8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
1/18
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
2/18
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-NYA
sehingga makalah ini dapat tersusun hingga selesai. Tidak lupa saya juga
mengucapkan terimakasih kepada bapak Oni Sesant! S.Si.! M.Si. selaku dsen
mata kuliah Pengantar Teknlgi "n#rmasi dan dari pihak yang telah
berkntribusi dengan memberikan sumbangan baik materi maupun pikirannya.
$arapan saya semga makalah yang berjudul %&E'"S"ON S(PPO)T
SYSTEMS *&SS+ &A,AM P)OSES TEN&E) ONST)(S" ini dapat
menambah pengetahuan dan /a/asan bagi para pembaca dan bahkan untuk saya
karena kebetulan rang tua saya serang kntraktr yang pernah mengikuti tender.
arena saya yakin masih banyak kekurangan dalam makalah ini! lehkarena itu sangat diharapkan saran dan kritik demi perbaikan saya sebagai
pemakalah dan makalah ini sendiri.
0anjarbaru! 1anuari 2345
Penyusun
1
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
3/18
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
4/18
ABSTRAK
keberhasilan pelaksanaan pryek knstruksi sangat dipengaruhi dengan
pembuatan keputusan yang tepat selama prses tender. Mengella prsedur tender
sangat kmpleks dan tidak pasti melibatkan krdinasi banyak tugas dan indi?idu
dengan priritas dan tujuan yang berbeda. 0ias dan keputusan tidak knsisten
yang tak terelakkan jika prses pengambilan keputusan benar-benar tergantung
pada intuisi! penilaian subjekti# atau emsi. &alam pengambilan keputusan yang
transparan dan tender kmpetisi yang sehat! terdapat kebutuhan untuk alat
bimbingan yang #leksibel untuk mendukung keputusan. Tujuan dari makalah ini
adalah untuk memberikan re?ie/ pada praktek teknlgi Sistem Pendukung
eputusan *&SS+ saat prses tender knstruksi. Praktek saat prses tender umum
diterapkan pada sebagian besar negara di berbagai daerah seperti Amerika Serikat!
Erpa! Timur Tengah dan Asia membahas secara kmprehensi#. Aplikasi prsestender berbasis ;eb juga diringkas dalam hal si#at-si#atnya. Selain itu! ringkasan
Sistem Pendukung eputusan *&SS+ kmpnen termasuk dalam bagian
berikutnya. Selanjutnya! penelitian sebelumnya pada pendekatan pelaksanaan
&SS dalam prses tender dibahas secara rinci. "su-isu muncul dari kedua prses
tender berbasis berkas dan tender berbasis ;eb diuraikan. Akhirnya! kesimpulan
termasuk di akhir tulisan ini.
ata kunci@ industri knstruksi! pengambilan keputusan! sistem pendukung
keputusan! tender
3
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
5/18
PENDAHULUAN
1! L"#"$ B%&"'"
Perencanaan untuk pryek pembangunan adalah tugas yang menantang
dan kmpleks yang dihadapi leh beberapa pihak seperti klien! knsultan dan
kntraktr. Siklus hidup pryek knstruksi melibatkan tiga tahap yaitu sebagai
pra-knstruksi! knstruksi dan pasca knstruksi. Prses tender masih dalam tahap
pertama.
Prses Tender dalam industri knstruksi ter#ragmentasi dan berbeda
dengan dmain lain dari praktek-praktek tender. Mengella prsedur tender
seringkali sangat kmpleks dan tidak pasti! yang melibatkan krdinasi dengan
banyak kepentingan dan indi?idu. Secara kn?ensinal! pengambil keputusan
cenderung membuat keputusan berdasarkan intuisi mereka! penilaian subjekti# yang didasarkan pada pengalaman masa lalu dan emsi! lalu menyebabkan bias.
Meskipun ada alat berbasis ;eb untuk mendukung beragam tender nline!
pendekatan saat ini tidak termasuk dengan alat-alat pendukung keputusan seperti
"'T. &engan demikian! &ecisin Supprt System *&SS+ memainkan peran
penting besar dalam rangka untuk memastikan kerahasiaan! transparansi dan
persaingan yang sehat dalam tender.
2! R*+*," M","&"
&SS adalah sistem berbasis kmputer yang membantu bisnis dan
rganisasi di lingkungan pengambilan keputusan yang kmpleks. Salah satu peran
&SS ialah dalam tender knstruksi! lalu bagaimana pengambilan keputusan yang
pada dasarnya berada di ba/ah tritas manusia! dengan &SS hanya sebagai alat
pendukung.
.! T*/*"
Tujuan dari makalah ini adalah untuk memberikan tinjauan tentang
praktek saat teknlgi &SS digunakan dalam prses tender knstruksi.
4
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
6/18
ISI
1! PROSES TENDER DI INDUSTRI KONSTRUKSI
Secara (mum! Tender *Pelelangan+ adalah merupakan suatu prses pengajuan
pena/aran yang dilakukan leh kntraktr yang akan dilaksanakan dilapangan
sesuai dengan dkumen Tender! dengan tujuan menyeleksi dan menetapkan 'aln
ntraktr yang akan mengerjakan pekerjaan.
&alam pembahasan ini tender adalah da#tar prses untuk memprduksi!
display dan mengella dkumen tender leh klien atau knsultan yang melibatkan
pena/aran leh kntraktr tertarik untuk memenangkan kntrak. Sementara itu!
prses tender dimulai dengan analisis untuk memastikan spesi#ikasi tender
bertemu dengan kebutuhan pengguna! diikuti leh pemilihan kntraktr! undangan
tender dan berakhir dengan kntrak pemberian dan pemantauan kntrak. Peride
prses tender dide#inisikan untuk mulai dengan persiapan tender dan berakhir
dengan selesainya tender.
1!1! J%, M%#% #%%$
&alam industri knstruksi! ada tiga jenis
Tipe Tender &eskripsi
Tender Terbuka Semua kntraktr yang tertarik diundang untuk ikut tender.*kntraktr baru atau asing+
Tender terbatas > terpilih $anya kntraktr undangan>yang dipilih yang diperblehkan
untuk ikut tender. *persaingan antar kntraktr yang lebih rendah!
untuk kntrak knstruksi membutuhkan keahlian khusus dan
teknlgi tinggi+
Tender negsiasi lien berknsultasi dengan kntraktr yang dipilih dan melakukan
negsiasi kntrak dengan mereka. *saat kntrak knstruksi terlalu
kmpleks! situasi darurat! hanya satu kntraktr yang memenuhi
persyaratan! melibatkan pryek keamanan kepentingan nasinal+
1!2! P$,%, T%%$ U+*+
Prses Tender di sektr knstruksi melibatkan klien dan knsultan.
0iasanya pemerintah adalah klien knstruksi terbesar. lien juga diidenti#ikasi
sebagai pemilik pryek! knsultan sebagai "n# brker dan kntraktr sebagai
penyedia atau tenderer.
5
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
7/18
gambar 4.
prses tender (mum
di industri knstruksi
sesuai dengan klien!
knsultan dan
kntraktr perspekti#.
tak abu-abu
merupakan #ase utama
dalam tender. &imulai
dengan persiapan
spesi#ikasi tender!undangan tender!
pengajuan tender >
lelang tender! agregasi
tender! penilaian
tender dan pemberian
tender
pemilik pryek! knsultan sebagai "n# brker dan kntraktr sebagai
penyedia atau tenderer. Meskipun penggunaan istilah yang berbeda untuk
menggambarkan aktr dalam tender! peran masing-masing dari mereka tetap sama
Tender kn?ensinal melibatkan menerima! memeriksa! menyalin! dan
mendistribusikan prses yang dilaksanakan berdasarkan berbasis kertas.
"mplementasi nyata teknlgi tender knstruksi berbasis /eb menghadapi
tantangan terbesar untuk realisme. gambar.4 merangkum prses tender umum
menurut klien! knsultan dan perspekti# kntraktr. Sebagian besar negara di
/ilayah yang berbeda seperti Amerika Serikat! Erpa! Timur Tengah dan Asia
memiliki eksekusi tender serupa.
6
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
8/18
Prses dimulai ketika klien menginisialisasi pryek knstruksi. lien
menye/a knsultan untuk mempersiapkan spesi#ikasi dan dkumen tender
dengan melakukan studi kelayakan *biaya! /aktu dan pengadaan+. &kumen-
dkumen ini memerlukan persetujuan dari klien. (ntuk memastikan kmpetisi
yang adil dan transparan! klien mengiklankan pemberitahuan dalam jangka /aktu
tertentu. Prsedur tender juga dikenal sebagai Permintaan tender *)7T+!
Pemberitahuan kepada Peserta ,elang atau (ndangan Tender *"TT+
Selanjutnya! kntraktr yang berniat untuk mengajukan ta/aran untuk
tender akan membeli dkumen tender dan memberikan in#rmasi yang tepat
diperlukan! dan kemudian menyerahkan tender selesai sebelum mencapai batas
/aktu. 0iasanya! dkumen tender terdiri dari in#rmasi mengenai instruksi untuk
pena/ar! kndisi kntrak! spesi#ikasi teknis! gambar! bill # uantity *0B+ dan
da#tar #rmulir yang harus diselesaikan leh kntraktr. Semua tender yang
diajukan akan dikumpulkan dan dibuka setelah batas /aktu.Semua tender yang diterima akan dinilai untuk memilih kntraktr yang
paling memenuhi syarat. "ni adalah prses terstruktur dan kmpleks di mana multi
kriteria perlu dipertimbangkan selama penilaian seperti harga pena/aran! /aktu
untuk penyelesaian pryek! kemampuan keuangan! pengalaman kerja! sta# teknis
yang tersedia! #asilitas peralatan dan da#tar saat bekerja. riteria ini berkntribusi
untuk mengidenti#ikasi ptensi kntraktr yang mampu memberikan kualitas
layanan yang tinggi selesai! dalam /aktu dan di ba/ah anggaran yang
dialkasikan. Ada dua tahap penilaian sebelum kntraktr yang memenuhi syarat
akan tercantum keluar Tahap pertama dari e?aluasi adalah tahap prakuali#ikasi untuk kntraktr
mana mereka terutama die?aluasi untuk kemampuan minimal mereka untuk
memuaskan melaksanakan kntrak jika mereka diberikan. Tahap ini membantu
untuk menyaring caln tidak memenuhi syarat atau tidak cck sehingga
meminimalkan jumlah kntraktr yang tersedia dalam da#tar.
Tahap kedua dari e?aluasi biasanya terdiri dari e?aluasi teknis rinci
kandidat yang memenuhi syarat pra. Ada juga beberapa e?aluasi hanya
mempertimbangkan pada harga pena/aran terendah.
Para pelamar yang memenuhi kuali#ikasi yang telah memenuhi semua
persyaratan dan kndisi yang peringkat dalam urutan sesuai dengan pin mereka >
kredit. (mumnya! kntrak knstruksi diberikan kepada kntraktr dengan nilai
tertinggi
1!.! T%%$ 3%$3",, W%3
Sistem manajemen tender nline telah dikembangkan menggunakan
teknlgi internet seperti ePerlehan C9D! Tender &irect C9=! e-'nstructin
C:3! ME)F C:4! e-Prcurement C:2! e-Prcurement System C:8! Public
7
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
9/18
'ntracts Sctland C:9! Tender Electrnic &aily C::! ( Tenders &irect C:5!
7A'NET C9
Aplikasi nline ini sengaja dirancang untuk mengella tender pemerintah.
Tabel 2 membandingkan aplikasi lelang berdasarkan pre#erensi mereka dalam
prses tender. Sebagian besar sektr publik mena/arkan iklan tender! bentuk
tender nline serta d/nlad dan uplad terkait dkumen tender melalui layanan;eb nline. Namun! tidak satupun dari aplikasi ini meliputi e?aluasi dkumen
tender secara elektrnik dan dengan dukungan dari prses pengambilan
keputusan. urangnya alat e?aluasi kmputerisasi dalam aplikasi berbasis ;eb
tender saat ini membutuhkan pengambil keputusan untuk secara manual screening
untuk kriteria untuk die?aluasi untuk setiap dkumen tender. $al ini tidak praktis
dan memakan bagi manusia untuk memprses in#rmasi secara manual /aktu.
&engan demikian! penerapan "'T di industri knstruksi masih rendah dan pada
saat yang sama mendrng meningkatnya penggunaan ?lume besar dkumen
tender tidak terstruktur
8
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
10/18
2! SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN (DSS)
Tujuan utama dari pengembangan &SS adalah untuk mendukung para
pengambil keputusan dalam prses pengambilan keputusan untuk menangani
lingkungan masalah yang kmpleks. &SS telah diterapkan di berbagai daerah
penelitian aplikasi seperti yang dibahas leh Tenaga C:=. 0agian ini menjelaskan
gambaran teknlgi &SS dalam hal de#inisi dan kategri nya.
2!1! D%4, DSS
Menurut Mre and 'hang! SP *Sistem Pendukung eputusan+ dapat
digambarkan sebagai sistem yang berkemampuan mendukung analisis ad hcdata! dan pemdelan keputusan! berrientasi keputusan! rientasi perencanaan
masa depan! dan digunakan pada saat-saat yang tidak biasa.
&SS berkembang dari teri ke praktek serta peningkatan berbagai
teknlgi pendukung seperti minicmputer dan aplikasi s#t/are user #riendly.
berbagai istilah &SS! Online Analytical Prcessing *O,AP+! eGecuti?e
in#rmatin system *E"S+! grup &SS! kn/ledge disc?ery systems dan business
intelligence *0"+ untuk sistem berbasis kmputer yang mampu mendukung
pengambil keputusan atau manajer di pengambilan keputusan bukan &SS. &SS
sering mele/ati beberapa tahap pembangunan dengan perubahan nama.&SS "stilah a/alnya diciptakan leh 6rry dan Sctt-Mrtn C58 di Slan
Management )e?ie/ artikel. Mereka mengaku &SS #kus untuk mendukung
keputusan semi-terstruktur dan tidak terstruktur. &n?an C59 &SS sebagai
sistem dengan kemampuan untuk menangani masalah yang kmpleks dengan
menyediakan in#rmasi dan analisis yang diperlukan. &e#inisi lain dari &SS
dide#inisikan sebagai Hkmputer berbasis untuk mendukung pengambilan
keputusan bukan untuk meningkatkan prses transaksi dan pencatatanH C5:.
een C55 berpendapat bah/a de#inisi sebelumnya &SS adalah untuk
aplikasi tertentu. &ia mende#inisikan kembali &SS istilah sebagai sistem selesai
keluar melalui interaksi yang dinamis antara pengguna! desainer dan sistem!
mdel analisis serta dukungan untuk ketersediaan teknlgi. Turban dan ;atkins
C5
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
11/18
2!2! K"#%$ DSS
&esain dasar &SS terdiri dari user inter#ace! manajemen *database+ data
dan manajemen mdel *analisis dan rumusan data+. Ada lima pendekatan utama
&SS dide#inisikan berdasarkan input yang dapat ditanagni dan jenis prses
pengambilan keputusan yang dapat mendukung mereka termasuk cmmunicatin-
dri?en! data-dri?en! dcument-dri?en! mdel-dri?en and kn/ledge-dri?en &SS
C:=!
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
12/18
#rmulasi! slusi dan analisis. Pengetahuan-dri?en &SS menggunakan mesin
in#erensi pengetahuan untuk memahami dan memecahkan masalah dmain serta
menyarankan tindakan kepada para pembuat keputusan. Pengetahuan tentang
dmain tertentu disimpan dalam bentuk yang dapat digunakan kembali dengan
bantuan metde A" yang berbeda seperti-berdasarkan aturan! statistik berbasis
heuristik! berbasis byek! lgika berbasis atau berdasarkan induksi C:=! tender dan pemantauan
kntrak diklasi#ikasikan ke dalam 'mmunicatin-dri?en! data-dri?en!
&cument-dri?en! mdel-dri?en dan kn/ledge-dri?en
.!1! P%$,"5" S5%,4'", T%%$
Persiapan Spesi#ikasi Tender adalah studi kelayakan untuk menganalisa
dan mempertimbangkan risik dan peluang ketika mengusulkan pryek
knstruksi. Selama mempersiapkan dkumen tender! beberapa deskriptr set
kriteria dan bbt relati# diidenti#ikasi untuk tujuan e?aluasi. 'sta et al. C:
mengusulkan sebuah pendekatan struktur skrining! e?aluasi dan berat
menggunakan prses keputusan kn#erensi. Selanjutnya! Nr et al. CD diterapkan pemdelan prses untuk mendukung real time kmunikasi antara klien dan
knsultan selama tahap persiapan tender. Sementara itu pendekatan mdel-dri?en!
beberapa mdel analisis telah diusulkan untuk menentukan mdel estimasi
anggaran dan risik termasuk biaya dan mdel analisis risik C48! pemdelan
predikti# dan simulasi Mnte 'arl menggunakan 'rystal 0all s#t/are C4= dan
Analytic $ierarchy Prcess *A$P + C22
11
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
13/18
.!2! P%"6"$"
T%%$ 7 T%%$ S*3+,,
Pena/aran adalah metde yang paling umum dalam kmpetisi untuk
memenangkan tender knstruksi. $al ini berkaitan dengan dua keputusan penting.
Yang pertama adalah strategi pengambilan keputusan dalam pemilihan pryek!
apakah mengajukan ta/aran atau tidak dan yang terakhir adalah prediksi harga
pena/aran yang /ajar jika kntraktr memilih untuk mena/ar C
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
14/18
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
15/18
menganalisis hierarkis C2
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
16/18
mengntrl dan menganalisis biaya pryek untuk menentukan pertunjukan
pryek! memprediksi tren dan dukungan dalam pengambilan keputusan C4D
8! ISU TERKAIT PENERAPAN DSS PADA TENDER KONSTRUKSI
Pertumbuhan in#rmasi yang tidak terstruktur menyebabkan perlunya
merancang strategi untuk memperbaiki dan meningkatkan pengambilan keputusan
indi?idu dan rganisasi dengan berassiasi dengan alat tmatis dalam sistem
keputusan C
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
17/18
leh 0angunan yang 0iaya Pelayanan "n#rmasi *0'"S+ pada CD3 menunjukkan
bah/a meskipun praktek tender elektrnik akti#! dkumen hard cpy masih
diperlukan pada akhir prses. $al ini karena pengguna lebih memilih dkumentasi
akhir dalam cpy hitam dan putih. Selain itu! ada ptensi keterbatasan dalam
pelaksanaan berbasis /eb seperti yang dirancang untuk memecahkan aplikasi
spesi#ik di mana usaha manusia diperlukan untuk mempertahankan dan
memdi#ikasi perubahan baik antarmuka atau prses dengan keterampilan
pemrgraman yang cukup. Penggunaan dminan pendekatan berbasis kertas juga
karena #akta bah/a aplikasi berbasis ;eb tidak memenuhi tuntutan teknlgi
pengguna akhir untuk meningkatkan seluruh prses C&kumen atau lampiran atau lampiran pendukung sangat penting untuk
mem?eri#ikasi dan mengakui in#rmasi yang diberikan dalam aplikasi. Misalnya
dalam prses tender berbasis ;eb! klien sisi ?alidasi #rm dengan pendekatan
1a?ascript diusulkan untuk mem?alidasi kecukupan dkumen pendukung yangmelekat C8D.
Meskipun aplikasi berbasis ;eb ada! pendekatan saat ini mengharuskan
pengguna untuk secara manual melalui dkumen! memeriksa dan menge?aluasi
knsistensi in#rmasi dalam dkumen-dkumen ini dengan in#rmasi yang
diberikan baik dalam dkumen /ajib atau database. Prses tender berbasis /eb
saat menghadapi keterbatasan dalam mem?eri#ikasi dkumen tender di mana
dkumen tender perlu ditinjau melalui mnitr kmputer atau berbasis kertas
7rmat C98! 9
8/19/2019 makalah DSS DALAM PROSES TENDER KONSTRUKSI
18/18