Riesgos Naturales e Interrupcion de Negocio FES Acatlan ver 09

MESA REDONDA: “RIESGOS NATURALES E

INTERRUPCIÓN DE NEGOCIOS.” 24 de octubre de 2012

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MESA REDONDA:

“RIESGOS NATURALES E INTERRUPCIÓN DE NEGOCIOS.”

Dario Rivera Vargas Análisis de Riesgos Naturales y Antropogénicos, Departamento ARNyA, Unidad de Investigación Multidisciplinaria UNAM, FES - Facultad Estudios Superiores Acatlán, Carlos Arce León Laboratorio Análisis de Riesgos Naturales y Antropogénicos, Departamento ARNyA, Unidad de Investigación Multidisciplinaria UNAM, FES - Facultad Estudios Superiores Acatlán, Juan Carlos Delgado Trejo Grupo MODELO, S.A.B. de C.V., Gerente de Proyectos de Inversión, UNAM, FES , Facultad Estudios Superiores Acatlán,

“Este Sol, su nombre 4 movimiento, es Naollin, este es nuestro Sol, en el que vivimos ahora.

Y aquí está su señal, como cayó en el fuego el Sol, en el Fogón divino, allá en Teotihuacán.

Igualmente fue este el Sol de nuestro príncipe, en Tula, o sea Quetzalcóatl.

El quinto Sol, 4 movimiento su signo, se llama Sol de movimiento porque se mueve, sigue su camino.

Y como andan diciendo los viejos, en él habrá movimientos de tierra, habrá hambre y con esto

pereceremos.

Leyenda de los Soles.

Códice Chimalpopoca.

ANTECEDENTES.En nuestra historia prehispánica, la presencia de los sismos ha dejado huella en nuestras

tradiciones y costumbres, como lo señalan muchos de los Códices que hablan de los terremotos

(movimientos de la tierra, en la tradición oral).1

Está claro que vivimos tiempos de “vientos del Cambio” y la Ingeniería Civil, en especial la

disciplina estructural está sufriendo un periodo de introspección y análisis respecto a los resultados de los

Desastres Naturales y Antropogénicos, de las últimas décadas que han afectado a nuestro Planeta y sus

repercusiones en el Mundo Globalizado actual.

En esta etapa haremos hincapié en los eventos que nos han traído, casi arrastrado, a plantear el

tema de la Interrupción de Negocios y los impactos actuales en un Mundo globalizado que ocasiona que

estemos digitalmente conectados, con mercados mundiales interconectados y en una sociedad planetaria

donde las fronteras cada día son más evanescentes y se disipan con mucha celeridad. Los impactos nos

afectan a todos, medimos con mejor precisión nuestra propia eficiencia y tenemos por primera vez en la

1 “El Quinto Sol, Una nueva era”, Revista Información Científica y Tecnológica, CONACYT, México, Noviembre 1985, págs. 54‐55.




historia de la humanidad, mas consciencia de lo limitado de nuestros recursos, que nos lleva a un proceso

de análisis en esta Aldea Global, con tendencias de sustentabilidad, eficiencia de recursos no renovables y

búsqueda cada vez más fuerte de recursos renovables que nos permitan enfrentar los retos que el

incipiente milenio nos presenta.

El primer tema se refiere a los eventos y la filosofía que ha dominado el diseño durante las últimas

centurias del desarrollo de las sociedades humanas y que hoy en día nos lleva a romper nuestros

paradigmas y cuestionarnos sobre la validez de los supuestos y axiomas que han regido las bases de la

ingeniería y su papel social sobre todo en los últimos 500 años. Estos han sido cuestionados por los

eventos de los Desastres Naturales y Antropogenicos de los últimos 28 años, sus impactos en nuestra

sociedad actual.

El segundo tema tiene que ver con la tendencia de la investigación y los caminos que se abren en

la actualidad como resultado de la seria introspección y los cambios de paradigma ocasionados por los

eventos del primer tema. Qué nos depara el futuro en este tema, solo el tiempo nos definirá su curso

definitivo y final.

Como último tema, haremos un análisis de los elementos, que están provocando todos los

cambios que estamos visualizando, y que en suma, se están convirtiendo en el nuevo elemento de

búsqueda de axiomas y paradigmas a asentarse en el nuevo milenio que despunta, con visiones más

holísticas y sistémicas que están llevando a cambios sociales comparables con la ruptura de nuestros

viejos sistemas, permitiendo la presencia de nuevos senderos futuros de la investigación y aplicación

práctica de la Ingeniería y la solución de espacios para la sociedad y el desarrollo de las Sociedades del

Futuro.

El futuro es ahora, inevitablemente nos ha alcanzado, el mañana depende de las decisiones que

estamos empezando a tomar, y como siempre, aún la inmovilidad y no cuestionar nuestros fundamentos

no puede llevar a no aprovechar los cambios que la actualidad está ocasionando en todos los campos del

conocimiento humano.

FILOSOFIADEDISEÑOESTRUCTURAL. Una de las primeras bases que tomamos en la filosofía del Diseño Estructural, es precisamente

prever el impacto en base a los elementos históricos de las creaciones que la sociedad nos solicita para

crear los espacios de desarrollo y convivencia de la humanidad.

Para poder desarrollar el tema comenzaremos con una visita a un Museo, que nos lleva a la

introspección en este punto:

El tema es el Museo “Te Papa Tongarewa”, ubicado en la Ciudad de Wellington, en Nueva

Zelanda,2 este museo tiene salas interactivas que muestran el conocimiento humano y su relación con la

naturaleza y durante la 12va Conferencia Mundial de Ingeniería Sísmica (12th World Conference on

Earthquake Engineering, en el año 2000 en la ciudad de Auckland), se montó una exposición, sobre los

2 “Te Papa, our place”, a souvenir visit guide, Te Papa Press, New Zealand 2000, http://www.tepapa.govt.nz




sismos, donde se exhibieron las costumbres locales de los aborígenes Maoríes sobre su explicación de los

terremotos y su Dios de los temblores “Rūaumoko”. En ella se montó incluso una estructura de una casa,

a la cual se podía acceder en su interior a un tablero que mostraba los diferentes sismos presentados en

los últimos 50 años, y al teclear la selección deseada, la casa se movía sobre unos gatos hidráulicos para

“sentir” una versión simulada del sismo en cuestión.

La parte interesante fue el acceso a la exposición, la cual contaba con un “túnel” con los números

fríos de los impactos de los sismos de los últimos 50 años a nivel mundial, con estadísticas como muertos,

casas destruidas, impacto comercial, costos de reconstrucción de las sociedades, etc. Y al final se llega a

una entrada donde se encontraba una cuna de bebé, con la descripción del Terremoto de Wairarapa el 2

de agosto de 1942, con una Magnitud de 7.0 y el cual tuvo como dato una muerte, él bebe que se

encontraba en su cuna y que falleció por un elemento del techumbre que cayó. La pregunta en el muro

que comenzaba la exposición sobre los sismos contenía la pregunta “¿cuánto fatalidades es el número

mínimo aceptable por la sociedad como resultado de los terremotos? Cero, sobre todo cuando la

fatalidad es un familiar de nuestro círculo social íntimo”.

La filosofía del diseño actual se basa en el concepto de ductilidad, es decir los materiales que

componen los sistemas estructurales que diseñamos los ingenieros para satisfacer los requerimientos de

espacios para la sociedad, poseen características tales como rigidez, deformación elástica, ductilidad, etc.

Las cuales nos permiten predecir y calcular con un rango de confiabilidad, su comportamiento ante los

esfuerzos inducidos por cargas tanto permanentes como accidentales.

Una parte importante de esta correlación es el concepto de la ductilidad, que es la propiedad de

los materiales que componen nuestras estructuras, de absorber deformación antes del colapso, ya que los

materiales cuando son sometidos a esfuerzos, tienden a deformarse, para dispar la energía que se aplica,

cuando este esfuerzo es retirado, y la deformación desaparece, el material recobra su estado inicial, antes

de la aplicación del esfuerzo, se denomina que el material se comportó en la deformación en el rango

elástico.

Si aplicamos esfuerzos al material más allá de su capacidad de recuperación, la deformación que

presentan se vuelve permanente, lo que ocasiona que al final no recupere su forma original, y si

continuamos aplicando carga, llegara un momento después de la deformación inelástica, en la cual el

materia colapsa, es decir, la falla produce su rompimiento, y no puede continuar con el trabajo de

esfuerzos que se estaba aplicando, a este colapso se le denomina “estado último de falla”.

En la filosofía actual, al diseñar una estructura, correlacionamos el comportamiento del material

que la compone, a su comportamiento como sistema estructural, con bastante fidelidad, pero diseñar

estructuras (edificios e infraestructura) para que resistan las solicitaciones permanentes en rangos

elásticos pero las cargas accidentales tales como viento, sismo, lluvia, granizo y otras, es decir, las cargas

accidentales, se diseñan para que sean resistidas en su mayor parte, dentro del rango inelástico, porque

de otra manera es económicamente mucho más impactante. A esta capacidad de las estructuras se le

denomina “ductilidad” y se maneja en los reglamentos como coeficiente denominado Q de acuerdo al

tipo de estructura y su configuración, con otros parámetros afectados por su utilidad en la sociedad de

acuerdo a importancia, grado de utilización, densidad de uso, etc.




Casi todos los reglamentos toman en cuenta estas características para proponer elementos

equilibrados entre seguridad estructural y costo razonable, tomando en cuenta los registros históricos

que se tienen para la zona en cuestión. También las cargas que se aplican a la estructura para conocer su

comportamiento están en función de elementos estadísticos de ocupación y uso, en base a la sociedad

que los requiere, y sus “usos y costumbres” de cargas y funcionalidad a utilizar por la sociedad, hacia la

estructura diseñada.

Uno de los grandes aprendizajes que nos ha llevado a entender esta situación, es la comprensión

del concepto del Análisis Inelástico y sus implicaciones en la Filosofía de Diseño Estructural que

actualmente fundamenta nuestros reglamentos y códigos de Diseño Estructural, y es un aspecto que el

Maestro Mario Paz3 ha estudiado bastante y hace una comparativa muy extensa entre los códigos

Internacionales.

Por eso ante los Sismos actuales y su impacto en la sociedad, debiéramos preguntarnos si no es

necesario comenzar a establecer mejores bases para los Reglamentos que nos rigen y comenzar en el

siglo XXI a fincar nuevas y mejores prácticas más acordes con el Desarrollo Tecnológico actual, que

impacta todas nuestras actividades como profesionales del ramo de la Ingeniería Civil. En las últimas

décadas se ha comenzado a estudiar el cambio de dicha filosofía a unos elementos más adecuado a los

tiempos, denominando “Diseño por Desempeño”

INVESTIGACIÓNYTENDENCIASENELDISEÑO.En cada gran avance en la Ingeniería le corresponde un gran desastre natural (Terremoto,

Tsunami, Inundación, Incendio, erupción, etc.) por esto la importancia de sistemas de prevención y

recuperación de desastres han cobrado gran relieve desde el fin del milenio, como lo dejan entrever los

esfuerzos de diversos países por la creación de organismos gubernamentales e internacionales que día a

día estudian y establecen los programas de prevención, difusión, recuperación y contingencia ante los

desastres naturales y antropogénicos.

De esta manera, no solo es importante el desarrollo económico que permita la inversión de

grandes cantidades de capital en la búsqueda de factores para la mitigación de riesgos, sino también la

aplicación de estudios de ingeniería y otras disciplinas en la búsqueda de reducción de riesgos, prueba

que el desarrollo económico no lo es todo, lo tienen los sismos de Northridge, USA, el 17 de enero de

1994 y Kobe (Hyogo‐Ken‐Nanbu) Japón, el 17 de enero de 1995, los cuales sucedieron en países

desarrollados, pero en zonas donde no se esperaba sismos tan fuertes y donde el costo de atención y

reconstrucción fue muy alto. La explosión del Monte Santa Elena en Estados Unidos, y las inundaciones y

tornados en la zona de Oklahoma, USA, son la muestra que falta mucho por hacer en países desarrollados

y con mayor razón en los países en vías de desarrollo. El costo de pérdida probablemente es el mismo en

ambos países, pero el costo en vidas humanas si es probablemente más alto en los países en vías de

desarrollo debido a que no existen las organizaciones ni los recursos para la atención en el momento del

3 “International Handbook Of Earthquake Engineering: Codes, programs, and examples”, Mario Paz, Febrero 1995, Springer Publisher, 1 edition.




desastre ni para la reconstrucción después de él (como lo mostró el sismo de Haití el 12 de enero del

2010).

El Diseño por Desempeño, como lo describen Terán‐Gilmore4 y Miranda5, busca no solo el evitar

el colapso de determinadas estructuras, sino que estas tengan su funcionalidad al 100 % en casos de que

se presenten temblores de muy alta intensidad. Esto no es sencillo, ya que implica el estudio adecuado

para cada caso de un espectro de respuesta ante aceleraciones del terreno, la respuesta de la estructura

ante no un solo sismo dado, sino ante una familia de Sismos con características similares al de diseño.

Requiere de una mejor y más transparente relación entre el análisis y el diseño de las estructuras,

así como el entendimiento del adecuado funcionamiento durante la vida útil de la misma. En este

momento existen varias lagunas en el conocimiento para la implantación práctica de este procedimiento,

tales como un mejor entendimiento del concepto de sobre ‐ resistencia de los elementos de la estructura,

su comportamiento en conjunto. Y el área que necesita mayor aporte de investigación y estudio es el

entendimiento de las relaciones que existen entre la respuesta global sísmica de una estructura y el daño

que sus miembros estructurales y no estructurales. Así como su contenido, pueda sufrir.

El reto hoy en día, como alternativa directa a el uso del comportamiento inelástico de una

estructura, es buscar materiales inteligentes y con un gran “loop” de comportamiento histerético para

disipar la energía sin necesidad de deformación inelástica, de tal manera que la propuesta no es sustituir

con la disipación sísmica el comportamiento inelástico, sino convertirlo en lo que realmente es: la última

línea de defensa en una estructura antes desastres naturales.

Por todo lo anterior la búsqueda actual ha girado hacia el control de la vibración y su consecuente

disipación de energía sin mayores daños a las estructuras. A este concepto se le ha denominado “Diseño

por Desempeño, apoyando en Disipadores y Amortiguadores Sísmicos”.

IMPACTOSFINANCIEROSENELMUNDO.Aquí se enfoca al análisis del impacto financiero sobre el uso de dispositivos de protección

sísmica, sistemas de disipación de energía, para minimizar la interrupción de los procesos productivos de

las empresas ante eventos sísmicos extraordinarios, estudiando dos aspectos principales: el costo directo

(la rehabilitación en si misma) y el costo indirecto (generado por la interrupción del negocio), con objeto

de que los ingenieros cuenten con elementos de evaluación financiera para justificar su uso. En la práctica

profesional, comúnmente, al hacer la rehabilitación de un sistema estructural se opta por la opción de

menor costo sin considerar las repercusiones generadas por la interrupción de negocio, generado por un

deficiente desempeño de los inmuebles, como son: pérdida de mercado, falta de atención a la demanda,

entrada de otros competidores en mercados propios, entre otros.

4 “DISEÑO POR DESEMPEÑO DE ESTRUCTURAS DÚCTILES DE CONCRETO REFORZADO UBICADAS EN LA ZONA DEL LAGO DEL DISTRITO FEDERAL: EJEMPLO DE APLICACIÓN”, Amador Terán Gilmore, Revista de Ingeniería Sísmica No. 78 (2008), Sociedad de Ingeniería Sísmica (México), pags. 47‐71. 5“ Strength Reduction Factors in Performance‐Based Design”, By Eduardo Miranda, paper was presented at the EERC‐CUREe Symposium in Honor of Vitelmo V. Bertero, January 31 ‐ February 1, 1997, Berkeley, California.




Se analizan los impactos sufridos por las Cerveceras Chilenas Unidas durante el sismo de Chile en

2010, y sus repercusiones financieras presentadas a la fecha, midiendo impactos financieros en el

mercado cervecero chileno, principalmente, al comparar el caso de negocios antes del terremoto y los

costos reales de reparación con su respectiva evaluación del impacto económico a posteriori. En esta

comparación se destacan los temas que se sub‐evaluaron, previo al evento sísmico devastador, y que dio

como resultado la no aprobación del proyecto de instalación de elementos disipadores de energía en los

inmuebles de dichas cerveceras.

Se define que es importante proponer a los profesionales y académicos de la Ingeniería Sísmica, el

uso de conceptos basados en “Bussiness Case” (Casos de Negocios) para fundamentar de mejor manera,

desde un punto de vista Financiero, los beneficios del empleo de sistemas de protección sísmica en los

inmuebles de las empresas actuales para reducir las pérdidas económicas asociadas a la interrupción del

negocio.

SismodeChileA las 3.30 horas de la madrugada del 27 de febrero de 2010 ocurrió un sismo de 8.8 grados en la

escala de Richter con epicentro a 110 km al NNW de Chillán, Provincia de Ñuble, VIII Región del Biobío,

Chile. El Epicentro del evento se localiza en las coordenadas 35.846° latitud Sur y 72.719° longitud W, con

una profundidad focal de 35 kilómetros aproximadamente.

El terremoto tuvo invaluables consecuencias para las regiones más afectadas como Maule y

Biobío, tanto para las ciudades y comunidades ubicadas en los valles como para los poblados costeros que

fueron azotados por un fuerte tsunami 30 minutos después de ocurrido el evento principal.

El terremoto fue percibido en una extensa región, el mapa de intensidades instrumentales (USGS,

2010) se presenta en la figura (1):

Figura1MapadeIntensidades(fuente:USGS,http://www.usgs.gov)




Posteriormente al evento principal continua la actividad sísmica en la región en la figura (2) se

presenta la distribución del número de réplicas por día (Barrientos, 2010). Es necesario indicar que en el

primer día el número de réplicas es menor que el segundo por problemas de carencia de energía eléctrica

en la red sismológica que no pudo operar en condiciones adecuadas.

Figura2RéplicaspordíaAgrupando las réplicas por magnitud puede determinar la distribución mostrada en la figura (2)

(Barrientos, 2010)6. A pesar de disminuir notablemente el número de eventos con el trascurso del tiempo,

algunos alcanzan magnitudes mayores a 6 grados.

Figura3ReplicaspormagnitudLas aceleraciones máximas registradas en diferentes estaciones de la Red Sismológica Nacional

Chilena, se presentan en la tabla (1) (Barrientos, 2010)7. Las estaciones más cercanas al epicentro

muestran los mayores niveles de aceleraciones llegando al mayor registrado que es 0.65 g.

6“ TERREMOTO CAUQUENES 27 FEBRERO 2010”, SERVICIO SISMOLOGICO DE CHILE, Informe preparado por Sergio Barrientos, UNIVERSIDAD DE CHILE, Santiago, INFORME TECNICO ACTUALIZADO 27 de Mayo 2010, sitio web: http://www2.ing.puc.cl/wwwice/sismologia/INFORME_TECNICO may_27.pdf 7 Ibídem, Barrientos.




Tabla1Aceleracionesmáximasendiferentesestaciones8

Localidad

Aceleración Máx. Horizontal

NS (g)

Aceleración Máx. Horizontal

EW (g)

Aceleración Máx. Vertical

(g) Colegio San Pedro, Concepción 0.65 0.61 0.58

Cerro Calán, Santiago 0.20 0.23 0.11

Campus Antumapu, Santiago 0.23 0.27 0.17

Cerro El Roble 0.19 0.13 0.11

Melipilla 0.57 0.78 0.39

Olmué 0.35 0.25 0.15

Casablanca 0.29 0.33 0.23

San José de Maipo 0.47 0.48 0.24

Colegio Las Américas 0.31 0.23 0.16

Cerro Santa Lucia 0.24 0.34 0.24

Acelerogramas Los registros de aceleración para diferentes estaciones (Barrientos, 2010)9. Se puede apreciar las

diferencias entre los sitios de registros y fases intensas que llegan hasta más de 80 segundos. (Figuras 4 a

13)10

Figura4EstaciónVallenar

8 Ibídem, Barrientos 2010. 9 Ibídem, Barrientos 2010. 10 Ibídem, Barrientos 2010.




Figura5EstaciónPapudo

Figura6EstaciónViaductoMarga‐Marga




Figura7EstaciónViñadelMar

Figura8EstaciónValparaisoAlmendral




Figura9EstaciónValparaisoUTFM

Figura10EstaciónLlolleo

Figura11EstaciónSantiago‐EdificioAislado




Figura12EstaciónSantiago‐CRSMaipu

Figura13EstaciónSantiago‐Mirador

EspectrosderespuestaDel proceso de las señales registradas en el terremoto (Boroschek, 2010)11 se elaboran los

espectros de respuesta, que se comparan con la Norma Chilena vigente. En algunos sitios las ordenadas

espectrales superaron a lo dispuesto en la norma como se puede apreciar en las figuras (14 y 15)

11 “Terremoto Centro Sur Chile, 27 de febrero de 2010”. Red Nacional de Acelerógrafos, Boroschek R., Soto P., León R., Comte D., (201 0,1), Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Departamento de Ingeniería Civil, lnforme 1, 9 p., Santiago.




Figura 14 Espectro de Respuesta Hospital Curicó

Figura 15 Espectro de Respuesta Hospital Valdivia

DañosLas regiones principalmente afectadas por el terremoto (Kuroiwa H, Julio, 2010)12 fueron; Centro,

Centro‐sur y la Región Metropolitana. La población en dichas regiones corresponde a casi 13 millones de

habitantes lo que representa un 72% de la población total del país.

Las viviendas con daños suman 365,051 (tabla 2) en donde se han agrupado las totalmente

destruidas tanto por el sismo como por el tsunami, las que sufrieron daños mayores y las afectadas

parcialmente.

12 “Los Sismos de Haiti y Chile”, Julio Kuroiwa H., Encuentro Económico Región Ica, 13 al 14 abril 2010, Ica, Perú.




Tabla2ViviendasdañadasViviendas Número

Destruidas por sismo y tsunami 81,444

Sufrieron daños mayores 108,914

Afectadas 174,693

total 365,051

Cuantificando las pérdidas económicas que genera la afectación, así (tabla 3) se muestra la

pérdida patrimonial directa agrupada por diferentes rubros. Considerando adicionalmente el resto de

pérdidas directas, las indirectas y las inducidas se ha establecido un global de 30 mil millones de dólares.13

Tabla3CuantificaciónaproximadadelDaño.Rubro Daño en Millones de USD

Viviendas 3,943 Educación (4,013 escuelas) 3,015 Salud (79 hospitales) 2,773 Agricultura y pesca 78 Vialidad 950

SUMA 10,759

DañosaedificacionesUna pequeña muestra del tipo de daños causados en edificaciones destinadas principalmente a

vivienda (Hiroto Kato, 2010)14 se muestran en las figuras

Edificio Los Leones

Figura 16 a) Fachada b) Falla de muro de concreto

13 “Los Sismos de Haiti y Chile”, Julio Kuroiwa H., Encuentro Económico Región Ica, 13 al 14 abril 2010, Ica, Perú. INFORME DE SITUACION Nº 10, OFICINA DEL COORDINADOR RESIDENTE NN.UU., 30.03.2010 14 Preliminary Reconnaissance Report of the Chile Earthquake 2010, Hiroto Kato, Seitaro Tajiri, Department of Structural Engineering, Building Research Institute, Japan and Tomohisa Mukai International Institute of Seismology, and Earthquake Engineering, Building Research Institute, Japón, Julio 2010.




Edificio Sol Oriente

Figura 17 a) Fachada b) Falla de muro de concreto Edificio los Cerezos

Figura 18 Figura 19 a) Fachada b) Falla de muro de concreto Edificio Parque Residencial

Figura 20 a) Fachada b) Falla por cortante en muros




Edificio Radison

Figura 21 a) Fachada b) Daño en columnas y por golpeteo Edificio Patio

Figura 22 a) Fachada b) Falla en trabes Edificio Don Tristan

Figura 23 Fachada b) Falla por cortante en muros




ESTUDIODEIMPACTOSISMICOORIGINALEn los últimos años, en Chile las cadenas de suministro (Supply Chain) operan sistemas cada vez

más eficaces mediante el concepto de mantener bajos niveles de inventario y stock.

Bajo este contexto, y en función de abaratar costos, la cantidad de insumos adquiridos o el nivel

de producción y almacenaje de productos en muchas empresas están definidos en base a la demanda,

siguiendo una tendencia que ha demostrado ser exitosa a nivel mundial. Con un sistema basado en

software que ayudan en este tipo de planificación, midiendo el consumo histórico y el comportamiento

de la demanda en fechas especiales, las empresas han dejado de lado las clásicas bodegas para dar paso a

modernos centros de distribución, manejados con tecnología de punta.

Sin embargo, tras el terremoto del pasado 27 de febrero, la cadena de suministro falló y el

desabastecimiento de ciertos productos en tiendas y supermercados puso en tela de juicio su efectividad.

En los últimos años, asimismo se han desarrollado reglamentos y técnicas de diseño estructural

que buscan evitar no solo el colapso de la estructura, sino evitar el daño inelástico para absorber energía

sin deformar ni afectar la operación de las instalaciones, pero los estudios de evaluación de proyectos de

inversión para permitir el uso de estos sistemas disipadores de energía sísmica se han realizado de

manera convencional con un enfoque limitado, lo que no permite que la inversión sea rentable para las

empresas.

La empresa que se estudió es Cerveceras Unidas Chilenas, la cual tuvo un impacto con el sismo

ocurrido en Chile, sufrió daños menores en el equipo de operación, en sus operaciones tuvo que ser

detenidas, ocasionando graves consecuencias financieras en el desempeño de la misma.

La Compañía de Cervecerías Unidas (CCU) informó en un comunicado que su planta ubicada en la

comuna de Quilicura, en Santiago, tiene una 'muy baja producción' (casi nula) en los tres meses

posteriores al sismo, porque varios equipos resultaron dañados.

El terremoto provocó roturas en el área de filtración y envasados de la fábrica de Quilicura, ubicada

en las afueras de la capital Chilena y que abastece el 70 por ciento del mercado local, lo cual implica una

pérdida de unos 20 millones de litros de cerveza.

La CCU cubre el 86 por ciento del mercado cervecero local y vende unos 520 millones de litros al

año mediante sus marcas Cristal, Escudo, Royal, Heineken y Paulaner, entre otras.

Para evitar grandes pérdidas, la firma reasignó la producción a plantas menos afectadas por el

fuerte sismo en la norteña Antofagasta y la sureña Temuco, además de importar cerveza desde sus

fábricas en las ciudades argentinas de Salta, Santa Fe y Luján.




La Cervecería Chile, la otra gran productora de la bebida en este país, indicó por su parte que

mantiene sus operaciones 'en forma parcializada' en todo el país debido a los daños que el terremoto

causó a su infraestructura.

En general, las empresas mantienen un stock de seguridad para un mínimo de 30 días, aunque en el

caso particular de los supermercados, ese stock varía entre 10 y 30 días, dependiendo de los productos,

"e incluso, la misma sala de ventas también tiene un stock de seguridad para cinco u ocho días para la

reposición inmediata", como explicó Pablo Barberis, director académico del Diplomado Logística

Estratégica, de la escuela de negocios de la Universidad de Chile.

Sin embargo, los expertos acotan que la gran mayoría de las empresas ha utilizado por años este

sistema sin tener en cuenta la ocurrencia de catástrofes naturales y, por lo tanto, están muy poco

preparadas para enfrentarlas cuando estas suceden.

"La cadena de abastecimiento ha funcionado porque eventos como estos, aun cuando son de alto

impacto, ocurren con mucho desfase. El último terremoto tan desastroso como éste fue hace 25 años",

confirmo Alex Cantzler, segundo vicepresidente de la Asociación de Logística de Chile (ALOG).

Por lo mismo, la solución a las descoordinaciones y fallas de la cadena de abastecimiento no

parecen estar en definir un nuevo diseño del sistema, sino más bien en que éste contemple redes de

suministro menos vulnerables, a través de la implementación de planes de contingencia en caso de

catástrofes.

"Esto no se trata de que una empresa, para su mayor seguridad, deba tener más bodegas y

alimentos almacenados en los próximos 20 años, esperando un nuevo evento de este tipo. Esto sólo

generaría más costos. Aquí se trata de que todos los actores de la cadena tengan mejores planes de

reacción inmediata frente a estas contingencias", afirma Cantzler.

En ese sentido, para el profesor Sergio Maturana, jefe del Departamento de Ingeniería Industrial y

de Sistemas de la UC, el diseño de canales alternativos de comunicación, aprovisionamiento y distribución

son las innovaciones que deberían formar parte del "plan B" que las empresas implementen para

reaccionar y poner más rápido en marcha la máquina productiva.

"Incluso sería bueno que algunas empresas mantengan un poco más de inventario en algún

ingrediente que es muy crítico para su producción, para enfrentar eventualidades como ésta", añade

Maturana.

Estas medidas, se justifican al comprender que el sistema de stock falló en gran medida por

problemas serios en comunicaciones que impedían activar los sistemas de reposición, proveedores de

insumos que fallaron o falencias en el traslado de mercadería por destrozos en las carreteras.




Como antecedentes comentemos que normalmente en el diseño de las estructuras que van a tener

operaciones cerveceras como las que se tienen en las plantas de CCU, se revisan las estructuras con las

acciones tanto de servicio, como accidentales, pero los equipos solo se revisan para sus cargas de

operación, no hay una revisión conjunta de las acciones de sismo con la operación y la conexión de sus

componentes, e incluso del aumento de rigidez por efecto de los equipos (tanques, tuberías,

transportadores, etc).

Por lo que al presentar un estudio de aislamiento sísmico, normalmente se presenta el caso de un

equipo que requiere de su continua operación y contienen generalmente líquidos, y se revisan la rigidez

de las conexiones, al revisar la conexión de los equipos con la estructura, se desconectan para evitar la

participación de la rigidez local en la estructura global, además la revisión es local en conexiones, apoyos,

y puntos de trasmisión de esfuerzos. En esta etapa normalmente se desarrolla el caso de negocios para

medir la rentabilidad de la adecuación estructural.

Para tomar en cuenta los estados iniciales (línea base) es decir, estado sin proyecto de aislamiento

y los resultados financieros con el proyecto, y hacer la comparación de los beneficios financieros, se

toman en cuenta los resultados en función solo de los costos relacionados a la interrupción de la

producción, perdida de la producción en proceso, costos de logística y costos de reparación de las zonas

dañadas.

Figura 24.- Vista de la Cervecera de CCU, en Quilicura, Santiago de Chile.




CasodeNegocios.Como parte fundamental del Proceso Cervecero, se requiere de grandes tanques de fermentación,

donde la cerveza en su etapa de reposo, pasa de 18 a 20 días, dependiendo de las características de la

cerveza a fabricar, siendo después transportada por tuberías a tanques de filtración.

Esta etapa es la que permite a la cerveza encontrar su contenido de alcohol y después ser pasado

por el proceso de fermentación el cual también se realiza en grandes tanques de acero inoxidable, donde

es estabilizada para su posterior envasado y transporte al mercado para su consumo.

Debido a este proceso, diferente que le permite el sabor, realmente es necesario de 15 a 28 días

para poder poner una cerveza desde su comienzo de fabricación hasta ser llevada a las bodegas de

distribución, por lo que un evento sísmico que requiera el paro y posterior arranque del proceso

productivo, tiene que tomar en cuenta, por un lado, la perdida de la producción inicial, por ser un

producto perecedero, y luego al arrancar nuevamente la producción, los 20 días de fabricación para poder

llevar el producto a su etapa de envasado y distribución, por lo que en general un paro efectivo de dos

semanas lleva a la planta cervecera a un paro en producción para distribución de aproximadamente cinco

semana en producción efectiva para consumo.

En esta etapa se revisa principalmente el apoyo de los equipos en la cimentación y sus conexiones a

la estructura, determinándose aisladores de base tipo neopreno los cuales tienen costos alrededor de los

5,000 dólares por pieza, los cuales de acuerdo a la siguiente tabla determina costos de reparación

aproximados de:

Figura 25.- Proceso Cervecero de CCU.




Tabla 4.- Costo de Proyecto de Aislamiento Sísmico (Aproximado). Tipo Costo Moneda Tanques de fermentación 40 PZA

Patas por tanque 4 PZA

Costo por aislador 5,000.00 USD

Costos aproximados de instalación Costo por aislador 10,000.00 USD Con Proyecto Preventivo 2,400,000.00 USD

En la tabla anterior tenemos el costo del proyecto preventivo o el incremento de costos del

diseño de la estructura en el caso de querer prevenir (Diseño por Desempeño) de la estructura, el costo se

estaría elevando en dos millones cuatrocientos mil dólares para lo cual, el Planeador Financiero del

Proyecto lo compara con el escenario de no tomar la prevención del proyecto y en caso que se presente

el sismo, tomar el costo de reparación.

El escenario del proyecto con reparación. En Diseño por Desempeño se tomarían los elementos

estructurales normales, parte del sismo se toma con disipación por comportamiento inelástico de la

estructura. Al tener el escenario sin proyecto de prevención tendríamos los siguientes costos en caso de

que se presentara el sismo. (Tomando solo el impacto directo de la reparación, sin costos ocultos de la

interrupción de Negocio).

Tabla 5.- Costo directo de Impacto en caso de Sismo. Tipo Costo Moneda

Tanques de fermentación 40 PZA

Patas por tanque 4 PZA

Reparación Tanques 3,000.00 USD

Reparación de instalaciones 500.00 USD

Logística (reasignación de Cerveza a otra Fábrica y Transporte)

1’000,000.00 USD

Proyecto Reparación 1’640,000.00 USD




De acuerdo al Caso de Negocios normalmente utilizado en las Finanzas Corporativas se compara

el costo inicial y sus depreciaciones posteriores dentro de los siguientes años, hasta compararlas con la

del proyecto de reparación (cuánto costaría reparar, una estructura que ya está depreciada, es decir, ya

se generó su amortización hacia la empresa, por lo que el costo de mantenimiento se va incrementando).

De acuerdo a esto la gráfica del caso de negocios queda:

Como puede verse el sismo tendría que presentarse en los primeros 3 años del proyecto para que

fuera viable que la depreciación del proyecto de Prevención sea justificable con la inversión inicial.

‐

1

1

2

2

3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Costo del Evento en

Millones (USD

)

Proyección en Años

Proyecto sin Prevencion

Proyecto con Prevención

‐

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Costo del Evento en

Millones (USD

)

Proyección en Años

Proyecto sin Prevencion

Proyecto con Prevención

Figura 26.- Gráfica del Caso de Negocios con Costos de daño directos al Desastre.

Figura 27.- Gráfica del Caso de Negocios con Costo de Interrupción de Negocio.




AnálisisdelCasopresentado.Como podemos ver, en el caso de negocios que se presenta normalmente para justificar un tipo

de disipador de prevención no tomamos en cuenta, los costos originados por la interrupción del Negocio,

que incrementa considerablemente el costo de reparación de la estructura, porque tenemos que añadir

los costos logísticos de traer los productos de otra parte, pero también en el caso de muchas empresas,

hay inventarios perdidos, que ocasionan que los clientes ya no busquen el producto, sino que cambien sus

preferencias a otras mercaderías de la competencia, dando origen a la pérdida de mercado, además que

los insumos al volatilizar la economía, se vuelven más caros (sobre todo los que son en monedas

extranjera, ocasionado por la caída de la moneda local por el impacto en la reducción de las actividades

económicas).

Por todo lo anterior, regresar después del sismo con daños menores a la operación y al mercado

(que en el caso de la cervecera CCU, fue de tres meses por reparación más un mes por volver a producir

inventarios de cerveza, hizo un tiempo total de 4 meses). 15

Todo lo anterior revierte totalmente el caso de negocios, porque el momento en que se presenta

un sismo con daño mínimo, pero que ocasiona Interrupción del Negocio para reparación de elementos no

estructurales y mínimas reparaciones estructurales, daña el mercado y tiene un impacto directo en los

estados financieros de la empresa, por lo que afecta la rentabilidad (por la interrupción del negocio), y el

mercado (perdidas del mercado por cambio en las preferencias del consumidor).

15 Reporte en línea de Euromonitor International, http://www.euromonitor.com

Foto 1.- Proyección de Consumo de Cerveza en el Mercado Chileno.




Al presentar el caso de negocios que se presentan los costos mediante la posibilidad estadística

que se presente un sismo en el año 07 del proyecto, queda claro que el impacto de detener las

operaciones tiene un costo que revierte enormemente el valor del proyecto llevando a más de 10 años el

impacto sufrido por los costos del sismo.

En el caso de CCU, el impacto que podemos medir de la interrupción de negocio fue del 30% del

mercado cervecero que poseían antes del sismo (se puede ver en la gráfica del mercado cervecero) y de

su proyección a los siguientes 6 años (aunque se gráfica solo hasta el año 2015).16

Podemos ver en la gráfica de impacto, la caída del mercado chileno de cerveza, ocasionada por la

aceleración de la falta de cerveza en el periodo que se enfocaron a la reconstrucción de los daños ligeros

sufridos. También podemos ver que los efectos del incremento de otros productos que tomaron la

porción de mercado que no se pudo satisfacer por parte de la cervecera CCU.

AnálisisdelosDaños.El siguiente análisis es de los impactos sufridos en las estructuras de las cerveceras, las cuales

como puede verse fueron impactos menores pero que requirieron de la interrupción de las operaciones

para su reconstrucción.

16 Ibídem, Euromonitor International.

Foto 2.- Proyección de Cerveza Importada en el Mercado Chileno.




Cuando el daño es en Bodegas, estas inmovilizan las aéreas de producción, ya que no hay a donde

mandar el producto terminado. La cadena de suministros se ve interrumpida.

Foto 4.- Daño en Tanques de Cervecería.

Foto 3.- Daño en Soportes de tanques e instalaciones.




El área de inicio de producción (los tanques) se dañan y detienen la producción porque se

necesita reparar las bases de los mismos y evitar la acumulación de suciedad en las zonas creadas por la

deformación inelástica de los materiales.

También tenemos fallas en las cimentaciones de los tanques, que llevan a mover los equipos de

sus lugares originales, rompiendo la continuidad de las tuberías y por tanto evitando que el proceso de

fabricación se pueda llevar a cabo.

Los daños en las áreas de envasado afectan al inventario en proceso ya que al no solo se pierde la

producción que se encontraba en proceso de envasado, sino que al no poder envasar el producto que se

encuentra en los tanques, el inventario que se pierde es más grande.

Foto 6.- Daño en área de Transportadores en Envasado.

Foto 5.- Daños en el Cuerpo del Tanque.




Las fallas en estas áreas son las que normalmente se valoran como pérdida porque los inventarios

en esta etapa ya se encuentran valorados, en las áreas antecedentes del proceso es más difícil valuar las

pérdidas ya que el producto no se encuentra terminado.

ConclusionesComo puede verse, en el desarrollo de la propuesta, en los análisis de factibilidad de los proyectos

de construcción y las propuestas de Proyectos de instalación de dispositivos de disipación sísmica, no

debe tomarse en cuenta en los casos de negocios la comparación de la recuperación de la inversión solo

contra el costos de la reparación de los daños en un evento sísmico, más los inventarios y el daño a los

activos de la empresa, sino también debe tomarse en cuenta los costos indirectos de no tener en ese

momento el producto en un mercado tan competido como el actual, donde si no podemos ofrecer el

producto el consumidor cambiara por otro, y al acostumbrarse a otro producto, cuando se pueda volver a

ofrecer el producto después de las reparaciones, este no será buscado por el consumidor, esto se

denomina Perdida del Mercado, y su valuación es muchísimo más fuerte que las pérdidas materiales

normalmente cuantificadas.17

La interrupción del negocio debe ser un punto más a examinar en los estudios de factibilidad de las

estructuras que van a contener equipos de proceso de productos.

En este estudio visualiza una segunda etapa la cual consiste en verificar los impactos de orden

económico ocasionados por el impacto financiero del sismo, como son que los materiales de construcción

se encarecen después del sismo (oferta y demanda) y ocasiona que los estudios de reparación sean

subvalorados durante los casos de negocios presentados bajo costos normales.

17 “Natural catastrophes and Man‐made disasters in 2010”, SIGMA, Swiss Re, Swiss Reinsurance Company, published 28 february 2011, http://www.swissre.com/sigma

Foto 7.- Daño en Áreas de Envasado y Almacén.




El otro punto netamente económico es el costo de la moneda durante el periodo de recuperación

económica y las tasa de interés de las inversiones en este periodo que son bastante más altas que en los

periodos normales cuando se estudian los proyectos de prevención de daño sísmico18.

Es fundamental realizar estudios económicos que apoyen el Diseño por Desempeño porque cada

sismo que ocurre en nuestro tiempo actual, tiene costos cada vez mayores en el impacto económico

mundial19, porque cada vez estamos más sensibilizados a poder medir dichos impactos, no porque el

sismo en sí cada vez sea más destructivo. El impacto económico se vuelve cada vez más importante su

mitigación porque cada día que avanzamos en el progreso nuestra dependencia es más grande y los

recursos más escasos. Un ejemplo es la nueva forma de Gráficas que están usando para evaluar Riesgos

(Risk Management Reports) como se muestra en la Foto 8.20

De nosotros como Ingenieros Estructurales, es la responsabilidad de establecer un vínculo más

cercanos con los Financieros y Economistas para enseñarles a valuar y considerar los impactos, y el que a

veces una mejor y más fuerte inversión inicial tiene sus frutos ante la recuperación de desastres, no solo

local (empresa) sino a nivel país e incluso reducción del impacto a nivel Mundial.

18 Global Risk 2012, Seventh Edition, World Economic Forum, Colonia/Genova, http://www.weforum.org 19 Sustainability Yearbook 2011 (PwC), SAM Sustainable Assest Management USA, Inc., http://sam‐group.com 20 New Swiss Re reports reveals low earthquakes insurance prenetration globally. http://www.swissre.com

Foto 8.- 18 métricas del Impacto de los sismos, de

acuerdo al Banco de Japón en 2011.

Earthquake Impact in 18 metrics (Proposed by Bank of Japan in 2011)

Riesgos Naturales e Interrupcion de Negocio FES Acatlan ver 09

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