Hayat Siyasiya 2011.

77
ة ي بر مغ ل ا كة ل م م ل ا ق ش ل ا ن عي- ي ن ا ث ل ا ن س ح ل ا عة ج’امRoyaume de Maroc Université Hassan II -Ain chock Faculté des Sciences Juridique : ي مع ا ج ل م ا س و م ل ا2011 2012 ر ست ما سات س= و م ل و ا وري ت س الد ون ن ا ق ل ا: راف شL ا ل ك: ار ج نL ا وان ض ر م س ا ق ي ف صط م مد ح م ي ف س و نl ة ي ي م= ا ة ي ي ’ث ب

Transcript of Hayat Siyasiya 2011.

ة� ي� ب�� ال�مملكة� ال�مغرق� ن� ال�ش� - ع�ي� ن�ي� ا ام�عة� ال�حسن� ال�ث� ج�'

Royaume de MarocUniversité Hassan II -Ain

chockFaculté des Sciences Juridique

: ام�عي� 2012 – 2011ال�موسم ال�ج'

م�است�ـرس�سات� وري� و ال�مو= ون� ال�دس�ت� ان� ال�ق�

راف : ش� Lااح عودة� ث� د ال�ف ور ع�ث' ال�دك�ت�

ـار : ـج' ن� Lاوان� رض�

د ��ب�'رياسم ق��

ل ��ال�طويي م�صطفb�ل�كاك

م�حمدد ال�رحي اي�= ق��

ي� وس�ف ن��ي� ف l�اظ ال�ث

ة� ي م�ي� ا=ي� وس�ف ال�ت�

ة� ي ي� ث� ب�'و ن�' ا=

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

دمة� م�ق�)... ت�ماع�ي� ط الاج�' غ وي ال�ض ، ق� ي� ن~ ت�مع ال�مد ي� ) ال�مح' اسي� ال�وط�ن ت�ماع�ي� و ال�سث� س�اه�م ال�حراك�b الاج�'

ح ت� ف ...( ب�' ي� ن�' ع ال�غر ي� ب�� ، ال�ر ة� ة� ال�عال�مي� صادي�� ت� ة� و الاق�� مة� ال�مال�ي� ة� ) الار ة� ال�دول�ي� ي� رق� lات� ال�ظ داع�ث� و ي��

ة� و اع�ادة� وري�� دسة� ال�دس�ت� ي~�ث� ال�هث جد ة� و ع�لي راس�ها ن�� ي� �ة� الاب د م�ن� الاوراش� الاص�لاج�ي� ��دي ع�هد ج�'

ة� ة� ل�مواك�ي' ارك�ي� س� ة� ال�ت� اري�' ت�ماع�ي� و ال�مق� وع الاج�' ة� ال�ت اري�' لال م�ق� ة� م�ن� ج� اس�ي� ة� ال�سث� ي' ح كلة� ال�ن ه�ي�l§اظ ي� و ال�حق ات� م�ن� ال�ق�رن� ال�ماض ث شعي� د م�طلع ال�ت� ة ال�مغرت' م�ث تموي� ال�دي� ع�رف روع ال�ي� ال�مش�

دمة� و ق� ة الي م�صاف ال�دول ال�مي� اء ي�' ق� ��ا الارب ص ا ال�صدد، و اي�� هد ها ب�' ق� ي� ح�ق� ات� ال�ن� سث' ع�لي ال�مكت�

ق� ت� حف� لال ن�� ة م�ن� ج� ي ي�' ºد حت� ا ن�� ج�' مود ح ن� صت' ي� ل�ت� ن�' ي� و ال�غر ف� ب~� ر وي الاف� ة� ع�لي ال�مست� سي� اق� ث علة اك�ت�ر ب�� ح�'. عة� اح�' ة� ي� تموي�� رات� ب�� ش� م�و=

ح ��ارن ث� طات' ال�ملكي� ب�' اء ال�خ ي� ه�دا الاط�ار، ج�' دة�2011 م�ارش 9 و ف ��دي ة� ج�' ي� ح ارن�� ن� مرج�لة� ي�� دس�� ل�ث�

ي~�ث� جد طورة� ل�ت� ادي= م�ت� واع�د و م�ث' جدد ق� ة� ن�� وري�� ت�راح ظ�قرة� دس�ت� ر اف� ي� عت' ن�' اسي� ال�مغر ام ال�سث� lط ي� ال�ت ف

1

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ام lط هدف رسم ي� ة� ب�' وري�� س�سات� ال�دس�ت� يÊن� ال�مو= ن� ي�' وار كلة� ال�ت� ة� و اع�ادة� ه�ي� اس�ي� اة� ال�سث� ال�حث�

اسي� طور ال�وع�ي� ال�سث� هة� و ي�� ت�ماع�ي� م�ن� ج�' طلعات� ال�حراك�b الاج�' ب' ل�ت� ي� ح' �ي� ي��ست� �اسي� ج�دان س�ث�ري. هة� اخ� ي� م�ن� ج�' ن�' ال�مغر

ات� اي�' ج ن� ي� الاب� لث� ف مث� د ن�� ��دي ور ال�ج' عد ال�دس�ت� ة� م�اب�' اس�ي� ة� س�ث� lاح اول ل�خظ ث� ي� º�م اق عا ل�دل�كb، ت�� ي' وب��وم ة� ل�ت� عي� رب�� ش� ت'ر 25ال�ت� وي� ت�رات�2011 ن� Êي ع ي� سم ب�' ت� اسي� ي�� هد س�ث� ة� ل�مش� وادر الاول�ي� ي� رس�مب� ال�ت' ال�ن�

ت' ال�عدالة� و ور خ�ر لال ق رل�مان� م�ن� ج� ة� الت' ي' ل ق�� ة� داج� اس�ي� ظة� ال�سث� ي~� وي ال�حر م�همة� ع�لي م�ست�

ة� اع�ادة� ي� قرض� ول ب�' مكن� ال�ق� دل�كb ن�� وات' ، و ي�' لس ال�ت مج' ة� ن�' ي� لي� ع� الا= ة� ي�' ة� الاس�لام�ي� عي� ة� دو ال�مرح�' تمي� ال�ي�. ة� ي� ب~� ا ث� ة� ال�ي ي� لي� ع الاع� ن� ال�عام م�ن� م�وق�� ا= ر ال�س� ت� ي�� د ي� ي�� دد ف ن� ج�' اع�لي� ع و ب�'رور ق� موض� ن��

ا ث دي� ب�' و= ي� ن�� ن�' اسي� ال�مغر ل ال�سث� ها ال�حق� غرف� ي� ب�� ة� ال�ن� ي� ح' ت� طورات� الاست�راب�� لف ه�دة ال�ت� ت� ان� م�ح

ة� ي�� وه�ر ة� ال�ح' كال�ي� ة� الاش�� لال م�عال�ج' حول م�ن� ج� ة� ه�دا ال�ت� ي� ة� م�صداق�� ل ع�ن� م�دي درج' ساو= الي ال�ت�هد ب��ر ال�مش� طو وي ي�� وري� ع�لي م�ست� ل ال�دس�ت� ��عدي علي� ل�لي� ي� و ال�ق '�ان ج' ر الان�� ت� ��ي ا= ي� م�دي ال�ث� لة� ف ال�مت�مث�

2

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة رر عة� و ف� اح�' ة� ي� �راط�ي� موف� �îن من� د ض دة� ي�� ��دي واع�د ج�' ادي= و ق� ة ل�مث' اج' ث� º�لال اب ي� م�ن� ج� ن�' اسي� ال�مغر ال�سث�ن� ال�عام. ا= ر ال�س� ت� ي�� د ي� ي�� دد ي��ساه�مون� ف ن� ج�' اع�لي� ل�ق

: ه�داف ال�دراسة� ا=يÊن� ادل ي�' ث' ر ال�مي� ت� ��ي ا= ة� ال�ث� اش درج' ث� ي� ق�� لة� ف ة� ال�دراسة� ال�مت�مث� كال�ي� ة� ع�لي اش�� اي�' ل م�جاولة� الاج�' م�ن� اج�'

: ة� ي� ��ب د الاه�داف الا ��جدي م ن�� ، ت�� اسي� وري� و ال�سث� ر ال�دس�ت� ت� ع ال�مي�؛.1 ي� اق� ال�دولي� و ال�وط�ن ة� ل�لسث� ص ال�جالة� ال�راه�ي ت� ح ش� ي��

؛.2 وري� ل ال�دس�ت� ��عدي ة� ل�لي� دي�� ة� ال�مو= لي� ات' و ال�عوام�ل ال�داج� رص�د الاس�ث'د؛.3 ��دي ور ال�ج' ن� ال�دس�ت� ام�ي� ل م�ص جلث� ن��

ات�.4 اي�' ج ن� د: الاب� ��دي ور ال�ج' ضوي��ث� ع�لي ال�دس�ت� عد ال�ت� ة� الاولي م�اب�' اس�ي� ة� ال�سث� lراءة� ال�لخظ� ف�

. ة� عي� رب�� ش� ال�ت�

3

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

د و ��دي ور ال�ج' ن� ال�دس�ت� ام�ي� ي� م�ص حب� ف ت' Ê�صل اول ب لال ف� ة� م�ن� ج� كال�ي� ة� ه�دة الاش�� م م�عال�ج' ب� س�ي� ج�ي�

ول ة� ك�ا= عي� رب�� ش� ات� ال�ت� اي�' ج ن� صصة ل�دراسة� الاب� خ ي� س�ن �ان صل ال�ث� ما ال�ف ت Êي عة ي�� ل اره�اص�ات� وض� جلث� ن��

ور ة� دس�ت� را= خ�' ة� لا= اس�ي� ة� س�ث� l2011ل�خظ.

صل ن�1ال�ف ام�ي� دات� ال�مص ج' ل و م�ست� ��عدي ع ال�ي� يÊن� دواق� د ي�' ��دي ور ال�عهد ال�ج' : دس�ت�

حب� ور 1ال�مت' ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� ع دس�ت� ره�اص�ات� وض� L2011 : ا

ة�1ال�مطلث' وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� ص�لاج�ات� ال�سث� Lالا ط ي�' اق� ال�محت� ت�رات� ال�سث� ��ي ا= : ي��

ة�1ال�قرع ة� و ال�دول�ي� مي� لت� ق�� Lة� الا ي� رق� lال�ظ :

ي� 2ال�قرع اق� ال�وط�ن : ال�سث�

دة�2ال�مطلث' ��دي ة� ج�' اس�ي� وي س�ث� اق� ق� ث� ي' ة� و اي� اس�ي� ة� ال�سث� سي� اق� ث : ال�ي�

ة� :1ال�قرع اس�ي� دد ع�لي ال�ساجة� ال�سث� ن� ج�' اع�لي� هور ق� l�وي و ظ ن� ال�ق� ��ي لات' م�وار ق� اب�4

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

يÊن�2ال�قرع س�اس�ث� ن� الا= اع�لي� يÊن� ال�ق ة� ي�' مق�راط�ي� ة� ال�دن�� : صراع ال�لعي'

حب� ور2ال�مت' ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� ن� دس�ت� ام�ي� دات� م�ص ج' : م�ست�

ي�1ال�مطلث' د ث� ف ي هار ال�ي� ل ال�ج' دج� دسة� ه�ام�س� ي�� : اع�ادة� ه�ث

ة�1ال�قرع ة� ال�مواط�ي س�سة� ال�ملكي� ات� ال�مو= ط�ت�ر ص�لاج�ث� ا= : ي��

ة�2ال�قرع ي�� د ث� ف ي ل ال�سلظة� ال�ي� دج� ع م�ساجة� ي�� وس�ي� : ن��

صل ال�سلط 2ال�مطلث' دا ف� ة� ل�مث' علي� ة� ق� را= خ�' حو ا= : ن�

ة� 1ال�قرع عي� رب�� ش� ع ال�سلظة� ال�ت� ب��ر م�وق�� طو : ي��

ر 2ال�قرع ة� اك�ت' لال�ي� ق� ة� : اس�ي� ي� =�ب ا ص ل�لسلظة� ال�ف�

صل د2ال�ف ��دي ور ال�ج' عد اع�ت�ماد ال�دس�ت� ة� م�اب�' اس�ي� ة� س�ث� lول ل�خظ ة� ك�ا= عي� رب�� ش� ات� ال�ت� اي�' ج ن� ب� Lالا : 5

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

حب� .1ال�مت' ي� '�ان ج ن� ب� Lاق� الا حق� س�ت� Lط�رة� ل�لا ة� ال�مو= وري�� دات� ال�دس�ت� ج' : ال�مست�

ب'1ال�مطلث' ح د ال�ن ��دي ج' : ن��

ات�2ال�مطلث' اي�' ج ن� ب� Lاهة� الا ºر : ب�

حب� ت�راع 2ال�مت' ت'ر 25 : اف� وي� 2011 ن�

ة� 1ال�مطلث' ي� ب~� ا ج ن� ب� Lات� الا جال�ق : ال�ت�

مق�راط�ي�2ال�مطلث' اوت' ال�دن�� ث رار ال�ي� ف� Lعي� و ا ب~� ر ش� ت�راع ال�ت� ف� Lح� الا =�ان ث� º�ب :

صل ن�1ال�ف ام�ي� دات� ال�مص ج' ل و م�ست� ��عدي ع ال�ي� يÊن� دواق� د ي�' ��دي ور ال�عهد ال�ج' : دس�ت�6

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

اة� الات� ال�حث§� ل§ف م�ج§' ت� ط�ر م�ح و= ارة ن§�� ث§' اع�ي� دول ي�' ل§ف ال§� ي� ل�دي م�ج ون� ان� ور ق��مة� ال�هرم ال�ق� صدر ال�دس�ت� ت� ب��

را ش§§§� ي� م�و= س§§§ن' كل ي� ش§§§� ر ي�' ت' عي§§§� ه§§§و ب�� ن� ال�ع§§§ام ، ف� ا= اع�لي� ال�س§§§� يÊن� ق§§§� ط ي�' ي� ب��ري§§§�' ن� ات� ال§§§� ة� و ال�علاق§§§�� ي� اس§§§� ال�سث�ة� الي اف ص§§� Lالا ، ي�' ك§§ل دول§§ة� اس§§ي� ب�' ام ال�سث� l§§ط ة� ال�ت �راط�ي§§� موف� �îن ة� د اس§§ي� و درج§§' ط§ور ال�سث� دي ال�ت� اش م§§� ث§§� ل�ف�

. ة ال�دولة� غرف اسي� ال�دي� ب�� ت�ماع�ي� و ال�سث� اح� ل�لحراك�b الاج�' ث� º�ة ب اي�

حب� ور 1ال�مت' ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� ع دس�ت� ره�اص�ات� وض� L2011 : ا

ة�1 ال�مطلث' وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� ص�لاج�ات� ال�سث� Lالا ط ي�' اق� ال�محت� ت�رات� ال�سث� ��ي ا= : ي��

ي� ن�' ر وري� ال�مغ§§§ ت� ك§§§ر ال�دس§§§� ب��ر ال�ق ط§§§و ي� ي�� ة� ف ي§§§� ارج�' ة� و ال�ج لي§§§� ل ال�داج� موع§§§ة� م�ن� ال�عوام§§§� اه�مب� م�ح' س§§§�ره�ا اش§§§� ي� ي�' ن� ة� ال§§§� ي� اس§§§� لاج�ات� ال�سث� ص§§§� Lة� الا ه§§§دف م�واك�ي§§§' ور ب�' ت� دري� ل�لدس§§§� ل ال�ج§§§' ��ع§§§دي ل ال�ي� م�ن� اج§§§�'

§. رة� ت� ج ة� الا= رة� س�ي ي� ع�ش� ºن ��ال�مغرت' ع�لي م�دي ابة�1ال�قرع ة� و ال�دول�ي� مي� لت� ق�� Lة� الا ي� رق� lال�ظ :

7

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ي ت� س§§� م§§ت�ر د ن�� ة�2011 ل�ق§§� ي� اس§§� ورات� ال�سث� موع§§ة� م�ن� ال�ت§§� مح' دولي� ن�' مي� و ال§§� لت� ق�� Lوي الا ع�لي ال�مس§§ت�ة� ي ت'رت� س§� ب� اع�ي§� ، ج�ي� ي� ن�' ي� ال�ع§§ال�م ال�غ§ر م§§ة� ال�جاك�م§ة� ف lظ غص الاي� ت�رت� م�ن� م�عال�م ب�' ي� ع 2011ال�ن�

و مي� ا= لت� ق�� Lو الا وي ال�مجلي� ا= ن� ع�لي ال�مس§§ت� Lس ا Êت Êîي ا ل ال�مق§§� ري� ع�لي ك§§� ش§§� ح ال�ت' ��ارن ي� ال�ث§§� ة� ف ي� =�ب ا ث ي� ث� ة� اس§§� ي س§§�. ال�دولي�

ع ي� ب�� ال�ر غ§§§§§رف ي§§§§§�' ح ب�� ت' ض§§§§§� ا ا= و م§§§§§� ا ا= ث� عي� ا س§§§§§�� ي� خ�راك§§§§§� ن�' س� ال�ع§§§§§ال�م ال�غ§§§§§ر عي� : ب�� مي� لت� ق�� Lوي الا علي ال�مس§§§§§ت� 1ق�

عوت' لال§§ة ال�ش§§� ظمح م�ن� ج� ي� ي�� د ع ال§§� ي§§� ب�� ا ال�ر د ، ه§§� ي� ن�' ه§§اال�غ§§ر ج ارن�� ي� ي�� دة� ف ��دي§§ جة� ج�' ف ح ض§§� ت� لي ق� Lة� ا ي§§� ب�� ال�غرة� و ي� اس§§§� مان� ك�رام§§§ة� س�ث� ي� ض§§§� لث§� ف س§§§� ي� ق� ن� ة� ال§§§� وري§§§�� ان�� كث� م§§§ة� ال�دي�� lظ ي� ه§§§ا ع�ن� الا= ي� ع§§§د ق� ي� ي' اس§§§ي� ي�� ال�سث�ي� ال�ع§§§§ام را= كb ال§§§§� ل§§§§� ة� د ج§§§§' ت� ي� º�رح� ي ح§§§§ . ل�ت� ة� ت�ماع�ي§§§§� ة� و الاج�' ص§§§§ادي�� ت� ة� الاق�� تمي§§§§� ق� ال�ي� ت§§§§� حف� دا ن�� ة� و ك§§§§� ت�ماع�ي§§§§� اج�'ان� و ري ع�صا ال�غص§§ث� خ� د الا= ي� ال�ث� ة� ف ي�� عار ال�حر د س�� ي� ي�� ع ف مولة و ب��رق� مودة و خ� ة و خ�' ي� م�ن� ض�مي� ن�' ال�غر

1. ورات� ق� ع�لي ال�ت§§� طت§§' ت ا ب�� علًا م§� و ق� ل وه§� ص§§ ف� ل ا= ث' ف� ي� م�س§ي� ل ف م§§� دد والا= ج§§' ات' وال�ت� ث' ي ال�س§§� اة م�عن اي�� ث ي� ب�� ي� ف ن�' ع ال�غر ي� ب�� ر ال�ر ت� عي� حمل ب�� ن��ل م§§� ل وا= او= ق ع ع�ادة� م�ن� ب�� ي� ب�� لي م�ا ب��رمر لة ال�ر Lة� ا اف ص� Lالا ا ي�' ت�ره�ا، ه�د كîت�ر م�ن� ع ات' ا= ث' جة� ال�س� ن~� ر كها ش� حري�� ي� ن�� ي� س�اه�مب� ف ة� ال�ن� ي� ب�� ال�غر

ها. اراب�� lط ت� º�ة� و اب ي� ب�� ورات� ال�غر ًا ع�لي ال�ت� ص ي�� ق� ا= طت' ت ل�ي�8

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ي� ب~�ر وع�ر م�حم§د ال�ت§' ول ح§' ع ال�مت� ئ~= ا م§رد ال�ث§' ان� و ال�ت� ا ال�غص§ث� د رارة� ه§� ط�لق� ش§� د ا= مرد ، و ق�� "ال�ت� ي�2" د ال§�ول ح§§' ت� ي� ل�ي� ن�' ي� ال�ع§§ام ال�غ§§ر را= ود ال§§� لث� ل�عق§§� ي� ك�ث' ن� ود ال§§� ت§§� س§§دة ال�ف� ي� ج�' علة� ف ي� ت�ران� ال�مس§§� وي�'ث� ال�ي§§ داظ ق� س§§§� Lع§§§د ا ي' ا ق� ا، و ه�ك§§§د وده§§§� ت� دوره�ا م�ن� ق�� ها ي§§§�' عوب�' ر س§§§�� ب§§§~� حر ة� ل�ت� طق§§§� يÊن� دول ال�مت ة ي�' راري�� ة و ش§§§� راي§§§� ت� ي�

ي� علي� ف ي ن� ب�' ي~� د ن� ال�عاي§§�' ��ي ر ام l§§ط "ي� اب��ر 14" ث§§ ي�2011 ب�� ج�س§§ن ام ال�قرع§§ون� ال�مص§§ري� l§§ط ط ي� ف� س§§� "، ا=

مب� ارك�b و ن�� ل�كb"م�ث§§' د ل�كb ي§§�' د ة ي§§�' عواي§§� س ال�دول§§ة� و ا= ت� ي� م�جاك�م§§ة� ري�= ن�' ح ال�غ§§ر ��ارن ي� ال�ث§§� ول م§§رة� ف لا=ال§§ة ، ث� ي� م اع� ي� ت�� د ي� ال§§� اف ºد ام�عم§§ر ال�ق§§� ا ث§§� ف� رب�� ف� Lا b�م�ل§§وك bالي م�ل§§ك bك ل دل§§� ق§§� ي� ºي ن� ي�� ل ا= ث§§' كل، ق�� "ال�ش§§� "

س ت� ل§§§ري�= ا ل� لاق§§§� ال�ح ، ج� د ال�ل§§§ة ص§§§� ع�لي� ع�ث§§§' د ج�كم دة� ص§§§� ��دي ورة� س§§§�� ب� ن§§§�� رق� دي� ع§§§� من� ال§§§� ال�ت� "م§§§رورا ي§§§�' "

ام§§ة م�م§§ا lط ة� ع�لي ي� ي§§� ارج�' ة� و ال�ج لي§§� وط�ات� ال�داج� ع د ال�ض§§ اي§§�� ºر ع§§د ب�� ل ب�' ة ال�س§§ث' ب� ي§�' اق�� ي� ص§§� د ال�ش§وري� ال§§�دروش عات' ال§§� ي� ي� ار ع�لي اس§§� ث§§� د ال�ي� اجة� ص§§� ار ال�س§§ث' ت§§� ب� اج� ة ج�ي� ة ال�معه§§ودة� ع�لي§§� ة و ه�دوي§§�= ر ت� دة ب��رك§§� ق§§� ق� ا=

م�ن� ر ل�كb ال§� د س§§ارع ي§�' ة� ل�ت� ي' اض§� وات� ال�ع ض§§� ع الا= عام§�ل م§� ي� ال�ي� ف ف ة� ال�عي§§ ل ل�ع§§ ص ة و ف� س�لاف م�ن� ا=

مع§§ة� 2 وم ال�ح' ي� ن§§�� ة� ف س§§ي� وي� د ال�ت� ��ي§§ ور دي� ن�' ث� ة� س§§� ي§§ �îب ي� م�د س§§دة ف ي� ج�' ار ف عل ال�ث§§ س§§�� ر 17. ا= ت' ي§§ ة و2010 دج�' ي§§� ب~' ة� ل�غر ي§§ �îب ة� ال�مد لدي§§�� ار ي�' ج§§' ع§§د اج�ت� ، ب�' . ة� لدي�� ات� ال�ث' ق l�ج�دي م�وظ Lا ة م�ن� ط�رف ي� º�ب ه�ا Lا

9

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ف ج�دودة م�ع وق�� ت� ع س�وري� ل�م ب�� ي� ب�� ماد ر خ� Lة�2011لا ي ع س§§� ار دون� م�ث كون� ي�' ن� ي�� ب� ا= حف� ي� اس�ت� ال�ن�ا م�ن� ت�ره§§§� ا ع�لي ع ص§§§ ي�� رة� ا= ب�� و= اي�ث� م§§§� م§§§ا ك§§§� ن� Lو ا ، حس§§§ب' ة� ف� ي§§§� ب�� دول ال�غر ي� ال§§§� ر ف ب�� و= ي� ل�م ن§§§�� ن� ، ال§§§� رن� ال�ق§§§�

. عوت' ال�دول و ال�ش�

موع§§ة� ق�رار م�ح' ي� ع§§ة� اس§§� ع�ر لي ر Lة� ا ة� ال�عال�مي§§� ص§§ادي�� ت� ق�� Lم§§§ة� الا ر دت� الا= د ا= ق§§� : ق� دولي� وي ال§§� ا ع�لي ال�مس§§§ت� م§§� ا=ف ��ي§§ ºر ي� ال�جد م�ن� ب� ف ف ش� ف� اسة� ال�ي� عها س�ث� ق ي ي� ل�م ب�� ة� ال�ن� ي� ب�� ها ال�دول ال�غر دم�ي� ي� م�ق� م�ن� ال�دول و ف

ة ي� وج§§§§' ان� ف ل�كb ع�ص§§§§ا ال�غص§§§§ث� د ع ي§§§§�' دمره�ا ل§§§§ت�رق� طها و ي§§§§�� خ دوره�ا ع�ن� س§§§§� ها ي§§§§�' عوب�' علن� س§§§§�� ه§§§§ا ل�ي� م�ي� ر ا=ا و طال�ث§§§§� ��ي Lان� و ا وي§§§§� ي� ال�ت� ما ف ت� ات� لاس§§§§� موع§§§§ة� م�ن� ال�جكوم§§§§� اظ م�ح' ق� س§§§§� Lلي ا Lدي ا ه§§§§ا، م�م§§§§ا ا= كوم�اب�� ج�

ا... ث� �ب ا س�ث' Lا

اس§ة� ة� ل�سث� ص§ ه§ا§ ال�راف� مي� lظ ي� ة ا= واج§' ر و ن�� ت� Êي ع ة� ال�ي� ي ي� ة� م�عا س�ق ي� ب�� ة� و ال�غر ي� ب�� عوت' ال�غر ل�كb ال�ش� د لت�رك�ث§' ي�'ر. ت� Êي ع ال�ي�

10

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة�2ال�قرع لي� روف ال�داج� lال�ظ :

ع ي� ب�� س§§طح ر لي ال� Lا رر يÊن� ب§§�' ظري�' دولي� ال�مص§§ مي� و ال§§� لت� ق�� Lالا اح ا ال�مث§§ د م ه§§� ض§§ ي� خ� ر و 3 ف خ§§� وع ا4 م�ن� ن§§�

ط§ات' ها خ� ي ي� دس§�� ن� دة� ال§� �î§ي ة� و ال�قر ر م§ت� ة� ال�مت� ي§� ب�� ي� ال�جالة� ال�مغر ل ف ي� ال�مت�مث� ن�' ع ال�مغر ي� ب�� ال�ر مر ي�' علق� الا= ي� ب��

ارش 9 ي�2011 م§§� ي ف حمل§§ة ال�كلم§§ة� م�ن� م�ع§§ن ا ن�� ك§§ل م§§� ة� ب�' ي§§� ف� ي� ورة� ح�ف� س ن§§�� Êت Êîي ا ان� ع�لي ك§�ل ال�مق§§� ي� ك§§� د ال§§�ي� ع�ام 3 ول مرة� ف ع ا= ي� ب�� ة� ال�ر lظ دم�ب� ل�ف ج د اس�ن�ُ ري�'ث�1968 . ل�ق� ي� خ§§�' ن� ا ال§§� اك�ث� لوق� كوس§� ث� س� ها ي�� هدب�� ي� س§�� ص�لاح ال�ن� Lلي خ�رك�ة� الا Lج�الة� ا Lل�لا

ال رس§� ا: كو ي�� اء رد م�وس§� ج' ، ف� ق� وع�ي� ال�سان�' ت� ام ال�س� lط اق� م�ن� ال�ت عث� ي� و الاب� ن� Êي ث� جاد ال�شوق� ة� الان�� ص ت' لص م�ن� ق�� ج اسي� ل�لن� ص�لاح ال�سث� Lالار. هت� راح� ال�ش§� ع ب§§�' ي§§� ب�� ة� ر هاي§§�� ك§§اي�ث� ب� ارة، ف� ه§� ر ح ا= ت� ف ي� ن� ب�� ل ا= ث' ع ق�� ي� ب�� ة� ال�ر هص لي ال�عاض�مة� ب�'راح� م�ج' Lها ا اب�� اي�' '�ر ل�م دي ا ال�مص§ت� ًا ل�ه§د ث§' ي ج' م§§ا ن�� ن~' ور

ي� وف ف ش§§§§§� اي�� '�وري لاج�ات� ج�' ص§§§§§� Lع§§§§§د ا ة� ب�' ي� رق�� ا ال�ش§§§§§� وروي§§§§§�' اج�ب� ا= ت§§§§§� ي� اج�' ن� ة� ال§§§§§� مق�راط�ي§§§§§� ات� ال�دن�� ف ال�حرك§§§§§� ة� وض§§§§§� ي§§§§§� ب�� دول ال�غر ا= ال§§§§§� س§§§§§� ي��، ورة� ك§§§ل ن§§§�� اص§§§ة� ب�' ات� ج� ر ار م�م§§§ت� ث§§§� ي� لي اج� Lرت' ا ي� ال�غ§§§ ون� ف مت� ادن�� ك§§§~ ع�لام وم�عهم الا= Lل الا اي�= ت� وس§§§� ا= ل ل�ج§§§' ع، ي§§§�' ي� ب�� ال�ر ات� ي§§§�' ث§§§� ي ث� ماب� ال�ت�

ا اك�ث� لوق� كوس§� ث� س� ي� ي�� ح§رك�b ف مي� ال�ت� ا س§� ة�وه�كد ملي§� ورة� ال�مح ال�ت� ه§ا وع�ليي§�' ط�لاف�� Lي� ا ي� ف را= جات' ال§� ص§� ن� وا= ي� ق ق� عه§ا ال�س§لمي� ول�مس§اه�مة� ال�مي� ل�طاب�'ي� عن' ط�ل§§§ق� ع�لي ال�ح§§§راك�b ال�ش§§§� ا ا=ُ ث§§§� �وك�راب ي� ا= لاد، وف راط�ي� ل�لث' مق§§§� س دن�� ت� ول ري�= ح ا= ت' ض§§§� ي� ا= د ل ال§§§� ث§§§� اك�لاف ه�اق� ق§§§� هم س§§§� "را= ورة�" ال�ت§§§�

ة� ال�ي§§§� ق� ��رب ي�الت' ًا ف ص§§§ ي�� رة� ا= ت� ج§§§ ع§§§وام الا= لال الا= ع ج� ي§§§� ب�� دم ال�ر ج ن� د اس§§§� وارع، وق§§§�� ي� ال�ش§§§� ب� ف رق� ي� رف§§§� ن� ة� ال§§§� ال�ي§§§� ق� ��رب ع�لام الت' لي الا= Lر ا lظ ال�ت ي§§§�'ق� ع�يب� ل§§ة دم�ش§§� د ا ا= و م§§� لاد، وه§§� ة� م�ن� ال�ث' وات� ال�ش§وري�� ح§§روح� ال�ق§� ة� ن�' ان� ل�لمطال�ي§§' ث§§ هده�ا ل�ي' ي� س§§�� ن� اه�رات� ال�عارم§ة� ال§§� l§§ال�مط وض§�ف

ع ي§§� ب�� ة� ر ة� م�عه§§ا م�قرع§§ ق§§ جال� ة� ال�مت� ي� اس§§� وي ال�سث� لال ال�ق§§� ان� م�ن� ج� ث§§ لي ل�ي' Lادت� ا د ع§§� اي�ث� ق§§�� ن� ك§§� Lوا ، امي� ث§§ ي� ال�مي� عن' ط ال�ش§§� غ حب§� ال�ض§§ ن��ع ي§§� ب�� ف ال�ر ط�ل§§ق� وض§§� ال ا= ل ال�مث� ث� ج�د ع�لي س�ي� ن� لا ا= ا ال�صدد ه�و ا= ي� ه�د اة ف ث' ي� º�ي Lب§� ل�لا ن� ال�ملف ر ا= ت� . ع ي� ف� ي� ة ال�حف� موي� ت�روت� م�ن� م�ض ي��

ام ي� ع§§� ة� ف ي§§� �ب~�راب Lورة� الا س§§مع ع�ن�1979ع�لي ال�ت§§� ل ل�م ي� ال�مث§§� ا. وي�' رك§§� مت� ف ا= ان� ج�لي§§� ر ك§§� ت� ج§§ ا الا= د ن� ه§§� ل لا= اة ه§§� ال�س§§� اج�ب� ي�' ط§§� ي� ا= ن� ال§§�مت�رك�ا. ة ا= ي� رع�ي� د م�ارك�وش ال�د اي� ث �îب رد ور ف� ان�� كث� ال�دي�� ط�اح ي�' عب' ا= ن� ال�ش� م ا= ي� ع�لي رغ� ن Êي لث' ع ال�ق ي� ب�� ال�ر

11

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

جه§§ا ت� ي� ق� ن� وراش� ال�ك§§ت'ري ال§§� كمل§§ة� ل�لا= ت'رت� ي�� ي� اع�ي§§� ن� ، ال§§� ة� ي� اس§§� ة� وال�سث� وري�� ت� لاج�ات� ال�دس§§� ص§§� Lدرت' الال ا ع�لي ك§§� وج§§� ت� ا م�ف ر ورس§§�� ت� ج§§ د الا= دي ال�عق§§� ة ع�لي م§§� ع§§ل م�ي§§ ، م�م§§ا ح�' ن� ي~� اد ل§§ف ال�مث§§� ت� ي� م�ح رت' ف ال�مغ§§

ة� ق دول ال�س§ال� ة ال§� ي§� ارت� ق� ت§§� ي� اج� د ب� ال§� وق�� ي� ال§§� ة ف اي§§� ول ي�' ا ال�ق§§� ث ºمكي ، و ن�� ات� وي�� الات� و ال�مست� ال�مج'دة رت' ل�وج§� ار ال�مغ§ ت§� معه§ا ، اج� ق� ها ب�' عوب�' ل§رد ع�لي م�ط§ال�ث' س§�� ف ل� ة� ال�عي§ اء ل�ع§ ث ي� ث� دون� اس§� ك�ر و ي§�' د ال§�ة� و رع�ي� ة ال�ش§� ر ع�لي م�طال�ي§' ك§ت' دم ال�ث� عب' و ع§� لي ه�م§وم ال�ش§� Lص§ات� ا ي� Lق� الا ن§�� و ط�ر ر و ه§� خ§� ا ا= ق� ب~� ط�ر

ي� رت' ف هده�ا ال�مغ§§ ي� س§§�� ن� ة� ال§§� ق§§� لاج�ات� ال�عمي� ص§§� Lداد ل�لا وي ام�ث§§� س§§ب� س§§� م§§ر ل�ت� ة� الا= ق§§� ي� ي� ح�ف� ي� هي� ف ن� ال§§�

ة� ي§§� ب�� ة� ال�مغر وري�� ت� لاج�ات� ال�دس§§� ص§§� Lالا bل�ك د غطي� ي§§�' ة ل�ي� اع�ي§§� ج' ان� ع�ن� ن� ي§§�' ي� ا= د د ال§§� ��دي§§ م�ع§§نيال�عه§§د ال�ج'. م§ة� lظ ي� ري� ل�لا= د ر ال�ج§' ت� ʧي ع ف وال�ي� دا ع�ن� ال�عي§ عث§� ي� ب�' ن�' ع ال�غ§ر ي� ب�� لر دًا ل� ��دي ي� ج�' رت' ف ل�كb ال�مغ§ د مر ي§�' س§ت� ل�ت�

دول ل§§ة� ل§§� ث' دة� و ك�ف� ʧ§ت ة� و ال�حكام§§ة� ال�ح' مق�راط�ي§§� ح§§و ال�دن�� م ن� د ال�مس§§ار ال�س§§لي� ��جدي§§ لة� ل�ت� وص§§� ادي� ك�ت' ��دورة ال�ري§§

ة� واف§§� ال�ث� ال�ت� ة� و ال�س§§لامال�ع§§ال�م ال�ث§§� ي§§�� ة و ل�لحر ��ادراي§§ ك§§ارة و م�ث' ف� ة و ا= اري§§�' ج' ادة� م�ن� ن�� ق ي� س§§� Lة و ل�لا كمي§§� ج�

ة ج�س§§ن� وج' ت�ره�ا ع�لي ا= ي�� د ا ال�مظروج§§ة� و ي§§�� اي�� ص§§ ة� ال�ف� ي� م�عال�ج§§' ص§§رة ف ت' س§§ب�ب�� اش اك�ت� س§§� ا الا= د ، و ع�لي ه§§�

12

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

كن� الي� ل�م ي�� ال�ث§§� ة� و ي�' ال�ع§§ ة� ي�' ه�مي§§� رت' ا= ه§§ا ال�مغ§§ دم ع�لي� ق§§�� ي� ا= ن� ة� ال§§� وري�� ت� ة� و ال�دس§§� ي� اس§§� لاج�ات� ال�سث� ص§§� Lالاة د ي� ه§§� ما ف ت� ح و لاس§§� ��ارن ع ال�ث§§� دة م§§� ال�ف م�وع§§� ج§§ ن� ن�� وال ا= ج§§� ال م�ن� الا= ي� ج§§� ا= رت' ي§§�' لمغ§§ م�س§§موج�ا ل�

ادة� س§§�� Lلي الا Lة� ا طق§§� موع§§ة� م�ن� دول ال�مت ارع�ب� م�ح' ب� س§§� ، ج�ي� عوت' ح ال�ش§§� ��ارن ة� م�ن� ي§§�� ق§§� ي� ال�مرج�ل§§ة� ال�دق��ف ه§§§§ا و ال�ش§§§§ق� ي� لال�ه§§§§ا م�عال�ح' مب� م�ن� ج� ي� ن�� د لوت' ال§§§§� س§§§§� ها و الا= ي� دب�� ة� و ج§§§§�' ي§§§§� ب�� لاج�ات� ال�مغر ص§§§§� Lالا ي�'

ة� ورات� ال�دم�وي§§�� هدت� ال�ت§§� ي� س§§�� د دول ال§§� ت� ال§§� ر ي� ع�ح§§' مر ال�د ها، و ه�و الا= ي� ر ق� ح' ن� ي� ا= ي� ال�د م�ن ال�رة. ��ي ا كل م�كوي� ة ال�مغرت' ب�' هج' ي� ب� هح� ال�د ال�ملموش ض�وات' ال�ي ك�د ي�' و= ة. و ه�و م�ا ن�� ق� حق� ن� ن�� ا=

ة� له§§§ا ال�حرك§§§� ج�' لث� م�ن� ا= اص§§§� ي� ي� ن� م ال�مط§§§ال�ث' ال§§§� lن� م�غظ ة� ع�لي ا= ال�ع§§§ دون� م�ث' ول ي§§§�' ا ال�ق§§§� ث§§§ ºمكي و ن��اء ها ج§§§�' ا دون� ال�ت�مكن� م�ن� م�لام�س§§§ي� ه§§§� م رم�ور lاي��ث� م�غظ ه§§§ا§ و م§§§� ق� حق� لال ول�م ن�� ق� ي� س§§§� Lالا ºد ة� م�ث§§§ ي§§§� ال�وط�ي

ة ل�ـ طاي§§§�' ي� خ� لال§§§ة� ال�مل§§§كb م�حم§§§د ال�س§§§ادش و ط�رج�ه§§§ا ف ك§§§ل ي�'س§§§اط�ة� ج�' ة�9ب�' ارط§§§� ر ج� ت' ي� اع�ي§§§� د ارش ال§§§� م§§§�

وري� ت� ل دس§§� ��ع§دي ام ب�� م§� ط ا= ف§� س ق� ل�كb ل�ت� د ك§ون� ي§�' ور ل�ث ت� دد ال�مع§§ال�م ال�ك§ت'ري ل�لدس§§� ي� ج§§� ق� ال�د ن�� ال�ظر

13

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ي. كلم§§§ة� م�ن� م�ع§§§ن حمل§§§ة ال� ا ن�� ك§§§ل م§§§� د ب�' ��دي§§§ ور ج�' ت� ام دس§§§� م§§§� عدول�كن� ا= د ب�� ��دي§§§ ور ج�' ت� لدس§§§� ة� وص§§§� ح§§§ق� ج�لق§§§� ن�'. ه�ا ال�مغرت' دا= ي� ي�' ص�لاج�ات� ال�ن� Lل�مسلسل الا

دة�2ال�مطلث' ��دي ة� ج�' اس�ي� وي س�ث� اق� ق� ث� ي' ة� و اي� اس�ي� ة� ال�سث� سي� اق� ث : ال�ي�

رع دد ع�لي ال�س§§§§§§اجة�1ال�ق§§§§§§ ن� ج§§§§§§�' اع�لي� ه§§§§§§ور ق§§§§§§� l�وي و ظ ي��ن� ال�ق§§§§§§� وار لات' م§§§§§§� ق� : اب�

ة� اس�ي� ال�سث�

ان� ي� ك§§� د دي� ال§§� لث§§� ق� ة� ال�ص§§راع ال�ي� ي§§ لال ره�ي� ق� ي� س§§� Lالا ºد ة� م�ث§§ ي§§� ب�� ة� ال�مغر ي� اس§§� اة� ال�سث� لث� ال�حث§§� l�د ط ل�ق§§�

ي� ن ج§§اد ال�وط§§� ن�� Lلال و الا ق� ي� س§§� Lي� الا ن�' ر ي� خ§§� ة� ف داي§§�� ل§§ة� ي�' ة� ال�ممث� اس§§ي� وال�معارص§§ ام ال�سث� l§§ط يÊن� ال�ت ا ي�' م§§ا م§§� ان�= ق��كل ي� ش§�� د ة� ال§§� ي� عي� وات� ال�ش§� ت�راك�ي� ل�لق§§� س§� Lج§§اد الا ن�� Lعل الا ة ال�مش§� د م�ي ج� ا= ن� ي�� ل ا= ث' ة� ق�� ي� عي� وات� ال�ش� ل�لق�

ل§ة� ري ال�كث� خ§� ة� الا= ات' ال�معارص§ ر خ§� اي�ث' ا= لي ج§�' Lة�ا مق�راط�ي§� غص4ال�دن�� ول ب�' ع دج§� ص§دع�ب� م§� ي� ي�� ن� ال§�ي� 4 ة� ف مق�راط�ي� لة� ال�دن�� س�سب� ال�كث� ة� وهي� : 5 م�ن� 1992 م�اي� 17. ا= اس�ي� ات' س�ث� خ�ر ا=

لال- ق� س�ي� Lت' الا خ�ر14

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ات� ث ش§§عي� ة� ال�ت� هاي§§�� ي� ب� ي� ف ف وس§§� د ال�رخ�م§§ان� ال�ت� ها ع�ث§§' س§§� ي� ب��را= ن� ي� ال§§� ف� واق� اوت' ال�ت§§� ث§§ ه§§ا ل�جكوم§§ة� ال�ي� طاب�' ف�� ا=ارش ي� م§§§� ط ف ت' ال�ص§§§ ي� و ي�' رن� ال�ماض§§§ ة�1998م�ن� ال�ق§§§� l§§§ة ال�لخظ د دº ه§§§� ة م�ث§§§ ي§§§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§§§� ث§§§ ºمكي ، و ن��

ات� ة� ل�لجكوم§§� ات' ال�معارص§§ ر خ§§� ادة� ا= ث§§� ف� كb ب�' ل§§� دا و د ��دي§§ ا ج�' غطق§§ ة� م�ي ي§§� ب�� ة� ال�مغر ي� اس§§� اة� ال�سث� لث� ال�حث§§� دج� ºد ة� م�ث§§ وال�ي§§� ة� 1998ال�مت� اي§§�� لي ع� Lدة�2011 ا ��دي§§ ة� ج�' ه§§ور م�عارص§§ l�ت�رة� ظ ق§§ ة ال� د م�ب� ه§§� لر ث� الي� اس§§� ال�ث§§� ، و ي�'

ت' ر ة خ§§§� ي� ل�عي§§§' د دور ال§§§� و ال§§§� ها، و ه§§§� ي� ي' ة� ال�جكوم§§§ة� و م�جاس§§§� ي§§§' ي� مراق�� س�اس§§§ي� ف ادرة� ع�لي ل�عب' دور ا= ق§§§��

ادة� ث§§� عل ق�� ا م�ش� ص ي�� د ا= ج� ا= ن� ي�� ل ا= ث' ل�كb ق�� ة� و د ادة� ال�معارص ث� عل ق�� د م�ش� ج� ي� ا= ة� ال�د تمي� ال�عدالة� و ال�ي� . ال�جكومة�

د ع�لي ال�س§§اجة� ��دي§§ د ج�' ول واق§§� ة� دج§§� عي� رب�� ش� ات� ال�ت� اي�' ج ن� ب� Lد الا ة� م�ث ي� ب�� ة� ال�مغر اس�ي� ت� ال�ساجة� ال�سث� مت�ر د ن�� ل�ق�رف l�§§ي� ط مكن� ف ي� ن�� د الة� و ال�معاص§§رة� ال§§� ص§§� ت' الا= ح§§ر م§§ر ن�' عل§§ق� الا= ي� ة� و ب�� ي§§� ة� ال�وط�ي ي§§� ب�� ة� و ال�حر ي� اس§§� ال�سث�

ة� - ي� عي� وات§� ال�ش� ت�راك�ي� ل�لق� س� Lجاد الا ن�� Lالاة§�- ت�راك�ي� س� Lدم و الا ق� ال�ي�ي§� - عن' مق�راط�ي� ال�ش� عمل ال�دن�� مة� ال� lظ م�ت-. ة� ي� عي� وات§� ال�ش� ي� ل�لق� جاد ال�وط�ن ن�� Lالا

15

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ار و l§§ط ي� ط§§ف الا= خ ن� ن�� س§§ة ا= س�ت� ا= دº ي�� طاع م�ث§§ ت� ب� اس§§� ب� ج�ي� كل لاق� ش§§� س§§لق� ال�س§§لال�م ي�' ر م�ن� ي�� ت� وج§§'ة� لا خ�رك§§§� Lه§§§ا ا ي= طف ي� ل�م ي�� ن� واء ال§§§� ض§§§� ة الا= ي�20ي��س§§§لط ع�لي§§§� د ت' ال§§§� دا ل�لح§§§ر عب� ج§§§� ي� وض§§§� ن� راب��ر ال§§§� ت' ف§§§

ة. ارا ي�� lط ت� º�ر م�ن� اب كîت' ة ا= كاس�ي� ي� º�ث� ابك�اي�

ة� ال خ�رك§� ق§ غ� Lمكن� ا اسي� ال�مجلي� لا ن�� اح ال�سث� جدت� ع�ن� ال�مث ت� دم�ا ب� د ع�لي20و ع�ث ��دي§ اع§�ل ج�' راب��ر ك�ق ت' ف§ة� و ي� اس§§§§� لاج�ات� ال�سث� ص§§§§� Lالا ة� ي�' ي� ال�مطال�ي§§§§' ة ف ي§§§§� ي� ل�عي' د دور ال§§§§� ة� و ال§§§§� ي§§§§� ب�� ة� ال�مغر ي� اس§§§§� ال�س§§§§اجة� ال�سث�

ج§§دت� ع�ن� ت� دم�ا ب� ا ع�ث§§ ث§§ º~ب ك�ر ا= د ال§§� ب~�ر ي�' د رت' ، و ج§§�' ره�ا ال�مغ§§ اش§§� ي� ي�' ن� لاج�ات� ال§§� ص§§� Lة� و هي� الا وري�� ت� ال�دس§§�ه§§ا20خ�رك�ة� ادب�� ث� ي� ق�� س ف اق� ث§§ ي� ت' و ي�� اد ج§§' ت� ارات� ب�� ث� كل م�ن� ب�� ش� ت� كل ي�� جدت� ع�ن� ال�حرك�ة� ك�هي� ت� راب��ر لا ب� ت' ف

هم مط§ال�ي' وح ن�' س§طاء ل�لت§§' ن� ال�ت' ي� ث لمواط§� ة� ل� ة� ص§§رج داي§�� ي� ال�ث' كلث� ف ة� ك�رم§§ر ش§�� ج§دت� ع�ن� ال�حرك§� ت� م§§ا ب� ن� Lو ا

لاج�ات� ص§§§§§§� Lالا ة� ي�' لمطال�ي§§§§§§' ن� ل� ي� ث ري م�ن� ال�مواط§§§§§§� خ§§§§§§� ة� ا= ي§§§§§§= ة� ل�ف ولي و ص§§§§§§رج ة� الا= ال�درج§§§§§§' ة� ي�' ت�ماع�ي§§§§§§� ج�' Lالا. ة� وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� ال�سث�

16

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ي� خ�رك§§§� ل ف ح ال�مع§§§ال�م م�مث§§§� ر واص§§§� ت� د ع§§§ ��دي§§§ اس§§§ي� ج�' ل س�ث� اع§§§� ه§§§ور ق� l�ن� ظ Lماع§§§ة�20ا رور خ�' راب��ر و ب§§§�' ت' ف§§§

كلث� ي� ش§§�� ن� ة� ال§§� س§§اري�� ات' ال�ت� خ�ر غص الا= اي�ث' ب�' لي ج�' Lب� ا كل لاق� ش� ورة� ي�' lج�سان� ال�مخط Lال�عدل و الامه§§ا – lت� م�غظ ر ي� ع�ح§§' ن� ة� ال§§� ي� اس§§� ات' ال�سث� ر خ§§� س§§اظ ع�ن� الا= حب' ال�ت' د س§§� ارع ق§§�� ي� ال�س§§� ة� ف وي§§�� ة� ق� م�عارص§§م ا ج�ي� و م§� ش§ها و ه§� ف رض ب� ة� – م�ن� ف§� ي� ال�مغرص§ ع§ة� ف ل§كb ال�مت�موق�� و ي�� ي� ال�جكوم§ة� ا= ودة� ف ل§كb ال�موج§�' س�واء ي��

ادة� ع§§� Lة� م�ن� ا ي� اس§§� دد ع�لي ال�س§§اجة� ال�سث� ن� ج§§�' اع�لي� ه§§ور ق§§� l�وي و ظ ن� ال�ق§§� ��ي وار لات' م§§� ق� ل اب� l�§§ي� ط ه§§ا ف ع�لي�

ت�ر لا ع§§ ث� ي� ة� س§§� ي� اس§§� ات' ال�سث� ر خ§§� د الا= ج§§' طل§§ق� ل�م ن�� ا ال�مت د ه§§ا ، و م�ن� ه§§� وراف�� ب' ا= ي� ��رب ادة� ب§§�� ع§§� ا: ها ي�� اب�� ج�س§§اي�'ها. اب�� طاي�' د خ� وج�ث� هوده�ا و ن�� ق� ج�' ست� ºت ي��

يÊن�2ال�قرع س�اس�ث� ن� الا= اع�لي� يÊن� ال�ق ة� ي�' مق�راط�ي� ة� ال�دن�� : صراع ال�لعي'

ي� ل�ـ خ ن~� ار ط§§§ات' ال�ملكي� ال�ث§§§� ع§§§د ال�خ ح9ب�' ام§§§ة ال�راس§§§� لال§§§ة� ال�مل§§§كb ع�ن� الت�ر ة ج�' ي§§§� د ق� ك§§§~ ي� ا= د ارش ال§§§� م§§§�، ة� مق�راط�ي§§� ة� دن�� وري�� ت� وم§§ة� دس§§� lط ا م�ت وه�ره§§� ها و ج�' س�اس§§� ق� ا= ص�لاح ال�عمت� Lة� الا ام�ي� ث �îب دة� ل�د ��دي عة� ج�' ا:ع�طاء دق� ي��

لي Lا د ال�ه§ادف ��دي§§ ور ال�ج' ت� ة� ل�لدس§§� ص§§ ي~� ط§§وظ ال�غر ل�كb ال�خ د ة� ودول§§ة� ال�ح§ق�و ج�دد ي§�' مق�راط�ي§� ح ال�دن�� ت� ب��رس§§�17

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

، ون� ان� ة�وال�ق§§§� ي� اس§§§� هم§§§ا ال�س§§§اجة� ال�سث� ب�� رر ف� ن� ا= ي~� د دد ال§§§� ن� ال�ج§§§' اع�لي� ة� و ال�ق§§§ ي� اس§§§� وي ال�سث� ادرت� ال�ق§§§� ي§§§�'

حب� س§§اظ م�ن� ن�� حب' ال�ت' ري س§§� خ§§� ه§§ة� ا= ه§§ة� و م�ن� ج�' ا م�ن� ج�' ه§§� ود ق س§§ط ب� ه§§ا و ي�' اب�� رض د لي ف§§� Lة� ا ي§§� ب�� ال�مغر

اس§§ي� اع ال�ص§§راع ال�سث� ص§§ خ� Lلا رف ل ط§§� عي ك§§� طل§§ق� س§§� ا ال�مت د ر، وم�ن� ه§§� خ§§� دام ال�ظ§§رف الا4 ق§§�� ا=ع�لان� ع�ن� Lة الا ي§§§� م ق� ي� ت�� د ب� ال§§§� وق�� ي� ال§§§� ف ، ق� ة� ه�ام§§§ة� ة� م�كاي§§§� وري�� ت� لة� ال�دس§§§� ة ال�مس§§§ا= ي§§§� لث� ق� ي� اج�ت� د ال§§§�

ة� º§§§§ي ل ل�ح' كث� س§§§§� ون�ي�� ان� ل ال�ق§§§§� ي� ـ رج§§§§�' ون� ف ال�مت§§§§ د ال�لطي§§§§� د ع�ث§§§§' اس§§§§ة� ال�س§§§§ث� ور ب�'ري�= ت� ع§§§§ة� ال�دس§§§§� اص§§§§ة� ل�مراح�' ج�

ة� ي§§� وق�� ة ال�حق� ري§§�� ت' ، وج وري� ت� ون� ال�دس§§� ان� ال�ق§§� ة� ي�' ة� ال�عال�ي§§� ة ال�علمي§§� ي§§� ��ة ودراب جكمي§§� هود ل§§ة ن�' وري� ال�مش§§� ت� ال�دس§§�

ب� ي� ج�ي� ن~ م§§§ع ال�م§§§د ت� ات� ال�مح' عال�ث§§§� ة� و ق� ي� اس§§§� ات' ال�سث� ر خ§§§� م الا= lاوي�'ث� م�ع§§§ة م�غظ ج§§§' ي� ن�� د عة� ـ ال§§§� ال�واس§§§�ة� º§§§ي ب� ال�لح' م§§§ات�ك�لف lظ ع ال�مت اور م§§§� س§§§� اء وال�ت� ع ض§§§� Lالا ، ي�' ة� ي� ب~� ا ث' م§§§ات� ال�س§§§� lظ ، وال�مت ة� ي§§§� ب~� ا ق� ة� وال�ي ي§§§� ب�� ال�حر

ي� لف� ، وي�� ه�ل§§§§ة� ة� ال�مو= ة� وال�علمي§§§§� ��كري§§§§ ة� وال�ق ي§§§§� اق� ق� ات� ال�ي� عال�ث§§§§� ، وال�ق يÊن� ��ي مع§§§§و ن� ال�ح' اع�لي� ها وال�ق§§§§ ض§§§§وراب�� ي��

bك ل§§§� ، و د ن� ا= ا ال�س§§§� د ي� ه§§§� ه§§§ا ف راب�= ع§§§ات�وا4 وي ال�مراح�' س ع�لي م�س§§§ت� وع�ه§§§ا ل�ت� دة� م�ن� ن� ��ري§§§ ط§§§وة� ف� ي� خ� فا ن� دول§§ة� م§§� ا ا= علم ج�س§§ب' ع�لمث§§ د لا ب� Lا، ا �ادي§§ ق� ش§§رة ج�س§§ب' اع�ي� ا= ي� ال�ع§§ال�م ي�' ل ف ة� ي§§�' ي§§� ة� ال�وط�ي وري�� ت� ال�دس§§�

18

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

رت' ي� ال�مغ§§ م§§ر ف ة الا= م ع�لي§� ي� ت�� د وال ال§§� س ال�مت§§ ف كل و ع�لي ب� س ال�ش§§� ف ي ور ب�' ت� ع§§ة� ال�دس§§� مراح�' ام�ب� ن�' ق§§��

ي� ش§§ها ف ف طواء ع�لي ب� ي� Lالا ور ي§§�' ت� ع§§ة� ال�دس§§� مراح�' اص§§ة� ن�' ة� ال�ج º§§ي قرد ال�لح' س§§ي� ب� ل�م ي�� د، ج�ي� ��دي ور ال�ج' م�ع ال�دس�ت�

واء ة� س§§� ي� اس§§� ات' ال�سث� ر خ§§� ة� الا= ج§§ة� ع�لي ك�اف§§ ت� ف اي�ث� م�ي كb ك§§� ل§§� ص م�ن� د ت� ف� ل ع�لي ال�ي ور ي�' ع ال�دس�ت� وض�ات' خ�ر الا= م§§ر ي§§�' عل§§ق� الا= واء ب�� ، و س§§� ة� ي� ال�معارص§§ دة� ف واج§§�' ل§§كb ال�مت� و ي�� ة� ا= ة� ال�جكوم�ي§§� ي§§� لي� ع� ي� الا= ودة� ف ال�موج§§�'

اء ث§ ي� ب�' ح§راظ ف ن� Lي� الا ر ف ت� ʧمي دون� ن�� دعوة� ي§�' اي�ث� م§� ات' ك§� ر خ§� كل الا= رة� ف� ت� ات' ال�كي� خ�ر و الا= ال�ضغري ا=ا ع�لي ص§§ ي�� اح ا= ث§§� ف ب� Lلي الا Lور ا ت� ع ال�دس§§� وض§§� اص§§ة� ن�' ة� ال�ج º§§ي ال�لح' ع ي�' ي� دق§§� د م§§ر ال§� و الا= د و ه§§� ��دي§§ رت' ال�ج' ال�مغ§§

اي�ث� ة� ك§§� º§§ي ن� ال�لح' ل�كb ع�لي ا= د ة م�ع ال�علم ك§§� ��ضوراي ة و ي�� ��اداي ق� ي� º�ة و اب ��اي lال م�لاخ�ط ث' ف� اس�ي� ي� ي�' ن~ ت�مع ال�مد ال�مح'ل. ث' ف� ر وال�مس§ي� رت' ال�جاص§ دمة� ل�مغ§ ق� ة� م�ي� وري�� ومة� دس�ت� lط ت�راح م�ت ، لاف� لاق� هاد ال�ج ي� ج�' Lالا ا ي�' ص ي�� ة� ا= م�طال�ي'ة� و اري§�' ع ال�مع ي ورا م�ن� ض§§� ت� ي� دس§� ن�' ر ور ال�مغ§§ ت� ع§ل م�ن� ال�دس§� ح' له§ا ل�ت� رت� ك� اف� ص ي� ي�� و هي� ال�عوام�ل ال�ن�اء ث ي� ث� س§§§� Lكل الا ش§§§� ن� ي�� راف ا= ط§§§� غص الا= اول�ث� ب�' ل ج§§§� اي§§§�' ي� ال�مق� ة ف ي§§§� ر ا= ت� ، ع§§§ ة� اري§§§�' ع ال�مع مي§§§� ل خ�' ج§§§�' لا=

ة� ي§= ة ال�ف د ب� ه§� ال�ي' ب� ط§� ة� ج�ي� س§ي� س�ت� ا= ال�س§لظة� ال�ث� عل§ق� ي�' ي� ول�هم§ا ب�� يÊن� ا= س§ث� ت� يÊن� ري�= ث' ور ل�س§ي� ت� ص ال�دس§� رف� ب§�'

19

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ي� ال�مطال�ي§' ل ف ت�مث§� ي� ق� �ان ب' ال�ث§§� ا ال�س§ي' م§§� ور، ا= ت� ع ال�دس§§� ول ل�ها و ض§� ة� ال�مح سي� س�ت� ا= ات' ال�سلظة� ال�ث� ج ن� اب� ي�'

ي� ن� ي� ال§§� رن� ال�ماض§ ات� م�ن� ال�ق§§� ث ي� ة� ال�س§§ث� داي§§�� ي� ي�' ة� ف مط§§ال�ث' ال�معارص§§ ا ن�' ك�ري� د ا ي§�� د ، و ه§� ة� ي§� �ب ة� ب�'رل�ما ملكي� ن�'

لث� l�ث� ال�مط§§ال�ث' طاي� ا ك§� د Lام، و ا l§ط ع ال�ت ان� ص§§راع�ها م§� ي§~' Lس ال�مط§ال�ث' ا ف ي دº ب�' ث§= ºي ادي� ج�ث� ث ك�اي�ث� ب��

ارت� م�س ص§§� ة� الا= ب' ق�معارص§§ اق�� ا ع�لي ع§§� س§§� ت�رت� را= ع§§ ة� ب�� لاع ال�معارص§§ ص§§� ن� ا= Lا ش§§ها ق§§� ف ا هي� ب� ث§§' Êب� ق�ر ب��

ي� ن� ل§§§ة� ال§§§� ات' ال�كث� خ�ر ا= م§§§ر ي§§§�' عل§§§ق� الا= ي� ش ال�جكوم§§§ة� و ب�� د ال�س§§§لظة� ع�لي را= ال�ث§§§� وم م�ق� ل§§§د ال�ت§§§� ق� ي� هي� م�ن� ب��

ل ش§§حر ك§§� ل�كb و س�ت� د د ل§§� ت ح' ت� الي� س§§� ال�ث§§� ور و ي�' ت� اء ع�لي ال�دس§§� ث� ف ي� س§§� Lة� الا جها ع�ملي� ارن�� ي� ي�� ول مرة� ف ب~�ر لا= د س�ث�

ي� '�ان ج§§§§' ��ن Lث� الا��ض§§§§وي ال�ت� ب� ي�' ال�ي' ي� ط§§§§� د وري� ال§§§§� ت� اق� ال�دس§§§§� حق� ت� س§§§§� Lاح الا ج§§§§' ن� Lه§§§§ا لا ��رب ت' ه§§§§ا و ج اب�� ث� �ب م�كا Lال�صال�جة.

ي ال�ض§§غري ن� ة� ال�ك§§ت'ري و ج§§� ي� اس§§� ات' ال�سث� ر خ§§� ة� الا= ي= ك�اف§§ عن' ي� ول م§§رة� س§§� ة لا= ي§§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§§� ث§§ ºمكي و ن��و ة� ا= ة� ال�جكوم�ي§§§� ي§§§� لي� ع� ات' الا= خ�ر ا= م§§§ر ي§§§�' عل§§§ق� الا= واء ب�� ور س§§§� ت� ي� ل�ص§§§ال�ح§ ال�دس§§§� '�ان ج§§§' ��ن Lث� الا��ض§§§وي ه§§§ا ل�لت� م�ي

20

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة ج§ ن~� ار ي� ي�� ول م§رة� ف ل لا= دج� ث� ي� س§� د ة� ال§� تمي§� ت' ال�عدال§ة� و ال�ي� ر ها خ§� دم�ي� ي� م�ق§� ة� و ف ات' ال�معارص خ�ر ا= . كل رس�مي� ش� وري� ي�' اء ال�دس�ت� ث� ف س�ي� Lمار الا اسي� ع� ال�سث�

ت�ر ا ع§§ ث§§� ا وط�ي ماع§§� خ�' Lق� ا حق§§� ن� ن�� طاع ا= ت� ي� اس§§� د د ال§§� ��دي§§ ور ال�ج' ت� ول ال�دس§§� ي� ج§§� ن لاح�م ال�وط§§� ل ال�ث� l�§§ي� ط ف

ت�م§ع م§ات� ال�مح' lظ ، وم�ت ة� ي§� ب~� ا ق� ات� ال�ي ��ي§ ، وال�مرك�ر ة� ي� اس§� ات' ال�سث� ر خ§� اي�ث' الا= ما م�ن� ج§�' وق� و لاس�ت� م�ست'

دم، م�ن� ق§� وري� ال�مي� ت� اق� ال�دس§§� ث§� ا ال�مي� د ع ه§� ي ي� ض§� ام، ف ة� وال§ت�ر ي�� كل خ�ر ، ب�' ارك�ث� ي� س�� ، ال�ن� ي� ن~ ال�مدل ج§§§§�' ط م�ن� ا= ف§§§§� س ق� ، ل�ت� ي� ن�' ر عب' ال�مغ§§§§ ة� ال�ش§§§§� ي§§§§= عي' ي� ع�لي ب�� �ان ق§§§§ ك§§§§ل ب�� ة، و ع�ملث� ب�' ي§§§§� ��ب ها لي ب� Lة ا ي§§§§� ��داب ي�'ا ث '�ب ا ث' روع ل�س§§� طل§§ع ال�مش§§� ق� ال�ت� ت§� حف� لة� ل�ت� ث� ر وس§� ت� ارة ج§ ث§§' اع�ي� ل§§ة ي�' عث� ق ي� ل ب�' ور، ي§�' ت� ض§وي��ث� ل�ص§§ال�ح ال�دس§� ال�ت�

رت' اء م�غ§§§§§ ث§§§§§ د ب�' وط�ث§§§§§� م§§§§§اع�ي� ل�ت� ا ال�ح' ق� ط�موج�ت§§§§§ ت§§§§§� حف� ، ل�ت� ة� اري§§§§§�' ل ل�ك§§§§§ل ال�مع ول، ي§§§§§�' واع�ي� و ال�مش§§§§§و= ال§§§§§�

ادة� ث� كرام§ة� وس§� ار، وال�عدال§ة� وال� ده§§� ة� والار تمي� ة� وال�ي� مق�راط�ي� ق�رار، وال�دن�� ة� وال�وج�دة� والاس�ي� ي ي� �ي ال�ظما=ان� ل�ه§§§ا ي� ك§§§� ن� راف ال§§§� ط§§§� غص الا= اك�b ب�' اي�ث� ه�ث§§§ ل ك§§§� اي§§§�' ي� ال�مق� . ف س�س§§§ات� ، ودول§§§ة� ال�مو= ون� ان� ال�ق§§§�م§§ر عل§§ق� الا= ي� اك�س§§ة� و ب�� ة� م�س� كلوا م�عارص§§ ن� ش§§�� ي~� د دد ال§§� ن� ال�ج§§' اع�لي� غص ال�ق§§ ي' م§§ر ب�� عل§§ق� الا= ي� ر و ب�� خ§§� ي� ا= را=

21

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ي� خ�رك§§§� ك�ر ا= د ة� ال§§§� ق وي ال�س§§§ال� ال�ق� س§§§ار20ي§§§�' ات' ال�ت� ر خ§§§� ج�س§§§ان� و ا= Lماع§§§ة� ال�ع§§§دل و الا راب��ر و خ�' ت' ف§§§

ل§§ة� ر ع�لي ال�كث� ت� ��ي ا= ة� ل�لث§§� وي§§�� ة� ق� ل م�عارص§§ كث� س§§� اول�وا ي�� ن� ج§§� ي~� د مق�راط�ي� ال§§� دن�� هح� ال§§� د و ال�ي ت�راك�ي� ال�موج§§� س§§� Lالا

ة� س§§§§ي' ت ور ي�' ت� عم ع�لي ال�دس§§§§� ي اء ب�' ث� ف ي� س§§§§� Lالا ة� ال�مط§§§§اف ي�' هاي§§§§�� ي� ب� اي�ث� ل�ه§§§§ا ك�لم§§§§ة� ال�حس§§§§م ف ي� ك§§§§� ن� ة� ال§§§§� ي§§§§' اج� ال�ثل % 98,51 اي�' ارت�% 01,49 م�ق� ي� س§� د م§ر ال§� س الا= ف و ب� د ال�مجلي� و ه§� لا ع�لي ال�ض§§عث� وي��ث� ي�' ض§§�

ي� اج§§§ت�رم د ور ال§§§� ت� دوره�ا ل�ص§§§ال�ح§ ل�دس§§§� وي��ث� ي§§§�' ي� ض§§§� ن� ارح� ال§§§� ال�ج§§§ م§§§ة� ي�' ت� ة� ال�مف� ي§§§� ب�� ة� ال�مغر ال�ي§§§� ة ال�ج' ع�لي§§§�وت� ب� ض§§§� ، ج�ي� ع§§§ددة� وق� م�ي� جه§§§ا ح�ق§§§� ºالي� م�ت ال�ث§§§� م و ي�' ه§§§ا ل�ل§§§وط�ن� الا= ماب�= ت� ة�% 96,99اب� اري§§§�' م�ن� ال�مع

ل اي§§�' ور م�ق� ت� عم ل�لدس§§� ي ارح� ب�' ال�ج§§ ن� ي�' مي� ت� ة�% 03,01ال�مف� ي§§� =�ب ها ة� ال�ي ج§§' ت� ي� ل�كb ال�ث د ك§§ون� ي§§�' لا ل�ث� وي��ث� ي�' ض§§�

ول ت' ور هي� ق�� اء ع�لي ال�دس�ت� ث� ف س�ي� Lل %98,47ل�لا اي§�' د م�ق� ��دي§ ور ال�ج' ت� ة� ل�لدس§� اري§�' % 01,53 م�ن� ال�معما ع�لي ت� ور و لاس§§� ت� ا ال�دس§§� ي� خ�ملها ه�د ن� ال�د ام�ي� ه�م ال�مص ور . ق�ما هي� ا= د ال�دس�ت� ي� ض�وي��ث� ص� هي� ال�ن�

حب� ي� ال�مت' ة ف ي§§§� جاول م�غرق� ºت ا س§§§� ا م§§§� د ص§§§ل ال�س§§§لط، ه§§§� وي ف� ة� و ع�لي م�س§§§ت� س�س§§§ة� ال�ملكي§§§� وي ال�مو= م�س§§§ت�

. ال�موالي�

22

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

حب� ور2ال�مت' ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� ن� دس�ت� ام�ي� دات� م�ص ج' : م�ست�

ون� ان� اء دول§§§§ة� ال�ق§§§§� ث§§§§ كمال ب�' ث� ي� م�س§§§§ار اس§§§§� ما، ف ا ج�اس§§§§� ث§§§§� ح ارن�� ح§§§§ولا ي�� د ن�� ��دي§§§§ ور ال�ج' ت� كل ال�دس§§§§� د ش§§§§�� ل�ق§§§§�، م§§ة� �îن كر ة� ال� ر ال�مواط�ي ت� وف ، ون�� دة� Êت ات� ال�حكامة� ال�ح' ل�ث� ادي= وا4 ح م�ث' ، وب��رس�ت� ة� مق�راط�ي� س�سات� ال�دن�� وال�مو=

وري� ت� اق� دس§§§§� ث§§§§� ل§§§§ورة� م�ي� رة� م�ن� ي�� ت� ج§§§§ ة� الا= وري�� ت� ع§§§§ة� ال�دس§§§§� ب� م�كيب� ال�مراح�' ، ج�ي� ة� ت�ماع�ي§§§§� وال�عدال§§§§ة� الاج�'لال§§ة� ال�مل§§كb م�حم§§د ال�س§§ادش رة ج�' ت' د، اع�ي§§� ��دي§§ راط�ي� ج�' مق§§� مق�راط�ي� 5دن�� دن�� ح� ال§§� م§§ود ن� ل�لت ي� اش ال�م§§ث� س§§� الا=

. عب' يÊن� ال�غرش� وال�ش� دا ي�' ��دي ا ج�' ث� ح ارن�� دا ي�� عاق�� ل وب�� ، ي�' ر مت� ي� ال�مت� ن�' تموي� ال�مغر ال�ي�

ة� معوي§�� ، و ال�ح' ة� ي§§� ب~� ا ق� ة� وال�ي ي� اس§� ات� ال�سث� ث§= لهي� ه§ة§� ل� ي� ات� ال�وج�' ت�رج§§� د ع�لي ال�مق� ��دي§ ور ال�ج' كار ال�دس�ت� ��ن� ارب Lان� ي� ، ال�ل§ث� ة� ي� اس§� ة� ال�سث� ل�ي§� اء ل�لا4 ث§ ، وال�عم§ل ال�ي' ة� اري�� س§� ة� الاس�ت� º§ي لاق� ل�لح' ه§اد§ ال�ج ي� ا الاج�' د ، وك§� ة� ي� ب~� ا ث' وال�س§�

معة� . 5 طات' ال�ملكي§� ل�لح' و 17ال�خ ت� وب� ة.2011 ن�� اء ع�لي� ث� ف س�ي� Lلي الا Lور و ال�دعوة� ا ع�لان� ع�ن� ال�دس�ت� Lة� الا اس�ي' مث ن�'23

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

bلال§§§§ة� ال�مل§§§§ك قر ج�س§§§§ب' ج�' س§§§§� د ا= . ق§§§§�� ة� اي§§§§�� ة ال�ع ا ل�ه§§§§د ث� دب�� ج§§§§� لات�6ا= ث� رد ب�' ق§§§§ ي� د، ب�� ��دي§§§§ ور ج�' ت� ع دس§§§§� ع�ن� وض§§§§�ع�دادة Lة� ا ي� هح' ي� م�ي ، ف ات� ر كلة7م�مت� ي� ش�� ة8، وف موي� ي� م�ض .9، وف

ي�1ال�مطلث' د ث� ف ي هار ال�ي� ل ال�ج' دج� دسة� ه�ام�س§� ي�� : اع�ادة� ه�ث6 . ق� ع ال�سان�' س ال�مرح�' ف . ب�ع 7 مي� ل خ�' ج�' ، ولا= ة� اري�' ع ال�مع ور م�ن� ض�ي ة ال�دس�ت� ي� كون� ق� ا، س�ث� �لادي ح ي�' ��ارن ي� ي�� ول مرة� ف ة لا= ي� Lا ، ق� ة� ي� هح' ب� ال�مي . . ق�من� ج�ي� ة� اري�' ال�معضولة،§ .8 ر ف� خ� لي ا4 Lور، ا ا§= م�ن� ال�دس�ت� ح'ر ت� ء لا ب�� ،§ ك�ح'ر ة� اج' ث' Êب� ة، م�ن� ال�د واي�' ن�' ، ه�مب� ك�ل ا= دة� ��دي دسة� ج�' م ع�لي ه�ث =�ات ة ق�� ي� لا= كل،§ ق� ب� ال�ش� م�ن� ج�ي�

ع ع�دده�ا م�ن� ق ��ي� ارب لي 108ال�ن� Lصلا.180 ا ف�ن� :9 ي� كام�لث� ن� م�ي� ي� م ع�لي دع�ام�ث� =�ات ، ق�� ر ي� م�ت�مت� ن�' وري� م�غر ح� دس�ت� س�س ل�تمود و= هو ن�� ، ف� مون� ب� ال�مض م�ا م�ن� ج�ي� . وا=

ل ت�مث§§§� وليوب�� رال�دع�ام§§§ة� الا= م§§§ت� ه§§§ا ال�مل§§§كb،§ ا= ي� ولي ق� ت§§§� ، ب�� ة� لام�ي� س§§§� Lمن� دول§§§ة� ا كb ض§§§� ل§§§� ، ود ة� ي§§§� ب�� م§§§ة� ال�مغر ة� ل�لا= ج واي�'ث§� ال�راس§§§� ال�ت� ب� ي§§§�' ي' س§§§� ي� ال�ت� ، ف. ة� ي� ي ر ال�دي�� عاب�= ة� م�مارسة� ال�ش� ي�� مان� خ�ر ، وض� ي~�ن� ة� ال�ملة§� وال�د ، خ�ماي�� ن� ي� م�ث ال�مو=

، ة� لام�ي� س§§� Lة� والا ي§§� ب�� وة� ال�غر ج§§� ات� الا= د ع�لاق§§�� وط�ث§§� ت� ب~' ج§§ادة، و اء ان�� ث§§ ي� ام�ه§§ا ي�� ر، والت�ر ت� رت' ال�كي§§� ء م�ن� ال�مغ§§ ر ا، ك�ح§§' �لادي§§ ة� ي�' روع م�كاي§§� ك§§رش ال�مش§§� ك�م§§ا ي��ل§§دان� ال�ع§§ال�م. ل§§ف ي�' ت� ع م�ح ،§ وم§§� طي� وس§§� ي� وال�مت� '�ورون ا الا= واره§§� ع ج�' راك�ة§� م§§� ع§§اون� وال�ش§§� ات� ال�ي� ع ع�لاق§§�� ئ§§~� و ت ب~� ع و ي� وس§§� ، ون�� ي� ف� ب~� ر ف§§� Lام�ن� الا ص§§ وال�ت�

§. ة� موعة� ال�دول�ي� من� ال�مح' اع�لة� ض� ، وق� ة� م�مي� ق§� الا= ت� ��ال�مواب ة� ي�' ي� ي' س� ة� م�ت� ي�� دولة� ع�صرم�ا ة�وا= ي� �ب ا ادي=ال�دع�امة� ال�ث� م§ة� ع�لي م�ث§' ان�= س§§ة ال�ق� س� ي� ا= ، ف ي� ن�' ر اس§§ي� ال�مغ§ ام ال�سث� l§§ط ي� ل�لت �رل�م§§ان ع الت' ئ~' ات� ال�طا ل�ث� وم�ات� وا4 كري��س م�ق� ي� ي�� لي ف ج' ت� ي� º�ق ،

، لن� ع§§ال وم�عق� وري� ق� ت� ش§§ق� دس§§� ار ي� ط§§� Lي� ا كb ف ل§§� ، ود ة� ي' ال�مجاس§§� ة§� ي�' ول�ي� ط ال�مش§§و= ،§ وري§§�' ع ال�س§§لطات� مي§§� ور، ك�مص§§در ل�ح' ت� مو ال�دس§§� ، وس§§� م§§ة� ادة� الا= ث� س§§�§. ة� وك�رامة� ال�مواط�ن� ي�� لي خ�ر ة ال�مث� ي� ��ب ا ها، وع� �ب وار لال�ها ون�� ق� صل ال�سلط، واس�ي� وه�رة ف� ج�'

24

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة�1ال�قرع ة� ال�مواط�ي س�سة� ال�ملكي� ات� ال�مو= اط�ت�ر ص�لاج�ث� : ي��

ب� lط اف� د ج§§§§§§� ة� م�عل�ق§§§§§§� س�س§§§§§§ة� ال�ملكي§§§§§§� ور ال�مو= ت� ة� 2011 دس§§§§§§� ه§§§§§§ا ال�س§§§§§§ام�ي� ي� º�س�س§§§§§§ات� ع�لي م�كاب يÊن� ال�مو= ي�'

ه§§§ا ت� ع�لي� را= ة� ط§§§§� س�س§§§ة� ال�ملكي§§§� ن� ال�مو= ع م�ن� ا= مي§§§§ ا لا ن�� د ن� ه§§§� ر ا= ت� م§§§§ة� ، ع§§§ عه§§§ا ع�لي ال�ق� ت�رب�' ة� ي�' وري�� ت� ال�دس§§§�

س�س§§ة� ي� م�س§§ب� ال�مو= ن� ت�رات� ال§§� ع§§ لكb ال�مي� ولي ي�� ها، ول�عل ا= صاص�اب�� ت� وي اج� ت�رات� م�همة� ع�لي م�ست� ع ب��عل§§ق� ي� ا ب�� ة� م§§� مال�ملكي§§� س§§ي� ف� ي� ا ب�' ص§§ ي�� واه�ا ا= ص§§ل ال�س§§لط ع�لي م�س§§ت� ك§§ري��س م�ع§§ال�م ف� ها و ي�� اب�� لاج�ث� ح ص§§� ت� وض§§� ت� ب�'

صل ور 19ال�ف ن� : 1996 م�ن� دس�ت� ي� ث ��ن� اب صلي� لي ف� Lا

ص§§ل ال�ف م§§ر ي�' عل§§ق� الا= ي� ل و ب�� ق� ص§§ل م�س§§ي� ة�41ف� ي§§� ي ات� ال�دي�� ج§§دد ال�ص§§لاج�ث� ي� ن�� د ور ال§§� ت� 10 م�ن� ال�دس§§�

سة : ف ب� ب� ي� ال�وق�� ارة ف ث' اع�ي� لملكb، ي�' ة� ل� ي�� ال�خصر- ، ن� ي~� ن� و ج�امي� خ�مي ال�ملة� وال�د ي� م�ث ر ال�مو= مت� ا=-، ة� ي� ي ون� ال�دي�� و= ة� م�مارسة� ال�ش� ي�� ام�ن� ل�حر ال�ص

ر.§ 10 هاب�= l�واس�ظة� ظ صل،§ ن�' ا ال�ف ي ه�د ض ت� مف� ا، ن�' �îي ولة� لة خ�صر ،§ وال�مح ن� ي� م�ث م�ارة� ال�مو= ا: ة� ي�� علق� ة� ال�مي� ي� ي ات� ال�دي�� مارش ال�ملكb ال�صلاج�ث� " . ن��

25

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ع�لي- لس ال�علمي� الا= س ال�مج' ت� ، 11ري�= ة� وري�� س�سة� دس�ت� لي م�و= Lة ا اء ي�' ق� ��رب Lم الا ي� ت�� ، ال�د صل ي� ه�و ال�ف ر ال�د خ� صل ا4 ة� ال�ملكb ك�ـ :42ف� جدد م�كاي� ي� ن�� ور ال�د م�ن� ال�دس�ت�

- ، س ل�لدولة� ت� ري�=س�مي،- لها الا= م�مث�

- ، مة� رمر وج�دة� الا=ها- دب�� ها، ووج§§� ادب�� ث� لال ال�مملك§ة� وس§� ق� ي� مراره�ا، ولاس§§� ت� ام�ن� ل�دوام ال�دول§§ة� واس§§� ال�ص

، ة� ي� ب~� الت�را- ، س�سات� ال�دولة� يÊن� م�و= س�مي ي�' ال�جكم الا=

ح�كام. 11 وا= ادي= م�ث' لي Lا ادا ث اس�ي� ة،§ ع�لي� ال�مجالة� ل ال�مساي�= ن� ا= ي�'س� ا، رس�مث� ال�معت�مدة� اوي ث� ال�ف ص�دار Lلا ه�لة§� ال�مو= دة� ال�وج�ث� هة§� ال�ج' لس ال�مج' ر ت' عي� ب��. سمجة� اص�دة ال� ، وم�ق� ف ي� س�لامي� ال�جي Lي~�ن� الا ر. ال�د هت� lط رة ي�' ات� ست� ث� ف ة و ك�ي� ق ل�ي� ا= ��لس§ وي صاص�ات§� ال�مج' ت� جدد اج� ن��

26

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

، وع�لي- ة� وري�� ت� س�س§§§§ات� ال�دس§§§§� ر ال�مو= ور، وج�س§§§§ن� س§§§§ت� ت� ال�س§§§§اه�ر ع�لي اج§§§§ت�رام ال�دس§§§§�

ات� ن� وال�مواط�ث§§§§ ي� ث ات� ال�مواط§§§§� �§§ي وق� وخ�ر ، وح�ق§§§§� مق�راط�ي� دن�� ار ال§§§§� ث§§§§� ي� ج� Lة� الا اي� ث� ض§§§§�. لمملكة� ة� ل� عهدات� ال�دول�ي� ، وع�لي اجت�رام ال�ي� ماع�ات� وال�ح'

لي Lادا ا ث ي� ص§ل، اس§§� ا ال�ف د ي� ه§� واردة� ف ، ال§� ة� مي§� جكت� ة� و ال�ت� ي� �ب ما ة� وال�ض§ ادي�� مارش ال�ملكb م�هامة ال�س§ث� �îن ول l§§§ط ع ي�� �îئ ر ش§§§� ن� ال�ت� ا= ور ع�لم§§§ا ي§§§�' ت� ي� ال�دس§§§� ه§§§ا ص§§§راجة� ف ض§§§وض ع�لي� ري، م�ت خ§§§� ض§§§ول ا= ات� ف� ث� ص§§§ ت� م�ف�

. رل�مان� ا ل�لت' �îي صاص�ا§ خ�صر ت� اج�

ك§§§§ري��س لي ال�ث� Lر ا ت� س§§§§� ة� ي� س�س§§§§ة� ال�ملكي§§§§� وي ال�مو= د ع�لي م�س§§§§ت� ��دي§§§§ ور ال�ج' ت� دات� ال�دس§§§§� ج' رر م�س§§§§ت� ب§§§§�' و م�ن� ا=لال : ل�كb م�ن� ج� ، ود ة� و ال�ملكb ال�مواط�ن� ة� ال�مواط�ي لملكي� وري� ل� ال�دس�ت�

ة- ه§§§§§§§كb خ�رم�ي� ي� ºي ص ال�مل§§§§§§§§كb لا ي�� خ ن� س§§§§§§§§�� ص ع�لي ا= ص§§§§§§§ت� ت ت�ر12ال�ي� وف§§§§§§§§� ج§§§§§§§ت�رام وال�ت� Lوع�لي الا ،

س ل�لدولة� ت� ، وري�= ن� ي� م�ث لمو= ر ل� مت� ب' لة، ك�ملكb، ا= .ال�واج�'

صل 12 ور46. ال�ف م�ن� ال�دس�ت�27

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ي� - د ف ن� ال�رس§§�� ل§§وع ال�مل§§كb س§§� د ي�� ��جدي§§ ، ع§§وض 18ن�� ة� ي لال§§ة�16 س§§� كb ج�س§§ب' ج�' ل§§� ، و د ة� ي س§§�. ة� اري�' ة ال�مع ��واي ج� ة وا= واي� ج� Lة� ا كاف س�وة� ل�ولي� ال�عهد ب�' Lا bال�ملك

ولة� ع�ن�- ا م�ش§§§§§و= اره§§§§§� ث' اع�ي� ، ي�' ة� وري�� ت� س ال�مجكم§§§§§ة� ال�دس§§§§§� ت� ري�= ، ل§§§§§� ة� اي�� لس ال�وص§§§§§� اس§§§§§ة� م�ج' ل ري�= ��ي§§§§§ و ح ن��

ة� م ك�اف ض ة، ي�� ي� ي� رك�ث� عل ب�� ا ح�' لس، وك�د ا ال�مج' وه�ر م�هام ه�د كل ج�' ش� ور. وه�و م�ا ي�� اجت�رام ال�دس�ت�س ت� ري�= ، وال§§§§§� س ال�جكوم§§§§§ة� ت� ل م�ن� ري�= ة� ك§§§§§� وي�� ة� ع�ض§§§§§ اف ص§§§§§� ا: كb ي�� ل§§§§§� ، ود ة� وري�� ت� ال�س§§§§§لطات� ال�دس§§§§§�

ة، م�ن� ة� ال�علم§اء ي§�' لي§§� ث� مي� ت� اء ب�' ق§§� ��رب Lلا ع�ن� الا ص§ ، ف� ة� ي� =�ب ا ص ع�لي ل�لسلظة� ال�ف� لس الا= لمج' دت' ل� ث� ºال�ميع�لي. لس ال�علمي� الا= لمج' ن� ال�عام ل� م�ي� ة� الا= وي�� لال ع�ض ج�

ات� س�واء : ث= الس و ال�هي� غص ال�مج' ش ب�' ت�را= ا ي�� ص ي�� ل ا= l�ط bن� ال�ملك لي ا= Lك�ر ا ال�د ب~�ر ي�' د و ج�'

، ة� وات� ال�مسلجة� ال�ملكي� ا ل�لق� ادة� ال�علث� ث� ة ل�لف� ��ادي ث� ص�لا ك�ف� ودة� ا= ال�موج�'س§§ا ل§§ة ت� ل ال�مل§§كb ري�= l�§§ي� ط د ة� ال§§� ي� =�ب ا ص§§ ع�لي ل�لس§§لظة� ال�ف� لس الا= ال�مج' ه§§ا ك§§� كلي� مب� ه�ي� ي� ن�� ن� و ال§§� ا=

صل ب' ال�ف موج�' ور.56ن�' م�ن� ال�دس�ت�28

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

اور س§� ة� ل�لت� ي§= ر ه�ي� ت' عي§� ي� ب�� م�ن� ال�د ع�لي ل�لا= لس الا= ول مرة� ك�ال�مج' ها لا= ص ع�لي� صت� ت م ال�ي� ي� ت�� و ال�ن� ا=، ات� م§§§§� ر الات� الا= ر ج§§§§� ت� ي�� د ��لاد، وي§§§§ ي� ل�لث' ارح' لي� وال�ج§§§§ داج� م�ن� ال§§§§� ات� الا= Êت ح' ت� ن� اس§§§§ت�راب�� ا= ي�'س§§§§�د ��دي§§§ لس ال�ج' ا ال�مج' د م ه§§§� ض§§§ . و ي�� دة� ʧ§§ت ة� ال�ح' ي§§§� م�ي ط ال�حكام§§§ة� الا= واي�' س�س§§§ة� ض§§§� ا ع�لي م�ا= ص§§§ ي�� وال�ش§§§هر ا=لس س م�ج' ت� ، وري�= س ال�جكوم§§§§§§§ة� ت� ة ع�لاوة� ع�لي ري�= ي� ب~� و ي� ع�ض§§§§§§§ لال§§§§§§§ة� ال�مل§§§§§§§كb ف س§§§§§§§ة ج�' ت�را= ي� ي�� د ال§§§§§§§�

ع�لي ل�لس§§§§لظة� لس الا= لمج' دت' ل� ث§§§§� ºس ال�مي ت� ري�= ، وال§§§§� ن� ��اري س§§§§� لس ال�مست� س م�ج' ت� ، وري�= وات' ال�ت§§§§اع دق� دارة� ال§§§§§§§� Lوال�ع§§§§§§§دل، وا ، ة� ي§§§§§§§� ارج�' ، وال�ج ة� لي§§§§§§§� ال�داج� ن� ي�' ي� مكلق راء ال� ور ، ال§§§§§§§� ة� ي� =�ب ا ص§§§§§§§ ال�ف�

وات� ال�مس§§لجة� ال�ق� ن� ي§§�' ام�ي� اظ س§§� ث' ، وض§§� ة� ي§§� م�ي دارات� الا= Lن� ع�ن� الا ول�ي� ا ال�مش§§و= د ، وك§§� ي� ن ال�وط§§�لس. ال ال�مج' ع س�� دا لا= ث� وره�ا م�ف ر خ�ض ت' عي� ري ب��ُ خ� ة� ا= صي� خ ، وك�ل س�� ة� ال�ملكي�

م§§ر عل§§ق� الا= ي� ا و ب�� ث� س§§ي� ده�ا ي� ث§§� Êي ق� م ب�� ي� ت�� ن� ري ال§§� خ§§� ات� الا= صاص§§� ت� ج� Lالا غص ا ب�' ص§§ ي�� م§§ارش ال�مل§§كb ا= ك�م§§ا ن��

ات� صاص§§� ت� ج� Lها و هي� الا ي� ممارس§§� س ال�جكوم§§ة� ن�' ت� ري�= ول�ث� ل§§� ي� ج§§� ن� ات� ال§§� صاص§§� ت� ج� Lالا غص ي' ا ب�� س�اس§§� ا=. ة� ي�� د ث� ف ي ال�سلظة� ال�ي� علق� ي�' ي� ال�قرع ال�موالي� ال�مي� ها ف وء ع�لي� ط ال�ض سلت� جاول ي�� ºي� س�ت ال�ن�

29

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة�2ال�قرع ي�� د ث� ف ي ل ال�سلظة� ال�ي� دج� ع م�ساجة� ي�� وس�ي� : ن��

و د ه§§§§� ��دي§§§§§ ور ال�ج' ت� ي� ال�دس§§§§� ة� ف ي§§§§§�� د ث� ف ي ر ال�س§§§§لظة� ال�ي� م§§§§§ت� ا ن�� ه�م م§§§§� ن� ا= Lمق�راط�ي� ل�لس§§§§§لظة� ا دن�� اق� ال§§§§� ث§§§§� ي' ي� Lالا

ة� مكاي§§� ال� اء ي�' ق§§� ��م الارب د ت�� ة ق§§�� ي§§� لي ا= Lا ال�ص§§دد ا د ي� ه§§� ك�ر ف د ال§§� ب~�ر ي�' د ، و ج§§�' س ال�جكوم§§ة� ت� ادة� ري�= ث§§� ف� ، ب�' ة� ي§§�� د ث� ف ي ال�ي�

ة� وري�� ت� ول ال�دس§§§� ب~�ر الا= " ل�ل§§§ور لي " Lس ل�لجكوم§§§ة� ا ت� "ري�= ة" ي§§§ Êي عث� م ب�� ي� ي� ب�� د ، ال§§§� ي� د ث§§§� ف ي ه§§§ار ال�ي� ، ول�لج'وات' لس ال�ت§§§ ات� م�ج' اي§§§�' ج ن� ص§§§در اب� ي� ي�� د ت' ال§§§� ةم�ن� ال�ح§§§ر ج' ان�= ث� º�اش ب س§§§� اق� وع�لي ا= ث§§§� ي' دا لاي� س§§§ث� ح' ، ن��

ة�ال�جكوم§§§ة� ع�ن� ي§§§� لي� ع� ة� ا= ق§§§� ي� ي ب�' lخط ت�راع، ون�� ق� الاف§§§� �îن اد ث لال ض§§§� ه§§§ا م�ن� ج� ر ع�ي ، ال�مع§§§ت' ة� ي� عي� رادة� ال�ش§§§� Lالا . وات' لس ال�ت م�ج'

ة� لاج�ي� ول§§§§ة ص§§§§� د ج� ور ق§§§§�� ت� ن� ال�دس§§§§� Lا ها،§ ق§§§§� اب�= ع�ص§§§§ س ال�جكوم§§§§ة� ع�لي ا= ت� ري�= ة� ال�كام�ل§§§§ة� ل§§§§� ول�ي� لمش§§§§و= ي~�س§§§§ا ل� كر وي��

دارة� Lع�لي الا راف ش§§§§§§� Lوالا ، ق� ال�عم§§§§§§ل ال�جك§§§§§§ومي� س§§§§§§ت� ºت ادة� وي�� ث§§§§§§� هم، وق�� ه§§§§§§اء م�ه§§§§§§ام� ب� Lهم، وا ت�راج� اف§§§§§§�ون� ان� ا ل�ق§§§� ق§§§� ، وق� ة� ي§§§� ب' ال�مدب� اض§§§� ي� ال�مث وم، ف مرس§§§� ، ن�' يÊن� ع§§§ث� ة� ال�ي� لاج�ي� ل§§§ة ص§§§� ��ي و ح م ن�� ب� ت�� ، ج�ي� ة� ال�عموم�ي§§§�

30

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

، ع�لي ة� ف ال�عموم�ي§§� اي�= l�§§وح� ال�وط ي� ول§§� ة� ف اري§§�' ة� ال�مع ة� ل�كاف§§ س§§ي' ال�ت رض ي�' و= ال�ق§§ ك§§اق ادي= وب�� ج§§دد م�ث§§' ، ن�� مي� ت� lط ت ب��

. ة� ق� ي� ط دق�� واي�' ، وض� ة� ي� اق� ق اق� وال�ش� حق� س�اش الاس�ت� ا=

ي� يÊن� ف ع§§§ث� ، ال�ي� يÊن� ث� راء ال�معي§§§ ور ادرة� م�ن� ال§§§� مث§§§' ت�رح ع�لي ال�مل§§§كb ن�' ق§§§� ن� ب�� ل�كb ا= د س ال�جكوم§§§ة� ك§§§� ت� ري�= ول§§§�

دارات� Lن� ع�ن� الا ول�ي� ال�ولاة� وال�عم§§ال وال�ش§§قراء، و ال�مش§§و= ا، ك§§� ة� ال�علث� ف ال�عموم�ي� اي�= l�ال�وط غص ب�'

ة� لي� ة� ال�داج� ي� م�ي ة� الا= ة�ال�عموم�ي� اولات� ال�عموم�ي§§� س�س§§ات� و ال�مق§§� ي� ال�مو= ة� و ف ف ال�س§§ام�ي� اي�= l�ي� ال�وط و، و فص§§ل ح�ك§§ام ال�ف ا= لال ي�' ج� Lدون� الا bك ل§§� س§§ة ال�مل§§كb ـ و د ت�را= ي� ي�� د اري� ال§§� ور لس ال§§� ي� ال�مج' كb ف ل§§� 49د

ا ��ادي ث� ا وس§§§� �îي ا خ�ص§§§ر صاص§§§� ت� ل اج� l§§§ط ، ي�� ة� ��ف ال�عس§§§كري اي�= l�§§§ي� ال�وط يÊن� ف ع§§§ث� ن� ال�ي� ا= ور ـ ع�لم§§§ا ي§§§�' ت� م�ن� ال�دس§§§�

. ة� وات� ال�مسلجة� ال�ملكي� رك�ان� ال�حرت' ال�عامة� ل�لق� س ا= ت� ع�لي، وري�= د الا= اي�= لملكb، ال�ق� ل�

ارة� س§§§� رش اس�ت� ، وك§§§� وات' لس ال�ت§§§ ل م�ج' ة� ج§§§� لاج�ي� س ال�جكوم§§§ة� ص§§§� ت� ري�= د ل§§§� ��دي§§§ ور ال�ج' ت� ول ال�دس§§§� ك�م§§§ا ج§§§�

صل ا ل�ف ماي� ، ض� ط ك�ل ج�الة� واي�' ، وج�دد ض� رل�مان� اء، وج�ل الت' ث ي� ع�لان� ج�الة� الاس�ث� Lل ا ث' ال�ملكb لة ق��ها. عاوب� ها وب�� �ب وار ال�سلط ون��

31

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

مب� دس§ت�رة� ، ن�� ة� ي§�� د ث� ف ي ة� وال�ي� مي� ت� lط ت ها ال�ي� اب�� ول�ث� ، ل�ممارسة� م�شو= وري� س�اش دس�ت� ن� ال�جكومة� م�ن� ا= ول�ت�مكي�راء لس ال§�ور ع م�ج' م§اب��ر م§� كام§�ل ون�� ام وب�� ش§ج' ي� اي� ة، ف ��صاص�اي ت� ح اج� ت� وض� د ون�� ��جدي ، ون�� لس ال�جكومة� ،13م�ج'

ي� ارك�b ف ي� ي��س§§§� د ، ال§§§� س ال�جكوم§§§ة� ت� طلث' م�ن� ري�= و ي�' ة، ا= ادرة� م�ي§§§ مث§§§' اس§§§ة� ال�مل§§§كb، ن�' د§ ب�'ري�= عق§§§� ي ي� ب�� د ال§§§�اري� ج�سب' ال�مادة� 13 لس ال�ور ي� ال�مج' داول�ها ف م ي�� ي� ي� ب�� ضوض ال�ن� ا و ال�ت اي�� ص ل ال�ف� ت�مث� لي� : 49. ب�� Ê�ما ي ت� ور ق� م�ن� ال�دس�ت�

اسة� ال�دولة�- ة� ل�سث� ي� ح' ت� ست�راب�� Lهات� الا وج�' ال�ت�ور- عة� ال�دس�ت� ع مراح�' ئ�� ار م�س�ة�- مي� ت� lط ت ن� ال�ي� ي� واي� ع ال�ق� ئ�� ار م�س�ة�- ون� ال�مال�ي� ان� روع ق�� هات� ال�عامة� ل�مش� وج�' ال�ت�ن�- ي� واي� ع ال�ق� ئ�� ار م�س�صل - ي� ال�ف ها ف ي� ل� Lار ا ط�ار ال�مس� Lور 71الا ا ال�دس�ت� ( م�ن� ه�د ة� ي� �ب ا ق�رة� ال�ث� )ال�قو ال�عام- ون� ال�عق ان� روع ق�� م�ش�ال ال�عسكري�- ال�مج' ة� ي�' علق� ضوض ال�مي� ع ال�ت ئ�� ار م�س�ع�لان� ج�الة� ال�خصار- Lاهار ال�حرت' - س�� Lاصل - ي� ال�ف ة ف ل�ي� Lار ا روع ال�مرس�وم ال�مس� ور104م�ش� ا ال�دس�ت� م�ن� ه�د-، رت' كb ال�مغ§§ ث§§§ والي� ب�' ة� ل§§§� ي§§� ف ال�مدب� اي�= l�§§ي� ال�وط ، ف ي� ب~�ر ال�مع§§§ن ور ادرة� م�ن� ال§§� مث§§' ، ون�' س ال�جكوم§§ة� ت� ت�راح م�ن� ري�= اف� يÊن� ي§§�' ع§§§ث� ال�ي�

ن� ع�ن� ول�ي� لي� وال�مش§§§§§§§و= داج� م�ن� ال§§§§§§§� الا= ة� ي§§§§§§§�' دارات� ال�مكلق§§§§§§§ Lن� ع�ن� الا ول�ي� ولاة� وال�عم§§§§§§§ال، وال�مش§§§§§§§و= ;وال�ش§§§§§§§قراء وال§§§§§§§�

. ة� ي� ح' ت� ة� الاست�راب�� اولات� ال�عموم�ي� س�سات� وال�مق� ال�مو=. ة� ي� ح' ت� اولات� الاست�راب�� س�سات� وال�مق� ة ال�مو= جة� ه�د مي� لان�= ت� lط ت ون� ب�� ان� ق� جدد ب�' ون��

32

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ع�م§ال م�ج§دد، دول ا= س§�اش ج§�' ة، ع�لي ا= ي� اس§� وض ري�= ق§ ن� ب�� ط. ول�لمل§كb ا= ف§� راء ق� ور ور ال§� خض§ الة ن�' ع س�� ا=

ادرة� مث§§' ش§§ها، ون�' ت� اس§§ة� ري�= د ب�'ري�= عق§§� ي ي� ، ق� لس ال�جكوم§§ة� ا م�ج' م§§� . ا= ة� ي§§�� د ث� ف ي ة ال�ي� ا ل�س§§لطي� ر ب§§~� غر س ال�جكوم§§ة� و ب�� ت� ري�= ل§§�

ها.§ اب�= ع�ص ة� ا= مل ك�اف س� ة� ي�� ي' Êت�رك�ي ي~' ة، و م�ي

ة� ي§§�� د ث� ف ي ات� ب�� لاج�ث� ، ص§§� لس ال�جكوم§§ة� ل م�ج' ��وي§ ح ي� ن�� لي ف ج' ت� ه�م§§ا ب�� ماب��ر ن� ن�� Lا ، ق§§� صاص�ات� ت� د الاج� وع�لي ض�عث�م ا ت�� من� م§§� ه§§ا،§ ض§§� ي� ب� ق� ي' Êاري� ل�ي ور لس ال§§� ج§§ال ع�لي ال�مج' ، ن�� ة� داول�ي§§� ري ي�� خ§§� ، وا= ة� ��ب~�ري§§ ق�ر ة� ب�� ي§§� ��اب ، د عة� واس§§�ه§§§§§§ا§ ال�ح§§§§§§رض ع�لي ي� م§§§§§§ا ق� ، ن�' ة� هي§§§§§§� ي� وج�' ، ون�� ة� مي§§§§§§� جكت� ة� ون�� ي� ح' ت� ات� اس§§§§§§ت�راب�� لاج�ث� ة، م�ن� ص§§§§§§� اظ§l ل§§§§§§ة ي§§§§§§�' ق§§§§§§ الاج�ي�

. ة� وري�� اع�دة� دس�ت� ي� ص�ارت� ق�� ، ال�ن� ة� ة� وال�مال�ي� صادي�� ت� ات� ال�ماك�رو- اق�� ي� وار ال�ت�

س ال�جكوم§§ة� ت� ة� ري�= وي م�كاي§§� د ق§§� ��دي§§ ور ال�ج' ت� ن� ال�دس§§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§§� ث§§ ºمكي طل§§ق� ن�� ا ال�مت د سو م�ن� ه§§� ت� ري�= ك§§�

د ث§§§§� ف ي ادة� وب�� ث§§§§� ، وق�� ة� دارة� ال�عموم�ي§§§§� Lة� ال�كام�ل§§§§ة� ع�لي ال�جكوم§§§§ة� والا ول�ي� ولي ال�مش§§§§و= ت§§§§� ، ب�� ة� علي§§§§� ة� ق� ي§§§§�� د ث� ف ي ل�س§§§§لظة� ب��

. ام�ح� ال�جكومي� ري� الت'

33

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

صل ال�سلط2ال�مطلث' دا ف� ة� ل�مث' علي� ة� ق� را= خ�' حو ا= : ن�

ة�1ال�قرع عي� رب�� ش� ع ال�سلظة� ال�ت� ب��ر م�وق�� طو : ي��

ح ت' ض§§� ي� ا= د رل�م§§ان� ال§� وي الت' ة� ع�لي م�س§§ت� ق� ر ال�س§§اب�' ت� ��اي ي� ال�دس§§� اف� ع ي§§�' عة� م§� طي� د ف�� ��دي ور ال�ج' ع ال�دس�ت� د وض� ل�ق�

ي� ن� ة� ال§§§§� عي� رب�� ش§§§§� س�س§§§§ة� ال�ت� ة ال�مو= ار ل�ه§§§§د ث§§§§' ع�ي� Lا الا ث� س§§§§ي� ل�كb ي� د د ي§§§§�' عث§§§§� ، ل�ي� ة� عي� رب�� ش§§§§� ة ال�س§§§§لظة� ال�ت� طل§§§§ق� ع�لي§§§§� ي��

ع ق ��رب ، ل§ت� ون� ان� ال ال�ق§� ع م�ج§' ي� وس§� ، ون�� رل�م§ان� ن� ع�لي الت' ي� واي� ع، وس�ن� ك§�ل ال�ق§� �îئ ر ش� لظة� ال�ت� كرت� س� اج�ت�ت�ر م�ن� 30م�ن� §§ك لي ا= Lا ، ق� ور ال�س§§§§ان�' ت� ي� ال�دس§§§§� الا ف الي�60 م�ج§§§§' ال�ث§§§§� د. و ي�' ��دي§§§§ ور ال�ج' ت� ي� ال�دس§§§§� الا ف م�ج§§§§'

لس وات' ع�لي م�ج' لس ال�ت§§ ة� م�ج' مو م�كاي§� ك§§ري��س س§§� ع ي�� ، م§§� ة� واس�عة� ي� ب~� ا ة� ورق�� عي� رب�� ش� صاص�ات� ي�� ت� م�مارسة� اج�

ب' ح ن� لس م�ي ارة م�ج' ث§§§' اع�ي� ة� ي�' ي� عي� رادة� ال�ش§§§� Lن� الا ر ا= ع§§§ت' ول ب�� لس الا= ن� ال�مج' طل§§§ق� ا= ن� م�ن� م�ت ��اري س§§§� ال�مست�ة� ع�لي ي� ال�مص§§ادف� ص§§ل ف كلم§§ة� ال�ف وات' ال� لس ال�ت§§ ل م�ج' ��وي§§ ح الي� ن�� ال�ث§§� ر، و ي�' اش§§� ت�راع ال�ع§§ام ال�مث' ف� Lالا ي§§�'

34

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ال�جكوم§§ة� ول�ي� ك§ري��س م�ش§§و= ث� ما ب�' ت� ، ولاس§§� ة� ال�جكوم§ة� ي§' ي� مراق�� ة§ ف ��اي صاص§� ت� ب~�ر اج� غر ، وب�� ة� عي� رب�� ش� ضوض ال�ت� ال�تم�امة. ة� ا= ي�� ال�خصر

ي� �رل�م§§ان ال الت' د الت�رج§§� ��دي§§ ور ال�ج' ت� ع ال�دس§§� د م�ي§§ ق§§� ، ق� ي� �رل�م§§ان ق� ال�عم§§ل الت' لت§§� ج ا ع�لي ن�� د14وخ�رص§§� �ي ح'ر ت� ب�'مة اس§§§§� ح ي�' ي� ب��رس§§§§�� د ، ال§§§§� اس§§§§ي� ة ال�سث� ماي§§§§�= ت� لي ع�ن� اب� ج ل م�ن� ن�� ، ك§§§§� ن� لس§§§§ي� د ال�مج' ج§§§§� ي� ا= و ف ة� ع�ض§§§§ ق م�ن� ض§§§§�

ي� ة� ف ي§§§� �ب رل�ما ة� الت' ه§§§ا، وخ�ص§§§ر ال�خص§§§اي� ل�ي� Lمي� ا ت� ºي ي� ي�� ن� ة� ال§§§� ي§§§� �ب رل�ما موع§§§ة� الت' و ال�مح' ق� ا= ن§§§�� و ال�قر ، ا= ات� اي§§§�' ج ن� ل�لاب�ص ع�لي ص§§§ت� ت م ال�ي� م ال�ح§§§ق� ال�ع§§§§ام. ك�م§§§§ا ت�� =�رات ح وخ§§§�' ت مول�ها ل�ح' دم س§§§§�� ط، وع§§§� ف§§§� ي� ق� را= ر ع�ن� ال§§§� ت� عي§§§� ال�ي�

ون� ان� ام ال�ق§§§� م§§§� ن� ا= ي� ث ع ال�مواط§§§� هم، م§§§� ي~�س§§§ا ل�مس§§§اواب�� كر راء، ي�� ال�ور اص§§§ة� ي§§§�' ا، ال�ج ف ال�مجكم§§§ة� ال�علث§§§� د ج§§§�اء. ص وال�ف�

ن� ص ع�لي ا= د ي� ��دي§§ ور ال�ج' ت� ن� ال�دس§§� Lا ة، ق� ي� ي� رك�ث� ة� ب�� لي ، وخ�رص�ا ع�لي غ�ق� ن� ��اري س� لس ال�مست� ة� ل�مج' سي' ال�ت م�ا ي�' ا=يÊن� ة ي�' اي�= ع�ص§§§§ دد ا= ت�راوح ع§§§§� لس120 و90ي§§§§�� اء ال�مج' ع�ص§§§§ دد ا= د ع§§§§� ��جدي§§§§ ة� ن�� لاج�ي� ل ص§§§§� وك§§§§� وا، و ا= ع�ض§§§§

م 14 مي� رق�� ت� lط ت ون� ال�ي� ان� ا ال�ق§� ص§ ي�� ة ا= ار ع�لي§� ي� س§� د م§§ر ال§§� س الا= ف مي�27.11. و ه�و ب� ت� lط ت ون� ال�ي� ان� ، و ال�ق§� وات' لس ال�ت§§ مج' عل§§ق� ن�' ال�مي�م .29.11رق�� ة� اس�ي� ات' ال�سث� خ�ر الا= علق� ي�' ال�مي�

35

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

مي� ت� lط ت ون� ال�ي� ان� دد ال�ق§§§� طل§§§ق� ج§§§� ا ال�مت د ، و م�ن� ه§§§� ن� ��اري س§§§� لس ال�مست� مج' عل§§§ق� ن�' مي� ال�مي� ت� lط ت ون� ال�ي� ان� ل�لق§§§�م ي� 28.11رق�� ة� ف ي§§� �ب ا ة� ال�ث� اء ال�غرف§§ ع�ص§§ دد ا= ولي ع§§� ة الا= ��ي� م�ادي§§ ن� ف ��اري س§§� لس ال�مست� مج' عل§§ق� ن�' 120 ال�مي�

وا. ع�ض

ع§§ة� اح�' ات� ي� ل�ث§§� ا وا4 اص§§� ا ج� ام§§� lط ي� ي� ن�' ر ور ال�مغ§ ت� ول ال�دس§§� د ج§� ق§§� ة� ق� ي� ب~� ا ث� اة� ال�ي ي� ال�حث� وع�ها ف ة� م�ن� ن� ق� ي� س�اب�' و فرل�م§§ان� ي� الت' ا ف ث� س�اس§� ا ا= كوي§� ت'رت� م� ي� اع�ي§§� ن� ة� ال§§� ي� �ب رل�ما ة� الت' لمعارص ه§ال� ي� º�دوره�ا وم�كاب ا ل§§� ر ب§~� غر كb ب�� ل§§� ، و د

ة� ي� ك�اف§ ي� ف س§ن' ل ال�ت ث§� مي� ق� ال�ت� ه§ا م�ن� ج§� ي مكي� م ن�� ب� ت�� ، ج�ي� ة� ي§' عا ومراق�� ب~� ر ش§§� ، ي�� ي� �رل�م§ان راء ال�عم§§ل الت' ب§�� Lي� ا ف

ور ت� من� ال�دس§§§§� ب� ض§§§§� ة� ج�ي� وق� ال�معارص§§§§ مب� دس§§§§ت�رة� ح�ق§§§� طل§§§§ق� ن�� ا ال�مت د . و م�ن� ه§§§§� رل�م§§§§ان� ة� الت' ه§§§§ر ج�' ا=ة مهام�ه§§ا، ع�لي ال�وج§§' ه§§وض ن�' ه§§ا م�ن� ال�ي ي مكي� ها ن�� ب� ا= ا، م�ن� س§§�� وق§§�� ول�ه§§ا ح�ق� ح ة� ن�� ة� م�كاي§§� ي§§� �ب رل�ما ة� الت' لمعارص§§ ل�

ميب� ال�م§§ادة� طل§§ق� ض§§� ا ال�مت د ، و م�ن� ه§§� ة� ي� اس§§� اة� ال�سث� ي� وال�حث§§� �رل�م§§ان ي� ال�عم§§ل الت' ك�م§§ل، ف م�ن�10الا=

ة� ال�ي� وق� ال�ث� ة� ال�حق� لمعارص ، ل� اصة� ة� ج� ضق ور، ي�' : 15ال�دس�ت�ي. 15 ض§§ ت� مف� و ن�' ن� ا= ي� واي� و ق§§� ة� ا= مي§§� ت� lط ت ن� ب�� ي� واي� ب' ق§§� م§§وج�' ، ن�' ، ج�س§§ب' ال�جال§§ة� وق� ة ال�حق§§� ة� ل�ه§§د رق� ال�معارص§§ ات� م�مارس§§ة� ف§§� ث§§� ف ج§§دد ك�ي� ن��

. رل�مان� لسي� الت' لس م�ن� م�ج' لي� ل�كل م�ج' ام ال�داج� lط ال�ت36

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ت�ماع،- ر والاج�' ت� عي� ي� وال�ي� ة� ال�را= ي�� خ�ر

ها§ ،- ي� لي� ث� مي� اس�ب' م�ع ن�� ث ي� ة� ي�� ع�لام ال�رس�مي� Lل الا ي� وس�اي�= ي� ف م�ن ر ر جت�ون� ،- ان� ات� ال�ق� ث� ص ت� ق� م�ف� ، وق ل ال�عمومي� ��ادة� م�ن� ال�ت�موي ق الاس�ي�ن�- ي� واي� ات� ق§§§� ت�رج§§§� ل م�ق� Êت ش§§§ح' ق� ي�� ن§§§�� ما ع�ن� ط�ر ت� ع، لاس§§§� �îئ ر ش§§§� س§§§ظرة� ال�ت� ي� م� ة� ف علي§§§� ارك�ة� ال�ق ال�مس§§§�

رل�مان� ، لسي� الت' ع�مال م�ج' دول ا= ج' ن�'

، وم�ساءلة�- ة� اي�' ق� م�لت�مس ال�رق�� ن�� ما ع�ن� ط�ر ، لاس�ت� ة� ال�عمل ال�جكومي� ي' ي� مراق�� ة� ف علي� ارك�ة� ال�ق ال�مس�§، ق� ان�= ضي� ال�حق� ف� ة� ل�ي� ي� ب~� ا ث� ان� ال�ي ، وال�لج' هة� ل�لجكومة� ة� ال�موج�' وي�� ق لة� ال�ش� س�ث= ، والا= ال�جكومة�

-، ة� وري�� ة� ال�مجكمة� ال�دس�ت� وي�� ن� ل�غض جي� اء ال�مت�رس�� ع�ص ات' الا= ج ن� ت�راح واب� ي� اف� ال�مساه�مة� ف-، رل�مان� لسي� الت' ة� ل�مج' لي� ظة� ال�داج� س� ي� ي� الا= مة� ف ة� م�لان�= لي� ث� مي� ن��

-، وات' لس ال�ت مج' ع ن�' �îئ ر ش� ال�ت� ة� ي�' مكلق ة� ال� ºي اسة� ال�لح' ري�=ة� ،- س�سي� مهام�ها ال�مو= هوض ن�' مة� ل�لي ل م�لان�= ر ع�لي وس�اي�= وف� ال�ت�

37

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ا ال�عادل§§§§§ة� ل�ل§§§§§وط�ن�- اي�� ص§§§§§ اع ع�ن� ال�ف� ، ل�ل§§§§§دق� ة� ي§§§§§� �ب رل�ما ة� الت' ي� لوم�اس§§§§§� ي� ال�دي�� اع�ل§§§§§ة� ف ال�مس§§§§§اه�مة� ال�ق. ة� وي�� وم�صال�جة ال�حت�

ة� ل�ه§§ا،- ات' ال�مكوي§§� ر خ§§� لال الا= ، م�ن� ج� ن� ي� ث ات� وال�مواط§§� ل ال�مواط�ث§§ ث§§� مي� ر ون�� ط�ت� ا= ي� ي§§�� ال�مس§§اه�مة� فصل ح�كام ال�ف ا لا= ق� ور،7ط�ي' ا ال�دس�ت� م�ن� ه�د

ي�- ا، ف ث§§� ا ووط�ي هوي§§�� ا وج�' ، م�جلث§§� مق�راط�ي� دن�� اوت' ال§§� ث§§ ق� ال�ي� ن§§�� ي� م�مارس§§ة� ال�س§§لظة� ع�ن� ط�ر ال�ح§§ق� فور، ح�كام ال�دس�ت� طاق� ا= ي�

ل ق§§�� ن� ع�لي الا= ي� ث� ي§§ و ل�ج' ة� ا= ºي اسة� ل�ح' ص ري�= صت� خ ة� ن�� ام�ي� ل�ر Lص ع�لي ا ور ي� ن� ال�دس�ت� ا ع�لي ا= ص ي�� م�ع ال�علم ا=

. ة� لمعارص رل�مان� ل� ي� الت' مة� ف ان� ال�دان�= م�ن� ال�لج'

عال§§ة� ة� ق� ي§§� ف كي� ي� ي�' �رل�م§§ان ي� ال�عم§§ل الت' ة� ال�مس§§اه�مة� ف رق� ال�معارص§§ ا ع�لي ف§§� ام§§� ار ل�ر طل§§ق� ص§§� ا ال�مت د و م�ن� ه§§�. اءة� ث ب~' و

38

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

س ت� م ري�= ��دت ق§§§§� ص ع�لي ب�� ص§§§§ت� ت م ال�ي� د ت�� ق§§§§� ة� ق� ي§§§§�� د ث� ف ي ة� و ال�ي� عي� رب�� ش§§§§� ن� ال�ت� ي� يÊن� ال�س§§§§لطث� ة� ي�' ار ال�علاف§§§§� ط§§§§� Lي� ا و ف، اس§§ة� ال�عام§§ة� ال�سث� ة� ي�' علق§§� لة� ال�مي� ث= س§§� ة ع�لي الا= ي§§� '�ب ا ج�' Lوا ، ول ال�عم§§ل ال�جك§§ومي� ال�جكوم§§ة� ل�غ§§رض م§§رج�لي� ج§§�

ج�ال§§§§ة� Lوا ، ض§§§§ي� ف� ان� ال�ي� ن� ل�ج§§§§' ي~� ك§§§§و ، وي�� ة� اي§§§§�' م م�لت�مس ال�رق�� ��دت ق§§§§� ي� ل�ي� ون� ان� ص§§§§ات' ال�ق§§§§� ص ال�ت ت� ف ح ا ن�� د وك§§§§�

ة� م�س§§اءلة� لاج�ي� ة� م�ن� ص§§� ي§§� �ب رل�ما ان� الت' ن� ال�لج§§' مكي� ا ن�� د ، وك§§� ة� وري�� ت� ن� ع�لي ال�مجكمة� ال�دس§§� ي� واي� ع ال�ق� ئ�� ار م�س�

يÊن� و هي� ث� راء ال�معي§§ ور ة� ال§§� ول�ي� حب� م�ش§§و= ، ن�� ة� س�س§§ات� ال�عموم�ي§� دارات� وال�مو= Lن� ع�ن� الا ول�ي� ال�مش§§و=. ة� ال�مجاس�ي' ة� ي�' ول�ي� ط ال�مشو= ط�ار ري�' Lي� ا صب' ف ت طوة� م�همة� ب�� خ�

رل�م§§ان� ع الت' ي§§' اع�دة� ب� د رس�ح ق�� د ق�� ��دي ور ال�ج' ن� ال�دس�ت� لاخ�طl ع�لي ا= ا ي�� ،و ه�كد ه§§ة� ب~� ºر رة� وب� ات� خ§� اي§§�' ج ن� م�ن� اب�

ات� صاص§§§� ت� ل§§ة اج� ��ي و ح ، ون�� ون� ان� ال ال�ق§§§� ع م�ج§§§' ي� وس§§§� ع ن�� ، م§§� ة� ال�ص§§§دارة� وات' م�كاي§§§� لس ال�ت§§§ ة م�ج' ي§§§� وا= ق� ت§§§' ي� ي��

. ة� ي� ب~� ا ة� وال�رق�� عي� رب�� ش� ة� وال�ت� لي� ث� مي� مهامة ال�ت� ة ن�' هوص ي لة� ب�' ث� ، ك�ف دة� ��دي ج�'

ة�2ال�قرع ي� =�ب ا ص ر ل�لسلظة� ال�ف� ة� اك�ت' لال�ي� ق� :اس�ي�

39

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ال�ع§§§ دون� م�ث' د ي§§�' ��دي§§§ ور ال�ج' ت� ع�طي ال�دس§§§� د ا= رت' و ل�ق§§� لمغ§§§ ق� ل� لاح ال�عمت§§� ص§§§� Lة� الا ام�ي§§� ث �îب ة� ل�د وي§§�� ع§§§ة� ق� دق�وق� ة� ح�ق§§� لال دس§§ت�رة� ك�اف§§ ات� م�ن� ج� �ي وق� و ال�حر ي� اج§§ت�رام ال�حق§§� لمملكة� ف ح ل� ��حراظ ال�صرن ن� Lك�رش الا

ا، ه§§§§ا دول�ث§§§§� ع§§§§ارف ع�لي� س§§§§ان� ك�م§§§§ا هي� م�ي� ي� Lش§§§§ق�الا ار ي� ط§§§§� Lي� ا كb ف ل§§§§� ، ود ة� ي' ال�مجاس§§§§� ة� ي�' ول�ي� ط ال�مش§§§§و= وري§§§§�'

ة� ي§§§�� لي خ�ر ة ال�مث� ي§§§� ��ب ا ه§§§ا، وع� �ب وار لال�ها ون�� ق� ي� ص§§§ل ال�س§§§لط، واس§§§� وه�رة ف� ، ج§§§�' لن� ع§§§ال وم�عق� وري� ق� ت� دس§§§�ار ث§§' ع�ي� Lاد الا ع§§� د ا= ��دي§§ ور ال�ج' ت� ن� ال�دس§§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§§� ث§§ ºمكي طل§§ق� ن�� ا ال�مت د ، و م�ن� ه§§� ن� ي� ث وك�رام§§ة� ال�مواط§§�اء ص§§ ا ال�ف� ص§§ ي�� ا ا= ه§§� ب�'رر ي م�ن� ا= ف� ي' Ê�ي� ب ن� ة� ال§§� ي� س�اس§§� ة� الا= وري�� ت� س�س§§ات� ال�دس§§� موع§§ة� م�ن� ال�مو= لي م�ح' Lا ا ث� س§§ي� ي�

ة� ي§§�� د ث� ف ي ة� و ال�ي� عي� رب�� ش§§� ن� ال�ت� ي� لة� ع�ن� ال�س§§لطث� ق� ات� م�س§§ي� د م§§ة� ال§§� ان�= لظة� ق�� لي س§§� Lة ا اء ي§§�' ق§§� ��رب Lم الا ي� ت�� د ، وال§§�

دست�رة� ة ي�' ة� خ�رم�ي� اي� مب� ض�ث� ي� ن�� اء ال�د ص لال ال�ف� ق� ة� ع�لي اس�ي� وي�� ارة� ق� س�� Lا bل�ك ي� د لف دج� ل ي§§�� م ك§§� رت�� ح§§' ن��اء. ص ون� ال�ف� و= ي� س�� ر، ف ت� ��ي ا= كال ال�ث� ش�� كل م�ن� ا= ي� ش�� و ا= و ال�مال، ا= ل�لسلظة� ا=

ج§§ل ها ال�مل§§كb، ل�ت� س§§� ة� ب��را= وري�� ت� س�س§§ة� دس§§� ، ك�مو= ة� ي� =�ب ا ص§§ ع�لي ل�لس§§لظة� ال�ف� لس الا= ال�مج' دات� ج§§� Lم ا "ك�م§§ا ت�� "

س م�جكم§§ة� ت� ل ري�= ��وي§§ ح ، ون�� داري� وال�مالي� Lلال الا ق� س�ي� Lها§ م�ن� الا ي مكي� اء، ون�� ص ع�لي ل�لف� لس الا= م�جل ال�مج'

40

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

د س§ث� ح' ة� ل�لت� وي§�� ارة� ق� س§�� Lا bل§�ك ي� د ا، و ف ق� اب�' ر ال�ع§دل س§� ب§~� دل ور ، ي§�' دت' ث§� ºس- ال�مي ت� ، م�هام ال�ري�= ص ف� ال�يصل ال�سلط. ح ل�ف ��ال�صرن

لي� دد م�مث� ع م�ن� ع§§� ال�رق� ل�كb ي§§�' ، ود ة� ي� =�ب ا ص ع�لي ل�لسلظة� ال�ف� لس الا= ة� ال�مج' ي' Êب��رك�ي ب~�ر غر م ب�� ل�كb، ت�� اة� د موار ن~' و

ة� وي�� اج§§§§§ة، ع�لي ع�ض§§§§§ ث� ف من� اب� ض§§§§§ م§§§§§ا ي�� ن~' ، و ة� ي� اض§§§§§� ة� ال�ق� ل ال�م§§§§§را= ث§§§§§� مي� ة� ن�� س§§§§§ي' ، وم�ن� ي� يÊن� ث' ح§§§§§ ن� اة� ال�مي ص§§§§§ ال�ف�اء، ص§§ لال ال�ف� ق� ي� اع ع�ن� اس§§� دق� ، وال§§� س§§ان� ي� Lوق� الا حق§§� ات� ال�ص§§لة� ن�' س�س§§ات� د ات� وم�و= ص§§ث� خ س��

كل م�ن� ش� ت� لس ي�� ح ال�مج' ض�ت' ب� ا= ـ :20ج�ي� مر ي�' علق� الا= ي� و و ب�� ع�ض

) دت' ث� ºس م�ي ت� ص )ري�= ف� ول ل�مجكمة� ال�ي س الا= ت� ال�ري�=، ص ف� لملكb ل�دي م�جكمة� ال�ي ل ال�عام ل� ال�وك�ث�، ص ف� مجكمة� ال�ي ولي ن�' ة� الا= س ال�غرف ت� ري�=10ن�Êي ث' ح ن� اء م�ي ع�ص ( ا= رة� الي� :16 )ع�ش� كل ال�ث� ع�لي ال�ش�

ل . 16 وره�ن� داج� اس�ب' م�ع خ�ض ث ي� ما ي�� ، ن�' يÊن� ث' ح ن� رة� ال�مي اء ال�عش� ع�ص يÊن� الا= ات� م�ن� ي�' ث� اض� ساء ال�ق� ة� ال�ت لي� ث� مي� مان� ن�� ب§' ض� ح' ن�� . =ي� �ن ا ص ال�سلكb ال�ف�

41

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

4.هم ي Êي اة� م�ن� ي�� ص لاء ال�ف� هم ه�و= ي' ح ن� ي ، ي�� اف ث hي اة� م�جاك�م الاس�ث� ص ن� ل�ف� لي� ( م�مث� عة� '�رب )ا=6.هم ي Êي اة� م�ن� ي�� ص لاء ال�ف� هم ه�و= ي' ح ن� ي ، ي�� ة� ول درج' اة� م�جاك�م ا= ص ن� ل�ف� لي� ( م�مث� ة� )س�ي�

،ط ال�وس�ت�، سان� ي� Lوق� الا ي� ل�حق� لس ال�وط�ن س ال�مج' ت� ري�=5bه§§§ا ال�مل§§§ك ي عي� ات� ب�� ص§§§ث� خ مس( س�� لس17 )خ� لمج' ن� ال�ع§§§ام ل� م�ي� ت�رج§§§ة الا= ق� و ب�� هم ع�ض§§§ ي Êي ، م�ن� ي��

ع�لي. ال�علمي� الا=، م�ه§§§ام اة� ص§§§ ة� ل�لف� ي§§§� اة� ال�مهي ر ال�حث§§§� ت� ي�� د مل، ع�لاوة� ع�لي ي§§§�� س§§§� لس، ل�ت� ات� ال�مج' صاص§§§� ت� ع اج� ي� وس§§§� م ن�� ك�م§§§ا ت��

ة. وم�ي� lط م م�ت ي� ي� ق� اء وب�� ص ال�ف� ة� ي�' علق� ة� ال�مي� مي� ت� lط ت ة� وال�ي� عي� رب�� ش� ضوض ال�ت� ي� ال�ت ي� ف داء ال�را= ي~' Lس� وا ت� ث� ف ال�ي�

17. ون� ان� ادة� ال�ق� اء وس�ث� ص لال ال�ف� ق� ل اس�ي� ث� ي� س�ي� ر ف مت� ، وال�غطاء ال�مت� اهة� ح'رد والتر اءة� وال�ت� ال�كق هود ل�ها ي�' . م�ش�42

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

م�جكم§§§§§§§ة� لي Lوري� ا ت� لس ال�دس§§§§§§§� ال�مج' اء ي§§§§§§§�' ق§§§§§§§� ��رب Lم الا ، ت�� ون� ان� ور وال�ق§§§§§§§� ت� مو ال�دس§§§§§§§� دا= س§§§§§§§� دا ل�مث§§§§§§§' ك�ث§§§§§§§� ا= ��"وي

ة� وري�� ت� ة� دس§§§� ي§§§' ، مراق�� ة� ة ال�جال�ي§§§� ��اي لاج�ث� مل، ع�لاوة� ع�لي ص§§§� س§§§� ، ي�� عة� ات� واس§§§� صاص§§§� ت� ات� اج� ، د ة� وري�� ت� "دس§§§�

. هات� يÊن� ال�دولة� وال�ج' ع�ات� ي�' ار ي� ال�مث ب� ف ، وال�ي' ة� ات� ال�دول�ي� ث� اق�� ق الاب��

ات� وع§§§§§� ي� دق ب� ف ة� ال�ي' لاج�ي� ة� ص§§§§§� وري�� ت� ل ال�مجكم§§§§§ة� ال�دس§§§§§� ��وي§§§§§ ح م ن�� ، ت�� ة� ة� ال�مواط�ي§§§§§ مق�راط�ي§§§§§� ا ل�لدن�� ر ب§§§§§~� غر وب��

ات� �ي وق� وال�حر ال�حق� ة ال�مس§§اش ي§§�' ي� ا= ن� م�ن� س§§�� اء ا= ص§§ يÊن� ل�لف� ث' ون� ب§§�� ان� ة� ق§§�� وري�� ت� ع§§دم دس§§� ن� ب�' ي� اص§§� ق� ال�مي�. ة� وري�� ال�دس�ت�

ة� و ق� اب�' ة� س§� دوج§' ة� مر اي§§�' رت' رق�� ي� ال�مغ§§ ن� ف ي� واي� ة� ال�ق§§� وري�� ت� ة� ع�لي دس§� اي§§�' حب� ال�رق�� ت' ض§§� طل§ق� ا= ا ال�مت و م�ن� ه�دم§§ر دار الا= ص§§� Lع§§د ا ي ب�' ن� دوره�ا وج§§� ل ص§§� ث§§' ن� ق�� ي� واي� ة� ال�ق§§� وري�� ت� ب' دس§§� راق�� ن� ب§§�� ة ا= ي� ا= ا م�ن� س§§�� و م§§� ة� و ه§§� ق§§� لاح�

ه�ا. د ث� ف ي ي� ي�'

43

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

غص د دس§§§§§ت�رة� ب�' ��ي§§§§§ د ور ال�ج' ت� ن� ال�دس§§§§§� لي ا= Lارة� ا س§§§§§�� Lلي الا Lحب� ا ا ال�مت' د ام ه§§§§§� ت§§§§§� ي� ج� ك�ر ف د ال§§§§§� ب~�ر ي�' د و ج§§§§§�'

ر ب§~� غر ري، ل�ي� خ§§� ات� ا= ل�ث§§� ت� وا4 ا= دات� ه�ث§� ج§� Lا لا وج§� ت� ال م�ف رك�b ال�مج§' ع ب§�� ، م§� ة� ي� س�اس§� س�سات� الا= ال�مو=. ة� مي� ت� lط ت و ب�� ة� ا= عي� رب�� ش� ضوض ي�� ت ، ب�' ة� مق�راط�ي� ارك�ة� ال�دن�� ة� وال�مس� ال�مواط�ي

صل د :2ال�ف ��دي ور ال�ج' عد اع�ت�ماد ال�دس�ت� ة� م�اب�' اس�ي� ة� س�ث� lول ل�خظ ة� ك�ا= عي� رب�� ش� ات� ال�ت� اي�' ج ن� ب� Lالا

حب� .1ال�مت' ي� '�ان ج ن� ب� Lاق� الا حق� س�ت� Lط�رة� ل�لا ة� ال�مو= وري�� دات� ال�دس�ت� ج' : ال�مست�

ور ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� ي� خ�ملها دس�ت� دات� ال�ن� ج' ه�م ال�مست� ن� م�ن� ا= Lات� و2011ا اي�' ج ن� ب� Lاهة� الا ºر ه�و دست�رة� ب�

ي� ع§§§ال ف كل ق� ش§§§� رل�م§§§ان� و ال�مس§§§اه�مة� ي�' ة� الت' ي§§§' ب� ق�� ي� ��ب ا= ب' ل�ث§§§� ح د م�ن� ال�ن ��دي§§§ ل ج�' ث§§§� ام ج�' م§§§� ال ا= ح ال�مج§§§' ت� ق�

. ي� '�ان ث� ن� ال�ي ا= ر ال�س� ت� ي�� د ي��44

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ب'1ال�مطلث' ح د ال�ن ��دي ج' : ن��

ن� ا= ر ال�س� ت� ي�� د ي� ي�� ات' ف ث' ي� و ال�س� ن~ ت�مع ال�مد ة� دور ال�مح' ه�مي� ت�ماع�ي� و ادراك�ا لا= وع الاج�' ة� ال�ت اري�' ي~�سا ل�مق� كر ي��

رع رض ال�مش§§§§§§� د خ§§§§§§� ق§§§§§§� س§§§§§§اء ق� اي�ث' ال�ت لي ج§§§§§§�' Lة� ا ي� اس§§§§§§� اة� ال�سث� ق� ال�حث§§§§§§� لت§§§§§§� ج ي� ن�� ال�ع§§§§§§ام و ال�مس§§§§§§اه�مة� فد م�ن� ��دي§§§§ ل ج�' ث§§§§� ام ج�' م§§§§� ال ا= ح ال�مج§§§§' ت� ف ام�ه§§§§ا ب�' ث ي� م§§§§ر دون� اع� ت�رك�b ال�قرص§§§§ة� ن�� ن� لا ي§§§§�� وري� ع�لي ا= ت� ال�دس§§§§�

دغ�م ن� ي§§§�� ة ا= ي� ا= ة� م�م§§§ا م�ن� س§§§�� ي� اس§§§� اة� ال�سث� ي� ال�حث§§§� ع§§§ال ف كل ق� ش§§§� راظ ي�' ح§§§ ن� Lدوره�ا الا مق§§§� ي� ن�' ن� ب' ال§§§� ح ال�ن

ة� ي� =�ب س§§ا ة� و ال�ت اي�' ات� ال�س§§� لطاق�� ال ل� شح ال�مج' ن� ق� د ا= Lة، ا ي� عة� ق� ي� لا رح�' ي� ال�د ن�' مق�راط�ي� ال�مغر ال�مسار ال�دن��

س�س§§§ات� ة� و ال�مو= ي� اس§§§� اة� ال�سث� ي� ال�حث§§§§� دة� ف ��دي§§§ اء ج�' ح دم§§§� ض§§§ ل§§§§ة� ي�' ث� ه�ل§§§§ة� ك�ف ب' م�و= ح رر ن� ق§§§ ن� ب�� ة ا= ي� ا= م�ن� س§§§§��

ا د ة� و ه§§� ه�مي§§� ا م�هما م�ن� الا= ر ات' جت� ث' ة� و ال�س� ا ال�مرا= اي�� ص لاء ف�� ��ي Lم ا طلق� ت�� ا ال�مت ، و م�ن� ه�د ة� وري�� ال�دس�ت�وق� مان� ح�ق§§� لة� ض§§� ع م�س§§ا= ة م§� عاط�ي§� ي� ب�� ة� ف وي§§�� ة� ق� ي� اس§� رادة� س�ث� Lره�ن� ع�ن� ا ي� ب§�' د د ال§� ��دي§ ة ال�عه§§د ال�ج' ا ب�'ره�ي§§ م§§�

اره�م§§ا ث' اع�ي� ات' ي�' ث' س§§اء و ال�س§§� ة� ل�لت ي� اس§§� ارك�ة� ال�سث� اء ال�مس§§� ع وع§§� ي� وس§§� لال ن�� ات' م�ن� ج� ث' ة� وال�س§§� ال�م§§را=ح ��ان ي� ل�ق§ ن�' ر ور ال�مغ§§ ت� رش ال�دس§§� طل§ق� ك§§� ا ال�مت د ة� وم�ن� ه§� مق�راط�ي§� �ي� و دع�امة� ل�لدن�� �ت�مع ال�جدان اط�رة� ال�مح' ق��

45

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ور ت� ل�كb ال�دس§§� د ع ي§§�' ض§§ ، ل�ت� ات' ث' س§§اء و ال�س§§� ي� ل�ص§§ال�ح ال�ت '�ان ج§§' ��ن Lالا ر ت� ʧ§مي دس§§ت�رة� ال�ت� دور ي�' ا ال§§� د ور ه§§� ول�ت§§� ن��

ا و م§� وري� و ه§§� ت� ار دس§� ط§� Lات' ا ث§� ع عل§§ل ب�' ان� ب�� ي� ك§§� د ات' و ال§§� ث' س§اء و ال�س§� ت'ري� ل�لت ص§§اء ال�ج§§' ف�� Lج�دا ل�لاعات� ب~� ر ش§§� دº ي�� ة� م�ث§§ ي� اس§§� ات' ال�سث� ر خ§§� ق� الا= واق§§ ش§§رة ن�� ف ان� ب�� رف2002ك§§� اق� ش§§� ث§§� ع ع�لي م�ي� ي§§� وق�� ع�لي ال�ت�

ط م�ن� ف§§� س§§اء ق� ال�ت اص§§ة� ي�' ا ج� ��ص ك�وي§§ ص§§ت� خ ن� اغ�ف30ب�' ا ص§§� و م§§� . و ه§§� ة� ي§§� ج§§ة� ال�وط�ي ار ال�لان�= ط§§� Lي� ا ع§§د ف م�ق�لي Lعب� ا ق ي� ارب�� ن� ة� ال§� ي� =�ب س§ا ة� ال�ت لي§� ث� مي� ي� 35ال�ت� وات' ف لس ال�ت§ ي� م�ج' س§اء ف ال�ت اض ي�' ع§د ج§� و2002 م�ق�

ي� ب�'رل�م§§§ان� 34 ع§§§د ف ور2007 م�ق� ن� خ�ض§§§ ا ا= لمث§§§ ا ع� ا م§§§� د Lما و ا ت� م§§§ل و لاس§§§� ي� ال�مح' ر ف ت' عي§§§� لة� ب�� ، و هي� خ�ص§§§ث�ن� ي� ث� ي' اي�= اور ي� ج' ت� رل�مان� ل�م ب�� ي� الت' ة� ف ات� 18ال�مرا= اي�' ج ن� ي� ك�ل م�ن� اب� .1997 و 1993 ف

ات' ج' ت� د اس§§� ق§§� ، ق� ة� عي� رب�� ش§§� س�سة� ال�ت� ي� ال�مو= ة� ف ي� ب~� ا ث' ة� و ال�س� ي� =�ب سا ة� ال�ت لي� ث� مي� ي� ال�ت� ح ف عف ال�واص� ل ال�ض l�ي� ط ف

ات' و ث' س§§اء و ال�س§§� ي� ل�لت '�ان ج§§' ��ن Lالا ر ت� ʧ§مي دس§§ت�رة� ال�ت� ة� ي�' ي� ب~� ا ث' ة� و ال�س§§� ي� =�ب س§§ا لمط§§ال�ث' ال�ت د ل� ��دي§§ ور ال�ج' ت� ال�دس§§�ص§§§ل ي� ف� ور ف ت� ص ال�دس§§§� طل§§§ق� ي� ا ال�مت د س§§§اء و19م�ن� ه§§§� ال و ال�ت يÊن� ال�رج§§§�' ة� ي�' ق اض§§§� دا= ال�مث ع�لي م�ث§§§'

ات� 18 اي�' ج ن� ي� اب� ت'1993. ف ي� م�ن� خ�ر �ن ا ث ة� ب�' ق ، و ل�طي� ة� ي� عي� وات� ال�ش� ت�راك�ي� ل�لق� س� Lجاد الا ن�� Lلي� م�ن� الا عة� ال�ضق� ب~� د حب§� ك�ل م�ن� ي�' ج' : ن�ت�راع ي� اف� لال. و ف ق� س�ي� L1997الا. ة� ي� عي� وات� ال�ش� ت�راك�ي� ل�لق� س� Lجاد الا ن�� Lلمودن� م�ن� الا اط�مة� ي�' لي� و ق� عة� ال�ضق� ب~� د ت� ك�ل م�ن� : ي�' ار ق�

46

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ر ت� ʧ§§كال ال�ت�مي ش§§§�� ل ا= ج§§§ة� ك§§§� ة� و م�كاف� ق اض§§§� لمث ة� ل� ي§§§= دات� ه�ي� ج§§§� Lرورة� ا ص ع�لي ص§§§ و=، و ع�لي 19ي� ك§§§اق ع ب�� ي� ح' ش§§§� ي��

مي� ت� lط ت ون� ال�ي� ان� لي ال�ق§§� Lوك§�ل ا . و ا= ة� ي§§� ب~� ا ج ن� ف الاب� اي�= l�§§ي� ول§�وح� ال�وط ال ف ساء وال�رج�' يÊن� ال�ت ال�قرض ي�'د ��جدي ا ع�لي ن�� د . ه§§§� ة� ي§§§� ب~� ات� الت�را ماع§§§� ه§§§ات� وال�ح' الس ال�ج' ل م�ج§§§' س§§§اء داج§§� ة� ال�ت لي§§§� ث� مي� ن� ن�� حس§§ي� ح�ك§§§ام ن�� ا=

اد ج§§ ة� ان�� ور م�ن� ال�سلطات� ال�عموم�ي� د ط�لث' ال�دس�ت� ق� ات' ق� ث' وي ال�س� م�ا ع�لي م�ست� ساء ا= وي ال�ت م�ست�

ة� ي§§� اق� ق� ة� وال�ي� ص§§ادي�� ت� ة� والاق�� ت�ماع�ي§§� ة� الاج�' تمي§§� ي� ال�ي� ات' ف ث' ارك�ة� ال�س§§� م م�س§§� عمي� ع وب�� ي� وس§§� م§§ة� ل�ت� ر ال�ملان�= ت� ي~� دا ال�ث§§�لاد، ة� ل�لث' اس�ي� رورة� ووال�سث� ص ع�لي ص§§ ، و ي� ة� معوي§§�� ظة� و ال�ح' ت� س§§� اة� ال�ت ي� ال�حث§§� دم�اح� ف هم ع�لي الاي§§� م�ساع�دب��

معوي� ات' وال�عمل ال�ح' ث' اري� ل�لس� س� لس اس�ت� ج�دات� م�ج' L20ا . ه�داف ة الا= ق� ه�د ت� حف� ل ن�� ج�' ، م�ن� ا=

ة�. 19 ا= ش§§هر ال�هث§§� ص§§ل ي�� ي� ال�ف ه§§ا ف ض§§وض ع�لي� ات� ال�مت �ي وق� وال�حر ، ع�لي اج§§ت�رام ال�حق§§� اص§§ة� ة� ج� ض§§ق اة�19ي�' ع مراع§§� ور، م§§� ت� م�ن� ال�دس§§�. سان� ي� Lوق� الا ي� ل�حق� لس ال�وط�ن دة� ل�لمج' صاص�ات� ال�مسث ت� الاج�

ص§§§§ل . 20 ب' ال�ف م§§§§وج�' ، ال�مج§§§§دت� ن�' مع§§§§وي� ات' وال�عم§§§§ل ال�ح' ث' اري� ل�لس§§§§� س§§§§� لس الاس�ت� ر ال�مج' ت' عي§§§§� ة�33ب�� ي§§§§= ور، ه�ي� ت� ا ال�دس§§§§� د م�ن� ه§§§§�ة د هم ه§� ي� ب�� ن� ل ال§� ع ال�مس§اي�= ي§' ي� دراس§ة� وي�� و م�كل§ف ي�' . وه§� ة� معوي§�� اة� ال�ح' ب��ر ال�حث§� ط§و ت� ه§وض ب�' ي ات' وال� ث' ة� ال�س§� ن� خ�ماي�� ي~� اد ي� م�ث� ة� ف اري�� س� اس�ت�

ات' ث' اع ال�س§� وص§� ا= ه§وض ي�' ي رة� ال� اش§� هم م�ث' ، ب�� ي� اف ق§� م§اع�ي� وب�� ت� صادي� واج�' ت� وع اق�� ت�راج�ات� ج�ول ك�ل م�وض� م اف� ��دت ق� ، وب�� ن� ي~� اد ال�مث�. ولة� ة� ال�مشو= ، ب�'روح ال�مواط�ي ة� ي� اة� ال�وط�ي ي� ال�حث� حراظ ف ه�م ع�لي الان� ر ت� حق ، ون�� ة� داع�ي� ي~' Lهم الا اب�� ة� ط�اق�� تمي� ، وب�� معوي� وال�عمل ال�ح'

47

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

لي مرج�ل§§ة� Lا رف اق� ال�ش§§� ث§§� ا ل�مي� ة� ل�ث§§ رر ة� ال�مق§§ ي� اس§§� ات� ال�سث� ق§§� واق� ا م�ن� مرج�ل§§ة� ال�ت� لث§§ ق� ي� º�اب bل�ك د ة� ل§§� ج§§' ت� ي� º�و ي ، ي� ون� ان� ار ال�ق§§§§� ط§§§§� Lب�الا د ج�ي� ��دي§§§§ رل�م§§§§ان� ال�ج' ي� الت' ات' ف ث' س§§§§اء و ال�س§§§§� ة� ال�ت لي§§§§� ث� مي� كb ن�� ل§§§§� ة� د ج§§§§' ت� ي� º�ع ي ق ��ل§§§§ت�رب

ات� اق�� حق� ت� لال اس§§§§§§§� س§§§§§§§اء ج� ة� ال�ت لي§§§§§§§� ث� مي� ت� ن�� ر ق§§§§§§§ وع�ه§§§§§§§ا ع�لي25ق�� ولي م�ن� ن� ة� هي� الا= ق� اب�' ي� س§§§§§§§� ر ف ت' وي§§§§§§§� ن�لي Lي� ا ف� ب~� ر ف� Lي� و الا ن�' ن� ال�غر ي~� د ء67ال�ضعث� ر لي ال�ح§§' Lة� ا اف ص§§� Lالا ث' ات' ق� ث' وي ال�س§§� ا ع�لي م�س§§ت� م§§� ع§§د، ا= م�ق�

ول ميب� وض§� ي� ض§� ن� ة� ال§§� ي§§� ج§§ة� ال�وط�ي ل ال�لان�= ات' داج§§� ث' ال�س§� علق� ي�' ع�م§اره�م ع�ن�30ال�مي� ل ا= ق§� ا ب�� اي�' س§§��دواب�=ر40 ق� ال§§§§� ن§§§§�� د ع�ن� ط�ر اع§§§§� د م�ن� ال�مق� �§§ي س§§§§ات' ال�مر ات' م�ن� اك�ت� ث' جة� ال�س§§§§� ن~� ر مكيب� ش§§§§� ، ن�� ة� ي س§§§§�

ن� ل�كb ا= ة� د ع�م§§اره�م ع�ن� 72,19ال�مجلي� ل ا= ق§§� ن� ب�� جي� ح ال�مرس§§�� =�ة� م�ن� وك�لاء ال�ل§§وان ي� ال�ماي�= ،55 ف ة� ي س§§�هم ع�م§اره�م ع�ن� س§�ن� ال�ـ§36,03م�ي ل ا= ق� ة� م�ن� ال�وك�لاء ب�� ال�ماي�= ا45 ي�' د ي� ه§§� ول ف ا ال�ق§� ث§§ ºمكي . و ن�� ة� ي س§§�

b�ه§ا§ ل�لح§راك ي� ة� ع�لي م�واك�ي' وي§§�� ارة� ق� س§�� Lع§د ا ات' ب�� ث' ص§§ر ال�س§� ات' ع�لي ع�ت ر خ§� ة� الا= ن� مراه�ي§ ال�ص§§دد ع�لي ا=ح ت� ف عله§ا ب�� ا، ح�' اي�' ث' ت�ر س§�� î§ك رار ب�'رل�م§ان� ا= ب§~' Lة و ا ي§' ح د ن� ��دي§ ج' اس§ي� ل�ت� ل ال�سث� ة� ال�حق§� جاج§' ها ن�' ت�ماع�ي� و وع�ي� ج�' Lالا

ج§§ة� ة ال�لان�= ي� ºمي ض§§ ا ي�� اور م§§� ج§§' ت� د ب�� ور ق§§�� ل ع�لي خ�ض§§ Êت ش§§ح' ل ي�� ج§§�' جة� م�ن� ا= ن~� ر ة ال�ش§§� ة ل�ه§§د ات' ع�لي م�ص§§راع�ي� ال�ث§§'

48

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة داي§§§§�= ر ع�لي ا= ت� ��ي ا= ل�كb م�ن� ي§§§§�� د ك§§§§ون� ل§§§§� ن� ي�� مكن� ا= ا ن�� ع م§§§§� ، م§§§§� عف ك~ت�ر م�ن� ال�ض§§§§ ا= ات' ي§§§§�' ث' ة� ل�لس§§§§� ي§§§§� ال�وط�يول جة� ل�ل§§دج� دة� ال�مرس§§�� ��دي§§ وة ال�ج' لث' ال�وج§§�' ع� د ا= ة� ع�ث§§ 'ي ح'ر ات' ال�ت� ث§§� لي ع� Lر ا lظ ال�ت عي� ي§§�' ب~� ر ش§§� اس§§ي� و ال�ت� ال�سث�

. رل�مان� ة� الت' ي' لي ق�� Lا

ات�2ال�مطلث' اي�' ج ن� ب� Lاهة� الا ºر : ب�

ة� مق�راط�ي§§� ل§ة� ال�دن�� ات' ال�كث� ر خ§� ه§ا ا= ادت� ب�' ي� ل�طال�ما ي§� ه�م ال�مطال�ث' ال�ن� ات� م�ن� ا= اي�' ج ن� ب� Lاهة� الا ºر ر ب� ت' عي� ب��

دم�ب� ق§§� ي� ب�� ن� ة� ال§§� لاج�ي� ص§§� Lك�رات� الا لال ال�م§§د ما م�ن� ج� ت� ة� و لاس§§� وف ال�معارص§§ ق ي� ض§§� عه§§ا ف موق�� ان� ن�� ي§§~' Lاار ع�لي ي� س§§§� د د ال§§§� ��دي§§§ ور ال�ج' ت� ع ال�دس§§§� لا م§§§� Lا ال�مطلث' ا د ق� ه§§§� حق§§§� ت� ، و ل�م ب�� ات� ث ش§§§عي� ة� ال�ت� داي§§§�� ي� ي�' ه§§§ا ف ب�'

اه§ة� ºر ولي م�طلث' ب� ن� ن§�� ا ا= ث§� س ع�ي' ة ل�ت� ي§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§� ث§ ºمكي ، و ن�� اه§ة� لة� التر هح� و دست�رة� م�س§ا= س ال�ي ف ب�

ار ث' ه�ت�مام، ع�لي اع�ي� Lا الا ات' ك�ل ه�د ج ن� ب� Lن� الا لا لاا= دج� ع§§د م§§� ه§§ا، ب�� اه�ي� ºر ات� و ب� اي§§�' ج ن� ب� Lة� الا ي§§�� مان� خ�ر ض�

ة� ي ي� س§§§� ج§§§§دة� ف م�م ال�مت� ة� ال�عام§§§§ة� ل�لا= معي§§§§� ا ال�ح' ص§§§§ ي�� ة ا= ك~دي§§§§�� ا ا= ا م§§§§� د ، و ه§§§§� مق�راط�ي� دن�� ام ال§§§§� l§§§§ط ة ل�لت ي ع�ي§§§ ن ع§§§§�

49

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ن� 1991 ة� ال�عام§§§§ة� ا= معي§§§§� ت'رت� ال�ح' ب� اع�ي§§§§� اص§§§§ر ج�ي� ه§§§§ة� م�ن� ال�عث ب~� ة� و التر ات� ال�دوري§§§§�� اي§§§§�' ج ن� ب� Lالا "ن� وق� و م�صال�ح ال�مجكوم�ي� ة� ح�ق� ولة� ل�حماي�� د واص�لة� ال�مث' هود ال�مت� ي� ال�ج' ها ف ي ع�ي ن ي� لا ع� ة� ال�ن� روري�� .21"ال�ص

اه§§§§ة� ع�لي ات� التر ت�ر درج§§§§�' §§ك اء ا= ق ض§§§§� Lة� ا مق�راط�ي§§§§� ة ال�دن�� ي§§§§� ب~' ح'ر ي� م�س§§§§ار ن�� ار ف ت§§§§� ي� اج� د رت' ال§§§§� و ال�مغ§§§§روظ ار ش§§§§� ج§§§§' ن� Lي� درت' ا دم�ا ف د ق§§§§�� ��دي§§§§ ور ال�ج' ت� ع ال�دس§§§§� ي� م§§§§� مض§§§§ ن� ن�� لا ا= Lي ا '�ن ة� ا= ي§§§§� ب~� ا ج ن� ب� Lات� الا اق�� حق� ت� س§§§§� Lالا

ة� ي� اس§§� ارات� س�ث� ث§§' ة اع�ي� م�لي§§� ي� ا= د ة� و ال§§� ي� عي� رادة� ال�ش§§� Lالا لاع�ب' ي§§�' ي� ال�ث� ع م�اض§§ ط§§ع م§§� ف� ه§§ة� ب�� ب~� ºر ات� ب� اي§§�' ج ن� اب�

ي� دت� ف ة� ك�م§§§ا ج§§§� ي§§§� ب~� ا ث� د ال�ي اع§§§� ول ال�مق� ق� ج§§§� واق§§§ ط§§§ق� ال�ت� ات� م�ت وق§§§�� ب� م�ن� الا= ي� وق�� ا ف ص§§§ ي�� ة ا= م�لي§§§� ك�م§§§ا ا=

ة� ة� ل�سي عي� رب�� ش� ات� ال�ت� اي�' ج ن� ب� L1996الا. ي� ف� واق� اوت' ال�ت� ث ال�ممهدة� ل�جكومة� ال�ي�

ة� ي§§� ب~� ا ج ن� ب� Lة الا ��اي اق�� حق� ت� ت� اس§§� م§§ت�ر ي� ن�� د د ال§§� ��دي§§ رت' ال�عه§د ال�ج' ي� م�غ§ ة ف عد م�سموج�ا ي§�' ي� ل�م ب�� مر ال�د و ه�و الا=ع ي� واق§§�� ظ§§ة� ف ت' ول§§ة� و ال�مرب�� ل م�غر l§§ط ي� ي�� ن� اءات� ال§§� ث ي� ث� س§§� Lالا غص ع ب�' ة� م§§� ي� اق� ق اه§§ة� و ال�ش§§� وع م�ن� التر ت§§ ب�'

اه§ة� 21 ول التر ة� : ج§� دوة� دول�ي§� ار ي§§� ط§� Lي� ا ب� ف ي� ل�ف� ة� ا= ر ال�دول�ي§� ت� Êîي ة� و ال�مع§ا ي§� ب~� ا ج ن� ب� Lة� الا اف ق� ان� : دراسة� ج�ول : ال�ي� عث' ن� س�� د ال�حسي� ". ع�ث'

ر ع مرك§� ع§§اون� م§� ال�ي� س§اد ي�' ج§ة� ال�ف ة� ل�مكاف� ي§� ب�� م§ة� ال�غر lظ ها ال�مت مي� lظ ة� ي� ي� ب�� طار ال�غر ف�� ي� الا= ها ف اب�� ل�ث� ها و ا4 وم�اب�� ة� م�ق� ي� �ب رل�ما ات� الت' اي�' ج ن� ب� Lي� الا "ف

ولي ع§§ة� الا= . ال�طي' ة� ي§§� ب�� دة� ال�غر ات� ال�وج§§� ر دراس§§� س§§اد و مرك§§� ج§§ة� ال�ف ة� ل�مكاف� ي§§� ب�� م§§ة� ال�غر lظ ورات� ال�مت ش§§� ، م�ت ة� ي§§� ب�� دة� ال�غر ات� ال�وج§§� دراس§§�ر ت' ºي ث� . س�� ت�روت� .93 – 92.ض:2008ي��

50

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ع ض§ د ل�ت� ��دي§ ور ال�ج' ت� ل�كb ال�دس§� د �ي� ي§�' �ن ا= ، ل�ث§� ة� ي� عي� رادة� ال�ش� Lالا لاع�ب' ي�' وا ال�ث� ن�' ن� دا= ول�ي� اض م�غر ج س�� ا= مر ي�' الا=ب' ع§§اق�� ات� و ب�� اي§§�' ج ن� ب� Lة� الا ي� دس§§� ة� ل�ق� ي= ات� ال�مس§§ي� ل§§كb ال�ممارس§§� دا ل�ث� ة�ج§§� ق§§ ال� س§§ة م�ج ف ش§§ول ل§§ة ب� ل م�ن� ي�� ك§§�

ور ت� ع ال�دس§§� د وض§§� Lا ، ة� ي§§� ب~� ا ج ن� ات� الاب� ة� ال�عملث� ي� اق� ق اهة� وص�دق� وس�� تر ة� ي�' علق� واع�د ال�مي� ات� وال�ق� ث� ص ت� ال�مف�ات� هاك§§� ي� º�ب Lالا bل§§ك دا ل�ث� ات� ال�ح§§رة�ص§§راجة� ج§§� اي§§�' ج ن� ب� Lار الا ث§§' اع�ي� ها§ ي�' ي� ي� اق� ق ات� و س§§�� اي§§�' ج ن� ب� Lاه§§ة� الا ºر دس§§ت�رة� ب� ي�'

اش س§§§� ص§§§ب�ا= ب� ي� ، ج�ي� مق�راط�ي� دن�� ل ال§§§� ث§§§� مي� ة� ال�ت� روع�ي� د ع�لي11 ال�م§§§ادة� م�ش§§§� ��دي§§§ ور ال�ج' ت� م�ن� ال�دس§§§�ن� : ..." ا= مق�راط�ي� دن�� ل ال§§§� ث§§§� مي� ة� ال�ت� روع�ي� اش م�ش§§§� س§§§� ة� هي� ا= اف ق ه§§§ة� وال�ش§§§� ب~� ات� ال�ح§§§رة� والتر اي§§§�' ج ن� الاب�

ات� ة� ال�عملث§§§§§� ي� اق� ق دق� وس§§§§§�� اه§§§§§ة� وص§§§§§� تر ة� ي�' علق§§§§§� د ال�مي� واع§§§§§� ات� وال�ق� ث� ص§§§§§ ت� ال�ف ال�مف� ص ج§§§§§� خ ل س§§§§§�� ك§§§§§�

. ون� ان� ي ال�ق§§§§§� ض§§§§§ ت� مف� كb ن�' ل§§§§§� ب' ع�لي د ع§§§§§اق�� ، ب�� ة� ي§§§§§� ب~� ا ج ن� ن�"الاب� لي ا= Lا ال�ص§§§§§دد ا د ي� ه§§§§§� ك�ر ف د ال§§§§§� ب~�ر ي�' د و ج§§§§§�'هم، و ي Êي ر ي�� ت� ʧع§دم ال�ت�مي ، وب�' ن� جي� اء ال�مت�رس§�� ر Lام ا اد ال�ث§� ال�حث§� ة� ي�' م ال�س§لطات� ال�عموم�ي§� ر ل§� د ا= ور ق§�� ال�دس�ت�

ت�راع دة اف§§� ك§§~ ا ا= و م§§� . و ه§§� ة� ي§§� ب~� ا ج ن� ب� Lات� الا اق�� حق� ت� س§§� Lة� ل�لا ي§§� ف� ي� ة� ح�ف� كل خ�ص§§اي� ش§§� ا ي�� و م§§� ي� ل�م25ه§§� د ر ال§§� ت' وي§§� ن�ات' ر خ§§� ي الا= ن� ة� و لا ج§§� ات' ال�معارص§§ ر خ§§� ج§§ال�ف ال�جك§§ومي� و لا ا= ات' ال�ت� ر خ§§� ه§§ا لا ا= اه�ي� ºر ي� ب� ككb ف ي��س§§�

51

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

لامة� ي� س§§§§§§� ة� ف ي� اس§§§§§§� ات' ال�سث� ر خ§§§§§§� ي� م�ن� الا= طعن� ا= ب� ل�م ي�� ع§§§§§§د، ج�ي� ي� م�ق� خص§§§§§§ل ع�لي ا= ي� ل�م ن�� ن� ال§§§§§§�رت' و ارة ال�مغ§§ ت§§� ي� اج� د �راط�ي� ال§§� موف� �îن د ار ال§§� ث§§� ال�ملموش ال�ح د ي§§�' ك§§� و= ا ن�� و م§§� ه§§ا، و ه§§� اه�ي� ºر ات� و ب� اي§§�' ج ن� ب� Lالا

. اسي� ن� ال�سث� ا= ي� ال�س� ن� ف لي� دج� ة� ك�ل ال�مث� ي� ب~� ا ج' ن�� ا: ة ي�� ي� حرط�ب� ق� ان�حب� ت�راع 2ال�مت' ت'ر 25 : اف� وي� 2011 ن�

ة� 1ال�مطلث' ي� ب~� ا ج ن� ب� Lات� الا جال�ق : ال�ت�

ت�راع د م§§§ر اف§§§� لي25ل�ق§§§� Lدت� ا ي� ا= ن� ل ال§§§� موع§§§ة� م�ن� ال�عوام§§§� ه§§§ا م�ح' م�ي� ل�ر ة� ا= ي� =�ب ا ث ي� ث� روف اس§§§� l�§§§ي� ط ر ف ت' وي§§§� ن�اء ع�ص§§ ات' ا= ج§§ ن� اب� ة� ي�' علق§§� ولي ال�مي� ة� الا= وي ال�غرف§§ ه§§ا ع�لي م�س§§ت� واب� ة� لا= ق� اب�' ة� س§§� عي� رب�� ش§§� ات� ي�� اي§§�' ج ن� راء اب� خ§§�' Lاا ات� م§§� لاق§§� موع§§ة� م�ن� ال�ج ت�راع م�ح' ف§§� Lالا ح ��ارن ات' ي§§�� د س§§�� ق§§� ب� ق� وق�� ق� ال§§� را ل�ت§§� l§§ظ ، و ي� وات' لس ال�ت§§ م�ج'

ا د ي� ه§§§§� ه§§§§ا ف ق اوي��ث� م�واق�� ق§§§§ ي� ب�� ن� ة� ال§§§§� ي� اس§§§§� ات' ال�سث� ر خ§§§§� يÊن� الا= ا ي�' ه§§§§ة� و م§§§§� ة� م�ن� ج�' لي§§§§� ارة� ال�داج� يÊن� ور ي�'

وم ة� ال�مطاف ع�لي ن§§�� هاي�� ي� ب� ق�ر ف سي� ي�25ال�صدد، ل�ت� '�ان ج§§ ن� ب� Lاق� الا حق� ت� س§§� Lراء الا خ§§�' Lمي� لا ح رس§§� ��ارن ر ك�ث§§� ت' وي§§� ن�

ة� ي� اس§§§� ات' ال�سث� ر خ§§§� يÊن� الا= ول ال�ح§§§رت' ي�' ب� ط�ت§§§' ف� ل�كb ض§§§� د ة� ل§§§� ج§§§' ت� ي� º�و ي ، وات' لس ال�ت§§§ مج' عل§§§ق� ن�' ال�مي�

52

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

لي Lدي ا ي� ا= د مر ال§§� ها، و ه�و الا= وك�ي� ها س�� وي� ب�' ق� ة� ب�� لي� ث' ات� ق�� جال�ق ل ن�� كث� س� لي ي�� Lها ا غض ي� س�ارع�ب� ب�' ال�ن�

ة� وي§§§�� ق� لي ب�� Lها ا غض§§§ ارع ب�' ي� س§§§� ن� ري ال§§§� خ§§§� ة� الا= ي� اس§§§� ات' ال�سث� ر خ§§§� وف الا= ق ي� ض§§§� ظ§§§ر ف وش ال�خ اق� دق� ي§§§�ها غض§ ب� ه§�رع ب�' ي~�ث� ج�ي� ال ل�ل§§ت�ر ي� م�ج§§' ة� ال�ض§غري ا= ي� اس§� ات' ال�سث� ر خ§§� ت�رك�b ل�لا= ة م�م§§ا ل�م ي§�� ��اي§§ جال�ق ن��

، و ة� ي§§§� ��ب ر ال�عا ت� ʧ§§ي ع ارات� ال�ي� ث§§§� ه§§§ا ب�� ح'رف� ي لا ن�� ن� ة� ج§§§� لة� ال�حماي§§§�� حب� ع�ن� م�ص§§§ س ل�لت' اق� ث§§§ ا ال�ي� د م ه§§§� ض§§§ ي� خ� ف

م�ام§ة م�ن� ي ا= ف� ي' Ê�ب� ل�م ب ولا ج�ي� س§§ة م�غ§ر ف ات' ال�ك§ت'ري ب� ر خ§� د الا= ج§§� ة ا= ي§� د ق� ي� وج§§�' د ب� ال§� وق�� ي� ال§§� ل�كb ف دكون� دة، و ل�ث� وط�ة ص� ت� كb ج� حث' امرة� ن�� اك�b م�و= ن� ه�ث ا= ج�ساش ي�' Lة ا ل�ي� Lم�عة، م�ما ول�د ا جال�ف ت� ن� ب�� مكن� ا= ن��

ع ي§§� وق�� ل�كb ال�ت� د ص ي§§�' ات� ل§§ت�رف� اي§§�' ج ن� ب� Lة� الا ي� اق� ق ي� س§§�� ة� ال�س§§لطات� ف ي§§� ي� ب� كb ف كث� س§§� و ال�ت� ع ه§§� �îئ عل§§ة ال�ش§§ر رد ق�ي� د رف ال§§§§� اق� ال�ش§§§§� ث§§§§� ةع�لي م�ي� ي� اع� ث� دت� ض§§§§� ع§§§§� ة� ا= ي§§§§§= وة�ال�هي� ة� م�ن� ال�رس§§§§§�� اي§§§§�� اه§§§§§ة� وال�وق�� ة� ل�لتر ي§§§§� ال�وط�ي

ها ي� ة�وم�جارب�' ي§§§§§§� ب~� ا ج ن� ة� ال�حمل§§§§§§ة� الاب� داي§§§§§§�� ام م�ع§§§§§§دودات� ع�لي ي�' ي§§§§§§�� ل ا= ث§§§§§§' م ق�� lة م�غظ ب� ع�لي§§§§§§� ف� ي� واق� د وال§§§§§§�. ة� اس�ي� ات' ال�سث� خ�ر الا=

53

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

=ي� و �ان ث ي� ث� س§� Lاس§ي� الا ي� ال�موس§م ال�سث� ات� ف جال�ق§ ل ال�ت� ث§� ي� º�ة� ق ي� اس§� ات' ال�سث� ر خ§� غص الا= علث� ب�' س�� د ا= ل�ق�ات' : خ�ر كلة� م�ن� ا= ة� ال�مش� اع�ي� '�ة� ال�ري ي' Êالت�رك�ي ة ي�' ط�لق� ع�لي� و م�ا ا= اع�ي� ا= '�جال�ف ال�ري ال�ت� مر ي�' علق� الا= ي� ب��

ص�الة� و ال�معاصرة�- ،22الا=خ�رار- ي� ل�لا= مع ال�وط�ن ح' ،23ال�ت�

22 . ف ي� ض�ي� سة ف س�ت� ا= ع�لان� ع�ن� ي�� Lم الا ة�2008ت�� خ�رك§� رح� م�ن� رح�م د خ§� ت' ق§�� ن� ال�ح§§ر ر ع�لي ا= ت� عي§� ح ال�ي� ن� ص§� Lول ا مكن� ال�ق§� "، و ن��

§. يÊن� مق�راط�ث� دن�� مس§§ة� "ل�ك§§ل ال§§� ، وخ� يÊن� مق�راط�ث� دن�� ة� ل�ك§§ل ال§§� خ�رك§§� لي Lمي� ا ت� ºي ات� ي�� ص§§ث� خ ات� وس�� عال�ث§§� ة ق� وف ق ي� ض§§� ت' ف م ال�ح§§§ر ض§§ "ي�� "

، ة� تمي§§§� ة� وال�ي� ي§§§= Êي ت' ال�ث' ر خ§§� ، و ت' ال�عه§§§د ر خ§§§� ، و مق�راط�ي� دن�� ي� ال§§§� ن ت' ال�وط§§� ال�ح§§§ر ش§§§ها وهي� ف رة� ج�لث� ب� ت� ع ات' ض§§� ر خ§§§� "ا= " " " " "

. ة� تمي� ة� وال�ي� ادرة� ال�مواط�ي ت' م�ث' خ�ر ، و ات� �îي ظة� ال�حر ت' راي�' خ�ر "و " " "

 ، جة� ه§§�داف واص§� ادي= وا= ا م�ن� م�ث§' طلاق§�� ي� اي� ن�' هد ال�ح§§ر ل ال�مش§§� ع داج§§� د ال�ت�موق§§�� ��ب��ري§§ د ��دي ت' ال�ج' ا ال�حر ن� ه�د Lا ة ق� س�سي� "وج�سب' م�و=

ة� مي§§� ت ي~�ث� وال�ي� ج§§د ات� ال�ت� صد ك�س§§ب' ره�اي§§� ة� ف�� مق�راط�ي� وي ال�دن�� ي� رض ض�ف ك�ل ال�ق� لي ال�مساه�مة� ف Lاءة� ا ث ة� ب�' ي� ب~� ا ج' ��ن Lظمح ب�'روح ا وي��ا ث� ول�وج�' ن~� د ي§§�� لي ا= Lر§ ا ق§§� ي� ف ال ب�� ة لا ب��ر ي� ضومة ا= ة خ� ي� ر ق� ت' عي� ي� ب�� ب� ال�د ي� ال�وق�� ا ف ، ه�د ة� ت�ماع�ي� دامة� وال�عدالة� الاج�' ة� ال�مسث� تمي� ة� وال�ي� ي�� ر ش� "ال�ت'

. م�ت�ماس�كة�

وب�'ر 23 ك�ت� ي� ا= ي� ف �ن ا ور لة ال�حسن� ال�ث� ق ق� وص�هر ال�مع راء ال�سان�' س ال�ور ت� خ�مد ع�ضمان� ري�= س�سة ا= ط1978 . ا= ن� ال�وس§§� مي� ت' ن�� ، وه�و خ�رن� ب� ا= ة� ج�ي� ق§§§§� ل§§§§§كb ال�طي' طب' ي�� ف� ي� د اس§§§§§� ة� وق§§§§§�� اري§§§§�� ج' ة� وال�ت� اع�ي� ة� ال�ص§§§§ث ي§§§§�� وار ل الت'رج�' مث§§§§� ص§§§§§ر ون�� وال ل�لف� ة15م§§§§� ي§§§§' اء م�كي� ع�ص§§§§ م�ن� ا=

ال�ع اس§§§ي� ال�ث§§§' امي�25ال�سث� ات� ع§§§� اي§§§�' ج ن� هم اب� ��ب رر ف§§§� ن� ا= ي~� د وات' ال§§§� موع§§§ة� م�ن� ال�ت§§§ س§§§ة م�ن� م�ح' س�ت� ا= د ي�� ل�ف ع�ث§§§ ا= ع�م§§§ال. ي§§§�� ال ا= رج§§§�'ـ 1977 و1976 وم�ها ي�' رل�مان� ن�� ة� الت' ي� لي� ع� كل ا= ش� ا.141 وك�اي�ث� ي�� ث' =�ب ا ي�

54

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة�- ي� عي� ،24ال�حرك�ة� ال�ش�وري�- جاد ال�دس�ت� ن�� L25الا،

ج§§ال�ف و ن�� ج§§ال�ف ه§§� ا ال�ت� د ن� ه§§� لاخ�طl ع�لي ا= ث� ي� س§§� ن�' ر ي� ال�مغ§§ ن�' اس§§ي� و ال�ح§§ر ن� ال�سث� ا= ع ل�لس§§� ي§§' ي� و ال�مث�ج§§اد ن�� Lالة� و ال�معاص§§رة� - الا ص§§� ي� : الا= ن�' ح§§ر م§§ر ن�' عل§§ق� الا= ي� ة� و ب�� ات' م�ن� ال�معارص§§ ر خ§§� م ا= ض§§ ة ي�� ي§§� ن� لا= ي� ه�ج'

رار- خ§§§§� ي� ل�لا= ن م§§§§ع ال�وط§§§§� ح' ي� : ال�ت� ن�' ر ي� خ§§§§� ل§§§§ة� ف ة� م�مث� ة� ال�جكوم�ي§§§§� ي§§§§� لي� ع� ات' م�ن� الا= ر خ§§§§� ، و ا= وري� ت� ال�دس§§§§�

ي� ن�' اس§§§ي� و ال�ح§§§ر ن� ال�سث� ا= ي� ال�س§§§� د ف ل ال�ج§§§ل و ال�عق§§§� ه§§§� وع�ب' ا= ن� ي��س§§§ت� ل ا= ث§§§' . و ق�� ة� ي� عي� ة� ال�ش§§§� ال�حرك§§§�

عب� ي� رق� ن� ه§ا و ال§� ام ب�' ي� ق§�� ن� الي� ال§� ع ال�مج§' وس§� ال�ت� ع ي�' مي§� ر ال�ح' ت� ج§ ا الا= د ي= ه§� اح' ج§ال�ف ، ق§� ا ال�ت� د ط�لاس§م ه§�

24 . راب��ر ت' ي� ف§ ي� ف ون� ان� ع§ت�راف ال�ق§� Lم خ�ص§ل ع�لي الا ��دت ت' ق§�� ب'1959خ�ر طي� م ال�خ ��د ال�ك§رت ان� وع�ث§' خ�رص§� ي� ا= '�ن و س�س§ة ال�مجح§' د ا= ، وق§��ام ا ع§§§� لق§§§§ ت� ح ن� ن�� ل ا= ث§§§' رح�1966ق�� ت' وخ§§§§� اس§§§م ال�ح§§§ر ان� ي�' خ�رص§§§� طl ا= ف§§§§ ب� اج�ي� ش§§§ها ج�ي� ف اك�b ع�لي ب� ºد �ي§§§§ ة� ا= س§§§مب� ال�حرك§§§§� ف� اب� ق�وب�'ر ك�ت§§§� ي� ا= . وف ب' طي� ص§§§ر1986ال�خ د§ ال�عت ح ام�حت§§§ ص§§§ت' ان� ل�ت� خ�رص§§§� ي� ا= '�ن و ال ال�مجح§§§' ق§§§�� ي� ا= د ت' ال§§§� =ي� ل�لح§§§ر �ن ا ث ي� ث� مر الاس§§§� ن�� د ال�م§§§و= عق§§§� اب�

ا. ا ه�د وم�ث لي ن�� Lة� ا ي� عي� س ال�حرك�ة� ال�ش� ت� ري�=ة� . 25 ي د س§� ث§� وع�ي� ق� ال�مغطي� ن�' راء ال�س§ان�' ور س ال§� ت� س�سة ري�= ت�ماع�ي� ا= رالي� اج�' ت' Êة ل�ي وج' و ن�� ي§� د ن مي� ت' ن�� ة1983خ�ر وج§' و ن�� ت' د و خ§�ر ، و ه§�

س§ة ة� وب��را= ة دوري§�� ي� اس§� حب� ري�= ت' ض§� ف ال�س§ملالي� وا= د ال�لطي§� س§ة ع�ث§' م ب��را= د، ت�� لال ال�ش§عث� ل§�كb ج�' ع§د§ د سة ب�' د ب��را= ، وق�� ت�ماع�ي� رالي� اج�' ت' Êل�ي. ص ت� ب~� ن� م�حمد ا= الا4

55

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة ط�لق� ع�لي§§� ي� ا= جال�ف ال�د دة� ل�لت� ��دي ة� ج�' اس�ي� ات' س�ث� خ�ر جاق� ا= ال�ت� عف ي�' لي ال�ض Lا جال�ف ات� ال�ت� كوي� م�

ـ§ ) ص§ارا ي�' ت� ة� و ع§�رف اج� مق�راط�ي§� ل ال�دن�� ج§�' ج§§ال�ف م�ن� ا= ال�ت� ة ال�مرة� "ه�د "G8 مام ض§ اي� ل§�كb ي�' 4( و دـ : مر ي�' علق� الا= ي� دة� و ب�� ��دي ات' ج�' خ�ر ا=

ت' ال�عمالي�- ،26ال�حرت�راك�ي�- س� Lت' الا ،27ال�حرر- ص خ� سار الا= ت' ال�ت� ،28خ�رلة�- ث� ص ة� و ال�ف هص ت' ال�ي ،29خ�ر

ر 26 ت' ي ة� دج�' هاي�� ي� ب� س�س ف ت' ي��ساري� ا= .2005. خ�ر ت' ن� ع�ام ل�لحر م�ي� ق� ك�ا= ت� ن� ع�ي� م ي�' ��د ال�كرت سة ع�ث' ت�را= ح ي�� ��ارن ل�كb ال�ث� دº د ، و م�ثل .27 ي~� ب�'ر ي� ا= س�س ف ض�ول2006 ا= ة� م�ن� ا= اس�ي� ة� و ال�سث� ��كري ة ال�ق ي� عي� ، و ي��ست�مد مرح�' ة� ق� ة� س�اب�' ي� ب�� ة� خ�ر 'îي ح'ر شجات' م�ن� ن�� ي� Lر الا ب�� Lع�لي ا

. ت�راك�ي� س� Lكر الا ال�قي� م�اي� . 28 سي� ف س�ت� ا= مرة ال�ث� ن�� د م�و= ة، غ�ق� ��ي ا ول�وي�� دمة� ا= ي� م�ق� ة� ف ي= Êي ا ال�ث' اي�� ص ع ف�� ض �ي� ي�� �ي� ي��ساري� ج�دان ن�' اسي� م�غر م س�ث� ي� lط ت .2010ب��ر . 29 ت' ي§§§ ي� دج�' س ف س§§§� ا2005ا= ص§§§ ي�� هم ا= ي� ل� Lم ا lظ ، و اي� ة� مي§§§� ت ت' ال�عدال§§§ة� و ال�ي� مي� ل�ح§§§ر ت� ºي ان� ي�� لهم ك§§§� ن� ج�' س�س§§§ي� اء م�و= ع�ص§§§ رف ا= م�ن� ط§§§�

، لال ق� ي� وري والاس§§� ال�ش§§� ، و لال ق� ي� الاس§§� ات' هي� ر خ§§� ة� ا= ��لاي§§ ث� ط ب�' ت' ال�ص§§ م§§ر ي�' عل§§ق� الا= ي� ري و ب�� خ§§� ات' ا= ر خ§§� لون� م�ن� ا= اص§§� "م�ث " " "

ن� ح ع�لي ا= وص§§� ن� ا= ت' ا= ن� ال�ع§§ام ل�لح§§ر م�ي� دي� الا= لث� م�حمد ج� ق� ل�ـ د س�ت' ق� ت' ق� ة� ال�حر عي� . وع�ن� مرح�' خ�رار ي� ل�لا= مع ال�وط�ن ح' ال�ت� "و " " "

ة� هي� م�طلث' مق�راط�ي§§§§� ال�دن�� ال: لام، وق§§§§�� س§§§§� Lة م�ن� الا ادي§§§§�= راط�ي� ي��س§§§§ت�مد م�ث' مق§§§§� ي� دن�� ن ت' وط§§§§� ر و خ§§§§� لة� ه§§§§� ث� ص§§§§ ة� وال�ف هص§§§§ ي ت' ال� ر "خ§§§§�

ا ام�ج§§§' ة� ب�'ري� لام�ي� س§§§� Lة� الا عي§§§� ك§§§ون� ال�مرح�' ن� ي�� ا ا= �رري§§§� لة� ف� ث� ص§§§ ة� وال�ف هص§§§ ي ت' ال� ر ي� خ§§§� ف : اف ص§§§� ، وا= ون� ان� ام§§§ة� دول§§§ة� ال�ق§§§� ق�� Lس�اس§§§ي� لا "ا= "

56

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ج§ال�ف ول م�ن� ال�ت� ق� الا= ان� ال�ش§� ا ك§� د Lا ل ق§� اي§�' ال�ث ل ي�' ل§ط ال�جاي§�' ت� ة اج� ي§� ول ص§راجة� ا= مكن� ال�ق§� ا ن�� و ه�ثم ج§§ال�ف ض§§ ي� م�ن� ال�ت� �ان ق� ال�ث§§� ن� ال�ش§§� Lا ة� ق� رال�ي� ت' Êات' ل�ي خ�ر ها ا= ب� ول ع�لي ا= مكن� ال�ق� ات' ن�� خ�ر م ا= ض ي��

ت' ال�عم§§§§الي� و ال�حر ة� ك§§§§� ت�راك�ي� ة� اس§§§§� عي§§§§� و مرح�' ها د غض§§§§ ي' ، ق� ة� ص§§§§ اف�� ث ة� و م�ي� لق§§§§ ت� ات� م�ح عث§§§§� ات' م�ن� مرح�' ر خ§§§§� ا=ر خ§� ها الا= غض§ لة� و ب�' ث� ص§ ة� و ال�ف هص ت' ال�ي ة� ك�حر س�لام�ي� Lة� ا عي� و مرح�' ر د خ� ها الا= غض ، و ب�' ت�راك�ي� س� Lت' الا ال�حر

اسي� ي��ساري� م س�ث� ي� lط ت ن� ك�ان� ب�� Lي� و ا ر ال�د ص سار ال�خ ت' ال�ت� اك�b ك�حر ا و لا ل�د مام�ا لا ل�هد ر اه�ت� عت� لا ب��ة ي� لا ا= Lي�ا م ف ض ي� ي�� ط ال�د لت� ا ال�ج لوا ه�د ث� ح ن� ن� ب�� ة، و ل�كم ا= ��ي ا ول�وي�� دمة� ا= ي� م�ق� ة� ف ي= Êي ا ال�ث' اي�� ص ع ف�� ض �ي� ي�� �ج�دان

، ة� l§§ظ ، و م�جاف� ة� رال�ي§§� ت' Êل�ي ، ة� ، ي��س§§اري�� ة� لام�ي� س§§� Lة� ا ص§§ اف�� ث ات� م�ي� عث§§� ة مرح�' وف ق ة� وض§§� ي� اس§§� اة� ال�سث� ع§§ة ع�لي ال�حث§§� ووق��

ة� مق�راط�ي§§� ل§§ة� ال�دن�� ات' ال�كث� ر خ§§� ع§§ة ع�لي ا= ما وق�� ت� ، و لاس§§� ة� ي§§� ب�� ة� ال�مغر ي§§� ب�� ة�30ال�حر ة� ال�جكوم�ي§§� ي§§� لي� ع� كلة� ل�لا= ال�مش§§�ة� لام�ي� س§§§� Lة� ا عي§§§� و مرح�' ي� د ن ت' وط§§� ر لة� خ§§§� ث� ص§§§ ة� وال�ف هص§§ ي ت' ال� ر خ§§§� ن� ت' ع�لي ا= س§§ي� ل�لح§§§ر س�ت� ا= اق� ال�ث� ث§§§� ص ال�مي� ت ب~� ، و ة� اي§§�� س ع� "ول�ت� "

.. لة� ال�غصر س�ث= دع�ي� ا= سث� ة� ي�� ي�� روع رو= د ع�لي م�ش� ث سي� "ي��ي� 30 ة� ف مق�راط�ي� لة� ال�دن�� س�سب� ال�كث� ة� وهي� : 5 م�ن� 1992 م�اي� 17. ا= اس�ي� ات' س�ث� خ�ر ا=

لال- ق� س�ي� Lت' الا خ�رة� - ي� عي� وات§� ال�ش� ت�راك�ي� ل�لق� س� Lجاد الا ن�� Lالاة§�- ت�راك�ي� س� Lدم و الا ق� ال�ي�ي§� - عن' مق�راط�ي� ال�ش� عمل ال�دن�� مة� ال� lظ م�ت

57

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ن� ي~� د ارت' ال�عق§§� ي� ق§§�� د ه§§ا ال§§� جال�ق اء ن�� ج�ث§§� Lدا م�ن� ا د ي§§�' ج§§' ي� ل�م ن�� ، و ال�ن� اسي� اش ال�ق ادة� ع�ث' ث� ف� اك�b ب�' ºد �ي ا=ات' : خ�ر ا= مر ي�' علق� الا= ي� ، و ب�� م�ن� م�ن� ال�ر

لال،- ق� س�ي� Lالا-، ة� ي� عي� وات� ال�ش� ت�راك�ي� ل�لق� س� Lجاد الا ن�� Lالا-، ة� ت�راك�ي� س� Lدم و الا ق� ال�ي�

ع ر ع§§§� ي� ر د ي� ال§§� �م§§§ان ج§§ال�ف ال�ت� ارف ل�لت� ه§§§ة� ال�م§§§د ال�ج§§' ها و م�واج�' وف� ق ة� ض§§� وي§§§�� ق� لي ب�� Lارع�ب� ا ي� س§§§� ن� ال§§�دوره�ا اول�ث� ي§§§�' ل§§§ة� ج§§§� ات' ال�كث� ر خ§§§� غص ا= ن� ب�' ع ال�علم ا= ام�ها، م§§§� ش§§§ج' ده�ا اي� ق§§§� ق� ة� و ا= ة� ال�جكوم�ي§§§� ي§§§� لي� ع� الا=ة� و ي� عي� وات� ال�ش§� ت�راك�ي� ل�لق§� س§� Lج§اد الا ن�� Lي� الا ن�' حر ضوض ن�' ال�خ مر ي�' علق� الا= ي� ارح� ال�شرت' و ب�� د ج� �îي غر ال�ي�دوره�ا ه§§ا ي§§�' عاب�� ي' اول�وا اب� ي� ج§§� ن� ة� ال§§� س§§اري�� هم ال�ت� لي� دوا ل�ع§§اي�= ث§§' Ê�ا ب و ع�لي م§§� º§§ن� ج�ت ي~� د ة� ال§§� ت�راك�ي� س§§� Lدم و الا ق§§� ال�ي�

ه§§ة� ي' ت' ج�' ر ا ع�لي خ§§� ص§§ ي�� ق� ا= طت§' ت ا ب�� و م§§� هم و ه§§� ي Êي ع§§دت� ي�� ي� ب�' ي� ال�ن� ات� ال�ماض لاق� ان� ج� سث� د، و ي� ��دي م�ن� ج�'

ي� د ة� ال§§� ت�راك�ي� س§§� Lدم و الا ق§� م ال�ي� ت' الا= ع ال�ح§ر ود م§� ات� ال§§� طاي§�' ادل خ� ث§§' ي� ب�� ة� ال�د مق�راط�ي� وي ال�دن�� ال�ق�

-. ة� ي� عي� وات§� ال�ش� ي� ل�لق� جاد ال�وط�ن ن�� Lالا58

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ور ول�ت§§� ي� ن�� ة ف ق� ع�ي§§ ش§§� د اي� ان� ق§§�� ت' 1997ك§§� ر ل§§ة� خ§§� غر ا ب�' ه§§دد ح�ق§§� ان� ب�� ة، م�م§§ا ك§§� عي§§� م§§ة ع�لي� ب�� ع�ت� اة� ر ع§§د وق§§� ب�'ر ت� اق� ال�ع§§§ ا ال�س§§§ث' د ام ه§§§� م§§§� ة، و ا= ه§§§ار ع�لي§§§� ي ي لا ب�� ن� ل§§§ة� ج§§§� د ع�لي ال�كث� واج§§§�' ال�ت ي� ع�ص ي�' د لال ال§§§� ق� ي� س§§§� Lالا

ر وق�م§§ت' ة� ن� داي§�� ي� ي�' ة� ف ي� اس§§� ه§§ر ع�لي ال�س§§اجة� ال�سث� l�ط§§ات' ظ ف�� ل الا= كث� س� حو ي�� وق� ن� د2011م�ست' ��دي§ ج§§ال�ف ج�' ن��ة ط�لق� ع�لي� ل"ا= ق� ي� ال�مسي� جال�ف ال�وط�ن ـ :ال�ت� مر ي�' علق� الا= ي� رة� و ب�� ت� ات' ض�ع خ�ر عة� ا= '�رب م ا= ي� ض " ال�د

-، ت�ماع�ي� ج�' Lت' ال�وس�ط الا خ�ر-، ة� تمي� ص�لاح و ال�ي� Lت' الا خ�ر-، ي� مق�راط�ي� ال�وط�ن ت' ال�دن�� ال�حر-، ة� ت�ماع�ي� ج�' Lة� و ال�عدالة� الا ي�� ت' ال�حر خ�ر

ن� م§§ر ور ع الا= ي� واق§§�� س ل�ه§§ا ف غري ل�ت� ات' ض§§� ر خ§§� ة ا= وف ق ي� ض§§� م ف ج§§ال�ف ض§§ ا ال�ت� د ن� ه§§� Lا لاخ�طl ق� و ك�ما ي��ت�راع ي� اف§§� ها ف ي� خ�صلث� ع�لي� ح� ال�ن� =�ان ث� ºال�ملموش ال�ي ك�دة ي�' و= ك�ر و ه�و م�ا ن�� د اسي� ي�� د خ�ص§§ل25س�ث� Lر ا ت' وي§§� ن�

59

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

عد واج�د ك�ملة ع�لي م�ق� ا= جال�ف ي�' ي�31ال�ت� د اس§ي� ال§� اح ال�سث� س§ي� م�ن� ال�مث§ كت� جال�ف ي�� ة� ال�ت� ه�مي� ن� ا= لا ا= Lا ة. ي� كل ق� ش� ي��

و وي ال�مجلي� ا= ن� ع�لي ال�مس§§§§ت� Lت�رك�ة� ا ح م�س§§§§� =�وان م ل§§§§� ��دت ق§§§§� ي� ب�� ت� ف ر ات� ع�ح§§§§' جال�ق§§§§ ة ال�ت� د اي�ث� ه§§§§� ا ك§§§§� د Lو اد م�ن� ��ض§§وض ال�عدي§§ خ ه§§ا ن�' ي Êي م§§ا ي�� ت� ق� ق� س§§ت� ºت ر ال�ث� ت� د ك�ي§§� لي ج§§� Lطاع�ب� ا ت� ل اس§§� اي§§�' ي� ال�مق� ه§§ا ف ب� Lا ، ق� ي� ن ال�وط§§�ن� ي� واي� ض§§وي��ث� ع�لي ال�ق§§� ة� ال�ت� ي' اس§§� مث رل�م§§ان� ن�' ة� الت' ي§§' ي� ق�� ي� ب�'رر ف ق� ال�د ست� ºت ة� و ه�و ال�ث� اس�ي� ا ال�سث� اي�� ص ال�ف�

. ة� ي� =�ب ا ث ي� س�ث� Lة� ب�'رسم ال�دورة� الا عي� رب�� ش� س�سة� ال�ت� ة� ع�لي ال�مو= ال�مغروص

ي� طع ا= س§§ت� ب� ل�م ي�� ع ج�ي� ئ�� ر د لها ال§§� س§§� اي�ث� ع�ن� ق� ي§§�' د ا= ات� ق§§�� جال�ق§§ ة ال�ت� د ن� ه§§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§§� ث§§ ºمكي و ن��ت�راع ح� اف§§� =�ان ث§§� º�ة ب ي§§�� رر ف� ي� ا= د ع ال§§� ام ال�واق§§�� م§§� ه§§ا ال�ض§§مود ا= ة25م�ي ي§§� كb ق� º�§§ي� ق د ب� ال§§� وق�� ي� ال§§� ف ر، ق� ت' وي§§� ن�

ة ي§§§§§� ف ا ج�لي� ارك§§§§§� ة� ي�� لي ال�معارص§§§§§ Lة ا حروج§§§§§' ل§§§§§ة� ن�' ال�كث� ة ي�' اط§§§§§� ث' ��ة� ارب ي� عي� وات� ال�ش§§§§§� ت�راك�ي� ل�لق§§§§§� س§§§§§� Lج§§§§§اد الا ن�� Lالاة� و تمي§§§� ت' ال�عدال§§§ة� و ال�ي� ر اي�ث' خ§§§� لي ج§§§�' Lة� ا ت�راك�ي� س§§§� Lدم و الا ق§§§� لال و ال�ي� ق� ي� س§§§� Lت' الا ر ن� خ§§§� ي� ق� ال�س§§§اب�'

ري ع�لي 31 خ§§§§� ة� الا= ��لاي§§§§ ات' ال�ث� ر خ§§§§� لث� الا= س§§§§� ن� ق� ي� ج�ي� د، ف ع§§§§د واج§§§§� ة� ع�لي م�ق� ت�ماع�ي§§§§� ج�' Lة� و ال�عدال§§§§ة� الا ي§§§§�� ت' ال�حر ر . خ�ص§§§§ل خ§§§§�عد. ي� م�ق� ال�خضول ع�لي ا=

60

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ـ رف ي�' ا ع§§� و م§§� ة� ا= مق�راط�ي§§� ل ال�دن�� ج§§�' ج§§ال�ف م�ن� ا= ال�ت� اظ�ه§§ا ي�' ث' ��دوره�ا ارب كث� ي§§�' º�ي� ق ن� ة� ال§§� ي� عي� ة� ال�ش§§� ال�حرك§§�G8لي Lوردة� ا ت' ال§§§§§� ر روح� خ§§§§§� ه§§§§§ا خ§§§§§� لق ي� ج� ن� رة� ال§§§§§� غ§§§§§ ج§§§§§ال�ف ال�جك§§§§§ومي� ل�س§§§§§د ال�ي� لي ال�ت� Lمامة ا ض§§§§§ اي� ي�'

ب� ا ج�ي� ت§§= اج�' كن� م�ق ه§§ا ل�م ي�� جال�ق ة� م�ن� ن�� ي� عي� ة� ال�ش§§� روح� ال�حرك§§� ن� خ§§� ول ع�لي ا= ا ال�ق§§� ث§§ ºمكي ، و ن�� ة� ال�معارص§§ن� ات� ع�لي ا= اي§§�' ج ن� ب� Lل الا ث§§� ي� ن� ص§§رح ق�� صر ا= د ال�عت ها ال�عام ام�حت ي م�ي� ق� لا= ل"س�ت' ج§§�' ج§§ال�ف م�ن� ا= ال�ت�

ي� ع ا= جال�ف م§§� ت� ي� ة� س§§� ي� عي� ة� ال�ش§§� ت' ال�حرك§§� ر ن� خ§§� ات� ... و ا= اي§§�' ج ن� ب� Lع§§د الا ة ب�' 'ي م خ�ر ل§§ر ة� لا ي�� مق�راط�ي§§� ال�دن��ج§§ال�ف ارح� ال�ت� ان� م�ن� ج§§� و ك§§� ي ول§§� ن� ل ال�جكوم§§ة� ج§§� كث� س§§� ت� كل§§ف ي�' ي� ات� و ب�� اي§§�' ج ن� ب� Lي� الا ور ف ق ي� ت' س§§� ر خ§§�

ج§§§اد32" ن�� Lرار و الا خ§§§� ي� ل�لا= ن م§§§ع ال�وط§§§� ح' ي� ال�ت� ن�' ر كb خ§§§� º�§§§و ق ي= ه§§§� اح' ن� ال�مق§§§ ر ا= ت� علا، ع§§§ ا خ�ص§§§ل ق� و م§§§� و ه§§§�

ي� د ب� ال§� وق�� ي� ال§� يÊن� ف ي�' ن� ال�ح§ر Lا و م�عل§وم ق§� كم§ا ه§� º�ق ، ي� �رل�مان وي الت' اظ�هما ع�لي م�ست� ث' ��وري� ارب ال�دس�ت�

لس§§ي� وي م�ج' د ع�لي م�س§§ت� ق� م�وج§§� �ن ر ا م�ع§§ا ف� د ك�وي§§� ا ق§§�� ة� ك�اي§§� ي� ال�مغرص§§ ر ف خ§§� ي� ال�جكوم§§ة� و الا= ده�ما ف ج§§� ان� ا= ك§§�ل كث� س§§� ت� ه§ا ي�' ل م�ي ي ك§§� ف اظ و اك�ي� ث§§' ��رب Lلا ع�دم الا ص ة� ف� ي� ال�معارص ا م�عا ف دق�� ت ح دم�ا ن�� ن� ع�ث ، و الا4 رل�مان� الت'

. ال�عدد 32 ة� ي� ب�� ج�دات� ل�مغر دة� الا= �îي ر عاء 4508. خ�' '�رب ر 16. الا= ت' وي� .2011 ن�61

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ن� ��اري س§§§� لس ال�مست� وي م�ج' اظ ع�لي م�س§§§ت� ث§§§' ��رب Lالا bك º�§§§ار ق l§§§ط ت� º�ي� اب وات' ف لس ال�ت§§§ مج' ل ن�' ث' ف� ق� م�س§§§ي� �§ن ر ف�

ها. اع�ي� ج' ة� و م�دي ن� لي� ث' ات� ال�ف� جال�ق هام ع�لي ال�ت� ق كîت�ر م�ن� ع�لامة� اس�ي� ظرح ا= ا، و ه�و م�ا ي�� ص ي�� ا=

مق�راط�ي�2ال�مطلث' اوت' ال�دن�� ث رار ال�ي� ف� Lعي� و ا ب~� ر ش� ت�راع ال�ت� ف� Lح� الا =�ان ث� º�ب :

وم ة� ل�ت§§§§� عي� رب�� ش§§§§� ات� ال�ت� اي§§§§�' ج ن� ب� Lت� الا رر ف§§§§� د ا= ت'ر25ل�ق§§§§� وي§§§§� وي2011 ن� ت�رات� م�هم§§§§ة� ع�لي م�س§§§§ت� ʧ§§§ي ع ع�ن� ب��ور ت� ل ال�دس§§§§� l�§§§§ي� ط ات� ف اي§§§§�' ج ن� ول اب� هدت� ا= ب� س§§§§�� ، ج�ي� رل�م§§§§ان� ة� الت' ي§§§§' ل ق�� ة� داج§§§§� ي� اس§§§§� ظ§§§§ة� ال�سث� ي~� ال�حرا و م§§� وات' و ه§§� لس ال�ت§§ مج' ة� ن�' ي� لي� ع� الا= ة� ي�' س�لام�ي� Lة� الا عي� و ال�مرح�' ة� د تمي� ت' ال�عدالة� و ال�ي� ور خ�ر د ع�ن� ق ��دي ال�ج'ار ث' اسي� ع�لي اع�ي� ي� م�سارة ال�سث� ول مرة� ف ها§ لا= ي' Êر دوال�ي ست� ي� س�ت� ادة� ال�جكومة� ال�ن� ث� رة� ق�� ت� س� ا= ادة� و ي�� ��ة ال�ري وي�= ن�'

مكن� ا ن�� ه�م م§§§� ، و ل�ع§§§ل م�ن� ا= ة� ة� ال�معارص§§§ اي§§§� ي� ج� اف ف طق ص§§§� Lة ع�لي الا ي� س§§§� ا= دº ي�� ت' م�ث§§§ ت' دا= ن� ال�ح§§§ر ا=ت�راع وي اف§§� لة ع�لي م�س§§ت� Êت ش§§ح' وي 25ي�� ح س§§� ج' ت ة ل�م ب�� ي§§� و ا= ر ه§§� ت' وي§§� ع§§د18 ن� ت' م�ن� ال�خض§§ول ع�لي م�ق� ر خ§§�

ص�ل ل�كb م�ن� ا= ي� و د �ن�31ب�'رل�مان ع ال�علم ا= ي� م§� '�ان ج§ ن� ب� Lاق� الا حق� ت� س§� Lم§ار الا اض ع� اسي� ج� ت' س�ث� خ�ر

62

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

م§§§§ون� ت� ºن� ل�لام�ي ي� ح§§§§ت� ط لان�= ف§§§§� ارك�ة� ق� هد م�س§§§§� اق� س§§§§�� حق� ت� س§§§§� Lا الا د ن� 33ه§§§§� ا ا= ص§§§§ ي�� ع ال�علم ا= ات'3 م§§§§� ر خ§§§§� ا=رل�م§§ان� الت' ل§ة� ي�' ات' ال�ممث� ر خ§� د الا= ا ع�ث§ ث§§ ف وق�� ا م�ا ن�� د Lو ا . ات� اي�' ج ن� ب� Lاظ�عب� الا ك�ر ق�� ا ال�د ث س�لف ة� ك�ما ا= اس�ي� س�ث�

ن� لاخ�طl ع�لي ا= سث لس7ق� مج' ي� ن�' '�ان ث§§� ق� ب� �ن ر ل ف� كث� س§§� ي� ل�ت� ون� ان� صات' ال�ق� ي� ل�ها ال�ت ط هي� ال�ن� ف� ات' ق� خ�ر ا=وات' و لس ال�ت§§ لي� ل�مج' داج� ام ال§§� l§§ط ي� ال�ت ه§§ا ف ض§§وض ع�لي� ات� ال�مت ث� ص§§ ت� ق� ال�مف� كb وق§§ ل§§� وات' و د ال�ت§§

كلا م�ن� ك§§ون� م�ش§§� ن� ي�� ي� ا= '�ان ث§§� ق� ال�ي ن§§�� م ع�لي ال�قر ل§§ر ي� ي�� د ي�20ال§§� ع§§ن ا ب�� و م§§� ل، و ه§§� ق§§�� وا ع�لي الا= ع�ض§§ن� ات'11ع�لي ا= ر خ§� ع ا= ج§ال�ف م§� لي ال�ت� Lا= ا لج' ي� م�ا ل�م ي�� '�ان ث� ق� ب� �îن ر ل ف� كث� س� دورة ي�� مق� كون� ن�' ت' لن� ي�� خ�ر

علا ة ق� دم�ب� ع�لي§� ق§�� ا ا= و م§� جاص§رة، و ه§� ي� ن�� د ر ال§� دراك�b ال�عح§' Lري لاغ عل§ق�3ض§� ي� ة� و ب�� ي� اس§� ات' س�ث� ر خ§� ا=

ة� مق�راط�ي§§� دة� و ال�دن�� ت' ال�وج§§� ر ة� و خ§� مق�راط�ي§§� وي ال�دن�� ه§§ة� ال�ق§§� ي' ة� و ج�' ت�راك�ي� س� Lدم و الا ق� كل م�ن� ال�ي� مر ب�' الا=ع§§ل ق ة� ب�' ي�� ص§§§ر ت� هد ولادة� ق�� ي� س§§§�� د ة� ال§§§� مق�راط�ي§§§� دم و ال�دن�� ق§§§� ق� ال�ي� �ن ر و ف� دا ه§§� ا م�وج§§§� ق§§§� ب~� ر كلوا ف� ن� ش§§�� ي~� د ال§§�

ـ : 33 مر ي�' علق� الا= ي� . و ب��-§، ع – ال�خي� م�حمدي� ن� ال�سي' ل�عي� ة� ي� ب~� ا ج ن� ب� Lرة� الا ة� ل�لداب�= جة� ال�مجلي� "ال�لان�= "

-. دق� ث� ي ºق� – ال�ق ت� ة� ل�لمص ي� ب~� ا ج ن� ب� Lرة� الا ة� ل�لداب�= جة� ال�مجلي� "ال�لان�= "

63

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� ��لاي§§ ات' ال�ث� ر خ§§� وات' الا= ل ن§§� كث§� ن� ي�� ة� ا= ت'رت� ال�معارص§§ ب� اع�ي§§� ة ج�ي� ة� م�ي§§ ات' ال�معارص خ�ر ف ا= م�وق��

ت' ع الت�رج�ال م�ن� خ�ر مي ي� ن�� لس ال�د لمج' مي� ل� ت� lط ت ون� ال�ي� ان� ور و ال�ق� ال�ف ل�لدس�ت� ق� م�وج�د م�ج �îن ر ي� ف� ف

ن� ع§دوا ا= م§§ر لا ب�� ن� الا= Lا ع ق§§� واض§§� ا ال�مت� �ادي§§ ق� ة ج�سب' اع�ي� ي� ر ا= ت� ، ع ق� �îن ر لي ف� Lق� ا �îن ر و م�ن� ف� ت' ا= لي خ�ر Lاج§§ال�ف ال�جك§ومي� ع�لي قرة� ل�لت� الة� م�ش§� ل رس§§� ن� ب��رس§§� ود ا= ي� ن§§�� ن� ة� ال§§� ات� م�ن� ال�معارص§§ ث ي� شج كون� م�ح'رد ي�� ي��

ات� اي�' ج ن� ب� Lي� الا ور ف و ال�حشرة� ع�لي ع�دم ال�ق ة� ا= رج' ل ف� ج�' س م�ن� ا= رل�مان� ل�ت� ي� الت' لة� ف ة� م�مث� ن� ال�معارص ا=اي�ث' ما م�ن� ج§§§§�' ت� ه§§§§ا و لاس§§§§� خ�راج�' Lاح� ال�جكوم§§§§ة� و ا ع§§§§� ر Lل ا ج§§§§�' رل�م§§§§ان� م�ن� ا= ي� الت' دة� ف واج§§§§�' ه§§§§ا§ م�ت� و ل�كي

ل ث§§§' ا ق�� وات� م§§§� لي ال�س§§§ت Lدوا ا ث§§§' Ê�ا ب ي� ج�ن� ع�لي م§§§� د ة� ال§§§� ي� عي� وات� ال�ش§§§� ت�راك�ي� ل�لق§§§� س§§§� Lج§§§اد الا ن�� Lت' الا ر خ§§§�

لس س م�ج' ت� ات' ري�= ج§§ ن� ي� اب� ن� l§§ن� ل�خط Lا الي� ق§§� ال�ث§§� ، و ي�' ة� ن� ال�معارص§§ دع ف ث§§' Ê�ان� ب ن� ك§§� اوت' ج�ي� ث§§ كوم§§ة� ال�ي� ج�

ت' ر ا خ§§� وده§§� ق� ة� ب�� كوم�ي§§� ة� ج� ي§§� لي� ع� يÊن� ا= اي�' وي ال�محك§§ات� م§§� ق§§� كلث� ا= ة� ش�� ي� ب~� ا ث� ل ال�قرق� ال�ي كث� س� وات' و ي�� ال�تم ج§§اول ض§§ ة� ن�� يÊن� م�عارص§§ اي�' ي� و م§§� '�ان ج§§ ن� ب� Lوي الا ر ع�لي ال�مس§§ت� ت� عي§§� ح ال�ي� ن� ص§§� Lس§§اح ا ق� اك�ت� اس§§ي� ح�ق§§� س�ث�

. لة� ث' لمخطات� ال�مف� عدادا ل� ملها اس�ي� واه�ا و ل�م س�� مع ق� ح' لها ن�' س� اور ق� ج' راج�ها و ن�� خ�'

64

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ح ور ك�م§ا م�ت ت� ال�دس§� م ق� ه§ر ص§ر و م�ي ت� ºم�ي b�اك س ه�ث§ د ل�ت� ��دي§ ور ال�ج' ت� ل ال�دس§� l�ي� ط ة ف ي� ول ع�لي ا= ا ال�ق� ث ºمكي و ن��

وري� ت� ح ال�دس§§§§§� ��ارن ي� ال�ث§§§§§� وع�ه§§§§§ا§ ف ة� م�ن� ن� ق� اب�' ي� س§§§§§� ل و ف اي§§§§§�' ي� ال�مق� ح ف ة� ل�لجكوم§§§§§ة� م�ت وي§§§§§�� ات� ق� صاص§§§§§� ت� اج�ا ات� م§§� ث§§� �ب م�كا Lي� ل�ه§§ا م�ن� الا ن� ة� ال§§� لمعارص§§ ا ل� ص§§ ي�� وي ا= ق§§� ات� ا= صاص§§� ت� ك�ر اج� د ا ال§§� ث لف س§§� ي� ك�م§§ا ا= ن�' ر ال�مغ§§ق� و ن§§�� ب� ع�ن� ال�ظر اع� ر خ�راح� ال�جكومة� ك�ل م�ا ا= Lالي� ا ال�ث� ي� م�هام�ها و ي�' ادي� ف ��لها ل�لعب' دور ري ه� و= ن��

. ب� ال�ضوات' ي' �ب ا ج�'

ة� م�ن� تمي§§§� ت' ال�عدال§§§ة� و ال�ي� ر ة� م�ن� خ§§§� اف ص§§§� Lالا ك§§§ون� ي�' ث� ج§§§ال�ف ال�جك§§§ومي� ب�� ن� ال�ت� Lا و م�عل§§§وم ق§§§� و ك�م§§§ا ه§§§�

ع§§ة� '�رب طاع�ب� ا= ت� الي� اس§§� ال�ث§§� ، و ي�' ة� ت�راك�ي� س§§� Lدم والا ق§§� ة� و ال�ي� ي� عي� ة� ال�ش§§� لال و ال�حرك§§� ق� ي� س§§� Lت' الا ر ا خ§§� ص§§ ي�� ا=ه§§§ا ي� خ�ص§§§لث§� ع�لي� ن� د ال§§§� اع§§§� دد ال�مق� ع§§§ل ع§§§� ق كb ب�' ل§§§� ة� و د س§§§ي' ج§§§ة� ي� ن~� ة� مر ي§§§� لي� ع� كل ا= ش§§§� ن� ي�� ط ا= ف§§§� ات' ق� ر خ§§§� ا=

ة� ) تمي§§� ي� ال�عدال§§ة� و ال�ي� ن�' ر ل م�ن� خ§§� اش ك§§� س§§� الا= لال )107ي�' ق� ي� س§§� Lع§§د( و الا ب~�ر60 م�ق� د ع§§د( ، و ج§§�' م�ق�م§ر عل§ق� الا= ي� ة� و ب�� ة� ال�جكوم�ي§� ي§� لي� ع� ا دع�مه§ا ل�لا= مث� ع�ليب� رس§� رة� ا= ت� ات' ال�ض§ع ر خ§� غص الا= ن� ب�' لي ا= Lك�ر ا ال�د ي�'ت' ال�عه§§§§§د ر ، و خ§§§§§� ص§§§§§اف ي� Lد و الا ��ي§§§§§ د ج' ت' ال�ت� ر ، و خ§§§§§� ة� مق�راط�ي§§§§§� ة� و ال�دن�� ت' ال�حرك§§§§§� ر ك§§§§§ل م�ن� خ§§§§§� ب�'

65

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

را لا ت� ��ي ا= ول ي§�� ج§� ال م�ن� الا= ي� ج§� ا= ل ي§�' مث� ات' لا ن�� خ�ر ة الا= ن� ه�د ول ع�لي ا= ا ال�ق� ث ºمكي ، و ن�� مق�راط�ي� ال�دن��

ي� ن� د ال§§§� اع§§§� دد ال�مق� ع§§§ل ع§§§� ق كb ب�' ل§§§� ة� و د وي ال�معارص§§§ د ال�جك§§§ومي� و لا ع�لي ال�مس§§§ت� ث§§§� Êîب ا= وي ال�ث� ع�لي م�س§§§ت�

ي� ل§§ة� ف ها و ال�ممث� ب~� د ج§§ة�6ل§§� ن~� ة� ال�مر ي§§� لي� ع� ل الا= l�§§ي� ط ع ف لي§§� ر ي�' ت� ��ي ا= س ل§§ة ي§§�� ون� ل�ت� l§§لاخ�ط م ك�م§§ا ي�� و رق�� د و ه§§� اع§§� م�ق�. ة� ة� ال�جكوم�ي� ي� لي� ع� ها الا= ع ب�' ت�مي� ي� ب�� ال�ن�

ة� ي� ل�س§§ي ف� واق� اوت' ال�ت§§� ث§§ ع§§د ال�ي� ع§§ا1998ب�' اب�' ان� ي� ي� ك§§� د ي� ال§§� ف وس§§� د ال�رخ�م§§ان� ال�ت� س§§ة ع�ث§§' را= ي� ب�� د ال§§�ت�راع ف§§� Lق� الا �îن اد ث اءا ع�لي ض§§� ث§§ س ب�' ي� ج�كمب� ل�ت� ن� ة� ال§§� ام و ال�معارص lط يÊن� ال�ت اسي� م�ا ي�' ق� س�ث� واق ع�ن� ن��

اة� ي� م�س§§§ار ال�حث§§§� دة� ف ��دي§§§ ة� ج�' ي§§§� ح ارن�� ة� ي�� l§§§اع ل�خظ ق§§§� ��ب Lن� ع�لي ا س� الا4 عي� ، ب� ة� ي� اس§§§� ات� س�ث� ق§§§� واق� ة� ن�� ج§§§' ت� ي� º�و ل�كن� ياوت' ث§§§§§§§ ي� ال�ي� ل ف د ال�مت�مث§§§§§§§� ��دي§§§§§§§ مق�راط�ي� ال�ج' دن�� ال ال§§§§§§§� ق§§§§§§§� ي� º�ب Lم§§§§§§§ر الا عل§§§§§§§ق� الا= ي� ة� و ب�� ي§§§§§§§� ب�� ة� ال�مغر ي� اس§§§§§§§� ال�سث�

اءا ع�لي ث§§§ ة� ال�مع§§§§ارض ل�لجكوم§§§§ة� ب�' تمي§§§§� ت' ال�عدال§§§ة� و ال�ي� ر ادة� خ§§§� ث§§§§� قر ع�ن� ق�� س§§§� ي� ا= د مق�راط�ي� ال§§§� دن�� ال§§§�ة ان� ع�لي§§� ة� ك�م§§ا ك§§� ي� اس§§� ات� س�ث� ق§§� واق� ة� ن�� ج§§' ت� ي� º�س ي عب' و ل�ت� جة� ل�لش§§� ن~� رادة� ال�ص§§ر Lت�راع و الا ف§§� Lق� الا �îن اد ث ض§§�

. ات� ث شعي� ة� ال�ت� هاي�� ي� ب� مر ف الا=

66

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ـمـة� : ـان�� ج�ي� رت' ف ه§ا ال�مغ§ ام ب�' ي� ق§�� ن� ة� ال§� وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� ص�لاج�ات� ال�سث� Lرت� الاس�ق د ا= ع§ل2011ل�ق� لي ح�' Lا

لح� ث� ا ب�� ، و ل�ع§§§ل م§§§� ة� ي§§§= �îب ة ال�ح'ر ��لاج�اي ص§§§� Lة و ا اري§§§�' ج' ادة� م�ن� ن�� ق ي� س§§§� Lدول ل�لا د م�ن� ال§§§� ��ل§§§ة� ل�لعدي§§§ ث' رت' ق�� ال�مغ§§§ع§§§§§ة� م�ن� اب�' س§§§§§ب� ي� ة� و ل�ت� ي§§§§§� ق�� ة� ولا م�و= ي§§§§§� رق� l�س§§§§§ب� ط رت' ل�ت� ي� ال�مغ§§§§§ لاج�ات� ف ص§§§§§� Lن� الا و ا= ال�ص§§§§§دور ه§§§§§�

ة� م�جكم§§§§ة� ي� ح' ت� مي و اس§§§§ت�راب�� س§§§§� ة ا= وج§§§§' ع§§§§ة� م�ن� ن�� اب�' لاج�ات� ي� ص§§§§� Lم§§§§ا هي� ا ن� Lة� و ا ي§§§§� ارج�' و ج� ة� ا= لي§§§§� وط�ات� داج� ع ض§§§§�

ا، د ا ه§§§§� ول�ث§§§§ ق� ال�ع ب�' ث§§§§' ا لا ب� ث§§§§ º�ب Lا ، دم§§§§ة� ق� دول ال�مي� ي� م�ض§§§§ف ال§§§§� ال�مغرت' ف اء ي§§§§�' ق§§§§� ��رب Lة� الا اي§§§§� ي� ج� ص§§§§ب' ف ي��67

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ن� ا ا= اده§§§§� ة� م�ق ي� س�اس§§§§� ة� ا= ق§§§§� ي� ف ع�لي ح�ف� ق� ي� ي� س§§§§� ن�' ر وري� ال�مغ§§§§ ت� اس§§§§ي� و ال�دس§§§§� ن� ال�سث� ا= ع ل�لس§§§§� ي' ي� ال�مث� ق§§§§�ن� و ي~� اد الات� و ال�مث§§� ل ال�مج§§' ي� ك§§� لاج�ات� ف ص§§� Lل الا وح ع�لي ك§§� ت§§� ا م�ف لاج�ث� ص§§� Lا ا ح ورس§§�� ت' ض§§� رت' ا= ال�مغ§§

ادرات� طلق� ال�مث§§' ي= ي�� ن� لالة� ال�ملكb م�ا ق� دة� ل�ج' ث� ادة� ال�رس�� ث� حب� ال�ف� ال�مغرت' ن�� ، ق� ات� وي�� ع�لي ك�ل ال�مست�

اب��را ع§§ا م�ع§§ ي� كون� رب�� ي� ي�� ن�' ع ال�مغر ي� ب�� عل م�ن� ال�ر ده�ارة و ه�و م�ا ح�' ال�مغرت' و ار ي� ي�' لرف� ري ل� خ� لوي الا= ي��

ه§§د ي� ح' دع و ن�� ث§§' Ê�رت' ب ار ال�مغ§§ ب� ص§§� ، ج�ي� ة� طق� ي� دول ال�مت اف� ة ي�' ي� ي� ع�رق� ع ال�د ي� ب�� ت�رة م�ن� ال�ر مام�ا ع�ن� ع ن��

ها ي� ف� ي' ي� س§§� ن� لاج�ات� ال§§� ص§§� Lه�م م�ن� الا ع�م§§ق� و ا= ه§§ا ا= ام ب�' ث§§� ع ال�ف� م§§� لاج�ات� ال�مر ص§§� Lك§§ون� الا ل م§§رة� ل�ث� ك§§�

ا د را، و م�ن� ه§� ت� ا ك�ي§§� ة� ورس§�� ي ل س§� طل§ق� ك§§� ب� ي�� ة ج�ي� ار ج§§' ن� Lم ا ا ت�� د م§� ي� ع�ث§ ف كي� حرك�b لا ي�� ل�كb م�ت� د كون� ي�' ل�ث�

ي� دم§§§§§§ة� ف ق� ة� ال�مي� هوي§§§§§§�� ط�لاق� ورش� ال�ج' Lع§§§§§§د ا ي' طل§§§§§§ق� ق� ة� و2010ال�مت ي� اس§§§§§§� لاج�ات� س�ث� ص§§§§§§� ا: ام ي�� ث§§§§§§� و ال�ف�ي� ة� ف ق� ة� ع�مي� وري�� ها2011دس�ت� طلق� ت� وراش� س§� ي� الا= و ا= ن� ه§� س§ة الا4 ف ظ§رح ب� ي� ي�� د ال ال§� ن� ال�ش§و= ا= ، ق�

ي� ة2012ال�مغرت' ف ي§§� ة ا= ي§§� كb ق� ة م�م§ا لا س§�� ي§§� ر ا= ت� ، ع§ ق� ت§§� وات' دق�� ح§§' كهن� ن�' ة م�ن� ال�ضعب' ال�ث� ي� د ا= ك�ث� ؟ ا=

68

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� و ال�مس§اه�مة� ي§� ب~� ا ج' ن�� ا: ة ي�� ي§� ح§راظ ق� ن� Lة و الا ب' ض�وي� ة� وج�' اري�' لمغرت' و ل�مع ة� ل� اف مة� م�ص ت� ا ق�� ا د كون� ورس�� س�ث�

اجة. ج' ن� Lة� لا وي�� ال�ق�

ـــــــــع ال�مـــــراح�'ـــــــب' : ولا - ال�ـــكـــي� ا=

: ب�'ــ§§§راش� م ا= ب~'ـراه�ـ§§§ي� Lة�ا '§ي ح'ر ة� ال�ت� اري§§§�' - م�ق� ق� ت� ط§§§ي� ة� ال�ت� ي� ضوض§§§� ك§§§رة� وخ� ة� ال�ق يÊن� ع�ال�مي§§§� ة� ي�' مق�راط�ي§§§� ال�دن�� . م�ن� ورات� ال�ر ش� . م�ت ي� ال�مغرت' ة� ف مق�راط�ي� .2001ال�دن��

69

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

: ار ي�م�حم§§§§§د م�ث§§§§§ '�ن . دار ا= ي� ال�س§§§§§مات� ر ف ت� ع§§§§§ ف و ب�� اي�= l�§§§§§ي� ال�وط ات� ف ث§§§§§' ال�مغرت' – ب�� ات� ي§§§§§�' اي§§§§§�' ج ن� ب� Lالا ولي عة� الا= طي' ر. ال� ش� اعة� و ال�ت لطث' �راق� ل� .2011رف�

ا ث� وي��س ك�ارس§§� ي� ل§§� '�ن ا ري§§� ت� ( ي�� ي� رار ع§§ة� ال�ح§§ ب~� د م§§ة� : د. ي�' دº :)ب��رخ�' ة� م�ث§§ ي§§� ب�� ات� ال�مغر اي§§�' ج ن� ب� Lلي1960 الا Lا ولي عة� الا= طي' . ال� دة� ��دي اح ال�ج' ج' ºال�ت . ة� ق� ة� م�وب�� لمي� ن� ... دراسة� ع� .2007الا4

: ـ§ل ق ��رب ي�ج�ـسـ§ن� ف� ة� ف عي� رب�� ش§� ات� ال�ت� اي§�' ج ن� ب� Lة� ل�لا ي� ول�وج�' ت� ة� س�وس§§� اري§�' ة� و ال�س§لظة� – م�ق� ي� اس§� ة� ال�سث� ي§§' ح ال�ن . رق� ا ال�ش� ث� ف� رب�� ف� Lرت' . ا1997ال�مغ.

ة� : ام�عي� ل ال�ج' ط�روج�ات� و ال�رس�اي�= ا - الا= ث� �ب ا ي��: ة� اك�وي§§§§�' ر ي�' ب§§§§~� مق�راط�ي� وع�ر دن�� اض ال§§§§� ف م�ن� ال�مج§§§§ ي§§§§� رن� و ب� � ة� – ف§§§§� ي§§§§� ب�� ة� ال�مغر ي� اس§§§§� اة� ال�سث� ال�حث§§§§�

س�س§§§§§ات� وري� و ال�مو= ت� ون� ال�دس§§§§§� ان� ي� ال�ق§§§§§� ل§§§§§وم ال�ماس§§§§§ت�ر ف ل دي�� ث§§§§§� الة� ل�ي . رس§§§§§� وري� ت� ال�دس§§§§§�

70

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

س� ي� ة� ع� ت�ماع�ي§§� ج�' Lة� و الا ص§§ادي�� ت� ق�� Lة� و الا ي§§� وب� ان� ة� ال�عل§§وم ال�ق� ي� – ك�لي� �ان ام�عة� ال�حسن� ال�ث� . ج�' ة� اس�ي� ال�سث�ة� ام�عي� ة� ال�ج' اء. ال�سي ص ت� .2010 – 2009ال�دار ال�ي�

: ادلي� د ج§§§§§§�' عث� واي�'ث� وس§§§§§§� ي� ع�ه§§§§§§د ال�مل§§§§§§كb م�حم§§§§§§د ال�س§§§§§§ادش ال�ت§§§§§§� ة� ف عي� رب�� ش§§§§§§� ات� ال�ت� اي§§§§§§�' ج ن� ب� Lالا

س�س§§§§§ات� وري� و ال�مو= ت� ون� ال�دس§§§§§� ان� ي� ال�ق§§§§§� ل§§§§§وم ال�ماس§§§§§ت�ر ف ل دي�� ث§§§§§� الة� ل�ي . رس§§§§§� ت�رات� ع§§§§§ ال�مي�س� ي� ة� ع� ت�ماع�ي§§� ج�' Lة� و الا ص§§ادي�� ت� ق�� Lة� و الا ي§§� وب� ان� ة� ال�عل§§وم ال�ق� ي� – ك�لي� �ان ام�عة� ال�حسن� ال�ث� . ج�' ة� اس�ي� ال�سث�

ة� ام�عي� ة� ال�ج' اء. ال�سي ص ت� .2010 – 2009ال�دار ال�ي�

: ضم وراة ال�دول§§ة�م�حمد م�عت� ل دك�ت§§� ث§§� ط�روج§§ة� ل�ي . ا= ة� ي§§� ب�� ة� ال�مغر ي� �وراب ت� ي� ل�لدس§§� �دان لث§§� ق� ط§ور ال�ي� ال�ت�ون� ال�عام م�ارش ان� ي� ال�ق� دار1988ف ة� ال§� ت�ماع�ي§§� ج�' Lة� و الا ص§§ادي�� ت� ق�� Lة� و الا ي§§� وب� ان� ة� ال�عل§§وم ال�ق� ك�لي�

اء. ص ت� ال�ي�

د : ات� و ال�ح'راي�= وع�ث� س�ت' ا - الا= ال�ث� ي��

71

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ام : ال�عدد ي�� ة� الا= وع�ي� س�ت' ت'ر 24 - 18. 498ا= وي� .2011 ن�

:وم . ال�عدد ان� ال�ت� ث� دة� ب�� �îي ر ة� : خ�' ي� ب~� ا ج ن� ب� L1 . ض :6528ال�طعون� الا

ال�عدد . ة� ي� ب�� ج�دات� ال�مغر دة� الا= �îي ر عاء 4508خ�' '�رب ر 16. الا= ت' وي� .2011 ن�

الات� : عا - ال�مق� راب�'دوة� ار ي§§� ط§� Lي� ا ب� ف ي� ل�ف� ة� ا= ر ال�دول�ي§� ت� Êîي ة� و ال�مع§§ا ي§� ب~� ا ج ن� ب� Lة� الا اف§§ ق� ول : ال�ي� ان� : دراسة� ج§� عث' ن� س�� د ال�حسي� ع�ث'

ة� ي§§§� ب�� ط§§§ار ال�غر ف�� ي� الا= ه§§§ا ف اب�� ل�ث� ه§§§ا و ا4 وم�اب�� ة� م�ق� ي§§§� �ب رل�ما ات� الت' اي§§§�' ج ن� ب� Lي� الا اه§§§ة� ف ول التر ة� : ج§§§� "دول�ي§§§� "

، ة� ي§§§§� ب�� دة� ال�غر ات� ال�وج§§§§� ر دراس§§§§� ع مرك§§§§� ع§§§§اون� م§§§§� ال�ي� س§§§§اد ي�' ج§§§§ة� ال�ف ة� ل�مكاف� ي§§§§� ب�� م§§§§ة� ال�غر lظ ه§§§§ا§ ال�مت مي� lظ ي�

ولي ع§§ة� الا= . ال�طي' ة� ي§§� ب�� دة� ال�غر ات� ال�وج§§� ر دراس§§� س§§اد و مرك§§� ج§§ة� ال�ف مكاف� ة� ل� ي§§� ب�� م§§ة� ال�غر lظ ورات� ال�مت ش§§� م�ت

ر ت' ºي ث� . س�� ت�روت� .2008ي��

72

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ة� : ق� ال�رس�مي� ان�= ��ام�سا - ال�وي ج� ور ال�مملكة� ،2011دس�ت�

هرش ال�ق

دمة� .....................................................................................................§ م�ق�صل ور 1 ال�ف ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� .............................................................§2011 : دس�ت�

حب� د................................................... 1ال�مت' ��دي ور ال�عهد ال�ج' ع دس�ت� ره�اص�ات� وض� Lا :

......................1ال�مطلث' ة� وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� ص�لاج�ات� ال�سث� Lالا ظة� ي�' روف ال�محت� lال�ظ :

ة� .................................................§1ال�قرع ة� و ال�دول�ي� مي� لت� ق�� Lالا روف lال�ظ : 73

5

5

5

5

1

7

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

رع روف2ال�ق§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§ l§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§ : ال�ظة� ..............................................................§ لي� ال�داج�

...............................§2ال�مطلث' دة� ��دي ة� ج�' اس�ي� وي س�ث� اق� ق� ث� ي' اسي� و اي� : ال�صراع ال�سث�

ة�1ال�قرع اس�ي� دد ع�لي ال�ساجة� ال�سث� ن� ج�' اع�لي� هور ق� l�وي و ظ ي��ن� ال�ق� لات' م�وار ق� ........§ : اب�

يÊن� .....................2ال�قرع س�اس�ث� ن� الا= اع�لي� يÊن� ال�ق ة� ي�' مق�راط�ي� ة� ال�دن�� : صراع ال�لعي'

حب� ...................................................... 2ال�مت' ور ول�ت� ح ن�� ��ان ور ق� ن� دس�ت� ام�ي� ب�'رر م�ص : ا=

.....................................................................§ 1ال�مطلث' ي� د ث� ف ي هار ال�ي� : ال�ج'

..............................................................1ال�قرع ة� س�سة� ال�ملكي� : ال�مو=

................................................................§ 2ال�قرع ة� ي�� د ث� ف ي : ال�سلظة� ال�ي�

.................................................§2ال�مطلث' ة� ي� =�ب ا ص ة� و ال�ف� عي� رب�� ش� ن� ال�ت� ي� : ال�سلطث�

74

1

1

1

1

1

1

9

9

1

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

.............................................................. 1ال�قرع ة� عي� رب�� ش� : ال�سلظة� ال�ت�

ة� : 2ال�قرع ي� =�ب ا ص ................................................................ال�سلظة� ال�ف�

صل .............................................................................. 2ال�ف ة� عي� رب�� ش� ات� ال�ت� اي�' ج ن� ب� Lالا :

حب� .............................§ 1ال�مت' ي� '�ان ج ن� ب� Lاق� الا حق� س�ت� Lط�رة� ل�لا ة� ال�مو= وري�� دات� ال�دس�ت� ج' : ال�مست�

........................................................................1ال�مطلث' ب' ح د ال�ن ��دي ج' : ن��

ات� .................................................................§2ال�مطلث' اي�' ج ن� ب� Lاهة� الا ºر : ب�

حب� ت�راع 2ال�مت' ت'ر 25 : اف� وي� ...............................................................§2011 ن�

ة� ..............................................................1ال�مطلث' ي� ب~� ا ج ن� ب� Lات� الا جال�ق : ال�ت�

مق�راط�ي� ....................§2ال�مطلث' اوت' ال�دن�� ث رار ال�ي� ف� Lعي� و ا ب~� ر ش� ت�راع ال�ت� ف� Lح� الا =�ان ث� º�ب :

ـمـة� ............................................................................................... ـان�� ج�75

2

2

2

2

2

2

2

3

3

3

ة� ة� ل�سي ي� ب�� ة� ال�مغر وري�� ة� و ال�دس�ت� اس�ي� اة� ال�سث� اح عودة�2011ال�حث� ث� د ال�ف ور ع�ث' راف : ال�دك�ت� ش� Lا

ع .................................................................................................§ ال�مراح�'

76