PERS!DANGAN Ill - DPR RI

A. ..

.. -.- ..

LJC\/VA~N PEHWAK-rLAN RA.KYAT·

REPUBLIK ii'~DONESlA.

PERS!DANGAN Ill Q) RAPAT PARIPURNA TERBUKA KE- 12·

TAHUN SIDANG 1982-1983

., ''I ,~I 1• .. ~ II

SEKRETARIAT JENDERAL DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA

,-

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA

R I S A L A H - R E S M I

Tahun Sidang

Masa Persid~ngan

Rapat Paripurna

S i f a t

Hari, tanggal

W a k t u

T e m p a t

A c a r a

Ket_ua

Sekretaris

Pemerintah

Anggota yang hadir

1982/1983

III

: ke - 12

Terbuka

: Rabu, 23 Pebruari 1983

: 09.00 - 12.30

1 Grahakarana

: 1. Pembicaraan Tingkat IV (Kata Akhir serta Pengambilan Keputusan Fraksi:f'raksi) atas Rancangan Undang .Undang T~ntang Peng•sahan Perjanjian Antara Republik Indonesia dan Malaysia Tentang Rejim Hukum Negara Nusantara dan Hak-hak Malaysia di Laut Territorial dan Perairan Nusantara serta Ruang Udara Diatas Laut Terri t.orial, Perairan Nusantara Dan Wilayah Republik Indonesia Yang Terletak Diantara Malaysia Timur qan · Malaysia Barat.

2. Laporan Badan Kerja Sama Antar Par~ lemen (BKSAP) Tentang Delegasi ke :

a. Konperens~ Inter Parliament Union {IPU) di Roma, September 1982.

b. Sidang Umum Perserikatan Bangsa.-Bangsa (PBB) November 1982.

c. AIPO/Parlemen Eropah di Strassbourg, November 1982.

: M. Kharis Suhud.

: Kepala Biro I/Permusyawaratan, Drs.Gondoautojo.

: Menteri Luar Negeri, Prof. Dr. Mocbtar Koesoemaatmadja, SH.

: 368 dari 456 orang Anggota Sidang, ialah :

- 2

1 • Frakai Karya Pembangunan

jumlah Anggota 267, yang hadir

2. Fraksi Persatuan Pe•bangunan

jumlah Anggota 94, yang hadir

3. Fraksi A.B.R.I.

••••••••••••• 20.1 orang Anggota

• • • • • • • • • • • • • 80 orang Anggota

jumlah Anggota 75, yang hadir ••••••••••••• 69 @rang Anggota

4. Frakai Partai Demokrasi Indonsia

jumlah Anggota 24, yang hadir ••••••••••••• 18 orang Anggota

1 • FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN

l.dr.H.Yu~iddin Away D.P.T.H., 2.Muhammad Rizal, SH, 3.H.Abdul

Mana:f Lubis, 4.Drs.Benhard Mangatur Silitonga, .5.Drs.H.Bomer

Pasaribu, SH, 6.A.s.s.Tambunan, SH, 7.Ir.Usman Uasan, B.Drs.

Beren Gintings, 9.dr.Bujah Manshur Harahap, 10.Djamaluddin Tam

bunan, SH, 11.Ir.Abdurahman Rangkuti, 12.Azmy Perkasa Alam Al

haj, 13.Dra. Ria Rumata Aritonang, t4.H.Mahyudin Algamar,

15.Ir.Marconi Is•ail, l6.Ny.Retna Djuzima Sadikin Adikusumah,

17.Novyan Kaman, SH, 18. Eddiwan, 19.H.Ahmad H.M.s., SH,

20.Damciwar, SH Gelar Datuk Bagindo Sampono, 21.Drs.Akmal Si

nin, 22.dr.Muzni Tambusai, 2).Ny.Djafri1, 24.Drs.H.Samad Thaha,

25.Sulaiman Amin, 26.Drs.H.Abdul Chalik, 27.Moh.Hatta Mustafa,

SH, 28.Ny.R.A.Tuty Zahra Hamid, SH, 29.Ch.Muhammad Muas, )O.A.

Truman S.O.Bakri, SH, 31.Drs.H.Umarudin, 32.A.Azies Pulungan,

33.Dra.Ny.Endang Dwi Asmara Anggraheni Abimayu, )4.Syari:fuddin

Abdullah, 35.Drs.H.Muhammad Murni, )6.Zainul Asikin, )7.Drs.

Abu Mansyur Hukum, jS.R.A.Rivai, 39.Soeyono, 40.H.A. Yahya ~1u

rad, SH, 41.Drs.Muchsin Ridjan, 42.H.Adjad Sudradjat, 4).Ny.Ida

Ayu Utami Pidada, 44.H.Achmad Adnawidjaja, 4S.Awan Karmawan

Burhan, SH, 46.K.H.Bidin Saefudin, 47.Marzuki Darusman, SH 9

48.Djamal Ali, SH, 49.Drs.Nugraha Besoes, 50.Drs.Warno Hardjo,

.51.H.Har1Doko, .52.Sulaiman Tjakrawiguna, SH, 5j.Ir.Hidayat Na

takusumah, S4.Drs. Hasanudin, 55.Ny.Sariati Prawoso, SH,

56.Dr.Mochammad Iman Moedjono, 57.Ny.H.Rukiah Salkon Wigena,

.58.Ny.Amalia Roebiono Kertopati, SH, 59.Atang Ruswita, 60.Drs.

Ny.Rosna Mas:far, 6l.Ny.Siti Chatimah Soekahar, 62.Hilman Ami

nuddin, 63.Ny.H.Kartini K.F.Tambunan Maulani, 64.Nn.Sri Redje

ki, SH, 65.Daryatmo, 66.K.H.Sjarif:fuddin Sapari, 67.Achmad

I ..

- J -

67. ~4..chm<'ld D,joenaedi, 68.H.A.mir Moertono, 69.Drs.H.Iman Sudarwo

Faclmosugondo, 70.N'y • .,:~nita Suci Pitoyo, 71.Abdul Latief", SH,

72.H.I.1·{idya PrC\n2ta, 7J.w·arsito Puspoyo, SH, 74.H.DJohan Huha

ri, 7.5-.Krissantono, 76.Ny.Sri Soenarti Soenario, 77.Suhadi Har

djosutnrno, 78.~rs. Is.Riwidikdo, 79.BRmbang Soebandiono, Bo.urs. ~ozes 2Cisoerjc Soen~rjo, 81~I~.soerarlji, 82.Drs.Wiranto ~otodi

l-:c~rc..:jo, SJ.~)rs.~:usa ~imycti, 84.S.Suhardi, SH, 8.).Toeloes Koesoe

mt.~ :Soec<::ja, 86 • .S0f>~,~rno Hendro-werdojo, 87.SoewP..rno, SH., 88.?~y.

Drz:.. Soedyartini Soemarno, 89.Ir • .Antonius Suradiman, 90.Sarlan

A(iisucip-co, ?1.:.Jr?: .Ny.l<8.ria Eva Theresia, 92.Ir.Rochim 'iiryomi

._ioyo, 9J.H.r:.-:; .. P.P.l\'tangkubumi, 9h.R.TubAgus Hamzah, 9.S.Ny.H.Li

liek 3o~na.nd?\r Prijosoedarmo, 96 .K .H .A .1vahib ~~·a nab, 97 • R .H. Soe

g~n0hi, ?8.Ny.N2ni Soedarsono, SH, 99.K.H.Tohir ~idjaja, 100.H.

Ny.Sury;.::ti At2stinah Lego,-vo, 101.Drs.Soed<1rmadji 9 102.H.Esmeil

Mohamad Mahmud, lOJ.Sumardjo P?rtosudirdjo, 104.B~goes ~asmito,

1?5 • .Drs.Yuwono Asparin, 106.Drs.Soekarno D~rmosoel<arto, MP;.;.,

107.Ny.H.Hadidjah Hasan, 108.M.Ridwan Rasyim, 109.So~s8nto B~

ngoenn<::.goro, SH, 110.Nn.Soepadmi Hartosoewonrlo, B.':., 111.H.Soe-

giono, 112.~1o~ljadi :Jjc:.janegnrat SH, 113.Ny.Joeli<'lti SoenoJ-:o, SH,

1 1 4 • I :r • So~"' ~. r (·: j o · ~: i ~;: o e so~ mo , P • 3 c • , 1 1 5 • N • As d i r o ~n ·.t" i r j o k o e so 0. .... ~

m o , : 1 S • ~ r s • . ;J c3 u r:: · c ~.-:. r;: .::-: n , 1 1 7 • .0 r s • A 1 o y s ius , ·~ 1 o y , 1 1 8 • _ '. • R r'ln i J c:; s:: n ,

<;: ... ~ ...;;~,; ~ t

122. .• I~.ReinC'ut Sylv~nus, 12J.H •. Abdulsnlam Pra1.viranege1ra, 5H,

i2~.=:.:-~<:~~ksid Bin }~uham<:~·_niah, 12S.H.Anang i\.denansi, 126.Rusli De

s~.:., 127.T!.So~bagio ~l:::::.-tow·ir~djo, 128.Drs.H.N.HoeRni Thamrir _;,s

sa at, 3H, 1 '"29 .N • .:;.li 3ri In~~· rRdjaja, 130. Dra .Ny .Emili3 Lun J-Tad<; i

T"...!ll;::h, ; .J 1 .Drs .H. Teuku Rasyid Hamzah, 132 .Drs .H.Ahmad Dohlet.n,

13J.dr.H.Zainal Uma.r Sidiki, 1J4.Alexander Siwi, 1J,S.Ir.Nnjoan

h'ill:r :~.rnold, 1)6.}1okoagow Oemaroedin Nini, 137 .Drs ,.Abdul /i..z.is

Lur~keng, 138.Drs.Sawida~o ~ounde, 139.H.Lukman ~~kmur, 1~0.~rs.

H.L~ Ode ~·1anArf~, 14'1.Drs.TlloY .. · ~=i.nsyur, 142.Soemarsono, 14:'.~n

di :1ochtar, .3H, 144.K.H.Sakti :::~udratullah, 14.5.Arnold Baramuli,

1 L.;.;.. :::--. 3oenar jo :-Iaddade, 149. Drs .H.Huhammad Y.:'<sin Hiyala, .. : .. ~

150 .... "'!Jdul :1ahim :r-!nnd~i, 151.dr.H.Tadjuddin Chnlid H.P.n.·, 1_52.H.

~~ulu'.mmad S..1id Bett,~, SH, 15J.Abd.Nadjid E\...ra, SH, 1.54.Drs.Sor-gnn

~~, 155.Ir.Tadjucirlin Noer S&i~, 156.Ny.R.~.Mudeh~ra Hertasning,

157.Drs. Dasril ·~··

•

- 4 -

157.Drs.Daeril Panin Datuk Labuan, 158.Ny.Roos Lila T~ir,

159.Drs. I Bague Oka Puniaatmadja, 160.Drs.Imam SoedaJ"wo, 161.Drs.

Drs. I Wayan Dhana, 162.Drs. I Made Tantr,{:l, 163.1, Gu$ti Ngurab

Pindha, BA, 164.H.Acheyiad Muzhar, 165.Drs.,M.:aushairi Najmud<:lin',

166.H.Abdul Kahir, 167.Frans Sales Lega, 168.Leonard Maxi.m:l.lll~rt,

Frans, 169.Wille• Cornelia Hendrik Oematan, 170.Benyamin Paulus

Messakh, 171.Marcellinus Adang Da Gomez, 172.Umbu Remu, SH 1

17J.Drs.Jacob Keda, 174.Anton Lesiangi 1 s.E., 175.Umbu Haramburu

Kapita, 176.Drs.Rom Pieters Seran Sonbay, 177.Drs.Piet JosNuwa

Wea, 178.Ir.Lukas Nanlohy 1 179.Ir.Hanoch Eliezer Mackbon, 180.D-.

Drs.Issac Saujay, 181.Drs.Valentinus Sukijanto, 182.Drs.Aloysius

Servatius Gobay 1 18).Noorcahyo 1 184.Muhammad Zainuddin Wasaraka,

18.5.M.C.Da Lopez, 186.Arnaldo Dos Reis Araujo, 1B7.Clementino Dos

Reis Amaral, 188.Vincente De Paula Da Costa Tilman, 189.Ny.Petro•

nela Maria Inacio, 190.Drs. I. Umar Suparno 1 191.Petrus Mulyadi,

192.Ny.Anindiyati Sulaaikin Murpratomo, 193.Joko Sedyono, 194.Mu

bien Arshudin Haji, 195.Ds.Dr.Tunggul Somuntul Sihombing, 196.Dra.

Ny. Ine Erna Adriana Soekaryo, 197.Ibnu Saleh, 19B.H.Oyon Tahyan,

199.Ir.G.M.Tampubolon, 200.Nn.Isyana W.Sadjarwo, SH, ~01.Ny.Sis.

Hendrawati Hadiwitarto.

2. FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN

1.H.Ismail Hasan Metareum, SH, 2.Saifuddin, 3.Mudji Budiman,

4.Drs.soedardji, 5.H.Nuddin Lubis, 6.Drs.Syari~uddin Harahap,

7.Drs.H.Sjufri Helmy Tandjung, S.Drs.H.Darussamin, A.s., 9.Drs.

Drs.Mardinsyah, lO.Ny.Sa:finah Udl.n, BA, 11.H.M.Dahrif' Nasution,

12.H.Kemas Badaruddin, 1J.Drs.H.Muhammad Yunus Umar, 14.Dre.Ramly

Nurhapy, 15.H.Muhar Madjid, 16.Thaheransyah Karim, 17.Ibnu Ha

djar, BA, 18.Drs.H.Romas Djajaseputra, 19.Asri Tjikman, 20.H.Mo

hammad Amin Iskandar, 21.R.Mansur WiratmaJa, SH, 22.Ny.H.Sary

Banon Muiz, 2).H.Moch. Sjafii Wirakusumah, 24.Drs.H.Ali Imran

Kadir, 2.5.Drs.H.M.Mukrom As 1 ad, 26.K.H.Mugni Sulai~an, 27.Musta

£a Ha:fas, 28.Nurhasan Ibnuhadjar, 29.Drs.H.Yachya Chumaidi Hasan.,

)O.Ny.H.Masjrafah Zanoeh, )1.H.Faisal Basir, SH, )2.Yueu:f Risal

Tjokroaminoto, )).K.H.Moh.Tohir Rohili, )4.H.Imam Sofwan, 35.H.A.

Chalid Mawardi, )6.Drs.Mochamad Cholil Badawi, 37.Drs.Mohammad

Zamroni, JS.H.Muhtar Rosidi, 39.Drs.Rubani Abdul Hakim, 40.Imam

Churmen, 41.H.Fachrurazy, A.H., 42.Iskandar Jayusman, BBAt

4J.H.Ismail Mokobombang, ••

-~~ - --~~---

I ""

- 5 -4J.H.Ismail Mokobombang, 44.H.Murtadho Makmur, 4s.H.M.Danial Tan

jung, 46.Abdoe'llah Singowono Soepardi, BA, 47.H.M.Zainuddin Bis

rie, 48.Ny.Soleha Wachid Hasjim, 49.H.Mohammad Thamrin, SH,

50.K.H.R.Moh.Makmun Imro~, 51.H.M.Anshary Sjams, 52.Ki.Soeleiman

Fadeli, BA, 53.Abubakar, SH 9 54.H.M.Toha Tamin, 55.K.H.Maejhoed,

56.Drs.Eff'endy Sont:id, 57.K.H.Achmad Mursyidi Bin H.Maisan, 58.H.

Badrut Tamam ·Aehda, 59.Adnan Kohar s, 60.H.M.Munasir, 61.Abdul

Hay Jaya Men~g~la, 62.H.Hizbullah Huda s, 63.H.M.Anwar Nurris,

64.Drs~H.A.Azizpurwo, 65.Drs.H.Hasbullah Amien, 66.Hamzah Haz,

B.sc., 67.Drs.H.A.Wahid Qasimy, 68.H.Muhammad Syarkavie Basrie,

69.Muharnmad Dja'far Siddiq, 70.K.H.M.Ali Yafie, 71.Drs.H.A.A.Ma

lik, 72.,Ny.H.Asmah Sjachrun:i., 73.H.Basranie Basry, 74.Drs.H.T},a

yeb Muhammad Gobel, 75.Mohammad Tahir Abubakar, 76.H.Muhammad Is

mail Napu, 77.Drs.H.M.Abduh Paddare, 78.H.Ali Tamin, SH, 79~Pu

tradjab, 80~Mohammad Soleman.

3 • FRAK S I A • B • F. • I •

1 .soebijono .. SH, 2.Soeharto, 3.H.Sumrahadi Parto Hadip·1tro,

4.H.Amir Yur~:owinarno 1 5.Moehammadyah Haji, SH, 6.dr.R. -3uhadi 1

7.Idroes, 8bignatius Hardoyo, 9.Ibrahim Saleh, lO.Hadi Sutrisno,

ll.H.Soedarsono Mer4.;oprc;.~.wi.t·u, 14.Imi:i.m ;::,oekc..rsuno, ~h, •J.'f.A.

Lingga, 14.::.A~Poerlt:osasmito, 15.Soegiyono, 16.R.F.Soedirdjo Ha

dinoto, 17 .~· .• soegeng Widjaja, 18.Drs. Widodo, 19.Heru Santo so,

20.Waltom s:_litonga, 21.Soetjipto, SH, 22.Mohamad Sulardi Hadisa

poetro, 23.xchmad Saad Harjono, 24.soedarto Soedar:p.o, 2.5.Soehir-

·no, 26.H.Amirmachmud 1 27.Hardoyo I Hardoyo, 28.Harry Suwondo, SH,

29.Moh.Said Wijaya Atmaja, SH, JO.R.Ng. Bambang Soepangat, 31.M.

Kharis Suhud, 3Z.Naya Iskandar, 33.Harsono, 34.Andi Mu:nammad

Thamrin, .35~Susatyo Mardhi, 36.dr.Sukantyo Yabya, 37.Djasmani

Djarvo \iarsito, ,38.Soelaksono, SH, 39.Subagiyo, 40.Enna Dja.jasu

parta, 41.Moeharsono Kartodirdjo, 42.Sundoro Syamsuri, 43.Dahler

Nasution, 4L.soetjipto Marta.wardaja, 45.R.J.Salatun, 46.0bos Sya

bandi PurvarJ.a, 47.Suseno, 4S.s.woorjono Widjojodiputro, 49.Joso

winarno, ·50 .. S()ebagio,: sir,:,:.!),1.Drg.R.Rahardi. Sumardjo, 52.Surastadi,

5J~Drs; H.R.Lamac;i,Ji, 54.'R_.:M-~-Soewarto, ss.H.Soeyanto Soemadi, SH, ' ' •• • .J : ..... 'J

_s6.H.Bambang su~tisna, SH, 57.N.S.Situmorang, SH, 58.Drs.Soejoed

59.Aloysius ••••

- 6 -

59.Aloysius Wiratno PuapoatmodJo, SH, 60.Anwari, 61.Drs.H.s.soe

hardi Joedosoetjipto, 62.Dra.Affandi, 6:).Drs.Soewardho Hardjowar

dojo, 64.Drs.RahardJo, 65.Drs.Sabar Koembino; 66.Benny Moerdoko,

BA, 67 •. Ignatius Soeprapto, 68.Dra.Ny.Roekmini ·Koeaoemo Astoeti

Soedjono, 69.Drs.Faoziduhu Hare.f'a.

4. FR.AKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA

t.Dr.Panangian Siregar, 2.H.Kemas Fachruo~di,n, 3.Dudy Singaqil~

ga, SH, MPA, 4.Raden Haji Amandisastra, 5.Suparman Adiwid-jaja,

s·H, 6.FX. R.Mulyahadipurwaka, 7.Parulia.n Silalahi, S.Joos fJartono,

9.Soemario, lO.Soebekti, ll.H~Pamudji, 12.Notosoekardjo Al. Su

kardjo, 1J.Drs.H8 rdjantho Sumodisastro, 14.Drs.Marsoesi, 15.Adi

pranoto, l6.F.c.Palaunsoeka, 17.Bagus Sayoga Tjokorda, 18.Stee:r

Patrick Na:funi.

KETUA

..

- 7 -

hSTL"., : Yang terhorrnnt Snud:-;ra Jl.1entcri Lu;1r J.\eceri

besert.1 -~t;.f, rnra ,\nggota Dewan ynng terborm<'t, h:-·<!irin

r<' ka tuh.

RP.rdas=: rkan cat a tan yang disarnpaikan kepa da kAr--d.

pacta s;:,a t .Lni telnh hetdir 237 .\ngr·ota dari q 56 oranr:

"·i.nggota Dewan, karena uc-. ri jumlah \nggota yar~g hadir ter

sebut tel::,}: puln rnencakup keempat Fraksi, makn dengan de

rnikian ketPntuan kor•_n·; ~· .. :p disyPrettkan oleh 1-eraturfln

Tata r'pr:ib s~"'1 •,.ntara telC:Jh dap<-~t terpenuhi. Cleh ka:·~na

itu deng2r: seijir. Sc-:ud .... ra-s;1udr-·ra sekalia....,, 11erkenetnkanlah

krtmi mernbuka rap? t r~ri r:t.~rna hari ini dengan mengucap

Bismillahirrahr::anirrahier: ..

Sid;' ng y:. n c- t,.. rho r~ .. ; t, s P.bo g·n imana te l~h k i tn k P tethui

bersam~1, ;:_~(:ara retpst PPrinurna. hari ini adala.h sebar·?t.:..

berik'-1-t

1. l-em1JiCc!r~an Tinc.l::::1 t IV/Per.garr··bilan K~putusRn ::~ tas

R.r1n ca rJf'<=tn Und <:. :1·_·. -undang tente1r.g Penge sr1han 1"~? r jan j :i. an

a-r. t ~c. ra R~ r~ubl i k - :1done s ia dan f.;,- lc:lys ia.

2. Laporan BKS\P tentang Delegasi ke

a. Konperensi I~ .. ,P di l<.oma September 1982.

b. Sidang U:nu1:1 J 1DB Nopember 1982.

c. \.IPO/Parlemen Sropa di Strassboure 1~0pe:nbf':r 1982.

Untuk ••••••• 41 •••••••••

...

- 8 -

Untuk mempersingkat waktu, marilah kita mulai

acar<1 y<-tng pertama, ya i tu Pembic:--t raan Tingket t IV /Pe-

ng<-:rnbilarJ }~e;;utusi1n •· t<~s U.;1ncangan Undang-undang ten-

dan ~!0l;~ysia •. J•.Jciul s·.:::lengkRpny? dnri rancc:1ngan unda.ng

undang v~:ing dia._iuka.n Fernerintah ini ndal;;h: Rancar:gan

Und~tng-un~ia.ng tent::tng j·engese1han 0erjanjian ::-~nte<:--<· :.epubli~c

Indonesia ,Jan }·",al~ysia tentang Rejim Hukum Negara ;'~usantara

dan Hak-hak Mnlnysia di LAut Teritorial dan Perairan Nusan

tara serta Hunng l\lara cii atRs Laut Teritorial Pe::2.iran

d iwn t '~ r;:~ .'.ld laysia Ti;Ju~ d 3.TI [11a lays ia Dar at.

Se ~~ l urn :.:ita me,.,d e ngarkan bersama -pend 2 pat ."\ ~-:~ l _; r d;:-, ri

keempa t ~raksi, terlebi:1 dahulu ;tknn karni br:-rikan '.- P :-5empa-

tan l~e:~~. : Fo,~ is i I ~;f>-<_I untul< melaporkan jalanr.y-~-:

~)~rTl;');:1h~:' s;::;-:" r< ncenea.n Ut•.Jnng-undang tersebut.

Di ;::-::--ja Fimpinan tBlah disampaikan nama Pelc:·)or,

yai tu -\ngr~ota yant_r ter~··orrna t Saudnra H. Ism.:t il Hasan

J'.-feta:~eum, 3H Ketua Kor:1isi I DFR-RI •

J\ e p a d ,-~ -in e p· o t a y <1 n g t ~ rho rm ct t Saud a r a H • Is m n i i H n s n n

Metareum k:ami persilak;.!n.

H.ISHAIL

"Wabarakatuh.

. ..

9

~ssalamu'alaikum·warahmatulahi

tanggal 31 Janua=i l923 Norno= R.G~/PD/I/1983 telab ~isam?aika~ kenada

DPR-RI w~~nc~nga~ D~~a~g-undang Republik !n6onesia" tentang ?e~~~sahan

R.UC.lDC::

- . . c~ 2..:. . .:_~~~~ ~)~~~= ; ... ::~;~·· .. :-r-: ;;:.;· ..

.... ~ ... ~~· .. - ....

At".a.s ?e::-itor:ia.l,

198~.

10 .;. Pada tang;-;a:l 3 ?eb~ua.ri 1983, Peme!.""L-rtah yang da.lam h6.l ini d.i-

'i.!.--a.."k:ili olen ~!~:-:t.~::-i :..uc..r Neq~ri P=cf. D:::. !-i..:~chta.r Rusumaat:madj a., SH

tela!".. ' .. I!! ~.E-.0~ !': ~ K e::;; ?=:::j-!:li.?.s~n-?e..~jel.csann~'"? di dep.a.n Sio=-:.ng P~ripurna

DeW~Tl P~rv;af:ili:n Raky~t R~publik Indon~~~a s~bagc.i ' ' p~1r~.:)~cz.raan t.i:-!g-

k~.t-! da.:.c~~ :;:.-~:tcE;.:-:~2-l-: ~1:-~ca~g-·un.cang ter~::_:~:/ut 1:

?c~c~ ·~i!.T~ :;:;~·-~ IJ~:;=-~~~ri _1983 Kor.ii.S.i··-I telah ~~ngad2.i:::2.r~ RapZi.t

I.n~~l j;~~-·1.~.IL :.-2.n::-}:~=: ?e;r.sic:?an pe.mbicara~·.:r: Tingkat-III tent~ng RUu

t~rsebt:-=..

p~S.::. , ,.. . -..;..._ P~bn1~?..ri · 19 8 3 {si~r-g dan mala~mj -t.elah - . - . :: C:!:g qc_ ~ a~ac-.ru:2.n

~a.pa't ~~!'"j~. :Z .. CTILi..si-1 5.~;lg~n Pemerint.ah yang di.....-c.kili cleh r·ie:i."!t.'!!:~·:i

Lur.;r ~e:s~ri F·:zcf~I:z.~tuch.ta:- Kusumaatmadjc:., SH d~n didarnpin~i beb~-

r.r:.na. c:-:?.::-!g St:.af d.Lri DEPE1~..,.72.M, DEPT. Kt!!hakiman, Depa=tem'!:!n ?erhu-

bung«n da:l Departemen ?ertani~.

S~~~lAh M~~teri Luar Negeri memberik~n penjelasan t2mbahan atas

Ket~~nq~~ ?~me~intL~ tangqal 3 Pebruari 1983 di Sidang Paripurna

De'"~ ?e:::-w-akili:r~ Raky~t, m.aka telc.h diberika.n kesemp~tan s~-luas2~ya

k~;:~di:t -;::,;;;..rif, }!.ncrcc-:::_.5.. l~.Z1'CUk . berbica.ra dan tnenaa iukan ::>encao:l t. r . USU1-l"!SU1 ...... - -j -· ..,.· - - -

s::;.=-:=r-:.-sar·~-: .=.-:::a;..I ~~.n:'{a.?-!"1 kepada Mente:; i Luar Nege= i, baik a •.:a· s n2.TI't2

?:::--2ksi rr.~upun pt!r:J::::-ang;tn.

x~s~m?e<. tz~ te~s.ebut t~lc.h dipergunakan sebii!..ik-baik .. i!ya oleh D~r•

cnggot~ Kcrr~~si-I.

Pada ·millc.m haz-inya dilaku.kan pern.bahasa.n pasal derei paso.l besert.a

pen j elasiL~'-lY a..

Sete.la!1 me.lalui proses pembica.raan secar;a m~n5alant Uci.r~ tel:~ ti,

:maka d~nga.l"'l beb~r2p~ perubahan, RUU ini di teri..."!l.a dan d.ise-=:ujni o~eh

:Ko:misi:._:- ~tnk di2)ukar: kepdida Sidang Paripu::na DPR-RI naoa har.i ini

guna. me:1d.;:.patkan ?~rs~-t.-~juan ..

Sau:iara Ket~:.1a dan Sidang ._yang t erhormat,

Dars.t kami ta.-rr.bar_kan bc:.hwa Rapat kerja Komisi.-I uada n~m.bic~2-:·5a.n

t-ingkat III de..ng«n Peme::-in.tiil.h, yaitu denga.n ~!ent-:.ri Lua=- Neq~::-i :-:=-·::-of.

Dr.Muchtar Kusuwoa~madja, ~P' ...:' ... : pembahasan Ra..ncanga.:-: Dnd.a.1'1g·-undan~ l.!:.:.l..

t~=ja.la:.."'l C".lkup lanca:: r be=-kat adany;t saling p~ng~rti.?-n can }.:erjasamil

yang e:-c:t antar~. De~r2.n Pe.!:Wakilan Rakyat Republik Indor:.esi=: deng~n

?e!!:·:::.:r· ::..~.::. t.~li

- 11 -

yang un'tuk kasih.

2.a. tt Meniinbiln<; '' huruf c

yc:.n·~ berbunyi di tanc.::. t.an.gani di Je.k&rta.

1982 n j aka.rta Jl p~nulisz.n

besar J.

::;ai:tu huruf d - ~ . . . ~. ~.:.1..a::7! j~CJ r1 s .1. ct ~=~ a.r:. s

dLng t~rsebut n.ii.dc huruf c

tanda kutipny~ dihilangkan roenjadi

katc. "Memutuskitin '' .. 1..

'\ sebagc:.3... be:rikut

- . ' z.~eJ l.~ a:uk:lm l.;legare: Ba}: --hc.k-

Nus <i-n t:.ar 2.

12 -

:m~r:...:.-::.:~.ti Republik Indonesia da.n Mz.laysia pad~ tangg•J.l - .... ....L /

J-c.:: 2.. 9 7 6 tela.h menanda tanCJ•-ni !.1emorandum Peng =: rtian

5~·2. -.:.~.!.:..t:.F!!1S" Negar« Nusantc.ra.

~~c.: -::::.:::-~;-2.1 17 Juli 1967, sebc.re.sny« adalah pa.du t;rn~g·~~l.

~ ' ~?::l~ l~67.

. . . rl.it51.1. Rapat kerja ant&r£ Komisi.-I 9engii.r.

. . S. ~D= ~~-z..::... i:n.i pmd~. ::angga.J. .i.:·

Da:::i p~rubice..r~a.!l Tinqkat-III itu d&?«t di ta.rik suc:tu ~~~sz.n.

n;.!-----·-2.. ..!...1!•·...:._

- 13 -

~~ 7_ :~~:.::.-~:: z:. -~:-~.J: ~!I! - -

Seki•n

I •

r-semar:.9'at kerj ii.Simia :~·2-:,g

k~p;:tda Komisi-I o::;:~-::,~: <:

KETUA.:

- 14 -

KETUA : Terima kasih kami !lampaikan kepada Anggota

yang terhormatSaudara H. Ismail Hasan Metareum, SH yang

telah menyampaikan laporan ~entang jalannya pembahasan

Rancangan Undang-undang tentang Pengesahan Perjanjian

antara Republik Indonesia dari Malaysia.

Sidang yang terhormat, sekarang sampailah kita kepada

acara penyampaian pendapnt akhir Fraksi-fraksi atas Ranca

ngan tentang Pengesahan Perjanjian antara Republik Indonesia

dan Malaysia. Di meja Pimpinan telah masuk nama-nama juru

bicara yane mewakili masing-masing Fraksi sebanyak 4 orang,

yaitu :

1. Anggota yang terhormat Saudara Drs. Ramly Nurhapy

dari Fraksi Persatuan Pembangunan sebagai pembicara

pertama.

2. Anggota yang terhormat Saudara Rusli Desa dari

Fraksi Karya Pembangunan sebagai pembicara kedua.

J. Anggota yang terhormat Saudara Soebekti dari

Fraksi Partai Demokrasi Indonesia sebagai pembicara

ketiga.

4. Anggota yang terhormnt Saudara Soehirno dari Fraksi

ABRI sebagai pembicara yang terakhir (keempat).

Sesuai denean urutannya, maka kami persilakan \nggota

yang terhormat Saudara Drs. Ramly Nurhapy untuk menyampai

kan kata akhir Fraksi_Persatuan Pembangunan atas Rancangan

Undang-undang tentang Pengesahan Perjanjian antara Republik

Indonesia dan Malaysia.

Kami persilakan. DRS. RAMLY NURHAPY . . . .

- 15 -

J}~_s. ~~-·~·1L-:t :;~-n~-L .. : Y : Bismailairrahimirrahman.

Assalamu'alaikum Warahmatulahi Wabarakatuh.

Saudara ~~tu& yang terhormat,

Hadirin dan Hadirat yang berbahagia.

Adalah aerupakan kewajiban kita beraama untuk terle .. bih dahulu memanjatkan puji syukur ke.Hadirat Allah SWT, kar~

na etas perkenan-Nya jua kita pada hari ini berada dalam Maj~·

lis yth. in! untuk mendengarkan pembacaal'\ .Kata Akhir aemua

Fraksi mengenai RUU Tentang Pengeeahan Perjanjian Antara Repu. E.

lik .Indonesia Dan Malaysia Tentang Rejim Hukum Negara Nusan

tara Dan .Hak-balChlayaia Di I..a:ut Ter1tor1al Dah "'Perairan Nu

santara Serta Ruang . Udara Dl A tas Laut Teri tor1a.l, Perairan

Nusantara Dan WilayL~ Republik Indonesia Yartg Terletak Di An•

tara Malaysia Timur Dan Malaysia Barat •

. Sebagaimana kita ketahu1, bahwa RUU teraebut telah

di aampaikan oleh Peaerintah ltepada. J:?PR-RI dengan Amanat Pre

sic en RI Nomor R.02/PU/I/l983 tanggal 31 Januari 1983 yang k~ ' )

mudian diausul dengan Keterangan Pemerintah dimuka Sidang Pa

ripurna DPR-RI oleh Sdr. Menteri Lu~ Negeri pada tanggal 3

Pebruari 1983 yang lalu.

Penjelaaan tambahan dari Pemerintah telah disampai-

kan pada ••

.. 16-

pada Pembicaraan Tingkat III antara Pemerintah dengan DPR-RI

dalam hal ini Komisi I ·p.ada tanggal 15 Pebruari 1983 yang t!.

lab membahasnya secara lebih intensi! dan mende.lam.

Sdr. Ketua dan Sidang yang kami hormati,

Da.ri penjelasan P~merintah dapat kita ketahui, bah_

wa proses yang dilalui untuk terciptanya RUU tersebut terny~

ta memnkan waktu yang cukup lama.

Betapa tidak, Perjar~jian antara R.I. dan Malaysia yang te:'..ah

ditandatangani pada tar~gal 25 Pebruari 1982 yang lalu di Ja

karta adalah hasil serangkaian pembicaraan dalam perundinga~

perundingan tingkat teknikal yang telah diadakan oleh Wakil-

- wakil Pemerintah kedua. negara sejak tanggal 25 Pebruari 1981.

Perjanjian terse'but diad.ake.n atas dasar Memorandum Pengertian

Bersama yang ·di tand.e:ta.ngani di Jakarta pada tanggal 27 Juli

1976,. yang pada pokoknya memue.t keaepaka.tan antara kedua ne-.;.

gara dimana pihak Malaysia mengakui dan menyokong rejim htt\c.um

Negara Nuaantare Indonesia dan piha.k Indonesia menga.kui hak..

hak tradisional dan kepentingan-kepentingan Malaysia yang sah

di laut. wilayah dan perairan nusantara Indonesia yang terl.

tak diantara Malay~ia Timur dan Malaysia Barat.

K.ita· telah memakluci pula, bahwa berdasarkan Pengumuman Pem,!_

rintah mengena.i ·\;.ile.yah PeraJ.ran Negara · R.I. pada tanggal 1 • .3

Deaember 19.57 ya.ng terkenal denge.n Deklarasi Djuanda, bahwt-, . - J/

wilayah .laut yang terletak diantara Semenanjung· Malaysia di

sebelah Barat dan Sere.Ye.k serta Sabah disebelah Timur Malay-· i

sia, yang .. seka.rang ·te:rmasuk vilayah kekUasaan hukum Indone -

s!a, adalah tadinya merupakan laut lepas. Saudara Ketua dan Sidang yang kami hormati, berdasarkan pen-

J?-2:<:..:5::.;.:. 6<:.n ~,.t·:~:.:.c::-:-::.:i:.::r:':.::.. -:::':;,;·;2:-i·~·: .... -h kita ketahui pula, .bahwa yang

dimaksudk-3 .. n ·~en.gan. ha;_::...-.h;:J_~ tr;:>·~isional nan ~<:epentingan sah ?la-

- 17 ....

wilayL~ ter~ebut sebelum prinsip Negara Nusantara Indonesia

diuaUUlkan, pacla pokoknya meliputi hak akses dan koutunike.s!

baik dilaut maupun diudara bagi kapal-kapal dan pesawat ud~

ra P.lale.)lsia untu.k tujuan ni.aga • aipil dan mili ter dan hak

p.erikanan tradis1onal di tempat-tempat tertentu di wilayah

laut termaksud serta. hak meletakkan kabel telekonnmikasi di

bawah laut.

· Sehubungan dengan 1ni Fraksi Pers~tuan Pembangunan

berpendapa·t, 'bah'*a pengakuan R.I. atas hak-hak tradisiortal

dan kepentingan-kepentingan sah Malaysia seperti tersebut

diatas adalah wajar bila m~ngingat bahwa Malaysia merupakan

Negara tetangga yang sama-sama menjadi anggota ASEA.N yang

telah mempunyai hubungan ere.t dengan Indonesia aejak wa.ktu

yang lama. Ape.lagi mengingat bahwa pada waktu pembahasan Per,

janjian ini, !ndones1a sedang berjuang untuk memperole.h :pe-

ngakuan internasional terhadap rejim hukum Negara NuBantara

dalam rangka memperkokoh ide Wawasan Nuaantara yang tf.::Lab. di

rumuskan dalam Gar:te-garis Be ear Haluan Negara ( GBHN) l:;l ta..

Sebagai ·negara terdekat aejak waktu 1 tu Malays_!a d.engan te

gas telah memperlihatkan sika.p raenyokong per juangan k5. ta di

forum internasional dalam menghada.pi Konvensi Hul~um La'.xt,

yang dibuktikan pula dengan o1encanturn.kan pengakuan Ma1ay~.:.a

terhe.dap rejim Hu.kum Nege.ra. Nusantara da.lam Pe.rje.njian yang

aerupakan lampiran dar! RUU ini.

3d.r. Xetua dan Sidang yang kami mulyakan,

Dengan telah dia.kuinye. rejim hu.kum .Negara Nugan"t!,

ra oleh Malays1a dan telah ditandatanganinya .Konvensi Hukwe

·La~t di Jamaica pada bulan :Jesell)ber .1982 ya.ng lalu, ,£U8 1:{t! men

jadi kokohlah kedud.u}<an azas Nege.ra ~.antara dalam hukum iJl

ternasibnal, yang sangat penting artinya l>ag1 Ncgara K.esat\lan

Heoubl_.~ k, •• '1

I

I

I ~

- 18 -

~lcpublik Indonesia baik bag1 penetapan bataa wilayah negara

klta maupun peman!ac:.·~.m kekayaan alam ye.ng terkandung dida

lamnya untuk kepentingan pembangunan nasional.

Mengingat bahwa Konvensi Hukum Laut sangat erat h~

bungannya dengan RUU yang akan ki ta sa.hka.n hari ini, maka

~Yaksi Persatuan Pembangunan menghimbau Pemerintah agar kir~

nys. dapa.t dengan segera menga;ju.kan RUU tent.an.g Konvensi Hu ·U

kum Laut ke DPR-RI untuk me~per.ol~h rati~ikasio

Disamping 1 tu Fre.kai kami juga menghj.mba.u agar Pemerintah de. -pat kiranya melanjutkan usaha dibidang j_r'.i agar negara~negara

la.in pun dengan segera .dapat me-lakuke.n re.t.tfikasi sehingga.

Konvensi tersebut de.pat berlaku dengan segera sebagai suatu

perjanjian internasional.

Pada keaempatan ini pula Fraksi Persatuah. Pembangun -an kemba.li men.ghimbB.u Pemerintah, apabils see.ndainya maslh

ada Konvenai atau Triti yang lainnya yang belum dirati!ikasi,

agar kiranya dapat segera mengajukan Rv~-nya ke DPR-RI.

Sdr. Ketua dan Sidang yang kami hormati,

Mengingat bahwa Perjanjiah ini sebagai~ana halnya

Konvenai Hukum Laut yang baru d1 tandatangani telah mengakui

Rejim Hukum Negara Musantara, maka diha~apkan Pemerintah da-- ,.~ #4

pat kiranya memperkuat sis tim :pellJ;~waaan; k.i ta. dilaut oleh k!,

rena Negara Nusantara perlu ditopang oleh s1~t1m pengawasan

dilautan, .seperti mengintensi.fk.an sistim perond.aan panta1,

dan sebagainye..

Disamping itu Frak8i Peraatuan Pembangunan mengha

rapkan kepada Pemerintah terute.ma Peinerintf.\1 Daerah yang me!_

punya'i wilayah dJ.sekitar laut teritoris.l yang termasuk·dalam

Perjanjian lni agar mempe~banyak penyuluhan ata.u penjelasan

kepada Raxyat ·aetempat tentang hal-hal yang berkaitan dengan

PerjanjiJl~· ••

- 19 -

Perjanjian ini agar tidak menimbulkan salah pengertian.

Sdr. Ketua dan Sidang yang terhormat,

Dalam rangka penerapan dan pelaksanaan Perjanjian

an·:.:.ara R.I. dan Malaysia terse but, Frakai Perdatuan Pernba -

ngunan mencatat beberapa hal yang perlu mendapat perhatian

yang seksama, yakni antara lain masalah konsultasi dan ?~=

nyelesaian sengket~.

Fraksi kami menghirubau agar kiranya instansi-instanai yang

menangani masa.lah-ma.salah perikanan dupat 'llengadakan hubu .,

ngan atau perjanjian yang bersitat teknis dengan eountE<r·par!

nya di .Malaysia gur.LB. menghindari kemungkinan timbul Sf'ngketa

antara nelayan Indonesia dangan nelayan Malaysia term~:t.suk d!,

lam hal ini untuk mengataai kemungkinan timbu1nya perbed.aan

pendapat atau penafsiran.

Disamping !tu yang paling pokok adalah agar penyelesaia~ se

suatu aengketa atau perbedaan pendapat dapat diusahakan de -

ngan semangat dan jiwa perss.habatan serta kerjaaama seoagai

negara bertetangge baik dan seaama negara anggota ASEAN~

Sdr. Ketua dan Sidang yang kami hromati,

Perjanjian· antara Republik Indonesia dan Malaysia

ternyeta telah berhasil dirumuakan secars sai~bang, disatu

pihak adanya pengakuan Malaysia ternadap rejim hukum.N~gara

Nusantara Indonesia.

Dilain pihak adanya pengakuan Republik Indonesia terhadap k~

pentingan Malaysia yan~ meliput.1,. lalu llntaa kapal aerta pe-.. savat udare. sipil dan mili ter,, keaelamatan navigaai .dan pe -

nerbangan, perikanan trad.isional' dan nelayan tradisionaJ. Ma

laysia di wilayah tertentu, ~)eletakan dan perlindungan tli;;!r~

dap kabel-kabel telekomunike.si dan pipa-pipa minyak ,r.'ia1ays1a

dibawe.h laut, kerjasa111a Republik Indonesia dan M$1ays1~1 . mengenai .....

. - 20-

mengenai· pencarian da.n penyelamata.n dar! kecelakaan <li laut,

penelitian ilmiah kelautan untuk tujuan perlindungan dan ke• ~

leatarian lingkungan laut dan kerjasama di bidang penegakan

hukum di laut, dan sebagainya.

Sdr. Ketua dan Stdang Paripurna yang kami hormati,

Berdasarkan uraian-uraian tersebut diatas d1aerta1

pula dengan keyeki~a.n dan kebe.nggaan akan makin mantapnye PS

ngakuan dunia internasional terha~ap azas negara kepulauan

Indonesia dan makin kokohnys persahabatan dan kerjaaama anta -ra Republi l< !ndon~s.t e. dan Malaya ia dan negara-negara ASEAN

umumnya, meka dengan ini Freksi PersetlJan Pembengunan menye.

takan dapat ree~~~i~a dan menyetujui disahkannya Rancangan U~

dang-undang Tentmg Pensesahan Perjanjian Antara Republik In

donesia dan Malaysia tenta;g Rejim Hukum Negara Nusantara Dan

Hak-hak Malaysia di Laut Teritorial dan Perairan Nuaantara

dan Wilayah Republik Indonesia l!M terletak diantara·Malay-:

sie Timur dan Malaysia Barat menjadi Undang-undang,Republi~

Indonesia.

Semoga All&h SWT. meridhoinya ¢an aenantiaaa melimpahkan ta~

!iq dan hidayah-Nya kepada kita sekalian. Amir~.

Atas perhatian ~~dang yang ~erhormat, kami men~apkan terima

kaaih.

KETUA : Kami sampaikan t.e:--ima. kasil-. l;.cp.:.::..dn Ang;:;_:·ot~ yang ter

hormat Saudara Ramly Nurhapy ;~ang tel~::i:: i~~·-='n.yampaikan .Kat;.::_ Akhir

dari Fraksi Persa tuan Pembangtulan.

Berikutnya kami persilakan jurubicara ~"'r=-~~si Karya Pen.ba

ngunan A.nggota yang terhorrna t Saude.rt1 Rs...i.sli Des a-.

RUSLI D2SA t

- 21 -

RUSLI DESA : Assalamu'a1aikum Warahmatulahi Wabarakatuh.

Saudara Pimpinan, Saudara Anggota Dewan yang terhormat, dan

Saudara Menteri yang mewakili Pemerintah yang kami hormati, ~er

kenankanlah kami dari Fraksi Karya Pemba.ngunan pada kesempatan

hari ini untuk menyampaikan Pendapat Akhir Fraksi Karya Pembanguna

Tentang Rancangan Undang Undang tentang Pengesahan Perjanjian An

tara Republik Indonesia dan Malaysia Tentang Rejim Hukum Negara

Nusantara Dan Hak-hak Malaysia di Laut Territorial dan Perairan

Nusantara Serta Ruang Udara di A.tas Territorial, Perairan Nusanta

ra dan Wi1ayah Republik Indonesia yang Terletak di Antara Malaysia

Timur dan Malaysia Barat.

Saudara Ketua, sebagaimana kita ketahui, bahwa Rancangan Un

dang Undang ini telah disampaikan oleh Pemerintah pada Sidang

Pleno DPR-RI pada tanggal 3 Pebruari 1983 dan kemudian dilanjutkan

dengan Pembicaraan Tingkat III.

Dibicarakannya Rancangan Undang Undang ini mernang sangat tepat

waktunya, apalagi kita akan memasuki tahun terakhir PSLITA III.

Juga membicarakan Rancangan Undang ini berarti pula berbicara me

ngenai Ketahanan Nasional, sebab bagaimanapun setiap gerak lang

kab kita harus bertitik tolak daripada Kepentingan Nasional dan

Tujuan Nasional seperti yang telah digar1.skan didalam Pembukaan

Undang Undang Dasar 1945 dan serta Garis-garis Besar Haluan Negara.

Saudara Ketua, Perjanjian antara Republik Indonesia dan Malay

sia ini telah ditanda-tangani pada tanggal 25 Pebruari 1982 di

Jakarta sebagai

basil ••••

- 21-

has;l· serangkaian pembicaraan dalam perundingan-perundingan ±ing.

kat teknika:l yang telah diadakan oleh wakil-wakil Pemerintab kedua '· ./- . .·

nege.ra sejak tanggal 25 Pebruari 198 .. 1~/ Perjanjian ini diadakan a• ' .

. tas das~r Memorandum Pengertian bersama ( Memorandum of Under~~n-"~ing ) ~- telah ditancdatangani· di JS:karta pada tanggal 2~ Jul.t· 1976 ... Memorandum Pengertian Bersama t,ersebut pada pokoknya memuat

· kesepakat~n antara kedua negara, dimana pihak Malaysia mengakui ·.dan menyokong re jim :hukum negara nus an tara Indonesia dan sebagai 1mbalan, pihak Indonesia menghormati dan mengakui hak-hak tradis~. ~nal di laut wilayah dan perairan nusantara Indonesia yang terle~ tak ·d;natara Malaysia Barat dan rJia·laysia Timur. Sebagai mana· dimak; lumi, .wilayah laut yang terletak diantara Semenanjung Malaysia d~

-~ebelah Barat Senawak serta Sabah disebelah Timur Malaysia, ya~g sekarang termasuk·wilayah.kekuatan hukum Indonesia, berdasarkan Pengumuman Pemerintah.-mene;enaiwilayah perairan Negara RI pada tang

:gal 13 Deserr.ber 19S7.yang kemudian dikenal-sebagai_Deklarasi Dju. anda dan selanjutnya telah dikukuhkan dengan UU No. 4/Prp •. T.ahlm ·1960 tentang Perairan Indonesia yang tadinya adalah laut bebe.s,

Namun demikiaa·, izinkanlah kami sejenak menengok pa ..

. da masa lalu yang besar artinya bagi perk·embangan Repul;>lik In~nesia1 yaitu lahirnya deklarasi Djuanda 13 Desernber 1957. Penentuan batas laut wilayah laut teri torial ( terri torialz"ee ) seperti_termaktub dalam teriroriale zee fllaritieme Kringen Ordonan-, tie tahun 1939 ( Staatblad 1939 No.442 ) yang dalam pasal 1 ayat (.1 ) antara lain menyatakan bahwa laut wilayah Indonesia itu le .. barnya 3 mil laut diukur dari garis air rendah dari pada pulau-pu

lau dan bagi pulau )'a.ng merupakan bagian dari wilayah daratan de.ri . Jndonesia, dirasakan tj ,.,.,lr c,-~::>uai lagi den{;an 1<::eadaan sekarang-1!an

perlu ditinjau kembali. Keberrhtan pol-:ok terhadap cara penentuan batas laut wilayah

· ya~g disebut diatas ad2lah bahwa cara tersebut tadi ~urang atau sa

.·~~a .sekali tidak memperhatii-.c:.n sifat khusus dari padn Indonesia se

~agai suatu negara kepulauan ( archipelagic State ).

Menurut cara pengukuran laut wilayah yang lama ini yaitu dihi tung dari baseline yang berupa garis r~ndah, secara teoritis setiap

Pulau di Indonesia itu mernpunyai laut wilay.ahnya sendiri-sendiri ( Kepulauan Indonesia terdiri dari kurang lebih 13.000 pulau-pulau

1itia_ri jumlah. mana t~urang lebih 3. 000 yang didiami. ) • Sekalipun ••••

Sekalipun beberapa buah pulau yang jarak antaranya kurang dari 6 mil laut d.i.anggap seba·.gai kelompok namun dengan cara pengukul'an yar{g be!. pengkal P\llla "garisLrendah masih akan tetap ada beberapa rat~s atau beberapa pulau-pulau/kelompok pulau ( tergantung daripada lebar laata

· wilayahnya· ) .yang mempunyai laut wilayah sendiri-sendiri. Lair

Dapatlah dibayangkan bahwa keadaan demikian itu sangat m.enyukar kan pelaksanaannya tugas pengawasan laut dengan sempurna karena. susu• nan. ·daerah yang harus diav:asi demikian berbeli t-beli ~ ( cotn~ica.ted ) Wilayah udara diatas wilayah yang demikian strukturnya dengen se-ndi-

.rinya tak akan bersifat homogeen pula. Kantong-kantong berupa laut bebas ditengah-tengah dan diantara bagian darat (pulau) dari wilayah

·negara Indonesia ini menempatkan petugas dalam keadaan yang Rtlit karefl.B. harus memperhatikan setiap waktu, apakah mereka ada didalam perairan nasional atau· dilaut bebas, karena hak bertindak M.4Nk'a

tergantung dari pada posisi mereka itu.

Dalam wuatu peperangan antara dua pihak yang armadanya bercerak kian kemari dilaut bebas antara pulau-p,ulel~ Indonesia keutuhan kita terancam.

Lalu lintas yang merupakan urat nadi dari pada penghidupan rakyat. antara satu pulau dan lain pulau. untu.k .. k.E~pentingan pengangkutan

bahan kebutuhan ;jehari-hari yang sangat vital itu akan ·t~rputus atau terhenti ~al itu akan mengakibatkan pend~ritaan rakyat di· pulau..;pulau tersebut.' . ·

Akibat suatu '·pei~tempuran laut diantara pulau-pulau Indories.i~ d..ngan senjata " nuelear n aka.n membahayakan penduduk pulau diaekelilingnya " laut be bas " yang menjadi medF1n perternpuran 1 tu.

Lepas dari resiko yang G1ungkin diderita 01eh penduduk men .. jacti pertanyaan pula bagaimana kita dapat mempertahankan netra .. litat>ki ta dalam }~eadaan serupa i tu. Kesuli tan pengawasan atts ditaatinya peraturan-peraturan bea dan cukai, imigrasi dan kes~ hatan juga dAn~t dj h~·u~ngk:::~n rlalPm struktur vl~layah semacam 1tu(.

Berdasarkan ••••

- 24-

BeTd.asarkan pertimbangan-pertimbangan diatas perlu ciicari pemecah . -11ft- persoalan yang berpokok pada pendirian, bahwa kepulauan Ind.,n!, ala ttu merupakan suatu kesatuan (unit) dan bahwa lautah dianta~a pulaU.pulau kita merupakan bagian yang tak dapat dipiaahkaft dari bacian darat (pulau-pulau) negara kita.

,,Atas dasar pendirian ini maka laut wilayah harus terletak se ... panjang garis ·yang menghubungkan titik uj~ng terluar daripada ke-pulauan Indonesia.

Untuk menjamin kelancaran p~rjalanan kapal dari dan keluar negeri yang sangat penting untuk kelancaran jalannya perekonomian kita dan untuk menyangkal tuduhan-tuduhan negara-n&gare. la~n bahwa kita menghalang-halangi pelayaran bebas, perlu adan~ jaminan lalu lintas damai. Di lautan pedalaman bagi kapal asing dijamin selama tidak membahayakan kedaulatan d;:;n keselamatan Negara Indonesia. Penentuan laut wilayah seleba:: 12 mil laut merupakan lebar maximum menurut apa yang dinyatakan dalam naskah ( draft article ) yang disus~ oleh !nternationa~ Law C0mmission pada sidangnya yang ke-8 tahun 1957.

Perubahan penentuan batas perairan Indonesia akan mempunyai kedaulatan atas segala perairan yang terletak didalam batas-bates garis luar laut wilayah serta udara dan dasar laut d~n tanah di • bawahnya. Dengan demikian maka segala kekayaan alam yang terda·pat didalamnya, baik yang berupa bentuk hewani maupun nabati. serta kekayaan alam lainnya berupa bahan mineral, baik yang su -dah diketahui diwaktu lalu maupun yang ·akan d~ketemukan aimasa depan diselamatkan'untuk kesejahteraan rakyat Indonesia yang jum

lahnya kian tahun kian bertambah.

Sumber kekayaan yang terdapat dalam lautan tak ternilai be .. sarnya. Terutama bila diingat, bahwa sumber potensiil didalam laut perlu dicadangkan dan dimanfaatkan. Tehnik penangkapan ikan dan pengambilan hasil laut lainnya yan& pada bangsa Indonesia hingga dewasa ini se~ba sederhana si!atnya merupakan elasan tambahan bagi suatu tindakan perlindungan dari·pada sumber kekayaan i tu.

Kekayaan •••••••••••u

.· .. ..,.; ...... - a,. ·JCekqaan a.lam yang ~erupa behen mineral tidak kurang penting•

nya basi kesejahteraan rakyat Indonesia. Walaupun kini belum dike -tahui dengan pasti banyaknya kekayaan yang terpendam dibawah dasar laut namun dapatlah dikatakan dengan pasti bahwa kekayaan itu sa -ngat besar Dl1!1l&ingat kekayaan pulau-pulau Indenesia akan bahan tam .. bang seperti minyak dan timah yang didapati didalam tanah r>acia. wi• laJ!ah .daratan Indonesia maka dapat dip·astikart, bahw!l tanall dibawah permuka.an l.aut yang pada hakekatnya merupakan lanjutan. wUayah da ..

·. ratan juga mengandt.ing bahan-bahan kekayaan itu.

Jelaalah bahwa masalah utama s.et1ap bangsa atau Negara, selain meningkatkan kese·jahteraarJ. adalah mempertahankan eksesterisinya meli -·puti k~ekaan~ kedaulatari, kesatuan bangsa dan kMt'b..lN!n w:t.:lay~

. I ~ nya. •

Dalam rangka mempertahankan Eksistensi inilah IndoPlesia ~,y-: . .

b8J281can kebijaksa.naan Nasional yang didasarkan pacta kondiai posisi

ttan procl\Wsi alam Indonesia yang member! arti strategis se~a mene,._ tultaa. Poaisi kekuasaan terhadap negara-negara lain yang merupalt6n ..

· pula IDtoC1el. utama rnenyelenggarakan hubungan Int.ernasional.

Dengan a.danya deklarasi Juanda terse but, rnaka wilaYah 1:a'ri toria.l

I~ bertambah dengan 3 Juta km persegi. Ini berarti bahwa pangsa Indonesia harus m~miliki kemampuan·den ketangguh.a.n untuk mengembangkan kekuat~n Nasional, guna da~:t .zftencate.$.1. atau menghadapi segal'a bentuk anca.man1 tantangan, hambatan s.ert;e ganJ guan y..ang dapat ·membahayakan kelangsungan hidup bangsa Ind.e.nes.ia. •

Dengan demikian makna yang utama daripada Deklarasi Juand~·ada~ lah babwa pendirian bangsa mengenai batas-batas wilayah negara Repu~ lik Indonesia itu telah membulatkan kedaulatan bangsa atas wilayah ... nya secara historis, kultural dan politis. Dan suatu konsekwensi lanjutan daripada keadaan itu adalah bahwa ban4 sa Indonesia akan semakin dapat mengembangkan kekuatan kelautan d~·

maritimnya d.alam suasana rejim hukum yang serba pasti atas wilayah .. Negara Nusantara.

Syukurlah bahwa Bangsa Indonesia sekarangi.ni telah memiliki kcnsep yang jelas tentang ketahanan Nasional; yang sejak Sidang Umum ~~R tahun 1978 telah dimAsukkan dalam Pola Dasar Pembangunan Nasional d~. ri GBHN.

Saudara Ketua • fraksi kami berpendapat denga,."?o. -adanya Perjanjian antara Republik

Indonesia ••••

-26-

Indonesia dan Malaysia yang telah ditandatangani di Jakarta pada tan.s

gal 25 Pebruari 1982~ Rejim Hukum Negara Nusantara telah mendapat pew ngakuan yang sah oleh Ma~a;sia. Hal ini memang penti~ art~ya d1da -lam situasi dimana Konvensi Hukum Laut yang baru ditandatangaid. Seda.ng.kan perjanjian antara Indonesia dan r.'Ialaysia telah di tat¥1at~1,1. -ni sebelum Konvensi Hukum Laut yang baru. Hal ini semuanya mempunyat dampak baik dibidang politik maupun dibidang Hukurn. I.nternasiena:l ter• lebih lagi karena pengakuan secara hukum telah diberikan oleh Ma.l;ay&i

. . ..... . a salah satu negara tetangga yang terdetat dilingkungan AS~AN. · .·

De"ng.an.demikian.perjanjian antara Indonesia dengan Malaysia ini ·ada . kaitannya yang esensiil dengdn pelaksanaan semangat ASEAN.

Saudara Ketua, Tentu setiap ·perjanjian dengan Luar Negeri perlu diti~jau ·dari

segala segi dan aspek. Garis Gar::.s Besar Haluan Negara TAP;MPR IV ta• hun 1978 mengenai Hubungan Luar Negeri: a, Pelaks-anaan Poli tik Lu:.-,.r Negeri yang be bas aktif diabdikan ·kepa~a

kepentinga:: nasional terutama untuk kepentingan p~-diseaa la bidang.

b. Meneruske.n usaha-usahe. pemantapan.stabilitas dan kerja sama <iiwilJ.

_yah dalam lingkungan di-ASIA TENGGARA dan PASIFIK BARAT DAYA, khu~

susnya dalc~-.1 lingkungan ASEAN. dalam rangka mempert.tngg! tingkat· ketahanan nasional untul: mencapai ke.tahanan regional. ·

•• Meningkatkan peranan Indonesi~ di Dunia Internasional dalam rangka membina· den meningkatkan pers2habatan dan kerja sama yang salins bermanfaat "1ntar:.-t Bang sa-bane:, sa.

~.

d. Memperkoko~ kese~- ~lcawana:r:J., persatuan dan kerja sama ekonomi dianta . ..

ra negara-: :=;.gara yang sc 1 ang r::embangun lainnya untuk mempercepat terwuj1ldnya TAta Ekonomi Dunia Baru.

e. Meningkatkrn kerja sama. c~ntar, .negarn untuk me.r:ggalang perdamaiaJ\ dan ketert.:iuan dunia demi kesc~G.hteraan ume..t manusia berdasarkaa kemer{ekaan dan k~adilan sosial •

. Lebih lan.jut jika akan dihubungkan dengan Konvensi Hukum . Laut yang dihasilkan oleh Konfer:::nsi PBB tentang Hukum Laut Ke III yang;IIJ_ nentuken : 11 Ap::tbile. suatu bagian tertentu de.ri perairan kepulauan SUA . tu negara kepulauan terletak diantnra dua bagian dari suatu negara t_t tangga de kat, r::aka hak dan kepentin.s;an--kepentingan sah yang dim111k1 oleh n~g,.,:.---c ter-sebut belakangan dan yang telah dimilikinya secara tr&

disional dalam perairan demikian serta segala hak yang ditetapkan da• lam suatu perjanjian antara negsra-negara demikian harus tetap berla• ku dan dihorrr.-:.ti"

maka denean • • • •

I~

maka dengan demikian di tinjau dari segi kepentingan'Unaa113nal dan . ;r~ .. :·;. . ~- -~·.'

dalam tata hubungan Internasional perjanjian antar,a:~:indenesia d!, ngan Mala)'sia tentang REJIN HUKUM NEG:~RA NiJS/\NTI .. R..1. DAN H.t\.K-HAK

MALAYSIA. DILt~.UT TERITORIAL DJ:1N PE~ .. IRi~N NUSANTAR/. SERTA RUANG U

DAR:~ DIATi\.S L·~UT TERITORI;.L, PERl~IFl''N NUSANTAR.:~. Dl~ WILAYAH RE -

PUBLIK INOON~Sii1 y~·~NG TERLET;"J{ DI1-\.NT;~R.q NAL.:\YSI_~ TIMUR' DAN. Bta.AAT

adalah merupakan suatu konsekwensi logis,

Saudara Ketua,

~ ... ~ :.J:~ .. I

Pada pembincaraan tingkat IIIFraksi Karya Pembangunan .da-Jam K~isi I telah menyampaikan usul-usul dan s~ren-saran untuk.

penyempurnaan Rancangan Undang-Undang yang kita bicarakan ini. Syukur alhamdulilah bahwa beberapa saran dan usul Fraksi Karya Pembangunan telah diterima oleh seluruh Fraksi dan Pemerintah.

Juga dengan akan disahkannya ~ancangan Undang-Undang in1 akan lebih mempunyai arti penting lagi apabila nikaitkan ~an Wawasan Nusantara.

Perlu kiranya digaris-bawahi agar pelaksanaan perjanjian ini berjalan. den?an baik serta saling menguntungkan maka perlu selalu diadakan konsultasi-konsultasi. Hal tersebut telah tercantum dan diatur oleh ketentuan-ketentuan dalani perjanjian tersebut. Ini kami tegaskan· agar kelak tidak a ... kan menimbulkan persoalan-persoa.lan yang akan membawa dampak negati! hubungan kedua negara.

Saudara Ketua,

Kepada semua pihak Fraksi ~arya Pembangunan mengucapkan .b~· nyak terima kasih atas kerja sama yang baik dalam membahas Ran• eangan Undang-Undang ini. Semoga kerjasama seperti ini selalu tercipta dengan baik dalam pelaksanaan Dernokrasi Pancasila.

Fraksi Karya ••••

.. 28 -

Prakai Karya dalam membaha.s Ranc~r;e;an Undang-Undang yang telah di.L . ajUkan ini ·:. :.._·- :nenga.juk.;n pertlmbc.nP"?.n~-pc::.~t; mhangan pokok seba-gal berikut :

. 1). Bahwa Hanc9.ngan Und~ng-Undang ini menyangkut perjanjian ..............

'·- internasicnal dengan r~ega:::a sehAbat yang memiliki akibat

langst:tilg mengokohl<.:-n kedaulatan bs.ngsa atas wilayah ne-. ·-·gara Pe;>ublil-: Indonesia atas dasar Wawasan Nusantara.

2). Bahwa perjue.ngan nasional untuk memperoleh pengakuan internasio~al baik secare. bilateral maupun multilateral telah sem~~tkin dikokohkan dengan telah di tandat~aninya Kon\·ensi Hukui'll Laut In·;~:-.:rnasional yang mengandung· rumua

an tentang I·~~gara Kepu2.aue.n yang sejalan dengan kepen-

tinga::J. nasicnal Indone3ia ,,

Berdasarkan hBl ·t2rs2but di otas mal.\a Fraksi Karya Pembangun

an dapat menyc:t"Jjui ~:Lan m·~r...sa.hkan Rancangan U:0dang-Undang tentang

P»lGESAHAN PERJAEJI/··~I .. r /JJT ~.PA RE:PUBLIK I~ OONESIA DLN MALAYSIA TEN

TANG REJIM HUKUT~: NE'?-~-·J._L:_ t-. J8 .• -.~~J:AP_·\ D/:1\i H.Aj{ HAK HALAYSIA DILAUT

TER.ITORIAL DAN PEHI. T·'-/J~ I'~ #:sf~.NTi.YJ.i ~·.EHT.L. . RU./ll~G UD.t'\P....A DI ATAS LAUT

TERITORIAL, PERJ\I.Rni\T NUSi~IT'1~Jl.A Dl~;~ 'viiLJY:.t\H REPUBLIK INDONESIA

YANG TERLETAK DJf~NT~:.R .. \ }vif.L!~·:BIA TI~ J.TR D!~N I"'.AL!~YSIA BARAT menjadi

Undang-Unde_ng ..

Mudah-muJ.2..b.m .LlJ :~h ST'T:' sel'~A-!l·:.ias,9. meridhoi upaya•upaya baik kita. Amin, amin ya .rc':::\1:"-al di2.r.:j'1.;

Wabillahi t'"~.lfi.>;: WQl hj r-1 P.yah

Wassalamu :· c. __ -:.~.i.:'~Um Wa_rahmatulahi Wabarakatuh.

KETUA s Terima kasih kami sampaikan kepada Anggota yang ter

hormat Saudara Rusli Desa.

Selanjutnya kami persilakan jurubicara Fraksi Partai Demokrasi

Indonesia Anggota yang terhormat Saudara Soebekti7·

SOEBEKTI

29-

SOEBEKTI Saudera Ketu~ dan Anggota Dewan Perwakilan

Rakya.t H~:;>t.{blir.: Indon~sia yang terhormat,

Saudara Me.11teri Luar ~~egeri RepubliJ<:: Indonesia yang terhonna.t.

lzin ... ~anlah kami selaku Jurubicara Fraksi Partai Derrokrasi Indo-

nes.LJ. di dalam Sidang Paripurna yang rrulia ini untuk rrengenukc'kan Pen

dapat Akhir mengenai RUU yang diajukan oleh Penerintah tentanu Penge-

sahan Perjanjian a.11tara Republi.k Indonesia dan IvJalaysia tenta: g Rej .im

Hu.l.cum Negara Nusantara dan Ha~-hak I'-Jalaysia di laut Terri to: ·ial dan

Perairan ~·Jusa.~tara serta ruang-u•.:;,;rra di atas laut territorial Perair-

n:1UY dan t-1alays i2. Bar at. Lterletak

Malah meru.pa<ar: <ev;aj .:il:.a,.'l ta.gi karni d.alam rrengesabkan R. U. U.

Dalar 1 Pe...rnb .. :..kaar, :.r .. 'D l9Ll S -:.eX"3eb.:lt terdapat hal-hal ya.11~ lang-

Slli""lg rerhulJw1gan dengar.L ROIJ tersci·.lt, yaJrJJ.i bahwa Perjuangan <errerde-

:<:.aan tela'! sanlJ.)ai ?ata saa ~ yang L·e.r}:)a.hagia dengan selarrat sE r'J.tosa

rrengarJ.tarkarl ra::C.::ye.t Indone.::~~: __ d, ]\.e cepan pintu ger1:eng KemerdeJ aan

:\Jegara Indonesia j'a.IJ.q merdeka, b2rsatu, :terdaulat adil da.11 makmur.

Eernudian -t:erc5.c'3.pat pl: --·-~ ~!.alam Penl::Y· -~aan CUD 1945 i tu, l:.:ahwa diJ:::entuk

Ditegaskan pula dalam pernbukaan tersebut sesuatu yang merupakan pandangan dan sikap hidup bangsa Indonesia, yakni sua~u unu~ng unu~ug

.Dasar ••••

- :30 -

Dasar Negara Republik Indonesia yang l::erkedaulatan Rakyat dengan be£

dasarkan ke-Tuhan-an Yang t-1aha Esa, Kemanusiaan yanq adil dan l:er-

adab, Persatuan Indonesia da'1 I<erakyatan yang dipimpin olE_h hikrnah

kebijal<sanaan dalam perrrn.lSyavvaratan/perwakilan, serta dengan mewujud

kan suatu Keadilan bagi seluruh Rakyat Indonesia.

Dalam pada i tu sehuhmgan dengan p::Jkok pikiran yang di tuangkan

di dalam Peml::ukaan UUD 1945 itu, timbul pertanyaan pertanyaan essen

sial, sudahkah baik kons.idercu'1S rro.upun pasal-pasal dalam R. U. U. ter-

semt 1berpecloman kepada pembukaan Gndang-undang Dasar 1945.

Bersuml:x=r pula kepada ji~N'a u~JD 1945, terdapat pedom:m-pedornan

untuk rrenanga.t1i RUU terserut yai :.~u :

o. Bahwa 1-:ebJ.lata'""l wilayah nasional dengan segala isi dan kekayaan-

nya rra-upalcan kesatuan wile.; •.:t.h, wadah ruang hidup d.an kesatuan

l"Lat..ra seluru~~ l:angsa ser t:.a :Tenjadi nodal daTl mili.k bersama ffingsa.

:!::>. Sahwa selUJ.":U...lt -r<epula.uan T\~1;santa.ra rre:n.1pakan satu kesatuan Hukum.

c. :Jern.:L1<ian pula perw.JJt~da:l :zes--ul.auan Nusantara sel::Bgai sat:u I~esatu-

an l::konomi, sa~u Kesz1tuac: :3csial Budaya.

PertaJlailan dan Kearnanan. 7\:Jcarnan t.erhadap satu pu.lau a tau satu

Saudara Ketua dan Si.dan0' yang terhorrrat,

soal-soal peraj.rar :;:.«1alarnar., _?e;.:~i::.i~ra!: tlusantara, laut wilayah, zone

e..xclusive 'dan xw.s, yanq dikaitk . .:.121 c~e~19an proses huk1~11'. ye.mg berlaku

••••

- 31' -tentang Convention on rrerritorial and COntiquous ZOne, Convention

on the high sea, Convention on Fishin9 and Conservation of Living

Resources of tlle high seas dan Convention on the Continental Ship.

Konsensus International talu.m 1975 nengena.:L Landasan Konti-

nen (ian Zone EkDnomi eksklusJf, rnenurut hernat Fraksi PDI terutarna

konsensus Int:.ernati.onal d·i Jenewa, seb3yai b.a:...il konferensi Hukurn

Laut PBB lll (l7 ta..~un sete.lah konlerensi Hukrrrn Laut PBB I tahun

1958), men.1pakan hasil S:>erjua..nqan Perr€rintc.t.h Republ.ik Indonesia,

se.l-tin:Jga apabi.la sernula l<edaul:1+-_;_rr; R~ di laut, 13 Deseml:.er 1957,

ada1a.h Sampai OOtc..S 3 mil l.].:::tri }Jc;i) 1 r_,:.d. lmtuk tiap-tiap pulaW1ya 1

dP-

!lqan Konsensus 1975, nerrll.lcL:'1!--JG1.n \:ita menerap.k:an azas Negara Kepu-

lauan, selungga rrelebarkan .l.xrtas laut kita. Perrerin~m lndonesia

dengar., te.kllil d.:ii1 ulet sclc:tnta. .seperenpat abad lebih telah rrencapni

pengakuan ya.'lg :.:.entLr:l~; 1:x:>..lupu l::X.::rj d.nj iar1 yang J::.erisi pengakuan pengu-

kuh.an ten tang Rej i.rtt NE-:.g-ara :<usant:..J..ra.

Dalarn proses selar~~-;~:y.:; X>ku.tnen F-(ancangan ~~:onfere.nsi I?BB de:-

ngan resnti rnenerinlt:l :.Zonve.I1S1 I-lu.Ji<um Laut -~:e III, tangga2. 27 l\ugustus

··,_.1::_; : tG.C. iii..) 1 .. 1

, · ' , ·· -i-- ~.·.-..• _·_.,-,,_._1 j--:-,rn:1 •.->-_-~p,--_.,,1;, kc•.r')(::.r}tll'ng;·_Jl·. ~ .... ,r_ k_~,:::m·l\·,_,.:_-lt_J.-pent.lngan rkiSlOna.:.. .l..L .. ~:unt-..:~~ ... ~: ._ . -t...l.ill£. •• .. ........... , ... 1:"''-'- - ~- ::--- .~· .u"' .

koJ::. ,ld.L .k:.erJa santa. d.J.lain · .'LL..:ah r~io. 'J.'enggara dan Pasifik

bangs.s..

· ' \- .. -.,. ...::~-1 1 Pt-~nil1qka __ t:.1r1 realisa-negara-negara ·. ·no sed.cmg l:..:(t.r-:--:ern.l..A:ii1g u.Li. an _ _ ..

si tatanan e~onorn.i j..n·b::rnatJ.onal b=.iru .• d. Memperkuat· ••••

- 32 -d. i'-lemperkuat k.erJa sana di:-:.·-.ta.ra negara-negara untuk nelancarkan

perd.arrB: .::,·! da.11 k.etc.r-tiba..n dunia untuk kenakmuran UlTU.li11 l::erdasar

kan Eert€rdekaan dan Keadila.D. Sosial.

Sikap Politik Luar Negeri Incbnesia tersebut perlu kami W1g

:. apkan pul c.:t berkai tJ.n. dengan :_.;:;aha rrenilai RUU yang sedang ki ta

garap w·1tuk mene!rtukan s.L\.ap terhadapnya.

~~ctlam !<:onside.rans pe.rja:njian tersebut ditegaskan bahwa, Nega-

ra ~J.at.at \ita ;:lc: .. _laysia ntendukung Rejim Negara Nusantara Perreri.ntah

:<et-Ju.b2.ik lndonesia. Bagi Neqara d<.ti; Bangsa Indonesia dtliamgan ini

;:;:urat }::.lt2ntinc;, ten1tarna dald.!:' hubungan dengan aspek. Wawasan Nusantara.

Dukunga.n l\1alaysia ini bagi Fraksi PDI l:erarti pengakuan bahwa Indo-

nesia h.=rdasarkan Negara Kepulaua.n, sebagai azas Nusantara dengan se

gala seginyo, yak.n.i anC(lra lain: 3erupa bentukan territorial-dan

Eesatuan h'ilayal·\, seh:Lngga PerrerJ..lii::.eu.1. Indonesia l:erhak sepenuhnya un

'\eqara J.~epulauan Indonesia sert.a rrengeksploi tasi dan m2eksplorasi

::.er la.J..;:• 1 ten tang ]_e:tri.da.:.:, kGnt::_nen t da.11 zone ekonumi e.l<sklusif.

Jalam Pidato ket(~ran~JaJ1 ?ernerintah ten tang RAPBN 1983/1984,

• Presiden &teb .. ar+_.o menegas1,~ar. :oahwa wilayah laut kita kini tamba.h ')

J -lut.a 1<' ... rn'-. Ini Lx::rarti !::la..'l.\va FQSisJ. kel<uasaan Indonesia juga rer-

rai:..yat harus rrengemba.ngkan seca.J·cl opt.irral Kultur Kebinekaa.n dan Ke-

tungga.J..-iJ'(aan dal.arn satu nafas sedemikian rupa sehingga benar-benar

lt~L.Lh lTeresap dalam tu:!.ang sumsurn kita bangsa Indonesia.

?eni .. _ . .tiarl qut_r ini makin _;~Jih ?enting artinya. karena letak ·

lr;donesia se' u.gai i"-iegara ya.Tig ::::elah nel1dapat pengakuan sebagai azas

~-;t::~;, :ra Kepulaua11 rnenempati f()sisi Groq.cafis diseh.lah jalan silang

yang rrenghubungkan i.J.ua Benua da.t'1 dua Samudera yang makin hari padat

~all: _,~intas di laut, ba.ik oleh Rai.cyat .Lndonesia sendiri roaupun oleh

Di dalam posisi • • • • •

- 33-Dl.' dal ' r- '""',......_. am pJSJ.si ~.r..afis yal"lg dem.ikian untuk rrendapat pencga-

kuan rnaupun duk,mgan terhadap perjucmgan Indonesia seba.gai Rejim

Hukum ~Jusa::tara, arnat rre:nerlukan penge.rtian JJaik dan sikap yang

J;Osi tip dan resfX)nsif dari negara-negara tetangga dan sahabat se

ki tarnya, sehingga rnereka ticfuk inerasa terancam pencaharian penghi

dupan mereka de..Dgan segala aspe.V..nya, dan bagi Indonesia sendiri de-

ngan fQsisinya yang kuat itu dapat pula leluasa rrengeksploita.si

st.litll:er alarnnya yang besar wilaya~ lautaD yartg sah menurut Hukum

Laut.

Saudara :;_,;_~. ~:ua dan Sida.r1(~ Yang terhurmat.

:Jalam rangka 1 ..... .-:laksanaalJ fQli til: tetang9a OOik teru tana seba-

gai sesarna anggota ASEAN, RC.Jt.T yanc sedang ki ta i~ut 1renentukan ter-

sana Parerintah ini, Pemerinta~ Republik Indonesia telah rrengambil

langkah-langkah yang awa t tinq art.inya, yaitu langka.h-J.angkah

~undarrental sesuai den9an Ut.JD ~94 5, prinsipia.2. sesuai dengan imple-

ffi2..l1tasi dari gar is-gar is Pol2. -:i..:-: LUctr Negeri yang teJ.a.h dimi.liki

ole.'!) Penerintah Republi_1.:;: Indonesia.

Panerint.ah J:.1alaysia mengo.ku~~ (Pa::;aJ.. __ Perjar1j ian} .ba!J.wa : "PeraiJ:-an

Nusanta.ra Republi.~ In9.on.esia adalah semua perairan yang di .. ~elili.."'lqi

olen gar is-go.:_ _s pangkal ~\~usa.rrtaJ:a yang ditarik berdasarkan Pera:b~rr-

an Perund.cuig-!Jnda.ngan Reoubl5_\ lndon2sia dim sesuai dengan Hul<.urn In-

ternational" (Pasa~ 2 Per-ian-·'i.::u: 1

Dan rne.nghormati Rej im Ht.L~1Jl11 ::~eqara :'Jusantara yang di terapkan ole.1s.

Republ.ik Indonesia sesuai dengal"l Peraturan Perundang_..,JDdangan Hepu-

blik Indonesia se~·'Jai J.engan "f:-Iu!-:urr1 International, berdasark.an atas

Rej im Hukum tersebJ. t.

Republik. Indonesia rrerrrpuny2~ :.cedaulatan atas Lau.~.~ Territorial

.Jan Perairan Nusa11ta! ,j_ serta Dasar Laut Tana.~ di 1:awahnya serta

surttl..l..::r-sum.ber daya alam ya'1g terkandUJ.ig eli dala:mnya. De:ni.kian ptJ_L_:,

ruang uda.ra diantaranya.

Pengak:uan da11 dukungan ••••••

Pengakuan dan dukungan Malysia tentang Rejim HukUm Negara ·

Nusantara ini menurut hena.t.'Fraksi ~ Ilemkiit$ilndonesia ~

arti pula sikap re};X)tlsif tertlddap RfpaQlik Incbnssta • ·perju

angan ivawasan Nusantara. seblah ·wawasan Pandang QaJ.an ·~

raan PE!l.erintahan Negara yarq·neliptlf!i ~·-.··.~ dengan se

gala aspeknya antara lain termasuk Politik, Ekalaai, SOs1al. Ketna

yaan dan Pertahanan. Dengan diakuinya Hejim l:lt.Jk\r&U·· Negara Nuaantara

lndones ia oleh Mal_aysia sel::e:jai Ne9ara tetangga terdeltat .·nanantap

kan Hawasan Nusantara dengan territorial laut. dengan tatas-t&tas ke

daulatan yang makin jelas.

Seh:lgai imbalannya piha.~ In.donesia nengakui hak--hak tcadis.tonil

Malaysia yang sah di laut wilayah dan perairan nusantara fid)nesia

yang ter letak diantara Nalaysia Barat- dan Malaysia Tinur.

Dctlam penjelasan Peneri.11tah renerangkan l'sllwa wilayah ~t

yang terletak diantara Se'fananjung r .. 1alaysia d.i.semlah Barat dan·

Serawak serta Sa.OO..~ sel:elah Tilrur l\hlaysia,, yang· sekarang termasuk ·

~vilayah ~ek~asaan Hukum Indonesia, l:erdasarkan ~ Peierintah

nengenai Wilayah Perairan Negara Republik Indon~ .. pada tanggal 15

Desern.l-::Pr ·:_ 957 './ ang kenu.<:lian di.'<enal sebagai Oeklalasi. ~ dan

yang selanjutnya telah di.lrokuhkan dengan UU No. 4 I Peraturan Perre

rintah tahW1 1960, tan~g. Perairan Indoflesia yang. tadinya laut lepas.

Perjanjian yang terperi11ci antara Penerilltah I~ia dan .

j\ lalaysia, +-..elah di tanda -:a.ngani pada tanggal Z5 ~-.aari · 19'82 di

Jakar...o.. l.robalan terhadap Parerintah Malaysia yanq ~t dalam

I'erjal1~ ian ~- ael:::l.lt adalah sesuai denqan Per1.lllll.tSftt Pasal 47 ~· 7 •

r:onferer,si Hukum Laut yang ditanda. ~i oleh Konferensi· :PBB.

Be:;rdasarkan pet+.irobangan~~ YCIWI.·lqlmi ke~

di rruka ~ Fraksi Pat+-'li Denokrasi -I~ ~jui Ba;ncang

o" : .. }IJ1Jang ·Urldang ten tang Perjanj ian an tara ~ik Indonesia dan

r.u.;..aysia -r .. e.r1ta1g Rej.im Hukum Negara Nusantara dan Hak-hak Malaysia .

........

- 3.5 -

a~.:as lat.~:- territorial Perairan :Jusa"'"ltar~ d.;.u1 \1ilayah Republik

l~-K3onesia yang terlet.al: ·.:liar:tu.rd >1::llaysia Timur dan £-'Ialaysia Bar2t

KETUA : Terima kasih kami sampaikan kepada Anggota

yang terhormat Saudara Soebekti dari Fr::tksi Partai Demo

krasi Indonesia.

Sebagai jurubicara ke-empat atau yang terakhir, kami

persilakan Anggota yang ·te:--~:ormat Saud::1ra S·~ehirno dari

Kami persilakan.

SOEHIRNO : Saudara Ketua, seluruh Anggota Dewan yang

~~rhor~et, Saudara Menteri Luar Nege~i selaku Wakil Pemerin-

R~ah ::-" :;,_;:_ :--, ;=}_·~~- i;:~~n yang terhorma t, Assala.1nu 1 alikum Warahma tula-

l1 i \vabaraka tuh.

!~1arilah kita panjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang

Maha Esa atas ridho dan rahmatNya kepada kita semua·",Elan atas ;/j

terkabulnya ikhtiar dan keinginan DPR-RI ber.sama Perfl'erintah

untuk penyelesaian RUU Tentang Pengesahan PerjanjiancAntara

Hepublik Indonesia dan Nalaysia tentang Rejim Hukum N-Ei'gara

Nusantara dan Hak-hak Malaysia di laut teri torial dan·.~:~~erairan Nusantara serta Huang Udara di atas Laut Teritorial, P~rairan

Nusantara dan Wilayah Republik Indonesia yang terletak~:.\~.6i an

tara Malaysia Timur dan i'i.alaysia Barat. Insya Allah r~;g~angan . . ··~~

tersebut akan dapat segera disyahkan menjadi Und~ng Und:a·ng • .:.; :·\·~~··.~:

RUU yang diminta persetujuan OPR-RI d~n untuk disyi=t~;kan . ~~

ini sanga t penting artinya bagi bangsa dan negara ki ta ,;.·\kare-

na isinya merupakan pelaksanaan tuntutan Bangsa Indonesia dan

Negara Republi}c Indonesia sejak dike1uarkannya ··Pengumuman Pe

merintah mengenai wilayah Perairan Negara Rep~blik Indonesia

pada tanggal 13 Desember 1957 yang dikenal dengan Deklar~si

Juanda. Deklarasi •. ••.

.. .36 -

Deklarasi Juanda ini kita ar-tikan sebagai tuntutan, oleh karena yang dikenal dan diakui oleh dunia pada saat·itu hanyalah subyek

hukum "Pulau" serta "Negara Pulau", sedangk3.n yang kita tuntut adalah subyek hulcum "Kepulauann dan "Negara Kepulauan",. dengan pengakue.n teritoir atau wilayah perairan yang dahulu merupakan daerah bebas atau:lepas& Hal ini telah dikukuhkan.pula.dengan Undang Undang No~ 4/Prp~ Tahun 1960o

Di dalam kenyataannya tidak semua bangsa dan Negara di dunia ini de

ngan serta-merta meng-"ya"-kan dan mengakui tuntutan kita atas teritoir yang dahulu dianggap lautan atau wilayah bebas/lepas itu, karena sudah berabad-abad teritoir itu mer-.pakan daerah pelayaran bebas bagi semua Negara. Maka wajarlah kiranya apabila tuntutan tersebut diperjuangkan oleh Pemerintah dengan segala daya upaya.

. .

Saudara Ketua, sel uruh anggota Dewan dan saudara r<Ienteri yang terhormat,

Fraksi ABRI menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Pemerintah yang dengan sungguh-sungguh dan gigih telah berjuang, baik di Forum Internasional maupun Forum Regional.

Perjuangan melalui Forum Internasional yang berbentuk perjanjian a tau persetujuan Multilateral dirasakan suli t dan lamban.. Maka un.,.

tuk memperkuat dan mengisi pcrjuangan tersebut dilakukan pula usaha ·melalui Forum Regional yang berbentuk perjanjian atau ·persetujuan Bilateral, yang sesuai dengan penjelasan Pemerintah, telah meliputi 16 (enam belas) perjanjian atau persetujuan.. Meskipun perjanjian-2 Multilateral dan Bilateral satu dengan yang lain saling mengisi, namun tidak dapat dipungkiri bahwa perjanjian-perj·an3ie.n Bilateral merupakan kekuatan yang nyata, untuk mencapai tuntutan Bangsa dan Negara sesuai dengan isi Deklarasi Juanda.

Diantara perjanjian-perjanjian Bilateral yang telah ada, per~ janjian antara Republik Indonesia dan IvJalaysia. sesama anggota ASEAN, seba.gai penjabaran Memorandum Pengertian Bersama (Memorandum· of un-. derstt'.nding) yang telah ditanda-tangani di Jakarta pada tanggal 27 Juli 1976, secara tegas telah memenuhi makna Deklarasi Juande. 19.57. Memorandum Pengertian Bersama tersebut p.ada pokoknya memuat kesepakatan antara kedua neg3.ra, dan didalam kesepakatan itu Malaysia mengakui serta menyokong Rejim Hukum Negara Nusantaraindonesia. Oleh karenanya

sudah .•••• '

.. 37-

sudah sewajarnyalah kalau kita mengucap~~ ~erima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Pem~mintah dan Rakyat Malaysia, atas pengertian dan dukungan yang sanga·t'1,dpepting i tu. Dan wajar

. 'l:i ; pulalah apabila Republik Indonesia menga~ui Hak-hak Tradisional dan

.kepentingan Malaysia yang sah di laut wi~p.yp.h dan perairan Nusantara :11

Indonesia yang terletak diantara tllalaysie;! Timur dan Malaysia Barat. Memorandum Pengertian Bersama menetapkan .'pula, agar Republik Indone-

,, I

sia dan Malaysia membu?-t per janj ian, yang~, sb.ngat memerl ukan penge-sahan dengan Undang Undang, mengingat pentingnya arti perjanjian tersebut bagi kelanjutan kehidupan Bangsa da~ Negara•

:' '

Saudara Ketua, seluruh anggota Dewan, d1an saudara Menteri yang

terhormat.

Perjanjian antara Republik Indonesia'ctan Malaysia tentang R~jim Hukum Negara.Nusantara dan Hak-Hak Malays~a di laut teritorial dan perairan Nusantara serta ruang udara di a~as laut teritorial dan perairan Nusantara dan Wilayah Republik I~donesia·yang terletak ti antara ·Malaysia Timur dan Malaysia Barat, 'mengatur Hak-hak dan ke

wajiban-kewajiban kedua Negara.

Bagi Republik Indonesia pengakuan ysia atas Rejim Hukum Ne-gara Nusantara, berarti penyempurnaan inte ritas teritorial laut

dan udara di atas perairan Nusantara .. Indon·~· .. sia .dan .W~layah Ind.onesia. Oleh karena itu wajar pula apabila Indones·a memberikan pengakuan atas Hak-Hak tradisional dan kepentingan-k pentingan yang sah kepada Malaysia dengan perhitungan-perhitungan yarg rasional.

Dalam rapat kerja antara Komisi I DPR~RT dengan Menteri Luar Negeri yang telah memberikan penjelasan se ara terbuka, telah diperoleh perube.han dan perbaikan yang diperl an untuk menyempurnakan

naskah RUU.

Mengenai perkembangan sejarah serta i ~ perjanjian yang diminta pengesyahannya, kiranya Fraksi ABRI, tidak melihat adanya masalah

!

yang dB:_pat mengganggu disetujuinya Rancang n Undang Undang tentang pengesahan perjanjian antara Republik Indo esia dan Malaysia tentang Rejim Hukum Negara Nusantara dan Hak-Hak M laysia di laut teritorial dan perairan Nusantara dan Wilayah Republi Indonesia yang terletak diantara Malaysia Timur dan Malaysia Barat, menjadi Undang Undang.,

Demikianlah •••••

- .)8 -

Demikianlah pendapat akhir Fraksi ABRI, dengan harapan

semoga basil-basil yang telah kita capai ini dapat dimanfaat

kan dan diamankan untuk kejayaan dan kebahagiaan Negara dan

Bangsa Indonesia.

Selanjutnya hendaknya pengawasan oleh kedua bela.h pihak

terus dapat kita tingkatkan bersama.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa akan selalu memberi bimbingan

kepadc kita semua.

W[ssalamu 1 alaikum Warahmatulahi Wabarakatuh.

Kw.;T:.JA : Terima kasih kami sampaikan kepada Anggota

' yang ~erhormat Saudara Soebirno dari Fraksi ABRI. I

S}idang yang terh.ormat, ki ta telah mendengarkan bersama

Kata /Akhir ke-empat fraksi dalam DPR-RI yang te~ah disampai

kan ~leh masing-masing jurubicaranya, dimana ke-empat 'fraksi l

tela~ menyatakan persetujuannya atas rancangan undang undang

ini ttntuk disyahkan menjadi undang undang.

~ebelum kita sampai kepada pengamb~lan keputusan, maka

terltbih dahulu k~mi minta kepada Snudara Kepala Biro I untuk

memb cakan naskah dari rancangan undang undang ini secara

leng ap.

~ami persilakan.

I 1

KEPALA BIRO I/PERNUSYr"\<!ARA.TAN

- 39-

KEPALA BmO I/PERMUSYAWARAT.AN, DRs~· GONDOSUTOJO :

R A N C A N G A N

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NOMOR TAHUN

TENTANG

PENGESAHAN PERJANJIAN

ANTARA REPUBLIK INDONESIA DAN MALAYSIA

TENTANG REJIM HUKUM NEGARA NUSANTARA DAN HAK-HAK

MALAYSIA DI LAUT TERITORIAL DAN PERAIRAN NUSANTARA SERTA RUANG

UDARA DI ATAS LAUT TERITORIAL, PERAIRAN NUSANTARA DAN WILAYAH REPUBLIK

INDONESIA YANG TERLETAK DI ANTAR~ MALAYSIA TIMUR DAN ~~LAYSIA BARAT

Menimbang

DENGAN RAHMAT TORAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

a. bahwa dalCL"'n rangka mernantapkan kedudukan negara Re

publik Indonesia s~bagai Negara Nusantara, telah di

adakan suatu Memorandum Pengertian Bersama antara

Republik Indonesia dan Malaysia tentang asas·Negara

Nusantara dan telah ditandatangani di Jakarta ~ada

tanggal 2~ Juli 1976;

b. bahwa sesuai dengan isi ketentuan-ketentuan sebagai

mana tercantum dalam Memorandum Pengertian Bersama

antara Republik Indonesia dan Malaysia tersebut pa

da huruf a di atas perlu diadakan perjanjian antara

ke.dua negara;

c. bahw-a ?erj anj ian an tara· Republik Indonesia dan Ma

laysia tentang Rejim Hukum Negara Nusantara dan Hak

hak Malaysia di Laut Teritorial dan Perairan Nusan~

tara serta Ruang Udara di atas Laut Teritorial,Per

airan Nusantara dan Wilayah Republik Indonesia yang

terletak ...

Mengingat

Menetapkan

terletak diantara Malaysia Timur dan Malaysia Barat

telah ditandatangani di Jakarta pada tanggal 25 Pe

bruari 1982;

d. bahwa Pemerintah Republik Indonesia memandang perlu

mengesahkan P:rjanjian tersebut pada huruf c di atas

dengan Undang-undang;

1. Pasal 5 ayat (1), Pasal 11 dan Pasal 20 ayat (1) Un

dang-Undang Dasar 1945;

2. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik I~

donesia Nomor IV/MPR/1978 tentang Garis-garis Besar

Haluan Ncgara;

Dengan persetujuan

D~~N PER~~KILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

M E M U T U S K A N :

UNDANG-UNDANG TENTANG PENGESAHAN PERJANJIAN ANTARA RE

PUBLIK I~~ONESIA DAN MALAYSIA TENTANG REJIM HOKUM NEGA

RA NUSANTARA DAN HAK-HAK MALAYSIA DI LAUT TERITORIAL

DAN PERAIRAN NUSANTARA SERTA RUANG UDARA DI ATAS LAUT

TERITORIAL, PE~~IRAN NUSANTARA DAN WILAYAH REPUBLIK IN

DO!\TESIA YANG TERLETAK DI ANTARA MALAYSIA TIMUR DAN MA

LA. YS IA BARA T .

Pasal 1

Mengesahkan Perjanjian antara Republik Indonesia dan

Malaysia tentang RejL~ Hukurn Negara Nusantara dan Hak

hak Malaysia di Laut Teritorial dan Perairan Nusantara

serta Ruang Udara di atas Laut Teritorial, Perairan

Nusantara .....

- '4.1 -

thHIAf1t&rCJ dan Wil.ayah Republik Indonesia yang terletak

~i~ i\ntar.a Malaysia Timur dan Malaysia Bar at, yang sa lin

An l'\iSl<~h a al inya d i 1 e~mpi rk.,'Hl paan f.lnd•tfl1-UtHl.F~Jnrt in i •

Pasal 2

Qn~q.f\' -· u.ndanc; ini mulai berlaku pada. tanqgal d iundang

~~~,

~r~~Jt· ~?,'q~~:;rf! §@~~~~ @£@~~ 11\@i\'§ett~t'h'~:

~~~~ ~r;~~.~:'4~n~n On~~~-... ,

~ .=:: !. 1:.:-·.1 r:· i_jt? rr~ an Nega~a ~e ik !ndcnes~a~

Diundanqkan di Jakarta

pada tan9qal

MENT£RI/SEKRETARIS NEGARP~

1\.EPUaLilC INDOt'·rESIA,

StlDHARMONO, S,S:~

Disah.kan di Jakarta

pada tanggat

PRESIDEN REPUBLIK INOONES!A,

S 0 E H A .R T 0

L.EM.BARAN !\"'EGAAA REPUBLIK INDONESIA TAHUN NOM OR

1) r;. ~: ~-J ·2 t~ -·~~- :~:; \ :\

j

f>ENJELASAN

ATAS

UNDANG~UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NO~lOR TAHUN

TENTANG

PENGESAHAN~ERJANJ~N ANTARA REPUBLIK INDONESIA

DAN MALAYSIA TENTANG REJIM HUKUM NEGARA NUSANTARA DAN

HAK-HAK MALAYSIA DI LAUT TERITORIAL DAN PERAIRAN NUSANTARA SERTA

RUANG UDARA DI ATAS· LAUT TERITORIAL, PERAIRAN NUSANTARA DAN WILAYAH

REPUBL!K INDONESD\ YANG TE·RLETAK DI ANTARA MALAYSIA TIMOR DAN MALAYSIA BARAT

r; U M· U M

Dalarn rangka memantapk.an kedudukan negara Republik Indonesia

seb~gai Negara Nusantara dan memperhatikan kebijaksanaan Pemerintah Re

puolik Indonesia klmsusnya dalarn menjaga serta melaksanakan hubungan

bertetangga baik, maka Pernerintah Republik Indonesia dan Malaysia· pada

tanggal 27 Suli 1~76 telah menandatangani Memorandum Pengertian Bersama

tentang Negara Nusantara, Memorandum Pengertian Bersama tersebut inti

nya rnemuat kesepakatan ·antara kedua negara, yang mengandung ketentuan,

bahwa pihak Malaysia mengakui dan menyokong rejim hukurn negara nusanta

ra dan. sebaga:t im.balannya, pihak Indonesia rnengakui hak-hak tradisional

dan kepentingan-kepentingan yang sah Malaysia di laut teritorial dan

perairan nusantara Indonesia yang terletak di antara Malaysia Ti.mur dan

Malaysia Barat. Disamping itu Memorandum Pengertian Bersama telah mene

tapkan pula agar Indonesia dan Malaysia mengadakan suatu Perjanjian

yang memuat penjaharan lebih lanjut isi ketentuan-ketentuan sebagaimana

tercantum dalam Memorandum Pengertian Bersama tersebut dan hendaknya

perjanj ian terrnaksud sudah dapat sele..sai dan di tandatangani sebelum Ko!:

vensi tentang Hukum Laut dihasilkan oleh Konperensi PBB tentang Hukum.

Laut ke-III.

Ketentuan- .....

- 43 -

Ketentuan-ketentuan umum sebagaimana tercantum dalam !•lerno

randum Pengertian Bersarna tersebut pada hakekatnya adalah sesuai

dengan perumusan pasal 47 ayat 7 Konvensi Hukurn Laut yang dihasil

kan oleh Konperensi P.B.B. tentang Hukum Laut ke-III yang rnenen

tukan bahwa : "Apabila suatu bagian tertentu dari perairan kepu

lauan suatu negara kepulauan terletak di antara dua bagian dari

suatu negara tetangga dekat, maka hak-hak dan kepentingan-kepen

tingan sah yang dimiliki oleh negara tersebut belakangan dan yang

telah dimilikinya secara tradisional dalai11 perairan demikian ser

ta segala hak yang ditetapkan dalam suatu perjanjian antara nega

ra-negara demik.ian harus tetap berlaku dan dihormati."

Sebagaimana dirnaklumi, sebagian laut yang terletak dianta

ra t·ialaysia Timur dan .Malaysia Bar at, yang se.karang termasuk ke

daulatan teritorial Republik Indonesia berdasarkan Pengumurnan Pe

merintah mengenai Kilayah Perairan Negara Republik Indonesia pada

tanggal 13 Desember 1957 yang kernudian dikenal sebagai Deklarasi

Djuanda dan yang selanju~~ya talah dikukuhkan dengan Undang-undang

No.4/Prp tahun 1960 tentang Perairan ~ndonesia, sernula adalah la

ut bebas ..

Yang dimaksudkan dengan r..ak-hc.k tradisional dan kepentingan-kepe!!_

tingan yang sah Malaysia yang telah ada di wilayah laut tersebut

pada pokoknya meliputi hak akses dan komunikasi baik-di laut rnau

pun oi udara bagi kapal~kapal dan pesawat udara Malaysia untuk tu

juan dagang, sipil dan militer dan ~~k perikanan tradisional Ma

laysia di ternpat-t~~pat tertentu di wilayah laut, termasuk hak me

masang kabel telekomunikasi dan pipa-pipa bawah laut.

Dengan adanya Perjanji~n antara Republik Indonesia dan Ma

laysia yang telah ditandatangani di Jakarta pada tanggal 25 Pebrua

ri 1982, Rejim Hukum Negara Nusantara telah mendapatkan pengakuan

yang sah oleh Malaysia .. Hal ini pe~ting artinya di dalam situasi di

mana Konvensi Hukum Laut yang baru belum d'itandatangani dan mempu-

nyai dampak baik di bidang politik mau?un di bidang hukum internasional,

terlebih laai .•.

I. lio

I

- 44 -

terlebih lac;i karena penc;akua.n secara hukum telah cliberikan oleh .uatu negara tetang9a Indonesia dan yan9 letaknya.terdekat di lintkungan ASEAN (Association of South East Asian Nations).

Seba9aiaana c!iketahui denqan disahkannya perj•njian ini dentan Undant-undang, aak& iai perjanjian tersebut menjadi bagian da~ipada tata hutu.;perundang-undan9an nasional dan untuk itu ki• ranya pe~lu d1a4akaa penyasuaian terhadap peraturan perundanq-un• dantan naa1onal Republik tndone~ia sepanjang yang menyanqkut pelak .... aa l•i ketentuan perjanjian ini.

Zl.. ?ASAii nutr PASAL

raaal 1 CuJcup jelas.

Paul Z Cukup jelas.

~AMIABAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONES~ NOMOR

aancan9an Onda~g-unda~q .Republik Indonesia tentanq Penga.. haft Pvjanjian Antara Rapublik Indonesia Dan Malaysia Tent.ang .. ,~_IUkam a.,ara Nusantara dan Hak-bak Malaysia_Di Laut Terito~lal Daft Pe&-atraa Nusantara aerta Ruang Udara Di Atas Laut 'leri• . .

~Lal, Pe~ai~an Nusantara Dan Wilayah Republik Indonesia yaht lfU1etak Dl Antara Malarsia !'bur Dan Malaysia Barat. tersebut 41

ata• lteeuta penjelaaann.ya te.lah mendapat ~erset:ujuan dalu Rapat

P~iputna ~~buka ke-12 Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indone•ia . pada taft99&l 23 Pebruari 1983 untuk disahkan menjac!i Undang-undaftl.

Jakarta, 23 Pebruari 1983. DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK !NDONBIIA

WAKIL KE'l'UA,

M.KHARIS SUIIUD

- 45 -

KETUA : Demikianlah isi keseluruhan naskah dari

rancangan undang-undang itii yang telah dibacakan Saudara

Kepala Biro I, untuk itu kami sampaika~ terima kasih.

Sidang yang terhormat, untuk lebih meyakinkan,kita

semua, maka kepada Sidang yang te:r·horma t kami tanyakan,

apakah Rancangan Undang-undnng tentang Pengesahan Perjan

jian antara Republik Indonesia dan Malay~ia ini dapat di

setujui untuk disahk?.n menjadi undang-undang?

( Rapat : ~etuju )

Terima kasih.

Dengan demikian, maka dengan mufakat bulat Rancangan

Undang-undnng tentang Pengesahan Perjanjian antara Republik

Indonesia dan Nalaysia tentang Rejim Hukum Negara :~usantara

dan Hak-hak Malaysia di Laut Teritorial dan Perairan Nusan

tara sertn Ruang Udare di atas Laut Teritorial Perairan

NusantRra dan Wilayah Republik -Indonesia yang terletak

diantara Malaysia Timur dan Malaysia Barat telah diterima

oleh Dewan untuk disahkan men.jadi undang-undang.

Sidang yang terhormat, pada kesempatan ini pula

kami ingin memberikan kesempatan dan ingin mempersilakan

kepada Wakil Pemerintah dalam hal ini Saudnra Menteri Laar

Negeri untuk menyampaikan kata sambutannya.

Kami persilakan.

MENTERI LUAR NEGERI, ••••••

- 46 -

MENTER! LUAR NEGERI, PROF. DR. MOCHTAR KUSUMAATMADJA, SH : Sau•

dara Ketua dan para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indo

nesia yang terhormat, pada hari ·ini telab disetujui oleh Sidang Pa•

ripurna Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Rancangan Undang

Undang tentang Pengesahan Perjanjian antara Republik Indonesia dan

Malaysia tentang Re.jim Hukum Negara Nusantara dan Hak-hak Malaysia

di Laut Teritorial dan Perairan Nusantara ser~a Ruang Udara di atas

Laut Teritorial, Perairan Nusantara dan Wilayab Republik Indonesia

yang terletak di antara Malaysia Timur dan Malaysia Barat.

Sehubungan dengan itu, perkenankanlah saya atas nama Pemerintah

menyatakan terima kasih yang sebesar-besarnya atas kerjasama yang

baik serta pengertian yang mendalam dari Saudara-saudara sekalian

yang terhormat, sehingga tugas kita bersama dapat diselesaikan le

bih cepat dari waktu yang diperkirakan sebelumnya. Hal ini adalah

karena adanya titik tolak yang sama antara Pemerintab dan Dewan

Perwakilan Rakyat mengenai pentingnya Perjanjian antara Republik

Indonesia dan Malaysia tersebut, sehingga memperoleh prioritas uta

rna dalam agenda Sidang Dewan Perwakilan Rakyat kali ini.

Rancangan Undang Undang yang·Saudara-saudara setujui ~eL's~but

selanJu~nya akan mendQpQ~k~n pengesahan Bapak Presiden Republik

Indonesia dan pada tahap berikutnya Perjanjian ini akan mulai ber

·laku papa tanggal pertukaran piagam-piagam pengesahannya.

Perlu kami tegaskan sekali lagi, bahwa melalui Perjanjian ini

Malaysia merupakan negara yang pertama yang secara explicit meng

a.kui Rejim Hukum Negara Nusantara seb~lum Konvensi Hukum Laut yang

baru yang antara lain memuat ketentuan mengenai Rejim Hukum tersebut

diterima oleh masyarakat internasional. Dengan pengakuan Nalaysia

itu akan lebih mantaplab keduduka,,n negara Republik Indonesia seba

gai Negara Kepulauan. Disamping.itu, Perjanjian ini lebih memper

kokoh lagi hubungan persahabatan antara Republik Indonesia dan Ma•

laysia yang telah terbina selama ini.

Saudara Aetua dan para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang

terhorma t, sebagaimana telah l(;ami kemukakan dalam Penjelasal)

Pemerintah ••••

- 47-

Pemerintah di muka Sidang Paripurna beberapa waktu yang lalu, Per

janjian ini ditandatangani sebelum Hukum Laut yang baru diterima

dalam suatu konvensi internasional, sehingga paling tidak azas Ne

gara Kepulauan yang sangat penting bagi kehidupan bangsa dan negara

kita itu telah mendapat pengakuan dari negara tetangga terdeka't,

se»alipun belum mendapat pengakuan internasional secara umum.

Syukur Al.hamdulil1ah, pada akhirnya Konvensi Hukum Laut yang baru

telah diterima oleh masyarakat internasional dengan ditandatangani

nya Konvensi tersebut oleh 119 negara pada tanggal 10 Desember 1982

yang lalu di Montego Bay, Jamaica, sehingga diletakkan dasar bagi

pengakuan universal daripada azas negara kepulauan.

Indonesia sebagai salah satu negara penandatangan Konvensi pada

waktunya akan melaksanakan kewajibannya untuk merati:fikasi Konvensi

tersebut. Dengan berlakunya Konvensi Hukum Laut tersebut kelak,

maka akan timbul hak-hak dan kewajiban-kewajiban bagi Indonesia se

bagai Negara Kepulauan, disamping hak-hak dan kewajiban-kewajiban

Indonesia terbadap ketentuan-ketentuan Konvensi lainnya.

Akhirnya, perkenankanlah saya sekali lagi atas nama Pemerintah

mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas kerjasama dan

pengertian Saudara-saudara sekalian yang terhormat.

Mudah-mudahan kerjasama dan pengertian yang baik ini akan tetap ter

pelihara dan berkembang terus dimasa-masa yang akan datang.

KETUA

I "'

- 48 -

KETUA : Terimakasih kami sampaikan kepada yang ter-

.hormat Saudara Menteri Luar Negeri yang telah menyamp~i

kan sambutan Pemerintah atas persetujuan Dewan Perwakilan

Rakyat terhadap Rancangan Undang-undang tantang Pengesah

an Perjanjian antara Republik Indonesia dan Malaysia un

tuk d-i R~hkan menjadi undang-undang .•

Sidang yang terhormat, pada kesempatan ini perkenan

kanlah kami menyampaikan penghargaan yang setinggi-tinggi·

ny~ kep?d~ yang terhormat Saudara Menteri Luar Negeri be

serta Staf, dan kepada yang terhormat Saudara-saudara

Pimpinan ~nggota Komisi I beser•a Staf yang telah secara

tekun dan sungguh-sungguh dengan mencurahkan tenaga dan

pikirer j~sertai semangat kerjasama yang baik dalam pem

bahasan rancangan undang-undang ini, sehingga rancangan

undang-undang ini telah dapat disetujui oleh DPF untuk

disahkan menjadi undang-undang.

Saudara Menteri Luar Negeri dan para Anggota Dewan

yang kami hormati, dengan demikian maka selesailah sudah

acara kita yang pertama dalam rapat Paripurna hari ini.

Dan segera kita akan memasuki acara yang kedua. Tetapi

sebelum itu memperhatikan bahwa mungkin yang terhormat

Saudara Menteri Luar Negeri masih mempunyai acara lain,

maka rapat Paripurna ini akan kami skors selama 5 menit

untuk memberi kesempatan kepada yang terhormat :3audara

}fenteri Luar Negeri untuk meninggalkan ruangan sidang inl.

Dengan ini rapa t Paripurna. kami skors selama . .5 rneni t.

Rapat ••••••••••••

I

I"

(Rapat disko.s. .::> ....... dJ.. 10.50 dan dibuka kembali.

pukul 1 0. 55) •

KBTUA: Saudara-saudara Anggota Dewan yang terhormat,

rapat Paripurna kami buka kembali.

Acara kedua dari rapat Paripurna hari ini yaitu Lap~r-

an BKSAP tentang Delegasi DPR ke Konperensi IPU di ~oma,

September 1982 ,ke Sidang Umum PBB bulan Nopember. 1982, dan

ke Sidang Pertemuan AIPO Parlemen Eropa di Strassburg bulan

Nopember 1982 yang lalu. Di meja Pimpinan telah disampaikan

nama-nama pelapor sebagai berikut:

1. Laporan Deleeasi DPH ke Konperensi IPU di R.oma bulan

September 1982 akan disampaikan oleh pelapor Anggota

yang terhormat Saudari ~yonya Ida Ayu Utami Pidada.

2. Laporan Delegasi DPR ke Sidang Umum PBB bulan Nopember

1982 akan disampaikan oleh pelapor ~nggota yang terhor-

mat Saudara Ir. Usman Hasan.

J. Laporan Delegasi DPr ke AIPO Parlemen E~opa di Strass-

burg bulan Nopember 1982 akan disampaikan oleh pelapor

Anggota yang terhormat Saudara Ir. Marconi Ismail.

Untuk itu kami persilakan Anggot~ yang terhormat Saudari

:Nyinya Ida Ayu Utami Pidada menyampaikan Laporan Delegasi

DPR ke Konperensi IPU di Roma.

Kami persilakan.

NYONYA IDA AYTJ UTAHI PIDADA: • • • • • • • • • • • •

- 50-

NYONY~~ IDA ~\. YU UT_' .. ~II PIDADA: Pimpinal'l Sidang yang ter

hormat serta Rapak-bap~k dan Ibu-ibu Anggota DPR-RI yang

seya hormati, sebelum saya menyarnpaikan laporan Badan Ker-.

ja Sama ,\ntar PRrlemen tentang Delegasi DP'R-RI ke Konpe

rensi IPU di Roma, Italia, perkenankanlah lebih dahulu saya·

menyampaikan bahwa tugas daripada delegasi tersebut clilak

sanakan pada bagian ak!1ir dari lembaga DPR-RI periode 1977/

1982 dimana pada bagian akhir dari masa persidangan terse

but sudah. tidak dimungkinkan lagi adanya waktu untuk me

nyampaikan hasil tugas dari.delegasi tersebut kehadapan

sidang Plena dari lembaga DPR .pada periode tersebut. Badan

Kerja Sarna Antar Parlemen yane terbentuk kemudian mengang

gap bahwa hal ini penting untuk dite~uskan kepada Sirlang

Umum yang dikukuhkan atau dilantik pada bulan September

1982 untuk petlgetahuan atau untuk perbendaharaan dari lem-

bega DP'R-'RI yang sekarang ·ini.

Dengan demikian perkenankanlah sekarang saya melanjut

kan membacakan lnporan dari delegasi DPR-RI ke Konperensi

IPU di noma, Italia, yang berlangsune padn tanggal 14 sam

pai dengan 22 September 1982.

I. PENDAHULUAN.

- _51 -

I. PEI"!D~lllLUAN : -- - -

Pengiriman Delegasi DPR-RI ke - Xonperensi IPU di Roma - Italia . ..... - ... ~-i.ni adalah merupakan kelanjutan da:ri pad.a tugas Delegasi DPR:-RI ke

Ipu Spring Meeting di Lagos7Nigeria y~g telah berlangsung dari tan~ gal 12 s/d 17 April 1982-:·

Dasar hukum.dari pada pengiriman Delegasi ini ialah Xeputusan Presiden R~I~ No. 355/LN Tahun 1982-~ tanggal 14 September 1982 (lihat lampiran rr:·

II. SITSUUAN DELEGASI :

Berdaaarkan i:e:putusan P:residen R.I-': tersebut diataa maka susun:

an Delegasi DPR7RI ke Xonperensi IPU di Roma ini adalah sebagai berikut : ..

1~ Ibu Ida A:fu Utami Pidad.a dari Fraksi Xa.rya Pemba.ngunan seba.gai

2:~ Sdr.

3· Sdr.

4:' Sdr~.

Xetna Delegaai:·

I:r. Soma Suherman daxi Fraksi Xa:rya Pembanguan sebagai Anggota Delegasi:.:_

Drs. :Made:rman daxi Fraksi :ta.rya Pembangunan sebagai

Anggota Delegasi-~

Marzuki Darusman S.H. dari Fraksi ~ya Pembangunan

sebagai Anggota Delegasi. 5-~ Sdr. H. Md~ !holid S.H. dari Fra.ksi Al3RI aebagai .Anggota- Delegasi'. 6~~ Sdr. Drs'. MA:·. Gani M.A:- dari Fraksi .:Persatuan Pemba.ngu.nan

aebagai Anggota Delegasi. -

7'. Sdr. Paulus Weto dari Sekretariat Jenderal. DPR-:-RI sebagai Sekretaris Delegasi.

Sela..in daxi susunan Delegasi tersebut diataa·:, ~juga :diperba.n- _

tukan fs~ora.ng -~ejaba.t d.ari Depnr.temen Lu~r Ne~eri, RI (Sdr. Drs.

Yuwono) se.bagai. penasehat deleg~si.

TII'. AN ALI SA ••••••••• • •

I .

- _'52-

Analisa si tuasi ini berlandaskan 2 su.mber yai tu hasil::-hasil :t:onperensi IPU seb~lwnnya dan hasil IPU Spring :Meeting di Lagos~.

Salah satu dar.~ Draft Resolusi y~~g dihasilkan oleh IPU Spring Meeting di' . ., ~ago s bulan April 1982 ber j udul :

n Elimination of cqlonialism a.n.d combating of neo-colol"l..ialism,

and particularly the need to take measures for the immediate . ~~d strict implementation ot the UN Plan for Namibia n~, .

Dalam p:rea.mbular paragraph 18 dan operative paragraphs

24 dan 25 daxi Draft Resolusi lJagos ini berbunyi : .. -- -.

(18):concerned at the aggravation of the situation in East Timor Whose people is not only prevented from acceding to self determination and independence but is also a vict~m of geno: cide.

(24). Reatf~..rm.s the :t•ight of East Timor to self-determination

a~d independence\ and therefore condemns the use of force to prevent the people of East Timor from exercising that

right. (25)~ Calls upon all parties concerned to reach a ~irm and fi~al

settlement of the situation of the people of East Timor:-

~ Dengan Draft Resolusi Lagos yang sedemikian itu telah dapat disimpulkan keadaan yang ak~.n d.ibadapi di IPU Conference di

Roma ini aksn jaUh lebih berat dibandingksn deng~n keadaan konpe

rensi-konperensi IPU sebelumnya.

Da.ri beberapa Draft Resolusi L~gos,· maka de1egasi Indonesia

menyadari bahwa Draft Resolusi yang me~gkut masalah Tim-Tim inilah yang akan pal.ing bera.t d.ihadapi Delego:,si RI, seb~.b aka.n lebih sul.it untuk menghila.ngkan suatu draft yang sudah diputuskan

dari pada mencegabnYa. Menyadari ak~ hal itu maka dalam rap~t-rapat persiap~

sebelum ber~gkat, delegasi Indonesia tel~h menetapkan ~ stra-

\ · tegi dasar ialah :

1.De1egasi •••

- .5.3-

1. Deleg~si akan mengajukan ama.ndemen untuk mengelWirka.n

preambular paragraph 18 dan· operative paragraph 24 dan

25 d~ri Draft Resolusi. 2. Jik~. usul amandemen 1ni tidak berhasil maka deleg~si

akan berusaba melemahkan bunyi paragraph-paragraph

tersebut melalui jasa-jasa baik dari beberapa neg~ra sahabat dengan jal~ mengajukan usul sub-amandemen untuk menghilangkan kata-kata kasar yang terdapat dalam Draft.

3. Memperkuat lobbying dan menjelaskan kepad.a deleg~sidelegasi Parlemen negara lain tentang kead.aan ·TimTim yang sebenarnya dewasa .ini.

4. Ketua Deleg~si akan meny~paikan pidato/statement . yang menyerang Portugal sebagai bekas penjajah ·di

Timor-Timur, dengan sega.la ald.~a tnya bagi rakyat Ti

mor Timur.

Masalah lain yang menyangkut kepentingan nasional Indonesia· ialah mas~la.h tahanan politik yaitu Ny. Sundari Abdurachman. M~.sa.lah. ini merupaka.n masalah lama dimana piha.k Insionesia menganggap bahwa ~salah ini sudah selesai dengan telah diadili dan dija.tuhi l:Lukum~n kepada Ny. Sund.a.ri Abduracbman oleh Penga

dilan y~ng berwenang. N~mun IPU tetap meminta kepada P~.rlemen Indonesia tmtuk menghimbau pemerintah aga.r Ny. Suni~ri Abdurach man d~p~.t d.ikurangi hukumannya atau dibebaskan dari penjara menging~t usi~_ny~. y~ng tel~h la.njut.

Sel~in dari masalah Timor Timur dan Ny. Sun~~ri Abdu~~~~~n deleg~si telah pula menetapkan untuk turut berpartisip~si p~d~ topic mengenqi perlucutan senjata, pangan dunia d~n l.ingkung~n hidup. C~tranya ialah dengan jaJ_an menyampa.ikan pi

data p~~ pem~dangan ~~ r~pat-rapat Komisi mengenai masing

m~sing item.

--·

IV. PERSI A.P AN ••

- 54-

IV. P:ERSI.AP JJ..T D3LEGA~I

Sebel~ meninggalka..n. tana..T:l air, deleGasi telah me7 nr:acl~:an uersia~Jal:-nersi8.Da.l1 aJ.'1ta.ra lain :

- - ..... l..... -

I • 1Ie::::;ada.ka.n rapat7re.pat dan .menentul:an peDbn.c;ian

tugas diantara delecasi sebacai be~ikut . . "T -~ d A "t':' T- ~ • - • """ .. s ~ -·- ., . . D a. :...y. ~ a r.YU ;Ji;pr, rlaaa.a, a.r. La.:rzru:J. arD_S!:l2-D.

S.E. dan Sdr. Drs. YLlwono - .oenpersiapka.n pidato/

stateoent l:etua- delegz.si, m.enccnai nz.salah Tinor_

Tiour, aoandemen dan sub7amandeoen para;rap7para7

grap dari Draft Resolusi LaGoS me~senai Timor Tinu.r.

b. Sdr. H.~. ~~olid S.E. dan Sdr. Drs. lli.A.Gani

r.:.A. - m.e.rn:oe~sianka..."l nidato men;:-enai J.:onisi J.. - ... .... -

Politik, ~e~"an dan Perlucut~ Senjata.

c. Sd.r. I:!?. So .ca. Sub.e::m.an 7 men:persiapl:a..11 :pidato

OC!l[;e!lai _ .tla.Salah pa...'l[:a.."l.

d. Sdr. Drs. L~dernan 7 nempersipkan pidato mence-:-. l , L' ~ ~·d !la:L nasa....a..r1 ·l!lc.=:u_~:;an 1:1.2 up.

2 .L:e.::c~dakan pertenuan konsul tasi ru:tu1: ne.::Gu..crpulJ:::an data, ir~ormasi dan petunjuk dengan beberaua Een-- . teri, :Pe jabat Tinggi dan Pinpine.n. DPR-RI serta !:etua 3-:Z:SAP.

a. Den~-::2J1 ::ente::-i L_ua.r Hegeri . . -Dalam nertemuan konsultasi der..gan :Len.teri Luar ~· -

l1egeri tclah dibexil:an. i11forrnasi mencenai situ

asi unum :poli tik du.nia, reGional ma.upun .nasional khususnya ~salah Tiner Timtxr. !Je:r:teri Luar !Tegeri me.n.ya.rar.1 kan ke:pad.a. delegasi

untuk lebih neninckatkan lobby dengan delegasi necara-ne~ara lain guna oenperoleh dukw~gan suara apahila delegasi Indonesia mengajukan ame~demen terhadap Draft Resolusi Lagos yang

me.::ya.YJ.c!..-ut :I?ino:!? Timur. Untuk oaksud i tu .1lenteri

Lua.r lTec;eri tela..~ mentL.l1juk seorang Pe jabat da.ri

Direl...~orat • • • • • • • •

I ,

-55 -

Dir~l:i;_orat Orga."'lisasi I~ter1:asiona.l_ Departemen Luar l1egeri .. yait .. u.',_~dr. Drs. Yuuon.o, seba,eai Pena.sihat Delegasi.

- Meng~~ rancana Indonesia menjadi Host ronperensi IPU~ 1:!enter; menY:atakan bahtra da.ri seci poli tis tidak ada casaJ.ah.

Dari s~gi security da!l bttdget lienteri oenyara.."lka.n kepada DPR . ... ~- . ·: .. '. .. .

b. -~~n_J?:an -~~nteri Pertanian : ·

JJenteri ~l!lberikan gaobaran ten tang si tuasi pangan dunia dan pera.nan yang dibawakan oleh Indonesia dalam !'orwn-torum inter-

. . .... ·. ·. ·. . . . nasional '4;imana Indonesia senan~iasa berpihak kepada kepentincan negara-:-ne&ara sedang berkembang:.

Indonesia sena.t1,tiasa berusaha agar ".negar~negara ma.ju. selalu

.ptemberikan bantuan berupa dana, teknoloJ:i dan asistenSi kepada

neeara-necara berke.mbang u.ntuk: peningkata.n produksi pangan.

lieilge.nai Li.ngkungan Hidup J:enteri .memberikan i.tl.formasi sebagai berll~t :

:: Perlu. ditinglcatkannya ka.mpanye pe1aksanaan Deklarasi Stock-:hola mengenai Li.ngku.D,gan Hidup·.

:: l!a.salah Li.tlglau1gaa Biclup dan . pe.ncemararmya harn~~ di~fP:l~ sebagai ..Salah·-:kita bersama·~a..JDU~ad1 t~·~aw&(O~lq..t'~~ beraama pa1a-, -seba:b. ~ika salab .. sat&'baai~ dari· bum11.D.1 mendapat pence~. llalca 4amPalm7a .akan tarut dirualrau . . . .· . .. tl . -.· ·.· . - . . pula o1eh. bagian bami ;rang lain·~----·-· .... --· _ -·· .. . --- ~~-

- Par1e.ID8ll hendakn,-a 1ebih keras me~ kepe!lti.Dgan J18gar~ • :aeg~ berkemball£ 7BDC Mabeli •.-•a.•ta iJ14Uetl:1 ctar'i .uegara-:-.negara_ i.ndustr!. __ ,-an.g · maJ:l1'&babkiA t•r 'adinta. -Pence.maraa l.l.nglamga.n bagi .negara-negara berlcembq. PellCeJ:Jaral\ 11.nt- _

& •

kungan :rang disebabkan o1eh mesiD7meaia industri 1Di heDdak:: nya men;Jadi ta.aggung jawab dari pada negara7.negara yang .. ...: memprodllSu.nya;.

4·. ~ U.~Af_IIU~l.!!!~ : !'feng.enai masa1ah Timor Timur dan Ny.Sundari• Vakil Kepala

B.f...KIN mengatakan 1 bahva bagi Indon~sia kedua hal i:r .. i tidak ada

yang disebut masa1ah lagi. Indonesia tiG.;:·k m-~:,g2:Ern~:h·k.i odanya

campur ••••

I

I

I -

- 56-

campur tangan da.ri lu~r terh~.d~ .. p urusan d~la.m negeri kit~.

- Mengenai masalah Indonesia menjadi host country IPU Wakil KA BAKIN menya takan tidak ada ma.salah.

e. Deng~ Ketua DPR-RI dan Ketua B-KSAP.

Dari Ketua. DPR-RI dan Ketua B-KSAP Delegasi telah memperoleh petunjuk-petunjuk mengenai masalah Timor Timur, Ny. Sundari dan renc~na Indonesi~ menjadi host country Konperensi IPU t~hun 1984. Khusus mengenai rencana Indonesia menjadi host Country IPU ini diberi petunjuk bahwa delegasi janga~ dulu memberikan jawaban yang pasti mengingat bahwa DPR periode sekarang ini akan habis masa tugasnya padabulan Oktober.

Y~ng berwenang untuk memutuskan hal ini adalah DPR-RI ~sil pemilih~n umum t~htm 1982.

V .SASARAN Y ",NG EENDAK DICAPAI :

1. M~salab Timor-Timur:

s~saran yang hendak dicapai mengenai masalah Tim-Tim ialah : a • 1-iengr...ilangkan 3 paragraph mengenai masal~.h Timor Timur

yang tercantum dalam Draft Resolusi. b. Jik~ usa.ha. ini tida.k berhasil maka akan diusahakan lagi

tmtuk melemahkan paragrap-2 tersebut nielalaui jasa-jasa baik iari negara-negara yang dapat membantu kita.

c. Menyampaikan Reservations penolakan paragrap-paragrap mengenai Timor Timur bila sidang akhirnya menerima resolusi.

2. M~s~lah Ny. Sun~ri Abdurachman :

s~saran yang hendak dicapai mengenai masalah Ny. Sundari ini

ialqh mengusahakan agar masalah ini dapat dikeluark~ dari agenda ~embah~san mengenai human rights of Parliament~rians dalam sidang-sid~g IPU yang akan datang. -D~lam M.l ini Deleg~.si telah _nyampaikan surat kepada. Special

Committee yang isinya menjelaskan bahwa : a. Ny. Srmdari AbdurRchman kini bukanlah seorang tahanan politik

lagi, sebab yang.bersangkutan telah diadili dan dijatuhi huku.'!lan penj~.ra seumur hidup oleh Peng~dilan yang berwe~.ng sesuai deng~n hukum yang berlaku.

b. Presiden d~pat mempertimbangkan pengurangan hukum~n b?.gi Ny. Sund~.ri ap!:tbila yang bersangkutan mengajuk~.n permohon~n untuk i tu. Kenya taan hingga saa t ini Ny. Sund~.ri bel urn pern~.h meng~_juk-=!n permohon~n k~rena y~ng bers~_ngkutan meras~

lebih aman d8n tenteram berr1.da di da.lam penjara dqrip~.d.B. dim~ syA.r~.k~. t umum. Oleh k:=tren~. i tu Del. Injonesia menganggap b~.hv1~ mqs~lPh ini sud~.h selesai d~n tii8.k perlu dibahas oleh IPU. ·

3.:Haf:l?J_~h •••.•

S:tBara.n ye-"1S hendak dicn.:poi dclo.rn L'ln.oclah p:!.!1£:D.l1 ini io.lah :

a.. 1-icnyoroti Drdt n.ecolu~i y2.ne disusn daJ.n.o Spring l.Iecting

IPU di Le.cos diliha.t dari ~csi ke:pentingruJ. net;~a.-:-negara. .. , .. o er.z.:emo o.ng.

~. Mcndul:u.:.~s kcpenting~"l ner,c.ro.-:-neccxa bcrl-:embn.ng dG.lnrn setip.p

U3~.b . .:l pe!lingkatQ.D. :produkei po.ngru1:.

c. Menf)limbo.u negarn-:-net::a.ra induotri aga:r meninckatlco..n bantuo..n

berupa do-tta, teknologi de.-~ n.sisten~i .ba,gi negD.rn-ne~C!.ra . . '-'

berkeobang.

ini ialah :

. .

a. Llenyo:roti Draft Re5olu~i ya:n.g di~uaun oleh Sprin;~ I!;ceting

di L£;oe dengn.n s~sc..:ra.t1 pokok ialcl1 penin£:katan pelck~anaan

semc...Tlza.t Stockholm ruengenci Lin;l:tmso..n Eidup.

-b. Hendcl:..'lyo. disadari oleh 3eroun. nesaru di dLUlio. ba.h.w8. ~c~lc..h ·

Lin;ktL.~E:811 Hidu:p n.do~ci1 Dbsolo.h l:i ta bersr1.ma yo.ns he..ru~

di tans;Lllan;i eecc.:.r _)_ ber~o.mo. pula.

c. Dclc.n ur;o.hc. untu.k mencega_~ pencenc..ra.t"l lincl:u.ngDn hidup

bur."~-i ini hc..rt1s dianst:ap 3ebaso.i ~atu ke3atuc.n (one ·world

only) dimo..nn. ap~bila satu ba;;ian dui bttD.i ini .o.endo.pn.t

penceno..r~'1, mnl:a. dc..mp2.knyu al:::o.n. berpengc.ruh terho..do..p basi~

bUirli yang loin·~

d. 1IenLL'1tut tanggung ja:rtab do.ri ne;-nro.:-neso.ra industri yang

memprodusir meoin7mesin induotri yn.ng dapa.t menyebabkDn

pencema..ra.."'l lin~l-::t.L'1S~ pada nesara:-nego..rc. yang mcnbeli

meains7mesin tcrsebut. e·. Dcl~ pid2to peno.ndc....l'l£;Q-t'l umum Y.:ocisi, Delesc..si IndoncBia

bcrueci"lo. menonjolko...?J. ho.sil-;-ho.Bil Yet.~S tel::U1 dicc..:po..i. Indo:

nesio. dol2-0 usah~ mcnccguh pencemo..rc.n Lingku_nco..n ya:i tu

d ..._ 1 ' a.~ · · · ~'~, y -um Po_1-_ol:- Pen::. elo1 ·""-~"" .,.,_-i n:'-~--1'" .. '""':-,...,.-. ""'"" enzo..,r: vC D.J.:l l -ce-CO-.!_.-.:.:ann"T 0.. _ _ :_ - ~-.....-..• .J.J __ "...u. ....... ~.~.

IIidup pn.d2 to.hu.n 1982 d~'1 besc.rnya. pc..rtisipa.si do.ri ber-:-

b . . h i. t. L b 1 b P d ·d., "'"". S,·r""' cor.~-~ . azo.J. p~. a.::: eeper l., en aga- en c...:;a en l. 1..::o-.. , •. .;...u V(k'

5. !.Io.nc.lcll Diso.r.c~.nent . .

:1. Indcn.3~io.. !Jel'lCtntio..r::n mcndu.l:tu1g · setiap usab~ untu1c

pcrlucuta.Yl

. . . . . .

- 58. -_-

b. lJcnzhir.1bO.U ncs::..r~-ne.::~~ ~uper porrcr:J Wltuk m.ensura.nzi ~gc~a.n bcl~"lj~ mili ter/perscnjat~::'n. Anc:~nn mili ter. Yo.!l:; nat be3ar

i tu sebclkn.yo. dibcril:n.n l:epc..do. ncc~~7ne~c:-.r~ oc<l::U'!.G beZ'kc!ab.:~.ng·

untt.:k per1bo..t1,:unru1 do....t'l l:::esej~ . .hter~ b~i uno.t m.anuai~.

~rr • OPER!,SI DI L .. ~ .Al·7G A3:'I :

d ... . b . .. ., t J. o~:J. se a.sru. oc=~.:.:u

. . .t:. ~E'-~ ~ :z:t~.n£A~ ~·m~ul~ ~id~~s-:si~o.nG :~o:lisi '""m.eqpc~s~r}:c-..n _scgala.

a,~ ~~atq. Y<:UlG .. : sl:f ?-~ljJCt:. oeny e cp ttrnoJ:an : -.. . -a. Pidnto/atctemcnt mengenai ma5alah Timor Timur. b. Ucul :".c~..,,1dc!:lcn do.il oub7 c.o~de:~m tcrb..o.dc.p pn.ro.sr~~pa.ro.;:rap

yu.ns uenyo.nskut m~oo.l~.h Ti!:1or :::irnur d~i Draft llcoolu::::i -I.~'S-~

; .

c. I.;enyic.pk~ Pc..pcrs yang a.l:an disa::1po..il:o.n pad2.. aidons::-cidc.ns -...

Ko::iDi mcnseno..i mas2.lcl1. pt.:J1Ga.nl- L:t::igl:w1gan Hidup d~

gerlucut~1 cenj~t~.

Pe.cb::.~i:u1 tuco.o dic.na.t:."n. d~le.::;2.0i Ltntnk meno.zuJ.:i cidaJlZ.7

sid~tJ.S I:onisi iclcl1

o... Ibu Ida. ~.\~lU Utc..rrJ. Pidadn, !.!c:rzuld Do.rtlcmc.n SH d:'.ll ~dr.

Dr3. Yuwono men~il:u ti :3idn.ns-:-eidans ~Zottitli' Del~olonise .. si,

menyarapci1::u1 pidato/ atc:..tcment men~enai Tiner Tioux,

o.eny~~cil:~ u.sv.l e..tUUldemen dc.n sub ~ndeaen terhn.dup

paro.~rc.p:-:prn.cr:tp mcncena.i Tioor Tiour.

b. Sd:r:. II.!.:d.!Cholid S!! dc.n Sdr. Drs. I.~.A. Gani r.: •. A .• men:.,=-:

hc.diri dan oenyc.,."!pni.l:c.n pido.to pemcJ1dc.l1Cc.Il umnm dcl.co

8id~~-sidan~ Konisi Politik dan Perlucut~ Scnjata. -.J. -

c. Sdr. Ir. Som~ Suhcrr.l:!ll J:lcn[:hc.di:ri don rJ·~nyo..rupc.i!:~ pc.pcr

dol2.1:1 sidn.n::-sidn.ng Komi.si mengenai. mc.sulah pru!Gall.

-59 -

Berdasarkan pencalar1a.n p~da J:onperensi71:onperensi IPU yang lalu,

nU::a lobby oert.lpa.kan keciata..ll pol:ok yo.ne harus dilal:ul:an seca.ra

intensip oleh delecasi Indonesia tcrutaoa ne~genai oasalah Tinor Timur yarLe teta.p merupakan fal.-tor penbhalang baci delecasi Indonesia u.n.tul: berc;erak be bas.

~egiatan lobby ir~ dap~t dibagi sebacai ber~ut :

1 • Per_or~"l::an a tau -unsur _dari de1.:e gs s i> .Portugs 1 - :

Pe~dekatan i~~ terjadi ialah karena inisiatip dari unsur Partai

Sosialis Portugal'. Delegasi Indonesia !!lemperoleh iclormasi bahwa.

masaJ.a.h. Timor Ti.cur telah menjadi issue poli tik dalam negeri _

menG;enai ma.salah pertangg:;_ne;an jawab poli tik luar nege:ri Peo~

rintah Portugal yang lalu, khusus1:ya mengenai .r:ta.Salah Tim-:-Tim. Dengan de.mikian ~ senua kekuatan sosial politik dalam negeri

akan nengeksploitir issue ini untuk kepenti~an menperoleh du-- ~

ku.n.gan !'oli tik ba.gi partainya maaing7oasing• Paxtai Sosialis yang sedang berkuasa juga menckai tkan masalah

Tiner Tinur dengan kepenting~'1 Portugal untuk menbina hubungan

baik denga..."l bekas jajahan7 jajah.an di Afrika dalan rangka apa

yang mereka sebut "Persenal:nuran Iberia" bersama7s~ denean necara-:-negara Amerika Latin ya.ne berbab.asa Po:rtugis"•

2. Bilo.tera1Lmt1J. tilat~ral :

a. Den~~ de~e~asi Italia !

Dalac pertemu.a.n. l:..lJ.usus an.tara delegasi Italia dengan Delega.si

Indonesia yang diatur oleh Parle~en Italia; oereka menyatakan keL"lcinan u.ntul: .cenbul:a Group i:erjasama :Bilateral Parlemen Italia~Indonesia. :Lenga"'la.l: ma.salah Tiner Timur delec;asi Italia

o.enyB:takan dapat menab.ami posisi Indonesia-; Se'bagai al::ibat

dari pada lobby ini, oaka delegasi Italia dalam voting

ama.ndemen Delecasi Indcr.esia nencena.i o.a.salah. Timor Timur,

:pee a.~ oen.jadi 3 yai tu ya.~g pro, kontra dan abstain~

b. D_engf4'1 ~def.er:asi __ I._:qza.nbia~~ :

Del·::gasi Indonesia melalu.i jasa-jasa baik delegasi Aljazair

telah nencadakan pendekatan denean delegasi wozatibique dencan ~~·sud acar Lozanbique nau merobah paraGraP7paracrap mencenai

Tinor Timur dengan menyebutnya secara umum saja~ Tetapi n~

:pak.'!..ya :::ozanbique oendapat tek~'lan berat da.:ri Cuba. liaoun

denii:ia.n sikap :.:oza.mbique . jauh berbeda denga.n. sikap-;-sikap

sebeluru:ya dima.na !lozambique biasanya sangat a.o-resip menye7

ra.:-:g Indonesia. Perltl dila:;o:rkan disini bahua di Roma. ini 1-:oza.nbiq_ue sa.,._la. sekaJ.i tidal;: berbicara nenc;er..a.i r:a.salab.

T i2o r T i12ur •. Hal .....

- 60 -

IIo.l ini me:::-upcl:().ll h:-;.oil dc.ri l:onto.k la..rtt;3une delri dengan

dclcsc.si !.:ozQnbique IDaU.!JtU1 l:ontcl: tidn.l: l~J.JlCsl!.ng yai. tu liw~t

dc;lesani jJ~ j o.zn.ir·.

c. De~r:P:A p_t~Je_s_q.si J~ j_aza;i,r :

Dcl.am lobby dent;GJl delcgo.3i .Ujazcir terlihc.t bo.hY:n oercka

bersil:up so.nga.t ko7operatip' yo.i tu denen.n. menr:usull;:()..!l ae<J.r

delri nbatain terhn.d~p rnasala...}]. Sn.h~n Boxat sebD.li1:nyn .. Ujo.zair

o.knn abstain terho..dap nut3alc.h Tirn-:-Tim. Bclll:a.'l piopinan delegaai

Al ja.zcir (l.:oh.Lemkaxri) meoberil:~l ja.s<l'7 jo.::a. bail:rt~a deneo..n

meminto.. delcC"asi !.:ozambioue . arn.r mn.u merubo..h nara;-ran-parn:-ra.p _, - v .... u :t' ._)

.menceno..i Timo:-Tim ya.i tu dengan mcnyebut 3eco.ra unum so.ja·~

d. :Qen~ai_l __ Dele~o.si Suda.'ll :

Deleso..si Sudan di ba.wah pi!!lpinn.n l.:r. El Sued mengu~ull:a.n. c.gar

dibentu.k Group Kerj~:Jonc. Bilatcxal Pc.rlemen Sudan7 Indonesia.

!.:enseno..i oa.ealc.h Tim-Tim deleca.si Sudo.n sa..l'ls~t menbc...11tu Indonc-'4

sin yci tu .mcncajuko..n SU1>:"<.1Dendmend par~sro.p-po.rc.:-rap re Tim-Tim

sctelc.h onendnend yc:..11g diaju.l:2ll oleh delri kalah dalam votint;.

e. Dc ;;,....~n Del(l'"'",sl· 7 .. "_;c:.:i_c·· o •• l.-: ~~- __ ..... _t,<- - --

DclesaBi J.fexico dipir.:pin olch r .. :r. :t~G.Zn...'1illa yanc o.dclcl1 KetU(l

Delesa!3i Parlenen 1.~e::r-ico yang mensadakan kunjunccn nuhibcll

ke I!ldone~io. o.ta:] W1dc.nsc.n DPR-RI· nn.da tahun 1978. 1iungkin . -l:arena hu.btl!l.c:;c..n bc.i1~ yons telah dibinn. ini !ik..'l.ka 3il:n.p delet;n.Bi

'!.ieJ:ico terho.do.p msolol1 ~im-~im :pado.. I:onperensi di Roma. ir~

tclo.h bcrubn.h dari a.t1ti Indonesia. nen jo..di nb3to.in.

f. Den~c_tJ. Delc~c.si-dcle~asi 1~~ :

Selo..in dcn;o.."1 delet:c.si-dele-_:ani tersebut diataa telah pula

dindo.l::o.n 1::onto.lr-1:o!"ltalc den(3n...t'l dele~ani 7 deleso.si dn.ri :

Inczeri3, Australia' Somalia, l.Iesir, Kenya, Higeria., Venezuela I

Bra.siliu t;·. tlSA~~.:.Cf~ildZ~ Rwnnnia dan lcin:-lain.

3·. ASE.Al1 :

Lobby yang dilol:ukan. densn.n delet:usi7delega.ai ASEP.J'r ini deneo....'l mo.l::sud W1tuk mensatnr :pola voting dan iaaue7isaue seperti hn.lnya

densan ya.r1g tela.h dilcl:u.ko.n pada konperenai IPU di Berlin~ Phili

pina dan Cuba.

Pc.r~ pendiri uto.nrt Hon 13lol: yci lJLl Yusoslavial !.Iesir, India bersamel-:

ac..no. dell[;2J1 .Indonesia_ tidn.l: scpenLlh-'1y8.. dapo,t m.ensil:u.ti. perte.rnntm7

perter.'lLln.:.~ :ron Dlok yo...n_s diu2.rn2.i oleh ,:erc.2:[!...'1 Cuba selal:u lrctua

l~on Jlok setalah I:T:? :zon :Jlol-: di Cu.b2.. Oleh l:o..renc. i tu Gern.l~an

IJon l3lok sebac:2i. forum lobbyi11g telah. ierlalu diwo.rnai oleh

Elol: ~i.r.:ur.

I:onperensi ini dibu.ka oleh Preside,n It alia S. Pertim-. pada tgl·.

14 September_ 1982 bertenpat di Aud~ tori um St. Cecilia, Roma •

.Acara sidan.g:-sid~"lg selanjntnya adal~ seba.gai berikut :

1. Co.t:lDi ~tee . qn Poli t:icaJ. _qt;_estions, _Intern.atione.l S~curi ty_~?lld

Dis_a:rD.cnent :

Topic yang dibahas oleh romisi ini ialah : " The contribut~o~

of ?arlianents to the urgent adoption of concrete measures, in

particularly, nuclear-disar.oanent, the reduction of military

budgets a~d its effects on world economy and employment of the third mrrld". Delegasi Indonesia berpa=tisipasi dalam Iomisi ini dengan menya.m:-..

pail:an pidato :pada penandan.gan unum sidang l:omisi yang d.isampailcan

oleh Sd.r. H.l:d. I:holid U.R:. (lihat l.ampiran II). Draft Resolu.si

ini akhirnya disahkan di sidang plene tanpa pemun.gutan suara~~

2. Co.rnmi ttee on_ Parl.~~e_nt_a..:..-:vJ. J~idical a.l'ld HUln:ap Riaht~c-. Qt_1e~tion;3:

Pokok mate~i yang dibahas dalam raz~si ini ialah Dratt Resolusi

Lagos dengan berbagai amandemen yang diajukan oleh berbagai negara. Akhirnya dalam sidang plene Draft r~solusi ini disahlcan menjadi

Resolusi ::L?U ta.~pa penungutan suara·;

Perlu dilapor1:an disiil..i t~hwa da.la.m J:ocisi ini Delri tid~ dapat

berpartisipasi karena terbatasnya. jumlah anggota dlegasi'~ 3. Econo~c and Social Comnittee :

Delegasi Indonesia be~artisipasi dalam ~omisi ini dengan meLy~ paikan :pidato pecndanga.n umu.m ya..'1g disa.mpaikan oleh Sdr. Ir ~ Sona Suherman. (lihat lanpiran III) • Draft Rsolusi Lagos setelab.

menGala.mi beberapa peroba..lJ.an al:~-~irnya disahkan tan:pa ..melalui

.peoungutan suara~ 4.Co!!llhi~te~ on Edn~~.tion~'- ScienceJ_ Cnlt~al and_~nviro.nnent :

:Pol:ok materi ya:.1r; diba.has ialah Draft Resolusi Lagos dengan be~ bagai er..a.ndenen yang diaju.kan. Delri dalam l:ocisi ini telah me-:

n.yar:rpail:an pidato :pe.m.andanga.n umum ya.rrg diberi 1:a.n oleh Sdr .Drs •

. . !.:a.der::an. !:ocisi ini juga akhirnya dise..hkan tanpa pe:1uncutan suara.

5 .Cor:n-d_ttee on Fo.q.-Sel.f Goverr~nr: Terri"tori:~s ~tld_ Ethr.ic Questions:

Sida!le7 sidane l:ocisi iti dip imp in oleh- llr. Paul. M.shela da:ri lTigeria.

Topic yanc di bal1as ialal.J. : "Elimination of colonialism and conbq7

ting of neo7 colorti alism, and particula.:r:ly the need to take mea-:

stl.res for the i.r::tD.ed.iate and strict implementation of the UN Plan for Hamibia.

Pol:ol: nz.teri ya.:."lg dibc..:.'las ialah Draft Resolusi La,cos denga.n ber-:

ba£;ai a.:!a!1de2en dan SQb-en~nde.nen yang diajukan terciasul: Indonesia,

India dan Sudan yang me~cajukan amandemen dan sub-:-amandenen me

ng~nai. rnasalah Timor Timux. Sebelum •••••••••••••

- 62 -

Seb~:l~ Ketu~ Deleg~si Indonesia/Ny. · Idq Ayu UtP..mi Pi dada meny~:np~.ik.an pid~ to pem.?_ndJ3,ngan umum P8.da sidang Komisi Deko

lonisasi, Deleg"::)si Indonesia telah menya1lpaikan surat d~n u

sul. ~m"::)ndemen tertulis kepada Sekret~.ris Jenderal IPU (lih~t

l~_mpir;tn "f{ ) •

Kemudian dalaill Sidang pleno Komisi Ketua Deleg~si Indonesia

meny~mpaikan.pid~to amandemen terhadap Draft Resolusi h~sil Spring Meeting L~gos. Paia waktu yang bersamaan Delegasi India

juga meny~.Jllpaikan usul a:o:nandemen yang sama terhada.p paragraph

y~_ng menyBngkut Timor Timur. Kedua usul amandemen tersebut menimbulkan perdebat~.b~ru

d.imana usul In9-onesia dan India secara spontan didukung oleh

Deleg~si P~rtai Pemerintah Australia dan dibantah oleh Deleg~si

P~rtRi Oposisi Pemerintah Australia dan Anggota Deleg~si Portug~l.

Bersamaan dengan itu Delegasi Indonesia juga telah mempersiapkan

usul sub-arnandemen yang sedianya akan d.ibawakan oleh Delegasi

Sudan yang· dimaksudkan untuk melemahkan 3 paragr~p ya.ng meny~ngkut Timor Timur ( lih8.t lamp iran VJ.) •.

P~da bari be~ikutnya dim~a Komisi yang bersangkutan mengada

ka.n pemungut~.n suara terhad.ap masing-masing mas"::)l~h, Sdr. M!:lr-

zuki n~rusman dalam pidatonya (li~at l~mpiran vrr) meny~mpai-

ka.n keingin~ Delegasi Indonesia untuk mel~_kukan pemungutqn su~

ra sec~ra terpisah terhadap usul am~demen Delegasi Indonesia

mengen~.i Tim-Tim. Keinginan ini dipenuhi oleh Komisi,. rn~ka ke

mudia.n di~:i~.k~n voting terhadap paragrap-paragrap tersebut, de

ng~n h?_sil 272 suara menolak amandemen, 1 02 suara mendukung d~.n

278 su~.ra abstain. Implikasi dari angk~.-angka tersebut ialah ballwa sekara.ng

ju.'!lla_h deleg3si yang bersikap abstain sudah lebih besar d~tri

p~da ju:nlab suara pendulrung Draft Resolusi L2gos mengen!:l._i ;

- Timor-Timur.

6.P~da Sidang Council telah pula diadakan pemilihan :

a. Presiden IPU untuk periode 1982-1986 dim~a telah terpilih Mr. J. Firol~.inen dari Finlandia sebagai Presiden IPU d~_ri

3 c~lon yang masuk yai tu Mr. E. Cuvier d8_ri Belgia dan Mr.

El Havez dari Libanon.

b. Untuk ••••

- 63 -

b. Untuk mengisi 2(du_q) lov1ongan Executive Committee yang hA.bis waktunya yg_itu Mr. Robert Stafford dari USA dan

Mr. J'. M!1.rco dari Chekoslowakia.

2 c~lon pengg~ntinya yaitu Mr. Iv~ Darvasi dari Hong~ria. dan Mr. J'obn P?._ge dari Inggris akhirnya diterima secara aklamasi untuk mengisi lowongan tersebut.

Sel~in itu Council telah pula menerima baik undangan dari Na.tion~l Group Finland untuk mengh8.diri IPU Spring Meeting

di Helsinki dari tgl. 25 s/ d 30 April 1983. Dan undangan

dar.i National Group of the Republic of Korea untuk menghad.iri Konperensi IPU d1 Seoul bulan September 1983.- ·

K~SIL-HASIL YANG DICAPAI :

a. H~s~lah Timor Ti_mur :

Amandemen y~ng di~jukan oleh Delegasi Indonesia untuk mengha.puska.n 3 paragrap dari Draft Resolusi Lagos yang menyangkut Timor Timur akhirnya atas permintaan Del. Indonesia dala.m pida to yang di~~mpaikan oleh Sd.r. Marzuki Darusman SH

(lihat lampiran ~.'III) di vote secara terpisah pada si- · d~.ng council dengan basil :

2?2 menolak amandemen 102 mendukung 278 abstain (lihat lampiran .IX}.

Kemudi~n mel~lui j8.sa-jasa baik delegasi Sudan diajuk~n Sub-a.m~ndemen untuk melemahkan para.grap-paragrap yang meny~ng kut Timor Timur tetapi juga tidak berhasil. Pada h~.ri terakhir sidang Plena General Assembly dilakukan pemungutan suara terhadap hasil kerja masing-masing Komisi term~suk. Komisi Dekolonisqsi. Dp~am pemungutan suara tersebut dilakukan voting terhadap totalitas basil Komisi dimana Deleg~si Indonesia menyampaikan RESERVATIONS terhadap par~grap 25, 30 dan 31.

b. H~s~l~ll Ny .. Sund~ri ~bd~ach118Jl :

D~l~m ~SB.lah ini Deleg~.si Indonesia telah menjelaskan kep~.d::i Special Com1Iittee sebagaimana telah dilaporkan diatas. Kemuiian Special Comrittee menyatakan bahwa masalah Ny. Sundari masih akan dipendingkan sampai memperoleh in.formasi le~ih l~njut. ·

c. ~.sil-h!l.Sil d~ri Konperensi IPU di Roma 1ni yang ak%3.n menyang. kut mas?l:=th-2 : pangBn, perlucutan senjata, lingkungan hidup dan dekolonisasi dapat dilihat dalam·lampiran d=3.ri l~oran ini (L~mpiran .v - ~I y--,- v-r-~; ~. '··< ·,,~

... __ , ·~ f ......... ..L., ··-..1--..&,. i. ., ··~\~\·'· ..

VII E.._.~.,. r .... c..;.. . ::~. • " ~~~ ~4 u A ~-> ..:.... .. .. • • ~\. ·· ... ·.... ···%\~

Su -

VII. EVALU~SI •

.\da 2 ma sa, ~h poko!~ yang selalu dihadapi oleh Delegasi Republik

l.:1~nr..esi.~ nada. seti?p r-:o!"!pPr~·nsi IPt-r, yaitu masalah Timor Timur

. ., .......

Ke::.uii-:·l.i.i.-h2~ulitan poko~· D.-~legasi Republik Indonesi:? ·:.:::\lam

T =· nlu-::-- ; ..=-, r:l. \genu:?, Eonperen s i I PV, ialah

Jl ol-: Time.r terhadap ~r:P s<1lah-rr.? sa lah yang dihadapi TFU ter

n~suk ma~alah Timor Timur. Dalam hubungan ini, dap~t di-

kem~.J.ri.<:ika.n sebag-?.i contoh mssalah-!nasala.h yang sepcrnlhnya

:nBn ;::pat ~Ukllngan neg~.ra-negara• Barat dan ~'ioderat, vait.u:

~d~a~ah \F~a~istan, ?uerto Rico, Falkland/Malvinas, se

!gn·~;-.an ::1e -:::;' 1.;-:!h-mosal~h :n3np7· mendvpatkan dukungan .Jeri

1:~. 1 T'". '·' ~·· al ; .r,;ar~-neg?'!"'i':! v.i.O:\. ~~mer ,\.8,..1K. t ialah : Xamibi8., ~i})a-

.>.:: r.:. :· ,.l a 1 t? ~ + i c a -~ : .. n Sa h a. r 2 '3 a"!:"' a t •

· .... ',-_,1·:'"JpUrt m;,:~sa:ab Timor r:.mur lebih mend;:.,p?tka.n ~~l~.·.;pgan

.·: ·, r' >'? r:a ra-~1 i::;t;ara Ec rat 1 \~ .. "">-1 era t, namun su;:.; r:1 ancro t a de-

p~q si seper~~ Italia, Swedia, ~igeri2. Jepang

0. 0em~8~asan mas&lah dekolonisasi termasuk masalah .~~or

':'irnt!i SE'13:t: :1iadakan ;;·~ >} nari terakhir dart KO!!fH2rensi,

seh ~ ..:~.n~~~a ::.:,< :'1yak jelPc;~ ~ _-:~ .,._J:lg telah pulang pad a w;1 ~- tu pe

nH.l~. ·:-~.:,~:tr; su.2.ra ant2ra 1::- :L~; D:~legasi Nalaysia, Singa .)ura,

India, r~~, Sud~n, ~e~ ~esland dan Jordan. Hal ini ~angat

rnerugikan posisi Indonesia jalam voting.

~ia sal a.r Ny lt ::;undari.

\!c:,1 sa lal: :.n: t etc::.-;; :nen jad i ~:··~ ~ .... t anyaan dari Spec ia 1 Conrr:i t tee

on f.-Iuman Rights of Parliame.:ntqrians selama yang ber~2ng·'kutan

~elum riikurangi atau dibebas~an dari hukumannya. Delegasi

~~e;_;·Jbli1: Irh1onBsie. selcd.u r1.imintr:t pada setiap Konper"r.si IPU

~..l.n'tuk :Demb~~:~·-\:s,n i:nformasi r~tc:ngenai masalah Ny.SunGgr:_ ini.

Pad a • • • • •

- 65 -

Pada Konperensi IPU di Roma ini s,pecial Committee meminta kepada

Delegasi Indonesia untuk mengusahakan pernyataan pribadi Ny.Sun

dari, bahwa memang ia lebih suka tinggal di dalam Penjara dari

pada di luar. Jika pernyataan.pribadi Ny.Sundari ini dapat di

p~roleh, maka dapat dipastikan, bahwa masalab ini akan dapat di

hapuskan dari Agenda Pembahasan IPU mengenai the violations o£

the Human Rights of Parliamentarians.

j. Tidak atau kurangnya diterapkan azu.s. kontinui~ao oleh r'raksi

fra~si DPR ua.iam peng1ri.man delegasi DPR-RI ke IPU menyebabkan

_kurang i~tensipfnya pembinaan, lobby, penguasaan materi dan tek

nik persidangan.

4. Keterbatasan jumlah .Anggota Delegasi Repub1ik Indonesia menyebab

kan kurangnya tenaga untuk berpartisipasi secara penuh pada se

tiap Komisi maupun Council serta pertemuan-pertemuan lainnya.

5. Keterbatasan dana yang tidak memlitngkinkan dukungan operasi lobby

untuk mengsukseskan mission Delegasi Indonesia secara optimal.

(tidak memungkinkan menyelenggarakan party, luncheon yang effek

t i:f). 6. Selama persidangan berlangsung dengan kesibukan-kesibukan masing

masing National Group memperjuangkan kepentingan nasional mereka,

maka effek penerangan mengenai masalah Timor Timur tidak semak

simal seperti yang diharapkan.

VIII. USUL DAN SARAN.

1. Mengenai susunan delegasi;

a. Susunan dan komposisi delegasi hendaknya diusahakan sedapat

mungkin oleh :fraksi-f'raksi, agar dapat memenuhi azas konti

nuitas, sehingga dapat meningkatkan pembinaan lobby, pengua

saan materi dan teknik persidangan.

b. Dalam menghadapi masalah Timor Timur dan masalah-masal~h in

ternasional lainnya pada forum IPU, disarankan agar bantuan

tenaga dari Departemen Luarnegeri seperti ke IPU Roma ini

dapat d.ijadikan konsensus yang permanen antara DPR-RI dengan

Departemen Luarnegeri Republik Indonesia.

2. Peningkatan Persiapan. :

a. Dengan Executive hendak.nya diadakan konsultasi dau tukar-me

nukar informasi dengan Departemen-departemen dan Instansi

instansi Pemerintah mengenai masalah Timor Timur khususnya

dan masalah internasional lain pada umumrtya. b, Meningkatkan ••

66-

b. Meningkatkan kerjasama dengan KBRI-KBRI dimana Konpe

rensi IPU diselenggarakan dan meningkatkan of'f'ensi£ KBRI

diluar negeri dengan National Group Anggota IPU khusus

nya mengenai masalah Timor Timur.

c. Meningkatkan offensif penerangan luar negeri mengenai

masalah Timor Timur secara reguler dan berkala.

d. Mendorong pelaksanaan keterbukaan Timor Timur bagi penin·

jau asing. I

e. Membuka Group Kerjasama Bilateral yang baru dengan :

Inggris, Italia, Sudan, Somalia, Kenya, Mexico, Venuzue

la dan Brazilia.

Demikianlah laporan kami mengenai kehadiran Delegasi DPR-RI

pada General Essembly IPU di Roma pada bulan September yang lalu

Terima kasih.

KETUA : Terima kasih kami sampaikan kepada Anggota yang ter

hormat Saudari Nyonya Ida Ayu Utami Pidada.

Selanjutnya kami persilakan Anggota yang terhormat Saudara

Ir.Usman Hasan untuk menyampaikan Laporan Delegasi DPR-RI ke

Sidang Umum PBB.

IR. USMAN HASAN Assalamu 1 alaikum Warahmatulahi Wabaraka-

tuh.

Saudara Ketua yang kami hormati, Saudara-saudara rekan-rekan

Anggota Dewan serta hadirin dan hadirat yang berbahagia, kami

akan membacakan Laporan Delegasi DPR-RI: ke Sidang Umum Perseri

katan Bangsa Bangsa di New York, Amerika Serikat sebagai beri

kut :

I. PENDAHULUAN.

I

- 67 -

1. D r"~. s n r.

~. suxnt Kcputus~ Prcsidcn No.520/~. Th. 1982 tnngg~l 14 Dc

sembcr lS-82 tentnng pcnu.gr".snn Ir. Usmnn .l:insnn dnn Drs. Soe

dnrdji untuk monghndiri Sidnng Umum PBB kc 37.

b. surnt Bndnn Kerjn_:.::>n~n Antnr Pnrlcmcn t BKSAP ) .No.OOl/HKSl:.l", X/1982 tertnLggnl ·30 Oktobcr 1982 kepndn Ir. Usmnn Hnsnn dnn

.Urs. Socdnrdji tentnng Pe.mberit:"".b.unn dnn Persinpnn untuk bernngknt menghndiri Sidnng Mnjlis Umum PBB kc 37o

2. ~crsinpnn-persinpnn.

n. Scbclum bcrnngknt, k~mi berdun mengunjungi Hnpnk Ketun DPRHI untuk bcroudicnsi d~n mcndnpntknn petunjuk-pctunjuk sc ~ perlunyn. Ketun .DPR-RI B:"".pnk .Amir Mnhmud pndn·kescrnp~tnn i

tu mcnyntnknn hnrnp~n-hnrnpn~yn sebngni bcrikut : n.l. Kehndirnn nnggotn DPR-KI scbngni pennschnt Delegnsi R.I

( Dclri ) pndn Sidnng Mnjlis Umum - PBB ~ ~rou-PBB ) hcnd..-~knyn drtpnt di~nnfnntknn so-bnik-bniknyn untuk lcbih

memperornt hubungnn lndoncsin dcngnn bor bngni Ncgnrn

snhnbnt dn...~ untuk lcbi~ dnpnt menjelnsknn kopndn berbn -

gni pihnk tcntnng posisi lndonesin dnlnm bnnyrtk nnl bnik Politik, Ekonomi, tlos~nl-budnyn dnn Pertnhnnnn, scrtn

tc rutrunn sc.cnrn khusus dnlnm hnl Timor Timtir { Tim tim ) • n.2~ Khusus dnlnm mnsnlnh.Timtim Ketun DPR-HI mcmintn ngnr

~clri dnpnt l~bih voc~l, togns dnn tcrnrnh dnlnm men

jelnsknn s~tunsi scbonnrnyn Tiffitim dnn npn yru1g telnh

dnn scdnng tcrjndi disnnn snnt ini, sertn npn puln ynng dircncr".nnknn dimrl.sn yrmg nkrt.."l dntnngo

n.3 • .Bclirtu mcmintn n£nr l:itn dnpnt mnmpu reempcrlih~tknn kc -onjunr.~.-kom:'ljunn dr'Jl tingknt kcscjnhtornnn rnk~nt ynng -telnh dicnprti scbngni nkibnt pcmbrmgunnn ynng dilnksnn~

knn oleh Pomcrint~h 1{.-r •. bcrsnmr1 rnkynt Indonositt di

Timtim scmcnj~k Timtim ~crdekn dnn bcrgnbung kcdnlnm lndon~sin scjnk tnngg~l 17 Juli 1976 snmpni snnnt i~i b~ik pc!nbru."lgunn.n fis ik mntcrinl m~upun ncn-fisik mcntr~.l

spiri tun1 y~ng to l.'"lh mcngh.~nt~r pcnduduk Tim tim pndn suns~n hidup ynng lcbih bt1ik, lcbih ~m.nn, 1cbih scjnh tcr:'l sc:rtn pcntlh gnir."'~h scbng~i pcrwuj udrtn pcmbnngunnn

mnnuBin s~utunnyn. DemiKittn jugn }jcrlu di€nmbrtrknn bnh -

w~ sclncn mcrdckn dnn bcrgnbuhg kodnlnm Indonosin, bn

\ ______________ ______

:~

- 68 -

nyn.kny~ Putrr1-putrr1 :Unerr.h tclnh mcndn.pnt .k:oscr!!pntnn un

tuk ikut d;iilnm pcngclolnru1 ancrnr..nyn bnik sobng~i Fcgn

r;~i 1-..-ogcri, A:BRI, rnaupun ynng bcrgcrnk dib~dnng sosinl ( .Pcndidikt!n dn.n kcbudny::nn ) mnsyr!r:"\knt, di lembttgn lo -

gislnt- ·.ip scrtr.-t sobngni pcngus~hh drtn ntnu bergcrnk dibi:

dnng ckonomi pr:1ktis, d~n r\t~u b~y~k P\f:~0.: .ygn;{; bcrgcrnk

dnlnm urgrtnis~s i-crgr.nisrts i mRsyrr~knt nthu di :orgr.nisnsi

Politik. L di Timor Timur

n.4. Bclin.u jugn memintr. Dolri untuk monyntnknn dcngnn togns

dnn mcynkinknn scmun pihttk b.'1hwn Pomilu 1982 ynn~ bcrlnng

sungbnru-bnru ini di lndoncsin, jugn bcrlnngsung4?nlnm

sunsnnn ::.mnn; tertip, demokrntis, lrtncnr dnn dongnn prin

sip-prinsip lnngsung, umu!!l, beb."1 6 dr'.n rnhnsin ( Luber )

seb~g~imnnn di JJ~crnh-dnernn lt~innyn di r:ndonesin • .l>nn

itu ndnlnh scbngni pcrt~ndn bnhwn pcnduduk Timtim tclnh_ mcnggunrtknn h.r1knyn dr!n mcl:1ks::.nnknn kownj ibrmnyn sc bngnl

mrmn r::kyrtt Indoncsir. yMg menj~di pcnduduk di lJnernh dncr~h lninnyn.

b. ~cl~in itu Knn.i jugn bcrtor!lu acngnn Pejnbnt Dcplu yn,ng mcm

bidttngi/rncngurus so!"'.l Timtim, dirnn.nn k~i mendnpr.t ponjcln

srtn-pcnj.elns!"'.n pcndnb.ulunn tcntnng sunsnnn ynng bcrlnngsung

di PBB w.'iktu i tu d:-~n kcrtdnr.n pndn Sidnng-sidr.ng Mnj lis Umum

PBB t!"'.hun-tr.hun y~ng lnlu bcrikut dengnn pcrkcmbnng~~/komnjur~ yr.ng tel.~~ dic~pni.

c. I-crsinp::-tn-persinp."":.n 1:-~innyn ndnlr.h bcru.:pn snrnnn br:.ik nd.mi.-..

nistr~tip ~nupun pc~bi~ynna untuk dr.pnt mcndukung dnn mcm -

p~rlnncnr pclnksnnnnn tugns kc ~MU-PBB tcrsobut. d • .Dcleg~si J..ndonesir1 kc :SMU-PBB kc 37 tnhun 1982 ndnl::h scor~

ginn besar, terd.iri dnri i'crsonil/Stnf Pcrwnkilnn 1'et~p R.

I. ~ PTP..I ) untuk PBB, di New York;Stnf Senior PTE.I uh~uk -

G£;new~, Str.f Dc.plu yr.ng dipc.rb~tukr.-.n prtdn PTP..I l'Jcw Yo:rk,

d~n or~ng ciplom~t senior y~itu Bnp~k A. S~ni d~ Abdullnh

).1.

t:' .. nuil \ kc dun-au.r-~cyn bckns Dubes R.Io untuk PBE ) 9 dnn dun

ornne; dflri .D:?.t~-Hl yr.i tu Drso t)ocd~r~tji. dr.n Ir UsmtUl Hnsnn

scbng~i Pcnr1scb.nt .Dclri, yn.ng kesomut'!.nyn dip imp in oleh J)U

bcs rt.I. ~nt~k PB3/Kcpnln PTRI ~ew York Ali Alntns.

l<~cb..""ld.ir~n .;c~mi du,r; Jrr-~.ng .r;.nggot."'l ..u~tt-r:.l ynitu lr. u~~'i Hh3,._~;; dnn Drs .•. SO.ZD.ARDJI pada Sidang J:lajelis Umum ?BE (st-m PBE) yang ke-37 di New York adalah sebagairnana l~zimnya $e~ b?gai Penasebat Deleg~si Republkik Indonesia. S}lli PEE ~~-37 tersebut barlangsung der± t~nggal 21 Septem~

ber 1982 . .. .. .

- 69-

bcr 1982 sr.mp . .,.i dcng~n 24 .Ucsombcr 1982, d.'1...~ sebngnim~nn

binsnnyn pndn dns~rnyn ~rdiri dnri Sidnng-sidnng Plcno

dnm 8idnng-sidnng Ko~isi.

3. 3. Kcdntnng."'\n kr.uni di ::>LIU-PBB knli ini cukup tcrlnmbnt yni

t"Q pndr1 tit!lggn1 16 Dcscmbcr 1982 dimnnn pcrdcbr1tnn tcr -

hndnp bcbcrctpn nns~lnh bnik di Komisi mnupun ~lcno tclnh sclcsni, dcmikinn jugn hnlnyn mnsnlnh Timor Timur tclnh

sclcsni di pcrdc bntknn drm vo tln.g ii Ioaisi IV. :o -

~nmtm bcgitu knmi scrnpnt jugn mcngikuti pclnksnnnnn voting tcntnng mnsnlnh Timor ~imur tcrscbut pndn tiidnng

:Plcno trillggnl 23 .Nopcrnbcr· 1982.

oclcbihnyn knmi scmpnt puln mcngikuti bebc'rnpn Sidnng Komisi sopcrti Komisi II. tcntnng ~konomi dnn Komisi III tcntnng ~osinl Komnnusinnn dnn bcbernpn kmli Sidnng Plcno lninnyn sepcrti ynng mcmbnhns/mempcrdcbntknn

tentnng Bisnrmnt?-cnt, sonl penyernngnn Is:rae~ tcrhndn.p in-. stnlnsi nuklir .Iraq.

3.4. Kchndirnn nnggotn DPR \ .Pnrlcmcn ). sctinp Negnrn nnggotn

dnl."UD SMU-.PBB disctni:p tnhun binsrtnyn jugn.dimnnfnntknn untuk pertornun.n-~ertemunn khusus pm-n nn.ggotn Pnrlemcn

, tct.'1pi snynngnyn untuk tnhun ini pcrtcmurm tcr . .

scbuttidttk sempr1t knmi hndiri mcngingnt tnnggnl pelnk:sn-

nnnnnyn ndnlnh 14 ~cptcmbcr 1982, scdnngknn krnni b~u ti bn di ~cw York tnnggnl 16 September 1982.

3.5. Selnin mcnghndiri Sidnng-sidnng di PBB, k~mi scb~gni Pennschnt Delcg~si R.I. d~n jugn scbngni nnggotn ~olcgnsi H.I. ( Dclri ), sclnlu ikut hnctir dnlnm rnpnt-rnpnt uelri yrmg d ilnksnnrut.""!n socnrn tetnp dtln tcrntur di Krmtor Fcrwnkilrm Tetnp R.l.. t PTRI ) .New ·york dnn dipirnpin

clch Kcpr.ln Perwnkil:m Tctn:p R.I. v.ntuk J?BE, dnn dihndi

ri oleh selur~h nnggotn. Dclri. Rn.pnt Dclri ters.cbut mc.l!l

bnhns bcrbt' .. g[1.i mnsnl~h bcrkcnnnn dc~gnn j nlnnnyn/pcln.lt -sn."lnnn Sidttng-sidr1ng di PBB, s.cpcrti rnenilni lr..ngknh-lrmg

ktth ynng tc l:1h d i."lmbil, mempcrhi tungknn l~ngknh-lnngknh

.ntnu move-move ynng ditcmpuh ntnu rnungkin nkrm ditcmpuh/ dibunt olch pih.'""tk l."'tin, menctttpknn tindr.knn d~r ... r.tnu kc

gint~ scrtn l~.c.gkr1h n_p.-:t pulr. yn.ng hnrus dinmbil / dil~k

snLnknn untuk wnktu yncg nknn dntnng bnik tcrhndnp ber -

bngni I!.L':s.~l.-:.h yr:ng sodt~ng dibnhns di PBB m;"'tupun dnn tc-

rutrutrl sekttli bcl.~.h.-.cnf1nn dcnzttn mrs.r-:lnh Timor Timuro .. Melalui rapat-rapat DELtti itu pula kami mendapat banyak

informasi dan gambaran baik melalui peniampaian lisa~ maupun laporan-J.aporan tertulis dan catatan-cata-

tan yang •••

- 70 -

tr:n y:--~ng dr.pr'lt d il~umiulkr'n, mcmbnn tu k~mi mcngc j nr kotin-g

g~l~n untuK mongikuti dnn memnhnmi bcrbngni mnsnlnh tcrutnmn sonl TIMTIM, dik~ren~k~n kcd~t~ngnn knmi y~ng snng~t tcrlttrnbnt.

3. 6. 1~cnging:;t yr:tng Knmi nlru~~ send iri hr~nya..scbnginn kccil snjn dnri poristiwn jnlnnnyn I proses pclnksnnnnn t;!iiU-PBB , scdn.ngk!1n knmi kirn lr.pornn ini scyoginnyn mcmbcriknn gnm

b~rnn sccnrn menyolu£uh ( wnlnupun tidnk lcngknp ) mnkn -scbnginn bos~r dnri s·umber d:t:n rcforonsi lnpornn ini jus--

tru kttmi d~snrkt1n kcpndr. k~ternngrm-kotcrnngnn I pcnjoln

snn dnn grunbnrr.n b~:ik lisnn mnupun tortulis ynng knmi pc~·

rolch selnmn di New York dnn jugn d·i Dcplu R.I .. sebclum· ·bernngknt kc PBB.

3.7. Dnn mcngingnt pul~ titik bcrnt pcrhntinn kitn ; pnrn De -legnsi dnn jugn knmi kedun nnggotn D.PR-.t\.I -s~bngr1i pennso~

hnt Dclri ndnlrth mnsnlnh ·Timor ~imur, mnkn ln:pornn ini:pun bcrtitik beraiknn mnsnlnh Timtim ynng k~mi urniknn sccnrn

krone log is sc j r1k pcnga¢araa~U'~Ta · 3nmpni. dengnn Pcmungutnn Sunrn di Sidnng Plono trrnggnl 23 Nopcmbcr 1982.

II. cJJJ.L.AliliY.A SIDtl;G 1\LAJLIS UMUM- PBB.

1. U m u m.

tiidrtng Mnjlis Umum ·J:>BB l oMU-PBB )·tcrairi dnri scrnngkninn ~id!1ng-sidnng multli dnri Pombilknnn snmpni dcngnn Penutupnn

yn~g sccnrn gnris bcsnr tcrdiri :

n. ?~dngg .Plc,r1_() .Pcrtnmn ; dipimpin olch Presidcn o1..TU-PBB kc

36 t.'lhun yrtng lnlu yni tu Mr. Is met T. K.i ttnni Kctun Dele gnsi Irnk. ~id~~g Plcno Pcrtnmn bcrtugns memilih nnggotn Crcdenti::ls Committee dnn pndn tnnggnl 21 September 1982

tcrscbut tolnh.tcrpilih 9 ornng nnggotn Crcdcntinls Com

mittee dirnnksud yr-titu .mnsing-mnsing dnri Bnhnmns, Chinn, Do~inicn Hcpublic, Nepnl, ~cw Zonlnnd, Nigerin, Bnychillcs, USSR dnn USA.

~idnng ~leno ~crt~m~ ini jugn mcmilih Prcsidcn bnru ~Mu

.t>BB kc 37, din.m~ tcr.pilih Mr. Imrc Hollni dn.ri tlongnrin. ·

Dnpnt C1ijclnsr:~n bnb.wn untuk tr~hun 1982 / 1983 ini mcmnng gilir~n un tuk .t'rcs iden ~MU-PBB ndnlnh Eroprth 'l'ii!lur.

o. ~id0Lg ~~o~o ~~~~~~; y~ng bcrncnrn po~ok mcmilih Wnkil -wakil President dimana pada Sidan~ tersebut telah terpil~h 21 orang Wakil Pre_siden, yaitu masing-masing dari Aus~ri_a, China, Conggo., Cyprus, Democratic Yemen, Franc:, HaitJ., Ja-

1 maica Ku~.rait, Lybia, !vlali, Nicaragua, Phillip1.na, Qatar, I Turke;~ Uganda, USSR, United Kingdom, USA, Upper Volta dan

\••••••••Z•a•m-b•i•a••--------- c • .s i dang· • • .• •

I I~ \

I

- 71 -

J:ilcP-o _ Kctigtl

deugr.n ~c~rn pidr'tlh Presidcn Phillipinn ~~erdinnnd r.1nrcos ' d:-1n berb!1g::i ncn.rn bnik bcrupn Pordcbr.tr~n Umum ( Gencrr.l

Dcbr.te ), 8~~;un nc~r~-~c~r~ lninny~ y~g tcl~h dipcrsi

n~kr..n drm dirckomcndir sertn di tett~pkr.n o lch Kooisi Umum

\ Gcncr~l Committee ). LPleno

d • .Si4_r.ng Komisi_ Uqlt.!fn ( Gencr~l porr.tm~~tcc ) ; ynng kc~ng -

""otn~nnyn jugn tcrdiri dnri .Presidcn ol1U-PBB, 7 ornng Kc c

tun-kotun Komisi Utnmn dnn 21 ornng W.'ikil Prcsidcn sr:~U ~

:PB:B, bcrtugns pokok mcnetnpknn Agcndn mntn ncnrn SMU-PBB bnik y."!ng rJ~.'m dibnhns di Komisi mnupun di Plcno.

Pndn sidnng tnnggr:l 22 September 1982 tclnh mcmbnhns m~-· snlnh ynng menynngkut urngnnisnsi ~MU-PBB ke 37 dnn su -sunnn J.gcndn mntn ncnrn sortn nloknsinyn ynng nknn I hn-

rus dibnhns sclnmn bcrlnngsungnyn ~uW-PBB ke .37. c. :::i_idrmg __ ~Ol!l_isi Utnmn ; ynng· scltll'uhnyn ndn scbnnynk 7 Ko

misi Utnmn, ynitu :

Komisi I, bidnng Politik dttn kenmnnnn ynng dikctuni olch Mr. Jnmcs Victor Gbcho dnri Ghnnn.

Komisi II, bidnng ~konomi; dikctuni olch Dr. o.o. Fnfoworn dnri Nigcrin. ·

Komisi III, bid~g Sosinl, kcmnnusinnn, dikctuni olch .Mr. Cnrlos Cnlcro Rodrigcs dnri Brnzil.

Komisi IV, bidnng Dckolonisnsi, di~ctuni oleh linul Kon

Kouri dnri Cubn.

Komisi V, bidnng Anggnrnn dnn Administrnsi, diketuni o -len Andrcjcj Abbrnzcwski dnri Polnndin.

Komisi VI, bidnng hukum dikctuni olch Mr. Phil~ipc Kirc~ dnri Cnnndn. ·

Komisi Khusus,( tspecinl Politicnl Committee ) diketuni

olen Abdul Dnycm Mubnrcz anri Ycm~n. ~cbngnimnnn dijclnskrm tcrdnhulu bnhwn ncnrn tentnng tiM

TIM rtdnlnh mcnjndi porsinyn Komisi IV, knrcnn din diko lompokknn scbr\gni m"Lsnlrih Dckol<:>nisnai. Nnmun mnsnlnh ximTim tcrscout aocnrn tidnk lnngsung disinggung jugn

dnlnm pembicnr~.rm di Komisi lninnyn scpcrti di Kom.isi J.II

tcntf'\ng bosinl kcmnnusi~r1n, knrcn."1 bnn.:,rnk dinntnrn .Negnrn-n~gnrn ytmg pro rcsolusi scring· mcng;.nitkn.n so:1l Tim

tim tcrsctut dcngnn mns~l~h-mnsnlnh kemnn:usinnn / hnk

:1znsi mnnusi:1 d~n Jugn rnrts!1lrth-rnnsnlnh sosin.J. lninnyn.

f. Adn pulrt bcbcrnpn Komisi dM ntt1u B.r~dnn Khusus. lnin ·sc -perti ••••

.......... - . "-.,.,,~r;-i .:.:_v--~,C·; ...,1'- 00"''"'1• ttnn 1 :-""'Y">re rnc-.rrof"\!' 1 1"\ 0 ~'"lS'"llf"\h :Ii--.qSUS. l"':t,..·U ~'t.,.. V-6.. .....;!-'~ ...... ·""" ·~t.:..t.. ·~~ .;·~•.:...¢ ~.Lt;..;~~ ......... .....,. ...... , .. I"', ... ~\.... t~ ...

y~ng bcra~s~rknn kcp~dn r~gionnl tertcntu, sclnin ndn ju

gn socnr~ bcrsnmnrtn bcri~ngsung sid~ng-sidnng / pcrtcmunn

dtlri bcrbr\gni Council, B,:t~nding Col!1mittco d~ bcrbrtg~i

.KCi:in"tnn J..ninnyn.

~. ~c~rn I Agcndn ~nt~ Acnrn :

."\. uc b.'1g~imnn;"; a i j c lr-~s!c-:n d. int."'l.s b:'ili.w:-t ynng mcru.musknn d.'tn m.cnc

tnpknn ."'l.c."trn/~gcndn m~tn ncrtrn ::iid~ng-sidnng SMU-£B3 ~d~lnn

Komisi umum \ ucncrnl Committee ) y~g dnlnm sianngnyn ynng

pcrtnmn tnnggn.1.. 22 ~cptcmbcr 1982, tc~~h menctnpknn susunnn ngend:'1 mntn ncnrn, ynitu sc.1.urunnyn sobnnynk 133 mntn.ncnrn

dnn tcrsusun dnl~c A~cLdn No.1 snmpni dcngnn Agcndn No.l33

scpcrti tcrc~"'ltu..'Jl 0.0.1.1"\c. __ doLt~n:cn No .A/37/150.

b. Acnrn tcrscbut scl~in ditetnpknn eecnrn kcsclurUh~ olch Komisi Umum jug~ ditet~pk~n/di-rokomcndir pcng-nloknsinn-nyn untuk dibicr1r~kr~n d .... ~n dib~t.~s di kc 7 Komisi-komisi Utrunn

mnu~un untu.k mnt."l. ~cnrn tiidnng-sidnng P lcno.

c. Acnrn tcnt.~g fimor Timur borndn di~tnr~ derct~n s~sun~n ngend~ m~tn ~c~rn tcrscbut yitu Agcndn No.97 dc~g~n judul

t title ) : " Question~_ of E.'1st __ Tifll?J:' __ ~ ·

d. belnin itu mnsih ndn bebcr~pn mntn ncnrn pelengknp \ ~upple~ mentor ) ~ ... .,_i tu :

- mntn ~cnrn ~o.l34 : " Consequences of the prolongntion o£ the nrmed con.tlict between ~rnn nnd Ir~q_ " y:mg disponsori olch Irr-.k. mntn ncn.rn .1.~0 .1"55 : " .New lntcrnntionnl fiu.Lnnn order : the

rnornl ~spects of Development u yrmg dis.:ponsori oleh Philipi•

n.~.

- rr;~t~ ~cr.rr1 1~o .136 : u ~uestion of the Frtlkl~d Islnnd (Mr-.1-

vinn.s ) " y.r-..ng disponsori olch 20 .Ncgnrn-ncgt~rn .A::1criktl L~

tin yr'.ng mcrupr~kml ~m.'"'.ndcmen dnri· lnggcris tcrhndnp judtAl

nyn scniuln " ·~uostion of the M~lvinns Islnnd ".

- :!lt.tn ... C;""~rn No .136 : n H.cl.r-..tl..onshif between disr1rmn.rmcnt nnd

devclc~fficLt " y~ng iisponsori olch ~wcdin. - ~~~~ ~tr.r~ No.l3S : " l~plomcnt~tion of:t~c collective sc

c~~~ty provisions of the ch~rtcr cf_ the United Nntion for the m."".intcn'"l.rJ.cc :! intcrn .... ~tion.'!.l pcr-.ct:: .: . .::.J st!curi ty " y~ng ·

~ispcnsori olch s~crn Leone, '• '-.:t:",hnr 1'\'r"ny"' Tt'\,.. i"" C:.•r-+u 1 ,..._..,; mr;+, .. ,c,..,r,.., ,.ClC>n-: .. ,..,p ~~r.;tu ,.,,.,t,., v • ._, .__, .... ...., J., ·- · • , ._. ... .;.. ..._......,. .o,;; t ... " •. ·C..., . u, "' v, ... \ ... . • . ... .::; _. C L)...t ! t J . ....... .w.• ,. • • -

ac~~~ ~o.~37 : "~u£e~i0n of P~er~o 2ico» yang d1sponsori oleh ·c(;:-.:;.::<~ "t~t?.pi i<emudi2Il e~-t'~-'~-~:: c:.?'h ~::o::!isi TJmum Ull+U}~ Ci-

b icarakcu:. • •..

I I

~-..:. -,.. ~ f""\ ·- 'l"'"" .I ... - _. """· r ~ r. ~ -.JJ..i.,...~ ...... .. J:-.., ~~·/ L&..!... -..,14 ........,, 'i:) ~::"'.rcn:"1

- ~.., -I _,.,.

~ '"~1,..,,.,.. VO.._J., Y\ 'Y -,..,,..,C ~ ln-?'1") h,.,,...,rf"'' 7 n~-'"lrr'l \..41 .. ~~~· ""'-·c ......... ~.£., :J·-· ... ~"'.i'' . ~c·· ,~

scnyetujui, ~~itu Cubn, DoDocr~tic Yencn, Polnndin, Uni Soviet, ·~:l·c,_,r,..,·-u,.., ,.,.,~,.., ,.,,..,n .L;·";,.., ....:L">d~"~v-:.r.,.,n y,.,}~('J" mnrnn..:..,.,n('J" d 4 bl.C~"~r"'k,..,l"'' J..l ... \ .. c._ ~) J•.....i..lt.\o .._..,._. ~tr..J~t..~• ),JW li.l.~~··'~ •.;.J..J.C;;. ~~ ....... -- "'"'C. • . .... '·'- t.~J.

::-'.di·.ln.h scb."'...:::.y.-:1~ 11 ncg~rn, y~i tu .Brrtsil, Cr..n::.d,."l, Pci ... :mcis, Hn.i ti, ~nmicn, ~hillipinn, Turki, Ing~cris, Amcrikn ~criknt, Upper Vol

tn d~n AustrnlLn, dimnnn sclcbihnyn - 8 negnrn - nbst~in, ynitu Cy:t:-rus, Luwt~it, L1.'"~li, .Nigcrin, ~.~t::.r, Ug.~n.dn, Yemen dnn Znobin,

c~n dun nog~r~ ynitu : Chin~ d~n Congo mcny~tnk~n tid~k turut

dnl.~.m voting terse but.

f. 11:-:t~ ncnrrt y~g mcngund~ng pcrdcbr:tt~n sengi t rtdn.lnh scbnhngir.n

tt;rsesr'l.r ynng ·rrH:nyrtngkut mns."'.lr:.h Dckolonis~si scpcrti .~t.'"'.r.~ 1..-~

in : Timtiz, mnsnlnh Puerto Rico l wnlnupun mns~lnh ini sebennrny~ tidnk dir~Komoudir oleh Gcnernl Commi~tcc untuk dibicnrnknn),

znns."'.l~h Kcpul.~urm Fnlkl.~nd- ( .Nln.l vin~s ) , m.r~s."1l.~h ynng bcrkcnr1nn

dcngnn .t'rtlcstinn khaausr1yn dnn ~irnur Tcngnh Umumnyn, sonl J...fri_

k.': Scl.~trtn dt:n L'lrvnioin jugn mnsnlnh-m~s~l.~h yttng I:lE)nyt'..ngkut per lucut~n scnjntn dnn pcrlomb~~ scnjntn dnn bcbcrnpn mns~l~h crucinls l~innyn, scpcrti so~l dir:.log Utnrn - ~clntnn ynng berk~it~n

dcn~~n ~cgosinsi Glob~l.

g. ~r:.l~ ~crdeb~t~ u~um t Gcncr~l Dcbntc ) di Pleno tcl~h bcrbicnrn tokoh-tokch 1 .l:"im,:piflrtn 1~egnrr:-ncgr1rn :mggotn P:B:B, icl:"''in Pre_

sidcn :Philli;in:t M~rcos yr...."1g bcrbic!.".rn dnirtm ~idnng Plene Ketisn_,

6..-tl.'"tm Gcncrttl lJcbf"ttc ini tcl~h puln b~rbic."1rrt Prcsiden ~rt".zil pr1

d~ tnnggttl 27 ~c~te~bcr 198!, scd~ngknn negnrn-negnrn lninnyn UI..1u.o.cyn diwr:kili .Mcnlunyn., ::Cccunli Portugnl oleh .tJerdonn .Men

tcrinytl dnn soa. 'l'o.rnc dijuru bictlr.~i oleh Mentcri J:icndidiknn dnn

1\.cbudtty;-;,nnny:"'l • .vnp~t jug!"\. dicntn.t bnhwn ncgnrr:-!lcgttrn ynng d."'!lnm Pcrdcb~t~n umum ini ~cnyinggung sot\.1 Timtim dnlnm ~rtin.n mcndu

kl.Ul£ 11

Frotclin11

:,"::ng disc but olch mcrckn sobng~i pcrjurtng.~n rnk -.,._,.,.. rn; m•;'"" • ,., ..... t.,.,........ 1"'; "l "'C .. ""l"'h • Po.,..,tug ... l A,,..... ~""0 1., ~'"~0 r:'lon-!~ .;••II ....... J..:.I.I•~ J o.L.:. '·•••· '·••• •• •• •• • • ···• f JU.I.c '-~J t..l<• • .&.a~

~~'J.d Pricipc, }1ozt!mbiq_uc, \.:.Tuencn Bissnu, Zi:c:bt1bwc, Belize, Cnpc-

Vcrdc, scdt\.!l~k:.-x. so'"'.l-sc~.l l~ir...nyn ynng b~.nynk disinggung olch

,P(;:Cbic.'"'.rt! :.-:l~m kcscnp.~tnn tcrscbut sclr:.in dt:.ri hnl-hnl y.rmg kn

~i scbutk~n·di~tns, ju;~ m~s~l~h-mnst\.l~h y~ng mcnynng~ut Knmboj~, Lfgh."".nist.~n, :loran, C:,.,.prus, ~."'tmudrn Hind in, Libnnnon d.,..,n

sc,..:l-so.'"'.l ~iil::rum L~ut.

lndnnn~~~ -~- -~-·b·l · ~h'"' 7 :"" ~·n,.,~"" .,.,~~ t,..,~~ ~"~1 ~0 ~ -t-~b ~ u~.~. .............. ffi~:o:·-~··_. ~ o .• -.. .• 0 J. .. D ...,1'"' ....... p .......... •w.•c..f· .. _., uC.:- C .... C.

1SE2 Gcng~n rcmbicnr~ ill8nlu h.I. Dr. Mocht~r Kusumnntc~djn y~ng bc=bic~rn sctcl~h Pcr~ncis d~n scb~lum Kuw~it.

III. ~-=~~U3U~ ;. -=:i.:; ~~ 2~~, 1~1 Y~ ;~-·-~-'.:'_: ~ ~ ::i.:'J~ SOJ.~ T II<CR TI~l:rR.

1 • .f.'1G.:1 w~ ~:tu r~or:isi Ur:u:: ( Gencr~l COP-1.::-~ti tt£:c ) rr:~nc~n~U2lk~n tt ~U.(;Stion o:f Sast Timor" Rebae-2-.:.. ~-::--l.-:>h s;:~.tu · acara SMtT PBB dan akan J

~~. -.. ~·;;...,.

1 ..; ..., ~ ,...., ,, - ~ ,; : - 0'") / .... ..: 1~ " • , rr ,.. .; Y' C._ .. L "".:... .• S .J....:: .... !lj · .... -- t:.r~O .... Cllu. ,.._ r!lcr .. j ~d i rr.r. t !1 ~c~r~/~~cnd~ Komisi IV

dr-;n ~Plcno, sr:1:~ J.)elcf;~si lndoncsi~ scgerr'. mcny~t~k~ kcborn.t;,r.:.~

nyn. 1~ioncsi~ dcLg~n juru bic~rnnyn. Kctun ~clri/Kcpnln PTRI

untuk PBB Ali Alntns den~~n tcc~s mcnvntnknn dnlnm Sid~n~ Ko -~ ~ w ~

misi Lanum. t:-m~e;."'.l 22 Seftcmocr 1S82 bnhwn pcnc:tnturnnn m~t~ ncn-

rn " r~:uostion o.f En.8t Timor " dn.lr~m der()t.'"tn ~gor .. dn ynng nknn di

bic~rnki'..n bcr:"lrti mcnc~ncuri urusr'..n dr.l.run nczcri Indoncsin dnn ~ -

itu bcrtcnt."".ne;.r:n dong~n p~s.r~l 2 ~-yzt 7 :pi~gnm PBB sondiri, kn

ronn Tic::tic scjnk 17 Juli 1976 tclnh mcrdckn d.-w."l mcnyntrtknn di

riny:"'. berlntDgr~si dcng;<"'I.i./Kea."'.lnm Indoncsin.. ocjnk itu pruscs

dokolonisn£i di Ti~tirntclnh sclesni/bcrnkhir dcng~ scmpurnn

dnn untv.k scl."";njutnyn ~imtim mcnj ~di/t1d~l~h Propinsi ke 27 dr1ri

Hcpublik Indonosif1. Posisi kober~t~1 pihf1k lndonesi~ itu didu -

kung o lch P!lilli;inn ~ Ku:·J'3.i. -t;, ~urkey d~n Qntnr yr-.ng JUgn ikut

bicnrn dnl.~m sidnng r~omisi Umum .l:cctikf1 i tu.

~~mun nknirnyn Kom~si Dmum tcrseout tct~p mcrnutusknn mcnc~ntum

K~ '' Quos-cion of Bnst :t:imor 11 scbr:gni snlnh s:1tu r:nt."'. ncnrn.

~. Dcmi.Kir'n j ugn pnd.'1 wnktu Koml.si Llmum melnpor.knn kcpndn Plcno

~:...u-IBB pnd."': t~ngg.'11 24 ~cptcmocr 1982 mcngcn~i ngend~i dnn nlo..;.

·K~si mnt~ ncnrn-mntn ncnrn; kemb~1i Dclcgn~i Indonesin menyntn-

1GUl pcnolt1.knn.nyn ntns pencnntum.nn mntn ncnrn " Question of E~st

Timo.r " terse but d :·= l[!G .~t::t;nd. r: ti~~tr-PBB; sebngni mnnn bunyi per -

nyntnnnnyn k~mi ~utip scbnfni bcrikut :

" r&y dclegn.tion to re~nind the n~scmoly th~t E~st Timor bccv!.:lt~

r::~ i.Ltegrnl pr'.rt of the Republic of Indoncsin in 1S:76 lflhcn

tl!c ;roccs cf dccolonizntlon c~ the territcry wns completed

following the free r:-"'ld dcmocrntic exercise of' tho rignt of

its peoples to ~e!~ dotcrmin~tion nnd independence tbrqugl1

intcrgr.~tion v,:i th the ..t<.cpublic of Inc ones in. As we stntcd in t~c Gcncrnl Committee meeting on 22 bcptcmbcr

1982 my dcleg~tion stro~;ly opposes the inclusion of item

S7 entitled " ~ucstion of Enst Timor" on the ngcndn of the

United l~::tion Gcnc:-nl Asst!mbly, ns such ."ls inclusion would

ccLstitutcd 0nd unwnrr~ntcd interference in lndoncsin inter_

n.,.,l .':ff~irs .-:nd is con tr.-:ry to .~rticlc 2 .,., ~ .,... ,., r-,.."' .,.., h 7 J:''·· ... \·o .... '·J.-'..,_ of tt.c

ch~rtcr of the united J~tion."

S~tu-s~tunyn je;~~~ y~Lg ~ic~rn ~cnd~iUn£ Indcncsi~ p~d~ sid~ng

:~rsc but :;.d .... ~:..r-:t. lndir~, ::3(:~~r._cki~n .:1.C6r"'.r~-not:;::r~. l.'"!inny:-t yr...ng dr~-

~,.., .,.;,..";,..,_.,_,,..,. ''-:--.v-,--r.,...,,, r,,,,...._-n-i,.._.;...,. ~'·:·-.r~ ,~· ""'r, ..;<:"'· 1 do';,..., ( ,y"'l.·+u .,L,,J!1 ;;;:, .............. ;::;; J'_,_ ... t;.;_.,.J.. ''-''-'-~~ ........ ~,.t.;(: ~~~J. .. v.L~.:.l-.r~c. ~os~v~ n D~;.;....... .• 1.1

r! .. ili_;.in,""', !:t.H7.':;i t, ~·J.r.-c;~;- ~ .-..r~ :J.~t.'!I'. ) ' Lc:ILt8.ti trtbU.~ ~:~:i. l~i tn nknn .,_ ~ ' ,.., ,..., :- !:"'> • ...., ,.., , • • , ... • ·,,.. C'l,., ~ . L- ., ...,. ' ;:; .-. "" C" ...; ..... y ,.., + .; .,,, ,.. . "' ,., , . ,.., ·.- -r . n""'"" ..:! "" ..... _c .. r .. .:...,.,;!!';...., ....... ~ ~..~.n"u."~ m....,. __ .._.u_..._u.n::;. .... n'-4vHC .............. J. •• r:~ .... .t-... u .. , •.•. r-..~.~u. t~'· ....... -

, ,.., ... r, n-; ~ l'' I'TT ' ~..., .... ,.., 1 ~..; .· V'"'..., C" ..: lT t b; ,... ..., .,., ,.., C' ;.._ 0'") 1 m..; ,..... + . m . n i '"l d rt_ ,L •• l!! .:..-:;1......... ,. l~Cc.··~··. ~ .. ..~..r • ._y··-J.;:; ..a.. .... u , .......... .J.·· ........... -~~~.~1. 1. .. ....

lab -

t

·:1~ .. ~1• , ' ,., l' - ... ~ .;.. .. ~ -- - If .......... ' ... ...l.,

.;..;cf.'"'."tl.i.Y.'"l .§Cncr:t~g posisi Indoncsir: r:t~l4 mcn;ynt~kt1n sctuju pon

c .... :nt.uz:.r:n s.'1t.~ rtc.'"'.r~ " -~ucsticn of .t:;.r;,at ~l.'irnor " dt1l.'"'..tn r1gcndn mr;tn

~c t'.rrt t)~i.U-.i3B •

3. dcb.'1b,'"'.i!!1~nn tE::l;"':h diut.'"'.r.-:i-:.'1...1. b;~::.wr: c~sr:.l~:h Timtim dic.'1ntumk~n

scb;"':ft'..i ;"':ccnd~ m~t~ ."'.c.'"'.r."". .i.~c.S7 dDnf··~ judul " Question of E~st

Timor '' d~n dirckomcndir oloh Komisi Umum l Gcncrnl Comittce )

ncnjr.C.i .'1c.r~r.'1 ;~cmbrlhrtsr~n di t:omisi l Y ton tAng Dekolonis~si d.'~n

ju£~ S;"':l~ s~tu ncnrn di Plene tcrs~suk voting cti ~lcno t~ggnl

23 ~o~cmber 1982. ~cb~g~im~~ ~~i l~porK~n tcra::.hulu b~hwn Komisi IV terscbut di

.kctu..~i olch u. ~nu.l Kct1 Kouri a:u:-i Cuo."l., scd."1ngk:m W!1kil: Kctun

r-y~ ~d~lt'..h ~r. V~ltisnaxi dnri ~inl~din.

4. P~dn. ::iid.r1ng Kornis i l V tnn;f; ~1 21 Okto ber 1982, urituk ~c::rr1 ~I'imor

timur tcrdnztnrlnh 11 ornng pcngnju Pctisi l ~ctitioncrs ) dnn

pcc:bic~r~ yrmg mcwt1kili B.rtdrm/Lcmbf'!.g~ tcrtcntu mnupun scbn.;::i

perornng~n ynitu :

l. Clnrk dnri Intcrnntion~l Longue for Hum~n Rights. 2 • .Nn. ~usnn~ R~f dt"Lri 1.Iino!'i ty Right Groupo

3. Lord Avobury - Anggot~ nousc of Lords.

4. 1·no ~."L,;.~Crber - dnri Amnesty lntcrnntionnl.

5. Jose H.."'lmos .nortn dr:ri Frctilin.

6. Gordon illc. Intosh - ~nggot~ P~rlemcn ~ustrnlin.

7. t=. Cb.t!mbcrl."1in d~ri Enst 'l'imor .numnn H.ights Commi ttec.

8. J.A. k~us~m; scb~b~i perornng~.

9 • U t r c c h t d ~r i 1' c r· m nn c n t P ~ o p 1 c • s ~ r i bun nl.

10. Movimcnto ~~cion~l p~rn n Libcrtncno Indcpcndcntc de Timor

11. kr. G~ugh Whitlnm bokns ~c~dcnn McLtcri Austrnlin, scbngni

5. ~nd~ wnKtu mcmbukn sidnng Romito IV Kctu~ H~ul Hen Kouri dnri

itu.

6. ?~r~ Ictitioncr d::.n ~pc~kor tcr~tns~ Jose rt~cos nortn ynng me-

-c c l.'":h illC:l:,.,_~:..s ."" :.., ,..j:~T .'"' t Tis: il!. ur: tuk :r.."":s u..t a ~fl oe r g:: ot.:~ng .Kca ~l~m ,;..::.:(·L cr, a f" i 2,, Tir:-1 t i.i; ~ i :~ :c_:. -~: i 2 ~'· ::- ~ . ",.; e: 31upe_ tan u~ tuk

1 :ene: tu~: ~ ~ n~-

.; .... ·c··v·":l ~.::.o-n--"..!r-: .,4-·,~ :;-'"'!:!I yanp· C.l:3eout seba.£a~ se ....... -de ... er., .• 1dc..tl.on s ........ ~.tt .. ·-:_~ ~-....... ~ ... ~- ..... ---.,~··----A·-··_;,-·- .... -· .;....:..,. '-I

~..,snu::::""~.!'t ·---o~~I::.; c:;:ial:::::. ~:·erJ.-:.;;,.i ::;sur::.;: d31~irl 2U3.S?cr..ak~~~:- • • • • I

J

I, ~ 'I

- 76 -

.. : .. ""':n.r:n olch ;·i~~~k lndc·n~sin, o.~.lt'.i:~;_'1 lcbib kcji l.r:gil!crc1:rt mc

~u~u~ pi~~~ In~ocosin t~lnt mcEbunuh b~ny~k pcndud~~ fimtim ·

bnik or~g-or:mg dcw~sr..> or~ng-or~ng tun rr:~u:pun nn~k-'"'nnk, ~;. tnu. ; ; rp -i r-, • l.. ,... - fj '1 ,., -,.., + ;) ,.... 1 ,., rl .; D l"'l r.1 U ~·I' ..., ......... v: ( """'..... ... ·~ t.t ....,_ v .._ ..,, .~4 "'""""'.;. fJ' .. u...... .. ._..___. ~ .... ·.1.-•. ~J,...,i. Genocide ).

- Scl~~n itu ~crck~ rncnud~h pul~ pih~k lndoncsin tclnh monyoknp

t:--:n~".'"'.k fcndud~k Tittim d~n mcl~ks~n~k~n kcrj~ p~ksn, rn~.l~h~n

scbnr .. "l;i."'J"l.Dy.'"'. di ir:tcrnir di .At.-:uro y.r-:ng ncrckn sc-out scbngni

~~mp honscntrnsi. ~crckn oemut~ bnli~knn pcn;crti~l Upcr~si Pngnr bctis, sebng~i

sc sun t u perr:::.kst1::.n r:-J:yn td.i ~.'1Vn'1.h tck~.l~."".n ~i liter.

Jugn merck."\ bcs.".r-bcs~r.r.G1.n KC~dn."'tn ~:.orr:;"'.rr'.u p~jnng yr'..ng kitn

r~lrt.mi .... ~~hir-.~knir ini dcng.'1n mcnycbutkt~n b~b.v:~ di Timtim tclr:.h tcrj~di x~l~pnrnn di~.~~-m~n~ d.~ bcrb~gni kcjclck~n lninnyn scr

tt·L borb."'ttS~i fi tn~h drm tuduh.j"o-.:.'1 y.""tng tidt~k bord.'1snr sortn pcmutnr

br~lik~n kcnyntnnn di'.n f~kt~ y .... ;ng nd::..

Utr~cht socr:.rn p~nj~g lob~r puln mcngungk~pknn m~snl~-~ns~l::.h

C.r.l.'"1I!l ncgcri lndoncsi~ lr1in._r1y~ dcr:g~~ visi mcmpcrlih~.tknn kclcrr:"''h..,n-L .. ~.l~n~ .... n··,.,n Q-...,fl kc;~•lC'lkf"\V'IY'I\."'"1 .b..,;k ":Y"'ng mr-..)~·y"~nclru-'- k'()"'P"~"~"'"'..,Y'I .......,,"'..,_, ... z:....._, ¥-...l.~." .... J.. Y"" "'-"' .... .:.~""J'-" '·" ....... .11"' ~~ t.~ 0 .r .. "-' _ ._.,.w_,_u.a.·~•

t kemili tcr::n ) , cKonomi d~ poli tik scrt~ sdlsi:1l, sel."'tin jugn

8cngutip bcrbngni cu;lik~n ~?cbcrit~nn mnss modin lunr negcri

yr:.ng isiny~ kur~ng 'bc:-sn.h~b~.t dcng~ Indonesin.

~od~n;kr:.n Mnnusnmn sctel~h ~elntnr bcl~k~gi kctcrnngnnnyn kcp~dn kctcr:"'ng~n-kct crnngrm dnn ,;;cndnpnt nlm~rhum Prof. Dr. t~ohd. Ynffiin y~ng bcrkcnnnn dong~ wil~ynh lndoncsin kcrnudi~n monuduh lndoncsin.scbng::.i pcnc~plok Timtim tidnk ub.~nyn sepcrti tindnk~n

Hitler lim~ puluh t~hun y~g lnlu, knt~nyn. Untuk itu din mcnghirnbnu .t':SB un tuk rn~r:.;ne!:l tik~.nny~.

8. rctiticncr dnn p~nduk~ng ~erckn ncgnr~-ncg~n r~ggotn PBB lnin

nyn m~ngklnim o~hwn grctclin lnn sntu-sntunyn ynng bcrhnk di Tim tim buk~n U~T ~tnu Apodctti ~pnlngi buk.~ Indoncsin. D~ Indonc

si.-: dinr:ggnp ncncnmfUX'i u..ru.s.""m d~n rncngncnuknn proses poncntunn

r.~sib s~ndiri olch r~~y~t fictim untuk rncrdckn d~i pcnjnjnhnn

.rortugis.

:::,. !i~yr. ~d.~ sntu or:"".ng petitioners .Y~ng mc!!lbcriknn pcrnyntnnn po

li tikr:..Y~ -:osi ti ·e bt~,::i IndonDsir: v."'ti tu M.!'. G~u~n-Y/i t1nrn 1 bekns "' - . .._ " ~ \

l"' ~ ... ~. n ,., 1' ,, c, r t ) ,.. ; ~. . + .,. ... l -; ,., ) ~-·C- ~~ , .............. .J. c ... ..._ .'i.US ~.~ ... , ·--···

~= c r: uk:~Kr:r...ny .~ "".d :--~ l :~n ~.:.(; .... ~D. ... ~ ~n

yr:.ng meny.~t ,':k:m b~hl?.'1 .r1p~ y.'1ng d i -

~i~tim scpcrti y~~g di lih~tny~ sen-

ciri d~l~.rr. k~jU:l§;·f"o~n oul::n L~rct y.""n; l;;lu scrt.'1 mencr~ngnlm

pcr~n.r'l..n b ..... ~d-::~-t .... ~d . ..._rJ. r~~tc!"n~s.icn~l y~r..g bcropcr~si di Ti~tim, sc-

i-'srti : I.C.R.c, C.ft.s •. ui~::·:s d.""..r: lnir.-l.~innyn y.r:.ng cu_kup positip.

10. Portugal ••••••

- 77 -

12. · .t-c.;:-t~;.gt;l .'"l.lct.if. ~t:L.£.'1dtll:~?'l lobby:..!:c; =-~ mcnyi~pk~n d.r~~ft rcsclu

s i r::c:~:~cnr,.i Tic tim di PEB t~:hun ini yni tu bcrup~ doKuccn J../C. 4/

3 7/1.10 8 y::.ng d i kos.r=·c..o.aori o ich lb ncgr-.r~ y~i t u : Ango ln, .ticlizc,

Benin, Er~~il, C~pcver4e,Grcn~d~, Guhc~ Biss~~, ~~l~wi, ~uz~m

bi;uc, ~ic~r~gun, ~ortu~~l, sno ~omc ~nd ~rincipc, ~cchcylcs

~v~-~zil!';nd, V.~~'1tU dr-tn Zimb.':bwc •

.Portug~l c. s. anlr1m r."tng~n mcn~rik sc b-'1ny.'1.k rnun.s-ltin simpa.ti nc

gnrn-ncgnrr\ l.'"tin tcl."lb. ;mdmttkni t:"!ktik bnru dcngrm mcndrn!'t rcso- .

lusi ynng scpintns lt:lu mcnimoul.Krtn kcsn.n y.~ng bcrn!'1drt lunnk kn- ·

rcn!1.. b.::.ny~ mcmintn kcpndn t:>f:kjcn l'B3 untuk mcbcriknn jnsn-~n-

sn bniknyn ~unn pcnyclcsninn mnsnlnh Tim~imo Lresolusi

11. Khusus torh.'1d.'11- .L tc~nt~ng 1'irntim ki tn mcrnbcriann pcrhrttinn

khusus ;;1..:1~, dr'.!l upnyn-u:t:-nyn y~ng dilnkuknn bni~ scbclum ntnu

dilu . ...._r Sf-1U-J:>3E ,Lcr:.r;_n.. · nynt~yn dr:--~ft resolusi ynng muncuk

t doku!:lcn .A/C4/;-? /1.8 ) kt:li ini tcrnsn tidnk sc~rns p::.dn ~1:."11-•

PE3 kc 36. Untuk d~,t.;~t .:,it-r>.ndingk:m, knmiur~iknn sebr:g~i berikut ;

D~l~m G.rnft rcsolu.si tt:ntr~n£ 'I'imtim pndn t~hun 1981 tcrdr.pnt linl

hr:.l y~ng dinil~.i lcbih kel"~s dr~ri tr;b.un-tr.hun y~g lnlu, scpcrti ~tnrn lnin Lmaupun selama atau didalam SMU-PBB,

-· Xcdudu.kf'll:~ Portugnl scbngr"~.i " Administrnting :Power " letih di

pcrKunt.Dimint~ Portugnl unt~k mclnnjutK~n inisintipnyn d~n mc-

1:-.,t-;·~rA ..... :rJ. !:~~.i.lr:yn .t.c;.ndrt Kor!lisi K.husus :Vckolonisnsi.

-- J.p.'i. ynng di.scbut sc"bttgni " Rcprcntnticcs of Enst Timor People 11

di.":nggn:p sobng."'.i s~l.~.h s:-1tu :pihnk ynng · hnrus diikut scrtnk~n

d '"ll'"lm US"~h'"l r:'"•Cr:.L-:'"~'10c:,~.-: ;.-~.~ ;·-~ . .:,.:r., ~~. T.: mt; m 0 • < ,JoN. I ' ' • .h.l .._ J .._. ......... 1. ..... ... ~, ,... ~I • o.J' • .I. I ,.i.J, ..1..>- oi.J.:.o.

-.Fretclin dicnntw::kr:n I disc but scbr1gr:i '' Libcr~ticn movement ".

- · !.1cr::intn ~gnr Komi tc KhususDc.A:olorJ.isnsi lt;bih nktip mcnnngnni

En~nl~h Timti~ dnn ~nrus mcl~pork~r~yn kcpnd~ ~id~na M~jlcis c

Uuum y~""JJ.g rtkt:n dr-~t~£, scdnne:k~n-ecbelurmyn tugns tcrscout di-

bc~.r-~r~:~:r.L i:;.CJ.-~:dr ::Pcrtug-."11 seb.~ .. gni " Administrntting Eowcr. "

-Nengh-endaki pcn~'"clcsr:.inn m~snlnh 'l'imtim bcrd~s~rktm rcsolusi -

=cs8l~2i PEE t~L ;rcscdurc y~ng aitcTinm sccnrn lnternnsio~nl.

:-~cr-.i.!.-.:. t:--~ b ..... d r~n- tr:C: r-:.n. In tcrnt1s ionnl tur~n tt'!lgn.n mcobnn tu rr.'.kyrlt

J:ir:tim, scpcrti UlJIG3F, wFP d~ UHHCR knrenn l\:ntrmy·n dis~n.~

~:5~ l'~risis ~:..cl::;r:rnn d::.Jl Krisis kcsch~tnn y:-1ng bnru.

gc:lr'.r.~k-rn dttl.'"'L ~r·:ft =csolusi ynng di~juk."1n p.r~d~'1 ~L::U-PBB ke 37 -;-- ·""' r· , ...., ~ l"' '"' ,.~ D" l r>~ '1 1 ~ .-. "' ,..., ..... ..,., '"' : ' ... , ..., ·' c:: ....._ l"i =- .., ..,.. ~ • .. "' S !"-. ~b ~ ,..,. "' 1.• b n ,.. 1." ..... • t • v ........ ~ .;•·~-:;;:;. ... , ... \.4 ;:,._....._., • .,,., ;:;;'•..a..J..._ ~ .......... - • .._;;·•.• .~. •lc•• ~- A\.4 e

.._ • . ' ~ • +- ··I + ~ • ' • . ' b ( . • , - ~~a~K a~scou~~v~ ~rcY8~~L s~c~~n1. ~c,.."'K~~ ~em co~s~n ~1ocrn-\"' ,_. c:; ..... , ....... .1:' .. 4. '~

-::ion :nooo;tement}. - ticak disebutnya secara eksplisit adanya penderitaan dan kela-

~~~~~ -akva~ ~~ Tim+im. _ ;~~~~p;ra~r~p~~y;rigvmenytbut-nyebut seal penentuan nasib sendi;i dan kemerd.ekaan (s~lf-determination and independence), menegaskan komitment Portugal untuk menjun~ung tinggi hak rakyat Timtim untuk itu~ n~1 ·n ~ .... a1 J. ••••

- _78-

l.Jilt~in f:ih.~.b: .~d~ bcbcrr'.1J~ unsur b~ru y~ng ~uncul dnl~ ctr~ft rc

sclQsi tcr~k~ir ini y~itu ~nt~r~ l~in :

so,..~l kcrib.:1tin~n tcrhnd."'lf situ:1si kon:~nusin."'.ll di wil~y.~h Tim

tim d~n pcrlunyn dij~cin ~cl:1~s~n~nn a~ri hnk ~znzi r~y~t

fir:tim.

- yrmg bcrkcr..~.~n dC!l£·""_n penc-:g.'"'.b..""u: diskrimin:1si d.""ln sonl protck

si minori t~~D.

d:""n tid~k lupn mcmutusK:"",n un"';uk mcnc~ntumk:"'.n kcmbf'l.li .mnsnlt~h

i'imtim dnln~ ~.gcndr! ~L11J-PBB kc 38 J~ng ~k.""'L d~t.r~ng.

12. Scmcnt~r~ i tu tcl.r:h puln dicd~rk~ dokumcn A/ .AC/09/715 yni tu

worKing Pnpcr yr:ng dipersinpknn olch t>cl:rrctnrint Spccinl Bom

mittce on ~he Situnticn With Kcgnra to ~he lmplcmcntntion of ~he

Dcclnr~tion on the urnnting of IndcpcndcLcc to Ccloninl Countries,

y~ng mcrnp~rlihntk~n scmun rnngKuonn tcnt.~g kcnd~nn Timtim, su~&

sr.n~ yr..ng bcrkcmb~ng dr:n tingk~t k~or.jur1n bnik mcnurut vorsi ln

donc:sin di.n .r1tt~u :piht~k-pihn.k y::.r:..g pro lnacn~sin mnu:pun monu:cut

vcrsi pih~k l."linnyn -o~ik yrmg ~n~i lndoncsin m."'lupun y.'lng nctrnl. Kc~:~~n y~ng diungk~p dis~n ndnl."'lh scl~in h~l-n~l ynng mcny~ngkut umum \ ~onernl ), jug~ y~ng bcrkcnn~n dcngnn Constitution~l

Str:."tus r'.nd Aamir .. istr."'ltion, :t-ertimO~ngnn-pcrtimo:-mgnn ~t:U-.l:"BB .KC

36 tcntnng ~imtic, ~eYkomb~~gnn Folitik, Militcr, ~xonomi, ~osinl

dnn Pendidiki~, ~itunsi rtu~nn ~ightsscrt~ situnsi ~eLycdinnn bn-

13. r~nmun biln diknji scc~r~ lcoih tcnnng, kclihr..t~ dnn tcrnsnlnh

bnhwn Working P~;er tcrscout pcnuh bcrisi dongnn kctcr~ng.~-kc

tBrnng~ y~g bcr~t sebclnh d~~ terlnlu tcndcnsius hcndnk mcndis_

kredit~."'ln ln~onesi~ di!orum dunin dcngnn bcrbngni inicrmnsi ynng

tid!'1k bcrd.""ts.r:.r Kcny.""!t.""lttn y'1ng bennr snon scknli. 'Pen -i ~l""S ..,n 'l""CIY'I -in, "".-. ,..,}"': ~;,.;; ""l""m'nv.., lc·o; .... O""nyra.k: mn'1"'bnn..,.,..",..,l"'' knt·n-... ,....,\;,.; ·~ t~_.j:I"'J...i..tJv.L.~~i:)·~..L \.4...1.U.•'" ... U.l.tl'·' -..Ll • ....a..~ •-4 ._..~ ~ ... ..,,n..ai.J,..J.. ~ ~

• ., Ill

r~g~n-k~tcr~n~~ pih~k-picnk y~ng ~ro Frctclin nt~u ~n~i lndonc-

si~ so~crti ~is~lnyn :

- ccr~~r:':~ .... ~k.r-~.n t~v;.~ I::.t-sr::.."'!tion~l CoCl!!li 'ttec o.t "t.u.t: Red eros~

(:cue) _;;.-:d."'l April .L ~j8l tel~~ mcnghcntik~ prcgr:"'J!l b~ntu~:nny.'1 kt1-

=~nn 505'o a.r:r i b.r:n. t~""l.n Lu::.r i~cgcri tc lt'~h dis"" l r!h gtll:nk~n d .... .n tcr- ·

jn~i korupsi discti~p tingk~tnn.

=c~ud~h cpcr~si ;~;~r bctis scbngni cnrn ntnu t~ktik In~oncsin

sipil scb~g~i pcri~~i bngi

=-~--:rcb""bl:: .... ~n C-"1~i..n~~::. l~:ih l.OCG cr~r..~ sipil. :t.:cr:.c~~up .. ""Jl."1l::-~21nk dari wanita hamil. Salah satu ungkapan lain yang menarik perha-tian dfllam 1vorking !>aper terse-but adalah dikutipnya keterangan "1 :)se Ramos Horta. :~e.da ::om.isi rv tahun 1981 yang menyatakan, bah

wa "Selama 6 tahun terakhir ada sebanyak 200.000 opang rakyat ••••

I

I

I I

I

79

r~:;-~t Ti~ati;.1 l7Il.1Snah, dan karena i tulc..~ :na.ka d.isebut aksi Ind.o!lesia. .tersebut

s eoa.gai al~si pe::msnahan ( Genocide ) ~~

Keter~~gan diatas adalah di~asary~n mereka kep~ia ~Lgka-angka/data sensus

per~uduk dari berbagai s~ber yang terdapat perbedaan-perbedaan yang menyolok

Keselw.""'U.ha'1 working_t terSE!but dila!:tpirke.n bersam.a ini. Lpaper

JJ,... He!lgb.cciapi dan menanggapi working paper terse but Perwakilan Teta.p R.I. untuk

PBB :ne:nerluka.n me'Jlberikan penj ela.san ke::lb,:::."H d.an ta.ngeapan.nya terhad.ap

i ~· i-:1yc. . yang tend ens ius Tanggapan mana juga die:ia.rka.n kepada

salu_ruh a.nggota, berJ.pa dokumen A/C .4/37/6. Keselu..l"1..lhan ta.n~gapan Delri ter-

oebut kami laJnpirkan berikut i..'"..i.

15. Selain itu dalam Perdebatan U~tun ( General ~ebate ) ada beberapa negara yang

berbicara/~enJ~ggung soal Tintim, 8aik de~g~~ sikap mendukung posisi L~do -• H • If

nes~a maupun yang pro FretelL~.

i·regart..-::1egara yang berbica-ra -disidang ple!lo perd.ebata."l u:nurn tersebut dan di ·- • • TiT duk tl F t ., ~ .. II t . Ind . . , .... 1h p t 1 .h. oms~ _.. v y~'1g :nen rung r e..w....."'l a a:u menen-c.a.ng ones~a ada.J..Q.i or uga ,

L""lgola, Hoza11bique, Soa T·~me and Principe, Guinea Bissau, Zimbabwe, Cape

Verde, Granada, Ba1'Jin, Belize dan Va..""!uatu. Hereka Urm1m:rzya menuduh Indonesia

melakukan invasi mill ter/penyerbuan ke Ti;ntim, menekan rakyat Tistim dan me

nga~auka."l suasana/proses penentuan nasib sen:liri dan kemerdekaan rakya.t Tim

tim. J.iereka menegaskan pula bahwa y2.ng berhak di Timtim ad.alah Fretelin ..

. .iitau deng~ kata J.a.in

kata mereka kehadira...'l'} I::1donesia disa..?la ada4:ah bertentangan dengan prinsip

prinsip hukum Internasional. Dikataka.n juga ba.hwa di Ti:ntim se:la..."lg dilanda

kelaparan dan disana sedang terjaii operasi ~liter untuk memusnahkan Frete

lin dan .pen:luduk sipil lainnya, menginjak-n;~njak hak azazi ma.nusia dan se

bagai:.:zya dan sebagainya.

J.6.Delegasi Indonesia d.eng£.-rJ. juru bicaranya Bapak Ali Ala.tas, Dubes R.I. untuk

PBB, da.lam sidang Pleno tanggal 15 Oktober 1982 berbicara menggunaka.n " ha.k

jaw-abnya 11 ( right of reply ), u.."ltuk menanggapi pembicaraan-pembicaraa.n de

leeasi lci.nnya yang ~eny:L"lggung s oal Timtim yang ur:tum..-.,ya bertentangan dengan

kenyataan yang ada ian oerlawanan pula dengan p=insip-pri_~sip Indonesia.

Pada aw~l pi~atonya terssbut dikatakan sebagai berikut :

u :··iy ::l~legation has asked. for the floor in order to exercise its right

of reply to ~e unfounded and slanderous charges andinsinuations made

by certain delegations during the general debate ~~th regard to the

so-ca.lled. question of East Tinor. Ue are not surprised by the fact

that as in the past, the same delegations have repeated the sa~e well

W·:)rLJ. allegations aga"i ~t ':lY government.· !Ior were \ve SUI"'prised. to see

these delegations once again resort the -sai;Ie standz.rd. fare of cantor

ted argtnent~tior...s and ~,.rili'ul nisrepresentatione of the actual pre-

v:;.ili::g si taE:tion in ~ast Ti:nor. One wo'..ll~ be t ei:lJ" ~ed~, l ~:~ .. ~."'::'"~ ;::.: ::.. _- :. n t,

to Jisciss this annu~ exercise as UJ.'1Worthy of further comment.

However, • • • • _j

30 -

r~owaver, ":Jy persi.sti:J.g in their ce=tpaign for the benefit and in the self

ser-ti.:lg int8rests of a few self-~tyled East T:i.~orese axiles, who have

long ago been rejected a..11d exposed by the people of Ea.st Timor for what

t:1ey raally are, these delegations do harm to the real interest of the

East Ttbmorese as a whole, and we ca.rmot there for remai:1 silent n

17. Pihak I-:1donesia telah de-~1ge.n ga...':ltllc..ng pula wenanggapi dan 1:1e::1j elaskan

keadaa.n s ebenarnya ya..11g ter j a.:li di Ti:J.tim, d.a.n bagaimana proses dekoloni

s~i te~ah terjadi secara bebas dan desokratis disana t~~pa paksaan se

hinega merel-'..a oenar-benar secara sadar menyatakan kemerdeka.a.nnya dengan

ber-L~tegrasi kedalam Indonesia.

1--~ :>.

Selain i tu delegasi Indonesia juea te1ah menyane-gah dan !!lena.'7lpik b8.1.'1Ya.k

keter~~an yang tidak beriasar kebenaran yang dilontarkan oleh para pem

bicara d.ari negara-negara yang a.."lti Indonesia da.lam soal Ti::n.tim, ter11ta!n2.

membantah b~"lYak keterangan dari ?erd.ena l·fenteri Portugal d.alarn sida...Y!g

plena Per~e0atan Umum tersebut.

~~r dari pidato Ketua Del--i tersebut adalah sebagai beri~~t

n .At the risk of bei~g rep eta ti ve, I w'Uch to state note again

there is no f~e in East Ti~or, nor is there a danger of one

L~ the future. There are nor major ~elita.~ operations aeainst

the civilian population or even against 11 Fretelin ", because

there is no m.or·e n Fretelin n in Ea.st Timor. A few of Fretelin 1s-

misguided followers may still ·be hiding in the remote and. inacces

sible mountains, but their ruiulbers are inconsequential and d.emi:ris ....

hing.

And as ·to the persistent allegations of a massive of ~~ riehts

and other preposterous chargeS, let me say: that even if they were

o~ half true it would be reasonable to assuoe that the repre

sentatives of the m~~ prestigious organizations operating in

East Ti::n.or, such as the ICRC, CRS, UNICEF and the UNHCR, some of

them having been there since'l979, would have taken note and re-

ported such dire development 11 • • . . . . . . . . . . . . se].a..Y}jutnya piQato tersebut ditutup d.engan kalimat berikut

" ::zy delegation, there for categorically rejects the allegetions

co!lcerning East TiJior made by d.elee;ations in their stateuent

before this General ~se2bly and regard them as a serious in -

teference in ·c~e internal affairs of Indonesia in direct vio

lation of A--r-ticle 2 paragraph 7 of United Nations Charter ".

3ela::jutaya. iW..a~. Ko-,-i si IV, Delesasi Indonesia juea :ne::1yanptikan stc.te

:18.:Tt..'1ya te!'ltang Ti·:rtim pc.ia -v~"16gal l5 ~;ope~ber 1982 yatu pad.a. siiang

pe21.t..~..J.ta..'1. suara ter.:t2.21g so.a.l Ti:.1tim. .Statement tersebut sekz.lieus ~eru

paka.n tai1_gea:::>an d.c.n 8antaha.."1. terhadap berbagai perti,;va taan dan tu:iu..'w.n

para ••••

J

·•

- 81

para Petitioners, teruta.ma terha.iap isi pid.ato Hr. Jose rte.."!loS Horta, :.fa

~sama i~~ Utrectt j~~ pe~bicara l~~ya yang anti I~donesia dal~~ soal

Ti .rti11 .:lc:m j'a~a merupa.k.a..~ t~gapa.."l d~"l penj elasa."'l ke:nbili/pelu.rusan

t.;;rha.ia.p keter~'"lgail-ketera...'l'lga...l'l yang ter-.lapat dalam. worki.r..g paper yang

d.ipersiapkan :ia..?J. d.iroarkan oleh Selr..retariat dan terhad.ap isi draft reso

lusi ten~ang Ti~tim.

Pad.a :i£;.Sarnya :litegaska...Tl be...'1wa. tud.uhan-tud.uhan dan keterangan-keteran.gan

yang :nereka la.."'lSir oleh pihak-piha.k ymg a.11.ti Indonesia tersebut Sa.IJa se

ka.li tidak ber:iasar kebene.ran dan bersifa.t ti'len.,vudu·:,~ d. an rnendiskredi t -

k~~ Indonesia, serta ~e~gecilkan peranan baian-badan Internasioa..~ seper

ti International Co.:r:ri. ttee of the Red Cross ( ICRS }, the Catholic Relief

3ervices ( CRS ) , the United Nations Children 1 s Fund ( UHICSF ) dan the -

United l'iations fugh Co:t..'"1i.ssioner for Refugees ( ffiffiCR ).

Delegasi ?...I. d.i dalam. sanggahan-sanggahannya juga m.engemukakan , menolak.

keras clai~ ?ortueal untuk tetap dipandang seoagai administering power

d.ari Ticrti:n. Den c.dcl.ah suatu kenyataan yang ti:iak .iapn.t di rubah ba.l-J.wa

rakyat Timti.n tela.h .:nelaksa.?J.akan hak rnanentukan nasibnya sendiri, ya.i tu . II II

:1er:ieka dengan ber integrasi dengan R.I. Delega.si R.. I. menega.skan Fretelin

tiiak lain a.iala.h kili ta.."'l..gan Portugal dan bahwa. Portugal se::ia.ng berusa.b.a

melancarkan imperialisoe kebudayaan dengaq mem PortUo-iskan Ti~tim sesu -

dah beraldlirnya koloniilisoe :iengan menud+ R.I. telah mem.perkosa indenti

t.as kul tural rakyat Timtim. Berdasarkan laporan-laporan ICRC, C::\S dan

lain dan hasil-hasil kunjunga.."l para Duta besar ke Ti'nti:n., Delegasi L"ldo

nesia membc.ntah issue-issue ada.nya keleparan dan lain-lain .:ii Timtim.

Bauyak negara-negara y~~ mend~~ pendirian politik Indonesia seperti

terlihat ii ialam pidato delegasinya di Ko~te IV yang antara lain delega

si-delegasi ?hilipina, India, Thailand, Singapore., Ba..."lgla.desh dan !·!a.lay

sia y~VJ.g pa.da Uu-n.L'n.!'lya mengemulr..akan ba.hwa proses a.ekolonisasi d.i. Timtim

· telah oera.kbir :lengan L?J.tegrasi Timtim ke dalsm :R.epublik Indonesia. dan

bahw-a :1emb~i;.a.s ma.salah Timtim a.:ialah ·sa.ma denga.n turut car.1pur dal.am :nasa.

luh dala~ negeri Indonesia. Oleh karena itu negara-negara tersebut pada

u::u:::mya <ne:nint& a~ar illQ.ta a.ca.ra. Timtim di ha.puskan d.ari .Agenda., sekara..."lg

da...'1. untuk s eterusnya.

Sebaliknya baayak jusa negara-negara ya.."lg !llenentang dan sta.teu.ent poli

tik1ya necatip bagi T.n:ionesia antara lain de.le-gasi Por-tugal, Benin, Congo

3oa Tooe.

Disa"nping i tu ad.a juga negara-negara ypng pernyataa..l'l pol:i.tiknya berna.d.a

netral se~e:::-ti ya.'1s di. ke::r>kakan oleh ielegazi-delegD.Si dari Jem.E.n 3a

rat, It~a d.a.r1 I~geris yang ant~ra la~ :neny<;.:t.akan :

- :··i9minta azar ·nw.ti:n ii buka lebih lebar jao~ ku..?J.jungan-kunjungan pihak lu.ar. -Xenghimbau agar Indonesia dan Portugal mengadakan pembicaraan-pembi ~2.:::-aa~--:i..

- Mendukung gagasan dalam draf't ~esolusi 1 ag.ar Sekretaris Jenderal PBB memberikan jasa -

j as a ••••

32-

-j c.:.sa ~ailG1~re. :ialarn menca.ri cara-cara pe!zyelesd~"l rna~ala.h Ti:ati::n.

20. ~iala.uptm s ecara fungsional soal Tir.1ti:n ~enj r..d.i n1ats. acw-a dati Kor.dsi IT

karene. tergolong kelo:zpok ma.saluh Dekolo!l.is~i, ,...!.~~lul nj-a.tanya tidbk juga

oebas dari iisin.u-une ·soa.l tersebut oleh beb.era.pa d.e~.:..e.;_·asi dala:n ko:risi

lai!J.n:..-a, sep~rti d.ala12 Ko:Usi III, delega.si ~·loza..11bique :nen..,-uinegutlganya

ketika bercicara tentang self d.etenrination. Hoza:1bique dengan tegas me ..1.. , • , ,, 14

nya~akan QUA~1g~~a Kepada Fretelin ian ~enganggap L~donesia tidak nerhak

te::-ha.ic.p Ti:rtir:l. Uenan '···~-,c-. .; ·~ -~--;~ :J,"": ega si - .1.·: bo ...... .A~~- .... "'- t ~ -- --

Indonesia meny~paikan / menggunaka.l1 right of replynya untuk :tenya.nggab.

pe 1ya.mpa.ian ::lelegasi ~ ioZa.Jlbique terse out.

2l. 3alain beberapa negara mendu h~ resolusi tentang T.imti~ sebagaimana di -

j elaskan d.i~ta.s terdapat juga ba.nyak negara / d.elegasi yang tidak :1enyetujui

terha.d.a.p resolusi tentang Timti:n ~~Lnaknu:i, disamping ada juga yang abstei.n

da..~ a tau tiiak menyataka.n pendapat apa-apa. tentang soal ·i tu. .Akhirnya u.."ltuk ·

penyelesaia.nnya ?ila.kukan pemw"16-utan suara ( voting ) di Komisi rl pa.da

ta.."1ggal. 15 Hope:nber 19S2 ya.,.l'lg hasilnya. sebagai berikut : &'IIJ! !"

:-nduku..."lg resolusi c. tau nro Fretslin sebanyak 48 Nega.ra yai tu

Afghanistan, 4lbania, .ilgeria, Ar.&gola, Barbados, BEr• ir1 .Brasil, B~ ,

Byelorusi&.n 3SR, Cape Verde, Chin.a, Goneo, Cuba, Cyprus., Deruocra.tic Ye:nen,

Ethiopia, Ghana, Greece,_ Grenada, Guinea Bissau, Guyana, Iceland, Ireland,

Kenya, Lao PDR, Liberia, Hc.lavri, Hali,Hauritius, Haxico, l:Iozambique,

:Iicar~~a, Portugal, Rwanda, Sc..o Tome and Principe, ·saychelles_, Siera

Leone, Sw-aziland, Togo, Trinidad ~"ld Tobago, Uganda, Ukrainian BSR, US-:>~,

united Republic of Ta...~a..-.ua, Va.?JUatu, Vietnam, ZB.llbia, Zimba.b\ve. LJ ordan'

~~ enentw.Jg resolusi a tau pro L"lionesia sebanyak 42 negara., :v:aitu :

il..'1tigua & .;:,;;arbuda., .iirgentina, ~ustralia, Bahrain, Bangladesh, Ca.""l.a.:ia, Chad,

Cbile, Comoros, Deraoc:-atic Kampuchea, Egypt, ill Se.J..va:ior, ~Q.:lbia., Hondu

ras, India, Ir..:ionesia, Iraq, Japan, ~uwa.it, Malaysia, HaJ .. d.~es, iiew Zealand, -Pairj st·an, Papua Hew G·uinea, Para.t:,-u.ay,. Phillipina., ~a.tar, 3tint Lucia,

3ti!4t 7incent ar...i the Gren~ines, Saudi .Arabia, Singapore, .Sudan, Surina.me,

.3yria., Thaila...'"ld., 1\l!ri.asia, Turkey, United Arab 3mira.t, United States,

U r-v.guay, Ye:nen-

L Dominica,

~u.s-:.ria., 3a]::.amas, Be1c,c:-ium, Bhutan, Boll via, Botswana., · ~1..U."nla, Central Afri

can rtepuolic, Colu.1oia, Cozta Rica., Czecb.olova.kia, Derr:ta=kL vo:Unica.n Re-

:;;ubli~, ~~uai:.o:-, Fiji, ?indland, France, Gabon, F. R.. Ger-na.ny, Guate~,

:citi, :~--:g:..--r-i~, Israil, ItaJ..y. l"":ory Cost, Ja:nci.ca, Leoanon, Luxescurg,

ranc.~, .?eru, _E:·clanc_, Z:~..i~, 3asoa, Senegc.l, Solomon Islc..nd, So7!el i a,

.3~e.in, .Sri :L.~ngka, 3\·red.en, United. Ki..::::.g~o-:1, U:-.i ted ?.epuDlic of Ca:..1e,ron,

"Cpper Volta, Venezuellc., Io£:oslc:;viE;., .-ian Zaire. Yang absen • • • •

- 83 -

-. Y~J.g a8s~n ( tia.CJ..k :1~nghadi.ri si:leu'l€; ) ada sebany~ 13 nege.ra, yti tu

:..:t;;lize, Bul6c..ria, Djibouti, Equatorial Gui.""lea, Gar:1an D.P.., Guine~, Iran,

.Leso-'vho, Libya, ~·ia.da.;a.skar, :1a1 ta, i·~ongolia, .South Africa.

22. 3edangke.n dala::1 pemuJlc-ute.n~juta.n a. tau terakr.d.r yai tu . d.a.ls.:l Sidang' Pleno

-~w'1ggal 23 l!ope:1ber 1982 te:-j cii suatu perub~'-lan perimba..'"lgan suara yai tu

ze~c.i.gci berikut : L suara ,, ..

.... Y~ ~end.ukung reso1usi atau pro Fretelin seb~1yal~ 50 Negara,

Ya:1g ::nenentang resolusi atau pro I~donesia. seba..vrak 4h l'Jegara,

- Yang abstain sebanyak 50 i·Jegara, sejangkan

Yang absen seba!lyak ll Hega.ra..

Disir..i kelihatan berta:nbah suara yang mend.ukung Rtolusi sebanyak dua suara,

y~ry_g menentang resolusi juga. bertc...nbah seba.nyak L~r suara sed.angkan yang ab -

stain d.an yang absen ma.sing-me.sing berkurang dengan 4 dan 2 suara.

23. Sebenarnya ada 3 Negara yeng berta2bah rnendukung R.~olusi· yaitu Ba.lize, Leso

tho da..."l !·!a.dagcS.skar y~ng tadinya. dalam pemw.'lgtlta.n suara di Komisi IV ketiga

tiganya absen. Tetapi disamping itu ada satu negara yaitu ·Liberia yang tadi

:J.ya pro resolusi teralih menj a.:ii men~ntang resolusi Tne.nj a:ii pro Indonesia..

Hegara-negara yang pro L"'ldonesia e.tau menentang reso1usi berta:1bah sebanyak

6 Negara ya:itu Fiji, Guate!jlala., Horocco, Oman, Sellomon Island da.ri tad.i:1ya.

e,:,.s~ain waktu voting di Kopisi IV, d.an satu lagi yai tu Liberia yang seperti

d.ise;)utkan dia.ta.s d.a_~ ta.±inya mendu.kung resolusi wah.-tu cii Komisi rv. Tetapi dilti.n pi.hak a:ia dua. Negara yang .ta:iinya. waktu di Ko:nisi IV pro In -

d.onesia, tetapi j~am pem~.m.~tan suara di Pleno keduanya absen yai tu Comoros

ian 3a.int Vencent and. the Grena::lines.

24. Kea.da:an ya.11g ::licapai seperti di Sidang Pleno tanggal 23 Nope:n.ber 1982 ter

s ebut ada.lah merupaka.>'l k~.:.1;;.j us.n dibandingkan dengan suasana pad a tahun ta

hun yang lalu di:na.."la pad.a tahun 1980 yang :::1endudkung resolusi ada sebanp.k

58 negara, ke:-rrudian berkurang pad.a te.hun 1981 menja.:ii 54 negara, dan ber -

k-ura..YJ.g lagi pad a ta.'1un 1782 :1enj a:ii tinggaJ. 50 negara.

3e~~~kan y~~g ~enentang resolusi atau pro Indonesia pada tahun 1980 seba

~:ra.k 3 5, naik rnenj ad.i 42 pa:ia tahtm 198l, da."P1 ke:nudian naik lagi :1enj a.di

46 pa.:la tahu...""l 1982 yang lalu. Teta:_Ji :!.ilain piha.k negara. negara Jiang ab

~tainp.::.n ikut naik jumla.h..nya da.""i 42 negara pa.da tahun 1980, naik menjadi

46 pa:ia ~rm 1981, kew'Udian naik lagi menjedi 50 negara pada tahrm 1982

ya...~ lalu. Negara-negara yang absen ternyata t~~ dari 14 negara pada ta-, lC r 0 ' l Qf'\1 • '• ll ... ~ . ' - '1,... 1°'"'2 ~:..m. )0 :J.an -./o :te!'".tJa..::tl. p(l...La t.a.L.L'Wl :;~c • Lyang mendukung resolusi

Bile. :--1-i 1 i r·;.at d.~-i S8gi p:: rosentase ma.ka sebagai?IIa...?J.a dij elt..Skan o1eh Duta

3esar ;j-i ic~atas ~£..le..cr1 11 Explanation of Vote 11 nya bahwa }?<.H1Y~: ::0~:~- t<:·::- )0~

-::i.£....-i selt:.ru .. '-1 c.n_;gota F33 y~"1.5 berhak vote _J!a.YJ. jugE. m.emperl:ihatka.."l ke:1a.i -

::a.."'1 :-la..l'lg cuk'Up meyE.i.ki.nke.n d.£..!'2 pa=:::ukung-perriukung L'1.ionssia diman.E. u:J.tuk

tahun 1982 tinggu l:.any~ beroed.a 4 suara. antur~ yc...ng men~u1.'1lr.g resol11si d~

ya:ag pro I::ld.onesi~, iibandingkC4"'1 de:1ga..YJ. perbedaan sebes~r 12 nega.ra. pada ·

-va1l1J .... '1 ya.::1g lalu ( 19 81 ) • IV. KESAN-KESAN ••••

I II - 84-1::-v. !3.3./..~~ -?~~.:"1; ~~1:-r..:.:~::::~ '--; .:.:~ \;:[~~?t. 3YU-?BB LE-37 , TE"?..UrP.JJi~

"bng."':i fic~ir .. ~ C.i S:.J.7-P:BB bnik di-sid.wg-sidnng Komi.si m.~upun

Plor:.o t~r~s~ b~1.v;~ or~"lg-or~g 'J~.':.ng ;:ro Indoncsin m!'"tsih j.~t.i.h

lc oih s~dil~i t JUr:l~.:.:nyrt drtri or~ng-orr~ng y~ng pro 11 ~-.rctcl.in 11

::,':.1 ir.:.i scpcrti t·~!'li.::1::-.t d .... ~ri 7 picpir...~ Komisi-l:o~isi Utnmr.'.

3 or~ng din.nt..-~r-myn bernsnl d~ri ncg~rn ynng pro li'rctc.Lin yr:!

i.tu ~~l~. Jrlxcs Victor Gbcho d.r>tri Ghrmn,r:.:.r. Cr..rlos Cnlcro H.odri

ECS ce'Xi .Brnzil d::;n :ur. rtnul non l<..ouri dnri Cubn yrmg mnsing

mnsinf.'ny:'l sc-b.'lg~i kctun Ko~isi I, lii dnn IV.

~u-~ :-r.~.!:l.g dirmtnrnnyn pro l.ndonesi.":"'. yr..i tu Mr. Abaul Dnyo.m

Lubr..roz d~i Yo=~n d~ rer. ~hi.Lipc Kirsh ttnri Cnnndn nnsing

mnsing sobngni kctu~ Komisi Politik Khusus dnn Komisi vr, so-

d.~I"''Y'IO' duro- Q.,..,.,n,... ::--.~--,.,.;:;1-.. :;.r,;rr, 'l."oc,-.:...-lC'•, t"'r-.~,-. .!, •·.c--r-:~·or . ..,,- ... _,....- J1.o..s't~-in ~~t;; '-" ..... ~Q :;)...,l,.._,._. __ .u_,;._,'-• I..'~.L.t ...... •.- -._1._ __ J.c e•-J.1 .. tJ'··-'-._e .1.,· l.•ol.

dnlnn sonl Tim-tim yni tu Dr. o. u. Fttfov.-orn cJ.~.xi N'igerir'. sobngn1 Kctun Komisi II dnn I!r. Andrc3~Y J~tbrr:zewski dnri Polnndin so

b~gni Kctun Kocisi v. Bclr~in :.tu Prcsidcn :::n.:U-:PBB s~ndiri ynitu ~r. Il!!rc tiollt.i d:t-

bcrnsnl dnri Chinn, Congo, Cyp:rus, Dcooc:r~tic Yemen, Knli, !Uoznmbique, Ug:tndn d~ ~n~bin. ~iLY~ 5 or~ng bcr~s~l dnri n~g~rn ynng pro Indoncsi~, y0itu

Kur;~·li t, Philli;.in~, :~nt[1r, rr•urki d~n US.A.

6 orn.ng bcr~s:"'.l d.-::ri n8g.':.rn y.mg nbstcin dnlnm sonl ~in:tirn

;:-:-~itul~ustrin, ~·rr".!lcc, Hniti, J~mnicn, United Kingdom dnn

ncz~r ..... :

h~lnyn nn~gotr.. Crcdcntinls Committee dimnnn

~:.r-.L 1--'"'.=i~ 9 or~g ~ggotnnyn t~rd:.1pnt 3 ornng bcrnsnl d~ri .. .. ::tc; ..... r.,..: ::·t_:J.g ;ro Pret;clin, y~itu Chin:"., onychcllcs, dru.v:l USSR,

:>engan . . .. .

.....

- 85 -di~cngorti mcng~pn sonl Timtim mcnjn-

ci u lo2.os " -.:...:.~ -tul: di."'!.cnrnktUl kcmb~li di Komisi Umum. ScknligU$

~~~d~~n d~ pcrkcmb.~~g~n scrtn kcnyntn.~ ynng dnpnt ~lch pihnk y~g nnti Indoncsin untuk mcndcskrodit-

l:~:.n d.~.!, c.cn:;.6. :.:.b Indoncsin ntr1u mempcr:poli tisir:n.ya dalam

~rm.gk~ =-·~~be.:. -:~k OFini dunin yrtng ncgnti:p tcrh~d:1p Indonosin

}.d.""..n.y.':' •. P8.!"bo:..-:~YJ. .~g.~.rn-~'1gkn sensus pcnduduk mis~lny:-1,nntnrn

J~~z:.g diputl:..=: :..~ clch sumber Pcrtugis dnn sumbcr-sumbcr Gcrcj n

eli r::ir.tirn ss:~:.::~ 6 tnhun tcrnkhir ini, m lnh dinrtik::m sccnrn

tiC.~k. f~ir c:.~:::. pihnk " Frctoililt.11 dn.n Knvu1.n-knw~yn scrtn di

~L~.!.~:~l ur1t~ =ey~kirrknn pihnk-pihnk lnin tcrtcntu bnhwn disnnn

-t:cl~l:l. tcrj~C.:i. pcr1'ounuhnn nnssnl mnlnhnn d.iscbut.nyn sebngni pe -

!TJ~snt:~.r;n ( g::~ociao } olen pinnk mili tor lndoncsin tcrhndn~ J)Cn

audu.k Tir:tir:.. Lcnu=ut scns:;...s SLlcbcr Portugis, pcndmduk Tiotim prtdn tn.hun 1974

sednngknn mcnurut sensus sumbcr Indo tr.hun 1980 ndn scbr.nynk 550.000 jivrn.

Dil~in pih~ =cnu~ut s~~bcr Gercjn di Timtim pcnduduknyn p~dn

t~hUL 1980 2~~y~ seb~y~ 425.000 or~g.

Ilt..ri r.:.ngl:n-~::.;l:.~ terse but disimpulknn olch pihn.k yr-.ng pro " Fro

to lin. ., b~·T."~. artri tnhun 1974 snnpr.1i dcngrm trthun 1980 penduduk

:: i1:.-:i1r. ~'"r.ng -3 c~~rusnyn oertr\obnh dn:::-i 65 3. 211 j iwn mDnj ndi le ·cih

b~~.,.~= ltlgi, =~~l~,h~ ter::::y~tr. bcrl:urnng mcnjndi 425.000 j iwn

( s~te.r 3-c!"s J~ ) , ~tnu. oorkurnng scb~:§rnk lebih dnri 200.000

jiVJn •. Angkn 2J·J.OOO ir:ilrth yr.ng didrnmntisir mcnjndi se-olch2 tc 1~ tsr j t~C..:. p~r:bunt:.h~ bcsr.r-besr.rnn d.i ~i!:ltin.

)• ~erju~1b~· ~~~u us~hn u~tuk mcmcnnngknn Timtim di S~u-PBE, pndn d.:~s, ..... ::-~y~ tc.:-:..:.=i clr:=-i bebcrr:.prt s!lcnm r:.tnu jenis u:pnyn y~itu :

~ , ~ n ,... il ~ .,.... , 1 .:- ~- - - / ,.,., C> r ... :; VI 0 ...., . ,., ,..,1 ,., h T l.• t . ,.-. • ! cr ..; r> + ...., n ,.., >r> ,. :... .. ·-·-:::-··'.t'l.A. .... - --, .....J. ........ .J......... :~ c.us... ... . m l.l!l \.4nr1. -~cenl..i.t't mn. ... n ~- ...... ~ .......

!~~ln~fLL:1 " :...c.los " s.""'.r:p:-:i dirtcr1rcU:M mnkn upnyn bcrikutnyr~ :1-

.::..~:..:"'-b. ~c::::;. :..:o~·-~r...~l: lsi dr:::.ft resolusi d~ nt~u mengusnhnknn

~ .,.,~.:··· -· 1_._.,

t>11t"-.P3B yrmg ~k.rm. dntnng •

ketingknt pesungut~n su~rn, f.Dc.:~ .. -·~- ~..!. • rJ a. ~r a s ~ ~ ;i ~ ... ~..; '· ~ +. }"" ... ~. ~'~.~. .-, -:t -... "":' - ":"'.._ - .._ "' .. .. - ~ -- ~ ~~ ~- - _ · ,._._, .;_c ... .: ,.···:- , .. ::.ng .:J&.rus d~menan_g-l.(an dengan

mendekati ......

r

,...-':.';'- ..... ·

:,;it:~: u.r".tul-: mer.:bcril:tm s1..1.~.:-n ~ , ... ..... "-"' .. ...

'..u:~u . ..:·: :.:::L.~ ...... j."'.k racrc~~ mcuu\h~!!:i d~n mc.ndukung posisi Indcncsi:1.

~·.tr.--.u ~.'"lling sc<1i1-:i t dcngrm pcr~d ol:~rt.r:n scdcrniki rtn rupn nkr'..n mcm-

t· :-:: -:u.l: s ~-=~c."\r:l pcr:£:~rtirm p:1dn di:' i ocr£:};:.~ ytillg sru:gnt bcrpc

~:f:· . .:.·z ktJp~d.'1 o;ini r:erok:o1 kcl~ :{r-ng nktm dil:1hiz·l:~n/dinyn -

_)~r.~·, .... .n ::.:~:.~::. .-:.:l dih~~=-n;.l:~n pcrny~t ...... ~n-pcrnyntnnn morckn bni~ •· .. -."' ..,, , • ..; -.: ,-:t"\...;..r. ""U""Ue!l"')'n ""u.rn· us"",.../"'"u1 l.. - .... n ,...""u.,...,un s~ ~--'"'p s~ k-~"~-n 1"" _...,_.,.~1.\.• J:' ... ...., ..• o,..;v ... - o;,ll.._.-. o,~.o, 1.1 · ... l;>o .. l. ~··• !:" .A...f..o.•.• - •-..•.•r •.•-

i.ru:y~. "tid~~= .r;l:."".r.i. tcrlnlu bcrtcntn.'1g~n dcngt~n ko.::ynt.~nn yn.ng

b~g~ l!:'tc!'n~z:i.~r:.~l tcrtcntu m~upun scongni pcror:1ngr-.n lcbih -·::'"'n='"~J~ 't'";'"".n£" P!'O Indoncsi ..... , scbrur~ic~:-1 trunnilnyn G·outh Whi tl~m - ...,. ..... - ""'-" - ........

si In:lonosiil..

·--t"\~ ... 1'""~r; ·-;;:- .... '-· ..... _,.e-'"'h.-. +-r.rs(."''"~-u• '"on·,,,m -.-. ..... """'U m~nC'I'l..rnb"",.,('!'J.. •:.. · "'' • •' ·-.... ~0 '· ••""'· • ,.• ..... '· •-••- • V... ""'o,) 1.1 "".._ ~~ Wo. •--'.,t" ~;;.i C • 1, _..Q us~hn-

~:s:-:b..~ ~ .. ::.ng C.il..,._::·..L:~n clch Potugis d~n knwnn-kr-t~Ynnny~.

tt F!'otolin " scrtn :pendukung ut~t'.r.yn

roso-di

1- 0 1,:,; , .. '!"' (i 7' -i 1 ~. ) _:;- U- ---"-' j

., .?'!'ctclin

' ~ . . ~\.: .. ::::.2 J. -r ·~ .· '. • . - .· r-......... ·-···-- ~;-'· .

4.Keberhasilan ••••

I -

- 87 -

~.-r-~ns se~~ogi~yr: dilr-·.:.·:\.:c.l~r-~r.. cl ..... :ln.c rr!I:.f):n kt~Dp.~yc mcmcnttngknn

Tir;:tirn O~fi Indoncsi~. !:)clnin i tu ~imtim hr:.rus dipcrlih..-~tk~

se:C.'11'.f"l, lctih tc!'but~. schinbgn si."".pn S::'.j rt d~.p;"'.t rncngetnhui dnn

in.i sc!'!;er.~.j ~k merdckn dr1n bcrgnbung kcd~l~m Indor...csi."'l dcng~n

s8bclL~!!lny~. Bctnp~:fun did.'1l.~m r.LCf::o.ri kitn !!}Ong."".'lggnp d.~ hnrus

bo.:-2:.~t.~ b~~r:r. sor-~1 Timtirn tid~ ~dn mnsnlnh lngi, d~n domil:i~n ~ .

jugr.1 l::i tr: hrtrus <le:nt;nn ponuh kcynkinnn mcngklnim b~1wn l~nlnu

:"tdn or:'"!ng ytL."lg .mcm:pcrsonll~nn Timtim bort1rti mcncnffiuri usrun.n

dnlr'J!l ncgcri Indcncsin, kttrcnn .mcmnng d~.tLiki~ ndrlnyn, tctnpi

~tuk strntogi Intcrnnsion~l dnlnm.ecnghndnpi pihnk-pihnk lnin-

nyn kit.': .!!'.:1U tid~ mnu hnrus m.cr:.ingkntknn o~fcnsif di:plomn-tik ~itn 'berupn k.r1mpnnyc y~~g lcbih mongr;rr\h dru-1 lebih luns

scrtn lobih soriot:.s. Hr;.l· terse but. pcrlu ki tn lnkuknn tidnk sn

j~ v..ntuk lcbih !!loinkinknn nognrrt-ncg~rn y::mg sclnmn ini bcrpi

h~ kepnd~ kitn, untuk tidnk bcrubnh siknpnyn, tctnpi jugn untuk mcnn.c1bnh negnrn yr'.ng r-Lknn mcndukung kitn dnlnm t>.MU-PBB ke

lnk d.~ dnlnm forum~forum In~crnnsion~l lninnyn. IJilr-.in ·pih:~k .'1khir-Ndlir ini ntnu le bih tcpnt I!lonj clr.mg SMU-PBB

.ke 57 tc:-nsn onhvn1 o:fcnsil:. aipJ..o.mrrtik i-'or;;ugn.l scmn.kin men~ngKr.t

aeng."'.n ooooti yn.ng J..eoin ocrn't puJ..n, sercr"ti lftlSO.Lnyn OtJ.t.~.gnn

!!le.nr;~rirn .. Knn u-c;v.crn K~: 33 Ncgnrn dunin kctign de.ngn.n membnwn pc

snn-pesnn Prcsidcn dn.n ntnu Pcrdcnr. Montcrinyn, mengiri!!l.knn

Kctun J:\.ocisi Khusus Pnr lemont Portmgnl ke Negnrn-ncgnrn jjnrnt

~ !Ll.E::S dnn ~knndinr.virt ) • tlelnin i tu kWljung.~-k:unjungnn lnngsung . bcrbngni :pcj~bttt tinggiPcrtugnl kc b~~ynk ncgnrn jugn kcli

l:ntnnnyn ocningknt mcnjelnng t)ITIJ.;..PBB v.ntuk. mnksud ynng srunn.

Hrsil ntnu kom~junn-kcmnjunn·ynng kitn pcroleh d~lnm ~k~-PBB

y~ng lnlu nd~lnh bcrk~t upnyn-u~~yn a~~~o8ntik y~nt juen tcl~n a il.~l::ui~~ri c Lch ~:~.nrtlr. Inaoncsin o.isnrtp~r.i.£ keborhnsilnn .... kcbcrhnsilnn

pombttngi..ill~n y~g l·:i tn lnks:.u1nl'u·~n sclnmn ini scrtn jugn. l~rtre_n."'t so-.· y.. • .L. "' , rn • + . b . ' . . .. , . . . d . . rnn-.. :Ln "8r ~..~1..11C~Y'~ ... ~m ... .l.m ng~ LunJ u.nt:: ... n-~:unj.un£ttn brt~A pnrn ... 1:1:'·7

1 om"'+ f1''"1"'t ... f'!!f"'l"\ 1''."'l'+"m..,,.... O"';J.r ..,co;n,.... ... ...,..,L,.,....un d..,l,m nt:'lg~ .... ; ·.d, ... ,..., o?~ra· ...... '··•'-~J l ....... _ ~-·'·-~.1-1¥·.-.. ttl,.,., ...... -~·"--:.~· '-~"-'-""' :=._ i-...l&_. ·:r . ·-• -~ ...... · ¥ ., .......... , t;..L;4 ~ pengunjung l~innya terute...mc )"-:-:n,; b~:-asa_ da.ri l'uarnegeri.; Upeva~ upaya diplomati~ yang telah ~ila~~~an ~e~e~ti Kunjungan K~rj2 Nefi~

teri Luarnegeri .Republi:~ :rr~do::::.,:!si~='l ~:8-r'':!;:;a=a-n8sara A.fril<a, Timu.r ~en~~~ ~~- -e · ..... CJ.c--".L C•'-'<..1.t .;;· -

ngiriman ••••

- 88 -

,.""_,;·;-=-;. lr.,::O'"'nc-.:,... ,..r"I.J..""'~m SC"'l ... ,, ... '·~r·· a, -.;,:··.T:"·:J ... -'"" .... , .. ,.,,.,c- O""r'll~""~l'' ~," ..... -~~ .... -J.•'-' '.-l-...,v•·· '-''• '"~ ..... J._.a..~-v .... .!... ...., ~....:u.~·';.L.J.j.~J-J ,; ·~•e. •to ... ,_ ..... '-4 •

.uc:: i; :i.-~L ~ uc~ l..~~;orrtn liput."ln · KO..nJ u.tLg~n . (.)e oprr~pn wnr'ti:t\vrllJ. scpcrti

!'l.r • .rc~cr t.~sting d.""'.ri Aus-c:-~li::, :--·-~ng ~q!!:b::nt~h r'.d~y~ kcJ.~-

p ..... rr-:.!1 u i · .. ;.:ir::1ti~ F c b~~::imnn~ a i ·ocrit ::~:.'"'.n o lch w ~rt 1.'~<'~n lninny·:1

yr'.ag b~~Cl'j:: un~L.C.l: Pt.il:--;.dcl:phir\ ~nquircr. ·~clr'in itu lt1por.'m

dt~i iJ. f::tric C. John pc:!:'v:.""'.J::il~: Cr1tho1ic rtcliof Cervices

a l.• '-:' ; ;"", 1': i ID "t r' . . , ,., i[ ,...., r.) "' .b..., ;., t """ l" ..:l !:"l r. £' ro: r. . : t r.. ~..., Q L-~ + (\ T" r"l n :::·,... n .., t "" U --- ""'. ., ....a..J.'-' _ _,._.J. t ................. \.c.---.._.' ... .I.J. · .. '-':::;'-" ..... _..._,..,., v ....... -' ···c1·· ...... ..

d.:--.ri ~·.~onsignor .:Lopez c~ co~"tt~ jugn dnlr:1.1!1 sonl kclr\pn-

nf;:;t c;~~blrlng cleh L.:.=. Gough YJhi tln:n oel--:::s Pcrdcnn !.len tori

Austr~lin d~l~m pid::tonyn ui Kolliisi lV jel::s-Jclns srrug~t ~e

ngv.ntilr..;~~r.i. C:r-.n rncr::bnntu pihnk Indonesin.

? • \','.'1lr:.uf·un " so:-tl Ti~tim ,; ini dikelompokknn scbngni mnsnlnh .lJc

~olonisnsi, nnmu~ dnlnm pcmbnhnsmh~yn kclihntnn d~ tcra~mcn~uri...ls l:~.:pr~(l-: n:.'"'.8!";lt'.h-~~s~l~h u::n ::spek-t~spck lr-.innyn seporti

.... ,.,:_,__-..,,..t.; ~'7.,.,,.,; m'"'nuc::;"' 1 bu,.,~'n r; "'ht ) 44~ ..... ~ .~..... ......... l. .. L,J" • .:.. .... .....o..L• .. J...L ...., ....... \ - i!lt. :...4.4. .... c ........ 5> '

oo.r:l-sc:""~l y."".ng mc~yrmgkut pcngungsinn, d:--.n bMynk ~spok-nspek

micro l:1i.n.ny[~.

Kesr:n 1-:ru:~i bil~;un n:mti sor".l ~i.mtim ini dnpnt 1:i tn r:J.ennngl:nn

di Ko~isi IV suninggn mnsnlnh ~cKolonisnsi tel~ selcs:1i, mnkn l-ei tr: j M[:-tn sck::li-k:1li lengnh un tuk torus berup['lyn mempcrb~iki seti_ap .~csi d:"'.n l~ngkcll kitn berkcnr.'.rm dcngr.n ·:rimtim. k.nrcnn

bi.s~ snj~ k::l.~u l-':i tn ~u:r~ng nwns, so::.l Tim-r;im .b.nz:yn pindrth tcm

:r;:nt c..~ri :::=ocisi IV kc Korr..i.si III tDnt~ng ~osin.l-Y~cmr'.!lusinnn.

rt:--~1 tcrscou-: tcl.-:.h a.ibu!::-:iKtn p~dr: -~KU-1:-BB kc 37 yr'.ng onru lr-~lu

d.is ..... n~ del~snsi I::ozrtr:tii;uc t8lr.h mEJnyinggungnyn.

D."'.n t'ul::.rm -:ia .~:: r.~n-~·l:ln p ih-'1k-pi.n.-:.k y:1ng pro ,. E'rc tc lin ,. r.'..KnD

mccint~ urgnnisnsi-orgnr-~snsi 1n~crnnsionnl y~ng bergernk di -D .;~..,nC" '""e<,,...,l Krrrr:."lrUCl."""fl + tr I< b ., r ...~...._._ c ~...~....,.__ . .., ... - ... ~.;.;.,,...,..4 ..... ··•• UnvU•:.. SCCf'l.r.~ .::nUSUS I!lCI!l cr~r:nn pe-h,...•;..,'nn·u·"l ~r~ •t•;m'T';,... -·' . '-'' .... -....~ -,; ' " ..(.-., ~ ..... .a. •.:..:. v ...........

~icn~ mcnaukung indoncsin

1:~r~ e uli t un-

i.n.anesir ... -Ada n egara· ••••

J~.d.~ ~, n ('" ,.._ ...... ,...., - ,..., C) r . ...., .,... 1"\ ·--.;;:;,. .4,' • .L•-.::;.' .... I"" y:.ng

- 89· --s~~t ini m.~.s in r:1cnd u~:ung .. E\rc tc lin "

l·:.~.r~r.:~. :.ni'crmr-.zi ..... ~tt::..l ~cncrirr~n ~ ·~r:j ~ 1~s~n y~g srtlr.n d~n keto-

l,""~Lf".'"'.r.:. l~-ng m.cng;~:.:~nnr~:~ sE:-cl::n-c l~n mcmt~ng o~nnr r~l:y:"'.t

'l'ir..tim bclu:!l mcl.~.Ks.m~k~n/ ::"t.':U bclU!!l nolr'.lui proses Pcncn'tu:m

1~.~sib ~cndi!'i a.~ r~cwc.r·dcl:.~."m \ S·8lf dctcrmin:1tion nnd indc

~cndc!lco ) , sehi.:~££·~ ~:~cL.:;.-m~f.r:p bcn."".r -r.uaun.~n u E1rctclin 11 bnhw" .. .Lr.C:oncsir. :!:cl.,...zu...i.:.rm ~.:cna~~dukc..n t:ilitcr \ invr.~i) di Timtim.

Ad~ nognrn-ncgnrn y~ng s~rnpni se~nr::ng ini mnsin rngu-rngu rnendul:tmg posisi Indoncsi~ , w~.l~upun ncgnrr.-ncgnrn tcrsDbut

~d~l~h bcrsnnnb~t bnik dong~n lndonesin dnlnm h~l-~nl lninnyn, t orut .~mn C1:'1l.no oia ~g E.:.:onomi, knrcnn rnerokn mns ih mcn:.tnntSS i-irl"\1"1 co"'1 ...-,r.;ll'll~~...,n,.,."""' ";..ir'llP Az~zJ.· Dl"''!'"IU.Q.; I"\ d··l.· rpl.· m-4-J."m T,"!'nrc:-.l?'f"' mf"' .,......,,-.J.,j,. -..J • ·- .:-·'.;,.... lt..."\..~ ..... 1 ........... J..,.a.'-u~ ·-~ · ......... ...,..,,,,. _ ~,..:....LW • .....,._, v.r .... , J..!4'·"

s ih tc.:-;cngnrv.h c lch l~."''.:Jp~.nyo pi.hr.k n ~·rctci~n u dnn kr.tvum,,..,.,~ .. '"'..,n··..., ..;..nnt'"'nc- '"',;;..,ny"' +.;nc·,..,L>-,.,, ~r-. ~:nn"'n,.. "'nn,nrr p1h'"' 1 .. Indo -·-' ~ 'f r t . .. .-..J..•-..J t.." V \.; 1 o4o t::; '· 1o _. i, ;_ "' l V ..._ a '"A 1. :...a. ,_; \oo.' ._'II', ~ .., 1 " C -1\ W • ~ C _ • ~ ~

nesi~ tcr-hnd~p r ...... l:yr~t Tinrttirn d~ dc.n;l.Kirm jv.gn sonl kclnpn -

r "n ,..,...,nr::- ~~1...,-ns.;,... d'"'n .:1.; bn-- .... r bCIQ...,.,..., .... ...,Y'I .,...,l..h'"'l"' y..,nt:t '"'ntJ.' Indo-~-~~. ,/, ~ c \..t. ..L. .. .-........ ........ '·... '""" .- ._ ~,.. -- """'~, ...... A·......, ~ ......... ~ . ~•c ,_ ..

ncs:...r:. ::::~ng tcrmnsuk kclo~pok ini mcnu.rut l:!"..±.i na.nlnh nc~nrn

ne~."".r~t Erop~h B::r ...... t, tcrmnsuk .t::EE.

- Ad~ n~gnr~-ncgnr~ y~g ffinsih cnggnn mcndukung Inaonesin seer.-.,...,.., t'nri"\'I"',CJ'•tn ........ Yt-1"1""' ~-"'Y'(:'In~ t4")trutl"\[..,f"''l"' .-,,.;j..,n,rf'!l ,...~~.;ko ~·1"\nCf' ml"\Yll'r'f'J.• •'·" ._.. ·~cT y,...,~•C'-......._fAl.••"-' •.l l.i.....Q.. 1 . .-~~ . ....J.J. •4'1r..&.• . .,.-tJ'·L ·~~~- J·,., C t..:-\.llf..C, ...

lum rjl.·.., d'"'"".: "1'\..::h"'"' l"~-inny""' '"{rf"'Y"'C!' snl~m'"' l.·nl.· w 1.. . '· ....... ~. ~-.. \. ... ~ '· .... ~ • J , uJ..c ~ ' .. '· .. m c :1 b .~n t v..ny n CiM pi-

nn.l-':: lt'.in -ccrscbt1t scc.':1rt: prinsipil mcncr..tr;:J.g Indoncsi:"l dnl~.m

so.-;,1 1.L'imtio. K.ru:i pcr.t:irrlkrm, bil~ kit~ pihnk Indonesin mr.u:lpu mcEbcriknn dQKungnn d~ nt~u ico~l.~ ~ertcn~u d~ mnmpu mc

rg:"lt~si kcruginn ~e~;~n tcrscout Bcongni nkibnt din mcndukung

lndcn9sir., m~n ncgnr~-ncgn.rn. di.mnl:sud ::~:;n let-it. tor:-:r:.i me-

ny::.t.'1l:~ si~!1pnyn ocndukung Indoncsin dim."'ls:: :.:rt·ng ."l~:::n c.~;t:-u:g.

- }d.':~ ~ 1.:£,;~ l:c;;~r:-:-ncg.-:..rr. ~rtu1g rnc-ndu~:ung " l!'rctclin " nn.nyn li~rcnrt

,.:: ;_,: ~ ... ~.,.. 1, it,.-:::; _:.:: ~· ~ ~~~ - ~~crt lJf'.":l, nt ."'.U }:0r.:n.r: be~r~s j t.j ~b.nn J:>c:::-tugnl i:.d,l"\. ?"'·''l"' nt:'I.'P"orr-._,~;-. ""!'""'~'"' T7'~nc· m . ...., • ..,,~,,,.;·;-urlD' II

• ·"' ~~\..4. ... ,..,....,~·-• '-.. .!.i'-'0~""•: ... .;•-~ C ._.t.......,........._\..41t.4\..4-l.. 0 Frt;:;'tclir ... ii rtt::.u Portu-

g:1l h.~~,.~ l::;rcn~. Po!'tu::;:--.1 l(.;bih .'1\"?nl dnn l~b:.h scrins; oon;."'.jr~k-

r!..~:-r~ , s2a;on.;.r:."".n pih:-t~: Indono~ in c.w.·!..g.kin torlup::. ~t.-:'~1 t~Lrl:::.r::b:-:t

::...·~~-~;;;.:.,,. . .J::-i:·. Jl:7;;. t:: r.:iiu1g1:in j ut;n ::rnrcnn tc:=-sinE;gung 1-:.nrcn~ tidnk

~~ir.~j~~= ~:::::1_.-~..:.:~ _.~ .. ~~-1~. i7'·n-r•r-,>}-i-r> .-.c:_~ ·-u.lf"' r,~,_..,.,..l"\ '"'"'['r" mc>nrlu.-;.-ung If li'rn.J..nl;-64 "...,...,..,,, "'WI""\,....J-11 - ...,._ ~ .... ~.- ..r.. , • l.· . .;:- ~- ... t..:c·--~. •. ~~ '·" ""':::. ~.._ u. ..... ~ - ...., v\J--..ll '·" v .... ~ """"'\,.' ... w .... ,_

~t:.l i~tll"'Cn."''. C!.i ·:::.!"f;.~~:.n ."l"t:.--~u t."'l.w~r ::cn~r;:~r d8!lg:-:n rcsolu.si 1."1innyn

~ · .... :--_~ r~- 21: ~:- ..... ~:: ~ ~~ ·~.:. t ~<c- ~ (_::: ·: ir: £ ::-~r.:. r: c ~ t:r ."".n:.,. ~.

'I. ::::~;I: .. ~-:.T1.t-.l. , .... ,.~ ~ ;;.'_;_~~~·.:~.

1. ::3 i:. .~r.:· ~.:.~. ~: l i ~ ~J .. ~::~ \3 :;? i~ t :2' :i-1 ~ -8 ~- 1 0 _Q:? ·: ,! r~

:' ~ ~· ; :0 -:3 f -: .. -.~~ ... ~. · ·~ :~ :_ ru-.;; G LLi-. ~- .:_ ~~:~ .:_ ~ ~~l:b~ r~l 21 ~ I, -:") '"' ~ "".,..,., 'h ""'~ 1 X 0 ..,. ·!- .. ,.., , ":' 1..;. + Q r, ~ .... <:; --: n d 1 -·- __ , .. , ...... -.·----· .·-- ........... >;.~- ,..:;: ___ a..t\..vc:~ ... a engan an

~ ·:~ __ ::' ~ t.:::. ~::·t?. :r! ".: 3.. ~~~ ~- ~- ~r~-:~.;.f.: :.: .• 2. tc :~: c ::· ... r ~"} :r.:: .. .:lg ri i bicar::..l~~r •• IL~0~esia ~?r~~~~~~i;c~i ~ec~r~ c.::~i.f' da.lam s etiap 2'.Carc ::1 :;;,;: di-

:-'i$'?:·.:;i._Tp :~·J~r~i~ 5i C1;:; '~· ~::. :J:: p 1 •,;;::..:o • 2. }ia ta " • • • j

- 90 -~ • ·1.~::-: .~ t~ c ~~~ :.~-:- ~~- t"''~·~ ~ ~~ c ~r :t :.- ~:..-:..2: l-~~'""1.r:z ~~ t c~ i; 2 .r C.: c b ~ ~ ~t .. ~n C: ~ 11 l~~~:! c. c:~ J~ r;.

~~- c r ... '"'.r::. i: ; ·2 ::' t :.-t i ~:n s c :-i -:· :..~s p .""..:'-; c'. s l (; ::.J~~ s i .~d :-.1 r.-.h ~..-~s ~;l ."'~2- ~.:: ~ ..... :_,..._~

:- .,._:.:: ~ :~:o ~~~,. ~.n; ~·:U t l.Je ~:c l o ni s ~f, i, 0 ~ ng .l-: ·~ t ~"~--s c11g lee t ,"~ tUl t t~= l'J c;: ,.-~r ;~ ,

l: ..... l-l-::.':1 --:;."'~1~ bcric.:;i '7;.'1n dcn£r-~n Lsrs.~il!!:nn sc:."C~r r;o~-..cr, Pc:-loc-..... ~ ""-" . ......... - -

b~~n j8~jntn d~n ~crlocutnn ~snjnt~, Ln~~lnh-cnsnlnh Ekoncsi ........ ~~~+..-..r-. ..., -_-..,,-·a !""l()ny...,n't"J~\?'Ut '·11 ~t·:n~'!'f"ln ,;...,n 1-,..e·p-;.., S""IJ:.f"l ,:'\,,..onomi ""'n-lJ~- ""~ "-''·"-•'. "'I• .. •..L.c L-..:.'-' "''·"'"""'----- .J..J.~ a...~ C'.. '""'l."" -• - t.' t.~o '-• "" v .. ·.) ... •• ... •

+...,,.... "\r.-,r:·,.,~r, 1~-i r,l or· u.L.....,.,..,,., - \....'r.j.-. .L...-,r '\I()C'f'QC".; ,.,s.; ('lob""l c-o,.,l •. ...,_ >)I, •- .. _ ;_.-.;_;' •• '~ •' .;..J ..;.1 .• .._ c ""o . ..:.. • • U---; o ""' --, l~ <;;,.;;:::; U ..... , ~ J I, • ' .... '· •- ~I •

n~.'":n lJur.ir'-, c~.s~l~~h ~osi.r:.l t-:::-ut~E:..~ y.~ng r:c:1y:1ng~:ut b~~r ... tu.'":n

..:-:o::::.ru-.i.Llsir.:m. 0.'1t;i ne~.'1rr:-no£;nr.-: scdt·..ng bcrkcr.nb.~g dnn nognrr:-r Cl ........ "n ..., .L.. () ..... 17 () b () 1 ..., ~~ .., y; r:j m l. ~ ':- .; n s 0 ..... 1 k- Cl <:':' n h r, t ,., n r C\ n a" ; d i k ..... n ,; , y, 1 ..., ;n .~~cf.to .... 1." \.1.._-~,....!)...~ '-' .... ~1. ....... -c. J. ...... .lt....i.:.-............ , ~... -....."ol... 1 •• '·" , ""' ........ "'-........u. .. \..J,...I.. '--•• _

l..-,_in dr-.n tid~ kctinggr:lnn rr.ns:l;:h Hut~ Lr:.ut. b:1t;i Indonesi~

LLYJ.tuk ~I.:U-P3B ~::nli ini lobih ncni tik bc:'~tk[Ul pcrhr".tirln d.'"'n

._ ...... ....,~-f'\-u·"""'Y'"~ d'"~n ,........,;~.., SO"'l '"l·l""l-.;.,., ""0....,1 nn,.os;,., · , . .L· Ol-~l"l. C"! .... l 4..4_:..··.~.)·~ ... ~l. .. ~· ~-- _tJ•.~u.l" t., ........ L.:..!V...I..~lJ c .... "-'t: ..i- • .,E!~ L ''· 4•.·

~onl Hu£um L~u~ aisnsp1ne G~ny0k m~snl~h l~2~nyn.

:,.r;n.Lnupun dicinlnm neg-eri .kitn .kntn.knn bobv>~n sor-~1 Tistirn :·.: .. ~~.-~~ ~.-:'.i.:•~<"'ll. ,.., ..... ;""!'1'" .,.ii .... +-r,·-1''"' --=l~f'~·-··A...., T.-.-:-::-, . ..,....,..,:::.~ .. ,,-,., -..'"':.:::-r,.,,.,h ~r."I.,...SC">bUt v.._....,..._,,;;),., .-J.·~~- -•.;' .... u .... L.,;~" ~ ... -.u-~ .... .1 ......, __ v.....,......~.....L.,..' .. ·_._\) __ . .,J. 1..,....l·•-'' .l.l,.~o. .Ut;,.,;..,.. ~ ..

snsih tctr~p dif'Crso.'1lktm.

4.K~1t:sus d..~.l-'"'.8 h.~l so~~l ~·iLti.c i1::.i ·l-'osisi l.~.ldo.:.:.o;::;in illt.:f1:t.;lit:-tt-

l:.r..n RCmr".j urmkomnj un.'1. y:1ng tcrn~rti, wnlnUJ,.Jun bclUIJ berhnsil

untu~ mcngh~pusk:1n/mcncegnh di ncnrnknnnyn sonl tcrsebut dnlrun. o1W-PBB. nnl ini. di tn.nd."'li dcngr1n scr::nkin bcrt:-u:1b~b.nyn l'{C

;nrn Pcndudkung Indonosi~ d~ ocnentnngre9olusi~scd~g dilnin pihnk.scmn.lcnin !!l.C!'C?sotnyn pcnducLI{~~g rcsolusi t '-~Fr-ctclin'').

5.Ecrt~bttt.nyn .Ncgr'.rrt yn.ng mcndudkung I.adoncsin ndnl,~h dik~cnn

~:c-..n usnhn f·8na.ok~t~ cn.n pcr:ouj u.k~n y::.ng tcrus manor us C..ilrtku-

k:-~n d .... ~n top~tr:yn moti vnsi yet.."'lg dibs.:'iL~ sehinggn dnpnt .mcyn

kinl:.:-tn rncrek~. 6 • .r~nm.t~rtyr;r.~.g bckcrjn Kerns ouk.~ htllly.~ .1\:i tn pihnl-: Indnesi~~,:Pi

h.'\l:"'E'rctc·linJ; d['.n .Po~tut;is pun bcrusr.hn scl:unt tcnng~ untu.k

mer.1r.-:L.ngk~ ..-~t~ul D r-~l in.f! - ..... soe!.iki t meopcrtflhrw • .:::nn posisi mcrskn. K

K.:l!:.pnnyo !:lcrck[1 -ccr:tst'. c;.lkU:p serious dr'.n untuk i tu mcrekn ti-

j t;l-: s cgru1-s Df:r-:.n ncnt..:ruru::r.-~ll t :· 1::0h-t otoh Pinpin["~ i~ ."lsi OEt:.l rncrcl-:."1

s;:; ~ ~:'t:. :...1c::...l L"'....Y}.Y:.-1, ..tJcra on.~ L .. cn -c e:' ir:yn d. ['.n b .: . .hk;"".n Pres id cnnyn. sn!r.-,-! --1-ll!J r",cl .... ~~,-e·J~··ni"n~......n 2 1'"'0.r1r.--. ...... ,.,r..,....,n ~"Cl h().,....bi"')J:~ .... -; r.c.rr-,..,.,...,., ......... _ . ... ~-.:;J'- - -~"<J .... ,_,_ ... ...-. ...... :....~-t~ v ... ""Ct.. - .... ~-·~·~c.~ .• , ~· ...... ::..~ .... ._. ...,....,.. ...... 1.\c· ·- -""Ct ... _ .....

:-" tu:g dip·:? r ~= i:- ~~::--.r: a;:.~; .'1 t d i ~ j :"~k un t il.l: mDnd u~:u.ng me:::- ~l:~.

?.Hc~~j~r c~l':c tc~d~~~ d~~ pcn[~l~~~n ai~tns, r:~l:;'1 so~~o~i,~~~,~

.:: ~ .. 2.:> l~do~cf: i:: c.'":~ . .r:-:~- lc·:·i~ ocr:i::cl:-:"t.kt;n l~gi u;:nyn y~ng lc oih

=~ c ~~ ~~:· ~~}~ C:. ~~ l ~:.: t~.l ~-:~~~::;: :-·.r~:r c :; .. .:-1 t ~i=- :!1 ·~n er:. t~:il;l:j~ so.~ l ·~·i~t i~1 s s t:i

n.=;r: c:.i..sL;~.,.~:~ ·:;,"'J.:-::u =-.;!1; tiG.::._ 1;';:: ...... '"'.:;,'"' :--'":r:.~ .( .L..

-:il20Uli s ~ "bt~;-~:.i

" '1 ·.:..:c.: 2: i.. c::: D.:· ~.., ::- ~ ~l i!:': c: .:- :: .... ~r. .'"': ~ ·'"'- r:. y ~.n£ s c- ~, c r_:.. s:::~.:: ~ ."::; nt n .... ~r t.lB

c.~ .. !'=... .~·~~ ·J l:.~~ ~~~ 0 .. _L;-- ~~-:. 8 • L 1.1 o y <.1~.,.. up a y .u " .. .. .

j

o. 0~aya-u~aya ~~lsebut tidak cukup hanya diserahkan kepada De

partemen Luar Negeri, tetapi harus menjadi upaya bersama dan

P~ogram Kasional, walaupun secara taktis strategis dan seca

ra prinsip-prinsip politik kita harus mengatakan, bahwa masa-

lah Timor Timur sudah selesai.

9. P~~lu dipikirkan semacBm penghargaan atau konpensasi kepada

::ega=-a-negara yang mendukung Indonesia dalam soal Timor Timur.

Upaya kearah penghargaan ~egara-negara yang belum mendukung

Indonesia perlu lebih awal dilakukan dengan menurunkan pula

tokoh-tokoh yang lebih berat.

10. Cntuk mernbantu mernperkuat lobbying tersebut, perlu keterli

batan Anggota DPR-RI secara lebih banyak dan lebih terkonsep

si. Dalam hubungan tarsebut, !'crurn-forum IPU, AIPO maupun

forum Parlemen antar Negara dan Internasional lainnya perlu

diperkuAt untuk tugas-tugas khusus lobbying soal Timor Timur,

s€..kaligus b€rupaya lebih kere.s, ,:;;gar kita tidak kebobolan di

forum Internasional seperti ini.

11. Pihak Indonesia sejak awal .l1arus bersiap menghadapi KTT Non

Bl~::k di Sew Delhi, kar'?na kami perkirakan pihak-pihak terten

'tu akan rnengexpose soal T'imor 'I':i ;-rrur tersebut d i forum i tu

sehagaimana kejadian di KTT ~on 2lok Havana pada tahun 1979.

Demikian Laporan mengenai Sjdang :-:=1~elis "Cmum Perserikatan Bangsa

Bangsa ini kami buat dan ~alam Sidang Pleno DPR-RI

yang terhormat ini.

Sebagaimana kami katakan terdahulu, laporan ini mempunyai titik

berat pada masalah yang berkena.an de:~gan 'Timor Timur.,

.\-;;~ y::::r,· :::J~:I--r:'':'_:_~.·,..,:-: ini .zneru:'2!1:-C2.~! ringlcc-",san dE=tripada laporan

yang sebena.rnya l·~a.mi tu:_is culcEn ;;.:~:1~2.nf;, tetapi mengingat waktu,

maka yang kami bac:ikan hanya ri:lgkascHlr.yE. da1: kami mohon bahw·a

selu::--uhny3. telah ::ami baca.

\{as:', lam~-~ 1 q 1 i kum \';:: ral:1rr.e. tu lahi r.,r ;:, b ,::., r .::>,,t;:a tuh.

KETUA : Terirna ka sil:: kami ssrr;p;; i~:an kepad.a Anggota yang ter-

hormat Saudara !r-Umar HasRn yang ~~:ah membacakan Lapqran ~ele-

Sebagai pembicara terakhir ~aGi persilakan Anggota yang ter

hormat Saurlara Ir.Marconi Ismail ur1tuk menyampaikan L 8 poran Dele-

bourg. IR. MARCONI ISMAIL :

- 92 -

s ::.y ~~ 2111.lli ~:J-c :.;:11 , d :?.r i tan .:; :; 2l

:~IPO ( .i.SZA.N In ter-P arliamen-te.ry Org~;niz~~tion) teloh menc;::;.d:..l::-:n lc~.1Dj')t:.:;2D ke Parlemen Zropa di

Str3.ssbourg, 3undestag (Pn.rlemen =lepublil: Fecier::..si Jarm::.n) di Bonn dan 4'olketino- (P '"'~ley,1 en r.~er--J·.- :·n .U,.... -~--,,;_, ... .,...!.~\ Q~l· r.:r .. "'"enl" :-on ·•ol o-~~s.; . r--..... 1 y~:,,....o~ .J. o· -..:;.;.J.. .~1 . !':., ; .• ~-· .. !,1. ! e ..... ~· ..... _.':..j ~l.V;;--'*•·•.!..':J.0 c:J. e 1..),_.-v::;,.::l.. ..1. -~ .. .L-'1._. :.:u,~

t . . ::~ . P' . , • • " era.~r~ o:"l.l"'l. ... ·n.~..J..l.I~l.I'l a o or :_n g,

3ingapura 3 o.:-:1ng dip~pin oleh

Tl'12..il ::-Y.i d 3 or ~~n g, dan

Yusn d:-.ri Philipin a.

D eleg::..:.si ·p ::~rler:1en ~-I :.l:;:.ysi::. tideJ~ il-:ut d :l :·..r:1 kun jtm s~::n C.8le2,asi .. ":..IF·o ini.

Ketidak il<:ut sert:::.an deleg~.s~ P ·:~rle:-nen :·r ·.1 ·ysie. ini E:.d~.lh seb g·:i pro -

tes terh.?..d_.p sebu~.h usuJ.. resolusi dus or •.ng 311ggot::: Parlemen 2ropa ten

t::m g pelsl~s :·.n ::j.an Und.c;ng-und:'ng Ke·::"J~.m -=::n D :_l•:.m 1\; egeri E·:,l~:~y sia.

K2mi suncglli1. s·~n;:::.t menyes'::~lk-~:.n c ~:1puT t.21:--;:n kedua •::n;gota Pa.rlemen

pa ini d·:~l:.i.J!l m"J.s -~l::h-maS':ll:~.h d:..:l :.:n n13geri i·l--~..L·:y:;i(:'.• D~_:..L::un r:.ngk~l hu·oung-

d811 Po.rl3r.1en :·L.l.ysi.;. ~:hu.su.s:-:ry:~, ~C.IJi /:lC!C:)l.:,,.r·l-l:··n _g·_· .. r ?·:~rlamen .=ropa

dap:J..t l~ir.-::'ly~::. ~nenol~.k usul rcsoll] . .-.i i:"1i.

d -'11 persaha-

yang :neny::.~IJ ;kut kepen tii1 E>;.n bei·D ~~L-:e. _..:~ t .:~ ..... M~lsyar :=-..k __ t ~~ropa d.:.n i:..3~\N

u:Ju::mya • .J:J1 J· n5 t~..lc l:.-1 .i1 :;.:.,8rn:,-1-!G11Ya~ S ud..:.ra y:~; tf:;rhor:c12~t, ~:u::ljung

s.n dele~: .. :.:.si _:.r.:=c ini ju;2. oertuj-~::·n ;_::ntu.1:.: oor:s _;·.::. d.e~·:g __ n I· ~xlemen ::::Lropa

berus:.:ili.a :·:1e::nbe::..":L·:~n )enyeles:..::.i~~n ~;er:i-: :'.S _l:_:L~£1~<11 y n;; t:L:Jbl.ll cl·:.l:~~~ huoung-

3..."1 kerjas ::.:~::.:. ,:;:nt:::.ra ._~ .. .::~.cj~ d. -~n >=~ (l.:.sy:.--.:"' .i: .t .2~:onoc1i JrO:;J2.) di bid:illg

perdc.g.~.n;.,m, e1{ono:Ji d .n )2m.u:.Jl:~}J.fLl1 c1 1 .. :1 r·<~Si3:~i ;)er2konornian du:nia

y . .-~n g "::l e r 1:: e I~ .::.n j ·=·n g. :n i:J i •

pih.:.l<:.

. . . .

-~93-

Hasal3.h L""'li, :~ -'~ls.u t . .:k seger:~~ diselas::ikan secz.ra menyeluruh, akan menL~bulk·::n ke+e~ -"'::~-n-1.-""e 7 ·~_:-:·n:::.-'~"'~ -;r~~n::- Y'~P."JY.~ .. Jc-:-.,...'1 sta,o.;l~ ._:~s d.; selur.,,~ "' 0 ~-- 0 -·..l.• .l.. v .... 0 _.. 0 --~-<- J _ • .1, ~ .u ... J. 0 ·~ ---.I.U ...... ..L. ""....... .&. \A.LJ.

1vilayah Asia T eng gar::::. d:;;:laJ~ :~a.n a n egar·-~-n ega..ra super power akan ikut

terlib:...t, dm dal.s:1 situ::~si 'J" 11g begitu. 3aud·>r:. l:etua y:ng terhcJ."~n:.t,

Maka buyarlah ha.r~psn neg:.:..ra-neg;=lra ASEAN Wltuk d~p;tt menyediakan wi

layah Asia.I'enggara seb::~s.}.i Zone cif Peace, Freedom (-md NeutraJ.ity (ZOPFAN).

Karenanya kedua delegssi menyerukan ag3.l' dapat d.icap:::.i suatu pe

nyelesaian politi.k komprehensif mengenc.:i ms.s-s.lah Kampuchea ini sesuai

deng2!l resulusi-resuJ.usi PBB d2n deklar:J.si Konvensi Internasional tentang Kampuchea, yakn.i :

P ena.rikJn mundur sec·::.ra tot;:=::..l semu2. p:-:..suk::-J.n asing dari Kampuchea;

- Hak menentuken nasib sendiri bagi r::Jryat K3.n1puchea melalui pemilihan

pemilihan. bebas y:;-::ng diawasi PBB;

- Pembentul~an suatu K::mpuchea y::::ng netr2.l dan non-aligned;

- Jaminan-jamin:m intern.::lsion3.l unttLl{ memelih~ra kemerdel~a[m,kedaulat?.n

dan i..'rlte.gri tas teri to rial K3I11puchea.

Seterusnya, :3aud:~~ra Ketua y .... ng terhorrrL::.t, ke dua delegasi juga

mendes~tk: penarikan mundur pasul~s..."1 p,.3:lduduk Vietnam d::..ri Laos. Disam

lJing itu, deleg~).si ?arlemen Eropa memberi1~;:1n dulcung~:.n y~n; kuat pula

terh~;.,d:;.p keinginan dele:;~;..si ~·tik-0 .:_-;.g-.r neg;:;.ra.-neg~::..ra H-:::.sy~::.r:·:J\.-::·.t ~ropa

ikut memb::ntu penyeles:.-:ian m~.s :..lah pe.ra pengungsi dari Indochina y~.mg

s~"npa.i seka.rDilg ms.sih di..~.::Ld::;.pi neg:: .. ra-neg;_.ra Ant;got;~::. ASE:AlJ.

3:-3-.ud~s..ra Ketu:::.. y·mg terhorm~~:...t, lcrisis Afghailist8ll. telah memasuki

tahu.n ketiga d-:m belum ada. l::;_gi kelihatr.Jl tanda-tanda apabila krisis

ini akan berakhir. Ada lapor;m-l.::.poran y-~g menu:njukkan b,~;.hwa Uni So

vyet akan meningkatkan juml::Jl pasukmnya di Afgh~ist8!1. d-~lam bul2n-m

bulan y::mg a1cm data.ng i:1i. 3ementc..r ... itu, perlaw:-man terhad,:::..P pasukan

pendudu.l~ uni Sovyet terus berl:?.ngsung d~m korbm serts. penderit::..m di

kal8I1g::m r:·J.ty:;..t Afghanistan terus berta."t11b;:ll. Para pengungs:h aari Afgha

nistsn teleh merepotkan neg-~ r2..-neg,j,ra tet::::;;ngga Afgh2.niston khususnya

P 2kist:m.

Seja.l211 deng~n usa.ha-usaJl~ PBB, Gerakan Non-Aligned d3l1 Orga.nisas:l

Konperensi Islam dic:::rik~m. suatu penyelesaian politik y:::ng konprehensif

terhad~p masalah :ini berdasarkan penerilt~ mundur p:?vsUkan. Uni Sovyet

dari Afghanist::J1 d:n penghormat;:n terhads.p kemerdekas.n, kedaulatan dan

integritas teritorial Afgh..mistan. Dukung;;.n yeng luas jug::. telrill di

berikan· b~::.ik terhada.p usul Lord C2..I'rinc;ton untuk menetralisasi Afghanis

tan niaupun terhadap usul Hasyar3.kat 3ropa,

)3rl g ••••••

- 94 -

y3Dg menyeruk.an diselenggarzl\::mnya suatu konperensi internasional

mengenai Af~~hanistan. Namun dem:i.kian, Saudar::.. Ketua yang terhormat,

semuany2. i.ni masih belu"TT l~'lend::;.p2. t t·mggapan posit:it d:J.ri pihak Uni Sovyet.

DelegJ.si .:'1 .. IPO d.m deleg3.si ? ~lemen Eropa sepakat bs.hwa perlu di

usahakan su·::Ltu penyeles~:.ie.n politik mengen::..i mas,;~lah Afgh3llistan ber

dasarkan penaril~an mundur pasu1c.:n Uni Sovyet d::-.ri Afghanistan. d?n peng

hormat:m terhs.dip kemerdelca::n, ked~:u.l.it-~:n d:m keutullan wil:;.yah Afgha.:.~ nistan.

S :::.udara Ketua y-:n g terhormat, seltu .. lli~ duni~1 di...'ltejutkan oleh penyer

bum pasukan. Isr2.el l\.e Lebana:n y::ng lcemudian diikuti oleh pembunuh ma -

sal terhad::..p penduduk. sipil ?alestina di Beirut Barat.

Tujuan penyerbuan Israel LYJi tak lain t~:ili: bulcm adalah 1.mtuk menghancurkan i.ndentit-;::..s dm_ aspir:~:.si n:J.sional rc~kyat P3.lestina serts. per\-la

kilan mereka yang syah, yaitu PLO.

D::.la.m hubmg~:n ini, delegs.si AIPO mendesak Parlemen Eropa serta ne

g:?.ra-neg:;.ra H~"'syaraka.t Eropa untuk tid2k bos2!l-bosarmya jug:::. ikut mem -~

per juangk:m hak men en tuk ~n n asib sendiri bagi r::kyat Pales tina menuju

pembentul-can seatu neg::-ra P ~:..lestina y:mg merdel\.a dm berdaulat. Hanya

denge .. ..~.'J c:.u-a beginil,::.h, m:::.s:~oh ':ri::nur T&'1g~:ili d:::;.p:;. t diselesailcm.

Hengen:.i hubung-m T~nur-B;::rat, Saud~;~r-J. Ketua yang terhormat, dele

ga.si Ali'O jug~:~ mendesak Parlemen Er9pa serta Iv1asyarakat Eropa untuk me· •

ngu~ahakan meredakan ketegang~n-keteg·::ng.:.n antara Timur dsn Barat baik di Eropa m~ .. upun di b;~lgi:m duni:::. ls.innya, seperti di Amerika Tengah serta di Amerika L? .. tin dan di Afrika. 3eb:~b, 1~-..i.lau tid3.k dapat diredakan, mak.a dik.hawatirkan b:J.!n,r-:. keteg3J.'1g~ill-keteg?ngm ini akhirnya akan dapat

menjurus kepada sus.tu konflik bersenj~ta. glob.?..]. y:s.ng dalam zaman perlom

ba.an. senjata-senj(lta nuklir :ini buk~Xl saja akan dapat menghencurkan ke

hidupan manusia tet:;.pi juga perad:~J.p:ill dunia.

Saud::.:.ra Ketua yung terhormat, d.s.lern resesi perekonomian dunia yang

srunpsi sekR.r::1ng ini masili berkecanuk, l·f2!1i: terny:;J.ta telah melakuk.m pro

t~ksionisme d.:n mengenakan non-t-~~riff barriers terhadap beberapa komo -

di ti pert:mian d:?n industri ( seperti: manioc, playwood, tekstil, pakai

an jadi,dll) y::ng diekspor n.eg2.r:::_-neg~:.ra anggota ASE.AN ke nega.ra-negara

HEE. Disampin,g itu, alih teknologi d::n investasi modal oleh negara-nega

ra HE8 ke/di negara-n.eg:~ra an.gg6ta ASE.AN ds.lam r3l'lgka Perjanjian Kerja sama A3ZAl~ -MJE tid3.k. begitu berkembang seb2.gaimana mestinY-~t.

Pada pembicaraan • • • •

.. 95 -

Pad pembic:.:..r?.::n-pembic2.r :· .. ':.n mengen ai ker j a.sama :mtara negaranegara anggota ASEiili d·::.n 1-r~.l~ dibid::mg perdagangan, ekonomi dan pemba

ngunm, Saudar .. Ketua y·.:.ng terhorm:.~t, deleg~si AIPO ds.n delegasi Parlemen 3ropa menegaska.n b~;;.hwa :

Pert~ma : Proteks~onisme dik:,~ang.;n HE:~ djn. di dunia umumnya :perlu

diber:mt_:~s, .seb:··.b protel\.sionisme bulG::n saja merugiksn negara

neg2X-~'- berkemb:.ng tet::tpi juga akan memperda.Jam resesi dan

pengangguran di neg:::r:.-neg . .::.r~_: maju.

Kedua

Xetiga

Keempat

Kelirna

Keen :~\.!Il

: Setiap usaha yang memperlem:h GATT (General Agreement on

Tariff and Trade) tid:~.k diin;;i.nkan.

HEE perlu memb:mtu meni..Y1gkatkan efektivitas operasi-opel~as.i

dari Internasion~\l Commodity Organizations, seperti misalnya

d:.lam melaksanakan Perjanji811 Tim2.h Internasional. (Interna

tional Tin Agreement) d.?n Per jan ji3Il Karet In ternasion2J.

(Intern ::.tionaLi1.ubber Agreement), dsn untuk menanggulangi tu

runnya harga gula dipasa.r,:;.n dunia HEE il~ut ds.l3.m Perjanjian

8-ula Interna.sJ..onal (International Sugar Agreement).

untul\: men-stabili;:>er peneri:n::~21) negJ.ra-neg,~ra A33Al'J de..ri

komodi ti-komodi ti pri.11er y _41 g d.i-eksportny ~. k e n egs.r a-n ega

ra i·<'[i!·-~~, M:{S perlu l::_:.gi mempertL"nb2Ilgl~~ untuk memper.lakukan

HStabex Schemen bagi neg;::.ra-negara ASE.AN dan jadi nstabex

Scheme" tidak saj a h;.snya terb2.tas b::.gi neg·:ra-negara A.frik:::. ~

Ka.ribean dan Pasifik yang mena.nda-tangJni Konvensi Lome.

Dengan s.km masuknya Spanyol d~m Portugal menjadi anz;gota

Hasyar.:iK::t Zropa, hend3YJJya ekspor hasil-hasil pertc:nian.

neg.:-:.ra-neg:,ra .a.SE .. U~ (seperti miny?k n:;:.bs.ti dm minyc.:k biji

biji~m) ke n ec. . .::r2.-n eg-:.ra lTS'8 j mgs.n dipersuli t.

katkan.

ketujuh : Invest-.:;.si r.J.cd;-Jl d:::.ri neg:;~r:~~-nezara NBR di negara-ne~·-.~~ra

K edelap2D: Un tuk mends,patlc211 in fornLiSi-in form:1si ten tang tata-ker j a

Perjanji?n Kerje.S2Jl18. l· .. fSE-ASE.AH (~-ASEAN Cooper::.tion Agree

ment), deleg~:.si AIPC d~m P~2.rlemen Eropa perlu diberik:m ke

semp.:::t:_Jl tmtuk men:=hadiri sid2illg-sidc:-.ng Join.t Cooperation

Cogffiittee dan konperensl-}:on~:ersnsi y2ng diselenggar?.kc:,n.

c.:::~2n~ r·:.:ngka per j 3IJ ji·:-·n ini.

Saudara •••••

•

8 auda..ra Ketua ym g terhor1nat, dc~l21n pembica..raatl-pembicaraan

ataupun lobbying G.L"lt.:;.ra deleg-si AIPO den:;an par.:3. anggota Bundestag

di 3onn dan I~-s.r-~ anggots Foll(etin,~ di Kopenhagen m2.upun dengan Perd::n?. :renteri neg~~ra b ... gi~n 3::::-den-· . .rurttemberg, di Stuttgart dan Hen

teri Industri d.11 ?erci::~g~"1g.:::n Denm::.rk di Kopenhc.gen diperoleh kesan

balTvra Jerm-=--:n 3:x~~.t ci_:.n Denm:::.rk seb.i;;~.i ne.;_~.ra i.ndustri pad::i dasarnya

::"d s.l :ili 3.-YJ ti-:;:rotel\:sionisi11e. Froteksloni;-:;me ciilokukan oleh HEE dalam

:"'.sngl\:a :Jeli..."1dLm ;i h:LslJ.-h~'.:il lj8l"'tE.1'1i:.~n d::n industri negara-negara

2J1ggot::nya d:-~;?..ln :.:ass. resesi sek~;ng ini, d.:.:.n sebagai anggot.s.. !-:f~~.~

kedua neg·::.r: ini t~-:k d~-~Jat berbu·::.t ap2..-2.p .• Kesan y::.:ng sama juga

h:ami peroleh :~<:.d:t perte::nuan terpiss....~ ··:nt~.r:. deleg::.si DP3.-R.I deng:m

Direl;:tur Perd:;.s .ng'::;n Lu;::_r Negeri K2menteri::m. Perekonomian Republjjc

:? eder -~ ~; ~ J er:n an.

Saud~:::.-'. r:etua Y"n g terhormat, p:::.d::.. ke semp:.;..t:.n ini iz:inksn ~/ula~

l;.:ll k -2';;.i ::1eny~:..:-np::::~ik ~;_n l ::..por~-:n ten t:~11 g p embic~~.r:.an-pembic3.r:;.m an tara

clele:;:ls~ )F?.-_U den g~n Dut:.l Bessr 3.I di Bonn, Duta Besa.r 3.1 di Kopen

h,J.gen C.Jn Ku.::sa Usaha p:::.da Kedutasn Beso.r 3I di London.

D 2.ri Dut,~~ :Sesar RI di Bonn did:::.pt 1~eter .:~'Xl gm b ::llv.ra dal:::.m r~:3n gka

hubung n bilater::.l 2nt: .. rc:, Budest,;.g d::~:n DP-2.-.::U sej3k t2...~tm 19?6, Jundest2 .. g sering meny.c:.t:.:.k211 kesea.~aan ~is...Yl keinginan untuk secr:ra pe

riodik meng2.d3.kan di2~og deng~-;n DPR-.S.I mengenai kerjasam:i .sntara Re

publik Feders.si Jerman dan Hepublik Indonesia di bid:mg politik, per-

d ::::.g ::::n g :m d jJ1 y e:nb ~-::n g1m ·::;n •

Saud.:..ra Duta Besar mengh;2.I':::.})l):3!1 ag~_r s.jak:m Bundesta.g ini hend2knya

mend:·::.patkan response d:.::.ri DF ... i.-1:U. Dis3ln;·ing pul:.. oleh S audq.ra Duta

Besar .?J L'lji b-;;.h\va :~-nt::~re_ F'e~nerint-.h EI. cq. Saud~~--a Henteri Tenag::::..

Kerja dan Transmigrasi ci:m Pemerint_~h neg:::.r·::. bagi.an Baden-Hurttemberg.

p ern ah dibic J.r &~:on 1\.emun gl-:in .;:.n ker j .s.- s 2rr1a di bid.c.m g l2.. tihan_ ke j cruan

( V .... c._, t--: n :-.1 t ~.;,...,..: ~) Tl-r:;'Y'>-:;l +e a. '-- ..~..o __ r _-..~.-~.;J..n 0 / _;_---'·-:.-!- (...> v n :2. leer j 2i. Indonesia.

:Femerint-=-h neg-~lr~~ b::-:.gi>m 3:::.cien-·.1urttemoerg sering nenanya1can follow

up d _ .. ri :;;embic _r:-~.2Il-;.·etJbic ~ .. r .::.:.n 'L'li r:Jel·:.lui Kedutaan 3esar Rl di Bonn.

l-J::h'TIUJJ d_-:.: .... i Sauda~~a l~Ienteri Ten::r;2. Kerja da11 Transmigrasi rnasi...'l-J. belum

ada j a"~:J::.o-~n.

3 eter~ ... :.·.;nye. •••••

- 97 -

Seterusnyc. Saud:_· . .rs_ Ketua, ds.ri Dut?. Besar RI di Kopenhagen

didapJat pula keter~ng~·n b:i.hwa koper:-~.si-l~oper:::4si di Denmark berse

dia memberilc:.n b.~'ntu~J1 untuk rnel2.tih par2. m::m:::.gers koperasi-kepe~~asi

Cian K1JD-KUD Indones~a di bid~ng m::211:-::.c.;ement perkoperasian,

l·:els.lui Derjs.rtemen Lu::r N egeri 2I, S aud:::u'""a Duta 3esar telah menyam

paiksn kesedir ... an ko1jer· si-l~operasJ. di :Jenm8Ik kepada Instansi-instan

s~ y:=,ng ber\'lenang di Indonesia. Dc::.ri Instansi-instansi ini jug2.ptm

belum ada lagi response.

Dan d~::.ri Kuasa Us :ha l)ad~~:. Kedut~3.2TI Bes2.r EU di London, Saudara

I:etua y .. n g terhormat, delegasi BP .3.-iTI rnends.pat informasi b::,hwa di -

ka.l:::ng_~n kelompol-r P-~.rtsi Konservati:;:~ d~:~l~.:J.11 P2.rlemen Inggris y~g

sek:::.r:::.n g sed . .Jng berku:1.sa dan y.?ng selama ini pro Indonesia, terma

suk men gen :-".i me.s ;;J.ah nTimor Tituurn terdJ.:fB. t ke:Ln ;:.sin an un tuk men gad::L~

kan kont3k deng:.n DP~1-l-U d211 Pemerint:=ili R.I.

Hal ini telsh disampaik:."IJ rul~:. kep~~d~:· .Sauac:.:..ra pejab:::~t Direktur Jende

r2~ Politik Depe.rtemen Lu2.r l-Jegeri :1I. DJn disamping itu, Saudara

Kuasc. 'Gsaha juga memberi t::J1uk;:n lc,::Jni b::hi.'l2. d::.1.l.::m voting di Komi te IV

PBB t ngg::u 15 l~opember 1982 :;epublik Irlandia disanping Republik

Yun ~.,ni ::nemberikJD suar2, I-·ro-:?retilin. ~C:mi bert·:nya-t:;nys, de::u·-;m hati, ;>'

ken o.pa B.e:=;ublik Irl:.:tnclia, suz~ tu n eg~~ra 211 ggota Hasycr:_J<:.a.t Eropa,

menberi};:an suarc ... i.~ro-Fretilin di ?BB d.~:.l.m tah'lll1 1982, sedang]:;.:_:n da

lam tdlun 1975' s/d 1981 rer;u.:::-lil: ini memberik.::::n suars. abstain, dan

ken s.pa Hepublik Yi..ll') :.;n.i J .::~ ,; j-L16a sal~:l1 satu n egar 2. 2Ilggota Hc.syaral(at

Eropa sel31'11a ini sel:Jlu s.~1j2. :11.emberil·~:n suaJ:'a pro-Fretilin dc::.lJ..:-:1 11 ms.s 2;:lsh 'Timor Tiro.ur:t ? •

A.p-'1{:;.11 kedua neg_ .. rc_ i.'1i kur ~116 di-approach selam2. ini ?

S2.Ud2.r2. Ketuc.. y~:l16 terhorrJr:.t, sa111pail::h kami sekar-:ng kepada

kesi::npulsn de-ill sar2n-sc:r211 :

1. P2-.rlemen Eropa mempur:y __ i peng.::.ruh yang besar terha.d.~~P setiap

ke~::;utuscn d-::T.l keoij .~.i{sana:-111 Eomisi ( Commission ) ataupun

De\:l·::::J.j ( Collllcil ) y::IJ g l-:ecx;.aJ.1Y~~- rnerupikan lemb:-::.g:::;_ ekselcutif

-- --~--~------------------

Parlemen Eropa misalnyat dilibatkan dalam penggarisan politik luar

negeri Masyarakat Eropa yang berlaku bagi semua negara anggotanya.

Selain itu, Komisi ataupun Dewan Nasyarakat Eropa harus berkonsul

tasi dengan Parlemen Bropa raengenai setiap perjanjian kerjasama MEE

dengan tiap-tiap negara lain ataupun ~elompok negara-nega~a lain

di. bidang perdagangan ekonomi dan pembangunan. Melihat kekuasaan

yang besar dari Parle~en Eropa ini, maka setiap dialog antara Par

lemen C:ropa dan AIPO akan sangat bermanf'aat bagi semua negara Ang

gota ASEA~- Sehubungan dengan ini, pertemuan antara Parlemen Eropa

dan AIPO perlu diadakan secara pariodik, misalnya sekurang-kurRng

nya sekal.i dalam setahun.

2~ Kesepakatan mengenai cara penyelesaian masalah-masalah Kampuchea -

Af'ghanistaon dan Timur Tengah yang dj<apai dalam pertemuan Parlemen

.. :.ti'•-·_t...-o ,.,.. ,·\...~...,;,~v in:.:... d. ..... ct..La.h seja.i.<:1.H uengan ,t-~l)..L.L t·:i.X luar u.ageri negara

negara "\:"lg,;~ota ASE.? .. J~, khususnya de.nga.n politik luarnegeri bebas

a.i<.tif Indonesia. Se'7;erusnya. sikap yang sama antara Parlemen Eropa

dan AI:PO mengenai pelaksanaan PE·r-janjian Kerjasama ASEAN - Hi~~E di

bi .:ic..ng perdagangan, ekonomi dan pe:nbar.:.gunan akan mengun tungkan ne

gara-negara Anggota ASEA~. Dalam rangka follow-up kesepakatan Par

le:n~n Sropa dan AIPC ini hend:c:ti.crl)'"=:i l~omisi-komisi DPR-I<.I yang ber

sang:~u tan dapa-: ~r1er::·., ica.rakan ha E3 il-ha s il pert emu an Parlemen Eropa -

AIFC ini dengan masing-masing counterpart-nya.

3. Hubungan bilateral antara DPR-RI dan Parlemen masing-mssing negara

Anggota t•1asyarakat Zkonorni Lropa po1i tis dan ekonomis juga akan

bermanfaa t bagi .=udonesia.. Se.f1ubungan dengan ini, hubungan bilate- /

ral yang telah ad:1 antara DP::-{-RI dan Bundestag perlu lebih di-aktif'-

kan. Selanjutnya dengan parlemen nega::-a-negara Anggota !Vlasyarakat

Eropa lainnya yang masih b€lum mempunyai hubungan dengan DPR-RI,

DPH-HI perlu pula mengadakan huoungan bilateral, seperti misalnya

dengan Parlemen Inggris.

48 Hubungan diplomatik ant~ra 2epublik Indonesia dengan Republik Irlan

dia dan Repuhlik Yuna.ni politis sekt.lra.ng-kuranguya akan menguntung

kan Indonesia, terlebih-lebi~ kalau diingat bahwa kedua negara ini

adalah anggota ?·1asy&rak.at E.ko.::1omi Eropa. Oleh karenanya, perlu di

pertimbangkan untuk membuka k.smb;:.:;;.li -;,~edutaan Besar Republik Indo

nesia dikedua negara ini.

5. Baden-Wurttemberg 4•••

5.

- 99 -/} dl'

Baden-Wutttemberg negara bagian dari Republik Federasi Jerman,

selain J~mpunyai industri-industri besar juga memiliki banyak

industr4-industri kecil dan rnenengah yang merupunyai fasilitas

fasilitas yang sangat baik untuk latihan kejuruan.

Sehuburtgan dengan ini, uluran tangan dari Pemerintah negara

bagian;Baden Wurttemberg untu1< memberikan latihan-latihan keju~

ruan bagi tenaga kerja Indonesia patut disambut baik.

6. Denmark adalah satu ~gara di Eropa dimana perkoperasian berkem-

bane dengan baik dan pesat. Dalam rangka mengembangkan perkope

rasian di Indonesia, kesediaan koperasi-koperasi di Denmark un

t~k bekerjasama dengan Indonesia dalam rnelatih para managers ko

perasi-koperasi/KUD-KL'D Indonesia dibidang management perkopera

sian perlu dipertirnbangka11,

S 8 udara Ketua yang terhormat, sa.mpailah kami sekarang pada

akhir penyarnpaian laporRn kami, Dapat kami tambahkan kiranya, bahwa

padc.i laporan kami ini ada p1.J.la kami lampirkan laporan yang lebih

teperinci yang merupakan bagian yang tak C:<:~.s;:, ::i sahkan dari lapo-

ran kami ini.

Akhi rnya S-Rudara :Ketua ·y··c:tng te-rhorma t, ta:~ lupa kami menyampai-

kan penghargaan d2n terima ka~ih yang sebesar-besarnya kepada Sau

dara-saudara ~;'akil K~tua/Eoordin~i~·or P 0 litik DP~(-EI, Ketua B-KSAP

DPR-RI, Direktur JePderal Politik Departemen Luar Negeri Republik

Indonesia, Sekretnris ~asional ASEAN Republik Indonesia, Direktur

J Bnderal Perdagangan Luar ;.;(;.geri Departemen Perdagangan dan Koperasi

Republik Indonesia, AS2AN ~russels Committee• Bonn \SEAN Committee,

Kuasa Usaba dan Staf pada Kedutaan Besar Republik Indonesia di

Brussels, Duta Besar beserta Sta£ K0dutaan Besar Republik Indonesia

Bonn dan Duta Besar beserta Staf Kedutaan Besar Republik Indonesia

di Kopenhagen atas bantuan dan nasehat-nasehat yang berharga yang

diberikan kepada kami dalam melakBanakan tugas kami. Tanpa bantuan

dan nasehat SaudArR-saudara ini, Kunjungan Delegasi DPR-RI ke Par

lemen Eropa, Bundestag dBn F'olketing tak akan banyak hasilnya.

Terima ka sih.

Wassalamu'alaikum Warahmatullahi ~abarakatuh.

KETUA

- 100 -

KETUA : Terima kasih kami sampaikan kepada Saudara

Ir. ?-!arconi Ismail ·yang telah menyam~ail{an Laporan EKSAP

tentang Delegasi ke AIPO/Parlemen Bropa di strassbourg

Nopember 1982.

Sidang yang terhormat, dengan telah selesainya acara

kedua dnri rapnt Paripurna hari ini, maka selesailah selu

ruh acara rapat Paripurna pada hari ini. Atas nama Pimpinan

Dewan kami ucapkan terima kasih kepada par~ Anggota Dewan

dan hadirin yang telah dengan tekun dan ;penuh kesadaran

mengikuti acara rapat Paripurna hari ini sampai selesai.

Rapat Paripurna ini knmi tutup dengan ueapan :

Wassal~mu'alaikum Warahmatullahi WabarakatuhA

Rupat ditutup pukul 12.30.

Jakarta, 1 Maret 1983

-SUlTUD

PERS!DANGAN Ill - DPR RI

Documents

Transcript of PERS!DANGAN Ill - DPR RI