caping+cari angin+kolom tempo 17.3.2014-22.3.2014

8/12/2019 caping+cari angin+kolom tempo 17.3.2014-22.3.2014

1/41


2/41

Memang pada 1825 kita tahu sesuatu ternyata terjadi dan ribuan orang akan tewas dalam

perang.

Gunung Merapi meletus;

pucuknya seolah terlontar mencapai langit.

Yogyakarta serasa tertutup olehnya.

Langit menjadi api....

Baris-baris dalamBabad Dipanegaraitu, yang disebut sebagai otobiografi sang pangeran

pemberontak, disusul dengan sebuah deskripsi: Diponegoro bersama istrinya keluar dari

pekarangan rumah Tegalrejo. Ia menyaksikan gunung yang sedang terbakar dan bumi yang

terguncang. Sang pangeran tak kaget. Ia tersenyum dalam hati: murka Allah telah datang.

Itu saat apokaliptik, pertanda Ratu Adil akan muncul, sebagaimana tercantum dalam

"Ramalan Joyoboyo".

Dalam khazanah sastra dan pemikiran Jawa, ramalan tampaknya satu bentuk wacana

harapan-harapan yang hancur, baik yang kita dengar dari sang guru pertapa di Blitar maupun

dari sebuah sumber yang disebut sebagai Raja Jayabaya. Tapi dari puing-puingnya terbit

harapan yang radikal: di dunia yang tak adil, ada yang membawa penangkal semua itu,

disebut "Ratu Adil".

Dalam mithologi lain, "tokoh" ini, Mesiah, hadir dalam waktu yang oleh orang Yunani (dan

kemudian dipergunakan dalam theologi Kristen) disebut kairos,saat penantian yang intens

yang melebur "dulu", "kini", dan "nanti". Tapi bila sebagian agama yakin Juru Selamat akan

datang pada akhir zaman, di tengah paceklik dan kolera di Jawa pada abad ke-19 itu, atau

kapan saja kehidupan sosial remuk-redam, justru waktu sendiri yang seakan-akan berakhir.

Maka Ratu Adil, seperti yang dikisahkan dalam riwayat Diponegoro, tak mengenal "kelak".

Dalam meditasinya di Gua Selarong, sang pangeran merasa ia dipertemukan dengan Ratu

Adil sendiri (meskipun ia tak bisa melihat wajahnya) di atas sebuah bukit.

Pada saat itulah tekadnya matang: ia akan melawan zamannya yang buruk. Dengan itu

tampak kesadaran bahwa janji tentang Keadilan hanya bisa dipenuhi dalam waktu kehidupanpraktis sehari-waktu yang linear, yang dapat dihitung dalam hari, pekan, bulan, dan tahun.

Kairosditarik ke dalam kronos,waktu yang linear itu. Dengan kata lain, Keadilan (dengan

"K") hanya bisa jadi keadilan dalam sejarah. Diponegoro melancarkan perang yang sengit

untuk sebuah harapan yang radikal seraya tahu bukan dia sang Ratu Adil yang mengatasi

waktu. Ia hanya sarananya. Sebuah nujum menyebut, peran itu tak akan lama:sira

srananipun/ mapan iku tan dawa..."(engkaulah sarananya/ meskipun hal itu tak akan lama).

"Sekali berarti, sudah itu mati," tulis Chairil Anwar dalam sajaknya, Diponegoro.Yang

penting bukanlah hidup atau mati, melainkan membuat perjuangan berarti. Dengan itulah

harapan mendapatkan "daya mesianik": harapan akan Keadilan itu mampu melebur batas

waktu.


3/41

Goenawan Mohamad


4/41

Pengawal

Sabtu, 15 Maret 2014

Putu Setia

Bung Karno hilang. Ketika diintip ke kamarnya sekitar pukul tujuh pagi, tak ada siapa pun di

sana. Penjaga Istana Tampaksiring panik, pengawal pun juga bingung, ke mana presiden. I

Gde Putu Riyasse selaku protokol pemerintah Bali-orang yang selalu mendampingi Bung

Karno di Bali-menenangkan petugas. "Nanti saya cari, pasti tak jauh dari sini," kata Riyasse.

Seperti yang diduga, Riyasse menemukan Bung Karno minum kopi di warung kolam renang

di bawah istana. Ia mengenakan pakaian tidur, piyama kedodoran tanpa kopiah. Ia asyikngobrol dengan peminum kopi yang lain. Ketika Riyasse menjelaskan orang berpiyama itu

adalah Bung Karno, seluruh orang yang ada di warung itu langsung bersimpuh hormat-dan

terheran-heran. Riyasse lalu meminta Bung Karno kembali ke istana. "Masak Bapak enggak

boleh ngobrol?" kata Bung Karno.

Kisah ini dituturkan Nyonya S. Riyasse dalam buku kecilIn Memorium I Gde Putu Riyasse.

Tak disebutkan kapan "insiden Tampaksiring" itu, tapi Putu Riyasse menjadi protokol pemda

Bali 1958-1962. Masih banyak anekdot di sekitar Bung Karno yang direkam Nyonya Riyasse

untuk mengenang almarhum suaminya yang meninggal dunia pada Januari 2002. Misalnya,

ketika pengawal memaksa Bung Karno meninggalkan pesta pada saat dia asyik menari lenso.

Bung Karno tunduk pada pengawal, tetapi ngedumelkepada Riyasse, "Masak Bapak tak

boleh bersenang-senang."

Suatu kali Bung Karno ke Gallery Le Mayeur (kini Museum Ni Polok) hanya ditemani

Riyasse dan Sabur. Bung Karno tertarik pada sebuah lukisan. "Bapak suka ini, ayo beli."

Riyasse bertanya: "Siapa yang bayar?" Bung Karno bingung, tak ada yang membawa uang.

Akhirnya tak jadi membeli. Penjaga galeri tak mengizinkan beli lukisan dengan berutang, ia

tak tahu siapa peminat itu.

Yang hendak dikisahkan adalah presiden pertama republik ini ternyata suka blusukandan itu

sering dilakukan tanpa pengawalan-baik karena pengawalnya dilarang maupun dikecoh.

Presiden dikawal ketat tentulah keharusan protokoler. Di era Bung Karno malah ada pasukan

khusus Tjakrabirawa. Bahwa sesekali Bung Karno kesal dengan pengawalan ketat, itu juga

sangat manusiawi.

Di era presiden selanjutnya, pasukan pengawal cukup disebut Pasukan Pengawal Presiden

(Paswalpres). Kini ada tiga grup pasukan elite ini, Grup A untuk ring satu (paling dekat

dengan presiden), ring B dan C yang lebih jauh. Wakil presiden pun dikawal dengan satuan

ini. Begitu pula mantan presiden dan wakil presiden, juga mendapat pengawalan dari satuan


5/41

ini, tentu disesuaikan dengan situasi. Namun belum lama ini Presiden SBY membentuk Grup

D yang tugasnya khusus mengawal mantan presiden dan wakil presiden.

Kenapa para mantan yang sudah "bebas" ini harus dikawal dengan ketat, sampai membentuk

grup baru? Barangkali sebagai penghormatan atas jasa para mantan itu, dan bentuk

penghormatan ini diharapkan menimbulkan rasa aman. Tetapi Jusuf Kalla merasa tak perlu

dikawal ketat. "Bikin susah ke restoran saja," katanya. Boleh jadi. Kalau pengawal ikut,

makan apa tidak kikuk? Tapi, kalau tak diajak makan, apa manusiawi? Ke mana-mana kan

ikut terus.

Bahwa grup baru ini dibentuk menjelang SBY menjadi mantan, mungkin kebetulan. Juga

sebuah kebetulan kalau SBY memang suka dan mau dikawal ketat. Perilaku masing-masing

mantan tentu beda, ada yang ingin bebas, ada yang masih takut bebas keluyuran. Kalau

Jokowi memenangi pemilihan presiden nanti, apa yang dilakukannya? Apakah dia meniru

Bung Karno, suka lepas dari pengawalan? Orang tahu kalau blusukandijaga ketat, apalahartinya.


6/41

Hak Pendidikan Difabel

Senin, 17 Maret 2014

Suyitno. Peneliti Filsafat Pendidikan di Sekolah Jubilee, Jakarta

Difabel (penyandang disabilitas) serta sejumlah pengamat dan praktisi pendidikan memprotes

keras persyaratan baru Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri (SNMPTN) yang

dinilai diskriminatif terhadap kaum difabel. Pembatasan terhadap penyandang disabilitas

untuk masuk program studi tertentu tersebut dinilai sebagai bentuk ketidakadilan dalam

prinsip kesetaraan hak mendapat pendidikan. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

merespons kritik tersebut dengan menegaskan bahwa tidak ada motif diskriminasi dalam

konteks itu. Persyaratan tersebut dibuat sebagai formulasi regulasi semata, tanpa ada tendensi

diskriminatif.

Dua pandangan tersebut merepresentasikan perspektif berbeda dalam melihat persoalan yang

sama. Kalangan yang memprotes persyaratan SNMPTN berangkat dari perspektif filsafat

pendidikan, yang menegaskan tentang pendidikan sebagai hak dasar setiap manusia tanpa ada

diskriminasi. Sedangkan Kemdikbud bertolak dari perspektif instrumentalis (regulatif) dalam

melihat persoalan yang sama. Yang pertama mengacu pada aspek substansial, sedangkan

yang kedua lebih kepada domain artifisial. Dalam kondisi yang ideal, kedua perspektif

tersebut sebenarnya tidak akan mengarah pada kesimpulan yang berbeda, karena yang satu(regulasi pendidikan) merupakan interpretasi dan derivasi dari yang lain (filosofi pendidikan).

Masalahnya, di negara kita, filosofi dan regulasi pendidikannya tidak simetris, tidak integral,

dan tidak bertopang pada nalar yang sama. Bahkan terkadang bertolak belakang. Apa yang

lahir sebagai sebuah regulasi kerap bertentangan dengan basis filosofinya. Demikian juga

sebaliknya: filosofi pendidikan diderivasi dalam bentuk berbeda dalam regulasi.

Menurut saya, problem inilah yang terjadi dan berpolemik dalam persyaratan SNMPTN.

Dilihat semata dalam perspektif regulasi, persyaratan tersebut memang tampak seperti tidak

memiliki nuansa diskriminatif. Namun, jika dilihat dalam perspektif filsafat pendidikan,

regulasi tersebut mengandung unsur diskriminasi. Ketidakmenyatuan nalar pendidikan kita,

antara filosofi dan regulasi, merupakan salah satu problem krusial dalam dunia pendidikan

kita.

Di beberapa negara lain, pendidikan memiliki blueprintfilosofis yang menjadi panduan

regulasi dalam jangka panjang. Sedangkan di negara kita, regulasi pendidikan sering

mengalami perubahan dalam jangka waktu yang sangat pendek. Pendidikan kita tidak

sistematis dari tingkat nalar hingga praktis. Akibatnya, terjadi inkonsistensi dalam berbagai

aspek: kurikulum, regulasi berkaitan dengan guru, ujian nasional, anggaran, serta soal konten

buku bacaan sekolah. Dalam kondisi yang masih penuh problematik seperti inilah pemenuhan


7/41

hak-hak dasar pendidikan penyandang disabilitas juga terkena dampaknya.

Persyaratan SNMPTN hendaknya dikembalikan pada perspektif yang seharusnya, yaitu

filsafat pendidikan. Persyaratan tersebut sebenarnya tidak perlu dibuat karena lebih bernuansa

diskriminatif ketimbang apresiasi terhadap hak pendidikan kaum difabel. Regulasi tersebutterkesan membatasi hak mereka tanpa ada alternatif pemenuhan dalam bentuk lainnya, karena

konsep pendidikan inklusi kita memang belum maksimal. Baiknya, persyaratan tersebut

dicabut agar tidak melukai mental dan psikologi anak didik yang berasal dari kaum difabel.


8/41

Energi Positif Jokowi


Mimin Dwi Hartono, Koordinator Jaringan Pembangunan Berkelanjutan Indonesia (SIDNet)

Pencalonan Joko Widodo (Jokowi) sebagai presiden membawa energi positif bagi bangsa di

tengah pesimisme publik atas calon-calon presiden dari partai politik lain. Ia seakan hadir

untuk menyelamatkan demokrasi Indonesia yang mencapai titik nadir. Kehadiran Jokowi

semoga merupakan tonggak untuk mengakhiri politik era Reformasi yang kental dengan

pencitraan, modal besar, dan korup.

Keputusan Bu Mega selaras dengan aspirasi masyarakat umum yang mendukung Jokowi,

sekaligus menyangkal spekulasi bahwa Bu Mega masih berambisi sebagai capres. Bu Mega

berhasil menerjemahkan keinginan rakyat meskipun diwarnai dengan dinamika politik

internal partai yang kuat. Meskipun dicapreskan oleh PDI Perjuangan, Jokowi telah menjadi

capres rakyat Indonesia yang rindu pada perubahan.

Jokowi mempunyai rekam jejak yang baik dalam kinerja di pemerintahan, antikorupsi, bersih

dari catatan atas kejahatan terhadap hak asasi manusia, dan menampilkan model

kepemimpinan yang merakyat.

Pencapresan Jokowi disambut dengan suka cita dan harapan yang tinggi oleh masyarakat

luas. Respons positif masyarakat di daerah-daerah dan di dunia media sosial (Facebook dan

Twitter) setidaknya membuktikan bahwa Jokowi didukung oleh berbagai kalangan, dari kelas

bawah, menengah, hingga atas.

Jokowi, sebagai sosok yang sederhana dan merakyat, menjadi harapan adanya perubahan

nasib rakyat. Sosok Jokowi, yang layaknya seperti rakyat kebanyakan, membuat rakyat

merasa terwakili, termasuk mereka yang belum pernah bertemu secara langsung. Setiap kata

dan tindakan Jokowi seakan merepresentasikan kehendak rakyat.

Negara ini patut bersyukur karena pencapresan Jokowi akan menggairahkan pesta demokrasi,

khususnya yang terdekat adalah untuk memilih anggota DPRD/DPR/DPD pada 9 April, dan

pemilihan presiden-wakil presiden. Masyarakat pemegang hak pilih diperkirakan akan

antusias dalam mempergunakan hak pilihnya. Sebelumnya, banyak di antara pemegang hak

pilih yang terkesan cuek dan tidak peduli akan pemilu. Kehadiran Jokowi dipastikan akan

mengubah sikap mereka karena ada sosok yang menjadi harapan rakyat. Rendahnya tingkat

partisipasi pemilih dalam Pemilu 2009 yang hanya mencapai sekitar 78 persen diperkirakan

akan banyak berubah dalam pemilu kali ini.


9/41

Sedangkan bagi calon legislator dari PDIP, mereka akan mendapat keuntungan politis dari

pencapresan Jokowi. Popularitas Jokowi diperkirakan akan mampu mendongkrak suara PDIP

di tingkat daerah dan secara nasional. Hal ini sejalan dengan keinginan PDIP agar mampu

memperoleh suara atau kursi yang cukup untuk mencalonkan Jokowi sebagai presiden.

Sedangkan bagi rival-rival Jokowi yang terlebih dulu mendeklarasikan pencapresannya, akan

tertantang untuk mampu bersaing dengan Jokowi. Popularitas Jokowi yang sangat tinggi yang

diindikasikan dari berbagai hasil survei, baik oleh lembaga survei maupun media massa,

diperkirakan akan semakin meningkat setelah dia secara resmi dicapreskan. Jokowi harus

mampu mempertahankan dan meningkatkan performanya di tengah serangan politik yang

pasti akan semakin gencar.

Kehadiran Jokowi dan popularitasnya yang fenomenal telah membangunkan kembali

optimisme rakyat. Selama ini, rakyat apriori dengan sistem politik yang dikuasai oleh dinasti,

para pemodal, dan politikus yang korup. Hanya mereka yang punya modal finansial dan

politik yang mampu maju sebagai capres ataupun pimpinan daerah.

Jokowi berkontribusi dalam mengubah konstelasi politik tersebut, bahwa siapa pun yang

mempunyai kemampuan dan rekam jejak kinerja yang baik akan bisa menjadi pemimpin.

Intinya, kehadiran Jokowi menjadi energi positif bagi bangsa ini secara keseluruhan. Inilah

momentum untuk mengembalikan mandat pemilu yang sebenarnya, yaitu dari, oleh, dan

untuk rakyat.

Tugas Jokowi tentu tidak mudah karena harapan rakyat bertumpu di pundaknya. Segenappermasalahan bangsa yang menumpuk dan belum terselesaikan harus mampu ia tangani.

Korupsi yang akut dan sistemik, sumber daya alam dan mineral yang dieksploitasi

berlebihan, pelanggaran hak asasi manusia, serta buruknya penegakan hukum, adalah

pekerjaan yang menunggu Jokowi jika berhasil menjadi presiden.

Tentu kita tidak akan mendahului hasil pemilu legislatif dan pemilihan presiden-wakil

presiden, serta melompati kehendak Tuhan. Namun kehadiran Jokowi telah memberikan

harapan besar bagi rakyat untuk berpartisipasi mengawal dan memantau proses pergantian

presiden-wakil presiden secara damai dan demokratis.

Jokowi bukanlahsuperman, yang bisa menyelesaikan akumulasi persoalan bangsa dalam

sekejap dan seorang diri. Tidak adil jika beban bangsa hanya disandarkan kepadanya.

Namun, dengan kehadiran Jokowi, rakyat semakin antusias dan bersemangat dalam merebut

hak-haknya atas kedaulatan politik, ekonomi, dan budaya, yang selama ini dikuasai oleh para

pembajak demokrasi dan pemburu rente ekonomi. Rakyat pasti akan mampu menyelesaikan

berbagai persoalan bangsa jika dipimpin oleh orang yang tepat dan tidak mempunyai beban

sejarah yang kelam.


10/41

Semiotika Iklan Rokok


Ignatius Haryanto. Peneliti media

Minggu-minggu ini, jika kita melayangkan pandang ke sejumlah media luar ruang (billboard)

produk rokok, kita menemukan kalimat yang cukup mencolok, "Merokok Membunuhmu",

dan kemudian di sampingnya ada gambar seseorang yang sedang merokok dengan bayang-

bayang gambar tengkorak di belakangnya. Namun yang lebih besar daripada dua tanda

tersebut adalah "Gentlemen, This Is Taste", mendampingi gambar seorang atau beberapa

orang lelaki yang menampilkan wajah riang gembira.

Sejumlah media luar ruang yang berubah tersebut, bersama dengan sejumlah iklan rokok di

media lainnya, mencoba menyesuaikan dengan Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes)

Nomor 28 Tahun 2013 tentang Pencantuman Peringatan Kesehatan dan Informasi Kesehatan

pada Kemasan Produk Tembakau. Permenkes itu merupakan turunan dari Peraturan

Pemerintah Nomor 109/2012 tentang Pengamanan Bahan yang Mengandung Zat Adiktif

Berupa Produk Tembakau bagi Kesehatan. Menghasilkan Permenkes ini bukanlah pekerjaan

mudah saat berhadapan dengan kekuatan besar perusahaan-perusahaan rokok yang tak ingin

dikekang ketat di sebuah negeri yang langka. Mengapa langka? Karena Indonesia mungkin

adalah satu dari sedikit negara yang belum mau menandatangani FCTC (FrameworkConvention on Tobacco Control) keluaran WHO (World Health Organization).

Mereka yang belajar tentang ilmu tanda (semiotika) pastilah tahu bagaimana membedah

elemen-elemen dari media luar ruang tersebut, dan bisa mencoba melihat apa sebenarnya

pesan utama yang mau disampaikan dari media luar ruang yang besar-besar itu.

Di satu sisi, peringatan kesehatan sangatlah jelas, "Merokok Membunuhmu". Namun, di sisi

lain, taglinebertuliskan "Gentlemen, This Is Taste" jauh lebih besar daripada peringatan

positif sebelumnya. Di satu sisi ada gambar yang "mencoba menakut-nakuti" berupa gambar

seorang yang merokok dengan bayangan tengkorak di belakangnya, namun gambar yang

lebih besar menggambarkan wajah pria-pria riang gembira-walau tak menggambarkan ia

sedang merokok. Namun, di samping gambar tersebut, logo atau nama perusahaan yang

mensponsorinya sangatlah jelas.

Inilah negeri yang sangat permisif pada perusahaan rokok, dan seolah dianggap perusahaan

rokok telah berkontribusi banyak bagi kehidupan masyarakat di Indonesia (menyediakan

lapangan pekerjaan, mensponsori kegiatan olahraga, mensponsori kegiatan kebudayaan,

belum lagi promosi yang sangat gencar terhadap anak muda, dan lain-lain). Perusahaan yang

sama ini juga yang diduga mencoba menjegal aneka peraturan yang hendak membatasi ruang

gerak rokok di ruang publik.


11/41

Jadi, apakah peringatan "Merokok Membunuhmu" dan gambar tengkorak yang membayangi

gambar orang yang sedang merokok tersebut cukup menyampaikan pesannya? Menurut

penulis, sih, tidak, karena esensi peringatan soal kesehatan tersebut masih jauh lebih kecil

daripada promosi besar-besaran terhadap aksi merokok itu sendiri. Minggu lalu, ketikapenulis sempat menonton film di sebuah bioskop, hampir semua merek besar rokok tampil

sebelum film, seolah-olah berlomba menjejalkan pesan "Merokok Itu Keren" ketimbang

"Merokok Membunuhmu". Iklan-iklan yang sekarang ini bermunculan malah seolah-olah

mempermainkan pembatasan yang ditujukan pada dirinya.


12/41

Tolonglah Riau

Selasa, 18 Maret 2014

Fachruddin Mangunjaya, Dosen Universitas Nasional, Jakarta

Kebakaran hutan dan lahan di Riau kembali merepotkan. Sebagai kasus lingkungan, hal ini

dapat menjadi momok pada setiap tahun, bahkan beberapa kali dalam setahun. Kejadian yang

berulang merupakan sebuah ironi, yang menunjukkan gagalnya semua sektor dan

penanggung jawab untuk belajar tentang upaya penanggulangan yang tepat dan cepat untuk

kebakaran hutan dan lahan.

Dalam sebulan ini, asap menyelimuti Riau. Hal ini sangat berbahaya bagi kesehatan, bahkan

membawa kematian. Belum lagi kerugian materi seperti kebun masyarakat yang ikut terbakar

dan terjadinya gagal panen, tertundanya penerbangan, serta ditutupnya kantor dan sekolah

yang tidak dapat ditoleransi. Kerugiannya dikabarkan mencapai Rp 15 triliun (Koran Tempo,

15 Maret 2014).

Kesedihan dan keprihatinan tentu sangat mendalam dan kontra-produktif, terutama dalam

upaya pengurangan emisi global dan pencegahan perubahan iklim. Kebakaran hutan sudah

pasti akan menambah jumlah emisi karbon tahunan Indonesia. Padahal, negara ini berupaya

keras menurunkan emisi sebesar 26 persen, yang umumnya bersumber dari kebakaran danalih guna lahan.

Kasus kebakaran di Riau sesungguhnya merupakan ujung dari sebuah kesemrawutan tata

kelola perizinan dan pembukaan lahan yang tidak terkendali. Selain perusahaan dengan

jutaan hektare konsesi kayu pembuatanpulp yang mendapatkan izin sejak awal 1980-an,

perizinan tambahan diberikan oleh pemerintah daerah untuk mendapatkan rente ekonomi

pembangunan. Tentu saja, hal ini terjadi karena lemahnya pengawasan dan-dipastikan-

banyaknya kolusi dan pelanggaran aturan serta korupsi, sehingga gubernurnya dipenjara

hingga 14 tahun.

Akibatnya, dalam kurun waktu tiga dekade, tercatat hutan alam di Riau telah mengalami

perubahan yang sangat dahsyat. Sejak 1982, tutupan hutan alam Provinsi Riau menciut

hingga 65 persen. Dalam rentang waktu tersebut, lebih dari 4 juta hektare hutan Riau atau

seluas Provinsi Sumatera Barat lenyap hanya dalam 25 tahun. Bila dihitung secara kasar,

hutan seluas dua kali lebih luas wilayah Jakarta atau Singapura lenyap dari Riau setiap tahun.

Ke mana perginya hutan itu? Ternyata, sebanyak 53 persen berubah menjadi perkebunan

kelapa sawit dan hutan tanaman industri untuk bubur kertas. Kampanye Green Peace

beberapa waktu lalu menyatakan industri dan perkebunan pun telah merambah habis lahan

gambut yang sangat tinggi ikatan karbonnya. Hal ini akan sangat berbahaya apabila

kebakaran lahan terjadi.


13/41

Jadi, apa solusinya? Melihat besarnya investasi di Riau, selain penegakan hukum yang

mempunyai efek jera, Riau seharusnya ditolong, dikawal, serta mendapatkan perhatian dan

pengawasan yang baik, termasuk oleh badan penegakan hukum seperti KPK.Tinjau kembali

izin para pengusaha yang nakal dan cabut izinnya. Kemudian, lantaran investasi yangterlampau mahal, pengamanan atausafeguardbagi Riau pun harus memadai. Bagaimanapun,

negara harus berpihak pada masyarakat dan 6 juta warga Riau yang menjadi korban.

Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah memang telah berupaya keras membuat satuan-

satuan untuk penanggulangan kebakaran hutan. Di Kementerian Kehutanan masih ada Satuan

Polisi Hutan Reaksi Cepat (SPORC) yang juga dapat diberdayakan untuk tanggap darurat

kebakaran hutan. Sayangnya, upaya ini ternyata tidaklah cukup, ketika tantangan yang

dihadapi melebihi kapasitas tenaga di satu kementerian saja. Jadi, penanggulangan yang

dilakukan pun harus dibuat secara sistematis.

Riau merupakan aset besar bangsa Indonesia. Selain potensi mineralnya yang kaya akan

minyak bumi dan berkontribusi bagi negara, hutan alamnya pun telah telanjur dibuka pula

untuk kepentingan ekonomi. Pepatah Melayu mengatakan, "nasi sudah jadi bubur." Untuk

itu, sudah sewajarnya bila Riau mendapatkan perhatian lebih dalam hal pengawalan.

Sebagai negara besar,dengan kekayaan alam dan jarak yang jauh terpisah dan luas, Indonesia

sewajarnya mempunyai koordinasi yang baik dalam penanggulangan api liar, yang

potensinya tidak saja ada di Sumatera, tapi juga di pulau-pulau lain, seperti Kalimantan,

Sulawesi, Jawa, bahkan Papua. Bila kebakaran terjadi, kepanikan yang muncul adalah soalpenanggung jawab, pemerintah pusat dan daerah, atau kementerian mana yang bertanggung

jawab.

Untuk mengatasi hal ini, dapatlah kita belajar dari pemerintah Amerika Serikat (AS) dengan

mempunyai pusat koordinasi inter-agency, semacam The National Interagency Coordination

Center (NICC). Lembaga ini bisa melibatkan angkatan udara (air force) yang terlatih untuk

membawa pesawat pengebom air dan pasukan angkatan darat untuk memadamkan api secara

cepat. Lembaga ini mempunyai perjanjian kerja sama dengan Departemen Pertahanan,

Kementerian Perkebunan/Kehutanan, dan Kementerian Dalam Negeri. Selain itu, lembaga ini

mempunyai intelijen untuk memprediksi api atas laporan masyarakat secara langsung.

Dengan cara ini, bencana tidak menjadi berlarut-larut dan parah seperti bencana api liar yang

kita jumpai setiap tahun di negara tercinta ini.


14/41

Hari Hak Konsumen Sedunia


Tulus Abadi, Anggota Pengurus Harian YLKI

Di tengah hiruk-pikuk kampanye partai politik menjelang pemilihan umum 9 April 2014,

Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI) dan 250 lembaga konsumen di dunia (dari

130 negara) baru saja memperingati Hari Hak Konsumen Sedunia (HKKS) atau World

Consumer Right Day, yang jatuh pada 15 Maret.

Peringatan HKKS berawal dari pidato Presiden Amerika Serikat John F. Kennedy di depan

Kongres pada 15 Maret 1962. Dia menyatakan, "...konsumen adalah kelompok ekonomi

terbesar, mempengaruhi dan dipengaruhi oleh hampir setiap keputusan ekonomi publik dan

swasta. Namun mereka adalah satu-satunya kelompok penting...yang pandangannya sering

tidak didengar...." Kutipan pidato itu diadopsi oleh Consumers Internasional sebagai HKKS.

Consumers Internasional bermarkas di London dan beranggotakan 250 lembaga konsumen

dari 130 negara di dunia, termasuk YLKI sebagai anggota penuhnya.

Tema yang diusung pada HKKS 2014 adalah "Tegakkan Hak-hak Konsumen Seluler" (Fix

Our Phone Right). Tema ini menjadi sangat penting, mengingat pertumbuhan pengguna

seluler terus menanjak, baik di level internasional maupun nasional. Kini, jumlah penggunaseluler di seluruh dunia mencapai 6,8 miliar (2013). Padahal, pada 2010 jumlahnya hanya 5,4

miliar, dan 6 miliar pada 2011. Di Indonesia, pengguna seluler tumbuh pesat bak cendawan

di musim hujan. Hampir setiap orang Indonesia memiliki telepon seluler. Pantas jika jumlah

pengguna telepon seluler di Indonesia mencapai lebih dari 250 juta orang, lebih besar

daripada jumlah penduduk Indonesia (sekitar 230 juta orang).

Ironisnya, di samping maraknya penggunaan telepon seluler, pelanggaran hak-hak konsumen

pengguna seluler juga tak kalah masifnya. Menurut Bidang Pengaduan YLKI, selama lebih

dari lima tahun terakhir pengaduan telepon seluler menduduki peringkat tertinggi, yakni

seputar dugaan pencurian pulsa, tarif menyesatkan, pesan pendek promosi dan penipuan,

tagihan melonjak (billing shock), dan sinyal yang buruk.

Secara sistemik, potret permasalahan konsumen seluler di Indonesia saat ini adalah belum

adanya akses dan keandalan jaringan. Hal ini terjadi karena infrastruktur telekomunikasi

belum merata, hanya menumpuk di daerah tertentu (kota besar dan Pulau Jawa). Selain itu,

adanya kontrak standar tidak adil yang dibuat oleh operator, kemudian adanya tagihan tidak

masuk akal. Hal ini sering terjadi karena operator seluler jarang atau bahkan tidak pernah

mengedukasi konsumennya. Di samping itu, lemahnya perlindungan data pribadi milik

konsumen, plus kurang responsifnya operator terhadap pengaduan/keluhan konsumen oleh

operator seluler. Padahal, salah satu hak mendasar konsumen adalah hak untuk didengar


15/41

pendapat dan keluhannya (UU Perlindungan Konsumen).

Masifnya pelanggaran hak-hak konsumen seluler menunjukkan masih lemahnya pengawasan

operator seluler oleh regulator, yakni Kementerian Komunikasi dan Informatika dan Badan

Regulator Telekomunikasi Indonesia (BRTI). Kedua institusi itu nyaris tak berdayamenghadapi operator seluler.


16/41

Tak Cukup Satu Jokowi


Indra Tranggono, Pemerhati Kebudayaan

Orang Indonesia punya tabiat unik: terlalu banyak berharap, termasuk kepada tokoh semacam

Joko Widodo. Gubernur DKI itu kini digadang-gadang menjadi Presiden RI, bukan hanya

oleh Megawati dan PDIP, tapi juga publik pengagum Jokowi (panggilan akrab Joko Widodo).

Betapa berat beban Jokowi, apalagi jika kelak ia benar-benar terpilih menjadi Presiden RI.

Seluruh harapan rakyat ditumpahkan kepada dia. Dan, biasanya rakyat hanya tahu beres.

Padahal, problem negara ini tumpang-tindih, silang-sengkarut, dan karut-marut, dari soal

korupsi, keadilan, lapangan kerja, pendidikan, pertumbuhan ekonomi, dominasi modal asing,

pluralisme, sampai multikulturalisme.

Di mata rakyat, Jokowi cenderung dianggap memiliki kemampuan berlapis-lapis dan bisa

mengerjakan apa saja. Hal ini dalam terminologi budaya Jawa disebut hangabehi. Orang

macam ini biasanya dipanggil Den Bei. Dan, diam-diam rakyat telah berharap Jokowi bisa

menjadi Den Bei yang menyelamatkan Indonesia dari keterpurukan. Horizon harapan yang

terlalu luas ini otomatis menjadi beban bagi Jokowi. Kita berharap Jokowi tidak menjadi

"korban" den-beisme.

Den-beisme telah tumbuh dalam masyarakat kita yang cenderung menggantungkan harapan

kepada pihak atau orang lain. Menunggu perubahan dari pihak atau orang lain telah menjadi

psikologisme publik. Psikologi rindu heroini tampak juga dalam beberapa kasus. Misalnya,

kalau ada atlet bagus, ia pun dituntut masyarakat untuk bisa menyanyi, menjadi bintang film,

bahkan menjadi pengkhotbah agama dan politikus. Syukur-syukur dia bisa menyelamatkan

Indonesia dari kehancuran.

Sekarang, gejala seperti itu juga masih terjadi, bahkan lebih "gila". Seorang pesohor-

penyanyi, presenter, pelawak, bintang sinetron-"dipaksa" menjadi politikus oleh para pemilik

perusahaan politik bernama partai politik. Atau, mereka pun sengaja memaksakan diri untuk

menjadi anggota badan legislatif, tanpa harus belajar politik. Yang penting mereka punya

uang, popularitas, dan penampilan keren. Kompetensi dianggap "tidak terlalu penting".

Runtuhnya hukum kompetensi dalam jagat politik nasional disebabkan oleh (salah satunya)

menguatnya kuasa uang, di mana parpol tak lebih dari lembaga usaha "mobil rental" untuk

menuju pusat kekuasaan. Efeknya sangat mengerikan: demokrasi gagal terwujud secara ideal

karena dijalankan tanpa prasyarat kompetensi, transparansi, kesetaraan, dan penegakan

hukum.


17/41

Krisis kebudayaan (etika dan etos) dalam politik di Indonesia menyebabkan publik tidak lagi

sepenuhnya percaya kepada para penyelenggara. Dalam situasi buram itu, Jokowi muncul

secara fenomenal melalui kinerja yang penuh integritas, komitmen, kapabilitas, dan dedikasi.

Kultur blusukan, turun ke bawah, dan jemput bola salju masalah sangat melekat dalam

dirinya. Publik pun kagum. Padahal, seluruh kebijakan yang dilakukan Jokowi sangat biasadan memang menjadi kewajiban pejabat publik. Namun, karena ia hanya "sendirian bekerja"-

sementara yang lain memble atau bahkan nyolong-Jokowi menjadi tampak berkilau.

Kini, harapan seluruh pendamba perubahan dialamatkan kepada Jokowi. Kita mestinya

"kasihan" kepadanya. Persoalan Indonesia tak bisa diselesaikan hanya oleh satu orang

Jokowi. Dibutuhkan ribuan Jokowi dari lintas bidang dan kepakaran yang dapat bersinergi

dengan berbasis rasa saling percaya (berkomitmen). Ini semua penting untuk menciptakan

Indonesia yang lebih bermartabat.


18/41

Mobil Kampanye Politik

Rabu, 19 Maret 2014

Flo. K. Sapto W., praktisi pemasaran

Jika sempat mengamati mobil dan pengemudi yang digunakan tim sukses atau kandidat

dalam berkampanye, terutama di daerah, akan ada beberapa hal menarik. Jika ditelisik lebih

jauh, akan cukup mudah mengenali kepemilikan mobil-mobil itu. Dalam soal mobil rental,

tidak banyak yang bisa diulas selain bahwa itu adalah murni bisnis. Sedangkan ihwal

kepemilikan mobil pengusaha, kiranya bisa ada beberapa penafsiran. Tentu kedekatan

pengusaha dengan politikus sudah menjadi semacam simbiosis mutualisme. Meski demikian,

hubungan semacam ini pun bagi pengusaha merupakan sebuah strategisurvival. Jika hanya

mendukung salah satu tim sukses dan kandidat, akan ada semacam "dosa masa lalu"

seandainya yang menang adalah kandidat lain. Dengan demikian, sangat masuk akal jika

fasilitas mobil dan pengemudi yang dimiliki diberikan kepada semua tim sukses dan

kandidat.

Tidak jarang bahkan fasilitas itu termasuk akomodasi. Akibatnya, sering kali rombongan tim

sukses kandidat tertentu bertemu dengan tim sukses dari kandidat lain di hotel atau restoran

yang sama. Sebuah kedewasaan berdemokrasi jika masing-masing dari mereka kemudian

saling sapa dan berjabat tangan. Namun, di balik itu, keberadaan mereka di hotel dan restorantertentu tersebut bisa ditarik benang merahnya. Fasilitas akomodasi itu tak lain merupakan

bagian dari servis dari pengusaha. Bagaimana sebaiknya relasi bisnis-politik ini dimaknai?

Bagi pengusaha, hal ini bisa diartikan sebagai bagian dari investasi. Kelak, siapa pun

pemenangnya, imbal jasa atas segala servis selama kampanye akan menjadi modal bagi

sejumlah kemudahan operasi bisnisnya. Minimal pengusaha itu tidak akan ditempatkan

dalam posisi yang berseberangan. Sedangkan bagi politikus, hal ini semestinya menjadi

sebuah kehati-hatian tersendiri. Ihwal pengusaha yang memberikan dukungan hanya kepada

salah satu tim sukses atau kandidat, mereka akan bisa dihargai sebagai bagian dari simpati

atau kesesuaian ideologi perjuangan. Tapi pengusaha yang memberikan dukungan kepada

hampir semua tim sukses dan kandidat justru bisa berpotensi memainkan kartu truf.

Speechless, sebuah film komedi romantik yang ditulis oleh Robert King dan dirilis pada akhir

1994, bisa dijadikan ilustrasi. Bintang dalam film ini, yaitu Michael Keaton (Kevin Vallick)

dan Geena Davis (Julia Mann), adalah penulis naskah pidato kampanye bagi kandidat dari

Partai Demokrat dan Republik. Setting-nya adalah pemilu di New Mexico. Pengusaha yang

tidak suka kepada salah satu kandidat bisa merekayasa sebuah pembocoran rahasia suap.

Sebagai akibatnya, kandidat yang terkena isu suap itu kemudian terpaksa menerima

kekalahan tidak terhormat. Pihak pemberi donasi bahkan bisa juga memperkarakan hal ini

kelak ketika kandidat sudah menjabat. Padahal belakangan diketahui bahwa pengusaha


19/41

terkait sebetulnya menyuap beberapa kandidat sekaligus. Sangat dimungkinkan,

ketidaksukaan pengusaha ini terkait dengan negosiasi pengembalian jasa dan pelayanan yang

telah diberikan selama berkampanye. Pada akhirnya, pengusaha yang trickyakan lebih

mendukung kandidat yang memberi peluang pengembalian (return of investment) paling

menguntungkan. Jika demikian halnya, siapa sebetulnya yang sedang berpolitik? *


20/41

Melengkapi Jokowi

Rabu, 19 Maret 2014

M. Alfan Alfian, dosen pascasarjana ilmu politik Universitas Nasional, Jakarta

Jokowi sudah mendapat mandat dari Megawati Soekarnoputri sebagai calon presiden PDIP.

Terlepas dari pro-kontra, babak baru demokrasi elektoral 2014 dimulai. Megawati tengah

benar-benar memakai Jokowi sebagai kartu politik rasionalnya. Keyakinan efek Jokowi akan

melipatgandakan perolehan dukungan populer dalam pemilu legislatif tampak sekali

merupakan pertimbangan utamanya. Analisis ragam temuan lembaga-lembaga survei menjadi

rujukan yang tak terelakkan.

Tentu terdapat faktor tersembunyi yang publik luas tidak tahu persis sehingga Megawati

mendukung Jokowi. Tapi, yang jelas, Jokowi sudah disodorkan dan PDIP siap diuji dalam

pemilu. Lazim terjadi dalam kompetisi elektoral, bahkan apabila urusannya terkait dengan

perebutan kepemimpinan nasional ke depan, aneka pendapat atas Jokowi segera terlontar.

Dalam proses politik di level elite, Prabowo Subianto dan pihak Partai Gerindra tampak

sekali tidak dapat menyembunyikan kekecewaannya, menyusul keputusan Megawati itu.

Perjanjian Batu Tulis diungkit lagi. Yang mengemuka adalah perbedaan tafsir. Kubu

Gerindra mengartikan PDIP ingkar janji. Kubu PDIP menafsirkan perjanjian tersebutotomatis gugur, menyusul kekalahan pasangan Megawati-Prabowo dalam Pilpres 2009. Di

sisi lain, karena dianggap melanggar etika dan "hukum", Jokowi digugat ke pengadilan. Ini

bagian dari dinamika.

Jokowi memang fenomena politik ajaib dalam dinamika dan konstelasi politik saat ini. Karier

politiknya melesat bak meteor, dari wali kota yang belum usai masa jabatan keduanya,

kemudian terpilih sebagai gubernur. Belum dua tahun pula jabatan barunya ini usai, sekarang

sudah jadi calon presiden. Terlepas dari moncernya peluang politik Jokowi, kritik

terhadapnya mudah dilayangkan, bahwa ia tidak lepas dari problem etis kepemimpinan.

Jawaban lazim yang sering mengemuka dari pendukung Jokowi biasanya dikaitkan dengan

prioritas kebutuhan pemimpin nasional.

Dalam politik, etika sangat subyektif. Lazim seorang politikus mengatakan bahwa dia bisa

memutuskan dan melakukan apa saja, termasuk apabila orang lain mempermasalahkannya

secara etis, asalkan tidak melanggar hukum formal. Dalam demokrasi prosedural, tentu saja

pemenuhan prosedur politiklah yang dipentingkan, sementara etika selalu dipandang

multitafsir. Publiklah yang pada akhirnya memberikan penilaian, betapapun tidak semua

lapisan paham persoalan-persoalan keetisan demokrasi.

Fenomena Jokowi memang segera jadi preseden bahwa, selama aturan mainnya tidak


21/41

mempersoalkan wali kota aktif dicalonkan sebagai gubernur, atau gubernur aktif dicalonkan

sebagai presiden oleh partai pengusung untuk dikompetisikan dalam perhelatan elektoral,

Jokowi tidak sendirian. Ini persoalan tersendiri. Bahwa kelak harus ada aturan agar pejabat

publik mengabdi kepada publik luas hingga akhir massa jabatannya. Paling tidak, ini

pekerjaan rumah ke depan.

Jokowi, secara perorangan, memang sangat populer belakangan ini sebagai capres. Ia

terlontar sekaligus pelontar. Ia memperoleh momentum naik tangga kekuasaan, di tengah

krisis model "kepemimpinan yang lain". Dengan posisinya sebagai ekstrem model

kepemimpinan yang berbeda dengan model Susilo Bambang Yudhoyono (SBY), Jokowi naik

daun. Ia mendekonstruksi kepemimpinan arus utama. Model blusukan, yang lazim saja

dilakukan siapa pun, di tangannya menjadi "sesuatu". Jokowi kini berada dalam posisi

ekstrem alternatif, dan itulah yang diyakini merevisi potensi golput.

Jokowi, dengan gayanya, cenderung masuk ke kategori--meminjam Herbert Feith--solidarity

maker. Ia tampil populis, dan seolah hanya dengan cara menyapa publik setiap saat, itulah

model kepemimpinan yang terbaik untuk saat ini. Itu tidak salah, tapi belum sepenuhnya

lengkap. Yang mendampinginya, sebagai calon wakil presiden, semestinya sosok dengan tipe

administrator atauproblem solver, yang memastikan sistem pemerintahan bekerja dengan

baik dan efektif. Kimia politik atau kecocokan perlu, selain pasangannya itu bijak, kaya

pengalaman, komunikatif, dan merupakan stabilisator hubungan eksekutif dengan lembaga

lain, terutama parlemen.

Kalau saja PDIP menang dalam pemilu kali ini, koalisi terbatas dengan yang lain, khususnyayang ber-"platform nasionalis" tetap diperlukan. PDIP membutuhkan kebersamaan. Karena

itu, pasangan Jokowi seyogianya memang yang mengakomodasi mitra koalisi terbesarnya.

PDIP mungkin bisa melengkapi pasangan Jokowi dengan kadernya sendiri atau yang non-

partai, tapi tampaknya pilihan demikian akan lebih pas dalam konteks capres inkumben.

Padahal PDIP sendiri selama ini berada di wilayah "oposisi". Dan seandainya memang masuk

ke pemerintahan, kebersamaan politik diperlukan, demi stabilitas dan efektivitas

pemerintahan.

Mungkinkah Jokowi menang? Kemungkinan kalah masih terbuka. Salah satu penentu

kekalahannya, tidak tertutup kemungkinan, adalah ketidaktepatan memilih pasangan.*


22/41

Ibadah Sosial

Rabu, 19 Maret 2014

Dianing Widya, novelis dan pegiat sosial

INDONESIA, dengan jumlah penduduk muslim terbesar di dunia, seharusnya menjadi

sebuah negara yang nyaman dan tenteram, sekaligus terdepan. Watak agama (Islam), yang

memuliakan seluruh makhluk, selayaknya membuat penganutnya memiliki kepedulian

terhadap lingkungan sosial yang tinggi, sebagai perwujudan ibadah. Ibadah dimaksud bukan

hanya yang bersifat vertikal (hubungan manusia dengan Tuhan), tapi juga ibadah yang

berdimensi sosial (hubungan manusia dengan manusia).

Ibadah yang terbaik pastilah yang punya dua dimensi sekaligus. Tidak hanya perwujudan

takwa kepada Tuhan, tapi sekaligus juga memiliki nilai-nilai kasih sayang terhadap sesama.

Misalnya, orang boleh saja 10 kali berhaji. Namun, tanpa kepedulian terhadap sekitarnya,

makna ibadahnya menjadi hambar. Selain itu, ibadah tidak perlu terjebak dalam materialisme

atau kebendaan.

Kualitas ibadah lebih ditentukan oleh hati yang terpancar melalui sikap dan perilakunya.

Sebab, tak jarang orang beribadah terjebak dalam riya'. Misalnya, kesalehan diri dimaknai

dengan busana yang melekat pada tubuh, ucapan-ucapan khas ke-Arab-araban, naik haji atauumrah berkali-kali, hingga membikin masjid besar-besar dan megah. Padahal, tiap kali masuk

waktu salat, masjid kosong-melompong. Akibatnya, masjid pun mengalami pergeseran

makna. Ia menjadi tempat untuk pernyataan identitas. Ditambah lagi, secara berkala, masjid

itu mengadakan tablig akbar dengan mengundang ustad selebritas, yang menguras uang tak

sedikit. Sedangkan tak jauh dari masjid, banyak anak putus sekolah, anak telantar, orang

miskin, yatim piatu, serta kaum duafa.

Kemajuan teknologi memang mendorong manusia terbawa ke arus pencitraan/gaya hidup.

Beribadah bukan lagi sebagai ruang komunikasi antara makhluk dan khaliknya. Ibadah bukan

lagi dimaknai sebagai hubungan antara seseorang dan Tuhan hingga orang lain tak perlu tahu.

Sebaliknya, ibadah justru dirayakan, bahkan diiklankan.

Televisi berperan besar pada pergeseran nilai-nilai spiritual semacam itu. Masyarakat

dibanjiri program-program yang menggerus eksistensi agama. Di televisi, dengan mudah

ditemukan hal-hal yang bersifat tiba-tiba. Tiba-tiba menjadi ustad, tiba-tiba menjadi dai, dan

tiba-tiba menjadi orang saleh. Televisi seperti punya standar sendiri dalam hal itu. Tokoh-

tokoh yang mereka kreasikan itu diberi ruang demi kepentingan industri televisi itu sendiri.

Acara berlabel agama, yang konon untuk memperbanyak orang melakukansyiar, dikemas

seolah-olah demi kepentingan umat. Maka, pendangkalan pun terjadi. Panutan umat, yang


23/41

semestinya terdidik akhlaknya sedari kanak-kanak, dicomot begitu saja oleh pemilik modal.

Ironisnya, umat dengan mudah digerakkan secara kolektif untuk menaruh hormat pada hasil

produk industri itu. Padahal produk itu belum tentu bisa memberi pencerahan.

Kita telah memasuki era konsumerisme, di mana penampilan luar lebih dikedepankandaripada nilai-nilai spiritual. Ibadah yang berbaur dengan gaya hidup, hasrat ingin tampil,

akhirnya yang menggerakkan banyak orang dalam beribadah. Orang beramal saleh karena

ingin mendapatkan pujian. "Aku" dengan sadar melakukan ibadah untuk konsumsi publik.

Kita makin terjauhkan dari ibadah yang berdimensi keilahian sekaligus kemanusiaan. Ibadah

kita yang berdimensi sosial makin rapuh. *


24/41

Setelah Deklarasi Marunda

Kamis, 20 Maret 2014

Ridho Imawan Hanafi, Peneliti di Soegeng Sarjadi Syndicate

Pencapresan Jokowi oleh PDIP setidaknya memunculkan dua situasi yang berbeda dalam

perkembangan dinamika politik kepartaian menjelang pemilihan legislatif, yakni bagi PDIP

dan partai lain. Yang pertama, bagi PDIP, pencapresan Jokowi telah menerbitkan optimisme

mengenai masa depan partai berlambang banteng moncong putih itu. Semangat ganda

muncul dan menjadi daya dorong bagi kader dan simpatisan mereka dalam memenangi

kompetisi elektoral, baik pemilihan legislatif maupun pemilihan presiden mendatang.

Nama Jokowi kini menjadi semacam garansi kemenangan. Berbagai potret sigi yang dirilis

banyak lembaga survei berkompeten memperlihatkan penunjuk jalan akan perolehan suara

PDIP jika Jokowi dicapreskan sebelum pemilihan legislatif digelar. Pencapresan Jokowi

diprediksi bisa mendongkrak perolehan suara PDIP. Karena itu, wajar jika nanti dalam PDIP

terhampar harapan tidak saja dapat memenuhipresidential thresholdsebesar 20 persen, tapi

juga melebihi target yang dicanangkan: 27,02 persen.

Target tersebut bukan tidak mungkin akan tercapai. Hal-hal berikut bisa membantu

menjelaskan kemungkinan tersebut. Internal PDIP terlihat solid dalam mengusung Jokowisebagai capres. Ketua Umum PDIP Megawati Soekarnoputri, seorang yang memiliki peran

sentral dalam langkah politik partai, menggenggam penuh keputusan politiknya untuk

mengusung Jokowi. Semua elemen partai juga satu suara, berada di belakang Megawati

untuk mengamankan Jokowi.

Soliditas seperti itu tentu memudahkan partai. Artinya, PDIP tidak dihadapkan pada sebuah

ruang spekulasi, seperti yang terlihat pada sebagian partai lain. PDIP memiliki elektabilitas

yang tinggi, dan peluang menang di pemilihan legislatif juga besar. Selain itu, calon presiden

PDIP berpeluang menjadi pemenang. Di sebagian partai, tampak antara partai dan capresnya

belum kongruen peluangnya seperti yang terlihat pada PDIP. Dengan kata lain, elektabilitas

partainya tinggi, sedangkan capresnya belum, atau sebaliknya.

Dengan adanya soliditas internal dan ditambah momentum peluang tersebut akan menjadi

modal politik yang penting bagi para kader PDIP dari pusat sampai daerah yang sedang

berusaha menjadi calon anggota legislatif. Sambil itu, mereka dapat memupuk keyakinan

politik bahwa dengan menang pemilihan legislatif, Jokowi akan bisa meraih kursi presiden.

Bagi PDIP, inilah momentum untuk kembali memerintah setelah satu dasawarsa memilih

untuk berada di luar pemerintahan.

Yang kedua, situasi menguntungkan yang dipetik PDIP tersebut berbeda halnya dengan partai


25/41

lain. Pencapresan Jokowi kini bisa dikatakan memunculkan perasaan "harap-cemas" bagi

partai di luar PDIP. Prospek elektoral Jokowi yang dinilai bisa melambungkan perolehan

suara PDIP membuat mawas partai lain mengenai nasib perolehan suara mereka. Karena hasil

riset survei di antaranya juga memperlihatkan bahwa pencapresan Jokowi turut menyedot

suara partai untuk kemudian teralihkan ke PDIP.

Kondisi tersebut mau tidak mau akan memaksa partai-partai untuk meninjau ulang strategi

politiknya. Di hadapan mereka kini terdapat kandidat presiden lawan yang kekuatannya

belum bisa terbendung oleh kandidat-kandidat lain. Sementara sebelumnya masih terdapat

ketidakpastian apakah PDIP akan mencapreskan Jokowi atau tidak, setelah deklarasi

Marunda terikrar, kini hal itu terang-benderang. Dalam artian, peta politik yang sebelumnya

sedikit samar, sekarang sudah tergambar dengan jelas.

Sedangkan untuk agenda pemilihan presiden, masing-masing partai yang saat ini sebagian

sudah memiliki calon presiden tidak bisa bersikap terlalu kaku untuk mempertahankan

pendirian pengusungan calonnya. Mereka dapat memilih melakukan koalisi agar bisa

mengimbangi persaingan dengan Jokowi. Koalisi seperti itu mensyaratkan pasangan capres

dan cawapres dengan performa yang bisa mendekati elektabilitas Jokowi. Jika tidak

memenuhi syarat itu, harapan untuk bisa bersaing sulit dicapai.

Pilihan lainnya, bagi partai yang belum memiliki capres unggulan, yang bisa mereka lakukan

adalah bersaing untuk memperebutkan cawapresnya Jokowi. Cawapres PDIP adalah posisi

yang saat ini menjadi incaran mengingat posisi tersebut menjanjikan kekuasaan.

Dalam dua cermatan tersebut, khusus bagi PDIP, sikap optimisme boleh saja ditaburkan

dalam masa kampanye. Para calon anggota legislatif mereka juga bisa memanfaatkan modal

positif di atas. Hanya, sikap optimisme tidak serta-merta ditingkatkan levelnya sehingga

menjadi surplus optimisme. Karena surplus optimisme bisa menawarkan jebakan yang

membuat mereka hanya memanfaatkan momentum partai yang positif dan popularitas Jokowi

semata tanpa mengimbanginya dengan kerja optimal.

Selain itu, PDIP perlu bersiap dengan sorotan-sorotan yang muaranya mendegradasi partai

dan Jokowi. Karena besar kemungkinannya akan muncul beragam upaya dari pihak-pihak

yang berada dalam posisi berseberangan dengan PDIP dan Jokowi menginginkan dukungan

suara pada Jokowi tergerus. Namun, sebagai partai yang tampaknya bersiap diri untuk

menang, saya kira PDIP sudah menyiapkan langkah antisipasinya. *


26/41

Akar Kepemimpinan


Munawir Aziz, peneliti dan penulis buku

Isu kepemimpinan menjadi bagian penting dalam ritme pemilihan umum. Orang-orang di

negeri tengah demam pemimpin. Demam ini tampak di televisi, koran, majalah, hingga

warung-warung kopi. Dari Jakarta hingga ke pelosok-pelosok desa. Wajah calon pemimpin

memaksa mata untuk melotot atau sekadar melirik mereka. Hasilnya? Pelbagai karakter

kepemimpinan tampak tersebar, siap disajikan, dan dikonsumsi publik. Tentu saja, laiknya

masakan yang dihidangkan: ada yang ditelan, ada yang dimuntahkan. Inilah gambaran

pertarungan politik menjelang pemilihan umum legislatif maupun presiden.

Dari peta pertarungan politik-survei lembaga, catatan media, atau indeks media sosial-yang

tampak menonjol adalah sosok Jokowi. Sosok ini sudah ditetapkan sebagai calon presiden

dari PDIP, setelah mendapat mandat tertulis dari sang ratu: Megawati Soekarnoputri.

Pembacaan dari pelbagai sisi menjadi menarik untuk menafsirkan Jokowi.

Apa yang menjadikan Jokowi tampil sebagai figur yang kuat dalam kepemimpinan? Tentu

saja,settingpolitik, strategi media, dan kampanye simpatik yang dilakukan Jokowi selama ini

menjadi instrumen utama. Tapi, akar kepemimpinan menjadi penting di tengah pertarungandengan tokoh-tokoh lainnya.

Jokowi memahami benar konteks dan teks. Ia mampu membahasakan teks dengan bersandar

pada konteks. Ketika di Solo, ia menggunakan strategi priayi Jawa yang menebar kharisma.

Hubungan dengan Keraton Solo dijaga rapi, lalu menyiapkan akar kekuasaan dan komunikasi

terbuka dengan masyarakatnya. Kemudian, ketika menjadi Gubernur DKI Jakarta, ia tampil

sebagai figur yang terbuka, dengan segala strategi komunikasi dan blusukanpolitiknya. Inilah

yang menandai akar kepemimpinan Jokowi.

Jokowi mampu mentransformasikan nilai, akar kepemimpinan, dan lobi-lobi kekuasaan yang

menjadi bagian dari strategi sang pemimpin. Ia mampu berbicara dengan bahasa petani,

bahasa pedagang, bahasa wong cilik, sekaligus mengikuti logika bahasa politis, bahasa

cukong, bahasa wartawan luar negeri, hingga diplomat internasional. Strategi komunikasi

inilah yang tidak dimiliki oleh calon-calon presiden yang lain: kuatnya akar kepemimpinan.

Dengan penggunaan bahasa yang tepat sasaran inilah Jokowi mampu menciptakan kondisi

bahwa dirinya adalah berita. Gaya kepemimpinan, formulasi bahasa, dan visi kebijakan inilah

yang mendorongnya tampil sebagai petarung yang menguasai medan, tanpa lupa menyapa

lawan.


27/41

Jangan lupa, hadirnya Jokowi di panggung-panggung politik juga menggunakan simbolisasi

pemimpin. Ketika di Solo, Jokowi menghadirkan dirinya sebagai Joko Tingkir, sang

penguasa kerajaan Pajang. Simbolisasi ini penting untuk menguatkan akar kepemimpinan.

Saat ini, simbol Jenderal Soedirman-sang pahlawan revolusi-menjadi strategi untuk

menguatkan akar kepemimpinan Jokowi. Simbolisasi pemimpin menjadi energi yangdigerakkan untuk menguatkan visi dan mengeksekusi misi.

Di ronde awal pertarungan, Jokowi sudah memiliki amunisi kuat dan energi segar: ia

memiliki akar kepemimpinan kuat. Inilah yang tidak dimiliki oleh petarung-petarung lain di

tengah ambruknya makna politik pencitraan yang menjadi strategi penguasa dalam satu

dekade terakhir. *


28/41

Topeng Indonesia Raya


AGUS DERMAWAN T., PENGAMAT BUDAYA DAN SENI

"Begitu memasuki tahun politik, Indonesia langsung menjadi negeri topeng." Kalimat ini

banyak kali diucapkan oleh mereka yang tahu watak politik di Indonesia, atau watak orang

Indonesia yang bermain politik. "Banyak politikus yang tiba-tiba bermanis-manis muka

dengan rakyat. Padahal tadinya selalu mengerut dan kecut. Banyak bandit tiba-tiba jadi

malaikat pemberi harapan. Namun begitu proyek politik sampai tujuan, mulutnya melahap

segala yang ada di hadapan.

Rumus sosial menulis, krisis moral selalu ditandai dengan banyaknya orang yang memasang

muka palsu. Dan astaga, Indonesia ternyata adalah tempatnya! Celakanya, kemeriahan

karnaval topeng politik-sosial ini menenggelamkan mitos Indonesia sebagai negeri penghasil

topeng yang andal dalam aspek visual, serta fasih dalam memformulasi fungsi dan

falsafahnya. Juga memangkas pemahaman bahwa sungguh pada mulanya topeng adalah

presentasi dari wajah dan karakter yang baik-baik belaka. Lalu, tengoklah kenyataan ini.

Di Kalimantan ada topeng yang menstilisasi wajah leluhur, untuk difungsikan sebagai ikon

upacara adat mengayau dalam suku Dayak. Di Jawa Tengah dicipta topeng yangmenggambarkan makhluk-makhluk dongeng dan mitologi, yang mewujudkan wajah para

dewa sampai Panji Semirang sang lelaki pujaan. Di Batak Simalungun, Sumatera Utara, ada

topeng kubur yang diciptakan khusus untuk tarian tortor toping-toping atau tortor huda-huda.

Tari seremoni kematian bagi mereka berkedudukan dan sudah menjalanisayur matuah,

kehidupan yang sempurna.

Di Bali ada topeng yang berbentuk barong ket, barong lembu yang memiliki taksu atau

pasupati, sehingga topeng-topeng ini sanggup mengusung kekuatan gaib, dan mampu

menjaga keamanan desa. Di Pulau Dewata ini juga dikenal topeng pajegan, atau topeng yang

dipakai menari secara sendirian (majeg), sambil kerasukan. Di tengah ekstasi, si topeng

sering bergumam seperti whistle blower: membongkar aneka cara kebusukan teman dan

lawan.

Sekali lagi, konotasi topeng Indonesia yang manis, lurus, bersih, dan apik, rontok ketika

Indonesia memasuki tahun politik! Ada yang menduga rontoknya konotasi ini lantaran

dibawa kodrat etimologi kata itu sendiri. Kata "topeng", menurutEnsiklopedi Nasional

Indonesia(2004) berawal dari kata tup yang artinya "tutup" dan eng, imbuhan yang muncul

karena gejala pembentukan bahasa. Namun orang Jawa menyebutkan topeng bermula dari

kata tupdan kata aeng(aneh, ganjil, salah). Maka topeng adalah benda untuk menutupisegala sesuatu yang salah, yang ganjil, atau yang aeng-aeng.


29/41

Karena itu, di Indonesia sang topeng lantas sering kali berkonotasi negatif dan memilukan.

Kita pun ingat ungkapan, "koruptor bertopeng Wibisana", yang artinya, koruptor itu

bertatakrama, religius, seperti tokoh wayang Wibisana yang cakap parasnya. Ini semacam

penegasan dari apa yang dituturkan penyair Inggris, Lord Byron (1788-1824): "Topengmemang disalahgunakan. Engkau tahu, kebenaran sering dipakai sebagai topeng untuk

melakukan kebohongan!"

Hal inilah yang menyebabkan seniman perajin topeng seluruh Indonesia ragu bekerja, sambil

menghirup angin politik yang ngeri-ngeri sedap aromanya. Atau sekalian mencipta topeng-

topeng antagonis yang menggambarkan orang licik, bengis, sengit, penipu, serakah, pengecut,

pengobral janji. *


30/41

Cuti Kampanye?

Arya Budi,Peneliti Pol-Tracking Institute

Mafhum disadari publik bahwa Maret 2014 adalah bulan politik menuju pemilu legislatif 9

April 2014. Tanda yang paling nyata adalah cuti kerja pejabat publik dari level pusat hingga

daerah. Secara spesifik, hal ini terkait dengan akan dimulainya kampanye rapat umum pada

16 Maret mendatang, sehingga beberapa pejabat publik-kader partai, baik di legislatif

maupun eksekutif (pusat dan daerah), terlihat "beramai-ramai" mengajukan cuti untuk

keperluan kampanye.

Pejabat publik yang melakukan cuti kampanye berada paling tidak dalam empat kategori: (1)

kabinet pemerintahan meliputi presiden/wapres dan menteri; (2) kepala daerah, baik tingkat

provinsi maupun kabupaten/kota; dan (3) anggota DPR. Namun semua pejabat publik terkait

pada dasarnya masuk satu kategori politik: kader partai.

Artinya, jika komposisi kabinet adalah 19 menteri partai dari 34 menteri, akan terjadi

kekosongan pemerintahan lebih dari 50 persen, termasuk presiden jika melakukan cuti

kampanye sepanjang kampanye rapat terbuka beberapa hari ke depan. Meskipun mereka yang

mengajukan cuti dari kabinet SBY-Boediono akan lebih banyak dari partai, ada beberapa

menteri, seperti Dahlan Iskhan, yang juga berpotensi cuti kampanye untuk Demokrat.

Dengan kata lain, Indonesia dalam beberapa hari ke depan hingga 9 April nyaris berada pada

kondisi auto-pilot state. Yaitu, kondisi negara di mana birokrasi bekerja dengan nalarnya

sendiri secara prosedural dan reguler tanpa komando akselerasi. Indonesia sebagai sebuah

negara akan tetap berjalan, tapi sekadar "melayang di angkasa". Konsekuensi atas loyalitas

ganda-pemerintah dan kader partai-para pejabat publik ini fatal: diskonektivitas kratos

(pemerintah) dan demos(rakyat). Sebagai misal, survei opini publik Pol-Tracking Institute

pada Oktober 2013 menunjukkan bahwa lebih dari 50 persen publik tidak mengetahui kinerjamenteri.

Selain menteri dan problem pemerintahan pusat, hampir semua kepala daerah-dalam hitungan

ratusan dari 524 bupati/wali kota dan gubernur-yang berangkat sebagai kader partai, akan

"membiarkan" rakyat di daerahnya, karena kebutuhan partai menjadi jurkamda (daerah)

untuk mengamankan dan mengembangkan basis pemilih. Dalam kasus tertentu, beberapa

kepala daerah yang sudah berputar di perbincangan nasional akan menjadi jurkamnas partai,

seperti Gubernur DKI Joko Widodo.


31/41

Sedangkan anggota Dewan yang "cuti kampanye", mereka akan lebih banyak melakukan hal

itu untuk dirinya sendiri sebagai caleg inkumben. Paling tidak, ada 507 dari 560 caleg yang

kembali terjun ke daerah sebagai juru kampanye dirinya dan partainya. Hal ini belum

termasuk ribuan caleg inkumben DPRD. Alhasil, daftar absensi dan kursi kosong di ruang

sidang telah menjadi rahasia umum.

Akhirnya, dengan analisis atas tiga kategori pejabat publik "berkepentingan partai" ini, dalam

beberapa hari ke depan, secara hampir bersamaan, Indonesia akan mengalami semacam

vacuum of powerdari level pusat hingga daerah sepanjang kampanye rapat umum dimulai

sejak 16 Maret 2014.

Cuti kampanye, apalagi mengambil jam kerja, oleh pejabat publik menyisakan problem

representasi karena pejabat publik yang naik melalui jalur pemilu-bukan diangkat ataupun

ditunjuk seperti menteri-dipilih publik secara langsung, seperti presiden dan wakil presiden,

kepala daerah (gubernur, bupati, atau wali kota), dan anggota Dewan.

Secara teoretik dalam nalar representasi, meminjam istilah Dickerson dan Flanagan (1990),

pejabat publik, terutama anggota Dewan, berada pada irisan representasi publik (delegate),

representasi partai (mandate), dan representasi atas dirinya sendiri (trustee). Artinya, jika

dikaitkan dengan pemilu legislatif April 2014, pejabat publik di kursi eksekutif

(presiden/wapres dan kepala daerah) serta pejabat publik di kursi legislatif hanya akan berada

pada representasi mandatekarena cuti kampanye adalah sebuah "tugas kepartaian" walaupun

dalam beberapa kasus memberi insentif elektoral secara individual.

Artinya, dalam konteks cuti kampanye, para pejabat publik, baik eksekutif maupun legislatif,

benar-benar meninggalkan representasi delegatesebagai sebuah representasi wajib karena

suara pejabat publik, terutama eksekutif, benar-benar berasal dari publik. Bagi pejabat publik

di kursi eksekutif, maka dia masuk pada kepentingan representasi partai karena pemilu

legislatif tidak berkonsekuensi langsung terhadap dirinya. Sementara pejabat publik di

legislatif lebih banyak masuk pada kepentingan representasi dirinya sendiri.

Selain problem representasi, walaupun tidak bisa disebut sebagai abuse of powerakibat

kerentanan pejabat publik menggunakan dana negara, pejabat publik yang melakukan cuti

kampanye, mau tidak mau, menggunakan anggaran negara karena jasa pengawalan, rumahdinas, mobil, dan beberapa fasilitas negara yang terus melekat kepadanya, hampir sulit

dilepaskan sepanjang cuti kampanye.


32/41

Jokowi, Mengapa Monorel?

Jum'at, 21 Maret 2014

Herry Gunawan, Pendiri Plasadana.com

Setelah terlunta selama dua tahun, akhirnya bulan lalu India meresmikan layanan monorel

pertamanya. Kehadiran alat transportasi masyarakat urban itu akan membawa negara

berpenduduk 1,2 miliar-terbesar kedua di dunia-ini menuju era baru jasa transportasi kelas

dunia.

Bagi warga India, mungkin juga masyarakat di kota padat seperti Jakarta, monorel

merupakan moda transportasi harapan. Selama ini, dengan kondisi kemacetan, bus yang sesak

dan tak nyaman membuat kehadiran monorel semacam udara segar-janji perjalanan cepat dan

nyaman di kota yang sibuk.

Tentu jangan bayangkan kecepatannya bisa seperti Formula 1. Cukup 60 kilometer per jam

dengan tujuh stasiun perhentian. Namun perputarannya tetap bisa mengangkut warga dengan

kuantitas bejibun. Bahkan di Jakarta, dengan kecepatan seperti itu, mungkin hanya pembalap

motor jalanan yang mampu menandinginya. Itu pun kalau tidak hujan.

Karena itulah, sebentar lagi Jakarta pun akan punya monorel. Terlepas belakangan ini banyaknada sumbang dari para buzzeryang ingin proyek triliunan itu dibatalkan. Tekad Gubernur

DKI Jakarta Joko Widodo alias Jokowi, yang kini jadi calon presiden terkuat, itu sudah bulat.

Jakarta sebagai kota yang alat transportasinya "semrawut" menjadikan monorel sebagai salah

satu solusi penting.

Hasil riset The Monorail Project di Amerika, sebuah lembaga nirlaba yang memberikan

edukasi tentang transportasi, mengungkapkan bahwa dari dua miliar penumpang yang masuk

ke monorel di dunia, tidak ada satu pun kecelakaan. Aman. Beda jauh dengan Metro Mini.

Dari sisi biaya pun terbilang efektif. Warga tak perlu ditakut-takuti dengan ongkos puluhan

ribu sekali jalan. Di mana-mana, tak akan lebih dari satu dolar. Tak jauh beda dengan feeder

busway.

Apakah ongkos yang sekitar Rp 11 ribuan itu mahal? Kalau menggunakan data survei biaya

hidup harian Badan Pusat Statistik, ya, tentu tidak. Hasil survei 2012 itu menyebutkan,

komponen biaya transportasi, jasa keuangan, dan komunikasi warga Jakarta sebesar 19,15

persen dari Rp 7.500.726 atau sekitar Rp 1,4 juta. Sudah pasti, dari angka ini biaya

terbesarnya adalah transportasi.

Lalu, bagi kota dan warganya dalam jangka panjang apa pentingnya? Yang pasti, monorel

adalah moda transportasi cepat. Di tengah kota yang padat, macet, dan sibuk, plus


33/41

keterbatasan lahan, moda yang diusung Jokowi dalam kapasitasnya sebagai Gubernur DKI

Jakarta-bukan calon presiden-ini menjadi pilihan cermat.

Alat transportasi seperti monorel akan sangat membantu pertumbuhan ekonomi. Ada

beberapa hal yang diharapkan bisa menjadi kontribusinya. Moda ini akan mempengaruhi efekjejaring karena menghubungkan banyak lokasi dengan mudah. Kantor, pusat bisnis, dan

lainnya. Hal ini, secara eksponensial, berpotensi meningkatkan nilai efektivitas transportasi

yang selama ini menjadi hambatan.

Pergerakan manusia di kota yang padat sekalipun, dengan moda transportasi yang jalan cepat

di atas kepala kita itu, akan menurunkan biaya dan waktu yang selama ini terbuang saat raga

harus berpindah lokasi. Tentu tak kalah penting, nikmatnya menyaksikan kemacetan

kendaraan pribadi dari atas monorel. Jokowi, segeralah! Jangan terlelap, walaupun ayam

sedang berkokok. *


34/41

Githok

Jum'at, 21 Maret 2014

Tulus Wijanarko, @TulusWijanarko

Githok, ini dari bahasa Jawa, adalah sebutan untuk bagian belakang leher kita. Karena

posisinya demikian, tak mungkin setiap orang mampu melihatgithok-nya sendiri-juga

kotoran atau daki yang menempel di sana.

Dalam kultur Jawa,githokdipakai untuk mengungkapkan perilaku orang yang berlagak

selalu benar nan suci. Seraya tak sudi melihat kekurangan diri, orang ini gemar menyalahkan

pihak lain. "Uwong kok ora iso ngilo githoke dewe (Orang kok tak mau berkaca pada

githok/kekurangannya sendiri)," demikian ungkapan yang kerap terlontar untuk pemilik sifat

tak elok itu.

Kazanah pewayangan menyediakan stok banyak untuk menggambarkan karakter macam itu.

Selain oleh tokoh antagonis, sifat ini kadang diidap para protagonis. Para kesatria kerap

terpeleset untuk berlaku merasa benar sendiri.

Lakon Ekalaya Palastra, misalnya, menggambarkan Raden Arjuna yang tak bisa menerima

kenyataan ada kesatria lain (Ekalaya) yang lebih unggul dalam ilmu memanah! Arjuna gagalmemahami bahwa ia kalah karena kuranggentur(spartan) berlatih. Ia juga menuding Resi

Durna, guru memanahnya, telah berkhianat mengajar kesatria lain. Saat itulah Arjuna berlaku

tidak bisa menengokgithok-nya sendiri.

Saya kerap teringat lakon itu setiap memergoki kelakuan orang yang menolak bermawas diri.

Hari-hari ini saya melihatnya pada para petinggi partai politik yang rajin mengecam dan

mengancam para penganut golongan putih (golput). Mereka memandang warga yang tidak

menggunakan hak pilih dalam pemilihan umum itu bagai pengidap sampar yang mesti

dienyahkan saja.

Mereka tak sudi menyadari bahwa kebobrokan partai politiklah yang menjadi sumber

penolakan para penghayat. Bagaimana mau percaya kepada partai politik kalau banyak kader

berlaku lancung nyolongduit rakyat? Faktanya, penjara di kantor KPK saat ini disesaki

rombongan para politikus beragam partai.

Serenceng kebobrokan kader partai kian terpampang jelas dari polah mereka di DPR.

Panggung parlemen tak ubahnya etalase dari kelakuan memuakkan para politikus. Lihat, gaji

anggota parlemen Indonesia adalah yang terbesar keempat di dunia, tapi prestasi mereka

sangat menyedihkan. Pendapatan yang lebih dari Rp 1 miliar setahun itu nyatanya tak

diimbangi dengan hasil kerja yang dahsyat.


35/41

Sebaliknya, hal-hal berikut inilah yang lebih diingat rakyat. Anggota parlemen adalah mereka

yang suka pelesir bertopeng studi banding. Mereka yang malas datang ke ruang sidang, dan

jika hadir sering terlihat tidur lelap. Dan, adalah mereka yang tak becus menuntaskan

pembahasan undang-undang sesuai dengan target. Pada 2013, mereka hanya mampumembahas tujuh undang-undang, dari 70 yang dicanangkan.

Tumpukan daki padagithokpartai politik itulah yang tak mau diakui para petinggi partai

politik. Dan, asal tahu saja, 90 persen anggota parlemen tersebut kini maju lagi dalam

pemilihan legislatif. Sungguh, ora iso ngilo githoke dewe! Itulah alasan utama maraknya

golput.

Dalam lakon pewayangan di atas, tokoh Ekalaya memotong ibu jarinya sendiri memenuhi

perintah Resi Durna menunjukkan baktinya sebagai kesatria. Dalam dunia nyata, para

"golputer"-lah yang memotong kepercayaannya terhadap partai politik karena berbagai

kebusukan yang ada di dalamnya! *


36/41

Dampak Inovasi pada Pertumbuhan


Joseph E. Stiglitz, Peraih Hadiah Nobel Ekonomi

Di seantero dunia, ada antusiasme yang kuat pada jenis inovasi teknologi yang dilambangkan

Silicon Valley. Dalam pandangan banyak orang, inovasi teknologi Amerika ini

mencerminkan keunggulan komparatif sebenarnya negara itu yang berusaha ditiru negara-

negara lain. Namun ada teka-teki yang sulit dijawab: sulit mendeteksi manfaat yang

dibawakan inovasi ini dalam statistik Produk Domestik Bruto (PDB).

Apa yang terjadi saat ini analog dengan perkembangan yang terjadi beberapa dekade lalu,

pada awal era komputer pribadi. Pada 1987, ekonom Robert Solow, yang dianugerahi Hadiah

Nobel atas karya ilmiahnya mengenai pertumbuhan, mengeluh bahwa, "Anda bisa melihat era

komputer ini di mana-mana, tapi tidak dalam statistik produktivitas." Ada beberapa

penjelasan yang mungkin dapat dikemukakan mengenai hal ini.

Mungkin PDB tidak benar-benar menangkap adanya peningkatan dalam taraf hidup yang

dibawakan inovasi era komputer. Atau mungkin inovasi itu tidak begitu signifikan seperti

yang diyakini mereka yang antusias mengelu-elukannya. Ternyata, sedikit-banyaknya ada

kebenaran pada kedua perspektif ini.

Ingat bagaimana beberapa tahun yang lalu, sesaat sebelum ambruknya Lehman Brothers,

sektor finansial yang membanggakan inovasi yang mereka bawakan. Mengingat lembaga-

lembaga keuangan telah menarik minat tenaga-tenaga terbaik dan tercemerlang dari seantero

dunia, orang pasti mengharap banyak. Tapi, setelah dicermati lebih dekat, ternyata sebagian

besar dari inovasi yang mereka bawakan tidak lebih daripada merancang cara-cara yang lebih

baik untuk menipu, memanipulasi pasar tanpa tertangkap (setidak-tidaknya sekian lama), dan

mengeksploitasi kekuatan pasar.

Pada periode ini, ketika banyak sumber daya mengalir ke sektor "inovasi" ini, pertumbuhan

PDB merosot lebih tajam daripada sebelumnya. Bahkan, di saat-saat terbaik, ia tidak

berujung pada peningkatan taraf hidup (kecuali bagi para bankir), dan ia pada akhirnya

berujung pada krisis yang baru sekarang kita melepaskan diri dari lilitannya. Kontribusi

sosial neto semua "inovasi" ini negatif.

Begitu juga gelembung dot-com yang mendahului periode ini ditandai oleh inovasi--situs-

situs web yang memungkinkan orang bisa memesan makanan dan minuman online. Paling

tidak era ini mewariskansearch enginesyang efisien dan infrastruktur optik serat.

Dua hal jelas adanya. Pertama, profitabilitas dari suatu inovasi mungkin bukan ukuran yang


37/41

bagus untuk menilai kontribusi netonya pada taraf hidup kita. Dalam ekonomi di mana

pemenang memperoleh segala-galanya, seorang inovator yang mengembangkan situs web

yang lebih baik dalam penjualan makanan, hewan piaraan, termasuk deliverylangsung ke

tempat pemesan, mungkin menarik setiap orang di dunia yang menggunakan Internet untuk

memesan makanan demikian. Sang inovator, dengan begitu, bisa meraup laba yang cukupbesar. Tapi, tanpa layanan deliveryitu, sebagian dari laba itu bakal jatuh ke tangan orang lain.

Kontribusi neto situs web ini pada pertumbuhan ekonomi sebenarnya relatif kecil.

Lagi pula, jika inovasi, seperti ATM dalam perbankan, berujung pada meningkatnya PHK,

tidak satu pun dari ongkos sosial--tidak juga penderitaan mereka yang di-PHK atau

meningkatnya biaya fiskal untuk membayar pesangon mereka yang di-PHK--tecermin dalam

profitabilitas perusahaan.

Begitu juga metrik PDB kita tidak mencerminkan ongkos meningkatnya ketidakamanan yang

mungkin dirasakan individu-individu dengan meningkatnya risiko kehilangan pekerjaan.

Tidak kurang pentingnya, ia sering tidak mencerminkan dengan akurat peningkatan

kesejahteraan masyarakat yang dibawakan inovasi.

Bagaimanapun, kita tidak bisa menghindari kegelisahan bahwa, pada akhirnya, kontribusi

inovasi akhir-akhir ini pada pertumbuhan taraf hidup mungkin jauh lebih rendah daripada

yang diklaim mereka yang antusias itu. Banyak upaya intelektual telah dicurahkan untuk

merancang cara-cara yang lebih baik untuk memaksimalkan anggaran iklan dan pemasaran--

dengan target konsumen terutama mereka yang berada, yang mungkin membeli produksi

bersangkutan. Tapi taraf hidup mungkin meningkat lebih tinggi jika semua bakat yanginovatif itu dialokasikan pada penelitian yang lebih mendasar, atau bahkan pada penelitian

terapan yang bisa menghasilkan produk-produk baru.

Ya, adanya hubungan satu sama lain dengan lebih baik melalui Facebook atau Twitter sangat

berharga. Tapi bagaimana bisa kita membandingkan inovasi-inovasi ini dengan inovasi-

inovasi seperti laser, transistor, mesin Turing, dan pemetaan genom manusia, yang masing-

masing telah menyebabkan banjir produk-produk transformatif?

Sudah tentu ada alasan untuk merasa lega. Walaupun kita tidak tahu seberapa besar inovasi-

inovasi akhir-akhir ini memberikan kontribusi pada kesejahteraan kita, setidak-tidaknya kita

tahu bahwa tidak seperti gelombang inovasi finansial yang menandai ekonomi global pra-

krisis, efeknya positif. *


38/41

Jalan Terjal Pasar Klithikan


Arif Novianto, Peneliti Politik di Bulaksumur Empat, Yogyakarta

Sejak dibukanya keran liberalisasi ekonomi (termasuk pasar retail) di Indonesia pada 1997-an

sampai sekarang, gempuran pasar retail modern (hipermarket, supermarket, dan minimarket)

ke Indonesia telah mendapatkan titik temunya. Akibatnya, tak dapat dimungkiri, kehadiran

pasar retail modern ini secara telak telah mengeksklusi (menyingkirkan) pasar-pasar rakyat

atau sering disebut sebagai pasar tradisional.

Namun, berdasarkan hasil penelitian yang pernah saya lakukan di pasar tradisional Klithikan

Pakuncen, Yogyakarta, tidak semua pasar tradisional harus tereksklusi dengan bombardir

kehadiran pasar retail modern ini. Masih adanya eksistensi pasar tradisional di tengah

persaingan yang tidak seimbang dengan pasar modern ini terjadi lantaran tiga hal utama.

Pertama, barang-barang komoditas yang dijual tak sama dan memiliki ciri khas tertentu.

Pasar Klithikan memang terkenal karena barang yang dijualnya dapat dikatakan khas, yaitu

barang-barang kuno atau antik, barang-barang second, ataupun barang-barang bajakan (KW)

dengan harga miring. Hal tersebut membuat tempat ini dapat tetap bertahan karena

komoditas tersebut tak diperdagangkan di pasar retail modern.

Kedua, modernisasi pengelolaan pasar. Sebelum direlokasi ke Pasar Klithikan Pakuncen, para

pedagang di Pasar Klithikan adalah para PKL di sekitar trotoar Jalan Mangkubumi, Jalan

Asemgede, dan Alun-alun Kidul Keraton Yogyakarta. Relokasi ini merupakan inisiatif

Pemerintah Kota Yogyakarta, agar aktivitas perdagangan di trotoar tersebut tidak membuat

kemacetan. Juga agar para pedagang dapat berjualan di tempat yang lebih bersih, teratur,

dan nyaman dengan pengelolaan secara modern. Alhasil, pengelolaan yang modern ini

membuat Pasar Klithikan menjadi salah satu dari ikon Kota Yogyakarta.

Ketiga, mekanisme transaksi yang berbeda. Bila kita melakukan transaksi jual-beli di pasar

modern, kita hanya disuguhi barang dengan harga yang sudah ditentukan. Artinya tidak ada

proses interaksi sosial di sana. Maka, keunggulan yang dimiliki pasar tradisional dibanding

pasar modern adalah adanya hubungan interaksi sosial dan budaya di dalam setiap relasi jual-

beli. Adanya proses komunikasi secara langsung dengan saling menawar harga antara penjual

dan pembeli di dalam pasar tradisional ini telah menciptakan ikatan keakraban dan

kekerabatan yang berbalut kehangatan di antara mereka. Proses tersebutlah yang kemudian

menciptakan kenangan tersendiri.

Studi di Pasar Klithikan ini menunjukkan bahwa ketika pasar rakyat atau tradisional tidak

memiliki ciri khas komoditas tertentu dan pengelolaan yang modern, ia sudah pasti akan


39/41

tereksklusi akibat relasi modal yang timpang dengan pasar modern. Jadi, terobosan kebijakan

dari pemerintah untuk memodernisasi dan memberdayakan pasar rakyat serta membatasi

kehadiran pasar retail modern menjadi sangat penting untuk dilakukan. Pasar rakyat adalah

napas perekonomian nasional. *


40/41

Trah


Amarzan Loebis, [email protected]

BEBERAPA pekan sebelum Megawati Soekarnoputri "memberi mandat" kepada Joko

Widodo untuk maju sebagai calon presiden Republik Indonesia dari Partai Demokrasi

Indonesia Perjuangan, masih beredar rumor tentang faktor "trah Sukarno" dan "bukan trah

Sukarno" yang bakal ikut menentukan pilihan Mega. Karena namanya "rumor", asal

muasalnya sulit ditelusuri.

Ada jurnalis yang mengatakan rumor itu dibisikkan oleh narasumber yang identitasnya tak

boleh diungkapkan. Dalam praktek jurnalistik, narasumber anonim seperti ini, apalagi

"berbisik" pula, patut dikategorikan sebagai narasumber yang sangat layak tidak dipercayai.

"Trah" merujuk pada kelompok individu yang saling memiliki hubungan kekerabatan, yakni

dipertalikan oleh silsilah. Pada masyarakat Jawa, rumpun keluarga yang berkembang

membentuk susur-galur yang rimbun kemudian membakukan "trah" itu, misalnya sebagai

"Trah Wongsokapirun". Siapa pun yang terhisab dalam trah itu tak cukup sekadar saling

mengenal atau dikenal, tapi juga harus diakui dan mengakui. "Trah", dengan demikian,

mengandung unsur "formal" dan "legal".

Begitu pula dalam masyarakat anjing. "Anjing Trah" bukan anjing biasa, apalagi anjing

geladak. Anjing trah, yang dalam masyarakat internasional disebut sebagaipurebred dog,

harus mendapat pengakuan dari Federation Cynologique Internationale, atawa Federasi

Kinologi Internasional yang berkantor di Thuin, Belgia. Pada tingkat nasional, pengakuan itu

diberikan oleh Perkumpulan Kinologi Indonesia (Perkin) yang kantor pusatnya ada di Jakarta.

"Anjing Kintamani" adalah satu-satunya anjing Indonesia yang sudah diakui sebagai anjing

trah.

Pada masyarakat manusia, "trah" sering dihubungkan dengan "dinasti" dan "wangsa".

Ketiganya bisa seolah-olah sama, tapi sebetulnya berbeda. "Trah" lebih dekat ke "wangsa",

lebih ke konteks "nasionalitas". Adapun "dinasti" lebih dekat ke konstruksi kekuasaan,

seperti misalnya "Dinasti Tang" atau "Dinasti Kim Il Sung". Indonesia belum pernah

mengenal bentuk kekuasaan kedinastian itu. Dalam sejarah peradaban modern, bentuk

kedinastian yang paling jelas bisa dilihat pada Korea Utara, "republik sosialis" paling aneh di

alam semesta.

Dengan menunjuk Joko Widodo sebagai calon presiden partainya, Megawati bukan saja

terkesan bijak, melainkan juga sangat berani. Ia, dalam pandangan tradisional Jawa, telah

memutus rantai emosional partainya dengan "bapak rohani" partai nasionalis itu, yakni


41/41

Sukarno. Dengan putusnya "rantai emosional" ini, Mega dan partainya berpeluang

melangkah memasuki sejarah baru yang lebih rasional dan realistis.

Pada tingkat inilah, seyogianya, Megawati dan perangkat partainya tidak sekadar mengarak

gambar Sukarno hilir-mudik di masa kampanye. Lebih dari itu, ada tuntutan untuk mengkajidan mendalami "ajaran-ajaran Sukarno" secara rasional, realistis, dan dinamis. Putusnya "trah

Sukarno" dalam rantai politik PDI Perjuangan tidak akan membuat Mega dan partainya

kepaten obor. Inilah saatnya mengungkai dan membedah ajaran-ajaran Sukarno yang

meliputi Marhaenisme dan "Sukarnoisme" yang --menurut kesan saya--tak banyak dilakukan

Megawati dan partainya selama ini. *

caping+cari angin+kolom tempo 17.3.2014-22.3.2014

Documents

Transcript of caping+cari angin+kolom tempo 17.3.2014-22.3.2014