Traite` et Droit constitutional

38
ي ق را لع ا ون ن ا ق ل ا ي ق ة ي ل الدو هدات عا م ل ل ي ن و ن ا ق لم ا ا! ظ ن ل اLe statute juridiqne des traites internationaux auprès du droit irakien ار% ش شت م. ي ل الدو ون ن ا ق ل ا + اذ ت س ي سن ح ل ر ا هي .ذ.ر6 ا1 . عاهدة م ل ا هار! ظ< : ا راذة لا ل ر ي@ ب ع ت و ن ع اذة ت س ل ا ي ق ات لاق ع ل ا ا . وهد ة ي ل الدو ر ي@ ب ع ت ل ا ع ض ا خ ون ن ا ق ل ل ي طن و ل ا ون ن ا ق ل وا ي ل الدو ي ق ن6 ا واخد ي لك ون ك ي ساري ول ع ف م ل ا ا . ولد ن6 ا ق ون ن ا ق ل هدات عا م ل ا ن عي و ن ن م صاذر م ل ا% ث ي ح] رك ي% ش ت ة ي ف ان ت شلط ل ا ة ي ع ت ر% ش لت ا ة ي د ت ف تh لت وا ي ق ون ن ا ق ل ا ي ل خ الدا ن م هةl ج راءاتl ج وا اذلl ت ت ات ق ف وا م ل ا ن6 ا% شl ت عاهدة م ل ا نr يl ب راف طلا ا دة عاق ت م ل ا ي ق ون ن ا ق ل ا ي ل الدو ن م هةl ج ري ج ا. ً ا ++ قl ت ط و اذة++ مل ل61 ً ا++ عl ت / را ن م ور ت++ س الد ي قرا++ لع ا ن6 ا ++ ق س لl ج مl وات ++ ت ل ا و ه ي د++ ال م! ظ ن ت ة ++ ي مل ع ة اذق++ ص م ل ا ي عل عاهدة م ل ا ة اق ض< ا ي ل ا ون ن ا ق ل ا111 ة ي س ل1979 . ن لك و د ت ع ام +++ ت ف طة ل+++ ش ل ا ة +++ ي د ت ف تh لت ا ات +++ اوض ق م ل اl ي ع ت ف و ت ل وا ي عل دة+++ عاه م ل ا دونl +++ ي ة +++ ق واف م طة ل+++ ش ل ا ة ي ع ت ر% +++ ش لت ا ن6 ا ق] لك ذ ر ي% ب ب ل ك ا% ش م ة ي ع ر% ش عاهدة م ل ا و ق ن صد ن ل ا ص ق ا + ت ل ا دونl ++ ي ة + ق واف م ان+ م ل رl لي ا ةl + وذرج ام ر ي++ للا ا ي ق عاهدة م ل ا ة . وهد ي ه ة ي ض ق ل ك ن م ل ت ك% ش ت مة ك ج م ل ا اصة ج ل ا ان تl لتl ي ات ت ف ا ق ت وادوذ++ ج ل ا ة ++ ي ف را لع ا ع م ت يو++ ك ل ا ي ق1932 وما عدهاl ت. A treaty is a manifestation of will and un expression of sovereignty in international relations. This expression on term will be subject to the national law and international law to enter into force . So, the law of treaties has a dual source where share legislative and executive authorities in domestic law and

Transcript of Traite` et Droit constitutional

ي� ون� ال�عراق� ان�� ي� ال�ق� ة� ق� �ي� ل�لمعاه�دات� ال�دول�ي� ون� ان�� ام ال�ق� ظ! ال�ن�Le statute juridiqne des traites

internationaux auprès du droit irakien

ار ش% ون� ال�دولي� . م�شت� ان�� اذ+� ال�ق� .اس�ت� ي� ر ال�حسن� هي� .ذ.ر� ا6هار ال�معاه�دة�.1 ظ�! ر ل�لاراذة� : ا> ي� عب@ اذة� ع�ن� وت�� ي� ال�ست� ات� ق� ا ال�علاق�� . وه�د� ة� ر ال�دول�ي� ي� عب@ ع ال�ت� اض�� ون� خ�� ان�� ي� ل�لق� ال�وط�ن�

ون� ان�� ي� ال�دولي� وال�ق� ن� ق� كون� ل�كي� واخ�د ا6 عول س�اري� ي�� ا ال�مف� ن� . ول�د� ا6 ون� ق�� ان�� ن� ال�معاه�دات� ل�ق� وع�ي� م�ن� ن��ث% ال�مصاذر ي�رك�[ ح�ي� ش% ة ت�� ي� ان� ف�� ة� ال�شلطت� عي� رت�� ش% ة� ال�ت� ي�� د� ت� ف� ت� hي� وال�ت ون� ق� ان�� لي� ال�ق� هة� م�ن� ال�داخ�� lراءات� ج� lاذل واج� lت ت��

ات� ق� ن� ال�مواف�� ا6 يrن� ال�معاه�دة� ت�lش% lدة� الاط�راف� ب� عاق�� ي� ال�مت� ون� ق� ان�� هة� م�ن� ال�دولي� ال�ق� lري ج� . اج��ًا ق++� lع++ًا61 ل�لم++اذة� وط�ت l/ رات� �ور م�ن ت� ي� ال�دس++� ن� ال�ع++راق� ا6 لس ق++�� lم�ج lوات ي� ه�و ال�ت++� د� م ال++� ظ! ن� ة� ت�� ة� ع�ملي++� ع�لي ال�مص++اذق�

ة� ال�معاه�دة� اق� ض�� ون� الي ا> ان�� ة�111 ال�ق� .1979 ل�سي�د ول�كن� ام ع�ت� ت+++� ة� ال�ش+++لطة� ف�� ي+++�� د� ت� ف� ت� hات� ال�ت اوض+++�� ال�مق� lع ي� ت� وف�� دة� ع�لي وال�ت� دون� ال�معاه+++� l�+++ة� ي ق+++� ة� ال�ش+++لطة� م�واف�� عي� رت�� ش+++% ال�ت�

ن� ا6 ل�ك[ ق�� ر ذ� ي� ب% اك�ل ب�� ة� م�ش% رع�ي� ق� و ال�معاه�دة� ش% ن�� صد ص ال�ن� اق�� دون� ال�ت+� l�++ة� ي ق+� رل�م+ان� م�واف�� lة� الي l+ام وذرج ي� الال++ي�ر� ق�ة ال�معاه�دة� ة� هي� . وه�د� ي� ض� ل م�ن� ك�ل ق�� كت� ش% اصة� ال�مجكمة� ت�� ان� ال�ج� ت� lلت lات� ي� ت� اف�� ق� ة� ال�ج++دوذ وات�� ي++� ال�ك++وي£�ت� م�ع ال�عراف��

ي� عده�ا وم�ا1932 ق� lت� .

A treaty is a manifestation of will and un expression ofsovereignty in international relations. This expression

on term will be subject to the national law andinternational law to enter into force .

So, the law of treaties has a dual source where sharelegislative and executive authorities in domestic law and

legal procedure for the exchange of the approval of theTreaty by the contracting parties.

Accordance to article 61 / IV of Iraqi Constitution, theHouse regulates the process of ratifying the treaty as

well as Law No. 111 of 1979 .But when the executive authority is handling thenegotiations and signing the treaty without the

authorization of the legislative authority ,this mayprovokes the problematic of the authenticity of the

treaty, and raising the problem of ratificationincomplete of the treaty without the authorization of

the Parliament and the issue of the degree ofcommitment of the treaty. This is story of the case of

the formation of the Special Tribunal for Lebanon and theIraqi border agreements with Kuwait in 1932 and beyond.

ة� وط�ي6 ن��

هما ن� rت عارض� ب�@ ي� خ�الة� ال�ت� لي� ق� ون� ال�داخ�� ان�� ون� ال�دولي� ت��سمو ع�لي ال�ق� ان�� الاض�ل ان� ال�ق�اذا ت� hهم ال�دول اس�ت دم�ن� ي� م�ق� اصة وق� ج� يrن� اش�% lة� ب� م ال�علاق� ظ! ن� دء ان� الاول ت�� lم�ت �ا م�ن ظلاق�� ان��

س ل�ها ال�حق� لت� ا ق�� اض ، ول�د� ج� ة الاش�% ها ه�د� lعهد ب� ت� µعهدت� وت� ام�ات� ت�� واع�د والي�ر� الي ق�اض ج� ة الاش�% .لان� ه�د� ون� ال�دولي� ان�� عارض� م�ع ال�ق� ا ت�� لي� اذ� ها+ ال�داخ�� وب�� ان�� ق� lت� �اج lج hالاح�ت lي�واع�د ال�ف� lام ي� ول�ها الالي�ر� ح� ي� ي�� وري� ال�د� ها ال�دس�ت� وب�� ان�� اذا الي ق�� ت� hعهد اس�ت ت� hما ت� ة� ان�� ال�دول�ي�

يlر عب� ة.وت�� lعهدت� ي� ما ت�� lص� ن� اق�� ت� hي� خ�الة� ت� لت� ق� رم�ها والا ذخ�� lي ي� ي�� ام�ات� ال�ن� والالي�ر�. ام�ات� ة الالي�ر� ة� ال�مصدر الاول والاس�اس ل�هد� ال�معاه�دات� ال�دول�ي�

دي� مهت� م�ظلتl ن��

ور م�ن� يrن� ه�ما ال�دس�ت� ت� وت�� ان�� ن� ق�� �ي� ل�لمعاه�دات� ع�لي م�صدري£� ون� ان�� ام ال�ق� ظ! د ال�ن� ت� hاولا . ت��شتم لز� �ي� ذولي� ي�� ون� ان�� صرف� ق�� ري. لان� ال�معاه�دة� ن�� هة� اج�� lج� �ال�دولي� م�ن �ون ان�� هة� وال�ق� lج�

يrن� lدا ب� ارة ع�ق� lت اع�ت� lي� اولا وي� ون� ال�وط�ن� ان�� ثl ال�ق� lموح� lاذة� ن� ر ع�ن� ال�ست� ي� عب@ ارة ت�� lت اع�ت� lة ي� اط�راق�

اع�دة� وم ع�لي اس�اس ق�� ف� ت� ام ف�� ة الالي�ر� lا . ام�ا وج ت� ت£� ا ون� ال�دولي� ي�% ان�� ثl ال�ق� lموح� lم ن� ة م�لز� اط�راق�ن� �Çي د عاق�� عة ال�مت� �Çت ر د ش% ةpacta sunt servandaال�عق� اع�دة� م�ف�روص� ك�ق�

imposee عي� ون� ال�دولي� ال�وض�� ان�� واع�د ال�ق� droit positif م�ن� ق�

ة� ي�رص� اع�دة� م�ق� سث� ق�� ول�ت�

supposeeاع�دة� اره�ا ق�� lت اع�ت� lلهم ي� lت ص� م�ن� ف�� ق� لة� ل�لت� lاي� ل اط�رف� ال�معاه�دة� ق�� lت م�ن� ف��

دة� ت� زµ ع�لي ال�عف� عام�ل ال�دولي� ال�جائ�6 مة� ع�ن� ال�ت� lاج� اع�دة� ي�� ل هي� ق�� lلهم ب� lت وعة� م�ن� ف�� م�وض��

ة� ي� وت�� ان�� دء م�ن�opinion jurisال�ق� lرذ م�تlسث� م�ج ة� ول�ت� ي� ة� ع�رف�� ة� ذول�ي� ي� وت�� ان�� اع�دة� ق�� ك�ق�ون� ان�� ي� او ال�ق� اق� ق� ون� الات�� ان�� زة� ال�ق� ارج� ذائ�6 عة� خ�� ة� واف�� ي� ي�راض�� ون� ال�دولي� الاق� ان�� اذي6 ال�ق� lم�توم ف� ة ت�� ا لاي�� ت� ي�راض�� ا اق� وي�� ان�� س ق�� ي� ول�ت� �رض� �ي� ف� ون� ان�� ي� ق�� ون� ال�دولي� ال�عرق� ان�� ي� ، وال�ق� ال�عرق�

اع�دة� ق� . ف�� ة� ي� ها ال�ف�رض�� ة� س�لطن� ي� اع�دة� ال�عرف�� عطي� ل�لق� ي� ت�� عام�ل ال�دولي� ال�د� اس�اس�ا ع�لي ال�ت�ة� ال�مجlرذة� ل�كلسن� لان� �Üي ر ظ! سث� ق��مة� ال�هرم ح�سثl ال�ن� ن� ل�ت� �Çي د عاق�� عة� ال�مت� �Çت ر د ش% ال�عق�

اع�دة� ل هي� ق�� lعام�ل ال�دولي� ، ب� ون� ال�ت� ان�� ما ه�و ق�� ا م�جlرذا وان�� وي�� ان�� س ق�� ون� ال�دولي� ل�ت� ان�� ال�ق�وق� ا ق� وي�� ان�� س ق�� كون� وه�و ل�ت� ي�رض� ان� ي�� ق� ما ت�� lس ن� عل ول�ت� ال�ف� lام ال�دولي� ك�ما ه�و ي� ظ! ال�ن�ون� ان�� ثl ال�ق� lموح� lي� او ن� ي�راض� ون� اق� ان�� عي� ك�ق� ت� ون� ال�ظت@ ان�� ثl ال�ق� lموح� lما ن� ان�6 ال�دول ق��

اءا ع�لي اراذة� ت� lعل ت� ال�ف� lم ي� ائ6£ ون� اراذي� ك�ما ه�و ق�� ان�� ل ه�و ق�� lب� ، ري� ظ! ون� ن�� ان�� وع�ي� ك�ق� ال�موض��ا. اءا ع�لي اراذة� س�لطة� ع�لت� ت� lس ت� اصة ول�ت� ج� اش�%

عاه�د ت� hما ت� lام ن� د الالي�ر� زي£� ما ئ�� ي� ائ�lزام ال�معاه�دات� ان�� عام�لها ق� ي� ت�� ل�ك[ ان� ال�دول ق� ل ذ� وذل�ت�ا عام�لها ه�د� ي� ت�� ما ق� ار وان�� ت� ل ال�ح� ت� ام لاع�لي س�ت@ ل الال�ر� ت� ة ال�معاه�دات� ع�لي س�ت@ ي� ه�د� ة ق� ع�لي�

ام ظ! عاه�دي� ه�و ن�� ام ال�ت� ظ! ا ال�ن� اذه�ا ان� ه�د� ة� م�ق� ي� وت�� ان�� دة� ق�� ت� ي6 ل�عف� ش% ز ال�مت� وائ�� ث� خ�د ال�ت� لع� د ي�@ ق��ام ظرة� ل�لالي�ر� يlرم م�عاه�دة� م�ا م�ض� ي� ي�� ل�ك[ لان� ال�دول ال�ن� . وذ� دة� ت� ة ال�عف� ي� اس�اسة ه�د� �رض� ف�

ها. ض� ها او رق�� lام ب� ي� الالي�ر� ار ق� ت� ي�رك�[ ل�ها ال�ح� ل م�ن� ال�دول م�ن� ي�� lاب� ال�مق� lد ي� lج ها لا ي�� ها لاب�� lب�

ي� ها.+ وال�دول ق� ن� ار ف�� ت� ها لا ال�ح� lي� ال�معاه�دة� ه�و ال�عمل ب� عاه�د ق� ل�ك[ لان� ال�ع�رض� م�ن� ال�ت� ذ�

وذ س�لطة� lل�ك[ ل�عدم وج� ا وذ� عام�ل ه�كد� ت� hت� �ل�ها ان �ن اذ� اج� الي م�ن� ي�� حت� ا لا ي�� عام�لها ه�د� ت��ها+ وب�� ان�� ا الي ق�� عام�لها ه�د� ي� ت�� د ق� ت� hشت ما ت�� ن� ،وان�� وق� ال�دول ل�ها س�لطة� الاذ� ا ق� ة� ع�لت� ذول�ي�

ي� ائ�lزام ال�معاه�دات� ة ال�دول ق� ر ع�ن� اراذة� ه�د� lعي وض� م�ن� ت�� ف� ي� ت�� وري� ال�د� ال�دس�ت�

هة� lج� �ي� م�ن ون� ال�وط�ن� ان�� ص� ال�ق� ون�� ف� مة� ع�ن� ت�� lاج� ة� ي�� ي� وت�� ان�� ل�ك[ لان� ال�معاه�دات� اذاة� ق�� ذ�

ة� �Üي ر ظ! شي�رات� ن�� ف� ة� الي ت�� lد خ�اج lوخ� لا ن�� ة ق�� ري. وع�لي� هة� اج�� lج� �ها م�ن lعام�ل ال�دولي� ب� ول ال�ت� lت وف���ر اف� ظ! م ع�ن� ن�� lاج� عام�ل ال�ت� ا ال�ت� ارج� ه�د� ن� خ�� �Çي د عاق�� عة� ال�مت� �Çت ر د ش% اع�دة� ال�عق� س ق�� اس�ت� ل�ت�

ات� خ�كم م�جكمة� ت� ت% هم م�ن� ح�ت� ف� د ك�ما ت�� عاق�� ام ال�ت� ت� ي� ف�� لي� وال�دولي� م�عا ق� ن� ال�داخ�� ي� وب�� ان�� ال�ق�ي� ة� ق� م ال�دول�ي� جكي� hة� 1923/8 /17ال�ت ي� ض� ي� ق�� ا ، Wimbeldon ق� ت� ت£� شا وال�ما �رت£� يrن� ف� lب�

صاض م�ن� hن د اح�� جدي£� hال�ت lة� هي� ي� عهدات� ال�دول�ي� ان� س�لطة� ائ�lزام ال�ت� lة ي� ي� اء ف�� lث% خ� ح�ي�

اذة� ال�دولة� ) صاض�ات+� س�ت� hن (.وال�دولCPJI. SerieA.n.1 p.25اح��لها lت ل ان� ائ�lزام اي� م�عاه�دة� م�ن� ف�� lها ب� اذب�� ل ع�ن� س�ت� ار� ت� hت hزام�ها م�عاه�دة� م�ا لا ب�lد ائ� ع�ت�

ي� اء ق� lم ك�ما خ� جكي� h6ي� وال�ت ان£ ص� عام�ل ال�ق� ة ال�ت� ري ع�لي� lاذة� وه�و م�ا ج� ة ال�ست� ما ه�و م�مارسة� ل�هد� ان��ان� ك�ل lم ي� جكي� hة� ال�ت ي6 ث% ئ��زي ه�ت� دة� ح�ي� ول�ت� lا ون� ت� ت£� يrن� ال�ما lة� ب� دي�� ول�ت� lة� ال�ت سي� ن� lال�ج lشات ة� اك�ت� ي� ض� ق��

صرف� ن� hت� �مة� ان ما م�لز� ث% ان�� حي� lام�ات� ي� يlرمة م�ن� الي�ر� ي� اط�ار م�ا ي�� ا ق� اذي£� ف�رر س�ت� عمل وت�� ذولة� ت��

ام�ات� ) ة الالي�ر� ا ل�هد� ق� lف�رر ط�ت ي� RSANU.T.1.p.420وت�� (.1924/4/10ق�ها ام�اب�� ا ام�ام اجي�رام ال�دول لالي�ر� ق� اءا او ع�ات�6 ت� üت كل اس�ت� ش% اذة� ت�� ي� ان� ال�ست� عن� ا لا ت�� وه�د�

د ت� rت ق� لال ال�ت� ة� م�ن� خ�� ي� وت�� ان�� ها ال�ق� اب�� صرق�� ن� lظاق� ع�ملها ت� جدذ ن�� ي� ي�� اذة� هي� ال�ن� ة� لان� ال�ست� ال�دول�ي�ات� ) صرق�� ة ال�ن� �ي� ل�هد� ان£ Principe de l`auto- limitationال�د�

ي� اق� ق� ون� ال�دولي� الات�� ان�� هة� ال�ق� lي� م�واج� لي� ق� ون� ال�داخ�� ان�� ال�ق� lي� �اج lج hالاح�ت �مكن ة لا ن�� اي�� ا ق�� (. ول�د�ع 6Çئ ا كون� م�جlرذ وق�� عدو ان� ي�� ة لا ت�� مة� ع�ي� lاج� ة� ال�ت� ي� وت�� ان�� ات� ال�ق� صرق�� لي� وال�ن� ون� ال�داخ�� ان�� لان� ال�ق�

ة� م�ن� lج ت� hت ري ك�ت� رم�ها م�ع ال�دول الاج�� lي ي� ي�� ي� ال�معاه�دات� ال�ن� ام�ات� ال�دولة� ق� اء الي�ر� ار�يrن� اط�راف� lمة� ب� ان�6 ات� ال�ق� ث% ان� ال�علاق�� ن� .ح�ي� �Çي د عاق�� عة� ال�مت� �Çت ر د ش% اع�دة� ال�عق� ج� ق�� اي6£ ت� µت�

ة lي� ي� ض� ق� لي� ، وه�و م�ا ت�� ون� ال�داخ�� ان�� ف� ال�ق� ر ع�ن� م�وف�� ظ! ص� ال�ن� ع� lجكمها ال�معاه�دة� ت� ال�معاه�دة� ي��ي� 27ال�ماذة� ون� ال�معاه�دات� ق� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� ع1969/5/23 م�ن� ات�� طت� ث% لا ت��سن� ح�ي�

ة د� ال�معاه�دة� .وع�لي� ت� ف� ت� hعة� ل�عدم ت� �Çت ر لي� ك�د� ة ال�داخ�� وي�� ان�� اح�كام ق�� lي� �اج lج hط�رف� ال�معاه�دة� الاح�ت

جكم ي� ي�� ف� . ف�� لي� ون� ال�داخ�� ان�� ون� ال�دولي� ع�لي ال�ق� ان�� دا6 س�مو ال�ق� lاء ال�دولي� م�ت ص� ف�ر ال�ق� ت��

Montijo ي� ا ق� ت� جدة� وك�ول�وم�ت@ hات� ال�مت يrن� ال�ولاي�� lسمو ال�معاه�دة� ع�لي1875/7/26 ب� ، ت��

لام ال�معاه�دة� ت� hت� �م م�ع ال�معاه�دة� لا ان لائ6£ ت� hت� �ان lث lح ة� ي�� مهوري�� lعات� ال�ج �Çت ر ش% ور وان� ت�� ال�دس�ت�ون� ان�� وي م�جكمة� ال�عدل.arbitration.1850) Moorم�ع ال�ق� hت ي� ف�� (. وق�

اذي6 lا ل�لمت ق� lة وط�ت اي�� ك�[ ق�� µي� ذائ��ز يrن� ق� دب£� ول�ت� lال�ت �نrي ت� ة� م�عام�لة� ال�وط�ت� ي� ض� ي� ق�� مة� ق� ة� ال�دان�6 ال�دول�ي�اح�كام�ها lري ال�ت�مشك[ ي� اء ذولة� اج�� ع ار� طت� سن� ان� ال�دولة� لا ت�� ها، ق�� lال�عامة� ال�مشلم ب�

ج م�ن� كل ص�حي� ة� ال�ميlرمة� ت�lش% ام�ات� ال�دول�ي� ون� ال�دولي� والالي�ر� ان�� ال�ق� lط ي� ق� ما ف�� ة� وان�� وري�� ال�دس�ت�

هة� lي� م�واج� وره�ا ق� دس�ت� lي� �اج lج hع الاح�ت طت� سن� ان� ال�دولة� لا ت�� ل�ك[ ق�� هة� وع�لي ال�عكس م�ن� ذ� lج�

ون� ال�دولي� ان�� ها ال�ق� ها ع�لن� ف�رض�� ي� ت�� ام�ات� ال�ن� جلل م�ن� الالي�ر� hل ال�ت lاخ� �ري م�ن ذولة� اج��ري هة� اج�� lج� �ة� م�ن µد اق�� وال�معاه�دات� ال�ت�

CPJI.Series.A/B.no.44p.24)ة� ي� ن� ال�وط�ت� ي� واب�� ل�ك[ لان� ال�ف� "( .ذ�

ع ) 6Çئ ا ر ع�ن�simples faitsهي� م�جlرذ وق�� ي� عب@ اره�ا ت�� lت اع�ت� lال�دولي� ي� �ون ان�� ي� ال�ق� ( ق�

ة� راءات� الاذاري�� lة� والاج� ي� ت6£ ا ص� ن� ال�ف�رارات� ال�ق� ا6 ها س�% اب�� طة� ال�دولة� س�% ش% اراذة� وات��

ي� ي� خ�كمها ق� مة� ق� ة� ال�دان�6 ون� ال�دولي� وم�جكمة� ال�عدل ال�دول�ي� ان�� ما ئ��زاة ال�ق� lل�ك[ ح�ست وذ�ة�25/5/1926 دي�� ول�ت� lا ال�ت ا ال�علت� ي�� ر� ة� س�لي� ي� ض� ي� ق�� ق�CPJI.Serie.A.7p.19)ة� ي� ض� ي� ق�� ة� ق� ة م�جكمة� ال�عدل ال�دول�ي� lث� ي� ض� (.وه�و م�ا ق��

ي� ي� خ�كمها ق� وع( ق� وم )م�وض�� lت وت£� ة�6/4/1955ن�� ي� ض� ي� ق�� شي� ق� ي� ك�اس�ت� اض� ة ال�ق� lوم�ا خ�كم ي� ي� ا ق� ق� lا س�ات� ت� شلاف�� وع�� ة� ل�ت� ي� ت6£ ا ت� lلة ام�ام ال�مجكمة� ال�ح لاس�كت� l3/4/1996ي�(

TPIY.IT.95/14.AR108bis�ص م�ن خ� مكن� لاي� ش�% ولة ، لان�� ف� lت� )ع ئ�� ر ش% ي� ال�ت� ص ق� ق� ي� او ال�ت� ع ال�وط�ن� ئ�� ر ش% اذ ع�لي اح�كام ال�ت� ت� hال�دولي� الاس�ت �ون ان�� اض ال�ق� ج� اش�%

ون� ان�� دا ع�لي ق�� lا ال�مت . وت£�شري ه�د� ة� ة ال�دول�ي� ي£� ام�ا ل ال�ج�روج� ع�ن� الي�ر� lاخ� �ي� م�ن ال�وط�ن�

ــي� ف� موعة� ف�� lة ال�مج ون� ه�د� ان�� ون� ال�دولي� ع�لي ق�� ان�� ان� ال�ق� lث% رح�ج ة� م�ن� ح�ي� ي� ت�@ موعة� الارو lال�مج

ــــــــة� ي� ض� ي�(Commissionق�� ة� ال�ن� ات� ال�دول�ي� اق�� ق� جان� الات�� lها رح� ن� اء ف�� lا خ� ت� ت£� د ال�ما ( ض��ا ر ه�د� شي� ف� جكم ت�� ي� ي�� ة� ال�ف�رع�ي� ال�د� ي� @Üت موعة� الاور lال�مج �ون ان�� صوض ق�� موعة� ع�لي ن�� lرم�ها ال�مج lي ي��

در الام�كان� ات� ق�� اق�� ق� لك[ الات�� ا ل�ت� ق� lط�ت �ون ان�� 61/94Commission-ال�ق�

C.Allemagne.Rec.p.1-3989). )

هة� lج� �لي� م�ن ون� ال�داخ�� ان�� هة� ول�لق� lج� �ال�دولي� م�ن �ون ان�� وع ال�معاه�دة� ل�لق� ص� ان� خ�� ا ق�� وم�ع ه�د�. ن� ي� وب�� ان�� ن� ال�ق� �Çي يrن� ه�د� lعارض� ب� ر م�شالة� ال�ت� ي� ب% ري ب�� اج��

ة� شي� ل�سي� ور ال�ف�رت£� ان� ال�دس�ت� لي� ق�� ون� ال�داخ�� ان�� ي� ال�ق� ا . ام�ا ق� ت� ت£� ا دا1958ي�% lا ال�مت �ر ه�د� د اف� ق��ي� ال�ماذة� ها او55ق� ات� ال�مصاذق� ع�لن� اق�� ق� ص ع�لي ان� ل�لمعاه�دات� والات�� ن� hي� ت� ال�ن�

ره�ا ، س�لطة� ش% ارا م�ن� ت�� lت كل اض�ولي� واع�ت� ولة� ت�lش% lت ال�مف�ل ال�ظرف� lت ة م�ن� ف�� ق� ت� ظت@ اق� ، ن�� ق� ة� ل�كل م�عاه�دة� او ات�� lسي ال�ت� lرط وي� ن� ت�lش% ي� واب�� اع�لي ع�لي ال�ف�

ر. الاج��

ور 54- ول�كن� ال�ماذة� 2 ي�1958 م�ن� ذس�ت� وري� ق� لس ال�دس�ت� lصاض ال�مج hن اح�� lعلق� ي� ت� hي� ت� ال�ن�

ي� خ�الة� ة ق� اي�� lلس ي� lعطي� ال�حق� ل�لمج ور، ت�� ها ل�لدس�ت� ن� ف� lوم�ظات� �ن ي� واب�� ة� ال�ف� وري�� ة� ع�لي ذس�ت� lاي� ال�رق��ام ا الالي�ر� ة� ع�لي ه�د� ة� او ال�مصاذق� ق� ان� ال�مواف�� ور ق�� ا ل�لدس�ت� ال�ق� من� خ�كما م�ج� ض� ن� ام ذولي� ت�� الي�ر�

ارت� ال�ماذة� د اي£% ور. وق�� ل ال�دس�ت� عدب£� عد ت�� lم الا ت� ي� ولة لا ت�� lت ن� س�مو54او ف�� ا6 ا ت�lش% اس�% ق� ت��مكن� ة لا ن�� ور م�ا ذام اي�� ة� ل�لدس�ت� ال�ق� ة� ال�مج� شي� ع�لي ال�معاه�دات� ال�دول�ي� ور ال�ف�رت£� ال�دس�ت�

ور ان� ال�دس�ت� ة� ق�� ال�ق� هوم ال�مج� مف� lور. ون� ل ال�دس�ت� عدب£� ل ت�� lت ة ال�معاه�دة� ف�� ول ه�د� lت ة� او ف�� ال�مصاذق�ور ة� ل�لدس�ت� ال�ق� ة� اح�كام�ا م�ج� مي� ض� ول ال�معاه�دات� ال�من� lت ة� او ف�� ال�مصاذق� lلة لا ت��سمج ي� �Çي عد ل ت�� lت ف��

ور ة� ل�لدس�ت� ال�ق� اذ� ال�معاه�دة� ال�مج� ق� ت� lعلق� ت� ت� hكلة� لا ت� ة ال�مش% ان� ه�د� lشي� ئ��زي ي� ة ال�ف�رت£� ق� ول�كن� ال�ف�ون� ان�� ي� ال�ق� د� ال�معاه�دة� ق� ت� ف� ت� hت� �ث% ان وع�ي� ح�ي� 6ي� لا ال�موض�� ران£ lالاج� lاي��ت lص ال�ج خ� ما ي�� وان��

ول lت ة� ع�لي ال�معاه�دة� او ال�ف� ال�مصاذق� lي� ت��سمج ي� ور ال�د� ل ال�دس�ت� عدب£� ت� lم الا ت� ي� شي� لا ت�� ال�ف�رت£�

ا اذ� داءا ، ق�� ت� l£د م�عاه�دة� ات lوخ� ولا اي� لا ن�� lت ة� ولا ف�� د م�صاذق� lوخ� لا ن�� ل ق�� عدب£� م ال�ت� ي� ان� ل�م ت�� ها ، ق�� lب�ها. lول ب� lت ها او ال�ف� ة� ع�لن� ذي� الي ال�مصاذق� و6 ة ان� ن�� اي�� ل�ك[ م�ن� س�% ان� ذ� ل ق�� عدب£� م ال�ت� ئ��

�رار ت�lسمو ال�معاه�دة� شي� ول�ع�رض� الاف� وري� ال�ف�رت£� لس ال�دس�ت� lال�مج �ان كلة� ق�� ة ال�مش% ول�جل ه�د�ق� واق� ي� م�دي ن�� ث� ق� lال�ي �ع ع�ن ت� hد ام�ت ور ، ق�� ل�ك[ ع�لي ال�دس�ت� ي� ذ� ما ق� lشي� ن� ون� ال�ف�رت£� ان�� ع�لي ال�ق�

عارض� م�ع ون� ال�مت� ان�� ان� ال�ق� lول ي� ال�ف� lل�ك[ ي� شا وذ� �رت£� م ف� لز� شي� م�ع م�عاه�دة� ي�� ون� ال�ف�رت£� ان�� ال�ق�ورا وان� لا سث� ذس�ت� ور وان� ال�معاه�دة� ل�ت� ف� ل�لدس�ت� ال� ة م�ج� رورة� اي�� ال�ص� lي� ي� عن� ال�معاه�دة� لا ت��س ون� ال�دولي� ل�ت� ان�� وري� لان� ال�ق� ون� ال�دس�ت� ان�� ي� ال�ق� ون� ال�دولي� ق� ان�� ال ال�ق� رورة� لاذخ�� ض�

ع م�ن� س�موة ع�لي مت� ري م�ما لا ن�� عة� اج�� ت� ل ه�و م�ن� ط�ت@ lلي� ب� ون� ال�داخ�� ان�� ءا م�ن� ال�ق� ر� lج�

لي� ون� ال�داخ�� ان�� (.Dominique Carreauال�ق�Droit international 8ed.Pedon.2004p.62).

عارض� ي� م�شالة� ت�� مارس اي� ذور ق� شي� ل�م ن�� لس ال�دولة� ال�ف�رت£� lم�ج �ان ة ق�� هي� lج� �وم�ن

ي� ر ق� اج�� �رار لة م�ت� ي� ف� ون� لا ج�ق� ل�ها ق� ان�� ة�13/5/1993م�عاه�دة� م�ا م�ع ق�� ي� ض� ي� ق�� .ق�Rene MalineRec.1983p.191)ة� وري�� ث� م�شالة� ذس�ت� ي� ف� lوت� . )

وري� لس ال�دس�ت� lال�مج �ان ا ق�� وري� خ�صرا. وم�ع ه�د� لس ال�دس�ت� lال�مج lوط�ة� ي� ن� م�ت� ي� واب�� ال�ف�ي� اذي الي شي� الامر ال�د� ور ال�ف�رت£� عارض� ع�دة� م�عاه�دات� م�ع ال�دس�ت� ت� lر ت�� شي� اف� ال�ف�رت£�

لك[ ال�معاه�دات� وهي� . ة� ع�لي ي�� ل ال�مصاذق� lاخ� �ور م�ن ل ال�دس�ت� عدب£� ط�لتl ت��

ي� -1 ث� ق� ح� �Çي ي�7/2/1992م�عاه�دة� م�ا سي�ر يrن� ق� ت� ن� الاورت�@ ي� ارك�ة� ال�مواط�ت� ن� م�ش% ا6 ت�lش%

ماعة� lراء ال�ج لس ور� lل م�ج lت ول م�ن� ف�� اي��تl س�مة� ذج�� lج الاخ� ة� وم�ي� لدي�� lات� ال�ت lاي� ج� ت� الات��صة� . hن ة� ال�مح� ي� دلا م�ن� ال�شلظات� ال�وط�ت� lة� ي� ي� @Üت الاور

ي� -2 اي��تl م�ن�2/10/1997م�عاه�دة� ام�شي�رذام ق� lول ل�لاخ� ج س�مة� ذج�� ن� م�ي� ا6 ت�lش%ماع. lالاج� lس ي� اصة� ول�ت� ة� ال�ج� ي� لت@ الاع�� lة� ي� ي� @Üت ماعة� الاور lراء ال�ج لس ور� lل م�ج lت ف��

ي� ة�18/7/1998م�عاه�دة� روم�ا ق� ي� ت6£ ا ت� lام الاس�اسي� ل�لمجكمة� ال�ح ظ! ال�ن� lاصة� ي� ال�ج�lوات راء وال�ت� س�اء ال�دول وال�ور� صاض م�جاك�مة� روو6 hن اح�� lعلق� ي� ت� ما ت�� ت� ة� ، ف�� ال�دول�ي�

ممارسة� lة� ال�مجكمة� ن� صلاح�ي� lاض ون� اء ال�ج� ص� ة� م�ن� ال�ق� خصاي�� ال� lي� �عون ت�مت� ن� ت�� �Çي ال�د�

ة� سي� ة� ال�ف�رت�� اي�� ص� ور ال�شلظات� ال�ق� دون� خ�ص� lة ي� سي� ي� ال�ف�رت�� صاض�ها ع�لي الاراض� hن اح��صة� . hن ال�مح�

ي� وذات�lسث� ق� lي� ن� ة ق� ع ع�لي� ات� ال�موف�� لت� ة� والاق�� مي� لت� ات� الاق�� ي� ل�لع� lÇن اق� الاور ت% ذ-ال�مت�دا7/5/1994 lمت lر ن� ص� ماع�ات� ن�� lة ال�ج اق� ل�هد� ت% ثl ال�مت� lموح� lن� وجة� وق� ال�ممت� ، لان� ال�حف�

. شي� عثl ال�ف�رت£� ون� ووخ�دة� ال�ش% ان�� ة� وال�مشاواة� ام�ام ال�ق� سي� ي� ال�ف�رت�� وخ�دة� الاراض�ا ي� ه�د� وري� ق� لس ال�دس�ت� lا ل�ف�رارات� ال�مج ق� lشي� ط�ت ور ال�ف�رت£� ل ال�دس�ت� عدب£� ري ت�� lد ج� وق��

ال�صدذ .ي� ال�عراق� الي راءات� ائ�lزام ال�معاه�دات� ق� lع اج� ص� خ� ي� ، ي�� ون� ال�عراق� ان�� ا: ال�ق� ال�ت% ي�%

ور م 2005ك�ل م�ن� ذس�ت� ون� ال�معاه�دات� رق�� ان�� ة� 111 وق�� .1979ل�سي�ص ال�ماذة� .1 ن� hور ، ت� م61ال�دس�ت� ظ! ن� واتl ت�� لس ال�ت� lم�ج �ور ع�لي ان عا م�ن� ال�دس�ت� lرات�/

ة�.2 ي� لت@ اع�� lي� �ت��سن �ون ان�� ق� lة� ت� ات� ال�دول�ي� ت� اف�� ق� ة� ع�لي ال�معاه�دات� والات�� ة� ال�مصاذق� ع�ملي�

ي� عن� ن� ل�جد الان� م�ما ت�� ا6 ا ال�ش% هد� lب� �ون ان�� صدر اي� ق�� لس ، ول�م ن�� lاء ال�مج ي� اع�ص� لن% ي�%

م ون� ال�معاه�دات� رق�� ان�� اذ� ق�� ق� مرار ت�� ة� 111اس�ت� ن� ض�دور1979 ل�سي� ول�جي�ة. ار ال�ي� ون� ال�مش% ان�� ال�ق�

ف�ر ال�ماذة� عارض� م�ع13وت�� ت� ون� ت�� ان�� وار� س�ن� ق�� lعدم ج� lور ت� ا م�ن� ال�دس�ت� ت� ت£� ا /ي�%ور ة� ت�lسمو ال�دس�ت� ي� اض�� وري� ال�ق� ون� ال�دس�ت� ان�� ي� ال�ق� اذي6 ال�عام ق� lا ل�لمت ق� lور ط�ت ال�دس�ت�

ثl م/ lموح� lا ن� ة� ال�علت� جاذي�� مارس ال�مجكمة� الاي�� . ون�� ون� ان�� ة�93ع�لي ال�ق� lاي� /اولا ال�رق��

ق� ال�ماذة� ور ووق� ل�ك[ لان� ال�دس�ت� عا ل�د� lت مة� ت�� ظ! ن� والان�� ي� واب�� ة� ال�ف� وري�� ع�لي ذس�ت�

ث% ان� ال�ماذة�13 . وح�ي� ي� ال�عراق� ون� الاس�مي والاع�لي ق� ان�� /اولا ه�و ال�ق�ف�رة� ال�ماذة�13 ان� ال�ف� عارض� م�عة، ق�� ت� رت�� �ي� اج�� ون� ان�� ص ق�� اط�لا ك�ل ن�� lر ي� lي عب� ا ت�� ت� ت£� ا /ي�%

ص93 ون� او اي� ن�� ان�� ظلان� ال�ق� lز ن��Çئ ف�ر ا م�ن� ت�� ة� ال�علت� جاذي�� مكن� ال�مجكمة� الاي�� /اولا ن��

اق� ال�ماذة� هم م�ن� س�ت� ف� ور. وت�� عارض� م�ع ال�دس�ت� ت� ر ت�� �ي� اج�� ون� ان�� ها13ق�� ن� ت�6 ر� lي� ج� ا ق� ت� ت£� ا /ي�%مام ض� ق� او ان�� ن�� صد ون� ن�� ان�� ها ق�� ب�� ا6 صدر ت�lش% ي� ن�� ر ان� ال�معاه�دة� ال�ن� ي� الاول والاج�

ة� lال�جاج �ور ذون ة م�ع ال�دس�ت� عارص� ا ك�اي��ت� م�ت� ظلان� اذ� lة ل�لن كون� ع�رص� مكن� ان� ي�� ن��

ات� ت� اف�� ق� ور وال�معاه�دات� والات�� يrن� ال�دس�ت� lعارض� ب� عرض� الي م�شالة� ال�ت� الي ال�ت�ي� ال�ماذة� كل ال�وارذ ق� ال�ش% lة� ي� شي� او الي ال�ماذة� 55ال�دول�ي� ور ال�ف�رت£� 34 م�ن� ال�دس�ت�

ي� جاس% شي� ي�� وري� ال�ف�رت£� لس ال�دس�ت� lال�مج �ام�كان lي� �ا ك�ان ة اذ� ي� اي�� عن� ا ت�� ة.وه�د� م�ي�شا م�ع �رت£� رم�ها ف� lي ي� ي�� شي� وال�معاه�دات� ال�ن� ور ال�ف�رت£� يrن� ال�دس�ت� lعارض� ب� م�شالة ال�ت�

اذ lج ة اي�� ي�� ا6 ت�مل ع�لي م�ا م�ن� س�% س% ي� لا ت�� ور ال�عراق� ان� ال�دس�ت� ري ، ق�� ال�دول الاج��اض�ا د م�ت� lج ة� لا ي�� جاذي�� ور وال�معاه�دة� وان� ال�مجكمة� الاي�� يrن� ال�دس�ت� lعارض� ب� م�ج�رج� ل�لت�

ة� lاي� ي� ال�رق�� ها+ ق� ن� ف� ت� ها م�مارسة� وط�! ا م�ا ط�لتl ال�ن� ة ال�معاه�دة� اذ� ظلان� ه�د� lن م�ن� ال�جكم ت�@

. ن� ي� واب�� ة� ال�ف� وري�� ع�لي ذس�ت�

م ون� ال�معاه�دات� رق�� ان�� ي� ق�� د ق� lوخ� ة� 111ولا ن�� ون� )امر( ال�مجكمة�1969 ل�سي� ان�� ي� ق�� ولا ق�م ا رق�� ة� ال�علت� جاذي�� ة� 30الاي�� ان� ال�ماذة�2005 ل�سي� lوع ، ع�لما ي� ا ال�موض�� عال�ج� ه�د� م�ا ت��

ن� وال�ف�رارات�4 ي� واب�� اء( ال�ف� ة� )ال�ع� ج ال�مجكمة� ض�لاح�ي� مي� ون� ن�� ان�� ا ال�ق� ا م�ن� ه�د� ت� ت£� ا /ي�%

ة� ي� ون� اذارة� ال�دولة� ال�عراف�� ان�� عارض� م�ع اح�كام ق�� ت� hي� ت� مات� ال�ن� علت� مة� وال�ت� ظ! والان��ي� ة� ق� ال�ي� ق� ت� µي� ال�ماذة� 8/3/2004ل�لمرخ�لة� الات� ض� ق� ن� ت�� ي� خ�ي� ة�13ق� صلاح�ي� lا ن� ت� ت£� ا /ي�%

علو ور ت�� ث% ان� ال�دس�ت� ي�ره�ا. وح�ي� ن� وع� ي� واب�� لك[ ال�ف� ظال( ي�� lي� )ان� ة� ق� جاذي�� ال�مجكمة� الاي��ور ظلان� ح�سثl ال�دس�ت� lال�ن lة� ال�جكم ي� ا ض�لاح�ي� ة� ال�علت� جاذي�� ان� ل�لمجكمة� الاي�� ون� ق�� ان�� ع�لي ال�ق�

ها اب�� ة� ذ� مارس ال�صلاح�ي� ة� ن�� lاي� ة ال�مت% هد� lوهي� ب�. ون� ان�� اء ح�سثl ال�ق� ة� الال�ع� لا ض�لاح�ي�

معاه�دة� lف� ال�عمل ن� ص� او وف�� ق� ي� ت�� ة� ق� كي� ا الامري�� ة� ال�علت� جاذي�� ملكها ال�مجكمة� الاي�� ي� ن�� ال�ن�دا lا ل�لمت لاق�� جاذي� خ�� ون� الاي�� ان�� ة� ل�لق� ال�ق� ا ك�اي��ت� م�ج� ة� اذ� مهوري�� lس ال�ج ت� ها رب�6 صاذق� ع�لن� ن��

ة� يrن� ال�علاق� lت hت hول�كي� ب� . لي� ون� ال�داخ�� ان�� ون� ال�دولي� ع�لي ال�ق� ان�� ي� ت�lسمو ال�ق� اض� ال�عام ال�ق�

ان� ة� ، ق�� لال ال�معاه�دات� ال�دول�ي� لي� م�ن� خ�� ون� ال�داخ�� ان�� ون� ال�دولي� وال�ق� ان�� يrن� ال�ق� lب�

ام ة� خ�صول الالي�ر� ي� ف� ) م�ظلتl اول( وك�ت� ة ال�معاه�دات� ة� ائ�lزام ه�د� ي� ف� ة� ك�ت� ي� م�عرق� ع� lت ت� ب��

.) ان� ة ) م�ظلتl ي�% ي� ه�ا ف�� اذ� ق� لي� وت�� ون� ال�داخ�� ان�� ي� ال�ق� ول�ها ق� لال ذج�� ها م�ن� خ�� lب�) ال�مظلتl الاول ) س�لطة� ائ�lزام ال�معاه�دات�

اره�ا ع�ملا م�ن� lت اع�ت� lزام ال�معاه�دات� ي�lد س�لطة� ائ� جدي£� hت lوري� ت� ون� ال�دس�ت� ان�� ص ال�ق� hن ح� ي��

ون� ان�� صاض ال�ق� hن �رار اح�� عام�ل ال�دولي� ع�لي اف� ري ال�ت� lك�ما ج� ، اذة� اع�مال ال�ست�

ة� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� �رت� ات�� . واف� ة ال�شلطة� د ه�د� جدي£� ي� ي�� لي� ق� ال�داخ��ي� ال�ماذة� 1969 ها ق� ن� ت� ت� ف� ري ت�� lة� ج� ي� اع�دة� ع�رف�� عام�ل ك�ق� ا ال�ت� ر ك�ل م�ن�7/2 ه�د� lي عب� ث% ت�� ح�ي�

جكم lل�دول�هم ي� �لون ة� م�مت% ي� lارح� راء ال�ج� س�اء ال�جكوم�ات� وور� وس�اء ال�دول ورو6 رو6اوض� ق� د ال�معاه�دة� وهي� ال�ت� عق� lة� ت� علق� ع الاع�مال ال�مت� مت� lام ل�ج ت� ل ال�ف� lاخ� �هم م�ن ف� ات�6 وط�!

ي� ال�معاه�دات� واع�ت�ماذ اوض� ق� ق� ط ال�ت� ق� ملكون� ف�� هم ن�� اب�� ع. ام�ا م�ا ع�دا ه�ولاء ق�� ت� وف�� وال�ت�

س�اء . وه�ولاء ه�م رو6 عدذة� الاط�راف� ة ام م�ت� lاوي� ت� hصوض�ها س�واء اك�اي��ت� م�ت ن��

يrن� ال�دولة� ال�معت�مدة� وال�دولة� lص م�عاه�دة� ب� ل اع�ت�ماذ ن�� lاخ� �ة� م�ن لوم�اس�ي� ات� ال�دي�@ عت% lال�ت

ة� مات� ال�دول�ي� ظ! مرات� وال�من� ن�� لون� ال�معت�مدون� ل�دي ال�مو6 ها وال�ممت% �Çب ال�معت�مدة� ل�دري ة� اج�� ق� �Çت ظر lك[ ن� يrن� اول�ت6 lر� ب� مي� ي� ن�� ون� ال�عراق� ان�� ها. ول�كن� ال�ق� ن� ص ال�معاه�دة� ف�� لاع�ت�ماذ ن��

. �ي� وك�الان£

ع ع�لي ال�معاه�دات� ت� وف�� اولا: س�لطة� ال�ت�: �ي� ع ع�لي ال�معاه�دات� ه�ما الان£ ت� وف�� ة� ال�ت� ملكان� ض�لاح�ي� ان� ن�� د س�لطت� lوخ� ن��

ة� ال�كام�لة�1 ج ال�صلاح�ي� مي� ي� ن�� ة� ال�ن� وري�� ر� ال�شلطة� ال�دس�ت� ي� rال�ت�مب �مكن ة� .ن�� وري�� - ال�شلطة� ال�دس�ت�ة� الي lال�جاج �اخ�د وذون �ص� م�ن ون�� ف� ة� الي ت�� lال�جاج �ع ع�لي ال�معاه�دات� ذون ت� وف�� ل�لت�

راء او م�ن� لس ال�ور� lوجة� الي م�ج ة� م�مت� ة ال�صلاح�ي� ع .وه�د� ت� وف�� ال�ت� lص� ي� ون�� ف� ة� ال�ت� ق� ت� ائ�lزام وت�%ص ال�ماذة� ن� hث% ت� ولة ح�ي� ح� مارس80ي�� راء ن�� لس ال�ور� lم�ج �ان lور ي� /س�اذس�ا م�ن� ال�دس�ت�

ها او م�ن� ع ع�لن� ت� وف�� ة� وال�ت� ات� ال�دول�ي� ت� اف�� ق� ن� ال�معاه�دات� والات�� ا6 اوض� ت�lش% ق� ة� ال�ت� ض�لاح�ي�ص خ� ة ش�% ع لاي�� وف�� اوض� ولا ن�� ق� راء لا ت�� لس ال�ور� lم�ج �ة� لان ق� ت� ر ذف�� ي� ة� ع� اع� ة ض�ت� ولة. ه�د� ح� ي��

ع ت� وف�� ال�ت� lوم ي� ف� ل م�ن� ت�� وب£� ح� ي� ي�� مة� ق� ان�6 ة� ق�� اع� ة ال�ضت� ان� ال�مج�رج� م�ن� ه�د� ا ق�� . ول�د� وي� م�عت�

س م�ن� ع. ول�ت� ت� وف�� ال�ت� lل ي� وب£� ح� ة� ي�� ق� ت� اج� الي وت�% حت� ة ي�� اي�� ة ال�جالة� ق�� ي� ه�د� ع�لي ال�معاه�دة� ، و ق�

ل�ك[، لان� د� lل ي� وب£� ح� ة� الي ال�ت� lع وال�جاج ت� وف�� ة� ال�ت� lي ي� مرت£� اوض� ق� ق� ع ال�ت� ل�ك[ وض�� ة� ك�د� ال�دق�ي� ال�ماذة� ص ال�وارذ ق� . ك�ما ان� ال�ن� عام�ل ال�دولي� عارض� م�ع ال�ت� ت� ا ت�� ون�5ه�د� ان�� م�ن� ق��

ة� ة�1979ال�معاه�دات� ل�سي� مهوري�� lس ال�ج ت� ملك[ رب�6 ث% ن�� ل�ك[ ح�ي� ق� ه�و ك�د� ت� ر ذف�� ي� ع�جكم lل ال�عراق� ي� ت� مت% ة� ن�� ي�ره�ما ض�لاح�ي� جل ذون� ع� µورة� ال�مت لس ال�ت% lس م�ج ت� اي�6تl رب�6 وي��

ة� علق� ع الاع�مال ال�مت� مت� lج lام ي� ت� ص� ل�ع�رض� ال�ف� ون�� ف� ق� ت�� ان�6 ة� لائ�lزار� وي£% lما خ�اج ة ذون�� ي� صت@ م�ن�

ن� صي� يrن� ال�ن� lمع ب� lلال ال�ج ة م�ن� خ�� دو اي�� lت rÜت . و د ال�معاه�دة� عق� lور80ت� /س�اذس�ا م�ن� ال�دس�ت�ع ع�لي51و ت� وف�� ة� ال�ت� ة� ض�لاح�ي� ي� lارح� ئ�Çز ال�ج� س ل�ور� ان� ل�ت� lال�معاه�دات� ي� �ون ان�� م�ن� ق��

عال�ج� ال�ماذة� ل. وت�� وب£� ح� ها ذون� ي�� ب�� ا6 اوض� ت�lش% ق� ي ال�ت� ل وح�ن� l5/1ال�معاه�دات� ب��م�ن

ي� ة� ق� مهوري�� lس ال�ج ت� ة� رب�6 ن� ض�لاح�ي� ا6 ور ت�lش% ي� ال�دس�ت� ص ال�وارذ ق� ق� ون� ال�معاه�دات� ال�ت� ان�� ق��لس lوجة� ل�مج ة� ال�ممت� ة ال�صلاح�ي� ل ه�د� ور س�اك�ت� ع�ن� م�ت% ال�دس�ت� ع. ق�� ت� وف�� اوض� وال�ت� ق� ال�ت�

س ت� ة� رب�6 ور س�اك�ت� ع�ن� ض�لاح�ي� ث% ان� ال�دس�ت� ي�رة. وح�ي� راء اض�الة� ذون� ع� ال�ور�عدم lي� ت� ض� ق� صوض ت�� ق� ل�لن� ت� ر ال�ض� شي� ف� ان� ال�ت� ا ال�صدذ، ق�� ي� ه�د� راء ق� لس ال�ور� lم�ج

ي اق� ت� hت ا م�ا ب�� . وه�د� ع ع�لي ال�معاه�دات� ت� وف�� اوض� وال�ت� ق� ي� ال�ت� راء ق� س ال�ور� ت� ة� رب�6 ض�لاح�ي�س ت� ة� ال�كام�لة� ل�كل م�ن� رب�6 ن� ال�صلاح�ي� ا6 وري� ت�lش% ون� ال�دس�ت� ان�� ي� ال�ق� اذي ال�عامة� ق� lوال�مت

ة ا ل�ما ع�لي� لاق�� ع وخ�� ت� وف�� اوض� وال�ت� ق� ي� ال�ت� ة� ق� ي� lارح� ئ�Çز ال�ج� راء وور� س ال�ور� ت� ال�دولة� ورب�6عام�ل ال�دولي� وال�ماذة� ة�7/2ال�ت� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� /ا6 م�ن� ات��

1969

ن� 2 ي� ص ال�ماذب�� ا م�ع ن�� ي�� ر lوج� . ة� ور و 80-ال�شلطة� الاذاري�� 5/1/س�اذس�ا م�ن� ال�دس�ت�

ي� لة ق� ة� اض�ت� ملك[ ض�لاح�ي� راء لا ن�� لس ال�ور� lس م�ج ت� ان� رب�6 ون� ال�معاه�دات� ق�� ان�� م�ن� ق��

راء لس ال�ور� lم�ج �ة� م�ن ة ال�صلاح�ي� ة ت��ست�مد ه�د� ع ع�لي ال�معاه�دات� واي�� ت� وف�� اوض� وال�ت� ق� ال�ت�

ثl ال�ماذة� lموح� lال ن� lا ال�مج ي� ه�د� لة ق� ة� اض�ت� ملك[ ض�لاح�ي� ي� ن�� ة� ال�د� مهوري�� lس ال�ج ت� ا ل�رب�6 لاق�� خ��ثl ال�ماذة� 5/1 lموح� lس ن� ون� ال�معاه�دات� ول�ت� ان�� ور.80 م�ن� ق�� / س�اذس�ا م�ن� ال�دس�ت�

ة� ي� ف� lت� �ان ة س�% اي�� ة� س�% �رع�ي� ة� ف� راء ض�لاح�ي� لس ال�ور� lس م�ج ت� ة� رب�6 ي� ان� ض�لاح�ي� عن� ا ت�� وه�د�ع ع�لي ت� وف�� اوض� وال�ت� ق� راء ل�لت� ر ال�ور� ي� راء م�ن� ع� لس ال�ور� lول�هم م�ج ح� راء او م�ن� ي�� ال�ور�

ون� ال�معاه�دات� ان�� ي� ق�� ة ق� hي lي� م�عال�ح ع� lت ت� رم�ها ال�عراق� وه�و م�ما ب�� lي rي� ي� ال�معاه�دات� ال�ن�جل م�جلة. د ي�� دي£� lخ� �ون ان�� ع ق�� ئ�� ر ش% لة او ت�� �Çي عد واتl ل�ت� لس ال�ت� lال�معروض� ع�لي م�ج

ور عي� ذس�ت� ة� اولا ع�ن� ج�رض واض�� ر ال�مال�وق� ي� ات� ع� اع�� ة ال�ضت� �ي� ه�د� ن£ ا ع�لي2005وي£�وس�ع لولة� ذون� ال�ت� لحت� ة ل� اي£� راء ذ� لس ال�ور� lي� م�ج راء ق� لس ال�ور� lس م�ج ت� ة� رب�6 د ض�لاح�ي� جدي£� ي��

د راء ع�ت� س ور� ت� ضثl رب�6 وذ م�ن� lع�دم وج� �اع�ن ت� ت£� ا ة� م�ن� وي£% وري�� ة ال�دس�ت� اي£� ي� ض�لاح�ت� ق�

ة� ون� ال�معاه�دات� س�ي� ان�� ة� 1979ض�دور ق�� شي� ل�سي� ورال�ف�رت£� د1958 ك�ما ان� ال�دس�ت� ق��

ا لاجي�رام ال�معاه�دات� ام�ت� ارة ض�� lت اع�ت� lة� ي� مهوري�� lس ال�ج ت� ات� رب�6 اذة� ض�لاح�ت� ي£� اة ر� lج اي�� lس�ار ي�اوض�5ح�سثl ال�ماذة� ق� ي� ت�� ة� ه�و ال�د� مهوري�� lس ال�ج ت� �رب�6 ئ�Çز الاول. ف� ع�لي ح�شاتl ال�ور�

ثl ال�ماذة� lموح� lصاذق� ع�لي ال�معاه�دات� ن� وء الي52ون£� lلح ي� ال� ل ولة ال�حق� ق� lب� ،ا ل�لماذة� ق� lة� ع�لي ال�معاه�دات� ال�مهمة� ط�ت ي� عت@ ة� ال�ش% ق� لخصول ع�لي ال�مواف�� اء ل� ت� ف� 11الاس�ت�

ي� ان� ق� ت� ف� ات� ات�� اق�� ق� ري لات�� lها ،ك�ما ج� ة� ع�لن� ئ�Çز م�صي�ر8/4/1962ل�لمصاذق� ف�ر ن� ت�� ا6 ت�lش%ي� ائ�6زي� وم�عاه�دة� ئ�lزوك�شل ق� عثl ال�جlر� ة�22/1/1972ال�ش% وي�� ع ع�ص� وس�ت� ان� ن�� ت�lش%ي� ث� ق� ح� �Çي ة� وم�عاه�دة� م�ا سي�ر ي� @Üت موعة� الاور lي�1992/ 20/9ال�مج lÇن جاذ الاور ان� الاي�� ت�lش%

ثl ال�ماذة� lموح� lة� ن� ي� ت6£ ا ت� üت راءات� الاس�ت� lوء الي الاج� lلح ل�ك[ ال� يrن� ان�16وك�د� lت ا ت�� اذ�

اذ� ج� ذي� الي اي�� و6 ي� ن�� اتl ال�ن� lاخ�دي الاس�ت �كون ة ان� ي�� اي�� اجي�رام ال�معاه�دات� م�ن� س�%

ر ع�لي اش% lر وم�ت طي� كل خ�� هدذ ت�lش% لك[ ال�معاه�دات� ب�� د� ي�� ت� ف� ت� hت� �ا ك�ان راءات� اذ� lلك[ الاج� ي��شا. �رت£� ي� ف� ة� ال�عامة� ق� وري�� مرار ال�شلظات� ال�دس�ت� ر او اس�ت� سي�

ال�معاه�دات� lام ي� ا- س�لطة� الالي�ر� ت� ت£� ا ي�%م ي� ي� ت�� راء ال�د� lر ل�لاج� ظ! ال�ن� lعة� ال�معاه�دة� او ي� ت� عا ل�ظت@ lت ال�معاه�دات� ام�ا ت�� lام ي� م الالي�ر� ي� ت��

وع م�ن� ا ال�ت� هد� lام ب� د س�لطة� الالي�ر� جدي£� ل�ك[ ي�� اء ع�لي ذ� ت� lم ت� ي� �Çت ة و lي lموح� lام ن� الالي�ر�. �ي� ي� الان£ اك�[ ق� ال�معاه�دات� او ذ�

ة� 1 ي�� د� ت� ف� ت� hات� ال�ت اق�� ق� ( اوagreements) executives- الات��شط. lكل ال�مت ات� ال�ش% ات� ذ� اق�� ق� accords `a formeالات��

simplifee مة� كون� م�لز� ت� اذ� ف�� ق� ر� ال�ت� ل جي� دخ�� ي� ي�� ات� ال�ن� اق�� ق� ( .وهي� الات��ها ال�ماذة� ن� hي� خ�دت� ي� ال�جالات� ال�ن� ل�ك[ ق� ها وذ� ع ع�لن� ت� وف�� مجlرذ ال�ت� lها ن� ة�2لاط�راف�� ي� اف�� ق� /م�ن� ات��

ة� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ا ل�ق� ت� ت� :1969ق�� �ي� ك�الان£

ام.-1 ي� الالي�ر� ز ق� ع الائ�% ت� وف�� كون� ل�لت� ضث� ال�معاه�دة� ع�لي ان� ي�� ا ن�� اذ�ة� ك�اي��ت�-2 ق� �Çت ة� ط�ر اي�� lل�ك[ ي� ث� ال�دول ع�لي ذ� ف� ف� ا ات�� اذ�

ع. ت� وف�� ال�ت� lص� ي� ون�� ف� ة� ال�ت� ق� ت� لال وت�% ل�ك[ م�ن� خ�� يrن� ذ� lت ا ت�� ج� -اذ�د ت� ف� الاج�رف� الاولي ع�لي ال�معاه�دة� ت�� lع ي� ت� وف�� عون� ع�لي ان� ال�ت� ا اراذ ال�موف�� ذ- اذ�

ل�ك[ . د� lي�ا ك�ام�لا . عها ه�د� ت� وف�� كون� ن�� د الاس�ت�مارة� ان� ي�� ت� ف� lعا ت� ت� وف�� عة� ن�� ت� ال�دولة� ال�موف�� ار� lا اخ� ه�ـ اذ�

عا .-27 ت� وف�� د ن�� ت� ف� ة� ت�� لوم�اس�ي� ك�رات� ال�دي�@ اذل ال�مد� lت ث� ان� ت�� lي ا ت�% اذ�ر ي� ي� ع� ة ق� ال واي�� خصر لا ال�مت% ل ال� ت� ة ال�جالات� وارذة� ع�لي س�ت@ ي� ان� ه�د� عن� ا ت�� وه�د�

6ي� هان£ ام ال�ن� ي� الالي�ر� عن� ع ع�لي ال�معاه�دة� لا ت�� ت� وف�� ان� ال�ت� ، ق�� ك�ورة� ال�جالات� ال�سث� ال�مد�6ي� . هان£ ام ال�ن� ة الي الالي�ر� lي� ل�لوض�ول ي� اق� راءاض�� lالي اج� �اج حت� ها وان� ال�معاه�دة� ي�� lب�

ي� ق� ال�وارذة� ق� ن�� صد ع ل�لن� ص� خ� ي� لا ي�� ر ال�معاه�دات� ال�ن� ي� ات� هي� ع� اق�� ق� ة الات�� وه�د�

ة ال�معاه�دات� م�ن�52ال�ماذة� ع ع�لي ه�د� ت� وف�� كون� ال�ت� شي� . وي£� ور ال�ف�رت£� م�ن� ال�دس�ت�لك[ ت� lجاط ع�لما ت� ي� ي�� ة� ال�ن� مهوري�� lس ال�ج ت� ل رب�6 lت ن� لا م�ن� ف�� ي� ت� راء ال�معت� ل ال�ور� lت ف��

لس ال�دولة� lراي� م�ج lة ال�ماذة� وح�سث ها ح�سثl ه�د� ة� ع�لن� ق� ال�معاه�دات� ل�لمواف��ة� ي� ض� ي� ق�� شي� ق� ي� Societe Navigatoireال�ف�رت£� .13/7/1965 ق�

ة� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ان� ال�ماذة� 1979ام�ا ق�� ام21 و 18 ق�� عان� الالي�ر� ص� خ� ي��ا ي£� د� ت� ف� ت� hا ت� اق�� ق� ر ات�� lي عب� ق� ولا ت�� ن�� صد رط ال�ن� ق� ل�ش% ان�6 اذل ال�وي£% lت ت� lة� ب� علق� ال�معاه�دة� ال�مت� l6ي� ي� هان£ ال�ن�

ل�ك[. عا ل�د� lت ت��

كي� rي� وري� الامر وع م�ن� ال�معاه�دات� ه�و ال�عرف� ال�دس�ت� ا ال�ت� هد� lا6 ال�عمل ب� ش% وم�ت�

ي� لن% ة� ي�% ق� ة� الي م�واف�� lال�جاج �ات� ذون اق�� ق� ة الات�� ة� ائ�lزام ه�د� مهوري�� lس ال�ج ت� ج ل�رب�6 ي� ت� ي� ب�� ال�د�ور ي� ذس�ت� د ق� lوخ� . ولا ن�� كي� rي� وج� الامر ت� لس ال�س% lاء م�ج ا1787اع�ص� ارة� الي ه�د� اس�%

صر ال�ماذة� ن� ف� ث% ت�� ات� ح�ي� اق�� ق� وع م�ن� الات�� ور2ال�ت� �ي� م�ن� ال�دس�ت� ان£ سم ال�ت% م�ن� ال�ف�

س ت� ور� ل�رب�6 lح . ولا ي�� وج� ت� لس ال�س% lة� م�ج ق� ع ل�راي� وم�واف�� ص� خ� ي� ي�� ع�لي ال�معاه�دات� ال�ن�

ا درال�ت� ا ق�� وي�� ان�� ف� ق�� ال� ج� ا ك�اي��ت� ي�� ة� اذ� ي�� د� ت� ف� ت� hات� ال�ت اق�� ق� ة� ائ�lزام الات�� كي� ة� الامري�� مهوري�� lال�جة lوج lري. ون� هة� اج�� lج� �واض م�ن رة� ع�لي ال�ح� اش% lام�ات� م�ت زي��تl الي�ر� ها لا ئ�� هة� واب�� lج� �م�ن

اذة� ال�دولة� ز ع�لي س�ت� ئ�% و6 ام�ات� ن�� ا الي�ر� ش% µت hب� �ي ان ع� lت ت� ات� لا ب�� اق�� ق� ة الات�� ان� ه�د� ع�ام ق��س ها ول�ت� ة� ع�لن� ام�ات� م�ال�ي� ها او الي�ر� عاب�� �Çت ر ش% واض وت�� وق� ال�ح� ة� وح�ف� مي� لت� ها الاق�� ووخ�دب��

ة ي� ان� ه�د� عن� ا ت�� . وه�د� ة� اري�� lج hها م�عاه�دات� ال�شلام وال�معاه�دات� ال�ت م�ن�. ة� ي� ت� µعة� ال�ق ت� ات� ال�ظت@ ات� هي� م�ن� ال�معاه�دات� ذ� اق�� ق� الات��

ور ي� ذس�ت� د ق� lوخ� ة� ول�كن� ال�ماذة� 2005ولا ن�� ي�� د� ت� ف� ت� hات� ال�ت اق�� ق� ارة� الي الات�� م�ن�16 اس�%

ة� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ع1979ق�� ت� وف�� مجlرذ ال�ت� lداء ن� ت� l£ال�معاه�دة� ات lام ي� ت� الالي�ر� ار� lاخ�

راءات� lة ال�معاه�دة� لاج� عث� ه�د� ص� ة ال�ماذة� اخ�� ة� م�ن� ه�د� ي� ت£� ا ف�رة� ال�ت% ها ول�كن� ال�ف� ع�لن�

وري� ون� ال�دس�ت� ان�� ي� ان� ال�ق� عن� ا ت�� ها وه�د� l6ي� ب� هان£ ام ال�ن� ق� ل�ع�رض� الالي�ر� ن�� صد ال�ن�

ع ص� خ� د ان� ي�� lي� ال�عراق� لا ي� ة� م�عاه�دة� ق� ة� وان� اي�� ي�� د� ت� ف� ت� hات� ال�ت اق�� ق� الات�� lعمل ي� ي� لا ت�� ال�عراق�

ر م�عاه�دة� lي عب� . ولا ت�� مة� كون� م�لز� ها ل�كي� ي�� ة� ع�لن� ل ال�مصاذق� lت واتl ف�� لس ال�ت� lة� م�ج ق� ل�مواف��

ة� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ة�1979ح�سثl ق�� ي�� د� ت� ف� ت� hال�ت �رام�جlات� والي ت� اف�� ق� ك�ل م�ن� الات��ئ�Çز ة� ال�ور� ق� ه�ا ل�مواف�� اذ� ق� ع ت�� ص� خ� ا او ي�� وي�� ان�� ة� ق�� د� اح�كام ال�معاه�دات� ال�مصدق� ت� ف� ت� hد ل�ت عق� ي� ت�� ال�ن�

ة� ع�لي ام�ات� م�ال�ي� من� الي�ر� ض� ن� hا ل�م ت� ارة� اذ� ور� lطة� ن� lن ر ال�مرت�� ي� هة� ع� lس ال�ج ت� ص او رب�6 hن ال�مح�ة� وم�ا ي� س�شات� ال�عراف�� ارات� وال�مو6 يrن� ال�ور� lد ب� عق� ي� ت�� ات� ال�ن� اق�� ق� . ك�ما ان� الات�� ال�عراق�

ر م�عاه�دات� lي عب� ة� لا ت�� ي� اسم ال�جكومة� ال�عراف�� lد ي� عق� ري ولات�� ي� ال�دول الاج�� عاذل�ها ق� ت��ل�ك[ لاف� ذ� ص ع�لي خ�� ن� ولة م�ا ل�م ت�� ح� ة� او م�ن� ي�� مهوري�� lس ال�ج ت� ة� رب�6 ق� عث� ل�مواف�� ص� وان� خ��

ة� ي� س�شات� ال�عراف�� ارات� وال�مو6 ده�ا ال�ور� عق� ي� ت�� اه�م ال�ن� ق� ك�رات� ال�ت� ها م�د� ا، وم�ن� وي�� ان�� ق��ا ل�لماذة� ق� lة� ط�ت ي� اسم ال�عراق� اوال�جكومة� ال�عراف�� lرم ي�lي ة� م�ا ذام�ث� لا ي�� ي� م�ن�2ال�معت�

ك�ور . ون� ال�مد� ان�� ال�ق�

6ي� الا2 هان£ كل ب�� مة� ت�lش% كون� م�لز� ي� لا ي�� ة� : وهي� ال�معاه�دات� ال�ن� - ال�معاه�دات� ال�رس�مي�

ة� ي�� د� ت� ف� ت� hة� وال�ت عي� رت�� ش% ن� ال�ت� ي� �ي� ض�اذر م�ن� ك�ل م�ن� ال�شلطت� ون� ان�� وري� او ق�� راء ذس�ت� lعد اج� lت�ا د� ه�د� ج� ت� دا . وت�� lث% ال�مت ها م�ن� ح�ي� ع ع�لن� ت� وف�� عد ال�ت� lام ع�لي ال�معاه�دة� ت� اء الالي�ر� ق� لاض��

: عدذة� هي� ات� م�ت� ال�ت� lمر ي� ن�� ة� و لق� ت� ا م�ح� 6ي� ط�رق�� هان£ ام ال�ن� الالي�ر�ة- كلي� ا ال�معاه�دات� ال�ش% ص� سمي ان�� ة� وت�� ال�معاه�دات� ال�رس�مي� l6ي� ي� هان£ ام ال�ن� ة� الالي�ر� ال�ي�

ع ت� وف�� عد ال�ت� lة ال�معاه�دات� ت� ها ه�د� lاج� حت� ي� ي�� ة� ال�ن� وري�� راءات� ال�دس�ت� lارة� الي الاج� اس�%وع م�ن� ا ال�ت� ع ع�لي ه�د� ت� وف�� ر لان� ال�ت� ظ! ال�ن� lها. ي� مة� لاط�راف�� كون� م�لز� ها ل�كي� ي�� ع�لن�

ها وت��سمي اع�ت�ماذ ال�معاه�دة� lام�ا ب� ر الي�ر� lي عب� ال�معاه�دات� لا ت��autentification.ام ا الالي�ر� ق� ه�د� ت� حف� hم ل�ت لز� ما ي�� lام ن� ت� ة ل�لف� وط�ي6 ، ن��

ا لا ت� ت6£ ها صا ب�� ص ال�معاه�دة� ن�� ار ن�� lت ة ال�معاه�دات� هي� اع�ت� ع ع�لي ه�د� ت� وف�� ة� ال�ت� ق� ت� ووط�!ة اي�� عمل م�ا م�ن� س�% ها لا ت�� عة� ع�لن� هة� وان� الاط�راف� ال�موف�� lج� �ة م�ن وع ع�ي� lصج ال�رج� ن��

هة� lج� �ها م�ن lعد ب� lم ت� لي�ر� ها وان� ل�م ي�� عة� ع�لن� اه�داف� ال�معاه�دة� ال�موف�� lرار ي� الاض�

ام وان� اي� ا الالي�ر� ق� ه�د� ت� حف� hد ل�ت مهت� ع ه�و ال�ت� ت� وف�� ري ،لان� ال�ع�رض� م�ن� ال�ت� اج��ة م�ع ال�ع�رض� اي£� ث� ذ� ي� ال�وف�� عارض� ق� ت� عارض� م�ع اه�داف� ال�معاه�دة� ت�� ت� س�لوك�[ ت��

مة� ة� ال�دان�6 يlرت� م�جكمة� ال�عدل ال�دول�ي� د اع�ب� ق� ا ف�� ع .ول�د� ت� وف�� ا ال�ت� ي� اذي الي ه�د� ال�د�ي� ي� خ�كمها ق� ان�1926ق� lا ي� ا ال�علت� ي�� ر� ي� س�الي� ة� ق� ي� ت£� عص� ال�مصال�ج الال�ما lة� ت� ي� ض� ي� ق�� ق�

دي� ) عاق�� ام ت�� هاك�ا لالي�ر� ن� µر ات� lي عب� ها لا ت�� ق� ع�لن� ن�� صد ل ال�ن� lت هاك�[ ال�معاه�دة� ف�� ن� µات�Serie A.no7 p.30د ة� ق�� اس�ي� ارات� ال�ست� lت ان� الاع�ت� ا ، ق�� (. وم�ع ه�د�

6ي� ول�كن� اط�راف� ال�معاه�دة� هان£ ام ال�ن� راءات� الالي�ر� lمام اج� حول ذون� ان�� ي��

ة� و اس�ي� ارات� ال�ست� lت م الاع�ت� ها رغ�� lل�لعمل ب� �ن �Çي ظر سهم م�ض� ف� دون� ات�� lج ي��

ي� ة ق� ع ع�لي� ات� ال�موف�� lاق� ال�ج ق� ل�ك[ ات�� ال ع�لي ذ� ر م�ت% ي� . وج� ة� وري�� ال�دس�ت�ي� 31/10/1947 اذ� ق� ق� ر� ال�ت� ل جي� ي� ذخ�� م ع�دم1/1/1945 وال�د� رغ��

ي�ر ر ع� شي� ف� ا ت�� ا. وه�د� ي£� د� ت� ف� ت� hا ت� اق�� ق� ارة ات�� lت هاء الي اع�ت� ف� ة م�ما ذع�ي ال�ف� ق� ع�لي� ن�� صد ال�ن�

ل�ك[ م�عاه�دة� م�ا. وم�ن� ذ� كون� م�لز� ة ك�ي� ي�� ق� ع�لي� ن�� صد ص ع�لي ال�ن� ن� ات� ت�� lال�ج �ق� لان ت� ذف��ي� ها ق� ع ع�لن� ي�1979س�ال�ت� ال�موف�� ن� ت� جاذ ال�شوق�� جدة� والاي�� hات� ال�مت ل ال�ولاي�� lت م�ن� ف��

ي� ها وال�ن� ق� ع�لن� ن�� صد كي� ع�ن� ال�ن� rي� وج� الامر ت� لس ال�س% lع م�ج ت� hي� ام�ت ا وال�د� ق� lس�ات�. ول�كن� ال�ماذة� ن� ي� ل�ك[ ل�لظرق�� م ذ� مة� رغ�� يlرت� م�لز� ون�8اع�ب� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� م�ن� ات��

ة� عظل1969ال�معاه�دات� ل�سي� ي� ت�� اع ع�ن� الاع�مال ال�ن� ت� hالام�ت lم ال�دول ي� لز� ي��، دا6 lز ع�لي اض�ل ال�مت ئ�% و6 اذرة� لا ن�� ة خ�الات� ي�� ها وه�د� رض�� وع ال�معاه�دة� او ع�� م�وض��

ي� ا ض�در ق� ا روس�ت� وي�� ان�� ث% ان� ق�� حي� lاع ع�ما16/6/1995ي� ت� hالام�ت lا ي� ة روس�ت� lعهد ي� ت� hت� ها. وم�ع وع�ها+ واه�داف�� ا م�ن� م�وض�� ها روس�ت� ع ع�لن� وف�� ي� ن�� د ال�معاه�دة� ال�ن� ي�� جlر ة ي�� ي�� ا6 م�ن� س�%

ها ق� ع�لن� ن�� صد عة� ع�لي ال�معاه�دة� ع�لي ال�ن� ام ع�لي ال�دول ال�موف�� د الي�ر� lوخ� ة لا ن�� اي�� ا ق�� ه�د�ها. ع ع�لن� ال�معاه�دة� ال�موف�� lا ي� ت� ت6£ ها ام�ا ب�� ي� الي�ر� عن� ع لا ت�� ت� وف�� ل�ك[ م�ا ذام ال�ت� د م�دة� ل�د� جدي£� ولا ي��

هي� ع�لي ون� ال�مجلي� ف�� ان�� ور او ال�ق� ها ال�دس�ت� ن� ض� ن� ف� ي� ت�� ة� ال�ن� وري�� راءات� ال�دس�ت� lام�ا الاج�: ن� وع�ي� ن��

ق� ) ن�� صد سratificationالاول. ال�ن� ت� ل رب�6 lت م م�ن� ف�� ي� ي� ت�� (. وه�وال�د�

ة� ع�لي ال�معاه�دة� ق� ال�مواف�� lي� lوات لس ال�ت� lم�ج �ق� ال�صاذر ع�ن ن�� صد ون� ال�ن� ان�� ال�دولة� ع�لي ق��اذل�ها lت م ت�� ي� ي� ت�� ق� ال�ن� ن�� صد ة� ال�ن� ق� ت� ثl وت�% lموح� lل�ك[ ن� ها وذ� ق� ع�لن� ن�� صد ة ل�لن� وط�ي6 ها ن�� ع ع�لن� ال�موف��داع هة� الاي�� lداع�ها ل�دي ج� م اي�� ي� ي� ت�� ر اوال�ن� ة� م�ع ال�ظرف� الاج�� ي� ت£� ا ي� ال�معاه�دات� ال�ت% ق�

. عدذة� الاط�راف� ي� ال�معاه�دات� ال�مت� ق�

مام ) ض� : الان�� �ي� ان£ س ال�دولة� ع�ليadhesionال�ت% ت� ل رب�6 lت م م�ن� ف�� ي� ي� ت�� ( .وه�وال�د�مام ض� ة� ع�لي ال�معاه�دة� اوالان�� ق� ال�مواف�� lي� lوات لس ال�ت� lم�ج �مام ال�صاذرع�ن ض� ون� الان�� ان�� ق��

عد lها ت� ع ع�لن� ت� وف�� م ال�ت� ي� ي� ل�م ت�� عدذة� الاط�راف� خ�صرا ال�ن� ها م�ن� ال�معاه�دات� ال�مت� ال�ن�م ي� ي� ت�� مام ال�ن� ض� ة� الان�� ق� ت� ثl وت�% lموح� lل�ك[ ن� ع، وذ� ت� وف�� مة� ل�لت� ة� ال�لار� ي� وت�� ان�� ي� ال�مدة� ال�ق� ض� م�

ون� ال�معاه�دات� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� ة ات�� ارت� ال�ي� داع.وه�و م�ا اس�% lهة� الاي� lداع�ها ل�دي ج� اي��ة� ي� ال�ماذة� 1969ل�سي� ي� ال�ماذة� 15 ق� ها وق� ة�20 م�ن� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� م�ن� ق��

1979.ة� ) ق� - ال�مواف�� ال�ت% ي�acceptationال�ت% ا ق� هة� ال�علت� lل ال�ج lت م م�ن� ف�� ي� ( .وت£�

ا وي�� ان�� ولة� ق�� هة� ال�مح� lال�ج �ها م�ن ع ع�لن� ة� ال�موف�� ي� ت6£ ا ت� üال�معاه�دة� ال�ت lام ي� الالي�ر� lة� ي� ي�� د� ت� ف� ت� hال�شلطة� ال�ت

اذة� ال�دولة� ز ع�لي س�ت� ئ�% و6 ة� ولا ن�� ي� ت� µعة� ق� ت� ات� ط�ت@ ة ال�معاه�دة� ذ� ع ل�كون� ه�د� ت� وف�� ا ال�ت� هد� lب�

ة� ق� ي� م�واف�� كف� ث% ي�� واض ح�ي� وق� ال�ح� ة� ولاع�لي ح�ف� ها ال�مال�ي� ام�اب�� ة� اوالي�ر� مي� لت� ها الاق�� ووخ�دب��د م�ن� lة لاي� ها.واي�� l6ي� ب� هان£ ام ال�ن� م الالي�ر� ي� ها ل�كي� ت�� س ال�جكومة� ع�لن� ت� س ال�دولة� او رب�6 ت� رب�6

ة� ي�� د� ت� ف� ت� hات� ال�ت اق�� ق� ة الات�� lي س% ها. وهي� ت�� ة� ع�لن� عي� رت�� ش% ة� لا ال�شلطة� ال�ت� ي�� د� ت� ف� ت� hة� ال�شلطة� ال�ت ق� م�واف��

ي� ي� ق� كف� ع لا ي�� ت� وف�� ث% ان� ال�ت� ها م�ن� ح�ي� لف� ع�لن� ت� ح� وي وي�� hوع وال�محت ث% ال�موض�� م�ن� ح�ي�

ارت� ال�ماذة� د اس�% ها. وق�� l6ي� ب� هان£ ام ال�ن� الالي�ر� lة ي� اي£� ون�11خ�د ذ� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� م�ن� ات��

ة� ت�ما1969ال�معاه�دات� ل�سي� rت ، ب�@ ال�معاه�دة� l6ي� ي� هان£ ام ال�ن� لة� ل�لالي�ر� ة� ك�وس�ت� ق� الي ال�مواف��لط ال�ماذة� ج� ة� 3ي�� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ق�1979 م�ن� ق�� ن�� صد ة� وال�ن� ق� يrن� ال�مواف�� lب�

مام. ض� والان��ول ) lت ع-ال�ف� lÇئ ي� ال�شلطة� approbationال�را ا ق� هة� ال�علت� lل ال�ج lت م م�ن� ف�� ي� �Çت (. و

ولة هة� ال�مح� lل ال�ج lت ها م�ن� ف�� ع ع�لن� عدذة� الاط�راف� ال�موف�� ال�معاه�دة� ال�مت� lام ي� الالي�ر� lة� ي� ي�� د� ت� ف� ت� hال�ت

اذة� ال�دولة� ز ع�لي س�ت� ئ�% و6 ة� لا ن�� ي� ت� µعة� ق� ت� ات� ط�ت@ ع ل�كون� ال�معاه�دة� ذ� ت� وف�� ا ال�ت� هد� lا ب� وي�� ان�� ق��

ة� ق� ها م�واف�� ن� ي� ف�� كف� واض. وي�� وق� ال�ح� ة� اوع�لي ح�ف� ها+ ال�مال�ي� ام�اب�� ة� اوالي�ر� مي� لت� ها الاق�� اووخ�دب��وء lلح ة� الي ال� lها. ولا خ�اج l6ي� ب� هان£ ام ال�ن� ها ل�لالي�ر� س ال�جكومة� ع�لن� ت� س ال�دولة� او رب�6 ت� رب�6ر ظ! ال�ن� lها ي� مام ال�ن� ض� الان�� lها او ي� ق� ع�لن� ن�� صد ال�ن� lي� �ون ان�� واتl لاض�دار ق�� لس ال�ت� lالي م�ج

ارت� ال�ماذة� . واس�% ة� ي� ت� µها ال�ق عن� ت� ة�11ل�ظت@ ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ا ل�ق� ت� ت� ة� ق�� ي� اف�� ق� م�ن� ات��

ر ال�ماذة� 1969 ي� ش% ما لا ت�� ت� rت ال�معاه�دة� ، ب�@ l6ي� ي� هان£ ام ال�ن� لة� ل�لالي�ر� ول ك�وس�ت� lت م�ن�3 الي ال�ف�ة� ون� ال�معاه�دات� ل�سي� ان�� ها.1979ق�� ال�ن�

ة� عي� رت�� ش% ان� ال�ت� اسم ال�شلطت� ق� ت� hة� ، ت� ال�معاه�دات� ال�رس�مي� l6ي� ي� هان£ ام ال�ن� - س�لطة� الالي�ر� lت

ة� عي� رت�� ش% ال�شلطة� ال�ت� ة� ، ق�� ال�معاه�دات� ال�رس�مي� l6ي� ي� هان£ ام ال�ن� ة الالي�ر� ل�ي� ة� وا6 ق� ت� ة� وط�! ي�� د� ت� ف� ت� hوال�ت

واه�ا وال�شلطة� hوع�ها وم�حت ة� ع�لي م�وض�� ق� ال�مواف�� lق� ع�لي ال�معاه�دة� ي� ن�� صد ال�ن� lي� �ن عطي� الاذ� ت��

ق� ن�� صد ون� ال�ن� ان�� اء ع�لي ق�� ت� lق� ت� ن�� صد ة� ال�ن� ق� ت� اض�دار وت�% lكلي� ي� راء ال�ش% lولي الاج� ت� hة� ت� ي�� د� ت� ف� ت� hال�تما ت� ة� ف�� عي� رت�� ش% ة ال�شلطة� ال�ت� ق� ع�لي� واق� ي� ن�� مام ال�د� ض� ون� الان�� ان�� مام ع�لي ق�� ض� ة� الان�� ق� ت� او وت�%

: �ي� ن£ ا ي��

6ي� هان£ ام ال�ن� ي� الالي�ر� ة� ذوره�ا ق� عي� رت�� ش% مارس ال�شلطة� ال�ت� ة� ، ن�� عي� رت�� ش% -ال�شلطة� ال�ت�ة� ، ي�� د� ت� ف� ت� hة� ع�لي اع�مال ال�شلطة� ال�ت lاي� ي� ال�رق�� ها ق� ن� ف� ت� لال وط�! ة� م�ن� خ�� ال�معاه�دات� ال�رس�مي� lي�

ولة� ة� ال�مح� ي�� د� ت� ف� ت� hرم�ها ال�شلطة� ال�ت lي اذة� ي�� ار ان� ال�معاه�دة� ع�مل م�ن� اع�مال ال�ست� lت اع�ت� lي�

ة� lاي� عة� ل�رق�� اض�� ة� خ�� lاي� ة ال�مت% هد� lة� .وهي� ب� ها ال�دول�ي� اب�� ي� ع�لاق�� ل ال�دولة� ق� ت� مت% ي� ن�� ا ق� وري£� ذس�ت�ن� ي� لت% ة� ال�ت% ي� لت@ اع�� lها ي� ق� ع�لن� واق� واتl ال�معاه�دة� ون£� لس ال�ت� lخص م�ج ف� ة� ، وت�� عي� ي�رت�� ال�شلطة� ال�ش%

ا ل�لماذة� ق� lور 61ط�ت عا م�ن� ذس�ت� lاسة�2005 /رات� علق� ت�lست� ت� وع�ي� ت�� راء م�وض�� lا اج� . وه�د�وج� ت� لس ال�س% lمارسة م�ج ن�� . و ة� عي� رت�� ش% ة� ال�شلطة� ال�ت� lاي� ي� رق�� ض� ن� ف� ي� ت�� ة� ال�ن� ي� lارح� ال�دولة� ال�ج�

مر ة� ن�� ات� ال�دول�ي� ة� ل�لعلاق�� كي� ة� الامري�� مهوري�� lس ال�ج ت� ث% ان� اذارة� رب�6 حي� lة� ي� عال�ي� ف� lكي� ت� rي� الامرس ت� اج ل�رب�6 ة اي£� اي�� شي� ق�� ور ال�ف�رت£� وج� ، ام�ا ال�دس�ت� ت� لس ال�س% lاء م�ج ي� اع�ص� لن% ة� ي�% ق� ر م�واف�� lعي

ثl ال�ماذة� lموح� lا6 ن� lلج ة� ان� ي�� مهوري�� lة�11ال�ج ي� عت@ ة� ال�ش% ق� لخصول ع�لي ال�مواف�� اء ل� ت� ف� الي الاس�ت�طورا ر ن�� lي عب� ا ال�صدذ م�ما ت�� ي� ه�د� ة� ق� ي� ة� ال�وط�ت� معي� lة م�ع ال�ج لاق� ي� خ�الة� خ�� ق� ال�معاه�دة� ق� ن�� صد ل�ن�

. ة� ي�� د� ت� ف� ت� hعام�لها م�ع ال�شلطة� ال�ت ي� ت�� ة� ق� عي� رت�� ش% دي� ل�دور ال�شلطة� ال�ت� لت� ق� ي� الاس�لوتl ال�ت� ق�

ور ل ذس�ت� ي� ط�! راك�ة�2005وق� ة� ال�ش% ي� اف�� ق� ة� ع�لي ات�� ق� واتl ع�ن� ال�مواف�� لس ال�ت� lع م�ج ت� hام�ت ي� ا ق� ها م�ع ئ��زك�ت� ع ع�لن� ام�لة� ال�موف�� ة� ال�ش% صاذي�� hن ص23/3/2009الاف�� ثl ع�دم ال�ن� lسيlت�

اذا الي الاع�لان� ت� hلة� وال�ف�رات� اس�ت lاة ذخ� ي� م�ت� ة� ل�لعراق� ق� ي� ت6£ ها ع�لي خ�صة� م�ا ن� ف��ا يrن� ال�عراق� وئ��زك�ت� lة ب� ع ع�لي� ي� ال�موف�� ج@ ت� الاسي�رات��

ي� عد10/7/2008ق� ق� ع�لي ال�معاه�دة� ك�ما ت�� ن�� صد ال�ن� lا ي� وي�� ان�� واتl ق�� لس ال�ت� lعد م�ج . وت£�

6ي� هان£ ام ال�ن� هما الالي�ر� واس�طن� lم ن� ي� ان� ت�� ان� ال�لد� ق� �Çت ها وه�ما ال�ظر مام ال�ن� ض� الان�� lا ي� وي�� ان�� ق��اره�ا lت اع�ت� lة� ي� µد اق�� ج ال�معاه�دة� ي�� lضي مام ن�� ض� ق� او الان�� ن�� صد ون� ال�ن� ان�� صدور ق�� lال�معاه�دة� . ون� lي�

. ة� ق� �Çت ة ال�ظر هد� lلي� ب� ون� ال�داخ�� ان�� الة الي ال�ق� م اذخ�� ي� ا ت�� ت� عا وط�ت� �Çت ر ش% ت��

ال�معاه�دة� l6ي� ي� هان£ ام ال�ن� ي� الالي�ر� كلي� ق� راء ال�ش% lالاج� lام ي� ت� ولي ال�ف� ت� hÇت ة� ، و ي�� د� ت� ف� ت� hال�شلطة� ال�ت-

ة� ق� ت� ل�ك[ واع�داذ وت�% د� lي� �ون ان�� اض�دار ق�� lل�ك[ ي� ها وذ� مام ال�ن� ض� ها او الان�� ق� ع�لن� ن�� صد ال�ن� lي�lوات لس ال�ت� lرعة م�ج ش% ي� ت�� ك�ور ال�د� ون� ال�مد� ان�� اءا ع�لي ال�ق� ت� lمام ت� ض� ق� او الان�� ن�� صد ال�ن�

ق� ال�ماذة� اذا الي ال�ماذة� 61وق� ت� hل�ك[ اس�ت عا وذ� lور.73/اولا ورات� ا م�ن� ال�دس�ت� ت� ت£� ا /ي�%

ي� عد م�ض� lة� ت� مهوري�� lس ال�ج ت� ل رب�6 lت مام�ا م�ن� ف�� ض� ا او ان�� ق� �Çت صد ل�ك[ ن�� ر ذ� lي عب� وم�ا م�ن�15وت�� ن��. lوات لس ال�ت� lم�ج �مام م�ن ض� ق� او الان�� ن�� صد ون� ال�ن� ان�� شلم ق�� ج� ت�� اري£� ي��

ي� ة� الاولي ق� ي� @Çت ا ت� هاء ال�دورة� ال�ت� ن� µر لات� ظ! ال�ن� lاح�كام ال�ماذة� 2010وي� �ان ة�138 ق�� ال�ي� ق� ت� µالات� ي� ك�ان� اسة� ال�د� لس ال�ري�6 lهاء م�هام م�ج ن� µات� lعول�ها ي� هي م�ف� ن� µد ات� اسة� ق�� لس ال�ري�6 lمج lاصة� ن� ال�ج�ي� الان� ع� lت ت� واتl ، وب�� لس ال�ت� lها م�ج ق� ع�لن� واق� ي� ن�� ن� ال�ن� ي� واب�� ملك[ الاعي�راض� ع�لي ال�ف� ن��

ع الاج�وال. مت� lي� ج� ة� ق� مهوري�� lس ال�ج ت� ل رب�6 lت مام م�ن� ف�� ض� ق� او الان�� ن�� صد ون� ال�ن� ان�� ض�دور ق��