~/1735/Ris. - DPR RI
-
Upload
khangminh22 -
Category
Documents
-
view
1 -
download
0
Transcript of ~/1735/Ris. - DPR RI
, . > ..
~/1735/Ris. (Sesuni dengnn kotonturm ~)ns:<L 127 P13l'c.tu.rnn T.-·t,"\.:.tm~t:Lb DP!l.-GB. Xopu tusni1 No~ 10/DF.~Gil/III/G7-G8, pcr:.·o. por.:bitj :.:>.1'n d:il:iintn nonjctnpaiknn lrnroksin11 k_epo.df:l Bnc;iQn Tnto. 1k8hn
. Porundo.n1l'-unclcmr::l\ri So~::oct.criat DPii-GR dr:ln.m wnktu. 4 ~1nri) ..._, ... . . : . . -. .
--------~------------- .. -~ .... ----.. -·-----~-···----......... ____ ........ --... -................. --DEWMl PERl.·T.L'~KILAN ill:JCJAT GOTONG ROJOHG
ti:.§.JLk.iUL .. R m.BLl ( boluIJ dikorol<:si) .
Persidnn~;nn ke-I retpnt Plom~ terb~cn ke-8, H. a r i Knnis tc;l. 5 September 19S~ ~ i/ D j cu:i. pnngr;ilnn 19. 30
l\. t .j a. .r o. :. Molm.1djutk2n o.tjn.rn po.d~. P_n:'.i-h~r:l.
K E T U A v.nc.Kotun Sulistio. S.H •.
Sokertnr.is
Dj umleh hndir
P~-'IKlINTAH
Bazar Dj ai~Iir. 70 ang:::;otn dnri dj umlah 403 nnggotn sid.2ng.
Mcmtiilri PonehubilnG 11il?R.S/DPR-GR/DPA, Hint.2rdja s._H • . . ~ .· . .
An£;:.:..o..tn~_DJ?;R.'."'_GJL.Jo..11:..l:'-:..r::.c1ir : Nh.isno.oni, Budi Dipo~uwono, Pnmudj i, Steven LatuihU1~10.llo, Rh.:·~oesi~:::in, :.dip1~2i1oto, _ R.D.Sitohnns, l:io.chnmad AchEJad, I.G~H..'1kn Wirntr.1n, I..S.Ec.ndokowj_djojo, Achno.d Sio.ln, E~M~~4a:nsjur, I.B.P~Mo.nuabn, Sudi0110, Dudi
· Sinsadilnc;n SH,MFA, Sutoko1 . B .• J.ilc'.mbitn'i.11 Abdulnndjid,: H~T.Sirec;o.:r, h.Lcnggoe, Dr.Sootjipto, Subo.cio R~ksoP.ipuro SH, Alib~!sjah Bintc.nf;1 Supinndi; Ir.Xcslan Tahir, Abdul Sjuxur,: A~bndi, o·.aurj nprnna·~o., Drs.Djuffri Susctij o, Suc~onc; 1.'irtosis-
. wojo, We.sis, KroiJo Lo.wi, Arindi Enrd.josuwi[';njo, Tedja. Kuswi1nh -~H, · St\rdju Ismuna::.1-dnr, Hol1.Usrn:rn., 'I'nf:l1~in L~nnoknnp.'.lli, Drs._.\.cli;:ind Siroc-;ar, Dra.Nj~iJ.:,f.3oodaJ:.":!:l<:m,Nn. Suc.;brti SH, Abdul Ho.di llr:c~~--tw .. :n::; SH, Usep !1armwidjnj 11 SE, Prs.SiahnC'.n, H.S,Subianto, Nnrsjid L.lemsjall, ffi.hoeis He1i3n:1, Sw~l!\rilO Dnnu Adisw:mrto, ·Ii.. Sur:rnntri, Hj .A.S. G::i1i Surj o!msuno, Drs.Sid:il;: Go1'l.d.ownrsito, Drs.G~ S. Jl.ubny; H2sj id. St. 11.ndja Er.1~s, Suwotio, Uusli Tj2ndrcrdin:::tn, Sorn:mhndi Sqst:rowidj0jo, tr.Setbe1gyo, H.Dja.;-:inluddin Mnlik, H. Il:i.ron il.osj.::di SH, H~Hudd.iri- 'f;~bis/Moch:Ho.-rtono BA., E.Djon MohnL111ad Surj opr::.noto,, Nu:ctndj i Bisri.1; iitli.bdul A r-iz Dij ar, · Nj ,I-I.Ar~n1nh Sj ahrunie, Arocppnla, M,Sodri Siswodarsono, H.1£chcind F~uli.r, Nj .H.B.A, W3hitl. Htisj :iri, H,L ,Sjnichu, H,A,A.Achsin, Drc..Urn:1i Chnssonnh1 H.Ajip i·1oh.Dzukhr·:i.., H, Ibuc Hasri, K,H, Abdulln:1_ Jusuf, K.~-I,Moqhi;.cr H~sjidi, E.Husin ?nloh; Tl,Sud:Jrno, l:l,I.l.bdurrachim,
. Muchtnr Chudory, H.Mudnwnri, Drs~Ohnlik .Ali, Umnr Bu:rhan, Durrnah -SH, H.Mnhbub Djw:i,n_idi, H,1...chnc.d Sjnhri, II,Usr.1~r:.~ lonnil, Zain Br.djober, lfohd.Junus Lubis~ Hnmsch Ko.r:Ln, Dr~;.Hardji' in Sjan, Drn.H,Junus Unnl', I~.H.S:~ifuddin Zl.1.hri, Drs .. Anat Asnawi, Drs.Dzulkifli, 1:..bdul Hok Idxis, H.A.Chnlik Hawnrdi, Drs.Soetanto Hartoprasono, Drs.:11amun Achdiqi;;~~-~.0:1:JAn SH, W:trt0i;10 Dvidfojuwono~ Endanls · Snefullah SH,. Nj .Dra .. S.Z.uh1idnh ·lvili.chto.r Ali, Nj .S.Huljnti Qahnr,,\Ooq.:10.n Joosocf. Helni, E. E.lfochto.r Hihnrdja, D2s.Th.M.Gobel; D:..~s.Bm·l,iantn .Ht:'.:-:.~tihap, T'J • .Suhn:ci Chatib, Abd. Madjid, Abdul licnid Mnrc.nna, :Huzo..t'd.l Chaljs,d B.Sc., Ischak-tvlo:co, A.Hu.kt.hi SE, Ei:1on. Supar.Dnn;. Drs.Lukman Ifarun, .1'fol:)..li'Qchru1~rozi, Oesi·.w.;.1 llnttoqion, D;i.·n .Mo.ftuhah Jusuf, Abdlll Wcbab Rajnk, .Drs .Moh.Dj cs1~10.n, J·.o. T.S:Li:iora"1.£~}~ir SH,, Chr~J ,i•fooy, Drs. Z.J,Ivfnnusari10, Hj.D.FC'.landom-i, L.B.G·;surjo.din~tn, Hahir Mnhr:r; Dr.P.D.Lntuiharnallo, D:i,H,Sondokh, Ds.F. H. T .Simo.ndjuntak,_ ;~.S.H,Ond6ng, V ,B. da Coste SH, F.X. Sooc1ij a-........ STT v B s-.k R G Dii·~;,,t <'.i' ('\ "')-il Ull"'l;'c...,· Drs B '·-~~-1-, . .., ·1· ., Sn·y '· 1 n ·B .l.u'o"r"' .._~1 r~, • ,l :.: .... n, ..:. , ,. -:..!....:._._ ... 1 i .v,J .... n 1,::) u ,_~, ~ .-;· •l·1.:::.1L . .!..\.':__.!'J.~::; u., i·.:. ••.•• 0..0 ... \ u., prs .. #}.Sc1lomhG, Rufim~s Lnhu.:-r Drs., J ~Si..rpnr110, Ic;nctius Grn~do, Moh.Knsii~1. Ls, T. Arj:1iaa.,~S.Seti'Jo'gttjwoj 9, '.Wira Tt.i.lu::1c;, tinj :m TjP.!l::b:i.ne£7,c.rr:, lb:rooto Nitinih.'.:'.rdj o, EU:soin Jusuf, Salmnn Sapo,: Briedjen.Fol,A.Setjowibowo, Lotdjen. I-I.Soedfru1;;i.n, Hnjdjen.Soobijono_ SE,.· Hc.d.jon~KKO Ii1dro So0bn@;io, Kol.. Ihkrdjo, Bri~;djen.~Sudiono s.·Bri::;djeh1'Xn·bul .Arifin:'sn, Bri;-;djcn. I-I,Soognndi, lfojdjen. Dr, Horioju,d.o,Brigdj en •. H .Euchlns Rowi. ·=~oL?ur.nnwi:.'·::rwnri RI Wic1yn. Prn:1nta, Hr.j dj 0~1. Dr ;Sj n1~iof Thaj eb, Kol.C,Fbclfo Goef~oek, Kol.So8wo~1do Parso:10, l~ol.3od;:r.rdi, Kol.Eailu:::1 Hn1nnm, Ko;J.,!-loh,Susmnn, Lctkol.A.T0.:nbunn~1 Sm, Kol1D::..·s-.A.Danz.;os_ Patinl1om, D:'.'.'i~-;djea.Achrncid ,\nd:i, Ili±'"ni, Kol.G,H.Hi-'.11tik,.-M.,j. D:c.Bon lvfboi, 1.·!njdjen •. Drs.Soohnrdi, l•bj. (L) Soct:cisno SE, Komd(L) R.f-'io0rkinndji; Kol. (L)- Abdul B::isit, Koi:1d(L) ?,,O.DnrjnatDal;:a, °tol,.(P) Llo.D ,Sa::."djono,· I\oi,1d.(L) D:.~.H.Euhm':n:1ctd Sukmadi, lbj. (L) Drs.h:uchrodfi Hulj owih:tl'djo, l1I2j. (L) Sukc'.rton, Maj.($.) Dr3,lf~ 8)J<crdjar,1i::.1, 'Kol. (L) iJ.cb...-,wd Dipo, Lotkol. (U) Gusti Ende:ng, l'inj. (U) SLthnrtono, H:j. (U) E:ao Suwarmn SH., Lotl~ol. (U) Sutnn Aswnr. 1:0.ptoa (U) .lfiuh~:r.unad :tluaroh, J_,ott:ol (U) Suse:nto,IioJ_. (U) J\.bdulnh Elansnry, Kol. (U) Sur~::saputrn~ Lot.Vi, (U) _Sujatno, i~onbos.Pol.H. Th:rc;bc;i1G Soetisn2 SH,
- 2 -
Bri13dj.cn,Pol. W,F .Sw.wnpnw1 . lioDbGs,£-'ol. DrE?.T ·tnn0; Suljo., :'~I:B.?ol. L.1-1.Sfonturi, r;:or.1bcs, Pol. J ,Ch. B.S;Jntrtn, Brie:;dj (]~1. ?ol. Do:1op;:2~10-to, I(o;:1bcs. Pol, Dn;. Peorwnt:::, Bri.:;djon.Pol.Drs-.Djunnrsu, llXB.?ol.Drs.Sjnfruddin T:::-_n Pono, l1l~B.:'ol.T.S 'uild Sosrohnrdjono, Bricdjon. Pol. R..S.l1 t,'.'_;-;i,--:s:}put1•:c, Ko,:1.Pol. SoGrj o~"lo, L.tkol. So0towo H d. . d . . 1 r ,, • - ' • ,, - • J " -- S l . S" C .iC', HJ1 JOJO,- ~'i,0[1.L1lOYlo, ~'lO.J.i::iU:~'lc:rco, 1·1j._,'.:i •• '- JO In, OfllX::J Bntub:::'.::, Wo.rtoi10, Ir.Soowcrno, Dr.Soojo:no l'I2rtos'--':wojo, Snjuti iioljjc, Nj .G0dm1c Br:ic;us Oka &':.., Drs. J [\Cob Oct::}12, S:--_lc:l:1 Soun:tl1C/tt, Ibnsj ur S.-:;~1c;lrnla, P. Sikowny, Ir .Hc:di tirto, Sae j ono, Nnir.mn, v.ffrcit;·.io Sv_'dto, Suro.tnnn, Fc:_bins Hboo.:r1Jo Gobzo, Nj .Snwc:rnileth Sulnennn SE, Do.vid Nnpitupulu, Drs.Su,~ih--:rso, Dr:J.Socnetrsono, Nj .Sri Rc.chu::mi Lnsnii1-dnr, Nj .H.Notowid<cdo SB, Eerdin l'cin:~cabo::m SH, Dj2.J2l lili SH, Dr.N,_srun Isl:o.ndo.r, Roho.li 82,ni, Ir.!bc_hi112n fun::kuty, Bric;djen, R:1h:::cdjodikor0Go, Luco.s Jouwe, A.H.lL'.:'. 1:-.mr, Sooripto Bili 1-brtoao SE, Win:::rso S".to, Su,:c~l(; l·fnrsi_::;it SH, ,:·i,H,D. J usuf, 11. Lii:1 Bbn Khocn, "~cfi.rE:d G.::celi, SGlc;~ Sirun, Nj .-Ihro;::i SE, Johny IJnro SH, Drs.1~.Dnchlc:n Sirec;:::r, L.Snjut~1i, B~,,;-10-:-:'l_- So,.;b:--:ndio:::-10, Suhnri, Dr.Isjwcri, 1 •• Hu 1 thi SH, L3;us Sudono, O.K.l-I.L.bdul .'.zil, 'Mnizir Aclmc,clyns, .&1on .Supornnn, Drs. Lukuo.n H~run, Unoruddin $j o_;J_suddin BL, l-1oh J' nchrurozi, Dj .'.:\rnawi H'.':1ikusl1i:10, Dc.ris Ta1:iin, Sunidjn:1 Wie;njow2l'djojo, Oesi.lnn Mutt~qion; Dro..l'!:o.ftuho.h Jusuf1 Knno.vidjnja, Ibr.::hin Us:'.1aD, .~bdul :J::.hnb J._c-jal:, Drs,l-ioh.DJ,r:s1.ic_n, Andi 1-foppnsr:ln.
~: S0 udm•a2, l::,_rtn.:i wdi:tu sud.c_h o.c:-.~: lo_nix\t d.::n I:11:;stinja sid:::nr; ini sebctulnj a l:it::- bU:.rn p~idn ·0j ~:;~1 19. 30 t,/c::cpi b:cru bisp. dfoulai pnd'.'. dj ni:a 20.10 w:i.ko. untuk tidr:k oenundD-nundc wr,ktu ako.n k:lt.-:; aulo.i re.pt'. t ar-.1::'::.1 ini. So h-:: -~-·o.i j 2.l1E'. tortj o.ntun dnletn ntj o.ro n['.ko. rnpnt L~i!b'tl ini ;;1011:\ndjutl:o.n pL:10 t,_:rb}:2 donc;nn atjo.r.C\ jnn:::: kcdun dc;ripc:d:_i, ntj~'.r:--: jo.:1:::: ·o~:'t::no., jaitu l'i~1tj~·r~---~·.:1 ll:i.1d.eo1;.?. tm1t.:-:n3 Pebbu-hn:::l B0bc.s (FroG Port) d.'.'1. Dc.0r:o_h Pcrd'.'<.tmco.n 13cb::s (f~·oo l'oruicn Trc,cie Zone) Ta di sinn;~; tolo.h dibettjc.ko.n nn1:1n2 doTipo'.:1::'. po::ibitjo.:c-~- dd.:.;;.i ::."c.p::--,t pleno ini, nko.n totapi ndo. bober::tpn pcro)Jd1cn Jci:.c tol::h di:-'dj uk:n oloh B::po.l\:2 kdi, oleh knrenc itu r:ll:nn keubnl.i .snjn ]j::'.tjr.-,k::-n n-::u.10.2 darip~_c.o. poubitjor'.'., j'.i.itu o.n?_'OtC\2 JD:lf;
:terhori:1nt : . __ _. -• 1. Sdr. Dhnrif Nnsution dcri Parted N.U •
. Alibc:sjnh Binto.n:: d~~ri P::;rt:ii iJ.H. 1 1
Wo_rtono DwidiJ-oj.~wono do.ri Frr-.ks-i l''.S. I~ I. 2._ 3.
w 4., 5 •. G. T. 8. 9.
10. 11. 12.
II
It
II
. II
II
II
II
ii
II
II
"
c hr. J ~Mooy dnr i P::rkindo L.bdul Wnhnb d:tri F~M.I. :·, Hoh.Krts:i.L1 As. dc:_ri 'Pnrtii I.?.K,I. Mojor ·Lc.ut Drs .Much'rodj i · cL:ri L. B-. J.1. I. 110.11sjur ··sn·11··~kc.ln cl~ri :c2~~.,...Jn l:~r1bn~cui1CJ.11 .i.~,
Dr.11.S:ircit d:::ri i':cryr1 I\)l_1boa··un2n I3 Achn.'.'d Go.ni .do.ri Kn:c:yn Penbc:n~;unQn C. '· B::ctubaro. dr:cri P2 rt.'.:li I'~nthol::i.k -Sl!J.mo.n Sapo dr,ri Part::i.i Hurbr'. ..
.·.:
.•':;
(Sooranr-' an:::·:,·ot.1: Pombitjr:rn dc,::c;L Frdcsi l\S. I. I. ncl::--1.:-:h Sdr.!::;neL:mc; So.oful-lnh) • ,__, - ,__,,__, -
T . 1 ., }1 1 'b 1 1 i"-'- "'1Ul i' :i,,_., _ _,,,,l pnr1nnrlr.;·,r--.;,1 u-.-·_,]""1 P""•'" .,---rrrro+n _,,..,,,, or:unn .GlSlil, 1':;.Kn S\:: C UT.1- K vet !.- - o_ c-_u.«_:;··" '--'''--· lu.-.i.,_,--~ .__.,., '--·-'--'· ,__,n,~-c, ,,_, w-u--scjG b.::tjnkc.n tc;rlubih d'"'.hUlL: -qdarijo. SU.!~d IWSU~C dc.ri Bo,pc.k ?resiCion, - j0,itu SUrat tertongr:;al l~ Ac;ustus -1_;cs, jun:_; isi:J:j;?. 1-d['_l:-th so'-:i::'_::;~i b01?ilmt
"N01:1or ~l..05/Prs/HK/G8 L::i_upir::i.:1 J?erihnl
. : dun o
R.'1ntj o.nc;etn Undcng2 tcntnnc;: 1, Kotontulln2 Pokok ICokunsa~n i(oh.:il;::iJ_1~n_;
2, S usunnn Ko).mn san n do.n II ul-::wJ Lt j ~ r .:i. dn hknnnh !ic;ung.
Kopc:c:J_n Jtl·,. D.? ,R.-G.R.
di
Denc;cn ini Pomerii1t.:1h DE.mj O.l:1po.ikcn R- ntj ,'."'.n~;an Undo.ns2 tont:mg 1 4 Kotentunn2 F:okok K--_::1-;:uo.s:-i.:,i1 KehnkiGnn: 2. Susunnn Kcku:1sc::in dcm Ruku;-.i A:tj .::irn M1I1knnr>.h .i~:;ung, 5Ulla n011dnpo:tko.11 p.__:1•sctudj un:1- dnri D~'J.-Gi~.
. .·~ Untu}: kcperluun hnl to:cse~)Ut ko.r.:i L1l_L1porsilc.~ca;:1 Kotun D:F-''?.-!}J bc~rkonan uenc
hubui1c;i Mont81~i j nnr; borsc-.n):ntcm C-Lmto·i =:oh~ki;-_10~1) .•
Prosic\Gn Republ:Uc InC:.onesin,
.11 ~,: -.-...:... • - . t ...:. '"
•
- 3 -
Tenbusnn disru:1pailn:i.11 kepo.dci Mentori I<::ohaki.r:io.n denc;o.n monundjuk surntnj a tertnnggal '17 Mei 1968,No. Js.6991 c;unn keporluan porsidonc;an DP.R-GR. ?1entori Kehnldraan porlu segora ;:1engir:i.r.tlcan Rnntjt'.lngnn Undnng2 tersebut sobnnjak 550 ler.ibnr lrnpada : 1. DPR-GR
2. Ketun Mahkw:inh Asunf. 3. D j aksn A gun{?;. . · · 4. Kotua Panitya Nogarn Penindjauan Kol:lbnli R:,ntjanznn
Undnnc;2 No,19/1964 don Undang2 Uo.15/196~ (nenundjuk surnt tanc;p,nl 22 Huret 1068 No. 014/ •••• /196$ dcm to.ngc;ul 19 Mei 1968 No. 023/Pnnitya Ncgfl.ru/1968.
So.udo.rn2 soko1ian, bailclnh ki ta ·sek~r'.lne r:.mlo.i dongnn poE1andangan umum dnri para ancgota torhcdap RUU tentang Polnbuhan Bt)b'.ls (Free Port) dnn Dnerah Perdo.gnngnn Beb::is (Free trudo zone) jnnc dwn kito. i:mlai dengan Saudara D.Nasution; to.pi beliau t::idi telo.h menj t:ri:rpaiknn kopndn knmi untulc bisn berbi tj nra besok pn .. gi, Enke. npnbiln disetudjui aknn kitn r:mlo.i deng[m Snudarn .Alibnsjo.h Bintnng dnri Pnrtni N2 sionnl InQ.onosfr •. Knni persildmn. ' . . . .
A,LIB+\SJAH BII'ifT.lJIQ :,.,.')"3audnrn Kettm jn.ng terho1'Ii1at, Soudnra Menteri sebagni W<'.'lkil PoDorintch jo.nc totliorn~t, Snudnrn2 nncc~'tn Sidang jnng tcrhormnt don parn Bapnk2/Ibu2 h[ldirin j C!llC: r.mlia, 11.ss. • ••• , w. w. ·
Pertuna-trn:10. snjn sob['.~;c:i wnl~il Fro.ksi "Pnrtni Nnsion::il Indonesia 11 , dengnn ini EJOngutjapkan torinnknsih kopnd.'.:\ S;,udv.r~. I\~itun jth jnne; telnh menberilcnn waktu kopnda k.:1Di gunn Donjnt1pallcnn tnnce;npo.i1. sorto. pokok2 pil-cirnn Frnksi kn:r.1j_ dnln.T.1 hnl ''Rn~1tj r:nrrnn .Undr.n&;2 tontnng PJlnbu)lnn Bo bas do.n Dnornh PelbbUhnn. Be b.:J.s rr, j ang pada SC!c:t ini tolnh sonpni pncb. ponbitj nrn · n tine;kn t III.
Saudara lrntun dnn roknn2 nnc;Botn j anB terhornnt, l,;inhwn Frnksi karli Pnrtni Nnsionnl Indonesia don,:;an ini· puln nenjroapc.ilwn torimnknsih dc.n sekc,ligus penghnrgncn jane se-bosar2njn kcpndn Pemerintnh knronn don~;nn ndnnjo. Rnntjangun tentnng Pelnbuhnn Bek:s sorta Daernh Pe!'dn~anean BebnS ini r!lnkri apn jo.nr, d:i.IJnksud dan dih3rapkcn oleh Frnksi P.N,I,. jnng tolnh pornnh neni~Ungknpknn dnlnD penbitjnrnnn tingko.t III tnhap pcrtomc. puln tontnnc; .!1.ont)nnen.n Undang2 Polnbuhan Bobas
. Snbnng _jang i:iorupnknn usul inisio.ti:f.' rekan aitf;ciota jang terhorao:t itu, 0 jang langsung ntnu tnk lnngsung puln nenjcbabkan lnhirnj a Rantjnnc;nn Undnnc;2 Pelnbuhnn Bobns dnn Dc.ornh Perdngnn:~r.n Bobns sotJnra .nnsioml den nenjeluruh ini.
Untuk ini pnd:i. pokoknj n Frnksi .knni nonj rn:1but dnn r.10ner:iL1a bn ilc, sertn seknligus po.da ,prinsipnjn Denjotudjuinja RUU ini untuk didjadikan Undo.ng-2.
Sauqnra Kot dan rel~an2 a.nge;ota j nne terhomnt, bahwn denr:;cn adnnj a RUU Polabuhv.n dnn Dnerd Pordngc.ngnn Bebns ini, r:mlrn sudah tentu bnnjak fi:iednhnjn bo.gi ncgnrn dnn rnkjat. 1Ur:mj::i torutnmo. d:ir.wnc ·polnbuhnn Bebas itu ditetapknn.
D Zlt_,, d 12 t t d ' RUU . ·. ' 1 . . b h. ::in· sosun:t:~ .ongn:1 pnsn eru nr.1n ar:i. :WJ.J.1 Jan:; cm:u g::iris awo. i ialnh tcntanG ~o nn dnn ditetapkan11ja sub.tu polobuhn11 itu do.pat tidnknjn ditetc.pknn r:iendjadi pelo.buhnn bebns rJohort kirnnjn Por.1c:;.~intnh do.n jang ber~rnmpeten untuk hal itu dapntlcli supnjo r.1er.1porhntikc.11 torutnnn jnn:3 rnenj::mGkut faktor2 "keomnnun 11
1 vn;t.1:1.upun r:ier;1011g foktor2 lainnj n turut ;:1enentukannj n. Keriudian jnng djugo. knni snranknn didolan hal HStruktur Orennisasi 11 supajn
Pelabuh1:1.n Bobns itu dc:p::t didjndikan atnu dibndan-hukunkan dnn diteto.pkan sorta. ditundjulc jnng bortnngeun:.:; djo.w.::91 wcilaupu11 ir1i tolnh dintur ddnr:i Bab III pnsnl 6 dan setcrusnjn. tcntang struktur 1 or;;unisnsi bpi r.1enurut k$1i nn.sih belum seupurna.. Hnl Rana knni t8ka:n.1<an supnjn nonghindr.ri tidr.'.l;:. ak~m ttirdj ndi kekoliruo.n dan kes:i.L1pang-13iurnn "tnngguni:; djaw;-tb'' sehingr~n sormn pi.'1.~k pa.de suatu sant dnpat ne-nganggap prding berkonp0ton atau sebc.likriJ-o.;: ·:: 1 •
Saudarn Kotun dnn Saudnra2 anze;ota jc.ng terhor.r:Jnt, sela+1c'!.jut:1ja dalrn:i kosotlpatnn ini kani so.rnnkc.n djugn supaja. adnnja pas:12 tenfong porlunjn pengnturo.n jang lebih teliti sorta lobih tjeri:mt dinnnn dintm- tentan: djnmimn b;rang2 dari pihak kotign, bnik bnci ponc;usc.hn2 dalan nogori no.upun penc-;usohc Luar Noe;eri.
Lebih lnndjut r.1engonai pcsnl dcni pasnl dnri Polo.buhc.n Bebc.:s dnn Daeroh Pordngnngan Bebas ini nknn km:1i landjutkan nono.nsgnpinja dalru:.1 peTJbitjarao.n tinglrnt IV nnnti, . .
Snudarn Kof.ua clan rGknn2 ancgotn jan[{ torhornnt. S9tolnh klU:li r1enanm:rnpi RUU Pelnbuhnn Bcbns dnn D?cornh Perdngnngo.n Boks, porkena,:r.kanlah puln kcrli pnd3 kescnpat;'),11 ini untuk sopintns .tilns r.1enger.1ukcknn tentnng Pe),nbuho.n Bebr.s Sn bang, j nnf; samo.2 kitn kl;.tnhui sebon::.rnj n L'lenj eba.bka.n serto nonpe~tjepat proses lnhirnjn RUU ~olc.buho.n Bobns d~n Daernh PordQgan0n~ Bebas jnng sednng dibitjarr:kan ini, suhinggn borbitj.::irn tonto.ng RIJU ini kurnnslqh sompurna
ro.snnj a •.• , ••• ~.
:. ... ·/'' : '·.
,._. 4
ro.so.njn djikn tidC.k pulr: .. :on:::.nco:-:;rcpi I)olo.tul·,nn Bok.s So.'l:·'.nc·; t..::r$obut~ wo,lr,upun k . k t . . t• t . h 1 . . ' . 1 d. d ; o.r.u c c.hq1 e:1 Ul1J c. • n i2~1 ~l<.:tl1vl o..:nn 1~, tur 2n di totcrplc.'.1:1 setj c,rr\ terse:i-diri oloh Ponorinto.h G?tel::-,h disj :::.~12::-c~:~"j c, }l.c.ntj 0:1:.nn Ui.1c'.C.nc-ui:do.nc; P eln buhnn Be bes dnn, D::wrnh Pordn::O.n.::;o.n Bcbn:s ini ;:ie~1Jj c,di Undo.nc:-undr.Yi:~.
Snudnrn Kotur. dnn so.udc:rc.2 nn3cot.-:: j r.ng torl;i.ornnt. Sesuo.i pulo. donc;~n isi cbri t::;11i3:::c;pcn kc.ni d;l['J.1 pe1:1bi tj n.rti.:::-1 ti~1c;ko.t III ten-t 1 • • • t • n ciu-- ·p 1 1 1 n b s b • ' 1 . • D nnc usu ll1lSlQ l! ~c u - v 2.00.i1C;l1. bO '.;S .· 0. c:n~; l tu,. ·.dl.J71Gl10. F:t."'. mi 1.. N. I. r:J.8L1QU£
ncll[~hnrnpkcm dilchirkn:J.tijo. su.,:.ti.J. "tJndc.li_)~ Polo.buh.-:i.n Bc.h0.s .terlebih do.hulu, bnru o.knn 110no1:rtp,kpn ?elr:bu!10.i12 none. jc~1~: o.kc:~: :1itotnpkn:1 Du:1dj.::idi Pd.'.1buhc.n Bebns,
·~, ~ Dan sj ukur h:;,l terse but tolah ter_udj_µ:t. dincnn kite. sok.'.1ri:lh;-:):S.udc.h ne.::t,itjclraknnnj r., dan tGntulc.h clnlt.ln w.'.1ktu· j nnr'· ciek.:>. t ini nk:m 1:10~1.sj o.hknn Undnn?2nj 6 d:innk-
• J . . ~ sud, · ·. S 11 d"r I1 ,tu..., d '~ S" udn'.,:..~·0 n·--·.··'ot". J •. ,. er 'e h t ai.A. 1.." n .i..e c~ · . .:\ ... .!. L.. ...., ... t~ .. r .... n~..-.1._:.:...) 8~. o.J.lL~ "'C r OTI~12. 1
Bnhwc. .:ioii:·:c;x~i ?obbu.'.:~n Bch;s S~h:::;\ Jiln[:; didjctdik~,:n Pclc.bui1~n Bcb::s dengan Pon.Pros. ifo.10 khun 1963 dnn P..::n.Fros. No. 22 tD.hu~1 1934; wdaupun Felnbuhan Snbnn[; tersebut j.'.:'.ng dinjntckan Polobuhnn Bebn.s, jnng baru sntu2njn di Indonesia itu, totapi [l),dbnt bellli:1 adb.njo Unclnn0;-und:1nc::: tuntnnc; Pelnbuh2.n Bobc:s UJ-;1unnjo. dnn Pel~.buhn"f Bob.~s S2bn1P: scm&:h~i sohL1c'.t.:c, ko2dc:r~~mj-o. r.i~sih se:perti Pelnbuho.n bio.sa nnlnh lobih kmcc.nc; d."'.ri itu inc;i kc:re:nc. kura1wi1jn keportjajo..'.:'.n dnri pihak kotica.. ··-._ · -.
Snud.'..cra Ketu2 d.nn sauclnro.2 o.n:;cota j anc terhoru . .:-;t. · .. Bnhwo .a,spirnsi r.'.lkjcit L.tjoh jnn~ tcrE:;9lnsi itu lowe<t~ Dowen Ponio.ldlnn RnkJc;t • IJi::itfrnhnJQ Jnng t..;,rtin:;,:;i ~fo1~ts :?on:U;1pip2 _ lmkj Ctt. -berso.nn':"sc.i:in den(i;f\n PG11erintnh
D.':'ernh Cl':'.n Poni:;u:::sn2 di -D-~cr6h Atioh sude.h lc.u:·. :.:0~1.r-h:-:rnpknn: be1inr2' supo:jn Pcl::-b .,i.. B,b.., ·. :,., t'l~k d .•. ·...,+ . .-i·· .," •t·,:·~,;:.," ') 00 t't"~"k..., .~ 1 '·'~d-. F'>l;,b . .-.1..:···:··B,,b u.unn u -"S JU--;:, t_;_LC-'- 1UJ c. V-.t-cc.~~ l ~l ......... :i., _r..., Ct1 " c,i)- c.:l. ,.]0.1(,J,.• l u C• w1nn e o.s. Selo.ndjutnjc1 r.;Qsjnr:~kct dc:n f,:nc:rintah,Do.ornh -··tjoh nora.s;'.1 bertorinc. knsih po.dn reknn2 _nn;£cotni DPB.-GR jo.nt, ~olcih borfr~isi::tE untuk r.1onpertlju:1n.=:kcn PGlcbuhnn Bcbc,s Snbcm1s ini djo.di Peltbub.nn Hobc.s 1 ._:~;:::l::ih set:1::;0.t r:ionc;genbiro.knr:t k.nrena ho.npir scr.mp. Fr::ksi j .::nc: o.c".,'.' di DPT:\_-G~~: ini O:de S·'.clch sndl.u nng5otn j nnr.( turut neno.ndutnn[<nni decn D.enpordjuc111ckn11 kcinsincm rn~'>:jnt itu sup_o.jc nd:njn Undc:n·c;:2 Duoro.h Pelbahunn Bcb[',s S::bo.nc; itu. · . ··
Snudnrn 1\otuo. dr>.n sc.udnrn2 tine:. :ate. j o.nc; terho:cnect. · .. D.;::11.nn rnnc;kn penbitjDrrn:m RUU P~bbuho.n· Bebcis d[m Daern.h Pordo.go.nr:un Bebns se'tjnro. ULJUT:1 ini, r.i::i.lah olcb Pon!-Jrintnh '.cq Montori Kouo.n.:;o.n tel~di c1isinggung-sinc;gung dan :JOi1jc:t:Jrnn bc.hwo. 11Pclabuh.'.\l1 Bofos s·~b:Jn~~ Go.j:i .. Lnrlc'.:1 11 diperluknp tidnk di-tjn.but k9r,1pcli pernturi:J.n-por~tui~::.n torsobut. '·· . · · M::.ko. JrrnkJ>i k.'.:' .. ni $tJdj Ck scr_~ul o. horpcndc,p~~ t. brJ1w~" <lj ilc1< diib:iro. tko.n sun tu pohon, no.kn.· RUU ! i.."li tierup ckn11 ·. bn k:ric tubuhnj f'.. .. d,: n ·.· dc.lo.n 1acme:1t uknn · pela bu.hon? . 111111n j nnG o.ko.n nendjadi daho.z-12/tj nbc.nr.mj n, j aitu Polnbuhan2 d:i;wilojd1 -IndonGsin :Ti:d..Imjn, tentunjc, nko.n lebih nuclc.h l1~~1t:lrdq d.ietur seb~:c·::::d-nnnn ;::estinjc.. . :• -· ·- . Mudah2nn sadj o. nn;.1tinj n Ponerintah . dnn j eti1C be11 konpeten untw~ r.11:-mentuko.n s"esuntu .pelabuho.n it\i r.1ondjac1i "Pelo.buho.n Bobcts ·dnn Dnerah Perd6;:o.n:::;o.n Bcbns 11 dnpn.t s~o..lic;us nonentukan dt::!i1 nenctc.pkQn $cibong soboc;rii Polnbuho.n Bebc,s, tontunju. disnnping Polnbuhc-.n2 lnin d.j u:·:c. j nn~-:.; p:~.tut ~<c:n ditokp~{.:J.11 Dendj" di Pola bUJ.1.an Bo-b.'.!s d:m Daerah Pordn:;lm[;o.11 Bobns. '
· Sµudo.r.':l l\:etua dnn snudnrn2 nnc;::,oto j an::; te1·horr.mt. _ _ .. . , Donil{.fonlah knc;{;c,pe:i.1 do.n s2r:J112 d0Ti Frnksi knni Parti:d.. _ Hnsionc.1 Indonosic. dn; lm.1 Pm.1bi tj ~rnnn ~t:Lri:::;;kcl t III_ ini d:Jn lc,-bih lcindjut l1[mtinj n o.kan ko.ni torusk~n
didnlru:1 pu:::1bitj uro.tm tirigkat '.tV~ . .. . . . -.... Mud2h2nn to.ng::_;o:p011 frnksi Po.rtai l·bsionnl Indonesia jo.n'.S pi:mde~ :ini nd!i --rne
dnhnj c sek:;0i pokok2 pilcirG::.·-dc:bn s:i...d.'.:'.l'-~:: j nn,::; terhornot dobi::1 ;Jor1j elosc.ikq11 RUU Pelubuhan Bobns dnn Dc.orr.h 1~ord2c.;m1c;un Bcbns i:.1i. · -
Senocn Allah S~W.'.I'.: solclu :~wuber:i)c2~1 tuufik dnn hid~jnhnjo. lrnp::-,dh. kite ·se-- . nun. i:.r.1in. · ·
-.WnssnltuJunlaikur.i 1'1cro...bnc. tull'Cll w<lbnro.k:::tuht:·--'
.Mt.lf!.:. : Torir1:1 knsih, ko;:;udi2n l~cx!i p0rsilnke::1 per.;bitj nrn borikutnj e: dciri Frnltsi P.s.r.r. scudnr2 o.~:.c;gotc jo..nE-; torhon:i:::t Endr.mr; Sjnofulloh SH. Apnkah hn_Q.ir Do.lnn in±?··Ko.ni pcr~;ilo.k.'.'.n.
E11IDANG SJf•EFlJ-LT_ ''·.T-1T ST1.!1° •• ,8.'l'llu'." __ rro .. .,._tU" T) ... ,-,...i·nt"'h dnn n11--r·ot"2 DPR J'th _ ~· .LJ.L.. _ , ""'-' '--'J l (;;.J:;_ , .... ~, --«- '-• Ge> u 1 •
Assnl.;~1ui~~:Giikw~~--w~ w.---~ - , Izin .. 1.c.:mlnh solrnr~·mc; snjo. ntns' no;:1n Frnksi F8.rtni Sjarikat Isl::u:: Indonosb no11jo.r.1-pciknn porJr:ndnng::;;.1 unu;:1 ntns Ej.TJU to~1kcng Pel::i.buhnn Bqbas do.n D"ornh Bordnt<:ont;an Bo bas.
- 5 -
Pertnrn:i.-tnnn snja perlu nonjm:1pnilrnn ~)on2:harennn F:c:J\:si kaui kepnda Por.1erintnh, bnhwa dnlan rnnc;ko. ponetj nhan no.snlnh2 okonoei ne;:;nrn ki tn, sekarnn::; Pec1orintnh nenf~o.djukan suntu RUU foEtnng Polnbul1rin Bebm1. dnn Driornh Pordo.c-·~.:ncon Bebns,jan~ aknn norupnko.n lo.ndnsn~1 huku.n .. b::.r:;i sotio.p Polnbuhnn Bob.~s den Dnernh Perdngangan Bebns ji:me nuackir1 nkci:1 dibulrn diwilnjah hukun Nogara RI. Akan tGtnpi perlu .
· puln kani snnpniko.n rnsa ponj eso:lnn · sodjJci t dari Frnksi kar:ii b::thwn proses pongitdjunn RUU ini kepndn DPR-GR lnmi. s0tolnh. diadjukn1mja RUU usul inisfotif Sdr, :tfoh,Kasin dkk tenfo:-:.t; Polr.buhr.n Bobas Se>bnnr;, sehincr,o. RUU usul inisiatif tcrsebut l~ini tGlnh Gontj apni achir po,:1bitj nrnnn tinckn t III. DenE{an bogi tu pornintnmi Ponerintnh agm~ po;·.ibitjnrnnn RUU usul inisi~;tif torsobut dHur;.da penbitjnraannj n snnpai solosn :i.nj n pc .. oitj Qru~ri. RUU j o.nc; dic.dj •_:};::in oleh P c:nori:ntah soknr2ng OJnk terlcffJbat. Nar:mn denikinn Fro.ksi kar:ii borpondnpo.t bnhwn RUU jc.ng sekarnnr, kitn bitjo.ro.kan GODC\l1s p0rlu disdosctiknn lobE1 dnhuJ.u, ko.reii.r.. o.knn nerupnknn • Undnnc2 Pokok, jnnc nkan no;1Gc~tur Pe:ln~:ilihan Bok~s chn Dnernh .Perdr'.['.bn'.;r.m. Beh:is d:ipannpµn djuga di Indori~osin.
S11udnrn Kotu[\, nonc;incnt funksi polo.buho.n bobns dnl1 dnornh pordngnngnn bebns, seb2.:·cirn:ma j.'.111{:'. dit.ia.ntua .. 1.cnn dnlar.1 RUU frii, ::io.;:1nn:; kib. r.H:me;.Jtnhui nnnf'unt jnng nko.n dnpnt dfoubil dClri diddnknni-ijn polnbuho.n b<Jb.::is dt.n dnernh pej_..,dnga.n:;nn bo bf'.S. N0r.mn doujjcinn ki tn do.p2 t r.10lik:t pula koru_r~·irin j nng nknn rn:minp!:! negnrn, bnjjc dfp1:mc1::mp;. dr.P"i p,uil.n+ ,,,_,.,...,,:-~:i .. ~~ .. ·1~-.:~t::j:1 J.>:,upun sccuri ty, knlnu dnln::i r.10.::e; ~n1J~C:c1L sua J..;u :v::ln L:iho.1~ bt.bu;:i tlDll dt1urnh pordo go.nen:n bo bas ini tidak diperhitungknn setj2rn n::!sak~ h2sil P'~:.~julicliknn j::;r:c; Lliti,.Luoih2 djikn kitn ineat bahwa disokitar noe;nr'.l kitn folah 1pd,':l pclo.!:mhq::! bobns sep:::rti Si:ric~c:pore dan
. Honzkons 1 jong tel ah rJe;.:::?unj ni.'.koduc~uknn bo, ;Hu ponting dc.J,.2~.1 pcrdc:e::rm::.,:m i:1ter
. nnsionnl~ Borhubunc; doni:;o.n itu :nu.c1urnt po+~iJ.0pat knni nnsnlah ·perizincn sebo.c:ninann j .:we; dio.tur dalnn Bab VI .9.l.'.\Jru:1 i.1UU inl noruprkm snntu ~1Gl j nnc pa tut rn:m..:. dapnt pGrhntbn istiuowC1 de>.ri ki tn. . . ?erj,zinan· janc diboriknn oioh P1·esic.011 clin.)ct.2ko.:1 cliC!..'.:llnn RUU ini s0tolah terlebih dnhulu n1.mden :"r nnsoh::.i.t Dowo.n Pol:::buh".n B.:;b:1,s. B·~rhLi.bung denE;o.n kotentu."ln terse but, kcni ini nt:mdripCTt penc1j Ll::SC\11 lebih lnnc1 j11t d:·.ri pcnerint.'.'.hf a, Montori2 nnnnknh jnric; d.irij~foknn tehnis nck hubun::;::mnjo den[;cn tuc;o.s polabu-
hnn be br!s at.nu d[!m~oh pordo.c;nn ::nn bobn s. . b, Djika. pnrlu c.pnk.':fh Presiden d:.-:V°'t 1i0;:1beri~can .'.:'tcu tidc~k nui::bor:iknn perizinnn
jnng ntmj;Ll:1pnnc; d:-ld_ no.suh".t jcn~~ diborH:an DowC1n?elabuL,n:ci B.ab.'.ls.
Snudnra Kotua, dc.lo.:·.1 hal penboric.11. porizino,n j c.i1c:' tunttinj n sotolnh dindnkcm penolitinn jnn<' i:18ndQJ.3u st:jn inr;in i::on,.,::djukm1 sccrc.n, c..·:ccr ponerin0eh do.0r:::th · jnng c1iJ1intni pGndo.po.t hondnknjn'· djo.ncn; torbr.tns kep~clcl '"riener.il!foh cborah dinnnn pelnbuhnn bebns ntqu dnerch pordnt;ane;::n beb'.'.S bornd.'.' ·' akan totnpi hendo.knj n dj ugn penerintah2 dci.ornh ln_im1j n j anc-; adn disoki tnr dn n .i 0:1r:; ;:101:1punjni hubunr;an ekonorii jnng erat dengo.n tjalon pelabuho.n bebas nta.u de.Groh perdnenn[t,Dn bebns~ Sekb J!lenUl(Ut konjata ·n kclungs:.ir.1::;cm hidup d::iri pelnbuhr:n boblls ntnu dnerah perdaganeo.n bebns b~njnk ter[~t'.ntunc dnri lrnseO.innn don tortnriknjo, c1norah2 dg.lan hnl ini toruto.na pengusnhn2, uonpor~:;unnkCln sorvico dnri polnbuhan ntnu dneroh pordogcnc~an bebo..s tersobut. Seb['.E:;Ui. tjoritoh .0.'.'~Jnt snjn ko1:mk:::ketµ disini, uisalnja sprvico pe2.abuh:.:n bobns S::ibnng h.arus uenarn: podt12;ang;2 dnri Sunqtera. Utar0, Sumi.torn Buro.t dnn Dunc;kin ~1i~rn. LebiI12 dj ikn. diinc,2t den[}:m nt~Lj a pelabuhan bebas Sini:;aporo, jaw:; lobih deknt dc.ri SurJ.::tu:i'.'n Utnrc. ckri Rinn, ·
Snudnrn K6tua,. de:icnn c1ciJikinn penen~UtHl su~tu polnbuhan b.ob::\S dnpntlnh solnl~ kito. lihnt dnla::! scope neslori.oJ,..:rJ.cr>. i)u'r":·J'.'.h·cl~l·'hi\t(\:t~'.·!. koijontincan sesuntu dnc 1:.'.1h rJ '~ .• \.:~.:.~~ --.:.il ::Lt:..·p0£iu nt'trinJa swYtli pori6liti0n jnnr~ ohjoktif dari Dewan Pelobuhan Bebas, denr;nn pedoma:a st=:mGt1'\~ntnta dari si·,dut no.tiona1-interest. Dengan demikian dnpatlqh kitn · tj egah :{eri1ung1dn1n pel11b11hnn ·bebc;s· ~t:;~--da~e~·a11· per·dng:nngnn bobns mendjndi stunber bermntjam2 m'l.nipu1asi, j ang nchirnj n tikan membawa kerugian besnr bngi negnrn; l:."J:ccna lo1osi1j.:t sedjui11lnh peu.e'.cimno.n keunngan negarn.
'Saudora Ketun, sekednr i\)ebc,gni h:i.h.::n polengJwp bn~;i Fr.::iksi2 dnn terutama anggota2 Bngio.n C j ang a:knn menj eleso ikbn P:::TU ini, soj n men£rn:sulkan agnr Pemerintah dO.pnt menjwnpo.iknn kcp[ldn DPR--GR pf)g1~0s rc~-·Y.ct tcntang Pelqbuhan Bt::bns So.b!lng dari sedj nk pembentukannja sc.mpni seker[mr:;. Pr9gfes ?ce1Jort jang le~gkap tentnng situnsi dan problemn2 j o.nc; dihadapj_ olo.h Pol:--,tuhnn B~-ib.:'.s S.ci.bnng nkan memperknj a pnrn anggotn DPR-GH dengnn baho.n2 j .::tnz. ·nknn dnp::it digunL'::nn dalnm menj elesaikan RUU jnnff id ta selesn ik6n sokc. r2n~;. Su jn j aldn bo.hwa P~inerintn.h nlrnn memenuhi saran sajn ini, m1E1gincnt bo:gnirnnnn komp}_;3ksnj a mas.'.:J.D.h j :mg ;mmj angkut pelnbuhrin bebns ini, te:ruto.mn baei kit.a jcng masH1 belum mempunjoi ponsnlnmnn bnnjak dalom hal.ini. ·
Saud::.ra I~cturr, .. , .• ~ ..
- G -
So.udc.ra Ketun, ponotnpa.n s11:".t11 pelnb11ho.n bebos mer"ghondnk:i_ persjnr2tnn2 teknis jnnz tolo.h dintur d:::ln~.i RUU ro.snl 14 c.jct 3, Ne.nun doui!.cfon untuk berha.silnja su:-:tu pclabul1i.1n bobns ~,10ri1erluk::m s11otu latnrbolnko.ne; dc.ornh jnn(7, mompunjni potonsi okonoai jun.(; d.'.'lpo.t dike:mbo.nsb:.n, d:i.mcmn mo.setloh pr~s::.renn ndo.lnh snngo.t r.1Gn&,i;tt':11ccn,_ t~ru ~nr1ci. prnsnrr>.no. j nnc; borudj ud dj o.lnn2 rL:j n. Mrtkn dalnm kesom:;x:itnn ini S.:!JO ingin menr;,:;unnlrnn kesoL1p::t.:in uHtuk mongkro.;)l\c:n us.nha. femorintnh untuk rwr:1~)Grtjol)O.t pomb:::ingunnn djdo.112 rcjn t-.;rutamc didaernh2 produksi, jnnc etknn moru~)o.k::n bo.sis kohiduj_x~:1 d.::iri ~.)olc.12uh2n bebos tcrsebut.
Domikio.nlnh ;,'01:wn~--:ncan so:ru1.mfor.::i d:Jri Frnksi lrnmi, dengnn ponghnrnpan do.pntlnh kironj o. 1i1on,o.nooh kosompurnnnn peaj elesaicin RUU ini. Wassnlnmu' nlo.ilcilln w.w.
KETUA : Tor:L'!;n ~•2sih. Ko:mdi2n !<:C!:-1i :_Jorsilo.l\:nn d'.~ri Frr.iksi Purkindo nnggoto. jnnr; torhorrn.nt Sdr. Chr.J.Hooy •
.Q.h_:;:~_J .H9,.~Y : ~ Saudn~n I~otuu. dCln Wddl .??1~1.~rfntC'.h ~ n~:c;. torhormn~. , . Adn so.tu hnl J nnr;· · nznk istrnowo. dal::im ix)nbc.hds.:c.n RLJTJ ini io.lnh ketlko. .KWill meneli tinj o. diso.nn fordn:;Jnt suc1tu lru:1l'Jiro.n j::in,::;. mungki~1 oleh P~morintcll sen~;o.dja dilrunpirknn untuk rnmgganbo.rkan ke~x:i.dn D?R tt.:mtan6 rentotnri kesibukan do.Inn menj 11-sun RUU ini dengnn nt)ne;ndab',ll tidnk lrn;:>.::mc:- dc:rip::'.d.:c 3'5 ko.li ro.rc.t hci1 nnnn lnporan sedemikicm, baru k::tli ini tordjndi dnn. disnmi~nllcnn borsCEa-soma dengnn RUUnja sendiri. MungJ:dn dongo.n lnn11irc~n tersobut Pemerintah hendnk raemborilcc.n kosan, bCThwa in telCTh doncnn sungc;uh2 bokerdj G }~crets supnj '.l d::r;::,_t :·,rnn .. j :::.npo.ilcc.n suatu RUU j o.n~:: dnp:::t di::;orto.nz'.'.;Uµ(;- dj nwnbkan. Bc:Lkln.i.1 knlnu do;:d-1<.:ian Snudo.rn Kctun, knTii ini dj u.:,a se.tj .:t:cc sorius nonnn::r;npinj n. ·
Setolnh knni nempol::djnri RUU ini bosorta pondjel::wc.m:ja, lrnmi mem;iu.:."1jai bebero.pa tjf\t-to.n sebngni berikut :
I• tm1pp_t Ui.l.~ 1. P2,dn do.snrnja bil:! <liibntj n k::i. tc::.2 do.n b:;liDnt2 j a:.1g tersu::..·nt ddnm p2sc.12-
nj n r.wmo.ng tj ukup nondj c!:1in dc:lcs,1 nombentu.:.l.c suo.tu Pol:2buhnn Bebo.s dnn Dae~ rah Perdo.gnn::;nn Bebcs j'cne; ditindj::i.u dr.ri scenln segi berknt 33 knli rarat. itu~
2. Mungkin djuzo. dongan menwdju:'.-;:on RUU ini Pcm1ari11tnh monghernpknn nr;o.r RUU ~e.til inisi~~tif Sdr ,I{o.sim don,-'nn knwo.n2 su1)oj n setj o.rn i:;oruisloos ditnrik sndjn s:Jbo.b toch dclnr1 :;nsnl ~ 26 HUU ini seknligus telah me11djanin ;:mksud do.ripe do. RUU Sdr •. K2sin d__lck, n::tlo.h do.lo.D ~~·ell\ij elnsnn, J?e1:ierintnh hendnk !!J.ei:.!&~gj.n.":.".b.:'J.l,ll,k.@ Pelnbuho..n Bob8s Sabcmg sekc.:;:·.'.rnr; projek net.nc 'telnh didiriknn djugn don3'~1ll kokunfan Undll!lc;2. Mudt:!h2o.n do.l.::n tingknt IV nanti kitn · bersc:mo.-SD.J!la dapat nemp0roloh djnlcn kolunr jo.ne seb::i.ik-baiknjc. bn,::;i keduo. RIJU ini.
• 5, Kami do.pat moranho.r:li D.nksud dnn tuj udr.m i:ol{Ok do_rilJ:-.dz:i. RUU jnn'·: kito. bnhns seknrnn[J', TontnnP" torbontuknja su.:!tu fdQbuhnn bob.'.'!S d'}.n .dciornh ;,ordb.t:;nngan be ba~, ton tu ~kc~1 bo.nj de bcr30.ntu~:s kepndn kendaan poli tDc dnn ekononi kite. lJndn wa!{tu2 jo.11e; nJccn d2tane;. _
SO.udnro. Ketun, kwili hc,1·.::t1:knn kopadn Fomerintnh cc;izr djnuh sobelun tcrbontuknja su6tu P0lnbuhnn bebo.s di Indonosin dnlo.r.1 o.rti jnne sobonnrajn perlu kirc~jo. u.utuk mulo.i dari sokcrr.mc-: melntih do.n r:10r;1persinphm tonnga2 chusus dongnn r:1ernpolndj o.ri ~=-cmc;do.n1~.,_n2 jnnc prnJctis dari PG18buhnn beb::i.s jnng telnh ndn mis.':llnjn di Singo.pore dD.n Hongl.rnnc; nc2r bil::i tibn wo.ktunjn kito. telc:h mer.r,?unjcd te;.1wzo.2 jnng ko.po.bol untulc itu.
4. Telah snjo. sing:;:;un13 dio.to..s tont.:mr; Tic~sud Pem8rintnh untu.._1.c menm:;o.jo. b2rulco.n Felnbuhnn bebo.s Sabcm·· seko.ron:r,. Inc;in ko.r:1i bert.:mjo. tindnkan2 npn jnng J:>nko.l licu-nbil untulc nenr;gnjn 'bnrukan :t~rojok Sn'bang tersebut?
II. .I§nta.ne .iii~. _t;l_qRJl'Jl.dJJ. Rill[.
1. P<'.".snl 1. Menurut Pomerintnh dC'.li:.'l pnsnl L.11i, iJilo. nkm dibentuknj a nnnti sue.tu Pelnbuhnn bebos ntnu ·d~ernh pcrdG[{'.2ngnn bebns, r.:o.ka ho.l itu ako.n ditetnpknn bord'.2so.rkan UU. Kami ingin penec;2snn Sdr.Ketuo. b::ile\u do.~Jo.t de-lcI'l ~~!ondj olas::m pe.snl ini io.lnh: Dc.1rua ElGDbentul: :?cb'ouhnn bobns d:::n dc.orsh psrd0:::0.n[}ill oeks apaknh hal toroebut dind::llr.c.n b1.;rdo.snrk1:m uncl:-~nG;2 ini ~to.Lll\:2.h ::101Jerlulcan suo.tu
undani;.·2 •••••• ,_,
. .
- 7 .. ·
undnng2 tersendiri bngi tinp projek. Kami J_eb:iJi tjondong untuk membunt1 -
undanc2 tersendiri mencing11t bunj i pnsnl 4 j nhc; nenjetakan bnhwti .djnngka wnktu berlnkun:Jn sue.. tu Pelnbuhnn be bas dan dnernh perdf\c;nnr;o.n bebns-. aqa ... lo.h sckurnn::;-kuro.ngnja 30 ·~nhun. Djadi tjUkup larnn Sdr. Ketun. - ·· -
2. Posnl 5. _ . . _ Bagn.imana hubungnnhj a ·wilc..j nh hukum: Pe1nbuh.:m be bn s dari. qnCirnh Perdn(:anean bebns denp,nn undnng2 tentang dae:rc.h SYatantrn jnne djuea sednng diba- . hns di DPR-GR seka:ran3. Kami hnrnp h~l ini diperhatiknn nc;or supajn tidnk aknn terdjadidunlisme daln:m inepdjn~nnlcnn nnnti didaer:<.h,;.,dnernh tersebut.
· 5. P.Llsn~_:.§. . . :·, Knmi · JD,:i,nta pendj elnsan tentnne j nng · dimnksudknn clengan pembentuknn sun tu.
-, .·.·
badari. 1,{emnnnan chusus disnmpins h-:'.don kepolisfo_n j ant; ada. · -~a.tu hnJ, jq:p.c:;·k:ami harapkan- inlnh bahwn bcdan torsobut buknnlnh jqng di---mOJcsudkan dengc.n tjnrn mondjnga konnannn jq.ng terdjadi dipelnbuhan2 kita - seko.ro:ng dirtlqnn ka:Wnjn 11domi kenonnnn 11 biln sesoor.1nc; hendnk meng;irim bar~mf; momer:luknn' 'snpJ5..ui:'2eJ '.tCnda taw~o.n dnn tj c.p dan lain sebagninj n. Snja kirn .gun snjn h~ri(p bUkdri itu Jang di":iaksudkan oleh PG):l!Griritnh dolnm pa.s~·ini tentcmc }ie_rlu ndnnjn suatu Badan ~96.mnnnn chusus.;·.
. . . ' . ';_ ~~ '. ' ' 4'., ~~sfl.1 9, · -- - . , ..
Incin .kllllli berto.nja te;ntn:r~.e npnknh dncrnh perdo.c;;mig£tn bobns aempunjni pe-:-•; · r.!'!llp,kat penerintnhnn .jnna ~nrnn 1dQnc;nh, do.crnh pelnbuhnn bebns; meng'ine;nt ·
barn.Ya perbed.anm:ij a- menurt't.t koternngctr{1Jomo1:.intoh hnnj a grndueel sndj a • ~ . '. ·. . ' . ' .
5• Pnsal lO. . .. . , BagidJllD.lla hubungannj a pnsa.l. 10 nj_at 2 den.gun p_o~nl 5 dnn, port:imbanznn· da·ln.'ll !\al_ n1Jakah_- jnng hnrus didengcr dnri kepnln_: :Pnernh Sw~:tantrn jnng melingkungi dcQrah pelnbuhnn beb.'.'ls t_orsebut dnlL:iiY menzangkr;i.t dan memberhen
.L tikah Pengu.'.::S.'.l Polnbuhttn Bobas. ·
6. f.n.snJ_;.,J.g, · - · · n, Disini dinj ntnknn bn.hw,n se bnga inn be sar da.rip::idn ;adj nk neeQ,rn j nng di
pungut dnlam daerah Polabiihan'-dttn da:C~rnh :-it:3.l'do·f;-ane;o,n bebns, diseralL'lcan kepndn. B·'.ldan Pone;uasn Polnbuhnn -bobns~ . - - . _ Apaknh Pemorintah tidb_k sopondnp::lt. denu;r.n karni untuk r.ienentukan. sndjn proS.entasonj o agar le bih tbgris., so bnb dencnn tj o.ra :se bagictn bo·sar. dnn sebagian ketJil tontu okan men:imbulknn bt:l.x1troknn2 jong sobon2rnjo. tidnk perlu·.. . · . - - . . .. · -- ·-
b. De:rJ.'enn se bnf;io.n kotj il · r:ieriurut- j-ane tersirnt . daRam ',:pcs'nl ini nkan di ta, han· oleh do.er1eh. ·Swntantrti. j one;· d;i tuget sko.ri untuk, mehunr:;ut l-:iddj nk -t9rs0-but. Dan ko.mi lJ.hnt bnhw.'.'! bilt;irannn SDfilUrtnjn sua':ih do.pat berdja.1an dengan baik .r.1enurut _ulruran2_ intcrnasional, F0:?,ti ~ipun nel'.-dJndi. swnber- ke-
-· uanean ba'gi dnenhh jang 1-xlranGknli· l_w;1nja:n dju.c~n. •'· ' , . ·. ' Apo.kah Por.iorintnh ~idak s.01::m;idoix1t dongcm kami untu.,l.c .--·wnlnupun· bolum · ter1nksana-- a.r,JJri fatapi su&1h divqorzier~: dalp.m RP:U perinbqnr:;nn lounngnp.. ~rm~ r;i9dnl}3' dibnh'ns- .s~lrnrang ini di. DPR.:.GH,
BAB .:rn: (Pemqiaja~n) • · · ~ · ·• - · -<
7. a. Te:Qctnne bub ini Sdr. K0tua kaui ~r\ra13~nn: san[inf sun tu ·pbnGawn~an j nng lobih effoktip daripq.dn pongo:wasr.m dini.::tnci::;_:u,n dj Lt?n, ·sebnb hilC\ tic;1Wc demikinn mungkin pad<: sect turl:iqktinjo .. sesuntu }'J'enjelewengan, neg.:'.rn 'sudah dirursikun bcrmiljQrd2 r,upinh, ·nPo]..a[{i dnfom bentuk valutn asing,
b, Kntli ninta sediki t pendjelns:;.n :tent-tnlg; pnsii.J. ::24_ d,nn huburirsann,j a dengnn . pa.sol 19, sebqb dnlc:tm p~ndjelasnn pns612 inipun tidrlk begitu ter.:·"' -,- bn-gi knmi. ' · '·· · ' ·. · · _,; -
~;esfupuian: ; ' ,., . . · ·, :r l~ Sebnc;[tf }cos~pulctn Sdr,I?otua don'f,an, _adf\lljn Un¢lctne2.: inf Prni10rintnh. nkan lebih
mempuii.j0.1 Woktu kesen:xitnn dnn ixmdoncnn jnnc lebih ·J,uns gunn:'1nempersiapkttn diri, tenaga ci'ren;nisnsi dc;n lo.in SGb::'.::ninjb' EJCpOr~i j'nn['; · di ttintut .o_leh bunj i
.. pnsnl 14 RUU ini. _ · , · - -· · . · •. . · _ · · 2, Wnktu, dun ke'Ser.ipntnn jnnc kD.l!li :dd.~sucl..'lcqn diqtns sa1jajo, ·diperc;Un.~k.'l
1
h sobnikbn:i.knja oleh Porierintnh :,gerutai:10. ~qlo:tf~.b,:i,_noh Pcmtl).;i;:t1gµµa,n sckcrnnci:; -Gunn 'Ilienertibkn11 so;Luruh dunin rio.r;i t:im d':t Ifi_~.qnef3in:.:i,.ni. · Untuk ~n± knmi s-nhdnt te- .
' knnknn kepadn wewennng Menteri l'er~µJ:?iinsan •. , poi;4,ru4: PEiinbulmn ba~( besnr mo.upun ketj il dun perhubunci,nh 1nut j'rin_e, J\~i'dda· di,,):nq'.o.~:sio., , bnik P ,H~ :-c.rlfoupun
-~· .. : : .. ' ., ~· 'i - . . . . ,. ' ,. .
("I . t---1JwO.S n •• -· ••••
\) ..
- 8 - .:.,, .
Swns t2 j 2ne_; ado. di Inc.~ono sin sunc'~;u.'fi2 ::i0;:10.::::-.nz su.:;tu i~or~1.~12n Jone; snnc;at pen-· tine;. dnn vitd, ~:d:::.u tided~ dik:::t,...·k:::::.,_ j:mc ,10~1ol1tu.1.cnn dnn o.do.bh snlnh sc_tu sunber kounnc;r'.n d:::.0ro.h c~'.:'.n n8;nr-J. j r.::J.:; s211,::.2t bosar. Aknn tot:::11:i · solnmn seluruh orc;ciniso.si dnlr.n dunb Hc\rit:i.D ::10.sih b<.Cr::::.nbk.-:n sei::::crti sokc:l''.2nc; ini, Sdr. Kotud sc:j a ku£'.tir untul<: tiG.:-!:<: ~~·esinistis nko.n nc.sib dr.1·irnda Undn...'1c;2 ini.
Sob:cb s.:-:tu hd jnnc :)O:sti inbh sonuo. :,'el2buh2n difo.nc.h nL· kifa ·ini aknn turut DOnontuk:n SUkSOS tidnknj:J. SU:1tU rul-'.lbUho.n bobo.S dnn' dnero.h rerdngnngan bcbns c'.i lkc;c:.l.~[.'. kik. ·
Sdr .z:'-' tun, bo1·i::ut:qj c: sc;diki t tj::: k ~'.'n s:::,cljn tonl§an[ nor.Jn dciripndn Undnng2 ini nenurut Und2ng2 1945 kitn ticl.'.:'k i:wnc;ennl succtu Undo.nc;2 Pokok dio.t.:1s Uncl:rnc2 bias::i, sohine:;r;D dc11::r1 11 ini k::i.rni· dr.1r21*m1 ns:--.r DFR-GR dan Per:10:dntoh solonc.j utnj n tid.'.1k clcnn :-:ic::J~~orc;LE10Jmn istil'.'h ini L:: :L Bilonano ki tci hend0k nenbu::~ t Undarig2 jo.nc; nknn ncm;otur Iokok2 c.::i.!'i~::>.cb GU'.'tu U:1dian[;2 Orc;r.nik l.'.1innjn J'.1n.J.q::. ncna dari lX:dn Unc1~ns;2 tcrso1:;;ut .":\G.-.1'.':h 11Undnnc:2 tcnt~:nc; ~Jokok2 soi=.mntu DOSalnh rr misnlnj n Pomorint::ihn~1 G.cm lnin2• Sehinc;cr. i-1::.aa clo.ri:.\~,dn. Undnng2 ini scmdiri adnlnh 11Undo.nr;2 tenkn:~ l)okok2 Pcbbuhnn bobc-1s (fret} r;ort) dnn dc:orc.h perd2gangnn bebo.s (free foroic;n tr::i.dc zone), ·
Sokio.!l tj.?.to.tnn k2ni, r:.ud.o.h2cn uendo.1):;-_:t TOrhdic.n kitn selo.ndjutnjn;, ToriP.ln lwsih.
KETUA .. '.1\;rinn l{o.sih~ kei~mclicm koni lnndjutkan clenc;~n l'G'Jbitjnro. berikutnj6,, Sdr. A. Wnhab Ro.djo.b clo.ri F:roJcsi Pnrto.i Husl:liain Indonesia.
A. WAH.AB RfiD.JA]: Bisr.;illC\hirrnb:io.nirrnhiGn. Sdr. IC tuo., Sdr2 lvfcnteri dan Anegoto.2 DIR-GR jth. Ass::<lo:.m :.:l:::::..lrn.n w.w. Porkonankonlnh k::u:;i untuk r.ic:JJc;~1wnli bnr:;~~:cqan torhndo.p RUU~ j6.tir, ldn~ dnbr:i penbo.hnsmi Dowon j cine; torhor:]C'. t ini, dunc;~:n ;w:1j .:\l;11:c:ilrnn pGrnj o. tntm tBt'fon ko.sib. jnric; sGb0so.r2njd' ke1)c.c12 .Sdr. K('tuo. jcm:: tol2h borbidjokscmn monberik::n keso.Gpct-
. nn kepacb lcQY..li°· nks c'lc.Do. Fr2.ksi Parted 1·1usl:inin, tu.rut neuberikcm surJbc.ngan f ildrnn, dorJi keson~_;urnc.Gn RUU ini. ?urnjatc-pn torLw lrnsih jc:ng S8!1n., pin knmi nturkm1 kop::1dn P012(;rinfoh, j c,nc del1:;::n ~·c~1Lli1 kosu::.1[;c;uhnn telah m0!11:,ersfopkrtn RUU tento.l1[; Pol2buhm1 .Bo~xis do.n Dn:.;rnh Porcb.·:nnc~on B\3l)ns ini, sue.tu RUU ja.nc;- menurut tjc.tntnn2 jnnc 1:~olcr.1~:·iri n.':lsknhnjo. acklch hr::sil reru.tmsonjm1c; prosossinr, peneolnhc.nnj'o, dilnkulrnn cbla:rn 33 icnli, ro1:;0.t dun2;0.n nelint.:'.Si dj::::r2!{ wr:ktu selODc. k.l. 5 bulnn (8 No;_J, G7 s/d 29 Ncr0t SB). · · Proses sine; penc;olnhannj a j an:{ banj ok kali itu, demikian pula rancr,knian waktu pematnnc'i:lnnj n j .:me tj l1:-°k:up lrnna., mudcih2an ;:ientj err:d.n.kan bc.hwa RUU · ini telah mendeka ti kesempui;:naannjo., s1.::hine;·~2 s.kan lebih mem.ndahkan dan memper.tjepat. Dewan jang mulin ini untuk penj eleso.io.nnj o. sesuo.i dow·nn funlcsinJa+
.Sdr.Kotun dan Sido.n3 jc.n:·:' terhormo.t, se ba:_:;cii bahnn j a.nG kamj. ingin ·a.j adikan ti ti.le tolnk ddam memberikan tnns(;apan terhadap RUU Pokok ini, perkennnkan ka1ni disini nv.:insitir ranc~lcaian kal:imat do.lam pietnto kenegarean Be.pa Pres.iden pnda t::inc::::ol lS AGustus 1988 didepnn Dewan jang muJ~ia ini, d8lnm belio.u mendj olaokan tcn:to.ll: thema perclj u2ngan kita sebc[;«J.i suatu banc;sn dewnso. ini. Bolio.u menj atnknm "Seperti j :me perncJi suj o. tegnsknn, thema terpentinc pordj uci1';an kitn padtt t2rnf sek::rL'2.i1p,; ~!..ni. adD.lah perdj uctngan pembe-
. bnsan rakjat d,?>.ri po.dn ~emelctre:tnn. Pordjuctnc~:an itt.i ndc;lo.h belwrdja kera~ bunt pembnwr,una~1 oleh kareno. lrnsedjtJhtero.rn rakjat hanjalnh d.'.lpct ditjc.pai melalui pembo.nguno.n besar2nn. Oleh knrenu ,itu, po.do pelr:ksanaDn :P.embangunn1f disec;ola bidons iniloh se~;:::L' i:.icrlictiu11 dmi koincmlpuau harus kita ptisc:::tko.n 11 domikian Kepnln N~gnra, · ·
Sdr. Ketuo., Kiranj o. Dewo.n j C\Il[; tcrhorrn2 t ini · 3.kan mehg~;a.ris. bnwahi i?ernj ataan bel.inu itu scbo.gni tanda porsepo.kat2n do.n du.kt.El ;armj o .• Membitjr1ro.krih masBlnh pemban:gum:m jo.nc ditug.julrnn untuk membebnslrnn soluruh lo.pisan bo.rt~;s.'.l dnripad.a perideritnon, lr.hir dc.n bnthin, dctlnrn pengortinn pombo.nc;uno.:n matoriil 'don spiri~uil j nnc sodjo.Lm dan seimbo.nr; tontunj c. tormnsuk aspek j an;? m_enondj ol j o.ng sa~nt· memintu perho.ti2n, npo.lo.c:i cbl::im hubun::,nn c\:m::;o.~1 pontj ipta.:'.n ke.:tdilnn. d.·rn ·k~maklw-ro.n janc moro.ta jap.c mendj2di tjitn2 Remordokor.m, ... ·
Sdr. Kotun, mcmperho:tii~.311 kondisi2 obj ektip jpn::; ki ta miliki dewasn 11"1i tak dapat tid9k mehgho.ruslrnn kits U:ntu:c DOlot:::kk.-Jl pontj ipk,e:n prQ.S3rano. okonomi,, baik ukuran lwtj il, mnupun dnl.'.lm u~ro.n prnsc.r2n2 okonomi r2lcso.sn, so h:::-:;e.i dj etJ.dj anc·; po1~trnne. jLn2; mutldc h.::irus diadcko.n lobih dnhulu f,;-t.L"-2' dnpnt ''H:milli;katkan usnha.2 pomfonc;unnn okonon1i lrnto.ro.p solnncljutnj c. Halw. disinilnh torletak nilo.i urgensinj n pomt2nt;uno.n polnbuhn:1· _qotnc;<'.1i pus::it ;::;irkulasi dcm. distribusi, djelasnja men .. dj2di pu:J.:i.t kogfota.n okonomi, tcruk:mo pGl2bui1cn2 d::n dc,oreh perdac;n11Q;2n Jnng
dapnt . ........ .
• 3084/1~35/Ris. .- 9 -
Li:-:konomi
dnpnt difunsionilknn seh"Jcni nrono. porpnutnn mr.tn rnnt::i.i hubunean okonomi denean bnnr:;sa.2 lo.innj n.
)3d.r .Ko tun dnn sidr.n.z j nnG terhorm_nt, Tannh o.ir kite. j mw oleh kondisi dan to.rap kemo.mpuo.nnj n dewnsn ini morupakan gugusnn puldu2 j ang i~.~j n nknn bahnn2 ekspor, torutnmn has il2 portnn'ian d2.n hutan, do.n dibalik Hu -ko.j n puln donc;an dj uml2h penduduk dan rnkj atnj n j nng nierupakan konsmnon b::trang2 impor dc,n industri d2ri o.nokn rupn nogtirn produson. Lotnk geo -grafis dipersimpnnCTan lnl'l,l lintas ekonomi dunia, ·-j nnc; dustru ndaloh karun:!,n Allah kopnda bunr~sn Indonesia-, menuntut tlnn mi.:mc;hnruskan dimilikinjn komnmpunn untuk memanfnntknn kondan1mjn jnng strntogis itu, keadno.n mo.na soolah ... olnh teluh disio.-siokan solnmo. ini. Fuktn tolnh berbitjnrn doncan bnhasdnjn Sendiri kito. dnpnt kenjntnon bnhwa pengn~ungan to~hndnp kebesnrnn bnngsn dencnn kokajann alnm j anc berlimpnh runh, dis1artni dongun djumlo.h mnnus innj a j nng sedemildnn bo.nj ak, pongagunc;an mnna selalu didoktrinlrnn oleh res:im orde lama mondjadi nj anj inn rakj nt, kirnnj n tidaklah dnpnt mendj ndi 10ffiPU alndin menj urig'.Lap kehidupan_ bnngsa ke.tnrnp jnne dikehendnki, bilo. lrnbes'.'.rnn djumlah mnnusic cbn kekajnnn clam tannh air itu menimbulknn rnsn udjub jnnc; komudinn dapnt w3nguntnr kep::,dn siknp menc;isolir diri, donr~an konfrontasi d.'ln pamornn djunl tnmpnng dimnto. _dunia, sebnGnimana jnnr; demikinn ini r1endj3di .tjornk dnn tjiri politik orde lo.ma dlliwsn kuasanj n. Dunie rnsnnj n so;;wnt:;kin ketj il nkibat kemndj unn tohnik utumnnj a dibido.nc komuniknsi, sehinggn tidak adn sutu nof:Sarn · j an·;:; nk.:tn dnpnt tegnk b_ordiri dia tns tnpak politik isolnsi itu, kn_1nu tidak hendak bunuh diri sendiri.
Sdr. Kotua, Biln apa jang kami ko...rnuknknn dintns ini dihajuti oleh Dewan jnni:; mulfo ini,, makn_ kiranja nknn sependapct :kitn semun betnpa ko,r;unn,~·n jnnG dapo.t diperoleh biln beberapo. pelo.buhnn dan daornh perdncan~;nn dit~nnh air kitu ini, sepandjanc; telnh momenuhi persjnrntan2 ditingkatkan dan ditotc . .:_.iknn kelnk mendjndi Polo.buhnn Beb<:1s d:rn Dauroh Perdag~nt;'nn Bebns. _Seknli ln;:;i bnhwn itu sebn(;ni salnh satu usnhu untulc adnnjn prasnrnnn ekonorni sebn:::".i djendjan(5 portnmo. pombl.1n~tunan ekonomi bnngsn sotjnru menjelurUh, tcrutaml:l .dnl.-:im membnwnkun diri nennmpnkknn kemnmpunn untuk bcrkompitisi denc;nn necnro.2- dan pelnbuhnn2 ··lain, utnmanj a dibelnhnn bumi Asia ini.
Sdr. Kotuu, mnkn dari sesi inilnh,,tompat penilninn knmi, untuk 11 1 enjntd~an persetudjuan, biln untu:k pembo.n:.,unan dan penertibnn pelabuhnn bebas dnn dnernhperdnc;ancnn bebns, d'ibuntkan UU Pokok untuk UU seb::l~:.:i.i lnndasnn juridis tempnt borpidjnk dttri nsnhn~'pentine ini, do.n dnri segi lninnja sebar;ni perpe(';nnf/lll dnn kepnstinn hukw:i j nn2; menclj adi ijjaminnn do.n .menentrumknn h11ti bnc;i penc;usnha2 a sing untuk menanmnkun modnlnja jang diporlulrnn untuli: exploitnsi kekajncn alum negnrn kita, Bennr, Sdr. Ketua bahwa kita hnrus ;;1or.ibnnc;un perekonoqian dintns knki dnn kemampuan ki to. sondiri, se bn;;n imnnn hnl ini mendj a.di prihsip ki ta somun, nknn tetapi kitapun hendnknj a djungan dikenai do".lgan politik burunc; untn, kitapun dfongan raenjangknli konjatnnn, inlah bnhwn investo.si modo.l asinE_'.' kitn perlulrnn, sekulipun nkan kita teI:lpatkan sebac:ni r6muan pelengknp dnri porw:1ahnn bosar pembancuno.nLRep. lndonosin ini. Dan borbitj nro. rnonr;ei:iai c1aj n ponarik dnn hilune;11j n segaln korneuan rlari penc;usahn2 asing itu, ma.ka disinilnh u.l. terlo-t,cJmjn kepentincan UU Pokok ini.
pdr.Ketua dnn sidrinc jnnB.terhormilt. Dalam mengatur perrij nta.2n penghnrgaan komi a.tns · djerih pnj 2.11 Pemerintnh j th j ang tolah r.10mpersiapkan RUU ·P0 kok ini, lrn.ni iringi perin:~ntan2 penting bnc;i kitn semua. SebCTb penentuan suatu Pelabuhan Bebns dun Dnerhh ·Poidagnnc;an Bob'.:!s, dismnping- perkii"ann2 positipnja jo.ng dapnt dan diho.rnpkan ditjapo.i pun sbnt;nt perlu ndo.nja est:irno.te2 dari hal2 jan:;s munckin bero.k,ibat negb.tip. Untul{ ini ndn bebernpa. porsonlan pokok jane perlu kita djeladjnhi, n.i. ialah: (1) Kebidjnksannnn do.lam raenontulrn:n sesuo.tu pelabuha:n nendjadi Pelabuhan Bebo.sf
. Daerah Pordncanc;an Bobas, djnnr;an Srlrapni menc1jndi puln pU:s.'.1t kobebnsun dnri kee;intan2 luar ntau dalnm rn:ii:;eri m1tuk rnelnkukcm gunc;r.;unn dcm rongronenn torhnda p "lrnnr.mn.'.111 nee::ira dan ketontera.rrran hidup bangsu, demikinn pule dj nngnn snnpui mendjndi pnnc;kalnn lrnc,bfon2 d.:in c1j2ringan2 penc:ntjo.unn ekonomi torhndnp I)orekonor,1fon banrsn ini Hal ini seldrnnju perlu klta snd;ri, lobih2 biln bon-:r apa jang dikonsur.J.si.:... knn r.1Glnlui kornrt2 pnc'\o. achir2 ini, j ung "uenj o.to.knn bnhwa usuhd2 ponj ulundupnn, usahu2 mnnipulnsi df.tn lnin2 us0ho. janc; sedikitnjo.: telah monc;atjnuknn el~onomi-k~u~nsan, ~::me notn bone toli:th. nerugikan nec-;etro' dnlo.n djW'1lah jane tidak sedilnt, adnlnh dintur dc.1.-:cm so.tu cljnrin~;nn i.L!fornnsionnl donr'nn nnta ro.ntai jnng penenturannja_dipelnbuhan2 bebns/dao-rah_perclnc;nngnn peb~s dilunr nec;o!li.
( 2) Bangsn ••••••
dJ84/1733/Ris. - 10
( 2) Bnngset ki tn j nnG L1emiliki kokoJc,c.;:-1 do:1 koprib:-:cdinn hidup j o.ne; bernnfo.sknn ncnma denc;nn kebucbjocm hidup jnnc diwnrnni oleh keportjQjuo.n ognma itu, sebo.c~ni .konsekwen$i do_ripQd·::: fnlsnfnh Pantjnsiln dan UUD-45 1 hnrusla.h totnp terpelihnra elem terlindun.gi do.ri infil trnsi kebudctj nc.n dnn p<:mdong.::m hidup j nng sekulor detri luur, j nnc buk:c.n mustcth:i-1 pull'. nkr:n i:;icmdj ndiknn Pelnbuhnn Bobci.s dnn Dnoro.h Pordngnngnn Bebos dcnc;on SGGo.lo. fnsilitc.s cbn kebebns~:m runng goro.k pendntnn~;nj n j nng konudian monebnrknn ratjun porusnk torhildnp kebpribndinn bnngsn kitn sendiri. Buknnko.h kitn tolnh pornnh bah.Jenn bnnjnk membo.tjn, bac;cdJT1nno. pol::,buhnn2 bcbns Sin::;cipore dc.n Hongkonc; didjndiko.n pusat2 trnnsnksi perdnr;nncnn wnnitct sebnuli snlnh so..tu :wntn r[lntn.i jnnc; hendnk mcnc;girinc kehidupnn wnmnt mo.nus in .i o.ng sekuler bobns cb:c-i nilui2 mornnl dcm acnmn..
Sdr. KetuG d.'.1:1-· sidcmg j o.ng nulio.. Sobngni suntu UU Pokok {bnsis-wot) lnzimnja mengntur mntori2 pokok detripadn personlan2 jang mencljadi objok jnnc; diuturnjo. Rcnlisnsi kolnncljutnnnja, lnz:i.r.mjn dintur don[;nn Undr.mc2 pelo.ksnnnrin. Menc;inc;i:t o.kan ho.l ini, r:mkn sudi kirnnja Pemerintnh ·'bcrkonan r:.1ornboriknn pendjelc,snn to.r;1bnh.::m te;rh::c~bp Ketontuo.n janc; terse-
, but d::tbtl Bo.. b VI p[lsd 14 a.j 2.t (1) j o.nc; r.iempork2,to.ko.n bo.hwo. untuk meneto,pkan suntu tempnt jnnz nko.n dinj~to.lrnn sobc:~:ni pelc1buho.n bebo.s dnr.. dnorah pordo.;o.n:o;o.n bebns, itu o.to.s undjulmn Prosiden sotel8h terlobih dahulu mendon[;nrknn nnsohnt/pon-
. d8pnt Dewan Po18buho.n Bobas, Apn.ko.h don13an kotentunn ini tidnk dirnso.knn sobn,~;ni sun tu j an;:; kontro..diksi dengen ketontuan j nnr:; mend::hulu:Lnj o. seb.::ic:n:i.mnna terranktub. p8do. · Bnb I pnsc;l 1 tentonc; nKotentucm Umum 11 do.ri R. UU Pokok i tu j nne; menegnsko.n bo.hwn. Pelnbuhnn Bob:is/Dnorc,h f,;rdo;nnc;nn Bobns ditoto..pknn berdosarkan Undang2 sobo.[;c.i Wilnfoh clilu.;r ketentuon2 Pnbe.::m.
Sdr .Kotua, solnw-~juttJ.j n podn njo.t (2) lJnsetl 14 ini, kmni dnpo.ti sun tu ketcntuo.n jcmc; torlnlu liburnl, d:i.monn permohonnn untuk mongusulknn sesuo.tu polabuhnn .oencljodi Pel::>:Juhnn Bebns/DQornh Pordo.c;::mgo.n B0 bns, dimungkirL'l<cin p8n=.:nc~juo.nnjo. itl1 oloh peror.~1ncan wnrs8 neg::rG. Indonos.ia, de;n Beldon Hukum Indonesia. Menurut hemot ko.mi, nko.n lotih tortL kir2nj o. 1::il:i hnk itu diboriknn hc:njn kepndo. Pemerinto.h Dnoro.h j::rng melin6kunc;i PGlnbuhon tormo.knucl. Adnpun u.sul2 dnri worgo. negnrn dnn/o.tau Bnc~c:n Eukum, teto.p dibtLl.ro.ko.n ke1:mnzldnnn dengnn procedure jnng bcrsnn1.,kutnn mon,::;odj ukcm hasrnt koinc;ino.nnj a itu kepndn Pemorinto.h Doernhnj a. Torsoro.hlah kepndn Pomerinfoh Dncrnh jnn:; bo:cs.::mekutnn, biln hnsrat rnkjo.tnjn itu diporkono..nknnnja, n1oncl,j'.l':1ilo.h kewndjibo.nnjn untulc meningkntk::nnjn kepndn Ponorintnh Puso..t. ·
Sdr.Kctua. Selnndjutnjci do.lo.r1 po.so.l 11 njo.t (4) pndn Bab IV tento.n~ Pernnglrntc.n Polabuhnn BGbns/Do..ercih Pcrc1:::c,2ncnn Bebo.s, diketomuknn sum.tu pernngknt jnng dino..nnkan 11Pon[;o.wn;:1 11 Polcibu...li.on Beb~s. Terhc.d'.'.p porcingk:ct pengo.wus ini, kruni tidck dnpnti kctentunn2 sebelumnjo. mnupun podci Bnb dnh pnsnl2 sesudnhnjn, jang mendj olnsko.n npn dnn sinpn f3onge:wns itu, sinpa Jr:tnc; mongo.nclrnt dnn siapn pula ~ n.ng me:mberhentiknnnj n, sohinc;[~rt oloh kn.~0ennnj n, ho.rn.p kirv.nj n. Pemerinto.h jth, 1:1Gno.mbnhkni1 pendj do.snhrij n nen~;enai hal ini. · Sdr. l~ctuet. Dalo.m pcnggunno.n istilo.h/no.rnn o.ppo.ro.t Pelo.buhan Bebns dnn Dne-rnh Perdo.2:~.nc2n B0 bns ini, jo.ng kitn djumpni ho.mpir padn keseluruhnn po.so.12 dn.ri RUU Pokok ini, kita dnp<:1ti istilah 11Bo.dCln Penc;uns[l·o.n Pelnouh::in Beb[ls"~ nto.u "Dewan Pelnbuhnn Bebo.s 11 • 'J'orhndo.p sonl ini, jnnc; seknlipun ntau mungkin. dio.nggap hanja sonl ketjil, nknr1 fotnpi sudi kirnnja P·:J:10ri11tnh nenc'.jelnsknn motif dnn dasnr2 pertimbo.nc;:rn o.nn j nnc; digo_no.ko.n sehinggn tido.k menQf:lnkaruij n. 11Bndan Pengunsnnn Pelnbuho.n Beb;:is/D0 ernh Perdn.gnncn.n Bob12ts 11 , demikinn pulo ''Dewcin Pongn.wn.s Pelc_cuh<'.ln Bobns/Do..ernh Perdni:sn.ngan·Beb.'.:is 11 , sesuoi dengccn djudul jnng·dinnr1nknn te:rhndnp RUU Pokok terspbut. ·
Sdr.Kotuci so.n sid:-:1c; j.:mt; terhormo.t. J nnc SO.llsC'lt r.10nnrik porhntic.n kn.mi pulo. inlnh ketentunn2 j O.IlC tonwktub pndc. J3a b VII pCtsc_l 15 RUU Polrnk ini; chususnjo. njnt (~). Kami depnt memo.ho.mi pilo. kepo.dn Bncbn Penc;uas.o.cin Polnbuhon Bobns/Do.orc:h Perdng;:tnr;nn Bebns diberi wewenang untuk monc;nc:l:::.knn punr;ut::m2 nk.s b.'.1r.'.ln:::;2 tertentu. Jung ingin komi njo.taknn disini in.lo.h perlunj n dihinc1,<-,ri oli:ih nppnr2tm:· jbs untuk nelnkukan punguto.n2 jnnc munckin mongo.kibntk6n hilo.nc;nj n gniro.h, bo.ik bo.ci pcncuso.ho. asing, mnupun bnr;i pen(;uso.hn no.sionc:l morannfn.-:tko.n Pdbbu.ho.n Beh'.:.s/Do.0ro..h Perd~c;:;.:-:,nc;nn Bobo.s itu, bn.ik ko.renn punc;u_tnn. itu Qfos kebidjo.ksanno.n son<liri jnnc; ticbk bordo.sr:crkan huJcw;i./perc:tu:c·nn2 rao.upun kClrcna sebnb l.::iinnjn. Bennr, bchwci. sobo1w:1 percctur~m2 punc;uton itu ditrnpkan hc'rus lebih do_hulu disetutljui olch Dewcm Pol'.:-buhnn Bobns, no.mun ticbk berkolo biho.n kir2nj n bilcc ko..mi kornul;:nkc,n b2hwc. ~'on ·,:J.c.'.D.o_n kite. selor.m ini r.1emberiknn
bnnjnk tjontoh ••••••••
" ~84/1755/Ris, - 11 -
bnnjnk tjontoh dan praktik2 pelnksnna. jone melnkuknn pri.ngutan liar (tidnk berdnsarkan pe~nturnn2 jnng ndn), npalngi di-te!!1pnt2. jang berfungsi pelnbuhnn.
Sdr,Ketua dnn s~dnng jang terhommat, Pcnj enpurnaan pnsal demi pnsnl dnripnda RUU ini, Insjn Allnh aknn knmi sumbnngknn padn .forap pembitj['.r[;an pasnl2 torsebut.
Sekedo.r inilnh sumlxmr;:nn fikirnn dnn permintann2 pendj elcsan tnmbnhan j nng kami kemuknknn, jnnc; kmni ho.rnpkan niendnpntknn keterc.ngnn2 jang kn.mi perlil..J.cnn itu. Atns segolnnjo. itu, kepndn Pemerintnh kor.1i uturkan banjak terina knsih sebelun clan sesudnhnjo., semoga st.lrnbnnc;nn fikirnn ini be;r'Jnanfnnt ndanju.
Wnbillo.hittnufieq wal-hidanjnh. Terimn kasih. Wassnln:mu nlaikum. w.w. "T r} .•
KETUA : Demikianluh,, berikutnj a Snudo.ra dari frnksi IPKI, Saudnra Mohamad KasimJ kami persilnkan.
110H.AMAD KASIM AS : Assalmnun).aikum Wr,Wb, Snudnra Ketun, Saudnra2 anggota dnn Saudnra Menteri jang.sqja hormati, komi ingin terlebih dahulu sebeluni memn.
. suki tnnggapnn knmi terhndnii .RUU ini lewat Saudnra Ketua mengadjak ki·ta semua untuk sesant mengeno.ngkp.n ·pe:dstiwa musibah jan.,e menimpa saudnra2 kitn. di Sula-wesi. · .
. Mudnh2~n walnupun kita belilm. dapnt berbu9lt banj•ak, 'tetapi mnlmn ini dapat kita men5en11nc; sebngni pendnhulun;n langkah kitn niemikirknn nasib snudarn2 kita itu., Apakuh dilukuknn sekarang ntnu nanti·terserah sacl.jc. kepada kebidjaksannan So.udOrn Ketua.
Selandjutnjo. memenuh:i, atjnrn untuk me,nanm~api RUU P0 kok tentnnz Pela.buhan Bebo.s dan Daerah PerdaGangan Bebas jang telnh.disampaikan oleh Pemerintah kepnda Dewan jnn13 terhormnt ini .snja ntns namn Ftji.Jcsi kami ·fraksi IP-KI, menjompnikan penghargo.an kepo.da Pemerintah, atns iktiknd.baik Pemorintuh untuk nemperlebar.cljnlan kehidupan bangsa dan negnrn_.lewat RUU ini istimewa dnlmn kehidupn.n perekononlian negara setjo.rn luas ·kiranja si.mgguh2 E!endjadf perhntinn Pomerintnh, Untu1c mnnn seknli lo.ci kru:1i menj C!tnknn penghargann kruni.
. Sdr.Ketun jth, rn~nnnge;api RUU Pok.ok ini, antµra lain kmni b;.:i~titil( tolak d:;tri pendjelnsan2 jong telah disampniknn oleh Pemerintnh kepndn Dewan ini po.du pleno jane lnlu, kmni pun dnpJt _sopah['J;l dengnn Pouorintah bahwa perlunja RUU Pokok ini o.dalah dimo.ksudko.n sebn:;ni landnso.n hukum bn2;i hak hidup setiap Free~)ort dnn. Daorah Pordngangim .Bebns j nng r.mnskin o.knn dibu.ka di Indonesia.
Do.lam knlimnt tersebut Sdr.Ketun seknligus kari1i berkesimpulnn ia djuga berarti dnn torkandunc,'!lj n ntnt · Pemerintah biln san tnj a tiba kelak nkan membul{a beberopn free .. port dnn Do.ernh Por.dne;frngc..n Bebas di Negara kitn. ini selain dnri janc:; stidnh o.cln sekarnng. K11mi sependapnt ~1nlru-:i hal ini dengan Pemerintah [ltas dnso.r kej nkirtnn .in dnpctt nenpe:rpendek dj nrnk antnra negara ki ta dengan daerah2 luar Indonesia dnlnin hnl kepontingp.n kehidupan bangsn da,n nega+a kita.sendiri.
Kejnkinan mo.no. t:imbul bac;i kani ato:s dp.slir .pengctahunn kami seba:;:i.i hasil penj clidika:ti.2 j nnc§ · kami lakuknn tentane fun~si2 Polabuhan Be bas dan Daernh Perdo.c;nngnn Be bas j anG dapnt IJ!ei:p.beri mlinfnrtt untuk p~rkembcnc;an sesuatu bangsa dun negorn.. Fungsi mana diternngknn djuga oleh Pemerintnh dnlmn pendjelasnnnja di pleno j o.ng lnlu .di Dewan j 1-lnCT iberhormnt ini, ·
Memnnts Sdr,Ketua,. kita bersru-nn dapat berharnp dengan adanja Pelabuhan Bebas dnn Daerah Perdo.Gang~n Bobns cinegnrn kitn ini, seko.ligus dapat·meningkatkn.n hidup dan penghidupan negnrn sertn, bo.ngsn ~ito. dari bnnssa penghnsil' bahnn bnku dnn bangsa konsu.'11en sndj a nonudj u nognra produl{si dalam. roo1gkn raodernisasi kehi-
.. dupan kita. Jane; sor:iuo.nja itu .telah disingguhg dnlam konsidernns ro.ntjanga·n ter-se but, ·
Sdr.Ketun jth, baiklnh kini kaini Elentjoba menela2h mnteri2nja setja.ra sepintns kilns 1 karena. pncfo tinglrn t selandj titnj a dnri pembi tj nralln ini ki tn bersmna nkan nembnhnsnjn setjnrn lebih terporintji, ,
Sdr,Ketun, sdr2 anggoto. drm sdr~ Montori jth~ Adnpun Und::-.ng2 ini dinannkan undang2 Pokok kami sependa.pnt dengnn Pemerintah clonenn tjntntan kami sepenc1np.1t denc;nn Pak Mooy tqc~i tentanrr perlunja undnng2 j ang rnengntur pokok2, dj iwnnj a seperti j nng clilcenrnkakan oleh Pak Mooy. ta di, sednnE uo11,c:;enni wnktu seperti tersobut. do.lam Bub II pa.sal 4, kami usulkan su1)aj o. diteto.pknn 40 tnhun. Sodang status Dnernh perlu dipertegns nntar hubungnn Deerah Pelhbuho.n Beba.s/Dnerah ~erdacnncnn Bpbas, Pemerintnh Dneroh dan Pemerintah Pu-snt. ·
l':1isalnjn sacljn sdr. Xetun, soperti Bab III pnsnl· 6 a.jnt 3 ja.ng nenjebutkan
Bndan Pengunsnnn ••••
5084/1753/Ris, - 12 -
Bndnn Poncuas.:;.nn Pob.huhnn -Bobc-;s bertetnr;t~unc: djnwn tnktis oper.otiqnil kepado. P.emcrinto..h Dnenah janc nolinzku11c;mj Cl den tehnis n&~inistratif kepac1-n Pemerintah Pus:tt c•q. Dowen Pela1)uho.n Bobt.".s. Kami )drc dnlari pelnks.:mannnjo. dean dapo.t neninbulk:.cn korunitan2. Ini tic1ak bornrti b[lhwn kitn B(ilnih;;galkan Daornh tjampur tangan dalan ho.l ini. Menurut hcm>.t kni;ii untuk itu tjWmp didjamin kalnu disatukan. 3 un~ur (Dnenah, Pusnt dcm Pcn(;usaha P.elnouhari bebc.s) dulam satu sisti-:i perwo.kilan Jans ddcn usul initfotif tento.nG ilUU PoJ.nbub.:::i.n Bobns Snbang sist.ira ini ac.1n di tj nntunkan. . ·
J nnr~ tor~~ ontinG sdr. Ketuo., elem ini di::Hnggunc dj ug::: dnlr.!m pendj eln S'.:!.n Pe..r:ie-rintah, bahw::i clolnn polnkso.no..nn su-~tu Polabuhan Bebns atnu pt>rdugnngan bebns ndDlah kesr.itunn; ntetu S.:':tunja P:Lr:i:Jil}.hlti,:,sehinggn tidnk terlnlu bnnjo.k unslir2 wewGno.ng j nnc; cbp::i. t menclj ndik:::n ke bidj n~ana.a.n j nnc bersi.pipnng siur j nng bernkibn t nendjndi kurnncnju perhntbn sfo1)C!1)un jong ako.n beroperasi di Pelnbuhan Bob::is ini.
Knrono. itu sdr.Kotun, sotinp hnl2 jo.ng r.iendjurus kepndn pengunsmm djamak h.::!.rus kitn hind~1ri do.lam pembuo.tan Undo.ng2 Pokok ini.
Benllr2lnh hencl'1l,mjo. di Dae;r-nh Pela.buho.n Bebns ini diberi suc,s:J.nn bokerdjo. ~e-otonora r:mnckin jnns hanjn dinwnsi dcm dikontrol oleh Prcsiden sebnc:cti Kepala Nec;nr::: dnn Kopciln Executief atou oleh Bae.cm j:mc; ditetapknn oleh Beliau. Nisalnja sadjn oloh Dew211 Pelo.buhan Bebo.s jnn8 ditjnntu::ikCln dCilam RUD Pokok ini.
Denc~:m dor.Jilcio.n sdr.Ketun, r;rnngeni:ti stru..lctur Orgnnisnsi dnn Pernn~-::;knt Bab III & IV knni usulk:m aknn dD.J:Ktt dibitjnrnko.n lebih E1endo.lam lagi, j ane; Balrun hnl ini kar:1i berkejnkin1m untnra Frc,ksi knni IP-KI chususnjn Dewo.n unwnnja dnn Pomerintnh ticlo,k terdcipCTt porbec1n.nn2 prinsipil j ctng tidcik do.pat dipertemuknn.
· Sdr,Kotuo. jth, berb:i;t_inrn wlsnl<.1h 110nunclj u...lwn Dnernh j ang oJrnn didjndiko.n Pelo.buh2n Bcb.=is don Perc~~'k;::in Bot.:~s jnng do.lnn Bnb VI dinnmaknn PERIDJINAN, pb.snl 14 a.jnt 1, k<:'.lni usulk'.:1.n n~;.r:r penunC.juknn Dae:ah tcrsebut dilnkuknn hnnjo. dengo.n Undnni:;2, KwJi j o.kin bnhwo. Pcmerint::ih dnlnm hnl ini sependap2-t dengan knni, bnhwo. i~ehentunn sesuatu d6oro .. h pelnbuhzm bek1S dhn Perdu·_;nngcn bebGs itu ber:c.rti, bernkii:l::.t TJ-erubc.h st::'.tus sesuDtu dn0ro.h,, dene;o.n llelnksnnn'.:\n dan ~Jengolnhnn den pen::;urusan. tortentu do.n ~)erbed::c C-:0nc;crn da.ur2h2 .J_::dn. Jens oleh pasd 5 Rnntj ~:mgnn o.j o.t 1 c1ise;:,utknn 11ber~1dc" c.1ibo.wnh P8faerinto.11 Pusc.t", sedan·:· o.jnt 2 menjebutkan nl:11-::ni:;unj c.i · koducluk:;.n chusus a, bahkan didnlo.m p
0
endj elo.snn ( 2) 1. didj elo.sknn "tidnk soru~xi dun::·nn Dao'.'a.h seperti c1:b:wksuc1 dalrun DUD 45 po.sul 18 11 •
Apalo.ci disnn1i.:;inc; keistimewaO.n statusnj n itu sdr. Ketua, dj uc;n bid:::mc; opernsinj 0. ticl.2k Sudj Cl t1:;rbYW S C~idaln::i neceri tci.pi .dj us;n, kegio. tan dnn hubungo.nnj n dongnn lu.1r neg<:Jri, dailinr,1 runnc l~nckup nktipifos perdoc~2nco.n Internnsional.
Menging[',t 1[\L:i :;,:::enentunn sesuci.tu Do.e nh J?elnbuhan bebns ntnu Do.oro.h Perdnn:-:o.n Bchns donc;nn Und:mc;~ lebih :nenperku,::i.t djaminan berdjalonnja sesua1u Dnerah Pelabuhnn Bcbns den Do.erah Perdo.g.::ingnn Bebns, dnripndO.. c"u.mgnn ditundjuk sndja oloh Prersiden. Seporti lobih te:i.•dfominnj n :_;onunclj uknil- sesuo.tu Daornh dengan Undnng2 dis8mping UU Pokok Peraorintaho.n Dnero.h, Undo.ng2 Bonk Tertentu diselDPin8 UU Pokok'Por-bangkan don lnin-lo.in.
Do.lc;n hnl inipun sc.1r,Ketu2, seko.li l<'.gi knmi njntnknn knmi jakin bC'.hwn Peme,,rintah sependc-.pn t dengan kmi bnhwo pe.nundj u..l.dcan sesuntu Daornh Pelubuhun Bebo.s .,. nto.u Dnerah Perdngo.:ngan Bobas uo.sih diperlukan dengnn so.tu Und~ng2.
Sedc.n~: men:,enQi permohonnn atD.u Tjo.lon sesuatu Dnornh2 jang· aknn didjadiknn Du :.:rah Pelnbuh::i....'1 BGbo.s o.k,u Dae:.. ah Po:,·dac;nng::m Bebns dnpr. t ditempuh salnh sntu djalnn : · n, diusulkan oloh Pemerintc.h Dneruh jnng bersnngkutun. b. dit.rsullmn oloh Pemerintuh Pusc.t, ·
Ad.:!pun kcto.2 B:::.d:m Hu..~u.'71 j o.ng tortjantum d.nlmn· Undnng2 krun:i{ men3hnro.:.::kan sntu kete[~S<'.!n dnri Pemorintnh ngo.r ini tid.?.k ber,:c.rti Swastn ntnu Semi Swcstu ssperti hC!lnja Perusnhnr.n3 Negnr2, den[;nn ini sekaligus kruni mohon p'endjelasnn nrti tt.tmi nnksud bndnn huktm jnnc; tem.nktub da.la.111 j?nsql .14 njat 2 dnn pendjelnsan pnsci.l 5 njnt (2) punt 2.
Oleh ku.:cena.nje- kwi r,1011011 yJendjelcs.:m djuu:: tent:mg stutus Dewnn Peln'ouhnn Be bns j ::inc; rlim_nksud oloh pnsal 6 o.jnt 1 dan 2; npaknh Suatu Bnd::m Tunge,nl j o.ng d:iw:::ksud oloh Pondjelnsnnnjc., dnn c1.itnmpun(; oleh pasal 9 o.jo.t 1, bernrti bnhwn Montori jnnc; nongetui:d Dcwnn .ini dnpnt disodjndjarka.n ato.u berstatus seperti Menteri Hegnrn j nnc; nda sok::.ran3 dc.n ki tc. kcncl d2lnm susuno.n MentGri2 seknrnng ini?
Sdr.KotuQ 1 sdr2 a.nggotn d~n sdr •. Mentori jang terhormat. . Lewu.t podium ini clj ugo koni utjnpkr.m toril;in ko.sih kepado. Per:ierinte1h, ntns nint sutj i untu..1\: tetn,;i nelo.ndjutko.n kehidupnn :free-port. Sabnnc; seperti dimnksud oleh pnsnl 26 dnri Bc,b XI. Mc,kn sehu'\:)rn1~cin denr:;cn ho.12 jnnc knr:ii kemuknknn dintas,
pnda tempntnjuluh •••
- 15 -
padn tenpa.tnjnlnh kami r.1enc;usulknn disini, dnri. jnkinlnh ka"Ili bnhwn Penerintah dan Dewan jane terhon:1nt ini sepencbpnt dengan kru:ii, D.Gnr r..in!<sud pasnl 26 ojat 1 jong nkan neneesjahknn Polnbuhnn Bobns jnne telnh ada saknrnn~, dnn somn2 kitn maklun baru hnnjn sotu jnitu free-port Snbang, adnlnh tepnt supajn UUnjn disjnh-kon bersnnn-soma donGnn Unda.ng2 ini. .
Denikianlnh sdr.Kotun, sdr. nnggotn don sclr". Menteri jth; dengnn nengutja.pknn bnnjnk2 ter:ir.la kasih, :marilnh segern kedun Uncbng2 ini kitn realisir pengesjahannj a; dengnn twnj ernhknn diri kepndn Allah swt, rmrilnh ki ta bekerdj n.
Ass~lnnu'nlaikun w.w.
~ : sar2 seknlian, .sebelw:1 kitn lnndjutJmn otjnrn pemandangan umum ini, ndjnknn Sdr. Moch~Knsir.1 untuk sesnnt monr;ennngkon peristiwn be.rrtjana nlam jnnc; menitipa Sdr2 kitn di Sulawesi iSeintan, mnkn untuk itu knmi usulkan sup1jn di~dnkan padn wnlctu jang chusas dnn bniklnh kita pikirkan nnnti perwudjudnn dnripada adjoknn ini. Karena itu, snjn usulknn untuk dilaksanakan pnC::.n hnri Snbtu setelah kito selesni dengan pemnndangan UJ~urd,
Kemudinn km1i persilnknn pembitjnrn berikutnja dnri Fraksi ABRI Mnjoo~ (L) Drs. Muchrodji. Kami persilnkan.
f1AJOOR (LJ DRS, MUCJIRODJI __ : Sdr.P:impinan, .Sdr~Wakil2 Pemerintnh dan Sidnng jang knmi hormnti, PertQri~n-tcma inp;in kami merijami:nikan rasa. teriraa kasih kruni ke~xida snudara P:iJ11I:inan otns kesempnto.n jnng diberiknn 1-cepada knmi, Fraksi ABRI gt.ma nennnegnpi RUU tentnng Pelabuhnn Bebns (free .port) dan Daerah Perdagnngan Bebns (Free Forei::;n Trade Zone), · ·
Dan teri'ln kasih pula knni snr.ipnikan k~a Pewerintah jn.ng dnlam waktu singknt telah menj nrapriikan RUU ini kepnda DPR-GR. Kerdj o , samo sematj run ini mrn:mne snnent dibutuhkan eunn. 1:Jennnggulnngi probelenn2 Nasional terutama sekali p:robler.m dibidnng Ekonomi, Keunngnn den PE?t1bnngunnn. ·" ·
Apabiln RUU ini telah dapat diudjudkan mendjndi Undane2, mnkn nknn berarti terbuknnja penbanuunan prasnrann ekonomi disektor Pelnbuhnn BebGs dan Dnerah Perdagangan Bobcs; jnng akan-berarti djueo mer:1bnntu suksesnjn Rentjana Penbangunnn Lima Tnhun • . Sebnca:lnana saudara2 telah mennklumi bahwa·Pelnbulian· Bebns dan D~eroh Perdogangan Bebas r.iet1punj ai fungsi2 : .
a. Mentjiptak~n penGumpulan (stock pilins) barnne2 produksi dnn konsumsi untuk perdocnngnn fo;:or, ekspor, Re-ekspor dnn untuk industri;
b, Memperkenbnng industri, lqlu-lintns perdnc;anr;c.n dnn :.;ierhubungan~ c, Melnkuko.n penin~kntan mutu (up-grading), pengolahnn (:processing) manufac
turin5 dan pengepakan ulang (Rerackine); d. Menjodipkan ·fasilitns pelnbuhan s<:.tjukupnjn..
Fungsi tsb diatas q.pabila dapat dilnksnnakan dengnn bnik akan menpw1jai impact jant; positip bagi terdjelmanjn peningkatan kehidu;:nn perdagnngan do..n ekonomi Internnsional dinegnrn kito., jong akan bernrti djq;3n terhppusnja politilc isoL1si jang snngat meruGikn11 pertUJ:1buhan ekonoT:li .nnsionnl.
Adanj n Pelabuhan Bebns ntnu Daernh Perdnganga.n Bebns dnpnt mendorong kegiatan lnlu-lintas perdaganr~nn bnik: Nasional :r.i.nupun Internnsionnl, antnra lnin berarti nennmbah volume bnran~2 sertn mem?erlantjar arus barnng (flow of goods), jnnr, :mempunjai o.kibat tingknt harga a.kn~ mendjncli relotif rendah.
Snudnra Ketua dnn Sidnng jane kami muliakan, dewasa ini kitn sednng nenghadapi kesulitnn ekononi .jnng tjukup berat. fulfill hnl ini Perrnrintnh telnh berusnhn dengan sekunt tennen neno.nggulangi kesulitnn2 tsb ant~rn lain dengan mendapatknn bantuan f;redit dnri lunr neeeri. Nru:1Un. der.1ikinn tid.nkl.nh berarti behwn Pembnngunan ekonooi R;i..ta .tergantune; dc.ri 'bnntu::m Luar Negeri, sebnb pada prin,sipnjn Pcr.ioong.unan Ekonorni kit'.:1 G.idas::lrkan atns hlekuntan cl.iri sendiri.
Disnnping itu dnlm:i menudju EkonoIJi Indonesia kedjurusnn ekonomi jang dnpat r.1ernberi kennknuran seb~e;ni pendjelnann Ar:l[lnat Penc1eritonn Rakjat, kita telnh nempunjai suntu azas bnhi-m seluruh wilajn4 hukur.1 Indonesia merupnk:m wilnjah kesntuan ekonomi. · . · · Sesuai dengon azas tsb borarti segnln kegfotan ekonomi dnri dnernh so.tu denGan ·dl'.ernh jnne lain ticbk terpischknn sntu sc1:in lni.n totnpi harus sinkron dene;nn nrah pembnnr;unnn okonor.ii Indonesia itu sendiri.
Solnin dnripndn itu guno. :r.rnnjelenntknn dnn kemudinn djuGa untuk I.lenjenpurna.knn usnhn2 tsb diporluknn sjnrnt nutlnk nclnnja ke;:;otong rojongnn berdosnrkan kesadnrnn dnlnm kerdjnsrunn ja.ne krentif, koi1struktif dnn koordinntif nntnra j_JUsnt dnn dnornh, nntarn dnernh jnne s~tu dengnn lninnjn, tonnasuk segnla nparntur Pemerintnh
ma.upun •••.•••
5084/1733/llls, - 14 -
I
:wnupun Lom1x1c;n KeH::isj:::rokntan liilinnjn 1x~ik di1)usot n[mimn didccroh, Hencb!.mj a dj nnc;o.n dilu~~dknn bo.hwrt untul;: euksesrija Pela')uht:n Beba.d dnn Dnern.h Perdngnnc;::-m BGbns dun c1ju~;;:t [slmn aenctjamin ktc.~~ terwucljud..nja Keso.tunn Ekonomi lld.:ii\l"· nnl moku fQ.ktor r;enc;nnskutan, 0aik do.ro.t, lnut m.nupun udnrn moru1'okon faktor ja?vc sanr:-;ct vitd, ui:-nln.c;;i 1aen: inc:J.t buhwn negcrn ldt.J. neru:;::nko.n negarn kerulauan, di~ mo.nn. sunber :;:rodul;:si..r1jn ter~)Emtjr'.r <~c:1 berboJo di~'ulau jcm.:, s2tu terhadn:; pulc.u ldnnjo.
Karena ':>n;::;<:d.;a<mc1..:un dju::~o. hitlup tum'Juhnju Folo.buhc:n Bebcrs ckn ])lernh Perdagnnc;c:n BobD.s ts::i tidcik do.1x•t te :·le)o.S dcTi hiclu~-· tumbulmj o ekonomi didae:c~ah dan daero.h belakanc;nja (hi:1te..rlanC..) jon.r lu,:is don:·nn ber-'::rasaronu jcn::' tjukup len,~:kap.
Memo.nc;, 1::0.hwn untuk hidu:i:_'. t~buhnj8 ei~;~omi c1;erah2 sanc;~t., di~)erluknn hol2 tsb diato.s. Terho.cla:p hnl i:!:li Femerintah telnh 111ontjurnhko.n ;_::erhctiannja jo.nc sun[-!c;uh2, diman::i ldto. telah bertelrn.c, bnhwc: Pembangunan Ekonomi hc:rus climulo.i dciri c1.nersh.
Sidnnc; jan:::; kD11i hornwti, Deski:i-,un kitn clenc;nn ~:enuh gairah untuk membangun Pelabuhnn Bebas dnn Daerah PerG.ngo.ngan Beb2s, den~;nn berusaha memenuhi -:peI'sjnrnton toclmis, !.)oli tis do.11 l'Sycholoc;is j nnc; di::or lu~.rnn bn.:;i lcehidn~_:ian 1-;elo. buhan Be bns dnn Dneroh Perdoc-:Cln'.:,'an Bebcis tsb, namun ·becitu kita tidnk 'ooleh r.1elur;nlmn kewnspadac.n terhnc~eti) ke;im.n)~innn2 infilt:rasi dc.:.1 su·0versi o.shL? der.1i terdjo.minnjn Keamannn Nasioi-i.::il (Nntionnl Secui~tty). Sehubunr~;an denG;o.n hal tsb (National .Security) ;nake1 hendnlmjn kitn tetn:: merJ.::erhnti-1rn.n Ketota~~an MPil.S i'lo.YJCIV tento.n:~; ko'uidjnksnnnt.n do.lam Bido.n:·;; Perto.hannn/Keaninnan. D~mc;nn demilcfon o.knn terdjnminlnh lrnse:imbnn,::nn nntur~ aspek ?rospority clan c.s~1ek security·I.tj8 1 c:.:Lnnna hnl ini rneru~::ak::m solnh sntu faktor bac;i tertjo.:xl.inja sto.bilito.s Ekon01i1i NQsionc.l.
Berdnsn:ck.'.ln uroinn lrn.ni ts·:..:: dfotns ;:iakn lrnrli daj_:\: t menarik kes:lln~:.ulan dnn sarnn2 sc~). : 1. Dent:;·o.n dibo.nc;Ut'1.t'1jo Felnbuhan Bebcs '.:~cin Dnero..h Perdagnngan Bcbas hendaknja d.iuta
,.Jakan ;;.ien:_;er~han modal Dalnm Ne'..:eri d.imnnu oko.n berarti memperketj il ;iernnan domin[\si mod.cl asing.
2. Dipnn.dan:_:;· cbri se:-;i mentnl S~'irituil hend2.lmj o. dic.1jagn dj cmc;an· SetJn:pni dengan ndc:nj n Pelabuhnn Be bas don Dnerah Fe:::'dneo.113an Bo bas tsb akan membi:n,,ioc pencnruh nec;o.tif tcrhndnr moral dan mental serta kepribndio.n b::nc;sn,
3. Bnhwn untu..1< ~~enjem[~Urnnnn nuu tsb i~erlu ac~o.nja konsultcsi do.n'koordinnsi onto.r De1·)artemento.l/Dn;t;rnh men:.rinr;ot bnhwa ker"io. tan ~rnpelnbuho.no.n tidok hnnJ' a terbn-.._., ..,.;) . ;..:;; . tns pnda so.tu De:Jnrtcr'.len ;J.elo.inkon ~ae:nj o.nr .. l~ut be'.:J0r,1ix: kegi.~tn11 Departementnl, chususnj o. _De·,)o.rtemen Perhu0unf;nn dsb •
. 4. Da.lan rnn::,)u:i. r.1entj i;_;tal:nn torwudj udnj a I\esn tunn. E!{onomi Indonesfo, Llilannn pengo.nc;kutnn (doornt, lnut, ud::ra) ,i1eru-,_:nk.J.n urat ootlinjn, r.mko. hendcJmja penc;aturnn kedun ho.l ts::> perlu c.1itjerminlca11 setj:::ro. C'..jelc:s d.almn.J.UU tsb.
5. Men(dnr,;nt bahwn persoalon Peln'ouhnn De bas dun Daernh PerdaGangnn De bas tidak bi-- .._1 L ·-
Sa terlepo.s do.ri ·,~erso::lllrn Keamnrum Nasional, mo.kn o.lnncd~ah bo.iknjri ko.lnu per-,,-sonL:11 t;,b c.1ik:.:dtlrnn ~-;ule dnl-Jm RUU ini.
Demikfaninh to.nc:::o.;.:inn Frn~rni AB~U terh~clnp RUU Pel.:lbuhan Bebas do.n Daernh Perdn.:·;anc,:an Beb<:ts c.1onc;an penc;haro.:)nn hen¢1.2knj 11 RUU ini do.~"J.J.t se:::ero. diselesaikan oleh DPR-GR bersru11a-snma dene;o.n Pemerintah, d:i.mnnn us.aha tsb rnerupnlqm so.lo.h sntu upnjn c;unn. menanggulo.nt:i kesuli tern ekonomi dnlam :.1 cn::;!cn meninc;kn. tkan kesedj nhterno.n rakj at.
.Sekian do.n torba lcBsih.
l~ETlI._4 ~ Pembitjara berikutnjn Sc.r. M0 nsjur Senc-knln dnri Frnksi Karyu Pembanc;unan A, tetopi do.ri Saudnrn tsb ndo. surnt jo.ng menj:.::tnko.n bahwn molru11 ini berhn~lnD{;nn do.wne;, karcn.:i ho.rus meneundjun15i pemalwnnn Drs.Sidarta Kolopnkin.g janc-; men~ do.c1ak menin,~;zol diclalam ropnt kerc1j n DIBR-GJ. den[;nn Komisi VIII tadi malmn.
Oleh karena keternngan/nlaso.~1 itu lmot, kirnnjo. bis.:: c.1iidjinko.n untuk berbi-· tjaro. besok po.ci.
Demikian c.1j Llga knmi o.tns nn;nn. p:L-:c1pinan Dl\l-GR menj <:itnkan ikut berduka-tj i ta ke:padn keluarga Drs. Sidarta Koloi·o.kins.
Pembitjcro. berikutnjn snja i)e:.1 silCTl(ai1 Sdr. Dr.E.Sirait. Apd~o.h hndir malo.m ini'? Kalau tido.k hndir, a;iakah acln c;o.ntinja? Kalnu ticl.ck adn, so.jo. harapkan c.enr nasknhnjn biso. dism:ip:::i.i.knn dan dii:lll(';gnp sud3h dibatj2knn d3lam ra:)2t pleno ini.
.......
15 -
Dt;. 1't .. SIJ11\J.I : Saucbrn Ketun do.n sinr:in.: jnn;:; !rnmi h01'!'i,nti, Dnri.Fr~kai TC;;-.;:-;ye.
Pemba1r:urn::n B snju c~ituc:skan untuJ\: mernbo:nJrnn t::mg.se:;::>:Ji.1 ntns RUU d~i~i pih..".k Pe1ue~ ~ . 1
rL"'ltnh tonforn:: ~~elebuha.n be~us dan dderah perdnc.;o.n~;an be.Jo.s. Sebo.gnil11~no. kami telnh kemul:nlcnn do.lam to.ng,:;;1pnn knmi monr~enai usul inisbtip
jane; terhormnt KASTI·i dld~ tGntnnc RUU Pelnbuhnn. beb:-:s So.bang d:iEwnn knmi termnstt.l{ Fro.~si. jang menjokong diuri.d::mgknnnjn ~)el::'.buhnn bebns Saban2:, bohwn pol::tbuhnn bebo.2 clnri clo.oro.h .jJerdn:';o.n::nn be br.: s momberi rangscmc;nn torhc.c~ci:- pe J:kem~:-;:;n. ·0.:..1 perdaGnne;an dnl'). ::j..ndustri. . ,
. . Nar:mn 0.emikian harus pul2 c.~iinqJ.tkan, bnhwc d.o.orah induk d:Lncmn pelnbuhan beb'ns .itu bernda. hnrus do.put mene;ikuti rnngsnncan tadi sehine{-:o. tido.k berdiri sendiri d:.::lam l:--roses kemo.c1juannjn. Untuk memboriknn djnminan ke~:lada pen;;usnha2 sertn pehnriko.n penariaman modnl asin:::; kedudul::o.n hulcun1 Pelnbuhnn b<:1bas. dan perdngangan. be-bns harus didj nmin oleh satu. ui.1do.nc;2. . .
Dnlo.m tancc;npan ini kam·i tidak mengs;unakcm wnktu j anc terldu 7J211jnk tentnnt, pokok2 pilciran tenk .. ng pelnbuhnn befos dan ?erdnf~anc;o.n·.bebas, knrena telah kruni utnro.kan kepadn sicbng plerio. jan2~ torhormnt pado. pembitjarnnn RUU polnbuhan bebns Sa bang, .
Walaupun pada Pemerintah. telah terkanduns maksud lmnn untuk memacljukan RUU ini, l:wni dnpnt · nj ntnkan disini bnhwi:t usul inisiatip Knoini dkk o.dnlah puln merongsnng Pemerintc,h untuk memixJrtje:;_:.,::lt pom::id.junn mm .ini kt;p::tdn sidanc; pleno jnng terhormc:l:,, Po.do prinsipnja kami menjokong IUJU usul poraa:dntnh· tontanz pelnbuhan bebo.s dan daerah perdng.'.1n,;;r-,n bebns, sebci~;ni UU Pokok. Ditnmbnh pilfo dengan keternn.~;nn Pemerinteh didepan pleno DPR-GR bahwa UU Pokok ini sebncai genus dnn a.l. pelabu-hE1n Sa"bon7; dapat sebo.Gc.i 11 species 11nja. . · · .
Kami mintn · perhatilin puln bunj i po.snl2 tentnng penentunn pelnbuhnn be bas sebogai . 11 species "nfo to.di. Dalam nuu ini disebut, bnhwa Presiden menentuknn sesuc.tu pelnbuhan rnendjad.i Pelabuho.n beh::is, qtau mennrilc kembali keduduknn sebn~;ai pelnbuhan bobas. Sesuai don:,·:rn nmnanjn RlJU ini adc:lnh RUU P01cok;, komi mengusulknn agar penentuan rnendjndi pelnbuhan bebc\s melalui undnng2. ,· Djucn dnlam hnl pertnnggung djawnban keuangan pasal 23 !.1UU ini, disebut, bahwa dilnirnkc:n r.1elalui Gubornur Kep2ln Dnernh diuann pelabuhnn be bas itu berndo., .. . .. Ap.':ckah kn tu mefuului disir1i dinrtilrnn, h~hwa . Gubernur turut d...'1lc.:r.i :;eriorilcsaan lmp()ran terse but atnuJco.h hcnj a sebc.~;ai perantnra untulc ;,rnnj o.mpaik<m kepo.dn Pemorintah? Perhatinn sida!lf; j.:mc terhormat melnlui bngfon nanti ntns kedun pasal2 tndi, ~~nni ... utjcip!~o.n terimn l:nsih~
So.udora Ifotun den sidanc j ang knmi hormati. Terimc knsih kruni at[\S kesem1)atan jani:; sin:)cnt ini untuk menjcto.k<:m tnng2;apan kami sebo.gai wnkil Fraksi Karyo. Pembnngunnn B tentong RUU Pelcbuhnn Bebcs dun Daerah Perdngango.n Bebas.
Ter:ima ko.s:i:h.
KETUA : Kor,mdinn Sdr. Achmnd Gnni c1ori Fraksi PembCtnr·unnn C mnlnm ini berho.lnng°i:m hadir, tetapi no.sknhnj a sud.ah dis::unpai'.cnn kep3do Pimpin.:m dan oleh knrena itu dinn[;gnp sudnh dibatjakanden,d:i.mo.sukk.:in dnlmn riso.lah.
A...CHMAD Gll.J{l : Pembitjarnnn tk III (Pef;1:Umw:1) RUU te~tang "Pelabuhnn dnn Dnerah Perdac;nnco.n Bebns. . .. . Saudo.ro Ketua dan Porn ailgr;otn jong terhorm~t. Paro. Wn.kil ?emerintah j nn0 sa-J a hormati. Assnlnmu 1 alrdJ.cum i..n·, wb. . . .
Padn sad ini ad.Cl 2 RUU janc; mnsuk di DPR-Gil, jaitu: 1. RUU usul initiatip M.Kasim tentGng Pelabuhan Bobns Sabang dcri 2. RUD tent.ant:.; Pelabuhan Bebns dan Daerah Pe:::ua:;anc;an · Bebns j.nng dindjulrnn oleh Pemerintah• Berhubunri ~~UU do.ri Pemorin- ·. tah :ttu no.nti -aknn merupC\kritr semc.tj nm UU Pokok j mw ak~:i:ri ErnnPctur semun ne1wesnhnn berdirinjn suntu Pelnbuh::.in Bebns a.tGu Dnornh Perdagangan Beb~~' mnkn f~aksiL)kei.ai berpendapo.t untuk mendnhulukan pembitjnrann RUU dari Pemorintnh dnn sesudnh itu baru Usul Inisintip H.Ko.sm, Ini sesuai puln dengo.n is•i surat Presiden kepnda Ke~un DPH-GR, po.do wdctu menjerahknn RUU itu kopndn DPR-GJ. pO.dn tc;l.2G Djuni 19S8 Jane; lalu. · . Pada wnl:tu borkuns.::mj C\ reeiem Suknrrio j nne; tcrl~ennl donc;<!n proj oct-proj ect ~ertJu-suo.rnJa, mnk.: dnlcm situo.si konfrontnsi dengnn Malaysia, sudwh ndc Penpres2 Jane; telah menc;esnnl[an berdirinjo. beberapa.Pelabuhnn;Bebas,· dinntarahja. Sa.bO.nl?'. D . dll T t · 1 • ' l . -~• uno.1 · ·• an W1Jn ,crc.a. somua separ2t bahwa dol.:ua hal kit2 nontitjnrakan mm Pela-buhan Bebas dan Inero.h Perdn[;anc;nn Bebns sok.::'.:rnng ini, kita tidak alcr:m. m1meikuti ~o~a ~emi!rir~n zamnn mertju-suar jL Knmi jnkin bnhwa Pemerintnh men:::_;ndjuknn RUU 1111, iJ.uknn d7knrenakan se~ednr ing~n monjaine;i pelnbuhun bebo.s diluar negeri jane: sudah ndn: Singapore dnn HongkonLS Jane; sudah sekinn rC.tus tahun berdiridon
memrunjai.: ••.••••
3084/1733/Ris. 16 -
mem1:iunj ai pernlnto.n j 2.nc modern don u:J to dcto.: toti:qi scr:wto.2 didoron.rr oloh kebu. ti:mo.n kitn. sondiri~ u~tuk nonine;kntkcm pord-=:i;o.nrcm kitn dcm i:10rchnbilitir kitn pu~1Jn ck~nom.:i- ke1:i.bnl=;-, J ?nc; padn z<'."lLmn Or la oleh PIG dnn oknw;i2 jnnr,; tido.k bertanggunc dJnwnb sen'. 2dJo. ch;;Jorak-poro.ndcJ.;:an dnn c~dbc-.tnja sekarnm· nasih kita rnsakan.
Sun.tu Pelabu...han Beb~s atau Daernh I'erdo.t;o.nc;o.n Bebns mema~~; me:t:tpllnjni kountuncan2 t:ir.lbal balik. PertOJi1o., kitn do.lX1t men.:;-up:;ro.de bo.han2 ckspor kitn didnerah Pelabuhan Be bes d~-:n sekali:;us nwnz:;odaknn penj ediann (stock-pile) untuk diekspor hing~;u para tjalon pembeli dnri luar ne3eri dnpat langsung on the spot menilai kwalitas baranc;2 ekspor tersebut, hinc;_;o. tjo.:ra ekspor demikian dn1xit ;:'loni:;hilnn§;kan claim a tau sotidak2nj a mengurangi o.<l::mj a cl a in dnri .Pihak pembeli, korena contrnk penbelian dapnt ditutup loco Pelabuhnn Bebns.
Kedua, kita dapat mennrik modal lunr neGcri untulc diknam didaernh Pelabuhon Bebas, jaw; menurut kQmi tentunjo. sjarat2nju. tidnlr be:;itu kctnt so'::-erti innl7 t.sr-
.... ..r. ti u
tjantum dalo.m Undan;:;2 Ponanna::m Modal A sine;. Untul{ i tu kCT11i inc.;in mond['.pat pGndj e-lnso.n dari Pemeri..1bh, apnko.h benor demikian. Modnl2 Asinc dapo.t ditamu11 dnlam 'bentuk 111nnufacturinc, 1)rocessin[;, nssorJblinc; do.n dju2;n penjodinnn barnnc2 djndi, uJ1-
tuk do.ix: t diliho. t on the spot oleh tj alon2 pombeli d.::lo.n nec;eri tent:Jn~ n2tjo.21 rac;nmnj a dnn kwnlitetsnjn. Kedu£: opernsi perdn3cmc;cm tersebut, jnitu ekspor don impor melalui Pel.::i.buh~m Begas, benar2 da;_:;cit raem;ierpendek \.mktu bnzi eksportir maupun importir, hingc:a pnro. pemilik nodnl domestic nusion:::.l janc relotif ketj il do.pct ikut berketj implung c.:tlom pordnc;angnn melalui Polo.buhnn Beba3 ntnu Daero.h Perdagan(5nn Beb.:rn.
Keuntune;nn ke 3, dengan dn:i_Jat disediaknn_rija bnr::mc2 ekspor-impor dicudcng2 Pelabuhan Bebo.s, ncko i:10.nipul2si BE sekeirGn:=; sednnc-; r~:ici2njo. dito.n:;nni, t1npat dihindnrko.n.
Ini semun torco.ntung dnri~Jndn kesnnc;zupnn dnn lcemanrt-'unn kite. sondiri1 apnkah Pelnbuho.n Bobns ntnu Daernh PerdC1gnnL.;nn Bebf's j::in~,; kito dirilrnn itu tju.kup menc.rik parn penr0usahn deri lu2r neG"eri afou tidak. Kit.:i tidnk bisn berho.rnp, sesudnh mendirilrnn Pelabuhnn Bebns, lalu seperti Lcnpu Aladin, nlmn begitu sndjn berkembc.nc; oendjnc,.i sei:lo.tjc.m Sin;:'_;::ipore ntnu Hon[;koncJ,, tetapi terg.1ntun;: d2ri service d.~m fosilitas n1xi jo.n,:; tjukup menarik jnn2; dcpc.t kita beriko.n.
Faktor lo.in jo.lah no.saloh keamnnnn. Nasnlnh ini janc sudnh der.1ildan kom;_:leknjn, jrmr; setjnra terus terang hnrus kit2 akui, b:'.hwa pndo Pelnbuhnn2 biasa janc; nda sekarnng, mo.salah keamnnan itu mnsih norupo.kan probleem nnsional. Apnkoh dalnm
Pelabuhan Bebas nanti, kear1annn ini snd::h dapat ditertibkan, hil1r:;s.:1 froe-port a.tau free-trndo-Zone, bu.knn rnnlo.h ,.wru:xtknn lobnnc;2 penjelundupan janc; c;elesaliseerd. Djawabnja tentc.ns ini ndo.lah sopenuhi1jn ditnng2n para pengunsn janG oor.1pet0nt dnlm.~ hnl ini.
Dido.lam RUU janc; diadjuknn oleh Peraerintnh tido.k tertjnntum tentc.ng Bonded Ware-house, janG do.lam pendjelnsannja oleh Pemerintah dimuka sidone pleno bnhwn itu uknn diatur terse!ldiri. Kami inc;in bertnnja, npnkah tidak di:qat mas::ilnh ini di-· masuld:c:n seknligus ddam RUU i tL~, seknlipun dongan pendj elo.san lain.; sebnb menurut hemat l~ai"tli (munc;ldn lrnmi chil2f) 1 untuk dapct EJcndirikan suntu Froo-port atau Free trade-Zono iti.idaklah be,-:-itu mudah. Itu kitn alami Jrnlau kite mendiriknn pasar. Kita dapat rnencl.irilrnn puso.r~
0
jo.nc bo.ik dan mec;ah, tetapi kalnu masjaraknt tidnk ruau menggunakan posar itu, pas.:cr tersebut c.knn mnti den2;.:m sendirinjn. Pendirinn ntau hidupnjn sue.tu pasar, hnnja dapat tumbuh setj ::trn nlnmijah (natuurlijk), tetnpi tidak sctjara artificial. Hukum ini pun berlaku baci :lic~up .'.ltau matinja suatu Pelabuhan Bebas. Mcnurut hemnt km~1i, kitn bisa menudju setj.'.lrn bertnhap kearah berdirinja Pelububnn Beb:Js den::;2n pertnm1'.2 mendirikan: Bonded Ware-house
lulu Free Trade Zone bnru Free Port,
hing~a kalau suatu dne:c·ah Pelabuho.n Bebas itu harus ditnkdfrkan mati, mnka kematian itu hanj<'.'.. pada teraf Bonded Ware-house dan ;aenghindari pemborosan ~anf;, materi-al dnn tenasa• .
Selandjutnja inr:·in kaTili menjingP-Ullf tentan<· 11Dewan Pelabuhnn Bcbas 11 • Padn pasal 6 RUU disebutkan"bd1Wa Badnn Penguw~s Pelnb;:;_ht:;n Bobas itu dibontuk dr.n diawc.si oleh Dewnn Pelo.buhan Debus. Didlllam Bab IV Posnl 9 tentnng Pero.nekat disebutkan bnhwa composisi terdiri dnri para Mentori2 jane tehnis nda hubunzaru1jn dengnn tugns Pelnbuhcin Beh:is. Knmi usulknn supajn conposisinjn ditnmb~h denGnn baden swastc., misnlnju ENKL dnn Persc.tuan Pemilik Kapal, jnng dju::;n o.da hubunc;nnnjn densan manu-· gement Pela buhnn Be bas.
Dalwn ;iemandcngan uraum ini kami tidak ingj_n membahas setjara mendetail po.sal dami pasnl, kurena itu n'"'nti nknn dibnhr.s dal8m Bnt;icn don K01:1isi jo.nG bersnngkutan.
Pada intinjn •••
os4/1733/~u~. .. . - 17 -
l'::id::i intinj a krn;ii d..::tpnt monj ctudj ui sc:•enulmj n RUU ini sesudr.h ~·-101:::,:nlnr.1i bebern:;)Q perobnhnn d.1lctii1 i~or:i~::>nh.::wnn di !Ja:.;fon ch:m Koc1isi 11C\l1ti. Sokinn.
IGI:ffi.TJ~J;'=i _Q;,_~~:~9. : Sdr JctuQ, Wn li:il Penerintc.h dci1 pnra o.ng::_;ota j th. ,Sotolc.h !wui ,;10n1Jel:::c1jc.ri ;mu tontc.n::; I\;lnlmhan B0bns (l~ro·J Port) cla;1 Dao:!:'flh Poi.do.-fl'Ctn::.::'.:O Be~x:s (Free Ji'oroic:n Trac~o Zone:) .i ·,,or.'~cnanknnlah !r.:r.cai atns no.mu fraksi ko.Di, ._) '"' _, . Fraks5. T~atolilc L1011j c.Bpail{cn p0ndo~)at s;·1b. ~ 1, Kir:tr~jo: kitn so1Joncb:..1;nt.i b2h«vn se:;nlf'. ti.El?.hrt Po:J•JrintC\h d1:1n D?R-mi clnL1rJ r:rnnju
sun sertn nhlnj elo.S<c:iJ.can se:;nln ro:...· und:::ne::.:n.n ncJ.~~loh Dt::mpunj ni E12!~sud j nnz so.mo. jaitu o.c;nl' sec:2l2 p0rund,1nc2m1 tonwksud dnpo.t meru:xJ.lrnn SC'.rc.nn untu1.~ do.po.t ser~·ero. te1·uc1juc-lr;.j n nosJ·:rc.ko.t 0-dil dc.n mal~nul·, bolx>.s cbri so:;clet tol:ono.n, porsoli·· sihnn dctn klltf\lrnt:i.n J o.hir Il.::iurmn 1::· tin, So(~:'.ln nrnJ ci,::.1·i nnnn~;u;1 dc..t:,11cnj a, ttmtu 2kc::c-1 c1.iudj i c~(;n:pn ulrnr::in;..2 nlrnn tor-· tj opo.inj n }~Oi'.11Jk!rn.ro.n., tccclj Qiilinnj ci kes:'.tn.,,~-i, ti~'.cl::11j <: tekr·.~-:-:-n d:_'ll k0t~1kutr:n lnhi:r EJttUptin b1thi117 so1·tn borsuLJber tidnknj ~ ].:-'O:do. DUD 1945 don Po.ntj a .Silo. sobnGni dCis·nr do.n fdno.fnh No::;:ir::i. tit::. Ber~itu pulalnh HlJU tc:.1tcmc Pclo.buh~rn l30bos dc.n Dc.oro.h Pordo.c;c.n;::~c:n Bobcis j enc Jd .... ta 11itj c.ro lrnn p~idn S[ln t ini,
.Sdr, K<}tua. 2, Olnh ko.ronn ne:·;rirn k-itf\ adalnh noc;cro maritin, .~;o.kn p0E1bitjor ... 1.'ln :·.10n'.~·0;:1ni pelo
bt1J1n:n DelJ,--:s dc:11 D2et\~rl1 Perc1~~:r~i1~·;~Jt1 Bob:-u:~ o.d.r.1ltd1 1JGE1bitj.o:ret2.n j:..--i..l'1G so.ncc.t· panti11.~~· Diukur dori ; ->c-;i us.'.:\ho peningkuto;1 kora2,k:mur::m rokj ::rt po.di\ w~1ur,mj [\' fro.lrni k::vJi F1°oksi Kntolik r:ielih~·.t ndc.i'lj o. b.:;~:;nn~~o.n don :.iut~nn~·: Slli1G ~uh ;x::i1tin~;· c:d.•.nj o. suotu undnn::;2 jnnu rnene'.'.'.ltUi' P 12)tjar,~ pokok2 tont:m"; Pelo.bu.hem Bob::'.8 d1:1n D[leroh :J?ordn-r~an:::,:m Bebns pndo. sn::tt ini. ' D'-'"'''~:.,,n <>Ci"nJ·,, t:'".ri-·.J-1 .. -- teoi-, J'"Il'·' 1·1"'.L.'U'.J"lr.,,-, SU>tU 11 ~·""'llUSii co,,,:,i··,,,, ..... ,, -il""'Ll'l"'.-..,n l"ndn-.......... -,_.,L-, <-~ ...... 1 L...I. . --- - . , 1.:>....,, ~' L: • v .1: c..e. ... 1- .... l.:.- ....... _,'-" 1 O'-'A- .:...Lu;:: c:..., - vl. l· t... .... ~L. t..l <-..
s::m huJ.cm:J bn'.;i .1r~~~ hidup dnri sctbp Pelet'.:iuhnn B"b:.:::: j;::n.~.·; i:mn::;kin <Jlrnn c1ibukn dilrnmudinn i1orL m::cko terhcpusJ.o.h politik ·isol.::si jon{~; to::onjo.tr. h;:njo. nenlx~.wo. hr.Sil nec::itip sr:djn bcr'i kor:1Qc:jucP perel:ononi.'.111 kite .• Meski~Jun dalo.n ho.l ini mnsil1 diperlulrnn i~~·ns.i['.J.."."'t1n jo.nc; tidnk rin~'.2i1 b~:ik i".len,:ono.i sor;c.le: f.'.:1silitns. J• nnr-,· QJ l' 1"•~rlulr'1ll, f'> Qll'···"ll c11.> ·' '1 ·> ·;- '"TJ n·11'·']"n1JQ"' J0
;-; i1r; l''l'""'ll')" lr.-,11 '11"·1rloron•; Qt,.., Up Un d"-c. ·e,, j:.I"-' :.~~. -"''- .L-'V- 1:>• ....... {.-t ... t"h ..... -'' (·."'·"-t...·.( L!. ~A-Ci _,._.._L ,tLl.l.\.c.,.:l ... J~..._,,,_ __ J.._ 1 1... c... U
ju tciri!c b<:.c::i b;1ung'W r.~n~1 h~ ~:..:.3,» ::.;c 'it.:·· tu Pol~~ ':mh~n Do bo.s, dis om~~' inc; penel itian jan("; tjernat, sohin::sr .. o. ttdjL<~rn jcnc; pokok untul;: i,10ng::rnkseskn11 pumboncm1:::i~1 ekono:... Hi chususr:jn don pei:1h:mzuno.n nog2rn po.de, WJLu:mjc. d.::t}Xlt '::lotul2 tortjo.:;Jni.
3. Dorhubunc donc;::rn hol2 tso di"'.tas,, Scl.r,Xe:tt.io.,, s:::imbil ;:wnec;:-:-.'Jk:m b)c1bnli peadirinn frnksi kcr:i; j lm:· tolnh k:ui1i lrnr.iukCTk:m dnlar;1 pex:i::.ndon(;nn w-,1um DOll[}mo.i RUU usul initb;t;i;i Jth s,.'r,Iiohnmlid Knst1 dkk tonki.nc; 11 elnl::L1hn:1 DobJS Sab2n:,, Do.lw fretksi kmai Fro.Ls~- KatoJ.H~ po.Cl.::. prb.sipnjn <~o:,J1Jt uo ... 1j;Jtudjui ndo!.1jn undo.ng2 jcnc r.10nc-;ntm· personlo.n2 pokolc tontcng Folabuhnn Bobc.s don Dno:c·nh Po::..·do.:~~'.i.1[;r<n Bebzis. Dun sehubune~nn do~1c:;o.n »:rnu i.10n~:enai hnl tsb die.ks j ane; tol2p disc-,mp':lil<:.~:n oleh Per:ierinto.h, frnksi b:n:ii tide.le i'onc.:~0ul1 lrnber::ctcm untulc molnncljutknn peubitj urr\nn dnlo.m persido.nco.n DfJ:l.,-Gn ini dol~~:,1 tinc;kc. t2 berjlmtnj a. Soki::m dcin to:c:L-.1ct kasih.
\
l~WGJA : Pecbitj nrn tero.chir :;rn "ma i:d kami persilnko.n 8dr, So.lJ:ion Sc;_Jo dnri Fro.ksi Hurbo..
SAL0"'1 S '1 PO A "' 1 Al · 1 '' ' r.r t S . d . ' r1 ..o - - • • • -~--:--.•. .!.':.-~ son_ c:mu · ::\l .. '.c: .• 11 w.w. ,)a.r.;i.e u2; i ;:--,n;-: c1::::n i::JL~r t1or!-c,0ri Jnnc torhormot. Dnlru-,1 men?;emul<:nk:tn tcine:;c- ':en Frc:koi kani, Fr:1~[si Par·to.i _.urh:->, terho.o"D DlJlJ t~·1+.,ncr P>}ci1-,1-h '1 7>-1-, 'r1 ·o , D ·1 n 1 • • ' l ''j d hul .!.1. U.L v ... l ~.~ U ...,,,Ld.L'-[t.L J.JUunC U'..J.l1 . Qu::.. dfl .L e:-CCLrtl]'g:nc;c~.n D01JC~3,, 111·.";211 -Ct~l~ iJiJl_1 [.1 U
krnui mon::;epulrnko.n sedj umlnh pertanj GL'n, j nn::r, :Honurut hemnt knni porlu k2rai i:!nC:j uko.n, sebclw:1 knni ;-_wmbL ·::Jc::n persetudjno.n terlladnp :a.UTJ tors0but. Pertanjr, n k:u:1i itt!. be1·bunji deujldnn : 1. Apnlcah adnnjb pe1nbuJ10.n ;Jeb::!S dcm d.'.'.t.lrcd1 porc12,~;;-inc;.'.1n bobns ~:mtln~'~ ki ta 1:;0:c1uko.n
se~-fen:mc ini ? 2. Apalrnh kelintunc;an jcmc; dnpnt kitn puroloh~ lcnl.:rn kitn monbukG i)ulo.buh::in i)ebas
c1an daernh pordn2~n1an bebns? 3. Do.i"i ;:1anakah dio.f'lbil })t-)mhoojo.n:ri. pormu.lG:m d·1j.'i ~-,,,~'fml:2Gn 1:ielc,buhnn be1x:s d[\!1
'.'l } . •• .L
ao.cra11 p01~dG~»'.:n0;2n iJG 1x>s ~1."'.Pti, ~~c:·mw. clicl.nlnD p:«1nl 22 ~mu ini hanj a dis inr-:-;-1 • • h - <..
c:u11g ,)lC!J Q pcn1~.;us~ r.tnn det.L1 lJi~j n pol8J~sc~::f'.~ ~! lcoc·:intan2 ? ':L. Bar,;a:L:wno.knh hubu;:1~.·nn ·:)en'·· :n~"i1 ~~,e-- -,:,uh,,n h:;ih,,s drn ,:i..,·t•1•n.h "e"d"~""n··'o.n bob"s
j a~c; mer:rnntilii sj m·;t2 ~u;;;~;:-:·L~;l'l~. ~~ltet~['k~n·-daln~· p;~o.i '-·i4.;.~HUu L.~~i'"' don:;-nnc.lle-- l' t ? . ' ~) 1,; i a .
5. Apako.h •••••••.••
3084/1733/IU-s. - 18 -
5. Apaknh Penorinto.h tolL\h nonpm1j r.i porsic.prm J 2.112; tjulmp b2,ik d2.lan pencomoncm, torut.::u-.ia c~ic,.ctl.'.<lJ r·.::n:.:kCT usnho.2 su'.Jv0rsif no~;::-.rcc2 '.::Sin,·.· sohucm:.·:C'n don::;CTn dibu-· lcci.:1j o pel2~Jt1l1c.i1 be bas cl~.n c1o.er:::h ~~·>2rr].~'··~ ·-:-.~i. ~~~ ~~c:.:;=-.o '?
6. Apcikih lUltuk: o.. Mcn::;w:1~Julk'.1.n ( stock-pilinc) brcr<'.n:'.( :;rodu~:si dr.n lrnnsw~1si untul: i l~Jor, oks·-
por do:1 re-e~:spor .: b. ::::0TnpcrJ\:GL1'.);::n._~)c2n industri, lnlu-li11tc· .. s ~tJurd~'<·:"'.:i.l ~-~:. do.n J:JGrhu'.'Jt'..l'~<~:n11J c. Pcni117;1:.:-:tan ~-:lutu, pc11:~olnho.~1 dc.11 ~?On:.-,:c~.~1 nl~c~11. l~e::~~:,cli,
nutlo.k diperlul:::n sobuch pelo.buh.1n bo'x'.S d~0,n do.01;::-.h perdn~:o.n~:o.n bob:::1s.
A pn~ccth pon3t.E1pulun, ron.insk~:ri::,nn ':u tu., ~JO"lc·ol.:chcn d2,21 ;Jon2:0~.JC! 1 CGl1 2-coulx:li tid2k dnp2t kitn 12,1:uknn, knlnu tid:::l~ nd2. peL,buhD::J. bc;bcs d'ln d20r'1h iXJrdo.c;nn~:r:n 'cebo.s ?
l·J.t.1clnh2u11 ~1crtar1jnn11 1~2~-Ji t(..rso1.)ut :~1or1d.r:~:c;t djowci.~.JC'.l~ soD2.·:~·2i~12:1.'2 :;:osti~1j c. cl.::ri P eDe:;:-i:.1t2h.
Sdr .Kotuo., Sidfmg den Sc1r. Mont0ri j ant; torhornett, Enlnu ndcmj n pc:lcbuhcm bebns den clccrnh pordar,;cm:~c.n bcb2s mutlc.k kit.'.:\ pc:rlukc.n~ b:,~~eprt :r.i011guritw1;,;krrn Rnkj.'lt .. kitn .. s0tJ::',:i:"-a·· ~rnsoluru~1C(::1; ·;1!'.:~-c'.:'. ·kaoi dt.rf 'Frcksi ?rYrtni Hurbo :o1c'1n ue:1j ,_;tuc:_jninj 2.
Solcio.r1 dsi1 tori:11c~ !,:etsih.
IillTUA : S2 udnrn2, doi1c;'.rn peni.;itj 2r2 terecchir cL'.ri Fr,1ksi Eur1x1 Sdr. SGlnan Sapo, n2kn ado. duCl pem.l:itj,'.'.ro. lo.~;i jcmr· L1c;in cliiJeri kese;;1pbtnn m1tulc nencar:'nknn
1 . ·~ 31 DI "-"'i'T t• , n1 -,,, • "·,·r·lrln(',--"i·i:<r,,lrgi pe1~HJ.llc)~n11c~a11 UJ!1urn, J.'2l'"t..1U (_r. n11rl.t .L\!D..SU ion c~~1i1 u~ .. 1,0 l .. l~~rl:JJUr 1:.>L,.;.1·_.--D u t'-. .1. ~ c...,l~
PeI11Jo.11r:·unDJ:l .A. So.jet l1c:;:oplcan ac;o:r }Jnr0. ·.:o:Jbi tj :::r:-·. tvrso:iut Ccsolc d2p2t llH)nep~ti o.tj o.rn:' Ibrenf\ :xibn ini. tidc.~c .:.~d.:-: ntj ::::"2 lc~ci, DClkr. rCLpnt knt1i tutup.
----................................... _ ....... ~ ..... ~- ... ~- .. ••~u.····-· .. - ..... ~-"'·-