Post on 31-Jan-2023
REHABILITASI SOSIAL TERHADAP ANAK YANG
BERHADAPAN DENGAN HUKUM
(Studi Deskriptif di Balai Rehabilitasi Sosial Anak yang Memerlukan
Perlindungan Khusus Handayani)
Elsa Destikasari
4115161260
Skripsi ini Ditulis untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan dalam Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA & KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA
2020
i
ABSTRAK
ELSA DESTIKASARI. Rehabilitasi Sosial terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum (Studi Deskriptif di Balai Rehabilitasi Sosial Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus Handayani). Skripsi, Jakarta: Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Jakarta, 2020.
Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui bagaimana proses rehabilitasi sosial terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum dan juga pelaksanaan program-program rehabilitasi sosial terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum di Balai Rehabilitasi Sosial Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus (BRSAMPK) Handayani.
Metode penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Penelitian ini melibatkan 4 (empat) anak yang berkonflik dengan hukum sebagai Informan, 2 (dua) pekerja sosial serta 1 (satu) Kasie Rehabilitasi Sosial sebagai Key Informan. Serta melakukan proses konfirmasi kepada seorang ahli yaitu Staff Analis Perlindungan Anak Sub Bidang Pemenuhan Hak Anak atas Pendidikan Wilayah II, Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa proses rehabilitasi sosial dilaksanakan dengan tahapan: 1. Rujukan/Penjangkauan, 2. Penerimaan, 3. Rumah Antara/Temporary Shelter, 4. Assesmen, 5. Rencana Intervensi, 6. Intervensi, 7. Resosialisasi, 8. Terminasi, 9. Bimbingan Lanjutan. Sedangkan Program rehabilitasi sosial yang dilaksanakan terdiri atas terapi psikososial, terapi fisik, terapi mental spiritual, terapi penghidupan, pendidikan, dukungan keluarga. Rehabilitasi sosial yang dilakukan oleh BRSAMPK Handayani menunjukkan adanya perubahan perilaku anak menjadi pribadi yang lebih disiplin dan bertanggung jawab. Serta memiliki keahlian yang dapat menjadi bekal ketika kembali ke masyarakat.
Kata kunci: Anak yang berhadapan dengan hukum, BRSAMPK Handayani,
Rehabilitasi Sosial
ii
ABSTRACT
ELSA DESTIKASARI. SOCIAL REHABILITATION A CHILDREN IN CONFLICT WITH THE LAW (Study Descriptive at Social Rehabilitation Center for Children Required Special Protection Handayani). Thesis. Jakarta: Major in Pancasila and Civic Education, Faculty of Social Sciences, Universitas Negeri Jakarta. 2020
The aim of this research is to find out how the process of social rehabilitation for children in conflict with the law and also the implementation of social rehabilitation programs for children in conflict with the law in the Social Rehabilitation Center for Children Required Special Protection (BRSAMPK) Handayani.
The method of this research using qualitative research method with a descriptive approach. This research involves 4 (four) children in conflict with the law as informants, 2 (two) social workers, and 1 (one) Division Chief of Social Rehabilitation as a key informant. And do the confirmation process to an expert opinion namely Child Protection Analyst Staff Sub-Sector Fulfillment of Children's Rights in Education Region II the Ministry of Women's Empowerment and Child Protection.
Based on the results of this research is showing that the social rehabilitation process implemented with stages: 1. Reconciliation/Outreach, 2. Admission, 3. Temporary Shelter, 4. Assessment, 5. Intervention Plans, 6. Intervention, 7. Resocialization, 8. Termination, 9. Advanced Guidance. Whereas the social rehabilitation program that implemented consisted of psychosocial therapy, physical therapy, spiritual mental therapy, livelihood therapy, education, family support. Social rehabilitation conducted by BRSAMPK Handayani showing children behavioral change to be more discipline and responsible person. And also having skill that can be a provision when they go back to the society.
Keywords : Children in conflict with the law, BRSAMPK Handayani, Social Rehabilitation
iv
iv
LEMBAR PERNYATAAN ORISINILITAS
Dengan adanya lembar pernyataan orisinilitas, saya menyatakan bahwa skripsi ini
adalah hasil karya yang dibuat oleh diri saya sendiri dan seluruh sumber yang
menjadi referensi dalam penulisan seperti halnya pengutipan telah saya cantumkan
dan nyatakan dengan sebenar-benarnya. Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Elsa Destikasari
Tempat/Tanggal Lahir : Jakarta, 19 Agustus 1997
NIM : 4115161260
Program Studi : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas : Ilmu Sosial
Perguruan Tinggi : Universitas Negeri Jakarta
Jenis Strata : Strata 1 / S1 (Sarjana Pendidikan / S.Pd)
Jakarta, 21 Juni 2020
Elsa Destikasari
v
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS
NEGERI JAKARTA UPT PERPUSTAKAAN
Jalan Rawamangun Muka Jakarta 13220 Telepon/Faksimili: 021-4894221 Laman: lib.unj.ac.id
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Sebagai sivitas akademika Universitas Negeri Jakarta, yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama : Elsa Destikasari NIM : 4115161260 Fakultas/Prodi : Ilmu Sosial/Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Alamat email : edestikasari@gmail.com Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada UPT Perpustakaan Universitas Negeri Jakarta, Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif atas karya ilmiah:
Skripsi Tesis Disertasi Lain-lain (…………………) yang berjudul :
REHABILITASI SOSIAL TERHADAP ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM (Studi Deskriptif di Balai Rehabilitasi Sosial Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus Handayani)√
Dengan Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif ini UPT Perpustakaan Universitas
Negeri Jakarta berhak menyimpan, mengalihmediakan, mengelolanya dalam bentuk pangkalan data (database), mendistribusikannya, dan menampilkan/mempublikasikannya di internet atau media lain secara fulltext untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta ijin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan atau penerbit yang bersangkutan.
Saya bersedia untuk menanggung secara pribadi, tanpa melibatkan pihak Perpustakaan Universitas Negeri Jakarta, segala bentuk tuntutan hukum yang timbul atas pelanggaran Hak Cipta dalam karya ilmiah saya ini. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Jakarta, 12 Juni 2020 Penulis
(Elsa Destikasari)
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
“Tampillah sebagai pembelajar” –Tjipto Sumadi
“Boleh jadi kamu tidak menyukai sesuatu, padahal Allah SWT menjadikan
kebaikan yang banyak padanya” (Q.S An-Nisa:19)”
“Be good to people for no reason”
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan untuk Mama dan Bapak yang sudah berbesar hati
merawat dan membesarkan dengan penuh kasih sayang disertai kerja keras. Adik
yang menjadi pelengkap kebahagiaan sejak hari pertama hadir di bumi. Nenek, Aki,
Abah dan Emak yang senantiasa mengiringi langkah dengan doa.
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas berkat
dan rahmatnya skripsi ini dapat terselesaikan. Shalawat serta salam peneliti
curahkan pada baginda Nabi Muhammad S.A.W serta para sahabat dan kerabatnya
karena telah menjadi tauladan yang baik dalam menuntut ilmu dan mengamalkan
agama Allah.
Penyusunan Skripsi yang berjudul Rehabilitasi Sosial terhadap Anak yang
Berhadapan dengan Hukum (Studi deskriptif di Balai Rehabilitasi Sosial
Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus Handayani) ini bertujuan untuk
memenuhi mata kuliah Skripsi di Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan,
Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Jakarta yang sekaligus menjadi salah satu
syarat untuk meraih gelar Sarjana Pendidikan (S.Pd).
Keberhasilan dalam menyelesaikan penelitian ini disebabkan oleh dukungan
dari berbagai pihak, maka dari itu peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada:
Ibu Dr. Umasih, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri
Jakarta.
Bapak Dr. Tjipto Sumadi, M.Pd., M.Si selaku Kepala Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan, Universitas Negeri Jakarta.
Ibu Dwi Afrimetty Timoera, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing I, yang tidak
hanya membantu dalam penyelesaian skripsi ini, namun juga telah menjadi inspirasi
dalam melewati masa-masa perkuliahan.
viii
viii
Bapak Yuyus Kardiman, S.Pd., M.Pd selaku Dosen Pembimbing 2 yang telah
memberikan masukan, arahan serta memberikan motivasi dalam penyusunan
skripsi.
Direktorat Jenderal Pendidikan dan Kebudayaan melalui beasiswa BIDIKMISI
yang telah memberikan dana pendidikan. Serta Seluruh Bapak dan Ibu Dosen
Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan
ilmu selama masa perkuliahan.
Bapak Bambang Wibowo, SH, Ibu Vivi Marlina, A.KS., M.Si, Ibu Dwi Novarianty,
S.Sos., SP.P.S.A, adik-adik informan dan seluruh pegawai BRSAMPK Handayani.
Juga kepada Saudara Fattah Amal Iko, S.Pd yang sudah bersedia menjadi expert
opinion dalam penelitian ini.
Bapak dan Mama, Ahmad Zhaki Syukur & Ranny yang juga telah menjadi bagian
yang tidak terpisahkan dalam perjalanan hidup peneliti.
Fatma, Rahma, Bunga, Rahayu, Elfrida yang menjadi sahabat dalam mengarungi
lika,liku dan luka selama 4 tahun ini. Erin, Bang Ganes, Mas Eko serta teman-teman
PPKN 2016. Sasha, Nabila, Aurel, Gio yang sudah setia menemani selama 8 tahun.
Peneliti menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam
penyusunan skripsi ini, maka dari itu peneliti mengharapkan kritik dan saran agar
menjadi perbaikan dan evaluasi bagi peneliti. Semoga penelitian ini dapat
bermanfaat bagi yang membaca pada umumnya dan khusunya bagi peneliti.
Jakarta, 21 Juni 2020
Peneliti
ix
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................... i
ABSTRACT .............................................................................................................. ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ................................................................... iii
LEMBAR PERNYATAAN ORISINILITAS ........................................................ iv
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI.................................. v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1
B. Fokus dan Subfokus Penelitian .................................................................... 7
C. Pertanyaan Penelitian ................................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 10
A. Rehabilitasi Sosial ...................................................................................... 10 1. Pengertian Rehabilitasi ....................................................................... 10 2. Rehabilitasi Sosial............................................................................... 10
B. Anak yang Berhadapan dengan Hukum (ABH) ........................................ 15 1. Pengertian Anak .................................................................................. 15 2. Pengertian Hukum .............................................................................. 18 3. Anak yang Berhadapan dengan Hukum ............................................. 19
C. Penelitian yang Relevan dan State Of the Art ............................................ 21
x
BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 28
A. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 28
B. Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................................... 28
C. Jenis Penelitian ........................................................................................... 28
D. Sumber Data ............................................................................................... 29
E. Teknik Pengumpulan data .......................................................................... 30
F. Teknik Kalibrasi ......................................................................................... 31
G. Teknik Analisis Data .................................................................................. 32
BAB IV HASIL TEMUAN DAN PEMBAHASAN ............................................ 33
A. Profil Tempat Penelitian ............................................................................ 33 1. Sejarah BRSAMPK Handayani .......................................................... 33 2. Visi, Misi, Motto dan Maklumat Pelayanan BRSAMPK Handayani. 36 3. Persyaratan Calon Penerima manfaat BRSAMPK Handayani ........... 37
B. Hasil Temuan Penelitian ............................................................................ 38
C. Pembahasan ................................................................................................ 50 1. Proses Rehabilitasi Sosial terhadap ABH yang dilaksanakan oleh
BRSAMPK Handayani ................................................................................. 52 2. Pelaksanaan Program-program rehabilitasi sosial terhadap ABH yang
dilaksanakan oleh BRSAMPK Handayani.................................................... 60
D. Keterbatasan Penelitian .............................................................................. 65
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN ......................................... 66
A. Kesimpulan ................................................................................................ 66
B. Implikasi ..................................................................................................... 66
C. Saran ........................................................................................................... 67
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 68
LAMPIRAN-LAMPIRAN .................................................................................... 71
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................ 156
xi
DAFTAR TABEL
Tabel I. 1 Data Kasus Anak yang Berhadapan dengan Hukum .............................. 2
Tabel IV. 2 Jadwal Kegiatan Terapi 2020 ............................................................ 45
Tabel IV. 3 Ringkasan Temuan Penelitian ........................................................... 47
Tabel 4 Sarana dan Prasarana ............................................................................. 153
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar IV. 1 Kantor BRSAMPK Handayani 33
Gambar IV. 2 Rumah Antara/Temporary Shelter 39
Gambar IV. 3 Asrama ABH 40
Gambar IV. 4 Kegiatan senam 43
Gambar IV. 5 Terapi Penghidupan 44
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Observasi Penelitian ......................................................... 72
Lampiran 2. Pedoman Wawancara Informan........................................................ 73
Lampiran 3. Pedoman Wawancara Key Informan ................................................ 76
Lampiran 4. Pedoman Wawancara Expert Opinion .............................................. 77
Lampiran 5. Catatan Lapangan ............................................................................. 79
Lampiran 6. Transkrip Hasil Wawancara Informan ............................................. 83
Lampiran 7. Transkrip Hasil Wawancara Key Informan .................................... 100
Lampiran 8. Transkrip Wawancara Expert Opinion ........................................... 115
Lampiran 9. Reduksi Data Informan ................................................................... 119
Lampiran 10. Reduksi Data Key Informan ......................................................... 131
Lampiran 11. Surat Izin Observasi...................................................................... 149
Lampiran 12. Surat Keterangan Penelitian ......................................................... 150
Lampiran 13. Dokumentasi Penelitian ................................................................ 151
Lampiran 14. Sarana dan Prasarana BRSAMPK Handayani.............................. 153
Lampiran 16. Struktur Organisasi BRSAMPK Handayani ................................ 155