Postdoctoral Researcher Conference (EPS & LES) - University ...
Comtenido del informe eps 2007
103
CAPITULO I DIAGNOSTICO 1.1 Datos generales de la institución 1.1.1 Nombre de la institución: Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Sede departamental de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. 1.1.2 Tipo de institución: Servicios Educativos a nivel Universitario de manera descentralizada en toda la republica de Guatemala, en carreras técnicas y de licenciatura, así como de maestría. Es la universidad estatal con goce de autonomía. 1.1.3 Ubicación geográfica: La universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades sede central esta ubicada en la zona l2 de la capital y la sede departamental de Cobán en la ciudad de Cobán 1
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CAPITULO I
DIAGNOSTICO
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución:
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Sede departamental de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
1.1.2 Tipo de institución:
Servicios Educativos a nivel Universitario
de manera descentralizada en toda la republica de
Guatemala, en carreras técnicas y de licenciatura,
así como de maestría. Es la universidad estatal con
goce de autonomía.
1.1.3 Ubicación geográfica:
La universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad
de Humanidades sede central esta ubicada en la zona
l2 de la capital y la sede departamental de Cobán en
la ciudad de Cobán
1
El departamento de Alta Verapaz está localizado al
norte de la República de Guatemala, a 15º 29’ 00”
latitud norte y 90º 19’ 35” longitud oeste. Tiene
una extensión de 8686 Km² (8% del territorio
nacional) y, junto al Departamento de Baja Verapaz
(3124 Km²), conforman la Región II (Norte), cuya
extensión es de 11810 Km², equivalentes al 10.8% del
total del país.
Alta Verapaz limita al norte con el Petén; al oeste
con El Quiché; al sur con Zacapa y Baja Verapaz y al
este con Izabal.
Se integra con 16 municipios que son: Cobán (cabecera
departamental), Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal
Verapaz, Tactic, Tamahú, Tucurú, Panzós, Senahú, San
Pedro Carchá, San Juan Chamelco, Lanquín, Cahabón,
Chisec, Chahal , Fray Bartolomé de las Casas y Santa
Catalina La Tinta.
1.1.4 Visión de la institución:
Ser la entidad rectora en la formación de
profesionales humanistas, con base científica y
tecnológica de acuerdo con el momento
socioeconómico, cultural, político y educativo con
impacto en las políticas de desarrollo nacional,
regional e internacional.
2
1.1.5 Misión de la institución:
Unidad académica de la Universidad de San Carlos
de Guatemala, especializada en la formación de
profesionales con excelencia académica en las
distintas áreas de las humanidades, que incidan en
la solución de los problemas de la realidad y en el
desarrollo nacional.
1.1.6 Objetivos.
Integrar el pensamiento.
Fomentar y desarrollar el pensamiento
humanista.
Investigar en los campos de diferentes
disciplinas.
Enseñar las ramas del saber humano.
Desarrollar la formación humanista en la
universidad.
Formar en colaboración con las demás
facultades, al profesor universitario.
Formar y titular profesores de Enseñanza
Media.
Dar a los universitarios una base de cultura
general y del medio nacional.
3
Crear una amplia y generosa consciencias
nacional.
Realizar las funciones de Extensión
universitaria.
Coordinar sus actividades con bibliotecas,
museos y Academias.
1.1.7 Metas de la institución:
Atender las demandas de la educación superior en
cuanto a la formación docente para darle cobertura
formal en los niveles de secundaria y
diversificado.
1.1.8 Políticas de la Institución:
Servir con eficiencia y eficacia al sector
estudiantil y a la sociedad en general para el
desarrollo del país.
Se rige principalmente por la Constitución Política
de la Republica de Guatemala
Se fundamenta en la política definida en la Ley
Orgánica de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
Es constituida por el Reglamento Interno, que
promueve el funcionamiento de las facultades
4
humanísticas y nuevos programas académicos de
educación Superior.
1.1.9 Estructura Organizacional.
En cuanto a la sede central de la Facultad de
Humanidades se tiene lo siguiente:
En el área administrativa hay 54 laborantes.
En el área docente 442 laborantes
La máxima autoridad es la decanatura y la junta
directiva de la Facultad de Humanidades.
La organización es de tipo lineal por
departamentos.
La sección departamental de Cobán es para de
la facultad y tiene su estructura así:
ORGANIGRAMA
5
Fuente: Coordinación Técnica Administrativa
1.1.10 Recursos (Humanos, Físicos, Financieros)
Humanos
En la sede central son 54 de personal
administrativo y 442 de personal docente.
- Personal Administrativo: Una
secretaria por contrato y un coordinador
- Personal Docente 11 docentes presupuestados y 5
docentes por contrato
- Usuarios: 574 alumnos.
- Personal Operativo: un conserje
Físicos:.
La Sección de Cobán esta ubicada en la Escuela
oficial urbano para varones # l, Víctor Chavarria.
(Edificio rentado) Ubicado en 10ª Avenida 4-22 zona
Coordinador
Secretaria Comisiones Docentes
Personal de Mantenimiento
6
2, Cobán, A. V. y se utilizan entre siete y nueve
aulas puras.
Siendo sus siguientes ambientes:
Financieros:
La asignación de la sección de Cobán corresponde al nivel central y cuotas estudiantiles.
1.2. Técnica diagnóstica utilizada.
En relación a la presente investigación se utilizó
la técnica “Matriz de Ocho Sectores” (1:19) que
No. Ambientes Cantidad1. Oficinas 012. Salón para aulas 9
3.Sanitarios ( femenino,
masculino)02
4 Campo de basket bol 01
No.
Descripción del mobiliario,
equipo y materiales
Cantidad
1. Escritorios de oficina 022. Sillas 104. Computadoras 025. Pizarrón 107. Archivadores 028. Teléfonos 029 Escritorios para niños 57010 Cátedras para docentes 10
7
permitió recopilar información fidedigna de la
institución y de la comunidad. (Ver apéndice)
El análisis institucional se lo logró gracias a la
colaboración de catedráticos y estudiantes de la
Facultad de Humanidades sección Cobán, aplicando para
ello la técnica de la entrevista, que permitió obtener
información para la detección de los problemas que
afectan a la institución.
Luego de establecidas las necesidades y los
problemas de urgente solución se realizó la priorización
a través de la Técnica Matriz de Priorización.
Para la definición del Problema se utilizaron las
Técnicas del Árbol de Problemas, Árbol de objetivos y
análisis de los problemas
En el árbol de problemas se definieron las causas
y los efectos del problema priorizado en forma
negativa, en el árbol de objetivos se presentan las
causas y los efectos en forma positiva y por último en
la técnica de estrategias de trabajo se presentan las
situaciones satisfechas e insatisfechas que son las
causas tanto en forma positiva como negativa
respectivamente.
Para el análisis de factibilidad y viabilidad de
las posibles alternativas de solución se utilizó la
8
ficha técnica que facilitó la información básica de
cada alternativa de solución, y que permitió seleccionar
la idea de proyecto como la mejor opción para minimizar
o resolver el problema institucional.
A través de la aplicación de las técnicas
anteriormente descritas, se obtienen las ideas para
establecer las alternativas de solución, como ideas de
proyectos.
Con la aplicación de las técnicas citadas
anteriormente, se obtienen las posibles alternativas de
solución, como ideas de proyectos.
Presentación sintetizada de la información obtenida.
Se realizó una investigación de la Institución y a
través de la aplicación de técnicas y análisis se obtuvo
información a cerca de los problemas y necesidades que
más las afectan, desarrollándose de la manera siguiente.
Detección:
Para detectar los problemas de la institución fue
necesario la aplicación de las siguientes técnicas:
Lluvia de ideas, que consistió en una reunión de trabajo
con un grupo de estudiantes de la facultad de
humanidades sesión Cobán Alta Verapaz, personal
operativo quienes detectaron los problemas existentes
9
en la institución. Visualización, que es una observación
minuciosa de la infraestructura física del edificio por
parte del investigador. Interrogatorio, se desarrollo
con la ayuda de la entrevista y la encuesta (ver
apéndice).
Analizados los resultados de la información obtenida a
través de la aplicación de las técnicas descritas
anteriormente, se detectaron los problemas siguientes.
Desactualización del Pensum de las carreras.
Descentralización administrativa.
Evaluación del desempeño
Falta de infraestructura propia de la sede
universitaria
Falta de laboratorio de informática.
Impacto de las carreras
Inadecuada atención de la oficina de secretaria de
la sede.
Inadecuadas instalaciones del edificio actual.
Inadecuada relaciones humanas para la atención al
público en la oficina de la sede departamental
Inapropiadas relaciones interinstitucionales a
nivel municipal.
Inapropiado proceso de selección de docentes de la
sede
Indisciplina estudiantil.
Inexistencia de una biblioteca.
10
Insuficiente actualización del sistema de
evaluación de las carreras Técnicas y licenciatura.
Insuficiente diversificación de carreras
Insuficiente mobiliario y equipo
Insuficiente proyección social de la sección
departamental
Insuficiente recursos económicos
Insuficientes mecanismos de administración.
Insuficiente herramienta para el control y registro
del estudiante en la Facultad de Humanidades sede
Cobán.
Priorización
Para priorizar el problema que afecta a la
Institución se aplicó la técnica Matriz de Priorización
en reunión con profesionales y estudiantes, anotando los
problemas detectados en un cartel con recuadros de
forma vertical y horizontal, cada cuadro representa uno
de los problemas listados, eligiendo entre ambos el de
mayor importancia hasta completar el análisis. Por
último se hace el conteo y se ordenan de acuerdo a la
cantidad de equis que obtuvo el problema en forma
ascendente.
De la aplicación de la técnica Matriz de priorización
se tiene cinco problemas analizados:
11
1. Inadecuada relaciones humanas para la atención al público
en la oficina de la sede departamental
2. Inapropiadas relaciones interinstitucionales a nivel municipal
3. Inexistencia de una biblioteca adecuada a las carreras
que se imparten en la sección
4. Insuficiente herramienta para el control y registro del
estudiante en la Facultad de Humanidades sede Cobán.
5. Insuficiente proyección social de la sección
departamental
6.
Matriz de priorización
Problemas
1Inadecuadarelaciónhumana parala atenciónal publico enla oficina dela sededepartamental
2Inapropiadasrelacionesinterinstitucionales anivelmunicipal
3Inexistenciade unabibliotecaadecuada alas carrerasque seimparten enla sección.
4Insuficienteherramientapara elcontrol yregistro delestudiante enla facultaddehumanidadessede cobán.
5Insuficienteproyecciónsocial dela seccióndepartamental
1Inadecuadarelaciónhumana parala atenciónal publicoen laoficina dela sededepartamental
2 1 4 5
2Inapropiadasrelacionesinterinstitucionalesa nivelmunicipal
2 2 2 2
12
3Inexistencia de unabibliotecaadecuada alascarrerasque seimparten enla sección.
1 2 3 3
4Insuficienteherramientapara elcontrol yregistrodelestudianteen lafacultad dehumanidadessede cobán.
4 2 45
5Insuficienteproyecciónsocial dela seccióndepartamental
1 2 5 4
RESUMEN
PROBLEMAS PUNTOS ORDEN DE PRIORIDAD1 3 32 8 13 2 54 4 25 3 4
Con la ayuda de esta técnica se pude demostrar que
el problema priorizado conjuntamente con estudiantes y
personal de la institución es la:Inapropiadas Relaciones Interinstitucionales A Nivel
Municipal
13
Definición
La Definición del problema se realizó mediante la Técnica de
Causa y Efecto (árbol de problemas), la cual permitió
visualizar de mejor manera todas aquellas causas que provocan
el problema y los efectos que se dan en la institución.
Luego se aplicó el Árbol de Objetivos el cual se elabora
anotando el problema, las causas y los efectos del árbol de
problemas en forma positiva.
Las causas descritas se constituyen en los objetivos del
Proyecto, contribuyendo así a resolver una parte de la
problemática identificada en la Institución.
Identificación de alternativas de proyectos.Identificar alternativas de solución de proyectos por medio
de la técnica de estrategias consistió en anotar del lado
izquierdo las causas en forma negativa o situación
insatisfecha y al otro extremo derecho las causas en forma
positiva o situación satisfecha, para llenar la información
fue necesario plantearse la pregunta ¿Qué puedo hacer para
convertir la situación insatisfecha en situación satisfecha?
Las sugerencias se dieron a través de la técnica lluvia de
ideas y se anotaron en el espacio central. A continuación se
presenta la información.
ESTRATEGIAS DE TRABAJO
SITUACION ESTRATEGIAS SITUACION SATISFECHA
14
INSATISFECHA
Falta dedivulgación de losobjetivos yfunciones de lasdiferentesinstitucionesmunicipales.
Divulgación de losobjetivos yfunciones de lasinstituciones queestán instaladasen el contextomunicipal.
Divulgación de losobjetivos y funciones delas diferentesinstituciones municipales..
Descoordinación anivelinstitucional yorganizativo enlas relacionespublicas.
Elaboración de unaguía para lasrelacionesinterinstitucionales.
Coordinación a nivelinstitucional yorganizativo en lasrelaciones publicas.
Poco interés delos representantesinstitucionalespara planificar
acciones deinterés común
Ejecución detalleres paraplanificaraccionesconjuntas a nivelinterinstitucional
Interés de losrepresentantes
institucionales paraplanificar acciones de
interés común
Del Análisis de cada una de las Estrategias establecidas
se obtuvieron Las Alternativas de solución para el
problema detectado, siendo las siguientes:
Divulgación de los objetivos y funciones de las
instituciones que están instaladas en el contexto
municipal
Elaboración de una guía para las relaciones interinstitucionales
15
Ejecución de talleres para planificar accionesconjuntas a nivel interinstitucional
La ficha técnica consiste en la concretización de la idea
proyecto, se incluye una estimación aproximada de los
costos y beneficios del proyecto. Se debe tener la
información acerca de: beneficiarios, localización de
beneficiarios, monto aproximado de la inversión, fuente
probable de financiamiento, etc.
1.4. Análisis de viabilidad y factibilidad
La realización del Análisis de Viabilidad y
Factibilidad permite verificar que una de las
alternativas de solución sea rentable y sostenible, que
no exista ningún obstáculo para su ejecución ya que la
Alternativa de Solución debe cumplir con todos los
criterios que se formulen para que sea ejecutable la
solución propuesta.
Para establecer la Viabilidad y Factibilidad de la
Alternativa de solución se siguió el siguiente Proceso:
Establecidas las causas y los efectos del problema
se procedió a aplicar la Técnica de Estrategias de
Trabajo en la que se describen las situaciones
insatisfechas que son las causas del árbol de problemas
16
y las situaciones satisfechas que son las causas del
árbol de objetivos, tomando lo anterior como base se
establecen las estrategias para contrarrestar las
causas insatisfechas y realizar de una manera positiva
las situaciones satisfechas.
Del Análisis de cada una de las Estrategias
establecidas se obtuvieron Las Alternativas de solución
para el problema detectado, siendo las siguientes:
Divulgación de los objetivos y funciones de las
instituciones que están instaladas en el contexto
municipal
Elaboración de una guía para las relaciones interinstitucionales
Ejecución de talleres para planificar accionesconjuntas a nivel interinstitucional
Habiendo establecido las alternativas de solución
para el problema seleccionado se procede a llenar una
Ficha Técnica por cada alternativa, lo que permite
concretizar la idea del Proyecto, en la que se incluye
información general como beneficiarios, la localización
para la ejecución del proyecto, la inversión aproximada
que se hará para resolver el problema y los resultados
a obtener.
17
Para finalizar con el Proceso se aplicó la
Herramienta de Viabilidad y Factibilidad permitiendo
así establecer la alternativa que reúne los criterios
positivos de rentabilidad y sostenibilidad, para que no
exista ningún obstáculo para su ejecución, siendo esta
: como mejor opción de solución al problema :
Elaboración de una guía para las relaciones interinstitucionales
HERRAMIENTA PARA LA VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD DE UN PROYECTO
EDUCATIVO.En el siguiente cuadro se anotaron las tres alternativas de
proyectos sugeridas
No
.
NOMBRE DEL PROYECTO
1. Elaboración de una guía para las relaciones interinstitucionales
Con el siguiente cuadro se realizo el análisis, teniendo al lado izquierdo los criterios ya definidos y en las columnas de la derecha los números de cada alternativa deproyecto y en la parte baja del número los criterios de respuesta.
No. PROYECTOS 1
CRITERIOS SI NO
1 MERCADO: El proyecto es aceptado por la gente y que
tenga la sostenibilidad.X
2 TECNOLOGÍA: Debe realizarse la función para la que
fue concebido el proyecto y existen los insumos para
su ejecución.X
18
No. PROYECTOS 1
CRITERIOS SI NO
3 ADMINISTRATIVO LEGAL: Que el dueño del proyecto
tenga la experiencia y capacidad para hacerse cargo
del mismo.X
4 FINANCIERO: Existen los fondos para la ejecución del
proyecto así como para su operación.X
5 FISICO NATURAL: el suelo, el terreno, el clima son
acordes a las características del proyecto.X
6 ECONOMICA: Favorece a los intereses económicos de la
nación, del departamento, del municipio y de la
comunidad.X
7 POLÍTICA: Puede darse la aprobación política
requerida para la ejecución del proyecto. X
8 SOCIAL: La ejecución y operación del proyecto
afecta al grupo o grupos sociales en lo cultural,
religioso, etc. En forma negativa.X
9 JURÍDICA: Existe impedimento legal para la ejecución
y operación del proyecto, derechos de propiedad, de
paso, leyes de protección. X
10 TÉCNICO: Se cuenta con la metodología y los expertos
para los proyectos.X
Interpretación: Después de haber llenado la ficha de
viabilidad y de factibilidad, el problema detectado es
factible y viable de solucionar a través de la alternativa
que reunió los criterios positivos (SI), siendo la
alternativa Número 2, como mejor opción de solución al
problema.
19
Elaboración de una guía para las relaciones interinstitucionales
1.5. Problema Seleccionado juntamente con su solución propuesta.
Con toda la información anterior se
concreto el propósito del diagnostico, identificar un
problema y determinar su alternativa de solución, por lo que
con el cuadro siguiente se concluye con el diagnostico.
Problema identificado Solución
Inapropiadas relaciones
interinstitucionales a nivel
municipal de Cobán Alta Verapaz.
Elaboración de una Guía sobre
relaciones institucionales.
20
CAPITULO IIPERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales.
2.1.1. Nombre del proyecto. Elaboración de una Guía para
las relaciones interinstitucionales a nivel municipal
2.1.2. Problema. Inapropiadas relaciones
interinstitucionales a nivel municipal.
2.1.3. Localización. Colonia El Esfuerzo I, ciudad de
Cobán, Alta Verapaz.
2.1.4. Unidad Ejecutora. Sede Departamental.
2.1.5. Tipo de proyecto. Social
2.2. Descripción del proyecto.
El proyecto consiste en la elaboración de una guía para las
relaciones interinstitucionales, para que los estudiantes de
la facultad de Humanidades se vean fortalecidos con
documentos que se utilizan en las diferentes oficinas
municipales o nacionales y que a la vez se extienda en su
utilización a la sociedad Civil.
21
Contará con contenidos como, el funcionamiento de las
oficinas de planificación municipal, el organigrama de las
municipalidades dirigidas por el alcalde o alcaldesa, así
mismo se encontraran las funciones de las oficinas que se
integran dentro de las mismas, respaldas por su marco legal
que establece el código municipal.
2.3. Justificación.
La relación institucional es importante para una coordinación
en forma acertada para administrar los recursos de una
población, está relación se debe mantener para trabajar en
equipo, siendo necesario el conocimiento de las
responsabilidades específicas en diferentes sectores para
una mejor coordinación y trabajo efectivo en las tareas
asignadas, de allí el presente producto de elaborar la Guía
de relaciones institucionales, para su uso y conocimiento de
los estudiantes de la facultad de Humanidades y trabajadores
municipales.
2.4. Objetivos del proyecto.
2.4.1. Generales.
- Elaborar un documento técnico administrativo y
docente de apoyo a las actividades académicas de la
Sección departamental de Cobán de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala en un tiempo promedio de dos meses.
22
2.4.2. Específicos.
- Investigar fuentes bibliograficas para la formulación
de un documento de apoyo técnico administrativo y
docente para fortalecer las actividades académicas de
la universidad.
2.5. Metas.)
- Un documento de apoyo técnico, administrativo y
docente elaborado.
2.6. Beneficiarios.
- Directos: 400 estudiantes de las carreras que
atiende la Sección. 15 docentes presupuestados y por
contrato. Un Coordinador Administrativo. 3 de
personal operativo. 10 pequeños empresarios de
servicios de alimentación.
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto.
- Gestión por parte del Estudiante
- Bonos voluntarios por profesionales egresados de la
Facultad de Humanidades.
- Rifas.
- Loterías.
- Bono voluntario por parte de los estudiantes de EPS.
2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto.
23
2.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros)
CAPITULO III.PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO.
3.1. Actividades y resultados.
Para determinar las actividades y sus respectivos
resultados fue necesario hacerle una revisión a cada una
de las acciones realizadas dentro del desarrollo de la
etapas del Ejercicio Profesional Supervisado,
inicialmente se reviso el Plan de trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado, luego el Plan de Diagnostico
Institucional, seguido los perfiles de proyectos
formulados y el documento de evaluación del EPS.
No Actividad
esResultados
1 Diagnóstico:
Recopilación de
información
Consulta a diferentes
referencias bibliograficas.
Un Plan de Trabajo elaborado2 Selección de
instrumentos
Para cada una de las fases
en sus diversas etapas se
selecciono una técnica e
instrumento basado en los
documentos de Proyectos del
Curso de Formulación de
proyectos así como del
24
Modulo de Propedéutica para
el EPS.3 Identificación,
priorización y
definición del
problema
Se selecciono un problema
para el cual se elaboro un
documento técnico
administrativo.
4 Análisis de
viabilidad y
factibilidad
del proyecto
Un problema técnico
administrativo y docente
seleccionado para el cual se
escogió la mejor
alternativa.5 Elaboración del
Informe de
Diagnóstico
Un documento de informe de
acuerdo a los requerimientos
del EPS.6 Formulación del
Proyecto a
nivel de Perfil
Un formato de perfil sobre
el documento de apoyo
técnico.
7 Ejecución: Se elaboro un documento
técnico administrativo y
docente basado en la
investigación científica
como apoyo a las labores del
personal y estudiantes de la
Sección de Cobán.8 Evaluación del Se seleccionaron cuatro
25
EPS y sus
diferentes
fases
técnicas para evaluar cada
etapa, siendo el cronograma
de actividades, la
evaluación de proyectos, la
lista de cotejo y la
evaluación final basada en
criterios.9 Redacción de
conclusiones y
recomendaciones
.
La redacción de las
conclusiones y
recomendaciones básicamente
correspondieron a los
objetivos del Plan de EPS,
Plan de Diagnostico, Perfil
de proyecto del documento de
apoyo técnico administrativo
y docente.10 Elaboración del
Informe Final
Un documento de informe
basado en los lineamientos
del EPS.
3.2. Productos y logros.
No
.
Productos Logros
1 Elaboración de
una Guía sobre
Tanto docentes como
estudiantes de la Sección
26
relaciones
institucionales a
nivel municipal
Cobán, Facultad de
Humanidades cuente con un
documento de apoyo
técnico administrativo y
docente.
Actualizar la información
que se maneja como
temática en diversos
cursos de las carreras
que atiende la Sección
Departamental de Cobán.
Equipar una biblioteca de
la Sección Departamental
de Cobán.
Ampliar los conocimientos
técnicos, administrativos
y docentes de los
estudiantes del Ejercicio
Profesional Supervisado.
Que el presente documento
sea parte de una
biblioteca electrónica
para la Sección
Departamental de Cobán,
27
Universidad de San Carlos de GuatemalaFACULTAD DE HUMANIDADESDEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Elaboración de una Guía para las Relaciones
Interinstitucionales Facultad de Humanidades Sección
Cobán, Alta Verapaz De la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
28
Hugo Leonel Tecum Sierra
Guatemala, Marzo del 2006.
Indice
Presentación
Relación Institucional
Objetivo del documento
Oficina Municipal de Planificación
Definición
29
Marco Legal
Funciones de la Oficina de Planificación Municipal
Estructura Organizativa Interna
Funciones de la Oficina Municipal de Desarrollo a través del
Coordinador
Secretaria Municipal
Atribuciones del Secretario Municipal
Registro Civil
Definición
Marco Legal
Funciones del Registro Civil
Coordinación interinstitucional
Definición
La coordinación y el proceso administrativo
Coordinación interna Municipal
Marco Legal
Autoevaluación
30
Bienvenidos y bienvenidas al Fortalecimiento
Interinstitucional
Durante el estudio y lectura de estos módulos, verá símbolos
iguales a los de esta página. Fueron colocados para guiarse
en las actividades que debe realizar, he aquí sus
significados.
Trabajo individual
Conceptos o ideas importantes
Aprendo. Actividades al inicio de cada guía, las cuales ayudarán a practicar el contenido.
Practico. Actividades las cuales ayudarán a practicar el contenido.
Aplico. Actividades las
31
cuales ayudarán a aplicar el contenido.
RELACIÓN INSTITUCIONAL
La coordinación es una forma acertada de administrar
32
SECRETARÍA
REGISTRO CIVIL
O M P
Objetivo del documento
Desarrollar conciencia del trabajo en equipo a través de la
coordinación institucional e interinstitucional para el
logro de eficiencia e eficacia en la labor técnico
administrativa en las Oficinas Municipales de Planificación y
como un aporte a las mismas para el logro de objetivos de
trabajo.
Objetivo:
Al finalizar el estudio de la unidad, el participante o la
participante, estará en capacidad de identificar las
funciones de la Oficina Municipal de Planificación.
La Oficina Municipal de Planificación - OMP
33
1.Leemos en silencio, buscamos en un diccionario las palabras que no entendemos y escribimos su significado.
Oficina Municipal de Planificación
DefiniciónLa Oficina Municipal de Planificación (OMP) es unadependencia técnica permanente de la municipalidad concarácter no partidista(apolítica). La OMP servirá de soportetécnico a la Corporación Municipal y al Consejo Municipal deDesarrollo para la planificación participativa y la gestióndel desarrollo local integral.
Marco Legal
“ARTICULO 95. Oficina municipal de planificación. ElConcejo Municipal tendrá una oficina municipal deplanificación, que coordinará y consolidará los diagnósticos,planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.La oficina municipal de planificación podrá contar con elapoyo sectorial de los ministerios y secretarías de Estadoque integran el Organismo Ejecutivo.La oficina municipal de planificación es responsable deproducir la información precisa y de calidad requerida parala formulación y gestión de las políticas públicasmunicipales.
34
La oficina municipal de planificación debe contar con uncoordinador, quien deberá ser guatemalteco de origen,ciudadano en ejercicio de sus derechos políticos yprofesional, o tener experiencia calificada en la materia. ”1
Funciones de la Oficina de Planificación Municipal
A diferencia de la Corporación Municipal, o del ConsejoMunicipal de Desarrollo, la OMP es un órgano exclusivamentetécnico: en ningún momento le corresponde tomar decisionessobre como invertir el dinero del municipio o sobre laspolíticas de Desarrollo que el municipio puede adoptar. A laOMP solamente le corresponde proporcionar a los órganos deGobierno Municipal, toda la información técnica y elementosque puedan servir para establecer prioridades de Gobierno.Una vez que las decisiones hayan sido tomadas en formadefinitiva por la Corporación Municipal, la OMP trabajarápara darle seguimiento en términos operativos. Esto noquiere decir que la OMP tiene que pedir permiso al Alcaldepor cada acción que tenga que realizar, sino que dichaOficina podrá moverse autónomamente solamente en un ámbitotécnico y dentro de un marco de acción aprobado por elGobierno Municipal.
Sintéticamente se puede decir que la OMP tendrá autonomíaoperativa en el desempeño de sus labores diarias, dentro delas funciones que le asigne la ley y en el marco de laslíneas programáticas definidas por la Municipalidad.
Aparte de las funciones establecidas en el marco legal, lasfunciones de la OPM son las siguientes:
Asesorar técnicamente al Consejo Municipal de Desarrollo ysus comisiones y a los Consejos Comunitarios de Desarrollo
1 Decreto 12-2002, Código Municipal
35
para el cumplimiento adecuado de sus funciones yatribuciones.2 ;
Participar en la planificación, programación, formulación delpresupuesto municipal, la programación de la ejecuciónpresupuestaria, y la evaluación de la gestiónpresupuestaria.3 ;
Obtener información de la Administración Financiera IntegradaMunicipal – AFIM sobre los cambios de los objetos y sujetosde la tributación.4 ;
Estructura Organizativa Interna
Dos principios básicos en la creación y organización de lasOMP´s son: la utilización de recursos humanos locales enmediano plazo, la sostenibilidad financiera de la OMPrespecto al presupuesto Municipal. Por un lado, esto enalgunos municipios puede significar de no poder contar conprofesionales de alto nivel técnico (ingenieros civiles,arquitectos o ingenieros agrónomos), por otro favorece laoptimización de los recursos locales y es coherente con unaestrategia de fortalecimiento de las capacidades técnicas,administrativas y de gestión de los Municipios como entidadesautónomas de gobierno local.
Para alcanzar las funciones y los objetivos propios de laoficina, su personal trabajará como un equipo, siemprebuscando la colaboración y la comunicación horizontal entreellos. Sin embargo para una mejor organización del trabajo,cada integrante tendrá responsabilidades específicas endiferentes sectores y, bajo la supervisión delcoordinador(a), tendrá autonomía operativa en desarrollar lastareas que le sean asignadas. A continuación se muestra unaestructura básica de una Oficina Municipal de Planificación:
2 inciso g) artículo 45, 51, 59 Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo, Ac. Gub. 241-20023 inciso a) artículo 132 Código Municipal, Decreto 11-20024 inciso h) artículo 98 Código Municipal Decreto 11-2002
36
Es el momento de ponerse a escribir.
1. Diseñe el organigrama completo de su municipalidad o
donde labora y analice si es funcional.
37
CorporaciónMunicipal
Voluntarios(as)/
Asesores
ALCALDE(SA)
SECRETARIO(A
OMP
COORDINADOR(A)
TESORERO(A)ServiciosMunicipales
CatastroSecretario(a)
Relacionista / Secretaria
Promotor de
Técnico
Oficina de
Tierras
COMUDE
2. Analice e investigue qué función tiene la SEGEPLAN y el
Consejo de Desarrollo Departamental al presentar los
proyectos por la OMP.
3. A quien corresponde el ordenamiento territorial, en una
ciudad. ¿ Por qué?
4. Elabore un perfil de proyecto en el cual se beneficie la
oficina donde labora. Utilice las herramientas que
conoce o que se le facilite aplicar, no es necesario que
sea muy extenso, pero sí es importante que sea completo.
Ánimo.
5. Redacte un caso de su experiencia propia la cual le haya
ocasionado duda pero a la vez usted lo resolvió, de
donde trabaja.
6. Elabore un perfil de cómo tiene que ser el Coordinador
de OMP.
38
FUNCIONES DE LA OFICINA MUNICIPAL DE DESARROLLO A TRAVÉS DEL
COORDINADOR
Función/objetivo Resultados A través de Girar informes
/ resultados
a:Elaborar los
perfiles, estudios
de preinversión, y
factibilidad de los
proyectos para el
desarrollo del
municipio, a partir
de las necesidades
sentidas y
priorizadas.
Perfiles
Conformación de
expedientes por
fase.
Propuestas de
Inversión
Gestión de
proyectos.
Banco de proyectos
Promotor de
desarrollo
Secretario(a
) OMP
Técnico
forestal
Alcalde (sa)
Corporación
Municipal
COMUDE
OG´s
ONG´s
ARCHIVO
Mantener
actualizadas las
estadísticas
socioeconómicas del
municipio,
incluyendo la
información
geográfica de
ordenamiento
territorial y de
recursos naturales.
Cantidad
comunidades
(fincas, caseríos,
aldeas, baldíos,
barrios, colonias,
etc)
Población por
com.
Cultivos por com.
Tipo de
infraestructura
Promotor de
desarrollo
Alcaldes
auxiliares
Alcalde(sa)
Corporación
Municipal
COMUDE
SEGEPLAN
INE
MARN
Comisión de
Servicios,
Infraestruct
ura,
39
por com.
Servicios básicos
Tradiciones
Organización
Etc..
Estadísticas
socioeconómicas
municipales y
microregionales
ordenamiento
territorial,
urbanismo y
vivienda
Mantener actualizado
el registro de
necesidades
identificadas y
priorizadas y de los
planes, programas y
proyectos en sus
fases de perfil,
factibilidad,
negociación y
ejecución.
Registro
actualizado de
necesidades
identificadas y
priorizadas por
comunidad, por
sector
Contar con una base
de datos de planes,
programas y
proyectos por
sector
Archivo de estudios
de proyectos
realizados por año
Archivo de estudios
de planes,
programas y
proyectos sin
ejecutar o en
Secretario(a
)
Promotor de
Desarrollo
Alcalde(sa)
Corporación
municipal
COMUDE
CODEDEAV
40
ejecución por
comunidad o
microregión
Archivo de planes,
programas y
proyectos en
gestión por fondoMantener un
inventario
permanente de la
infraestructura
social y productiva
con que cuenta cada
centro poblado; así
como de la cobertura
de los servicios
públicos de los que
gozan éstos.
Registro de
organizaciones
públicas y su
cobertura
Registro de
organizaciones
civiles por sector
Registro de ONG´s,
tipo de servicio y
cobertura municipal
Equipo de la
Oficina
Alcalde(sa)
Corporación
municipal
CODEDEAV
Comisión de
Servicios,
Infraestruct
ura,
ordenamiento
territorial,
urbanismo y
vivienda
Comisión de
Fomento
económico,
turismo,
ambiente y
recursos
naturalesAsesorar al Concejo
Municipal y al
alcalde en sus
Buenas relaciones
con las entidades
Coordinador(
a)
Alcalde(sa)
Corporación
41
relaciones con las
entidades de
desarrollo públicas
y privadas.
públicas y privadas
Directorio de
entidades
actualizado
constantemente
Agenda de citas con
las entidades
Relacionista Municipal
COMUDE
Suministrar la
información que le
sea requerida por
las autoridades
municipales u otros
interesados con base
a los registros
existentes.
Establecimiento de
procedimientos para
entrega de
información a
interesados.
Coordinador
Equipo OMP
Alcalde(sa)
Autoridades
municipales
Interesados
Otras actividades
relacionadas con el
desempeño de su
cargo y aquellas que
le encomiende el
Concejo Municipal o
el alcalde.
Varias Equipo OMP Alcalde(sa)
Mantener actualizado
el catastro
municipal.
Registro de fincas
– dimensiones,
infraestructura,
productividad
Registro de
comunidades
(dimensiones,
Oficina de
Catastro
Alcalde(sa)
Corporación
municipal
COMUDE
Comisión de
Servicios,
Infraestruct
42
aspecto legal)
Mantener
actualizado el mapa
del municipio
Registro y control
de la propiedad
inmueble
Control de pago de
impuesto.
ura,
ordenamiento
territorial,
urbanismo y
vivienda
43
Objetivo:Reconocer las funciones administrativas del Secretario (a) municipal y de su importancia.
Secretaría Municipal
Leemos en silencio, buscamos en un diccionario o investigamoslas palabra no entendemos y escribimos su significado.
Marco Legal“ARTICULO 83. Secretario municipal. El Concejo Municipalcontará con un secretario, quien, a la vez, lo será delalcalde. Para ser nombrado secretario se requiere serguatemalteco de origen, ciudadano en ejercicio de sus derechospolíticos y tener aptitud para optar al cargo, de conformidadcon el reglamento municipal respectivo.”5
Con sus propias palabras, escriba una definición de SecretaríaMunicipal.
5 Decreto 12-2002, Código Municipal44
ARTÍCULO 84. Atribuciones del secretario
Son atribuciones del secretario, las siguientes:
a) Elaborar, en los libros correspondientes, las actas de lassesiones del Concejo Municipal y autorizarlas, con sufirma, al ser aprobadas de conformidad con lo dispuesto eneste Código.
b) Certificar las actas y resoluciones del alcalde o delConcejo Municipal.
c) Dirigir y ordenar los trabajos de la Secretaría, bajo ladependencia inmediata del alcalde, cuidando que losempleados cumplan sus obligaciones legales yreglamentarias.
d) Redactar la memoria anual de labores y presentarla alConcejo Municipal, durante la primera quincena del mes deenero de cada año, remitiendo ejemplares de ella alOrganismo Ejecutivo, al Congreso de la República y alConcejo Municipal de Desarrollo y a los medios decomunicación a su alcance.
e) Asistir a todas las sesiones del Concejo Municipal, convoz informativa, pero sin voto, dándole cuenta de losexpedientes, diligencias y demás asuntos, en el orden yforma que indique el alcalde.
f) Archivar las certificaciones de las actas de cada sesióndel Concejo Municipal.
g) Recolectar, archivar y conservar todos los números deldiario oficial.
h) Organizar, ordenar y mantener el archivo de lamunicipalidad.
45
i) Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada porel Concejo Municipal o por el alcalde.
Otras atribuciones.
Artículo 48. Secretaría del Consejo Municipal de Desarrollo: 6
será desempeñado: Por el secretario municipal, quienparticipará en las reuniones del Consejo con voz pero sin voto,Tendrá como atribuciones principales las siguientes:
1. Redactar las actas de las sesiones ordinarias yextraordinarias y las actividades propias de Secretaría.
2. Mantener un registro actualizado de los ConsejosComunitarios de Desarrollo que operen en el municipio y desus integrantes.
3. Cumplir con otras funciones que le determine el Consejo y la coordinación.
O) Art. 53, Código Municipal. Que textualmente dice: Autorizarconjuntamente con el secretario municipal, todos los libros quedeben usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles ycomités de vecinos que operen en el municipio; se exceptúan loslibros y registros auxiliares a utilizarse en operacionescontables, que por ley corresponde autorizar a la ContraloríaGeneral de Cuentas.
6 Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo gubernativo 461-2002.
46
Analice e investigue.
1. En ausencia del secretario quién asume su cargo y
responsabilidad.
2. Qué es una agenda de trabajo.
3. Qué es un registro
4. Qué es un archivo.
1. Elabore una agenda de trabajo.
2. Elabore una certificación de acta de constitución de
comité al ser autorizado por la alcaldía municipal
3. Elabore una memoria anual de labores, de la oficina
donde labora.
Objetivo:
47
Al finalizar el estudio de la unidad, el participante o laparticipante, estará en capacidad de definir las funcionesdel Registro Civil Municipal.
REGISTRO CIVIL
DefiniciónInstitución de orden público y de interés social por medio delcual el Estado inscribe y da publicidad a los actos y hechosconstitutivos, modificativos y extintivos del estado civil delas personas mediante las actas en que se consignen elnacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, tutela,matrimonio, divorcio administrativo y defunción deguatemaltecos y extranjeros residentes en el territorio delEstado, así como la inscripción y registro de asociaciones,organizaciones, comités y consejos de desarrollo Comunitario.
Marco Legal
“Artículo 369. El Registro Civil es la institución públicaencargada de hacer constar todos los actos concernientes alestado civil de las personas.” 7
Funciones del Registro Civil
El registro civil presta los siguientes servicios: Inscripciones de los nacimientos Adopciones Reconocimientos de hijos Matrimonios Uniones de hecho
7 Código Civil, Ver Artículo lo, Artículo 15, Artículo 78, Artículo116,Artículo 144, Artículo 145, Artículo 153, Artículo 173, Artículo 211,Artículo 218, Artículo 228, y Artículo 239. Código Civil, Decreto Ley 106
48
Capitulaciones matrimoniales Insubsistencia y nulidad del matrimonio Divorcio Separación y reconciliación posterior Tutelas, protutelas y guardas Defunciones Inscripción de extranjeros y de guatemaltecos
naturalizados personas jurídicas
Los registros del estado civil se llevan en cada municipio loscuales están a cargo de un registrador nombrado por el ConcejoMunicipal. Donde no es necesario el nombramiento de unregistrador, quién ejerce el cargo, es el Secretario Municipal,para el desempeño del cargo es indispensable ser guatemalteconatural y persona idónea y de reconocida honorabilidad.
El registrador es depositario del Registro Civil y en elejercicio de las funciones que le son propias, goza de fepública, y es responsable, mientras no pruebe que el hecho esimputable a otra persona, por las omisiones, alteraciones,falsificaciones y suplantaciones cometidas en las actas delregistro. El registrador como tal depositario, tiene a su cargola conservación de los libros y documentos relativos al estadocivil de las personas. 8
Analice y responda lo siguiente:
8 Artículo 373, 374 Código Civil 49
1. El registrador civil es la única persona que puede
otorgar personería jurídica, escriba si es verdadero o
negativo y si es verdadero a quienes y que requisitos
debe cumplir para ello, ¿Por qué?
2. ¿Puede dar personalidad jurídica un ministerio a una
junta u organización?, según su respuesta explique
porqué y cual es su base legal.
3. Haga una lista de funciones y atribuciones del
registro civil, además de las encontradas en el presente
documento.
4. A quién corresponde la inscripción de los comités
promejoramiento y Consejos Comunitarios de Desarrollo y
que requisitos deben llenar o cumplir.
1. Elabore un modelo de inscripción de nacimiento.
2. Elabore un modelo de cédula de vecindad.
3. Elabore modelo del documento que acredite tener
personería jurídica una organización.
4. Elabore credencial que se otorga a los Consejos
Comunitarios.
50
Objetivo:
Que el y la participante comprendan la importancia de lacoordinación institucional como parte de la administraciónpública que debe existir en toda institución para el logro deobjetivos y metas propuestas.
Coordinación Institucional
DefiniciónCooperación entre instituciones u oficinas internas con el finde integrar las políticas públicas en base a objetivos comunes,siendo esta coordinación formal o informal.
Con sus propias palabras escriba un concepto de Coordinación Institucional.
La coordinación y el proceso administrativo
La coordinación se refiere a la sincronización ordenada de losesfuerzos para proporcionar una adecuada cantidad, oportunidad
51
y dirección, de manera que sean utilizadas las accionesarmoniosas y unificadas para el objetivo indicado.
La coordinación acentúa el punto de vista general sobre laforma de alcanzar los objetivos.
En la gran mayoría de los casos, puede decirse que si se llevaa cabo adecuadamente el proceso administrativo y en un grado ycantidad apropiados, se alcanza la coordinación.
Por otra parte, si el proceso no se ejecuta bien, los esfuerzospara mejorar la coordinación estarán construidos sobrecimientos defectuosos.
Definimos tres tipos de coordinación sumamente importantes enla coordinación:
Coordinación Formal. Es la cooperación entre oficinas públicasbasada en procedimientos legales y/o administrativos decarácter vinculante para las oficinas involucradas. Estacoordinación requiere de mecanismos/ instrumentos claramentedefinidos para el intercambio de información y/o la toma dedecisiones entre diferentes oficinas.
Coordinación Informal. Es la cooperación entre oficinas basadaen la buena disposición de los individuos(as) involucrados(as).Esta coordinación no requiere de mecanismos/instrumentos parael intercambio de información y/o la toma de decisiones entrediferentes oficinas. Su implementación y alcance depende delgrado de conciencia y de las percepciones de los actores concompetencias sobre las diferentes temáticas y de la afinidadentre los individuos involucrados.
Coordinación Política. Es la integración de objetivos,instrumentos y modelos de gestión a nivel de políticas,
52
programas, planes y proyectos. Esta coordinación puedeaplicarse o verse desde cuatro puntos.
Integración horizontal. Entre políticas, programas, planesa un mismo nivel de la administración pública.
Integración vertical. Entre políticas, programas y planesdesde el nivel nacional hasta el nivel comunal.
Integración territorial. Tomando en cuanta lasinterdependencias entre componentes naturales y antrópicasde cada oficina.
Integración consistente en el tiempo de políticas, programasy planes tomando en cuenta los requerimientos intra eintergeneracionales del desarrollo sostenible.
A continuación se presenta un cuadro en el cual se relacionanlas oficinas (Secretaría Municipal, Registro Civil, OPM yTesorería) por algunas actividades que realizan.
COORDINACIÓN INTERNA MUNICIPALActividad Secretario
MunicipalCoordinador
OMPRegistrador
Civil Tesorero
Propuesta de inversión Municipal
Acta de sesiónCorporación.
Acta de sesión de
Expediente con la documentacióntécnica
Extensión de certificados de inscripciónde COCODES
Asesorar
53
COMUDE
Ejecución de proyectos
Contratos para la ejecución de proyectos.
Llevar control de expedientesconformados.
Apoyar las cotizaciones y licitaciones
Supervisión.
Elaborar informes de avance.
Coordinar conlos COCODES
Verificación de COCODES, comités.
Manejo y distribución de fondos.
Preinversión
Elaborar lasolicitud de financiamiento.
Elaborar contratos ycotización.
Formular términos de referencia
Indicar la disponibilidad de fondos
Promover laparticipación
Llevar registro detodo tipo de organizaciones.
Apoyar todo el tipo de procesos en la organización
Otorgar personería jurídica.
54
Marco Legal Que relación tienen en común estas oficinas.
OMPREGISTRO CIVIL SECRETARÍA TESORERÍA
OMP
REGISTRO CIVIL
SECRETARÍA
TESORERÍA
55
Listar que necesita la OMP de Registro civil, luego quenecesita OMP de Secretaría, posteriormente que necesita OMP deTesorería.Luego Que necesita Registro Civil de OMP, enseguida quenecesita Registro civil de Secretaría, así continuamente hastallegar a – Qué necesita Tesorería de Secretaría. Colocar encada cuadro la información. Elabórelo en un pliego de papelmanila o bond.
Respondemos por escrito.
1. Elabore un listado de funciones y atribuciones que
realiza en donde labora y que no aparecen en ninguna
ley o reglamento.
5. Al realizar su trabajo considera que lo hace en función delo establecido en ley o trabaja empíricamente o sin unabase legal, analice.
56
6. Planifica su trabajo y se propone objetivos y metas paralograrlo o cumplirlo. Analice y elabore un plan detrabajo.
7. El trabajo que realiza requiere de coordinación con otrasinstancias para llevarlo a cabo, si considera que si conquienes y como se coordina.
8. Considera que la coordinación institucional (interna)facilita el trabajo y se realiza de una mejor forma.Analice y escriba su opinión.
AUTOEVALUACION
INSTRUCCIONES: Desarrolle brevemente los siguientes conceptos.Valor 20 puntos.
1. Registro Civil.
2. Oficina Municipal de Planificación.
57
3. Coordinación Institucional.
INSTRUCCIONES. Conteste los siguientes cuestionamientos. Valor 40 puntos.
1. Haga un análisis de las funciones de la Oficina Municipalde Planificación, puntualice funciones prioritariasdefinidas que otras agregaría usted de acuerdo a suconocimiento y experiencia.
2. Enliste las funciones del (a) Secretario (a) Municipal.
3. Cuál es su punto de vista en relación a la función del Registrador Civil y del Secretario (a) Municipal.
4. Identifique y analice que problemas tienen los usuarios en la oficina de Registro Civil.
Referencias bibliográficas
Decreto 12-2002, Código Municipal
Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo, Ac. Gub. 241-2002
58
CAPITULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN.
Asociadas a los estados por los que pasan los proyectos están
las distintas evaluaciones a las que son sometidos. Durante el
estado de preinversión se efectúan evaluaciones ex-ante del
proyecto (a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad).
En el estado de ejecución se efectúa un seguimiento físico-
financiero del proyecto, evaluando si el avance observado está
de acuerdo a lo planificado. Por último, en el estado de
59
operación puede efectuarse un seguimiento del proyecto a objeto
de efectuar una evaluación ex-post de él.
La evaluacion de un proyecto consiste en realizar una
comparacion de acuerdo a uno o varios patrones o normas
previamente establecidos, entre los recursos que se estima
puedan ser utilizados por el proyecto y los resultados
esperados del mismo, con el proposito de determinar si se
adecua o no a los fines u objetivos perseguidos y permita la
mejor asignacion de los recursos disponibles.
La evaluación del Ejercicio Profesional Supervisado se practico
de acuerdo a las etapas del mismo, En cada etapa la evaluación
permitio establecer la calidad de trabajo realizado.
4.1. Evaluación del diagnostico.
El diagnostico se evaluó de acuerdo al cronograma de
actividades diseñado en el plan de diagnostico, este permitió
establecer que cada actividad se alcanzo de acuerdo a lo
previsto por lo que a continuación se presenta la herramienta.
4.2. Evaluación del Perfil
Con la siguiente herramienta se pudo evaluar el documento como
proyecto. Siguiendo los siguientes pasos:
60
Cada proyecto se avalúa con base a los ocho aspectos
anteriores, anotando las calificaciones en la última columna,
estas calificaciones se sumaron, para lo cual se establecerán
tres grupos de proyectos.
Proyectos seleccionados los que obtengan un punteo de 18 a
24 puntos.
Proyectos que pueden calificar, para lo cual pueden hacer
alguna modificación o replanteamiento, de 12 a 17 puntos.
Proyectos que quedan descalificados con calificaciones de 1
entre 11 puntos.
4.3. Evaluación de la Ejecución.
El proceso de evaluación se llevo a cabo tomando en cuenta el
cronograma de actividades desarrollado, lo que permitió la
verificación y el cumplimiento de lo planificado, lográndose en
un cien por ciento.
4.4. Evaluación Final
La evaluación final consistió en una revisión de lo practicado
en cada una de las etapas del Ejercicio Profesional
Supervisado, Tomando en consideración que se tuvieron como
insumos específicos en cada una de las mismas. A continuación
se presenta la técnica de Evaluación final, la cual contiene un
61
listado de criterios por cada etapa del EPS. Considerando por
consiguiente que se cumplió con lo previsto.
CONCLUSIONES.
La elaboración de una guía sobre el relacionamiento
interinstitucional, permitirá a docentes y alumnos
desarrollar conciencia del trabajo en equipo a través de
la coordinación técnico administrativa en las Oficinas
Municipales de Planificación y como un aporte a las mismas
para el logro de objetivos de trabajo.
Las fuentes bibliográficas sirvieron para la elaboración
de la guía con los contenidos que en materia de funciones
deben de desarrollar los trabajadores municipales la que
62
debe de servir de apoyo técnico administrativo y docente
para fortalecer las actividades académicas de la
universidad.
Se desarrolló temática sobre las funciones de la oficina
de desarrollo a través de su coordinador, como las
funciones del registrador civil.
RECOMENDACIONES
63
A los estudiantes:
Es importante el estudio de la Guía para las relaciones
institucionales para analizar si los empleados municipales
tienen la capacidad gerencial, para que el alcalde o alcaldesa
pueda delegar diferentes tareas y funciones y que además sean
capaces de buscar la armonía y colaboración de todo un equipo
A los catedráticos:
Que la guía sea utilizada para desarrollar contenidos
programáticos, a efecto de que los alumnos conozcan como se
desarrollan las relaciones institucionales en los problemas de
la población que diariamente se encuentran en situaciones
difíciles.
A las autoridades Municipales
Se debe entregar a cada oficina municipal una Guía para las
Relaciones Institucionales, para que cada empleado conozca sus
funciones y pueda servir con eficiencia a la población.
.
64
BIBLIOGRAFIA
1. Agustín Reyes Ponce, Administración Moderna, LIMUSA,
Noriega Editores.
2. Editora Educativa, Administración Escolar I. Editora
Educativa, Administración Escolar II.
3. Henry Farol-F. W. Taylor, Administración Industrial y
General, Principios de la Administración Científica.
4. Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de
Humanidades. Propedéutica para el Ejercicio Profesional
Supervisado EPS. 7ª. Edición 1ª. Reimpresión Guatemala,
julio de 2005.
5. Valdez Pineda, Adolfo Antonio. Conceptos Útiles en la
elaboración de Proyectos. 2002.
65
66
I SECTOR COMUNIDAD
Geografía:
El departamento de Alta Verapaz está localizado al norte
de la República de Guatemala, a 15° 29’ 35” longitud oeste.
67
Alta Verapaz limita al norte con el departamento de El Petén;
al oeste con El Quiché; al sur con Zacapa y Baja Verapaz y al
este con Izabal.
Posee la categoría de Ciudad (cabecera departamental y
municipal)
Tienen una extensión de 8686 Km. (8% del territorio nacional)
y junto al Departamento de Baja Verapaz (3124 Km,)
conforman la Región II (Norte).
Está conformado por 16 municipios que son: Cobán (Cabecera
Departamental), Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz,
Táctic, Tamahú, Tucurú, Panzos, Senahú, San Pedro Carchá, San
Juan Chamelco, Lanquín, Cahabón, Chisec, Chahal, Fray
Bartolomé de las Casas y Santa Catalina La Tinta.
Distancias importantes
De la cabecera municipal a la cabecera departamental 0
kms.
De la cabecera municipal a la capital 212
kms.El departamento de Alta Verapaz presenta temperaturas
anuales cuyos promedios oscilan entre 17c y 21c, una
precipitación promedio superior a los 2,00mm. Anuales y una
humedad relativa promedio del 88%. De acuerdo con
Thornthwaite, el clima de este departamento se define como
Semi cálido muy húmedo sin estación seca definida. 68
Debido a la configuración variada de la tierra de Alta
Verapaz y sus diversas alturas con respecto al nivel del
mar, se observan condiciones de clima que van desde los
doscientos metros en la zona del Polochic, hasta los mil
trescientos cincuenta en la zona de Táctic, donde la
temperatura por la misma razón es más fría, observándose
alturas intermedias hacia la parte norte donde lo montañoso
desciende hacia llanuras de la región petenera. Y son
precisamente estos variados niveles climatológicos los que
determinan una producción agrícola adaptada a todas estas
alturas, por lo que resultan propicias para la producción.
Así mismo el departamento cuenta con recursos naturales de
gran importancia y belleza
69
1.2 Historia:
Alta Verapaz, departamento localizado en el centro
geográfico de Guatemala, en parte sobre las tierras altas
sedimentarias y en parte sobre la baja planicie interior
del Petén.
En el tiempo de la colonia, la provincia de Verapaz estuvo
bajo el mando de gobernadores. Al proclamarse la
independencia de Guatemala, Cobán era la segunda ciudad de
la Verapaz, el primer puesto lo ocupaba Salamá.
En 1877 fue erigido Alta Verapaz como departamento y quedó
Cobán como su cabecera. Entre los edificios antiguos está
el templo del Calvario. Actualmente el principal edificio
lo constituye el Palacio Departamental construido en el
año 1879.
Una de las conquistas más importantes de los frailes
dominicos, fue la promulgación de las Órdenes de
Barcelona, cuerpo de leyes que limitó los abusos de los
encomenderos.
Los religiosos dominicos integraron un fuerte núcleo que
tuvo por norma conseguir la liberación del elemento
indígena mediante el cumplimiento de las Ordenanzas de
Barcelona.
70
En vista que en varios poblados de las Verapaces no se
ponía en vigor la real disposición acerca de la conquista
pacífica, el rey promulgó la Real Cédula de fecha 1º. De
Mayo de 1543, en la cual queda establecido el derecho
primordial que tenían los dominicos, sobre todo Fray Pedro
de Angulo para vivir y actuar con exclusión de todo
organismo de carácter militar. Luego de varias acciones,
en forma pacífica fue conquistada Alta Verapaz.
Superficie, 6.868 km2; Población (1995), 374.898
habitantes.
COBAN: El nombre de esta cabecera departamental Cobán
viene de la etimología Cob que quiere decir nublado, quizá
por la característica del lugar, que se mantiene nublado y
con llovizna todo el tiempo.
El nombre de Cobán, cuyo significado en castellano no
se ha descifrado, tiene una sonoridad y entonación dulce,
que bien pudiera devenir conforme a expresiones del rico
Q'eqchí’, la palabra "COO que quiere decir "Hija
Consentida" que también se da a la Linda Novia o Patoja
(nola) y del vocablo BAAN, que quiere decir bálsamo, remedio
o cura.
Fray Bartolomé de Las Casas fundó la Ciudad de Cobán,
bajo la advocación de Santo Domingo de Guzmán, hoy
patrono, que se celebra el 4 de agosto de 1538.
Destacándose entre sus fundadores y continuadores de la71
conquista por la Cruz los Misioneros Dominicos Pedro de
Angúlo, Domingo de Vico y Luis Cáncer, nuestros Q'eqchies
jamás fueron vencidos por las guerras sino, convencidos por
el catecismo y abrazos de paz.
El emperador Carlos V por Real Cédula le confirió el
título de “Ciudad Imperial” y le otorgó un escudo con una
paloma y un arco iris conteniendo la leyenda “Yo pondré mi
Arco”.
Su extensión territorial es de 2,132 kilómetros cuadrados
y se encuentra a una altura de 1,316.9 metros sobre el
nivel del mar, por lo que su clima es templado húmedo.
Dista de la Ciudad Capital 212 kilómetros. Cobán es la
cabecera departamental, su área rural la conforma 300
lugares poblados.
El departamento de Alta Verapaz cuenta con hermosos lugares
que son de gran orgullo ya que representan la cultura de
nuestra gente y la divina mano de Dios.
Entre dichas áreas y sitios naturales están:
a) Cobán: Balneario “Talpetate”, Parque Nacional “Las
Victorias”, Balneario “San José La Colonia”, Laguna Lachuá
b) San Pedro Carchá: Balneario “Las Islas”, Río Canihá, Río
Tzunutz
72
c) San Juan Chamelco: Balneario Chió, Cuevas del Rey Marcos,
Balneario Xucaneb.
d) San Cristóbal Verapaz: Represa Pueblo Viejo, Laguna
Chichoj
e) Tactic: Balneario Chamché, Pozo Vivo, Templo Chi-Ixim
f) Lanquín: Semuc Champey, Grutas de Lanquín, Balneario
Chitem
g) Cahabón: Rápidos del Río Cahabón
h) Chisec: Sierra Chinajá, Grutas de Candelariai.) Senahú: Balneario Nahuc, Río Chiacté, Ruinas de Chijolom, Ruinas
de Sanquintzul, Ruinas de Seamay.
j) Chahal: Caídas de Agua Las Conchas
k) Tamahú: Aguas azufradas.
l) Panzos: Agua Caliente
m) Santa Cruz Verapaz: Templo católico, balneario El Arco,
Cuevas de Chitul.
1.1 Política
El Gobierno Local se presenta de la siguiente manera:
Gobernador Departamental:
Consejo Departamental, Consejo municipal, Consejos de
Desarrollo
Alcaldes Municipales de cada municipio.
73
Comités pro-mejoramiento de los Barrios, comités de
desarrollo local.
Alcaldes auxiliares de las aldeas y comunidades
La Organización administrativa del departamento de Alta Verapaz
esta dividido por municipios, aldeas, fincas, caseríos y
colonias.
Actualmente existen organizaciones políticas partidistas y
comité cívico:
Partido de Avanzada Nacional
Frente Republicano Guatemalteco
Unión Nacional de la Esperanza.
Unión del Centro Nacional
Unión Democrática
Comité Cívico El Patriota
Movimiento Reformador
Partido Solidaridad Nacional
Gana
Municipios 16 Aldeas 8Comunidades 294Lugares poblados
162
Caseríos 1,130Fincas 143Fincas Nacionales
4
Colonias 7
74
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
Otros
Existen Organizaciones Civiles Apolíticas entre las que
destacan.
Grupos Religiosos Católicos
Grupo de Alcohólicos Anónimos
Pastoral Social
Asociación de Estudiantes Universitarios
Amigos de la Marimba
Pastoral del Niño en desamparo
Amigos hoy por ti.
Otros.
1.2 Social
La población en su mayoría (84%) se localiza en el área
rural, mientras que el 16% habita en el área urbana, por esa
razón la ocupación de los habitantes se distribuye de la
siguiente manera:
Profesionales: Artesanos, Comerciantes, Agricultores,
Técnicos, Industriales, mano de obra no calificada en
diferentes ramas.
1.4.1 Instituciones Educativas que permiten que el Desarrollo
Académico de los pobladores.
75
En lo que respecta a Establecimientos educativos funcionan en
el medio los niveles de Preprimaria, Primaria, básicos,
diversificado, nivel universitario.
En las modalidades de: diurna, vespertina, nocturna, y
planes de fines de semana.
II SECTOR INSTITUCIÓN1. Localización geográfica: Cabecera del Departamento de Alta
Verapaz Cobán,
2. Localización Administrativa:
1ª. Calle 11-11 zona 1
Teléfono: 55148478
3. Historia de la Institución: En el año de 1986, inquietud de
algunas personas interesadas en ampliar la cobertura
universitaria y mejorar el nivel académico en la región, se
inició el funcionamiento de la Sección de Humanidades en San
Pedro Carchá, luego se trasladó al Municipio de Tactic, A.V,
donde funcionó por varios años, por intereses se trasladan sus
actividades a la Ciudad de Cobán, contando a la fecha con las
carreras de profesorados, Técnicos, y licenciaturas.
4. Edificio: Escuela oficial urbano para varones # l, Víctor
Chavarría. (Edificio rentado) Ubicado en 10ª Avenida 4-22 zona 2,
Cobán, A.V.76
4. Ambientes.
III. SECTOR
FINANZAS
1. FUENTEDE
FINANCIAMIENTO: Asignación presupuestal de la sede central ycuotas estudiantiles
2. COSTOS:
CARGO SUELDO
No.
AMBIENTES CANTIDAD
1. Oficinas 01
2. Salón para aulas 10
3. Sanitarios ( femenino,
masculino)
02
4 Campo de basket bol 01
No. DESCRIPCION DEL EQUIPO, MOBILIARIO
Y MATERIALES
CANTIDAD
1. Escritorios de oficina 02
2.
Sillas 10
4. Computadoras 025. Pizarron 107. Archivadores 028. Teléfonos 029 Escritorios para niños 57010 Cátedras para docentes 10
77
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Personal Administrativo: Una secretaria por contrato y un
coordinador
2. Personal docente 11 docentes presupuestados y 5 docentes por
contrato
Usuarios: 574 alumnos.
.
3. Personal operativo: un conserje
V SECTOR CURRÍCULUM
SECTOR DE OPERACIONES / ACCIONES
1. Funciones: impartir educación a nivel universitario, concarreras de técnicos, profesorados y licenciaturas de pedagogía enInvestigación y Administración Educativa y en Derechos Humanos.
78
2. Horario institucional: de 8:00 a 16:00 horas de lunes a viernes
en las oficinas y sábados de 8:00 a 17:00 horas en el centro
educativo.
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Planeamiento:
La planificación de las actividades que realizan se elaboran
anual trimestral y semestral, para alcanzar objetivos y
metas a corto, mediano y plazo largo
2. Organización
La organización se ilustra en el organigrama siguiente:
ORGANIGRAMA
79
3. Coordinación: Para coordinar las actividades de la institución tanto con Docentes como con estudiantes se realizanreuniones de trabajo desarrollándose una comunicación de de tipoVerbal y escrita.
4. Control. Académico, financiero, administrativo
5. Supervisión: Los Mecanismos de supervisión que se emplean en la
institución son a través de la observación directa, con una
periodicidad constante realizada
VII SECTOR DE RELACIONES1. Con otras instituciones: Bomberos, policía nacional,
municipalidades, centros educativos de nivel medio
Coordinador
Secretaria Comisiones Docentes
Personal de mantenimiento
80
2. Institución con la comunidad: Autoridades civiles y educativas
VIII. SECTOR FILOSOFICO POLÍTICO Y LEGAL.
1. FILOSOFIA DE LA INSTITUCION:
Visión: egresar profesionales en las distintas ramas de
humanidades con preparación integral para el desarrollo y
participación en el área social humanística, con proyección y
servicio para solucionar problemas de la realidad nacional en una
permanente actitud prospectiva.
Misión: formar profesionales universitarios a nivel técnico,
profesorados de enseñanza media en pedagogía y técnico en
Administración e Investigación Educativa y Promotor de Derechos
Humanos y Cultura de Paz, y a nivel de grado licenciaturas en
Pedagogía con especialidad en Administración e Investigación
Educativa y en Derechos Humanos, para cubrir las necesidades y
fines del sistema educativo nacional e instituciones afines.
Objetivos:
Profesionalizar a docentes en servicio especializándoles en
distintas áreas de la pedagogía, administración,
investigación educativa y otras que se crearen.
Incrementar la cantidad y calidad de recurso humano
requerido en educación.
Brindar nuevas opciones en carreras técnicas y a nivel
licenciatura.
81
2. Políticas de la institución: Se desconocen
3. Aspectos Legales
Reglamentos
Circulares
Oficios
TECNICA 7-D
ENTREVISTA.
Lugar de la entrevista: Facultad de Humanidades, sección Cobán
Alta Verapaz.
Fecha de la entrevista: agosto 12 de 2005.
Nombre del entrevistado: Lic. Victor Hugo García.
82
Cargo del entrevistado: Coordinador, sección Departamental de
la Facultad de Humanidades de Cobán Alta
Verapaz.
1. ¿Qué problemas encuentra actualmente en la institución?
2. ¿De los problemas planteados anteriormente, indique cual
es el más urgente de resolver?
3. ¿Cuáles son las causas principales del problema que
priorizo?
4. ¿Cuáles son los principales efectos del problema que
priorizó?
5. ¿Cuáles pueden ser para usted, opciones de solución para
el problema que priorizó?
ARBOL DE PROBLEMAS
83
TEC. 12-DEF
TÉCNICA CAUSA Y EFECTO
EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS
84
Inapropiadas relaciones interinstitucionales anivel municipal.
Desorganizacióninstitucional
Incumplimiento deobjetivos claros delas instituciones
Desconocimientode derechos y
obligaciones de
Poco interés delos
representantesinstitucionalespara planificar
Descoordinación anivel institucionaly organizativo enlas relaciones
Falta dedivulgación delos objetivos yfunciones de lasdiferentes
ARBOL DE OBJETIVOS
TEC. 12-DEF
TÉCNICA CAUSA Y EFECTO
EFECTOS
PROBLEMA
85
Apropiadas relaciones interinstitucionales anivel municipal.
OrganizacióninstitucionalCumplimiento de
objetivos claros delas instituciones
Conocimiento dederechos y
obligaciones de
Interés de losrepresentantesinstitucionalespara planificaracciones de
Coordinación anivel institucionaly organizativo enlas relacionespublicas
Divulgación delos objetivos yfunciones de lasdiferentesinstituciones
TEC.8-d FICHA TECNICA Número I
Información General 1.Nombre de proyecto: Divulgación de los objetivos y
funciones de las instituciones que están instaladas en
el contexto municipal
2. Aspecto: Técnico Administrativo x Técnico ___ Docente ___
3. Estado: Idea X Perfil ___ Factibilidad ___4.Localización Departamento de Alta Verapaz5. Entidad: Proponente EPEESISTA Ejecutora :EPEESISTA
6. Beneficiarios: Directos: 574 estudiantes de la facultad de Humanidades Indirectos:_Coordinador y catedráticos.
IIDescripción del Proyecto7.Problema que se pretende resolver: Desconocimientos de los fines que pretenden las organizaciones estudiantiles y la divulgación de los derechos y obligaciones de los
86
1
estudiantes.
8. Resultados a obtener: divulgación de los fines y derechosde las asociaciones estudiantiles.9. Descripción de los recursos requeridos: a. Institucionales: Normas y reglamentos, derechos y
obligaciones existentesb. Humanos: Personal de la institución, estudiantes.c. Técnicos: Computadora, tinta, papel bond de 80 gramos,
fotocopias, pápelo grafos, marcadores permanente, disketes, mobiliario, textos
III
Costos
10. Preinversión___X____ _________________ _______________ Recursos propios Financiamiento Solicitado 11. Inversión _ Q. 800.00 ___ ___________________ _____________
Lugar______Cobán, A. V. Fecha___23/08/05__ ____
TEC.8-d FICHA TECNICA Número I
Información General 1.Nombre de proyecto: Elaboración de una guía para las
relaciones interinstitucionales.2. Aspecto: Técnico Administrativo X Técnico ___ Docente ___
87
2
3. Estado: Idea X Perfil ___ Factibilidad ___
4.Localización Departamento de Alta Verapaz
5. Entidad: Proponente EPEESISTA Ejecutora: EPEESISTA
6. Beneficiarios: Directos: 574 estudiantes de la facultad de Humanidades Indirectos: Coordinador y catedráticos.
IIDescripción del Proyecto7.Problema que se pretende resolver: la desorganizaciónexistente en los estudiantes de la facultad de humanidadessección Cobán Alta Verapaz. 8. Resultados a obtener: Existencia de una buenaorganización bien articulada acorde a las necesidades eintereses de la población escolar.
9. Descripción de los recursos requeridos:d. Institucionales: Normas, Reglamentos, derechos y
obligaciones de los estudiantes existentes e. Humanos: Personal de la institución, y estudiantes.f. Técnicos: Computadora, tinta, papel bond de 80 gramos,
fotocopias, pápelo grafos, marcadores permanente, disketes, mobiliario, textos
g.
III
Costos
10. Preinversión X _________________ _______________ Recursos propios Financiamiento Solicitado
88
11. Inversión _ Q. 1,000.00 ____ ___________________ _____________
Lugar______Cobán, A. V. Fecha____23/08/05_ ____
TEC.8-d FICHA TECNICA
Número
IInformación General
1.Nombre de proyecto: Ejecución de talleres paraplanificar acciones conjuntas a nivelinterinstitucional
.2. Aspecto: Técnico Administrativo X Técnico ___ Docente ___
3. Estado: Idea X Perfil ___ Factibilidad ___
4.Localización Departamento de Alta Verapaz
5. Entidad: Proponente EPEESISTA Ejecutora: EPEESISTA
6. Beneficiarios: Directos: 49 estudiantes integrantes de juntas directivas Indirectos: Coordinador, catedráticos y población estudiantil
IIDescripción del Proyecto7.Problema que se pretende resolver: unir esfuerzos através de talleres de planificación de acuerdo a intereses
89
3
comunes de todos los estudiantes de manera que se puedanvisualizar resultados concretos en un tiempo determinado. 8. Resultados a obtener: Planes concretos y reales de las necesidades e intereses de losestudiantes.
9. Descripción de los recursos requeridos:h. Institucionales: Normas, Reglamentos, planes existentesi. Humanos: Personal de la institución y estudiantesj. Técnicos: Computadora, tinta, papel bond de 80 gramos,
fotocopias, pápelo grafos, marcadores permanente, disketes, mobiliario, textos
III
Costos
10. Preinversión___X____ _________________ _______________ Recursos propios Financiamiento Solicitado 11. Inversión _ 800.00 ____ ___________________ _____________
Lugar______Cobán, A. V. Fecha_____ 23/08/05 ____
1.3. Análisis de los problemas.
Los problemas priorizados se listan a continuación cada
uno con las causas que los originan, los efectos que
provocan, y su posible solución.
Principalesproblemas
Causas queoriginan losproblemas
Efectos delproblema.
Alternativa posiblepara la solución
Inadecuada90
relacioneshumanaspara laatención alpúblico enla oficinade la sededepartamental.
*Falta derelacioneshumanas delpersonaladministrativo.
*Inexistenciadecapacitaciónde relacioneshumanas*Desconocimiento de lavisión de lainstitución
*Atención noadecuada alos usuarios
*Desconocimiento de lasrelacioneshumanas
*No sealcanzan lasmetas de lainstitución
*Elaborarfascículos derelaciones humanas
*implementarcapacitación derelaciones humanas
*Divulgación de lasmestas de lainstitución
Inapropiadasrelacionesinterinstitucionales anivelmunicipal
Falta deorientaciónFalta dedivulgación delos fines delasasociacionesPoco interésde losestudiantesparainformarse
Desorganización delestudiantadoElestudianteDesconocesus derechosyobligaciones
Elaboración demodulo sobreorganizaciónestudiantilElaboración de unmanual de normasparlamentarias parala organizaciónlos estudiantes.Revisión yvalidación deestatutos yreglamentosinternos de la USAC
Inexistencia de unabibliotecaadecuada alascarrerasque se
No existelugarespecifico No existentextosadecuadosNo hay un plan
Escasoslugares deconsulta alalcance delosestudiantesUtilización
Crear unaorganización ocomisión probibliotecaAdquirirmobiliario, textos,y documentos
91
imparten enla sección
para equipar oformar unabibliotecaCarencia unaorganizaciónpro biblioteca
de textosdesactualizadosIncumplimiento delestudianteen laentrega detareas porfalta dedocumentos
acordesCrear plan paraimplementación yfuncionamiento debiblioteca
Insuficienteherramientapara elcontrol yregistrodelestudianteen laFacultad deHumanidadesSede Cobán.
* Inadecuadosinstrumentosde control yregistro delosestudiantes.*No existe autoridad inmediata paraverificar el control y registro de los estudiantes *Inexistencia de archivos delos estudiantes dela Faculta de Humanidades.
*Control yregistros deestudiantesnoapropiados
*Desorden enel manejo decontrol yregistroestudiantil
*Falta deinformación,control yregistro enla de losestudiantes
*Elaborar modelosde cuadros decontrol y registrosde estudiantes
*Reconocer a laautoridad inmediatasuperior
*Elaborar archivosde control yregistroestudiantil
Insuficienteproyecciónsocial dela sección
Falte depromoción delas carrerasimpartidasFalta de
Los posibleusuariosdesconocenlas carrerasimpartidas
Crear un plan depromoción de lascarreras yparticipación enactividades de
92
interés delestudiantadoNo generaservicioscomunitarios
No se temaen cuenta enlasactividadessocialesdelmunicipio
servicio social delmunicipio
N ACTIVIDAD
JULIO AGOSTOSemana 1Del 26al 29
Semana2
Del 1al 5
Semana3
Del 8al 12
Semana4
Del 15al 19
Semana 5Del 22al 26
L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V1. Preparación
decondiciones
PE
2. Investigaci P
93
ónbibliográfica
E
3. Seleccióndeinstrumentos
PE
4. Aplicacióndeinstrumentos
PE
5. Análisis delainformación
PE
6. Priorización y definición del problema.
PE
7. Análisis deviabilidadyfactibilidad
PE
8. Estructuración delinformefinal dediagnóstico
PE
CRONOGRAMA
P = Planificado E = Ejecutado
Nombre del estudiante
Hugo Leonel Tecum Sierra:
(f)_______________________________________
94
Nombre del Supervisor de EPS
Lic. Adolfo Antonio Valdes Pineda
(f)._______________________________
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
ASPECTO CRITERIO PUNTEOUbicacióndelProyecto
a) Cabecera Departamental 1b) Cabecera municipal 2c) Aldeas, caseríos, cantones 3
1
Interculturalidad
a) No incluye actividades interculturales1b) Incluye algunas actividades interculturales 2c) Incluye un componente intercultural 3
1
Poblaciónatendida
a) Técnicos 1b) Administradores 2c) Técnico-Administrativos 3
3
Calidad a) No aporta nuevas ideas 1b) Aporta algunas ideas nuevas 2c) Aporta nuevas ideas 3
3
Calidad a) No incluye el desarrollo de conocimientos,habilidades y valores. 1
b) Incluye algunas habilidades, conocimientos yvalores 2
c) Incluye el desarrollo de conocimientos,habilidades y valores 3.
3
Calidad a) No incluye metodología activa ni actividades deautoaprendizaje 1
b) Incluye alguna metodología activa y actividadesde autoaprendizaje 2
c) Incluye la aplicación de metodología activa yactividades de autoaprendizaje 3
3
Relación a) No contribuye al logro de políticas educativas1b) Contribuye mínimamente al logro de algunas
políticas educativas 2c) Contribuye al logro de políticas educativas 3
3
coordinación
a) No contempla alianzas interinstitucionales 1b) Contempla alguna alianza interinstitucional 2c) Contempla alianzas interinstitucionales 3
3
95
PUNTEO TOTAL 20
OBSERVACIONES: La aplicación de esta técnica facilito mediante
su análisis mejorar algunos aspectos en el formato de perfil de
proyecto.
La técnica de calificación del proyecto consistió en:
Calificar por parte del Supervisor de EPS los aspectos
generales descritos conforme criterios de calificación, con
un punteo de uno a tres puntos
Anotación de calificaciones en la última columna, las mismas
se suman, y por lo que se establecieron tres tipos de
proyectos conforme la suma total de punteos.
Puede interpretarse que el documento de perfil de proyecto
elaborado lleno las expectativas de acuerdo a lo identificado
en la fase de diagnostico.
Nombre del estudiante.
Hugo Leonel Tecum Sierra:
(f)______________________________________
Nombre del supervisor de EPS.
96
Lic. Adolfo Antonio Valdes Pineda
(f)_________________________________
TÉCNICA DE EVALUACION POR COMPONENTES
Con esta técnica se evaluó la ejecución del proyecto, la cual
consistió en calificar cada uno de los siguientes aspectos.97
Nombre del proyecto: Construcción de aula puraDepartamento: Alta VerapazFecha de informe: 20 de noviembre del 2005Nombre del Responsable: Hugo Leonel Tecum Sierra
1.Calidad deEjecución
Puntaje Observaciones
Nivel Técnico: si
No Rango
punteo
Calidad delpersonal acorde Contenido
X 0-5 5
Se contrato a unaempresa para querealice laconstrucción.
Congruenciapersonal y Requerimientos
X 0-5 5
La licitación ycotización permitióseleccionar a laempresa
Capacitación yasistencia técnica
X 0-5 3
Solo instrucciones.
Nivel Organizativo: Organizacióninterna adecuada
X 0-6 5
Una Junta directivade estudiantes ycomisiones detrabajo
Cumplimientode tareas
X 0-3 2
De acuerdo alcronograma
Participacióndocentes
X 0-3 2
Solo laCoordinación ySupervisor de EPS
Participaciónalumnos
X 0-3 3
Todos
Nivel Administrativo:
98
Registrosdefinidos físicamente
X 0-4 4
Se lleva unaplanificacióncompleta de laconstrucción asícomo del producto aentregar
Actualizaciónde registros
X 0-4 4
Cada semana seentrega un informede trabajo así comoel periodo desupervisión losdías sábados.
Procedimientos administrativos Claros
X 0-4 4
Tanto la directivacomo la empresaconstructora y lasrespectivascomisiones llevansus procedimientosbien coordinados
Funcionesdefinidas
X 0-4 4
No se dio traslapealguno
Nivel Financiero Gastosacordes conpresupuesto
X 0-14 14
Hubo necesidad depromover otrasactividades derecaudación
2.Avance de EjecuciónAvance físico Continuidaden actividades
X 0-10 8
Se cumplió con elcronograma
Acorde conprogramación
X 0-5 4
La evaluación eraconstante
Compatible conactividades Comunitarias
X 0-5 4
Se coordino con elCOCODE de lacolonia El EsfuerzoII.
Avance Financiero
99
Registropermanente
X 0-10 10
SE llevo el controlde acuerdo con elavance físico de laconstrucción.
Registrooportuno
X 0-5 4
Hubo visita todoslos días por partede los estudiantesde acuerdo a unaplanificación desupervisión
Dentro deparámetros definidos
X 0-5 5
Se llevo unabitácora.
PUNTEO TOTAL 90
Nombre del estudiante:
Hugo Leonel Tecum Sierra.
(f)________________________________
Nombre del Supervisor de EPS
Lic. Adolfo Antonio Valdes Pineda.
(f)_______________________________
Evaluación Final
N Etapa Criterios de calificación SI
NO
Observaciones
1 Diagnostico
Recopilación de suficiente información
X Se consulto bibliografía actualizada
100
electrónicaSe detecto técnicamente X De acuerdo a la
AsesoriaSe priorizo técnicamente XSe definió técnicamente el problema priorizado
X Con el árbol de problemas del marco lógico
Se identificaron las alternativas de solución técnicamente.
X
Cada alternativa de solución represento una idea proyecto
X
Se realizo el análisis deviabilidad y factibilidadtécnicamente.
X De acuerdo a lasposibilidades del grupo.
2 Perfil de proyecto
Utilizo un formato adecuado
X
Existe congruencia entre los objetivos, metas, actividades y presupuesto.
X Se siguió lo programado no solo en la construcción sino en el producto elegido.
Presenta claramente la forma de administración del proyecto
X Una junta directiva y comisiones de trabajo
Presentó las herramientasde evaluación
X El cronograma generalmente
3 Ejecución del proyecto
Se cumplió con el cronograma de actividades
X
Se alcanzaron los resultados que pretendía el proyecto
X Construcción de una aula, un producto y mejoras al
101
terreno Fueron alcanzados los productos planteados al inicio del perfil
X Tal como fueron planteados.
Cada producto presenta sus respectivos logros.
X De acuerdo a lasexpectativas.
Presenta los productos X Ordenados según su obtención.
4 Evaluación
En cada etapa se evaluó técnicamente
X Se aplico un instrumento adecuado.,
Cada etapa presento un insumo
X
Plan de EPS XPlan de Diagnostico. XInforme de diagnostico XFormato de perfil de proyecto.
X
Documento sobre el producto.
X
Informe de evaluación. XInforme del EPS X
Nombre del estudiante:
Hugo Leonel Tecum Sierra
(f)_______________________________________
Nombre del supervisor
102
Lic. Adolfo Antonio Valdes Pineda
(f)_________________________________
103
