i

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

(MBS) DI SD SANTO ALOYSIUS

SEMARANG

Tesis

Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh:

YUSTINA SUHESTININGSIH NPM. 942012085

PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA

2014

ii

iii

MOTTO

“Yesus Gembala yang baik”,

Ia yang menuntunku untuk melayani

setiap orang dalam hidupku

PERSEMBAHAN

Tesis ini dipersembahkan untuk:

Yayasan Panti Asuhan Katolik Semarang

SD Santo Aloysius Semarang

iv

v

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS)

DI SD SANTO ALOYSIUS SEMARANG

ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan di SD Santo Aloysius Semarang. Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui: 1) perencanaan, pelaksanaan, pengawas-

an, dan evaluasi MBS di SD Santo Aloysius Semarang dan 2) upaya dalam meningkatkan mutu SD Santo

Aloysius Semarang. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Responden pada penelitian ini terdiri dari: kepala

sekolah, guru, karyawan dan komite sekolah di SD Santo Aloysius Semarang. Pengumpulan data pada

penelitian ini dilakukan dengan observasi, wawancara terstruktur dan mendalam, studi dokumentasi, dan FGD (Focus Group Discussion).

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa perencanaan direncanakan belum direncanakan secara matang.

Pelaksanaan di sekolah yang masih terkendala dalam koordinasi dan komunikasi kepala sekolah dengan guru dan karyawan. Pengawasan oleh yayasan

dilaksanakan secara kontinyu, tetapi dari pemerintah tidak demikian. Evaluasi dilaksanakan secara rutin, tetapi tindak lanjut hasil evaluasi belum dilaksanakan

dengan baik. Sedangkan upaya dalam meningkatkan mutu pendidikan sekolah dengan cara menyeleksi

input pendidikan (observasi terhadap siswa berkebutuhan khusus) dan memperluas jejaring dengan masyarakat sekitar.

Kata kunci: Manajemen Pendidikan, MBS, SD Santo Aloysius Semarang

vi

IMPLEMENTATION MANAGEMENT BASED SCHOOL IN SD SANTO

ALOYSIUS SEMARANG

ABSTRACT

This research was conducted at St. Aloysius Elementary Semarang. The purpose of the research was to determine: 1) the planning, implementation, supervisor's, and evaluation of MBS at St. Aloysius Elementary Semarang and 2) efforts to improve the quality of St. Aloysius Elementary Semarang. This research is qualitative research. Respondents in this study consisted of: principals, teachers, staff and committee of St. Aloysius Elementary School in Semarang. Data collection in this research was done by observation, structured and in-depth interviews, documentation study, and FGD (Focus Group Dis-cussion). The results of this research indicate that the plan has not been planned carefully planned. Implementation in schools that are still constrained in coordination and communication among the principals and teachers or employees. Supervision by the foundation carried out continuously, but the state is not the case. The evaluation was conducted on a regular basis, but the follow-up results of the evaluation have not been implemented properly. While efforts to improve the quality of school education through proper education inputs (an observation for special needs student) and expand the network to the surrounding community. Key word : Education Management, SBM, SD Santo Aloysius Semarang

vii

PRAKATA

Puji syukur kepada Tuhan Yesus yang telah memberikan kesempatan menyelesaikan tesis ini. Ia selalu ada untuk menuntun, memberi kekuatan dan

membimbing dalam doa. Peneliti akhirnya dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Implementasi

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di SD Santo Aloysius Semarang tepat pada waktu yang diharapkan. Terealisasinya penulisan tesis ini tidak lepas dari

bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu dengan tulus, peneliti menyampaikan penghargaan, rasa hormat dan terima kasih kepada :

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku Kaprogdi Manajemen Pendidikan atas ijin penelitian,

motivasi dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis.

2. Dosen penguji yang terdiri dari: Prof. Dr. Slameto,

M.Pd; Prof. Dr. Slameto, M.Pd; dan Dr. Bambang Ismanto, M.Pd.

3. Para dosen pascasarjana yang telah menstransfer

ilmu pengetahuan yang berharga selama proses perkuliahan maupun di luar perkuliahan.

4. Staf Administrasi Pascasarjana, yang telah memberi layanan yang baik dalam penyelesaian tesis ini.

5. Veronica Tri Hartini, SE. MM selaku Pimpinan Pelaksana Harian Yayasan Panti Asuhan Katolik

Semarang, yang telah memberi kesempatan untuk studi lanjut.

6. Kepala Sekolah dan keluarga besar SD Santo

Aloysius Semarang atas ijin penelitian dan memberi data untuk diteliti penulis.

7. Teman-teman angkatan XXVIII atas dukungan

moral dan motivasi serta semua pihak yang telah membantu penulisan tesis ini.

viii

Akhirnya peneliti berharap, semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi semua pembaca, khususnya bagi dunia pendidikan serta penelitian selanjutnya.

Salatiga, 10 September 2014

Peneliti

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul ..................................................... Halaman Persetujuan ...........................................

Halaman Pengesahan ....................................... Motto dan Persembahan .......................................

Halaman Pernyataan ............................................ Abstrak ................................................................. Abstract ................................................................

Prakata ................................................................ Daftar Isi .............................................................. Daftar Gambar .....................................................

Daftar Tabel .......................................................... Daftar Lampiran ...................................................

Bab I : PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ...............................

1.2 Perumusan Masalah ........................ 1.3 Tujuan Penelitian ............................ 1.4 Manfaat Penelitian ...........................

Bab II : TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Manajemen Pendidikan di Sekolah ..... 2.2 Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ... 2.3 Penelitian Terdahulu ........................

2.4 Kerangka Pikir ................................

Bab III : METODE PENELITIAN 3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian ....... 3.2 Subyek dan Sumber Data Penelitian...

3.3 Teknik Pengumpulan Data ............... 3.3.1 Observasi .............................. 3.3.2 Wawancara ............................

3.3.3 Studi Dokumentasi ................. 3.4 Analisis Data ..................................

3.5 Triangulasi Data ............................. 3.6 Tahapan Prosedur Penelitian ............

i ii

iii iv

v vi vii

ix x

xii

xiii xiv

1 1

6 6 6

9

9 18 31

34

37 37 37

38 38 39

40 41

42 43

Halaman

x

Bab IV : HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian ...............................

4.1.1 Profil Sekolah .........................

4.1.2 Perencanaan MBS di SD Santo Aloysius Semarang`..................

4.1.3 Pelaksanaan MBS di SD Santo

Aloysius Semarang`.................. 4.1.4 Pengawasan MBS di SD Santo

Aloysius Semarang`.................. 4.1.5 Evaluasi MBS di SD Santo

Aloysius Semarang`..................

4.1.6 Upaya dalam meningkatkan mutu sekolah melalui

implementasi MBS di SD Santo Aloysius Semarang ..................

4.2 Pembahasan ...................................

4.2.1 Perencanaan MBS di SD Santo Aloysius Semarang ..................

4.2.2 Pelaksanaan MBS di SD Santo

Aloysius Semarang .................. 4.2.3 Pengawasan MBS di SD Santo

Aloysius Semarang .................. 4.2.4 Evaluasi MBS di SD Santo

Aloysius Semarang ..................

4.2.5 Upaya dalam meningkatkan mutu sekolah melalui

implementasi MBS di SD Santo Aloysius Semarang ..................

Bab V : PENUTUP 5.1 Kesimpulan ....................................... 5.2 Saran .................................................

Daftar Pustaka .....................................................

Lampiran - Lampiran ............................................

47 47 47

55

60

62

65

67 74

76

79

81

84

85

89 89 90

91

93

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ................................. Gambar 2.2 Kerangka Pikir Implementasi MBS di

SD Santo Aloysius Semarang ............ Gambar 3.1 Tahapan Prosedur Penelitian .............

Gambar 4.1 Analisis SWOT SD Santo Aloysius Semarang .........................................

28

34 44

59

Halaman

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Data guru berdasarkan kualifikasi, status, dan jenis kelamin .......................

Tabel 4.2 Data guru dengan tugas mengajar sesuai dengan latar belakang pendidikan ...........................................

Tabel 4.3 Data jumlah siswa 3 tahun terakhir ...... Tabel 4.4 Data fasilitas pendukung siswa ............. Tabel 4.5 Data Prestasi Akademik .........................

Tabel 4.6 Analisis Strenght (Kekuatan) SD Santo Aloysius Semarang ................................

Tabel 4.7 Analisis Weakness (Kelemahan) SD Santo Aloysius Semarang ...................... Tabel 4.8 Analisis Opportunity (Peluang) SD Santo

Aloysius Semarang ................................ Tabel 4.9 Analisis Treath (Kelemahan) SD Santo Aloysius Semarang ................................

50

51

52 53 54

57

57

58

58

Halaman

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara Guru ................ Lampiran 2 Pedoman Wawancara Kepala

Sekolah ......................................... Lampiran 3 Inform Concent .................................. Lampiran 4 Lembar Persetujuan Partisipan ..........

Lampiran 5 Verbatim Hasil Wawancara ............... Lampiran 6 Panduan FGD .................................... Lampiran 7 Hasil Focus Group Discussion

(FGD) ............................................ Lampiran 8 Foto Kegiatan Observasi Kelas ...........

Lampiran 9 Foto Kegiatan Outdoor Learning ......... Lampiran 10 Foto Kegiatan FGD ...........................

93

95 97 99

100 110

113 116

117 118

Halaman