PROFIL KETENAGAKERJAAN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

PROFIL KETENAGAKERJAANDI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

Diajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Ekonomi Sumber Daya Manusia oleh Bapak SaharuddinDidu,S.TP., ME.

Oleh : Nadia Putri AdityoRifky Wahyu RamadhanRizharnadi Bahtera

Kelompok : 6 (Enam)Kelas : III C

2013UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

FAKULTAS EKONOMIJURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

Kata Pengantar

Puji syukur kepada Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga kami

dapat menyelesaikan tugas penilitian ini dengan tepat waktu. Dengan pembuatan karya tulis ilmiah

ini bermaksud untuk memenuhi tugas Mata Kuliah Ekonomi Sumber Daya Manusia yang diajukan oleh

Bapak Saharuddin Didu,S.TP., ME.

Dan tidak lupa kami mengucapkan terima kasih kepada orang-orang yang telah membantu dalam

pembuatan karya tulis ilmiah ini. Kami menyadari bahwa karya tulis ilmiah ini masih jauh dari

kesempurnaan oleh karena itu kami menerima kritik dan saran yang membangun untuk memperbaiki

pembuatan karya tulis selanjutnya.

2

Serang, 2 Oktober 2013

Penyusun

Daftar Isi

KataPengantar.......................................................................................................................................................................2

DaftarIsi................................................................................................................................................................................3

KEPENDUDUKAN

DeskripsiData...............................................................................................................................................................7

3

AnalisisMasalah............................................................................................................................................................7

Analisis Data dan PenyelesaianMasalah..........................................................................................................................8

Kesimpulan.................................................................................................................................................................43

KETENAGAKERJAAN

Angkatan Kerja

Tabel danGrafik ........................................................................................................................................................44

DeskripsiData.............................................................................................................................................................46

AnalisisMasalah.........................................................................................................................................................46

4

Analisis Data dan PenyelesaianMasalah.......................................................................................................................47

Kesimpulan................................................................................................................................................................49

Lapangan Usaha Utama

Tabel danGrafik ........................................................................................................................................................51

AnalisisData............................................................................................................................................................53

PenyelesaianMasalah.................................................................................................................................................53

Kesimpulan................................................................................................................................................................58

KEBUTUHAN HIDUP MINIMUM (KHM)

5

Tabel danGrafik .......................................................................................................................................................58

AnalisisMasalah.........................................................................................................................................................60

Analisis Data dan PenyelesaianMasalah.......................................................................................................................60

Kesimpulan................................................................................................................................................................62

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB)

Tabel danGrafik ........................................................................................................................................................63

DeskripsiData............................................................................................................................................................65

6

AnalisisData...............................................................................................................................................................65

A. KEPENDUDUKAN

7

8

BANYAKNYA PENDUDUK DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

TAHUN PENDUDUK2002 1.737.7402003 1.776.9902004 1.843.7782005 1.826.2332006 1.997.8432007 1.799.0192008 1.313.8862009 1.345.5592010 1.401.8282011 1.423.692

Sumber: BPS Kabupaten Serang - Bedasarkan SUSENAS 2002-2011

9

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

GRAFIK BANYAKNYA PENDUDUK DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

Penduduk

TAHUN

Deskripsi Data

Metode penulisan yang digunakan dalam karya tulis ini adalah metode studi literatur. Metode

studi literatur merupakan metode pengumpulan data-data dan bukti-bukti yang mendukung topik

masalah yang ingin dianalisis. Pengumpulan data-data di sini bersumber dari Badan Pusat

Statistik Kabupaten Serang, beberapa buku dan internet. Selanjutnya, keterkaitan antara data-

data yang diperoleh dapat dianalisis dengan bukti-bukti yang akurat. Terakhir, penarikan

kesimpulan dilakukan berdasarkan analisis data.

Selanjutnya, data yang ada dianalisis dengan teori-teori yang diambil dari beberapa buku

maupun internet. Dalam hal ini, berbagai data yang diperoleh berdasarkan apa yang dipaparkan

pada sumber.

Analisis Masalah

Berdasarkan data yang dihimpun melalui Badan Pusat Statistik Kab. Serang mengenai jumlah

penduduk sebelas tahun terakhir dapat dilihat bahwa jumlah penduduk dari tahun 2002 mengalami

sedikit kenaikan hingga tahun 2005, lalu bergerak fluktuatif ditahun 2005 - 2007 dan mengalami

penurunan drastis di tahun 2008. Kemungkinan faktor yang menyebabkan berkurangnya jumlah

10

penduduk tersebut ialah berhasilnya pelaksanaan program Keluarga Berencana (KB), penundaan usia

perkawinan, program KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi), kepada masyarkat, Fertilitas,

Mortalitas, Migrasi dan segala bentuk upaya lainnya yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah,

Selain itu adanya pemekaran wilayah menjadi Kota Serang pada tahun 2007.

Pada dasarnya laju pertumbuhan penduduk mempengaruhi kesejahteraan hidup seseorang.

Analisis masalah yang terjadi di Kabupaten Serang berdasarkan jumlah penduduknya ialah bagaimana

hubungan antara jumlah penduduk yang mempengaruhi perekonomian suatu daerah tersebut? Dan apa

dampak dari laju pertumbuhan penduduk di Kabupaten Serang dengan pertumbuhan ekonomi dalam waktu

sepuluh tahun terakhir?. Disini juga kami akan mengamati pertumbuhan jumlah penduduk menurut

jenis kelamin, dan usia di Kabupaten Serang, lalu mencoba menganalisis permasalahan yang ada.

Analisis Data dan Penyelesaian Masalah

Untuk mempermudah analisis, kami menyertakan data jumlah penduduk menurut jenis kelamin di Kabupaten

Serang per tahunnya berdasarkan masing-masing kecamatan yang ada.

BANYAKNYA PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMINDI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002

NO KECAMATAN JENIS KELAMIN

11

LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 27.490 25.6622 Padarincang 29.350 29.4483 Ciomas 15.551 19.4224 Pabuaran 26.464 26.7815 Baros 23.763 21.9426 Petir 24.090 23.1507 Tunjung Teja 18.859 18.1288 Curug 20.802 20.1889 Cikeusal 29.868 29.34610 Pamarayan 37.093 36.93611 Jawilan 21.346 20.95912 Kopo 21.939 20.77713 Cikande 39.987 38.67614 Kibin 27.275 33.53615 Kragilan 32.184 31.77716 Walantaka 29.783 31.81517 Cipocok Jaya 26.011 24.47518 Serang 89.980 87.06319 Taktakan 30.981 29.54320 Waringinkurung 18.479 17.37521 Mancak 20.009 19.08922 Anyar 23.201 21.67423 Bojonegara 18.961 18.05524 Pulo Ampel 14.239 13.65925 Kramatwatu 42.851 41.161

12

26 Kesemen 39.153 37.41827 Ciruas 28.914 30.16728 Pontang 26.055 24.97729 Carenang 19.211 19.86030 Binuang 12.497 12.17231 Tirtayasa 19.646 19.58032 Tanara 19.595 17.302

TOTAL 875.627 862.113

Sumber: BPS Kabupaten Serang - Bedasarkan SUSENAS 2002


NO KECAMATANJENIS KELAMIN

LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 29.108 26.025

13

2 Padarincang 29.713 29.6323 Ciomas 15.930 19.3764 Pabuaran 26.674 26.9775 Baros 25.054 22.1856 Petir 25.254 23.3747 Tunjung Teja 19.795 18.2578 Curug 21.057 20.5169 Cikeusal 31.601 29.83010 Pamarayan 38.568 37.29411 Jawilan 22.558 21.28912 Kopo 23.157 20.95413 Cikande 40.526 38.96014 Kibin 27.718 32.62115 Kragilan 34.025 32.44916 Walantaka 30.175 32.12817 Cipocok Jaya 27.131 24.79318 Serang 92.567 87.97319 Taktakan 32.870 30.03420 Waringinkurung 18.692 17.45921 Mancak 21.230 19.47322 Anyar 24.142 22.15523 Bojonegara 19.872 18.40624 Pulo Ampel 15.043 13.98625 Kramatwatu 43.372 41.36126 Kesemen 40.678 37.86327 Ciruas 29.985 30.608

14

28 Pontang 27.612 25.36529 Carenang 20.298 20.36930 Binuang 13.215 12.41131 Tirtayasa 19.938 19.84432 Tanara 17.908 17.557

TOTAL 905.466 871.524


15

Cinangka

Ciomas

Baros

Tunjung Teja

Cikeusal

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

GRAFIK BANYAKNYA PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002

Laki-LakiPerempuan

16

Cinangka

Ciomas

Baros

Tunjung Teja

Cikeusal

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000


Laki-LakiPerempuan

Cinangka

Ciomas

Baros

Tunjung Teja

Cikeusal

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-LakiPerempuan

17

Cinangka

Ciomas

Baros

Tunjung Teja

Cikeusal

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-LakiPerempuan



LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 29.516 27.1762 Padarincang 30.215 31.0703 Ciomas 16.203 20.4284 Pabuaran 17.739 17.9595 Gunung Sari 9.491 10.3266 Baros 25.602 23.3027 Petir 25.682 24.8488 Tunjung Teja 20.111 19.1309 Curug 21.419 21.55610 Cikeusal 32.136 31.13611 Pamarayan 24.739 14.57612 Bandung 14.554 24.55713 Jawilan 23.004 22.33714 Kopo 23.561 21.97615 Cikande 41.237 40.80316 Kibin 28.192 33.92617 Kragilan 34.811 33.84418 Walantaka 30.661 33.71719 Cipocok Jaya 27.669 25.99920 Serang 94.275 92.02321 Taktakan 33.640 31.568

18

22 Waringinkurung 19.022 18.37423 Mancak 21.606 20.42324 Anyar 24.504 23.11225 Bojonegara 20.239 19.21126 Pulo Ampel 15.351 14.55027 Kramatwatu 44.223 43.46228 Kesemen 41.483 39.73129 Ciruas 30.557 32.02230 Pontang 27.990 26.51631 Carenang 20.624 21.23732 Binuang 13.401 12.94133 Tirtayasa 20.207 20.72134 Tanara 18.184 18.373TOTAL 921.848 912.930


19

20

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Curug

Pamarayan

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-LakiPerempuan

BANYAKNYA PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2005


LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 31.608 26.9902 Padarincang 31.853 30.6893 Ciomas 17.032 19.8394 Pabuaran 18.580 17.6675 Gunung Sari 9.945 10.1306 Baros 26.649 22.7577 Petir 26.961 24.2168 Tunjung Teja 21.083 18.8569 Curug 22.466 21.14010 Cikeusal 33.661 30.82111 Pamarayan 25.738 14.82012 Bandung 15.326 23.92613 Jawilan 24.040 21.73414 Kopo 24.613 21.62015 Cikande 43.148 40.555

21

16 Kibin 29.595 35.53017 Kragilan 36.141 32.28518 Walantaka 32.129 33.15719 Cipocok Jaya 28.829 25.51020 Serang 98.745 91.99821 Taktakan 34.779 30.70022 Waringinkurung 19.801 17.95123 Mancak 22.534 19.92524 Anyar 25.751 23.01525 Bojonegara 21.166 19.04726 Pulo Ampel 16.007 14.50927 Kramatwatu 46.121 42.82028 Kesemen 43.229 38.88029 Ciruas 31.857 31.15430 Pontang 29.317 26.20731 Carenang 21.742 21.03132 Binuang 14.158 12.86533 Tirtayasa 21.260 20.67834 Tanara 19.142 18.205TOTAL 965.006 901.227


22

23Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Curug

Pamarayan

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-LakiPerempuan



LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 30.064 26.2102 Padarincang 30.067 29.8703 Ciomas 16.138 19.1834 Pabuaran 17.395 17.2405 Gunung Sari 9.342 9.8396 Baros 25.446 22.0047 Petir 25.927 23.4838 Tunjung Teja 20.257 18.2989 Curug 21.056 20.36410 Cikeusal 32.533 29.87811 Pamarayan 24.542 13.91712 Bandung 14.496 23.14813 Jawilan 22.850 20.879

24

14 Kopo 23.589 20.84815 Cikande 40.619 38.86616 Kibin 28.121 32.92417 Kragilan 34.639 31.98418 Walantaka 30.352 31.98619 Cipocok Jaya 27.383 24.54420 Serang 93.635 87.93421 Taktakan 33.025 29.34422 Waringinkurung 18.528 17.34623 Mancak 21.515 19.26624 Anyar 24.688 22.17525 Bojonegara 20.179 18.38126 Pulo Ampel 15.394 14.00527 Kramatwatu 43.239 40.84428 Kasemen 41.005 37.49129 Ciruas 30.321 30.40730 Pontang 28.156 25.58731 Carenang 20.878 20.61732 Binuang 13.282 12.57733 Tirtayasa 20.091 20.01834 Tanara 18.005 17.634TOTAL 898.752 869.091


25

26

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Curug

Pamarayan

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-Laki



LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 28.487 25.2922 Padarincang 30.187 30.4963 Ciomas 16.188 19.5734 Pabuaran 17.465 17.6015 Gunung Sari 9.377 10.0436 Baros 25.582 22.4787 Petir 26.041 23.9848 Tunjung Teja 20.346 18.689

27

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Curug

Pamarayan

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-Laki

9 Curug 21.143 20.79710 Cikeusal 32.674 30.51411 Pamarayan 25.183 25.46812 Bandung 14.946 14.43213 Jawilan 22.949 21.32414 Kopo 23.695 21.29515 Cikande 40.788 39.67816 Kibin 23.832 29.51117 Kragilan 33.668 31.63018 Walantaka 29.374 31.47919 Cipocok Jaya 32.274 29.41720 Serang 94.031 89.79921 Taktakan 33.172 29.97422 Waringinkurung 18.607 17.71423 Mancak 21.610 19.67924 Anyar 24.797 22.65025 Bojonegara 20.267 18.77326 Pulo Ampel 17.188 15.66827 Kramatwatu 43.421 41.70928 Kesemen 39.902 37.09929 Ciruas 33.762 34.45330 Pontang 26.531 24.46431 Carenang 20.962 21.05032 Binuang 13.471 22.84533 Tirtayasa 20.171 20.43734 Tanara 18.078 18.005

28

TOTAL 920.169 898.020




LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 28.796 25.5112 Padarincang 30.514 30.7613 Ciomas 16.364 19.7434 Pabuaran 17.654 17.7545 Gunung Sari 9.479 10.1306 Baros 25.859 22.6747 Petir 26.323 24.1928 Tunjung Teja 20.567 18.8519 Cikeusal 33.028 30.77910 Pamarayan 25.456 25.68911 Bandung 15.106 14.55712 Jawilan 23.198 21.50913 Kopo 23.952 21.48014 Cikande 41.230 40.03115 Kibin 24.090 29.76716 Kragilan 34.033 31.004

29

17 Waringinkurung 18.809 17.86718 Mancak 21.844 19.84919 Anyar 25.066 22.84620 Bojonegara 20.487 18.93621 Pulo Ampel 17.374 15.80422 Kramatwatu 43.892 42.07123 Ciruas 34.128 34.75124 Pontang 26.819 24.67625 Carenang 21.189 21.23226 Binuang 13.890 12.95627 Tirtayasa 20.390 20.61528 Tanara 18.274 18.161

TOTAL 677.811 636.035


30

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Curug

Pamarayan

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-lakiPerempaun

31

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Curug

Pamarayan

Jawilan

Cikande

Kragilan

Cipocok Jaya

Taktakan

Mancak

Bojonegara

Kramatwatu

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000


Laki-lakiPerempaun

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Cikeusal

Bandung

Kopo

Kibin

Waringinkurung

Anyar

Pulo Ampel

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000


Laki-LakiPerempuan

BANYAKNYA PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN

32

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Cikeusal

Bandung

Kopo

Kibin

Waringinkurung

Anyar

Pulo Ampel

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000


Laki-LakiPerempuan

DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2009


LAKI-LAKI PEREMPUAN

1 Cinangka 29.018 25.673

2 Padarincang 30.746 31.051

3 Ciomas 16.549 20.072

4 Pabuaran 17.919 18.038

5 Gunung Sari 9.586 10.217

6 Baros 26.124 22.872

7 Petir 26.575 24.393

8 Tunjung Teja 20.799 19.053

9 Cikeusal 33.395 31.076

10 Pamarayan 25.549 25.881

11 Bandung 15.485 14.866

12 Jawilan 23.438 21.687

33

13 Kopo 24.200 21.668

14 Cikande 41.383 40.304

15 Kibin 24.167 29.820

16 Kragilan 34.328 32.123

17 Waringinkurung 18.927 18.017

18 Mancak 22.075 20.029

19 Anyar 25.318 23.072

20 Bojonegara 20.706 19.117

21 Pulo Ampel 17.669 16.056

22 Kramatwatu 44.193 42.406

23 Ciruas 34.663 35.293

24 Pontang 26.990 24.821

25 Carenang 21.418 21.471

26 Binuang 14.061 13.085

27 Tirtayasa 20.553 20.829

28 Tanara 18.410 18.325

34

TOTAL 684.244 661.315




LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 27.782 25.4512 Padarincang 31.600 29.7573 Ciomas 19.171 17.9304 Pabuaran 19.718 18.2875 Gunung Sari 10.071 9.2886 Baros 26.885 24.4087 Petir 25.286 24.8488 Tunjung Teja 19.784 19.1499 Cikeusal 32.606 32.26610 Pamarayan 24.803 24.01711 Bandung 15.600 14.94012 Jawilan 27.020 25.42813 Kopo 24.769 23.41414 Cikande 46.940 44.894

35

15 Kibin 27.636 39.55816 Kragilan 40.928 38.69917 Waringinkurung 21.223 20.06718 Mancak 22.490 20.78519 Anyar 26.222 24.00220 Bojonegara 21.291 20.23521 Pulo Ampel 17.549 16.54922 Kramatwatu 44.907 42.41923 Ciruas 40.436 38.76424 Pontang 25.459 23.12325 Carenang 21.046 20.25726 Binuang 13.772 13.58727 Tirtayasa 19.682 18.13328 Tanara 19.018 17.879TOTAL 713.694 688.134


36

37

Cinangka

Padarincang

Ciomas

Pabuaran

Gunung SariBarosPetir

Tunjung Teja

Cikeusal

Pamarayan

Bandung

JawilanKopo

CikandeKibin

Kragilan

Waringinkurung

MancakAnyar

Bojonegara

Pulo Ampel

Kramatwatu

Ciruas

Pontang

Carenang

Binuang

Tirtayasa

Tanara

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000


Laki-LakiPerempuan

38

Cinangka

Padarincang

Ciomas

Pabuaran

Gunung SariBarosPetir

Tunjung Teja

Cikeusal

Pamarayan

Bandung

JawilanKopo

CikandeKibin

Kragilan

Waringinkurung

MancakAnyar

Bojonegara

Pulo Ampel

Kramatwatu

Ciruas

Pontang

Carenang

Binuang

Tirtayasa

Tanara

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000


Laki-LakiPerempuan



LAKI-LAKI PEREMPUAN1 Cinangka 28.174 25.8982 Padarincang 32.053 30.1853 Ciomas 19.449 18.1904 Pabuaran 20.016 18.5615 Gunung Sari 10.212 9.4136 Baros 27.292 24.7757 Petir 25.652 25.2068 Tunjung Teja 20.067 19.4239 Cikeusal 33.089 32.74310 Pamarayan 25.163 24.36211 Bandung 15.832 15.16012 Jawilan 27.458 25.83713 Kopo 25.143 23.76714 Cikande 47.670 45.58715 Kibin 28.047 40.14816 Kragilan 41.593 39.323

39

17 Waringinkurung 21.548 20.37218 Mancak 22.828 21.09519 Anyar 26.620 25.28020 Bojonegara 21.612 20.53921 Pulo Ampel 17.812 16.79822 Kramatwatu 45.553 43.02823 Ciruas 41.074 39.37424 Pontang 25.804 23.43425 Carenang 21.353 20.55426 Binuang 13.978 13.79027 Tirtayasa 19.950 18.38028 Tanara 19.291 18.137TOTAL 724.333 699.359


40

41

Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Cikeusal

Bandung

Kopo

Kibin

Waringinkurung

Anyar

Pulo Ampel

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000


laki-LakiPerempuan

42

TABEL BANYAKNYA JUMLAH PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMINDI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

TAHUNPENDUDUK

LAKI-LAKI PEREMPUAN2002 875.627 862.1132003 905.466 871.5242004 921.848 921.9302005 925.006 901.2272006 898.752 869.0912007 920.169 878.8502008 677.811 636.0752009 684.244 661.3152010 713.694 688.1342011 724.333 699.359


Cinangka

Ciomas

Gunung Sari

Petir

Cikeusal

Bandung

Kopo

Kibin

Waringinkurung

Anyar

Pulo Ampel

Ciruas

Carenang

Tirtayasa

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000


laki-LakiPerempuan

43

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1,000,000

GRAFIK BANYAKNYA JUMLAH PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

Laki-LakiPerempuan

Kita dapat melihat bagaimana pertumbuhan penduduk di Kabupaten Serang selama sepuluh tahun

terakhir, setiap tahunnya selalu bertambah dan penduduk laki-laki sedikit lebih banyak

dibandingkan penduduk perempuan. Rata – rata setiap kecamatan memiliki jumlah penduduk laki-laki

dan perempuan hampir seimbang namun untuk jumlah penduduk terbanyak ada di kecamatan Serang.

Pada tahun 2008 penduduk Kabupaten Serang berkurang cukup banyak, ini dikarenakan pada tahun

2007 diadakan pemekaran wilayah kota dan enam kecamatan yang ada berpisah dari Kabupaten Serang

dan menjadi Kota Serang.

Sangat erat hubungan laju pertumbuhan penduduk di Kabupaten Serang dengan laju pertumbuhan

ekonominya. Apabila suatu daerah memiliki laju pertumbuhan penduduk yang sangat tinggi lalu

menghasilkan SDM (Sumber Daya Manusia) dengan kualitas yang rendah akan menyebabkan seseorang

44

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1,000,000

GRAFIK BANYAKNYA JUMLAH PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

Laki-LakiPerempuan

tidak mampu bersaing didalam pasar tenaga kerja yang menuntut seseorang mempunyai kualitas

sangat tinggi berdasarkan keahliannya masing-masing. Akhirnya akan semakin sempit orang-orang

yang mendapatkan pekerjaan dan ini merupakan akar dari permasalahan kemiskinan disuatu daerah

atau negara. Menurut Philip Hauser menganggap kemiskinan tercipta dari tidak optimalnya tenaga

kerja dalam bekerja dikarenakan adanya ketidakcocokan antara pendidikan dan pekerjaan yang

ditekuni. Hal ini disebabkan oleh tingginya jumlah penduduk yang masuk ke pasar tenaga kerja

sehingga memaksa pencari kerja untuk mendapatkan pekerjaan secepat-cepatnya walaupun tidak

sesuai dengan latar belakang pendidikannya akibat ketatnya persaingan dalam mencari kerja. Jadi

aspek demografis mempunyai kaitan erat dengan masalah kemiskinan yang dihadapi pada saat ini.

Tingkat kelahiran yang tinggi sudah pasti akan meningkatkan tingkat pertumbuhan penduduk.

Namun, tingkat kelahiran yang tinggi di Indonesia kebanyakan berasal dari kategori penduduk

golongan miskin. Sebelumnya kami mencantumkan data persentase kemiskinan di Kabupaten Serang dai

tahun 2008- 2011 sebagi tolak ukur menganalisis

Presentase Kemiskinan Di Kabupaten Serang Tahun 2008-2011

Tahun Tingkat Kemiskinan (%)

45

2008 6.482009 5.802010 6.342011 5,63

Sumber: BPS Kabupaten Serang

Usaha yang dapat dilakukan untuk mengatasi Laju pertumbuhan penduduk yang terus meningkat

agar berdampak positive terhadap pembangunan ekonomi di suatu daerah yaitu dengan cara

memperluas lapangan kerja melalui industrialisasi, melaksanakan program Keluarga Berencana (KB),

meningkatkan produksi pangan sesuai kebutuhan penduduk, melaksanakan program transmigrasi,

menambah sarana pendidikan dan perumahan sederhana.

Penduduk suatu negara ataupun daerah merupakan objek dan subjek pembangunan. Sebagai obyek

artinya penduduk merupakan faktor yang harus dibangun atau ditingkatkan kualitas hidupnya.

Sebagai subjek penduduk merupakan faktor pelaku proses pembangunan. Di lihat dari sisi yang

lain, penduduk merupakan beban sekaligus potensi bagi suatu negara. Apabila suatu negara

pertumbuhan penduduknya sangat tinggi, ini merupakan masalah. Hal ini dikarenakan kapasitas

wilayah suatu Negara terbatas. Apabila suatu negara telah mengalami pertumbuhan penduduk yang

46

tinggi, hal ini bisa menyebabkan ledakan penduduk. Akibat akibat dari ledakan penduduk tersebut

sangat berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan penduduk tersebut dalam suatu wilayah atau

negara tersebut.

PENDUDUK MENURUT KELOMPOK UMURDI KABUPATEN SERANG TAHUN 2004 – 2011

TAHUNKELOMPOK UMUR

0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 -24

25 -29

30 -34

35 -39

40 -44

45 -49

50 -54

55 -59

60 -64 65+

2004 209.632 258.138 229.760 180.150 148.198

163.388

159.134

135.430 98.064 74.362 65.218 41.832 34.474 36.73

4

2005 168.648 223.294 214.033 192.763 152.238

127.801

135.173

142.672

114.166 89.772 64.394 57.817 43.849 37.65

3

2006 133.264 207.391 227.914 210.786 158.120

138.818

136.118

135.821

104.115

118.852 79.433 49.225 40.165 46.19

9

2007 167.364 192.947 232.567 216.533 154.699

142.089

133.586

138.992

122.174 90.020 75.942 50.579 37.007 53.96

4

2008 123.353 142.221 171.405 159.587 114.012

104.725 98.458 102.44

7 90.051 66.352 55.968 37.277 27.276 39.780

2009 124.524 143.570 173.032 161.100 115.094

105.720 99.390 103.42

0 90.902 66.982 56.500 37.631 27.535 40.158

2010 136.445 149.198 161.239 140.607 139.448

129.168

115.424

103.821 89.284 71.357 55.228 37.305 20.530 44.76

4

2011 138.475 151.417 163.639 142.701 141.523

131.090

117.139

105.366 90.612 72.415 56.501 37.864 29.968 45.43

6

Sumber : BPS Kabupaten Serang – Berdasarkan SUSENAS

47

48

0 - 4 5 - 9 10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65+0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

GRAFIK PENDUDUK MENURUT KELOMPOK UMUR DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2004 - 2011

20042005200620072008200920102011

KELOMPOK UMUR

Dalam menganalisa tabel dan grafik penduduk menurut kelompok umur di Kabupaten Serang tahun

2004 – 2011, pertama kita dapat melihat penduduk dengan jumlah paling tinggi yaitu rentan umur 5

- 9 dan 10 – 14 yang menunjukan bahwa semakin banyaknya calon orang-orang yang akan bersaing di

pasar tenaga kerja sekita 10 tahun mendatang.

Jumlah penduduk yang besar dalam hal ini selain membuat kerugian juga ada keuntungannya,

dengan pertumbuhan penduduk rakyat jadi makin bisa saling bersosialisasi, bermusyawarah, dan

bersilahturahmi memperkuat kerukunan dan kesatuan. Dan hubungannya dengan kesejahteraan sangat

banyak, seperti halnya dengan adanya pertumbuhan penduduk jadi semakin banyak orang-orang baru

yang memiliki kelebihannya masing-masing, terutama dalam HAL IT/Teknologi dengan orang-orang ini

kita dapat hidup sejahtera, kenapa demikian? Karena dengan adanya orang baru yang memiliki

inovasi dan menciptakan sesuatu yang baru, kita dapat merasakannya dan juga dapat memperdayakan

SDM (Sumber Daya Manusia) yang ada dengan cara melatih orang – orang baru tersebut.

49

0 - 4 5 - 9 10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65+0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

GRAFIK PENDUDUK MENURUT KELOMPOK UMUR DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2004 - 2011

20042005200620072008200920102011

KELOMPOK UMUR

Jadi pada dasarnya hubungan Pertumbuhan Penduduk terhadap Kesejahteraan sangat bagus dan

banyak keterkaitannya, diantaranya yaitu dengan adanya SDM baru yang muda, berprestasi pula

dapat mengajarkan orang-orang yang terdahulu belum mengerti akan teknologi; dengan membuat

lapangan pekerjaan yang baru untuk para pencari kerja yang membutuhkan pekerjaan atau tidak

tidak dapat melanjutkan sekolah; dengan saling bergotong-royong bersama-sama saling bahu membahu

untuk bisa menjaga persatuan dan kesatuan negara kita.

Kesimpulan

Kesimpulannya adalah bahwa pertumbuhan penduduk berkaitan dengan kemiskinan dan

kesejahteraan masyarakat. Pengetahuan tentang aspek-aspek dan komponen demografi seperti

fertilitas, mortalitas, morbiditas, migrasi, ketenagakerjaan, perkawinan, aspek keluarga dan

rumah tangga akan membantu para penentu kebijakan dan perencana program untuk dapat

mengembangkan program pembangunan kependudukan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat yang

tepat sasaran. Sehingga laju pertumbuhan ekonomi di ikuti dengan meningkatnya kualitas SDM50

(Sumber Daya Manusia) yang akan memberikan kontribusi terhadap perkembangan ekonomi disuatu

daerah.

B. KETENAGAKERJAAN

PENDUDUK USIA 10 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA,PENGANGGUR DAN BUKAN ANGKATAN KERJA

51

DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2001-2007

TAHUNKLASIFIKASI

TOTALBEKERJA MENCARI KERJA BUKAN ANGKATAN KERJA

2001 553.913 59.720 619.150 1.232.7832002 557.237 64.008 662.502 1.283.7472003 605.432 141.011 600.764 1.347.2072004 603.358 155.504 592.854 1.351.7162005 625.131 169.052 674.518 1.468.7012006 590.040 193.244 666.284 1.445.5682007 575.751 119.020 483.389 1.180.160

Sumber: BPS Kabupaten Serang - Berdasarkan SUSENAS 2001-2007

52

2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

GRAFIK PENDUDUK USIA 10 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA, PENGANGGUR DAN BUKAN ANGKATA KERJA DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2001-2007

BEKERJAMENCARI KERJABUKAN ANGKATAN KERJA

TAHUN

Deskripsi Data

53

2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

GRAFIK PENDUDUK USIA 10 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA, PENGANGGUR DAN BUKAN ANGKATA KERJA DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2001-2007

BEKERJAMENCARI KERJABUKAN ANGKATAN KERJA

TAHUN

Metode penulisan yang digunakan dalam karya tulis ini adalah metode studi literatur.

Metode studi literatur merupakan metode pengumpulan data-data dan bukti-bukti yang mendukung

topik masalah yang ingin dianalisis. Pengumpulan data-data di sini bersumber dari Badan Pusat

Statistik Kabupaten Serang, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Serang, beberapa buku

dan internet. Selanjutnya, keterkaitan antara data-data yang diperoleh dapat dianalisis dengan

bukti-bukti yang akurat. Terakhir, penarikan kesimpulan dilakukan berdasarkan analisis data.

Selanjutnya, data yang ada dianalisis dengan teori-teori yang diambil dari beberapa buku

maupun internet. Dalam hal ini, berbagai data yang diperoleh berdasarkan apa yang dipaparkan

pada sumber.

Analisis Masalah

Berdasarkan data menunjukan bahwa pengangguran menjadi persolaan besar di Kab. Serang

karena tingginya tingkat pengangguran. Apabila di bentuk dalam persentase tingkat pengangguran

yang terjadi di tahun 2001-2007 maka berikut tabel persentase tingkat pengangguran di Kabupaten

Serang tahun 2001-2007 sebagai berikut.

Tahun Tingkat Pengangguran (%)2001 92002 10,3

54

2003 18,82004 20,42005 21,22006 24,62007 17.1

Kita dapat melihat bahwa setiap tahunnnya persentase tingkat pengangguran semakin meningkat

tinggi. Masalah tenaga kerja adalah masalah yang sangat kompleks dan besar. Kompleks karena

masalahnya mempengaruhi sekaligus dipengaruhi oleh banyak faktor yang saling berinteraksi dengan

pola yang tidak selalu mudah dipahami. Besar karena menyangkut jutaan jiwa. Untuk menggambarkan

masalah tenaga kerja dimasa yang akan datang tidaklah gampang karena disamping mendasarkan pada

angka tenaga kerja di masa lampau, harus juga diketahui prospek produksi di masa mendatang.

Kondisi kerja yang baik, kualitas output yang tinggi, upah yang layak serta kualitas sumber daya

manusia adalah persoalan yang selalu muncul dalam pembahasan tentang tenaga kerja disamping

masalah hubungan industrial antara pekerja dengan dunia usaha. Analisis yang dapat diambil dari

data yang ada ialah ingin memaparkan teori yang berhubungan dengan tenaga kerja beserta beberapa

potretnya di Kabupaten Serang, dimana pembahasannya dengan tenaga kerja, teori penawaran kerja.

Diharap dengan paparan ini maka kompleksitas ketenagakerjaan dapat lebih dipahami.

55

Penyelesaian Masalah

Dengan tingkat pengangguran yang semakin tinggi setiap tahunnya dipastikan berbanding lurus

dengan tingginya tingkat permintaan tenaga kerja. Dalam hubungannya dengan tenaga kerja,

permintaan tenaga kerja adalah hubungan antara tingkat upah dan jumlah pekerja yang dikehendaki

oleh pengusaha untuk dipekerjakan. Sehingga permintaan tenaga kerja dapat didefinisikan sebagai

jumlah tenaga kerja yang dipekerjakan seorang pengusaha pada setiap kemungkinan tingkat upah

dalam jangka waktu tertentu. Dalam hal ini kita mengambil teori dari Miller & Meinners (1993),

berpendapat bahwa permintaan tenaga kerja dipengaruhi oleh nilai marjinal produk (Value of Marginal

Product, VMP). Nilai marjinal produk (VMP) merupakan perkalian antara Produk Fisik Marginal

(Marginal Physical Product) dengan harga produk yang bersangkutan. Produk Fisik Marginal (Marginal

Physical Product, MPP) adalah kenaikan total produk fisik yang bersumber dari penambahan satu unit

input variabel (tenaga kerja).

Jika melihat permintaan tenaga kerja yang tinggi di Kabupaten Serang tahun 2001-2007 kita

bisa mlihat pula bagaimana potensi sektor ekonomi di kabupaten serang yang masih sangat

berpotensi penuh untuk menyerap tenaga kerja. Contohnya saja dibidang industri Pemerintah

Kabupaten Serang bisa mengambangkan industri sepatu di Kecamatan Baros, industri kerajinan

anyaman bambu di Kecamatan Pamarayan, industri tas di Kecamatan Petir dan industri lainnya. Di

56

Kabupaten Serang sendiri pasti tersedia pencari kerja yang mempunyai keahlian bervariasi ini

dapat dimanfaatkan untuk mengembangkan sektor ekonomi Pengembangan Pariwisata, Pengembangan

Pelabuhan, Pengembangan Pusdiklat, Pengembangan Pertanian Lahan Basah, Pengembangan Konservasi

dan Rehabilitasi Pantai, Pengembangan Perikanan dan Ternak Unggas, Pengembangan Agro-Industri.

Menurut Teori Pasar Tenaga Kerja, Keynes menyarankan pemerintah harus aktif melakukan sesuatu,

bukannya menunggu berkerjanya proses alamiah tersebut.

Penawaran tenaga kerja adalah jumlah tenaga kerja yang dapat disediakan oleh pemilik tenaga

kerja pada setiap kemungkinan upah dalam jangka waktu tertentu. Dalam teori klasik sumberdaya

manusia (pekerja) merupakan individu yang bebas mengarnbil keputusan untuk bekerja atau tidak.

Bahkan pekerja juga bebas untuk menetapkan jumlah jam kerja yang diinginkannya. Teori ini

didasarkan pada teori tentang konsumen, dimana setiap individu bertujuan untuk Memaksimumkan

kepuasan dengan kendala yang dihadapinya.

Masalah ketenagakerjaan di Kabupaten Serang dipengaruhi oleh beberapa faktor, yang penting

adalah modal asing, proteksi iklim investasi, pasar global, dan perilaku birokrasi serta

"tekanan" kenaikan upah. Otonomi daerah yang dalam banyak hal juga tidak berpengaruh positif

terhadap tenaga kerja. Masalah kemiskinan, ketidakmerataan pendapatan, pertumbuhan ekonomi,

urbanisasi dan stabilitas politik juga sangat berpengaruh terhadap ketenagakerjaan. Menurut kami

masalah ketenagakerjaan di Kabupaten Serang ini bersifat multidimensi sehingga juga memerlukan

57

cara pemecahan yang multidimensi pula. Tidak ada jalan pintas dan sederhana untuk mengatasinya.

Strategi pemulihan dan rekonstruksi ekonomi yang bertumpu pada penciptaan lapangan kerja

merupakan keharusan.

Segala sesuatu permasalahan dalam sektor ekonomi diperlukan keseriusan dari pihak-pihak

terkait yang bertanggung jawab, termasuk pemerintah dan untuk dapat bersaing di pasar tenaga

kerja setiap orang harus memiliki kualitas yang sangat tinggi.

Kesimpulan

Dapat dikatakan ketenagakerjaan di Kabupaten Serang hingga kini masih menghadapi beberapa

ketidakseimbangan baik struktural ataupun sektoral. Walaupun telah terjadi pergeseran namun

sebagian besar angkatan kerja Indonesia masih bekerjadi sektor pertanian. Dalam hubungan ini,

maka salah satu sasaran yang perlu diusahakan adalah meningkatkan daya guna tenaga kerja. Untuk

mewujudkan pendayagunaan tenaga kerja maka perlu dilaksanakan berbagai kebijaksanaan perluasan

lapangan kerja produktif. Sasaran utama kebijaksanaan adalah menciptakan kondisi dan suasana

yang bukan saja memberi ruang gerak inisiatif yang sebesarbesarnya kepada para pelaku ekonomi

tetapi juga sekaligus mendorong serta membantu perkembangan usaha-usaha kecil, usaha-usaha di

sektor informal dan usaha-usaha tradisional. Permintaan Tenaga kerja, Penawaran Tenaga Kerja

Serta Upah secara teoretis harus diperhatikan agar kebijakan-kebijakan yang dilakukan mendekati

tujuan yang diinginkan58

PENDUDUK USIA 10 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJAMENURUT LAPANGAN USAHA UTAMA

DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2001-2006

LAPANGAN USAHA UTAMA 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Pertanian 193.014 200.381 218.379 217.654 190.325 177.845Pertambangan Dan Penggalian 4.210 2.508 3.027 1.524 1.173 1.480Industri 105.338 85.758 90.754 115.782 100.685 102.116Listrik, Gas, dan Air Bersih 1.345 1.616 1.574 2.470 1.965 3.677Bangunan 18.888 22.624 24.883 28.642 36.017 31.536Perdagangan, Hotel, dan Restoran 129.527 120.085 129.018 132.112 142.685 194.715Angkutan dan Komunikasi 49.732 68.596 74.892 55.548 77.347 131.078Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya 2.491 4.737 5.086 2.786 4.863 3.279Jasa-Jasa 50.368 50.932 57.819 46.830 58.071 72.688


59

60

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

PENDUDUK USIA 10 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA UTAMA DIKABUPATEN SERANG TAHUN 2001-

2006

200120022003200420052006

Analisis Data

Berdasarkan data yang ada pada Badan Pusat Statistik Kab. Serang pada tahun 2001-2006

mengenai penduduk berusia 10 tahun ke atas yang bekerja menurut sembilan lapangan usaha utama

terlihat bahwa sangat variatif jenis lapangan usahanya namun demikian ada beberapa bidang yang

masih sangat minim jumlah perusahaannya. Analisis yang dapat kami lakukan mengenai penduduk

berusia 10 tahun ke atas yang bekerja menurut sembilan lapangan usaha utama yakni bagaimana kita

memahami karakter Kabupaten Serang dan melihat potensi ekonomi yang ada dan bagaimana cara untuk

menggali potensi ekonomi tersebut sehingga dapat membuat pendapatan daerah meningkat dan

mensejahterkan rakyatnya.


Jika dilihat pada grafik, ditunjukan bahwa sektor pertanian mendominasi kegiatan ekonomi

dan sangat berpotensi hal ini disebakan karena banyaknya jenis tanaman yang tumbuh di Kabupaten

61

Serang, tanaman yang biasa hidup di daerah tropis seperti pisang, duren, kecapi, jambu air,

jambu batu, salak, nanas, pepaya. Tanaman tersebut umumnya dikelola oleh masyarakat. Sedangkan

tanaman yang dikelola oleh perkebunan besar dan perkebunan rakyat meliputi cengkeh, jambu mete,

kelapa, kopi, kapuk, karet, kakau, kemiri, lada, melinjo pala dan panili. Selain itu terdapat

pula tanaman obat-obatan seperti jahe, kunyit, kencur, kapulaga, lengkuas dan temu lawak.

Dalam hal ini, segala upaya dapat dilakukan oleh pemerintah daerah untuk mengupayakan agar

dapat memaksimalkan kegiatan ekonomi sektor pertanian yaitu dengan cara pengadaan sarana

produksi pertanian, apabila sarananya dalam jumlah sedikit akan meningkatkan harga perunit

sarana produksi, dan akibatnya biaya produksi per unit produk menjadi tinggi. Dengan produksi

kecil dan keuntungan kecil, akan menjadi kendala untuk terjadinya akumulasi kapital di setiap

unit produksi. Akibatnya hampir tidak pernah terjadi investasi baru di sektor ini, baik dalam

bentuk pengadaan alat-alat mekanisasi pertanian, maupun perluasan lahan.

Potensi pengembangan pertanian lahan kering cukup besar di Kabupaten Serang. Berdasarkan

studi yang telah dilakukan pada tahun 1998, dapat diketahui, bahwa tanaman lahan kering yang

potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Serang diantaranya adalah palawija dan sayuran (padi,

jagung, kacang tanah, kacang kedelai, kacang hijau, kacang panjang, bawang, cabe, semangka,

mentimun, tomat, ubikayu dan ubi jalar).

62

Kawasan pertanian lahan basah merupakan lahan pertanian yang dalam pengolahannya memerlukan

air dalam jumlah yang pasti. Di wilayah Kabupaten Serang, kawasan pertanian lahan basah yang ada

mendapat pasokan dari sistem irigasi yang memanfaatkan potensi sungai-sungai yang ada. Dalam

RTRW Kabupaten Serang, alokasi lahan untuk pengembangan kawasan pertanian lahan basah tetap

mempertahankan lahan basah yang telah ada terutama kawasan yang telah beririgasi teknis. Dengan

dipertahankannya fungsi pertanian lahan basah sebagai sektor yang cukup dominan, dimaksudkan

untuk mempertahankan Wilayah Kabupaten Serang sebagai lumbung padi di Provinsi Banten.

Selanjutnya bidang perdagangan, hotel dan restoran menempati urutan kedua dan dianggap

menjadi potensi unggulan daerah. Mengapa demikian? Karena Kab. Serang mempunyai kawasan

pariwisata yang sangat bagus potensi wisata pantai di kawasan pantai barat (Anyar-Cinangka).

Perkembangan yang ada menunjukkan potensi untuk dikembangkan sebagai salah satu fungsi utama

selain industri. Selain potensi wisata tersebut, Kabupaten Serang juga memiliki potensi kawasan

wisata alam pegunungan yaitu Cagar Alam Rawa Dano dan air panas Batu Kuwung.

Adapun kesenian daerah yang dapat menjadi unggulan untuk penunjang pengembangan pariwisata

ada 18 jenis diantarnya debus, pencak silat, reog dan rudat. Dalam bidang pariwisata pemerintah

bisa mengupayakan untuk memperbaiki infrastrukur yang ada secara berkelanjutan yang bisa membuat

para investor dan wisatawan datang. Hal ini tentu dapat menambah pendapatan daerah dan membuat

63

rakyatnya sejahtera karena dapat memiliki usaha ataupun lapangan kerja sendiri. Namun demikian

mesti ada kesadaran dari penduduk setempat untuk sama-sama menjaga potensi alam tersebut dan

penduduknya harus memiliki sifat yang ramah pada setiap pengunjung atau investor yang datang.

Pemerintah dapat mensosialisasikan secara berkala agar tujuannya tercapai dan dibutuhkan

keseriusan dari pemerintah untuk menjalankan semua programnya.

Selanjutnya bidang industri yang sangat mempengaruhi sektor ekonomi di Kab. Serang karena

keberadaannya. Kegiatan industri merupakan salah satu sektor yang diunggulkan Kabupaten Serang.

Pusat kegiatan industri terdapat di Kawasan Bojonegara dan Serang Timur khususnya di Kawasan

Cikande. Sebagai penunjang utama kegiatan perekonomian Kabupaten Serang, kegiatan industri telah

menunjukkan kecenderungan perkembangan yang cukup besar dengan berkembangnya kegiatan-kegiatan

industri di lokasi yang terbagi dalam Zona Industri Serang Barat dan Zona Industri Serang Timur.

Potensi Industri di Kabupaten Serang:

No

.

Klasifikasi

Industri

Jumlah

Perusahaa

n

Jumlah

Tenaga

Kerja

Jumlah

Investas

i (Juta

Rp)

64

1 Industri Besar

dan Sedang

227 87.500

2 Industri Kecil

(Formal)

696 12.717 24.133

3 Industri

Kerajinan Rumah

Tangga (Non

Formal)

14.449 43.347 8.210

Jumlah 15.372 143.564 32.343Sumber : BPS Kabupaten Serang

Pada tabel diatas dapat dilihat mengenai jumlah perusahaannya, disini peran pemerintah

sangat penting untuk mengembangkan industri besar dan sedang, industri kecil, industri kerajinan

rumah tangga. Melalui kebijakan pemerintah yang dapat merangkul semua golongan pemilik industri.

Yang dibutuhkan oleh usaha rakyat sebenarnya bukan subsidi bunga dan bukan dana block grant, tetapi

akses untuk mendapatkan pinjaman ke lembaga keuangan. Dengan demikian, intervensi yang

diperlukan dari pemerintah adalah adanya penjaminan kredit untuk UKM. Mengapa perlu penjaminan,

sebab bank adalah risk aversion sehingga tidak berminat memberikan kredit kepada UKM yang memang

memiliki default risk tinggi. Strategi ini, selain tidak akan membebani anggaran belanja pemerintah65

yang terlalu besar, juga bagian dari pembelajaran bagi UKM untuk terbiasa berhubungan dengan

lembaga keuangan formal dan pembelajaran bagi UKM untuk mandiri dan efisien.

Selain memberikan pinjaman, pada bidang industri pemerintah juga dapat mengalokasikan

rencana pemanfaatan lahan untuk kebutuhan pengembangan industri dalam RTRW Kabupaten Serang

dilakukan dengan memberikan kemungkinan pengembangan di bagian-bagian lahan yang secara teknis

memungkinkan dan memiliki integrasi yang baik dengan perkembangan industri yang telah ada.

Namun, ada aspek yang perlu pertimbangkan dalam mengalokasikan pemanfaatan lahan untuk kebutuhan

pengembangan industri ini yaitu banyak lahan pengembangan yang merupakan lahan sawah.

Pertimbangan yang diberikan dalam mengalokasikan lahan ini adalah bahwa hingga batas-batas

tertentu, nilai ekonomi lahan menunjukkan potensi yang lebih tinggi jika dimanfaatkan untuk

pengembangan industri, sehingga kontribusinya dalam meningkatkan perekonomian Kabupaten bisa

lebih ditingkatkan. Selain itu dalam hal penciptaan lapangan kerja, kegiatan industri lebih

memungkinkan memberikan lapangan kerja yang relatif lebih luas.

Walaupun demikian, pengembangan tetap mempertimbangkan proporsi lahan yang ada sehingga

produksi pertanian Kabupaten dapat tetap dipertahankan. Dengan pertimbangan ini maka alokasi

pengembangan lahan industri dikonsentrasikan di kawasan yang sudah atau akan memiliki prasarana

pengembangan yang mendukung kegiatan industri.

66

Untuk bidang pertambangan, jenis bahan pertambangan yang potensial diusahakan di Kabupaten

Serang adalah bahan galian golongan C, yaitu: batu andesit (sebagai bahan bangunan langsung

ataupun dapat diproses menjadi komoditi seperti split, serta batuan basal yang masif), tanah

liat yang berasal dari lapukan tufa Banten dan pasir. Namun, selama ini konsep bahwa “bumi air

dan segala isinya dikuasai negara dan digunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat”,

dipahami kekayaan alam, khususnya kekayaan hutan dan bahan galian dikuasai negara, lalu oleh

pemerintah sebagai wakil negara mengkonsesikan kepada pihak swasta (misalnya dalam bentuk HPH,

kontrak karya), kemudian penerimaan bagi hasil dan pajak atas eksploitasi sumber daya alam

tersebut dibagi dua, sebagian diberikan kepada pemerintah daerah dan sebagian lagi untuk

pemerintah pusat.

Bagian daerah tersebut selanjutnya untuk membiayai pembangunan di daerahnya dan bagi pusat

dibagikan kepada daerah bukan penghasil dan atau digunakan pusat untuk untuk membiayai

pembangunan nasional. Oleh sebab itu, tidak mengherankan kalau penduduk dimana sumber daya alam

itu berada, kadang-kadang tidak merasakan manfaat atas eksploitasi sumber daya alam yang

bersangkutan. Bahkan penduduk lokal harus menanggung biaya eksternalitas disekonomi yang

ditimbulkan dari kegiatan eksploitasi dimaksud.

67

Pengakuan atas pemilikan komunal terhadap sumber daya alam yang selanjutnya melibatkan

masyarakat lokal dalam eksploitasi, merupakan pilihan kebijakan yang cukup baik bila ditinjau

dari aspek politik, aspek ekonomi, dan aspek keberlanjutan. Melalui pengakuan hak kepemilikan

komunal, masyarakat bersama pemerintah secara bersama-sama dapat: (1) mengkonsesikan sepenuhnya

kepada pihak investor dengan pemilikan saham bersama antara pemerintah, masyaakat lokal, dan

investor, (2) melakukan kerja sama dengan pihak investor dengan pola Kerja Sama Operasional

(KSO), atau (3) bersama pemerintah membentuk perusahaan yang akan mengeksploitasi sumber daya

alam yang bersangkutan.

Untuk bidang lainnya seperti angkutan dan komunikasi, bangunan, listrik, gas dan air

bersih, bank dan lembaga keuangan lainnya menjadi bidang pendukung kegiatan perekonomian namun

tidak bisa disepelekan karena semua ini berkaitan erat dan juga mampu menyerap tenaga kerja

cukup banyak walaupun tidak sebanyak bidang industri, pertanian dan pariwisata.

Kesimpulan

Kita mengetahui bahwa semua yang menjadi faktor pertumbuhan ekonomi itu sangat berkaitan

erat, disini dibutuhkan keseriusan dan komitmen dari pemerintah selaku pelaksana program dan

pembuatan kebijakan yang diharapkan mampu menumbuhkan sektor ekonomi didalam bidang-bidang usaha

yang ada di Kab. Serang sehingga akan optimal seluruh kegiatan ekonominya utnuk berkontribusi68

positiv dalam pertumbuhan ekonomi di Kab. Serang yang diikuti oleh SDM (Sumber Daya Manusia)

yang memiliki kualitas tinggi.

C. KEBUTUHAN HIDUP MINIMUM

KEBUTUHAN HIDUP MINIMUM (KHM) RATA-RATA PER TAHUNUNTUK SEORANG PEKERJA (Rp.) DI KAB. SERANG TAHUN 2001-2011

TAHUN RATA-RATA KHM2001 Rp476.850,452002 Rp545.548,472003 Rp579.355,692004 Rp596.970,582005 Rp710.377,752006 Rp812.292,952007 Rp896.414,172008 Rp981.719,372009 Rp1.126.712,922010 Rp1.189.600,002011 Rp1.410.000,00

69

Sumber: Dinas Tenaga Kerja Kab. Serang

70

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Rp0.00

Rp200,000.00

Rp400,000.00

Rp600,000.00

Rp800,000.00

Rp1,000,000.00

Rp1,200,000.00

Rp1,400,000.00

Rp1,600,000.00

GRAFIK RATA-RATA KHM PER TAHUNUNTUK SEORANG PEKERJA (Rp.) DI KAB. SERANG TAHUN 2001-2011

RATA-RATA KHM

TAHUN

Analisis Masalah

Pada grafik ataupun tabel kita dapat melihat setiap tahunnya KHM untuk seorang pekerja

pertahunnya selalu mengalami kenaikan. Ini merupakan efek dari biaya hidup yang semakin hari

semakin mahal. Masalah ini pun menjadi hal yang sangat rumit dimana setiap tahunnya para buruh

menuntut untuk kenaikan KHM, atau meniadakan KHM. Karena KHM ini merupakan bagian dari masalah

ketenagakerjaan. sebenarnya inti permasalahannya itu seperti apa sehingga menimbulkan kemiskinan

dan bagaimana cara untuk menanggulangi hal tersebut?


71

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Rp0.00

Rp200,000.00

Rp400,000.00

Rp600,000.00

Rp800,000.00

Rp1,000,000.00

Rp1,200,000.00

Rp1,400,000.00

Rp1,600,000.00

GRAFIK RATA-RATA KHM PER TAHUNUNTUK SEORANG PEKERJA (Rp.) DI KAB. SERANG TAHUN 2001-2011

RATA-RATA KHM

TAHUN

Upah Minimum Regional (UMR) merupakan suatu standar minimum yang digunakan oleh para

pengusaha atau pelaku industri untuk memberikan upah kepada pegawai, karyawan atau buruh di

dalam lingkungan usaha atau kerjanya. Pemerintah mengatur pengupahan melalui Peraturan Menteri

Tenaga Kerja No. 05/Men/1989 tanggal 29 Mei 1989 tentang Upah Minimum. Penetapan upah

dilaksanakan setiap tahun melalui proses yang panjang. Awalnya Dewan Pengupahan Daerah (DPD)

yang terdiri dari birokrat, akademisi, buruh dan pengusaha mengadakan rapat, membentuk tim

survei dan turun ke lapangan mencari tahu harga sejumlah kebutuhan yang dibutuhkan oleh pegawai,

karyawan dan buruh. Setelah survei di sejumlah kota dalam propinsi tersebut yang dianggap

representatif, diperoleh angka Kebutuhan Hidup Layak (KHL) - dulu disebut Kebutuhan Hidup

Minimum (KHM). Berdasarkan KHL, DPD mengusulkan upah minimum regional (UMR) kepada Gubernur

untuk disahkan. Komponen kebutuhan hidup layak digunakan sebagai dasar penentuan upah minimum

berdasarkan kebutuhan hidup pekerja lajang (belum menikah). Saat ini UMR juga dikenal dengan

istilah Upah Minimum Propinsi (UMP) karena ruang cakupnya biasanya hanya meliputi suatu

propinsi. Selain itu setelah otonomi daerah berlaku penuh, dikenal juga istilah Upah Minimum

Kabupaten/Kota (UMK).

Ketika kita berbicara tentang perbedaaan penetapan UMR di suatu daerah atau provinsi tentu

berdasarkan atas harga kebutuhan pokok di suatu daerah, inilah yang menjadi letak perbedaan UMR

antar daerah. Memang besarnya Rupiah yang diterima buruh antar daerah yang berbeda tidak dapat

72

merepresentasikan tingkat kesejahteraan buruh di suatu daerah. Misalnya saja UMR Cilacap Rp.

600.000 dan UMR Jakarta Rp. 1.500.000. karena ukuran standar hidup yang berbeda pula. Dalam

kebijakan penetapan UMR, para pengusaha tentu berpikir rasional mereka tidak mau meningkatkan

usulan kenaikan UMR alasannya tentu efisiensi produksi. Ketika buruh di masukan ke dalam faktor

produksi. Faktor produksi dikenal dengan istilah input sedangkan hasil dikenal dengan output.

Menurut kelompok kami tujuan positive dari ditentukannya UMR/KHM di suatu daerah untuk

menghilangkan kesan eksploitasi pemilik usaha kepada buruh karena membayar di bawah standar

hidupnya, agar tidak menimbulkan konflik berkepanjangan antara buruh dan perusahaan. Para buruh

pun pada dasarnya tidak serta merta menolak adanya KHM/UMR yang ditetapkan oleh pemerintah namun

yang selama ini menjadi permasalahan adalah KHM/UMR yang terlalu murah menurut para buruh.

Padahal disetiap kali penentuan upah minimum, perwakilan buruh dan perusahaan dipertemukan lalu

pemerintah dijadikan penengahnya. Tapi hasilnya masih saja buruh demonstrasi karena tidak

terimanya UMR/KHM yang ditetapkan.

Ketika kebutuhan hidup naik di pertengahan tahun seperti kenaikan Bahan Bakar Minyak (BBM)

di tahun 2013 ini secara otomatis membuat standar kebutuhan hidup menjadi meningkat akan tetapi

para penentu kebijakan besarnya KHM/UMR belum menentukan kebijakan untuk segera menaikannya.

Dari masalah ini, yang perlu memperbaiki keadaaan yaitu pemerintah dan perusahaan yang ada.

73

Pemerintah seharusnya mengkaji secara maksimal dan kalau bisa melakukan survei yang menyeluruh

di regional masing - masing untuk mencari tahu kebutuhan hidup layak yang sebenarnya, yang

selama ini belum terpenuhi, dilihat dari indikasi masalah yang ada. Dan juga diperlukan

penghitungan kenaikan inflasi nilai mata uang dan dimasukkan dalam penghitungan upah minimum

regional tersebut.

Selain pemerintah, perusahaan yang mengupah buruh juga seharusnya sadar bahwa buruh adalah

ujung tombak perusahaan itu sendiri. Jika buruh tidak merasa nyaman bekerja di perusahaan, maka

penghasilan perusahaan akan menurun. Hal ini mengingatkan agar setiap perusahaan memiliki sistem

manajemen yang baik karena jika sistem manajemen perusahaan baik, maka yang terjadi adalah

perusahaan untung besar dan juga buruh sejahtera.

Kesimpulan

Mengatasi masalah ketenagakerjaan bahwa urusan ketenagakerjaan harus memberikan pengaruh

positif bagi perekonomian. Sumber daya dapat dikelola secara optimal. Tidak ada sumber daya yang

akhirnya terbuang dengan percuma, sementara banyak orang yang membutuhkannya. Akhirnya, semua

pihak yang terlibat dapat menikmati secara bersama-sama hasil jerih payahnya.

74

D. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB)

ANGKA AGREGAT PRODUK DOMESTIC REGIONAL BRUTOKABUPATEN SERANG TAHUN 2001-2011

TAHUN PDRB atas dasar harga berlaku

2001 7.226.5652002 8.266.0482003 8.998.6702004 9.989.4292005 11.192.423

75

2006 12.603.6372007 13.726.8812008 10.729.7292009 11.479.7922010 12.641.8792011 13.970.977

Sumber: BPS Kabupaten Serang

76

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000GRAFIK PDRB atas dasar harga berlaku

PDRB atas dasar harga...

TAHUN

Deskripsi Data

Metode penulisan yang digunakan dalam karya tulis ini adalah metode studi literatur. Metode

studi literatur merupakan metode pengumpulan data-data dan bukti-bukti yang mendukung topik

masalah yang ingin dianalisis. Pengumpulan data-data di sini bersumber dari Badan Pusat

Statistik Kabupaten Serang, beberapa buku dan internet. Selanjutnya, keterkaitan antara data-

data yang diperoleh dapat dianalisis dengan bukti-bukti yang akurat. Terakhir, penarikan

kesimpulan dilakukan berdasarkan analisis data.

77

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000GRAFIK PDRB atas dasar harga berlaku

PDRB atas dasar harga...

TAHUN

Selanjutnya, data yang ada dianalisis dengan teori-teori yang diambil dari beberapa buku maupun

internet. Dalam hal ini, berbagai data yang diperoleh berdasarkan apa yang dipaparkan pada

sumber.

Analisis Data

Besaran PDRB atas dasar harga berlaku pada tahun 2001 hingga 2007 mengalami peningkatan

terus menerus hingga mencapai 13.726.881 namun pada tahun 2008 mengalami penurunan yang cukup

drastis hingga kembali pada angka 10.729.729 dan ditahun berikutnya mengalami kenaikan kembali

hingga sedikit lebih tinggi dari tahun 2007 yaitu 13.970.977.

PDRB adalah Salah satu indikator ekonomi yang sangat diperlukan untuk mengukur kinerja

pembangunan suatu daerah, banyak faktor – faktor yang mempengaruhi besaran PDRB pada suatu

wwilayah atau negara. Analisa yang mengungkapkan bahwa tingkat pengangguran, modal, tenaga

kerja, teknologi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), sektor pertanian, dan masih banyak lagi.

78


Adapun tolak ukur dari keberhasilan pembangunan ekonomi suatu daerah diantaranya adalah PDRB

daerah tersebut dan pertumbuhan penduduk yang nantinya ditunjukan pada tingkat penyerapan tenaga

kerja. Untuk itu pemerintah diharapkan dapat lebih mengoptimalkan sektor-sekor dalam PDRB agar

sektor tersebut mampu meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan mengurangi kemiskinan

79

PROFIL KETENAGAKERJAAN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011

Documents

Transcript of PROFIL KETENAGAKERJAAN DI KABUPATEN SERANG TAHUN 2002-2011