makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI

8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI

1/18


2/18

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-NYA

sehingga makalah ini dapat tersusun hingga selesai. Tidak lupa saya juga

mengucapkan terimakasih kepada bapak Oni Sesant! S.Si.! M.Si. selaku dsen

mata kuliah Pengantar Teknlgi "n#rmasi dan dari pihak yang telah

berkntribusi dengan memberikan sumbangan baik materi maupun pikirannya.

$arapan saya semga makalah yang berjudul %&E'"S"ON S(PPO)T

SYSTEMS *&SS+ &A,AM P)OSES TEN&E) ONST)(S" ini dapat

menambah pengetahuan dan /a/asan bagi para pembaca dan bahkan untuk saya

karena kebetulan rang tua saya serang kntraktr yang pernah mengikuti tender.

arena saya yakin masih banyak kekurangan dalam makalah ini! lehkarena itu sangat diharapkan saran dan kritik demi perbaikan saya sebagai

pemakalah dan makalah ini sendiri.

0anjarbaru! 1anuari 2345

Penyusun

1


3/18


4/18

ABSTRAK

keberhasilan pelaksanaan pryek knstruksi sangat dipengaruhi dengan

pembuatan keputusan yang tepat selama prses tender. Mengella prsedur tender

sangat kmpleks dan tidak pasti melibatkan krdinasi banyak tugas dan indi?idu

dengan priritas dan tujuan yang berbeda. 0ias dan keputusan tidak knsisten

yang tak terelakkan jika prses pengambilan keputusan benar-benar tergantung

pada intuisi! penilaian subjekti# atau emsi. &alam pengambilan keputusan yang

transparan dan tender kmpetisi yang sehat! terdapat kebutuhan untuk alat

bimbingan yang #leksibel untuk mendukung keputusan. Tujuan dari makalah ini

adalah untuk memberikan re?ie/ pada praktek teknlgi Sistem Pendukung

eputusan *&SS+ saat prses tender knstruksi. Praktek saat prses tender umum

diterapkan pada sebagian besar negara di berbagai daerah seperti Amerika Serikat!

Erpa! Timur Tengah dan Asia membahas secara kmprehensi#. Aplikasi prsestender berbasis ;eb juga diringkas dalam hal si#at-si#atnya. Selain itu! ringkasan

Sistem Pendukung eputusan *&SS+ kmpnen termasuk dalam bagian

berikutnya. Selanjutnya! penelitian sebelumnya pada pendekatan pelaksanaan

&SS dalam prses tender dibahas secara rinci. "su-isu muncul dari kedua prses

tender berbasis berkas dan tender berbasis ;eb diuraikan. Akhirnya! kesimpulan

termasuk di akhir tulisan ini.

ata kunci@ industri knstruksi! pengambilan keputusan! sistem pendukung

keputusan! tender

3


5/18

PENDAHULUAN

1! L"#"$ B%&"'"

Perencanaan untuk pryek pembangunan adalah tugas yang menantang

dan kmpleks yang dihadapi leh beberapa pihak seperti klien! knsultan dan

kntraktr. Siklus hidup pryek knstruksi melibatkan tiga tahap yaitu sebagai

pra-knstruksi! knstruksi dan pasca knstruksi. Prses tender masih dalam tahap

pertama.

Prses Tender dalam industri knstruksi ter#ragmentasi dan berbeda

dengan dmain lain dari praktek-praktek tender. Mengella prsedur tender

seringkali sangat kmpleks dan tidak pasti! yang melibatkan krdinasi dengan

banyak kepentingan dan indi?idu. Secara kn?ensinal! pengambil keputusan

cenderung membuat keputusan berdasarkan intuisi mereka! penilaian subjekti# yang didasarkan pada pengalaman masa lalu dan emsi! lalu menyebabkan bias.

Meskipun ada alat berbasis ;eb untuk mendukung beragam tender nline!

pendekatan saat ini tidak termasuk dengan alat-alat pendukung keputusan seperti

"'T. &engan demikian! &ecisin Supprt System *&SS+ memainkan peran

penting besar dalam rangka untuk memastikan kerahasiaan! transparansi dan

persaingan yang sehat dalam tender.

2! R*+*," M","&"

&SS adalah sistem berbasis kmputer yang membantu bisnis dan

rganisasi di lingkungan pengambilan keputusan yang kmpleks. Salah satu peran

&SS ialah dalam tender knstruksi! lalu bagaimana pengambilan keputusan yang

pada dasarnya berada di ba/ah tritas manusia! dengan &SS hanya sebagai alat

pendukung.

.! T*/*"

Tujuan dari makalah ini adalah untuk memberikan tinjauan tentang

praktek saat teknlgi &SS digunakan dalam prses tender knstruksi.

4


6/18

ISI

1! PROSES TENDER DI INDUSTRI KONSTRUKSI

Secara (mum! Tender *Pelelangan+ adalah merupakan suatu prses pengajuan

pena/aran yang dilakukan leh kntraktr yang akan dilaksanakan dilapangan

sesuai dengan dkumen Tender! dengan tujuan menyeleksi dan menetapkan 'aln

ntraktr yang akan mengerjakan pekerjaan.

&alam pembahasan ini tender adalah da#tar prses untuk memprduksi!

display dan mengella dkumen tender leh klien atau knsultan yang melibatkan

pena/aran leh kntraktr tertarik untuk memenangkan kntrak. Sementara itu!

prses tender dimulai dengan analisis untuk memastikan spesi#ikasi tender

bertemu dengan kebutuhan pengguna! diikuti leh pemilihan kntraktr! undangan

tender dan berakhir dengan kntrak pemberian dan pemantauan kntrak. Peride

prses tender dide#inisikan untuk mulai dengan persiapan tender dan berakhir

dengan selesainya tender.

1!1! J%, M%#% #%%$

&alam industri knstruksi! ada tiga jenis

Tipe Tender &eskripsi

Tender Terbuka Semua kntraktr yang tertarik diundang untuk ikut tender.*kntraktr baru atau asing+

Tender terbatas > terpilih $anya kntraktr undangan>yang dipilih yang diperblehkan

untuk ikut tender. *persaingan antar kntraktr yang lebih rendah!

untuk kntrak knstruksi membutuhkan keahlian khusus dan

teknlgi tinggi+

Tender negsiasi lien berknsultasi dengan kntraktr yang dipilih dan melakukan

negsiasi kntrak dengan mereka. *saat kntrak knstruksi terlalu

kmpleks! situasi darurat! hanya satu kntraktr yang memenuhi

persyaratan! melibatkan pryek keamanan kepentingan nasinal+

1!2! P$,%, T%%$ U+*+

Prses Tender di sektr knstruksi melibatkan klien dan knsultan.

0iasanya pemerintah adalah klien knstruksi terbesar. lien juga diidenti#ikasi

sebagai pemilik pryek! knsultan sebagai "n# brker dan kntraktr sebagai

penyedia atau tenderer.

5


7/18

gambar 4.

prses tender (mum

di industri knstruksi

sesuai dengan klien!

knsultan dan

kntraktr perspekti#.

tak abu-abu

merupakan #ase utama

dalam tender. &imulai

dengan persiapan

spesi#ikasi tender!undangan tender!

pengajuan tender >

lelang tender! agregasi

tender! penilaian

tender dan pemberian

tender

pemilik pryek! knsultan sebagai "n# brker dan kntraktr sebagai

penyedia atau tenderer. Meskipun penggunaan istilah yang berbeda untuk

menggambarkan aktr dalam tender! peran masing-masing dari mereka tetap sama

Tender kn?ensinal melibatkan menerima! memeriksa! menyalin! dan

mendistribusikan prses yang dilaksanakan berdasarkan berbasis kertas.

"mplementasi nyata teknlgi tender knstruksi berbasis /eb menghadapi

tantangan terbesar untuk realisme. gambar.4 merangkum prses tender umum

menurut klien! knsultan dan perspekti# kntraktr. Sebagian besar negara di

/ilayah yang berbeda seperti Amerika Serikat! Erpa! Timur Tengah dan Asia

memiliki eksekusi tender serupa.

6


8/18

Prses dimulai ketika klien menginisialisasi pryek knstruksi. lien

menye/a knsultan untuk mempersiapkan spesi#ikasi dan dkumen tender

dengan melakukan studi kelayakan *biaya! /aktu dan pengadaan+. &kumen-

dkumen ini memerlukan persetujuan dari klien. (ntuk memastikan kmpetisi

yang adil dan transparan! klien mengiklankan pemberitahuan dalam jangka /aktu

tertentu. Prsedur tender juga dikenal sebagai Permintaan tender *)7T+!

Pemberitahuan kepada Peserta ,elang atau (ndangan Tender *"TT+

Selanjutnya! kntraktr yang berniat untuk mengajukan ta/aran untuk

tender akan membeli dkumen tender dan memberikan in#rmasi yang tepat

diperlukan! dan kemudian menyerahkan tender selesai sebelum mencapai batas

/aktu. 0iasanya! dkumen tender terdiri dari in#rmasi mengenai instruksi untuk

pena/ar! kndisi kntrak! spesi#ikasi teknis! gambar! bill # uantity *0B+ dan

da#tar #rmulir yang harus diselesaikan leh kntraktr. Semua tender yang

diajukan akan dikumpulkan dan dibuka setelah batas /aktu.Semua tender yang diterima akan dinilai untuk memilih kntraktr yang

paling memenuhi syarat. "ni adalah prses terstruktur dan kmpleks di mana multi

kriteria perlu dipertimbangkan selama penilaian seperti harga pena/aran! /aktu

untuk penyelesaian pryek! kemampuan keuangan! pengalaman kerja! sta# teknis

yang tersedia! #asilitas peralatan dan da#tar saat bekerja. riteria ini berkntribusi

untuk mengidenti#ikasi ptensi kntraktr yang mampu memberikan kualitas

layanan yang tinggi selesai! dalam /aktu dan di ba/ah anggaran yang

dialkasikan. Ada dua tahap penilaian sebelum kntraktr yang memenuhi syarat

akan tercantum keluar Tahap pertama dari e?aluasi adalah tahap prakuali#ikasi untuk kntraktr

mana mereka terutama die?aluasi untuk kemampuan minimal mereka untuk

memuaskan melaksanakan kntrak jika mereka diberikan. Tahap ini membantu

untuk menyaring caln tidak memenuhi syarat atau tidak cck sehingga

meminimalkan jumlah kntraktr yang tersedia dalam da#tar.

Tahap kedua dari e?aluasi biasanya terdiri dari e?aluasi teknis rinci

kandidat yang memenuhi syarat pra. Ada juga beberapa e?aluasi hanya

mempertimbangkan pada harga pena/aran terendah.

Para pelamar yang memenuhi kuali#ikasi yang telah memenuhi semua

persyaratan dan kndisi yang peringkat dalam urutan sesuai dengan pin mereka >

kredit. (mumnya! kntrak knstruksi diberikan kepada kntraktr dengan nilai

tertinggi

1!.! T%%$ 3%$3",, W%3

Sistem manajemen tender nline telah dikembangkan menggunakan

teknlgi internet seperti ePerlehan C9D! Tender &irect C9=! e-'nstructin

C:3! ME)F C:4! e-Prcurement C:2! e-Prcurement System C:8! Public

7


9/18

'ntracts Sctland C:9! Tender Electrnic &aily C::! ( Tenders &irect C:5!

7A'NET C9

Aplikasi nline ini sengaja dirancang untuk mengella tender pemerintah.

Tabel 2 membandingkan aplikasi lelang berdasarkan pre#erensi mereka dalam

prses tender. Sebagian besar sektr publik mena/arkan iklan tender! bentuk

tender nline serta d/nlad dan uplad terkait dkumen tender melalui layanan;eb nline. Namun! tidak satupun dari aplikasi ini meliputi e?aluasi dkumen

tender secara elektrnik dan dengan dukungan dari prses pengambilan

keputusan. urangnya alat e?aluasi kmputerisasi dalam aplikasi berbasis ;eb

tender saat ini membutuhkan pengambil keputusan untuk secara manual screening

untuk kriteria untuk die?aluasi untuk setiap dkumen tender. $al ini tidak praktis

dan memakan bagi manusia untuk memprses in#rmasi secara manual /aktu.

&engan demikian! penerapan "'T di industri knstruksi masih rendah dan pada

saat yang sama mendrng meningkatnya penggunaan ?lume besar dkumen

tender tidak terstruktur

8


10/18

2! SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN (DSS)

Tujuan utama dari pengembangan &SS adalah untuk mendukung para

pengambil keputusan dalam prses pengambilan keputusan untuk menangani

lingkungan masalah yang kmpleks. &SS telah diterapkan di berbagai daerah

penelitian aplikasi seperti yang dibahas leh Tenaga C:=. 0agian ini menjelaskan

gambaran teknlgi &SS dalam hal de#inisi dan kategri nya.

2!1! D%4, DSS

Menurut Mre and 'hang! SP *Sistem Pendukung eputusan+ dapat

digambarkan sebagai sistem yang berkemampuan mendukung analisis ad hcdata! dan pemdelan keputusan! berrientasi keputusan! rientasi perencanaan

masa depan! dan digunakan pada saat-saat yang tidak biasa.

&SS berkembang dari teri ke praktek serta peningkatan berbagai

teknlgi pendukung seperti minicmputer dan aplikasi s#t/are user #riendly.

berbagai istilah &SS! Online Analytical Prcessing *O,AP+! eGecuti?e

in#rmatin system *E"S+! grup &SS! kn/ledge disc?ery systems dan business

intelligence *0"+ untuk sistem berbasis kmputer yang mampu mendukung

pengambil keputusan atau manajer di pengambilan keputusan bukan &SS. &SS

sering mele/ati beberapa tahap pembangunan dengan perubahan nama.&SS "stilah a/alnya diciptakan leh 6rry dan Sctt-Mrtn C58 di Slan

Management )e?ie/ artikel. Mereka mengaku &SS #kus untuk mendukung

keputusan semi-terstruktur dan tidak terstruktur. &n?an C59 &SS sebagai

sistem dengan kemampuan untuk menangani masalah yang kmpleks dengan

menyediakan in#rmasi dan analisis yang diperlukan. &e#inisi lain dari &SS

dide#inisikan sebagai Hkmputer berbasis untuk mendukung pengambilan

keputusan bukan untuk meningkatkan prses transaksi dan pencatatanH C5:.

een C55 berpendapat bah/a de#inisi sebelumnya &SS adalah untuk

aplikasi tertentu. &ia mende#inisikan kembali &SS istilah sebagai sistem selesai

keluar melalui interaksi yang dinamis antara pengguna! desainer dan sistem!

mdel analisis serta dukungan untuk ketersediaan teknlgi. Turban dan ;atkins

C5


11/18

2!2! K"#%$ DSS

&esain dasar &SS terdiri dari user inter#ace! manajemen *database+ data

dan manajemen mdel *analisis dan rumusan data+. Ada lima pendekatan utama

&SS dide#inisikan berdasarkan input yang dapat ditanagni dan jenis prses

pengambilan keputusan yang dapat mendukung mereka termasuk cmmunicatin-

dri?en! data-dri?en! dcument-dri?en! mdel-dri?en and kn/ledge-dri?en &SS

C:=!


12/18

#rmulasi! slusi dan analisis. Pengetahuan-dri?en &SS menggunakan mesin

in#erensi pengetahuan untuk memahami dan memecahkan masalah dmain serta

menyarankan tindakan kepada para pembuat keputusan. Pengetahuan tentang

dmain tertentu disimpan dalam bentuk yang dapat digunakan kembali dengan

bantuan metde A" yang berbeda seperti-berdasarkan aturan! statistik berbasis

heuristik! berbasis byek! lgika berbasis atau berdasarkan induksi C:=! tender dan pemantauan

kntrak diklasi#ikasikan ke dalam 'mmunicatin-dri?en! data-dri?en!

&cument-dri?en! mdel-dri?en dan kn/ledge-dri?en

.!1! P%$,"5" S5%,4'", T%%$

Persiapan Spesi#ikasi Tender adalah studi kelayakan untuk menganalisa

dan mempertimbangkan risik dan peluang ketika mengusulkan pryek

knstruksi. Selama mempersiapkan dkumen tender! beberapa deskriptr set

kriteria dan bbt relati# diidenti#ikasi untuk tujuan e?aluasi. 'sta et al. C:

mengusulkan sebuah pendekatan struktur skrining! e?aluasi dan berat

menggunakan prses keputusan kn#erensi. Selanjutnya! Nr et al. CD diterapkan pemdelan prses untuk mendukung real time kmunikasi antara klien dan

knsultan selama tahap persiapan tender. Sementara itu pendekatan mdel-dri?en!

beberapa mdel analisis telah diusulkan untuk menentukan mdel estimasi

anggaran dan risik termasuk biaya dan mdel analisis risik C48! pemdelan

predikti# dan simulasi Mnte 'arl menggunakan 'rystal 0all s#t/are C4= dan

Analytic $ierarchy Prcess *A$P + C22

11


13/18

.!2! P%"6"$"

T%%$ 7 T%%$ S*3+,,

Pena/aran adalah metde yang paling umum dalam kmpetisi untuk

memenangkan tender knstruksi. $al ini berkaitan dengan dua keputusan penting.

Yang pertama adalah strategi pengambilan keputusan dalam pemilihan pryek!

apakah mengajukan ta/aran atau tidak dan yang terakhir adalah prediksi harga

pena/aran yang /ajar jika kntraktr memilih untuk mena/ar C


14/18


15/18

menganalisis hierarkis C2


16/18

mengntrl dan menganalisis biaya pryek untuk menentukan pertunjukan

pryek! memprediksi tren dan dukungan dalam pengambilan keputusan C4D

8! ISU TERKAIT PENERAPAN DSS PADA TENDER KONSTRUKSI

Pertumbuhan in#rmasi yang tidak terstruktur menyebabkan perlunya

merancang strategi untuk memperbaiki dan meningkatkan pengambilan keputusan

indi?idu dan rganisasi dengan berassiasi dengan alat tmatis dalam sistem

keputusan C


17/18

leh 0angunan yang 0iaya Pelayanan "n#rmasi *0'"S+ pada CD3 menunjukkan

bah/a meskipun praktek tender elektrnik akti#! dkumen hard cpy masih

diperlukan pada akhir prses. $al ini karena pengguna lebih memilih dkumentasi

akhir dalam cpy hitam dan putih. Selain itu! ada ptensi keterbatasan dalam

pelaksanaan berbasis /eb seperti yang dirancang untuk memecahkan aplikasi

spesi#ik di mana usaha manusia diperlukan untuk mempertahankan dan

memdi#ikasi perubahan baik antarmuka atau prses dengan keterampilan

pemrgraman yang cukup. Penggunaan dminan pendekatan berbasis kertas juga

karena #akta bah/a aplikasi berbasis ;eb tidak memenuhi tuntutan teknlgi

pengguna akhir untuk meningkatkan seluruh prses C&kumen atau lampiran atau lampiran pendukung sangat penting untuk

mem?eri#ikasi dan mengakui in#rmasi yang diberikan dalam aplikasi. Misalnya

dalam prses tender berbasis ;eb! klien sisi ?alidasi #rm dengan pendekatan

1a?ascript diusulkan untuk mem?alidasi kecukupan dkumen pendukung yangmelekat C8D.

Meskipun aplikasi berbasis ;eb ada! pendekatan saat ini mengharuskan

pengguna untuk secara manual melalui dkumen! memeriksa dan menge?aluasi

knsistensi in#rmasi dalam dkumen-dkumen ini dengan in#rmasi yang

diberikan baik dalam dkumen /ajib atau database. Prses tender berbasis /eb

saat menghadapi keterbatasan dalam mem?eri#ikasi dkumen tender di mana

dkumen tender perlu ditinjau melalui mnitr kmputer atau berbasis kertas

7rmat C98! 9


18/18

makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI

Documents

Transcript of makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI