i

PEKERJAAN SOSIAL KOREKSIONAL

KASUS PROSES INTEGRASI ANAK DIDIK LPKA KE MASYARAKAT

Sumber Ilustrasi http://www.bijaks.net/

DYANA C. JATNIKA

SANTOSO T. RAHARJO

NANDANG MULYANA

PEKERJAAN SOSIAL KOREKSIONAL

KASUS PROSES INTEGRASI

ANAK DIDIK LPKA KE MASYARAKAT

DYANA C. JATNIKA

SANTOSO TRI RAHARJO

NANDANG MULYANA

2016

ii

ISBN: ________________________

Judul Buku:

PEKERJAAN SOSIAL KOREKSIONAL

KASUS PROSES INTEGRASI ANAK DIDIK LPKA KE

MASYARAKAT

Penulis:

DYANA C. JATNIKA

SANTOSO T. RAHARJO

NANDANG MULYANA

Jl. Raya Bandung – Sumedang km 21 Sumedang Tlp. (022) 843 88812 Website: lppm.unpad.ac.id Email: press@unpad.ac.id Bandung 45363 1 Jilid, B5 (JIS); 141 hlm, Cetakan pertama 2016 ISBN: ________________8

2016

iii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’ alamiin, segala puji bagi Allah SWT penulis

panjatkan dengan rasa syukur yang tak henti-hentinya atas segala nikmat,

keberkahan, ridho, dan pertolongan Allah SWT sehingga penulis dapat

menyelesaikan buku sebagai sebuah karya dan apresiasi terhadap penulis

selaku mahasiswa Program Studi Kesejahteraan Sosial Universitas Padjadjaran

dan pemuda Indonesia. Sholawat serta salam semoga selalu dilimpahkan

kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, keluarga, serta sehabatnya.

Pada penulisan buku, penulis bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai kesiapan anak didik Lembaga Pembinaan Khusus Anak dalam

menghadapi proses integrasi ke dalam masyarakat (studi kasus pada anak didik

residivis dengan 1/3 (sepertiga) sisa masa tahanan di Lembaga Pembinaan

Khusus Anak Kelas II Bandung. Penelitian ini didasarkan atas problematika

kenakalan remaja yang saat ini bukan hanya meningkat jumlahnya, namun

faktanya terdapat kasus yang dikenai terhadap anak didik residivis. Residivis

anak adalah anak didik yang telah menjalani masa pembinaan di Lembaga

Pembinaan Khusus Anak namun melakukan tindak pidana atau perilaku

menyimpang serupa kembali selepas menjalani masa pembebasan. Dalam hal

ini, penting kiranya untuk meninjau kembali mengenai kesiapan anak didik

Lembaga Pembinaan Khusus Anak dalam menghadapi proses integrasi ke

dalam masyarakat, dalam kaitannya dengan proses pembinaan yang telah ia

jalani di Lembaga Pembinaan Khusus Anak dan masa perkembangannya

sebagai seorang remaja. Kesiapan bagi anak didik Lembaga Pembinaan Khusus

Anak ditinjau atas tiga hal utama, yaitu kesiapan fisik, kesiapan mental, dan

kesiapan sosial.

Penyelesaian bukuyang penulis beri judul : Kesiapan Anak Didik

Lembaga Pembinaan Khusus Anak Dalam Menghadapi Proses Integrasi ke

Dalam Masyarakat (Studi Kasus Pada Anak Didik Residivis dengan 1/3

(sepertiga) Sisa Masa Tahanan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II

Bandung), tidak lepas dari bantuan berbagai pihak baik dari pihak civitas

akademika Universitas Padjadjaran, pihak lembaga yang menjadi lokasi

penelitian, maupun rekan-rekan penulis.

Untuk itu, pada kesempatan ini ingin sekali penulis menyampaikan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Dr. Santoso Tri Raharjo, S.Sos., M.Si. selaku Koordinator

Program Studi Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD sekaligus dosen

wali, dosen pembimbing pada saat Mahasiswa Berprestasi, dan dosen

pembimbing penulis atas segala saran, nasihat, dukungan, bimbingan,

serta waktunya mulai dari proses akademik sampai proses penyelesaian

akhir buku ini. Terima kasih atas semua kebaikan dan dukungan yang

telah Bapak berikan, semoga Allah SWT memberikan segala

kemudahan dan kesuksesan selalu bagi Bapak.

iv

2. Ibu Dr. Risna Resnawati, S.Sos., M.Si. selaku Penunjang Teknis

Program Studi Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD atas segala saran,

nasihat, dukungan, dan bimbingannya selama masa perkuliahan.

3. Bapak Dr. Nandang Mulyana, Drs. M.Si, selaku dosen pembimbing

atas segala saran, nasihat, dukungan, bimbingan, serta waktunya mulai

dari proses awal bukusampai proses penyelesaian akhir bukuini.

4. Bapak Dr. Soni Akhmad Nulhaqim, S.Sos., M.Si dan Bapak Hadiyanto

Abdul Rachim, S.Sos., M.Ikom yang telah banyak memberikan

kesempatan penulis untuk mendapat berbagai kesempatan menimba

ilmu di luar perkuliahan yang sangat berguna bagi diri penulis sendiri.

5. Bapak Dr. Hery Wibowo, S.Psi., M.Si., yang telah memberikan banyak

dukungan dan kesempatan untuk memiliki pengalaman selama masa

perkuliahan.

6. Ibu Meilany Budiarti, S.Sos., S.H., M.Si dan Ibu Dr. Nurliana Cipta

Apsari, S.Sos., MSW yang telah banyak memberikan kesempatan

penulis untuk mendapat ilmu lebih di luar perkuliahan yang sangat

berguna bagi diri penulis sendiri dan selalu menjadi tempat bagi penulis

dalam berdiskusi semasa perkuliahan. Terima kasih atas saran, nasihat,

dukungan, dan bimbingannya selama ini.

7. Seluruh staff dosen Program Studi Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD

yang banyak memberikan ilmu dan bantuan kepada penulis selama

perkuliahan. Terima kasih atas waktu dan ilmu bermanfaat yang telah

diberikan.

8. Seluruh staff Program Studi Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD, Ibu

Utuy, Bapak Wawan, Bapak Agus, terima kasih atas segala bantuan dan

kesabarannya selama ini.

9. Ibu Titin, Bapak Denih, serta seluruh staf pada Sub Bagian Akademik

FISIP Universitas Padjadjaran. Terima kasih atas bantuannya selama

ini.

10. Ibu Catur Budi Fatayatin, selaku Kepala Lembaga Pembinaan Khusus

Anak Kelas II Bandung. Terima kasih atas kesempatan yang diberikan

untuk mengadakan penelitian serta atas semua bantuan dan dukungan

yang telah diberikan.

11. Bapak Roni, Ibu Theresiana, Ibu Gina, Ibu Nia, Ibu Nurul, Ibu Siti

beserta seluruh petugas Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II

Bandung. Terima kasih atas segala bantuan, doa, dukungan, waktu, dan

keikhlasannya dalam membantu penulis menyelesaikan bukuini.

Pada kesempatan ini pula, penulis mengucapkan banyak terima kasih

kepada :

1. Bapak Undang Waton Jatnika dan Ibu Tian Silphianty, kedua orang tua

penulis yang selalu sabar dan mendoakan anak-anaknya dalam setiap

dukungan dan kebahagian yang diberikan. Doa dan hormat penulis

v

ucapkan setinggi-tingginya kepada beliau agar selalu sehat dan dalam

lindungan Allah SWT.

2. Dimas Dwiki Jatnika, selaku adik penulis yang tiada hentinya

memberikan dukungan dan doa kepada penulis.

3. Keluarga Besar Rusman Dyana dan Djono Kartadinata. Terima kasih

atas bantuan doa dan dukungan selama ini.

4. Sahabat penulis, Viqa, Yulinda, Betha, Nadia, Venty, Dessy, Ajeng,

Stefanie, Susan, Gilang, Wandi, Septiar, Panji, Uga, Fadhil, Ipit, Vatra,

Intan, Mira, Adi terima kasih atas doa dan dukungan yang tiada henti

selama menjalani masa perkuliahan sampai akhir masa perkuliahan.

5. Keluarga besar KS 2012, Iqbal, Ami, Fiki, Wandi, Mutiara, Reza,

Salma, Tira, Yessi, Adam, Apep, Sahlan, Emma, Tomi, Sam, Adit, dan

semua teman –teman KS Angkatan 2012 lainnya yang tidak bisa

penulis sebutkan satu persatu

6. Keluarga besar Protokoler FISIP Unpad, Departemen Hima KS Unpad,

BEM FISIP Unpad 2012, Forkomkasi Jawa Barat, Mawapres Unpad

2015, Duta Bahasa Jawa Barat, Putra-Putri Padjadjaran, teman-teman

KKNM Desa Majasih, teman-teman Student Exchange Malaysia,

Jepang, dan Australia, dan teman lainnya yang tidak bisa disebutkan

satu per satu disini namun tanpa mengurangi rasa terima kasih penulis

kepada kalian.

Semoga Allah SWT senantiasa memberikan rahmat dan hidayah-Nya

kepada kita semua. Aamiin.

Penulis

Jatinangor, 11 Januari 2016

vi

ABSTRAK

Penelitian ini menggambarkan kesiapan anak didik Lembaga

Pembinaan Khusus Anak (LPKA) dalam menghadapi proses integrasi ke dalam

masyarakat. Hal ini akan terkait dengan proses pembinaan fisik, mental, dan

sosial yang tengah dijalankan di LPKA serta masa perkembangan anak didik

sebagai seorang remaja. Kesiapan bagi anak didik LPKA dalam menghadapi

proses integrasi ke dalam masyarakat diantaranya berupa kesiapan fisik,

mental, dan sosial. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini

adalah metode penelitian kualitatif deskriptif. Teknik penelitian yang

digunakan adalah studi kasus. Teknik pengumpulan data yang digunakan

adalah wawancara mendalam, observasi non-partisipasi, dan studi

dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah reduksi data,

kategorisasi data, dan penarikan kesimpulan. Informan dalam penelitian ini

berjumlah 13 (tiga belas) orang yang terdiri dari pihak 5 (lima) orang pihak

LPKA Kelas II Bandung, 3 (tiga) orang anak didik residivis dengan 1/3 sisa

masa tahanan, dan 3 (tiga) orang anggota masyarakat sekitar lingkungan

tempat tinggal informan anak didik.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dalam hal kesiapan fisik,

mental, dan sosial anak didik akan saling mempengaruhi. Dalam hal kesiapan

fisik, anak didik secara klinis dinyatakan sehat tanpa ada kecacatan tubuh dan

gangguan pancaindera sehingga dapat menjalankan aktivitas tanpa alat bantu

pertolongan atau penanganan khusus. Dalam hal kesiapan mental, hal yang

perlu ditangani diantaranya kecemasan pada anak didik, ketidakstabilan emosi,

dan masalah akan kepercayaan diri. Dalam hal kesiapan sosial, anak didik pada

umumnya sudah terlibat dalam upaya penyesuaian diri dan sosial melalui

kegiatan pembinaan di LPKA, namun hal yang perlu diperhatikan diantaranya

kuantitas kunjungan keluarga, keterlibatan anak didik untuk memiliki peran

tertentu dalam pembinaan, dan diketahui bahwa anak didik residivis cenderung

sulit untuk terlibat dalam partisipasi sosial selepas keluar dari LPKA. Adapun

solusi penanganan yang penulis ajukan adalah dalam bentuk pengadaan

lembaga pemenuhan kebutuhan sosialisasi bagi mantan narapidana anak: solusi

alternatif bagi anak deviasi dalam menghadapi proses integrasi ke dalam

masyarakat.

Kata Kunci : Remaja, Kenakalan Remaja, Residivis, Kesiapan, Lembaga

Pembinaan Khusus Anak

vii

ABSTRAK

This research describe the readiness of children prisoners to face the

integration process into society. This will associated with the process of

physical, mental, and social development that has been run in children

penitentiary and their own development periode as a teenager. The form of

readiness of children prisoners to face the integration process into society are

the physical, mental, dan social readiness. The research method of this

scientific research is descriptive qualitative research. A technique that has

been used is case study. Technical data collect used is deep interview,

observation non-participation, and the documentation study. Technical data

analysis used by the reduction of data, a categorization of data, and the

conclusion. The number of informant that used in this research are 13

(threeten) interviewee, they are the staff of LPKA Kelas II Bandung, children

prisoners with recidivism cases of 1 / 3 the period, and community members.

The results of this research found that the physical, mental, and social

readiness affect each other. In terms of physical readiness, children prisoners

clinically healthy without any disability and disorders of body function. Hence,

they don’t need anything to help their body function to do ativities. In terms of

mental readiness, issues that need to be solved are their anxious feeling,

instability emotion, and their own problems would be confidence. In terms of

social readiness, children prisoners has generally participate for their

individual and social adaptation trough all of development activity that has

been run in LPKA, but there are several problems that have to be solved, those

are quantity of family visiting, engaging children prisoners in the development

activity on LPKA, and to be known that residivist tend to difficult to engage in

social participation after out of children penitentiary. Researcher considers

that it is needed to make an interamediary for former child prisoners who are

just out of prison and are moving to the process of society integration. This

institution is established separately from the Children Penitentiary and is

expected to accommodate former child prisoners after they release from

Children Penitentiary, yet they are not able enough to empower themselves in

public life and cover all their needs as their effort to face the integration

process into society.

Keywords : Youth, Juvenile Delinquency, Residivist, Readiness, Children

Penitentiary

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL................................................................................................. i

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii

ABSTRAK ........................................................................................................... viii

ABSTRACT .............................................................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................ x

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xiv

DAFTAR DIAGRAM DAN GAMBAR ............................................................... xv

1 PENDAHULUAN .......................................................................................... 1

2 REMAJA DAN KENAKALAN REMAJA ................................................. 11

3 KASUS KESIAPAN ANAK DIDIK LPKA DALAM PROSES

INTEGRASI KE MASYARAKAT ............................................................. 17

A. Pembinaan Anak Didik Lembaga Pembinaan Khusus Anak ............... 17

B. Kesiapan Anak Didik Lembaga Pembinaan Khusus Anak ................. 22

1. Kesiapan Fisik ................................................................................. 24

2. Kesiapan Mental .............................................................................. 28

3. Kesiapan Sosial ............................................................................... 32

4 PEKERJAAN SOSIAL KOREKSIONAL DALAM PENANGANAN

ANAK DIDIK LPKA .................................................................................. 45

5 MODEL PENELITIAN LAPANGAN DALAM KASUS UNTUK

ANAK DIDIK LPKA

A. Metode Penelitian ................................................................................. 61

B. Teknik Penelitian .................................................................................. 63

C. Informan dan Sumber Data ................................................................... 64

D. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ............................................ 71

1) Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 71

2) Instrumen Pengumpulan Data .......................................................... 73

E. Pengolahan dan Analisis Data .............................................................. 74

F. Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................ 75

6 PROSES INTEGRASI ANAK DIDIK LPKA KE MASYARAKAT

A. Gambaran Umum Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II

Bandung ................................................................................................. 79

B. Kesiapan Fisik ....................................................................................... 85

1) Kondisi Fisik Secara Klinis dan Gangguan Fungsi Tubuh

Selama Menjalani Pembinaan ........................................................ 85

ix

2) Keterlibatan dan Peran Anak dan Petugas dalam Pembinaan

Fisik di Lembaga Pembinaan Khusus Anak .................................. 87

3) Tanggapan Masyarakat akan Kesiapan Fisik Anak Didik

Lembaga Pembinaan Khusus Anak................................................ 90

C. Kesiapan Mental .................................................................................... 92

1) Kematangan Emosional Anak Didik .............................................. 92

2) Aktivitas Spiritual Anak Didik ....................................................... 95

3) Kecemasan Anak Didik Dalam Menghadapi Proses Integrasi ke

Dalam Masyarakat.......................................................................... 97

4) Kepercayaan Diri Anak DidikDalam Menghadapi Proses

Integrasi ke Dalam Masyarakat .................................................... 100

5) Keterlibatan dan Peran Anak Didik dan Petugas Dalam

Pembinaan mental di Lembaga Pembinaan Khusus Anak ........... 104

6) Tanggapan Masyarakat akan Kesiapan Mental Anak Didik

Lembaga Pembinaan Khusus Anak.............................................. 106

D. Kesiapan Sosial

1) Penyesuaian Sosial Anak Didik ................................................... 107

2) Komunikasi Antara Anak Didik dengan Keluarga ...................... 111

3) Pemenuhan Kebutuhan Sosial Anak Didik .................................. 114

4) Keterlibatan dan Peran Anak Didik dan Petugas Dalam

Pembinaan Sosial diLembaga Pembinaan Khusus Anak ............. 117

5) Tanggapan Masyarakat akan Kesiapan Sosial Anak Didik

Lembaga Pembinaan Khusus Anak.............................................. 121

7. INTEGRASI ANAK DIDIK LPKA KE MASYARAKAT: SIAP ATAU

TIDAK?

A. Kesiapan Fisik ..................................................................................... 124

B Kesiapan Mental .................................................................................. 131

C Kesiapan Sosial ................................................................................... 143

8 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .................................................. 161

A. Simpulan .............................................................................................. 161

B. Rekomendasi ....................................................................................... 164

9 MODEL PENINGKATAN KESIAPAN INTEGRASI ANAK DIDIK

LPKA KE MASYARAKART DALAM PERSPEKTIF PEKERJAAN

SOSIAL .................................................................................................... 168

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 184

x

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Rentang Usia Anak Didik Lembaga Pembinaan Khusus Anak 6

Tabel 2.1 Fokus Penelitian 68

Tabel 3.1 Tabel Informan 76

Tabel3.2 Identitas Informan 86

DAFTAR DIAGRAM DAN GAMBAR

Diagram 1.1 Jumlah dan Kasus Anak Didik LPKA Kelas II Bandung 4

Gambar 2.1 Bagan Kerangka Pemikiran 65

1

1 PENDAHULUAN

Jawa Barat merupakan provinsi dengan jumlah narapidana anak kedua

tertinggi di Indonesia yaitu sebanyak 194 anak (Direktorat Jenderal

Pemasyarakatan, 2015). Dalam hal ini, Komisi Nasional untuk Anak (2011)

melaporkan bahwa angka pelaporan anak berhadapan dengan hukum sebanyak

52% didominasi oleh kasus pencurian, kemudian diikuti dengan kasus lainnya

seperti narkoba, perlindungan terhadap anak, pelanggaran tertib berlalu lintas,

perampokan, dan pembunuhan. Namun, berdasarkan data dari Jurnal Harian

Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II Bandung per Maret 2015, faktanya

kasus narapidana anak pada kasus pencurian sebanyak 42,8% dilakukan oleh

pelaku residivis. Fenomena ini membuktikan bahwa kekhawatiran masyarakat

akan residivis narapidana anak (Marlina, 2009) adalah benar adanya.

Pada dasarnya, anak nakal adalah anak yang memiliki perilaku

menyimpang dari norma yang berlaku di masyarakat, bahkan perilaku tersebut

dapat melanggar hukum yang berlaku sehingga anak menyandang status

sebagai narapidana anak. Anak nakal dapat dianggap pula sebagai anak yang

cacat sosial (Kartono, 1981). Berdasarkan Undang-Undang No.12 Tahun 1995

tentang Pemasyarakatan, pembinaan bagi narapidana anak dilakukan sesuai

dengan konsep pemasyarakatan dengan tujuan untuk memberikan bimbingan

kepada anak didik Lembaga Pembinaan Khusus Anak agar memiliki kesiapan

yang baik untuk kembali ke dalam kehidupan bermasyarakat sebagai seorang

warga negara yang bertanggungjawab. Namun, problematika yang dihadapi

saat ini yaitu kasus kenakalan anak dengan pelaku adalah mantan narapidana

188

Orakwe, A. 2011. The Reformer, A bulletin of the Nigerian Prison Service,

Abuja, Nigeria. Vol 4(3)

Pallas, C. 2010. Vision and Mission of Nigerian Prisons Service, Abuja in

Vocational Training in Prisons Handbook (2004)

United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). Introductory handbook

on the prevention of recidivism and the social integration of

offenders (2012). Criminal Justice Handbook Series.

Wagnild, G.M., & Young, H.M. 1993. Development and Psychometric

evaluation of the resilience scale. Journal of nursing measurement.

Diunduh melalui http://www.resiliencescale.com/wp-

content/uploads/2014/06/Wagnild-Young-psychom-

R.pdfpadatanggal2Oktober2015pukul 17.06 WIB

Wibhawa, Budhi, dkk. 2010. Dasar-Dasar Pekerjaan Sosial. Bandung: Widya

Padjadjaran

Yudobusono, S. &Aminatun, S. (1995). Penelitian Diagnostik tentang Persepsi

Bekas Narapidana. Yogyakarta: Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesejahteraan Sosial.