Denpasar di tahun 2014 ini. Jadi secara terstruktur, kedua

kegiatan terakhir ini merupakan perpanjangan dari rencana aksi yang telah

dihasilkan dari aktivitas penyusunan RAKP di tahun 2013.

18

Jadi kedudukan Masterplan Pelestraian Kawasan Pusaka Prioritas Kota

Denpasar bisa digambarkan dalam sebuah diagram/Gambar 3.7.

Gambar 3.7 Posisi Masterplan Pengembangan Kawasan Pusaka Prioritas Kota Denpasar dalam Kerangka Program Perencanaan & Pelestarian Kawasan Pusaka

Perlu ditekankan disini bahwa, secara keseluruhan, selain merupakan wujud

usaha pemerintah yang bertujuan untuk melestarikan aset-aset pusaka yang

ada di daerah, P3KP juga didesain sebagai wahana dalam mewujudkan

pembangunan kota yang berdasarkan tema (tematik), potensi serta

keunikan/signifikansi lokal yang dimiliki satuan kedaerahan yang tertentu. Dan

posisi kegiatan Penyusunan Masterplan dan Perencanaan Teknis Kota

Denpasar, yang menjadi tugas Tim Konsultan saat ini, merupakan salah satu

wujud aktivitas yang menindaklanjuti kegiatan-kegiatan P3KP yang telah

dilakukan pada tahun sebelumnya oleh Direktorat Jenderal Penataan Ruang,

Kementerian Pekerjaan Umum.

Program

pemerintah untuk

memasukan

Kota-Kota

Pusaka

Indonesia ke

dalam IHC dan

WHC dan IHC

Program

Penataan dan

Pelestarian Kota

Pusaka (P3KP)

untuk Kota

Denpasar

Rencana Aksi

Kota Pusaka

(RAKP) untuk Kota

Denpasar

Rencana Penataan

Kawasan Pusaka

Prioritas (RPKPP)

Penyusunan Masterplan Kawasan Pusaka Prioritas Kota

Denpasar

Wujud penanganan yang menyasar usaha-usaha pelestarian terhadap aset pusaka

Rencana detail teknis/Detailed Engineering Design (DED)

Realisasi Fisik

Aset pusaka

budaya

Aset pusaka

alam

Aset pusaka

saujana

Ragawi Non-Ragawi

Dukungan kementrian & lembaga: - RTBL - Usaha-usaha pelestarian - Program/kegiatan pemerintah - PNPM Pusaka - dll

Kordinasi dan kerjasama,

lokal, nasional, dan

internasional

Partisipasi

publik

19

1.4.2 Dasar Hukum Penyusunan Masterplan Kawasan Pusaka Prioritas Kota Denpasar

Jika dilihat dari dasar hukumnya maka yang mendasari pelaksanaan kegiatan

Penyusunan Masterplan dan Rencana Teknis Kota Pusaka Denpasar adalah:

1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 yang menjelaskan bahwa penataan

ruang diselenggarakan dengan memperhatikan kondisi ekonomi, sosial,

budaya, politik, hukum, pertahanan, keamanan, lingkungan hidup, serta

iptek sebagai satu kesatuan.

2. Undang-Undang Nomor 11 tahun 2010 tentang Cagar Budaya yang

didalamnya menjelaskan bahwa cagar budaya berupa benda, bangunan,

struktur, situs, dan kawasan perlu dikelola oleh pemerintah dan pemerintah

daerah dengan meningkatkan peran serta masyarakat untuk melindungi,

mengembangkan, dan memanfaatkan cagar budaya.

3. Pasal 78 Peraturan Pemerintah Nomor 26/2008 tentang RTRWN merinci

bahwa terdapat kriteria penetapan KSN dari sudut kepentingan social

budaya, antara lain merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adat

istiadat atau budaya nasional, merupakan asset nasional/internasional yang

harus dilindungi/dilestarikan, merupakan tempat perlindungan peninggalan

budaya nasional, termasuk perlindungan terhadap keanekaragaman budaya.

4. Peraturan Pemerintah Nomor 15 tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang.

5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya.

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 27, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3470).

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437).

7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5059).

8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011

Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234).

9. Undang-Undang No. 28 tahun 2002, tentang Bangunan Gedung.

20

10. PP 26/2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN):

Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional

terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi,

sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah

ditetapkan sebagai warisan dunia.

11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan

Pemerintahan Daerah Kotaupaten Kota (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4737).

12. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi

Penataan Ruang Nasional.

1.4.3 Penerima Manfaat

Penerima manfaat dari kegiatan ini adalah para pemangku kepentingan yang

terlibat dalam penyelenggaraan penataan ruang kota pusaka, baik itu

pemerintah, masyarakat dan khususnya Pemerintah Daerah Kota Denpasar.

1.4.4 Maksud, Tujuan dan Sasaran

Kegiatan Fasilitasi Penyusunan Masterplan ini dimaksudkan sebagai salah satu

upaya mendorong terwujudnya kota pusaka melalui peningkatan kualitas dan

kuantitas Kawasan Pusaka yang sesuai dengan karakteristik kota dalam rangka

mengimplementasi RTRW kabupaten/kota sebagai amanat Undang Undang

(UU) nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, khusus pasal 29 ayat (2)

dari UU ini. Sementara itu sasaran dari kegiatan ini adalah:

1. Tersusunnya masterplan kawasan kota pusaka prioritas di Kota Denpasar.

2. Terselenggaranya fasilitasi untuk mendorong pemerintah Kota Denpasar

dalam mewujudkan implementasi P3KP.

1.4.5 Rencana target penataan fisik Kawasan Pusaka Prioritas Kota Denpasar - jangka waktu lima tahun ke depan

a. Analisis kebutuhan ruang (fisik) dan klasifikasi aset-aset pusaka Kota Denpasar

Wujud target penataan akan beranjak dari kebutuhan kawasan pusaka yang

telah dirumuskan di bagian 1.1. Adapun rencana terkait analisis kebutuhan

tersebut adalah:

21

1. Diperlukan ruang-ruang kota dimana aset-aset pusaka kota

diperkenalkan dalam wujud dokumentasi tertulis, replika fisik, audio-

visual, maupun digital.

2. Memberi pengetahuan keada masyarakat akan bahaya-bahaya yang

merusak beserta usaha/tindakan yang diperlukan dalam pemeliharaan

aset-aset pusaka.

3. Memberi kesempatan kepada masyarakat untuk menikmati dan

menjadi tertarik dan mencintai aset-aset pusaka kota yang ada.

4. Memberi kesempatan bagi masyarakat luas untuk terinspirasi dan

untuk ikut ambil bagian dalam usaha-usaha pelestarian aset -aset

pusaka melalui keterlibatan mereka dalam penentuan kebijakan,

menjaga keberlangsungan, dan secara aktif memelihara aset-aset

pusaka kota yang ada.

5. Membuka kesempatan bagi masyarakat luas untuk terinspirasi oleh

gagasan, ide, serta praktek-praktek kreatif yang ditawarkan oleh

beragam aset pusaka kota. Ide ini diharapkan akan menjadi awal dari

kemunculan ide serta gagasan kreatif lainnya dalam menangani

permasalahan-permasalahan yang dihadapi dalam keseharian, baik

yang terkait bidang ekonomi, sosial-budaya dan lingkungan.

Bagaimana analisis wujud ini akan diwadahi dalam masterplan akan sangat

tergantung dari potensi serta kondisi dari masing-masing aset pusaka Kota

Denpasar. Secara fisik, masing-masing aset memiliki karakternya masing-

masing dengan potensi serta kendala yang berbeda-beda. Dalam kaitannya

dengan sirkumstansi ini, maka diperlukan adanya pengklasifikasian, yang

dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan fungsi yang diwadahi

masing-masing. Berdasarkan fungsinya, maka aset-aset pusaka yang telah

teridentifikasi di tahun 2013 melalui kegiatan RAKP untuk Kota Pusaka

Denpasar bisa dikelompokan ke dalam empat group, yaitu:

1. Aset pusaka perumahan, tempat tinggal, dan tempat menginap yang

meliputi perumahan, puri, dan hotel - Puri Kesiman; Kampung Islam

Kepaon; Puri Pemecutan; Satria (Puri Agung Denpasar); Kampung Jawa;

Permukiman Kampung Arab; Permukiman Kampung Cina; Kampung

Tradisional Bali; Hotel Inna Bali.

2. Aset pusaka ritual, pura, mesjid, dan gereja - Pura maospahit Grenceng;

Gereja Katolik, Kepundung; Pura Jagatnatha; Masdjid Raya Ukhuwah;

22

Masjid Al-Hikmah; Masjid Al-Muhajirin; Masjid Kampung Jawa; Pura

Petilan (Pura Pangrebongan).

3. Aset pusaka bangunan negara dan infrastruktur publik, balai banjar,

pasar, kuburan - Setra Badung; Bale Banjar Lelangon; RS Wangaya;

Museum Bali; SMPN 1 Dps; Kantor Kodam Udayana; Dam Oongan; Pasar

Kumbasari; Jaya Sabha; Pasar Burung Satria; Taman Werdhi Budaya;

Dam Oongan; Pasar Badung.

4. Aset pusaka ruang terbuka dan monumen, yang meliputi lapapangan

umum dan monumen - Patung Catur Muka; Lapangan dan Monumen

Puputan Badung; Monumen Ida Cokorde Pemecutan IX; dan Monumen

Bajra Sandhi.

Masing-masing dari kelompok aset pusaka yang dipaparkan di atas akan

memiliki kemampuan berbeda dalam mewadahi kebutuhan-kebutuhan

ruang-ruang fisik yang muncul dalam rangka mewujudkan Kota Denpasar

sebagai Kota Pusaka.

b Sasaran dan target penyusunan masterplan kawasan pusaka prioritas untuk Kota Denpasar

Dalam rangka mempersiapkan ruang-ruang fisik kota dalam rangka

mendukung tujuan mengantar Kota Denpasar sebagai salah satu kota

pusaka dunia, maka sasaran dan target penyusunan Masterplan Kawasan

Pusaka Proritas Kota Denpasar adalah:

1. Melestarikan dan memperpanjang keberadaan, makna, tata nilai, serta

praktek-praktek yang terkandung di masing-masing aset-aset pusaka

yang dimiliki Kota Denpasar.

2. Memberi ruang-ruang kota dimana aset-aset pusaka bisa disosialisasikan

ke masyarakat (sehingga akan menjadi bagian pengetahuan publik); bisa

dinikmati oleh anggota masyarakat, bisa dijadikan inspirasi dalam

mewujudkan ide-ide kreatif oleh anggota masyarakat secara luas.

3. Menjadikan aset pusaka sebagai aset untuk mendorong anggota masyarakat

untuk mencintai aset-aset pusaka kota yang ada.

4. Menjadikan aset-aset pusaka sebagai inspirasi dalam pemunculan

gagasan-gagasan kreatif yang menjadi motor dalam pemunculan

kreativitas. Ini akan bermanfaat dalam penanganan tantangan-tantangan

23

yg dihadapi dalam kehidupan sehari-hari, dan yang pada akhirnya akan

mendukung pembentukan Denpasar sebagai Kota kreatif.

2.1.Strategi Pencapaian Target Masterplan

Beranjak dari konsep penataan kawasan pusaka prioritas - Cluster Pusat Kota

Denpasar: ''pembangunan kawasan pusaka yang bertujuan melestarikan aset-aset

pusaka kota yang berbasis masyarakat dan dimotori oleh pemerintah kota'' yang

telah dibangun berdasarkan beragam pertimbangan, maka kebutuhan kawasan pusaka

prioritas akan berkenaan dengan hal dan landasan pikir berikut ini, maka disusun

target outcome yang ingn dihasilkan dan menyusun program kegiatan untuk mencapai

tujuan. Dari konsep penataan kawasan pusaka prioritas kota Denpasar maka disusun

empat sasaran yang nanti dijabarkan menjadi berbagai kegiatan untuk mencapai

tujuan perencanaan kota Pusaka.

Tabel 1.Strategi pencapaian target masterplan kota pusaka Denpasar

No Sasaran Program Outcome Output

I. Melestarikan dan memperpanjang keberadaan, makna, tata nilai, serta praktek-praktek yang terkandung di masing-masing aset-aset pusaka yang dimiliki Kota Denpasar

Perencanaan publikasi dan penyebaran informasi serta promosi semua aset pusaka kota Denpasar

Pembuatan web/situs khusus untuk memperkenalkan aset pusaka Kota Pusaka Denpasar

Perencanaan galery sebagai pusat informasi aset pusaka dan pusaka Kota Denpasar

Perencanaan kegiatan pengenalan dan penikmatan aset pusaka non ragawi melalui festival dengan melibatkan masyarakt secara aktif

Peningkatan Pemahaman masyarakat pada aset pusaka yang dimiliki kota Denpasar dan menjadikannya sebagai sumber inspirasi untuk menjadikan kota denpasar kota kreatif

Dapat tersampaikan semua informasi tentang aset pusakan kota denpasar dan menjadikan aset pusaka menjadi bagian dari ilmu pengetahuan masyarakat

Dibentuknya ruang atau media dimana informasi terkat aset pusaka bisa diakses, baik secara visual, audiovisual, fisik, replika fisik, animasi digital, dll

II Memberi ruang-ruang kota dimana aset-aset pusaka bisa disosialisasikan ke masyarakat (sehingga akan menjadi bagian pengetahuan publik); bisa dinikmati oleh

Penyusunan RTBL dan UDGL seluruh area dalam kawasan lokasi aset pusaka kota Denpasar

Penataan kawasan perumahandan tempat tinggal di permukiman yang menjadi aset pusaka (Kampung Bali, Kampung Cina dan kampung Islam)

Penataan taman-taman

Peningkatan pemahaman masyarakat pada potensi aset pusaka yang dimiliki kota denpasar, dan meningkatan pemahaman masyarakat

Adanya ruang-ruang dalam kota untuk mengetahui aset-aset pusaka kota

Adanya ruang-ruang untuk memberi masukan terkait keberadaan

24


anggota masyarakat, bisa dijadikan inspirasi dalam mewujudkan ide-ide kreatif oleh anggota masyarakat secara luas.

dalam kawasan lapangan puputan Badung

Pembentukan signage pada setiap aset pusaka di kota Denpasar

untuk bersama-sama memelihara, menjaga dan mempertahan-kan aset pusaka kota denpasar

aset-aset pusaka

Dibentuknya ruang-ruang penyangga aset-aset pusaka sehingga aset ini tidak rusak (baik karena polusi atau karena faktor-faktor lain), serta aman dari bencana, bahaya kemalingan, dll.

III Menjadikan aset pusaka sebagai elemen pembangun identitas Kota Denpasar sebagai kota pusaka kreatif yang merangkul keterlibatan masyarakat luas di dalam prosesnya

Pemeliharaan dan peningkatan kondisi aset pusaka melalui langkah-langkah konservasi dengan mengikut sertakan masyarakat di dalamnya

Perencanaan kegiatan penggalian aset pusaka lainnya

Perencanaan kegiatan edukasi dan pemahaman peranan aset pusaka masyarkat melalui pameran dan galeri

Perencanaan kegiatan festival kuliner sebagai bagian dari aset pusaka tan ragawi

Peningkatan sarana dan fasilitas penunjang kegiatan penikmatan aset pusaka oleh masyarakat

Perencanaan kantong-kantong parkir untuk masyarakat untuk menunjang kegiatan penikmatan aset pusaka oleh masyarakat

Perencanaan penataan akses (aksesibilitas) dan jalur transportasi di titik aset pusaka kota Denpasar

Peningkatan kualitas infra strukturdi perumahan masyarakat yang menjadi aset pusaka kota Denpasar.

Peningkatan pemahaman masyarakat pada peranan aset pusaka sebagai kekayaan masyarakat dan bersinergi dengan pemerintah melakukan langkah-langkah menjaga, mempertahankan dan meningkatkan kualitas aset pusaka kota Denpasar

Pengaturan RTBL kota yang selalu memberi kesempatan penduduk kota untuk menyadari akan keberadaan aset-aset pusaka, misalnya dengan memberi jarak pandang antar a fungsi di luar aset dengan aset pusaka itu sendiri.

Pada saat-saat tertentu sangat memungkinkan memanfaatkan ruang-ruang terbuka atau bangunan-bangunan umum yang masuk ke dalam list aset pusaka Kota Denpasar sebagai tempat-tempat kegiatan di kota

IV Kebutuhan untuk menjadikan aset-aset pusaka sebagai inspirasi dalam pemunculan gagasan-gagasan kreatif

Pengadaan Pusat Studi dan Penelitian Kota Pusaka serta

peningkatan sarana penunjang lainnya

Peningkatan kekuatan hukum kawasan aset pusaka dan bangunan yang menjadi aset pusaka dan

Peningkatan pemahaman masyarakat pada peranan aset pusakan dan menjadikannya sebagai

Terbentuknya lembaga khusus yang menangani pelestarian aset pusaka, yang melibatkan masyarakat dan mempromosika

25


yang menjadi motor dalam pemunculan kreativitas. Ini akan bermanfaat dalam penanganan tantangan-tantangan yg dihadapi dalam kehidupan sehari-hari, dan yang pada akhirnya akan mendukung pembentukan Denpasar sebagai Kota kreatif.

sekitarnya (pengendalian dan pengelolaan oleh pemerintah daerah)

Perencanaan lembaga (organisasi) khusus bagi pengelolaan kota pusaka Denpasar

Peningkatan keterlibatan masyarakat bagi pengembangan pariwisata dan kota pusaka

sumber inspirasi dan mengembang-kan ide-ide kreatif untuk mendukung kota Denpasar sebagai kota kreatif

n kerjasama lintas sektoral dalam usaha pelestarian aset-aset pusaka

2.2. Pihak yang Terkait

Realisasi masterplan kawasan pusaka prioritas Kota Denpasar dalam lima

tahun ke depan direncanakan akan melibatkan pihak-pihak kunci, seperti

tercantum di bawah ini:

a) Kementerian/lembaga (pemerintah)

i. Kementerian Pekerjaan Umum (Direktorat Jendral Tata Ruang dan

Direktorat Jendral Cipta Karya)

ii. Kementerian Koordinator Kesejahateraan Masyarakat (PNPM Pusaka)

iii. Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

iv. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

v. Kementerian Sosial

vi. Kementerian Perumahan Rakyat

vii. BAPPENAS

b) Badan/organisasi tingkat nasional

viii. Balai Pelestarian Pusaka Indonesia (BPPI)

ix. Jaringan Kota Pusaka Indonesia

c) Pemerintah daerah

x. Pemerintah Provinsi Bali (Dinas kebudayaan Provinsi, BAPPEDA

Provinsi, dll)

xi. Pemerintah Kota Denpasar (BAPPEDA, Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata, Dinas Tata Ruang, Dinas Pekerjaan Umum, dll)

26

xii. Dinas Kebudayaan

d) Swasta

xiii. Investor

xiv. Organisasi kepariwisataan di Bali

xv. dll

e) Masyarakat

xvi. Desa adat

xvii. Paruman Bendesa Adat

xviii. Masyarakat pemerhati aset-aset pusaka kota

xix. Masyarakat pemerhati budaya daerah

f) Pihak terkait lainnya

xx. UNESCO

xxi. Dll

3.4.7 Sumber Pembiayaan

Sumber dana yang ada dalam merealisasikan masterplan kawasan pusaka

prioritas Kota Denpasar adalah:

Anggran Pendapatan Belanja Negara (APBN) dan

Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

Sumber-sumber dana dari pihak-pihak lain akan selalu diusahakan dan akan

dimanfaatkan untuk mengaselerasi pencapaian target sasaran dari segi

kualitas.

Tabel 2.1.Program dan Kegiatan dalam masterplan Kawasan Prioritas Pusaka Kota Denpasar

No Program Kegiatan Keterangan

I Melestarikan dan memperpanjang keberadaan, makna, tata nilai, serta praktek-praktek yang terkandung

di masing-masing aset-aset pusaka yang dimiliki Kota Denpasar

1 Pembuatan web/situs khusus

untuk Kota Pusaka Denpasar

Merancang dan pengelolaan situs kota pusaka denpasar

Membentuk satuan pengelola situs kota usaka Denpasar.

2 Pemberian status hukum yang

sah untuk aset pusaka yang

memenuhi keketentuan

perarturan yang berlaku

Penyusunan rencana penelitian pada nilia-nilai yang dimiliki aset pusaka untuk menentukan asetpusaka yang layak untuk dilindungi

menyusun daftar prioritas aset pusaka yang ditetapkan sebagai aset pusaka yang dilindungi

Penetapan status hukum terkait aset pusakan kota Denpasar menjadi aset pusaka yang dilindungi

27


Penetapan objek atau kawasan sebagai aset pusaka yang dilndungi dilakukan setelah melakukan penelitian yang mendalam

Sosialisasi peraturan daerah terkait aset pusaka yang dilindungi kepada masyarakat dan pihak terkait.

3 Pengenalan dan pemahaman

objek kota yang menjadi aset

pusaka kota Denpasar,

Penyusunan rencana penggalian nilai-nilai sejarah, nilai budaya dan nilai sosial aset pusaka melalui penelitian yang mendalam

Penyusunan rencana publikasi dan penyebaran informasi mengenai nilai filosofi rumah tinggal dan perumahan tradisional Bali

Penyusunan rencana identifikasi aset pusaka kota denpasar yang belum diekplorasi

4 Perencanaan planning gallery

sebagai pusat informasi pusaka

Kota Denpasar

Penyusunan Rencana teknis planning galery sebagai pusat informasi aset pusaka kota denpasar kepada masyarakat

Pemilihan dan penetapan lokasi planning galery sebagai pusat informasi budaya dan pusaka Kota Denpasar

Pembangunan konstruksi galery sebagai pusat informasi pusaka Kota Denpasar

Penyusunan rencana teknis papan informasi digital untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat tentng aset pusaka kota denpasar

Pelaksanaan Pekerjaan Rencana Teknis pembuatan papan informasi digital

5 Pembentukan signage pada setiap aset pusaka di kota Denpasar

Penggalian nilai-nilai yang dimilki aset pusaka kota denpasar melalui penelitian yang mendalam. Penelitian dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan sesuai dengan daftar prioritas yang telah ditetapkan

Penyusunan dan pembuatan signage berupa papan informasi dan tanda lainnya yang diperuntukkan bagi masyarakat

Perencanaan furnitur yang dibutuhkan pada setiap aset pusaka. Penentuan street furniture disesuaikan dengan kebutuhan.

II. II. Sasaran Memberi ruang-ruang kota dimana aset-aset pusaka bisa disosialisasikan ke masyarakat (sehingga akan menjadi bagian pengetahuan publik); bisa dinikmati oleh anggota masyarakat, bisa

dijadikan inspirasi dalam mewujudkan ide-ide kreatif oleh anggota masyarakat secara luas..

6 Penataan kawasan perumahandan tempat tinggal di permukiman yang menjadi aset pusaka (Kampung Bali, Kampung Cina dan kampung Islam)

Penyusunan rencana teknis penataan kawasan perumahan dan rumah tinggal kampung Tradisional Bali yang telah menjadi aset pusaka

Penyusunan rencana teknis penataan kawasan perumahan dan rumah tinggal kampung Cina yang telah menjadi aset pusaka

Penyusunan rencana teknis penataan kawasan perumahan dan rumah tinggal kampung Islam Kepaon yang telah menjadi aset pusaka

Penyusunan rencana perbaikan kualitas infrastruktur di permukiman kampung Bali, kampug Cina dan kampung Islam

Penyusunan rencana penataanruang terbuka dan ruang terbuka hujau di di permukiman kampung Bali, kampug Cina dan kampung Islam

28


7 Penataan taman-taman , ruang terbuka dan ruang publik sebagai bagian dari aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana penataan tanaman pada ruang terbuka dan ruangan publik untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan taman kota, ruang publik dan ruangan terbuka lainnya untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik.

Pelaksanaan Pekerjaan penataan tanaman pada ruang terbuka dan ruangan publik untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Pelaksanaan Pekerjaan pemeliharaan taman kota, ruang publik dan ruangan terbuka lainnya untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik.

Pelaksanaan Pekerjaan pemeliharaan monumen, ruang publik dan ruangan terbuka lainnya untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik

Penyusunan Perencanaan teknis konservasi Banjar Lelangon Denpasar

Pekerjaan Pelaksanan Konservasi Banjar lelangon Denpasar

8 Penataan ruang perdagangan/pasar sebagai bagian dari aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana penataan ruang di area perdagangan Pasar Badung untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area perdagangan Pasar Badung untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna.

Penyusunan rencana penataan ruang di area perdagangan Pasar Kumbasari untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area perdagangan Pasar Kumbasari untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna.

9 Penataan ruang sakral/pura dan museum Bali sebagai bagian dari aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana penataan ruang danbangunan di area sakral pura Jagatnatha untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area sakral Pura jagat Natha untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna.

Penyusunan rencana penataan ruang di area Museum Bali untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area Museum Bali untuk meningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna.

Penyusunan rencana penataan ruang danbangunan di area sakral pura Maospahit untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area sakral Pura Maospahit untuk meningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

Penyusunan rencana penataan ruang di area Gereja jalan Kepundung untuk meningkatkan

29


kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di

Gereja jalan Kepundung untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di Gereja jalan Kepundung untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di Mesjid jalan Sulawesi untukmeningkatkan kualitas kenyamanan masyarakat pengguna

Sasaran III : Menjadikan aset pusaka sebagai elemen pembangun identitas Kota Denpasar

sebagai kota pusaka kreatif yang merangkul keterlibatan masyarakat luas di dalam prosesnya

10 Pemeliharaan dan peningkatan kondisi aset pusaka melalui langkah-langkah konservasi dengan mengikut sertakan masyarakat di dalamnya

Penyusunan rencana penelitian untuk konservasi pada aset pusaka kota denpasar dengan melakukan penelitian pada kondisi eksisting dan langkahlangkah yang dibutuhkan untuk mempertahankanaset pusaka kota denpasar

Penyusunan rencana Teknis konservasi secara bertahap pada aset pusaka kota denpasar dengan bekerja sama dengan pihak terkait seperti Balai arkeologi,BPPI dan sebagainya

Peningkatan citra arsitektural aset pusaka dengan melakukan langkah pemeliharaan dan penyelamatan aset pusaka dari kondisi penuaan yang alami

Penyusunan rencana implementasi konservasi fisik peningkatan kualitas dan kondisi fisik aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana Pemeliharaan dan perawatan aset pusaka kota denpasar yang telah mengalami penuaan/perusakan karena waktu.

12 Perencanaan kegiatan festival aset pusaka tan ragawi sebagai bagian dari kekayaan aset pusaka kota Denpasar

Perencanaan kegiatan festival aset pusaka tan ragawi sebagai bagian dari kekayaan aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana kegiatan pasar yang memperkenalkan aset pusaka non ragawi dengan menyertakan masyarakat secara aktif

Penyusunan rencana kegiatan lomba, kompetisi untuk mengembangkan aset pusaka non ragawi untuk semua golongan masyarakat (anak,remaja dewasa dan lansia) untuk menciptakan kota denpasar yang kreatif

Penyusunan rencana pemanfaatan ruang-ruang publik di kota Denpasar untuk dijadikan area festival

Penyusunan rencana managemen trafic/lalulintas pada saat acara festival/pasar dilaksanakan

Penyusunan rencana perbaikan kualitas jaringan utilitas di area yang digunakan untuk festival

Penyusunan rencana transportasi kota untk meningkatkan askesibitas masyarakat menikmati festival

Penyusunan rencana sosialisasi kegatan pada masyarakat melalui penayangan di papan informasi digital, radio pemkot dan surat kabar.

30


13 Peningkatan sarana dan fasilitas penunjang kegiatan penikmatan aset pusaka oleh masyarakat

Penyusunan rencana peningkatan kualitas street furniture di area aset pusaka kota denpasar

Penyusunan fasilitas pendukung (toilet, tempat sampah, tempat istirahat, tempat duduk) untuk meningkatkan kenyaman masyarakat

Penyusunan dan perencanaan penamanan vegetasi untuk meningkatkan kualitas aset pusaka di lapangan puputan

Penyusunan dan perencanaan jaringan utilitas seperti air bersih, penerangan, air kotor dan air hujan)

Penyusunan rencana jalur penjalan kaki dari lapangan puputan ke pasar badung, jalan Gajah mada, pura maospahit jalan gajah mada, bale banjar langon puri denpasar dan kembali ke lapangan puputan untuk masyarakat yang menikmati aset pusaka

Penyusunan rencana teknis perbaikan kualitas pejalan kaki di koridor kampung arab jalan sulawesi

14 Perencanaan penataan akses (aksesibilitas) dan jalur transportasi di titik aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana penyediaan kantong-kantong parkir di area aset pusaka Pura Maospahit dan Puri Jero Kuta, Puri Pemecutan dan puri satria, dan Puri Kesiman

Penyusunan paket-paket rencana transportasi

kota yang melalui tempat aset pusaka melalui program sight seeing Denpasar,

Penyusunan rencana perbaikan kualitas jalur pejalan kaki di sekitar titik-titik lokasi aset pusaka kota denpasar pura Maospahit dan Puri Jeo Kuta, puri pemecutan puri satria Puri Kesiman

Pelaksanaan Pekerjaan kantong Parkir di area pura Maospahit dan Puri Jeo Kuta, puri pemecutan puri satria Puri Kesiman

15 Peningkatan kualitas infra strukturdi perumahan masyarakat yang menjadi aset pusaka kota Denpasar

Penyusunan rencana penataan kawasan perumahandan rumah tinggal untuk menciptakan kualitas ruanganyang lebih baik

Penyusunan rencana penataan dan perbaikan infra struktur di kawasan perumahan dan rumah tinggal

Penyusunan rencana penataan taman sebagai bagian dari RTH untuk meningkatkan kualitas lingkungan perumahan

Pekerjaan penataan taman sebagai bagian dari RTH untuk meningkatkan kualitas lingkungan perumahan

16 Peningkatan kualitas infra struktur di kawasan prioritas kota pusaka Denpasar

Penyusunan rencana teknis untuk memperbaiki kualiatas parkir pasar kumbasari

Penyusunan rencana perbaikan kualitas pasar Badung dan pasar kumbasari

Penyusunan rencana perbaikan kualitas pejalan kaki koridor jalan kartini

Penyusunan rencana pejalan kaki untuk penikmatan aset pusaka dari jalan gajah Mada, jalan kartini menuju Pura Maospahit dan bale banjar Lelangon

31


IV.Sasaran; Kebutuhan untuk menjadikan aset-aset pusaka sebagai inspirasi dalam pemunculan

gagasan-gagasan kreatif yang menjadi motor dalam pemunculan kreativitas. Ini akan bermanfaat dalam

penanganan tantangan-tantangan yg dihadapi dalam kehidupan sehari-hari, dan yang pada akhirnya akan

mendukung pembentukan Denpasar sebagai kota kreatif

17 Pengadaan Pusat Studi dan Penelitian Kota Pusaka serta

peningkatan sarana penunjang lainnya

Perencanaan pusat studi dan penelitian aset pusaka kota pusaka Denpasar

Pekerjaan pembangunan pusat studi dan penelitian kota pusaka Denpasar

Perencanaan sarana penunjang pos keamanan di beberapa titik strategis pada kawasan prioritas

Pekerjaan pembangunan sarana penunjang pos keamanan di beberapa titik strategis pada kawasan prioritas

PETA LOKASI ASET PUSAKA KOTA DENPASAR

32

Segmen 1

PURA MAOSPAHIT

1

PURI PEMECUTAN

2

SETRA BADUNG

3

PASAR KUMBASARI

4

PASAR BADUNG

5

PERTOKOAN GAJAHMADA

9

33

Segmen 2

KODAM IX

14

11

MASJID RAYA UKHUWAH BANJAR LELANGON

12

HOTEL INNA BALI

13

LAPANGAN PUPUTAN BADUNG

18

PURA JAGADNATHA

19

MUSEUM DENPASAR

20

6

RSUD WANGAYA

PASAR BURUNG SATRIA

15 PURI SATRIA

16

34

Segmen 3

PURI KESIMAN

PURA PANGREBONGAN

32

31

35

Gambaran Maste Plan Pusat kota

DPRD

Denpasar

Jl. DurianJl. Durian

Jl. Rambutan

KODAM IX

UDAYANA

Jl.

Su

tom

o

Br.

Kayumas

Kaja

Dinas PariwisataDenpasar

Gereja Soeverdi

SMPN 1 Denpasar

Br. Kayumas

Kelod

Br. Gemeh

Br. Titih

Br. Lelangon

BNI 46

Br. BelaluanBr. Kaliungu

Gedung Jayasaba

Br. Pantisari

Jl. U

da

ya

na

Jl. V

ete

ran

Jl. DurianJl. Durian

Jl.

Blim

bin

gJ

l. B

lim

bin

g

Jl. Rambutan

Jl. Gajah Mada

Jl.

Th

am

rin

Jl. Hasanuddin

Jl. Kapten Regug

Br. Belaluan

Br. Gerenceng

Jl.

Me

lati

Jl. Wahidin

Jl. GambuhJl. Kumbakarna

PERPUSTAKAAN

KOTA DENPASAR

Suci Plaza

LAPANGAN

PUPUTAN

1Pura Maospait

2

45 9

13 17

10

12

11

1914 18 20

Merancang jalur pejalan kaki untuk

menikmati aset pusakakota

denpasar

Jalur pejalan kaki dari lapangan

puputan, jalan gajah madake Pura

Maospahit, balik ke jalan sutomo

dan jalan jagah mada dan ke

lapangan puputan.

Merancang jalur pejalan kaki dari

lapangan puputan banjar lelangon

jalan kumbakarna dan ke pura

maospahit balik ke jalan Gajah

kembali ke lapangan puputan

Lapangan Puputan sebagai starting dan

end point dan menjadi area pengikat aset

pusaka yang berada di pusat kota.

Merancang jalur pejalan kaki dari

lapangan puputan, jalan durian

Hotel Ina dan kembali ke lapangan

puputan

Objek pusaka yang harus

di konservasi karena

memiliki nilai sejarah,

estetitika dan arsitektural

yang unik

Ruang-ruang untuk pelaksanaan

festival dan pasar yaitu ruangan di

depan pura jagat Natha,jl kaliasem

dan Jalan Gajah mada

Proses konservasi harus

dilakukan setelah melalui

proses penelitian yang

mendalam, dengan

pendekatan yang khusus

38

No Program

Kegiatan Sumber Biaya Lokasi Rencana Tahun Pelaksanaan Penanggung Jawab

2015 2016 2017 2018 2019

I Sasaran I :Melestarikan dan memperpanjang keberadaan, makna, tata nilai, serta praktek-praktek yang terkandung di masing-masing aset-aset pusaka yang

dimiliki Kota Denpasar

1 Perencanaan publikasi dan penyebaran informasi aset Pusaka kota Denpasar pada Masyarakat

1.1. Pembuatan web/situs khusus untuk Kota Pusaka Denpasar APBD Prov/Kota Denpasar BAPPEDA Kota

1.2. Membentuk satuan pengelola situs kota usaka Denpasar. APBD Prov/Kota Denpasar BAPPEDA Kota

2 Inventarisasi aset-aset pusaka secara tertulis dan Dokumentasi aset-aset pusaka secara digital

2.1. Penyusunan rencana penelitian pada nilia-nilai yang dimiliki aset pusaka untuk menentukan aset pusaka yang layak untuk dilindungi

APBN Denpasar BAPPEDA Kota

2.2. Penyusunan daftar prioritas aset pusaka yang ditetapkan sebagai aset pusaka yang dilindungi

APBD Prov/Kota Denpasar BAPPEDA Kota

2.3. Penetapan status hukum terkait aset pusakan kota Denpasar menjadi aset pusaka yang dilindungi melalui peraturan Wali kota


2.4. Sosialisasi peraturan daerah terkait aset pusaka yang dilindungi kepada masyarakat dan pihak terkait

APBD Prov/Kota Denpasar setda kota

3 Perencanaan planning gallery sebagai pusat informasi pusaka Kota Denpasar

3.1.Penyusunan Rencana teknis planning galery sebagai pusat informasi aset pusaka kota denpasar kepada masyarakat


3.2.Pemilihan dan penetapan lokasi planning galery sebagai pusat informasi pusaka Kota Denpasar


3.3.Pembangunan konstruksi galery pusat informasi aset pusaka Kota Denpasar

APBN lapangan

puputan

BAPPEDA Kota

3.4.Penyusunan rencana teknis papan informasi digital untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat tentng aset pusaka kota Denpasar

APBN lapangan

puputan

BAPPEDA Kota

3.5.Pemilihan dan penetapan lokasi papan informasi digital sebagai media informasi pusaka Kota Denpasar

APBD Prov/Kota pertigaan jalan tramrin dan jalan Gajah mada

BAPPEDA Kota

3.5.Pelaksanaan Pekerjaan Rencana Teknis pembuatan papan informasi digital

APBN lapangan

puputan

BAPPEDA Kota

39

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

II. Sasaran Memberi ruang-ruang kota dimana aset-aset pusaka bisa disosialisasikan ke masyarakat (sehingga akan menjadi bagian pengetahuan publik);

bisa dinikmati oleh anggota masyarakat, bisa dijadikan inspirasi dalam mewujudkan ide-ide kreatif oleh anggota masyarakat secara luas..

4 Pengenalan dan pemahaman aset pusaka kota Denpasar 4.1.Penyusunan rencana penggalian nilai-nilai sejarah, nilai budaya dan

nilai sosial aset pusaka melalui penelitian yang mendalam APBN Denpasar dinas kebudayaan

4.2.Penyusunan rencana publikasi dan penyebaran informasi mengenai nilai filosofi rumah tinggal dan perumahan tradisional Bali

APBD Prov/Kota kampung Bali BAPPEDA Kota

4.3.Penyusunan rencana identifikasi aset pusaka kota denpasar yang belum diekplorasi


5 Penataan kawasan perumahandan tempat tinggal di permukiman yang menjadi aset pusaka 5.1 5.1Penyusunan rencana teknis penataan kawasan perumahan dan

rumah tinggal kampung Bali yang telah menjadi aset pusaka kota Denpasar

APBN Kampung Bali

jalan Kali asem

BAPPEDA Kota

5.2 5.2Penyusunan rencana teknis penataan kawasan perumahan dan rumah tinggal kampung Cina yang telah menjadi aset pusaka kota Denpasar

APBN Jalan Gajah Mada dan jalan kartini

BAPPEDA Kota

5.3 5.3.Penyusunan rencana teknis penataan kawasan perumahan dan rumah tinggal kampung Islam yang telah menjadi aset pusaka Kota Denpasar

APBN kampung islam

di Kepaon

BAPPEDA Kota

5.4 5.4Penyusunan rencana Teknis perbaikan kualitas infrastruktur di permukiman kampung Bali,

APBN Kampung Bali

jalan Kaliasem

BAPPEDA Kota

5.5 5.5.Penyusunan rencana teknis perbaikan kualitas infrastruktur di permukima, kampug Cina

APBN Jalan Gajah

Mada dan jalan

kartini

BAPPEDA Kota

5.6 5.6.Penyusunan rencana teknis perbaikan kualitas infrastruktur di permukiman kampung Islam

APBN kampung islam

di Kepaon

BAPPEDA Kota

6 Penataan taman-taman , ruang terbuka dan ruang publik sebagai bagian dari aset pusaka kota Denpasar 6.1 Penyusunan rencana penataan tanaman pada ruang terbuka dan

ruangan publik untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBD Prov/Kota lapangan puputan dan lapangan lumintang

BAPPEDA Kota

6.2 Penyusunan rencana pemeliharaan taman kota untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik

APBD Prov/Kota lapangan puputan dan lapangan

BAPPEDA Kota

40

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

lumintang

6.3 Penyusunan rencana pemeliharaan ruang publik untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik


BAPPEDA Kota

6.4 Penyusunan rencana pemeliharaan ruangan terbuka lainnya untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik

APBD Prov/Kota Depan Jagatnata, dan

jalan kaliasem

BAPPEDA Kota

6.5 Pelaksanaan Pekerjaan penataan tanaman pada ruang terbuka dan ruangan publik untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna


BAPPEDA Kota

6.6 Pelaksanaan Pekerjaan pemeliharaan taman kota, ruang publik dan ruangan terbuka lainnya untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik

APBD Prov/Kota lapangan piutan dan lapangan lumintang

BAPPEDA Kota

6.7 Pelaksanaan Pekerjaan pemeliharaan monumen, ruang publik dan ruangan terbuka lainnya untuk mempertahankan kualitasnya sebagai ruang publik yang baik

APBD Prov/Kota Monumen di lap puputan, cokorda jalan patimura , dan jl thamrin

BAPPEDA Kota

6.8 Penyusunan rencana pemeliharaan kebersihan tukad badung sebagai aset pusaka alam secara berkala

APBD Prov/Kota sepanjang bantaran sungai Badung

BAPPEDA Kota

6.9 Pelaksanaan Pekerjaan Pemeliharaan Tukad Badung sebagaiaset pusaka alam

BAPPEDA Kota

7 Penataan ruang perdagangan/pasar sebagai bagian dari aset pusaka kota Denpasar 7.1. Penyusunan rencana penataan ruang di area perdagangan Pasar

Badung untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBN pasar Badung BAPPEDA Kota

7.2. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area perdagangan Pasar Badung untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

APBN pasar badung BAPPEDA Kota

7.3. Penyusunan rencana penataan ruang di area perdagangan Pasar Kumbasari untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBN pasar

kumbasari

BAPPEDA Kota

41

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

7.4. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area perdagangan Pasar Kumbasari untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

APBN pasar

kumbasari

BAPPEDA Kota

8 Penataan ruang sakral/pura dan museum Bali sebagai bagian dari aset pusaka kota Denpasar 2.1. Penyusunan rencana penataan ruang di area sakral Pura Jagad

Natha untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBN Pura Jagat

Natha

BAPPEDA Kota

2.2. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area sakral Pura Jagat Natha untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

APBN Pura Jagat

Natha

BAPPEDA Kota

2.3. Penyusunan rencana penataan ruang di area Pura Maospahit untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBN Pura Maospahit BAPPEDA Kota

2.4. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area sakral Pura Maospahit untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

APBN pura Maospahit BAPPEDA Kota

2.5. Penyusunan rencana penataan ruang di area Museum Bali untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBN Musium Bali BAPPEDA Kota

2.6. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di area Museum Bali untukmeningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

APBN Musium Bali BAPPEDA Kota

2.7. Penyusunan rencana penataan ruang di area Gereja jalan Kepundung untuk meningkatkan kualitas kenyamanan pada masyarakat pengguna

APBN Gereja Jalan

kepundung

BAPPEDA Kota

2.8. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di Gereja jalan Kepundung untukmeningkatkan kualitas kenyamanan masyarakat pengguna

APBN Gereja Jalan

kepundung

BAPPEDA Kota

2.9. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di Gereja jalan Kepundung untuk meningkatkan kualitas kenyaman masyarakat pengguna

APBN Jalan

Kepundung

BAPPEDA Kota

2.10. Penyusunan rencana pemeliharaan ruang di Mesjid jalan Sulawesi untukmeningkatkan kualitas kenyamanan masyarakat pengguna

APBN Jln Sulawesi BAPPEDA Kota

Sasaran III :Mendorong usaha-usaha penggalian aset-aset kota yang belum dimasukan di dalam daftar aset pusaka Kota Denpasar saat ini.

9 Pemeliharaan dan peningkatan kondisi aset pusaka melalui langkah-langkah konservasi dengan mengikut sertakan masyarakat di dalamnya 9.1. Penyusunan rencana penelitian untuk konservasi pada aset pusaka

kota denpasar dengan melakukan penelitian pada kondisi eksisting dan langkahlangkah yang dibutuhkan untuk mempertahankanaset

APBN denpasar dinas kebudayaan

42

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

pusaka kota denpasar

9.2. Penyusunan rencana Teknis konservasi secara bertahap pada aset pusaka kota denpasar dengan bekerja sama dengan pihak terkait seperti Balai arkeologi,BPPI dan sebagainya


9.3. Peningkatan citra arsitektural aset pusaka dengan melakukan langkah pemeliharaan dan penyelamatan aset pusaka dari kondisi penuaan yang alami

APBN banjar lelangon, {PuriKesiman, Puri Satria, dan puri Pemecutan

BAPPEDA Kota

9.4. Penyusunan rencana implementasi konservasi fisik peningkatan kualitas dan kondisi fisik aset pusaka kota Denpasar

APBN denpsasr BAPPEDA Kota

10 Perencanaan kegiatan festival aset pusaka tan ragawi sebagai bagian dari kekayaan aset pusaka kota Denpasar 10.1 Perencanaan kegiatan festival aset pusaka tan ragawi sebagai

bagian dari kekayaan aset pusaka kota Denpasar

APBD Prov/Kota plaza depan Pura Jagatnatha

BAPPEDA Kota

10.2 Penyusunan rencana kegiatan pasar yang memperkenalkan aset pusaka non ragawi dengan menyertakan masyarakat secara aktif

APBD Prov/Kota plaza depan Pura Jagatnatha

BAPPEDA Kota

10.3 Penyusunan rencana kegiatan lomba, kompetisi untuk mengembangkan aset pusaka non ragawi untuk semua golongan masyarakat (anak,remaja dewasa dan lansia) untuk menciptakan kota denpasar yang kreatif

APBD Prov/Kota Depan monumendi lapanga puputan

BAPPEDA Kota

10.4 Penyusunan rencana pemanfaatan ruang-ruang publik di kota Denpasar untuk dijadikan area festival

APBD Prov/Kota denpasar BAPPEDA Kota

10.5 Penyusunan rencana managemen trafic/lalulintas pada saat acara festival/pasar dilaksanakan

APBD Prov/Kota Jalan yang digunakan untuk festival

BAPPEDA Kota

10.6 Penyusunan rencana perbaikan kualitas jaringan utilitas di area yang digunakan untuk festival

APBD Prov/Kota Lapangan puputan dan sekitarnya

BAPPEDA Kota

10.7 Penyusunan rencana transportasi kota untk meningkatkan askesibitas masyarakat menikmati festival

APBD Prov/Kota jalur gajah mada pura maospahit, jalur thamrin gajahmada lap puputan, dsb

BAPPEDA Kota

10.8 Penyusunan rencana sosialisasi kegatan pada masyarakat melalui penayangan di papan informasi digital, radio pemkot dan surat kabar

APBD Prov/Kota denpasar BAPPEDA Kota

43

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

11 Peningkatan sarana dan fasilitas penunjang kegiatan penikmatan aset pusaka oleh masyarakat 11.1. Penyusunan rencana peningkatan kualitas street furniture di area

aset pusaka kota denpasar APBN lap puputan,

depan pura maospahit, depan puri satria, depan puri kesiman

BAPPEDA Kota

11.2. Penyusunan fasilitas pendukung (toilet, tempat sampah, tempat istirahat, tempat duduk) untuk meningkatkan kenyaman masyarakat

APBD Prov/Kota Lap puputan, pasar burung, puri satria, puri kesiman, puri pemecutan

BAPPEDA Kota

11.3. Penyusunan dan perencanaan penamanan vegetasi untuk meningkatkan kualitas aset pusaka di lapangan puputan

APBN lapangan puputan dan lapangan lumintang

BAPPEDA Kota

11.4. Penyusunan dan perencanaan jaringan utilitas seperti air bersih, penerangan, air kotor dan air hujan, wifi

APBD Prov/Kota Lapangan Puputan

BAPPEDA Kota

11.5. Penyusunan rencana jalur penjalan kaki dari lapangan puputan ke pasar badung, jalan Gajah mada, pura maospahit jalan gajah mada, bale banjar langon puri denpasar dan kembali ke lapangan puputan untuk masyarakat yang menikmati aset pusaka

APBN pusat kota denpasar

BAPPEDA Kota

11.6. Penyusunan rencana teknis perbaikan kualitas pejalan kaki di koridor kampung arab jalan sulawesi

APBN Jalan Sulawesi BAPPEDA Kota

11.7. Perencanaan sarana penunjang pos keamanan di beberapa titik strategis pada kawasan prioritas


11.8. Pekerjaan pembangunan sarana penunjang pos keamanan di beberapa titik strategis pada kawasan prioritas

APBD Prov/Kota BAPPEDA Kota

12 Perencanaan penataan akses (aksesibilitas) dan jalur transportasi di titik aset pusaka kota Denpasar 12.1. Penyusunan rencana penyediaan kantong-kantong parkir di area

aset pusaka Pura Maospahit dan Puri Jero Kuta, Puri Pemecutan dan puri satria, dan Puri Kesiman

APBD Prov/Kota BAPPEDA Kota

12.2. Penyusunan paket-paket rencana transportasi kota yang melalui tempat aset pusaka melalui program sight seeing Denpasar

APBD Prov/Kota pusat kota BAPPEDA Kota

12.3. Penyusunan rencana perbaikan kualitas jalur pejalan kaki di sekitar titik-titik lokasi aset pusaka kota denpasar pura Maospahit dan Puri

APBD Prov/Kota pura maospahit, jero kuta, puri

BAPPEDA Kota

44

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

Jero Kuta, puri pemecutan puri satria Puri Kesiman pemecutan, puri satria, puri kesiman

12.4. Pelaksanaan Pekerjaan kantong Parkir di area pura Maospahit dan Puri Jeo Kuta, puri pemecutan puri satria Puri Kesiman

APBD Prov/Kota Pura Maospahit BAPPEDA Kota

13 Peningkatan kualitas infra struktur di kawasan prioritas kota pusaka Denpasar 13.1. Penyusunan rencana teknis untuk memperbaiki kualiatas parkir

pasar kumbasari APBD Prov/Kota pasar

kumbasari

BAPPEDA Kota

13.2. Penyusunan rencana perbaikan kualitas pasar Badung dan pasar kumbasari

APBD Prov/Kota pasar Badung dan pasar

kumbasari

BAPPEDA Kota

13.3. Penyusunan rencana perbaikan kualitas pejalan kaki koridor jalan kartini

APBD Prov/Kota jalan kartini BAPPEDA Kota

13.4. Penyusunan rencana pejalan kaki untuk penikmatan aset pusaka dari jalan gajah Mada, jalan kartini menuju Pura Maospahit dan bale banjar Lelangon

APBN gajah mada, jl arjuna, jl kartini

BAPPEDA Kota

IV.Sasaran; Kebutuhan untuk menjadikan aset-aset pusaka sebagai inspirasi dalam pemunculan gagasan-gagasan kreatif yang menjadi motor dalam

pemunculan kreativitas. Ini akan bermanfaat dalam penanganan tantangan-tantangan yg dihadapi dalam kehidupan sehari-hari, dan yang pada

akhirnya akan mendukung pembentukan Denpasar sebagai kota kreatif

14 Pengadaan Pusat Studi dan Penelitian Kota Pusaka serta peningkatan sarana penunjang lainnya 14.1. Perencanaan pusat studi dan penelitian aset pusaka kota pusaka

Denpasar APBN Denpasar BAPPEDA Kota

14.2. Pekerjaan pembangunan pusat studi dan penelitian kota pusaka Denpasar


14.3. Penyusunan rencana kegiatanperlombaan dan kompetisi penulisan aset pusaka dikalangan pelajar dan mahasiswa


14.4. Penyusunan rencana kegiatanperlombaan dan kompetisi kuliner aset pusaka dikalangan pelajar dan mahasiswa


14.5. Penyusunan rencana kegiatanperlombaan dan kompetisi sastra aset pusaka dikalangan pelajar dan mahasiswa


14.6. Penyusunan rencana kegiatanperlombaan dan kompetisi seni rupa aset pusaka dikalangan pelajar dan mahasiswa


45

No Program


2015 2016 2017 2018 2019

14.7. Penyusunan rencana penentuan aset pusaka menjadi land,mark kota denpasar


14.8. Penyusunan design kriteria dengan memasukan aset-aset pusaka sebagai bagian dari program-program serta praktek-praktek pembangunan


Masterplan Kota Denpasar Komplit

Documents

Transcript of Masterplan Kota Denpasar Komplit