Hubungan Bencana dan Pembangunan

Bencana: Definisi

suatu gangguan serius terhadap keberfungsian suatu masyarakat

sehingga menyebabkan kerugian yang meluas pada kehidupan manusia dari segi materi, ekonomi atau lingkungan dan

yang melampaui kemampuan masyarakat ybs untuk mengatasi dengan menggunakan sumberdaya mereka sendiri (ISDR, 2004)

Dampak bencana:Penelitian Dekade 80an

Bencana meteorologikal berdampak geografis yang meluas

Bencana geologis, kalau terjadi pada kawasan padat, cenderung membunuh lebih banyak orang

Kerugian ekonomik dari gempabumi cenderung lebih besar ketimbang banjir, tetapi banjir merusak lebih banya faktor produksi dan asset ekonomik lainnya

Kerentanan Masyarakat

Komunitas pertanian di perdesaan

Komunitas industri baru di

perkotaan

Komunitas terasing dan

terpencil

Komunitas tertekan dan bermasalah

Perbedaan kerentanan

Komunitas industri baru, urbanisasi yang tinggi, dengan pemusatan populasi.

Komunitas pertanian di perdesaan, selalu menyesuaikan dengan keadaan, berdayatahan tinggi, tersebar, kurang lebih mandiri

Komunitas terasing dan terpencil–perekonomian tunggal (satu jenis tanaman dan atau satu jenis ekonomi)

Komunitas tertekan dan bermasalah–keadaan konflik dan berbagai masalah internal lainnya

Kesimpulan lain yang didapati pada bencana alam Kemampuan tanggap darurat pada negara

berkembang tersedot habis apabila bencana menimbukan korban yang meluas

Perumahan dan sarana pelayanan dasar mengalami biasanya mengalami kerusakan besar-besaran yang meluas

Terjadi gangguan meluas dan terhentinya pelayanan-pelayanan dasar

Biasanya terjadi kehilangan matapencaharian dan pendapatan pada lapisan bawah bersama dengan peningkatan penangguran

Terjadi kekurangna pangan dan bahan dasar pertanian dan industri

Jadi ada hubungan langsung antara program pembangunan dan dampak bencana

Sosial Budaya Ekonomik

EkologikalPolitikal

MASYARAKAT

Pembangunan: interaksi dan proses didalam masing-masing dan bersama-sama menyumbang proses dan keseimbangan dinamis masyarakat

Pembangunan

Adalah proses-proses komprehensif dari ekonomi, sosial, prolitikal ….

– yang bertujuan untuk secara terus menerus memperbaiki kesejahteraan masyarakan dan semua orang-perorangan

– berdasarkan partisipasi mereka secara aktif, berkebebasan, dan berarti dalam proses pembangunan

– dan melibatkan penyebaran yang berkeadilan dari hasil-hasil yang didapatkan dari proses-proses tersebut

(UN Gen. Assembly, The Right to Development, 1986)

Kerentanan

Titik kelemahan suatu masyarakat – Fisikal - Ekological – Ekonomikal – Sosial – Political

kondisi-kondisi yang ditentukan oleh faktor-faktor atau proses-proses fisik, sosial ekonomik dan

lingkungan hidup yang meningkatkan kerawanan suatu masyarakat terhadap dampak ancaman

bencana

MARI KITA CERMATI SECARA LEBIH RINCI

MATRAPEMBANGUNAN

MATRABENCANA

MA

TR

AN

EG

AT

IF MA

TR

AP

OS

ITIF

PEMBANGUNANMEMPERBURUK

KERENTANAN

PEMBANGUNANMENGURANGIKERENTANAN

BENCANAMENGHALANGI

PEMBANGUNAN

BENCANAMENDORONGPEMBANGUNAN

MATRAPEMBANGUNAN

MATRABENCANA

MA

TR

AN

EG

AT

IF MA

TR

AP

OS

ITIF

BENCANAMENGHALANGIPEMBANGUNAN

PEMBANGUNANMEMPERBURUK

KERENTANAN

PEMBANGUNANMENGURANGIKERENTANAN

BENCANAMENDORONGPEMBANGUNAN

BENCANA MENGHANCURKAN PRAKARSA PEMBANGUNAN YANG SUDAH BERLANGSUNG BERTAHUN-TAHUN

Bencana Menghambat Pembangunan

Menghilangkan sumberdaya Memaksa penggunaan sumberdaya

pembangunan untuk tanggap bencana

Merusak iklim penanaman modal pembangunan

Menimbulkan akibat besar-besaran pada sektor non-formal

MATRAPEMBANGUNAN

MATRABENCANA

MA

TR

AN

EG

AT

IF MA

TR

AP

OS

ITIF

BENCANAMENGHALANGI

PEMBANGUNAN

PEMBANGUNANMEMPERBURUK

KERENTANAN

PEMBANGUNANMENGURANGIKERENTANAN

BENCANAMENDORONGPEMBANGUNAN

UPAYA-UPAYA PEMULIHAN DAN REHABILITASI DARI DAMPAK BENCANA DAPAT MEMBERIKAN PELUANG MEMULAI PROGAM-PROGRAM PEMBANGUNAN

Bencana Menimbulkan Kesempatan Pembangunan

Dampak bencana menimbulkan iklim sosial politik yang lebih memungkinkan perubahan cepat

Menunjukkan tingkat kemiskinan dan ketidakadilan yang menyebabkan dampak bencana

Memusatkan perhatian dan bantuan internasional kepada kawasan yang terkena bencana

MATRAPEMBANGUNAN

MATRABENCANA

MA

TR

AN

EG

AT

IF MA

TR

AP

OS

ITIF

BENCANAMENGHALANGI

PEMBANGUNAN

PEMBANGUNANMEMPERBURUKKERENTANAN

PEMBANGUNANMENGURANGIKERENTANAN

BENCANAMENDORONGPEMBANGUNAN

PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN DAPAT MEMPERBURUK KERENTANAN MASYARAKAT TERHADAP BENCANA

Pembangunan meningkatkan Kerentanan

Meningkatkan kepadatan penduduk rentan

Menumbuhkan kawasan-kawasan berbahaya (industri/kimia/pencemaran)

Perusakan lingkungan Kegagalan teknologi dan kecelakaan Kerusakan keseimbangan sistem-

sistem sosial dan lingkungan

MATRAPEMBANGUNAN

MATRABENCANA

MA

TR

AN

EG

AT

IF MA

TR

AP

OS

ITIF

BENCANAMENGHALANGI

PEMBANGUNAN

PEMBANGUNANMEMPERBURUK

KERENTANAN

PEMBANGUNANMENGURANGIKERENTANAN

BENCANAMENDORONGPEMBANGUNAN

PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN DAPAT DIRANCANG DAN DILAKSANAKAN SEDEMIKIAN RUPA SEHINGGA MENINGKATKAN KETAHANAN TERHADAP BENCANA

Pembangunan Mengurangi Kerentanan

Penguatan sistem dasar perkotaan Teknik-teknik rekayasa yang lebih

baik dan berketahanan Pengembangan kelembagaan dan

penguatan pemerintahan di daerah Program-program penguatan

pertanian, kehutanan, pengelolaan pesisir, kawasan tertinggal, dsb berartijuga penguatan ketahanan

Kesimpulan Kerentanan dan ketahanan terhadap

bencana adalah ekspresi dari program-program pembangunan

Oleh karenanya program pembangunan harus mempertimbangkan dampaknya terhadap ketahanan dan kerentanan

Penguranan risiko dan upaya pemulihan dari dampak becana harus diletakkan dalam konteks pembangunan yang meningkatkan ketahanan