Tahapan Perumusan Renstra
-
Upload
independent -
Category
Documents
-
view
1 -
download
0
Transcript of Tahapan Perumusan Renstra
2
PROSES PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJM DAERAH & RENSTRA SKPD
Rancangan Awal
RPJM DAERAH
RancanganRPJM DAERAH
R P J P DAERAH
MUSRENBANGNASIONAL
RancanganRENSTRA SKPD MUSRENBANG
DAERAH
Rancangan Akhir
RPJM DAERAH
RPJM DAERAH ditetapkan dng
Peraturan Kepala Daerah
RENSTRA SKPD Disesuaikan dng RPJM Daerah & ditetapkan dng Peraturan
Kepala SKPD
1
2
3 4
5
6
7
8
Pasal 14 Ayat 2 UU 25 Thn 2004
Pasal 15 Ayat 3 UU 25 Thn 2004
Pasal 15 Ayat 4 UU 25 Thn 2004 Pasal 16 Ayat 1, 2, 3 UU 25 Thn 2004
Pasal 16 Ayat 4 UU 25 Thn 2004
Pasal 18 Ayat 2 UU 25 Thn 2004
Pasal 19 Ayat 3 UU 25 Thn 2004
Pasal 19 Ayat 4 UU 25 Thn 2004
VISI & MISI KEPALA DAERAH
3
ISI RENSTRA – SKPD Disusun sesuai dengan tugas dan fungsi satuan Kerja Perangkat Daerah
serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif memuat:
Visi Misi
Isu-Isu Strategis
Tujuan Strategi Kebijakan
Program, dan Kegiatan Pembangunan
Pasal 7 Ayat 1 UU 25 Tahun 2004
4
Sistematika Penulisan Renstra SKPD
1. Pendahuluan;2. Gambaran pelayanan SKPD;3. Isu-isu strategis berdasarkan
tugas pokok dan fungsi;4. Visi, misi, tujuan dan sasaran,
strategi dan kebijakan;5. Rencana program, kegiatan,
indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif; dan
6. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
5
1. PENDAHULUANa. Latar Belakangb. Maksud dan Tujuanc. Landasan Hukum d. Sistematika Penyusunane. Pendekatan dan Metode Penyusunan
Renstra 2. GAMBARAN PELAYANAN SKPDa. Gambaran Tugas pokok dan fungsi SKPDb. Gambaran Struktur Organisasic. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapand. Data dan Informasi yang terkait
pelayanan SKPDe. Pelayanan kegiatan pemberdayaan
masyarakat yang telah dilakukan
6
3. Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
a. Gambaran Tugas Pokok dan Fungsib. Isu-Isu Berdasarkan Tugas Pokok
dan Fungsi
4. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan
a. Visib. Misic. Tujuan dan Sasarand. Strategie. Kebijakan
7
5. Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif
a. Rencana Program b. Rencana Program, Kegiatan,
Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
6. Penutupa. Kaidah Implementasi sesuai Tujuan
dan Sasaran RPJMD
8
Tahapan-Tahapan Perumusan Penyusunan Renstra SKPD
Tahapan 1: Menyajikan data dan informasi yang terkait dengan kewenanganSKPD
Tahapan 2: Menyajikan pelayanan SKPD yang telah dilakukan
Tahapan 3: Merumuskan Isu-isu Strategis sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi SKPD
9
Tahapan 4: Merumuskan Visi Kabupaten
Tahapan 5: Merumuskan Misi SKPD
Tahapan 6: Merumuskan Tujuan dan Sasaran
Tahapan 7: Merumuskan Strategi
Tahapan 8:Merumuskan Kebijakan
Tahapan 9:Merumuskan Program dan Kegiatan
Tahapan 10:Melakukan keserasian dan keterpaduan Program,Kegiatan, Target indikator dan pagu indikatif dalam bentuk matrik Renstra Kabupaten
Tahapan 11:Merumuskan Kaidah Implementasi dalam rencana kerja tahunan sesuai indikator kinerja RPJMD
10
Tahapan 1 Menyajikan data dan informasi yang terkait dengan kewenangan SKPD
Data dan Informasi geografis, luas wilayah, jumlahnKecamatan
Data jumlah penduduk baik laki-laki dan perempuan serta Informasi pertumbuhan penduduk
Data dan informasi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan
Data dan informasi sarana pendidikan menurut tingkat pendidikan
Data dan informasi sarana kesehatan Data dan informasi sarana keagamaan Data dan informasi tenaga kerja yang berkerja dan
tidak bekerja Data dan informasi perdagangan terdiri dari jumlah
pasar kecamatan dan desa, los, toko, serta kios. di Distrik
Data dan informasi lahan persektor pertanian, industri, perdagangan dan jasa.
Data dan informasi Ketertiban dan keamanan masyarakat
11
Tahapan 2: Menyajikan pelayanan yang telah
dilakukan Data penduduk berdasarkan usia Data jumlah penduduk dan keluarga berdasarkan
kepemilikan administrasi kependudukan sesuai kewenangan Kabupaten (Kartu Keluarga, KTP dll)
Data dan informasi penduduk dan keluarga miskin di Kabupaten
Data dan informasi angka kesehatan dan kesakitan penduduk di Kabupaten
Data dan informasi jenis penyakit penduduk di Kabupaten Informasi pelayanan administrasi kependudukan yang telah dilayani Kabupaten
Informasi pelayanan koordinasi pemerintahan yang telah dilayani oleh Kabupaten
Informasi pelayanan koordinasi upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum yang telah dilayani oleh Kabupaten
Informasi pelayanan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan yang telah dilayani oleh Kabupaten
Informasi pelayanan koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat yang telah dilayani oleh Kabupaten
12
Tahapan 3: Merumuskan Isu-isu Strategis sesuai dengan
Tugas Pokok dan Fungsi Distrik
Sebelum merumuskan Isu-isu Strategis perlu disepakati definisi Isu-isu Strategis.
Karena di dalam UU No 25/2004 dan PP No 8/2008 tidak dijelaskan definisi Isu-Isu Strategis, maka kita mengacu definisi berdasarkan Kamus Bahasa Indonesia terbitan Badan Perpustaan Negara.
Berdasarkan kamus Bahasa Indonesia, sehingga Isu-Isu Strategis adalah Pokok Masalah
Isu-Isu Strategis = Pokok Masalah
14
Kata Kunci Perumusan Isu-isu Strategis
a. Apa Pokok Masalah Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat untuk 2 - 5 tahun ?
b. Apa Pokok Masalah Koordinasi upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum untuk 2 - 5 tahun ?
c. Apa Pokok Masalah Koordinasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan untuk 2 - 5 tahun ?
d. Apa Pokok Masalah Koordinasi pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum untuk 2 - 5 tahun ?
e. Apa Pokok Masalah Koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan untuk 2 - 5 tahun ?
f. Apa Pokok Masalah membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan untuk 2 - 5 tahun ? Sesuai Fungsi Kecamatan/Distrik
sesuai PP No. 19 Tahun 2008
15
Apa Pokok Masalah Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat untuk 2 - 5
tahun yang akan datang ? Belum optimal Koordinasi pemberdayaan masyarakat
di bidang kesehatan Kurangnya Koordinasi pemberdayaan masyarakat di
bidang pertanian Kurangnya Koordinasi pemberdayaan masyarakat di
bidang perikanan dan kelautanApa Pokok Masalah Koordinasi upaya penyelenggaraan ketenteraman dan
ketertiban umum untuk 2 – 5 tahun yang akan datang?
…………….. …………….. ……………..
16
Apa Pokok Masalah Koordinasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-
undangan untuk 2 – 5 tahun yang akan datang?
……………..……………..……………..
Apa Pokok Masalah Koordinasi pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum untuk 2 – 5 tahun yang
akan datang ?……………..……………..……………..
17
Apa Pokok Masalah Koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan untuk 2 – 5 tahun
yang akan datang ?……………..……………..……………..
Apa Pokok Masalah Sarana dan Prasarana Pelayanan Kantor Distrik
untuk 2 – 5 tahun yang akan datang ?……………..……………..……………..
18
Hasil Identifikasi Pokok Masalah
Fungsi Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat
Kurangnya koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat Bidang Pertanian (Pokok Masalah)
AKAR MASALAH Kurangnya rapat koordinasi pemberdayaan masyarakat bidang peternakan
Kurangnya sarana transportasi koordinasi pemberdayaan masyarakat
Bidang pertanaian. Kegiatan pemberdayaan masyarakat bidang pertanian belum berjalan
secara proporsional antar Kampung.
MENGAPA?
19
Tahapan 4: Merumuskan Visi
Kabupaten Pertanyaan Kunci untuk Persamaan Persepsi:
Apa yang dimaksud dengan Visi? Angan-angan atau mimpi ke depan Angan-angan ingin dicapai Mimpi yang akan dicapai Kondisi yang akan diwujudkan di masa depan
Gambaran di akhir perencanaan Hasil yang ingin dicapai
20
Perumusan VISIPertanyaan Kunci untuk Individu:Mau Kemana Seseorang di Masa Depan ?
AtauMau Menjadi Seperti Apa Seseorang di Masa
Depan?
Pertanyaan Kunci untuk Lembaga/Organisasi:
Mau Kemana Lembaga di Masa Depan ?Atau
Mau Menjadi Seperti Apa Lembaga di Masa Depan ?
21
Kriteria Perumusan VISI1. Sesuai dengan Tugas Pokok dan
Fungsi2. Berdasarkan Identifikasi Isu-
isu Strategis/Pokok Masalah Pembangunan Kabupaten
3. Berdasarkan Potensi Kabupaten4. Mengacu pada Visi dan Misi
Kepala Daerah (RPJMD kabupaten/Kota)
5. Memiliki Jangka Waktu 5 tahun (Waktu Perencanaan Renstra)
6. Pernyataan Visi Ringkas dalam 1 kalimat
7. Visi Harus logis, menantang dan dapat diwujutkan
8. Asumsi yang mendasari Visi
22
Kata Kunci Perumusan Visi Kabupaten
Mau kemana Kabupaten 5 tahun ke depan?
Mau Menjadi seperti apa nan Kabupaten 5 tahun ke depan?Kelompok 1Mewujutkan Kabupaten X Sebagai Lumbung
PanganKelompok 2
Mewujutkan Pelayanan Kemasyarakatan yang primaKabupaten X Menjadi Pelayan
Terbaik dalam administrasi pemerintahan dan koordinasi
pembangunan setor jasa di Kab/Kota X 2013
23
Camat menyelenggarakan tugas umum pemerintahan yang meliputi:
mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat; mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman
dan ketertiban umum; mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan
perundang-undangan; mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan
fasilitas pelayanan umum; mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan
pemerintahan di tingkat kecamatan; membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau
kelurahan; dan melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang
lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.
Tahapan 5: Merumuskan Misi Kabupaten
24
Kata Kunci Perumusan Misi Kabupaten
Misi adalah Pernyataan yang menjawab1. APA YANG DILAKUKAN oleh Pemerintah Distrik ? (Tupoksi)2. UNTUK APA Pemerintah Kabupaten Melakukannya ? (Isu
Strategis/Pokok Masalah atau Visi, Misi dan Program Kepala Daerah tepilih/RPJMD)
3. KEPADA SIAPA Pemerintah Distrik MELAKUKAN ? (Stake holder) dan
4. DIMANA Pemerintah Distrik MELAKUKAN ?
Misi 1 : Mengkoordinasi kegiatan pemberdayaan untuk meningkatkan ekonomi pertanian masyarakat tani Kabupaten X
Misi 2 : Mengoordinasikan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum untuk meningkatkan keteraturan masyarakat Kabupaten X
Misi 3 : Mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan untuk meningkatkan kesadaran hukum masyarakat Kabupaten X
Definisi Misi: Untuk Apa Manusia dilahirkan? Untuk melaksanakan Tugas dan Fungsi
ManusiaUntuk Apa lembaga/organisasi Dibentuk? Untuk melaksanakan Tugas
dan Fungsi lembaga/organisasi
25
Tahapan 6: Merumuskan Tujuan dan
Sasaran
Isu-isu Strategis/Pokok Masalah
Kurangnya koordinasi kegiatan
pemberdayaan masyarakat Kabupaten
Meningkatkan koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat Kabupaten
Pokok Masalah
TUJUAN
Tujuan adalah menjawab Pokok Masalah/Isu-Isu Strategis
Sasaran adalah menjawab Akar Masalah
26
POKOK MASALAH VERSUS TUJUANPOKOK MASALAH
Rendahnya Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat Bidang Pertanian
Belum optimalnya Koordinasi upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum
Belum optimalnya Koordinasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan
Kurangnya Koordinasi pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum
Rendahnya Koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan
Minimnya pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan
TUJUAN Meningkatkan Koordinasi
kegiatan pemberdayaan masyarakat Bidang Pertanian
Memperkuat Koordinasi upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum
Memperkuat Koordinasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan
Meningkatkan Koordinasi pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum
Meningkatkan Koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan
Meningkatkan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan
27
Tahapan 7: Merumuskan Strategi
EKSTERNAL Meningkatkan ekonomi Masyarakat Kabupaten X Meningkatkan keteraturan masyarakat Kabupaten X
Meningkatkan kesadaran hukum masyarakat Kabupaten X
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan Kampung dan/atau kelurahan
Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan
visi dan misiAyat 11, Pasal 1, PP No. 8/2008
INTERNAL Meningkatkan Sarana dan Prasarana Kantor Kabupaten
Meningkatkan kuantitas dan kualitas Sumberdaya Manusia Kantor Kabupaten
28
Tahapan 8:Merumuskan Kebijakan
Peningkatan koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat
Peningkatan koordinasi upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum
Peningkatan koordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
Peningkatan koordinasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan;
Peningkatan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan
Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah untuk mencapai tujuan
Ayat 11, Pasal 1, PP No. 8/2008
29
Tahapan 9:Merumuskan Program dan Kegiatan
PROGRAM Peningkatan Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat
Bidang PertanianKEGIATAN1. Pengadaaan kendaraan roda 2 untuk pemberdayaan masyarakat
di Kabupaten2. Rapat Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat bidang
Pertanian.3. Rapat koordinasi Kegiatan pemberdayaan masyarakat bidang
pertanian secara proporsional antar KampungPROGRAM Peningkatan Koordinasi kegiatan pemberdayaan
masyarakat Bidang Perikanan dan KelautanKEGIATAN1. Rapat Koordinasi kegiatan pemberdayaan masyarakat
bidang Perikanan dan Kelautan.2. Rapat koordinasi Kegiatan pemberdayaan masyarakat
bidang Perikanan dan Kelautan Kampung Pesisir