En historie om Afrika, bistand, utvikling

og en sykkel Eksempler fra Angola og Uganda

Presentasjon på Senterungdommens årsmøte, 18. april 2015

av Thomas Haugsamfunnsøkonom og aktivt medlem i Fellesrådet for Afrika

Afrika.. et av verdens rikeste kontinenter målt i ressurser, men

allikevel et av verdens fattigste målt i levestandard og økonomi..

• Hva er Afrikas ressurser, levestandard og økonomi

• Hvordan ble det slik?

• Den nye økonomiske veksten

• Dagens utfordringer

• Verdens investering i Afrikas utvikling

• Hva gjør Norge? Myndigheter, næringsliv og NGOer

• Landeksempler – Angola og Uganda

Afrika er kontinent som er usedvanlig rikt – på naturressurser og råvarer

• 10% av olje og 8% av gass ressurser i verden• 30% av verdens kjente reserver av mineraler• Største kobolt, diamanter, platina og uran

reserver i verden• 20% av verdens skog• 21% av landområdene er dyrkbar mark• Åtte av verdens 34 sentre for artsmangfold• Ung befolkning: stor andel er under 24 år

AfDB, African Natural Resources Center (ANRC)

Men afrikanere flest er allikevel blant de med lavest inntekt og blant de fattigste i verden

• Ny trend: høy og stabil økonomisk vekst i Afrika

• Men verdiskapningen er i utgangspunktet lavt

• Stor befolkning gir lav gjennomsnittsinntekt

• Stor ulikhet i fordeling av verdiskapningen

• Stor andel av verdens fattige• Men en økende andel såkalt

«middelklasse i inntekt»

Det er fremdeles Afrikanske land som rangerer dårligst på levekår i verden..

Human Development Index 2013:

Forventet levealder..Levekårsindeksen.. (human development index)

Nasjonalinntekt pr capita..

Tilgang til rent drikkevann..Mulighet for utdanning..

Hvor er de fattigste?

Kilde: UNDP, HDI 2013

Også var det tilgangen til elektrisitet..

I Afrika har bare 1 av 3 tilgang til elektrisitet. Det er 600 mill. mennesker uten strøm..

Kilde: NASA, 2000 (http://apod.nasa.gov/apod/image/0011/earthlights2_dmsp_big.jpg)

Så hvorfor har ikke Afrika hatt en større verdiskapning?

Hvorfor har økonomiene på Afrikanske kontinentet hengt etter resten av verden?

De fleste Afrikanske land har jo hatt sin uavhengighet etter kolonitiden i snart 50 år

Og like lenge har Afrika mottatt bistand og utviklingshjelp..

Bildet er komplekst, det finnes ikke en enkel årsak eller forklaring

Men noen forhold peker seg ut

De land i verden som har oppnådd høyest velstand, økonomisk vekst • har også hatt en økonomisk transformasjon • Investeringer i kapital og kunnskap

Den transformasjonen har ikke skjedd i Afrika enda..

1000-1600 1700-1800 1900-2010

Afrika

Asia

ØkonomiensVerdiskapning

Europa

Økonomiensstruktur

Sammenhengen mellom økonomiens struktur og verdiskapning

En illustrasjon på effekten av økonomisk transformasjon..

Vanlige forklaringer på stor fattigdom og lav økonomisk verdiskapning i Afrika (1)

1. Arven fra kolonitiden

2. Staten• Svak kapasitet i administrasjon og institusjoner• Korrupsjon• Sløsing med landets egne ressurser og bistandsmidler• Dårlig styresett• Bistandsavhengighet• Krig, konflikt og uro

3. Økonomi• Flukturerende priser på råvaremarkedet• Ressursfellen• Ensidig avhengig av lite effektivt landbruk

Vanlige forklaringer på stor fattigdom og lav økonomisk verdiskapning i Afrika (2)

4. Geografi og klima• Land uten kystlinje • Sårbarhet for været (vann og sol)

5. Investeringer• Dårlig utbygd infrastruktur• Ikke investeringer i vanning, ineffektiv produksjon• Sykdom, dårlig helse og kosthold• Lite utdanning og lite utbygd høyere utdanning

6. Internasjonale eksterne forhold• Strukturtilpasningskrav fra multilaterale organisasjoner IMF/Verdensbanken • Markedsliberalisme lite tilpasset Afrikanske markeder og økonomi• Handelsbarrierer i en globalisert verden• Gjeldskrise og illegitim gjeld

Afrikas fortid og veien videre..

Obamas møte i Washington 4.-6. august 2014: «African leaders summit»

Eksempel på aktualiteten av problemstillingen og søken etter forklaringer..

Ekvatorial-Guineas president på AU-møte nylig: han pekte på Vestens ansvar: neo-koloniale dominans av Afrika har hindret utvikling.. Lave priser på Afrikas ressurser og vestlige lands handelsbarrierer..

Obamas oppfordret Afrika til å ta større ansvar for egen utvikling: bruke sine naturressurser bedre og til ikke å bruke fortidens feil som unnskyldning i dag.

http://www.theguardian.com/world/2014/jul/30/-sp-obama-africa-colonial-excuses-poll?CMP=twt_fd

Afrika nå: muligheter og utfordringer..

- Et tiår med høy økonomisk vekst

- Voksende middelklasse

- Mindre uro og krig

- Økende regionalt samarbeid

- Ny informasjonstetknologi

- Ungdomsoverskudd

- Privat sektor øker sin investering

- Behov for inkluderende vekst som reduserer fattigdom fordeling av verdiskapning fra veksten

- Behov for å skape arbeidsplasser og muligheter for den unge oppvoksende generasjonen

- Folkelige protestbevegelser mot korrupsjon og dårlig styresett

- Ekstremisme og terrorisme

Bilateral ODA

Investeringer og ressursflyt til og fra Afrika

Giverland MyndigheterAFRIKA

NGO

Bedrifter

NGO

FN-institusjoner

EU

Verdensbanken, IMF mv. OECD

DAC

Private

Multilateral ODA

ODA = Official Development Aid. En DAC betegnelse. Tilsvarer offentlige bistandsmidler.

Kina, India, Brasil.. I-landBRICs land

EGNE INVESTERINGER

DIASPORA

KorrupsjonIllegitim gjeld

Hvor mye midler går totalt til utviklingsformål i utviklingsland?

Tall for DAC landene..

500 mrd USD i 2011 til Utviklingsformål.Tilsvarer Norges GNI samme år (2800 mrd NOK)

Total ressursflyt fra DAC land til Utviklingsformål var i 2011 på 500 mrd USDFordelt på ODA midler, private midler, NGO-grants og andre offentlige midler..

Kilde: Aidflows og Norad

Bistandsmidler internasjonalt, andel av GNI og fordeling på region (DAC tallene)

ODA midler i 2011: 133 mrd USD = 750 mrd NOK

Bistandsmidler har vokst, men i saktere tempo enn velstandsøkningen i de industrialiserte landene..

Nesten halvparten av internasjonale bistandsmidler er rettet mot Afrika

Kilde: Aidflows og Norad

Norges utviklingssamarbeid og bistandsmidler i 2013: totalt 32 mrd. kroner.

116 land mottok bistandsmidler fra Norge

1/3 del av midlene gikk til miljø, energi og godt styresett Afrika er den regionen som mottok mest direkte støtte..

Kilde: Aidflows og Norad

Norsk næringsliv i Afrika: Næringer

Oversikt fra Fellesrådet for Afrikas bedriftsdatabase (oppdatert pr 2012)

- Ca 105 norske selskaper etablert i Afrika- Ca 25% en fjerdedel i olje og gass sektoren- Andre store næringer: industri, landbruk og fiske,

kraftproduksjon, turisme og skipsfart

Norsk næringsliv i Afrika (2012)

• Olje og gass• Gruvedrift• Industri• Skipsfart• Energi• Telekom• Fiske• Skogbruk • Landbruk• Bolig• Handel• Kunnskap• turisme

Fellesrådet for Afrikas BedriftsdatabaseFra Årboka «Afrikas99%»

Norsk næringsliv i Afrika: pr land

Oversikt fra Fellesrådet for Afrikas bedriftsdatabase (oppdatert pr 2012)

- Ca 105 norske selskaper etablert i Afrika- Hovedsakelig olje og gass sektoren, industri,

landbruk og fiske

- befolkning på 20 millioner

- Lav human development score på 149 plass (av 187)

- GNI pr capita på 4500 USD

- Tiår med borgerkrig fram til fredsinngåelse i 2002

- Store olje og gassinntekter bidrar til høyt nasjonal verdiskapning

- Største oljeprodusent etter Nigeria i Afrika

- Landets rikdom og politiske makt å være konsentrert hos eliten

- Store problemer med korrupsjon og kapitalflukt

- Statoil betalte i 2011 mer i skatt til Angola enn det samlede norske bistandsbudsjettet

Statoil i Angola

- befolkning på ca 37 millioner

- Human development index på 161 plass (av 187)

- GNI pr capita på 440 USD

- Ingen kystlinje

- Landbruksproduksjon er en sentral del av økonomien (ca 40% av BNP)

- Nortura driver import av storfekjøtt

- Prosjekt for verdikjedeutvikling for kjøttprodusenter i Uganda.

- Samarbeid med søsterorganisasjonen i Uganda: UMPCU

Nortura i Uganda

1. Norsk næringsliv i Afrika bidrar til utvikling både gjennom skatteinntekter, arbeidsplasser og kunnskapsoverføring. Kan og bør vi stille krav til deres kommersielle aktivitet utover det å følge landets eget lovverk?

2. Afrika trenger å styrke sin landbruksproduksjon, men industrilandbruk medfører tradisjonelt store klimagassutslipp. Hvordan kan Norge bidra til å styrke Afrikansk landbruk på en måte som også er miljømessig bærekraftig?

3. Landbrukssektoren er viktig for afrikansk utvikling både for matproduksjon, arbeidsplasser og omfordeling/fattigdomsreduksjon. Må et fremtidig styrket afrikansk landbruk nødvendigvis gå på bekostning av interessene til norsk landbrukssektor, eller finnes det en vinn-vinn situasjon?

Spørsmål til diskusjon..

Sykkelen.. Et symbol på den framvoksende middelklassen, som følger av den nye veksten som Afrika er inne i og som er den kanskje viktigste drivkraften for en varig vekst i Afrika.

Og gutten.. representerer Afrikas kanskje største ressurs – den unge fremvoksende generasjonen, om de får muligheter til å bruke sitt potensiale..

Takk for meg!

Og hva med gutten og sykkelen?

© Fellesrådet for Afrika

Søk Afrika-informasjon på: www.afrika.no

Kjøp årboka Afrikas99% for kr.100Eller kjøp medlemskap i Fellesrådet for kr. 200 og få årboka med på kjøpet!

Kilder:

- «Aid, understanding international development cooperation», Degnebol-Martinusen et.al. 2006- «Human development report 2014», UNDP 2014.- «Western aid at a crossroads», Eggen/Roland 2013.- Statsbudsjettet 2013-2014, Utenriksdepartementet, del.3: utviklingssamarbeidet- Tildelingsbrev Norad, 2014- «The bottom billion», Collier 2012- «Dead Aid», Dambisa Moyo 2009- «Why is Africa poor?», Acemoglu 2010- Millenium Development Goals, UNDP- Post-2015 MDG, UNDP- Landsider Etiopia og Malawi, www.afrika.no- Landsider Etiopia og Malawi, www.norad.no- «African economic outlook 2014», landsider Etiopia og Malawi, AfDB- «Development Co-operation report 2013 – Ending poverty», OECD 2013 - www.aidflows.com – tall for DAC bilateral og multilateral bistand - www.norad.no – tall for norsk bistand http://www.norad.no/no/om-bistand/norsk-bistand-i-tall- www.hdi.org – tall for levekårsindeksen- www.oecd.org – tall for DAC bilateral og multilateral bistand