· · Ke t·u.a K.H.Masjku.:r;-, · - DPR RI
-
Upload
khangminh22 -
Category
Documents
-
view
0 -
download
0
Transcript of · · Ke t·u.a K.H.Masjku.:r;-, · - DPR RI
'.' _·):.....,~ .. :.., .. .... :
'· .
{Sasuai derign.n k~tentuan pa.sol 105 Peraturmi Ta~-tertib n:PR-ar, . Keputus£Ul ;Dewan Pe~akilan Rakyat liepublik Indonesia .. No.17/DPR-RI/ IV/71-78., para penbict1ra clitrl.nta. delli,;rui hormn.t :r.ienyo.rapn.ika:n korek-sian daian w~tu 4' liuri ). · ·
Pel'sid' mgan
Har :L
Jom. pariggilan
Teopo.t
Ke t·u.a
Sekrot~s
Jurnlah h£ld:i.r '
ll~ .Pei.~rint9Ji
Anggota yung hodir
DEWAN PERW.tl.KIU.N RJ.JCYh.T REPUBLIK IlIDONFSiii
RISAL.b..H - SEMENTARL. _, ---- _____ ,, __ . . (bolun dikor~ksl) @
,... r:v, J?po.t Po.ripurna Tor~ ke - .38.
- Ruang SidD.n.g Utn.r.la~
... 1. LQ.POX"D..n :&ldnn Kerja SOJ:J11 .l..nto.r Pa.rlou~n t.9!1:tang .
Deleg~i Dewan Perwakilrm Rak:ynt Republ;i.k. ind6~~sfd . ko :
- J • .neri.kp. Lu tin -
- ~\LStro..lio. •.
2.' ~.o,Poro.n Po.i:dtyu Khusus Tata-tertib,
.3. Penbicar6tm '.iirigkat IV (Pend2pat Akbir Frciksi.:..fr:Clksi
serta Pcnganb:Uo.n Ke1Y"-tU:Sa.n) a.tas Roncanga.n Undang
unda.ng tento.ng Koscjn.btorb.an Anuk).
- Mh. Isll<.'1.cni.
- Drs. Gondosoctojo (KepoJ.n Biro I).
- :390 Ji.ngeota. dari. juul.ah 4~.3 li.nggota sidnng.
_ - Mente;r:i Sosial, Sa.pru:~djo.
• . - .
t 8mail &.snn Metareur.i, SH~ Tci.mgku H.M.Snl.eh, So.ifuddin, Drs. Mu.htiI:lmad h:biul.
Gani,' M.l;,~ ,,, Mlldji Bu.di.man, Drs. RazUli Sabil, Drs.' Soedru:'dji, Drs. $jarifuddiin
Harahap~ Syufri. Heltrl. Tnildjuilg, B.a., Mo~_1ad. li.li Hanof'?-o.1 Drs. ~s~ A. .. s., Drs. Za.id~ Djo:uhr.ry, Ny .• H.Syarkawi Musto£a, H.M.Ihhrir Na.sution, K .. H. Muhat!llnad Zahrle, Masjhocdoclhaq, ~.Ir.tton Rosjadi, SH~. LUkuCt.nuJ. _Hak:in, H•Moh. ·
~ Iskandar, H.M.S. Kntlawidjaya~ Djohan Burhanuddin, SH,, Drs..Ruchin.t Noor,
Drs. H.&.r:lz Usoan, J~biuJ. .b.ziz HnJ.in Bin K.H. li.bd. Hnl.ir-1., H~J..ll-:iad. Rnsyid, H.
Sulaemnn i4fif:, Djaya Rachnat, Di-s~ H.Ytihya 'Chu.tlo.idi, Mustafa ·Ha.t;'as1 H.Mbh.Sja--.. "····· . . '. l. . .
fii ~akusuna, K.HJ.. 'Mursjidi, :Qrs. H.Ridwan Saidi, .b.rJ:i.nuddin la.ziz, '.I.'a~iq ' . . . . · .. ·' . ' ~ ..
Rusjdi Tjokroatdnoto, K;H.Snifuddih Zuhri, H.Ir.m.n Sofwan, H . .h.Cholid.Mtiwnrdi,
Dl'$. ~chmat MUl.jOlJise~, Ka.roc.ni:, SH,. Drs. M.Zaoroni, · Drs,.Moh.Cholil Bad,aYli, • • . . t
~.Murla.cuio ~i~ D.rs~~ JusUf' Syakir, lieh"lad Doinuri Tj9kr~oto, -H.Muchtar · ~ . - . , - \ .
Chudlory, ~~· ·~~~,, ~fuswod~sono Soden B.l., Drs'r J>.ohmad. ~ialie Masroe
,rie, NY:• Musjrlfah ~ Ma.SJh~, Prof R•lh/•• Soe.nuryo, SH, K.H.Bisrl SyruJBU:C-i,
K.H.Masjku.:r;-, ·
.· \"
..; .:-~;::..:._ [ .. +.-. ···~ _:_.
' '• •.;r,
.·
.\'
. ' :
.)
J'
)
. ·~k·:..., .;-~-
~1~1/Rislah)'.79.
/JI. Syaf'ii S~man
i _;)
Ny. -H$A->_wtih~d· ttasjim, lf~M Mun~ir, Suciptq· S.H.; H.H~sbu-Uah Huda s. ,L ors-~ A~ Chat~~ Ali.,>Kt. :Sulai111an. FeQ:eli BA~, -H., Mohailpliatl Ba~dowi, .Abdu"'."
: lla}\ Sy8.hir S.H~, Ism~~l ~okobQmbar;i~, -H.M. Swa:rdi .~ 'Anshari ;S_jam H~M.; ••
H'.M. -Zajcy Ub~ld, 1LM. :Anwar Nurris_, :R~;,'·t-1gh~ad Ilyas, Ny. -M.a5l~ah,As' ad,
Drs •. Anlir aamzah, H~zah Ha.z, ~.-Sc., Sa'ad Sjamlan' B.A., K.H. Achmad
A.inf :Chatib-.{rNy, H. ASmah Syah.roni, H. -Hasan Basry, H. Ischak 'Moro, K. - · - - - ' /
H.M. Ali Yafl.e, -.Al>du,i Waha~ Radjab, H. Zainudd~n _Manshur M.A., Ali Tamim . . ! ·. ·,
S.H., Mohammad Soleman, -Nyak Adam Kamil, Na~ ruddin Hars, T. Oesman.·Ja- ·
cob, Drs. Berens· Gintings, Ir. Usman Hasan, __ H.A. Manaf Lubis, Drs. Mach-'
muddin No~r,· Dr.-.Hudjah Masjhur Hara.hap,-· R.S. ·S'titadji, So<lugaort Sina.mbela,
Drs~ · B.R. Hasi.buan, Drs.· Jacob Tob:ing, i>rs. ·:Suryadi; 'H:.M.Hasnuty Dt. Tan·
Pahlawan M.A., Drs. Bagindo Syafiudin, Ir. Marconi Ismail, Novyan Kaman.
S.H. ~ Eddiwan,- Drs. Ny. Yatti Riz~li ~oor, Ors. Aidai'syah Muin, Damclwar
S.H., R.J-.· Sukirman. Suryadibarata S .• H. M.Sc., Mohammad Hatta"Mllstafa S.H~,
H. Mohammad Akil B.A., Ors. Maridin Arbis, H. Abdu~ Manap, Drs.-A. Wahab
Madjid, O~s. H. Umaruddin, ~as·Agus Nawawi Hassan, Kenias A. Roni, H. Mo"'.'.
hammad Th.ai~ Affan. Jusuf Amin, Ors. MUhammad Mumi,· Ta.Jnbuh- S~mendawai · .
S.H~, Ny. Hilman A;rrna, Oemar Ibrohi, Ors." Ahmad Lakoni Syamsuddin, M •
. Samiorto, it Y$ya Murad S.H. ,"-R.A. Rivai, Suyonq, W. Soeharto Koesoemo- -
hartono B. Sc-~, Mohammad Idroes Bin H·. Noh ·0 Sedjam, Ny. H. Rukiah Salko11 . j .
Wigttna; H. ·OmoJ\ Abdl.lrachman, Jan Mokoginta, Djamal Ali S.H., H.Soel~iman WirahS:dis~~ria,Ny; Enuna Somanegara, N. Su,s;_ilo, H.R.E-. Muchdi, Haris Dja-
. - '
uhari Oanoepraw:ira BBM.·, Atan·g Ruswita, R.Satia Prawiradirdja B.A., Ny.
Sariati Prawoso s.H., Ir. Achmad Djupyar, ''tr. :'R~chmat Witular, Sulaiman . . . ·.. . - .
Tj akrawi gt!nii' . $ • H. ,. ·Ir. Hiday at Na ta k~1.Jnta}l, Aw an Karmawari Burhan S. H. , . . . . , , . . .~- ' . - ' . .• .
Ma.rzuki Darus~n·S.-H., DrsJ Ha~anuadin, Ta.ufik H,idayat S.H., Ors. Wamo~ harojo~ Ir. Sarwon·o Kusumaatmadj.a; 'Ny.' Ida Ayu Utami Pidad'a, R~ SoethiS
na Prawiran~gara, Nugr~a I3esoes, I~. Soma Suherman, Ny. It:. 'fati Sunar'."'
ti Sumiamo, ·-Ha~s6n~ R~j.ak Mangummdarso, NY·· .Matwati ·Oemar Said, Ny • .-..· ~ . .
· _Kartirii Tambunan Maulani, Sukarso Bambang SoE'._lion~, Mashuri s.li. ~ · Prs.
M.T.· ~ljqrto, S~~woto, Sugiharto, Ors. J.Umar Suparno~:lr. RochiinWir- -
jomidjoj?, R. Ng~ Soekamto~ Ir, Antonius Sur.~diman,\lr.:Soedibyo,_Ir~
S".eradji, ·Sa~toso Tossany, Wa'i-sito-PuspoyoS.H.: J3ambang Srimoeljo, Drs.
Sqedarno, ~oekat;mipi, H. SGJ3mitro, A. Li.ltief S.H .. , Mardjabap., Soet;.imb,-
Ir._ Ha'tli~:i.rto,. Dambang_ Soeba.ndiono, Ny. Dra. Muinah Wahyudi; Ors. Achmad
. Soedijono, ··soeh,aryo Suryopranoto, Drs-. Moei:dopo, Kt' Soerat!118-ll, · Mpehardjo
S.H., ·Ju~sac 'MR.·Wir6soeb roto, Mas Isman, K.H. Tohir Widj?.-ya~ R,.H. Soe
gandhi, H~. Ny. Alwiyah Tadju/ubki, Hani Ahmad, Drs. ?ofyan·Anl~, Drs.
Nyomari Dekker S. H. , Ny. Soedar~ono S. H. , H ~ Soekard j ono', Moestahid . As ta:r~ ,, -
Dts._ J6ewono Asparin, Ny. Rukmi .Widaya:t1 Moediyono _SH. ·ors. Soekamo· M.P.A.-
., -.Nr~- ,Juhan~ Joesoe.f Hidayat · .. -~ ••
' . ,--.:.
. . : ,,. :,.-, .. • .. ·
,.
·-•
\
. ·!..
-~,
·:z19:}/Jii58.lab/79 ~ - ' . ;,
·' . ~. .•
./.
-3. !> oemarsono'
~lyadi, ,Rt, •.. , Soed j atmini' SH ~·NN. i: , A:riindya S. noedi~oesety:a.:slt .. ,_ M. · Ridw.an -
Hasj.im,. 'Ny •. ;Sri :Mast~ti Bar~~wo S.H,., .C:(mam. Suh•c:li S.M.,; Dr. Soepapg~di~-. .
. So~'tantj,l.,,Bangoen.nag9ro -S.H., IC~l Kamka1 SH. 1 Drs: $.Slamet M,etro,,1 Jlrs. ·' . . I . i . .. -
Ma4erJa8ll, R. SoehardjO; Ny., Soepaeni Soetoro, J.C. Oevaapg >()eray, Drs~.
Aloysiµs Aloy, Drs·., MOedjoko Moedj9karyono, _ DJoko _SoedJatntt~o, ~- -Rani ..
Jasin S.JI .. , Tjili~ _Jq.wut·,- Abdullah ,Zaini SJ::Iq Drs~ C-.J .• SiriiandJtint~ •. Drs. -Sih<n1g DUU.en, Ny• M.a.lati- ~usi,,- Warton9., R~~i.i Pesa~ NY· AdJang Rat~_ .. ' . .. . . . . . . .:- ..
_mini ,Sjahi;anie·, _M.H.W-. Ootul~g, Dr.s·. Gustaf Mamesah, Wowor J.C. S.H., - . . . . ~ ' . .
D~~ .S.i~~-kL-Z .• U-•, ;Qf$• AJ:?dfi,lHah Aziz I.~r13keng,: DJ;$• Sawi4ago JfQUnd~;,, Di-s. -- --
Moh.ElJllll~-_M.a~f -Bal\_ti ~-~~, .· Drs. _ -H.. La O<:le M~~~a, 'Drs· • --'l'oha" Ma?tsro~ l_Andi)fo,eht~r S.H~, Drs. :Parno _Aminracluna~~ H. Sa)s_ti Qodratuil~, "1,J. ~haT;., no-, h~·- -~dt Mako.~laoe,. ril's· Ny.: Aid.a_ Ta,llu Rachi~, Ir. Soenaryo Had_d~e, -
.Dra. ~Y-· N~yrM M. Eff"endy:, ll,rs~ J,>~.lapgkey ,Daeng Lagu,.-.Andi· Hisbuldin _ ·
P. Pa~pnru, Qrs'- ~vai_ Sia~a~ ftajj. Abd~l- Ma~ik, Haji ·Andi P~t~r~-~--~-katang Daeng Sibali, _Mir4in J~asim~s.11:, Haji o. Sitotus·, ·ors~ Muh~ ...
Jasi.n 1Miyai_a, i,. ,Bustaman Daens• Sita.ha: Haji. Andi -Pat5iliangi~ say1lti Me~ . . : ~. • , ; '. . . . . ' . . f . - . - . . . .
lik · (MQh •. ~ I~nOl3 -Sa~tl.) , .Anak Ag~~ Ke tut Agung Be. Hk. ; Anak· j\gung. Ok!J
MahendrEkS.H. ~ Drs. I -Made, Tan.tJ"a,,, Anak Agung ctde Raka Netera, ·o_r.· Tjo~ _ . . _..,_ . . . - . . . ·' . \
korde Gde A~g.;Drs. H. AbUbakar Acltmad'., Drs, talu.'Gde-wiresentane, Or,·-_
hWad~lWl,)faji Achsjid Muzhar . ., Jan KiapoUi, Frans Sales L~ga, ·ors~ 'Nl.-1 ·_" . ' ' . ·. ·: . I
no - 1~h()es· Nope, Dr~~ Nl)wa w~~ _Pet~s ;Joi;eph, Robertus 'kevu, Viktor -Hen•: .
-drik Rasymn 'Koroh~ Jacobus Okat BA:, - Laurentius Say, Prs. Christoffel
Rilhanra, Mudaffar~Sjah, He~an Pieters: ·M.C. da ·Lopes, j. Soedarko Prawi-. - . l . . '
rojuda, Drs·. V. So~kiianto,, DrJ:l. Baroto~i, haac Hind:Qn~ ·Jacob~ Woff,. -
B~rns Samu~! ~a~omira, Jaco\> .. Mal)o. ~ Fachruddin Kemas,)iaji; H~ _ ~~ja Syab·
Alam:,_ M!i• Isnaeni, Drs_. TN1. $ima~upang, So~rio,. H~ · Pamudji, SoelolDQ
BJ\•,~ 5•suri _ GandhakuSwna, Muar~ T~ba ~iregar ,, Achmad S:ubagyq, S,ulaiman
Dwj.djos.uk~r:to, 1\llus Wi~ya Martono,, Soewardi ,~etyowardoyo. .. Notost.tk,ar,djo .
Al Sukardjp, Drs. Hl;l-rdjantho S1.Qllqdisastr9, Drs~ M • .W.- Mam~rimbing', Drs. -lGN . . . ; ' . : .·
Gde Djaksa s:H., ~.B. Da Costa S.H., S:teef Patrick-Na~ni,, Abdul Fi~n, ~tro~- r.fa,rdanoes, .. smnardjo P~rtosud~rdjq,. A~ S~rct~, ASS_ T-AJDb~an;·
_SH ... , Piola Isa· SH.~ A. Mucl'h_ar Amin, J.H.- Sinaga SH., KDL .Tobing,- Pr~r~ ·
Sugandhi,_ J,licartio· Manik Julius_ Siah~, R. GQ~nadi,. Agus Jamili s:a,, .. Ahma.d ·ff~fUudtlin. __ Djojolladik~swno-~ Marwoto OjoJ,osuwttq, Darwi~ Abdullah,
R. -Sus~nt.o, II. Abdulr Kadir; _R. Jfirasmo, Sujadi ~ordiman~ RBN Djajadi-· -. . . . . . . . . . . . .
ni~grat, Soebijono SH.,. Ors .. Setiadt kartohad~kusmno_, Soeharta:, Kusnaed~ B~gdja, Mukadji ~rtodime.djo, .H. Md. _Khoiid SH.,· Drs.:. So~madi; $aj<)ful Su ... _
' . ' - -- -
iufi,, ~di: lantara,. Danny SH.,'•' Kartidjo, ·Amir Yudowinarno 1 ' .Ir._ Sl~et Hadi,
H. R., Sja]man SH.; -Parwoto,- Ny.· Tritis Artica, Henri Johanne~ Sangg(;)r1 D,rs. ·- - . - ·' - . . '
' ·Udju_S. Dinata, F.A~ SuwaJmo, M?ehammad:ijah Ha4ji .SH., ~u~atyo Mardh~.
,;
-< ,• .... . > ~ ....
Dr. Azhar Zahi r ••••• "! .. H •
.. :· _:,,-.···:.·
' \ I
, I . 2!_91/Risalah/79 •.. . ·'-.
- 4:-
l)i.: Azh$r Za.M,r, Ardj~b K~no~ Ho~~ Harahap, lsman .Rasjid, Mufyani Yu
dosum~tto; ·Purba si.~djuntak, ·s.~~<l,~ •. R •... soepzan"t:ij9~ J.·.Hars<>ll6 Mi~ .·· .. '. ' .... - -.- _, . - ·. '.. '! ; . ~-- - .-,_::f.~s.-.~~.;;·~-.:~.,;.,/·.·:·;- .. -~:· .. ·' ,'./ ... !_. - - . -~~ ·- .>::·./.::_ .. ·_
. soemarto, Dafyatlilo,. ·suryono H. ~- ~l:'rl·•lt~-pati, ·Dt:s. Soejo~·-_Binwahyoa,
.-Dr~·.·· Ocpa; soew~dja, Muara Sudin· SittW1or~g s}j:·, ·a~>"ilamb;u;~f~sut:isna SJ{ ••. 1 : "f : .- ~ • • . • ' , ; . ' . • • . ., ·. . • I .. ·,,. ·, - . • • • ~ • ·: .:·.. • ' • . • • " ' .·' • •
:Al(>ysius Wii·atmo Puspoat11todjo SH. , R, Mohammad So_ebekti Djoj_oso~wito,
,, tir~. Muc!jltp .. _SH., M.K. :Sltumorang SH., M~T Prektil .. Sas~rrnnulf~o,. Ny~ nj a~nu~i1'ar :l!µse.~.•: Sif~~ '· :ffe~i . Suriadim~j a .;>A~'.l~: -~~~) }f Pf~; ~~~i-;
., n,o·,. Dr. T; lswari; Ir. G.M~ ·Tampubolon:~ Ir ... Suyotc ·Harjosutowo, Sri Re-. ·dj~kt~a.~, n:vs:. w,~'.o.F., Rin~o:rin4o, K.H·~ s~pari;.:Ds •. DR~ T~ somuntu1_$i
hom~ing; Tj~kbrda Ra1 s~4harta M.A.!. H. or~n Tahy~,-.. H_~·T.·:sit.~p~~l,· · 8::£:" Widy~timat~. ·nr. R •. :$aljAi-.: Nt:ti.hfirdj&, Ny~.-L~~i_s_t~.;r).fag~a}en~ ()a.n~i
.... , ,· . .· . . .' . • , ,~-·.. . . . •. ·""' :: ... ·.r. .··!. • ... -· .. ·. ., , .. ·~·
S~ •. ~. Ny. Indro Soebagio, Ny-. W11;1art1 Si~W()Y,O Isk~dar,· Ha,rmoko, Pet~o~
n~la MAria Inacio, Arnaldo~Dps Reis-Ar~u:jo, vi.eente De Paula Tilman,. Clementino · !Unaral. .... ,
··.··.·1 . · ..
. . . ~ . . . ·:'-.
\
. ',..=
·;.:· .
.. :- .
: .. • ..
. . ' '·· ..
. . ·,·. . ' . ·, .. • .:·.:.
-' .. _ .. . _, .
/. . j -. ~ . , .. ·-:
·.·"" .... .. ; ..... :. .. :.):. -
( .. ..
'I}
f. ,.1111_.
,. : ~' , .. ' ,... .. . . .
I 2293/Risal.<¥l/79-~o °"' ... ~ '
\'
(Sebelum rapat paripurn~ sebara resm,i dibuka, Ke·tua Rapat
mengum.umlcan, bal;>..wa s_ambil, rnenunggu. kehadiran para ,Angq~i;a, . maka pembukaan .rapat pa.i;-ipurna .ini ditunda selama 40. ;men;lt.
. .. ' . • . . • • . • . • . . , ., • • • . - - • . • . •. ~. ! . • . ... . .
D:i;sa,mpi~g i:t;u, di}?.arapkan ke_sediaan unsu;r···unsur Pimpinan .. i ~ • ... ·- .. ,_. .. ' ' . ' ,
Frak._si;: dan Pimpinan Pani tya Khusus Tata Tert:j.b se~ta Komisi
Y.III. ~nt-q.k _}?e~k~mp~. d~ruan:an pe.rtemuan seo.;tgaimana :P.ia-sa).
. " Rapat d-ibuka ·jam 09 .'Joo · ,
, ,,
· ·KETtiA · :· Pei.ta :Anggota yang ·t:erhorina~, de;n.gan mengU<j!a:p~ax;i . '
: - ·· .. •.
~apa:t. Pa.J:ipurna pada. harL iI.li adalah rapat terbuka.
Para Anggota yang terhorinat, sebelura kit:<!l. mli'la~ dei>.gan acara-acara: kita, maka berkenann denga:n adanya berita duka,, ip.=
j -:· .· ·:. ·' ,. ; .. · .•:·_.,_ . '.'r •
· lah 'wafatnya salah seorang Anggota kitp. 11 yakn1 Ibu. I):>nu Saleh ....
pada hart Selasa yang baru lalu·, maka Pimpinan mengharapka:r ke
sediaan da:1;1; kerela.:m para Ancjgota. 1yang ter.hormat up~uk.ber~amasama mengh~ningkan cipta memperi.ngati azyah.alma~bumahdisertai ~~ngan pe~njatan doa ke baqirat lllani, s$mog~ 1a.~abn~a, dapat
. diterima:~di :s1lsi :ro,han. Y.ang, Maha: Esa. Mc.rilah :,bersania"'.'.scima kita mula:i.••'
·. :*. . . ,_' ... ·
(Seg~nap hadi~in berCJiri mengheningkancipta) .. : " ·.} -
l?ara Anggpta yang terhormat, acara.kita di dalq_m_rapat; paripurna t~rbukfl pada hari ·in~.ses~a-!-deng-an ~eputtis~n J:<lP~t.Ba~an :~~~ya\\r~rah; beberapa wak~u .Y,a~g :1a1u me~tiny~ ~Clalqh ~~b~g~i berikut ; . . . , .. · .: . ' '. . " i ·'. - . . .. - :· - . ·. ·: ~ ....
~· •. ~etnbicaraan: Tingkat· :i:v· (Pendapat ~hir Fraksi~fraksi se:zrta .. . . .. ·. ·~.' ·. . :. r.
. Peng~mbila~ •. Keputusan) atas Rancangan Undan,9:-undang tentang .. -···:· kesejaht~ra~n Anak ... ··•· '• ···· '
2. Laporan BKSAP tent.qng D~l~ga$i D~wc;in Pe~Cilkil~n . ~ak,y~t Re-
... publ,;ik. IndQ~esia ke. AmeJ:;i]<a Latin -d~n Au~tr-ali~~ .· •
3 .... Pem};')icqtaan 'Tingkat ;i:z, (Jawa.p4n I>E?~'.~rintµh)_ ·ata.s f{ancapgan · .. ·, :'Uri9?lng-µpda~g· .t:E;nt~ng,;_Pemerl.:11t~han DGsc.; 1 ·' i' -·
4 ... : :Lcip~rSinr,J.'~~ttia ... l<hu~u.s. ,T~ta: 're;rtib; Dewan P~~a~4-lan·,~~kyato $:~_·; ,Ji>id.at:q; -p~~ii#ui?gn )~i,'tlN ~S,icia~g,, :i;v .'l'a}luri sidapg .1~18/J,9'79. ~; '1,
~.i;ni,ki.an ·8:Pq.:t:nJs~mu~a y~ng qi,teQtl!l~ct.Il oleh rapat Bad~n,.,:f-!u~y-awa-·, ~~~· •. ~9n·te1:,~~i;, -me11ginga,t, b;gper~pa masnl6h ~~l1g·c,p~~l~ ,m~ndapat
.· I . . • . . ~ . . • . . •·
p~~b{ltian ,, makc:f qi d::tlam ~J:'.t,el1!.uan antarn Pimpinan Dewnn ~Qrwa-. kilan· Rakyat dart. Pimpi~an-pimpinan Fraksi y~ng· dilangsungkan ·'
-'. ;_. ,·
; .~· ., . ' . -' -. . ~ ·- ·. - : : . '.:· .~ : : .
. . :· ·. ~ ; - -
.... '~ ..... ·, '· . . ., i""'. ·, -· . ·. ' . \ -. ' . . . ' ~ . ' .1··. · .. . ,. ~
'.' - .
' .
~- ..
..
... .I" •••
":t·:. ' ..
·,·,,'(\
:. ' ., ";
. . ;te~u~axna;ik!e~arin.pacia·haii.Ritbtl tangqal:.27 Juhi.1?79 telah di ··:,~a~~l .. kata 1UUfetkat unt~Jt-')neng~d~~~~ pei:Ubah.~~ ·adctr~ . __ :~apJt~ra
' ~at:,_.par~~~n~ .yang ·?ikan -be:i11~~~~tj·~~·pad.q J-iat'.i in:L~-e~~9gat 28 -~ :dan' '.29 -d.uQi. 1~ 79.; s~·suqah. ,diadakan pe.rtil).1'.han :~ara ·· .j:e~t&ai. de-,
: ': "l ·. .· ·.·. .. .·• .. : . '· ·. . . '-.' ' :. . ": . . ~. ·.· ........ -- . : .:· ... • ' ... . .. ..• :. :. : ..... · .:· .
·-~···· ngan· ka'ta •mufa:kat di 'dalain -·pel(temuarl. afrtn.ra ·~,impinan tieW'an
.· .: J>e.~ak·ilan·Raky~t dan' PX,m~~~~~p~mpin~"ri Frak~i/:'rtii;(J(~ ~bara t~r~abut"menjadi sep.agai' b~;rikut ~ . - :
'.'. lo:•: .. ~po~i!;~ a~s~ tent.an~· !Ye:t~a$~ oe.~ari. Pa~ttk~.1:-~~ Raky~t Re.. publt~·- a:nadnesia · -ka Aftierlka tatin aan .AU8t:f:eita. · · ~ ·· · : · ·
\ .?~ . ~~poian.' P~nitia .Knus0;a Tata.:..tert;ib, bendi~~t: Akh::tr· Frabl-fraksi ·
... ; ~ :::::::~:::~::«:~:~~;::::=t~::~:e=:~gn{ atas ·
. .. uii-t;uk :'~e-~9k~.i:ha:r;i' Jumat· t:~gg.a1(z9_'cruni ·19;79_:; '.!ic~~·a· $ial.aitl·rapat , ·• ~~~ipµt~a··~:~~l~~ ·~·. •. ·;. : .. · :· · ;) :' . . . . ;. · ·. . · > ·~ . .: · ,._
.1~ .·. gelll};)ieaiiaa.n,, T$ngkat< II. (Jawaban•-'.·Petnei'in:tahi cit.a~: RaJ16angan , , ungan9;-und~ng.'te~tang<Pettterintallan besa. : · · · · : .: '\ >
-: ? . .- ; ~i~:~o ~.enutupan Mas~. siac\n~ ·x~f· ·Tahun "8.iaC\ri9 1~78/i919-~.·. ·. -. ' ' ' - . . . ' ' -• ._ - : -· ,. :. . ~ - :-. .. .. ... . •. .
. · ·-·: 'Demik.ia~lah para ~g~~ta· yqrlg '~-rhormat, .. sebagai' ·penjelas:~, ~ .• me~9eP<ai :perubahari a~~~a dalafu rap~t :I>aiiputna · .. te~b~ : pada ,-
/ · · p~~~ ··i;;i., ~~sqai dengan ·~ata. ~:fakat: ·yang · dicapaf -~11ta_ra· ·Pilnpin
. art ~w~n :p~n,r~kiian RakY~~· deng~n··P.impblan~pimplnan· Eraksi> da-. .. ' - : - . : • .. . : ::-:-<.... ~· "··: .. i ' :.- . . . . , '.' . ' ,- J .: .. . . : ·-. . , . . . . .. : . . ·, - •. . '
·.lam pertemuan pa:da· hari .. It~~ tanggal 2.7 Jµni 1.9?9; ~~arin/ ma ....
. -. ~- del,l(]<;l~: -~,j.~ahµlu,i'..kete,rangan diui''pen)aiasari; se~.j:-~~>y~J\q<f:lU-. : . ~~ti. d,is~~C;t1.k~nr .. : .. m~rilah,··k·tta mulai ' acarct · yang -~r.~a~, ·• ilte_nde.
ngarkan b~ts~ma· Laporart BKSAP- tentang · 'liasil k~njtinq~Ji. D~l~gasi~~tq;. ,Jte:~ ~ri~a .-liat.in -~:a~ Austr~lia· yan~r nk'art\fis:ampati't~n. gleh
ju~~~c~r·C4. a.~ri SK~l\P yaAs,terhoftnAt s·aud~ra :~~-~~a~~~di~ll.•. ··Kami persilaJtan.· "· ' "·
.;·:·· .. :: .. --.· .. -~·-, ,'. ~ -" ,,,. ..
. . ,p:R,. : ... ~~WADI~ .. ~ ~~~oa~~ .K<at:ua Si(lan-g, ·sa~at-a~·saUdC'lra Ang\·. ~ta. ·nf;wan y~J\g ~.am;_. bo~a1t(:.dan. $idang yang 'kal'nii.: :muiyakan.'
·.~·.):: '• ·, ·.·' ;. . . . . ' _. - : , ' <··. ·. . ' . . ' ·• ' . ; ' ..... '· '"·;" . . ·:· ' . ' . . A,$~-al~m~'a;lai~um warablJ1Qt'q+:1ani.',Waba;rkatuh.: · ·
::_:-·E_~·_);'""(·· ...:__ . ; . . .__ .... ~ _,;
•. '.;. --Rami:se;laxu pe1a·por··'at.iis···nank'i .:s~cian:. i<;erja sama. A?lt.ax: Par-- - ,~ .. _. ~- ··- '"-.~ ·-·-·. ·--·-·•:-- -· ·.- . ... :-._ - .: ·.- ... · .. ,"'·: '';_~···- -~-:-.:."" '
lemett- ·Dew~n· .Petwakilan. Rakyat Republ:l,k Indonesia ingin. menyam~ · . . '·. ·• -~~-· .. .I.._.·, . . -·-. ··.·~ ·. _.: .... - :; :·., .. ·:._· ----• .-:.:. ,• '·_ .. '. ., ~- ·. ·.. . : . -,_ .· :: -
pa•ikan LapQJ:',l\:n .~·adan··,Kerja· samc"l ·AntaJ:J?arlemen.Jn~ngen~i · Kunjung-
, an. ne1e9a~i- -~hibah .. oe~~fr ·. Pe~a~i'rrin:: .R~kyat. ~~\iblik _.:;rndonesia . ke negara-~e.~ira Amerika :Latin yaitu :: "Brazil,; ~Jteitezuela dan . . - -· " ' . - ·- . -
.· MEixfc9 :iaJig: bE?rlang~:Qng. c.ia;r-:j.· :tanggal ~l- .Af?:t."il sa~pa4. :~Jigah 13 , . M$i l.~7~. ;, .. ., ;:- . .. . . , .
.... ·'· · ..
.. ....
' .. '.. . . . , ~-
·, ·,:_·' .... ·:-,_-:_::·, ·',._: .· .. · _,·
....
~'\,~.,:-~-, .. ·~~-~--·"' _:., \~;._;.::-,:~.-:"-, .. ·: ··""· ,._._ ....... )~~~'.:".,,. ; . \. ~<-.~· . ,-... ~~·:. • •1 ' } ,. ' '
·,.
-.·. ;·
··,·..:
2293/Risalah/79-Mbh. -·.
... 7 -'.,.
Si;~an,g yang kaxni hot'J!!ati, laipof'an:in:i, -dis\lsµn <;ienga;n sistimatik ·:
I •. PE.!ndahuluano .· .
. II. J\Iaksudu Tu;ua:n dan Sasaran. III. Jalann;a Mcihibah~· _ ~v. Evaluasi/Ha.sil:...ha·s·~1 yan.g dicapai;; .
· ;<' · -- ;, > '. v ~- · Kes_impulan;
. '''·?.~~} 'yI: ·~Pirail-lampiran. . . . . .
' .· · ' · Lf!p0ran yang. al<;an d,isampaikan .d?la:m S;j.dang- I'>aripurna ter·-
..
.·_·. t .
~ . . , . . buka: :irii meliputi 25 halaman d~ngan ~ampira.n. 27 nelai. N$un
· kami ~ tidiik .ingib 'membacakan seluruhny.":, M~l~lui saudar.a :Ketua
Sidang, :Ha.mi mint.::: . kiranya·. apa· yang belum c:itau tidak .. karni baca
dapatlah d~a-nggap sudah dibnca ·du.lam: Sid:::;ng Paripurna ini.
·1. PENDAHULUAN g
J .· •.
i.· Oasar Hukum :
· a. -·Keberangkc.t~r{, dasar dan susunu.n P~l~gas.i Kunfungan ·
Muhibah De'tAian Perwakilan RAkyat P.epublik Indonesia ke
.'· N~gara~·neg~ra Amerika Latin (~rt<z.il, Vene~uela d~~
Mexico). bertit.ik tolak pada I<eputlisan Badan Musyawn-. . . '
. rah pa<if r<::po.tnya tanggal 22 :::\:;br1:!,:1ri 1979: yang dihu~bungkan dengan Surat Pimpinan De~12.n J?erwakilan Rakyat
«Repub.lik J'.ndonesia tnnggal 12 l;\.:;,ret 1979· No .. C2.02/KD/
8~8/DPR,..RI/1979. yang· ditujuka11. kz;;p.'?.dil ,Px;esiden Repu ,.,.
blik ' In40nt::siµ o . · ·
· b. 'KeputusCln Presid~n Republik -Ind.6ner.da NC>. 6.6/LN/1979
· · tanggal 26 I-1aret' 1979 tentang EJusunan Delegasi Dewan
Perwa~ilan H.akyatRcpublik Ineiondsia.
Berdw.sar~c:m Su;cat Keputusan Pr~sid.en Ropublik Indone
sia tersebut, · maka susunan D8lcgr:.u:;5_ ·o·ewan Perwakilan
Rakyat R~pUblik Indon(~sin ke Hegai:',·-ncgara Amerika Ln~tin dape-t ,diuraikan soba9'ai berikut ~
(1). Sc.ud::tr6 .Mashuriu SH. Wak.il :~etua De\.1an Perwakilan
Ra~ynt Republik IndonesL:·_ seb&gai Kctua · riolegasi. (2). Snudu.rn Drs ~ ·· C.<J. ·r::i.r~rnju:-~·:~_J: dari · FrEl'ks:i_ I\'.t1ry?.
n~~u~-~"u·n~~ seb-n~i zn~~o~~ De.lega·si· ·· -:.·ut . .. .;,,,, .• _.i·.1.:_. .. .i.· ... ~.:.17. •. :;i~c...- :~ ·:::··- -;.. . ._ •·
(3) Q sauda:ra Dr. Bawadiman darJ. FRaksi Kaiya Pernbangun .. ~ an st!bogai Ariggota Delegnsi.
(4). saud-~rfi H~M.· Amin Isk~ndar dsri Fraksi Persatuan
r:>erh;l:nmgunan sebaga i Anggota rv:legasi.
(5). Saudara •••• r
,_. ·- <---" ·: 1 ~ :-"· .,• ... ; .·. ::'· (· ... ~-
· ...
; '
. I
I
- .
22"9 3/Risalah/79-Moh. -~ : ; - r.,.
...
(5). saudara ·Anggota
(6). Sauda.ra \
- 8 ...
H. f~ardanus dari Fraksi ABRI, sebagai
Delega~,i ...
Achmad, Subagyo d.ari ·Praksi ·Partai De-
mokrasi Indonesia/ sebagai l-\i1g90·'.:a Deh~gasi •. i
(7) •. S~udara -Sofjan Noor dari Sekretariat Dewan Per
wakilan Ra~yat Repul:>_lik Indonesia, sebigai Sek.:..
retaris. Delegasi.
· ·c. Kbnj:unga'n Muhibah Delegasi o,:e:wc:.n P•:.;rw,?1d.lan R:!!kyat
~epubl±JC.: :Indon~si-a ke Negara~negtlrn,.,1\fficrik_a; :Latin ini . .
a~alah berdasarkan Unda.ngart langsu:J.iJ yan.g disampaikan .
masing"~sing olel) _Ketua _Kongres/Senat -~ari ;sraz_il,.
Venez~ela dan Mexico yang ditujukc.n kE:~pada · Sauda+a
· Wak~l: Ketua Dewan. Perwakila.n Rakye:t Republik Indon.e
siD/ Mashuri, .· S. H. ·
2. Persiapan Delegasi ~ · -
a. Seperti y.::mg telah dilakukan olch Dolc:·3·ar.S Kunj.ungan
..
Mhhibat1 Dewan Pert11akilc:in · Rakyat. _!)epublik Indonesia
yang teiah lqlt~:_:, maka sobelum. b8.rangkat, Delegasi j,n~ telah mengadakan pertemua11··pertc:!nunn seperti berikut g
(1) o tanggnl 7 J\.pril 1979 ~- Perte:muti~ antnra Delegasi
c1.t:mgtn Bapak Wakil Presi-·
den/J\dam H.al.ik •
. (2). tanggctl 11 April 1979 - Pertemuan· ant;.ara Delegnsi
dsngan Pimpi!v:m B-Kt?AP,
DPR·~RI.
(3). tanggal 12 April 1979 ~ertemunn antara Pelegasi
Soehnrto. (4) ~ · tanggal 19 April 1979 -· Perb~r..-man antnra Delegasi ~ ..
dengan Menteri tuar Negeri
(5)o·tanggal 19 '1Pril 1979 -.Pertemuan a.ntara Delegasi
..dengan Menteri Perindustri
an B.Gpublik Indonesia.
(6).; tanggal 19 Apr:j.1 1979 - Perb:;mn.c-:n aritara Delegasi
dqn~f2.n Me:'..'lteri Pertambangari
d~n Energi Rcpublik, Indone- ·
sia. (7) ~ tanggal 19 April 19 7') ·~ Pertemti.cm an::ara Delegasi
dengan-Menteri P~~dagangan
d2:.1 ~~oparu.si po·p).:'.bl,_;k. Indo
nesia.
· b. Pe:i~a~ian . o. o ••
"
· 2293/RisaLih/79-Moho··-~
- 9 -
b. Pembagi.t:.n tugu.s bagi masing-mD . .sing 1'i!lgg9ta Pele.ga~:i. t-, ' . • . . : • • ~ ,. •. . . • "t
Untuk memperiancar pQlaksan_ac:m I(unjungzin Muhib.ah ini.
d1• "lna·rv··-r-. ry=.·.-lu untuk .,.,,,.,n·c·nd:-·-;,..,...., ...-., ''I'1""'t"!'l.0 '"'ll tuga"" di' "'r •·· ':,:"· ... ~ ~·-··.~ :;.. i;- .. 'l.o. 1.u,IJ;.:, • .;jLt u.r.:.. ..... .:..._ .~:! .. ···~- ~,.,(_., :J '-..l i.J '--l.
···- .... : ·-. ... . . . ....
tara p~r:: lil"1.ggotn D<-:;:le~pJsi sehir1J~;n ·aengan demikian . .
· baik d::::l.:-J:rt porsiapan dart perjc:l::a<:ln mall.pun penyusunan
lapcran DeL:;gasi dapcit -berjal.:ln dengnn baik d.:in lun~·
P~::i~2::9i:-::n t.ugas t2rsebut ndalah s.::.:ib'.::gai berikut
(1) ;._. E:iudr~rt1 H. Ma.rdanus. sGbasp:'.d I<oor~in0tor.
(2) •. E~ancb.ro Drs .. C.J·. S;lrnanjunt:tlc ntembidangi hal-hal
y.:mg barsangkutan dengan r~konomi dnn Keuang<.:in.
{ 3) • S.:iucbrr; Dr. Bawadiman me:mbidangi · µiasi1lah Pendi·-·
d.ikan, ~ebudayaan dan P.'.'!.riwis.:-tta.
(4). $·2-Uda.r:i H.M. Amin Iskand0.r mcmbidangi masalah J?o ...
litik qan Kenegara:in.
(5) •. Snud.~ra Achm.:i.d Sub2gyo r.:K:iro.bidangi masalah Indus
. tri d.,:.n Pertmrban9a:n •
. r~8d:-:n~?k:-..n £.:uu~a.ra Sekret:-~ris D(,.legasi menyiapkun.·
tid..'tt}nistrasi demi kelancc~r::.n jcil.:mnya Missi Muhi"'
bb.h, ini.
I;t. MAKSUD, TUJU1.\N DAN SASAlli'"ili
' . . '
l\unjunq.:-.n MuhibcJ1 Delngasi PPR-RI k~i Nc31:.:').r:i·-negara Amarika
Ultin yang dipimpin olGh Wu.kil Ketua DP.R··RI/Mashuri, S.l.L
besertn 5 oran:r 1\n~;gotp. DPR-RI dan seo:t.~m'.J Sekretaris dari
Sekretariat DPR~~nr. ini adnlah merup:~k.:m kutdunc::;<in 0(:.ile~;u.si
Dl'R-:-RI re_smi ya:r.1~.T pertama kiili.
Kunjungan ini c.imaksud untuk memenuhi Und.'..'l.ng,:m d9.ri ketii;:;n
Parlemen, NE;9<::.:r..:.,,·ne:;:rnrn A1nerika Latin b.:orsabut, sedaw;kan
kunjungan ke lk,qnra I0iexico merupakan kunjungan bnlasan De~· legasi Pp.rler,1en Hexico. yan<.J pern2h borknnjun~:-r ke Indonesia
p<1da bulan l'Inret 1979 yang 1.:Alu.
P".dapun maksud rl::.ri kunjungan ini adalr.ih dis.:impinr; untuk me
meliharn pers,':lh~bl1.t~n yang telah ada di:mtara Negarn-negarn
Brnzj,.1, Venezusle dan Mexico dengun.Republik Indonesia, juga
untuk menins:ko.tk"."n hubungan sec.'.1rD bj.lctcr::1l antar Parlemen. · . . . ,
Ole.h kar(,m,::. itu dnlnm kunjunry:m Muhib.:::.h tersebut Deloga~i
berus.aha untuk men.-Jumpulkan/menghimpun r;:omua d2ta dari Negaran.e.garu. yang dikunjung;i sehingg.:i dap.:i.t · diporgunakan oleh No
g<:.ira kit~ baik.dibidnng Pembangunan mnupun dibidang Politik
· Luar Negeri s<i:i!rtu. · mcmjajaci manfaat hubungt:m perekonomian dan
perdagan•Jan.
III. JALANNYA. ~ ••
¥&;,., ,v~-·-·w+ 1;x?ert·f ?t;·:;~\ 'ir ___ j .-:, ... '::< .
/
;;· ..... - 10 -
III. JAIANNYA MJHilWI :
1. Daerah/teinpat kunjungan : . . '( .
. ·a'.· Di Replililtk '.Federas;' Brazil : Kunjungan Muhibah dilaksanakan mulai tanggal 21 April . ~ . ·.
-.sampai denqan 30 April 1979 yang dapat · diura·ikan seba-9ai .berikut : Tanggal 21 April 1979-: (1). belegasi DPR-RI berangkat
·· · dari Jakarta dan tiba di ·
Amsterdam.b~da tanggal 22
.. \ April 1979 •
(2). Kemudian pada tanggal 23
April 1979 Dele9asi DPR-RI Qerangkat ~ari Amsterdam :n\emulai kUnjungan MUhibahnya menuju !bukota Brazil
.yaitu Kota Brasilia. Kemudian tiba di Brasi~ia dengan sin:ggah di Rio de Jeneiro y.aitu pada taz.iggal ··24 April 19790
'.
Tanggal 24 April 1979 : p,J •· Delegasi DPR-RI diterima Ketua Senat Republik Federasi Brazil, Senator Luiz Viana
' Filh9 di Parlemen.
(2).Pertemuan Delegasi. DPR-RI dengan. Ketua Oposisi, Senator Paulo Brossard di Gedung Senat Federal.
(3). Pertemuan Delegasi DPR-RI dengan Wakil ~etua Senat·Federal, Senator Honero Santos di Gedung Parlemen.
(4). J?ertemuan Delegasi DPR-RI dengan Masyarakat Indonesia di tempat kediaman resmi Duta Besar Republik Indonesia di Brasilia, Saudara Ors. Adiwoso Abubakar •
. · .. -:.
Tanggal ......... .
l
.- .... ·-~
I 2293/Risalah/79-Moho=
\:
' '·
·'· ... \ • ~) <'
\ '
~
- 11 .
jauan ke 0,~au:ng Parlemen (antar.?I .
lain ke xuu.pg=ruang ~idang kc~du~
:· .. Parleme:q) •
~' .(2) •. · Delegasi DP'.r:-·:~u~ me*1gcidukan pert8· · · .. .. '
mucm ddn:':;::;n · Ketua: I~ornisi- Huht=!-ns:an
Lµ.ar Nf-S;-eri u .Leite Chaves yanq di
dnmpin~:i :)qL:· oleh beberapa Angc:o· ·
ta IfomirJiny.::: .•
( 3) •. Pertemu.::n T.-1::.!legasi DPR~·RI den<Jen
I\etua Ft.:.rt::ti Pemerintah (Partc.tJ.
ARENA) 1 ,Jose Sarney.
(4). Pertemut:~:n Delegasi DPR-RI denq.-:m
Ment~rJ K 11hakiman, Petronio Portr::d ··-·
la .MUl'll~S o
(5) •. Pertemu.::::n Lc~legasi DPR•·R.I deng·an
Gubernur Distrik Federal Bro.sili.~·· u
l\_ima Lc!'.i:lisson.~
Tanggal 26 l'.lpril 1979 ~ (l);. Dele~asi .D?H:-RI mengadakan kunjuner·~
. '
en ke Pusat·Peng~jaran Tehnik nsE~
(2). Delegasi"DI<R."·R! m~ng9dakan kunju··
· ngan ke Proyek !~ota Sntelllt.
(3) •. Delega.fd DPI1: ·RI mengadaka,n pJrte
muan dsni~F1n J:1enteri Luar Negeri v
.. Romiro Sr2:i va Guerreiro.
(4). Delega.Ed n:;;·n_.,~IU mfmgadakan pen::nmn-·
an pohon2 di tanahyang diperuntuk·
kan untuk Gedung ~BR! di Brazil.
Ta.nggal 27·1i..pril 1979 i ~l). Oelegaai DPR·~RI mehgadakan ,Jm;-:1::;a
Pers di I.Ie>tfll Nacional tempat 6.1'~·,,
!'eg~si m.ew;-in~r!?.
{2). · nelegasi DPJ::i.··RI neninggalkan · Ko:ta
Brasilic. dengan Pesm.;rat. Terban~? ..
· menuju Rota · f.L:to Paulo ..
. (3},. Delegasi ·r:-Pr::-~RI ·tiba di. Kota Gao
: ....
~ ' . Paulo L.1ns:ysunrr menuju Hotel Cl.an .
.Sore harinya mengadnkan pe:ttemuan ..
dengan :L~~tun Bena.t Negara Ba-.:ri.:'.ln
Seo Paulo.
(
(_4) • Pertemuan •••• ': ... ·
. . . . I • .
·n
. ~
'• ' ·'
. . .
' · a~1,f4~-~~llt.197-Mo~~~ ' 1 -, ·' . :~
'? i r
(4). Pf!rtemuan tielegas:i, PP~-RI de~ga~.
(5) • ; . '
Gubex-nur Sao Paul,.o, . ·Salim Mciluf o
~~~~emuah Dele~a$i DPR~~l dertgan Masyarakat Indonesia di Sao Paulo
yang cukup banyak.
Tan9gal 28 April 1979 : ·. (1). Delegasi DPR-RI mengadakan ~unju-ngan ke VOITH yakni suatu tempat paclting/container- qari hasil~hasil .industri berat Pemerintah Brazil. ber}lpa mesin-mesin pembuat kertas d·an' turbin pembangkit tenaga. lis-
.. trik/air yang siap untuk dieksport. ('2) • · Pe-rtemuan D~legasi DPR .. RI dengan.
Ma~sarakat Indonesia.
Tan99al 29 April 19-79 : (l). Delegasi DPR-RI meninggalkan Kota Sao Paulo dengan pesawat terbang menuju Kota Rio de Jeneiro.
(2}. Delegaai DPR-RI t~ba di Rio langf?Ung menuju Hotel dan pada tanggal in! tidak ada acara. .t
Tan99al 30 April 1979.: (1). Pe:r;-temuan Delegasi DPR-RI dengan Gube;rnur Rio de Jeneiro, Ur. Cha
gas Freitaso (2). Pertemuan Dclegasi DPR-RI dengan,
Ketua Senat Negara Bagian, Mr. /
Pascoal Cittadino • . (:3)-. Resep$l Monteiro Asauka Group de
,hgan Delegasi DPR-RI.
Tanggal 1 Mei 1979 Tengah m~lam Delegasi DPR-RI menin99al-. kan Rio de Jeneiro menuju ke Ca.racas,
Ibukota Venezuelao
b. Di Republi.k Vedera:si ~vepezuela ·: ~u}ljunqan Muhibah · di'laksanakan mulai tanggal 1 sampai dengan 6
Mei 1979 yang dapat diura·ikan sebagai- berikut ~
Tanggal I Mei . 1979 . Delegasi DPR-R~ tiba di Caracas kemudian o·
langs.ung / menu ju Hotel.
Tan99al 2· Mei 1979 0 {l) •. nelegasi DP.R-RI.mengadakan peletak-. an.karangan bun.ga· pada the sarcop-
' cf hagous Simon Boliver "El Li?>er ... ./
' ~.
·'
tador" cli Panteon·Nacional, Caracas. -
(2) • Pertemua.n • •• -. !' .
.... '
·2293/Ris~·la.h/79-MQh • .:..
··. ·r·
· Tapggal ,r
... ···.
. ·- .'\ ·-·!'
··.: ::.·.:_..- -·-.
.-Tanggal
... 1.3
:' (2) o Perternuan Delegasi DPR··RI d.en~an
Menteri r,uar !~fogeri Dr. Jos.e Al···
herto Zambrano. __ ( 3),.. ·.D,elegasi DPR··RI _mengadakan penin ....
- ... , jauan ·ke Ged,ung Parlemeri dan kemu-.
.dian menuju keteinpat j.amuan mC!kan
y;ang dia,¢lakati oleh· I<etua · dan Na·ki_l
Ketua Kongres. ·
3 Mei 1979 - ~ _ ~1). Delegasi DPR··RI berkunjung ke Da·-·
. er ah Guayana melihat komplek In·~·
dµstri.Menalum (Alum;tri;iui;n)~ Sidor .,
. (Besi _Baja:) . dan Forro M-inera (Ex-
ploi tasi Biji Besi) dengan memakc.i
pesawat te:tban.g Angkatan.Udara ·
·venezuela. (~) • R0~epsi antara Delegasi DPR~RI dG··
ngari Ketua/Anggota Kon gres yang
disclengge:rakan oleh Duta Besar
Republik Indonosia.
4 Mei 1979: :: (1) •. Per:t~muan bei .. ~gasi DPR-RI dcngan
·Mentcri Pert:':lmb:lngan, Mr. Humh:::;+to
....,·,
·~
. Calderon B8rti ,_rang diinnjutkan d"-~.;. "·
.· -· ...
nga1ri kunjungrm pada INTEVTIP (V\~ne-· zu.elan T~~chnolagicul !nstitut.~) •
. (2} .. ~ertemuan DGlr::~gasi DPR-RI dengan
M.Jsy-:lrakat· lndone$ia yang· diselen~r·
garaknn di rumah kt~diaman resmi
Out.a Besar R:,c:,publik Indonesia u
Ferdi Salim.,
Tanggal 5. Mei 197:9• -~- :(l)'o RE'!sepsi tidok rcsmi yang diseleng,, ..
garakan di tacht Cl1:lb.
.. ·. : ... :.
.Tanggal
{2) ~ Perte:nuan Del.-;;gasi DPR~·RI de_ngan
Presidr~n Republik Ft:~derasi., N.r o
.'·Luis _Herrera Campins •
.. (3) ~ Resepsi DelegC'Si DPR-RI dengan KBR.I,.
6 ·Mei 19.79 · ·-~ nalega:f?:,i_ DPR-RI mc.n~nggalkan Cciracas
. . 'meriuju Kota' M@xico city, Ibukota Negar:, , . - ,. . ' r
Mexico Serikat.
c. Di Republik
- ,_ ; ·y' v 0~\<, '~3~:·:.·~. •
'.'.:""'!::
·' ,.
.. :< .. ' ·.'
~:.
. . . .. ·~: .:. :c
·; ·.~·:: · ... :. '·~· ... ,.: ·.
1 ,: · .: .· ... ' .·: ;.r. . .. : · .. ·
· ·'229,3/R!s~la.h/79--.J«>h .. ..:.. · .. : : ..... :~-''
-·. , .. . . ., '.. • ~ . . .. ' i ••· ;· ..
. , .
.. =:f ·:·.
·"."..14 -
· .. . . c.: 9i': '~~~cib~~-~··-Mex~co :Scirikat -~. · 1· r .!
Kunjungan Mllhibah. 4i:ta~~-Q:~:aka-n mulai tangga1 6 sampai ·aeng;:ip.
·. ll' t1ei 19 79· yii{ng dapat: ,diuraikDn sebu'g:ii berikut : · . '. . ·, ·:·:· . ·~\" ~-~:·· ·•. t . . .. .~ . . • •
. :-.~-···.
' . . .. . .. .. .... .,~
~aqggal 6 Mei 197.9 ~ De~~gasi DPR-RI t.ib::-i di l'!Gxico City· k~3~ . - ~ . .
•.
Tan9gal '
.: .. :'·.;:.,.
. ··:-..• 1
· ..... · ..
'·~;
. ' .,
. . c.. J~-'. , .•
'·:·.
Tangqai · · -s r1k~i 1~7;9'. ··•:: ' .
/:I
··~ .,._~'
:I}.1.U4\;i.an langsur19 m~nuju ·Hotel. ~· .. '·. . .
(l) •. Delegasi. DPR-·RI rriengadakan peletak ...
.kan krarangan bunga di 'l'ugu Kerner ...
· dekaan, J1~;dcp Ci,~ty.
· (.2). Pert~muan D~.:il:-~gasi DPR-RI dengan
Kctua se;n:J.t/Ketua Komisi Tetap D·a··· . . .
wan Diputados Republik Moxico Se-
r .. ikat, Mr .• Licr;;nci~do Rodolfo Gon··
za les Guevara de.ngan did"ampingi
oleh Sekr·.·!tc~risnya Mr •. Ricapalacio,.
I<etua Komisi Lu~'r tfogori/Mr ~· Victor·
Manzanilla Sohaf~er serta anggotn
Parh3Inen lninnya. yong kernud.ian di-~
lanjutkan k:::.-li~ing GE~dting Parlemc;.n •
( 3) • Deleqasi DPR-'·Rr' mengn.dak2.n kunju:n.9··
,':m ke Musium An.tropolO'Ji · dan Seja ..
rah di Mr~xico . City.
( 4) • Rel1epsi trnt.::tr.:.~ Dclegasi DPR-·RI · d~mq ·
·· c:m K0tua/A1;<_.:r~;:otn Scnat yant;"i diseh~nq··
9.:\rakan oleh 'Iuan.Ruinah. . .
( 1) • Pertornuan. Del<.~qasi DPR~Rl: dens an
D;i.:r;e~tur Jend-.::iral Petroleos · Mexica· · .,
nos. (PEMEX) ¥ Ir. Jorge Diaz e>.errano. · . '
( 2). KGJ1lud.ian diizmjutkan denq::in p~r·te··
l'1ti~n/kunjuns:;a~: .. k:? .. Lf:'.mbaga. Perminyc:k·~" kan HHxico (Institute Mexic?no.de
Pr.;troleos_.) I.eroba~;a ini dipimpin
( 3) •
oleh lr. J,\..rteac:;-d~
Pcrb;muan Delc:crasi DPR-;RI de'ngan I ' •·'
M:mteri Luar. Negeri, tetapi k::'1.renc.
beliau b<:"r.h,'.21.::rnqan Sf~dan~J ·berada
di Amprikn S et:ikat .maka DHle.9asi
diter.4.ma. oleh Wakil Menlu~ ft!l..r. JOSE?
Deolloqui~ nnroa Menteri Luar Negeri···
.nya · ~. ·Mr o . Licenciado Santiaqo Rbel Cnrcia.
*"'"·· _._, · ...... """"',. .
· __ ___
(_·
. ,.
. \
Tanggal 9 Mei 1979
)
I· ~"'"
( \
. '
-~- ..
- c-·
(4). Resepsi antara. ·oeiega:si DPR-RI
dengan Ketua Efr:!nat serta Anggota=
.nya yang disB.fenggarakan oleh Duta
Besa:r RI di- rumah kediaman resmi .
Duta Besar Hepublik Indonesia Drs. Ben "l1ang :Reng. Say~ - .. ·
(1). Delegasi ti~?n;,.RI mengadakan 'kunju·~
ngan k~ Sc')kolah Dasarr 11 Republica
tle Indonesi.::1 1' yang diterima oleh
· :Kepala2 Sbkol.::~hnya yaitu : Miss Elena
Amalia Fentr:n\es Guerrero dan l11r. ·
. Adilberto Castro besert.a dis.ambut ......
oleh murid.,·mu'rid dengan lagu Ke·· . ...""-. .
bangsaan Indonesia Raya, Lagu.-laguL
:tndonesin dan Mc:xico serta tari·-·
tarian IndonGsi.et dan Mexico.
Kemudian · Delesrcisi DPR"l"J:U juga me·~
nyaksikan paml~ran yang diseiengga··
rakti.n oleh <'m~::.k-annk murid Sekolnh
Dasar ters;abut. -(2) o Pertemu,an Dcle~;r.::isi dong.::m Presiden
Republik r1sx:i.co Se:rikat, Mr o Licbn··
ciado JosG Lopez Partillo.
( 3) • Pert$ll1Uc.n D~:degasi DPR-R.! dengan
Menteri ':l:Urcd.sme, tct~pi karena be"·
liau dal.::m I),:,rjalanan ke · Pulnu Bc:li
( 4) •
\ '
:Ind.onesi~ 1 ranka. Df'dega.si di teriin21
oleh Wakil tlcinteri TuriSf!tenya .~
Dr. Gulerrn.o Hossell/de la Lama. Delegasi D~H::RI mengadakan :rap,J.t
kerj~ d.:;11qnn Kf?.tua s,~nat, Rctun Ko--·
misi LU<lr Negeri sfrrta 1'..nggota se: ..
nnt cruna inewb,::?has Komunike Bersama ', .. .t . • '
~r.lng aktJ.n di tnnd~~tan<:Y.ani- pp.de:. a·~· khir mas,:::. kunjungan Muhibah Delegasi
, yang berl,":l.ngsung di Gedung Pnrlemen.
Tanggal .10 Mt:d 1979 : (1) .. 'oclegasi DF1R,,I:U mengadakc::m kunjuni'.Jan .. "/
. ,,, ..
( -:•.:.,· ...
,,
kG DtterC<h J\1erida/Negara Bagian Yu·"· ct~tg_n.
(2). Delegasi ••• . .....
·.',;..
- \' <. -
( .
·?.'2,.3/.Risalah/7S-Moh • .S
- ~· ;
/ '
Tanggal 11 Mt::i 1979
·/ "'
··Tanggal 12
'l'anggal -13 f.ici E: 79
... 16·-
.· 12)" o rfr~legasi D}..':R~TI.I mengadakan kunju~
· mqa;n dan pf:,ninjnuan ke ~Pabrik Rami
·" CQ:i;IDEMEx 1= di }.'Iegar."J Bag inn Yucat.::m.
(3)' ~ Del~gasi DPR,·RI- mf.:'n<:mdaknn ~, ku.rtju.,·
(4) ~
' ng::ln dnn fK~ninjau~n ke daerah Argue; .. ~
ologi dj_\ Kot·~. Uxmal, N(~gari!i Bngi~n .
Yucatan.,
Per.ternu.::.!., i'kd. ;gasi PPR"".' RI dengan
Gubernur Hegart! 13agian Yucabang . .
Dr o Jrrahsis<;::O Lunakan. ·
(1) • Delegasi nP-R··RI ·mengadnkan kunjung
an ke Dae.:i<lh. J'i.quelogi di Chich(m.
(2) • Delegasi DPR··~RI mengadnkan kunjun~y"' . . .
an ke Daernh Ct.;mot,e--Dzib-Nup.o
( 3) 0 --aesepsi· d.::m perteni.u.:tri. Delegasi DPR ! . .
. RI~dengan Ki::;p.'.:!la Munici~al
Vo.lladolid. ,
Kota· ..
(4) •. 'oeleqasi · DPR:·RI menc_:rndak.:':ln kunjunr;-:-:
'an ke Daer2h NGgara Basian Quintana
Roo di KctCJ. Cnncun dimana Delegasi • I
c1isar:1but dencp:U1l nyanyicn dan tari.:m.
khas Mexico •
. ~ Dele:gasi DPR··P.I berkunju~c;r ke Dnerah Ar-·
queologi di .Kot.'.:~ ':l:ulumo I
· g D~legasi DPR··1U . k::;;:n.bnli ke Kota Mexico
. City dan ~Ert~L:ih t:.ib& d;i.sini acarq res:mi
kU.iljungan nuhibr1.h s.c:lesai. ·-,
. Dengan cn.t:i.tzm bahw.'.l -sudah menj.C:di s_untu ke'1aziman plh,::-.k
. Mexico· dalnm ~u.:::.tu kunjunc;nn Parlc~r .. 1c~n,.:&c"r1.etnen Ne.<;wra ~ah:::bat, rnakr\ sebngai ::~khir rm1sz;t k~njungan t:.31/J:\ dikeluarkcin · sebuah I<o=
mu~;ike B~~sam.::t ?h:i:ura Del,egasi DPR·':RI den·~:an pelegZtsi Parlemen
Me~dco yum; bunyiny.:i pernyatnan t-ersehut dilarnp;i,.rkan bers::im:i
i:ni.'
Kesan-'kesan me.n~·.~~"'nni kunjungari
· Dn.1">nt aik:i·::taknh bahwa 'firograni t<unij~m')~n r,~uhiba~ Delegasi DFR·-"
Ri ke Negara~~N:~<.}:'l.JC<tl l~erika .I.atih :(Br.'.!iil,, V:.:mezuela dan ~e:x:ico) irif c:'ukup pad.at' clQn berje'llt;n".' dengan bai:tc .sesuai .(lengan ya.ng tolah
..... .
.... \_
0 0 • 0. Cl 0
,'l :-,,,._,. "'··",
:-;-· '._ J
...
~.. I
..
... :
'·,'
· .. ,
. . · (
--17 ~-'
' .. ·\ ...... . ,, ...
Mengena:i. · tiatllbutan · dari · pihak tu~n rumah di ketiga Par··
~emen dan Pejabat Nec;ara~Negara tersebut cukup memuaskan ·
.·. waiaupun .diss.na. sini agaknya masih terdapat kekurangan yang,
~ifa~ny.:-: ti1~1.:Jc~ hes-i~u ber,~xti '(prir::tj_~)ill) o .
,. · Degitu pula bantutm Kedut:-,::.:m J:.:;r;;:::r R·epuhlik · Indonesi:;~
setempat. Sii~gQ.tlah ~F'lc.ncarkan. tuo:~tC·$tUgu!.l .Delegasi muled
dar'i waktu tiba ·sampai dengan Di;loq::is~. berangk~t •
.• IV •. EiVALUASI/HAfJIL~··:::1~.BIL YANG- DICA.PAI
. 1·
. /
J •.•
'. Sesuai den9e.m pembagian tuga_s .m.::cing··,r~sing. :Allggota Dele-··
gasi maka hcl ini dapat diuraikan $(0.:b.':!.g.::d :berikut
l~ Bidang Polit:U~ , \
! •
.. \ .. - ..
a. Republik Fc.!derrisi Brazil· ~ ·· . .
(1) 0 Drc:::.zil ffi(;!nganut azas 11 COOD :Cl!:IGHBOUR POLICY", St!~" • ~ I t
lin~":f hortna~ menghorrnati o.t::,S. duaMr _ prinsip ·non··
intervensl d,:;.~ p:3da kelompok Non:-Aligned ·observer.
(2) • ·J~:mtl:erf.'!1 Joao Baptist~. Fi<;:ft!.t.:;iredo yang te:rpilih, se-
bu.gci·, Presiden Repilbllk a_:,_l::m pemtlih.:in dan dilan.,·
'\
. . . . . . I
t.ik. p.:.i.da tanggal 15 Mciret 1979; · menitik beratka.n . . -.- . \ -
· p::::.d6. us2h9 Pemhr.mgunan dc.:n raer:.ekan inflasi, sert,..,~ ·_ } ,--- ' , .. : . . '
m:)ngu:tr:.:makan Pernbarigunan D·'.'.1G:r.:t~~"~~daerah terbel.a~c.~n':::
dnr.. m:::n:mgnni masalah..:..m::u;:~ij .. ::J:1 sosial. KGmudiah d,:: .,
lc:rc1 k::ibij21<.San'1.nn luar- ne~;:~:,:t·.i pada usaha~·usahn. ke-"
Qrn.h ~!Grbaiknn ~~onomi/keun:n~7::m dengan, rnero~rluns
hubD.n9en pt:rdaqf)nc:ran ·1un1: nt.~~li:ri d~~ ker'jnsarnn e~.o!.,n,omi dt:nqan neqara-neq~~::;. di l'Unr pe1sb.r.::?.n tradisio.,.,
nilnyn yai tu dengan m_em.bGrJ.k;.::.:n kesempntnn yang lu6s
. kepnda Pennnaman Modal Asinq .. ..
Den•:;ru.n lain perkatrian Pe:merintah yo.ng sekarnng ini . --
. aki:.n 1~1~epa:ti janjinya yc,n~ telah .berulanq 'knli di·
u6b .. pk~:.nnyC!i · untuk rn~~an~·ut·i k.an"lb~li Oem0krnsi di· .
Brt.zil dan .hnl . ini . tenth l'ki:.ll te.rcapni deng.:?.n b1::.n=·
t-qw.r1 r,:.kynt dan pary; · r·kmtL.rin~ci •
(3) ~ Er~zil dapat membina hubrin~rc.n .yang qµik df:mqan N't.J·
garr:.,:nE::_gara tetanggqnya, f:F~perti ~ Doliyin,· Cpilli,.
,,,. ;,,
Urugucy dan.· Paraguay.. OlE;h k~r.en.n it~ menurut .:t:-rn~·
disi merup~k~I~ '~!!U.mpin 1:':Zle.rn masya.rakat antnr , ·.
~.---~.~ ~- ~·'dal•·•..,. Ker~nna~ · ... western.:.uemispher;:;;.it · dan :Brazil ju9a· men-
ja~· { nnggotci · :' L.."ltin 1'.merict:.i.l rieace · Force" yang be1>·
_ka t:or di Republik.Domiriika .. .-· .
1. I
I '( 4). \\
Brazilo ... o.;,
-\. ,.· .. / ' /
' . ' .. ;"i1"::;_;:, ~- ::~, .... b~,.· ~' .. ,., ·-" ..
'\
'r·:.
,_.
··~
,;·· . ..
I
. ~· ' if\:·
......
r.
.. -~
.j .- '-r .·:
/' r· · 2293/.-Risalah/79"".'Moh. ~
... ,"..i-·-·
~-)
- i:a--·-.
( 4) • ';3razi1 a,dalan · me~pakan negara termaju di Amerikc;
Latin a.alam' pert~:~~gunan· tcna'~F' nuk.li;r. -.::· .· - '···· .
(5) •. Mengenai · Hukum Laut;~·· Brazil mempunya'i konsepsi lebc.r· laut wilayah seja··'· .
. uh 20}J :Oi~. Tetapi. dalam perjuangan mengEmai Wawa .. -..
. ' I sa.n 1'insanta1"a., Bra-zi.l dap.:;i.t di_qoloriokan p9da ke·· . ... ·. . . . ':, .· . . ' : ·~ . ~
lomppk negara··ne9ara yan¢ mandt1k:utig~ :~ . ( 6) q: Br::i.~il juga b.erpegan6. .phda :?:t=i'nsl.?~ ·eelf~dete:rmina:~ . . - tton a;::n;·nori..;interve-hsi. :\ - .
. ' •\
( 7). Wa,l~._upu.:ri Brazi(meng_anut ~zas ;'Good ·Naighbqur Po·· .· . J . .. .
.licy':. nmmm ·a.~~1am voti!lg di PBB ~engenai masalah
Timor~-~r.i:mur, ·Bra,,.zil ·sela]\~ pro resolusi.
1'1'et0pi waJ.aupun demikian diharr:rpkm1 dala~' ~je+is Umurn J? .. erserikattm 13angsa ·Banc:;s.'.'l, t."ihun.' 1979 ~ .Br:izil
. '"- " \ ,-·
d~p:::-it trrerob:.i.h. sika:?nyn u minj,m:i.1 akan merr.berikan
·su::..r~- &bstaino -Tetapi yan9 'jeJ0s hin gga sekarnng
belurn. m,;~robah siketpnya da]..:::.m ·m~salah tersebut (ya.-·
. itu s1?.j~k tahun :J..97.5, .1976; 1977 dan 197B). ' " -
Br:-.::dl menemril'!tk:'l.n Out:\ b<:=js::;,Z'nyn yang 1JP.rt:"lma, il:i. ( 8) 0 . ..: . .- .
,Jak,::rt".i .. p".lda · tahttn 1? 54. ~\,~rmJ.ei::-1.n karc,;na terj3.di ·
, ..... ~ .... (-)}- c•h,,,n-oer' ol-)' ,,.h "'n Tlc.1\1\''°",..; ,,., ·'~"";·h"'•nny"". d:='ln Sl.0 tue1a i' ,,. "" l':''"-·'- r;._,, '.'< •• .• u ~~· "-."' ,,,,1 ~--'- ... ~,. ,~ ..... l-.J. .. u c:.. . . • .... "': .n._ ....
U '°"T'll";;.,.,,, "\'TO(T"'r~ ai' ar.,...zl.' ·1 .. "'~:"'1-" '""-'0"1 t--h· \'Il .1· Q 70 .. ~:e,. 1_t, ..... ·::.• (. .... .ll- .['.,IC: ; ~ ' . ~ .. ('".~ • .I' ef J.t. .. ·.Jlo··L-·- -~'.-'"'-·' .tel. .C .... ~ ~.J. - fl
ri:i.erint.'.·:.h B/rnzil rnent1tuo kc,:;du~:'..c'.<':nnya di J.:ikart.'1
seJJ'.njutny~ diran<:kap- .. di B-."'!':Jkok. Baru n.~d~ t:"hU'.:
19:°75·1 :;;•.2merint.ah Brazil ri:1'..;r:ibuk,o::; kembaJ.:i. K<1ntor' P2r
W<"tl<.ilt•nnyc di tlak01rt.~ dengc-n nUBES=n~{3r Mr. L.!•~:. ... _do t~~--~~scimentQ e Silva. ---· _/
-(9} ~ Sah.::.lik:nya Re.publik Indo:rF:)siG "1.G;;nompatkan Dute.. '3·C:>·
sc:trnv~-~ di R.i'o •de .J.:;:m2ricrLr<;;s:iprositas pada · tahun ' ·. . \ . , '9 7, .... ::1 t '·· B R · :h'1 '. I . " ' "". R. "'. • .
..!.,! · ·'· ·~'5..~cu aan es_ar ept\,~--J-~r . nc•ones1.:l al. io -CD."
tutup· pule· yan,g selanjutnyC?. c"'.J.it(ln<Jkap oleh Kedut~c :Ses.'.:!.r- · Reptiblik: Indonesia ·,;·:r0sh:Lncr.t::m·.
• • .. , • ft~
Kf~mudic.m .];)j'rU pad3. Deseffibar 1976 ,~ Pem::~rint"\h- RI
zy.E~1n..1:)",1k.t1 kembttl.i KEDUBP,S~.-nya di Brasilia g lbukOt'}
Br~zil yang haru d>~ngan Drs. Adiwoso .1.\ .• hubakar s;c; ·:
bng-=1i Duta Besernya. ( 10) • s;;-~b::ga.i taw.bah~m perlu a.D:>~tahui pula 'bahwa k'?.du"'.'
b::d.1< hubung2n J~erjt1 ·•
L yang pertama pada bulr . · J anuarl 195 0 1 dan sebE
azas
~N-;g:t_r-:::. dapat m~mbina .sec::i.r:i.
sc.mt".~ d;tforum inJ:.erna;sionnl. 1·.-. " .
, ( 11) • Sistim J?emerint."lhan ~· Menurut Konsti tusi ynna p .ort.::'.~·\::t ci Negara ini u ya - . ' . itu 1konstitusi 1891 Bra~il merupak~n suntu Republ
·Feder~.siu berdasarkan sis;tim ne~'l7akil<.tn_ .r::.kyat •
. . .-·'._,''"" '(.::. >
't1:2~~.,~~~~'t~~<f;~:-:~::~::z'·'.;~~D~t<~'?·'\}~~~F r <•-' /'.;?:·\.·:·- :~:~.·!tY;:~~.f·~.,-3?.~·:· ··c: ;_: ... ·~~~3/R:tsa~ah/•t9.""t·:.tt'>~f1:·:; · · ... . · .;'~': 1'~ r :· : •
I
I 1-. ...
\ I,
"· :. •'
· .• ::<. .. - ~· ... \/. :·
,. ·--19 ... ~ ..
. ·:~. i~. fi
·'r.'1c3<?~irut Konsti tusf · t::tngc:i!J~.,~?4; .. ~J:mut~ri 196 7 E:~rou~)lik in:i. t::~:rdi~i d."1.ri · 2?. pj(f~fP ::1.2 gi:u} v 4 d.a=3rah
t3r.:C:i.tori clan s.:'lttf distrik l''<e;d.:.n:·.:11 yaitu Kot'1 Br:"' sili:::: ..
( . ' ....... , ..
N;:!gl1r!".': B::1~~·:~'1:1 0.ik.c~pci li:li olG~1 scor:-:n9 Gubf'.:::rnur yenn m;:.-. . . . .~ . . . . . . . . . .. ·: . : . . . . .. : .. s1ng-·,r,l:1sJ.nqnyn d1p1l1h joll'~h. p'c~r'!..J..h.h·'.1n. D1str1k Feder2'.l . '
L:mgsu.nr~·' dih.'.1,,,,ah. ?\dmin.{~~tr6si F".:;m.e:rin tuh. ?us at. Olc~h '~ . '
ku;'!si:-..:--:n ne~p:i.ra. ·t\:\..bu9.i ~·;·bad~.:.T X:~·.it<:.; ex\' P.·"'·~h.,, 'f•'X'~~citiv~ u y.;1na fli·"lei"'l"lnU oleh Pr0siden, de:1n .• f.·~·=·· • .:q .... , •. ,c"~.- .. h •....... r· ,· ·"" ·.• "\i.,, . · -. : ·.. ..
· < . .,~:,a~, 1;;~.~ h,::1 9~:~~·ict>:~n .b~·~ha1~n :~·2n riJ~kn r-T3kil Presida11 '/~ .... ~-.-~'..: > _: .. ,.,~ . ,,.•t_:... .• ···i.i:f.-".·! • i• ·'·.
'; ".: ><, ·'., .,· m<=mc0a11tik:'\.n~~·n. Pr~Siffun dib:1ntu Oldh Mentc;;ri···D%m
. •. ,;.;_ .
. ~:.:r..~r;.i0.~::in/;.,1;;k~t-'>f.'f~~Jden · 1.U ni li!1 dm·c'C!n tid.:;k lan:~::·:·
sunc-· mi:::l::ilt'd Sl.13tt1 ~fElector~l Coll,3qe'i dalam sua.t'!:I . . ,,'_.~ f7: 'i::.. . . .
. sirl"."l.l1\T umum o~~ng;ui Natio:n:il votation~ Electortil
... Cd~lD~;,:i iril;· ~~kfdiri dnri Zi.:1c:·1ot~1 Kongr(::s Nasion'.:'ll
··c 11 L>·-,.,o· .:-,;.··s· eri~··t dan· Ch::~m·1·..,,..,r o-i=··r,· ......... u""i'""s) d"n .. n .... ·'··'.-.·.J:::: '!:,'~U· "··' .._v:C· '" •• ·~, .K L ,;., ~._, .. ,., .._ '·''''°·' ·' l.. C: -~- . -· •
;:,:21sJ :.~:.,·J.eq:~si ·yr:m~,,,ditunjnk cL~h .A.ssem~ly I.Gc.'.dsl~:-+· .. ("'P,.,D) 'Rlc::i· t :· .;.l· (,, ............ , .. ' ' b·~r 1'..:1 .• ,'n.0 f.Y'lr1.,. .... iv·:.;· .. '·· .[':1 0 ... , ••. c ore, .. ).•.J.-:;;' ·:o· in1 .. l. .. s ~ .. "-.• . . ·: .. _.(.. .... ,, ..
• \ • I • •
t..".!nr',"'·;::1 15 .J:cntnri dari t::hun ·::::emilihen Pr?.'.lsichn/ ~: ·-· . . . . '• .
r,•1 .. ,"""k .. J .. l .;····'.r ....... ~.-.-.s' 1·.·c.T.·.:,n .• '·~.:,nd;:oi+- p.,,;. ,~,.; r~· .. nt·,.1,.,,t;-.: 1 t>r'''S1° -=lr:>n 1·1 ~ •. ·• _ _ _ .. .l,·-> •. '~ ,,. '· .&.. '-· ,,_, ..... .".•··· ., ",,,,,_.., ;., • · • · U.~. L c... .
. ~ ' . :.
y.:-;.n·· ~::irdir~ .~lt-'.ls. 2 kiimirl· ya:i.tu
. {•7:".} • 8:~"1ut (triOrUP()k::;n t;T-'lkil ·)Dr.i Nog~ro B'.H}i.;:!n) d.i
E'.<ccY.1'1 'ti1p-~tiCj~) T>Tegnr:-, :J.::.J;7ian. riiwakili' oleh 3
(b)
t2ter:'l seti.'.1P· 4 tjhu.r; k;,,:::;: .. n~0ot~ ::rnnya dip('3rb:~ , -. . . ,. ~ . .. .·
.. h:rrui.
Cli.3mher of Deputins
7-ln._r~rot~ yan0 c'lipi.lih sc.<c::-:rn- lnnr;su-""lc; d.".ln r.:::h:'.1
si::i ·g.;t:~h ~~kydt.-: Ti::t~ ·1:i".lr:i .An•-crot"J. dipilih '1n ... ·
tuk iilbat."ln 4 · tahun, - ,- .. .Judicatif oJ.r~h
. '
P<o:ngadil:;i~ ·" y:dtu "·!i;,.
( c)
( :-:1)
~ourt;. ··:··', ~,;t:ef~t'f.:11 J. :c:t=:cto.ral ·Court:~
!;-;-·· .. ''·,.· .. .... . . r . . !i.~tbor · Cour·t .
'•
'h.
"··:: ... ·.·.·' .
Ke~udian· •• ~~.~ •• · ., ·-.--.-........... .,,, ...... .........._ ..
~~E·~::~1t~~2~~ji.~.~--~ ··~:C~.~::.:· .. ·:_::.~··=~~:: .. :(,·.:··::_ .. ·r·· . ·- .· )_t
.•"'
i.
.· . .,.,
-·'·
·· ...
· ....... .
i
f'
. ·. -....... ·
..... ' '•·,.;. ...
. ' ....
•, ·-
·· '".,:~~~:~!;yc'~7\;'~~2~ .. . . ...:· ·: .. ;~ ........
,,·
. .. . .. . : ~. : ::~. :·. . . . . ' ·.:.. .... -:_ ..... ·::·:,-1·-·.:.·
:.... 2.0
l
Kemudian sejak tang_gal ·17 April 1965 dengan Inti tuti0~~
· neel Act Noo~2; Par-tai~}?artai Poiitik dibubarkan dan
sejak it:u ·aibentukl~h, 2 organb::iasi. <Poli tik ya:L tu ARE!NA
. (Alianza _Ren~vador~ :rN~c.ion•I> ·yang pro·-Pemerintah .dan ·
berha1uan ktinan d~in ;NDB {Movimientci Democratico Brasi .. ~ . . . . ~. . ·ti , •1 ·, > I • •
leiro) yang lnenJad1 opos1s1,; • I., 0
\
:b. · R~publik. JPederasi Venezuela ·~
' ...
{l) •".Venezuela menganut p:tin~:dt.> non··~ntervensi cian mere·· . . ' . . . .
bantn hak. ban9S;a-bnrigsa yang b::rjajah untuk rnenen ..
tuktirt na.sibnya sendiri •· · : . . ,. .
( 2> •. Presiden Lui~ Herrer~'· ctirnpinr:> r yang terpilih dalam
pemilihan'\m\~ ;dan dil:intl.K.'··r..,t'l:da. .. _tangga 1 12 H.arz:-?.t . •.· . .,. ... \
19 79 mf~nekank~.n. pengembangc:.n hak a zasi mr'.nusia da.n • ·
pentingnya hubungan -aengc:.-'1 _1',,raerika· S(:1rik.:i'.: serta.
int&gra~i. Ameri:k.'1 Latin d6lcrm r.'.1ngka menyokt,mq pre;,.
S('jS integrasl S.ub-·RegionD.l :;;:::kta Andean dan kerjc.··
. SC'".in::i. den.gan ~eg;i~rfol negar:~ ·neg~ra didaerah K;";lribiz:. 1 ' ' .... ; ·.. ., . '
denqan bertis.:ih~ pula untuk mr'"nccpai Ordd Intern"'lu" - ~ .
siorin.l bnru berdas~rkan Jc:-i.o.d.ilnn ·sosial Intern.'1sio · . . '
n:l.1 •
. < 3) • Meng.zm'li hubti.nrian Din1om'.1tik (1:1ngan Rcpu.blik Ir,0.o··
nesiu .b~lah di3:dakan padc,. J:n~l.:-:n. j·u~i 196 n · dimanc,
Cl.:11.::.m h::\l inl. Pemerintn...~ny:.::: ."te.lah mencrangk:'1t Dr. . '
Ju.:.n .Uslar Pietri. seb.:igai DUPgs Lnar I;i0sn dan: ~3f)r··
ku,..,.r.::.".".· Ppn·u·h· · .. a· 1' 1-n· 'donesJ'"" · '"'····'~~..,, ..... .; h·e.,..h"h'una si' tt1 ............. ~_._·i 1..~- _ .:o. •. _. , , .;.. . .. • •• :.. :, ··, __ .., ~C.;,~IJ.. .•. ,J .f- "-'-' ..... . f .....
dnl::..1!1 n.egeri VE:mczuela sendiri pad."" lfa)t:tu i tu v DU ·
BES d,~signate te:r,sebut· J:),;:;lum ·terln.ksan;:i menyerC1hk;j;:·(
·sur~t ·surnt KeP,r:~r.cnyann kep."'.'cl.t.', T>rGsiden Republik
· Ind.one::da .. l I : . •
(4) o. Pad~!. t~mg~fal 11 FfJ,brua;t;i 19 76 usaha -.::i.kradi tas s0·,
. ,.~ ,; .
ornng DUBES ·Venezuela untuk. Republik IndonGsi~ diu· ..
lnngi kgnbali d.~ngnn, penunjukr-:n :Mr •. Tulio ·C(')rdoso
. Fn.ri~i, y~ng ·telah·manyerahk~n· s.urnt·.:sura.t kepercny:':· ... . . ' ; . ' .· ..
an kE~p<:.da Presidan Soeharto.,
NC'.mu.n c,,amildan karoria. si tWls i kou.:mg~m Pemerin t::i.h·
Vene.:iuel; hinggµ. ~el{."lr:lng w·nv0.kilp_n Ven,'.1zuela un· ·
tllk: Ps;publik Irld'.o.nesia tr~sih ·airangkap di New n.~?.lhi ' .. : . ; . . T•::t:'1:i;1i menurut· hasil,;p~rt<~muan DelE~qasi DPR·-RI d.'3 ...
nga~ Pr.asic1e11. ~epubii'k. d:m NKWJ!SRI LUAR. ~IBGERI=ny,'"' mereka ci.kari b'.Qrusaha untuk secepnt .n1.ung1dri mertqirirrt"
.~·', ~
· ka~ -seorang Du:=ta .1lesarnyc·. kf~! ·x:1·done.sia. "~
· · c· ,. > ·.,, ·t. · · · · · . ::~ · .• - · "· ,~ a.pi .o, • o o
' ' --. ..
.. ·· - : .-··,'.'· .. "} .••.. ·.· ·.- . . t -· •. -... > ':4.·-_, ..
. -· :' ..
; c i·"'-<<-' ~:·:.. -,.,:,..~,~:.::.:.:~ : . .,,:);; ,:;:;.,,.· .. ~, );;-:.;;,:~ •. ),.~;;. @; .• !:~
.,,.,.,,,==~=~,,....,,.~~~· ·~~·.·:.~'l; ... 0~:._;..;.:-0f>~<}"-=~07:..·_,=··'-'~~ •• ~, =-~···. ,;..-:.•.-'.:'.: ... ::';-· =··-'">.,_.~-~~--.~·~· .. "CC.~---~. T'f ~,::.-...__----~~~~~-~-.~~-( ~. --,__,-,---,,....,.-..,....,., .. ~.,...,,-,-. ,.....--~,.,_~~-=::~
' ' .
/ -229 3/Risalah/79·~-l,!oh •. ,' _ . ~ -.. '·
.. · '·
''." .
- 21
· (5) o T~.tupi sebaliknya Pt:~merintc~h · F.;;;-;publik Indonesia
telt:."!h memb.uk:'.'- dun·: meng~dakt:n1. K~mtor Penvakilannyc:
di Cr;rncns dengan. Duti· !3~~s2r -ny:-1 Saud3ra F;.~rdi
St.lim saji'.1k tahgn i9 77 o
.(6) • l\lk:m<::fGn::.'..i Hukum ·:Lc:n;it ~-
.. , ... ,
v~:::nc::Zudl~ juga mernpu~y:1i k.onse~,. lebar laut Wilcy-.::.h
-~r~j::rnh ~00 mil. Tef.a-6i' dnl::'--rn ~,erju.angan ~ndones:i.J:' . .
rnen:-_·~mni Wriwn~nn Nus"ant0rrig V.cnezuela digolongknn
p-:1d:'. 11egar,3-·negnr.:i yirig tidi.k menantang.
SGs;;u:::ti dengan· prinsip Nesrara, F~aderasi Ven<~zuela
Y.,nn n· on· 1":n· .t··=-r--·vens·i·-· _ ... _d··an··- ""';.::>'! "lu m""emh "'ntu h;.k b"'ncrs •.-. ., . .... ,._ :~. • -.&. ..._ - .... t;:t·;..,....._.,~ .... ~ -...l.!.u....I'-"' , L.,. .. ._.; ... :,.:. (~·!..
ban. 1:;st1 yang ;terjz;:ja'h. urituk rnenentukan nasibnya sen .
diri~ maka dcilam beber.'.'1~::>:.•. k:1:1 i voting di PBB m8nc_?' .. ·
n .:, i 'm"""' ...,1.,.'h '1'11' mor- .. ·l'il"l.' m· u· .,,. 'F·--->n °-':i>ti--:'l" se·J. ,.,,l,. t-:".--.-hun 1.'-.".> ~,·,;; '-··-~ ........ ;.:>._.- Cl ·' - ... . . .... p if<;; .. ,_,_J .-.• c, • •. · ... fi. - •
t , l : . b ·h" • k ""; . ~ . i 1 . 1 . 9l ri ... . e.i.,:'.".. 1 meru .. a . si '"apny0 ut.lrl. pro-reso. us.i pa1 __ :_. \ .. <:~, •
hun 19 75 mmijn.di 11 abstain;1 ~
( 8) • Sist..im · ?emerintahan ~ · Menuru.t Konstittrsi .t~rakhir ·cnhuh 1961 v VE'3rn1zue1:.:, ~ :n:t=.ru:?~k::m nr::gnra · Fedf-~rasi y:::nc;: t-ardiri d.'.'lri 20 n::.;··
c:;~~J-:-a ~1c.~1iarr 1 1 .• Dnernh Ibukat:.i (Distrik Federt:si) :-
. "2 ~ l'1:.ur·:~,,h Istimewa can s.:,jumlt~h 72. pulan-·pulau ·y.::"n·::·
l~nr;'s1:t..11~f dib_,::lwah ·p:.mqel-0.1.::::.¢.n Pm11crintph Pus_::ito
S'•"'·_i_·.·_-._,_· ... _·~r.~ti' _h.r-... l·n· y:·.'· Br""'J.0 1·- ..,~,.,.1,..,, l\!a"""lr:.- ;ni' -iu·,...,., "'c.:inc··-- ... · ....-, _ _ _ • .._ , ..... '1...4~..J I •:.1 ...... .f\..<..~ ...... -... .. ·":;)~ -~ •"-···< ,.;. :·1~·· . .i.~L~ ... .:. • .. -~
nu·t a~t~s tri:Js PoT:i.tika, y::tkni -11,~~mhn:~'d.an kt?.ktu:~.s,::.t:n
.,,.. --~ ···""r"' ,!1.,.J ... m · ti' rt-c-· l""'n'aa""- ·?·~ 1<":r· ~ • .! .s.l"; ..... ; (..;. .. ~-i. _i.g .... 1..;1. • '. •• ~ C.tu;. ..1 .... ··!· _y : ... ...:.. "" -~ ··- ~
( x) 'o
a.;ns:ari- dibantu. oleh su::::t.u I<abin·~~t y.:-mg tc~:te:iri · de:ri Men.teri~~mentri <'1'1:n. ssor~rir:r yanc:; men j;::.a:t
I{.~8tua. r~emba('}e. P'llsa t J.{oord:i.nas;i dan P 0-:;renc'~:n,~:.t:.n
Ibukota.
Prc:;siden men~::t:mi;kat. i:i<.:.rt.'c ·Gubnrnur di Neq."trc::··
no~Jara Bngf.~n. s~·tiC.'? Necf.'1X·"!·~nc~0ara Baqian t;:;x" ·
d.iri atns 166: Distrik (S;;.:::m:1cam Kabup~ten) chn
6 5 6 "Mun_i · Ci p."i<l 11 , ( s sm~ crrn1 Kebupa ten) •
Mus inq~mas'.inq , Guber.rntr ITL"~mpuny ni WEMenan'< pe .. ·· . .
nuh ,. dalam m,~mj,91.:mkt'.n P:.ix~;.arint:iliannya, kecu:i.li
Gub8rnur··uubernur di· d"l'-~r-:;.h Khusus Ibukotei d.":.n
2 Daerah Istin.leWC! y::.:11-:: l=inr7s1m".'' bortanggrinq
jo.wab ·kepndCJ · Presiden/Penerinte.h P.'usat.
(v) • Badzm ·' . 000000
.. .
f -·.:.. ... ,. _, ,,.
..-.·':.·:· ~ ."""'.;"·
.. ~
.... ·
. ;
-.~
.. ; ~·
""· ..
, -~ !_;·~----· _.··. __:___._! __ - .•
. '. . ..•. ~ ·~ ~
···.: ,· .. . ) ._:· .
22.
{y) o Badan ±.egis].atif ~ . t~rdir:i, dari dua Majeli_s u
~· . .. . '
·yaitu : . .
ao .Sen~tv b'er·attg9otakan 55· orang yang di9ilih
secara langsung · d?,lf.;.m. pemilihan. ·umilin 11ntuk. . . .
mas a· jaba tan. 5 'ta,1'1:u.n. · b •. c~rnara d~ Diputj.d.os . {Dewan Perwa.kilan Reik ...
ya~) y~nq. ter<llfi 021:d.; 213 orang Anggota
··· (s~tiap anggota m.ew.';-:kili leb:i-h. kurang 40. ooo .. orang p~nduduk) e'. Y.q.ng juga mereka dipiiih ·
seca:ra· bmgsung untult jab a tan· 5 tnhrin. Pe;:-lu
dik.etahul pula. b~h~'l2 .d.l.setiap ·.Negara Bagian ·
dibent,uk suatu Y.c::jelis. Perwakila~ ~kyat. ~ .
Dae~ah yang ang.got.?:-:-'J.nggotanya juga di pi lih
scacara langsung melt:lui .Pemi~lihan llmum.
( z) • Badan 1Judi9::J.tif ~ dir,::ir~qarig oleh Badan Peng'.H.U--·
lari, yai tu sebagnim~.ne. serupa dengan sistim di
Republik Br:izil .•
c. Republik I-!exico Seriknt ; . '
(1). Presidan Jose Lonez Partillo ycng memeganc_:r t~mpuk f-'.;:;1"J.\C:rintahan· padn~ tariggal 1 Desember 1976. dapat
dl.• k ... -... ~ ... ,"" .. 1.''"r .. n tc:O?l::.. ..• h· m~n,.. ... ..:1.,.k"'n 1r•onr:.t1ld~s.; -lan ... "'"'rb""1'i,."ln .. t.- !i:....... _ ~ .. _ ''""'···~ .... 1_c~Ll·.1 . ...c..~ J~ .. :.J · c .... .J. LL .i:"oe; ..... '-A . .,j~\. .... _
~r.::.,......,.,-.4 "'· b.· <:>r.t""hap 1 )?. "oll.° CV Pcci'O'\V_;.~; ,.,.~~han .:i,~nN""n ·sar""'"' ~·.··· ~2'"-··~ ........ ~,. -...., .. C· ....... ' : . • : ·:"'-4 . •• . ..,;.•,..· ,._,,..!-., _.1 ... J~.,,. "' < .. !..__ "..:Jl.4. ...... _.'!. ·• •.
S ·"'r'"' c•tiy .. .., .·"·' """" .. · . o .;ti' f ,, l:H 1 "' d .. h"' "' ·1:.. d""n ·.,-,·r . ~, ,,n .. ·~~ .L•· yc~:ng n s ........ o ..;...'·-··'.- i._, .. nn1ng .... l.1n ., .... 9 .... 1
Pemarintahan sebel0mnyn Y?itu dibawah Pr;~siden. T.;uis
Ec.he .. .rdc-;ria . ( 19 70-19 76) , b;::;~.ie.u . m·'3rU:P·"lkcn. ;::>emimpin
ytmg c~n¢lerung untuk. lebih :tnemperhatiknn perb."lik,3n · . . . . . .....
· sosii:il dan pembanAunnn ekonomi e0lnm n~qeri dan.
us:;_h~t t.~"lt~· ~ertgajrik/rnemp;.:;_rtarauk?t?- .ke-p0~t:1-ng:ln se
mu:i. r:rolongan · dii.lam masyart:k'."<t1 sesu.c.i, den<'r:~n sembo~·
y . .,.n b,,~J_j_ciu 01 Ln · Soluc~onsomostoao:.ri (artinya ~ or.~ ..
nKC;CLl.l:v:m ~snl~h··rriasalt1h :".1.:1:-\L:h di t~ngan ki ta b\"'~r· ·
s::tm:'l) •
(2) o .~pproc.ch b.:irti ycing · dijal2_nk.'ln oleh Portillo talr::.h -
d~,~~~t ....,r-> · mk··" ko A _ ...• ,..,_ .. ·,"J,,, h . :::.. k t 'F.·· ,_, ,,,~- . ,,..,,n:inn an .~:r;>-rc· ,_y "_c,n 1..·.,_,n· .arapc.n ra ya . ,,_ ..... ,
H:ixico o S::ilah S'1.tu y.'.'!ng. ter:)enting ad;:1lah odany~
k_.:~bij0ksana;')n atas pcu~er.i.an kdlong:gLlra·n terhnd:lp
0.orc.inr..:si 1 polit~k' dalcm n\:c:~:· .. ~ri ol-~~h PP..! (Partai Pe·-:
.· 'rnGrintah · ynnq tela_h rn?rnc:g.';,.f.l.q t:~.mp~ PemArintt1~nn ~ EH'::j~k 1r.urang lebib 50 t~hun? PRI. sinqkatan dari ~ P:-:rtido Revolucionario Ins ti tucional) denq1m yni tu
suatu
'...: ..
. ,, -./. ,~ , I
'\._
I
,,.
'- .
.. ~ 231 -
1- ··· .a.., ·' .;; u-~l · t1~- Pc• " . ...-; .... ;~·-"i· :"! ,;,· ":>mb .i .~1·0::1".'t.~'\Jl.Lin m~n.;,_t:.13. .,.,_,-.n .. -~111· .•. .,,,_,~\- .. ~.l.c.n uan Inc •. er
'k (:>t'> cil'i'tl\.,:~ t.-.n . ,,,,,, ......... ·(!!.... ,,. r:.:.b. "''\"IV.,,,.. ... t... ., .... ,u '."' 1"n"""" NO lo•,..,,.n· . d""·-" ...... ·f;il ._...~ ..... ~· .• ·~,. .. , .i'\. - :_.1• , .i I:>'····· .... .. <·). -~:. .-.\,/ t~••·~•. '.'. .,•I'\,._ Y. ~ ~ , 1.&~J.._,. Cl
1"''"', nlr-<.:.17"'~""k"1t un'tuk sµc:-.;··1 1·;:cono~sional ikut ser··· • •• .(.. •• ·, ............. ._/ .. .:. '··- •" ' ,. I • - ___.,· ~ ~" J •.• , _. •• ~-· ·: ''··-
t:;. a.~,J .. ::.m k::J9i.::i_t0:n n.o~i tik. nencmn d.erryiki,:,n ·maka
h.::s:i:.'<":t h~rb.'.lg.;ii org~nJ.sas:i. ?Oliti):i: go1onqM"a "kiri 11
J ;~· -~ , .. :'.i'
····•.·.·.· -·~'.1
I ·. '~~
~· .,:~ J'i ';~
.. ";~ -4
yc..n·~·:. S.".;j,'7,k bert.~hun ·t~hun dL'e~juangk~n dapat ter~· · l~ k;~.bulk('.:n, <Jsalkt:!n persy:;::r.~·:-i:.rtn :y-mg telati <.i!.~ax-iskan ,;~ lM:~ :i:n·~e ~"~'""':~et~ u :"': '"''' ~undang t•gi partai .. ! ;,I p:lr1:., ... ~ .. ~oli tik .ter.,.~but d ... :p .• ,t t~rpenu.h. • :j
( 3) • G-'.':Sj::s:'m ·1~ip 'i.~l;~h. adnnyc Bt1!1tu· Aaministrative· J!e·· .. · ·_:I fa.rm· yc:ng bertuju~m menin::rkatkan efficiensi At!nd.~· - .ft
( 4) •
ni$tr.e..ti ve l?f}m,...~rintr:.h«:lrL· me:,,.ghil<:?nqk~n dualisme
d.:2lw. kegiat~n a,ntur (lepn:rtG\'11~n d~n men~apai koor-dinnsi y.~ng lebih b~ik 7-':nt:c::rt: Pemerintah Federal dan t·1:;m~rintah Negara.·~negc1r:i :s::qian.
Jik"l.~7i. Prasidr~n Portillo 0~sn.s:m ini mArupakan: jalan
·:·' ·'1 ,· .1 '{j
~~ ·<t )~ Sec a~~, tr.~disiom~l, Poli tik J.s1.t:~r Negeri Mexico d.i-"- -1
g~risk.:~n bt~h l?residen dr.-..n· pdL·,ksz.mn<lnnya ol~h -Men;~ 1 · .. ·_·1 .•.
untult Mjsyar~ktlt .iidil d~n sejphter.:l_. /
t,~z-:t r..1u."lr ~egari yang padCJ. dtst:1rnyr- seau.:li den~an 1~ . j
Dok trin Es tra d."I ;.· y~.i tu g • , ·~ /'~l
(.~.) ,; Fron· ·intervensi ·urus~n d:..l".':.m nc:~creri lain aeqar~., ~·~ (bl. '.i?':;:nr-rhormcit::n Auto.-dab~:r:td.n-~si b~nc1sa-bancrse.
r" .· ' / ~· • ~
'' (c).. P:.zn,;hormatnn sec.~r0. yuri<Jis k(::idaulat.:"1n ·set.tap
( d) o .M~.:;n~:akui hak ··halt sut1rc:: • . J0r.i d.3n(:'an prinsfn2 ,_)'.)oli tik tarsebut, h:lngga kini
MG.xico tet.~p mendue.uki d.:-,~::·. -!!'t·c:imili,ki peranan i>an~n9 d.i·.:uiitl::..11,1r,:~n0. in~arnasion:'ll'; lehih~l.--:bih MexiQO tar-
' '
mnr:rn.?: z1~·;~·;era burk.;~rnb0n9 d~n 1:10.s\i.1{/diqoloneykan sab!l.-
~·-,1·· ""'·"r-r.,.·r~ .. bun-1· ·"" "'•"tier""' :·:: ... ,,..;co i'u,.. .. be-"'"""'·n·· CT .,.....,..:t.,. \_, • .,_ .~ .• 1.~ .... :. , ... 2 ·- -""·:- ~;' ..... •" ·-··~··-~ .... i.. ... ~-'r-A . ..~.i-ID_'..._,.u. ~_,.-~o.w.:i
pr..:my,.::2lf~s3L:n konflify. seci':ir.-:; C:t.nn,,:i IL/
(S) • '!';)rh.~.'1.,:\r::-> kelompok · ne(:;arr:. '"i:'ic<F~ra fllon-Aligned, Mexico
(6) •
· mpnyGtujui· ide-~·idenyt d'.'!'l.n m.'~nyo.t'.'.lkan h.?.trapannya. agcl,r '«I"" '"
sucd:::u k~:,;tik~ dan..:-t nt"'lsuk r.::.Bnjadi anggota aktif'.
Pnlit.ik t~.:1r kE:.:Geri H\c~~ico y,:-.n".::nerpe1:;rang teguh . . ' . \) .
1::>t.1C:'.!. ;1rlnsiri· 'l auto d1=:t.(::.x'.r::::Ln.".',si :1 -nninpakny~ masih . \ ~ .
ke-
auk~:-: h:i.c:i Ner,·,:'1rany.~~ untuk m;':m::,hnmi re~l$.1:as · dan p
par]~:;::Ji:-.b.:iri<;~ri di T,troor"'."Timur y.:m:,:r sek,arang sudah .• : - ' ! .
mc;.n1p:J~::'!n b~sian cfori ·N1~l:ty~b. Ft:-:mublik Indonesia o . I
(\
f~ r·,
I
'I''. ,.·
··.·
..
-,
.'-->·
\. .
.. ··:.·
'. ;,
. ]'\~\:f ~V~;7~~J:_·~I\$l'.~f.:r''.: . . I
: . 7.'
l
~.-24 .... ()
:r:en~y£n1 me:mperh;::i. t:ikan kenyc:t_a~m J::~nyataan bahwa
'In~tcme~ia. seba_gaf fi.~;;ah- s~\.t;_:. Ne9ara pendi-~i. Or,~ ~anis.asi :P.S·B1\~J ·yp,ri<r.'·e~J{i',rr;bg mP~C~ang peranln neht.ina ~:!<ik~~a~an 1\~'t.,,·: 'J'•~!10C::0 1:"i~ r1imana teru~ ' :· . . . ' ,, c' . ' '• ' i , : . (-< .- . ': .. '-. ' . / ·_ . - ~ ·~ < turnhuh d~_ng~n p0snt 'kerjhs-:.1n::.· -r~~lo..r.ial disegjl~a
' ./
.. bid~nb.: . i.tt~k0 pi:hnk H~>.!:t~ao ssck-rn1iki~ri. puia negara-
n'':"~:/'"i~~ Te~;:h odp;;':;!: :~ crei}ata l\ic, 11'h'·. _t..,··:L~.-- -,"----:i.-1.:i. "-'~ngaJ'--··'" Be.rt_, _, •. 1ct,,1 .. nd~,n0 perlunya
· d.i0~~kdn' ~;;~riinqk,;t<lri hntlb~:-~n.:-l 1~~lenthsi. d.ert~ah · pih::•k Indonesia.
..
- (8) e Oriene.:::si Politik Luar Nel?r-:,::::i Iroxioo t,idak lagi
(
j
-~~k,..>· att;t.k b-,,, tk"'i" ,,.,~, 1 --,..",,,:- Am- ·k d . _ 1. s,., .... ~(1ng .•. 1 1 . : "·~.a . ., "-···"·"'_,1,Asan er1. a an . E,ropnh" -tetQpi ·jug.:;: kn\-i}s-~n· ~.si::-t sudah mu.lai di
.~erikan pe~h:':'.ti~n .y~n<.J wnj.~1~. Khusus :~engenai hubunqnn -· d~nga._J;l R~puplik ~ndona'sia pihak Mexico
sennntiasa inenqha:rtcrkiln d:·:L-:n waktu dekat akan \.. • ' ,,_ ·- • • - • f • •
terl"'.lksand. cid:'.?ny-:.· "T.\erjc>snrci,:i. · ?:ongkrit" n.ntara
Kedun negarn " . . i.
(9) ~-·Dari h,~,sil kunjµng~ri Delcg::1si DI'TI-RI ini '-. (. :
kepada dan ·. Pr1..::::sid:en Jit~~publik ,, Ket:un/~nqg6.t::i Kong.res
Pej~,b~t~·pejab6~ V:ii~nyn· tel:--.h d .. :1p0t disepnkati ~ . . \ . . . - . . '
bc.hw::<\. ' '! -
. (.'l) • · Y'<t::s.ing~masinc( pih::ik tel;-:h · menynmpaikan sa•
. ·. (,,
J.nm hatigat. sorta t(~lah diad.Jkan pcrtu}taran
. pikir~ri • sehubungt~n d~::n_g:m nersahaba ta~ dan· "'.' ··-· ,- ,,.. . . / . . .
k~'""'J.·""Sf>·m,,. ·,...nt?·r· ke~'.:iu,.,· r"'ky-~t ~-.z... {.... __ .... 4 ..... Ct . -~· i :...>;\,..!.., ...... ·--!.·•- u D
(b) • £-'ias~ng-m:::sina pih:i1t tei~h menogaskan pendi ... -1 ri~nnya · denc:pn prirrnip int8rdepensi po.nen-
.. " ' -, ' . .. , ......... . - . ·.
_ tuan -ncsih sendiri 1sr:;:cnr.3 bebas u non .... inter'.'."'
"v1~nf,li r persarn<:a-~ri kedµdi.ik:m ta ta· ekonomi baru · _internasio111:ll_. d~ngqh m1:::nge~am_ penggunaa~. ~n-. c~man at;i°u ke~er.::rnan i~:m mernperkuat o~rana'rt~-.. ' ,. . ' . ' - . ~ \ ... .
~y2 di£qrum int0rnasiqnnl y3ng merupnkan da-
Selr upt.uk memp-.nn_qun M.:"'sy~rakc.lt Dunia Baru. ·
.(c) " .Akhirnya · kc:dua pih-Jk sGpt::nd~pnt tentang pen.:.
.. tin0~1Y·'.'l knnju'[}!]~n. t;:iro.h0.l b~lik ant.'.'lrn ·D~le·:. ._
· 'gasi DPP..-~R:r dan H•::publ;k M'-jxico bagi. pening
. k~:.tci.n hu.bun0an · ~rs(~h~_h;;;;t~n a-ntarn kedua ne-
rak~fnt d~n rmn•~rint2h. \
(10} . Sistini .. ~ ••
)
---, -.-·· ,·,' , .. . <. ·, ... ·. . --· ~· .-, ·. ,'": _1,:_ .• '_:,,;.,.
/.'
... ·--· .
r.
~·
..
• .. ' .. ·
: . . :_.-.. ·
i'
(10) o Sisti:m P·3m<-~r!nt'"\h£'r.
).· ..
M0x-ico ndal.:)h · sohu/h I\:~~.1t1blik y.::rncr terdiri dari
31 Hoc,70.ra Bar.i·ian · s<~rt;:i f:v?btv;?· Pis·"::tik F~~df~ral {D~~2rah · Ibukotfl) ;,
PGmb.:t1;yian k<~k.u'.'.1sa~m di:L>r-, ti;:·.~'; l,"Rbu9u dapat di U·r--~i·k· '"''- s•-:-'"'i.."'l"T...,i i..::.r-ik~1·'-L._ -·· '~.1 ,. .. ,:.,;, ·.;;, L ,._,(.. -'·, \ .. !..
· -(x) , E'."1dan :r:;Xo.cuti vo .. Y-:'.';n,~; dip.:,:(:rang oh:h Presi~· C:.en dnn din dj,.pili,h n;2·~:.111:: rn.~s.:. jab()tan/janq
k."!! .waktn 6 jr2hun temp:· dc:~:.,:it d.:j..pilih_ kembali 0
SAdanqka~ sc:.:1,:mj_.utny~· .•. sist.im Pcmerintah~nnya sum.:J dencrnn Br.:izil.
(y). B~dan Legislbtif ~ d~n~t-dijela~kan disini
bahwa sesuai. ilen.~pn konsti tusi M'exic~ 1917
yan0 tel.:lh diperb.:'!harui kekut:saan legislatif
beradn di ta.nq.:-m 2 D··::iw."'.'n ( sfstim bicameral)
ya.rig di.sebut !<onqres Urnum dan dapat diuraikan seb:-1<~·0i. b~;;rikut
(ti). h";wGn .Sdnat" (C:::J:::.:'rc-:- de-.! Senator) deggan
angqotn2nya t,:;rdi:".'.i /:l.':iri m21sinq-ntasing
2 oran~; ·A.n1;c1ot7~ bt-;.r.:isnl dari setiap Ne
sur-ei~n-"'r,D~b. !3ac::i.ii:1. tt'.!rmr'lsuk pula· WaJdl
dari Ois.tr:Lk Fadurc:rl dengnn masa jabatan
nyu selarn.:i 6 te;.hun tetapi tidak dapat di
pilih ke.mbr~ll sec:,rn berturut-turut dalam .
jancrk."l ·waktu y::m9 c1itet.:1pknh-.
Ji'IJl'fllah a-n9i:.;ottt D"~W.".\.n Senct ini ada.lah 64
Qranq Angqc)ta b~rr.n..1.suk. t orarig J'\nggota l. ·~· . . .... ·
dari partai· PPS · (P,-:irtni Oposisi) sedang-
kan _Y~~0· 63 or~n:· t:1K·crota bera-sal dari · Pnrtai P.PI.
(b). DBwrm Rqkyat (Camar.<J de r>iputados) dengan
ang00.t'1-c;n<vrot~n. y.'.l boras-al dari wakil._. wtikil ke_empnt · p.:.;rtai yancr -a<ta yaitµ :-·
. . -. ~- : - : ; ; - \.:. · .r··iakil -Parttli I:RI = 1,5 orqrtg'
"('..,,-·
w k • 1 · p · -r-~.~· 'P'll."-T . a . 1 _. - r r ..., . l. - .nJ.,
Wakil Parttii; PPS .
W!?kil Pcirt~i. Pt~PJ:"\ '
=
= :
19. orang 12 oran(r 10, orang
,Juml"'lh S(?.luruhnyt\ =; .'.236. orang-.
Dc-n d.:ilam .PEJIUI,t)' y-· nn akap datanry pada " .. . . . -·
tan<:i0ed 1 Juli 197g · jumlah ·newan in1. - -.i . • . ' ' ' • I • . ~. - . , • ~ .
akan bertc:.mbch rni':.!njadi' 400 orang Anggota.
' '.
Setiap .• ·:·.
_, I
- I
}\ .'.
... ·.·• .. ' >. . - . - ~ ''•· . -··; ' ! ~ -: :·. . -~ . . . .. ' . :- ~ .: :: .. . . . -: : . ; . ~ .... ~
. .. : 'i293/1'1EJalah/,~-1·it~·i~ .. , ... : .~ .. . ~ . : . . . . . . . · .. · .
~ ... -
''•
·,:·· .. . .. . ..
.... '"
< .• : ' . ·._, .......
.•.: ..
... · i;
I ' '
. ..
s.-~ti0p No·<:arv ·<:> .• ~>:-ir:'.n har1is rnemj,.li~i ·pci·~ ·
l:l.nrr. i.;edikit ;: or::~n·' .DiDutn.dos~ Jaai .. .. . . ' : . ' '. . . . ~. . ...
. ' ~otion 1-0~0'" t'lOO or::.n:- rn.:::ndr::p0\tknn 1 orang
.• : l;.1nki·l ~-':'.':~~~-:'.ya rt(· :7,n~~lt:;.i'-'I'~ui ·100 ~ 000 o+anq
:nenc~udukJ,:: 'd~nqr;.~11 )nh:0>0 : jabl't8n. untuk. 3 ~· . , •· , • ·, : °"":I .".. , .• • . • , . • •
•t.ahun s.::i jo d~-n !-;i."' ~~~ · .:1rH)c·t 0.ipil~h kem-
bali · secaro bertmfof ·turut d.:llam jcngka .. .· .,
.: ·. ,:,kt . "" -". :lit ·:rt .. ,..· . .:,, .. ,;:: . . , .•. - .. W< ... · U Y.:::.nt_; · r;. \::· .c.•.;., .. A::.!l .•
(z) • Bcid.a.n ,Judicati:E " dj;''·'">.·')h~,' ol~h HEidan Penga'.'"" . . " .. '1 . . " . . t '"t }- . . . 1 .+ . . . d
·.-.1 ~n-!, can s .. ~ur ... ur .!:K':!X'~KU-ny0. s,:,ml'l . engan
· 2;. · Bic1a1'0 ·r-::konomi ~: ... :· • _ _,.,
·a. Republ~k Fcderasi Brazil.·
'c.}.). Bra.zil maju :1enc;ari pesat tt:;:r.ut.'1ma dibidang Pemba~· ·
n9un.nn Ekonomi, .· oletr kareri::tny.:::: ·:~ianr:gap sebngai .. ·
:ueconomic: power housen c1nri ·J.i..r.'.l2rika Latin~ ·
(2). Khusus dengan ·Negara-hegara _d.i Amerika Latin,- J3ra~
· zil _melakukan peranan. y~ng'. sangat akti{ dalam .o. -. •I • ' • ' ' • • ., • ' • .- •. '
S.E.L.A. fartinya S~stim r:;konomi Amer~k~ Latin)
, ·da!,l ,L,.1LF;T~A •. (~elomp~k. Perc>igangan Bebas .P.ilterika
Latin) dan O.A.S. (Qrg~nisasi1Jegara-Ne9ara Amerika La:!:in) • ·
{ 3). Braz:i,.l 'ingin menibuka. h\ibungan da9~nq den9an negara-_ . . . . .~ : . ' ' . . - .
ne9ara non-tradisional dnlq.~n .:c::;.ngka di versif ikasi ~ . . . . . . . .
dan dz,1,.,,_.,_m USJ)._Qa membentuk .pubu~gcm d~~gan negara-.
negar?l pensuply kqmoditiny.0. r.,;ecaro. langsung ..
Ol8h karena 1 t:u posisi. Iz:idon:.~1sin .· dengan Brazil tim~ ·. •. ·bal. balik yung kemungkin<:.n cl:ip:;t :Qersifat complt-
. . . •.• ... . ·1. .
menter. ·d.:m suplemcrnter~''''tet:;.pi ko~petatif sifatnya.
( 4) • D~lam hidang ·1<omodi 1:;i, Brazil me:pgekspor ke lndo-
~ n<-asiei.'.berup~ .beras· dan 90.ndrn'<'L Sed~ngkan. sebaliknya
barnngi komoditi Indonesit'. dibeli Brazil melalui 'sing~.pux:a .dan Hongkong·. Oleh k.:::irena i tu dimasa-masa
yang akan datang dapu-p dil:::-.kukan·hUbunqan "dagang langs\ing dikeaua·negara.
(5). B.:mttte:..n Luetr Negeri, terut::in1c dn.ri International
AgencL.1e·r · snngat diperl~cn1·1~r.::izil. Demik.ian pula
modal ,:,sing _niemegang pct:.'ln:1_n _pentfaig q_~lani pe~a-··1 ·, •. -·
n~Junan elconominya. ·
. . ) ... ,. ";>· ...
. . .
-·
. ·i
~ ·.·' . "''·~;f4flt~i)~:!:~<l{ {;::;~~ ,,· .....
. '. -:~ :( ·. ,. r -:·.; ....
·,:
...
i ~ ·. I.·
" . , ....
I
I
I· I.·
j
'•'
•.
. •
' ~: ., .J ~. ' .
.. f ..... ,.
, ..... · ' ~. · .. ' .
' '~-·
-- ., · .....
27 ....
_N~gur~ . .,,.-negaJ:'a asing yang taiah tnenanamkan inodalnya
4i B17azil. antarn J,.ain :: Amerika. Serikat, Kanada·;
. Jepang dan Negarn-negara di Er.opah Barat. • ~ . . . • ; ' ' • I' ' I/ \-..._ __
b. ""·
· .(6). Begi:tu pula akhir·-akhir ini v Brazil telah pula me-
ng:aclakan hubungu.n 'yang, lu:i.s dcngan Afrika Selatan
b.:1ik dibidan~:· :perdagangan . ate1:U . perkapqlan.
~.erw;:;.kili;m .Oiplomatik dibuka di Arab Saudi, Tanza-·. . ~ . :_: ,. , . .
· nia, pgapda dan Zal!lbia se,muany.:i c;lititik beratkan
untu..\: kepentingan ekonominya o . .' . : /
(7) • Br.a'~il, '.~erupakan .net;ara p;,::r.tanian yan9 S~a Sembada
dibidang pangan~ Ql~h.kcit:~nµ itu hasil pertanian
in~i:-upakan 1/5 dari ·.paqa GNP· rtegara t~:rsebut dan 2/~ .dari haE?ii2nya merupokri~ bahan-bahan . ekspor.
- . . ·.·-:'": : .. . ··-i '._ ...... · f . ··, .. ·...... . . . .•
Terutama se}tali kppi µi(:irup2.k:::n sUttiber dev·i:s9 No.l ·-.· t • ' '- •
disamping hasil· pertanian 12.innya antara lal.h ka. ':.
. pa$ , . ka~,ao, tebu/ g~la ·,· , b~r.s s dsb ~ '. .. ;
. '• '
Republik" Federc;lsi Venezuela·.~·
(.llo .. Venezuela· adalah- j:4t;;~·ah(]gofki L.A.F:T.A.·.· (Kelompok J ~ ' ~
I~ • •
· . Pe:rdagangan Bebas l\tnerika L.:i.tin). Pa.da. tanggal 26
. Mei 1969 bersamn"'."sama ·· dengn_n Colombia; Equador,
:Peru dan ·Cbil,i menandatt!.n']:'-\nf p€)rsetujuan BOGOTA
yanef, melahirk-an kerja,s-arnc ekono~i · ya~g :terkenal
deng-an AnQean Group. " '
Kemudian · b~rsama0 ·sama · deng~n Mexico dan 1negara-, .
. . . negara Amerikci Teng~h. menibent;* kerj a~amu ekonomi
'tanpa. Amerika SErikat, · tanrj .diken:·~l denga_n nama.
;1s.E.L.1L" 1(Sistim Ekotiomi 11..rnerika· Latin).
(2). Keh~dupan. Ekonomi vene'zuela s.elain didasarkap. ntas. ·
· hasil-"hasil suniber k~kayaan aipm, ju11a. ,·dibidan·J per-.
_tartian ,sangat maj'u ter~tnma · te1iili meng~ks.p0·rnya ke· r • . , . • •
ne9artt2 Amerika, F&rikat~ rtanada, '-Inggris dan .Argein- . "'! ' • . '
. , · · ti~?l.' berupa · kopi, ·pisa:ng, k·akao, ·. gul~,. kapas ~ · bu~it~,.. ' •. ' < .. -
•. btiahan. dim beras.
c •. RepUblik Nexico. ~er~kut ·
(1).. Mexico dapat dl.gol~ngkan sehp.r;r:li 11 T,he ·_most develop
... ·.
. ed Ci.mong the. Deve1opin(J Cotintri-~s 11 .. dengan GNP men
capai l~bil1 dari. ·us.$: l.OOO·:;_ ,·per )tapita .. · • ' ·• • ., ·• ' o ,' ; '. . . I •
Rencann. Pei:pban'gutja-n Ekoriomi untuk ·.mas.a. Jaba tsin 6 ~.. ~- ~-~· . . . . . .\~.:. ~~· .; .. · ... ~ :. . . . . . : . ., ,
taht:tn d.ix;-i JC:i'se r;opez Port.irlo terbaoi -dalam: 3 ta-.~ ·;. . :: . . . ,;'.: - . ' . .. . . . . . . ~-'-.~.. '(. : .: . :.· ""' ·. . .·· ' ' . . . ..,..
:hap·, antara lain ·~ .··· , : .. ,
{a) o Tahap I -- (1977-1978) -~· mengatasi ·krisis eko-1.
' ' (b) • Tahap. II··
(c). 'TrtA<iP III
nomi
(.1979-1,~0) ·~ konsolidasi · ekonqµii
· (l9~H~i.922) ·~ ekselcrasi ekono~i .. \ .. ;
' •.
. .J
\
~~ .. :. :''.' ·' -~, '. / ·, ... - '. .,
- .. 'I ' . ~ ';
.. ' . t.····
(. 3) • · Perta.niti~n" ;• , • . ··-·-:--·----,.···-::"-·""'·"~\
~· _· ~-·~~~~·-·· ~-'-----~-~--
r-. .
. - . ~-,;T
~· ~·
r:_."-. ~·--
f. r'· -. -I_·- -
I ~·- -
~-
:.-·,:'·
' .. ::,_ i~
- '!-..
..
~ .,;, .
. , :·,···
- 28 -
(3). PE;rtaninn d.an peternak.an bagi rakyat Mexico sebe
natnya p0nting_sekali karena.tanahnya·sangai;. subul:',
tetnp;i., hal injJ- knda~-kadan~;' sul:i t untuk. men9e-rja
;kannya/mericapqinya '0k:arena letu.knya. qi,pegun~ngan
. ' . ~ '
t;nggi~ Pa.da ~.ahun l915 ttmah perkebq~ap-p~rkebunan . . - ' . '
yan9 iuas mili~ pc1;orap(,ran telah dia$il alih oleh . . I ' ·<; , ~ • ~ , '
P$merintah <;lan dibngiJc.a_n :l~eH::i.d~ pengusaha-pengusaha _ -. Jikc'i1' d~n ka um t;ni •. 01~k k~iieria'' itu. hasil pertania;n
' .
qan peternakan yang terkcn.:il yn.ng. telah die:kspor
kupas 1• kepi v gulag tornak ;~1an daging sapi. .. . _: ' . \ '
Ekspor kopi mencapai 100 juta dollar us lebih s~ta-
hunnya dan yanrJ . terpentin~; Mexico telah menghasil
kan- kurnnq. lebih so% dari s.aluruh sernt ·sisa di du-
nia.o
3. Bidang Pendic'\ikan, K~buday~al_l danPnriwisata.
a. ~publik Federasi Brazil.--~ . -
(1). Walaupun hubunga~ diplomatik dcngan Republik· Indo-nesia telah diada~an sejak tan~;gal 9 Maret 1953,
namu~_ selama ini hubung~n k8cluanegara· bel\llll diisi - -
dens.ran kegintap~·keg~~tan ny"'.lt'.'.1 yang bersifat bila-
teral, tetapi -masih terb.::itns pada usaha-usaha me·-.· mel1hara dan menqe~angka.n "image Indonesia Brazil 11
dim~sing-nl~sirig nega;ra rni~alnya nntara lain kegiat-
- an:..kegiatan peneran<:Jan/kebu_c1,ayaan dan kegiatan lain
den(jnn promosi 'keptirb~isatacin .c1an;· haru dirintis ker
jaila1nn tellnik . aari lain-lain. (2). Brazil 21.da.lah satu.;..s;:ituriyu Ne9ara Amerl.ka Latin yang
. . ·.'· .
menggunu,kan bahasq Portuc;;is ,, natnun demiki_an bahasa ' - I
Inggris adnlah bahasa kedu::i. bnc.:;,i orang-oranq yang
berpendidikan/terpelajar. (3). ~enci'.idikan"merupakan · faktor yan9 terpenting bagi
stabilitas lt~J:li.aui1an d~'mokrDsi 1 _ karennnya mas~ah; pandidikari dironsµkkan pa~al~·pi:tE:fal. di dalam UµD Ne~ara cbn hal i~i, _merupl{kttn kebci~tisaI1 bagi ~semua w~r ..... qa ne0ara yang berumur 7 tahun 'kea bis aerigan hiaya ,·
gratis _ci.tanggun~:'.. P~merint_r:.h yai t~. m~lai dari Tnman -
Kanak=kanak sampai 9~ngan-Sekolah Me??-enga}l Ataso . . - .
(4). KenC'.ati begitu baiknya prosjr<'lffi. Pemrin.tah, namun de-
mikian masih terdapat penduduk yan~; buta · huruf. . '
-( '
-~ .
Untuk. • rf. "o o o • o •
._.
~ .. - ' " -/ ·.· ~:.: -:- ., . '~--~ •. : ... f _:, -~ ·;·" . i_ -~·-_ _ ::-- . • ~ ./. , -~ .~ -~l
f ~ •
,.1 •• !
• !~· . . .
_, ··.
·.
·.• :.··.
'), .·: ..
..
· .. ·
- 29
Untuk mengatasi hi;tl ini g Pemerintah telah mendiri- ·
kan suatu proyek yang dinainai :: "MOBRALa (The Bra.~·
. z . .i.li.:in Li.teracy !11.(ovement) yai tu yang merupakan su
atu_Lt;mbaga. Pendidikan bagi orang-orang .Dewasa de ...
ngaI) guru-guru/periga.jar suknrela.
· De~gil.i). mas~knya. p~ndaftaran ke MOBRAL. ini g. maka di . .
harapk.:i.rt pada t,3hun 1980-nn, Bra~il akan bebas buta
hur'llf. terutam~ bng·i warg.;:i n·::.g<:!rq yang berw:iiu~ 15 ~·
. 30 tahun. :
{5) • Usaha Pemerintah seL'lin darip?-J.da ·mandirikan sekolah
·;a~~ bersifat· umum/biasu • ju_gn . didirikan pula- di- ..
· ·. tiap·~tiap Negara. l3agian term.~suk di Ibukota Brazil,.·
·· .. yi:d. tu Brasilia dengan riam:i '=P.usat Peng~jaran Tehni~ . . . . '. , . . · .. : .• $·ENAI :r (Siilgkat~n dari : Service· Nacional de Apre
.. _.di/zagero Industrial} 0 Diseluruh Brazil sekolah ini
_ac'Ul be~j'Ullllah. is bu~h. ,dan untuk: kota Brasilia· eaja . . . . . . .
. 9-4~.du~·puah. ;,~ ~:. . ·> .:._ " . . . . ··-·. ; ;: . . . .
·, ·Mc.ksµ.d· dari pem9.iriah sekolah irii antara lain .ialal1 . . . . .
· \lntuk m-anariipung' para muz;id ·yang· ptitus, sekolah den9an ·
lain perkataan tidak.mampu atau erigg(,ln,meneruskan •. '1 •
seke>le.hnya dan lain alasano I<:i.rena dengan masuknya.
:>c me~?ka )~esekolcll ini dap.:itlah mareka langsunci mem .. · -·· ::1'."l~C, ... • '; . .• . . ·. ' ~ - - . . .
· ptak.takkan, G~ra.:..carg. Jneng~J\4'1ak;;m berbagai mes·in- · ·
me~'i'n, :. ai~~~~lat tehnik dan m1:J~anik lainnya sambil . . . . . . ~
·. mengeluarkan kreatifitasnyc. masing-masing sehingga .. . . .. . . .
. begitu mereka tammat dcri sirti'dapat langsling ter-. ' .
jun ke pusat2'industri ataupun lapnngan lain yang
sesuni denga.n ·pt::mg:J.la:man · tehnikny,a selama merek,9. me
~gikuti pelajaran tadi di Senni. ·
Hal· i~'lt~~an_g benar bahw;;, sebagian ~!3s.::ir ,para tehnisi. d4ri 'setiap .PUSZ\t~ industri-:indus~ri yang ter...: ••
r ._.. ':.~:. .. dapti:t. di Brazil adal.ah kelm::rlln/lulusan SENAI. ·
.Berbiceq::a· te~tang. status SEL.JAI · adalah merupakan. su
·atti . ::_Organisasi Swasta ,, Brazil. Industri yang dllem:~ . . . bagaka.n k~ · dulam'.'~atio~a~ Oepartmont dan ·berdiri
atas dasar hukum. -Pndtmg-undahg No,. 4048 tanggal 22 · . . .. ': .... ·- .
Januriri 19.42_. Organisaf?i in_i di pusht tergabung. da--
. lrun National Confedetatioriot" ·Industry' (NCI} seda.ng·-I
. . . '
kan di Ne~a;fa-negart". Bagian. oleh _Fede'rution of Indus-
try ·yan·;-- diatur ,rnelplu:i: t;:iap.:.ti'a.p RegioJ?-al Councii ' '
yang. ada di daeran·-daera!:1/n.=.;gara-negara Bagiano .
. : . . ' . . . . . 'I . .
se·lain·. 0 e>' <O: 0 0 0 ~ 0 0 0 . : .· r .,,.--., .. ,, .
. ·"·
·.: ._· .... • . . . ~.·· ''.• _.·
: .o:
. ·.'·" .·~,.{' .. ···.:;.._·.- ..
. r.
. ..... ,. .:_
, .. , ...
. : ·~
.· ....
..... ·
~- .. ~- ·. : . :
·.·• ". .
. , ; ..
,· ...• ··
,. .. · .
. '-
,.-.
~ .... · -
~-- . :· . .
.. \ .. . ,.
... :
;,,.·•·".:·'
:.· .. :.
. ".;.
,· ~· ·.-.,,·· .· .
t. : :· . . . •'."
- JO ""'
S~lain~ SENAI menampungmurid' yang pu~ussekdlah; jug~ men"erima peser~a·. yang.·beras.a:1 dari para. b~-~ .. ruh/pek~rja y~~9<te:ta~ b~ker.ja.··tetapi. bE?J,i.tm ~en~·· da~atkan ·ketr~piianfkeah11.an · terutama· cara-~ara . . . ·. ' . . , - . .
meri~gunakan·_masing·-masing e..tau:·tehnik baru···atau~
plin hanya memiliki i.jazah sekol0h rendaho Untuk
hal ini harus ada peng~jUan . dari ·kantor yang her···~ . - ~ :'.\...' : . ' ,. . ; .
sangkutan d~ana. teiy.pat t:nerf;;k~ bekerja. ·
· Kemudia.n 8ENAI juga menerfmn peser·ta untuk dididik
m~ri.°ja'di seorang Teh.nisi .Tingk'-lt i1enen9ab. :~engan ·~yarat2 · sekuraJ:lg~·kur~ngny~· ::nempunyai ija~ah/tatn~t
. .
8 tahun sekolah. Diseluruh Brr;.zil, ·sekolah ini
hc:my:1 terdapat di kota~-~ota. tertentu dan jumlah·~
nya hnnya 13 buah. · Da~' b.anyak lagi .. terdapa t di
·kota-kota tertentu berI!lacmn ·rimc<.:!In jenis. kurµsus. • , . . ~ . . . ~ ' : . .· I
Akh~rnyf;\ ··secare ··· umum. dapat diurp.ikan seba·gai ber··'"
ikut ·,
(a). Sumber penunjang· berdiri SENAI ini· (kon;tri·~
.businya} ada 2 macron
· · · ·. · · Didapat dar'i i.% tiap"·tiap para industria:·
wan yang· terdc:pat di Brt;.~il yang terkenal
dengan :Kontribu~>i Pokok {setiap bulan) o . \
-~ Didapat dari Q,2% da.ri tiap~·tiap perusaha .. ~.
hnan ind.ustri_yang 1-::erd'.:'.pat ·di Brazil yang ... ·,. ·\ ...
terkenal ¢1.engari nama. )Ion_tribusi Tambahan ( juga·· dipungut: .seti:J.p ~-~b.ti.~aJ~.) o
(l~J,o_, Penggunnnn ko~fa;i~"uS,.~, J;~;·E?~!~~t· ~ . ···· .85% digu_ritikcin u~;t;uk 1~1f~J~Y:~lenc;:,garakan trai··'
·~ ...:. ' ·i I :/., ' \ • •. . •·-. • • .
· .·. : ning, · pendi~.i,kaI1, · gp.j_:l guru_ ·d¢n para tehni·· . . . .. . ~ . .··~ ..
·· ·. si,· beasiswa· :Para F.€~er:i::,:1 dan .. biaya upmgr:i.·~·. . . . . ", .... ' '. ....... . ,·
. · ding .. Gedung . S:ENAI. · · -r~ - , , ·· .. ,_ 1·· . , .... ' ·''--....
: .. 15% ~- 30% digunnk:.ln··~1n!;uk membiaya·i · pemeli-· . . ~~ . - . .· . . - .
hara:a.n g~dung (adminis·cras.~) •. ·
(c) .. Laraanya tra_inning ad.:: 2 m2cam ~-· . ·. ' . ' . . . ~· ~
untuk yang hanyp. kursg1;;1 l•i¢ndapatkan ·ketraia-· · 'pilan saja adalah ,an:t»:~ra .' i · -~. 2·, tahun saja'.
·· .· untuk yang ingin mend.:rpatJrnn .ijnzah Tehnisi
' · Tingkat. Men~nga~, .lt:m1c:.ny:. pendidlkan . an tar a.· 3 - 4 ta~urt 0, • • • · • , .
.. .. . ,r··
F.:i.sili tas y.:i°ng . dib~:ri1~nn k.epnda . para pesertG ' .. .,.. ·~·:_;;:J . ·. ;, . . .·
(d) 0
.· '" ; .. ,.···"
~ ·.; . . ::
. .. . . :.Y~~g. ·,,.~,i~t~~~-·~~ .. --.
... ;\··
~·· .l . • • •• . . · .... ;· .
· .. -::"-) .. ·
~ ··' · .. ; ... . ; . .. ;~.....:.. ···;. . . . ~ '".' . . . '·. ·, ..
.. ~ ... - ' :~ ~/·: ·f~::\'·;~ .. h~-· :~ .. ~~. ''.·: .<''
. 229 3 /l'U$.alah/79-Moh. ·-·
·.·_ ..
31
yang teru tama. · full timer yang putus sekolah
yaitu g disedia~~n rU!ntih -(npartemen) dan .. se···
bagai imbalannya diberik:m gaj i sesuai deng.:\n perc:t~rriri~~perQturan ym.~g b~~rlaku.
(6). Untuk menjamin :kesejahtet"t1an 1-)uruh 1:erutama bagi
yang m.cireka bekerja di industri··indus:tri, Pemerin··
tab b-:1lah mengad.akan semact-.111 maskapa.i, asura;nsi un··· tuk. men:jamin ~ereka .• ,.-.
(7) • Brazil. merupa:ka-n dae.rah · pariwis~ta yang· cukup ma ju
. Silh!nggq inp<;>m.e pa;riwi.sa~ .sansmt- ;m~nunjang :pagi ·. .,
Pemerin'tah. baik di Distr;ik l!'eo;erar dan di Negara~~
Negu.ra B ~:Lan. Sebagai 'kotn P<:~riwisata yang terbaik
adcilahkota :Rio·ae Jen~irb.
b~ RE!publik Fedcirasi' Ven_ezueln -~
Cl.) • Masalah pendidikan di Vepcfa:u~~l~ m&sih,1n~~.µpakan -: problem yang '.b,eltun terselosaikan, berb_eda d~~~n
Brazil dan MeX'.ic6 •. · ,,,. : ,
(2). Kenynt:1an ya_ng jelas fasilit.:.s pendidikan merripakan
problerna besar bagi ;Negara. Venezuela.. 11:al ini ter·~
bukti yaitu pa.da tuhun J967. yaitu ada sebanynk.
+ l, 5 ju ta anak···anok umur 5 .,. 19 tahun tidak dapai: .- _,.. ..
rnasuk sekolah· dan dalam.jumlr.:h. ya~g hampir sama1 dengan penduduk umur 6 t:l}].un ke--:tas buta huruf (21%) 0
(3) '!. Anak·~alli1k dari $ ekolah .~am.:::n 'I~<:1:nak·~kanak sampai ' '
dengan Sekolah Menengah b~b.:1$. d::ri pembayaran uang
S!;3koltth den_gan lain perkata::.in d,ijamiri oleh Pemerin .... 'tah;.
(4). Si~on ;noliva-r sebagai Tokoh pe:r:iuangan · kemerde~aan sangatlah dia.gungkan se.rtu k!.JQ.:thlawanannya sangat
di torijolkan dan kemudian di t'"'nm-ak:an sel'.3.lu )cepada .... k'' t a· l . l b·:.1":'q,1 n· .. a -YO. nya- a a:m sega a ic. .. n;1 o
c. ~~E~~!i.~- ~~s:x;£.~..Ei~_~t o.
'cl). Suda11· sejnk Presiden yang tolnh lalu sudah diusaha"·
kan pemerataa11 pendidikan, nyz:t;::.nya kurimg berhasil
dan kin.i dipersitJpkan "suatu P'=-Pc"ram penaidikan yanc; baruJ bertujuan· antara lain
. . . ·. . :
(Q) o !<ewajiban belajar ba0'i scm1na anak-~anak dinntal:a
6 srunpni dengan 12 ·tah.un ..
_,
,.,, ....
2293/Risalah/79-MOha~
-.32 -
' r.. .. \
(b). Penyelesaian penyediaan fasilitas-fasilitas seluas..".luasny~:'urituk latihan proporsional bagi
.· ... ::. ;·. :-."'"·'' .
mereka yang :.tidak < • .i:lmpu. meneruskan. pelajaran .. . .
disekolah menengal:i dan atas • . ,.··. . c - . . ~. . . ·.
(c;::). Pelajaran bahasa.Spanyol_bagi su~u-:-s,uku ter-
~~ing. . (2). usaha di bidaP.<l jaminaµ -sosial i yang sud~b berjalan
. . . ' . ' . .
baik dan pe:rlu iner~pakan c.ontoJ:1'.yang se4ang berkem-c • • ... ' ' -
ba~g, ; ialah . ; · (a). Sistim Sosial Sekuriti, Qa~k ~ntuk pegawai ne-
ge:r:i -. ataupun untuk membangun masyaraka·t umum yaitu dengan fasilitas kes\S?hatan, rekreasi dan
~eianja sehari-hari. (b). Usaha penyediaan· makanan pagi yang bergi~i bagi
. ~ .
murid""murid seko:t.ah. (c)_. Dana untuk membangun· perurnahan bagi masyarakat
telnh dil.lsc;thak,an·remerint.ah. (3). Terdapat b~rbagai corak expresi seni yang u~sur-un
surnya dari ~panyol, ~estizo,; Griollo dan ·Indian_ Modern· dan Peinerintah dalam h~l ini sangat memperhati-: kan danmemupµknya. Jial ini terbukti dengan adanya Museum Antropologi do,n Sejarch, ?','mg terbesar didunia dan juga teinpat ini dipergunakan sebagai proyek pari-
wisa.ta. (4). Turisme Mexico yang l:>erkunjung ke Indonesia umumnya
95%, dari packa9etQur yang diselenggar_akan oleh Travel Agency '{Biro Pariwisata) Mexico .dan sisanya merupa-
kan turisme biasa. /' (5). Adanya peninggalan Kebudayaan Indian Kuno {asli) di
. . ' amankan dulam wujud pro,yek2 p_8riwisat.a antara lain berupa.bangunan piramid kuno dari ditempat ini diadakan pertunjukan "sound and lightn, yaitu semacam per,tunjuku.n warna warni cahaya yang diiringi suara yang mencerminkan sejarah bangsa Indian tersebut pada zaman dulu.·· Perlu diketahui bahwa proyek semacam ini hanya terd~
pat dibebE!rqpa tempat saja didunia •. (6}. Pembangunan bidang pariwisata di Mexico sangatlah se
·rius, yu.ituterbukti dengan adcinya seorang Menteri Pa
riwisata yang berarti.pula dalam hc:il ini Pemerointah
selalu ber\,lsaha menggalp.-kkanny.r-:o
(7). Walaupun •••.
-0., _.
~·?:~i.~?·~'*"'·~~~1«"}!!111.t,Ne•·J·.~·.h"'J#l!l)ffel•~ .. ~-:~"'lffei•;_~,~!l'!!j:q·:.~~j~~!"!l .• ~lll!!:r-ef""ii!l!'!'t"~'~u!l'!!~:~l"\l:C"l"!·~"").~"":-~::"'l'>!"!';~ ~.: .. !'!'!5;·.~?~:·· Yl!l!'."ffe::~¥::"!'!:}~"'"'·.'.. :"'°,';\~?-.. ~{ ,""! .. -_::,".:""~\'!!"b(""'·> .... >:~<~t:""'/:~ ......... ~d. '71t~.,, ""C'.'.: .• ;";"·~ :,'':'/. ·~:-:_~~·"""'._ ,<:":'( ,.,,.· ·,""'": ._ v·--··-'"J·,,. ,~"·· ,-, ""'""" ·.·~-: '...~~·"'·" -
-· - \ '. ~ .
:. I'>
' - . .33'·-
j
.(7) • Walal.lpun penanganan bida.ng pendidikan telah diusaha-~ . . ·e ·... . .. . . . . . '
·.kan. sekuat tenaga o.leh. Penudnt.::i.h namun di bjexico ma-
. sih s:i.jG, terdapat .. buta. h~ruf yan~ jurnlab~ya se~itar 35% .yang. terdapa~_· ai· ped~lam~n. da~ khusus~~a te~dapat pada k:alangan· ya'ng disebut 11 pribumi asli'' atau suku
Indian· y~g rnurni. yang umumny0. mer-~ka . mas.ih mengguna
kan pohasn asli du:tambe:rkomunikasf diantara'sesama
me~eka dnn·disamping itu ada sedikit j~la,hnya dian-
,ta:i:;a me~e~a . f~I)g berbaha.sa Spnn:yol ~ , ;· ' '
(8). Dnri kunjungan ke SekoJ,.ah Dasar ueRepublik de Indone-
si~ 11 dapat diuraikan sebagai b,e;i.kut :
se.kolah D.:;isar Negeri ·,'.~epublik -de Indo.nesia" dires
mikan den~ran nama tersebut pada tanggal l 7. Agustus
1959 "o).;eh Menteri Pend,idikan ~f:exico. pada w.aktu itu ; .. . \ ' .-.• ... ' .
Dr~ •:i:iQRRES BODET. Kemudial'.l 4ikukuhkan lebih lanjut
'dengari kunjungan Presidez:>.. SUKAPJJ9 pada tahun 1961.
Padel saat irii sekolah dasar tersebut mempunyai 2 .
bagian g.
Sekol.:!h 'Dasar "Republica _de. Indonesia" pagi dan sore.
Sekolah )~nsar -"Republica df; Indonesia" pagi dipimpin
'oleh Profesor(l (Guru),· ELENA P.1'12\LIA FENT~ES GUERRERO,
dengan·34 guru dan r."200 murid.
Sekolah Dascir sore dipimpin : oleh . ( sn1ru) EDILBERTO
CASTRO deng-an 22 orang guru dan 700 murid. ·
. Deng<;\n. dihadiri Kepala ~e:r:w,:i.k:ilan Republik ·Indonesia - . . .
di Mexico.beserta Staf dan kelu~rga, tiaJ? tahun kedua
sekolah "Republica de Indonesia11 ini rner~ynkan tiari
sumpah Pemuda pada tanggal 28 Oktooer sebagai peng-
. c;ranti perayaan hasional 17 .hs;ustus Hari Proklamasi
Kemerdekaan Irldonesi~ yang tid<lk diselenggarakan di·-~ . ' \ .
karenakan pada sekolah~sekolah Mexico liburan akhir
tahun pelajaran.
Juga upacarapenyerahap ijazc.h pn.da akhir tahun pela·
jnran fv .. nantiasa dihadiri ol,sh Btaf KB.RI.
Akhirny.'.l dari basil kurijun~;an Delegasi dan aca.ra-acara ' '
ya~g dilaksanakan.oleh Sekol~h Dasar ~ersebut dapat
disirnpulkan,baJ;iwa adanyn keingin<:m yang -s~ng,guh-sung
g~ dari murid-murid khususnyc: dr.m masyarakat Mexico •.. .
. pada · umumnya untuk men(j'enal lebih jauh :tentang Ip.do--·
, · nesia. '
4. Bidanci ••••. . \ '.
.•.-';' ' ~ ... ' ...;;, . . _, t .. /.-. \,, 6 '
' .-., . " . ·~ \..;!,
·'
·~
~-1 "·;~ .-::i
··~ ,t
,,;.
'>.,~.~ ·'-
·" )'
·~ "'' / -:~ :;~
;:,;:
)~ ., ,,
><·.· '-"·
.. a··
.>- •.
.-_· .. '
.··, ·-,_ <,
'- _·.
~~- ~ ..... -. ,., ,. ··~·~··· .. ,,,
2293/Risalah/79-Moh o ·~
.-
·- 34 -
r 4. Bidang ·Industri dan Pe.rt.ambangan
a. Republik F'3deral :erazi~~~;.,"~x '., . . ' ~ )' - . ,(l).l' B_r?.zil tidak termasµk a~ggot-~ OPEC, -namun demi:ki.an
masih tetap meingnargai kebijw.1csanaan yang.dibuat , ~ . ·- _,,... • . .. ~. ·. ,; ' I
'oleh OPEC. !' . - .
(2) •.. Braz;i.1 mei,npunyai mi-nat. terh~da,p' pengolahan batu baI,"a . . d.,an ·~inyak · di:'Indonesia; · H :·· .-.,
(3); .Dalam bidari~ komoditi11 :ih:azil rnenge_xpqrt_ ke Indone
si~, ya.itu .~l;>_erupa bi j i' besi~ :' bubuk ·prot~in, ·m.e~in2 ·. untuk industr_i kecil, ·. :pOmpa air listrik, mesin pem0
"
buat sepatu., tiraktor dari· g~tbong. · kere,t~ apl. · .·.. . ~' ... : - . -· . . ' -_, . . . . : ~ . ,i"'. : > ':'" { ··:· 1 .. ; ... : . ~-.. -
(4) .•. Didalam ke:J.:ompok· Negara-negara non-blok penghasil
· . bahan baku, B~azil ·· ·;dalah · sebagai ;,'~bservern. Jadi r . _, ·_. ·_ : • . . . - .. , , . ~:-· :: . . ... :· ·r . . .- ·• . . - .
dalam hal ini kedua.negara dapat. membina·secara . ' "'. ' . . . ... ,.: -
baik hub~pga:Q kerjasama>diforum :internasional ..
(5) : Selaj,_n dari tambar{g bi)i bes-:i yang terbesar, di
·Brazil tex-dapat· pu1a· ·tanrang~·tambang batu permata, _ mangan .dan n:i:Jcel •. Sedangkari industrinya yang terl;>e- ·
sar ialah ·~ !nd'U'stri.Mobil, Industri Perkapalan ' • • / ' • "c. • • •
(kerjasa:ma dengan ,Jepang), Industri Kapal Terbang (k~rjasnma ~engan · ·Jernmri · Bar at).· ·a.:'in Industri Petro
Kimia.
b. Republ;i,k Fed)3rasi Venezuela·~ "
(1) •. Venezuela termasuk n"eqara penghas5~1 ·.minyak dan ang..;. .. " .. ------
got a . oJ?r..;c yang ·term.as~ .kelomp6~c· Dunia Ketiga dan juga :penghasil bahan f?aku,
Perlu diketa:tiui bahwa dalam.. K9loropok Dunia Ketiga,
. '
.· Venezuela-Indo~esia ak~if menghimpun kekuat,an dunia ke.t!ga kh~usnya mempererat kerjas3.Ina .diantara negara'- .. -
negara maju. Dalam sid.;;in<j OPEC bulc:u:i. Maret 1979 ynng lalu di Je-
. . . I
newnr kedua negara termasuk µnggota.OPEC yang tu_j~i kentd.kan ha:cga minyak · hingga sebesar 9%
bertah;'.'l.p.;
menye
dengan-
(2). Dengan petro-qollarnya, Venezuein menga:dakah pemba
ngumm ekOl)Orni negar~my.a sertc:. berusahri .1 agar pengelo
laan semut.. perU,sahaan~perus.~haan vital di Venezueia . ' ' . . ·.. . . . - .·
·di ta."ngan P~mei:intah d_an mer,1pe:i;lu.'1s hubungan d~gang
~nya deng[m'(negarn-n"3ga~a Sos:l.alis seperti Uni Sovyet, · ·. :Rumania dan lain:--lainn:y;;;; q / :
. / Salah $atu ...... -
/ .. - - -- --. :-.: . '.':, ·:· "-·;·_·, '~--, .
•\
I I
!
2293/Risalah/79-Moh.-
.•
.• ·t
" ...
. -...,,'
- .
. ·.
Sa~ah satu hal ya!1.CJ telah' dilaksan!2kan Pemerintah
yaitu pada bulan '~1Ei:ret 1974 telah membentuk Komisi
Nasional guna ~e~~sionalis~sikan ·perusaha~n:..·PE\rus~.-·' I . :. ' ,· • '.. • • . '
haan Asing dan hal·ini belum.tercapai sepenuhnya. (3). Venezuela menqekspor ;ke Indonesia ·berupa' bl.ji. besi,
'nikel,,; /erifr:,aga, gula dan kapas ia.Hri :E!ebafi'khya· Inda-.
nesia mengekspor ·ke. Venezuelb: berupa ···kayu, ka:ret,
timah, . remp~h-rempah, ro;tC\n,. mi:nyak. tuinbuh-tuI11blihan
(seperti sereh,·cengkeh, cetronella) dari batik.
c. R~publik ~exico s:q;rikat :
(1). Mexico tidak termasuk Anggota OPEC, tetapl Mexieo
tetap m~nghargai kebijaksanaan-·kebijaksahaannya atas . •, . . . . ' •.
kemanfaatan hasil-hasil yang dicapai, untuk pembang-
unan eko~~mi negarn-nega~a OP.Ee .•. Mexico berp;ri11sip
tidak ~~an menjad~ saingan OPEC, walaup~n PEMEX se~ lalu. menetapkan harg'a minyaknya. dia·tas. ketentuan .·
· . harga minyak OPE.C. .. . ,
(2). Persetujuan. hubungan ekonomi dnn perdagangan c;tp~az:a
Indonesia _; M~xico telah diadaknn sejak tahun 1960. . . . . - . . . . . ' ..
Berdasarkan "tacit underst~nding11 (a~tinya : pengertian y~ng tidak diucap.ka°n) 'y~n-g tarcant~~ didalam,nya .. . . . ' '.
maka ·persetujuan terse·but masih berlaku selama kedua . . . . . '. . . . . . I ". . , . '
belah pihak · tidak mengadakan pe.~ubahan-perubahan ata~ . . · p~at~lannya. · Tetapi yan.c;t. jeias periu diketahui bahwa~ hubungan eko- · .
. nomi antartt kedua negara,.selama ini tidrik bariyak· me-·
. nunjukkan adanya kema)ua:n kemajuan. y~ng p~nting', ke-. . . . . . . ~ . . ' . -.· ~- ·· .. ,
cuali ndunya kontrak kerjasamel nntara .suatu ·i~~µstrd • ' ' > » ... ·; . •.
baja HYISA.dengan P.T. Krakntau steel be~jalan·~aik . ya.~tlk gelombang I peng:j.ri-ma~ bti~uh(te~ag~·:k~rj~·.r~e~ banyak 108. orang tahun:.l976~ 38,0rqng.:tal:ll.J.~ 1977 dan
ia orang t.~hun. ·1978. pe}!)al~knya pengi.t:J.man ~enagateriaga ahli dar.i Hf'ISA k~=t.-;tnd.Qnesia dalam tahun 1977/
. . , .. . ';
1978 t~rcntat sebanyak 85 or.nnc secara bertahap telah •', ,':
dikiri;m bergantli.an seP,ikit-;-dikitnya untuk menetap se-·t • . . ·. . . . . . ..
lama 6 bulan d.nn paling· ~ama l~ tahun.. . :·:
(3'). Penun'jansan. u:tama .. Pe.r~konomian Mexico adalah bidang
bi'dang perindustrian·yang dapa~ berkembang dengan me-r .
..... .
muaskano Hasil pe:r:kembangan_· .bid?ng- ini secara keselu- .
ruhannya: pada akhfr tahiin 1978 inenc~pa·i ·rata-r.ata ~ 9%
(ya:i.tu ·3_% lebih. tinggi dar,i tahun 1977) •
. ' .. _ ....... . salah satu. a ...
. ~ _'_ r
I .• 1
. "f '.· ··1.:-r."·"'""-~: ·.--'"":-·:;_ .. -':' "'· .. J·~'···· , . .,_ .cp .. ,'fll•
,,, \ {. ·?. '. ~1~'.' :: '.<,,, :~','!'\-'-':', )>, ~-·;:·l"1~;:~~?c:'"'~'.\~J;l\1};~:'ff(£~~~~'.~~~{:~ , .·.;
'· :·
· · 2293/Ri.salah/79.-MoJ:i.- , j ·::~·.-.· \.r·'·
, ' ' ~.. . .
- 36 ,..;.·
$alah satu·yang·~ena.rik.bagi Indonesia 4,~lah·bahwa basil
.ind~stri kendaraan·vw di..Mexico telah dieXport ke Indone-·,
s~a, antara lain.vw:sa:eax-i untuk kebutuhari PEMILU d,J. I:tl•
donesia w.aktu yang·lalu. \
' {4,). oaiam .tp.hun 19 3.a.,' ?'lexico. :telah .meng-adakan .nasionalisasi
'(5) •
·'
' . per~sah9anv-perusahaan miny~~. c,:sing yang beroperasi di Mex~co lanq~u~9 _dl,;jadikan ,perusaho.an ~ibawah pengawasan
negara yang ~isehut· 11 PEMEX11 •. Produksinya meningkat sete=-
],ah diada.kan ,n,asipnniisaE?i ~ . Mexico mengexporthasil industriny~ ptlda t<,lhun.1977 ke
Indonesir:i ~ebahagian .. terbesar ~e:r;dirf (lqrj, struktural parts
pupuk, katun, kenda~.::ian., maka~'Xt! termak ·s~dcmgktln pada . : ·' .( ' -~ : . . .
pertE;ng.::ihan tahun ;1978 be~upa. ka:tqri~ kendaraan dan onder-J.. . .. ·, '" - . .
dil me::;in···mesin. Sedangkan Indone.~ia· menge.~port ke Mexico
selama tahun 1977 sebahagia·n: oes,:i.r terdiri dari karet dan < • f •.. ·,
pertengahcn tahun 1978 berupa;karet,· miny0k tumbuh-tumbuh-
an dari p:trfum.
V. K· .E S I - M P U L ~ P~, N g ·
1. · Pada umumnya Negc.rn-negara Amerikaj r .. ntin yang . t~lnh dikunjungi
·o:lega~i, m~m~ndc.ng. Indo~~·sf.a· ~,~bu.gti.i sE:buah k!9kuatan yang ha
,t:us· qip_erhit\lngkan di;Lingkungan nE;gart;-:neg·ara Asia Tenggara di ~e9a!~:c b~da~~. · · · · .· · · · .· · · ' ; ···~~~>:~-~~~,· ~ . ··. . ·. ~
2. Pe~~nan Brazil., Venezuela dan Mexico dikn.langan Negara-Negara
. Anlf,lrika Latin cukup besar, dimana ketiiJa negara ini bersama-
· sama berusahauntuk melepaskan diri qari_ domina~i, Amerika Seri
·kat. Hcil ;ini tel.ah ditempuh dengnn jalan men~irikan suatu kerja
sama ekonomi diCtntaru n'?gara-ne9arc. terseb~t ta.npa ikut serta
nya Amerika s:orikat. Gagasan in],. ·akhirnya terb~~tµk pada tgl •.
17' Oktobe~ .1975 ctengan nama, ;,S.E.L.A.o '1 fSystema Economico Lati
no Americano = Sistim. Ekonomi Amerikn. I,nti_n) • . :i :·,.
3. ferlu kiranya diwujudkan dan · dit~ngkatk~n kerja ,~ama khus·usnya
di bidang perekonomian dan keb{iqayaar1 dGngan negara-negara A··
merikri Latin yang di~unjungi.
4. Kunj'1ngan Dele~rasi DPRRI ke Negnra··-·l\Jegnra Ameriku Latin yang
pertama kali .ini. rnengh,asilkan .. suatu k8.:1daan, bahwa ·Negara-negara
yang dikunjungi,telah men~erti dengan ,bpik sikap rakyat clan
Pemerintah Repu.blik Indonesia yan~ · b0r:f0lGafah Panca -sil•:io.
5. Hubungan ·antarq, NGgara-neg(lra d.ap~t lepih diseinppz::nakan dengan
.. jalan saiing mengn.dakan kunj_nn,gan-kunjungan antar. .Parlemen khu- .
. · susnya dan· ~~ntar Executive pada umumnyG.
'vr. LAMPIRAN •• ., .. 0
j
! ·,,;, ' \ : ·, • ' "
, ·_ ... '.~~,-~~:l1·:·:~LI~;~!;i;j~K.fr(~:rii1.~ii~~ji~~~ ·.\ -··
·····~ .. ~~~.,~~~~~~~~~~~~·.~-;~~~·'·,f.~:~~~:-.1!!':·'.'.·~,\~~&R~~Y:?~JitkR,~~~~~~ ' ~· ... ' .
. . ·,' ,,:·.
. 2293/Risa.icdv79-M:>h.-·.
- 37 ~
l • .s.ur.'.'.t ::,.~~·~'._'.:°~.~.":.n Presiden RI NoQ · 66/LN/1979 tanggal 26 Mar~t 1979.
2 ~ Sµrnt Unda.ngnn dari l{etua Parlemen·"p.:'irlemen Negara Ame·~ .t";i.ka Latin y6ng dikunjungi. ...,
3. P;res$-~lippj,,ng~ dari kunjungan-kunjungap· ke Neg~~n-negara. Amerika J,u.tin tersebut.
4. Pfda1:;6-pi:d'..:t.o/$~JtlbutD.n-smnbutan seln~.:l ~'Q.11jungan. Delegasi DI?RRI tersebut.
5. Romun,ikG B(-;irs.:tma yap£f di tanda .· tc.:nqetni oleh Delegasi DPRR!
dan Parl,:men !.~exico · sebagni · penutup/akhir kurijurigan. '
Sekian dnn te:::rima kasin.
KET.UA : ''J.'Grimttkosih.
Dari Badan kerja Sama Antar Parlem(.;11 n::r~sih ada laporan yc..ng kedua, .yaitu mengenni kunjun<:Jcm ke Atistrnlic.( ; ·
';.i
Dipersilaknn p(ilapor berikutnya l\..ng~fot~~' yang terhorinat Sem·-dara Ricardo Siah,µan. · ·
·.,· .
RICAROO SI~~~.N. ~ . Saudara. Pimpinan., · S<::iud<:lra-Saudara Anqgdta
yang k~mi ho:tr.ic.ti 1 pDra hadirin yang kc;mi muliakan, kami dit:ub:1 .. s·· . - . . . . . . . .. ; .. ,, .· . .., ' ...
k::Jn untuk membacc:ka~ Lt:l'.poran B~dan · Kerj,;:. Sam..:.l Antar Pari~the'.11 ·tan·-
('
tang Hwsil I<unju.ng.:rn Snudara · I{etua Deli-1.1.n Perwakilan. Raky,3:t Repub·~ i.ik ·I-n'donesia ke l~ustralia dnri tanqg,'.il ·· 12 s.;1mpai dengan . ~~}:]ia:ff,::t ··
1979. H )f~F
·r. PEND.AHULYAN ...............
... .
. I.. PE~TDAHULUAN ~ ... ·~ 0
,I-·' ( ·, . ~- · .. '
· .. " ·v
.'\ ~· . " ..
•';'
. .,.;
- JS·,..
Merneiiti.h~. ~nthihg~rt ~·e:fuil Deo/~.h Perw.ak;Llf?.n•, Rak'.Y~t Au.sth~Ji<!l Sir Bi:l'ty: s~·~aa~·fi 1.• s9-tid.at1a Ket}laY:~~~~k;r t~la1{· ~ehgadakan .kun~· .· · jungan ke Au~trali~: daf'i ·tanggcti'.~'11 · ·silinpai' .d.engan 23 Mar~t · i979
~=:~ai6!~~4~~ 9~~~ah. terS~biJ ti $ok~ ~.UJillap •. r~~~an siiic\.1M 1<etua Dl'~~ll.!' :t~ra:t~ii ! 'tl'ar1 ij. ( efupat•) )it$rahg j' Y~it\( 'satH:la;ra 1<etua tl?R .. ··RI 15Er:!ania Nyb,nya .J:>erikut. 2 hit$) ~rang. staf p!iibadi. : · ...
· :::Kutt11ln~~.~;sautfab~·: K.ettlil· DPR:.;~f}~fi!i1.~h~ut '.t~lah:r f:>~~iarf~s~fig · densan i>ilik d-i~c!l.ha ~dmborti~in ·1?e1i~u mendapa;tkah pefi~i-·i~aan se~ta pefile.kuah. yang sanga•f sitnpatik dart pihak. p~hgµnd~ri~
··[r;
( tua·n rumah) . Dalam kunjungah'.:tersebut Saudara Ketua DPR-RI juga telah berke
senipa ~an untuk me Iakukan kunjungan kehormatap kepada ·' Perdana · Menteri A~strqlia Mi:J.lco:Lm fras~r) · ··Pre~iden Seriat ~ Ketua Dewan .. : . . . /: ..
Perwakilan ·Rakyat Austral~.a serta·.-Ketua Partai 9posisi (Ketua
Parta-i Buruh Australia)~· . ·•.. r •
.· •.:
II. ·AC.AAA .I<UNJuNG.AN. : . (' . .. ·.: .. :.:'
' (' . :
:Serdasarkan aciara kunjungan yang telah disusun·oleh .pihak
·1'uan. Ru.:m.a.1:1 1 ,r;ombongan telah rnelakl.ikan s~rangkaian kunjun~cih ke · . . · .. , -l.;•. . '. ' ' ·, .
beberapa obyek sebagai berikut : · . .. ... .
1. Tanggal 12 Maret 1979 ja;lJl . 8. 3 0 tiba di Sydney. 2. Tanggal 13 Maret 1979 ·mengunj\ingi .Correspondance ·school di
.$ydney. '· . ...-
3. Tangg~l 14. Maret 1979 mengunjungi School of the Air;. dan The
·Royal Flying Doctor Service di Broken' Hill. 4. Tangg.al · 15 Maret· 1979 mengunjungi Parliament House di Adeleide
(Negara Bagian South Australia). 5. Tanggal 16 Maret 197.9 mengunjung_i Parliamal)t House di Melbourne
(Negara Bagian Victoria). 6. Tanggal 17 Maret 1979 menuju Wynyard (Negara -Bagian Tasmania).
Menginap di Smithen ·(kota diiilana tinggai Presiden Legislative
Counci.l (Upper House) Negara Bagian . Tasmania.
7. Tanggal 18 Maret 1979 darL·Sithon dengan ,mobil menuju Hobart.
8. Tanggal l~ Maret 1979 .mengunjungi Parliament F-Iouse di Hobart ; ' ' '
(Negara.,Bagian Tasmania). · 9. Tanggal 20 Maret. 1979 dar.1 Hobart mem.iju Melbourne, menginap
seraalam di Melbourne.
10. Tanggal 21 ••••••••• ~.
. ·< . ~ · •.
,.''" )
293/Ris/79. '.'.'" 39 -
·10. Tanggal 21 Maret 1979 mengl,lnjungi National Capital Development
Commission di Canberra •.
11. Tanggal, 22 Maret '1979 mengunjungi Parlemeh Federal di Canberra:
- menghad.iri Ques,tio(l time di House· ·Of Representatives.
- rrienghadiri Question time di Senate. · ' '
~· kunjungan kehormatan' ]<epada . ' .
Perda:pa Meriteri Mp.lcolm Fraser. . . .
- ~etua S~nat~ ··. Si,.r · Copdo:p. La\lcke.
- Ketua H<;use of Representatives. Sir Bi,lly Snedden. ·
Jam.17.00 kembali ke.Sydney.
12. Tanggal. 23 Maret 1979 dar;i Sydney kembali ke Jakarta • . .
' i
a). Kµpju11gan ke Cor>respondence School di Sydney~ ke Scholl of the
Air dan The Royal Flying J?octor Service di Broken -Hill. :
Maksud daripada ·kunjtingan rdmbongan pada obyek pendidikan
dan penga]aran t~rsebut diatas adalah ·untuk,meneliti sejauh
maria kemungk:i,.nan sist.im ;::iendidi:k:an dan pengajaran yang berla·
ku di sekolah tersebtit diatas dapat diterapkan dan disestiai
kan .dengan situasi. serta ko·nct'isi di Indonei;;ia. Yang menjf3.di
sasaran s.ekolah tersebut ~ yai tu anak-a:pak usia sel<olah yang
tempat.tinggalnya·terpencar dipedalaman Australia; dimana
mereka harus melakukan perjalanan'yang sangat jauh un'.tuk
hadir di sekolah~sekolah umum di kota·,·kota yang menyedi::i.kan . . . . . ~ . ' . '
fas~litas pendidikan dan pengajaran •
. ·. Dengan demikian keadq.an tersebut menjadi tidak praktis
dan merugikan pihak orang. ttl.a murid. ' I .
Pelajaran disampaikan kepada para murid dengan mr:ngirimkan
satu paket.berisi satu seri pe~ajaran untuk l_ininggu melalui •
pengiriman paket pos.
Bila ada pekerjaan rumah yang diberikan olell J?i:lra guru,.
maka merekapun harus mengir;im~an pekerjaan rumah itu via pos
setelah- mereka· J<;erjakan, untuk kemudian merekb. akan m'enerima
hasil penilaian dar~ guru-g~ru melalui pos. Deng~n demikian
terjadi korespondensi ti.inbal balik ~ntara murid dengan guru·~ • ' > •' '
nya.
Pada tanggal 14 Maret 1979 dengan,:pesa~c.tt terbang dari
! Sydneyrombongan 1Ilengunjungi School of Air dan The Royal Doctor
I! Service -di Broken Hill. I
Pada School ••.••.• ~ ••..• ~
.)
. \
,·.,,
\
2293/I-lis/79. - 4D -
:.:
f
Pnda School of thE.~ Air~ pelaj arari diberikan melnlui s iaran . ~
radio gelombang pendek, yall.g <literima oleh para murid me-
lalui pesawat transceiver C-pepawat penerima · dan ·pengirim
b.erita).; , Dengan demikicin p~·~g~jar~·n b~rlangsunii: meJ;aiu:i hu-
. bung an :S~l~ari :fad:iO .; : .a~~a:t'~~~g'~~U··:dah:~ ,;fara1 muvitlny!~t. Gqru, . ·. ; . . . . . : . '._ . ·. , . ' .·.: - ', "' '" ' . . :. : ··~: '. . . I :· . . - : ' ,.' <: :· ,:· ~· . :·.. ·. .: :·. '· .
dl;L<duk di; hela:kang m,~j a mengontrol·, s.:j.are.n di pekoJ,.fih,- seslangkan ·para murid. clucluk: di:. belakang tranceiV~t' ·dftiuIµahnya:.'.ma~ing ...
··masing •... , · . . ' >··· Dengan ~emikian antara· Gu'ru.· dan ·?rturid'·~mut'idnya~· jarang
sekaii· bert~m,u' Jnuka;~:. ti,,dak seperti· pa'.da:' sekdlafi.<sekolah
umum biasa.
Keu11tungan da:r.ipada sistiJl1, pendidikan a.an pengajarart
dikedua sekolaJ:1 ter'Sebut(Correspondence School dan School
of. 1the Air) ialah · bahwa pendidikan/pengajaran d'.apat berlang-.,
· .. ·sung ct'eng?n tidak -~enggantungkan kepada adanya gedung I sekolah 0
Se~angkan kerugiai:-nya antara lain adalah bahwa sistim yang
clipergunakan pada sekolah'."·sekolah terse:Put memerlukan alat·-· . . . . . .
alat' perlengkapan yang re1atif su.ngat mahal.
A)<an tetapi rombongan sungguh sangat terkesan kepada
sisttm yang di terapkan pada kedua sekolah tei-•sebut. dipandang
dari sifat kepraktisannya, dan ·jangkauan pcnyi<irannya meluas
srunpai jauh ke pedalaman Australia~ hingga ratusan kilom'eter
dari pusat pendidika.n.
Sistim ini t,ernyata telah menghapus .sarna ,sekali penghalang
keiangsungan pendidika-n ·bagi para anak<i.nak usia s·ekolah
·yang· tingg~l sangat j auh di peda.laman yang sunyi. dan teri··
solir ~ serta sesuai derigan keadaan medan Au.stralia yang luas
dan ra1=a (tiq~k bergunung.:.gunung).
. Kunjungan rombongan ke obyek keseh?-tan adalah tintuk me ..
lihat sistim yang digunakan oleh' The' Royal Fly:i:ng Doctor Ser-·
vice di Bro~en Hill(. Pada }\akekatnya sistiJn yang dipakai
clisini adalah Pertolongan Pertama pada kecelakaan, karena
pasien yang mendapatkan per~olongan dari jasa ini· sebagian . ' J ' '
besar masih memerlukari pengobatan di rumah ·rumah saki t terde·-' kat di kota-kota. . . \
Pertolongan: diberikan berdasarkan 11 e'1nergency call" pada
kant0r .Pusat. Setelah lokasi orang yang memerlukan pertolongan
diketahui ~ kantor pusat dapat minta bantuan pada pusat kese·
hatan yang terdekat dengan tempat kecelakaan.
Kalau mungkjn
. '
I
. "";':' '>' r; ;· :·\ '\ '· .... , . ... ·.··• ,. ,,
, '2293/Ris/79.
l<alau mungkin dikii>im ~ulance dan.bila tidak'j maka biasanya
;dikirim seorang dokter dengan menggunakan pe·sawat t~rbang · ke .. 1•
cij. (Twin·Otter atau sejenisnya) lengkap dengan perlengkapan ·. .. . . . . ' .. ·.)
· obat .. obatan.
The Royal F,lying ,Doqtor Service memang .sangat cocofc de-, . '
ngan kondisi Au_stralia' yang s~ngat luas dan datar. Pertolongan ' . . - . ' ,. · ..
yang c:iip~rikq.?l -relatif ~ari·gat cepat' a·an nll.lpahj, karena si tuasi
-.medan yang tidak menyulitkan keperluan p~nerbangan.
b). Kunjurigan·ke Parliament Hq':lse d.i Adeleide:;.Melbourne dan Hobart.
·Baik pada tingkat nasional· (Parleinen Federal) matipun pada
tirigkat Negara ·Bagian dii.Australia d.l.kenal - adanya sistim 2 . . . • - . I '· ' • . '
Cdua) ·kamar {Bikamerci.1,) ~
Ditingkat·nasional dikenalThe House of Representatives.9e~agai
Lower House, da,n The Senate sebagai Upper HousE;?--nya. Sedangkan .. •
di riegara~·negara Bagian dik~nal apa yang dinamakan The L~gis-lative Assembly sebagai Lower House, dan The Legisl~tiye Council
sebagai. Upper House··:·hya.
Ke:dua Lembaga perwakilan tersebut, baik di Cp_nberra maupun,di·
negara···negara Bagian yang . lain m~nempati satu gedung yang ·sama. . . .
Pcida kunjungan ke Parlial!le.nt House baik di Adele;td.e ~ Mel··
· bourne maupun di Hobart~ Saudara · Ketua DPR ·RI di terima baik
oleh Speaker dari The Legislati~e
den dari The Legislative Counc~tr: Assembly maupui:i ole1} Presi ·
1 . <. .
·1.
. .. Dal~ kunjuhgan ini ~ disamping Sauda~a Ke·tua DPR··RI bertukc,ir
pikiran tentjing_ masalah· ·ma~alah ke~·parl~menah, berkesempatan .
juga melihat · lihat gedung P~_rlemen .(umuninya adalah sebuah ba·
ngunan kuno. walaupun .telah 'berumur ·ratusantahun~ pada'umumnya
gedung~-ged{i~g tersebut terawat sangat baik) ":J ·. serta bagian .. . ,· . ' .
P~rpustQ.k~9-I1 yang bersangkutan. . Dal.:tm pengamatan s.epintas lalu ' . . • .. , . . - 1'· . . .. . : . . . .
atas perpustakaan Pa:t'lenien tersebut Saudara Ketu'a DPR· RI ber-· .. . . \ ..
kesi.Jn.pµlan bahwa Perpustakaan-Parlemen disamping,mempunyai • ·. ·' • I ••
koleksi buku.-buku yang sangat lengkap ~ pa.da umuninya perpus, . . I I .. - '
takaan-·perpustakaan Parlemen tersebut di~elihara dengc:J.n baik
dan-cermat.
c). Kunjungan ke F~d~ral .Par~iament P.i Canbetira.
· ··· · ··. Pada kUnjungan:i bai~ di. Dewan I'erwd\J<ila!l Rakyat:· m&upun
di -Sena~ Aus,tralia.:1 Saudclr~.·· ~-~tu·a DP.R:-~Itf b~~~esempatan 'melihat ~ .
jalan~~~· 'sid~ng p~ri~urn4, yang,: aqaranya adalah apa yang. di,na·-~. makC!-n.· .. ·:QU·.est1on ~l.ffi(~ j .~· • !
.;.:
• o • • .o • o· • • o ~.u o o ~ J.·~ o ,
··'
..
.. !
.\··,·
I .. )'
~~.;;.tL";,~·&;~kJ;dL.~~~-~~·""'~<:=.:-·""'·-·=>·""'·.· -~ ............... ""-'-....,.,.. .................... :·'""'·=··i-'""'. _ .................. ~ ..... ~<· ..... ·-~:.: .... ,. ........ """""'....._ ......... · -.... ·. ~ ........ ·......._ .... • .... · .......... __ ..... · .... · ·---------
~·· '··
·.""-
j. ><. ,.':····· '!.
.:~. < ··'.
4293/Bis/79.
, ... 'I._\·.
. . ' ' . .
~-·.
- 42 .. .;.
.. : -~: .
. · Dalam •ac~ra ini Peme~iptah CPerdana Menteri J:>~serta $~genap :- .,P~~~ · Ment~;'i) ·ffi~be?ll,~~. jawapc+n 'seci~ra'"'~pohtart .' ata~ pepta:-
• . ·. J!' ." ."·· :,· • ' ... : .... L\ ~-··· ,- .:. ·,,. ::. ~ i.'.'' ·,. ~ •JJ : ·,, • '< . . •.• : 1 ' •
nxaan·jPer"!;a11yaan; y~ng .. di~d'1.~~r·. se·car~ .. +~s~n o~~eh. p(:lr(l anggo-:tci pi;lrl·km~n~. "''~ ... /":/ .. , ... ··· •· ~. ·"·
•• - • ' ;: • '1 • •• • • • - ..... \ •:. • • ~ • ~ , ' • ' .. ' ', ··, • • ' " ., : : '
:B]:la dfband1ngkan dengan.,PPR~-Rl maka~apa·.Yd.hg .'.dinamakan acara
• , 1iQ~~stion timett:yter'sebut -da'pat''ais~~k~tda~~gd~ .f;~P.·~t .kerja •· - ~ . . . , .. .:.·· ~ .I.····.. . . . . . ' . -~ , .• · ._ -~ ~ •. ;. ·. /. " . .... ..
yang . ·diada*a.n .4ntara Koi:nisi-··komisi Bew,*n de11gap 1 para Menterj~ ya?lg i'ber~angl<iuta·n~ •1 \.' .. · .. ·. ". · '· ·~ . 1 ..... <:;, ·· ·· : ·< .. , ·· l: ·
J ,· . . . : • .. , •. • . . ; ,.'' '. ~-~ ·• ;· ••
" Karena bertepatan dengart saat ·ber.sidangnya Dewan Perwa-
. '· kilan ~akyat dan Senat:i .maka perihal X:ehadiran Saudara Ketua . . ,c:·.:·· .. •' " ·. . . . . ·: .. · ... ,. . . ·. ' : '• ,?~1. ·. .. - . ;. ·~ , ,
__ ·;_ DPR-~R.I tersebut •ba.ik Ole'.h K~tua D~~ai,n Pep~aki1an Rakyat mau"·
pun ol,eh Presiden· S"~:n~,t diberitahukan kepada para ang.goi;a . .. .. . ' . .· ' .
. yang. sedang be~sid~ng. Da·l"am rangka mendengarkan perqeba.tan . ; ·. , .... ·. ' \~ . ." ·: ·. ,· <·:.:-.,. '· ' .... ·;:, ·:. ..... '. ·. . . ·.· . . . . ; ., . .
.· pada persidangan d±kedua :;i.·embaga Legislative t.e:r:isebtit Sau.dn--
:Ba Ketua OPR·-RT· duduk 1pada· sil:~.*u kursi yang. khu.sus Oi~e~.iak'an di aa:1a.m ruangari sidang ~ .crei<:tiit.;d.engan teni~<lt dudlik ·Ketua .:i.tau
•.· . • . . . • .> ; : .•
Presiden. , .. ,
.. /·,
Kesan yang ·sangat mend.:i,lam .. padct ktmjungan Saudara Ketua DPR-·RI ,.'/ . , ., • •. ;·.· -~ 1. ·.··' .. ;·:. -::·-' .• .../. . • , • : : .
ke · gedung. Parlemen. -pegeral . .(\.ustra*ia adalah hnhwa ,salah satq . ru~ngan ci'i ~agian depan · gedun&' se~ara sangat · menarik dipa~e; ...
... . I ' , • o . ••
k9-n har·ang-barang penirtggalan d.:iri para pafrlciwan yang telah ..
n1eni.nggal.~ .·· jug·a.. patung:: .. patung qan lukisan~-l~kis~n. d~r.:i pa,Ji.·- -
lawan:..pah.iawan tersebtlt sert~ · lukisan-Iµkisan Clari l<etua/Pre-·
·siden yang lama maupun yang paru. Jug.a dipamerka~ naskah 11magna·charta 11 •
Suatu hai yang mungkin dapat' dicontoh di Ind.6n$sia. _,11 . ....
•!" ..
~ . ,· . ~ ·.... ·' ·.... : ~ ! ·. ;· 1. ·: ... " \ - • .. ~ ...
d) .. Kunjurtgan ke National Capital Developl!lent Commiss'ibn .... :·
Komisi ini didirikan 'pada tahu~ 1.957. ·:Tt1gasnya ·aaalah . .. ·. . f · .. ·
untuk merencanakan~ .mengembangkan dan membangun Canberra sebagai
Ibukota Negara Australia. Dalam mel'aksanakan. tugasnya terse~·
but Komisi rnengadakarC.kerjasama yang sangat erat dengan. Depar~·
temen-·departemen yang ada clan dengan pihak perusahaan·-perusahaan
$wasta .
. Di dalam Kantor Komisi ini rombongan Saudara Ketu:a. DPR-RI
melihat pameran· photo tentang tahap-·tahap kemajuan yang 'dica,.:.
pai Canberra sejak mula pertama dibangun/dfreneanakan sebagai .. . . :. • ,, • ,.' ·:":'! .·· . ; ... ; ' : ' . . . . . .. .• . . .,
Ibukota Negara Au.stralia. Jug a t..erdapat sua tu ri.laket . ten tang.
· Kdta Canb~rra d~n. sekitarnya.1· dim~b~. qaiam m~ket .. terseb~t ·di·· ...
gambarkan p:i;;oyek~~p~qy~k'. pengemb~h~a~ .kota.yang. sedang· dibangun. -. . . . " ' ' . . . ~ ~ / ' . ' ' . ' ( ''. . . . . : . . . '
dan :Pt'OY~k-,proyek iairi:qya ;seperti p~oyek ·p~nyar1ri.gan air minum. dan lain~lain. · .:· ,. ~- .:.: . ·;
. ;. !'' ··:·.
/" ·. >Ak1tirtiya ~· '. '
,/ -
. .· . .. . . .
• Q •:•·· ••• ~·· •••••• 0 ~ •• I . ..· .1 \' , ~
,'·'. . '.' ~ ,,. .
:·~· :·- •.. · - . _..; -~ y .-- ;1,. ;•: •:. -.. -:. · .. ·~·..: • . ... ; . . <'": .)(_; -'·: .-.~·,
·_;··: -
( ·.
2293/Ris/79. ..· .. - ' ; J •
. . ·- 43·_
'.'·":.
';· .. --.. ,.
Akhirnya· rombq~g~rl' .mel,ihat s.uat11 .. film·:ten:tang p~rkembapgan k~:. · · t~ ·Canberra seja'.k: pertam~ ··Ca~be.rra <;iio~ngun· o·l~h s_eoran,g ar··
. si tek dari Ch:lcago -,AJri~rika: s.erikat, yang mem~n:iangkan sayem-,. - . ... - .. · ,- /- ' . •. . . . . ' . . ' . "
bara mende-sign Kota .Canberaa s.ebagai ·Ibukot~ Negara Austra-
lia. 1.
-
Film tersebut j·uga mempertunjukkan perkemb.angan kota Canberra
sa~t ini, lengkC1~ ¢1engan proyek-p!'OY<::!< p~mp.;i~~~n~~-perkotaan, s#?ping. sentres, proyek-.proyek wisata ctran proyek~~proyek pem~
' .
bangunan. industri. . .--~ .
Adapun kunjungan Saudara Ketua DPR-RI kepada Perdana
Menteri Malcolm Fr~ser ~ Ketua fh~wan. Perwakilan Rakyat, Pre··
sid~n S~mat dan Kettia ·. Partai Oposisi· ada,lah · oersifat kunjungan
kehqrmatan.. Dalam kunjungan kehormatan~- k;epada Sati,dara Ke .. ··
tua DPR~RI Perdana-•Menteri Malcolm Fraser· dapat kami ketahui
banwa saat irti setidak-t:ldaknya didala.ln tahun ini, -P~r<:}ana Menteri Malcolm Fr~s~r .me~gh~dapi .. bartyak tJg~s~-tuga~- -negat>a
- . , . . ":· ~ - .•· . - - . ·.. . . . yang ~erat~·berat · sehingga · beliau belum dapc:i.t mclakukan kun···
jungan ke Indonesia. atas· 'undangah Prel?iden. Suha.rto. · ·· ·
Setdangkan f)ada kunjungan kepa,da Ketua Dewa.n_Perwakilan Rakyat. . ,,,., . ·' : . : . ~ . . ' .. . :
Australia Sir Billy Snedden, juga> dari. pembicaraan-.:Pembicaraan
(dalam kesempatan menghadiri jamua:n makan 'mal2JI1 dan -jamuan . - . . . ' . . - . ' - ' \'
makan balasart) dengan Sir. Billy '1 ·Sauda:('a Ketua DPR-~RI mendapat ·- . . . . .. . . .
suatu kesan. akan keakraban dan rasa per.saudarao.n a·alam hubu··
. ngan. bilat_eral kedua. rtegara.· Salah satu ucapa_n ·Ketua .. Dewan·
· Perwakilan RakyatAu~tralia tersebut yang sangat rnena~ik per--
h?-tian Sauda!°'a Ketua DPR·--R_I adcilah .bahwa. 11 Indonesia adalah .
su·atu negara yang besar.~ dan inerupakan · tetangga .deka:t Austra:.
· lia. · Kedua. Negara teiah;·berkembang berdasarkv.n sejarah· dan
la tar ):)e1aka:ng ;ang. berbeda~ .oleh ka~ena ituJ..ah te!°'dapat
·perb~daan dalam t:i.ngkat kemajuan maupun sistim ,pemerintahan .. . ._. ." . •' -.. . . .·.- •. ,
keGlua .negara. tetangga tersebut. · ·
P~lam ha'1 '"ini h~ridaknycilah" bangsa Australia . dalarn,. meni:l~i ,Indonesia tidak meii.gguri~kan penilaian·b~rdn~arkanukuran
ukuran a tau 11 kacamafa Aust·ral.ia". -.• ' '.• ·. - . . . . '· : . •J '
: ._·; ·. ·. (
III. Kesimpulan· dart saran···saran :
.. I· .. ·
-~ ; ··.·· .. ·.
· 1. W~laupun kunj_ungai: Sauda~a. ·ketua DPR~·RI ke Australia· si··
.. fatnya lebih ·~erupakan kµIljungan pribaoi namµn dapat O..i·~
· kemukal<an bahwa · kesan ke9elur~han dar.ipada kunjungqn ter..; ·•
sebutadalcih ~aD:gat baik dalam,~rti telah membant~-~sa:hO: ~~nin~katan. hubung·?-n lemb.~g~ leg:islatif. ked~a n~gara ~ In;.
donesia-Australia .~ ' ~ - . 2 • · pn~ctm .r~ngka
•>- ···.:·"'_ •• _. ......
·.· .. /"
. ;I-.
c·i
·. -;--~ ''. " ' \ , .... • .. ·.
,<"".. ' :
2293/Ris/79. - 44 -
2 . pa1cim · ra-ngka · memberlkan · pendidikan kepada ·para ·anak·-anak
. mudq geriepasi p~nerus p~rju'~ngan, b~ngsC!, ~ : sekaligu'8 m.emberi~" . ·:·k~~ p'eWlirfsan at,:ls nilai--ril~.ai: ··~45·~ p·e~l~ kir~ny~ dised,ia·-
. ·~; ; . ' ·•· ... · - '.' . ~ ;"' ·• . . . ' ·. .. . . . ·• .
kan suatli, ruangan pa.'llerp.~ (ji dalani. gedung'. DPR/MPR ini di-
.· rilari,a 'dik.~tji~ulk;n ·bend~~be.nda b.eraej~?~h ,pen{~gg~lah ·orang·-
1or,<?,~g··.~:u~, k.1td ~_-pa~a · pendiri" dan p~;in~is, J<e:ro.erd~~aan Re·· pµblJk · LnQ.~~esia. ·.·· . . . -
·, : - . t 1· ': ' .. :~·. ;·f -~.·~· _; ,_:J ·" :·i:.'.~ ·.:: .... ,; ... _'. ' . .r.· ··: .· "'(' _, ~ . - '
3 • Perigemba~gq.n s~rta peny~s·uaia·n menurut': keadaan m~_dan' dan
tingkat. kemaj'uan ala~-~lat koinunika'si dan tran~p~rt~~i di
Indonesia; sistim pendidikari dan pengajaran sebagaiinana · dipergun.akan oleh ';The COrrespo·ndence School;, maupun oleh
~:,; fiSchool. ·.ei{ the Air;··. 1tiranya dapat dipertimbangkan perigetrap., · -~~ .~o::-.. .. , . •!"• -. . - .. . . . ~
. :'.':finnya di Indonesia • . : :'.'·~I \ . .
4. Hubungan kerjasama antar parlemen aritara DPR~·RI dengan De-
wan Perw~kilan Raky(lt Australia papat d.iiakukan baik seca·-. ra bilateral .maupun sec~~a mul ·t°:i.lateral (dnlam. kerangku.
·· · AIP6l dengan pihak .P';\rl.em~n rtegara-'negara ASt.i..N. .
5. Secdra· lisan Ketua ·Dewan Perw~kilan Rakyat Australia mengur:i··
dang -pula delegasi Parlemen dari Republik Indonesiauntuk
berkunjung ke Australia di tahun ini juga. ·.A;ppeal ini _seha·-·
rus-ny~ dapa1: diwujud.k~n dengan memberikan tanggapan yang
posi tif undang;,an ·ya;ng .. ~iucap~an tei:-sebut, dengan me·ngadakan
pembicaraan segerq, '1engan Bihak Duta Besi:i.r Australia di
Jakarta. ' ,·. t·.:
PEN U T·u P
Demikianlah secara garis besar lap9ran .hasil kunjungma·
Saudara Ketua' D.PR-RI ke· Austr.alia beberapa waktu ya:ng .l:alu.
Sebag·ai c~~atan kiranya perlu ·J<ami lapork9-n disini~ yaitu .. . bahwa · sistim · pendidikan dan · pengajaran ·se.p17rti yang· dil.aksana·-·
ka~ di Correspon¢tence School dan School of the Air1·mungkin
akan bariyak marifaatnya bl.la qa,pat dikembangkan di Indonesia· ,. ' . . '.·, .
melai-\li Pt?nyesuaiaJ;_'l keadaan 'medan da:n komunikasi.: .,;
MudahF·mudahan .. 1aporan :il;,li ada f aed.ah . dan. manf aatnya bagi
kepentingan kita seJ<alian. ·
terimakasih atas P~:hiitJan~· .. -
• ·, 1
.KETUA : _ ......._.._.---~
• • • • '! ti • • • 4' • e.o o u o
.. \ . . ... · . '~· .
: ...... ,.·.
.....
· ·' 2293/Ris/79 ... · ., ,- ' ..
- 45
KETl:fA : Terimakasih kepada anggota. yang terhormat ·Sau-·
dara Ricarci'o Siahaan .yang. b~lah menyampai:k~n .laporan mt?ngenai
kunjungan: Saudara K~tua Dewal'1: PerwakilanLRakyat Republik Indo~· nesia ke Australia beberap'a waktu yang 1,a,lu.
_, . .· . . .. -·
. . . -
·-Para Anggota yang terhormat. denian teiah disampaikah-·
nya laporan oleh Badan Kerja Sama An~af:.: Parlemen baik mengen.!=d
kur:ijungan ~~hib~h, dari delegasi Dewe;~ Pe,:t'wakilah Rakyat .. Re-
. publik Indonesia ·ke Amerika Latin maupUti kunjungan Sattdara
.Ketua Dewan·· E~rw(;lk;iJan Rakyat ke Au!3tfl:iiia~ .. m9-ka l:>et'arti aca-ra· kita 'yang~ pertama suciah dapat ~d:ta akhlri ·d~IJ. marilah
sekarang·kita melangkah ke acara.kitayangkedua untuk hari ini.
Acara kita yang kedua seperti tadi sud.ah 'dijeJaskan,. ial¥b., .. m~nyele.$ai.k~n hasil J<arya da±-i Panitia Khusus. Tata-tertib,··
dan dinrulai ,dengan menGle~garkan laporan dari Panit~a Khusus . .. ' . ' .. ·' . .
Tata-·ter.t;ib. . Da,n karena aca:t:"a ini sang at. penting ~ yaitu me-:.
nyan~kut Tata-tertib da~i • Dewtin. Perwqkilq.n Rakyat~ inaka mari·-·
!ah ki ta dengan tertib pula inendengarkan lapo~an dari'. juru-~ . bicara a tau peliipor Panitia Khusus Tata···tertib ini ~ Mende· ..
. '--- .
ng?irkan dengan ·tertib paliftg sedikit• adalah tid.ak inertgganggu . I . . I ... . ; :
suara pelapor ~ agar· supaya hisa did~pg.arlfo.n· oleh kita bersama . .,·,:·
secara. baik •. · Ini kit>a~·kira .salah, sat~ Gc;ira _untuk mendengarkan · secarl:i t eJ.t ib. . . .
})~~i~ianlah ~· · nin-ka. ~ d ~e-r silc11tan kepadc:i. ' pelapor 1atau
~etua Panitia Khusus Tatfi.c,.f'ertib untuk melaporkari hasil kar-yariya. ·
Dipersilakan •
.. WARSITO PUSPOYO ~ SH. t .. Jaudara l<e,:'fu.a ·aa.n Rapat yang. ter-·
horma:t .,:· perkenankanlCl.h krurti ~tas riamri 'Pimpinan da~ · Anggota
Panitia Khusus PenYt1suri Per~tut-ari Tata.Te11tib DPR-RI menyam~ paikan ~ap6ranmengenai tugas pekerjaan Pansus Ta.tibkepadn Rapat Pa~ipurna yang·terhormat. ·
Dalc:mt laporan .yang kand $ampaikan k:epada Rapa:t· Pa~ipurna :nPtt tcrng~al l Me~ l919~ :t~:ta'h kaltti keYtttlkakan ba'hwa ·lapat 'Pim~· pinan J1PR deng~n Pimpi~an Fr~ks·i-frak~i pada tanggal 20 ·April
. yang lalu., belum berhasii m'encapai kat~ mufakat mengenai t.iga . masalah ~ : yang· sebelumrwa ol:eh PilnSUS Tatib telah, '<:liserahkan
kepada Pimpiilan- -DPR dan Pimpinan _Fra~_si-;Fr.aksi U_!1tuk diambi:). · ··
keputusan, yang kemudian menyerahkan.k~bnii penyell::'.!s~iannya kepada Pansus 'Tatib.
. Tiga mc:i.salah • • ~ • • • ~ Q 0 0 0 ' c
- '·:111
,... . ·?
2293/Ris/?9.
Tiga masalah tersebut seperti _kita -ketahui adalah _
_ l. masalah pengajuan usul~·usul. oleh Anggota kepada DPR,
2. m.asalah pengarribilan kewtii:san dengan suara terbanyak, dan ,·· ... " : ' . ·. . . ~--~ ~··~.·,',~:~.· , . . .. , . \.
'' 3.". masalah. pemoahasan RUU"U~~ Tnis_iati,f,~ " .. ·._. _ · .• -=·.' • • : ' ., ::-·. '
· ·· ··Bi ·-s~mpi:rig i tu teiah kami -la·po~-k~n- pui.~·~ b~hwa prosedur
: _p'eI1~-~-<=1PC\n· j\PB;N, ~ang~ telah d:f:.serahkap; dJ:¢h;~i:ri~ij$: Ta;t_ib kepa·· _____ <l~-~~piiiab/:bPR; llntuJ<:·· dikon9ulta'.sfl<a~~"d;~~g~-h pihak ·r~merintah ... ,.,, .. ·· •. ... . .· . .. .,, ., ..
. maa.ih. ada satu: -~asalah yang .belum meno~pat .kesepakatan_ antara
-P~meri.ntah ct~tigalf Pimpina·n. DPR d~n. :aJqan ter-us <lJusahakan o'leh . .
Pimpinan Dew,an: agar meridapqt• ;k~sepakatan ter'·se1:5ut' .
. . Masalah tersebut seperti" ki ta ~etahui adalah mengenai pem-
bahasan perkl.raan Tambahan dan Perubahan atlJ.s APBN •. ·~ . . . .
Berdasarkan laporan Pansus Tatib tersebut maka Rapat
Paripurna DPR pad'a tangg~l 1 Mei itu pula .telah .mempe~ganj_ang masa keirja Pansus' ';l'atib sampai dengan akhir Masa Sid.ang .ke IV
. . . . . !.;~.
Tahun Sidia~g 19}8-:,.1979, dengan' catatan. ba~wa.' :pe7:~anjangc:n · ini adalah · p~;l:'panjangah yan_g tevakhir. , ,, ,,
:.·\
Saudara Ketua dan Rapat yang terhormat,. sejak tanggal
1 Mei i tu Pansus Tatib tel ah mehgadakah ral?u. t··ra:patnya . secarCJ. ·
:terus menerus u~tuk meny.elesaikan tugas yang telah d'iserah~ kan kepa,danya ~ dengan -pertama· tama mengu:::;ahakan pendeka tan--·
pendeJ<atCl.n pendapa t an tar Fnp.k~ ~ ke a;ah ter:Capainya }nuf aka t.
Namu11 setelah u~aha· 0usah9 pende)<:atan t~rsebUf 'ctlakukan . selam~
kira .. ·kira S9ltU bulanj rtlaJ<a.:~ ;ternyata baht>,Ja musyawar'ah tidak ·
dapat mencapa~ mufakat. ._ ~ .
-Oleh karena · pengambilan keputusan y_p.ng telah diusahakan .
sejauh mungkfn dehgan c.ara: .. musyawar~h,,, Jtu ~erriya·ta tidak men-"capai mufa~at, sedang in~sa kerja Pansu~· Tatib sudah akan se~.' lesai pada akhir bul<:m Jun:l ~19?9 ini:i sehingga Pan.sus Tat:ib ,
harus menyelesaikan tugasnya secara tu~tas~ kareii~ penyerahan
tu·gas oleh Rapat: Paripur.na DPR kepada ~ansus Tatib ada-lah . dengan kuasa p~nuh, rnaka· oieh ~emua' Fraksi. tel·ah disetujui ·
urituk 1mengambi]; kepuiusan berdasarkan suara t~rbanyak. Persettij_uan Frak,~i·--Fp¥ksi · terse~l:iJ didaS-arkcin kep~9~.fPera··· . •' . ... . .·. ·. -. -· . .. ... - ( . _... . :· . ., . . . . . ,
_. turan Tata Tertib DPR--RJ: pa~a_l 13 6 · :oan_ pa·sal 14 2. ,'.'":·
· · . Saudar& Ket42I' da~: R~~p.:t ya~g ,~:terhormat·:i dehiifianlah maka . . . :· . . ·,, . . . - ·.··., - ~ • '., . - . ·_ ·'.< •. -. . . . :·-.:. . .· . . i . .
dalam_rapatnya pada,·ta~glP11 14 JunJ;; 1_979 .Yarig 1alu Pan~us
~
.. Tatib telah. meiaksanakan, :pemungl,ltari __ su.;i.rn· dengari ·in~mperhatikan . -r • ·. • •
, . ketentuan· yang tercantum da_lam Peratu;t,aii Tata Tertib DPR_R:r;.
. ,~_'
Pad.a: waktu i tu ••••••.••..•.•..
. i
,-!..·
'':'.'·' ... ,, ·~ . ·. '.•
__ ,.,..
Pada waktu itu l):e empat Fr~ksi dalam Pansus Tatib telah ter
wakili serta qaftati'.'a~dir teJ:ah dita.ndatan~ani ole:h· 40 orang . ..-: - . . . . '
Ang~ota. Karena·.jtlrnl.ah Anggota Pahsus. ~atib adalah 47 orang:i
ma~a !<oz:ium untuk pengambilah kepu tusan s·udah tercapai dan
pemungutan suara biEhi dilaksanakan.
Ada1mn yang, dipnngut suara iale.h :t:"Umusaz:i pas~:l···pasal yang
menyangkut· tiga masa1nh yang kami '.kem.uJ(akan. teiise~ut· di atas, ialah yang· m~ngenai po,s;J.l.,·pasal a· hu:r•µf f ~ 9. ,ayat' (1), 10'
I . ~ . : .- . • . . . . • • - • . ,
ayat <1> 1 i2 ayat (3), lt} ciyat Clh 15 ci.yp,.t <f>:i .20 ayat (2);;
2t~ayat (1>~ 28 ayat en) !.~1+.ayat (3)~·qan c4>~ 76 ayat.(l)
· Huf'uf c~ 111 ayat (2)~, 116, .117 5 119~ 123~ 124, 12?:. 143
ayat, C ll dah lGO aya.t Cl).
Ada· dua rumusan yang telah diajukan oleh fraksi··frakai untuk
dipufigut suara ·~ ):Icrn il daripar...a perrrt.mgu ta:n suara:. iala,h hahwa
. sat\}·· di. antara dua rumusan te~s~biit. telah- dis·etujui d~ngan. af. Ctigq. pulup dua) suara yang didukung oleh 3 Ctiga)· Fraksi
melc!wan 1 ( satu) suarel. · Perlu kami berita;huJ~an bahwa pada saat
pemungutan suarq Rl.po.t dihadiri: Olfih 33 ·orang Anggota •. ·... . . . . ., . . '. . . •, . ' - .- . . ' . .
Berdasarkun pasql 143 ci.yat (1) Pe:batur~n -~·ata·,T~rt1b maka ke-..
· pttttisari terseb'l,lt · cJ.clal,;i.h sah, dan dengan · adanya 1<;.eputusart itu
·maka pasal-pasal tersebut diatas~ yangtadi~ya masih bersi
fat sementara~ menjadi ber:isif41t tetap.
· Adapun naskah rumusq,n sert1. rancangart Sura:t l(eputusan DPR ten-· ·
tang penyempurnaq:n Peraturan Tata Te~rtib · DPR··RI > yang telah·
menjadi keputt~san -Panitia J;<husus Tata Tartib tersebut akan segera kami sampaikan · kepada Saudara Ketua'-yang terhormat.
-.Saudara Ketua dan !7,ap,:it yang terhorma.t, di .samping· kepu
tusa~ yang telah diamhil berdasarkari sµara.terbanyal< tersebut di a.tas ~ Pansus···Teitib -jugitl ·telah .merigambil keputusan mengenai
pasal-.·pasal. 'yang men1yangkut prosedur penetapan APBN ~· Jalah
yang mehyangkut pasa1· 56 :s,erta Bab XIV yang melip~ti pasal
127 s/d pasa1 l35. P.eng~~bilan keputusan_mengen.a.i pasal~pasal . - . . ~ . ~- .. ' . . .....
ini telah dilakukah berdasarkan musyaw.:'lrah untl,1,k mencap~i
mufakat. Keputusan te.:i:sebut mei::iyatakan bahw~· pasal SS: dan Bab X'IV, yarig. '.ta.dinya bersifat sementnr,:;i~ · menj9,c;ii bersifat
tetap~ oengqn tidak mengadakan peroba~ari 'apnpUl\ J?ada pasal
pasal yang b(;:r$ttJ:1gkutc1.n.
1\ -.f . . .. ''. ..... . . ~ .... .•
Saudara · Ketuc;t . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..... · -< .... ~ •. l.'
2293/Ri.s/79.
•
Saudara Ketua dan Rapat yang terhormat .. · dengan keputusan- -~ . .
keputusan yang telah diarnbil'oleh-Pansus Tatib seperti yang
kami laporkan tersebut ~H a:t~s~ maka selesailah $e1ut:"uh tugas
. ,Partsus Tatib unfuk menyus~n .Peraturan .'I'ata Tertib- DPR~~RI. ' • ; ' • I • • • • ·. ~ •· ~ • ' ' .. • •.
,.Kesempa:tan ·'ini :1,np;in··1(ami·r~•::;~tifiakari .. un'ti1rJ<.~n~a;t_~k~n .. terima
''' ka~ih da"n :pe~ghargaan' yang seti~ggi-.t:i,ng:g':i.ny~ .kepa~~ rt.aksi-:". .. ·_,: ·_, '· .. ~'.· ........ · ··-; _,. :,·" ...... ·. . . _,· ' .. · .. ~~-t· .. ·· ··:_ ·. ":··· .· _., .. : ,. ·.~ .. ·:~ ·.~ ..,., .. -.. · -·F:raks.i 9an, selur.uh 'Anggota Panl.tia Khus1is ·Pe;n:yu:sun';Peraturan
~ .. : ~ ., " ·.~... . ~ ~-.. . ·. . .' ' - . ,. . ,. .. ~ . . \. "~ '.: .... \ . ·. ;- '· ~-.. . ., .: : . .. : Ta:ta~ T~rt-~b:'yang telal;l m~nunju~kan kerja sama) kesabaran
sertia salin~ pen'gertia~ ;ang sebaik~baiJ:~riY.a> s~iamc,t Jnel~ksa·nakan tug as Pansus Ta tib .· ·
J~ga kepada ·Sekretaria:t; · kami sampai~an pula terima kasih atas
bantul,\n yang', amat berharga:
Demikianlah Saudara Ketua dan Rapat y3.rig terhormat, la-.: . . ,. , . -
poran kami·. Dan. sebagni penutup kami ucapkan terima kasih a.tas . perhatian Saudara Ketua dan rekan·:..rekan Ariggotci DPR yai;lg ·ter·._
h6rmat. ·
KETUA · Terimn kasih kepad::t Saud.are1. l<etua Pani t~.:t Khusus · . . . ' . . .
Tata· .. tertib yang tel.:1.h, menyampai)<an l<J.porcm tentang haS;il ,
karya dari Panitia Khusus Tata>~ertib y.:ing hari ini_,a]<:a:n· kita
sahkan.
Par.a A.riggota yang terhormat, kulCJ.u kita. dengan cermat
men~ikutl 1,aporan dari Ketua Panitia -Khusus y.:lrig tadi telah
diba~akan, maka ada satu kalimat yarig berbunyi "a.dapun naskah .
.. rumusan serta Rancahgan ~11rat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat ·
t~n-tang penyempurnaan Peraturan Tata· tertib ya~g telah menjadi ~ . . . . . . . .
" . .. . . . ' " . Keputusan Pan1 tia Khusus Tq,ta-·tert1b tersebut akan segera kami
samp~1dkan kepada Saudara Ketua yang terhorma:t 11 •
:Dan sekarang ternyata sudah disampaikan rumusan tE;rseb4t dan • M o •
sebagai keleng'kapan. dari laporan Pn.nitia Khusus Tata:-tert;i.b .,,
· maka kaini p-ersilakan petugas' sekretariat untuk memba~a)<annya •
. ·:·.. ,.,.
DRS~ ' 'GONDOSO-ETOJO ' •
K E'P UT US AN . DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK IlJDONESIA
NOo o • .o.•,• • • • • • • • • • • •
. TENTANG PENYEMPURNAA1'1' PERAfuRAN TATA TERTIB BEWAN PERWAKILAN RAKYAT
RiPUBLIK INDONESIA ' . .
., ............. ....,.,,. ... ,_ ........... _ ..... ,... ...
DEWAN •••• • • ••••
,, ' ~,;:~29:f/lt!.~'1ii;f'::'~~~~~"~'tz;~""01'.''SfW1~''.''.i • . ·. ". - "f/.' ~. •' .•.
I I . .
~ ... DEWAN· PERWAKILJUJ RAKYAT REPUBLIK ITTD.Ol"frSIP.,.
,
. · · Dalam Rap~t Par_ipur,n.'i ke 3 8 p:ide_ tanggi.1 2 8 Juni 1979
Menimbang
Mengii:i~at
c..'
· 1. Bahwa -Dewan Perwakilan Rakyat Reptiblik Indonesia
' ..
.. perlu .niemil:lk~ suatu ·.Peratu1"'an Tata -Terti,b dengan
ket;eri.tuan'.'··ketentu.an dal;am pdsa1: p.asal ·yang ber~ sifat tetap, · yang· ak:an mef1ga.tu1" -ta.tacara untuk
· menghayati ke.dudukan, ~usunanJ w~w~nang, · tugas~ · hak. dan · tangguh.gj awab Dewan Pe~wakilan Rakyat
. . .· . ~ ·. , ,_
· Republik Indonesia beserta alat:-·alat kelengkapan
nya berdasarkan Pancasila dan Undang···Undang Dasat?-. · 1945 ;
.. . .
2. Bahwa dalam Peraturan Tata·Tertib Dewan Perwak!lan
·Rakyat Repubiik Indonesia. yang b~rla~ku s_ekarang .. I'.
ini. masih '.j:erdap,at pa§al-·pasa1 yqi:}g bersifat sementar".~t, se:riingga perlu disempurnakan agar menja~:ii· ,ketentuc:.n· yang b~rsif at tet"1p ; ..
. ':
3. Bg.hwa da,1mn·Peraturan Tat0 Tertib'y.:ing berlaku se
k.arang irii · terdnp2t pulq ketentunn.· ·ketentuan yang
perlu.disesu2ikan.dsngan hasil .:penyempurnaan ter.;.,
hadar:i' pnsJ;l,. pasi:J.l s~bG.gaimtinc-t. dimal<sud pada angka 2 • i-' .· . . . -· ' ..
. : 1. Keputusan. Det-van Perwakilan Rakyat Republik Indone..:.. . ' . .
sia No.4/DPR=:RI/IT/77.v78 tentang· Pembentukan Pani-
tia. KhU$US Penyl;lsun Peraturan Tata Tertib Dewan
Perwakilan Rakyat RepubJ i)< Indon.es ia ~ dengan sega-~ . . . . . . . . . . . . .
la'perubahan dan tambahannya ~
2. Keputusah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Ih9-~~e.;. sia No~l7JDPR-·RI/IV/77~·78· ten~ang ·peraturan Tata
Tertib Dewan PerwaFilan RakyatRepublik.Indonesia.
Laporan Pa:ni tia Khus.us' Penyusun Peraturan Tata Tertib ·
Dewan Per~mkilan .I<.akyat. Republik. Indonesia. dalam· Rapat . . Paripurna pada tangga1 2 8 Juni 197 9.
M E M U T U S K A N :. ·
MenetapkQ.h :. ~\·.!,.J<EPUTUSAN J?ElJAN'' PERWAKTLJ\N RAKYAT. REPµBLIK INDONESIA ..
. ~:\·:\' tENTANG f>E~TYEMPURN.Ai\N· P-ERPTPRAN TATA TERTIB ·o·EWAN· PER:"'· . . .. . . ·. -··
WAKILAN"RA-KYAT RFPUBLIK I'.NDONESJA. ·. ·. ···.··:. • • t •• • ~
. " "
Pertama· .. : . . .' ~ • fl ~ .•.••.••••
·.
.·· .. · ·, -:.
. ·:..:,.: ~ ... '
.-....
). ; . ~ . . '<··.-;•_,j.
·-~: . .,_
... ·.·.
- ~ ..
~~· ··.·
·:··l":.
,,,·; .J,.'
. ~
-:-,- ·.
:- ~ .: "' ' .. -. ' \
··- ..... , -·~ . ·~ '.
.. -~· .. - ---·- . . ; .. .. ·•.·. ....
··. · g~93/R:Lsl79~ " .
. 1· -
:P~I':t:~p. .. .; Menye;rpu!nakan kete_rrtua~~~::ketentu.~n ·EH3bt1g<:iimana diatu?'
·-dalam pasal·~-pasal 8.hU:l:'U°!·.\~' lO:ayat (1) 1 12 ayat (3),
· 14 ayat (·l) ;. · 15 ay~t- (1.L .· 20 .ayat 'C.2.), .24 ayat (1) ~· ....
.2tl.ayat (3l 1 44 ay~t·(3) dan {4).·; 7£'ayzrt ·c1> huruf: c:1 ·
: - ·' .f'· -, ...
j'.
i23-; 124, - l25., 143 ayat .(1) :dati, T6:0 :i.yat (1) Peratu?'an
·-T~t~· ·;_rie;ti:b·:p~wan · Perwakil~w Ra;ky~t. Rep\lblik , Indo~esia j .· • • ': .t" • " • '.; :· ' : • ' ' ._.. • - '
-.. ~ng -terimuat ct:tlq.m lampiran-. Sura"t K~ptitusan Dewan P.er.-
. ', ·_wakilan -~·::il<Y~t: Republfk :tnd9n.i?si~LNp .17 /DPR-·RI/IV /77-78,
. ~ehinggi!l -~~njadi.ketentuan yarig· bers~fat,tetap, dan · · .. · ketentuan-ket~ntaun teI'sebut menjad.i berbunyi sebagai . .
-~-.
.. ~ ..
berikut :
. ......... ~ ' Pasal. 8
· f. hak mengajukari Ra:ncan~an Undang-uridang usul
Inisiatif'..
Pasal 10
< i) Sekurang·-kul"angnya 2 5 -< O.ua puiuh lima > oI>ang Ang
gota DPR Elapatmengajukan usul kepada DPR untuk nieininta .keterangan kepada Presiden tentang suatu kebij.;£ksanaan Pemerintah.
Pasal 12·
.. (3 l ·Apab'i:La j'umlah .. pe:naridatangan S:uatu usul perinintaan
keteranga~ y~~~ belwn memasu~i ~embic~raan_Rapat Paripurna sebagaimana · dimaksud . dala,m aya_t ( 3) pa-·
. . ' .
sal 11 ternyata menjadi kurang dari 25 (dua puluh
. lima) orang' maka ha~us dl.~da.kan penambahan penan.:.:
datangan hin:gga' jumlahnya l_llenjacli sekurang.:·kurangnya 25 (d\ia pulu_h lima) OI'ang.
Apnbila sampai dua ~a1i Mci.sa Persidangan ju1n:lah
penanctatang~nan yang dimaksud 'tid'.::1-k dapat ·¢iipenuhi:1-' . . . mak<'\ usul':tersebut menjadi·gugur.
· - ·Pasal li+
(1) . Atas usul sekurang,.,,,kurangnya ·25 (dua puluh 1:4na) .··~ . ' . ': . . . . : (
orang Anggota DPR yan.g tidak hany'.l. teI'diri dari satu. Fraksi) DPR_dapat
hadap.jawaban Presiden
ayat C 3) .p·asal 13. ·
menyatakan,.pehdapatnyp.. ter~ .. sebagaimana dimaksud dalam,
Pasal ,15 · .•.. • ~ ·. •. . ·'· . . ·~· ' ~: . . . , .
··'.;:~;.·s'";.:.:..~;~'·"1~~#¥+~~~·4rlAAii1aesf#r%~~--@iwei1*tr~iieWm11·%ifitM
- ..
, ..... '.
:· (·'
:· ..... ...:ii. .• . ;.. . ~. :~ ...
I
Pasal 15 - ·. ~ ..
(l,l) se,jU!lllah Arigg<:}ta. DPR sesuai deng1n ketentuan UJ'ld.~~g-
4~d~n&: ~ yang tidak l.ianya terdiri dari sa~µ F:rak$i
qa,pat_ 11\engusulkan untuk mengadnkan penyelidi.lCal'l m~n.g~qai sua tu ha]. .. ·
Pasa1 20~
·.
::(~~Y A°t.c!\~ ~;i~;i, sekurang:-'l<urangny.:i. · ; (dua PU.14h ].~a) .. ;_:·:·'~ .. -~~~~g :~;ggota D_PR. yang. t.idal< 1 c-: .yn terdiri da:ri
:~} ::_ ~:,- .• " ' ' -"~ 1: - h . - - ' ' '
· · .. !s,~' ~~~si j lapor~l,l ~.lf~fp~pt. sebaga~a.n.a ~~a,Jq1µq. · · .; : .-o· ~a~~ ~~-~ _ ( :p J?a~~l,. Jni ·dapat: dibi(;:aI'aka1' d,al.~
R.apat·l)PR kecuali ~pabila DPR menentuka~ lC}in~
(1)
- ... , ·!
Pasal 21+. ~ ·. . ' . $~~r.{3.M·<lwrangnya :25. (dua puJ··h limq) ora~ ~g-
g~.t~ Q.~:R yang ti(iak -.~~nya-~er>cHJ:-:i·· dari aatl.l F~ak~! ~a.pat mengajuk~_ }~~uL :,,pe~~;z·~tb...m J?e~dapl¥t, bai~ . ;~g ~e~.]1u~~gan ,ci~h~~rt .soai. }<.ii~~ '~edang dibiqa~a-· ~ .. -. . - . . , _.:. __ '!, ;,·. ' •. ·::..~:.- .• .'. ,:-·· ~ -. ,:: ...:~: " .... ~,~') ·,
l<a1' mau,p:u.n · m~_ngenai :·:.s?al. l~i1;_ · · · -~~~~:'._·_·~ .. . :"·, .· . . :. ·:'. ··:' '. .
........ .-.. ... ·' .,.,. ! ~ -~ •
_._.Paseii 2 g ·: · ~~- :!~-. •;:· -: .... ,: . . . ' .•. , , ... :
J'.'. :' .(3~.·: ~pq_\)i:l.a Jv-rnl(i~ penandat?: -::: c·i.--·tu 'usui·.p~r~y:a:taan p~ndapat- yang helum ~em~s·c:·-: '.~. ;(;: .bl~araan ting~at l. t~pnyata mtlnjad:i. j<u~~~g d;:i_;_;~ r 5 (dua. pulu.h l,~)
, o:rarig j: ·mak'.:r.(haru_p o'.iadaJ(an p2~1 ;~ah~~ p~han.q~ta-.. ~-·· ... · · · -: ~~~ · hi~g'g~,· j._~hllah~Y'7. · f:;::~:.t.:talj; ·._~-~~urang~kurangnya
·r ·. ·~s (dtia puJµh.'Jigi~J:-'.or'.'11-'{ d.:,: .. ·:· ··'::dak hanya terd;tri
... ; ; . ~ ..
.·: . Effi!i:~ci~$~~~~~:Z::~·':;'.:~~~!::: ~:!:~i, ~ka 1.lS\ll te~sebu·'f: rnenjadi .. ·gi:;:·:,d4':~,;;·: ,
·-· ··'..:. ~ . . . ,.
.< -·, Pti'sal 44:_,· .•. , . ·,. .. ,,.· ..
. --...• ,.r
Cal on K~t9-'fr. d~ri:, Waki~-... W~ki.i- :<c:. ~~ 1 -~ 'bPR - . ,··· '
', -.
diusulkan .~· . ':?··· . .-:'.:.·-~- ___ :~~,..b-~>.(
ol~h par.a .Ariggota dalam sa .. 1, T."· ,c .... ~ . • ' ' . .. . ':'~: ·-:·.. •·· .. :.· \ ., • J ·, ..
~4.~ -Se.tiap- usu~' ~ke~ sebagaimanc:· dim~.ksud dalam a,.yat
0,) paso.l inf~ harus diusulk;::~: ole~.1 sekurang-~kurang=
nxµ 25 (dun ~luh lim~) ora~g- Anggota DPR.. . . ·,
Pcisal· 76 . . . . . . ~ ~ ~ .
··•
~ ..
/
,,
-· ·: .
.;.- . -·: ·_..:,··. ·..,.~--· -_ /;.~·.>_.-:,~
.; " j: .
:··2293/.Ris/79. < ..... 52·.:.,
- .. _.,
,·.;. -:. '" ~ :.
. ..
<: . '-~
' - 'Pi:isal' 76 ' - ., ~· .~ ..
<1> C,; :diu·$t1lka~' ... o;J.eh se'ktir~rii-kurangnya 25 Cdua puluh . ·li~) hrang ·A~gg6ta: ~PR· de.ngan persetujuan Ba- :".
' • •" .,· I ... <
dan' Hu~.y·a~iarah ~; .
. Cl)' Uf?ui,.Ranc;ng~~ un4ang1t~qa,n~ .:'y~ng diajuk.ari oieh :: f . p~fa .. ~;~gg9ta<~nPR ~e~ct~~~ka~~~;sal 21· ayat (1>'
~- ·;·.-:., ··.• .~1-: ~-.: · ~ ~L .. _ · -~ ·:r. \·':. ~:~ ··4';·. ·, .. : .. ~· - '
:, Unctarig';+,Un~ani'. l)asar 1~1'·&,·,>yangjselanjutnya dise.-~. but': tiJt1 t~l't~angari Undk;ig:~undarl.g Usu.l I~isiatif · · · h~u~ ;pis~rt~~ pe~j~l~~~n{tet(~lis dan ~-ita~~a-.
· tang,ani o:teh '~seku~ang~kur:~ngnya 2 s C dua pulul\ ·. 11_. ,' ::£ o#:!~tPo~g~ta ?a;n~· tUJak ;h~ya terdiri dab
C2 l Tiap.:.ti.ap.,p7eri.gaj:u~n ·usui Rancfongan Undang-undang 1 I\ . '.. ' -: .. /-. . •. ,- ·. ~: ~ . ,!:· :, . I• ' ' ~ .' . '
" Usu):, I:;i.nis·~.';tt,i;f set>aga$m~nci dirti..:iksud dal,am ayat ( l > pas~~ ·1ni; d;f.~jul<:ari kepacia':· I'µ1t)'inan DPR · dengan au.:
·: .. " . ;... - .--_, . .-;.~ : ~· ' .. '> \ .< ''· .; -,rat· pepgatjtal?:· dan :.:dafta±i tand.'atangan para Pengusul
. S.et":t~ naJJi.a :Ftiaksirtya • ' I '··
(3) 'Oalarii. Ra.p~t. Pariptirna berikut.nyu. Pimpinan DPR mem-. . . beritah\lkcin ~.epadq,. para;·.• Anggqta tentang masuknya
usul Ranc;ingan undang"'.'.undang.Hsul Inisi~tif. - . .
C4l U.sul Rancang~n Undeng-'1.mdang Jfaul ·rnisiatif sebaga:t- ·
mana c;1imaks~d dalcth1 ayat ( 1 )' p~sal . irii' dibagikan
k_epada:· para~Anggota~ : '· ~·
.· < 5 l . Dal,am ~apftt ·· ~~dan )ius.yawa:rah k:~pacla Pengusul · diberi ke~mp~tari un,tuk memb~~i~n pe#j el;asan tentang .mak.;•
sud da~ t~jti~.n dapf pada ~sµf ~ai:i~angan Unclang-un~ ' . :.. . ·.: ": . . . . . . ... ~; . .·. ~. ":- . . .
dart·g U'$ul ;I11S.si.atiJf· te:t-sebut.
Kemudi~n kepai~~ .:P~~ Angg.~ta ·Badan Musyawarah di-·
beri kkse~p13.tan ~rituk .meng,;:ipak~n tanya jawab dengan ·~ ';: ' ' . ~ . . ,
:Pengu.sul • ; , .
·ca) Rap.at lzt.ipur~~ mentutuskan · apakah usul Rancangan Un-, c,. ,,· '
dangLuJ:ict:axfa_>tJ'sul Inisiatif t~rsebut. secara prinsip
dapat ~it'~~lnt~::m~~jeia{ Ranc.ang?-n Undang-undang Usul
Inisiati(;pptf. ~ta~: tidak. . .
KepUtUf:;~n t~t'.s1ebut. dia.'mbil setelah kepada
a.ib~r:1··ke~em~atan ~m.e,mberi pepjelasan dan
Fraksi~:Fraic$:( .m~]?erikan pendapatnya~
\
Pengusul
kepada • ~ i
(7) Apabi~a .... • ....... . ) '
! ·,
'(
•
22 93/ i-1.is /'/9·. . ~= 53
(7) Apabila usul Rancangan Undp_ngundang Usul ]_:nisiatif
. sebagaimnnu. ·,dimaksud dalarn ay2t ( 1) pa¥1 ini telah
diputuskan· menjadi Ra.ncangan Und2.ng···undang Usul. In~~·
siatif DPR, maka DPF. meni.lgask.:"..n kepada Komisi, Ga-·
bungari · Komisi a tau Pani tia Khusus y.:tng dibentuk un- .
tuk membahas dan menyelesaikan Rancangan Undang
·undang: Us~l Inisiatif tersebut.
(8) R.ancangan Ur:i.d~ng- .. undang Usul InisiC'..tif DPR sebagai
manci. d~maksud dalam ayat (7) p,"".sc.l ini'J disampai-·
'kan · oleh Pim]?inan DPR kepada PrE.~siden dengat:i per
mintaan agclr Pres~denmenunjuk. Menteri yang akan
mewakili ·P~merintah dalam melakukan pembahasan :Ran~
cangan U~d,ang-undang ter$ebut berf3ama-sama DPR~ . .
( 9) Terhadap ·pembaha.san dan penyelesaian . s'elanjutnya,. /
berlaku ketentuq.n sepagaimana dimaksud dalam pasal
115 sampai a'engan pasal 119 de:r:gan memperhatikan
ketentuan.yang khusus .berlaku untuk Rancangan Un-
·"', dang·-undang Usul · Inisiatif. i.
•I.
~ Pasal 124
. (1) Selama suatu usul Rancangan Undang· .. undang Usul Ini· ..
•
. -sJatif belum dibical'.'akan dalam Dadan Musyawarah,
. .
para Pengusul berhak mengajukan perubahan~perubahaJ'l.
Selama suatu usul· Rancangu.n Undang-,undang Usul ini- r
siatif belum diputuskan menjad~ Rancangan_ Undang~
undang Usul Inisiatif DPR, para Pengusul berhak me~~
nariknya kembali.
(3) Pemberitahuan tentang perub2han atm pena:r»ikan kem
bq.li sebagaimanc.. dimaksud dalam ayat (l) dan (2)
·pasalini harus ditandatang:3:ni. oleh semua Pengusul
· dan disampaikan ·aengv.n tertu1is kepada Pimpinan
DPR, yang kemudian membagikannya kepada para Ang··
gota.
Pasal 125
~~bila sebelum pengambilart ke'puhisan <la.lam Rapat Pari..:
purna sebaga.imqna d:i.maksud dalam.c:i:y~t (6) pasal 123.,
jumlah penaiida'tanga'.h ··suatu usul 1\Rnncangan. Undang-~d~ng · Usul In_isiatif mertjadi kul'.'ang da~i 25 (dua puluh lima) .
orang~ maka • • • • • • • • • • • •
·\
t:': -... ,·"\·.·· ..
22 93/i:ds/1/9.
Ked~a
- 54 -
orang :i maka harl,.ls d·iada:kan penarribahan penandatangan . . .· ~ I . .
hingga jumlahnY.a menjacii ·sekurang"'"'.kurangnyci 25 Cdtla puluh lim,J.) orang da.n tidak hartya .. tE:rdiri dari satu
'.' Fraksi. Apabila sarnpai dua'kali Masa P~rsidangan jumlah pertandata:hg,ari yarig dimaksua ti<lak 2L~pat aipenuhi., maka
· ustil ter£~btit.menjhdi gugur.
Pasal 143 I
. ( 1) l<:eputusart ber-dasarkan suara t~rbanya:k adalah sah'
apabila :
a. diambil dalam rapat yangdaftar hadirnya·telah
dit?-ndatangani oleh lebih dari separoh jumlah Anggota Rapat (korum);
b. disetujui oleh lebih dari sepu.roh korum,
c. didukung oleh tidak hanya satu Fraksi.
Pasal 160
Cl) Usul perubahi'ln dan tambahan mengenai Peraturan Tata Tertib :i.ni hanya dapat diajukan oleh sekurang~ku- . rangnya 25 (dua puluh lima) orang Anggota DPR.
: Menyesuaikan ketent11an···ketentuan seb.:-1gaimana diatur .da
. lam. pasal··pasal 9 ayat_(l), 111 ayat (2)~ 116, 117 dan . . .
118 Peraturan Tata Tertib Dewan Perwakilnn Rakyat Repu-.
blik Indonesia yang termuat dalam lampiran Surat. Keputu
san ')e,~an Pevwakilan. Rakyat Republik Indonesia No .17 I DPR--·RI /IV /7 7 ""'.7 8 j · dengan hasil penyempurna,an sebagaimana
/' ' . , .
dim~ksud dalq,m di]<:tum Pertama~ sehingga menjadi keten-tuan yang bersifat tetap ~ dan k~tentuan·--ketentuan tersebut menjadi berbunyi sebagai berikut
Pasal ·g
" Cl) Selain hak=hak D~R sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ,, AnggotQ. · DPR mem.punyal. · :·
a •. hak meng.ajukan pei"'tanyaan; .. b. hak ptiotokoler dan hak keuangari/administratif.
Pasal lll · . ~ . . . . . . . .
. .. :.
2293/Ris/79;
; ,_. ...
- 55 -
Pasal 111
( 2) Rancangan Undang···undang dapat berasal 'dari Pemerin
tah atau berupa Usul Inisiatif dari DPR •.
Pasal 116
Pembicaraan tingkat I iala>.
Keterangan atau penjelasan dalam Rapat Paripurna \ . .
a. oleh Pemerintah terhadap Rancangan U~dang~·tindalig yang berasal dari Pemerintah;
b. o1eh Komisi, Gabungan Komisi atau Panitia Khusus atas naina DPR ter>hadap Rancangan Uhdang· .. undang · Usul · Inisi
atif.
Pasal 117 ..
Pembicaraan tingkat II ialah
1. a, Pemandangan lhnum dala:tnRapat Pa1-.ipurna oleh para
Anggota DPR ya~g membawakan suara Frak$iny? ter
hadap l'ancangan Undang-undang:beserta Keterangan . . .
Pemerintah sebagaimanadimc;tksud dala,m pasal llS huruf a · t
b. Ta,.nggapan Pemerintah · . dalam rapat Papipurna ter
hadRp ~ancangan Undang-undang Usul 1nisiatif be
serta penj elas.:.:i.n Komisi 1 Gabungan ·Komisi a tau : ".
Panitia Khusus sebagaime.na dimc.ksud · d~lam pasal.
116 ·huruf b.
2. a. Jawnban Pemerintah dalam·Rapat"Pnripurna ·t~rh~dap·
P~andangan Umum para Anggota.~el;>agaimana.dimaksud·
pada angkc: .1 huruf a ;
b. Jawaban Komisi, Gabungan l<omisi atau Panitia ·KhlJ.SU:S.
·atas nhma DPR terihadap tanggapan Pemerintah seba"": gaimana dima,ks.ud . padti. arigka 1 huruf . b.
· Pasal. 118 ·
Pempicaraari tingkat ·rrr Ialah"
a. Pemb~hasan dalam .Komif3:i:1. Gabu~gan i<o~is.i atau. Panitia
Khusus ~ yang. dilakukari bersama- sama a·e.ngan . Pemerintah;
b •. Pembahasan . . . ~ . . . . . . . . . ':~~ f
·~·~ -:-: ~J·
~---=--- -··-- --- ----·· ~~-'-'-'-- ~~:.~-·: ·' _· ~~" -_ __.__; _ __.!._~--:~--.------·.:__·-·----: ____ :
;.-..
. -·. "
'.
•
2293/Ris/7q.
Ketiga
Keempat
Kelima
- So ···
b. Pembahasan dalam K.omisi :J Gabungan Komisi a tau Pani tia
KhusEs :1 yang d:i.lakukati ··secar::l inter:·1 apabila dipan~
dang per].u t3.npa. m8rig\l.r<~.ng:.'... ke ::cntuan sebagaimana '.:.
dimakst1d pada huruf a. ·
Mei1yatakan ketentuan··ketentr.an aeb.:"lgaintrma diatur dalam
pasal 56 d,<i.n BAB XIV Pe1~t:tturan 'I'ata Tc~rti:p Dewan Perwa-•• I f
ki~_an Ra.kyat RepubliJ: :i:ndonesia ~ yang t:efinuat dalam · 1am-
. pira,n · Supat i<eputusan Dewan Perw~J<ili;:1·:r.t·. R~~y~t Republik
Indonesia No. 17/DPR-RI/:V/77-78~ se~~ngga menjadi keten~
tuan yang bersifat ·i.etap.
Peraturan Tate. T··3rtib Dewan Perwak,il::=m· Rakyat Republik
Indonesia p.dalah seba:ga:imana yang tf:1rtnuat dalatti lampiran
yang merupakan bagian yang tak :tetipisahkan dari Keputusan ini.
Keputusan ini mulai berlaku.pada tanggal ditetapkah.
Ditetnpkan di Paqa· tc:'nggrtl .
Jakart~·
28 Juni 197.
. DEWAN Vi~RWAKILAN RAJ:::YA'I' HEPUBLIK INDONESIA
KETUA., ·
KE!UA ·: Terima kasih.
Demikianlah para Anggota yang t 2..f'i:;.0rmat ~ naskah a tau dokumen
penyempµrnaan Peratu1.,an T-ata"'·t~rtib l)ewc:in Per>wakilan Rakyat yang telah diputuskan oleh Pani tia Khusus Tata··tertib .~
. . .
Para Anggota, yang terhorm,~"t: ~ maka sekarQ.ng. mD.rilah sa:ma·-·sama
· kita. berik:an kese.mpatan kepada para jurul)ic.::>.:rci~ dG.r'i masing~?n.asing Fraksi untµk m.enyampaikan pendapat akhirnya. mengenai Keputuipan Pani~· .·
tia Khusus Tata-tertib te:."'sebut.
·Di. meja. Pimpinar. t~lah terdnfte:n1 Y· jtil'.'ubicaru. dan akan ki ta per.;..
silakan ·sesuai "dengan uru~=:t.i-, ~10,... . ..::;; a:i.f.iP .(lasar ketent:uan Tata~·tertib
Q!Jn diml!-lai·de~gan jurubicara Fraksi Persatnan Pem.bansunan yang dalam
hal · ini diwakili. oleh Saudara Drs·. H, Rid.wan Sr:ddi ~
Diper·silakan .
DRS~- H. R;I:DWAN SAIDI . : •• · ••••••• ---:;-'"'··-. ··---·--~~--~~
i .. '
·'
··, :-- _.· .. , ... '°'.:'• ·""' .·· :-,,,,__--.-::;-:.·
2293/Risalah/79,{'J0.-1
- 57 -..
PRS. H •. RIDWAN SAIDI : . Saudara Ketua Sidang y~ng terhormat,
serta sidang yang kami muliakan.
Pada kese~patan ini kami mfr1dak menyampaikan pernyataan -Fraksi ·persatuan ~embangunan berhubung akan diambilnya keputusan tentang
Peraturan Tata Tertib DPR-RI.
Assalamu' alaikum Warakhmatullahi Wabara.katuh.
Bis.millahir~ahmanil"ahim.:
. · _Segala puj .. i .ba.gi Allah SWT,. yang berkat rahmatNya jualah
ki,ta µi.emasuki:babaJ<an terakhir pembahasan· Peraturan Tata Tel"tib '· D~,I(~~I; set.el.ah .h;t;lJnpi~ .2 ·tahuh Pani tia .Khusu's Tata Tertib y~g merti:P~kan.aiat .kelengkapan. Dewan (vid~ · per~turan Tata ·Tertib· ·
,p~s~~ -66. aY.at 2> bekerja deng~n>s.,~kuat tena.ga nienyelesaika11 t~gas · yang. <;1:tc;ui\a-natkan oleh rapat pari.purna ·.DPR-~I .. .. ·". ... .
... ·. . '
·, ··.··. ··saudar·a Ketua Yth., sec:a~a b~rsama-sarria kit.a· tel.ah m(angikuti
iaporan Pa11.i:tia . KJ:lusu·s ~~ng m'erupakan. pertanggu~gan jawabnya ke:.. . pada DPR sebagai,mana diriiq.ksudkah cl.eh p~sal ta ayat C 2) Peraturan
· Tata Teptib·, · pada:.·IS~p.at· Paripurna inilah s<:rbag~i. forum yang· t~r-. tinggi kita.'tentukan ~eputu~an .kita. t.E!rhadap lap~ra~ Pan.itia Khu
sus :t~f,sebut. Did.alam l.apo~an maria d~patlah ki ta mens:ycikuri be-·
. : .. ·. ~apa bal)yak · permufakat~n-p~~mufak~ta~ .yang k.i t~. pei;b1e11· ·at as 4.a;.:.~< -'· .. sar musy:ci~a;ri~h,_. d'ii:;ampil:ig tentunya :masil;l terdapat permasalah;.in:... ',
:,::;A:.". }«··.;"'~·:.·pe~~~alaha..n:xa~g .. k~putu:~annya. tak:'.. ~apat. 'ctihindari t~rpaksa di-
. ' t~rlip~h lew~~'; ~~:r~· pemun~ut~rf suarc:\ 'seb0~gaimarla' tt:~iah' m~~jadi k~~epak.at~n: ,~f?:~in~~.t. ;'trak~:i . u~tu~ me.ri~.~~~.~~~n .· cara peng~biian_. ~~.
.. ~u-t;u$an .terS3.~b\,lt _didalanc rapat ·pl¢no Panitia Khusus. tanggal 14· 'Jimi ·1919. ' : '
i: .·· :. '·. . r . ·- . f: · ·,. $-attda-rC!j Ketu·~,.serta_ s.idang ··yang·.kami. inuliakan~ .. : betapapun; I ·-· : • : . , .· • . ~- • • , ". • . . . • • .. .. . . . . .
· ~iiics1· Persatuan l:>~rpendapat bahwa· ki ta:. fidakli:ih- rriungk±n ··beke~j a·' .' t~rlalu .lama dlbatian. suatu .:±a~a ··~~Ptib yang~be~sifat · ·s·eritentara,
.· ... ··>,:, ·· .· .. a~irl, keianciarAn .. ~ekariisriie<DP~ · seri~iri, s·e~t~ p~rtanggungan .,jawab ... <'::<~ .... ~--:'~·-·.· .. ''···.'.,2··. ·' .. ; . . .•·.· ·, '. - .. ···,··.,.'.,·:.: .. • ·,. ·,
1• :·~·~1 ~ita :kepada sejarah:, J~ita' pe;rlu .s·egera··m~iliki Pel'aturan Tata
Te~tib 'yang.· be:i>~rfat ·:te'tap •. · O:teh karE;ma. it~lah ·a·engan ini Fraksi ·. ·.. . ' ' ' ' " " . . ' ' ' ' ' ' ' ' ' . ' ' '.. . .. . .' \ '
Persatuan Peiril:)an:gu.nap. · meny~takan·. m~nerima. P~raturan Tata: Tet>tib •• • < .. -~-. • '~ ., • • •• • .. ' ' • • ·.' ••• • • • ' •• - ' •• ,· ' .. • • • • 7. •
. ,DP.R-RI .·untuk "d~sahkan. -: seraya berf?ama inJ. .kaini µi.en~iringJ.nya
d~ngan suatu minderheidsnota yahg clkart s'e.gera ~ami b~c~kah ... , •, . . ' • · .. f·'. ·_·.'. I' ' ,.
.. . . 1· ' ·. '.•
. : " . ~ ·.1
FRAKSI . . . . . . . . . . . . . . ·.v. I . "( .. ..•.
·-:- .. . ·,.
'·
j • ., '
,1.'"'"..;__./,..·. :..·!: ~· _,·-~-·~~ . ..:..........~--- .-..·:·
,•
~{"ii!P:?,,_'"~~~~C'.~~'(l~~~,·~:~,.~~~~~~~~~·~"'~'llJ~~~~---
2 29 3/RisalahJ'79. O 5. - ' - 58. ~ FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN
DALAM DPR-RI
Nomor , . . .'\ ' . . . . .
9~2/F~~e~tt/VI/19~9,
/,
Jakarta, ZS Juni 197S •. · ..... • '•u•'
':,··
Lampl.ran , : Kapttda Y.tl1.' .- · ,. sau9-ara Pim~.;nari '.oPR;..~r
.. Ketua Rcip~:.r· ·Pa~iputtna .
... '.
Peril\al Mindet-heidnota. -.. ~--:..---·----. i .
: ~ .!
"" ' ·' 't; ~ ,I
' . ·. i.aporan p~raturan1;ata Tertib .DPR-kI. .
. di ;_ ' . , ;( L;~'.' \j~,k§.~ta'~ ~. '; · · '. : · ·-· ·
. ~ "< . As saiainu • alaikt,mi Wr. · Wb • . f.: .. . .'
· ·s~hubunga~ dengari akan diambilnya· keputusan tentang
Peiia'.tµ:t:.an Tata Tertl.b,DPR ... RI, maka bersama: irif berdasarkan
: burtyi dan semangat pasal ll~ ~yat C 2) Pefi~tu?-an Tata T.ertib ' .~ ' • ' r '
Sementara DPR-RI, kami mengaj.ukan mi~q,~rheJd.snota·· -~ebagai beriku:t : . ·11 Kami t:idak sep~nda.p.at. dengai-\ r;t;intiJ.s~p. pasq.;l,,_,p!!.s41 s~ .hµ~_ul\i, 9 .axat .C.i).,,:io axat (le), .1i .a:o~t; :cA> ,;:.:t/+,;~¥~i. ,.tL.l,
•is I ayc:t:t; <;I.>' 20 !e)r,4;t; ( 2>;,: 24 ayat (1) ~ 2a ayat ( 3) ,' 44 ayat' ,caj d,an si}:at (4t,; 76 ayat (J.) huruf c. 111. ayat (2), i1s .
. h.ur~i a dan b ~ J.17 ang_ka .1. hu;ruf a dan -b. · 117 apgka 2 hu~uf a,.?an b. 118 huruf .. a dan b. 1i23·ayat (l)_,-ayat (2), ayat(3),
axat (,4), ax at' ( 5 ).; I ayat ( 6) ~: ax at• ( 7') , ayat ( ~n •dan ayat ( 9) ,
124 a}rat .. .C1>, axa~ <'f'>,"~ap. .. ~2t;it (3), 125, ,143' ~CJ.t. (l)(hui'uf ·a. huruf b dan .hurui~ c. l~O ~yat Cl)"~ ·
. . · ' Dasar -·ket-idak. sepehdap~tan kand.· terhadap. rumusan pasal
. pasal tersebtit -diatas adal~h, oleh ka:re11a rumusan ter~~but kurang me~ungkinkan mening)<~tny~ -pera,nan dan kreativitas·
DPR · secara optimq~, '.'terutama •. pidalam hal yang menya~gk_ut ,. . . ,.. . . . . . . . '; . '. :'.. . .. ' . . ' . - ..
- ·pengaJu<m usuf-usul ·· o'l~h Anggota_ .k~)?-ada DPR, tentang · hak
interpelasi,,hak ~ngk~t, hak mengajukan pernyataan'pendapat, ; ' . . . . . . ;
masalah.:._mas.;._t.ah pe,Jiibahasan RUU usul inisiatif, c!ara pemilih-.. ~ P:bripinan ,DPR ,·. dan masalah. pengambilan keputu~an. dengan' suara. terbanyci.J<. . ,' ·. ·. . '' . . .
'. '. ' ..
Pendirian -tersebut. di.atas kami s..ampa.ikan ·,fenga~ I_'asa · pen uh tanggung ,.J\:l~!ab. kepada:-: Alltth .SWT. ~ , bangs a dan ~egara:. ,.
. A~ld.rnya . kepada· Allah kani:L ·. me!ly~~ahkan · dirf, ·. sem9g.;L~< kita~~enantiasa.ditun:]uki jalan yan~ d~ri?haiNya.
Wa:ssa1am· - •
Fraksi Persatuan.Peinbangunan . ; .
· Da.lam DP.R-RL
Wakil' Sekre.1:aris, ,.··,._
ttd. ' '
..··· ..... ttd. :· i ! •• · ... ;·
·: l"
H. NUDDIN.. LUBIS • - DI1s.M.ZAMRONI.~
~: .
. ··: .. : .... ···.: .. :.. . . -~- : ·. ~ :~:; ,.
' ' .. ~ ;. ~.~ : ~,
. ') ~.· :;_
=:. · ... ·.: ·,
~ . ; '
... ·
' ·'
. . .
· l'l.!R\ik~an:\aj! ~l,\d~~ Ket\li\:·'4f1.n te~ima· kasih at as waktu yang;-':· d;ibei'tikan. . .-. _, - -'' .
,- . :
Wassal~m,u 'alaj.k1.llll Wara.kJ;un~.ullah;i. Wabara:katuh • .•. ,,i..
KtTUA : Terim~· ka.sih •.
Berikutny(i. dipersilakan···j.Ut'utlicara dari Fraksi Par,~"<Demo- · kra~i ~nck>nesi.a yang_ terhomat. .~audara Soelomo, B.A.
SOELOMO, B.A~ : Saudnra Ketua yangterhormat, SaudAra-sauda-, ...... ) ..
ra Mggpta I>ewqn· p~_J'w,aki~a~ Ra~yat dan h~dirin yang sa/a ho~ati, Sida~g __ yang .muli:a, ijinkanlah say~ ter+ebih dahulu ~e.n\anjatka~
" . . . . . . . . .
PUji dan·Syukur kehadirat Tuhan.Yang Maha Esa yang- selalu membe-rikan t~':lf~k d_an hicla~ah serta melimpahkan rakhmat~ya kepada kit~ semua.
- ' . Sebeium kamimenyampaikan penqirian tel:'hadap Rµnpahgan Ke-
·putu~ P~riyempurnaan Peraturan Tata"."Tertib·newan·l?¢~akilan Ra-. • • ' !\ : • ' • • • I • • '• • • ~ o •• • ' • • '\, • •'- •: ~;: • •: :. • • •
kyat :Yang di· dtilamny9 me~uat pa_sal:•pasal yang pen~ng o~i Tata-
.. . Tert'ib yang mana masi~ memerlukan p~nyeles'.l-i.an lebih ~~~njut, dan
.setelah. pUla menden·garkm'i lt.tpqran -.ya~g. disampa:U~an ·o~elj'. Pt;initia
l<husus. Tata-Tertib dala~.Sidang P~ripu~na·:Oewati PerwCl.kil~n-Rakyat .. .. . . . . . . . -.. .
·.:
I .1.
s'e~~rang · i'ni;, maka -perk:enc:ti1k~lah kctmi 0 at.as . n11ma Fr~ksi Pal:'tai , ':· De~kra~i Ind6nesici terlcbih · dahulu menyc.mpu.ik:;in rasa tel:tima ka;.. - · sih · dan .pengltarg~~n: yang ·~e~ingg.i:·-tin-gginyd kepada · :Pa~sus T~tA- .
Tertib·y~g: fela~ bekerja-dengan seku~t tenaga .~i.sert-ai- sa,ling
pengertian. · dan tqlera~si yhng.bes~r dari semu.;i .. f:r:>a.ksi• hingga 'Pan·~us Tata-T~rtib ~ad-a· .tq.nggal i4 ·Jun{ 19:79 .. y.arlg. -J,.alu telat). dapat ' in~nye_iesa~kan .Jigasqya· d~n·gan. bciik:. ·- . ·.· · ··. . . . - : ··. .·. ·
·S~bagaimana qiketahui, penyem:purn4an_Tata~T<;?rtib yang digarep Qleh P?lnitia Khusus·: tersebut meialui 'p:roses- yang. p~njang,. . . . . . . ~·-.. • . • . .. ~-: :·i· . . ·~ . :·. , . . :~ '. .
. Sementara itu Part;:iJ. P~mokrasi Indonesia selalu· berusaha ag~J'· selllua Jceputu·san. dapat . dicnpai dengan s1,1atta bulat ~ . M1mun .demikian
. ma-sih terdc-pat pert>edaan"-'~perbedaan pendapat. yang _masih memerly,kan pendekatan-p~ndekat.::tn · iebih · l~njut., .
. . . $audara Ketua yang terhormi;t;; ka:r;iena .. rumu~ah=·rtiinusan dari
P~ai Demokrasi Indonesi'?l ternyl!!,ta s~bagian dapat d;iterima atau-:.';,;·. . . . ·. . . ' . ., \
.pun mendapat p~nge.rtian baik' dari" Fraki;;i~fraksi, · meiJca· Fra.ksi Pqr-. · .' ta·f · Demokrasi Iridonesia · d~ngan i~ dapat me.hyetuj:ui Rancangan Ke..;
. ; • • . • r , • . . ·putu•an Penyempurnaan Pe:r;-nturan Tata-Tertib Dewan _ Perwakilan. Rak-. . . . . ' - . ~ . . . .
y~t· Repub~ik Indonesia yang sedang kita babas sekarang ini men-, jadi k,- e p u t u s. .a n Dewan Perwaki};an Rqkyat·.,
l • $audara ••••• -. :• .••
I · I,
c i
.,,,.
2293/Risaiah/79.05.-
- 60 -
Saµdara Ketua.yang terhormat, di dalam Tata'."Tertib ini ma
sif11 kita ju~pai pasal·~pasµl m~salnya tentang hak angket yang me
melukan duk~ngan 2 5 a,n.ggota~ dan, tj.dak hanya terdiri . dari satu
Fraksi, hendaknya hal ini §~n~dn·~Bnipai me11ge~dorkan.semangat . da,lam melaksanc:tkan tugas dan menggul"lakan hak-;haknya se{>agai ang
gota Dewa~. Perwakilan Rakyat.
Saudara l<etua·dan S1dang yang mulia, dengan disahkannya Pe-_
ny~~purnaan-Peratul;,"'an Tata~Tertib ini.semoga·tugas-t~gas Dewan
J?e:r~akilan ~akyat dapai; lebih terjainin kel.ancarannya dan s~suai puici.' denga;n . f ungsi '. ya~fJ ado. pitdany Cl: •
. · Sek~an~ terima .kqsih.
'-1'
KETUA Terima kasih. . ,,.
Beriku:tmya. dipersiiakan j·urubicara d'ari Fr·aksi ABRI anggota
yang terho'rmat Saudar9- K."D.L. Tobing. - .
K.n.i. .. TOB:tNG : ·Saudara J<~tua yrang terho~at~ sidang-yq.ng
saya muliakan.
Assalamu'alaik\iri Warakhrnattillahi · Wabarakatuh. :" ' ' J. . • . ' ...
tzihkanlah ~a.ya atfls nama Fra.ksi AB~! untuk menyarilpaikan
pendapat akhir ·.terh~daJj pcnyusun,ari., Peratur.an Tat~. Tert;i.b DPR-RI
yq.ng telah disele·saik~n' .. dleh -Panitia Khusu_s T~t~. Tertib ~ ~ebagaipiana .tadi dilapdrkan ?leh, s::itidara l<et~a P.J.nitia Khusus -yang_ ter-hormat; . .. . -· ::;_
- · :PU:]:t· syuRur/kita panjf:ltkan ke'. hadlirat Tuhan Yang Maha Esii'' " • • ••• •• • .... • •• ••• ~.:_-., ~-~~~ • '.< ', ;1· . . ~-... ..... ·--· ..
yang berkenan member.ikc;.11,·.~esempatap kepada '"Sidans yang mulia in(
untuk' membicarakan: suat.u ,,~~salah· yang' tidak 'kurang pe.ntingnya . - . . . :. . I . •" •:;
bagi Dewan pada: khus.usnya dan baei Bangsa kita pada umurilnya.
P~da templi;tnyala.h kiranya 'rra:ksl. k~Irii menyampaika·n -penghar·gaan
. setfnggi-tingginya ·kepada sei\irtih Anggota ·PANSUS TATIB at·as ke-
. b~~hasiiannya untuk menyusuri Perat4ran ·Tata· Tert~b yang selanjut-. . . . .
nya·akan-~ita pergunakan sebar;af·landasan dalam melaksanakan:tu-
gas De~a.n ip.i. · · '·
Tak lupa puJ:a Fraksi .ka.1Ilf)'.qenjti:mpa!kan terima k~sih kepada Pim~ ; ·'. ..... ... ' !.
pin~n Dewan Perwakilan &;tJ<yat d~i:i }'impinan Fr,aksi=fraksiyang
. tidak j emu.;.:j emuriya ·-me~~ri~'an '-sumbangan piki~an dan dor~ngan agar
dalam wa:ktu yang t'.iciak·: t·e~lalu'. Jc:i,ma ... t.erwujud).ah::fe:r\at~ran Ta~a· •
Tertib Dew~ :P~rwa~~l4~:/RC1~~-~;~.YC!J1~ dapc:it tj.~t:~tima. oleh semua
pihStk secar'.~~c~~muf~kat~ ·'· ~(~"; >\7~< I ·. '.', . . . '
·.,-,,.-··:··· '.J,"•
~I . -; ' . ·!'
~. -: ... . . -·. ~
'·~' ·.··· .. · ·:· · .. •'.'· .. -'·r:
:', ,. .:,. ~
' ~- :1~.' , , ....... ~ ' .:!::
;.· .. :
. ., . . . . . . . . .
I
pt;J~W¥¥9MMMMA®tJ!#M!iiJ4Af.l@h¥#ffljeFA%4¥~*'*}#**.11~~,'.·'.*'1~:¥*1~~~~~~~~~~"".''.:~~tr~~
····•? ~ L. '
·. z-·tiq._~ /TH~;:. i ·"'ht 7q. fl c;
Mendenp,ar laporan Saud<:u'a Ketua Panitia Khusus yang sar.:t<J.-"'
S.JJi1(~ ki ta den[ar· tadj_-~ bahwt:. Pc:.ni tio. lChusus T~ta. rI1ertib mem\:·:'1,.,l~1 ,.
kan cukup banyak waktu untuk menyeles~ikan tu~r,~;s ya:riE di.:imn.n,'3·:: .. ,:
kan olch Dewan yans ter1i.ormat ini ~ dapatlah dig.:i;,nbarkan beta.pa··
besarnya si.fat sabar~ iktikad baik dan rasa per.s.J.udaraan ant:1.r~=
semun Fraksi dalam Pani t":L:1 Khusus Tata Ter~ ib untuk memperter.:iu·-·
kc.n perbedaan pendapat yans timbul mengenai· berbagai mas.J).ah G.e:·
nga:n menempuh j alan musyawaru.h unt\1k muf c:.J~at.
Fraksi k.ami menyadari ~ bahwa adalah .· sua,tu . hal yanp: . 'V?CJ.j ar ~ J 1J~a..Ln.u
sel.~'~'~'. ,:3:da, k~mungkinan akan. terj µdi,.nya pe1:bedaan penp0pat ant:n',~ ::r;ihak·=fihak ~ nam~n betapapun hakik:i se.tiap ·:p~vbe'daan p~ndapa-t ~
·\"::khi:b~ya .3.kan melahirkan sesuatu pendapat jug~~· tnnpa menr.uranr:i . ; ~ _1 • .... •
· pertghareaan u.tas pend±rian fihak lain yang berbeda. den-ga,n pen·· . d'ir1ian sendiri.
~ ; .) . . . ' ..
• L ·oleh karen~ itu Sciude.ra Ketua yan6 terhormat, sidan~~ yan[:
'sn.ya muliak.::in, Fraksi kc?JI1i da:pat memahami dnn mengerti sed2l2m ...
..: d.alamnya~ alasan-alasan yans dikemukakan oleh Paniti:i. Khusus un···
tuk mengambil l:ceputusa.n dengan suara terbanyak me_liputi beber.apa
pasc.1 saj.a d.ari semua '. pnsal dari Peraturan Tata Tertib tersebut.
Akhirnya izinkanlah ku.mi m~nyatakan pada. kesempat.an ini bti.h·-_
:;.rt: Fraksi ABRI menyetujui i1.hsil al<:hir yang ·ctid~pai oleh Panitiu.
Khustis Tu.ta Tertib unttik c~isu.hkan men_jadi · Per2..turc:m Tata Terti.b
D·~wari :Perw~kilein :Re.kyat ~· ·· Sekali lar.:i _F~t~}<si. A~RT rn:enya~pd.iJ~,~n. terima ~asih kepad,e:t .se1nu~ -£j}h.:ik ::y·~fir: turut menyurn.banr,;kah f;iJ<:f.r~n demi terwu]udnya :Perc.turan
. Tata'.: Te~t1b t~~~~bUt'. '. - .. . . . . : ·. :._ ' ' 1- ·;-
n~rriikf~miah, Saudava · KetUa )T;a'.ng t~r.hormat ·/ s'jz,hns~ yang· :J~r:,~i inu,link.:trFp~n:dapat o.khir Fraksi ABRI terhadap pe_nyusunnn Peratur'tr:
Tat:! Teritib Dewan Perwakilan Rakyat yanr: dihasilkan oleh Panlti:·. . .
l(husus Tata Tertib.
Wa.ssalamu v a1aikum Warahkmatuilalt! Wabarakatuh.
KETUA : Terima kasih.
Yanr; terakhir. dipersilakan jurubic.c:tra Frnksi Karya Pemb.::::.I1L~UL·- ·
a.n Ange;ot2. yang terhormat Sttudara Damciwar, S. H.
DAMCIWAR, S .H. : So.udara Ketua, rek~m-re.k:m ancsota dun_ ha -
clirin yang kami mu1i2kan. Assu.lamu v al2.ikum Warakhmatull.:i.hi Wci)Jc:\.·
J.'.":J.katuh.
Telah menj adi . kebiasctatl di Dewan Perwakilan Rc.kyatd ihi bah··
wa sebelum Rapat Pi1ripurna Det11an Perwakilan Rakyat mertgambil suCJ.tu
kcputusan
" .
. . : . .1.· -·· .• .
· ..... . .. , ...
2293/Risal~h/79.05.-
- 62 -
, L )<.eputusan menge)nai hal,-<h"1 l yan:~ pen,tin:', misalnya RancaD;r;an Undn.n:· . . .
r; N.n.i4ang 7 maka keput:usan Dewan Perwakilan Rakyat itu didahului oleh
... ~e~dapat ak}:lir· dari. F1-iaksi-·fraksf .• Khusus mengen~i Peraturci.n Tc:t.::.
· Tertib ini Fraksi Karya Pembansunart berpendapat bcthwa tidak tepat' ·tmt'uk memberi keseinpatan kepada Fraksi· fraksi untuk m~mberikan
pendapat akhirnya. · Pendap·at Fraksi kami :Lni dic1asarka~ f<epad<;t ko--, . . . - . . ,
·ny.ataan bahwa p~nur;asan Ra.pat Paripqrna DPR :~~pada Pani\t~, l~husu~:
Penynwn Perab.lran. Tata 'rertib DPR adalah dengan kuasa. Phtih se·-·· , ; .-.,, ' I . . . . . • . . ~ ~t .. ·1 ~
hingftei dengan · adanya keputusan yan[: telah diµmbil oleh p~·l\tti.:.
Khusu~':'ta.tJ' T~rtil:(i~·i ~ masa1ahrtya secai"'~ ~ateriil. sudah '3.files:--'.i.
· Dan dpApun yang menjadi J<:eputusan Pahitia Kh.usus Tata Terf:.j,b di mana semua unsur Fr.aksf duauk di dalanmya, ~apat Pu.ripurna 'Dew::in
Pert"1akilan Rak~at tinc~r,.'11 memberikan pengesahan secu.rc. fohnal
tanpa · didahului oleh i"Jendapat akhir Fraksi-rraksi.
Namun kali ini, kar'entt Saudat'a l<etua telah metnb0rikan _!<esempat;i.p.
kepada fraksi-fraks~ untuk me:rnberikan pendapat akhir~ maka Fraksi kafui a]ican mempergunakan kesempatan ini den[~afi sebaik-baikrtya.
; . . . -. Saudara Ketua dan i"<J.i)at paripurna. yanr; kam·i mulic~kan. Kita semua~ tanpa ke6ualinya, apt1kah dari Fra_J.:si ~a.rya Pem···
bangunari ~ at.;i.uka_h dt.r5_ Frnksi Partc:ti Demokrasi Indonesia, at au
Fraksi ;AaR!, niaupun dari Fraksi Persatuan Pembt.mgunan;. di ruanr_~nn . .
ini juga setahun yctnf~ lalu~ atau tepatnya,.pada tanggal· 29 Jun:i
l97 8 telah sepakat bahwa pengambilan 'keputusan dala.m .Raf:jat Iiet7an
P~:rwakilan · Rakyat pada a.zasnya diusaliakan· sejauh munekin dengo.n .·
oaf.a Jriu~yd.wb.rah urituk rnerid~pai mufakat. Dan ·dalam h~-1 musy_-1wc.r,;,h
untuk- mufakat itu tidak munskin iagl'~ munf,kfrt kttfieria t1t1anya pen,.
dir.i.:in da~i sebagian AngI',ota Rapat yanf?: tidak d~pat dipertemuka.n
lat';i. dengan pend_iriart piht1k lain ·aqlam rapat.~ atnuknh munskin Jca~ ...
~.. ·. rena waktu yanf{, sudah san~iat mendesaJ<:, maka ke1mtusnn diambil bcl"··
G.asarkan suara terbanyak.
Kesepakatan yanr; demikian itu telah kita tunnr:kan d.:i.lam pasc:.l 13G . .
dan pasal 142 Peraturan Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat yarir-
telah kitq. sahkan dalam R,-:i_pat Paripurna tan~~-~c.l 29 Juni 19 7 8 y_,.."n~'
lalu. Olah karena kesepakata.ri ki ta ini ki ta tuane:ku.n dalcm1 bentuk Pera· ..
tu·ran Tata rertib Dewµn · Perwakilan Rakyat, mu.ka sewaj arnyul<l:h:. se·:
tiap proses pengambilan keputusan dq.lam Rapat :nPR_ harus J'Ilenr;ikuti pros~s. penf\ainbilan keJ_Jutusan · sebagaimana. dimaksud dalam pasal 13S
dan pasa~.142 Peraturan Tata.Tertib DPR tersebut.
Dan d'alam hubunr-.:;an pengcunbilan keputusan oleh P~mitiu. Khusus Ta:tc ..
Tertib·dalam rapatnya ta.nggal 14Juni 1979 yang lalu, katni Fr<J.ksi
Kary6. •• ~ •• 0 ••••• 0 .• 0 ~ d 0 0
)""-··-.
..
.,,... . .... ·--. .,~,,... ~ -· ... • ,. I ""~
' .
229~/Ri~~lah/79.~~~-
~, .
· K::::ey,":'.. Pe:mp.3.n(",.µnci.n 2J«::n mericob".1. tirttuk mc::nunjukk":m sejc..uh rriuno. J.c(_
tcnttt0n···ketentu::--.n dc,l-:i.m Per.-:i.:turtui: T.:lt<'.'>-Tert.ib Dewan_ Pcrw.:.tkil~.n . - - ' . ;·, . ·_. - . -~- _..... ; .
. r.~:.}:yu.t i tu tel ah <lilu.ksanak·:-'.n: . . ' . .· ..:._ ··,, ,.·,·· 'i.'
Saudara Ketua·,: sebag2.i1m1na telah berk:i.li'.""k..:Lli <l~lapork.·::.:n
. oleh ~<.:tua Panit±a, Khusus Tata Tertib d2.l_am fo:t"'um · ra.pat P2.rir-t.E:'···
n::-i. ini bnh:W-.:l. ~d.;:i. bcber~::;_)a. mas al uh· y2.ng masil1·.bch1m ~)EU'hasil r::c:n_ ... · • . .. -- : • •. • • •. : l' : " i • • ••
cL':::,:·.::i:tkan kat'.! ~ufakat ~ m::~k:-, ·daln:m. ~~sempattm ini ·ko..mi flYtksi 1 .. :·~:···.
p;~;°mb"~~ncuna:i:i in:~in .m8.mint;k:m perhatian~ }~li.usus de.r.i Rapat P<.~r'i: :·u."
·. n.J ini }T1en.~' .. :;ng.i m.:1su.l,~1h pe·nr~ajuan tisul-us~l .( J:ierhinta· Keteyi;·1n-;.:·n_, ,<_;·_.. . . . . ' .. ·. . . • . ··-
r!en~-:·:i.dakan Angkct~ Undanr~'··unda.ng Usul ~nis-iatif ~ Pert.lb2h.:m d.:::.n
Tambahan T<rta · 1'i;;:rtib.
· )(:~,mi· minta.kan · p~rhn:ti<in khusus dari Rap~t Par>ipurna ini ?.d~:.le.h.
k.:tr<:na da.lcun hubung.::m ~~e_ngc!.juan usul·-usuL inil~h terutamu. terll- -.. .. . t . .· . b ~ - ~- . • d . ·• 1:' 1 • K . P na nya sec;::r.:1 prinsip P,er _euo.an penairia.n v:::tr1 .• r~~.<Sl. .r1ry,~. em···
b2J.n[unan da~1· Frq.ksi' ABE~ ~}engan -Frci<si.,.fraksi l<Li.nnyu.. -~
Fraksi K~1ry:1 Pemhan:]unan berpendiria.n bahwc ... S<~ti.::.p pons2.j uo.n
USUl ·usul cli,s«'im1)inf:; didtlkun7 oleh sejumlclh_ an_r;r,qta.~, harus :puLL . ·• . ·, . . ..
'didukunrr, oleh lebih do.ri sP..tu fra~si. P . d ' . . F k . .k . . . . . en_ l.~J.2.n .· ra ~si_ <.!f.!ll.. ini
usul··usul. yo.nr: dio:juk!rn kc:;~··
betul··l:?etul .mempun.ycii kwo.litas ~-<-0 b.-.·r·,·,, .·r::i·.,. k 0 t .. ; · •· t"'J..0
• ..;n-i J.:-,m ... , ....... _._>c .• n~, 1 ,_ ... ein ..• _,_ _ .. ...,. ..
diqasark~'.m. kepc.i.dc: keinginan, ,::_;~:-1r ' . ,· . . .. ~.. . ~ ' . .
Dcwc.n Perwo.kila.n ·R5.kyat terscbut • C! • • ••
L'.emi · 1:1.snni,kka.I,i mc::.rtcb_at q.J.n w~~b.'..~-m
Dengan denikian ~ ki ti. lebih r;u~me:ntin?lcm kwc.,li tas usu1 . ..:-l\sul. • i· ·. . • 1,, 1 ya'nc .masuK c aripaG.a Jum tLmya uE;u_.
S•::.:lain ,~1a.ripada itu~· suatu usul yanr: du.ri semula .t~l2h men··
dt1pc:1.t dukungan lebib dc:tri sci tu· Fraks.i akan lebih .nmdah 'Untuk c1.:L·
t01•imo. oleh Fr.aksi yan;~ ) .. ::'5 .. n, · olch kµrena ~sul~··li?ul. yang dari i3(; •
1~~ulZL te;Lnh didukupg oleh. lobih. dari satu .fraksi t.3.di i.tu c~ih.J.r.~~,.
kan ber.isi m8.terij .yan:~ tid2k hany<:i. meI'lyangkur .. untuk kepe;;nti .. Er\·:n s_atu r:olof1t;an, _ s.aj b.o
Dan .. dengan iµi pernb.:J.hasa.n usul te~sebi..1t (iari D$w::m p,3rwe.kil-
an F~.kyat, -akan· 'amrt. c1i:::)crlnncar~ · · . , ·
· Berd~~",'lrkan . ~ehdil'inri · rr::-.ks:l kami . tel'.'~ebut i tulnh, makG. KD .. !nl . . - .
. ::-,mnt :rri.~nyayanskan ad;-1nya pGi"idir:i.an· d::1J:li f:raksi. l:iin~ bahwa us1:1l·;
usul ynnr: diajukan ke1~ad.u. Der.ran. Pert-n:i.k:ilan Rakyat itu cuktip har..y::.
::"'.idukung oleh satu Fi-•aksi saja.
· Saudara .. Ketu-a, oleh kq.re)1a· f'.r·aksi ~Kai-ya Pe'.mbangunan meliJ::,:::.t
. s·c.lama hampir. s<ltu ·i:'.ahun · c6.ra peinh<'lhasan ·masa·1.~h demi masu.L1h ~ a.tau ··pasal' c~emi ·p,:!.861. tidti:k Lcrh_~sil~·'\lnt~k mC:mI;·ertemuknn pcnd.:•"pat/
p0ncli~i2n- d-:\ri masinr:':,.1rie~s:iJig Fra.l<~i;:;:· aiaoror1c; oleh · ·k:einginan c:c~n
·-. M§trif@1¥w#wfefeiffZi1wtta~lr&;sswr?e1«4itr#i$j'.++1$ifi~1k~t.~6~:~~,~+.:~~.~J:~~~;:~~~,,
\ ..
'·
" _ .. • '<'. '' \ j. • ~ •• •.
,. ..
·j
\
·;
... .. ; ..__, ~ ~ .. \ . :
~ ·- ....
)
2293/Risalah/79.5.-
. -· ·"· ,'
-~, ..
..__ ' ~ ..... •• j .
: : .~ .· )
( ·_;11.:., ."
1·~:· ·-
·.::a:rapan urii:U.k .;dapatnya masalah-masalah irti cliselesaikan denzan '\ - .·. ;\ . - / - . • . I
ca:ea musyawarah untuk mufakat ~i dan menyadari ·tanpa adanya kesf.::-~
dia.an d.ari. masing-~asing F:r'aksi yang berbeda pei-idapat untuk Jc:. ·::,_o_ ...
sarna mengorbankan s_ehagian d'a.ri pendiriannya ~ musyawarah tida~< '
-=-:.kan mencapai mufakat ~ · maka J'raJq:d Kary a. Pembanguna:p. tela}'l me ··g\.'~ '
. sulkan agar mas.a.lah-.mas-alah t~rsebut dibicarakan secara paket}
· 3ehin_gga_ masing-.. masin~ Fraksi yang berbed,u - pendu.pat dapat me ... i!:=:,_,c
p~rrimsaJahannya secara :rflenyeluruh dalam satU kesatuan pe:Ii.yel(O:S.:cfi·- ·
-~.n ciimci~,ii ,.:i.~t9.:ra~ frq~si" .. f:rcil~si yang -~-~~ped; .J?~ndap~rj::;~~li~g mc:.m-.....
•hcri d~n m~~erifua: _Usaha pe,ndekatan-pehde~atan ini · masih di;Lakuk-:::i..n s.ampai su.at--saa:t ·
. ·\ .
terkahi.r sebelum ,Panitia Khusus Tata Tertib mengambil ke~utusan
dengan su.ara terbanyak.
Dan terakhir Saudara Ketua 3 dengan harapan akan dapat dic_apai
}cat a muf akq.t) .make?- F~aksi Kary a Pembahgunan telah menyatakan ~-d_ .. , · ka.pnya _pula _untuk. m~ngenai. pengajuan. '4Sl.ll memintc. keterango..n,
usul mengadaka.n · Raj?Llt P·a:ripurna• Luar Bi,asa, dan usul perubahan
da~ p~na~bahan Tat~ Tertib,
·tujl.ii. keine;i~an Fraksi l~in ol.:;h satu F'iiaksi saja.
. . . . Fraksi Ka~ya Pembangunan· dapat menye- ·~
yang menglngihkan cuktip ciidukurig ha.nyo ..
Na.mun sampai sa-:it ter2.JchiJ:' us21h2 pend·3katan yang dilakukan oleh
Fr::;.ksi Ka:i;'ya P~mb-angunari. untuk muysawarah mencap~i mufa-kat ini''
·h:mya b.erhasil mendckati Fraks:L Partai Demokras'i Indonesia;, ·s«~
dr:i.ngkan F!'a.ksi Partai Perfratuan Fembangunan masih belum bisc1 ~; ui:,o. :menerima uluran tangari. Fr~ksi kami ini.
Inilah y~ng menjadi sebab pokok mengapa musyawa.rc:.h tid'ak .bis.: r:ien··-
capa.i mufakat. \..
Oleh karena sudah hampir s&itu tahun 1amanya usaha unttik mencapai
nmf,:tkat tidaf berhasil, se¢iangkan batas waktu m~sa kerja: Paniti.a . ..
Khusus Peraturan Tata Tertib akan berakhir pada akhir mas.a sidang . ~-
Mas a Persidangan IV tahun Sidang 78 - 79 ini 3 clan karena Pani·t:L.~~
· Khusus ini sialam penugasannya · o)eh Rapat Paripurna DPR diberj_
-kuasa penuh, m,:ika Panitia ~usus Penyusu~_.Peratiiran Tata Tert~b . harus mengainbil · keputusan _terhadap rnasalah-ma:s.3.lah ini, maka se·
rrtua Fraksi _telah sepakat· untuk J1lengambil. kep:itusa.n berdasarko.n
suara terbanyak .. · . . .
Rapat Paripurnu. ·yang· kami mu1iaka~, ~melalui mimbar ini kami
in.gin menegaskan ·-1~gi mengenai 'sfk~'p- F~aksi · Karya Pem'J?angupan , (
yang dis~:11np'ing' menolak.,~danya' yang '.disebut "di.kt.a:tor irlino~i tasv;
dala~: pengambilan keputGs:an dala,m Rapat-Rap~t DP,R 3 Fra_ksi -Karya
Pembanf;unan juga ti)lak m~ng~nginkari., 3:-ah;irny-a 'yang~ qisebut "diAtT[J)i:>
mayori tas 11 :- .• ...... i"f'
·.·.,.·
... ~ ·: f)ikap .. .. '
t ;,· " .... "
~~=~c=~~~=~~J'n=~···c::.-'""' . . ~, .. .,c;c-,\ -=··:""'.~"·~·"'~·cc,.=.,,~. ·y.•. ··~. -. ~--.~ •... ~ .. . , ·· 1 .·.·~:,
:._,, .·.
. \
-.
.· ,..._
2'19"3/Ri~alah/79. OS.'."" .. ·
·:::--... · .. ·~
,I '. ',·
Sikap Fr.aksi Karya Pembangunan. ini · telah dibukt:i;kaIJ oleh Fraks.i
.K9:t:Ya .Pembangunan dalam Panitia ~hustis Pe:n:yusuri Per~turp.ii :Tata
. Tertib yang menolak. ~sul ~alah- satu Fraks.i ;~~!?; memand~~ GU~up untuk sahnya. ke"putusal?- berdasarikan suara ±erbai:iyak apal)q._la t~lah
-~
.. ~·.:SJ
.dise.t\)jui oleh~lebih .dari separoh' kor~m. -: ' : .
Frq.ksi Kar-ya T'er11ban_gttn.an menginginkan· a~ar; dis~ping disetujui
oleh 3:-ebih d2.ri separoh · korum, keputtisan terisebui: harus · did~kung
.Jmla oleh paling sediki-t dua lraksi. · D~ngan d~inikian ,· :ti'~ksi ·· b~sar· tidak di.mun.gkinkan untuk memenangkan .pemungutan suara sen
. diri tan:P(l, did ukung_ o~ep · fraks.i lain, sehingga ·kek:qawat.iran _ten
ta,ng adanya "diktator ·mayoritas" dengar;i ini dihindarkan. ·- ... . .. · ·, ·, .·
__ P~rs.Yaratan sepe~-!.:.i ·yang ~iinginkan oleh Fraksi -:K~rya· Pembangunan·'
inilah yang a.khirnya menjadi keputusan Panitia Khusus Penyusun. l.....
'Tata Tertib. ..
J ;:~
··,~ ·,":!
---~ .-:~ ··~
YI t
Rapat Par.ipurna .yang kami _muliakan, adanya Fr-'.3-ksi yang me- -~ .. . . ·~~
'nyatakan atau meriyampa:ikan catatan-catatcin tidak dapat m~nyetujui .• ·· .~J ·. beberapa pasal _dalam Peraturu.n T~ta. Tert~b ini ; .. Fra~si 'Karya Pe]Jl.- ..... ~ .. bangunan mcnghargai sepenuhnya. sikap Fraks:i tersebut. Namun apa- . '1
bila ki ta tinjau l~bih mendalam,. timb.ul pertanyaan pada' kam:i,· apa..;. ... :~ ·kah~.pe:r>nyataan y~.ng · demikian itu te_pat.~ · Pertanya:an ini. ·tl.m.bul karena '~ . .. .:-1 ad.anya pasal 139 Peraturan. Tata Tertih; yang. menyat~kan ~ah~a · ·. .·· <;i
. :::~a~:!;:~ :;;~:;r=~~:td~::i~· ~:~~:~;:/::~a:!t~!a=~ ::= . ' ·putu6:an it~, diambi._ berdasarkan_ sua:r:'a te:r;:~<;i:nyel;k. · .. · , . ; .-._-.• _.is.~ .• ·"
Akhirnya Saudara Ketua:i sesuai.<lengankeputusan dc;tlam R~pat Pa.;. :
ripu.rna ta:hggal 29 Juni 19 7 8 yang telah '_menganiansihkan .J<epada Pa: .. ,
n.itia Xhusus Penyusun if>~ratura~. Tata-'11ertib urrtuk .. meJ..aks·anakciil , .. ', . . . . . . . . . . . . . . . . : . - . . .. . '·~ . .. . . ·. ···: •. . . \ ' .
pertyempurnaa.n sebagaimana dimaks-q.d·d.alam.diktum Menetap~an l(edua
p~ny~suaian· ·sebag~aim~n~ dimaksud cla].am .. diktuin M~netapkan.'Ketiga,. Kep~_tusan· DPR~RI No .17lDPR-RI/IV/1t-1s: tept:ang Pera~uitan tata,, Terti]) .DPR~. dan del'!gan men:gingat penugasan Panit{a Khus~s Peny\lsun ·.
P~raturan 'I'ata Tertib · ~leh: Dewar1 ini me):.aluL.Rapat Par_ipu~,na ·. ke. s· ta:nggal ·14 _Oktober l9 7.7 -adalah_ ·dengan.·kua's~: penuh :1 maka kami" F:r>aks~ Kary a Petibangunan berpendiriari, ·Ra pat Pa~purna sekarang ini ha';'·'
. . . . ' . . . . ., . \ ..
. ·ny~·lah 'tersifat ·1ne~be1~ikan pe11ggsal}an. te~hadap.:ke~utusan _Pa11iti~-,
. Khusus · ·P~nyusun Per'.aturah. Tata Tertib guria mernenuhi -.pers.yaratan .
formal·. un"'.;uk. me.nj·aai:kan l<eputtisan Panitia Khtisus Pel'lyusun P~rafur- , ' . an. Tei.ta Ter>tib te:rsebut ~enjadi kepu.tus-~n · DPR. ' .
. . ' . ., .·- . . ..
·s~15i~n Saµdara ]\etµa,. ineialui. mimbar ini ka:mi .sampaiketn >~asa ·- · te:ri'W-a kasih FrakEi. Kcirya_ PenihangunC1;11 .ke.pada ·semu.a · Fraksi· y~~ · · · ·· 2 ·•· ·
{)~cara r~iaksimal .. berusaha untuk d~pat menyele~a~kan· Peraturan T.ata
Tertib Detv.cn PerwaJ<:ilan R.:ikyat, ini .. :
.. - ..
,,,-· :_·,,.
.··: 2293/Ri!iralah/79. 05 .·.:. · · ·.·. '· . · ' .' '· <· ·. ' ... - ";... 66 ..;. . ,, ..
.·· .. • ..
;_....,·.
~· ·: '
·s
i .
\
'/
/ .
. · .. Semoga. A1~ah; ~ubha'._nahu Wata/ala 'nlericlhoi apa yang, k~ta .1.a- ..
'1Wkan •. 'ini':· . . . . , ' . r
.· ·t'
> ,~., > , w_abillahi · tauf ik wal .hiqayaJ1,:: ,
Wassalamu 'alaiku1U' Warakhip.2ttullahi v?aparakatuh •
.. . · ... KETl]A : Te:rim~ ·kasih k.epada Jurubicara. F:rakE?i .. Kary~· Pemba
ngun~;n-"yang tel~h· ~e1hr~mpaikan k~ta ·akhi~<m~~gen~i/hasil '.karya
dari P~~itfa, l<h~sus t~t~a""'.Tertib yang te.l~h di_bac~k-an tadi •· '· . • . .• , •.. . . .• ' ' , • • ; . '··' . • ~ • . I
· · · '??J.ra ·Aiigg6ta>ya'.~g te'.l:;'horinat, . ~nt:uk. ~el~~gkapi .. cipa ·yang di;,_··
sampaikanoleh juruoicara.dari,Fra:ksi:Karya Pembangunan, dan ten
.· ttinya juga ~~tu·k ni~ncegah jangan sam~ai ~da salah tafs~r, ~esem-.. ~patan :UJ;ltUk membe~ikan ·kata. akhir ini meru:pakan satu' pendapat·
yang disetujui bersama. oleh Pimpinan-pi:npinan F~aksi, sehingg~ Pimpinan_rapat ·pada.hari.ini.meiaksanakan apa yang sudah diput~s-
.· . ' I ' · •
. ka:n ole~. Pimpinan~_pimpinaii Fraksi. De~ikia~lah untuk kelerig~apan apa yang tel'ah d:;L.laporkan o~eh Frakfii Karya _Pembangunan dan ·'untuk
mencegah salah tafsir.
DE?mikiani-ah.:para Anggota yanr; terhormat. dan Saudara-saudara
sekal.ian, rapat p.aripurna 'pada '.hari. ini diha<;liri .,6leh -375 Anggota ' ' I .
])ewan:Per>WakilanRakyat. Memang satu.kenyataanyang menggembira-
' kan,. k~reria ,st;it~ hari ::;rnbelum hari · terakhir .. 375 .orang Ang~ota .ha-. . . .· . . . ' ·. . . . )
.dir, s~hinggaLmenar'ik. Atau -ba~angka1i kaJ:'en,a. acaranya .yapg mena-.
rik, ·sehi;ngga d~ngan demikian kehadiran para Anggota memang be-·
nar~bep.a:r· sangat menggembir-akan.. . · Ls?-neat Dan -ini juga berarti .merupakan suatu kemajuan yang san.gat meng-·
gembi~,akan bagi rbpa-t;-r'apat bewa~ Perwakilan R~kyat, · khususnya
rapat-rapai:, paripurna apabila akan i!1engar11bil sesuatu _kepu.tusan. .
Ditinjau dari segi kete:ntuan-~eterituah Tata.'...Tertib, maka kehadiran .. . , '· ' .
·Anggota' .ini sudah inemberikan kepastian kepada kita be_rsama· urituk-
. \.
mengambii .. keputusan. \ .c . ., '
· ·. Para Anggo·ta· yang.terhormat, mengenai masalah yang- kita ta
ngani se.kara,ng ini marilah ki ta sega~karf keputus~n kit a bersama . . '. . . \ .· . . . ' . . .
pada tanggal 14 Oktob?r 1977. Kita pernah mengambi.l kepu:tusan pa-
d~· tartg'gal 1.4 Oktober · 197,7 _antar~ ) .. ain keputusan i~u b~rbunyi ~e-' .
bagai be~ikut: "Paniti.a Khu1:3us ·Penyusun Peraturan ·Tata-tertib De-'. ' . ~ ' . . .
wan- P.erwakilari Rakyat Repub-lik Indonesia diberi kuasa penu.h untuk·
~enyusun Peraturah' Tat_a-terti1>; Dewan Perwakilan Rakya.t Repubiik
Indonesia yang ,akan ,dis?-hlsa,n · oleh rapat pleno Dewan Perwakilan
Rakyat Repu'blik Indo~esiau ..
.: .I~ ' , /" - .. "'
'.
. .
·.,, Itulah ... o o .• • •: ., •• _~, •
.. · .\ ,, . .'
. ~ · ..
J!\7@'i'!J.:.itA~~¢~<>~4*5tf~~p~~~7,:-'~·!'eS'_t~s~t?~t-::r;:::·<~':'##';~·:~~·~~'V375:'?:'~•~~~""1.~?.°R~~ '7'."~~~::~vi~;;~:?-;·~·T/ ~:. '';:,~·~':'>\ :-~.· . ·:.· ..
· ... t · ...
2293/RiSalaw19 ,·u9.;.. . -
Itulah keputusan kita bersama pada tanggal i4 Oktober l~'7f':a{...:· mana.kita membei-i kuasa pepuh kepada Panitia Khusus Peraturan
Tata-tertib clan hasilnya disahkari oleh rapat paripu~na, seh.ing'
ga .dengan demikian. para;Anggota yang terhorntat 3 tugas kita se
karang ini.ringa,.n sekali, y.aitu mengesahkal\ keputusan da,ri Panit.ia Khusus T~ta-t~rtib. <
• ·;1.'=1:•.... . ·~:·. . .. "" .
Para Anggota yang terhdril}at, at as . dasa·r· kata· akbir dari
pa~a ju.rublca~~ Frak~:i. dan· 'j~ga atis d~sar lapo~i'·ri· d.a:bi Pa~itia ' • . . • i). . . . , •. -· •• · ~ . . •'
. Khui;;us sendiri, maka dengan ·seizin d,an pers.etujtian;~dar~ ·p4ra . Angg6t.a yang terh9IlJJlai°tl, dengan. ini. rapat paf.ipw:i:mii. Pe~~ri·· Pe~wa-i.,· · kilan R~ky~·t · ·Republik Indonesia p~da. hari K~mi~ > ·~a~ggal · 2 ~ Jutii ...•.. '
19 79. mengesahkan keputusan _Pani.ti,.a. Khusus · T~ta-te:r-tih me·ngenai ··
Penyemp~rna:'~n '::Peraturan Ta:ta.:.::fertib Dewan :Pe~wakilan Rakya:t dertganLc~1;cl.tan:•:ada 'catatah d~ri Fraksi. Persatuan Pembangun~n.
. . . ~- - . . . - . . ' . .. , ..
Demikiatl'lah tug!~ ki ta p~~~ hat-ii.' ini.• Setujti Sauda!>a1..saudara ? .. i;".
( RAPAT .Satuju ) • . '
;" •·,
fa:ra Ahggot~ yat)g terhormat dan Sau?,ara-saudari3: sekaliaI}_~ atas
nam?i ,·par~ An·ggqta yang terhormat kiranya ki ta merasa waj ib untcik:. ~~ ~· ... ··~ .. ~.. ·•. .:,~7·. ' . : . . . .,,._.i~~?·:
. ' meh:)tampaikan ucapan teziimakasih ·yang· s.ebesar-besarJ1ya kepada 'Pa- .
nitia. _Khtisus Tata.:.tertib yang secara tekun ~fkn tawakal dalam ;<-· :· ..
wq.ktu hl;unpir dua tahuri, muled tanggal 14 Oktober 19 77 sampai de~.,·
ngan hariya~g·terakh;i.r.ini melakukan tuga$nya menyelesaikari pe
nyempurnaan Peraturan Ta:ta-tertib yang syukul;> Alhamdulillah de-· ..
ngan bimbingan .Allah Subhanahu Wata'ala, J?ada hariini d'apat kita
·sahkan · bersama • . • . . .. - .J.. ~:-.
Sekali 1agi atas riama seluruh Anggota,·Dewan Perwakila~ .Rak
yat, Pi1Il~inart men.yampaikan uoapan 'terimakasihdan penghargaan
y~g sebesar-besarnya kepada Panitia Khusus Tata..:t~rtib,§ang.te-lah .menyele.saikan tugasnya dengan ·baik.-
.· .. : ,· ~-:
. . . . .
Selanjutnya Saudara-sauda:ra sekalian, · karena tugas dar:i..•;;:Pa-
nitia· Khusus-. Tata.:;t~rtib in~ ~udah di~~ie.saikan dan sudah d-itl.ln-·_;_ ~· I I
taskan penyelesaiannya deng.an . baik,. maka akan. sang at bij ~sana kirany'a kalau juga · rapat · paripurn.a pada hari ini bukan · me~b~ba.s·-
. kan tugas kepada Panitia Khusu~, .tetapi meringankan beban da:pi
Pani tia,' l<h~sus i tu de·ng~n, men~~khiri eksistensi ·ctal:'i Pani tia
Khusus ini. Pimpinan t:i.cl'ak l.ngin mengataka~ membubarkan,· k~lau memhl1barkan itu ba.rangkali terlalu kur~ng _baik.lah kita ,rasakan
kita akhiri s:aja. eksiste~<5i dar.i .Pani tia Khusus Tat;aoo'.-tertib in·. '. , ..
>"':.
.; ' . . . :_._.,.(.: ..
\ :
. . ,,r
D'an···: •..•••.•••••••• ::·.l. .
., . :.
.·:.\.:. ·.
.···. '
'
i .
.; .· . , .. , ' .. ,_-. ,. . '. .-·~-"
2293/Risalah/79. 05.·-
- 68 -
··Dan kalau mau. jelas, 'tegas, maka dengan izin dan persetujuan.
para Anggota yang terhomat, rapat paripurna Dewan Pe:ti'wakilan
Rakyat Republik_ Indones;i.a dalam-~idang paripurnan-ya pada hari
Kam:j.s, :tanggal . 2 8_ Juni l'.91:9 '.-'m$tiyat akan P ani tla Khusµs Penyem
·purnaan l'ata-tertib .dibubarkan. ·
Terimakasih. - . .
Demikianlah para Ang-gota yang terhormat!I· acara- 'kita ya_ng
kedua dengan mengiicap syukur Alhamdulillah:k~ hadirat Tuhan Yang ' ' ' '
Maha Esa sudah·dapat kita selesaikan dengan baik, maka marilah
kita mei~ngkah ke- a~ara ~kita yc:ing · ketiga.;; ·: ·yaitu pembicaraan yang
t~rakhir atau ti.ngkat terakhir · atku ti~gk~t IV meng~nai Rancang-. . . . . . . . •: ~
an Undang-undang 1:entangKesejahteraan Anak •
. J<epada Saudara Menter~ Soe;iaJ ya~g mew.:i.'kili Pemerintah, . ka
mi ucapkan s,el~mat hadir, dan kita akan mel.C'l_njutka~ tugas kita
me-nyelesaikan · Rancangan U:f'ldang-~ndang tentang- Kesejahteraan Anak
ini dalam Pembicaraan Tingkat IV. t
_ Baiklah p,ara_Anggota yang-terhormat, Rancangan Undang-undang
· tentang ·Kesejahteraan .. Anak ini telah ~ulai. kita tangani pada
tallggal . 2:5 Mei 1979 dal:am Pembicapaan · Tingkat I dan ~emudian di
lanjµtkan tanggal 31 Mei 19-7:9 dalam Pembicaraan Tingkat II. . ' Dan selanjutnya di dalamPembicaraan Tingkat III.kita :r.nulai pada
tanggal l'f.Junj. 1979 dan ternyata kemarin pada _hari Rabu;- tanggal
27 Juni s~luruh rancanganundang-undang beserta dengan penjelas-. ·' ' . .
annya telah diselesaikan dalam Pembicaraari Tingkat III secara
tuntas .•
Sekarang marilah kita mulai dengan mendengarkan laporan dari
Pimpinan Komisi VIII yq.ng menangani rancangan undang-undang ini ' ·' .
mulai -Pembicara·an Tingkat I sampai· akhir Pembicaraan Tingkat III, . ' -
yai tu pada hari _ Rabu tanggal 2 7 ~uni 19 7. 9 kemarin.
Dipersilakan Pimpinan Komi~i VIII, I.bu Asmah Sjahruni.
/
NY. H. ASMAR SJAHRUNI Assalamu'alaikum warohmatullahi wa-
barakatuh. I
.saudara Ketua, Wakil Pe:merintah dan Sidatig yang.kaini· hormati,
. pertama-tama izipk~nlah kami ·atas hama.: .Komisi VIII DPRi~r· tnenyam
paikan ucapan terima kasih atas kese~pata~ yang diber'ik~n untuk
inenyainpaikan Laporan Proses Pembi;daraanTipgkatTII/Pembahasan
R~cangan Uri~aitg""."undang tehtane -Kes~iahter~an -Anak. dfha.dapan Si-. . . . ·,,. ·,
· dang. Paripurna Dewan Perwakilan Eakya1: hari ini'- t".anggal 2 8 Juni
19-79.
S,ebagaimaria . • •••.•••••
2293/.Risalah/79.0S.;.. ' "' : I .•,, •
·sebagaimana dimakiwni,. Rancan?,an~· Undang..;undariK tentang Ke
sej ahte;aan ·Anak te1ah disampaikari~l:eh lfemerintah kepada Dewan
Perwakilan Rakyat derigan ~anat Presiden N9. R.04/P.U/V/1979 tertanggal 15 Mei 1979.
: ,I
Pembicaraan Tingkc:it.I atas Rancangan UI}dang-unda,ng ini yaitu Penyampai.an · Kete7angan Pe~erintah. telah _dilakukan. pada tanggal 25 Mei 1979-. ' .. . . . . . . .
, .•··.
· Pembicaraan Tingkat .. II, ya,itu P.emandangan Umum · Frak.si-fraksi dilakukan ·pada ·-tapggal 31 Mei 19 'ls, sedangka:ri Pembl:~~raq.n 'Tingkat
. . . . . . -· . ~
lI ~awal>an .Pemerintah at as Pemandangaq Umµm Fraksi...;'f;aksi: :terse-but :ailakukari pada tanggal 6 Junj, 1979. · .
P·embica?'aan Tingkat III yaitu Pembahasan · oleh ·Komisi, dalam · hal ini·Komisi VIII, ·bersama dengan Peme:rintah dalam hal ini
., Saudara Mente:t>i Sosial dilqkuk.an · muiai tanggal 14 Juni 19,79. -~ . .:. ' ·. .. :·,.. : .. . ., - ..
. . . . .... · - . . . . • .. ·. . , . ·-.. -- . ·. .-:'·:, .. r; .;: ... ~i ... ;.~ .. i .. ·~r .· .(J::~::, •. ·.~·:.2"
...... Untuk meinperlancar Pembicaraan. Ti_ngkat . III· 1111' Kom1s1 VIII
telah melakukan berbagai upayq. sebagai berikut : ·
L . M~ngad_aka~' inventarisasi permasalal}an" mengenai Rancai}gan Unda:rig
. undang tersebut, ·yang dilak"l:lkan pada Rapat .~oli\isi pada :ta.nggal 1,3 Juni 1979 •..
' /
· 2~ Membentuk Pani1;:ia Ker-ja yang terdiri dari.Anggota-anggota Ko-· . ~ ·. '
misi VIII ( da?ti s~mua Fraksi) dan. Pemerintah dengan .· komposisi sebaga.i beri.kut .~
Fraksi ABRI
Fraksi Karya Pembanguna!l .Fraksi PDI
Fraksi.Pei'satuan
Anggota P~.:tlgganti . Fraks i .4\.BRI ·
·, Fraksi· Karya P~mbanr;u.nan · F.raksi PDI · ·
. . '
Fraksi Persatuan .·
2 orang Anggota :·4. orang_.l\ng~ota
·+·orang Anggota ·· : · ·2 · or-ang A.nggot.a
:· 1 oran:o.; Anggota '. . ~.-
.- __ ! ~:2.,.-<:~ange:·Anggota ·
·..: l ... or~g,,~Ang·gota: '. :~·· . . ,:~ ~';•4~: · .. :"". ·.
Dari fihak Peme:rintah 10 ora;n_g flnggotq, rlen~n: ·'Z.~ariang Ang$ota
Pengganti, dari- dipi.mpin langsune .. ~leh ~-auda:ra -i:Mel'fteri S·osial.
3. · Membentuk ~ani tia Perumu$ yang te~diri .. dari .sebagia~ Anggota
an~gota P~riitia Kerja se~ta wakiJ dari Pe~e~.intah .d.~ng~n. tugas ·merumuskan lebih lan'jut' ha~il. pembicara~~ Pah:iti~··Ke.~ja.
·: .' Ha$ii ·kerja·· Panitia -Per~us .· .i.rii' ·dila.porka~ kembali. kepada Pa-n:i.tia. Kerja •. 1 . . .· ; '
'· . . Meskipun .••••••••••
I•' ., .. /
2~-93/Risalah/7~. 05 .-
- 70 -
Meskipun semua fihak telah bekerja keras, namun ternyata
· Pembicaraan Tingkat III yang. oleh_ Badan Musyawarah ditetapkan
ak~n berlangsung aa:r;t tanggki~ l~ ·iruni sampai dengan =t·anggal 18 .. ··r -r · · ·: \.; ' ..... : _:_,.. : -~ ·... - . -
Juni:; tidak dapat· selesai dalam batas waktu. yang· telah ·ditetapkan.
01.eh ~ebab itu Pimplnan DPR bersama d~ngan Pimpihan Fraksi-fraksi
· sepakat untµk' niemperpapjang waktu tersebut sainpai-tapggal 20 Juni
.. 1979-. Ternyata bahwa dengan. perp~njang~n waktu terse:but pembahasan
Rancangan Undang ... undarig.masih b~lum selesai juga• - . . . . . ' '
Oleh k~~enanya Pimpin~n Dewan Perwakilart Rakyat _be$erta Pimpinan . -
·Fraksi-fraksi .-memperpanjang lagi waktu · untuk Pembicaraail Tingkat I:II' itu .. sampai· dengan tanggai~-·23 Jurii 1979·~
Namun pada·tanggal· 23- Juni.1979 itupun pembahas~n belum da
pat diselesaikan dengan · tuntas; 'sehingga kembali Pimpinan Dewan
Perwakilan .Rakya.°t .bersama Pimpinan Fraksi-fraksi ~ernperpanj~ng .
waktu Peinbicara.an T:i.ngk.at III sampai dengan tanggal 27 J.uni 1979. I_ .· . .. • . ,.
. . .
·· Al<hirnya melalu'i perpanj,angan · walctu sebanyak tiga kali dan ' ' ' ' . . . . .'
sidang maraton siang malam se~amakurang.iebih dua minggu, _denean
berkat t~ufik dah.hi~ayat Tuh~n Yang Maha Esa sert~ itikad baik
semua fihak, pada tanggal 27 Juni ·1979 jam 22 .• 00 tercapailah mufaka~ bulat tentang_Rancangan Undang-undang Kesejahteraari .. Ariak· ~tu.
Adapun hc;isil Pembicar~an 'I'i1'8kat.III selerigkapnya, t~1Cih kami srunpaikan kepad~ ·. Pinipinan n·PR-<R;l:. .
Sekianlaporan Komisi YIII.tentang proses Pembahasan ~anc.ang-. an. ·undang-undang Kesej~hteraan Anak, yang Insya Allah hari ini
akan aisahka.n sebagai uriaang-unctang •
. Wassalamu'alaikum warohmatullahi wabarakatuh. ·,; . .
. _· ,J., .'-"'!; · ... :.;- . ... KETUA : Terimakasih ·kepada Ketua Komisi VIII <ilalam ha·l- in_i
~:bu Asmah. Syachruni yang· telal\ menyampaikan proses penanganan <la~
ri ~c;:iricangan Unda·ng-undang_ tentq.ng Kesej ahteraan Anak yang ternya'."" . ._' . . . .. .
ta dapat. dicap~i kata ·muf akat bu].at •.
. ·. Para -Anggota.· yang terhorngit-, sekarang tibalah saatnya bagi '·
para ju~bicara .fraksiuntu.k ineriyampaikan'ka~ pendapat atau-pen-. ~- . } . / .. . . ·. ~ '·. . . : . •. ''1~ .. ~- . - . '
dapat akhir dari '.masing..:.masing fraksi mengenai;·Ranc:angaii Undang-
llndang;0~?~tang kesejahteraan Anak.
nli~~·§u~ubicara yc:µig ~isampa,ikan kepada_ Pimpi~c;i.n ada empat
· dan <akan dipe:r>silak<;in sesµa:i dengan. urutan no~o~.- atas dasar Per·-
. atu~;'·Wi;t:a:O.~ert~b; iilaka dipersilakan · j~urhbicara.'.Yang p~rtama· dari
frak"6i:\~eya Pemi,?._angunan Anggqta }:'~mg terh~rmat; 'r':bu Yuhana, .Yusuf · ij~dayat. • ··
. ·~ .
NY. :YUHANA YUSUF·' HIDAYAT .... '/ .
. J ... • ·;
. ·
229l/Risahh/79;
- 71 ...
. . . . \ . .
NY. .Y'l1$.NA YUSUF 'HIDAYAT : Assi.'amu' alai~um warohmatuUahi waba.., rakatuh. ,
Saudara · Ketua yang terhormat; Saudara Wakil .Pemerintah . . ' ·.·' . . - . i / •, --. '. , -~· .;._,,: . '·~ . . /
yang· ka.!'1i hormati, ya.ng ·. dalam. lial ini yapg terhormatf Saudar:a
Menteri So~.ial ~ Saudar.a-saudara angg.ot,~ Dewan P.erwaki,lan Rak.,.
yat y.ang_ kami. muliakan~ pertaina .• tama marilah ·kit a pan;atkan
puji syukur k~lia<li:rat Tuh~n Y~hg'.Maha: Esa 1berkat rakh.at-Nya
. ki ta selcatang dapat m~nyelengg·at~k'B.n .. ,Sid~ng Qewan.;. · ;_. : . . .,_
Dalam kesempa'ta'n. yang· khidJllat dan penti.ng ini · perkenankanlah
_kami terlel)ih d,.a)111lµ ~tf!S nama :Fraksi Kary.a .P-embangdnan, me.~ ..
nyampaika:ii terima kasih yang sebesar-besarnya atas kesemp~t-· an. yan,g di,b.erikan Dewan y~ng t'erhormat~ .. t,m.tq.k m:enyampat.kan
pendapatakhir Fraksi .kamt: ~tas. 'Rancanga~ 'Undang~Undang te~~;:; i. tang- Ke~ejaheraan Anak pada Sd~ng •Dewan h~ri ·ini. ·· ;) · S.eianJutnya ijinka·nlah. :F.raksi _lcami menyampaikan ter:ima kasih ·· ....
. atas :kerj~ sama ser~a pengertian: dari semua Fr,aks1 dalam m~m-bahas Rancangan Undang-Undang kes ej ah~eraan anak. yang, diaj ukan
oleh Pemerintah kepada; Dewan yang ·erhormat.inf.' ·. •.·
Saudara Ketua y:a.ng ter.hormat dan Sidang yang kami mulia-
kan, sesuai dengan ·undang-Und~ng ·nas~r 1945,, GBHN 1978 da.n Un~ d~ng-Unda.n·g No. 6 Tahun· 1974, tentang pen~ertian. anak terlan·
tar dan lces:ejah~eraan rakyat, mengingat .pu1a· ~ka.n banyak hal-- ' .. '
lial ·yang dapat dimanfaatkan .dari · "T·he Decl,aration 'of th~. :tight
of the· Child" dan · bertepatan pula dengan Per·ingatan · 11 Int(t.rna-
.tional Year of the Child". '.1 ....
Maka kita semua sama-s~ma menyad'ari betapa pentingnya ·Rancang- ·
'·an Undang-;Undang. tentang kesejaht!eraan anak ini unu)(· dija~ikan ·· 1andasan. ~enii keselamatan generasi mend.atan·g dart kelesta
rian perj~a~~'n bartgsa~
:Saud~ra Ketua yang terhormat dan ·Sidang yang kami .mulia-k an . ·
Pada waktu Wakil · Pemerintah meny·ampa.ikan keterangannya
menge,nai Ran·can~.an Undarig..:Un.dang t~nl:ang. Kesej ahter~an Anak,,
Fraksi )C'Amipun mengucap.kan syukur kehadirat l l lahi, bahwa p~-.
da akhirnya u~aha men'se.jahterakan anak tel ah m~njadi; topik ke-. . '
giata' Pemerintah dew~sa ini.
Hal ini berarti selangkah lebih maju dan suatu.pengertia:n yang
lebih mfi'ndalam· lagi tenl,allg- pentingn:ya pemerataan kesejahter~-
an. sampai kepada anak, ... anak dibaw.aJ1_ umur •
Memang Sulit ... • ._ ......... ·
.,,......·: ··;·
,.
.. ····.,
. :.;...72 -
Memanz. amat · sulit· ap-abila·. keadaan, (na,s.fb} anll,k~~n.~~ dibawah umu; tetap · te:rl<at:u,ng-katu~g. ,~eperti. bebe.r.apa .:w:~k:tu ... · · yang 1aiu tan pa' ·a'ctanya ~l>imb~.~i#;tl {;,.,~ngg~ran dari 'perlind~ngan . :: . hukuinnya .. ! , .• ' ·· i~ · : .. :. · ·' ·" · · .· . · · ·
Apak~h iii:t. b~k~n suatu dos·a bag_i .. k;ta .da-n ;terutam·a suaiu ma-
lapetaka b.agi genera~i ;pene.rus .? · · · ~ '-. · Oleh--~kar.~ria ~·itu ,-~~l<~'i .J<ami tlioh~rl··--~ntUk "m~renungkal)
se j en ak betapa'; !1iitfali~.f A fltyU: .i,~i · dapa't ;~<SikJuitaii 0 ·i~;f>¢wa~: Per..:.··. .. .. ' . ' . •. . . . .
wa,kilai:i Rakyat·.; tepat :pa~a p~:rmtil.aan. tahun: p_ert~ma: dari Re.:. ~: Pe.lit·_! n:1;·,. " .. '. '<· :, •''.·.-., i ·. :<; . ; ;, •. ·, •. '·;: ., .· ..
' •,,.·
.· Meaang, harus: '_kit!J' akui b'ahwa RUU yang telah 'dajuk.an.:: . '. '
·i tu ·belumla~ ~~·mpq·i-n~,.·. k'8-.re·na i tu perlu ada~ya· pembaha$an; :·
di dalam Ko'it:fsi "Vlll :DPR·RL'yang ·t~lah' mendapat· :kepercayaa~ '
untuk mena.nga~inya~' . . Oidala~ peJllbaha,san,~ tingkat · IlI anta:r Fraksi di DPR ... RI .. ·
dengaJl pihak Pemerint~h: tel ab b~nyfik terj adi · pertukarari pi- ·
kiran yang kesemu.any,a· lla.n,ya mehgartlh kepada adanya perbaikan"~ perb~i,,ka~,idar'i:···m\ltu .~an is.i Jtanca~gan Undang~Undan·g itu ·s.en-' ·
.·":.
Cliri, •. ,.;
.Memarrn dalam dialOg-dialaQg itu kat!ang~kada,~g ~im~tH .·. ·,~ ·· ·
perbed·aan p~n(i,ipat yang me11;gaS.yika;n .sehingga. .$etara s.epin;..
tas. seolah-·olah te-:rj aai. kol1tradiJqd yang dapat meniml>ulkan' . ,, '.' ;, . . .
"•
Aka,n te'ta,pi, ~7telah 5,ti.ap ~as.al ah, diutaikan.· dengan·.
,ajar dan penuh pen~ert~an, al<hi;rny·a dapat d~_telorkan pe:
rumusal,l~;peiru~u·sari ya~g. Se j a\Jh ketn~J!lpuan yang . ada.,._ : m~sih d.a- . . pat dip~~1:~ngg'Jng- fawapk_~n ~ . . . . . . . . . - . .
.Baik. dari pihak F;aksi-:fr~l<si maupµn ·da;i pihai< Peme .. . ,:· r . ' : 'o : '. ~. l - .... ' '· . .. . _.. . .
rintah I ·kes·em1,lanya .tel ah menunjUkfta.n ·,tat a; Cara kerja. ,yang
ba~k dan selalu h~dir· iaripa ,pengecya.Ji:an ~ . {. :· ·.1:"
. . ' . .· . •· . . ··.t;" . ~ .... '. - ' . . . . . •, • .i ' '. , . . .,. - .
Adanya .. se·dikit k.e;lamba.an~ dari jalann;ya· ~_i<lan:g.:.sidanr, yane i ..
lalu i:tu, bu~an karena. (ti)Cad-t~ilq1.d; yang, ku~a~g 'balk dari. ~ • . •.• -. • . • ;. • • .. ,+.<" ' • .' ·. • ¥. - • ~ " ' ' - -: ::, :~ • .> ,... • •• ..
para . angg·ota, akan. tet.api j ustru. inemang kar.eiY~ .aasalahnya·· ·. : : .
, it~ · sep.diri ti.d~.k '._semUdf!h sepert.l apa ;·yi,rt~. · k.J.fa~ perldraka,n · ' . · ,. - . . ··: ... •· .. :· .l ·.·i ·'· ~· .... ... .. . . :-· . ' ........ _:··.',11-".;t., ;~' • .·. '· .~ .. ·' ·, '1 . . •
semula.· :...r. .. . ......... ,,..
: T~lah banyak. terj ad:i pertuki.Li"an •. ·,,,.
pikiran yang memerhikan . -~ .. . . . .
kes~bar~n dan_ ke.tabahan, . aka-n te~a,pi 'kare.na is.inya sapgat.~be!-: ~utu.,. maka kese~uanya itu. te~ah terob~ti dengan rasa puas yan·g met~gak~n; dan" ineru~-~kari s~at~· pe.ng.alam~n .. betat ;an~ akan ~em-
• .· •, ..• · •• • .; ·• > •••..•. ·. • ...... • ···' ' . . ., •
bawa ken~ngan ~anis. pa<la · ~khir. masa hiclup ki ta. Ju.ga .pengala~an ini ak~n lebih. · me~dek~tkan. w.al<i 1 ... waki 1 Pem·erin
. tah den~an para an~gota legislatif·, sehingga akan tumbuh sua_tu
..... · ..
. . ·r.
bentuk kerukunan .. • ..... ./
·,., - ( '.-~' ,
. .
I !
!
(
2293/Risalah/7,9.
..;;. "!,.·':."'·. ,,,
···.·. .;·:'. .•
:.- ·' .. ,.. , ..
bentuk ,J'l-~rukurin ·l>,·a·ru yang~ j.atill le~l~ ind~·h. dari' ma~a-.. ·ma~~ seb~lum
nya .· lll~nta·r·anya mas:al;h tang· ·.tel ah .dldlskusj;·kan' m~ salnya· s_aia· ::· .. ·, ·:: :··· · · . . ,, ~.:·~~.~·.: )•
l. J,stilah 'kelainan, gan~gU:atl:;dan .ha,mbatan tid~\cl.ah; •· d~pat' 'dtclimpur ·adukan begitu· s!ja; ka0~ena .m~man.g pen.gei.-tian satu dengan· lEiinnya t:idaklah sania •. ,
• '· l. : ., . • • • . . •.
; ··;; Unt,ulc. kelainan-.ialah keadaan· .dimana anak 1nendapat~ . : .. lean l¢eJa-~nan.,sej·~k. lah;:r·:fan6mall'.J > ·· ... :". .
. . - . - ·.. . . . . '. . ' .. ~
. · · · U1'tuk :ganggu'an ialah -..perub aha'.n yang d"iper'OJ eh, da-
. · .. pai .sej a.~ }a}li ~ da~ t\ap.fl,t pul·~ .di1,;1e-,,p~eti, k~a.uoia.n ~ ·' " . · ~:_ Perµb~;h·a:~ i;i '·~ial?Ei~ :.-an~:t:Qmi~ ~ dan dap~t ~;pula, psych is
. .... . :
·. ; :
... . · •,i-
. '(•
. i"
.· Didalam-membaha·s' .R:~nc.angan u~~-ang..:.·undang:ini I. faktot . - . ' .·· ... .~ ., ~ . - . ,· .
p,sy¢hi$ "ieb:ih di~.onjql.kart., ·~misalnya cac11t ~en·tal ·se.:. . . ·or an.g · ·ati.a.k •.
f;faka- untulc · m~nj elask'J..n· $aJJibara.n. ini, d,aP.a~ diambi 1 se"'bag~i. c-orito"h·~· ~mpamarty~ : :.a,n'ak 'yang. idioot··.a~ngan
··.IQ .Yang; rendlili. .dib~".l.ah:.4'S. % iala~' anak ,yartg .illengt\la,
... _mi. keti·nggalan didal,ant·: p$:r:-kerj,~ngan. 1pt,elegentlanya: . . • " .. • " . . "'"' . .... . . ··." ,. " ... ,>: : . .. ... ·"" .• .• . .
.J:~<:\i anak iniselalu k~:tf:#gga.ran dan. tidak per,1'.lah nor- -m·~cl. perk.emb~rtg~n inteie~e~;ianya, sehing'ga t;t:da~. da-
. pat disebQ.t ~'le!.'munduran" .. untuk · perkemba~gan ·i~telegen-. . "· .. . " . -L' :.:· . . ..... ·: .. _,.:-. .. · .:
~tany•~ . ·. · \ .· U!ltUk h·ambatat:l ·. ial.~h· a,nak · ;ang mengala"1i · gangguan ·. se.;.
. ; .. ~ela~h . l ahi r. niisai'rira. k~rena sesu.atu.' kecelakaa.n~ .:·... .. , . ..: '. . .
2~ · T~ntang. anak te.rl~nta:r: d~~eiiterl~~t"ark'an· niaka set·e:ia.'h 'Ille taiu;t' t~kar piki ran·' ya'ng cukup mengas.yi:ka~
' . ··~ . . r •
·· .· antara s.ebab dan. aki.batn,ya~ :akhirnta sant.paiiah· perso
alan tersebu:t pa,da perbectaan pengert.ian apt~ra t~rlan-1 tar 'fang qim.aks~d .dal~.m · Ondarig .. tiridang· :D~sar 1945 denga~
kata ~~rlantar y~~g di~rtikan. dt· a~i-ain :·~a'a~can~an, U~·dang._ · Und~~g .Jni. ·:: ···. · ·· .. ·~· ·· · · · · < . · · · · · ·
· · ·. · · .6tfi.~.~ping itu · J8dsih ;·ada be~e-r.apa pas al dan· a¥at da:ri ,.· :, ,'<it·,·~·~'""'f°-< :·._,<_-'·,,·,' ' ·~ ·.,,,. ,;:· __ :. -... ··:. ·' - . . . . . . .. ' . ~i . ...
\ .. IJ~nJ?.~l'ls•ri Undang:-Uridang. yang .·ma~ih -b~~µm dapl!t d-iru• .:~.;:~J?-· .. ~~:fr: .. _--.. ~.71 •. ~ ·.• .. _·.,,~-: .• ·.. . .. ·_. ,.._ .. : .... ,;- .-... :· • .• ·.,- ... _· ..... ~ •. -,. .
· •~f'~:tt~. \~e,n: ~~:p~~- dapa'.t disep~kat~ o fe_h: ·semu~· -fi-8.~sj._ . se\i~'.~g.a: diout:µ~kan ada,nya p~rpanj an-gan w_aktu fang
· · .: .. telah· 'men'dapat" persetujuan dari p:1mpi.nan'·.DPR:..iu. d~n .. . .. . ~ . ., : - - '• - . - ....
Pimp,inan-plmpinan. Frak_si ·.
Fraksi ·kami dapat memahami mas~l'ahnya-da~ ikut ~e·n_g. '. .... h·orma~i pendap-~t-:pendapa·t. ·dar'L Fta*${~£ra~si. ·yang p~·~-
.... da, ak·hi:rnya'. denga~-iakhmat· ,rutt-ari Yan~---M~lia,Es~ tetah .. da · · p:at d(seP.akat:f 'den~aq bul£l,t da.n p~nuh· k~ruk~nan~ ..
• • ' . ' . ' ! •
;· ., / . Fl'aksi· kainl ..••••••••••
.,;.:__ ·-... /. ' ~ ' , ... :· ..
. . . . . '
~<l,.~.:::.:rn.i:.c,.'W,~~cs.:.,;,;z1::.:,."·"''". ,-~~"·-~-ra.~·····"'"~~> ,~:,.,;S::.:,, ':'-~·-. _./.
' ::,
-~
,_~;
/ .o
·· ... -
~~ ·;; 229 3/ai~alah/79.; ;... 74 - ·'
. " ...
F;r:atsi- kami ~engucap .syuk'lfr--· kehad:tra·t 'Al'fab, s. w .T. i bahwa . . . . . ' . . . . . . '\, . . . .. · ·-:,. -· .
,:."'.Ille. skip~ ,t:el~h ·t~r;jadi''perp~:QJ~fn{jan~'w~k·t:i'.{"sidarig:, .·. semua · · ·. ra:~at telah berj~l~~ ·denciin;; .. ba:d;~·i ·pe:nuh; peil~k.rtian dan tang
.mm~. j awab •. · Mud.ah~muc:lahah . ~ar~-- ~int dapa t: 'ark:etnbatigka.n untuk .. :, , .. '.~~~- ~~ndatari~. ·. · ·.:.. ! · : " ' ·., ' · · - • .
.. . .. . . . . Dap sebaga~ ·c~~tatan · tera,khir ·yang:; mend~sak' ullt:uk seqera men-
., : ··~ ~ :' · d~P«ll_t · v.erh~tj.an· ~i'f::«~amua, ia~~~ · L. :J° ;:, ;<t.~: <. :.,- .: > _/ · , 1:,._a •. Mas~h banyaknya'<'a~aJ:c ~ang 1;idak ~mampu ··dan t.ipak terpe
.. · ;, · .- , · .. nuhikeb.\ltuhan -.i?okok untuk pertqtnbuhan dart _perkembangan'"'.' . ·
l .. ;, . :. I '.eya 'se=~ara ·~aj~~) .terutania. go16J~iJri mas'.~arakat yang hi.:
'.
. -(
'.
:d\lP <Ubawah gat'i$ kendski~an, sebagai 'artak gelandangal) .. Q.an. anak~anak yang terpaks~- berker)a_ pada usia muda ~ntar'~ l~i-ri .sebag~i penjaj:a makarian, tukahg semir sepatu
. . . ' - .·' ·. . i.· 1 ;
., dan lain sebage;\i·nya. · ):). ~sih adan:ya anak':yang· men\mjukkan· kel~inan kelakuan s'e
.. perti keberandalan, · kenak~lan anak, . narkotika, · alkol.olik
dan. sebagainya. " · c. Mas~h terdapatnya .. anak putus sekolah. yang disebabkan ti-·
qak seilnba~gany~"" keaqaan sosial ·aart peMbiayaan yang 1:,er-sedia. ,• !
. . . . . . . . . .,. ·''
· d. Masih ~danya anak-.anak kekura.ngan gizi :yang dipelukan: ba-:., · c;# · pert~uhan. qq.n perk~mba.ngan anak 'secara. wajar.
e. 'fliasih adanya an;~~a~ak y~ng $enderita cacat 's.eperti cacat. phi~-ik dan. ~e~tal. . . . . . . · ' .
f. Masih-eerdapatnya ..perkawipan dibawah umur, khususnya di pedes.aan .. ·
. -~: '~.
. g. Masih . terdapa~n1a k~terbata~an kes:empatan·,;bagi sebaha~ian a'nak . dihari depanny~ ' yang antar:a. lain menyanqkut . pendidik-
~ . j
. .. . "'" . . . ": ... ·'.-- . . " . . .. .. . .
. · · kari ~ penghidqpan dan · lapangan Pek'.erjaannyt:t:. • . ' . !·:- . . . '. • • ~ • . . • . - .•
. · ,:2. ~esultt~n'"'..~el:l'.~li tan yan·c;r tinlbul .· ~eba~iai ~k:lbat · Kenop 15, maka dal;am :usaha ·me?Janggul.anqi kese:fahteraan a,nak di dalam panti ni~upun d-i iuJ;: pariti, iqeiaemui ·ke$uiit~K\~,i~ya •
... :. . ., .~·. ~ .... : ;·· -. . .. ::·· : : .. .. ·: . ·: ~ .. ·:; .i :-: :·:.r> .. ~~1~· .. '"!:r.'.:'.::r: .... --,~ '. . 3. , Kesull tan-kesuli t~ll yang . ti$ul ~ebaga~. G\kib'.Jt: \'qangguan alain
.; - . benc·ana "a,1aJn ~emp~ · l:>Pitli _, , · · · ·· · · .. . ,-:~ ~r _-• · '_ · . . ; · · .
, ~ ;b,~riCari~'-kekerip~q0~ .. • .. • ;F .. ; r-.
, ~·:bencantt' banjir-, _·: . . . - 9an9<:DJ,an keam?\na'1.
. ~ ·. . .
1"
:·· ·.: ·. \
• • ~ .: , I • • I
:4~· S.ehUbqngan <1¢ngan"'apa yaqg karni · ura·tka·n di -atas,. Fx-akS:i kami !Jl~n9et~ hat:i; ·Pe~rintah uritUJs : ...
: ,, •· ' ' • • • . I .. ' • •·• •' ;_, ·•
. ' . . i.
" .
~elain. meningka~an ,, • -•••••
- :···
, ~:: .
. ~: ...... . :.
.•
. ·\
'. i. I
i
...
I·
''
I' ·. r· ___ .,, .
· 2293/Risalah/7~. ...· ..
·"' ' .. ·} '
se1~i~. '.tn~~i~~kdtk'.ari: ang~~~~~ yang ll\e~~ai · untu1c ... dapat . membiay'ai · kegiatah: ~~ti.P~~ah.~~:- :t~i-~~J\>ut 1.diat~s.,· <:juga ·men- . ciptakan k:@'~adatan tug~~;t~~~s .• sosf~! Y-ang; -iebih· batk,
•. . : • ' ' . .- ' • .. ., • '. • .' • ' • ~ _· • .• • r . . •· \" . • '. . •· .' ' •
~ebih m~luas·1a9i dart terutama lehih·didasa,z:ioleh:kesa-·- .. ,:. . . ...
daran sosi~l yang ting9i.
Izinkanlah kami sebentar menba<?akan·sajak anak': . . . .. ,1\Pak : ,,.. .
. . . ti-dak. pernah' mint:a· lirituk ~ilahlrkan ', '" ,, '. tlqak, P¥~11 n!i)fi~tut; untlik,q~~ak~~;,
·· · ·baliic~·!J;· ti<liiit ·pernah 'memimpikaii ' < . .. . ... ; ..... ,,, '.{' .'.··, '/, .. -; . . .. . .. . ,.. '
... . .. .. •. : , .· .·. bagaimana h~tapa·pnya 'etihat~ it~uai.c\n.;.; ··:··, '.;, . ,.,. .. . :.. -t"':.··: ,/:.:_ .. ~.·:. -> · .... ·.' : ~. .·
•.:.· j
kadang-k.adarig ·k~l~htr.~~nya s~ngat :ain,an~!::".'"nanti k-~dang-kaa£ric;f kelahi,rarinya· tid~k b~J:"ke~an dihati
~ : • ! • .,: • - . . ~ .
: ''.,. .'' . . ' .. . .. .. ..
. . ·. ·.· , ~ .... . bahkan tidak j aran~ .. i·a · dibenci
. . .. ·~ · .. :
dicaxnpakan' dati··cti.·sia~si~ sa~pai m~ti • . ' ) ., '':":',, .. · . . -;. . . "
.· .. Yah, .• a~.an .~idak t-&hu a.pa-apa .
. 7• ka~n ia .akan. lahir; ·~an·· oieh ;siapa · . ,;_ ··. .... .·• .:.· . .... ... . ·.-.. .
. :/!.;. ·-:, :'~ '",. ' ..
·· .. -.-.-·,
: n .. ·. : .· ....
I . ·. · di~na :dan ?a9~ima,;r1a ... '··. .. . . . . . . ·:
'· _ Aiiak ·: · · .. ·~ . . ..
·· ... , ····· _-.
'<'
... • ... ·•. . .. y .· ... ·. ' .
:Hanyal_ah i'!kibat dari or:a~<j tua aa.11·.:kitsi .. · ·
: .. ' ,··. · hanyalah > akiba·t dari' liricJk\ingari ya~g '.ada • · · ;•·;;··C!a:i:i k.t~a--kita si·e&agai. iitariusia:' .. · .
dan dari kita semua sebaga:i· sa~u b~ngsa, • • I • .'':
.. · ... Apakah anak .. ak~~, berkeifibang' sebagai harapp'.n: <
. apakah~ 'anak '.akan ber.kembting ·.· seba-gai .· pahiawan :. ' ... • : . : . . : •• ·..... • • • . ~· ."': ~ '· • : ;·. ·! ..... ~:. ~~ .; • ·: . • •• • • t
.•. 1 •• ataukah ,~an 'hanyut ·didalanr P,eD:ghia:natan , · · '·
·· atatikb.h .·:a~an··hane.uf sebelum:: pe.ngqJ;>,d:i.an. :·i ,·.:''; ·
) .
' ·,,
: :. ; .• ... • . .' ," ' : . "4·'·' ... " . . ... , . ". . . . ' .. ~~µ.ya. ki ta jualc;:ih yang qapat .mel'lda·lamiriylt' · . . .. ··. . . . : '· ....
. . Akc;W keseiama,tan. ·dan ·kesi!jabteraanriya' ; '~~~ ~e~gek/ aah kasih ; ~ay;anqnya ":.«: .
'Akia{ kena'l u~anA,'}an kele~~tannya. .. . , .. ·,·· ., ..... ,. ..
"an keli_~9µan qan .ke~fnduanpya ·,.
.'
!<'.''. ..,._. ·.
~- ,.
~a!'kan ~~flt harapan~harapa~ h~ri _depa~nya,-"'K~E1~~. if~ . .'~·:--.' . ·., · ... 1' .·.. . ~·· • .. .. ·:. ".:
• I I\ ~ > ,
' . , . ~~,;ilah-.kita ·gal~ng P.e:r:s9tl.1an~ peng<¥rt:ian;_ ~e~j,f sama ... a~iaiii kehaiD.tonii3an, · .. m~iub~$arkan'. .. an~k id.t~ · depgarr-~periuh ·
~. ·" : ( . . . . • • . . • . :.. . i . . ' .• . . ':-: . . • . . .. ' •. •.· : .• :' • " ..•. ," . ' .
.. . · keteltunan, . dE!mli. kejayaa:n.• k~tllanusiaaJi ··clan· "p.~adaban;.·" .. .. ..... r . . . . .. . . . . .. . . . . . . " ... :'.···
··.·f.' 'l. !' .... ·: . . -:..., ' ' . ···' -''· .-... ,· •. , "' ·:sa uda·ra .. ·ketua . , ... ,. .: • ~ :· ;• •.•••••••
' .. I ' ;; f'. ··: .. •.
>, '~: ... '"r: .,;'.,:". ., ... , .... .. . , . , ...
·-~
.·.·-
. '
·, ",... . .'._.·.:.•:i,. ;~~: .. ;'"! ·~:- ....... :, ,(; -~ .. i ... /~~ ...... --.:·:. .... ,
i~~if i~£~~~~1~;~~~;~~t\,:~1?1~ __ , ~;';2:10~:_:.:':;J·~:;.:,:;:'..~~;i~·.:.ii:2:.;~1 .:i :' :~ i• .::..::.:.: ... ..::~£.:.,..:....: ~..:::::.:~,;,,,;" :::.._. ;.;,;.-.:---;;:;:_ ........... .;;.;...;~ ...... ..__ ................ ~-·
..
,,.
,_ - -1 -, '\
2293/Risa.lah/79.
Saudara ~etua, Saµdara .,Ylaki~ Pen+e:rintah, pai:>a Anggota
. Dewan yang. k~i hqrniati, ~aptpa,iigi) ka1Ili· pada krasipipulan dari
penda.pat. -ak:hir · ~n~· yakni -F~~~~f_:k~t~a -~a-ngunan· setel~ me
lalui peIJlbah-~-saI\. se'cara turita~ ~~~yetuj:ui ~epemihnya Ri;incangan Undan$-.undang Ke$ejahte~aan.Anak ini ditetapkanmenj'adi Unda.ng
U1ldang.
Akhirnya sekalilagi kami a't;as nama' Fral<,$i Karya 'Pembang·unan mengucapkan terJ.ma ka'sih-da~ pertgnarga:a~ ·;yang setinggi
tingginya .~taa- k;erj,a' sama dan sa'ling pengertian yang balk an--· __ · :'-~ ." -_-: .·- -~-~·_._:'_ ' .. · .-- .- ·~·-~.·->· _ . .,.. __ ·,-~'--~-_ 1.;
.. -t;ara Pemerin'.tah dan I)ewa!l- Pei:>wakilan ·:Rakyat yang terhormat, semoga · hai · ini di;ip~t Rita :lalin. terfus dalam kesinambtinga,n yang makin mantap dan dinamis. ''Dengan kerja sama yang baik ini ·
akan_ine~~~gkatKan.produk-pr~dul< legislatip-seb~gai hasil Dewan ·bersama Pemerintah~ yang akan_inepupakan saranfi dan wahana ter
hadap p~menuhan har~pan. serta an+anant pe·nderitaan rakyat, yang
mendambakan suatu masy(i:r;iakat yang :adil dan makm~r berdasarkan
Pancasila dan Undang"':\,U1dang l)asar l9_1:J.5.
Semoga Tuhan Yang Mcµla · Esa. -memberi rakhmatNya ke:pi;iqa ki ta se~alian._Amien ya i'?bb-til alamin.
/Wassalamu'alq.ikumWaro~matullahi Wabarakatuh. . - . . . ... . . . . . '
. . · KETUA : ~ .. rima -kasih kepada jurul:>icara Frq.ksi l<Arya Pem-
bangunan Ariggo~a yan,g'._.terhor~at>Ibu Jtihanah Yu~uf Hidayat •
. Beriikutny~ dipersi+.akan jtirubieara <;iari Fraks:t.Persatuan
Pembanguna11, A~ggo:ta_y~ng;_terho~p.~ Ibu Musyrifah Al,; Masjhar • , I - - - - - - - -_ • -
NY. MUSYRlFAH AI,,!' MAS¥HAR : :· Assalamu' alaikum wca.rohmatul.lahi.
wabarakatuh. Saudara I<e1:ua yang- terh9rmat; · Saudara Wak:i.l Peme:r:>intah da- ·~~
lam h~l ini. Menteri Sosial, rekan~r"kan' Anggota Dewan. y~ng k~mi hormati dan hadirin s~kaiian yang berbahagi'-~ · .'··•~:;: _
-- .·Den·gan mengucap syukur Alh(lmdulill,ah at~s. segala :~khma1:
dan kurniaNya yang besar,· J<:am:i. atas nama Fraksi ~rsc1i~~~ ~em?angunan dalam DPR-RI dengan. :i.ni _ menyampaikan Ka.ta fi]<!hJit~ seb,agai
berikut : ~ -.~; '.
l<ami menyadap:j. ·. ·sep~nuhi:lya:. !~~wa · ~ndan:g.;;.;undane yang a.k~ mengatur pex-lindllngan dah . menj·amin -.ke sEdahteraan ··Afiat<:::~~ange3,t- _
lab-. pen ting adanya. ·
fr~s$. · ~ami turut. ~meiilbahas · Ranqarigein -Un.dang-u:p(\l3:ng ini -·demi~n
pertanggungjawab~>k(:?.p~d~ A~lan·sYIT· l<~renapertitnbang~:~er~· timba,nga.n seb(3.gai berik'.l,lt. :: ' . '
),
,··.i--,
1. Palia aJ;lak
I.·
. ~ ' '~ (, ·' '1·
. f\
- 77
":,. '·. . .
1. Pada 'c:1na~ sebag~i. g~nerasi·, te.;-ga!ltung : na.sib bangsa l'.ndo-. . .•. -' .. .:.
nesia dimasa d.epan:' •: . : .. : ' . . . . . .. . . . ' . .. . . . ~ ··- • .
.. ; ..... '~~: ~9:d? .cina~ s_eb~g9i potens.i han1;Isa·, '.'te;rlet;:J-,: suatu kewa~iban . mer.erirr ... ~ beban· peme:.::us ~stafet perju.:,i.ngan bangsa;
3. Pq.dq :cu~~:k y~ng .. ~empunyc:d ,fisik ~ob~:~1iab dapat .diperc~yakan tanggung ja\·r~b · ;:a13reka u:htuk' metnbela dan manpertahankan Pan
. cas:Lla $~bagei. i'..:tlse.fah Negara •. ·
-.·-<
··, :·.·
Saudara K~t'<.1-':ie kini Negara· kit-a akp;n !Ilem.ilik:j.. Ondang~undan.:g yang bertujuan unt:uk me1nb~r~kan ¥epada anak ter~asuk anak
.anak J,:erll'lntax. ·anak. tidak mampu anak yang:. tidak pu11ya. orq.ng
tua (yatim pj_atu) .. da!'l anak. ,<;.~acad, mendap~tkan jami.nan untuk se
tiap. arl('!·~ me*1pci::oJ,.eh kesempatan Ullt\:;k berkembang· secara wajar •
Bahk:cni . da lam. Unc~.ang·i..undan·g yang akan ki ta sahkan nan ti, .
bagi an:lk yang orang tuany,':l me.lalaik<:m kewajib.J.nnya sehingga
mengakibatkan tirnbu:lnya haffiba.tan datam · pe·rtum.buhan . dan perkem-
· bnngannyaanak g hak kuasri orc:ng tua akan Cilicabtit, dan selanjut~ . ·· ny.:~ -·di tU.njuk. :·orang l'.'Th.i~ sebagai · wali.
rPennnjukkan oranq lain s~bagai·wali;pagi;anak yang. orang tua-
nya melalai~~Cli}. k;.-:;:wajibcm.,. :menun.jukkan k~ingim:m l<:ita q.gar semua
anak tm1pa kecua:i dapat, tumb.uh ·da.n ber}cembang. dengan semestinyao
.. Negara, ki ta m<:~manC] :belum mempuny·ai Undarig·:,;;undang ·yang me-
ngatur Kesej•aJl'i,;~:t:aan ariuk ·(ba:.:-u. akan kitaa ·saV>:ari ini) Namun. hu-,.
sus sepe1'.:'ti apa yanq d.iatu:r; pada .pasal io .. RUU Kesejghte:i:aan anaku
ini, dalam kontek,s.yang lain pernahdiaf::,ur.dongan dicantumkan
materi ya.ng sa.m:'"l, .Ya,fn:i pada pasa.1 49. Undang<-Undang Nomor l/'74 yakni Unda.n9-undang Pe:rkc,lwinan .•
Fraksi Pe:rsatuah Pernbangunan semula mengin;ratkan, agar ma·
teri yang sama yan9 · felnh diatur olch Undang-·undang yang telah
Gda, scba~.knya .f::tdak perh:i: d,iatur olHn· Und..~ng-·undang yang lain.
Dala:m hal ird :iu:Silsnyn :)ada p_a.sul · ro ayat (3:) Rc-.ncangan Undang~· Und:~ng Kef:1(3jahteraan Annkv menyangkut aadan -Per-1.dilan, yang ber-
.. wen2'.Jng t!ntuk .men~tapf;an I<epµtusan Tentang ':E>encab;u:tan dan -penga
lihan: keku:Jsaa,nq Ft·aksi kami t."3lah mc;:nyampaikan. k~hawatiran akan te~jadinya kontrakdiksi dalam pelaksanaan •.
Kami memahat:i:i". akan adunyt1. pas al lp ayat ( :! } 1 ta.ripa. mempermasalah
.kan +;::.:.gi pe~su~ 49. Undang.L-un6a:qg nornor 1/74, meskipun. Fraks.;i.: kami tetap l'!}en¥at:al\;~~r; :f•tlht~[:l mat~rin.ya ... ~dalah samao
Narnun ·kattti; .ing;~l a9{:~r/ Badai~. Peradilan Yl\119 ~ns;ambil 'keputusan . : . . '• . ·, . ' ' . . . . . . . .
, t,.i:::rsehu:~. q:·ga;i..::ih ~esu~i . den.;; an . Undang·-undang. ,~omor 1/7 4 pas.al 6 3.
.( p e:ndi r i an,__;;o..;;•;_· .;..• .;..• ...;,•...;•...;•;....:....;;.•• ...;.•..;•...;•;;...--.• __
I,
..... , . -..... :.
;i;tLi;9~;f·;:; ~L·~i~2~. ~.:.;.,.J~;;i·--i~i~~:;r&v.t.~,· ~ .. ,,: .. :i1: .~.~ ';/,...~,~.-: ... , •. :w._-:/ ,~ \.~":-.. _;-,.·~ r( ~ · . I ' :. }· ~·' ,., " ' ·c., .. - .:.-. : ... :._ -·
.' ,· ,,
.... . ~· ...
..
r~ ... ·· \
: . -f·.
'
1-c.' I(:; >ii'
,{.! .. ~<
t I
;"'
.. ·-: . f:
' .
; .
"
. . ~.
·, .
. '; ""-' ,. ' •,, , -~7 . ' ., ,. ,.. . ..... ' . : ~- ,:-.. . :
··229 .3'/Risa!ah/79. 1 .
- rjg - "
,.
Pendirian Fraksi.kami ternyata bisa <31mengerti oleh Frak-' si ... fraksil~:j.n dan jug(l oleh J.>efuerintall~
, . . -,. . , I Tetapi pada akhirnya diperolehkata sepa~a~·)Qahwa. hal yang se-
mula .iangin di.lJlasukK;an oleh Frq~fJ!i Pers,atuan .tpe~~nai pasal 63 -undang-..undan9 :woID.C>r ·. l/74 d:i,ta~p~g d~ng~n; fa~µ ]{~:t'ima.t pada penj~lasan''uinurit yrt~gt)~rbunyi -s~b~ga:i .beri.k~t • g .,,. ·' :,; ,· ·. ·
. - ·· ,;uriqa;n.~~<l~~i~i tiaak men2uran91 -~mi' atc:pl 'mef'e>l:?ah .' -. ·_,:·~::: ....... .-. : ........... -~ ... ~ .. , •• '·' - • < ..... • •• •• ·'" • •• \. •• ~ - ~ • ••• •••• ; ?, ·, .. .
'.;k.etC?n-cuan.;;.Ketentuan dalam ~ratm:::.fUl u~i:U.Jldang~unciangan ' • ," : • •<" • ' ' •' ! j,c•. •
' lainnya. · ; ·. :.,' I
• Pepcatuma'n siiatu:kalimat ~ada. i>enj'el~san .um~ yang· menga~dung jaminan tidak mengurangi ketentuan pada undang-·undang
.· lainnya {penc;,ettia:n Fraksi k:arni' ialah Tindang-und.':tng Nomor 1/7 4
pasaJ.. 63), maka dE:imi .untuk kepentihgan musya·warah mufakat, a
khirnya, Fraksi .Persa"tuan Pe~angunan telah mene~iina den~an tu
lus ikhlas.
Namun perlu kami ulangi, bahwa kekhawatizran Fraksi kami akan terjadiny~ kontradiksi meskipun tidak · .secnra langsung
atau setidak-tidak:nya terjadinya overlaping, tidak sepenuhnya · hapus dari pikiran kami.
Saudara . Ke~ua, Rancangan Undang,-undang ini pada rnulanya " mengatur pula masalah·adopsi~
Bagi Fraksi Persatuan masalah adppsi bukanlah ma~ah yan9 baru .. Pada pembicaraan ·Rancangan Undan~f-undan'g · Perkawinan yang lalu,
' .
Fraksi·kami secara jelas menolak pasal2 yang menyangkut adopsi.
Pada kesempa:tan ini.pun kan1i rnasih tetap tidak dapat menyetujui
tentang adopsi tersebut.
· Alhamdulillah penc~irian dari Fraksi kami dapat difahami oleh semua pih.ak, sehinc;gt:\ rum~sa-r'l,lmus .. :ln yang kernudian dise- ·
tujui y~mg IQ.enyangkut pasal_ l~ Rcmcang::m Undang-undang ini se
cara keselurtih.an, dapat'meyakinkan k~mi, bahwa materi· yang di~
tur oleh pasal ini tidak mengan(iung pengertian adopsi yang knrni
rnaksud~
· Kami menyadari bahwa dalam mqsyarakat kita sejak dahulu
memang telah terj0di pengangkatan anak dalam berbagai kasus. P!llam Rancangan Undang-~undang pmi penqangkatan anak diletakan
pada te~anan untuk kepentingan kesejahteraan anak,. Kini masya:takat ~ita · di\Jelisahka~ d'3ngan kcjadian..;kejadian tragU· menge
nai PE?ngangkatan ana]{, lebih-lebih' lagi tersiar. berita tentang .• • 41. ' • • ' ' •
pengambilan anak:..ano.k Iridoneaia bleh oran9 .. ·"orang asing, bahkan
ad~ berita meng~amba;kan · ~omer~ialisasi p:~nga~g-katan · anah-anak
Ba.lita. Terlepas dari ••••••••••••••••• ~--~ ......... --~--~--~
. . '., ··.).:
.. ' ·--.. , :- -.~ ;. ,, . . -.: .'·: .
· .. ,:~
· T~rlepas ·k.eBen~rani-iyn :hal ini memp~:rJtµat pe~(J.i~:tciri. FraJq;i ka
tfti :bahwa. adop~i ~meriurut pe~gertian ~f?linya ~tidaJ{:.ses~~i; dengan
··' k~pi:).baaian ·kl ta~ ~.qan .ko~~rsia~isa,~:~·.·~~~ga~~qk~~n.«·~~a,]c :'.Bali ta nieeyangk~t. tnqrtabat ~an:\fsl\.·, ; . · · · ·· · · · ·· · ..
. • - : • ' j ., • ' . ' .• , . . ·1.
. . : · .· Saudara,, I<e~t,1-a_ ya#g :te·rh¢irrnat,· _ber~;~!a~:~::;IJ- '13e,~ycrt~f~·ct~ aan
?9.,hlif!l ~raksi. kail\t t;~;r;haflap t.na·sAlah'.'9irla$l4:1'~!1 yang·· k~i k.emuka-
~:t~1=~i~;:~;n::::::~~t~~;;u:=~a -~~~~::-·. ~f-~k~t· ti,d'* me~g*'a~gl/~ng'Ubith m~~e.r;{<lari ~<il .yang k·aini per·-talt;~nkan_, . ll}aka ttengah Jrfi'. kami; ata:~'o nama' :fraks'i; F~rs:a·t~ati Pem
b~ngun..?in dalar ·. -t};lR-RI .dengan in~ menyatakat{~~yetuj.ui d·isahkannya~ Rancciriga,n- µndang-_uncl~ng .. Resejanl:eraap--·Anak ini mertj.ad.i Un·· , .
dang-Undang~
·itu;>hon. h:idayan~ya ·ba:g.i ·· kit<!l' semua~ .· . -,.. '
' Dan tak lU{;)et:"pi;tla'. ke.pa~a . seinua Fr~ki;;j. dan .. P.elJ.lex:4ltah ~ khu"'·
Su$nya Menteri· sosial ~eserf~ Stai· k~1i sanir~~ik~m .te.~ima kasih •.. ••· ... ·, •· .. . .. ·., ,' .. - .. ·: ' ._.: ••. i'<. '·:.:' . ·. _,- .· •. .
· ates segala .pengert1an d,.an kerja-.sama yapg_penµh .k~k.~l:u0igaari, s~hingga_ tercapail~.h k~putri~an: ini t;~~d~sfi~~an ... q~a~: x.nli~ya~arah ~~~akat. secar~ ~~lat~ .seper~.~ ~an9 :1imak~~d ol~h. ~~~c~si1~ ..
Wabillahi ttauf iq· wal hi day.ah.. · · · · J , ·; ·" .WassalaJQU' alaikqm >:¥arahmat~{lahi w~d~rakatrih. . .
~ .. ,,., • • , .. '.O .. · .. '. , .. Jc)'.:,'· ..• .>:}''·· .. _:".• . ._·,,,'.,
KE'!'UA . ~ rre:c:i.ma. kasih )iepada ~W:usb ~ 9ara Fl:'aksi. Persa tuan
Perobangti~an. Anggot.a · Yan~f ~ei;ftqr~at Il?u . ·f1. ~yr ff ab :.Al,.J ~asyha~ o • • • :• ' •• ", ·.: •. ..., { >' ".": ,"• •" •, ••' ~ ~ > ·"' L • > • • ~ < ~; • ,· • •• • ~ • ~·· > ;'
' - .
. . · ,:Berik.~t:nyn ~'.l:t..~e:r;-sJl.~k~n juruqtc;a.ra ; -~ks~. Pa~tai :Detrn?krasi Indonesia :Y.ang · ~~ritohria.€ SaUcrara· ~su1;i.imclli, QJo~J.jps\lkaJ;to •. · ·
·".;"· ... ·.-..
'SULAIMAN'.OOIDJOSUKARTO· .~ Yang :terl)o'r~a,i;··sa:uc;ar!a 'KetuaJ sau-
::a.::1 ~::e::~i~,t::=a~~' Ii::::~ ~~~!~;:./'::;: !;:u;u-. keh~.dlirat Ttihan Y~ng Mah.ii Esa, hari irii:: 1:1ba·l~h ·~aatnya Pem.l:>ica
raan Tingkat IV tent~ng Raocagan Uhdang-U,dang Kesejabteraan Annk. - . - ' . . . ' . . ' ~ . ' '· i < •• ' • .. ·, ( • ~ •
Dengan t.elan_ disampaikannya Rancanga,* t1hd::'l~gtJ:ftdfing tentan'; Resejahtera~n.AnaJ<.olehPem~rint~h,kep~da,Jo~wan·Ef3rwci~ilan Rakyat
dengan·· surat p~g~ntar: t~nggµ1,,. 15 .·Mei 19-79 'Noo ~:.04/PQ/V/79 dan . ·pula.· pid~to penjel~;.~~ c1~:'!t.i · Waltif .J?emer:i~tg.h·,,;· l'Ema!ldangan._ umum
,.: : ·: :,.·; __ · i '··.·.· ' . ·::: .... :.--~-. . . >~. ·.' ·:_.. ·,,~·._; .. ·,-. ~-4·:--. ·,·. ·· .. ··.:,, '~> ' .. •, . dar:i' se:).uruh. l'r.a'ks';Lr. ~selanjµtnya disu$ul :raria~"."r~pi;Jt~ k~:l;i:-ja dengan'
' . .... _, . . . . . ' . . ; ' ' ' ·. . . ' ' . . - .. . .. ' :, - . ~ . . . ' . '. :./.•
. . ' . .
; ' l'iakil Pemerintab. ~ .. ~ .•.•. ~ •
··-r .
.':.
. ~ ) .
\· .--·.
wakil Peinetintaii ·. (da.J.am hal ini) Ment~ri So$;i:.al. 't'.ntuk .. 'saling
menye suaikan pandn p~t. c1a~1 ptt~1dan~~hi1ya ·, ~apg .· '1 epih.: kutang me= . ' . , ' . - . . . . . . . . ,, . : : '. ~- ·.· ·ma~~n \vak~u' '3a ttl. buJ.:~r;. :tebiii :,:~'rrt~'~a., r)aaa s~a t ini O~ari. ·ii1n ·~ampa 5:··· ptd~·. 7~a ~i1y~_~_ .•. \~71.~~u!t~':·t~-~t~~~~p .. 1;ra!<~;{ .-.~~n.et1·c~k~n -,~ikap -dal'i penditian::iya: t~r..ta11s.L d;ii~'o/~'')~tLriya_ :a/.;~lU~ tid~~nya •·Rimcangan
·.~:;r~~!!~:~~~~t~tyz:~:~:;~~~~:f!~~~;~~tzrt;~::0:0~:= a1 ;· l-:l:nu,i:tsny~ · ·td~ha'c~~·p. keseje1hteia4n Atia}c-an.ak ... yang· -I\1~l~cakup ' . . : . • ,>•: • . Ji , ,. ~j . • .., .. ," -·" . . ' . . I . "°. • . • l . ' ' ~
k~s.e.luruha;.1. l'1~.t1';,~f pep4iriap/sikap Fr.q,)~;ai,. '. :;,~J:;>,::.t·;. ~. ,S,.G.t.ela:h ~m.ela-.,_, .. '"· ··-•• ·- •• t ·:·. - ,•.'.·:"".~ •• l-.'l- .. <'·.:~:::·~"'.t;' ··.. .. .. ,i···· ··-." \;·;:.f··';.,.:.,·.··.·!·. -.: . ~-.·· .
luf wa~hi se1ama' 'saf.U.'':bula·n. lebih g11na saling. niengisi un:tuk • : • , • !o.; ·~. • - • • , •. • . , -- '. , • :'O . : .• , ,
mep¥~~asikan :k0}_ngaim:in c19la:.1. tapat··rapat: k«~rja -selai!la i tu,
nie>:cis~ .. balnra hal-pa1 p:oJ~o~~ny~;:~. t·~lah ter·tamptlni a':i.dalamnya_ 'te~cmasuk pe:r.faatian kht1su~ yang Elenya::1gkut. 40~ ·ra~yat. ki.ta yang {: ,.
~iduJ? .da+am };:emiskinan. ' . ' ·\ .
... . . Perlu 1 }5ami-: µngknpkan C:i 3:i.n:. buhwa se::.;.::u-6. i.t:tkad baik sela: . .
meng-garap Und~ng·=t::\1d.:.lng i:li .. b1mi_ dapa t il'.en:i.la;i bahwa. ma c • .· . .
apa yang· ·:.:.0•::·1n}:titJ.cl dal-ar.1- ':i iwa 'ber::oi::rasi. Ptm;.:anii'a · tidak hanya
.. aami sadar·i rl~l~m peng~r-ti?n deu1 teqri saj:l /1 .tetap:i.. sungguh
sti.ngguh ;pengh.?tyatdn def\ pe119a:t:1alannyaptin te:Lah · kita 'Iaksana.kan"'
Dari sekfati pntar• Fraksi :dan pui9' i1t:l1til PE.merint~h, ''snlin0 "'.. . .. ·.,
me1nbe~i · aan ~en~r:i.ffi~; .:f.ali_ng rienghargai a.pa· Y:199 diusulkan • • ., • ' '•.. : . • •• t ~- • ,. . • : '" . . - . • . . . • • . • . . c ' ·' . • .· • ·• • ' : •
clemi.kfari: 'ptila Peitierin\';t.~h s2ncrnt fleksibei. ••1e11'3mpuncf selttruh . , :' . ' . . - . . '.··. . ' ' . ' .
k~fngitiati~: peri hahh~a t'idak tr1~~avi~rkan d~ngari harc!a ·ma ti. i· ,·\.', .... , ~· ... ,_ .. ,· ... ~ .. , ".-. .·· ,' .-.. .-.· ,·· · .. _ .• _.·:,-~ .. ·.-·. '.---~--.--.
A!angkah · indahnya de:mcktasi l'aricasila ki ta ini sc::olah·-olah ·
andailtan. pertn~d~n:i. yang· ki ta andu!d bersa::1n nant.h1ya t(~tap . . . . . ...
me:r:\1pakan j:a6inan' kehe.n.dak un-tul< merri?erSindancikti'1'i Ra.ncanqart Udda~g2tih~<inf: i~inpya, yang ·'rrk:sih <banya·k. ynh!} ki·ta · hadapi .. ··. Uritur{ ~~Ia.njut11ya dar:i. ·D'r8J'sl k.'~ni satigbt ~dnc;.rher.ap · -~. · ;bahwa Itclrtca!'i~a1:i· Ul1C1~11g~li_nd21nci y;\i';'' nan ti --m~·h.j~~a:f' Und~rtq'...,tmdah~ ," pe::-~ak$ar1a81~n~~ b tici~J: :·.~;e6~gi1~01c11_ ha~:r?' .. _ 1"li~:s~~--.d0~~r,,. d~~i' ~~~~~ ... krasi saja, ·r..etap:i. yang pckok aQ.alah .kemaht'aatarinya~ .· Birokra;..
'si ·a~1ani peiAJ~S;nci·grl'uncien~i~u±laahb. ki+m;ya capj'£ «:tihihmgJccih, ·' demlkien I pUl~ .peri:s'{:{~ran per~:;.nda11~-·Upda'n9an ·yuh~ menunjanqnya
;agar .. cepat.,;cepat..-'dil~kscnti:tan: di·S~:La~ikan~ . '.·
.. '. t)i_~mf:rd.~··~hl~h i.:irtgkepin dun u:r._('.l.C'.h k~t,ii ·. seh~gi .. Frakf=:i PDI D
m~~µ'"rrdksf'.' P~t't.2.( DemoE~a~:t ·· s~t~llJ~;. R~fr1d~n<]~n U11dang~utidang~ teht.'artg':·ftc_~-~e\·J•aht~raail' ·~~fittk 'in-" ··'trre:1-J' ea_ i i1nd~ri2unc;,;:Ac·' .. . r " .. - ~ .... ·. ( .. :_;- - .. c. ~·.· .... .. ·. , .. ·._-,.~· .... , / . , -i<r~· '.". ...... . ·. ... .. ' .• · ..
. ,:s~-~9qa.:Tut;a·~·····~-e_;~p~J:-:t~ -~~;t:a;.J1mit1 .• :·:··· .. • . .:1: j.";·· .
... ;: ,: ·_,,_·' . :~ .
; \ ..
:. ...:. , ' .. ' ., ~·
.. ,·.
. ,.. .. ,'' . ;.;:_, •; . .: . '.
··'· ' '
_,.,.' ·, J ~-; 1-- ·,_ :~ ··•)
.. ;·. ··· ... ; ~.:-"I ,_
···,···' . ,, .... · .... , "-(,· .
. u ~fr~0~~~~7~;;.;=~r:!~r~'~w:':·:-:.~.~'t:;t:;~~'-'"'"~'·"ff::·,,,7:: ']'--~~·>-.·. -~,,
.... . : . •. .: .2 iis/:Rfsa iati/ 7 9 • .. , '-'· "' · ·
- ~ ::'f\ , : ·\, ·' '. ~':-, ...... .:·· _., ,i.'.
.,·-/ .
' .
.. ,.:
.· ., .· . ~ ..
,-., . -· ·8l ';;···
~ .. . '" •. ·. ·:. ·,
K:EfuA~ .. ~ Terimaka·sih kepada jru~bicara Frak,si partai b~Iti()··· kr'1s:(,tridone~da) ·Ang9ot·u. yang· terhormat saudara suiaiinan Dwi, djosukarto.
· Akhirnya ·dipersilakan jurubicar~ ya~g keempa t da.rL Fraksi ,ABRI ,· ~nc_:;q~·ta yang terhormatSaudara su_mardjo PArtos~di,rqjo ~
· .. SUMARDJO. PART0$UDIRDJO Asslam'l,i'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
. Yanc .. texrhormat saudar.a Ketua Dewan Perwakilan Raky.at, sau-
_dara Me~t~i-i Sqs-fa'.1 Ycinq bertindak selakti W~Jcil d~ri. Penierinaah ... saudara•sa_ud~ra anggo.t.a Dewan· Pe:rwal:ilan Rakyat dan · hadirin
yang rnulia ~ syukur alh'amduliilah pada hari ini Pewan P~rwaJ{i'l -an Rakyat mema~ukt tfngkat terakhir.pembahasan Rancangan Un.;..
dang-u~dang K~sejahte:taan' Ahak, dimana masin9-masin~-i 'Fraks1 .-. .. ' . . ' . . . ·,
./.
. . ~
. \
"· .,. ,,
. >·
berkesempa tan memberikari :pend.pat . akhirnya' men6enai' rancan~an ·.·.· ·. Undancr-~ndanr tersebut.
! . ~ . . .
T~rlebih dahulu ·Fraks~· ABRI ·. · ingin menyampa,ikan peni;;•hargaan
nya kepada Peme:tin_tah,, keipada Fraksi-fraks,i lain· dim kepada
, yang '.t~rhormat p~ra Anc;gota Komisi VIII, y:ani;; tei'ah mernberikan
tariggapan yanci positip atas peridapat, usul ... usul .s.erta ~aran.;;. . . . . . .· : . . . .
,sar{ln yang diajukan oleh Fraksi ABRI dala;m a!arig-ka penyelesirian· ~ancangan Uridang...:\anc1an<;r :Kesejahteraan Anak 'ini o
Saudara Ketua ,. W~kil P~merintah dan Sidan0 .yanry ·~ulia·~. anak
·. yan9 sejahtera dillaui artian ide,al te~tunya adalah. anak yang te·- ·, .
rutama n\enikmati. kasih sayang dari orant;. tuany~ 9i.sam~ing terpe-
... nuhinya kebutuha~-kebut~han pokok secara mo.teriil. .
' . . . . . . . .
Dewasa· ini masyarakat ·~ita sedang menr;alaint· perobahan .... pero
bahan dc:ilam segala }'-spek k,ep~clupa_n ~ehai;-i-h~ri sebagai a_kiba t ..
sampingan dari. pelak~annan p'embans:unan yang inte~ip ~
Kehidupan mew~h ·aa~; serba · sibuk ,dikota...,kc>'t~ besar ka1an0...,ka-
dang sampai dapat menyebabkan oraw:: tua melalai){an ~ewajiban . ' .. . :,:- . .. . . .
nya · 'sebagai pendidi'k. dan pemb=!-inbin0 anak.,..anaknya, .padahal · kalau
ditinjau dari ~ecd kemampuan ekonomis anak7"'anak ini dapat dia~ I • ' . • • . • .
': rahkan °:Ul1,tuk berkembanr; menjadi tenac:ra-tenaga yang tal)g9uh untuk ' . ' ' . ·. . .
. , ~enerus.kan p.embansrunan di·. kemudian hari. · · · ·
·• Sebaliknya masih banyak sekali penduduk ba_ngsa kita ini.
yang hidupnya {lfSih. di.baw~h garis kemiskinan, sehinaqa· qnak-anak
~~a tidalt dapat ineni]Qn~ti kesempatan. untuk mepadpatkan. pt;ndidik·
~n Clan pelay~nan. keseh~tan yartg· cukup baiko. oieh .kar~aitu Fra.ksi .·) ..
. ABRI b~rpendapat ·perlu ditingkatkannya .usaha~usa.ha m~mbantu anak-
·anak y.ang ··~ •..•......
~. : • ·.: .•• 4 ••
,.:;-.~ ' . . '•• ""'. • . . .:,._! - •.. ~ -<!" •
··'.
··:,
. "•>
, ..
~·~' '. ·'
'!•.,: ... :
'' '
. : ~.· ..
. ' "I~ ·1:. . ...
: ~ :
. ''··· ·.
'·,;
/ ,'
' '
···,,. '
~ . . . ..
t. .· ~ "·
-82 .. -'· ..
anak;,..yang. bera.sal. dari .~eluaJ:'_ga~keluarga yan~;· tergolonc:r tic1ak .·
tnampu q·an. yan~L masih hic1up dib,nwah gar is kemiskin~'n 5.tu" .. ' . . . . ". .r. , . ~ ..
. ~'.· . ' ~ .
Dipa11danq Clari sudut reril~eJ.¥tnusiaan can ·kaad:i;lan. ~osial. · ·.
· yqng kita ke~hu,i setnua· jucza ~ai~pakan seri.clri .... seneti" P.ari,easfia · 'kita r . a'nak'-a'n!JJ{::.a.et'!· kel~qi~a ~iskiri i tu. pat~t· ·c1iheri kesem-·
p~~~p/t~~ <. .. dF\n 'l>~rke~ben~, sepe'rti :pn~~-~·b,tt~k ·:¢tcti1 kelu~~ga ·• ; ,·. ' • .. : .· .. :· ' .• . i c . . . ; : . - . . . ' . ".. ·:~.. '
· yang- leb)!h· ~~pu •. ..... · ' ~- .. , .
Tidak sampa.i hati k:i:tq, .~emoinrkal'.1 merekn i tu ~uhtbuh rite:r1jad~ p~n.g~~s-rcaPs~p~is' .~tau ·oranr-r-or~n.9 : r:.elandanc;;an. Kalaµ· s~ja di:beri ke.~JniJH~~Ji): '.fYis¥a· Ai1cili: met~k:ii'~ · t"tilP.un" ddi?a.t jusa ·tum-
.. \
J:n~h. menjadi (;eneras.i pli-:merus" pem'!:>angunan yanc. tangs;uh . seperti :.'.
-:;~n~ra~.i muaa· la'innya o
$!dang yang ~ulia1 · dalam .rangka pemikiran itdlah · sejal~· se mula :F'ra~si ABRI · metasa ,.gembira dilontarkannya Ran.cangan':uridapg-·,
. . . . . . . ' .
undang :Kesejahteraan Anak yang tentunya .akan memb\J:'~a dan menga!"" . tur j,alan .· untuk memberi pertolongan dan. bantv.an keJ?.ada. ~Bak- .
anak, yang memang tneme:i:lukan pertolongan dari ·bantuan itu. : ) ..... ·. . . '" . ,· ' . ..· .· . .:" . :
'Dalam rangk_a itti.-pulalah ~raksi kami merasa gembira bahw.a Ko-
misi VIII dengan :fil\ak.Pemerintah telah menunjukkan kerj~sama · yang baik. seka).l dalam melaksanakan' tugas ~ec.-:ra tek,;n dan sa-:
I· 1~ng meng,isi u~~uk membahas . dan menyusun kembali Rancangan Un-. ' . ·. . .
danq':"'Undang i<esejahteraa:n .Anak yang diusulkr.:n oleh fihak Pem~-
rintah sehingga· si~.P unttlk .. dis9hkan menjadi ~ndnne::;•undang. . ' . ' . . . \
Hasr~t untul< 'mewu)udkctn kesejahteraan ana~ . ternyata b$tul-.
betul menj :iwai masln~~=·mtl'sib<: ang~'auta Pani tya Kerja dan Parti tip
Perumus, yan0 densrii~ bantu~n .. 'para--angqota Sekretariat Komisi,·
telah bekerja S'ian.g· malam rnu.lai tan9gal 14. Juni sampai dengan
. 27 Juni ·qan alhatndulill.:th; 'be~kat :k:et~kunan 'me:t;eka dan aitarn~ bah pula ':Pengertiari ¥~u~\>. baik sekali antara Fraksi-fraksi dan. . . . . : ' . .
fihak Pemeri°n'tah,; m11:k:a ·Raricap<;an Und~n0-undang Kesejaht~raan : Anak'. tele·h dapat di~seles.c:i~an .qalam j~an~ka1' wa]ctu · ya·n~ di ten tu- . ·
kari. set~lah .mengalami beberap'a kali pe~panjap1.;rcm 0.
Fraksi ABRI tel;ah bei:'usp,ha ~eras' untuk m~npe~temukan semua pen-·
dapc:it antara Fraks.i=:-fra~si laim:lyµ 0 Sikap Fraksi ka~i demikian
itu l:nlkanl?lh oleh · kareri~:i. D,ersikap lunak~ buk·~.nlah oleh. karena bersikap lembel<., te~:tpi · ju~tru terd'-"rong · oleh k.:irena: hasrat
insci·n melak.sanakan :kemanungsalan ABR! d~nr:ran ·s:eluruh Rakyat,
sekali _1,ani s~danS' ~angm~lia.deri~ao seluruh rakyat. Kiranya
sudah cukup,n,iaksihtalyang&~pat·diusahakan oieh Frakst kami
<lalam hal ·in:;: . . .
: . .. , ..
· .. \"
. , .. .... · . . .;. . ::~. , .
; : ~. ~ "~'·, - ;• '. l
· .. · /,.: - . -- .. - :,.:--·;' -
2293)Risaiahf79o_ -_ ·.,,·!"· . .
...... SJ
Saudara Ketua dan Sidangyang mulici., k.alau kita tinjau materinya dari Raricangci.p µl'ldang-un~ang K~sejanteraa·n Anak i=· n;t; maka db.pat kita: ambil k~simp.ulan, bnhwa 'inti?lya sebetulny~.
, .. . terutaina di t,ujukei.:o: kepada g •
..
. lo Anak-llnak 'tidak :rnampl.i., yaitu anak·"'l'.mttk. ya.ng berasal da-
ri orang ~tua· yang rniskin, yang rnemang tidak mungkil). dibe···
banikewttjibq.n untuk meildidik dan memelihara anak-anak -n:Ya :-·d~~ga.11.' , baik o · - c
2. Anak~anC\k~ t~+~a41~qi . 4alapi artiah: 0;7stj1:'.f i:u;i.n;ya ~l.ala.ikan kewa j iba~ untuk mengµrui:; anak:~ya a faiu oleh kar~na . sesu, .. ·at~ h~l, orang ttianyr! menjadi tic;lak ·aapat '· meng:urµs .anak~ nya,
. '
Anak-anak yang bJi>erilaku buruk yang perlu me.ndapat pem
benahan dan' birn.1JiI1gan seca_ra khu.sus Q s~belum :~ereka ter=
1ilnjur menjad.i o:i:-ang-orang·jahat i
4. Anak'."".anak_,c.:.cat yanqkarena _kurang be~µnt~ngnya. nasib di•
. latiirkan.diduniµ.ini cl,engan cacat pada.badan.atau·mental-nya. . . Dalam proses pembicaraan tingkat ·III .serilpat: terjadi per~·
t tukaran pendapat yan<:; a~ak.'},ne~perlambat terc«:ipainy·a m~fak~tv· yt'
itu dibidang penc.:::butan· kekuasaan · asuh ·o;rang ·tun .. yang melalai··
kan kewaji.banny·a untuk rfiendidik dan Jt\em.l:>imbirig'.anak~ya -dan di-. ,., • ' "l . . •
bidang ·pengangke-.t.::n e:.1nak, tetapi a'lharn.dulillah; ka:rena kesadar=~. • ' ·' . • , • ·. , . . . ,· ~ ' • r
al1 ·bahwa ·memang -eemuanya itu hanya ditujukan untuk kepel'ltingnri· . . . . ' ., . -· ..
. ke·sejahtQra.an · qnc1k ·agar dapat .tumbuh dan bdrkembang .sebagai ge:... ' ' . ·. ; . . .. . , ~ ·. " . ' .
nerasi penerus ~ans; tangguh, m.aka akhi:rny4 tercapai;l.ah permu:f.:i~·
katan. Mem~ng. µntuk tindak~n-:tindakan. yr •. ng ·bersifat:'pe~ikemanu..;. - . .. " . ~ -. . " \ ~ ' .
. siaan, F~aksi _ABR:l: selalu berpendapat tidp.k ~rlu, sekq.li lagi . .
.. tidak perlu ada . fihak·~fi~ak yang meras.:: di:r;ugi~an.
· Sebet;\llnyti. s idc.r1g · yan gnulia, j utnL:ih anak ... apak . yang ·;tergo~ong· dal~m ·soetl. ya11s~ dl.iperrnasalahkan begitu lama itu.' tida~ 'terlalu ba~
nyak_, jitka dibandin0kan dengan jumlah andk~-a.nak .. ~idak mC\mpu yang
keadaan ekonomi · 'oransr tuansra je_las-jelas' memang tidak memungkin.,· . ; . .
kan- untuk · memberikc<n pendi.di]{an_ dan pe1nelihara~n kesehatan yang
cukup .. I ..
Jangankan untuk kesehatan dan pendidikan, ·.· sedang ·untuk dapat mem
beri. makan supaya tidak mati kelaparan sajc/ kadang.;,,kadang masih
sulit. ~ak-anak d~ri kelu~rga semacar:i· inilnh ya::n9 inema~g/ perlu
. mendapat p~rhatia:n dan bantuan, kalau kita .1nasih. tetap lngin me '' ,, ; . . ' .
nyebut diri:sebaqu.;i,'bangsa ya,ng berperikomanusiaan·dan berkendilan so~ial.
Sidanv-;yang mulicz · ·o o • .; o ~ o ~ o o o c
..;., ; .. . ' . . . ~~.);;~:l.-•~-,;,,,,,:,..,,.' ·. ~,<-.~ .. ··"'·' ;, .. -- . _,
'.'".,
,\
.. )
• .,.' J
' ....
---- ~- - ~-~·-c-~~?'C.·"·---:--.• ~~."'7'. ~. ~7""'" . .,,, .... r,.--· ....,...,,. .. ~ . .-,-,;;-,..--:s~-.-, .,,,,..._..,.,., ·~"·'""'~'·""···""'"'"·~~,,.,~~-~:""-f.!"°'p!G""',.::""'t;i'(""'.~4'.}""'tJ!""":fl~'-',.~~-~:'. .. ,?f*::. "':t ~-i:~?·"·T~:::.·.1:.: . '.":""·:".:~ . . / ...
2293/Risalah/790
84 -
Sidang yan.q mulia e dengan d;i.sye1hkanny.:1 Ranc,:mgan ?nd'ang=
unda~g ini . nantf r!'.)enjadi UndaotJ"."'Ul~dang. Fraksi kam;i. :berharap
. mudah..;.mudahan baik · Pemrintab: nt~:(upun rncsyaraknt pada ll:'"Iltunnya
.·kkan~ Il\era,sa'.:iebih ·b~rdo~~~g l~~j.> h~tit,tyt. nntuK membe°J:ikan· ban~ • • # • ' • • • >· • ~ • • I , '· ,. ' ' . I • ~- ;. . . '
tu~nny~ kepadtt. ant!k·~anak qoloh~al1· t~.fd.ctl;.:: ~~mrni ini, crgar ~ere-ka dapa:~ :,~u.F.ib~1h _menjadi· 9encr.asi yang· le:bik1 h~iL ·dar:j/ C)enerasi
sebelumµya' ·aalam l.in~7kungan riiereka, ·s~hingq~ tiCia'k··~J,tan tetap
merupakan basr{q.n: mo.sya:takat. yang:-tecara ekonomis ter1nasuk klas
renda~n· sa}l,aj~u. ,l;o'ilaJ;l 'sedang ya.ii~ mulia·i s·saah s~t~ -jalan un=
t';lk cja:pi::tt m9n~nj:olkan lebih jelas wajah ;ake:.:i:dnilan se>sial di ..
hari-·hari. mendatan0 ·· seperti yang :St\dah beberapa kali. dianjurkan ·
oleh · Presiden· Suharto·. Sehubi.1!-ignn denqan inl bagian~maka dari
APBN un:tuk. Depar'i:ernen Sosial yang hi~gga kini ha~ya kurang dari
1/2 % saja·,- · kiranya. .sud~h W?t1:tunya ~ntu~ d~tingkatkan yang agak
·berarti/ ka:c:ena memang stidah menjadi ketentuan dalam Undang-un~ . . - .· ' .. . ..
dang Dasar Kita.u bc:.hwa· faki.r misl{iri dan u.nak~atia.k yang te):'lantar
.harus . diperlihara oleh ne9ara •. · · ·
· Saud~ra Ketua c:!an Sidang yang- muliau kalau !m:mi tadi ·banyak
mengulas tenta.n<J bnntuan sqsinl .. ya~g p<;:rlu dioerikan kepada go=.
longan anak-aric~k yo.ns; tidak mnmpu, bukan.nya, be:r.ar~i bahwa terha.:..
dap annk.:..anak golongan yanglain·yang juga. menjadi titik berat
perhatian dari .R~no::.ngari tJndang..::LT.!.c;.anc;:; Kesejtihteraan Anak ini, .
kami ,lupakl:ino 'Deft[i perii~emarnis:i.aan, am'tk··;c:.nnk cacat, anak-~anak . yang berperilaku bu~uk-d~n an.ak~anak ynng diterh1ntarkan oleh
orang tuanya perlll dlatur pengurusannyf.! unt.ak d1::.pat .dicapai ha· .. c
s11 "sebaik. dan setinn0gi mungkin semua ust!h.:<~usaba un.tuk 'mense~ :1
jahteraaJ~an mereke::. . i tp..
Memang benar r S"?perti di togasknn- dalam Rci.::lca:ngan Uridang-tin·=
danC] ini, bahwa. tan·~7;ung jawab tei:tan~; k<-~sejahteraan anak., per'"·
tama-tama dan ·terutama adalah. t~.l'1ggt.:nS! jaw&b ornng :tua. F.nak yan9
sejahtera dalarr1 u.rtian yang idec.i.l sepe!."ti kami kemu1~akan diatas
_ adalah n.nak· yang ticbk sahaj.:-i terpenuhi _se::ra1a· kebut~h~n pokok
yang b~rsifat fisik sahaja, yani; memuns-Jkinkan dia· menjadi orang
yang gagah perkasn dan sehc..~':, 1:-.:idaniah .s~haja·, tetapi, juga anak
yanc.; disrnping . i tu . dnpn:t ·f:umbt1h dan· ·berJ{eirb.:tng menjadi _orang yan(~; cerdas dan . berbuc1i · lmhur ,· yang d~nqan sendirinyu' . s.elama, hidupnya
akan rner~sa perke?·1ajiban nn.t.tU( selalu b(3rba~cti · .kepada orang tua=
~ya.. Hal ·i:d cukup mt;;.:P.dnpatl:an · ~~lasan c121l.:;im. Ra.ncangan Undang..-.undang
i~i, t~:i::utama dal,::im penjel:asannyao \ . . •'
Demikian puln aaiarn hal p3ngan.gk"1tct.n anak · ya:;.1.g pada dasarnyc:
harus .hanya dilakuknp: demi kep.eri'!:ingan kesejahteraan. anak, Fraksi
.. fi...BRI DO!l.'.';;r-l'.ni'Jgap .; •• • • • ... ------· ........ ·-·------' ,:
. ' . . ·:, . -~-i',•_.r,., ;. · " .. , · ,-:-:., -.-
')
: '
I I,
::,-~ ,J -, ··\~ ···:.: -~~ '.-"....;.·:. ~ ·,,·:'. .. ·· i <~ .
..
229 3/Ris·~lah/79.
. ·.· ..
, . · .. ·s·t: . '~ ~ -.
'fraksi ABRI menganggap bahw-a. perumusann:ya s~dah cukt\P dapat ,'; ,' ' '
mencakup ... semuagolongan rnasyaraka:t tanpa mengurangi ketehtuan
ketentua,n dari' agama yang d~p~luk masing·~·masirig yangbersan!ikut'."'
·an 9an yan~ disukainya.
Penekanart~bahwa da1am pengangkatan anak harusdiutarnakan
keseja,hteraananak, ki:rianya sudah jelas pula rnerigandung arti
bahwa;pfi!rdagqngq.tianak dalam.segala bentU:k d~n manifestasinya ,. .
me'rupakan perbuatan yang. terlaratjg.
Sida1rn ~a1'g ·m\J.J.J.~, · b~rdasarkan pi;;lri:~m:Pangap-p~ri:iniba.ngan ycmg kami kernuka;l<a,p diata.s, rnaka Ft.<iksi t;\BRI meriy~tuj~i ·Ranca- r
ngan U~dang-~nda~!Y Kesej ahter-aan Anak ini, untuk disahkan men
j~di. Undang Undang.
Mudah-.mudahan·dengan disahkannya Rancangan,..Undang-unda~g· j.ni na11ti menjadi Undang-undang nanti, 1andas:an berpijak Perne-
. I'~ritah akal'l lebih mantap dan, ter.arah' teratur daengan sarana
dah angga!:'an, sehingga kesejahteraa:h anak akan terwuj.ud adanya. ' ' \ . .
Akhirnya,.perkenank~nlah kami atas ·nama Fraksi.ABRI rnenyam-- / . . • . ! -.- \
paikan ucapan terima kasih atas kesediaan dan ·kesaHaran Saudara
~.K~tµa dan hadirin yang rnulia. untuk mendengarkan pendapat 'akhir ·
kami ini.
Sekianlah d~n . Wass~Jamu' alai~um W~rahmatulla~i .. Wabarakart:uh. KETUA : terima kasih kepada.3urub1cara rraks1 ABRI, Anggota
yang ·terhormat SaudaY.a Sumardjo Part<:>sudi:ridjoyang telah menyam=
·paikan kata a~hir. dari Fraksi A~RI.
Par9-,Anggota yaitig terhorrnat, dan Saudara Mente~i Sosial 7an2 mewakj_lL Pemerintah, agar supaya lebih lengkap· dah lebih j,elas
. \ . . ,.
bunyi dari ,;R.ancangan Und,:ing.;.;uridang tentangl<ei:;~jahteeaan·Anak yanr;
taneani baik batang. tul;>uhnya ataupun p~l)je~· ·l
sekarang sedang kita
·. lasannya, maka b,ai.klah kl t~ beri kesempat.an kepada petuga,s sekre~· tarian · unt\J,k. membac~ secara kes.~luruhan dan ~arilah sama-sama ki
ta · dengarkan. bunyl ·a.,'l;i Rancahgan Uridang.:.u~da~g ter.se,but baik ba-~ . • . . • '< ,
' tang tubuh,ny~ 11).aupun penje1asannya.
D.i:p,ersilakan. · /
•.
. -DRS. GONDOSOETOJO o • o o 'O ~ .• 0 0 G O 0
·.:·:·
\' ,._ ,,'
' '~ ~ ' .. \ ·'.' ; :. . . •1.',.
,. \.
r.
I ·::·';·.·,- • ,·'•,".:··!.-·;·1 1 ,· , .•
.,, -1:~ . . . ' ~ ·-
2293/Risalah/79.,..M.F~-- 86 -
.. ·:·1_;· ·.· i
DRS• .. GoN9osoETOJO,':. :" j
;. '_..\ .-.·.·'. ·~·:.
·-. ... : ... : ~
. ·:'' . ~ -
J. ' ..
l.
Menimbang·
... . .. ~.
-~ . ~ .. : . . ·,_ ''
n A N .C k N· .q A N ' , " . , ·
·· UNDANG~UNDANG. REPUSLIK lNDONES!A . ·, I I NOMO~ ': I. ',, T~HU}J 1979·. I :; '·' '';
·, • .. : ··."'.· . . .. ·:·
TEHTANO .... KESEJAHTEnAAiT.AN:AK .. : \. ·.···''
1 ' · DENGAN RAHMj.lT 'l;'U;HAN 'YANG. MAHA ESA .
.. ,, : r s~DttN · ·REPUI?LIK :~No~N°Es·IA:j · ····· 1 • .·.'
··,:_ I
a .. _bahw anak 'adalah potensi s ertia .peneru~ ·.cita..;ci ta · bang a ... yang, dasa:i:'-c1asar.-nya telah · d:tletakkan <?1eh
. .. g;ene a1;5i sebelqmnya: · , \ .b •. bahw agal\ setiap anak ma.mpu memikul tanggung jawab
. c .•.
ters but, maka ia perlu mendupat ~esempatan yang r ,. . • . '
s .... luasny~ untuk tumbuh dan bei>ik.embang dengan ' ! I ' ·~· !!
·. baik Sl'Ycara <nohani, j asmani maupun s·osial;
·di ·dalam. masya:;~aka,t terdapat pula a1:.ak~anak \
menga:tami hamb1atan kesejahtera.an rohani.; · Jas-
.ma.l'li , so.sial d.an ekoriomi; , . ·
·,· ·d. Q.ahw pemeliharaan kesej ahte:r·aan anak belum .dapat . ·' . • ' ·f
1. dila,ksa~ak~n-, oleh an~k sendir;i.;
Merlglngat :
e. bahi~a kesempat&E, pemeliharaan uan usati.a. ntenghilang-. . . . . , . I ...
· · kan 11.ambatan ters.ebut, hanya ake.n dapa:t d:t;laksanakan
.. dan diperoJ,.eh b:Uarnan~ usaha !\esejahtcraan anak terjamin; . ····
f. _bahwa Uptuk mencapa:i: tnal{SUd t,ersebut perlt~ menyusun
, Undang~un~ang yang niengatu11 ·kesejahberaan .· anak._ :t .·
'1 •. Pasal 5 a'.yat (if, Pc:!'!al 2o ayat; (1), Pa~al 27 ayat (2}i, 'P,asal ·3:1 dan ·34 tjn,fang-und.ang Dcisar.194-5; .
2. Ketetapan Ma.Jelis.Permtisyawaratan Rakyat Nqmor . . . . . ..
IV/MPR/1978 .tentari.g Garis-ga1•is Besar Haluan Negara; ·
3. Undaf!g-uhdang Ncmor 6 Tahun_19·74 tent;:ing Ketentuan
·ketentuan Pokok · Y.:esej anterann Sosj_al (Lemon.ran ·Negara Tahun 1971.l Nomar 53, TmnGahan .Lombaran:
. I . , )
Nega:l:".a Nomor 30~9); •• , •••••• -~ ••••• : ••••••••.•••• ·
Dengan persetujua.n :JENJU·J PEir."1.A.K'II,AN RAKYAT REPUBLIK
INDONESl,A,
M .EMU TUSK AN :. . ..... .
-.~ ,~-- ''. - .;, "
.,,: ... ~.~~~. '.; ,·1_, . : :··
' '
.2293/R1 .. la.ll/79-:.t.F.-~ . . . ., , .
\'
.. ··:r.
\. 1ME M,0 TUSK A·N:
Menetapkan UNf>AN(l;..UNDANG TENTANG b$EJAHTERAAN'. ANAK~ : . < .< . ,, . . . . ·, •. . . . '
f ':'. ·.
. ~ ' ... . ~· .. ;
·, \
BAB I · KEt!tENT'CTAl·.f uMUM ..
\ ·Pasa1· 1 .\. "! ..
Yang di~ak~~dkand.1 dalamun~~ng~undang"ini de~~~ri ·, , ; • '·''-... ' ...... :: .• • .. , ,.•I , ·,. i ' • .' . .,. ., , . ' , ; " .' .< • • ·•· '' ~ • • • '.
·· .•. ·· 1 ~~,.· ~e:s,jttnt.ep-0a._p,:~J)El),c. ad~·l~h $'1atu1 tata k<;.biqupan . . . 4~P::'P.~·ns;h!cillPan. anak .yane; g~pat l?l~~damin :p,~rti;nibuh- ·
,li.~4~Jl~·JeNcelfi~ani11ilnya 4ent~'h· w~Jat;. ;~titk seQara '-. •• •. ,l· ' . . • • • - . ' • ' . • : ; ~ • . • / • '
.. · to~an.1,· JE\sma.rit tfi~up~n sos111~ ., ) .'.·.~: .... -< ··:•; '' .. ~-:- ::: ... ' ' ... · .. ·. / '.,. . ...... .·· .. : ~. . . ~· '.-·····.
b-: .. 0i·~~')l~.$ej~bt~~an.·~nak. a~~.la)l t\Saha;~~·~~jahte~aan .. · ··ij~j4.~i .. yt\pg, dit·ujukan un~uk m~riJamin terwujudnya ··- . . . . . .... . .
K~sejahteraan. ~.nak terutama ··terp·enuninya · kebutuhan pokok anak. .. ,
·1
2 •. Anak adala~ seseor-ang yang b.elum mencapai umur 21 .~:'.:' .. ;'f(tiria':·:·puiun satu). tal:l,urt dan belwn' peJ;tnah kawirt. ·
. 3 .a.:~·. Orang tua. a,dalah ayah:,·da!1 a tau ibu kardupg. ,. , ·1 .•. ' ~,; ;~, '. I:· f 1.:-~~ .... ~'; ·,'· ,~ .... :, • . ; '
t>. Wali ·adalah orang a:tau. 'badan yang. dalam. kenyataan"".'.. ~·~1··:'~,t.>v::' .... :> .. : <'·.~;<· ':: :<··.;,~.:·~ .. :~·1-.:>. ... ·:;·-.:~·:.·--.~:.~; .. c::i·'.::~' ..... , .. ).:: ··.·:·;<·/:·:.: ' ' .. ::.i;\ ; .. ·"
- ·· <"tifa nienJalankS:fl ... kelruasa:a·n '8,tl'un.·'seb·~gai. oran~ -t~a· teJ?hadap 'anak~·
.. ·,' : '.-(/~/:··i·::·.?···:_.(';·:'·;·'. ... ~~ '.f·~ ··~'.: ·," ' - :
I.&. ·Kelu;i:rga S;dalaJj ·kesatuan .m~.syarakat .'terkecil yang · terdir1 d~ri;·~yS.h d~n atau 1bu. dan ~nak. - . . . . . '~ . . , ' ·. . .. . . ~ .. , .:· . .
5: ":~·na~ :'i'ii'ri~·i.:t1dai1c. ~ertip\i·niai ")o~B:fi("·fala ·::~d~ian ·. :an~k yang · :',tidalt::ad2!'iJ;a:g1·aytiJ'1··,4an ibu~kandungtlya>~ \:.·.·<,,> ·'.'•
'1
' .6. Anak'·t~n~''t:id~k· mampu" adaiab ~ri~1t',ya'.ng"R:8.f~na suat'\t ~-.'" .._, 0 ' >,:J > > : ',.! • '• , ' • ' ~~ 'I'',•~ ~· I 1 ' , >- • • , " \ ' ' ~ , ·~
. ,: . ··s~ba:t» tidak daf!at :terpenuhi .~~pt_ltuhan-kebutuha:nnya, baik :~:gb'!ra : ~66Eifi1,; Ja~Bf~ni.· 'iriatipun sosial dengan waJ ar;
. "'·· ·.,., ,._,, r.'.· ...... ··: ··' .... , ... ,. ....... ·" ... ·' .·, . . : '·.· ....... -<,· .... '_, .. ..
7(.· Ana1f·'te'r1antar ::~d8.1a'.h: ariak "yang 'tiar~na: · suatu · seb'at)·. ·· . ·, .,,.':..'l._~::,::.·i· '·;.·."'' .. '; .. :·'.•,,·,·::•:::J:•.-,· .. · ..... >"'./,•1; ·:·L,,' .. ('.'..,., ', ~·\1': ,·; ~·,-'':, :·: .. ,.1,. •,"!
orang "tuanya melalaikan. kewajibannya· sehingga 'kebutuh-. i{; ."'':::'."'.~:<'~ .. ".,,.~,"it~·-~·;:,, ':·~''\."··· ... ' J ,.,···'·-:f·:i·~.;·::'~ .......... · .. ·;,· •. ··~.;-:·;.:·· ~ .;. ·; .'·' '. ···J~:-··-. ·•.
an aria:k tioaJc: dapat terperiuhi ·deng.an: waJA'r baik, secara . . . . . . .
roh~rtf ~.' J Ei.$lrib.n1 maupun · sosial. . _ 8 ~ Anak yang ~inerlgfa'..l:am:t · mas~lah :. kelakuan' adalah :,finak '.iyang'
· · ;. "·. 'ril&rion.tukkan t1ngJc~h/ 'l~ku ·menyimpang da;r1: n0~a~11orma ,,(·::niEi:#~~t;akaf. ., .'- , .. ·; :',.,:. ·' ~'.". .. '·'···
..
9., A~J:(.,~~at, ~~al;~~ .. •n11~ .:yang .~~ng~la,,mi,,h~b~tal'.1 r()~ani ';',,f ~,;;,, '···· '·''.•""·"' :.': . ''. .,,, .. · .•. ' · .... '. "·. ·' '·" ,:;.·' .; ; ·.,···:;·'····· '"· '··· . '.;·•
'-...::,.-
·' <: ••
:::~;;:~:;z14::~:;;;~~r~.,, "'~~t~b~~Q!l ..• ~an .· ',. ~.'~ .: . . ·: '· , .. .,-,·, .. . ,
,.
,'•, ...
,,:· .. . '· . ..,-:' .. : ... ,, ;
' ' ., : , .. '. '.' ,
' 'i .. .. . . . • ;.',. '···.:'.'·.·. ::~ . .• ... , ' ·; ·:.~ ·: ·-. ':·~~ .~z.-·=··., ···.: ;/ .. .
; . .-~ .. l ~' .
'."
\
"'-'' ..
. ··,:- ..
· 2 293/Risalah/79-.M: ·:;lii.:~.
'~i~t?~ir:~.,'~'.·,:\l~~:\~~·r.~:.-r~~ . ~· .. '
, ... ,.... ,;/- ,·, ·.··,.,
.. ;· ,,. . BAB , . · . '. I~~:
ft.. . , ' .. ... . . H<\K AfiA1t;;' .' ' ', .· . , :: i
t~'. •;, ., ' ... ,,. ~ik:
r f .. ;:. ~!'~:~·
.. ';
' .. ,
. ~· ,, ' ,!
it'~.·' ... :··" .. : .· ·. ~ . ~e~~fal;lc\)~~ .. so'r1!.~~;J·;;~~ .}!.~-~~~ }l~n.~a~1,~··~fi~~~~a~~1.7fi;{:~:an: ke.pri badi~n ... ba•i'fg·~·a~; .m-lt;·ti'k' '-¢e .. rij'a~~t 'j1(;t~a negat•a <vlirig '.bci.;fk·:darf b.erguna.
::·> ·•. C3f 'l\'ri~~· be.!-11-ak .~f~a~ :~~~~i~Jl~~~a:ati ~d.~h ··6:~'ii~a~n;~~:.·b~1Jc s·e.masa. daley; ". ~· ·: · ka~d.~~~a.n; ;na.µ~:t·~.;>s~$~,t~~~h.'.,~i~~a~ii~~·ri.~.: ;.·. ; ' .. ,, -~.:._.~·:;'." ~ ;., ·
(_4) ·A~ak:b~rh~k.· ·&t~:~··perifnpµ1::H3~ii:: t,er~~~~<·lihg·kU.ngart h:tduP.. yang ·
· .. dap.at ,~ernp?t~~-yal~t1T},.·~:t·au j1~.eng~c~.~,1;. p;~r~~¢b1~1f~n·,,~siu. peikembangari-··'' .· . .'· . ··_'·:·'·. J'':~· ... - .. '"':~·~:~ '.,· }'i.·' .. ::.·· .. ' .· .,, ~··' -<-:. ''·' ... ~··- .. ·~.)~ :·~:-·· ,, ' - -
:nya d~~ganw~~~r~·· .. ::.. ....• , . · .... -''·'· ... o.:· ••.. ·. 'l
·,... .. .... . . . ... ., .. 3. ::f'Y· . . .. . • j ' ••• • ' .P:?.-. ::1 ?!- ~- :. .. ·~ .. ; . ·; . ... . ' .:
(_- : .. - ·~··. 1,, ' \' .,f· ''" : . • ' ... . . /
.Dalaril .. )rn~aap.n:ya~g .. m~'b(lh~YaKab~·.·a~l'i~n'~ .. ~rtg;;peitama: ... tGtma.·berha1c ·
.. .·. ·,.·.:. ·-~-- . '.. · .. ·':··.. . . \ . ·:')"'·':::~.· :~·. \ .;_:·,:~~,_:·· .=·~_,:.;;:-: "·~:>_:.·.·:::-. : .. :·.,: . '· :! -~. · .. ·, ... . . - . '-.
niendapat perto.longai;t, ;,b§l;n,tt1~-p,;i~'::q,a,~~·P~t!l~n.Clu~¢.~h•:.. · .· ·· .. > . ,-· .· .· .· ·~- ;····~Ei}_··~1.:·\·:~-:~ ... ,:.:: .....
·.;.';'
.f•
. Ct.) . An~Jc' ya;ng .. ; tid.ak' nierii~'.hn;ra,~ .qf~n~~)~l:fl.:t .. b:er~k·, m~mP~'t>oleh asuhan '• ' • i • • ' • • ~ • f" • ~ I : • • • • ~ • ,. • ·, • ' ' • : ": • ' • :. ~s. l · ".,'I• :- • ·: • !.. :· ,,. ' • • ' "• • I t '.· • • '• ; ··• '
oleh" nega:ra· ?l:ta.u. · o;t!ang .. , g:tei.U,:' pad'*n, . F", · .. · , · ; .· .: . i :·.·:. '.,. ..... • · .• .·: :~ . , • :.- /' · · ~>·_., .. '. .. ·_.: .· ":"_:: \. -·oe,;.:'.... -:' ~: ·:;; · 1 ·~·. _.·: . · •
< 2•r ·J?elalkf3;e;~a~fr;;.ke:t·e~~uari".:~Y~~(;(i): ·q'.~.atur: leblh. ·1~bJut a.engan . : .,.. ·'<·. '~:. -''r '\i: • .·. ·!' , ·~ ' ·. ·-~·, - . . .
. . ·. Fe:ratuvap; Peimer~u:itah•:·: · ... " --:,:, ". · , , . . . . . . . ' •'·· .. _ .-·· ···, .... '"' ... i>:'·: \,·,·
,, .. F*1,~al° . ~·· ".·, .. ;.···
···''
· .. <•ll .•. ·~.~~;;E~r;:;;r~~~l~~;~;~,~ft~!~f ::i:e;::1~ja~ ... · . · .'(2) J?e.i·a~;:;C\r1a~ry;''k$._tep~~uo.h. ~Y~~t- '(lJ:·,diatur· J.:ebil:l'l13.r>:Jut dengah Per.;;.
at,U!1~~ Peniefj"nt,lib·)~~·.;. . .~ ,... .· ·- .·< · .. : , . )~i; · -... '·/' .~
, -.~~.. · · .. Pa;sa.'.J..: _··?·'. ., :·· , ,,., ~ } '::t- ,, "f . . .. '.'• : . ..• ~ :.~ . -~.:: ; .. ,1 , : .... I <I . i
. ( 1) .. Apa.k "'yaqg: !T\~ngal~lri:t:~ma~~-l~h·, ke~~i~~~:n· • d.~97er.:t. .·~~I~y~·n.aii ~ dan
.. :·· ...• ·.;:~/tj~::!~}~~~~;~~~~f;;:;~:;~:Z!~~~7atan·· yang
( 2 )'.' :P'elayanan ~darf' as:;:nan,;:·:.sebagairQ.t:ina r4itnaln3~d~~n . qS.lam ~ya:t ( 1), • C ; ... : .... ·~,· .' • ' •• >-',, -·~.)· ,v· . .-'· ·,: •,·,.,.;•'•."~'.·,\ ,•'··~··.·-. .,•.•·.:•:-·!.,,·~·.,, ,.,'"..., •,•
.: Juga' .a.1,b.~1?11>,:arr k'$pa:da .;ahak ~ranir; t:¢j,a,1'{ii,iih~ta1~arr~:ber1:1alah: m?la~ .;·. ~· . · ... ··" .. ,.· .... ' ·~··: ~<:_,-. .. :-,.:··.··.\'~.:·.~,· .. _ .... ':',.~:-.:: .. :·.··"····~-:·'.',.:.,:,,. i·.·~.·~."'.-·., ..... .;~.·./:-<· .. ~--.~· .... ·.·:..._:,- : : ./1"-.·'·. - .
kukan; 1:H~la?:lr>.gar~h h11!;um,.b~r.aa13~r.:J~~n·:,k¢p~t!lst\'h,Jj~~im. · .. · 1( . , . ;·· ~i' . . <' .~ .... ;: .,. .... . "' <. • ..•
/
. -,- ·,. ·, ... ·, .--.. ·.; •.;·,. ,. '
.\·
•,.
j.
1 .. ·
· ·.. . '>'~Sa~ ·L~~~/2. ; , ... , .. , ,'. , ~ , . : . . .... ~. ,,. ..
; "·· 'I·•.
> .. -.·;
·, ', . ; ' . ., ... \ . .-·.,."
, .. : ... {\~·-·.·_ ' -~.:.. .·. ·;
.·.,
1<'··
··~ .· .
. ·:~.·-- ·: ;. :.
·.;
2293/Riselah/79·~l'l. :s1·. · ,
' ~ , ) .
. Anci:k·cacat berhak rnerrperoleh pelayanan khusus untuk mencapai
tingkat pertumbuha11: J.an perkembarigan' sej~uh batas kemrunpuan · / dan kesanggupan a:nn.k ~:ang bersangkutan.
·,
Bantuan dan pelayane.n~. yang bertujuun mewujudkan kesejahteraan "" ;, . ... . ' . .
anak menjadi hak ::,etj_·~p ·anak tanpa membeda-::-bedaka.n jeni~ kelrun;tn, agamci ,.· :penc,:J.271nn poli tik" dan ~edudukan sosial.
BAB III TANGGUNG JAWAB ORANG TUA TERHADAP
KESEJAHTERAAN ANAK
Pasa1. 9
Orang tua adalan yang. per•tama ... tama'. bertanggung ja.wab atas
terwujudnya kesejahteraan, anak baik .sec·1:ra :rohani., Ja.smani maupU;n sosial.
Pasal lO .-_·,
(l) Orang tua yang terbukti melc:laikan tanggung Jawa.bnya
sebaga.imana tsrrr.aJrnud dalam Pasql 9, sehingga· mengakibat-. ' ' ' ,.. . ' . ' ' · kan timbulnya f.lr:mba tan daJam pertumbuhan dan · perkembangan
anak,' gapa.t a::.cnbutL asuhnya ·st:~bagai orang tua terhadap anaknya. Dale.re hal itu ditunjuk or~ng atau badan sebagai wali. L kuo.sa ·· .,,.,,_
(2) Pencabutan kuas_a ,asq.h dalam:ayat (1) 'tidak .menghapuskan . . . ...
kewaJiban ~rang tun ~a.ng bersangkutan uhtuk membiayai, sesuai dengan kemampuanhya, p'enghidupan~· pemelihal:'aan, dp.n pendidikan anaknya .
. . \ ,1 ..
(3·) P~~ca.b~t.p.ry dan per:tgembal·ian·ktfaEi,a asuh o:rang tua di_tetap~an deng~n keputusan hel.kim.
(4) Pelaksanaan:ketentuan ayat (1); (2), qan (3) diatur ·lebih lanjut dengan Pefaturan Pemerintah~
BAB IV USAHA- KESEjAHTER.AAN ANAK '
Pasal 11'
(l) Usaha kesejahteraan anak terdiri atas usaha petnbinaan, pengembangan 11 pencegahan, da.n.rehabilita~i.
(2) Usaha kesejahterb.an·anak dilakukan oleh Pemerinteh dan atau masyarakat •
. : ·_.~_ .
-· .:.:2f~{~:-:;~li·~~;,~:.:::·)':~:-'. ,; - -,• (3} Usaha ~ • ". ··~ ~ . • ~ >· .• ·• . • .- .... ~ .• • •
..
_.,. ,_,.
. ~-·
,·
•
r " _-:~ .. , .' .:· .... /' •·.• ·~'-,>.'' '1....!._. '. ,,_· y· ':'. ,. ,.. - ,·1 ... ;·
;_ ·90 ·-
(3) U~~ha"·~~sejahteraan anak ;yb.ng dilakukah oleh Peme~intah dan ~ .. .; .
atau masyarakat dilaksanakart baik di dalam maupun di luar . . . : . . ~ .
. P¢tn,~ t • ... . ··;
( 4) Pamel!'antah metJ,gt.daka:ri p_~nga:r1ahan~· b:imbingah,·. ·b_ari.tua!l• dan
. . · Pe.nda~asa~ tet>h.adap .~rnaha keEiejaht'eraari artak -Y~?lg' dilakukan
· ~~~h ~ae;a.rak1.1.t. . .. · < / . < ''. : ·
; '( ~) l?elaksana.a.ri, usaha ke$ejahteras.n anak '$ebaga1 termaktuti dalam ·ayat:d:).~;··('.2) 11·. (J~;,.dan .. (4) .. ctiatui1 lobih.lhnjut d~rigan .Per-
.. a t;ti~·a~ ~~m.erihtab-. . ' .· < .; • ' ,
:t>asal · i2 ~ ,. ' ; . .. .· .; .
Cl) Pehg~tigkat~ti atiak ril~n~rUt adat dan kecd.as·~ari dilaksanakan -dengan mengutamakan kepentingankesej~hteraan anak.
('2) Kepent1pg,~n k~sejahteraan anak yang .termakand ·da!lam aya't(
(1) ,diat'tir · 1eb:1.h lanjut dengan '.Peraturan Pemer1ntah.
(3) Perigangkatan anak untuk kepentingan ke~e-jahteraan anak yang
d1lakukandi luar adat a:an kebiasaan, dilaksanakan 'Qerdasarkan Peraturan Perundang-undangan. ·
. .' ~
Pasal · 13
KerJa' ~ama .internasi6na'l df bido.ng keseje~ht'~raan a~~k dilaksana-. .. • .• f'·""·,';" .,
kan oleh Pemerihtah atau oleh Badari lain ~·~iigan· persetujuan . ' .... :.·· Pemerintah. ··
t,.. •• · . ·' .' .
·V . ·-= . .'· .. :
KETENTUAN ,PERALIHAN DAN PENUTUP ' · .. · , ·
,;': : ; Pasal 14
Tata· cara·,koordinasi antar instansi dalam pelaksanaan 4saha-usaha keseJahteraan anak dit~tapkan dengan Keputusari 1Presiden.
Pai,sai, 15
.Segala Peraturan Perundahg~undangandi bidang kesejahteraan
anak tetap be'rlaku selama dan sepanj ang tidak bertentangan · dengan Unda~~-undan~ _ini.
Pas al 16 • ... , ............... . . .. . '
•. ·\ .
. . . I . ~'.)0'2!/T!.H ~~1; ,:11/7Q .. TjJ "· . .,. .. ~ .. .,. -!' ,_.. / ~ J. '••< ·· 1'./ (.,, -o.,,'-.A. '•"'I I ,./' .. \. j • to - •
. ~ 91 ... . ·_ r. ·t.: ..
PasaI · · t6 · · Uridang-t,lndang i.ni mulai .be;l~.kul pa~a -~anggai diundangkan~
Agar supaya, $etiap . orang. mengetjhiiirly,\, meme;iiltahk~J, pe~undangan : . . \ ' . ,,' ' .· ·. . ...
Unoang--unqang· ini .dene;an~ penempc:tannya d.iiam Lemba."ran Negara Republik Ind-0nesia.
f;·
··,,.-.,_.'
D1urida~gkan d:t Disahk(;ln di Jakarta.
Diundapgkan di Jq;karta
Pad~ t~nggal
MENTERIISEKRETARIS . NEGARA . PRESII~EN ·:REPUBLIK -INDONESIA ..
·aEPUBLIK ·. •inoriNES!A ·, . ..
"·I
~ SUDliJ\JWONO, •. S. H •··. · . ,:-
.. i .··'
:' ... :
.... . .
LEMBARAN NEGARA REl:>UBLJ;K INDONESIA TAHUN· 1919'. NOMOR , . . . . . ·.. .. . -~.'.: . . '. ·. ·:·"
. ' ..
·: ..
:.·, .. ·:
.... ! '
·- ...
, \.·
. i
2293/Risalah/79-M.F.-
: . ,· ' . : ~ : ..
u· M:U :_M '···
R A N C A N G A N PEN J.E LAS AN
A T A S UNDANG,.UNDANG BEPUBLIK INDONESIA : ... ··· .. ,-, ... . .. _.... -··
. · NOMOR : TAHUN 1.9 7 9 · ..
·· · TENTANG
· - K.ESE,T AffTERAAN ANAK : ._, __ \ ... ·:·.
Suatu bang;:'H:l. dalam nJ~mbangun dan mengurus rumah tangganya , .. _·,. .. ' '··:.',·. ·.·
' .
: /
harus mampu membentuk dan membin~ suatu tata penghidupan dan. keh!dupan se:rta kepribaq+annya. · Usaha ini merupaka?l suatu . usaha ·y~n~ terµ~ menerus, dari gene:ras1 ke generas1. ·. . .. .. ,_ .
Untuk menja.min usaha tersebut, p.erlu setiap generasi dibekal1. oleh generasi yang terdahuiu dengan kehendaki,, kesediaan, d~n
. . '-;··
k:emampuan 's~rta 'ketrampilan untuk melaksanakan ~ugas 1tu •.. ·. · ... ·
Hal 1n1 hanya,' akan dapat tercapa:t bila genera.st muda sela:ku' generasi · penerus mampu memiliki dan mengha,ya ti falsafab h1.dup bangsa.
Untuk 1tu perlu diusahakan agar generasi muda ·mem;tlikf pol,a perile.ku yang eE'.suai denga..n norma-norma yang b'erlaku dalam masya:raka.t .
. Gunamencapai maksud tersebut d1per1Uk(3.n usaha..;.usaha. pembinaan, pemeliharaan dan peningkatan kesejahteraan anak.
Bagi bangsa Indonesia Paneasila merupakan pandangan·hidup dan ·d~sar tata masya;rakat. Karena itu!j usaha..;.usaha untuk memel;t.ha:ra, membina, ·dan meningka tkan kesej aQ.teraan anak haruelah d;tdasa:r-
, kan falsafah Pancasila dengan maksud untuk menjamin kel~ng:sung-· an hidup dan kepribadian bangsa.
Ol.eh. karena anak baik seQara rohanf:; jasmani maupun sosial belum memiliki kemamp\lan untuk berd1r1 s_endir1 ,/ maka menj adi kewaj iban bagi genera~i yang te:rdahulu untuk menjamin, memelihara,
' dan mengamarikan kepentd.ngan anak itu. Pemeliharaan, jam:l.nan dan pengamanan kepentingan ini selayaknya dilakukan oleh pihak- . p-1hak yang·m.engas.uhnya dibawah·pengawasan dan bimbingan Negara,
. .
dan bilamal'la perlu, oleh Negara sendiri. Karena-kewajiban intlah, . . . . -
maka yang be:rtanggung jawab atas a~uhan anak wajib pula mel1n_dunginya d~ri ganggvap-gangglJan yang datang dar:t 11.lar ma1,1pun
' da:r1 anak 1 tu eendi;ri. I i, •
Asuhan t:inak, ••••••• ,: •••••••••
... ,
I
..... 93 .,..
Asuhan.anak, pertama-tama dan terutama menjadi kewajiban dan·
tanggung jawab orang tua di lingkungan koluarg;,a; akan tetapi,
' demi untuk kepentingan kela;ngsungan tata sosial maupun .. untuk : ', ·, ..
kepentingan anak itu sendiri~ perlu ada pihak yang melindunginya.
Apab~la orang,tua anak itu 'sudah tida~ ada, ·tidak diketahui
adanya~ atau nyata-nyata tidak mampu untuk melaksanakan hak
dan.kewajibannya," maka dapatlah pihak lain·, ba~k,karena kehendak sendiri maupun karena ketentuan · hukum; disera.h;L hak -dan. kewaj1b~n itu.
' . . . ~ ' . ~
~ilamana_me~ang tidak ada pih&k~pihak yang.dapat melaks~nakan·nya .ma~a pelaksanaan hak dan kewaj iban ·i tu menj adi ta11ggung j awab Negara • . .
Di $amping ·anakl""anak yang kesejah~eraannya dapat terpenupi_ secara. waj ar, dida,lam masyarakat terd~pa t. · p'ula ;anak-anak·~··:yang me~alami hambatan rohanic, jasmani, dRr,l JSOf?ial -~konomi yang
• • • 1 ' .. • ' ••• • • •
memerlukan pela:yanan secara khusus ~- ~:Y:a,~tµ
1. Anak-anak ya9g _tidak mampu .. ,
2. Anak-anak terlantar.
3. Anak-anak yang mengalami masalah kelak;uan.
4. Anak-anak yang ca cat rohani dan a tau j asmani .. ;.. .. '\
. ~ . . .. . ' Sejalan dengan tujuan Undang-und.ang inf~ maka rr-~dang-uhdang · _
irti tidak mengu~angi 'dan tit au µierubah, ke t entuan~ket erituari · dalam : / ... .. . . . . .,
Pera turan Perundang-undangan lai·nnya. · · ,
PASALDEMI PASAL • . ! .
PasaL . 1 ···
Angka 1 a. Cukup jel'as.
b• Yang dimaksud.kan dengan kebutuhan pokok anak
adalah pangan, sanda.ng, pemukiman, _penclidikan, Clan kesehatan.
Angka 2 Batas urnur 21 (dua.~ul:uh satu) .tahun ditetapkan
· oleh karena berdasarkan pertimbangan kepen:t;i-ngal'l
usaha kesejahtefaan sosial, tahap kematang~n sos·ial, kemtangan pribadi;, dan kematapgan mental' seorang anak dicapa:i pada umur. tersebut. Batas umup 21, · ··
( dua puluh -satu) tahun tidak; m,engurangi ·ketentuan
·batas umur.dalam Peraturan Perundang:-undanganlain~
nya, dan tidak' pula mengurangi kemung.kinan an~k me• . lakukan perbuatg.n sejauh ia memp·unyai kemamp4an
untuk'itu .berdasarkan hukum yang ber-laku.
: .... ·
Angka 3' Culcup .... • ... •, ........... '
·. ··, . ·' .. r
: .. ~ '/ ..
,·_
. \ .
'.
.. ~ .. :,. ,~-'. '·' . ' .. :,
2293/Risnlc.h/79~-M .F ....
·:.• . ii
angka. 3 Cuk.up . j e_las .~
· angka: 4 Cukup j e las-.
angJ.Ca·5 cukup. jelas.
· ... ci.rig~~; ,6 cu·~up j.e~as.
angka · '7 · Cuk~p Jelas . ·.· .. an$ka 8 .,Cuku.p .ie.lais. . ar.iftkl.a ·~;9· Cul<ll:P · ; jql~~-~
Pasa.1 , 2 ~ L . ·. ~:· ,.
Ayat (1) .. •.
cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksudkan pa.tan memperoleh
Aya.t (3)
Cukup jelas.
A*at {4)
:. 94..-·
I • !
·:·"i-. ·,• -~ •' •" i .·
'. ~- ~ : •. ·. :~ .;
~ '. ( .
. ····"
.. ·, '1:. I·'·
. ~ :
I
·1
dengan pelayarran antara .la1n-kesem-' I
pendi<;likan dan kesehat:;an. . .
·Yang dimaksudk.i;i.n. dengan 1inr;kungan hidup adalah ling
kungan hidup fisik dan sosial .
Pas al . 3
.Yang. dimaksudkan dengan keadaan . yang membahayakan adalah
keadaan yang:·sudah mengancam jiwa ·m.anusia.. baik karena alam maupun perbuatan manusia.
Pas al 4
.Cukup jelas.
:Pasa1 5
,·. Cukup j elas . • "': 1'
6
·• Cill<UP j elas. :u.
Pasf;l.,l · . 7 I : '; ~ •... '
Cukup Jela's ..
Pasal 8
Cukup.jelas~
' 1
.;··
I • I
Pasal · 9 • • • • • • • • • • • • • • • •
. -~ ___ ___'._.
. . •.. ._,Ii ~ .. ~,.. : . -.. -
~-filJ~@;4ii;t;QJ!ffiMijiJibfJ,t,@.'.74¢foW'i%¥M2¥,P;k4iifF¥*69%M~if§\2UE;%?\41t™~~;*t';•~t'~~J*~:1,fW.~~J¥,~~;~
.. . •• f -
2293/RJsalah/79-M.F.-
Pasal -_-95-
.Tanggung jawab orang tua atas kesejahteraan anak harµs diusahakan sedemikian rupa~ sehingga· anak 9-ap~t tumb\lh. 'dan .
' ' . - . berkembang menjadi orang ya_ng cerdas, sehat, berbakti k,e-'
·pada orang tua, berbudi pekerti luhur, ber'takwa kepada . . . . . - . .
Tuhan Yang Maha Esa dan berkemauan serta berkemampuan untuk meneruskan ci ta-cita bangsa -berdasarkan PanQasila •. ·
Pasal 10
Cukup jelaf).
Pas al 11
Cukup Jelas ..... ·
Pasal- 12
Ayat (1)
Pengangkatahanak berdasarkan Pasal 1n1 tidak niemutus-.~ ..
kan hubimgan darah · antara anak deng·an orang tuanya dan keluarga orang tuanya berdasa:J;-kan hukum yang berlaku bagi anak yang bersangkutan.
Ayat (2)
Peraturan Pe_merint~h yang dimaksudkan ~ntara lain p~rlu mengatur pencatatan sebagai bukti sah, adanya pengangkatan anak guna pemel1haraan ·kepe.nt.ihgan · kesejahteraan anak yang bersangkutan.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Pasal . 13 -
Dalam pengertian kerja samn interna.sional tercakup pula )cerja sama ~egional.
Pasal · 14
Cukup jelas.
Pas al 15
, Cu~p jelE;l.s.
Pasa:i 16
9ulplp j:elas.
' ...
-;'A~BAijl\N LEMBARAN NEGARA REPUBLl~ INDONESIA .NOMOR :i. . " . • . ... .' - ./
· .. · ...
KE TUA ................................ . ' .
,.
··I I
- , - , •• '\!-.. ' ' ~, .,.._ .,,0.14• '"".'.t ,;"·"~"- 'h';-~.t~ ,"'1,?'~~~,tl'"f:~..., .... {!:"""{"'~~ :ti,, "-!-""' ... 1'"~""'""'" J.'~I.:'f1~1. ... "73P'!'""~.~~~~;;;_ty~~'*"··"",i~"l'!~ t, 1:1~\!(,,1?/\ f£«:tt"¥'.Jttw· 1t}\{A::1+¥ts~w.!4ott4PJl7it~lj!Eij5«*f;JR;&:Z.~+.rw ~
! .
I ' - . . ' '
"'•2n /T'~..tt'•r"" •.. ·• tnt1 . """""' I:.. -;;;,t ~/ .l~~l-~•-, ....... 'I. ,,_;./ r J .'\-a •. ' .....
I
IKETUA Ter1makas1h.
iPara Anggota yang'terhormat, demikianlah.bunyi rartcangan
undfng_-undang ·baik ·~ata~g tttb.~.~ ·r?}~puri. P:e~Jelasa~~ya· 'ya~g tel~h dihas:ilkan _oleh Kotriisi V!II dengan kata mtifakat bulat .•
! . ' ' ., " ' .. '' ' ,'' ' ' . , '. ' " ' ·,
I P~a. Ariig6ta yang :~erhormat_~. 4 jur~b-~_cara fraksi ma~i_ng-·
masfng ,telah. menya. rnpai.k~n ka~a· akhir. atas n?,ma fraks~nycf. · .. ··.·. ·• ··· mas~ng--masing, sekalipun berbeda di dalam suara dan nadanya:, · nam~n sel.alu ditutup dengan kata akh+·r meny.etujui R11bcangan.· .
. Undang-undang teptang Kesejahteraa~ Anak disahkan. ~·ebaga1 i '
Und~ng-undango
Demlkian selalu penutup kata akhir dari masing-masing fraksi'
sek~lipun di dalam nada dan iramanya terqapat perbedaa,n •.
Atas. d_a~ar 1 tulah; maka Pimpinan ingin menanyakan kepada · sidang
yang mu~ia ini~ dapatkah Rancangan Undang-undang tentang Kesej ahteraan Anak inl disahkan sebagai. Unda·ng-undang ?
NY. H •. ASMAH SJACHRUNI : Saudara.Ketua yang.terh?rmat,
kami mintaj agar Penjelasan.pa.sa.1 9 dibaca kembali.
KETUA : Kepada petug~s · Sekretal,"i_at supaya Penjelasan pasal
· 9 dibaca sekali lagi. <
DRS. GONDOSOETOJO · Penj ela.san atas pasal 9 . " . Tanggung ·
jawab ~orang tu.a: ata·~ kesejahteraan anak harus diusa.hakan sede
mikian rupa!l. se,hingga. anak dapft t.umbuh dan berkembarig>ttienjad.i orang yang cerdas, sehat, berbakt.i ,kepada orang tua, berbudi
pekerti tuhur :i bertakwa kepdda Tuhan Yang ·Maha Esa dan berke·
mauan serta berkemarnpuan untuk meneruskan cita-cita'bangsa ber~ dasarkan Pancusilan .
. ·KETUA : · Terima kasih.
Apakah ada hal-hal yang perlu dikemukakan ? . : ...
NY. H. ASMAH SJACHRUNI •: Sidang yang terhormat, menurut
catatan yang kami ingat, bahwa pada pasal 9 Penjelasannya mengalami sediki t perobahan, ~ehingga didalam · kalimat pe;nj ela,san
terSebu.t ada. ka ta"".'ka ta tambahan : ';mengandung kewaj :!ban· memeli- "
hara dan. mendidik anak 11 :i ••••••• ' .
Saya kira kes?pakatan in:i telah dicapai :oleh semua Fra.ksi. '"
Ja.di saya.mohon kalau tepat; supaya diadakan·catatan. ·
Terima kasih.
·KE'l'UA ' '
.~, 0 e: ·~·-... ' •••.•.••••. •· ...... ·• .. ~ .• •: .e: :•:_··,
---
; ~i 1 ;
,.,.- ' .. '.
: ,_.- ......
·.;" ... :.)
KE TUA Terima · ·kasih. .. ·:. ,.
·~-
' Pimpina~ j,ngln rnen~a.ranke.n mo.salah ini · inenyangkut Penjel~sari: Batang tti~uh -_s.udah . dapa ~ ·di~u-faka ii . 01·e1J · kareria · i t'u,; k.irariyii· --' .
-: masalah:yiµng in~n,ytmgkut Penj elasan pasa'i 9 · i~:L 'b:isa _diatufi _.· ' - . .. . . . ' . . . . . ·. ' . ~ ' . -
atau diselesa.ikan oleh Panitya Perurnus ataU: K~lornpok KerJa'.· · ata.u.jim._pinan Ko~isi vrrI: yanr: rnewakj_J.i semua Pimpinan- Fraksi . - .
·, ·. .. ,,.
(; .: '. _-_.._.
........ ( RAPAT: Set~ju): ';··,:
· ,-,;;Terima.:kasih.. -. . .
Sekali lagi ~impinan ingin menanyakan ke.pada r.apat, -dapat~~h :· dise'.t;ujui Ra-nc:angan l1ndang-unda,pg ini. disahkan sebagai Undang~ ·undang ? ::.~
. I
(. RAPAT Setuju).
Te:riina kasih. · ···.·- ·."
· Para Anp;gota yang te:r;ahormat, -dengan mengucap· _syukur alhf.tm~ da111ia;h Rahcangan 'Undang~~ndang:tentane;·Kesejatiteraan Anak 1n1 yang semula sudah diselesaikan·menu~ut rei:c~na Jadw.ai·~ '_t_etapi:· ternyat~- mas:i.h meinerlukan perpanjanr::an nl<tu,. namun berkat.
•:kete'kunan dan ketaw?-q~lan~ - tolerans1, dedilcas,1- darJ ~ara ,Ariggota, - . - . - . . ·--· - - : . - . . ·' - · .. - . -· \.. . .. :-, . _.._ ~- -. - . ' ".,,
Piinpinan Fraks.1 j · Arigg9ta Fraksi yanrr du(iµk _dalam. Komi~i-_ VIII __ · • - ' '. ~, : ; • • ' • ·: • .,· • • -·. • ' ' ' • • ' • • L • ' • • ' • • • ' • •
dan l{elompok Rerjp. _ terriyata · dapat ·diselesa_ikan. se~ara tu_p.ta.s _-.. - ·:·. ;. . ' . . . . ' . . . . . .. ". . ' . ·.·' dan d:!capai kata. mu-fakat bulat.
.. • . .<' . ' • • • '
' '. " Demiki-ani~h, m~ka sekarang kepada Wakil -Pemerintah _dalam .. - .. . . . . - . " '· .
hal ini Sauda~a Menteri Sosial- diberi· ·ke~~emfiatan u:pi(uk me~~atn"'." . ' . . . ' . . . . ' . ·'.
paikan t~nggapan ata11 sambut~nnya berkenaan den['!'.an telah·di~ -setujulnya Rancanp;an Undang-undang tentang Kesejallterai:i.n Ana·k ini disahkan menj adi -Undang-·und~ng.
Dip_ersilahkan.
.. MENTER! SOSIAL : Assal~uvalaikum Wg.rakhmatu;I.lahi W~barakatuh.
" . Saudara Kett.la .dan _saudara .... sau.dara Anr;rr,ota .. Dewan_ Perwakilan.
. • . ·. . . -· . . . . . ' . . . . .- l . •
-_-_·Rakyat· ;Yang :kami hormati, . dengan· memanjat_lcazr syuku.r: kehadire.t_ . . . . . . "•;• .. ··.. . •· .. - .. ~ . '
' " ·. . Allah: Subha'riahuwataal.a, sa.ya merasa· P'.emb1ra -bahwa: l_iancangan ;
---- - · Undang-Und.ttng;'t~ntanr-: Kese·jahteraan-Ana.k:. ya--ng. di~~pa:tkan' -- -· -·'" ·Pemer1htah d~iiv,art ;A:nianat pi;,es_:iqen.:~omQr ·B;~~g~/g:.u->rv/i979 _t~ngga1 -;; _, r4~1-,':i97;~t-kepa~a n~wan yang t~_rh.prma&·$. :Y¢i§:h.;_'<liq~e~~k~n Cierigan
-iseks·atii~ --Clan; pen uh > pe~f;erti~n y~ft~--- .m,e ?ld:~l.-arit'. '"'. . . . . ; :-' - - '-..'. '; '_- ·. . . ,, . . .. ,
~--.'·~: -:. ; ··:· • : -~ .! '.
. , :. • .. : ,.., ; ' . Dari jalannya ............... • .
·--·:i· .i. ,'
,., . -•O
~
-1 ;j
·::~ . c;i
····~ -~
:.~ -:\'
-_,i_·J · ... /~
':'.~ . "';
.,r;
. ' . .::-.
:.~.
\ )
;""
'
<.· . L .
~-· ~· ~7
t J'.. ~.·' ~~ .. -
I:'. 12-' ' tr.· t~. it.•
~f!:r. ·': ~-·· ~ ..
t:. ~· ~-1· ~
. .
.
F".·. ' . .
i' ·' ··~" '
.,_ __
-
<.'
~"'.. . : '
~)
~ .'· .
·,.· .
'·,_--y
.. ... ·- 9e -.
Dari jalannya pembicara.an.~ sejak dari tanggapan umµm, pemba-.
hasan dalai11 .R.apat Ker,ja anta.ra Komi$i VIII de:ngan Pemerintah \ ' .
ma~-pun dalam ;s:Ldang Par.ipurna' t'.~r.pµka har:i. ind.~ kami. dapat mecyimp.ullcan bahwa Dewan 'Pe!'WeJ~fia~ Rakyat dan Pemerlntah se- ·· p~ndapa:t b~hwa H~ncang~n 'urid~1~g.:tr~~~ng tentang K~sej~ht~r_Clan ·
Anak da~~t ·a1:seJ,esaikan ·'dalam waktu yang tidak terl?;iU::. lama.· . ', • .. \. ;~~ ., . • . ·. ' •' ' I • . - ' ' ·. • . :, ; _,. ~.
Namtin in1:.·bµkan berarti b·ahwa pembaha.sanr1ya t1dak iner;rda1-aro: bap-- ·• ·. . . . . .. . ~.
kan kada,~g-kadang terdapat beberapa hal yar1g oleh semua pihak.
memel;'1ukan ·peinikiran · yr .. ng sungguh~·sungguh. Karenariy~. dal&m. ~e-" .- '
· ngemukakan pendape.t-pendo.pe.t per.uinusannya kelihatannya pihak
Fraksi-Fraksi ataupun Pemerintah me.nunjukka'r" adanya perbedaan .
peqdap~t, na.mu.n hal 1.n:l. sebenarnya hanyalab menunj.ulckari kesung..:.~ - . - .. . .
guhan _pembahasan karena semua .. pihek berpangkal. p~da p'andangan yang ~ama, bahwa · masalah keseJ~hteraan anal< pada h.akekatnya
merupakan s-alah ·sa.tu ma.!'alah nasional yq.ng rnenyangkut masa <le""'.· · · . pan bangs a.. dan n,egara, ·. se:qingga perlu diadakan pengaturan-peng-
. . . - . ' .. · . . . . . .
atu~an cieµii terpenuhinya kesejahteraan anak agar mereka, Q,apat. . . . .. '
"benar-benar menjadi potensi positip sebagai penerus cita-cita bangsa yang dasar.,.,dasr:~rnya telah . diletakkan oleh .generasi sebe-
- '. ' . .
lumnya.
, D:i.samping. i tu semua pihak bcrlandaskan pada prinsip. bahwa . .. . .
peeyeles/aiari. masalah-masi:'.-lah yEmg a.da Rancangan Undang-Undang
ini. dapat di_selesa,i_kan sebaik- ·baiknya dengari j a~~m musya~arah, . .
-untuk men~apa tkan., mufaka t bula t dalam rangka rrtelaksanakan De~okras·i Pm~casila, sehingga persetujuan atas Rnncangan lJndang• Unciang ini telah bena.r-benar dengnn perse~ujuan yang ikhlasdan
mu.pakat: bulat.
'Dengan disetuj uiny,e: Rancangrm Undang~Undang tentang kese-
j ahteraun Anak ._ini oleh D-ew<:':n ,ynng terhormat:. telah Jnenurijukkan . ' . .
ba.hwa kepentingan · Nasional-~lah ycrig ki tc. ut.~makan~ yang ber.,.. · . . - . •·. .
arti pu'la kita telah nia~ju selangknh dalam pembangunan hukum - ~ . .. .
nasionar pada. umumnya ~ khususnya perundang-·unda11gnn di bidang
kesejahternan sosial.
Dengan Undang-:-Undang tentang Kesej ahteraan Anak ·ini-» rnaka \
usaha--usaha kesej abteraan analc' yang dilaksanakan baik ole,h · . ' . .
Pemerintah:1 maupun oleh masyaraknt akan mempunya1-1anda:san hukum. 'yang kuat, sehing:ga · dengnn demikian usaha-usaha tersebut akan de.p~t; lebih mantap. dan lebih ditiYigk~tka.n; bnik terh~dap .
. . anak.-artak r»a.d.a: .umumnya,? maupun: terhadap ana:k..;,a'nak yang·. seca:ra
. khusu; mte~gEilami ,perrn~saJ;ahan!l'·s~pe_~t~ anak yang t~dak memp~nyai .. ·:·•;
orang _tua:; anak yang tidak ma.mpu·~ anak terlantar dan anak yang
· mengalami gangguan perilaku. . 1 .
Demikian pula .. ·~: ............. •, .• • ••.••
. . ·-~ ' ...
. ' . . ,. . -· ' ·,:..._-,:_ ·.. . . . -. ~·:
) '
- 99 --: ,
.Oemikian pula usaha-u·s~a masyarakat di bidang kesejahteraan
~nak.11 yang·pada hakekatnya merugikan kepentingan anak, dapat
d:iatur,, diawasi ~an diar~hkan seb~ik-baiknya sehingga' u.saha.:.. usaha te.rsebut b~nar-l;>enar dit.ujukan nanya demi kesejahteraan
anak:; tidak untuk mendapatkan keuntungan ·aan ··kepentingan '1a1nnya·.
Disamping · itu · be.rhasi1 tidakny~. tujuan dari pa~a Undang~. Undang ini aka.n banyak ditE:ntukan oleh partisipasidan kerja-
- •. . I • • .- , • - ~ • • . .• - •
sana semua · p:thal! di dalam masyar(,lkat de.n;z;ari Pemerintah dalam i . . . .
melaksa~akan us~ha-usaha kesejahteraan anak. .:...
Saudara Pimpinan dan Para An0gauta Dewan ··yang terhorma~,:ijink~n'-·.·· ...
lab kin1:> saya atas riama Pemer:tntah mengucapkan terima kasih· I • , •
· yang sedaia.m~da.f.amnya kepada Saudara Pimp1nan dan .~emua anggauta
Dewan Pe:rwakilar;i Rakyat yang terhormat, khususnya kepada ·J\iiggota Kom1s1 VIII -yang t.erhormat. atas semua· perhatian.; pikira?l, penger
tian dan kerjas4ma yang telah· dicurahkan untuk m~mbaha's Rancang~n-, ,
Undang-Undang t~ntanc Kesejahteraan .Anak tersebl.,\t sejak dari pembicar.aan tin~kat l sa~api tingkat IV, yang pada hakekatnya
/ : . ·.
adalah membahas kepentingan nasional dalam bldang kesejaht.eraan
sosial:; yang ak~irnya Alhamdulillah dapat kita selesaikan bersama dengan baik.
Semoga semua amal usaka kita bersama ini dibe:rkati oleh
Allah Subhanahuwataala. . ~ ..
·' , .. ·_ -·
Wassalamu'alaikurn Warakhmatullahi Wabarakatuh~~
-KETUA ; Terd.ma kasih kepada · Wakil Pemerintah dalam hal
· 1n1-saudara Men~~ri Sosial yang telah menyamf,:a;1kan tanggapan
dan sambutari berkenaan telah disetujuinya Ra.nciaf!-gan Undang ·
,Undane; tentang Ke~ejahteraan ~naH: disahkan mE,=mjadi'Undang-uridang.
Akhirnyapara Angp:ota yang terhorrnat, kepada Pemerintah kita '-
~ sampa:tkan pe:pghargaan dan terimakasih yang sebesar-besar~ya
atas·kesediaannya untuk secara tekun bersama-sama dengan Komisi . • . • -· ,,< ' •
VIII menyelesaikan rancangan unda:ng-:undani, ini sampai akhir
Pembicaraan Tinr;kat III. Juga kepadc-, para Ang~o.ta Komisi VIII, Pimpinan .Komisi VIII·dan Kelompok Kerja disampaikan pengbargaa.n
dan terima ·kasih yang sebesar~besarnya·. ·.
··Para Anggo-ta yaf!-g terhorrna t dan Saudara-saudara sekalian
·sei-ta W~kil Pem~rintah yang kami hormati, .acara y~ng ketiga
·dengan ~ngucap syul<ur alhanidullilah sudah d£J;pat kita selesai-... . - . .- ,
kan. Clan sepe:rti ta.di. telah diumumkan acara ki ta pada 'har.i ini
iala~-- -·.· . . 9 ••.•.• •~ ••.••••••
._; ) ; -' - ~ . '
~ ... .,~-.. ,. ·. - . .. ·- ; . . ~- '
, '
·.'.
. · ... '
' .
..... · -
. :~ ... .
;,...:.··
'~. I
-·. _, ..
• I
- 100 ·-
ialah : ... ·. :·:
1. Laporan. BKSAP tentang Delc.:·b~si. Dew~.n Perw2.kilan. Rakya.t ·.,..:·"' ·, .. 1
Republik lndonc;sie ke. Ameril<.ri.,J.atin da.n Australia. 1_i'·
2. Lap6ran · Prmi tya KJ:ms.us TatD.·'··T~;·rtib. . .
3. Pembicarnan Tingkat IV (Pendapat Aktit-r. Fraksi-fralds1:. serta
Pengambiian Keputusarl) ata,s Rn.nco.nr:an: Und~nr,~undang: tentanr,. Kes.ej ahteraan Anak ~- ·.·· > ·~
~Ketiga--·tiganya sudah: d,apat ki ta selesailq:tn' dengap E?eksama·.t
maka .P:t.mpinah ingin mengµsull{an untulc di settij u~ r~pa t kita:tundadan di1anjutkan besok pagi. · Dapatkan usul ini. ·disetujui,,. Saudara~·saudara ?
(RAPAT : Setuju).
Terima kasih •
ini
. ~engan1 ini~ • rapat pa!'ipurna ini kita tunda dan akan di-·'
lanjutkan hesok pagi jam 08.00 .
Rapat ditutup jam 13.05.
.···. :·
'··
..
... -.:,-· .. ~ '.... ";'_ .. ·; ,,.,
. \. '.
1· .
. •. \."
,·
·.--'
... · .. -~ ~ •: .
%1'f#t4~'¥'f#@~ffe'if#'.&f,H!*\9i#tjii#·~&f¥:~A:##hr¥.'~~~~3~.·4ffe1:r~~~~t7·~~~~!
i 22 f3tlUsalah/79. 08 •. -- ,__ I "'
I· .•
Lampiran I
USUL RUMUSAN DARI.FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN DAN FRAKSI ABRI TERHADJ.\P ~ASAL-PAsAL YANG MASTII BERS!FAT · ·
SEMENTARA . . . . - . ·.
----~~----~...-.~-__;,,_~--~~-~-"""'!'"""""-.---...,..~·~,,,,_;,,.~, ~-· ~--:-
Pasal· 8
f. hak mengaj ukan Rancangar;t Undang-undang Us ul . Ini s iatif. ·
Pa·sal 9.· .
· (1). Selain hak-hak DPR s.ebagaimana dimaksud dalam pasal 8,Anggota
DPR. mempunyai : .. a. hak .mengajukan b •. hak protokoler
' '
p~rtanyaan. ;:·
dan hak keuangan/administr~tif ~ Pasal lO. . LD:PR
(l). s'eicurang~~urangnya '25 (dua pµluh liina) oran~; AnggotaLyarig tidak :hanya terdiri dari satu Fraksi dapat mengajukan ·usul ke-·
pada DPR untuk. m~minta keterangan_ kepada-·P:re~rden tent~ng sua-
i tu kebij aksanaan P.emeri'ntah. ~· lr f , ., __ Pasal 12.
l . ~
(3). Apabila jumlah penandatangan suatu u~ul permintaan. ket~rat:igan yang belum meniasuki· pembicaraan Rapat Paripurna sebagaimana-: Q.i . ' . . ,, ..: . . :
maksud dalam ayat (3) pasalTl te~nyatamenjadi kurangdari 25 (dua pullih lirna)·orang maka harus.diadakanpenambahan.pe~
riandatang~n, hinggCJ, jumlahnya.menjadi sekurang-kurangnya 25 (dua puluh i1:iia> o:rang·dan tid~k hanya t~rdiri dari satu Frak
si. . . .
Apabila sampai,: dua kali Masa Persidangan jumlah pena;ndatangan y:ang dimaksud tidak dapat dipenuhi, maka usul t,ers.ebut men-
. j adi gugur •
Pasal 14
{l). At.as usul sekurang~kurangnya 25 (dua puluh li:ma) orang Anggota DPR yang tidak hanya· terdi·ri cia;ri satµ· Fraksi; DPR d_a-.
pat menyatakan .p.enCiapatnya terhadat:> jawaban Presiden seb~gai~
manadimajcsud dalam ayat (3) ~asal·l3. .. 1 -
Pasal 15. "
. (1).. ·Sejumlah Anggota DPR sesuai .·dengan ketentuan Undang.:..undang,
yang tidak hanya terdiri qari satti. Fraks1 ·dapat µiengusulkan
untuk mengadakan pen:y~lidikan mengenai suatu hal.
Pasal 20 . . 0 • • • • • • • • • • • • • • 0 ~ 0 • ~
.J
. . . ~. ' ..
·229 3/Risalah/79. 08 .--
Pasal 20.
(2). Atas usul s~kuran,g,=kurangnY:a 25 (dua puluh lima) orang Anggota DPR. yang tidak hanya terdiri da:M: .satu Fraksi · laporan berkala. sebaga::i.maria dimaksud. dalam ay~~t···ri> pasal ini dapat dibicarakan dalam Rap~t DPR kectial"i apaoila 'r)PR menentukari lain.
. \
(3).
Pasal 24 • Sekurang-kurangnya 25 (dua pul\lh lima) orang.AnggO.ta DPR yang tidak han~a terdfri. d~ri satu ~raksi d.apa:B mengajukan ~s-ul per~ .
·nyataan pehdapat, baik yang berhµbungan dengan soal yang_sedai;ig dipica~~kan maupun me;ngenai soa~ lain.
·.Pasal 28.
Apabila jumlah penanaat;angan suatuusul pernyataan pendapat yang·belum mem~suki pembfcaraan tingkat. I- terriyata menjadi· kurang dail:'.i 25 (dua puluh lima) orang maka harus diadakan penambahan ·p~nandatangan sehirigga jumlahnya mez:ijadi sekurangkurangnya 25 (d~a puluh lima) orang, dan ·tidak hanya terdi~J. dari satu Fraksi. -. ·
i ·.
Apabila · sampa,i du~ kali Masa ·. Persidangan Jumlah penandatangan · · 1 •• yang dimak.SUd tidak dapat.· dipenuhf,. maka USUl tersebut inen -
· j adi · gugur. . t· .
·· Pasa: 44.
"· (3). Calon Ketua dah Wakil Ketua DPR diusulka~oleh~para Anggota dalain satu paket.
: . . \. ·. ~ ·.' '• • I • :. • •
(4).Setiap-usul paket sebagaimana dimaksud d~iahi aya t ( 3) pasal -- ' . - ... "•"°' '
ini harus dijlsulkan _ oleh ·· sekurang-!curangnya 25 (dua puluh li-ma) orang Anggota Dl:'R. . ..
·Pasal 76 !
(1). c. diusu1kan oleh s·ekurang-kurangnya 25. (dua puluh fima) orang _Anggota DPR yang ~i(iak hanya terdi.ri dari satu Fraksi, dengan persetujuanBadan JVItisyawarah.
Pasal ~ll. (2). Ranoarigan Undang..:.undang dapa~ beJ;>asal dari Pemet>intah atau
berupa Usul Inisi~tif dari.bPR.
Pasal 116. Pembicaraan tingkat I ialah : Keterangan ata:u penJelasan dalamRapat Paripurna: a •. oleh Peme·rintah terhadap Rfincangan 'Qndang-undang yang ber- ·
~ asal ·dari P.emerintah ; b. oleh Komisi,Gabungan Komisi. atau Panitia Khusus atas nama.
DPR terhadap· Rancarigan-Undang-undang·Usul Inisiatif. ·'
Pas al 117 . '
.••.•. O' ., ~ •••••• ··- •• _ •• • •••••
. . · .•
.I '
• 1
I
r~·;~<~~:.:~77~777~7~~,,~,_'.·'.'7''.'.-.~~~.'.}'?'f'·-.--~:·': ~::,;•P; ; ----~-,- ,- .• _·-·~···;.
[· .· ·_22_93/R~salah/79. 08. -:~ _ ·-~ _ f'l . .. r-. .,I -
·•: : .... ;.._~·-· .. ,. . ).~i
Pasa1 117. Pembicaraan tingkat rr·1alah :
. . i.·a.· 'J?emaridangan Umum dalam Rapat Paripurna· _oleh para Anggota
DPR yang membawakan :suara Fraksinya ter_hadap Rancangan Undang- · ··, :, ! : .
undang peserta Keterangan Pem_erintah sebagairriana · dimaksud dalam pasal 116 huruf a,-
. /
b. Tanggapan Pemer:i,.nt.~h dalam Rapat Paripur:na terhad;;.p-· Rancan_gan
T]nd~n.~-unqang tJ&ul_ II1_isiatif beserta penj:elasan l(omisi ,_Gaburie;an Komisi at au .. Pani tia Khu~uf.I sebagq.imana dimaksud dalam pasal
. 1' 116 huruf b.
. .
· 2.a. Jawaban Pemerintah dalam Rapat Pa~ipurna terhadap·Pemandangan·
· timWri para Anggota s·ebagaimana dimaksud pada angka l huruf a;
b •. Jaw.a.ban Ko111:lsi:.1Gab.ungan Komi-si atau Panitia Khusus atas nama
DPRterhadap tanggapan '.femerintah sebagaimana dimaksud.pada angka -· 1 huruf b ;
Pasal ·118.
_ J;>emb~car8:a~ tingkat IlI ialah
a. 'Pembahasan dalam Komlsi, Gabtmgan Komisi a tau Panitia Khusus, ya??-g dilakukan bersama-sama dengan· _Pemerintah ;
b. Pemb_abasan da:J.am Komisi:i Gabungan Komisi atau Panitia Khusus, .. ' ·• . . .
yang dilakukan secara intern apabi_la :dipand~ng perlu, tanpa mengurangi ket;entuan sebagaimani;i dfmaksud pada huruf a.
,P~,Sal 123.
(1). tJsul Rancang~n Undang-,undang yang diajukan oleh para Anggota,
[)PR berda~~p.-ikan· pas al 21 ayat ( i) Undang~~undang D~sar 1945, ·' yang selanjutnya ~:fasebut usul Rancangan Vndang-~undang Usu_l
Inisiatif·harus·diserta:L penjelasart dan ditandatangani oleh sekurang-ktir~ngnya 25 (dlia puluh lima) orang Anggota · ·yan'g. ·
: '. - .
· ,tidak hanya terdiri dari satu Fraksi.
(2). Tiap-tiap( peingajukan usul~ Rancangan Unclang=·U!1"1ahg Usul Inisiatif sebagaimana dimaksud dalam ayat ·( l~ .pasai lni diajukan -
' - . . . . . ; '
kepada Pimpinan DPR dengan surat pengantar dan daftar · tanqa· tangan para Pengusul serta nama Fraksin,ya.
{3). Dalam Rapat Pa,ripuz:na· berikutnya Pimpinan DPR membe.ritahukan
kepa<:'la. para Ang~ota,,.tentang rnasuk.nya usul Rancangan Undang -undang Usul. Inisiati_f.
\· ....
( 4) ;· Usu1 ·Rancangan · 'unda.ng-undang Usul · Irtisiatif sebagaimana dj_ -
maksud cfalam ayat,:;;.i-1') I>'a~a1 ·ini .dIBagikan .kepada para Anggota. • • ••.. ;!_i: ~ . . . . - /' ' - ' . - . :
(5). _ Dalam: Rapai;· Badan: ':Mu'.syawarah kepada Pengusu;J. Cliberi kesenw.atan , ' . . ' . . ~ ··-- ..
·. untuk memberikan penJel;asari tentang maksµd da11 tuJtian· dari ' . . . ~ .
pasa usul . • • • .• • . -~ • • 0 • ~ 0 •. 0 • • , •. " - .
r:· . ,.. [
L
.. ,
: :·
- 4 --· •. ' .
. ·.·•
:.r." pada usu! .-Rancarigan • :\Jpd~mg"'."'.Undang Usul -Irlisiattf te,r.~ebut. Ke·mud1an kepada para Anggota Badan M~syawarah diberi ·kesem
Patan ,hntuk mengaaakan tanya Jawab dengan_~Pe:r;igus.ul • .. -...... ··~ '-,'
.... ' ' ~ . . ' . . . . . . .
.
. >(6}.~'.; .Riapat ·.:Par'ipu1'.'na memutus]:\:ari apa~ah ..,tisul Rancangan Undang...;undang .. :··us'ti':l :I:r1isaatif n·PR .. tersebut' 's:e·c:a~·a: p'rin~1p dapat dlterima men=
. jadi Rancangan DPR terseput diambil. setelah ·kepada -· Pengusul
. , diberi...kes.~.mpatan · roemberi penj elasan dan kepada Fraksi;;.;.Fraksi ' .... ' r ' ' • ' '
.. ,
.memberikan pendapatriya. . .•. .: . ... ... . .
.. -;·;·'.· '.
. (75. Apabila us'u1 'Ra.ncang,ari: l}nQ.ang--ul)dang ·'usuf: Inlsi-~rtif ·:sebagai..; . ;. . . . . .
.. mapa qimaksud dal(3_m aY.at :.(1) pas~l lni telah·:··ci:tputuskan men
~adi RCilncangari Undang:...Undang Usul !nis:i,atif DPR.,, ·~aka 'DPR menugaskan · kepada Kom:tsi:, Gq.bu:rigan Komisi atau Panitia Khusus
yang ·dibentuk unt.uk. m~mb~has dan· menyelesaikan Rancangal) Unda~·g-Undang Usul Iriisi~tif tersebut. · _, ..... , ' : , ... ~ ··
(8) •. Rancarigari Undang-undang Usui.. Ini$iatit D.PR seba;gainiana_ di
makstid dalam· ayat · (7) . pas al ini, d:i. samp~ika~· oleh :P.impi;nan
DPR kepada~Pre·s-,iden dengan permir;itaan agar' Presiden menunjuk . '
. Menteri yang akan mewakili Pemerintah dalam melakukan .pemba-· ' . \ . . . . . . ·. '• ... , .
. hasan~ Eancangan .Undang-Undang tersebut bersama-sama PPR~· ~ .
. (9). T~r~adap pembahasan ·dan penyel~saian .selanjut:hya, berlaku
·.· .. ~etent:uan sebagaimana .· dima}<:sud. dal?-m pas~l 115 .· sampaf, derigah ..
pasal l:I.9 dengan memperhatikan ketentuan yang khusus berlaku untuk .Ran~angan Undang-Undang Usul Ini'siat.if ~
- ·[ ,, ~·: . - . ; :.: :
Pasal '12~. · ·· .·-,;.
_(lf~+·s~1am~ 'suatUi u~cil Ra~~a1::-_~.~n Unda~g_:U~dang Usu~ In:tsiatif
: 'belum dibicarakah dalfim >sadan· Musyawarah~ para -Pengusui ber'."'" . ; :· hak mengajukan perubaharii..ope.I'Ubahan·.. ·T . . ·,, . ,.. ' ·. '
( 2) ~-' S~Iama. suatu us~l 1tc,nca!lgan Und.apg-IJndang Usul Iois~atif , . '+ . . ~. ': .··~. ·, ·. . =. ~ • :- • • .. ·' -.· .E'.' . ... . < ·.: -~" ·. . . . .· ·. . . .. .: - ...
· . belum diputuskah menjadi Rancangan Undang--Undang Usµl Ini -' , .,
siatif DPR, par?- Pengusul berhak· mehariknya kembali. ; .. ·"
( 3l ~ · P:embe.ritB.liuari .tentang peru,bahan ate.u periarikan _·kemba.,l:I, se..:.
Qa~~iman;a d,imaksud dal:am ayat ( 1) ,clan (2}pasa1 i~i harus . "' - ·. : '._,., .. . ·. . .....
ditandatangani oleh semua ·Pengusul dan. disampaikan dertgan .·tertUlis kepada .Pimpinan bPR, ·yang ·k.em~dlari. fu~mbagik~~ny~:
kepada· ·.para . Anggota ·" · · · · · · ' _i,
·:·
.. ' ~ Pasa1. 12·~ ;. - · : --: I·. •
._: \'
· Apabila :seb~lum ·perigamb11an-keputusan. da.Iarri Ra1)at Pariptirna se
bagaimana cUma_lq}ud dalam ayat ( 6) pasal· ·123 jumlah penandatangan .suat~ usu.l Rancanga~ Undang-Undatig Usul · In'isiatif ~enj adi kurang
dari 25 (tj.~a: pu~uh·. lima) orang: maka. harus 'tliadakan penambahan , . ' .
penandatangan hingga:- jumlahnya·menjadi sekurang-kurangnya 25 - \ ' '
•,- (- ·,
. . ,,-...;_-. .
... _ _A._,,;· •. , • ·~ ~-·. -'.~ .. :.;\.:,;.. ~;·, ,· ,;, ••. ·. !-_ . J-..· ·'-· "·' -·'
l'.~!f.::$j\i''?t7'¢"*;ii¥f,l1!f!'?~'?\f:f" .;,~:'.'*;Jttfi.r.r? '. \; #' ;f• 't"'f1!"'1E• 1j,.: ~·:¥. L''GJ<"? '"-,~!'!';'' ¥ ""/":, ,. W:"ifr.JC; .c~\"8"'';" Iii . , . N ,4· c'¥iyi '• .. ; '·~ . '> '" , ) ' *''!~ ''"'lt. ·:•. ' §# :} :}7': .·.... .)_
' ..
·-·
...
2293/Ri~alah/79. 08. -- ,
-5
·(dua.pulub .lima) ora,ng dan tida}{ h~nya t~rdiri d,ari satu Fraksi. . ',
' . I Apabila · sampai · dua kali Masa Persidangan jumlall, penandatan:gan ,
ii,· • _: '·" . ' .
yang dimaksud .ti~ak dapat dipenuh·i:i maka usul terseo'ut menja.di gugur.
Pasal 143.
(1). Keputusan berdasark.an suara terhanyak adalah sah apabila '· .
a. diambil dalam rapat yang daftar hadirnya telah ditanda tangani oleh lebih dari separoh jumlah ~nggota rapat (korum),
b. disetujui oleh lebih dari separoh korum,,
c. dldukung oleh tidak hanya satu Fraksi. ).
Pasai' 160.
(1) .. Usu:L.PeFubahan dan tainbahan mengenai Per~tul:'an Tata Tertib ini hanya dapat diajukan ol~h sekurang ,,;, kurangriya 25 (dua'
. .
P\lluh lima ) orang Anggpta. DPR yang tidakhanya terdiri dari .satu FraksL
__ .... _____ ..,... _____ _..._ ' .
'l. .~ -
' '
·.0
· .. :,.. .. - ---.. '. ·-'~---~- . .·~ ._ ---- - _·:,_____ '·-------~_____:____ ) -i:. •'
• <:.
.: ..
J
.. '
•
2293/Risc.laJ:J/79, 0$. ···-
. (l).
.....
J;,ampi.ran II.
USUL H.1JM(JSAN DARI FRAKSI KAR Yl~ PEMBANGUN.A}T DAN FRAKSI ABRI
TEB.HA.DAP PASAI,-PASAL YANG 11\.SIH BERSIFAT
.SEMENTARA. ..... ____ .. _..__..,... ..... ___ ,, __ 4,,,. ___________ , _______ . ____________ _
~
· Pasal EL
f. hak mengajukan Ra."'lcangan Undang - undang Usul Inisiatif. Pasal 9 .
Selain hak-hak DPR sebagaima11a: d:jJnaksud dalam pasal 8, Anggota DPR mempuriyai :
a. hak mcngajuka.'11 pe.rtanya.a:n ; .
b. hak p.rotokoler clan hak k:euangan / ~dministratif.
Pasal l.O.
( J.) • Sekurang·-ku.rangnya 25 ( dua puluh lima) orang Anggota· DPR dapat menga.
jukan usul kepa.da DPR untuk meminta keterangan kepada Presiden ten -
tang suatu kebijaksenaan Pem~rintah ..
Pasal, 12 ..
(3) $ Apabila jumlah penandata:.rigan sua:\;u usul permintaa"'l. kete.rangan yang
belun1 mem.asuki pembicar.aan Rapat Pa.ripurna sebagaimana dimaksud da~
lam ayat (3) pasai .ll ternyata menjadi kurang dari .25 {dua puluh Ji-·
ma) orang maka harus diadakan penambahan penandatangan1 hingga. juml.a.h ! ' •
menjadi nekurang~kurangnya 25 (du.a pu1uh lima) orang~
Apab:U..a sampai dua ka..li Maf3a . .P8 rsidangau jumla.h penandatangan yang
dimaksud ·Udak dapa·l; dipenuhi 1 maka usul tersebut menjadi gugur.
PasaJ.. 24. (1). ·iJ..tas usul se1a.u·ang-ku.rangnya 25 ( dua puluh lima) o.rang Anggota DPR
yang tidak hanya terdiri da.pi satu Fraksi, DPR de.pat menyataka.n
pe..'11.dapatn;ya terhadap jawaban Presiden sebagaimana dimak:sJ dalam ayat
(3) pasal ]J.
PasaJ. l5e
(1) a Sejumla.h Anggota DPR sesuai dengan ketentua.n Und.ang . .,.. undang yang
tidak hanya terdiri'dari satu F.raksi d~pat mengusu1kan untuk me
ngadakan penyelidikan mengenai suatu hal..
Pasal 20.
( 2)" A tas LTsuJ. seknr.a.ng - kura.'11.griya_ 25 ( dua pu],uh lima) o.rang Anggota
DPR ;i:ang t~.dak hanya te.rdirl cla.ri sat\:i. F_raksi laporan berkala se-
haga,ima.l1.a dimaksud dal.am .aye.:t (1) pa~aJ. ini de.pat dibicarakan da
lahi Ra,pat ·DPR kecuali apabila DPR merientukan .lairic
Pasal 'f4 -
.. ·;, :.:;- <"· • -,""'"···· ····-
.. '--~ .::-
2.293,tR.isaJ.a.h/79. OS.-2
Pasal. ,24. (i). Seku.rang- - h'.rm1gnya 25 (d11a:.F~ lima) o;:•ang anggo·ba 'DPR fcmg tidak
hanya te.t:'diri dari sat~ FrakslL ~pat mengajuka...~ usul pe.rnyataan pa_"'l · -~ \4,.. ! ' ' •
· dapat1 baik yrl.!.1g be.r]1tibtmgap (;.$:dgan soat. yang sedang dibicarakan mau-
·. puh·a~nge.c~a.i sooi ia.i110
·. I'asaJ_ 28.
(.3). Apabila jumlah pe.u.and.atengan suatu. usu1 per.ayataan pendapat yang bel'lun
memasuk{ . pembica.raan -C;ingkat; I teµ1ya,;;a menj ad?- . kurang dari 25 ( dua
puli,i.l-i :lima)· oJ."'ang m·aka he.rus. diadakan p3nrun.bah~ penan.datangan sehingga
j'µmla.11.nya menjad..i. seku;.~a.n,g .:.. ku.rangnya 25 ( dua pu.].llh li.Tlla ) orang ,
--~ tidak hanya te.rdi.ri clar:L satu Fraksi. . .
Ji.papila saaipai dua kal~ Masa Persidangan jumlah penandatangan ·yang di
. makf1ud tidak dapat di.penuh.i.1 maka usu.l. te~sebµt menjadi gugur.
Pa.sal 41+· . 'i. -. .
(3). CaJ-0n Ke,Gua. da:1 We.ld.J_ Ke,0ua DP'l. diusulkan oleh_ para .A.nggota. daJ.ara- satu
p::i.ket.,
1 l
· (4) .• Setiap usul paket s-ebagaimana dimaksud da.1..am ayat (.3) paseJ. ini :qan.1.s · .
diu$ulkan oleh selrurang - ku.rangP_ya 25 ( dua piilim )ima ) o,-ang Anggota DPR, 1 PasaJ. · 76~ ....
_(1). c. diusulkan cleh sekurang-kurangnya. 25 (dua :Puiu.~ liffia) orang Ahggota . I . . . .
Dm,·· dengan persetujua"'l Bad."'..."1. Musyawarah., i.
Pasal J.Jl~
( 2) o Rancerig~ Undang ~ undang dapat be.re,sal dari Pemerintah atau be.rupa
- . _...._ I.~,.,_:,
U S'lll I:n.isiatif daJ."i DPR I>
Paflal 116.
Pembicaraa.11. t:i.ngke.t I ia1ab. z f
:Keterangan atau. penjelasar.. daJ..em Ra.pat Parlpuma ·:
·a., 01eh Per. 3.rh1tah te..L'hada.p Ranca:'lgan Undang - Undang yang berasal, da.ri
Pemeci.ntah. b. OJ_.!3.li: Kcm:isi.~ Ge.bungan }\o:ra.i.si a-~au Pani tia Khusus J:l.tas- nama DPR te.r
hadap Ra:nca.."'lga.n Undang •·· Undar.Jg Usul Inisiatif.
P'acal J17. ·
l. a~ PeinAnd8.Jlt;an Umu.r,i dalam Raprd;. PaJ:>ipurna oleh para Anggota DPR
y8.ng Pl6·nbawa.kan sua.r~ §.raksinya tE:}rhadap Ran13:angan Uri.dang -
Undang beJ.'SeJ.~ta Kete.ra.ngen· PemeJ•int~ seb~gaimana tli:rriaksud
dEIJ.am pa.Hal. J 1 ~· hm->uf a,
b.. Tanggapan· ••••• , , ••• • ••
'·
1·
.. , .~·
- 3 .:.
b. Tanggapan Peme.rintah dalam Rapat Pa.ripu.ma ,terha&.p. Rancangan Un~gUn~g UsuJ.; Inisiat~f' b,ese.rta pe:njel.B.san·Kom:Ls:i., Gabun~ Komisi a ...; .
. - . .
tau Panit;i.a' IJll;lSUS sebagai.mana dimaksud da],am pasaJ.. ii6 huruf b.
2. a. · JaWa.ban P-~er:futah ·d.a1.elll :Rapat · Pa_ripW;na te.rhad.ap. Pemandangan Umum ./ . .. . . . . . . .. . .
para Anggota seoogaimana dime.kSud pada; angka 1 hutuf a ; : . . ..
b. Jawaba,p. Kow.is:i, Ga"Qup.gan Komisi atau Panitia 'Iiliusus at~s nama DPR ·
.-.terhadap. ta.n.ggapan Peme.rintah sepagai~ari.a ·di.maksud pad.a · angka 1 . : ~ , .
PasaJ. llB. Pembioa.raan tingkat III ia.J.ah :
. r ' ·.
a. Pembahasan daJ..am Komisi, Gabu.ngan Komisi atau Panitia E:husus, yang
dilakukSn be.rsama. - sama dehgan. Peme.rintah ;
b. Pembahasa:n da.;J..a.m. Komisi;,. Gabtli:lgan Komisi ataU. Panitia Khus"llS yang . ~ . . . . . . . ..
dil.akuka.n secara inte.rn apabil.a dipa:n:dang pe.rlu/ tanpa mengu.rangi ·v. . . .
ke.tentuan sebaga.imana diIµaksud pad.a huruf a.
Pasal. 123~
Undan,g - Uridang yang diajukan oleh para ·Anggota DPR be.r-:- /
aasarlcan p 21 ayat (l) Undang - Undarig Dasa.J:'.19451 yang ~elanjutnya
dise but us Ranca.ngan Undang ...; Und.ailg U suJ. Inisiatif ha.r'Us .dise.rtai
bagaim~~ ·
dengan su.ra
J'.raksinp ..
rtulis dan .ditaJJ,dat,-mgarii oleh. sekurang - ku.rangnya · 25 · a) a.rang Anggota. yang. tidak ha.nya te.rdiri aa..rl.· satu Fra~i,.' .
engajuan usul ··Rancanga.n Un dang - Un&ng · U s'UJ.. In:i'.siatii' se
aksud .dalam ayat (1,) pasaJ.. i.ni diajiikan ke~ada Pimpina.n DPR ·
d.an dafta.r ta.nda tangan para PengusUJ. se.rta nama
. (3).. Dal.am "j;\apa.t Pa.ripurna be.rikutnya Pi~pinan DPR memberitahuka.n kepada para
~ggota· ten 8lli masuknya usul .Ranca.ngan Und.ang . .,.. Undang U sul Inisiatif'.
(4). U~ul Rane gan Undang - Unda.ng·Usui Inisiatif' sebagaimana ~aksud
·d;:il.am ayat 1) ·pa8al in.i. dibagikan. kepada p~ !nggota.
(5). Dal.am Rapat. Bad.an Musyawarah kepada Pengusul dibe.ri ke~~mpatan untuk · . . I
membe.rikan enjel.asan tenta..TJ.g makaud ·d.an. tujuan da.ri pada:_ usul Rancan&811 '
Undang - Un g U.sul Inisiatif te.rsebut.
mengada.kan
(6) • Rapat Pa.ri
. Inisiatif D ' . ' Undang - Un
ad.a para Anggota Bad.an Musyawa.rah dibe.ri kesempatan untuk
ya j awab dengan PengusuJS: .
a mei.m+tuskan 'apaka.h usul Rancangai1 Undarig - Unda.ng Usul
te.rsebut seca.ra prinsip dapat aiterima. menjadi Rancangan ! I • '<. • • ~' •
g. U mil Inisiatif DPR atau tid.ak Kepu.tusan DPR te.rsebut
· diambil l!l.et l.ah kepada Pengusul dibe.ri kesempatan .membe.ri penjel.asan ' ":..
·· dSn kepada. raksi - F.raksi. membe.rikan pendapatnyale
. '· I 7 • .A,pab~la ..... •' ............. . .. _ _-..,: .,.
. . ·,, .. _ \-.·-.. " ' t .
··~)·~.4.· '· ....... . ,
,._~)
·1· -~ ,~
"I . ~I "'t:
~- .... :·- ~~-- . -
I. t·
i i!f, i:.· ~:,.
~· ... l\r' f- ..
' fj,>. f.'..· ~:···.,.
t f!r . l;:-~ f( ~· ~ ·.,
f . r 1;· rr· .. ../ ~f' -
(;.
f' I~·;::· o~ . · ..
~ ·.·:·. ~-.c~. ,, .
:·,\.'· ·r
"'··
t!' J .· I
·' . ~.. . , . - ·-:"'_.· .
:,·.
·~ -2293/Ris~iaJi/79 • aa . .;,'"'" · ·',•'
. ·• > .··
·:!" 4.~
' /
. '/ .,.
,( 1J: Apabila. usul Rancari~an Undang-Uriclang µsul +ri±aia·tif sebagai= · . ·' .:. · maha dimaksud dalaifatat fl). pasal ini t#lah '·diput:t,isk~n mep~ _
Jadi ~ancangan Und~r:tg:-,l!fldan¢;.:q~\r1·_. :i:nisiat.i,f DPR~.';~aka···pPR ·me"'? ·
nuga~~an ··kep~da · K:omisf, ·Gabufl'gan Komf~i. a tau Parii tia: Kh~sus .· .•. ! . ' . . ... .· : ;, !),; • - . - . . .. : .
yang' dibe:ntitk' upt.ui.c" l!lembahas: dari ritenyele~~ikan _. Rab.cang·an • • -·. • • '.· -.. • • • • • ' • • • - - - • -. • • • • • • • • • • • • • ~ ;· • •• _ • • ... • • ... • _:;. ." :::_,,· II(!• • • ••
Undang.;..Uridang Usul Tnisiatit .. terseb:.ut •. - · . ,_·
:.· · . .\- .
( 8) •. Ra~qangarj, -pn~q~g_'.:..V.ndang Us·lf~ Irtisft,fi11+f; _,,~J~l,1.,~e~~g~~·tri_ana di:- , m~ksud· dalam ayat (T) ~pasal · ini,° ais~~p~ik~n·:··ol.eh. Plmpinan ·
.DPR.kepada·Pr·esiden dengan ··perm;tntaan agar ·p:r~s1de.n·=·mertu~juk· -
·• Menteri ya~g akan mewakili Pemer.intah. daia~~,m~l~k~kan pem~ · .. · J . . . - . .. ,. ..
. ·:_ b'ahasan Rancangan Uridang"'.".Undang- .tersebut bers·ama - ·s·ama DPR •. ··. -· ." -
. . . . I . . • \..
(9). ·Te'rhadap pembaha:san dan peny:elesairin selanjutnya, .berlaku . ketentl,lan sebagaimana~inia,ksµd cialam pasal .ll5 ·.s.~mpai ~engan
~' \ . . ,,,.- -
. pasal 119 _dengan. memperhat1kan. ketentu,an yang khu~us. berlakU. .. , . ·.. . ; . . . ' ·. . -", .. • . : ' .- ' .. ' .
,~ntuk Ranciangan V~dang•Undang. Usul Inis~."9'ti!'.
Pasal 24. · · .. ·. ··-· . · .. c:p. Selama suatu Usul Rancangan Undang-Undang Usul .Inisiatif
.. . ... -.~-f~- .·i ,' ... ; -~~:. i?; . ~-'. " ··.>. . ::: . ·. . . . .. .... . . : ·. -
b.elXfm 41bicarakah dalam Badan Musyawarah, para Pengus:.u1 ber-~ ~a·k ·m~~gaJuka~ pe~tiba~~n-perubahan." · - ·· \ ·: .. ,:
(?). · Sel_ama suatu usul Rancangart ·un.dang - Undang u~'1f ,Inisiatif -.. ·-. • :.-.:' ·. . .·;1 ·_ .·. . _ ... ·. ·_ .<· ·• . . ,_'. - • . _-. : ; ;
- -beTum · diputuskan inenjadi Rancangan · -Undang~:.undang Usul Ini ·..;. siat.ff· PPR, para· Pehgtisu1· l:>~rhak menariknya kemba.li. , . . . . . . \ . . . .· . ·.•. ·.. , ..
......
i'." - · .. ,: ·,
c3>. ·:Pemberitahuan tentang,·perubahah atau penarikan 'kemb'.,ali .se~ . :baga·:i.·m~uia· d~maksud dalam · ayat · {i) · dan. (2) pas al .. ini harus-
,. ,.. . dit~ndaia~~ani ·oleh. s·~mua · Pengusul,~dan dis~ampaikan dengan
'·
tertulis kepada Pimpinan. DPR, yang ·kemudiaq,. ~embagikannya
· kepada. para''"' Anggota. >;'
I .... . ./ '
Pasal· · 125. · Apabila sebelum pengamb:tlari keputu~an dalam Rapat Paripurna se
b.agaimana d:imaltsud ·aa1am ayat (6) · pasal. 123~ jumlah pena~da.tarigari ·
suatu. usul -Ranc-angan<Un(lang~Undang Usul Inisiati·f men.}aai'.·kurang · ~ . . ' .
: dari 25 ( dµa, pul U}+ <Lima) 9rang, maka harus .diadakan penambahan
penandat13:IJ,gan hinggaj~mlahnY~.menJadi sekurang-'kurangnya 25· ~ .. .. •.' . . . . '' . . . . . " .
'C.d':la puluh lirria} orang dati tidak l'iariya.terdirl.dari ·sa:tu F'raksi. :Apabila sampa'1 dua. k~li Masa Persidanga.n: jurn'lah· Penandata,~gan • .. ' • • . ., i • . • • • ' . .· .. •· . ' .'· .··
yang diiliaksud tidak dapat 'dipenuhi' maka· ti.sui ters.ebu.f menj adi \_ . . . ' ' ,, ': .... . guguI'. ·· . :.J.".
.":,,.·
. ···. _ ... . ' · ... ,.
Sesua:t TA /i;'I~:·"~ . ~ ... ~ •.. ·~ ... /
: /. . ,;;./ ..
.. -· .... .--- ~ ·'
'.•:. --·.\ . ·~
- (,", . ... ..... - .. _ ... :,. ~ ;_"·;~ _:_..-.:...- ~- . ~~"-:
229 3/Ri.salah/79. o 8. _.,...
- 5 -
Sesuai TA TIB la:ma pasal; 143 sementara. Bila per_lu berdasarkan saling pengertian, bersedia inemufakatkan· sebagai berikut. dibawah
irii ; .
*) Disetujui oleh l~bih dari separoh jumla.h. Anggota yanghadir dan · memenuh1' quorum yang tidak hanya terdiri dari · satu Fraksi·.
Pasal 143.
(lL Keputusan berdasarkan suara terbanyak adalah sah apabila a. diambil dalam rapat yang d~ftar hadirnya telah ditanda-. '
tangani oleh lebih qari·separoh jumla!l Anggota rapat
( korum),
*) . b. disetujui o3:eh lebih dari separoh korum, Disetujui oleh lebih dari separoh jumlah Anggota.yang ha~ir dan memenuJ:li gourum yang tidak hanya terdiri dari satu Frak--·
si. c. didukung.oleh tidak.hanya satu Fraksi~
Pasal 160. ·
(1). Usµl p~rubahan dan tambahan mengenai Peraturan_Tata .Tertib ini ·hanya dapat diajukan oleh sekurang-kurangnya. ;;5 (dua pu·-
luh lima) orang Anggota DPR.
=-...................... ..,.,.,,. __________ _
''···
·'
·' .
. ) '
2293/Rta.alah/79.0B.--•·. . . .j ' , . . . . '
/
·Lampiran IlI. ; :;
· Usul Rumusan ,Fpaksi p·ersatuan· Pembarigunan terhadap Pasal2 ·yang niasih _ '· ,
bersifat.sementara. --~-------------~------
Pasal 8. t .. hak mengaj ukan Rancang'an Undang-Undang Usul Inisiatif.
Pasal 9 . . · ; ' .
( 1 t~ S~lain h~k-l'l~k PP~ 13ebagaimana , d~~k13u,d qalam pasal ·a, Anggota ·DP!t mempunyai a. hak mengajukan pertanyaan ;
. . . . I
b. hak p~otokoler.dan hak k~uaqgan/admin~stra-tif. ,
" Pasal · 10. 1,
(l)• Sekurang-kurangnya 25 (dU.apulµh lima) orang Anggota DPR dapat mengajukan usul kepada DPR untuk meminta keterangan kepada Pre.siden tentang sesuatu kebijaksanaan· Pemerfntah. ·
Pasal 12. (3). 1Apabila jwnlah penanda tangan suatu usul·permintaanketerangan
yang belutn m.emasuki ·pembicaraan Rapat Paripurna sebagaimana ' . ,
-?/X.r. ,.,
dimaksud dal.am ayat ( 3). pasal l~ ternyata .menjadi ku~ang. dari 25 (dua pullih lima) orang maka harus diadakan penaml;)ahan penandatangan, hingga jumlahnya menjadi· sekurang~kurangnya 25 (dua puluh lima) orang.
;. L •
Apabila s mpai dua kali Masa Persidangan j-umlah p·enanda tangan • yang dima sud tidak dapa,t dipenuhi, maka usul: tersebut menjadi
gugur. Pas,al 14. . ~,
(1). Atas usul ~ek\lrang-kurangnya 25 (dua pulµh lima) orang Anggota. . '
DPR, DPR apat menyatakan pendapatnya terhadap Jawaban. Pre.siden ' . . \ .. . ,
sebagaiina a dimaksud.dalam ayat (3) pasal 13. . ., .
Pasal · 15 .. (1) .: . Sejumlah ~r:iggota ·DPR sesuai dengan ket_entuan JJndang~Un(iang,
dapat me gm~ulkan untuk menga~aka~ penyelid~:kan mengE\!nai. sua, :tu bal •.
Pas al 20·. . \' I
. ( 2). Atas Us.u. sekurang-kurangnya' 25 (dua puluh lima.) orang Anggota . :
DPR, lap ran berkala ~ebagaimana dimaksud dalam ayat (1) pa-sal ihi apa~dibicarakan dalam Rapat DPR!) kecuall apa~ila DPR
mengatak Pasal 24 • .
{l). kurangn;ya25 (dua puluh ·11ma) ·orang Anggota DPR dapat ·. mengajuk n usul pernyataan pendapat, baik yang .bert.iubungari de-
. . . I ngan yang dibicarakan maupun mengenai soal l~in •
. . · Pasal · 28 •. , ....... , ......... ~
../.
' , .
. r
~'.'!!~!~''.'>~:··~·".%~ ':o/•:~,~~r~~':'!ff'J'.''T~~~¥,,fJ<'.-,_:'.~*'¥:•.:·•: ~fy*&-k%1tW#tfbl\N'l$!1fE4kfyMHMf:\#¥+'"(}Mr4J!!H'#*ii'~i#¥§4ffe . :1
,·. I·.
__ ./
. ' .
i293/R1salah/79.08.-~
Pasal 28 •. Lmenjadi
( 3). Apabila Jumlah penandatangan suatu usul perny.ata13:n · pendapat yang·
~elum mel'il?-suki pembicaraan~irf.gk~~ I ternyataf:curang dari. 25 ( dua , ·puluh· lima) orang, 'Maka haru,s' «'.f1ada~an penambahan penandatangan
(3).
.~ sehingga j um,lahnya menj adi 2 5 ( dua puluh lima) orang. •, ApabilB: sampai dua kali Masa' Persidangan jtimiah penandatangan
yang dimaksud tidak d~pat digant+. '· l?laka usul tersebut menj adi · . ~ . '
!Pasal 44. ·. . • I ~ - _, •
a.. ··calon kettia dan Wakii2 Ketua :nPR mendapat persetujuan tertu1£s
• dari Pimpinan Fraksinya · untuk. df.musyawarahkan antara Pimpinan . ·. .
Fraksi. · · · · ·
. b .• Has11 Musyawarah aritar Pimpinan Fraksi .·tersebut diusulkan oleh
Anggota dalam s.at,u paket. . ..
( 4). Setiap 1fSU1 paket seb~g~:imana dimaks·ud dalam· aya.t ( 3) pasal ini
: harus diusulkan oleh sekurang-kurangnya 25 (dua pulUh ltm~) o--rang Anggota DPR. · " . ~ -•:: ·
PasaL 76 • . Cl). c. diusulkan oleh sekii:~ang-kurangnya 25 (dua. pul~h lima) orang
Anggota DPR>dengan pers.etujy.ari Bad~n f1usyawarah. ·
Pas al ..... ; 111. _/ ,.·,
Ranca.ng.an: Uridang-:Ondang dapat berasal dari Pemerintah atau beru- , pa. usul -i~:l~iatif dari DPR.-.
Pasal 116, Pasal · 117, Pas al·. l:;J.8 same3: ciengan. Usul Rumusa11 FKP dan F. ABRI. i::
(1)·. ' Pasal 123.
Usul Rancanga.n Unda;-ig;.,.Undang.yang diajukan C>leh Para Anggota
berdasarkan· p~sal· 21 ayat (1) Undang-Undang ~~s·i~ 1945, yang
_ lanjutnya disebtit usul .· Rancangan t,Jndang-Undang Usul Inisiatif
DPR
se-·
harus disertai penj ela_sandan ditanpata·n~ani oieh sekurang-kurang,-
.nya 25 (dua _puluh lima} orang Angg~ta~ ·' · . . . . . ~ -·
Ayat2 (2) ,. (3), (4)) (5), (8), (9)° sama dengan FKP dan F.ABR.I ... I
(6). Rap~t Par:J;.purna rriemutuskan apakah usul Rancangan Undang-Un~ang ~ ' - - . . . .· :' ~ . : . .
Usul Inisiatif DPR t·er~ebut secal'·a.. prinsip ·d.apat diterlma :menjadi ., . - . - ..
Rancan.gan DPR·, dengan · terleb:th Q.ahulu memberi kesem.patan kepada
Pengus~l unt~Jc member! penjelasan·tentarig RUU Usul In1s1at1f tersebut dan kepada Fraksi2.untuk mengemukakan pend~patnya .
. Pasal 124. ·
· l'asal· 124 sama <lengan I'umus.an FKP dan F~ ABRI~
: .Pasal. 125 ••• ~ •••••• •·- •• ••• •••••• f
'/ ~ ..
, I
·1·1
N$MiMff.1ij#ft~il%f.Bf*ii#Mitfi1&'1#fbM.i'ft'J.414fi?F\tk~fi!¥;;¥ey.'~'!{*H§*,'*"J~~~~~~~~~~iW!i~
.· -2z93'/Ri.sa.J.ah/79. 08 ..... - . .
'·
. I
· ..
;,.·:
·\.
- J -
Pasal 125. Apabila sebelum pengambilan keputusan dalam Rapat Paripurna .s·ebagai-, . . . . ' .
rnana dirnaksud dalam ay'at (6) pasal 123 jµmlah penandatangan suatu I .. . " .
Usul RUU Usul In:J,.siat;lf menj adi kur.ang 25 (dua puluh l,ima) orang~
maka harus 1 diadakan periambahan penandatangan hingga Juml'ahnya menjadi s.ekurang:··kuran$nya· 25 (dua puluh lima) ?rang.
Apabila sampai dua kali Masa Persidangan.Jumlah penandatangan yang dima:ksud tidak dapat dipenuhi, maka usu1 tersebut menja<;li gugur.
Pasa1 143. /,
(1). ".Keputusan berd~sarkan suara terbanyak adalah sah apabila
a. diambil dalam rapat,. yang .d'ihadiri oleh sekurang-kurangnya 2/3 (dua pertiga-)_ jumlah ar~R;got_a sidang (quorum) ;
· b. disetujui oleh separoh. jumlah Anggota yang hadir dan me-. menuhi quorum.'
Pasal 160. . .
(1) •. Usul .perUbahan dan f~anibahan mengenai Peraturan Tata Tertib ini
.•
hapya Q.apat ~iajukan oleh sekurang- kurangnya 25 (dua pulu1l l°itna) orang ·Anggota DPR •
--------------------. .
.: .
-·-·~··~··-"
I·
. ':.'· .. ·
r .. :
. ,.~~-~. .. :"
2293-/Risalahf 79. 013. --La.mpiran IV.
USUL RU:MUSAN LlRI FRAKSI KARYA PEMDANGUNAN r.J.AN FRAKSI -.i:..BHI + PDI
TERHADAP PASAL-PASAL YANG MASIH BERSIFAT
SEMEN TARA . . . .
---~-·~~~~~-~-·-----------------~--~-~--·-----------~-----------
Pnsnl 8
£. hak mengajukan Rancangan Undang-undung Usul Inisiatif' 9
Pasal 9 (1) Selain hak-hak DPR sebagaimnna dimaksud dalam paso.1 8,
Anggot6. · DPR mempunyai :
n" hak mengaj~O,J'l pertnnyaan
_,; b. hak proto}tol_er ~an hak keuango,n/a.dministra~it' • i • I ::.; ·,
)?nsal i.
( 1) _ ::>ekuralig-kurangnya 2:5 ( dua puluh_ ·1 imn )- orang .Ailggo ta DPR
dap·a:t mengaSUkrin usul k;epnda- DPR untUk meminta ketero.ngan
kepada Pr.esiden tentang ,suatu kebijaksanaan Pemerinta.h.
Pa13al 12,
(3} Apabila jumlo.h penandatnngan:,,.s;uatu usul perm1:ntaa.n. keteraneun
yang bel.uni 'memasuki pembiqft:rann~ Rapat· P:tiripurna ·sebagaimana ' ;·'··:: ., <.,
d:i.niaksuc:l 'dalani' ayat t3) pasal ll terilyata ~enjadi kurang dari ,
'25' (dun pultih lima') orb.n~ maka h~r'lls ctindalmh penambahan
penan<ln ta.ngan, hingga jµmlahnya menjna'i · sekuran-g-ku~angnyn
· 25 · fcluapuluh lima) ornng. ' ·
'.Apo.bi.la sq.mpai dua knli ··Mnsa Persidangan- j'Umlnh peno.nda tangan
yang <limak~ud. tidnk dtipo.t d:i,.penuhi, mnk-q. usul tersebut "1en-i ~.:
.jadi gugur. .
Va$al · llj.-
(1) Atas usul sekurang.-kurangnyn 25 (dua.puluh limn) 'orang
Aiiggo1;a DpR yang ~idak 11,anya terdiri dari sat1l FroJ~.~i, DPR
.P,apq.t me!lyE).takan. pendn,pptnya terho.dap jawabnn Presiden
sebagn.imona dimaksud dalnm-ayat (3) pasal 13.
Pasql 15
(1) _Sejumlnh Anggota DPR soE;l_suai dengan ketentuan Undang-undang,
• I ( ~· ' yang t;iqa'.k h~nya terdiri .aari_- satu .Frn:lc.~i dapat mengus~lkan
untul<: mengudakan penyelidikan mengenni suatu hal.
.\
Pasal 20
(2) Atas usul seJ{.urnng-:kurangnyn 25 -.(dun pµl:uh: lima)· orang·
AnggotE;t DPR yang t~dnk hanya te_rdiri dari so.tu Frriksi
,laporan berkala seb11gaimona .climak_su,d dalrun aya t ( 1) pas al
ini dapat dibicaraknn dalam Rn.pat DPR kecuali Qpabila DPR ; , •• ~ • : >(
;• .· Pasal ,24.;. •••.•
~"~~~~,**'fi~~#~i%!4k1%!#AMY@*"i'j
~ :a "'" Paso.I 24
(1) Sekurang-kurangnya 25. (dua :puluh. ,lima) or-ang Anggota DPR
yang tidak hanya terdiri dari sa tu Fraks.i dapa t mengajukan
usul pernyataan pendapat, b~ik yang berhubungan dengnn soal
yang sedang dibicarakan i:na\.lpun m~ngenai sonl lain. ·.:-.
Fns&l '28
( 3) J:.pabi1n jumlah penanda tangnn suatu. usu.l pernyn taan pendapa t
yang be.lum mema13u],.-ci pembicaraan tingkat I terrtyata menjadi
kurnng dnri 25 {dun .Puluh limn) orang m~kn hnr~sc1i0.dakan penmnbahnn penando.tangan sehingi;;a ,.ju!Dif~~y:o. menjndi sekurang-. ·-,. '". '
kuranffi1Yfil 2.5. (dua puluh limn) or~ng9 dan tidnk hnnyaterdiri
dnri sn tu F'raksi •.
Apo.bi~a sampai dun kali Mas a I'ersidangnn jum1ah penanda tangan
yang dimaksud tidak do.pat dipenuhi; mo.kn usul tersebut men-
. jadi gugur.
}'aDal 44
(3) Calon Ketua.dan Wakil leetua·nPR diusulknn oleh :pa:ra Anggotn
dalam so.tu pnket.
(4) Sei;iap usul paket sebagaimann dimaksud db.lam ayat (.3) pasal
i:rii hnrus diusulkan oleh sekurang-iurangnya · 25. (dun :,.:mluh
lima) orang Anggota DPR.
Pa.snl 76
(lJ c. dius1.1.lkan oleh sekurang--kurangnya 25 (dua puluh lima) . .
orang Anggota DPR., dengan persetujuan. Badan Musyawarah.
Pnsal 111
(2) Rancnngan l]ndang-undnng da:;_.;at berasnl dnri Pemerintah atau
··berupa Usul Inisin tif dari DPE.
Pasal 116
Pembicarcian tingka t I ialah ·~.
a.Lo.leh Pemerintah terhndnp Ranc;:i.:ngnn Undang-undnng yang bero,~al da.ri Pemerintnh
b, oleh .Komisi,· Gnbungan Komisi ctau Panitia Khusus atas.nama
DPR terhadap Rancangan Undo.ng-undnng Usul Inisiatif.
Fasnl ·.1.17
Pembicnrnan tingkat II ialnh
1. a. Pem.anpnngnn Umum dalam Rap~t Pnripu:t'na oleh para Anggotn
DPH. yang membawaknp suara Fraksinya terhadap R~ncangnn.
Undang-Undang besertn Keterangan·Pemerintah sebngnim:uic..
dimoksud •• ,.
L ·Kete-rangan·atau penjelasan dalam Rapat Paripurna
I ~
,_..,..
229.3/Riscilah/79 .. OJ.3. . . . r-•i ' 'N ;.) ~··
dimnksud dalo.m pn;s-al ·l16::1:plruf' .a,
Tnnggapan Pemer.intah. dn.lr:-.rn. Rapa t \!ari:~J'UrnCl. • . .' • • ~ . •• .. . l .
t~rho.dap li.c.nc~=-1t~cr~~
Kom:lsi. '
Ga.'?ungan Komisi a'tnl:l Pnn:'L.tia Khus~~ sebagair:u:ma di.Jl1a}'.:SU.(:;_
dalam pasal .116 huru:t b,. ·
l huri.if'
b. Jm.rnbo.n :k-on1:j.s.}_, Go.bu:ngn:i Komisi a:t-D:u ?ani.tia · Khusus atns
n.,.. · ·D~R·· ·-'-e-~h""c'~1'". -'·,;..,nor•"'I·'~ 1:1 -·. • ' ., b · · amn · - t- _ ... '"" ~.c'-."' ~·4 i::.c"" J<-•~ re-me:..~1n·.::nn be. ngn::i .. man.n , .
Pnsa.l 118·,
•.·
Pembica.rnnn ting}~n t ·III -ic.lah :
a. Pembnhnsan dalnm Kotids:t 9 Go.bungn:n Komis:t atnu Pa.rij_tia Ki:n:tsuo
~·- k k . 'h 1 T'l ....... yo.ng c.1J.a ~u an '-'e~ ~ a::ne.-sar.il" aenga:i r emG:;.~2n-ca .. i ~
b·. Pembaha;Jan dalam Komisi r· Gohungnn K.or:?.isi atCtu Pani tin Ell:Ur·F~ '3
yo.rig dilnku..1<an secaro. ·intern e:.pahiln di.pnndan.g 1)erl1..'l, tn;:1p'.:I._ • > • • • • •
mengurong:i ketentv·m sebu,--::-n.:!.xi:.n.:1.a. climnksud . pnda h.uruf. a.
( l) Usul Rancungq.n Undring....,:.lndo.ng _ yang -'di~jukro:i oleh par8:: /i .. r1gg,)":;a
Di'R. berd"'s"'rk'"'n· p~.s<>_1. ·~1· ........ ,..-.+-. f1) .·~r. d. U · D i9l1.r1 ... u. ,_,_ "" .... "" __ u.. ""'v v . • .. n. nn.g-. ndan.g. o.sar "i _ •.
yang selo.'~juctnya dis8but u"su.l Rancan('nn U:;:idung-Undang UsuJ.
Inisia tif ha:;;~us diser·cai penje1nnu:i te:;.,.; .;nlis dan d:i. tb.nda.:..
tangnni oleh sekurnn,'S-kurangriyn 25 (duo puiuh·' J.itnn) . or<:.'.ng
Anggotn yang tidak hanya te:::dirj_ dnri · sa hi 3'j_'q.:,;::o i,,
(2), Tiap-tiap penga,juan unui RcmcangG,n -~.Ji:,c~o.ng-·\Jnd:::ing :_CTsul Tnisia··
tif sel:Jae;air:mnc:- qimnksud do.lam ay2 t ( l) pasnJ,. in:t diajui::.an
ke;padn Pir.1pinnn DPR 8. 1=.n:ig~,:n su ....... n t .. pengru:l~~ar do.n .c1.a::ta::- t~nda
tangnn pnro. Pengu.r;ul nerta ri.::t:n•:i. Ji"rc.kai:n:y«::l.o
( 3) Do.lam Hap:i t Paripur:na borikqtn;;~n Pirn:jinan Di'f( mem.ber:i tohul::::an ·
( 4)
(5)
' kep:cda para. Anggota tGntn;ng ma13u~~ilY:J.· u.s1..::.i :;1e.::;,1cangn:;J. Undang·n
'undnng Usu1 Inisia·!;j_f o
Usul Rancangan Undnng---t111dnng Us1.~l :tni~iatj_f sebagniman.n d:!.-. /
maksud dnlnm -6.yat (l r pnsa1 ini dibag:.kan lrnpa_cla p~ra J.lnggctar
Do.lam 11.apnt Bc:-.c~m?- Musya:t,1araJ1 1-::Gpo.dr~. Pengusul. diberi kesompa·
t'a~ U:ntuk membe:d_kan pcnjf':la.;:;8.n t,ent(\l'./.g mn}csud d~n tu.::uan,
d.::u:·i pnda usu;i.. H~GG,::::.enn UndnngNU1:.di:mg D.su). LTl..siat:'..:f tor ...
sebut.
· Kemudian b:rpb.dn p;:ira · A:nggo.ta Bndan Kusytti~rarnn diberi kesorr:
pd.tan· untt~k mcmgadnkon· tt:l.n:;ra jnwr.co d~fogci.i1 Pengu.sul o
,.~~~:'~'.'"~Y·~~#~9fii+J%i1?9#*,~feikffeiM''t:'t1¥ -.. 2 ;z; 5· 3 ,l··1-t1· s a"\ ~.:t:: I~:.~ .. : 0 ,_ ~ .. ~- -- ·······- -
(6) - 4 -
/
H.npu t l!aripux.-n_a · momutuskari apnkah usu.1. Ra.ncangan Undang-
Undo.ng Usul Inisiut-if Di'H tersebu-~ secnro. prinsi·p dupa t -.:li-
terima m·anjadi. Rancp.:.ie;c.n. DJ:lR ter.sebut diambil ~.
setel:a.h kepndo.
Pengusul dioeri keseinpn.t_c..zj. mernberi penjelasan don kepo.da
i:.-.r,, '•· s ·1 r..r.:,ks.: n1em1·>e~1 1° 1 ~,.,.-,1· ''p'Ana.~ ..,,.,,,, -'-nv..., ,J..1 <.:,.,;..... ;J_•• .. ,.L c.A.- ,J,. i "- .L .;:.'it..l :~J. _ . .,, ·.. .C..J.J;-Jr.: ... lo ... ( • .&. o
( 7) A:pabila usul :fo.ncangan Un¢!ang-Undtf1.nga Usu.l' Ini[;lia tif sebago.i·
mane. dimdksud dnl~m aya t ( .!. ) paoal ±n.i t·i;;lah. 'diputusk~n men
jo.di Hm'lcangn1'1 Unclang-UncJo.ng ·usul Inisiatif' DPR~ m;£lka· DPR - . ,.. . . .
menuc;ns1ian kepada KomirJ:i, Galn.mgnl:l Komisi i;. tau Pani tia Khusu
yc:i.ng' dibentuk untuk. ne;nba.ho,s dnn 'menye1,£;lsaiknn Hn.ncangnn : "i. ·. j •. ;. • • . . ~ ~ . • . . - - -
~ " ' ' - '· i •
Undo.ng-Undn.ng Usul In.:tsin ti£ terse but:•
{8) Rancangan Undang-Und&ng Usul Inisiatif n:~R sebagaimana di-. . .
k d d ,. . . . + .( '7) .. .; :. , . . . - . · 1 . 1 h p. . ma su a.t..nr. nya J ; pas~~ _._n:t, .· uisampai~~n.n o_ e · imp:i.nnn
DP.R kepada Presid<~n dengan perraintnan agar Presiden menun
juk M~:r..terJ. yang nke.n me· .. mkiJ.i. femerintnil do.lam melak~r.i.n '
/pembnhasari Ranc_angan Undang-Undo.ng tersebut bersama-so.ma\ DPR
(9) Terho.dap pernbahnsan da.n penyelesaian selanjutnya, berlaku
k8tentun.n seb~gc_imana d~_mnks"...ld dalam pa.sal 115 s~pa:i, dengci.n
paf:!aJ_ 119 d_engcm memperha t"ikan ketentuan yang khusus berla.ku
untuk Rancangn.n Undo.ng-Undnng Usul Inisiatifo
Pnsnl 124
(1) Sela.me. ::;uatu USl;~.l Rancangan Undn.ng-Undang Usul ·Inisintif
belum di.bicn.ro.kan do.lam Badm1 Musya-:r\Ol,:;::·n.h, para Pengusul
berh~k mongajukan ;·ie:t''..lbnhan""'.perubahan ...
(2} Sela.ma suatu usul Rancangan Undang-Dndang Usul Inisiatif'
belum diputuskar'rnenjo.di Rcmcangan LJndang-·Undang Usul Ini
.sia tif' DPR, para Pengusul berha.k me:tlariknya. kembali 0
(3) ' .
Pemberitahunn tentang perubn.han ntnu penarikan kembali
::rn bng:i.i't.1~n1:\ di maksU:a do.lam aya t ( 1) clan (2) pa sal ini lm.ru s
di tandat.'1.ngani oleh semua Pengusul de..n disc.mpai'ltan' dengan •
tc,~tulis :-.kepada. P:l_mpinnn DFR, J-·-=,ng kemudio..."'1 membagikannya
kepn.dn parr:1. Anggota.,
Pasnl 125
.Apabila sebelum pE!ngaI11bilun keputu:;;c.n do.lam Rn.pat Paripurno.
sebL.gaimnna, di.mak::md dalnm aya t ( 6) pn<.;al 123 jumlah penanda
tangan sua:tu usu.l Ro.ncangan Undang-Undring Usu! Inisint·if men_.
jadi kurang dari 25 (quo. puluh l:i.ma) orang, muka harus diadakn.n
peno.mbaha:n peno.nda tn.ngo.h hin,ggo. jumlahnyo. menjadi sekurdrtg•'
kurangnya 25 (du.a puluh 1ima) ornnA; dnn ·. tidak h~ya terc.1iri dar
satu Fra.ksi.,
Apabila.sampuidua k.oli Mi::t~a Persido.ngah ,ju~J.,nh penand~tcngan ,.·
. yang dimaksud tido.k do.pat di:i;:enu..."1i 9 ril~kn: usul tersebut menjo.di
. .
2~93/Risnlnh/79.013~
5 .... llc.snl. l~·J
(l r Keputu1;mn qerdnso.l;':ftc.n sua'ra r te;i:-banyo.k o.C.o.ln}J. suh apa.b:i,.la . .· . . . .
a. diq.mbil dnlnm ;a:"."i)at yc.ng daf'tnr ho.dirnya telnh ditand~-tapgn.ni
(korum), oleh 1;.ebih dnri separoh jumlah Allggota rapq.t
di1setujuf olep lebih do.r;i sepa.;-oh korum.
c. )diduku:n.e oleh tido.k ho.nya so. tu Frnksi.~
rnsnl ·160
(l) Usul perubr-.ha.n dnn tc.mba.ha.n mengena.i ·.lorn turnn Ta ta Tertib
ini hanya <lei.pat diaju.k.an oleh sekurruig-kurangnya 25 (dua. . .
puluh. limn) orang A...."'1€,'otc DPI-<.
----------
- )
') \.· .• >.: . ·: .·/"
.}
.\
.-,:·,
,',.
\.
·' · ...
.i .. , II V, .RUM'OS:AN ,, A ff· : : ' II ,- 'f '' ti
,_,. , ===========p============='!C-=••"•P==~=-•==-•""'°-""'""'""=""'"=="'"-"'"''"'""==u•="""''"'"""=•=,.===o.========="="*==""_"'.," l I I ! ·l: 11 I I I I I '' ·, ,· ' l'IU' I PP>? l Alml l l!DI : .JtlMl,/l.11 u FKl? I )fPP I Ai!RI ' : :PD;!; l ..fllMl...IB I :a:im:~ ' !.·.·.· ' . ' ' l J I I ':1 <.SUM14 • I I' : I S\TM-4 I ., . .. ·.'
· · L J. _J ·L . . J. ' . . . 11 . . I . . i . . . "" .... ...._ . . . . . "" . . . ).,,,,·. . . . . .... · · -------,-----, ------ , -------.-------,r------r ... -------ll'-----"1-------r·------T.------ .-~--·----T·---- ..... ~~----------------: ·.,.,
,. 1:
l !
. ~ ..
Setuju
.Lbstb:in
i. l I I . . ·1 ·· .. ll i I I I I • .~ ! I 1. ; I .. II I I I I l I l I I : I . • II I I I I I .
l 23 0 I 7. I 2 ••. ~,, II 0. I l.· .. ·j 0 l 0 I ' .,1.Rtimusan '".L" = I i I ··I ·.·. . Jf;. II I I I f ~ ... · ·· .....
: . 'll I I I I I : 'j.' : ,, I I i i F)l:P. LRRI <Ian Pl);f. 1
' I t .• I I I l I I I I. i l i l
l I l I ! l I
'l. I l l I .I I I
0
I ! l l I l. I
. J
I .1 "I I I t j I I l
l
0
i I I 1. : I I I I I I
' I I I j I I I . ! I I
' I I J l l
;.·.
I : i <• . II I I i I l . · I : 'i': :, · · ii I I l ·~ !· '. '1 • ;. .. H I 0 l I 2.· f I 0 · i· ···' ·,t ll 2) I l 7 32 1
1 I :·p. ll I I l .
l : C · u I 1 I 'R.umu s an.·•· ~13.· "' ;::: i ' I l! I I ! i I· · ·· ··· · · I : i:' ll I I I l '·. ·: . 1 . ,, ;: ! j l j I F:P:fl ~ i 0 : f', Q Ii 0 I Q . I 0 I 0 'l Q .l 1 : 'I'· : ll' I I i i i I. :f;;.. II I l l l . I l ;;,•:-:'.. II i l I I : • . ··•. II I I I I · l >·. II f i · j I
. 1. I " II I I i . I
I !I::': II : i J I , I l:'·. ll J I ! l J I , i : : : Ii I I I I 1 I '. j, " • il I I l1 l •
\ !f ':· fl 't • f . ' ' : ; • ' '" fl 'I I I l 1 ;r::::· ·Jj f I J ·:~ I I ' •tl 1 f I l i : .t :"' ll ' t i ' • 1·. :f Ji I t J t
t · - · r : .. :,: ·:: -~,,: i : 1 l I' i 'f ; i ' il I
·-... •. ··:r . ·;.·
·~ : .
_,.:! .. : . ~ )•"
~ : .