PNPM MANDIRI Pengembangan Usaha Agribisnis

Perdesaan(PNPM-PUAP)

PUGUH SETYONO1206187304

MAGISTER PERENCANAAN & KEBIJAKAN PUBLIK21 OKTOBER 2013

• Program Kementerian Pertanian yang tidak terpisahkan dengan PNPM Mandiri yang dikordinasikan oleh kantor Menko KESRA, Program Dimulai Tahun 2008 • Program pemberdayaan petani miskin yang tidak bisa mendapat akses pembiayaan kepada Lembaga Keuangan

• Dirancang untuk merubah petani subsistem tradisional menjadi petani petani modern yang berwawasan agribisnis

• Merupakan program pemberdayaan bukan Bantuan Langsung Tunai (BLT)

• Dana BLM PUAP adalah dana stimulus penguatan modal bagi gapoktan untuk membiayai usaha tani anggota

• Gapoktan PUAP diharapkan dapat tumbuh menjadi lembaga ekonomi / Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis

APA

ITU

PUAP

?

37,2 Jt

warga Miskin

36,6%

63,4%

desa

Latar Belakang

20%

80% mikro

DATA BPS 2007

Latar Belakang

Produk 

Pelatihan

Pendampingan

MODAL

Petani Kecil, Buruh Tani & RT Tani Miskin

Tim Teknis, Pengurus Gapoktan, Pendamping, PMT

Petani, Gapoktan

Tujuan / Manfaat 1 •Mengurangi kemiskinan dan pengangguran melalui penumbuhan dan pengembangan kegiatan usaha agribisnis di perdesaan sesuai dengan potensi wilayah;

2 •Meningkatkan kemampuan pelaku usaha agribisnis, Pengurus Gapoktan, Penyuluh dan Penyelia Mitra Tani;

3 •Memberdayakan kelembagaan petani dan ekonomi perdesaan untuk pengembangan kegiatan usaha agribisnis.

4 •Meningkatkan fungsi kelembagaan ekonomi petani menjadi jejaring atau mitra lembaga keuangan dalam rangka akses ke permodalan.

5 •Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah pusat dan daerah serta antar subsektor

6 •Merubah petani subsistem tradisional menjadi petani petani modern yang berwawasan agribisnis

SASA

RAN

10.000 Desa miskin/tertinggal yang mempunyai potensi

pertanian.

10.000 Gapoktan/ Poktan yang dimiliki dan dikelola petani.

Rumah tangga tani miskin, petani/peternak (pemilik

&/penggarap) skala kecil dan buruh tani.

Pelaku usaha agribisnis yang mempunyai

transaksi hasil usaha harian, mingguan maupun musiman.

1 Pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan PUAP

2 Optimalisasi potensi agribisnis di desa miskin dan tertinggal

3Penguatan modal petani kecil, buruh tani dan rumah tangga tani miskin kepada sumber permodalan

4 Pendampingan bagi GAPOKTAN

STRATEGI

Ruang Lingkup

Identifikasi dan penetapan Desa PUAP

Identifikasi dan penetapan GAPOKTAN penerima BLM-PUAP

Pelatihan bagi fasilitator, penyuluh pendamping, pengurus GAPOKTAN

Rekrutmen dan pelatihan bagi PMT

Sosialisasi Kegiatan PUAP

Pendampingan

Penyaluran BLM

Pembinaan dan Pengendalian

Evaluasi dan pelaporan

POLA DASAR PUAP

BLM

DIKLAT1. Kepemimpina

n2. Kewirausaha

an3. Manajemen

Penyelia Mitra Tani

PendampingKomite Pengarah

GAPOKTAN

POKTAN

USAHA PRODUKTIF PETANI

APA ITU GAPOKTAN??

Gapoktan merupakan kelembagaan tani pelaksana PUAP untuk penyaluran bantuan modal usaha bagi anggota.

Gapoktan didampingi oleh tenaga Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani (PMT)

Diharapkan Gapoktan dapat menjadi kelembagaan ekonomi yang dimiliki dan dikelola oleh petani

LKM-A

KEGIATAN USAHA EKONOMI

PRODUKTIF TAHAP

PROSES

PEMBI

NAAN P

UAP

USAHA SIMPAN PINJAM

TAHUN KE-1

TAHUN KE-2

TAHUN KE-3

1 •Kriteria/syarat tertentu

2 •Bantuan melalui Gapoktan

3 •Plafon Maksimal Rp. 100 juta/Gapoktan

4 •Dari Pemerintah BLM berupa hibah ke Gapoktan/Poktan.•Bunga rata-rata dari Gapoktan ke anggota: 2%/bulan untuk kredit, 10%/tahun tabungan

KRITER

IA DE

SA – P

UAP

Desa miskin yang terjangkau

Mempunyai potensi pertanian

Memiliki Gapoktan

Desa belum memperoleh dana BLM PUAP.

KRITER

IA GAP

OKTAN

– BLM

Memiliki SDM yang mampu mengelola usaha

agribisnis

Mempunyai struktur kepengurusan yang aktif

Dimiliki dan dikelola oleh petani

Dikukuhkan oleh Bupati/Walikota

Apabila di desa tersebut tidak terdapat GAPOKTAN

dan baru ada POKTAN, maka POKTAN dapat ditunjuk

menjadi penerima BLM PUAP dan untuk selanjutnya ditumbuhkan menjadi

GAPOKTAN

Skema

Pencai

ran B

LM

Tersalurkannya BLM kepada petani, buruh tani dan rumah tangga tani dalam melakukan usaha produktif pertanian.

Dana PUAP telah berkembang di Gapoktan berkisar antara 5% s.d. 30%

Gapoktan telah menerima dan menyalurkan dana BLM PUAP kepada Kelompok Tani sesuai dengan Rencana Usaha Bersama (RUB)

Terlaksananya fasilitasi penguatan kapasitas & kemampuan SDM pengelola GAPOKTAN, Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani

Tahun Gapoktan BLM2008 10.542 Rp. 1.052,7 M2009 9.884 Rp. 988,3 M2010 8.587 Rp. 858,7 M2011* 10.000 Rp. 1.100 M2012* 7.000 Rp. 800 M

Evaluasi

Kiner

ja OUTPUT

* Rencana dalam Renstra Kementerian Pertanian

Evaluasi

non-k

euanga

n Berkembangnya usaha agribisnis dan usaha ekonomi rumah tangga tani di lokasi desa PUAP

Berfungsinya Gapoktan sebagai lembaga ekonomi petani di perdesaan yang dimiliki dan dikelola oleh petani, sebagian berkembang fungsinya menjadi LKM

Berkurangnya jumlah petani miskin dan pengangguran di perdesaan.

OUTCOME

www.deptan.go.id Peraturan Menteri Pertanian Nomor 16/Permentan/OT.140/2/2008 tanggal 11 Februari 2008

Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 42/Permentan/OT.140/7/2010 tentang juknis gapoktan PUAP berprestasi tahun 2009

Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 29/Permentan/OT.140/5/2011 tentang juknis gapoktan PUAP berprestasi tahun 2010

Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 08/Permentan/OT.140/1/2013 tanggal 25 Januari 2013 tentang Pedoman Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan

Kementerian Pertanian, 2008, “Kebijakan Teknis Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan”

Ricky Yakob, Susy Edwina & Shore Khaswarina “Analisis Pendapatan Petani Penerima Puap Di Desa Panadau Jaya Kecamatan Siak Hulu Kabupaten Kampar”

Rencana Strategis Direktorat Prasarana dan Sarana Kementerian Pertanian tahun 2011-2014

Buletin PUAP, Nomor 1 ediri Februari 2010

Referenc

es

End of Slide