LAPORAN PEREKONOMIAN

MEI

2021

LAPORAN PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU UTARA

Salinan publikasi ini dapat diperoleh dengan menghubungi:

Tim Advisory Pengembangan Ekonomi dan Surveilans

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara

Jalan Yos Sudarso No. 1, 97711

Ternate, Maluku Utara

Telepon: 0921 – 3121217 / 3121219

Faksimili: 0921 – 3124017

Email: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]

Publikasi ini dapat diakses secara online pada:

http://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

i

VISI, MISI, DAN NILAI STRATEGIS

BANK INDONESIA

VISI

Menjadi bank sentral digital terdepan yang berkontribusi nyata terhadap perekonomian

nasional dan terbaik di antara negara emerging markets untuk Indonesia maju.

MISI

1. Mencapai dan memelihara stabilitas nilai rupiah melalui efektivitas kebijakan moneter dan bauran Kebijakan Bank Indonesia.

2. Turut menjaga stabilitas sistem keuangan melalui efektivitas kebijakan makroprudensial Bank Indonesia dan sinergi dengan kebijakan mikroprudensial Otoritas Jasa Keuangan.

3. Turut mengembangkan ekonomi dan keuangan digital melalui penguatan kebijakan sistem pembayaran Bank Indonesia dan sinergi dengan kebijakan Pemerintah serta mitra strategis lain.

4. Turut mendukung stabilitas makroekonomi dan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan melalui sinergi bauran Kebijakan Bank Indonesia dengan kebijakan fiskal dan reformasi struktural Pemerintah serta kebijakan mitra strategis lain.

5. Turut meningkatkan pendalaman pasar keuangan untuk memperkuat efektivitas kebijakan Bank Indonesia dan mendukung pembiayaan ekonomi nasional.

6. Turut mengembangkan ekonomi dan keuangan syariah di tingkat nasional hingga di tingkat daerah.

7. Mewujudkan bank sentral berbasis digital dalam kebijakan dan kelembagaan melalui penguatan organisasi, sumber daya manusia, tata kelola dan sistem informasi yang handal, serta peran internasional yang proaktif.

NILAI STRATEGIS

Nilai-nilai strategis Bank Indonesia adalah: (i) kejujuran dan integritas (trust and integrity);

(ii) profesionalisme (professionalism); (iii) keunggulan (excellence); (iv) mengutamakan

kepentingan umum (public interest); dan (v) koordinasi dan kerja sama tim (coordination

and teamwork) yang berlandaskan keluhuran nilai-nilai agama (religi).

ii

KATA PENGANTAR

Tugas Bank Indonesia berdasarkan UU No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia

sebagaimana telah diubah dengan UU No. 3 Tahun 2004 adalah menetapkan dan melaksanakan

kebijakan moneter serta mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran. Pelaksanaan

tugas pokok tersebut ditujukan untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah.

Sejalan dengan undang-undang tersebut, keberadaan Kantor Bank Indonesia di daerah

merupakan bagian dari jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia yang berperan sebagai

pelaksana kebijakan Bank Indonesia dan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah.

Sebagai jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia di bidang ekonomi dan moneter, Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara berperan memberikan masukan dengan

menyusun dan menerbitkan suatu produk yaitu Laporan Perekonomian Provinsi Maluku Utara yang

pokok bahasannya terdiri atas Perkembangan Ekonomi, Perkembangan Inflasi Regional, Kinerja

Perbankan dan Sistem Pembayaran Provinsi Maluku Utara dan Prospek Ekonomi. Kajian ini diolah

berdasarkan data dan informasi di daerah untuk mendukung keberhasilan pelaksanaan kebijakan

moneter Bank Indonesia dan diharapkan dapat menjadi salah satu bahan informasi bagi penentu

kebijakan di daerah.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan perekonomian ini terus diperlukan

penyempurnaan demi terciptanya pelaporan informasi yang lebih baik. Oleh karena itu, dengan

segala kerendahan hati kami senantiasa mengharapkan kritik dan saran serta kerjasama dari

semua pihak agar kualitas dan manfaat laporan ini menjadi lebih baik di waktu yang akan datang.

Akhirnya, kepada pihak-pihak yang membantu tersusunnya laporan ini, kami sampaikan

penghargaan dan ucapkan terima kasih.

Ternate, 03 Juni 2021

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU UTARA

ttd.

Jeffri D. Putra Kepala Perwakilan

iii

DAFTAR ISI

VISI, MISI, DAN NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA ............................................................................. i

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. ii

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................ iii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................ vii

DAFTAR GRAFIK .............................................................................................................................. viii

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI MALUKU UTARA ................................................... 1

RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................................... 2

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH ................................................................................... 5

1.1 Kondisi Umum .............................................................................................................................. 6

1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan ..................................................................................... 9

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga dan Pemerintah .......................................................................... 12

1.2.2 Kegiatan Ekspor – Impor .................................................................................................... 15

1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) .......................................................................... 19

1.3 Perkembangan Ekonomi dari Sisi Penawaran .............................................................................. 21

1.3.1 LU Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan............................................................................ 25

1.3.2 LU Perdagangan Besar dan Eceran...................................................................................... 27

1.3.3 LU Pertambangan dan Industri Pengolahan ........................................................................ 28

BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH .................................................................................................. 31

2.1 Struktur APBD ............................................................................................................................ 32

2.2 Realisasi Pendapatan APBD ........................................................................................................ 35

2.3 Realisasi Belanja APBD ............................................................................................................... 37

2.4 Rekening Pemerintah ................................................................................................................. 40

BAB 3 PERKEMBANGAN INFLASI MALUKU UTARA ........................................................................ 41

3.1 Kondisi Umum ............................................................................................................................ 42

3.2 Inflasi Triwulanan (qtq) .............................................................................................................. 44

3.3 Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................................. 46

3.4 Tracking Perkembangan Inflasi Triwulan Berjalan ....................................................................... 48

3.5 Koordinasi Pengendalian Inflasi di Maluku Utara ......................................................................... 50

BOKS I: PENGENDALIAN INFLASI MELALUI IMPLEMENTASI KERJASAMA ANTAR DAERAH ................... 52

iv

BAB 4 ANALISIS STABILITAS KEUANGAN DAERAH ......................................................................... 54

4.1 Asesmen Sektor Rumah Tangga ................................................................................................. 55

4.1.1 Kondisi Terkini dan Sumber Kerentanan Sektor Rumah Tangga ........................................... 55

4.1.2 Kinerja Keuangan dan Intermediasi Perbankan pada Sektor Rumah Tangga ........................ 58

4.2 Asesmen Sektor Korporasi .......................................................................................................... 62

4.2.1. Kondisi Terkini dan Sumber Kerentanan Sektor Korporasi .................................................. 62

4.2.2. Penyaluran Kredit pada Sektor Korporasi .......................................................................... 63

4.3 Asesmen Institusi Keuangan (Perbankan) .................................................................................... 65

4.3.1. Perkembangan Kinerja Perbankan .................................................................................... 65

4.3.2. Intermediasi Perbankan .................................................................................................... 66

4.3.3 Perbankan Syariah ............................................................................................................. 68

BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................ 70

5.1 Perkembangan Sistem Pembayaran Tunai dan Pengelolaan Uang Rupiah .................................... 71

5.1.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ...................................................................... 71

5.1.2 Perkembangan Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................... 72

5.2 Pelaksanaan Layanan Kas Keliling dan Kas Titipan ....................................................................... 72

5.3 Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai ......................................................................... 73

5.3.1 Perkembangan Kegiatan Kliring ......................................................................................... 73

5.3.2 Perkembangan Kegiatan RTGS ........................................................................................... 74

5.4 Upaya Pengembangan Layanan Keuangan Non Tunai dan Elektronifikasi ..................................... 75

5.4.1 Perkembangan Elektronifikasi Transaksi Keuangan ............................................................. 75

5.5 Perkembangan Layanan Keuangan Digital ................................................................................... 76

BOKS II: PERKEMBANGAN IMPLEMENTASI ELEKTRONIFIKASI TRANSAKSI DAERAH DI INDONESIA ...... 78

BAB 6 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ........................................................................ 80

6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan ................................................................................................ 81

6.2 Tingkat Kesejahteraan Daerah .................................................................................................... 84

6.3 Profil Kemiskinan Daerah............................................................................................................ 87

6.4 Profil Pembangunan Manusia ..................................................................................................... 89

BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN ................................................................................................ 92

7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................................................. 93

7.1.1 Sisi Permintaan.................................................................................................................. 94

7.1.2 Sisi Penawaran .................................................................................................................. 96

v

7.2 Outlook Inflasi Daerah ................................................................................................................ 97

DAFTAR ISTILAH ............................................................................................................................. 101

DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................................................... 104

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 PDRB provinsi di Sulampua periode triwulan I 2019 hingga triwulan I 2021. ............................. 8

Tabel 1. 2 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan ........................................................................ 10

Tabel 1. 3 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan ........................................................................ 12

Tabel 1. 4 Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran ............................................................................ 22

Tabel 2. 1 APBD Maluku Utara 2020 – 2021…………………………………………………………………………………………..32

Tabel 2. 2 Realisasi Pendapatan APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan I 2021………………………… 37

Tabel 2. 3 Realisasi Belanja APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan I 2021……………………………….. 38

Tabel 3. 1 Inflasi Triwulanan dan Andil Inflasi (qtq) 2020 – 2021 Provinsi Maluku Utara………………………. 45

Tabel 3. 2 Inflasi Tahunan (yoy) Triwulan I 2020 – Triwulan I 2021 Provinsi Maluku Utara…… 47

Tabel 4. 1 Jumlah Rekening Perbankan Masyarakat Berdasarkan Kelompok Nilai .................................... 60

Tabel 4. 2 Kondisi Likuiditas Korporasi ....................................................................................................... 62

Tabel 5. 1 Kegiatan Pelayanan Kas Keliling KPwBI Maluku Utara Selama Triwulan I 2021 ........................ 73

Tabel 5. 2 Perkembangan Jumlah LKD Masing-Masing Provinsi di Wilayah Sulampua.............................. 77

Tabel 6. 1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Maluku Utara (ribu jiwa)………..…………………………………….. 82

Tabel 6. 2 Nilai Tukar Petani (NTP) Rata-Rata Sulampua pada Triwulan I 2021 Sebesar 101,25…………….. 85

Tabel 6. 3 Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan (P2) di Maluku Utara…………………….. 89

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Pertumbuhan PDRB triwulan I 2021 ........................................................................................ 7

Gambar 3. 1 Rapat Penjajakan Awal KAD Antara Kota Ternate dan Provinsi Jawa Timur, Maret 2021 .... 51

Gambar 3. 2 Rapat Koordinasi TPID Kota Ternate, Maret 2021 ................................................................. 51

Gambar 6. 1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kawasan Timur Indonesia menurut provinsi dan status

pembangunan manusia, 2016-2020 ........................................................................................................... 90

Gambar 7. 1 Perkiraan Curah Hujan pada Juni s.d. Agustus 2021.............................................................. 98

viii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. 1 Perkembangan Ekspor-Impor Provinsi Maluku Utara .............................................................. 10

Grafik 1. 2 Struktur PDRB Sisi Penggunaan pada Triwulan I 2021 .............................................................. 11

Grafik 1. 3 Perkembangan Mobilitas Masyarakat di Maluku Utara s.d. Minggu ke-II Mei 2021 ............... 13

Grafik 1. 4 Konsumsi Pemerintah pada Triwulan I 2021 Mengalami Akselerasi Meskipun Tetap

Terkontraksi ................................................................................................................................................ 15

Grafik 1. 5 Perkembangan Volume Ekspor LN ............................................................................................ 16

Grafik 1. 6 Perkembangan Nilai Ekspor LN ................................................................................................. 16

Grafik 1. 7 Perkembangan Volume Impor LN ............................................................................................. 17

Grafik 1. 8 Perkembangan Nilai Impor LN ................................................................................................. 17

Grafik 1. 9 Persentase Nilai Impor 5 Komoditas Tertinggi di Maluku Utara Sepanjang Triwulan I 2021 ... 18

Grafik 1. 10 Perkembangan Pengadaan Semen di Maluku Utara .............................................................. 20

Grafik 1. 11 Perkembangan Belanja Modal di Maluku Utara ..................................................................... 20

Grafik 1. 12 Andil Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran Triwulan I 2021 ...................................... 23

Grafik 1. 13 Perkembangan Sektoral PDRB Sisi Penawaran ....................................................................... 23

Grafik 1. 14 Struktur PDRB Sisi Penawaran ................................................................................................ 24

Grafik 1. 15 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Pertanian dan Perikanan Provinsi Maluku Utara ......... 26

Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Feronikel di Maluku Utara .................................................... 29

Grafik 1. 17 Perkembangan Nilai Ekspor Feronikel di Maluku Utara ......................................................... 29

Grafik 2. 1 Perubahan Proporsi APBD Akun Pendapatan Tahun 2020 dan 2021 ....................................... 33

Grafik 2. 2 Perubahan Struktur APBD Akun Belanja Tahun 2020 dan 2021 ............................................... 34

Grafik 2. 3 Perkembangan Realisasi Pendapatan Tiap Triwulan ................................................................ 36

Grafik 2. 4 Perbandingan Persentase Realisasi Pendapatan APBD Triwulan I Tahun 2020 dan 2021 ....... 36

Grafik 2. 5 Tren Perkembangan Realisasi Belanja Sampai dengan Triwulan I 2021 ................................... 39

Grafik 2. 6 Perbandingan Persentase Realisasi Belanja APBD Triwulan IV Tahun 2020 dan 2021 ............. 39

Grafik 2. 7 Perkembangan DPK Pemda di Perbankan Maluku Utara (Dalam Miliar Rupiah) ..................... 40

Grafik 3. 1 Laju Inflasi Tahunan (yoy) Maluku Utara Dibandingkan dengan Nasional periode triwulan I

2021 ............................................................................................................................................................ 42

Grafik 3. 2 Inflasi Provinsi di Kawasan Sulampua pada triwulan I 2021 (yoy) ............................................ 43

Grafik 3. 3 Perkembangan Harga Daging Ayam, Daging Sapi, dan Telur Ayam .......................................... 44

ix

Grafik 3. 4 Perkembangan Harga Beras, Minyak Goreng, .......................................................................... 44

Grafik 3. 5 Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan .................................................................................. 44

Grafik 3. 6 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Makanan, Minuman, dan Tembakau ................................. 46

Grafik 3. 7 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Rekreasi, Olahraga, dan Budaya ......................................... 46

Grafik 3.8 Inflasi (qtq) Komoditas Transportasi .......................................................................................... 46

Grafik 3. 9 Komoditas Penyumbang Inflasi Tahunan Maluku Utara Triwulan IV 2020 dan Triwulan I 2021

.................................................................................................................................................................... 48

Grafik 3. 10 Perkembangan Inflasi Terkini Kota Ternate ............................................................................ 49

Grafikboks 3. 1 Inflasi Provinsi Maluku Utara dan Indonesia ..................................................................... 53

Grafik 4. 1 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga pada PDRB Maluku Utara ............................................... 56

Grafik 4. 2 Perkembangan IKK, IKE, dan IEK ............................................................................................... 57

Grafik 4. 3 Ekspektasi Konsumen Terhadap Kondisi Ekonomi 6 Bulan Mendatang ................................... 58

Grafik 4. 4 Pangsa DPK Perseorangan dan Bukan Perseorangan di Maluku Utara .................................... 59

Grafik 4. 5 Komposisi DPK Perseorangan di Maluku Utara ........................................................................ 59

Grafik 4. 6 Pangsa Kredit Perseorangan Berdasarkan Jenis Penggunaan .................................................. 61

Grafik 4. 7 Perkembangan Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi ................................................................ 63

Grafik 4. 8 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Jenis Penggunaan ............................................ 64

Grafik 4. 9 NPL Kredit Korporasi ................................................................................................................. 65

Grafik 4. 10 NPL Kredit Korporasi Per Kategori Debitur ............................................................................. 65

Grafik 4. 11 Perkembangan Aset Bank Umum di Maluku Utara ................................................................ 66

Grafik 4. 12 Perkembangan DPK (Miliar Rupiah) ........................................................................................ 67

Grafik 4. 13 Perkembangan Kredit di Maluku Utara (Miliar Rupiah) ......................................................... 67

Grafik 4. 14 Perkembangan LDR Bank Umum di Maluku Utara ................................................................. 68

Grafik 4. 15 Perkembangan Perbankan Syariah ......................................................................................... 69

Grafik 5. 1 Perkembangan Transaksi Tunai di Maluku Utara Periode Triwulan I 2021 .............................. 71

Grafik 5. 2 Perkembangan Inflasi, PDRB dan Konsumsi RT Maluku Utara ................................................. 71

Grafik 5. 3 Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar Maluku Utara ........................................ 72

Grafik 5. 4 Perkembangan Jumlah Lembar Warkat SKNBI Maluku Utara .................................................. 73

Grafik 5. 5 Perkembangan Nominal Warkat SKNBI Maluku Utara ............................................................ 73

Grafik 5. 6 Perkembangan Jumlah Transaksi RTGS Maluku Utara ............................................................. 74

Grafik 5. 7 Perkembangan Nominal RTGS Maluku Utara ........................................................................... 74

x

Grafik 6. 1 Perkembangan TPT, TPAK, dan SBT Maluku Utara ................................................................... 83

Grafik 6. 2 Jumlah Tenaga Kerja pada Lapangan Pekerjaan Utama di Maluku Utara (Ribu Jiwa) .............. 84

Grafik 6. 3 Perkembangan NTP Maluku Utara ............................................................................................ 85

Grafik 6. 4 NTP per Subsektor di Maluku Utara ......................................................................................... 85

Grafik 6. 5 Pertumbuhan Gini Rasio Provinsi Maluku Utara Selama 8 Tahun Terakhir.............................. 86

Grafik 6. 6 Perbandingan Gini Ratio Provinsi di Indonesia untuk Periode Semester II-2020 ..................... 86

Grafik 6. 7 Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota ................................................................................. 87

Grafik 6. 8 Persentase Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota ............................................................... 87

Grafik 6. 9 Garis Kemiskinan Makanan dan Bukan Makanan Desa dan Kota ............................................. 88

Grafik 6. 10 Komponen Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2018-2020 .......... 90

Grafik 6. 11 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2019-2020 ....................... 91

aGrafik 7.1 Perkembangan PDRB Maluku Utara dan Proyeksinya ............................................................. 93

Grafik 7.2 Google Mobility Index (GMI) Maluku Utara ............................................................................. 95

Grafik 7.3 Siklus Konsumsi Masyarakat ..................................................................................................... 95

1

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI MALUKU UTARA

A. Inflasi dan PDRB

B. Perbankan

C. Sistem Pembayaran

TW I %yoy TW II %yoy TW III %yoy TW IV %yoy TW I %yoyIndeks Harga Konsumen 104.73 105.43 104.20 106.05 106.16

Laju Inflasi Tahunan (% yoy) 2.08 1.09 0.76 2.13 1.37

PDRB - harga konstan (Rp miliar) 6671.3 3.06 6581.4 -0.16 7095.9 6.66 7519.9 9.48 7568.73 13.45

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1408.1 2.10 1389.2 0.15 1399.6 0.89 1396.3 2.33 1467.14 4.19

Pertambangan dan Penggalian 577.6 -7.03 560.1 -14.80 697.1 0.19 1045.7 45.18 1119.63 93.84

Industri Pengolahan 581.9 11.24 741.9 59.38 912.6 107.11 948.1 65.56 1082.50 86.01

Pengadaan Listrik, Gas dan Produksi Es 7.1 5.14 7.2 5.66 7.1 5.29 7.4 3.12 7.66 7.91

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang5.9 3.94 6.3 9.33 6.0 3.30 6.0 -0.10 6.02 1.39

Konstruksi 488.3 11.53 487.9 0.01 501.8 0.09 484.8 -9.06 467.88 -4.18

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

Mobil dan Sepeda Motor1214.3 1.11 1116.6 -8.95 1159.8 -6.12 1104.3 -9.06 1107.91 -8.76

Transportasi dan Pergudangan 387.0 4.27 275.0 -28.21 336.7 -13.64 266.0 -32.47 256.21 -33.80

Penyediaan Akomodasi dan Makan

Minum30.4 -0.21 21.9 -29.40 31.2 -1.47 31.4 1.07 30.11 -1.00

Informasi dan Komunikasi 307.3 6.74 310.2 5.99 309.2 4.51 337.4 13.15 337.70 9.91

Jasa Keuangan dan Asuransi 203.2 8.33 203.3 6.19 214.6 6.61 226.4 10.31 226.59 11.52

Real Estate 7.7 0.31 7.2 -7.91 7.6 -3.57 8.3 4.18 8.03 4.28

Jasa Perusahaan 21.5 0.14 19.7 -10.06 21.4 -3.46 23.3 7.21 22.60 5.05

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan

dan Jaminan Sosial Wajib1003.5 3.63 1012.7 0.00 1054.3 4.67 1197.4 12.90 1000.00 -0.35

Jasa Pendidikan 218.2 7.11 210.0 -1.91 222.6 0.31 231.0 1.58 218.91 0.32

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 151.6 8.65 156.9 9.81 155.4 8.99 147.1 0.40 152.58 0.67

Jasa lainnya 57.7 3.57 55.2 -3.89 58.9 -0.36 59.0 1.96 57.27 -0.69

2021INDIKATOR

2020

TW I %yoy TW II %yoy TW III %yoy TW IV %yoy TW I %yoyBank Umum

Total Aset (Rp Miliar) 11439.0 8.7 11510.0 4.2 12072.9 5.9 12052.5 2.5 12009.9 5.0

DPK (Rp miliar) 7838.4 6.5 8496.7 4.9 9274.6 13.1 8190.4 -0.3 8526.2 6.3

- Giro 1432.6 -22.6 1862.7 -16.4 2233.6 1.4 960.6 -27.0 1599.0 11.6

- Tabungan 4401.3 11.0 4842.0 12.9 5063.5 17.1 5345.6 6.0 4922.6 11.0

- Deposito 2004.6 29.6 1792.0 13.1 1977.5 18.2 1884.2 1.4 2004.6 11.8

Kredit (Rp miliar) 9359.3 9.8 9302.4 6.1 9566.0 6.4 9700.3 4.9 1811.6 6.6

- Modal Kerja 2137.2 1.8 2101.5 -3.3 2185.9 -1.3 2231.3 4.6 2277.2 6.5

- Investasi 484.2 -10.7 463.1 -14.8 488.5 -6.8 489.0 -1.5 608.3 25.6

- Konsumsi 6737.8 14.5 6737.7 11.3 6891.6 10.2 6980.1 5.5 7089.8 5.2

LDR (%) 119.4 109.5 103.1 118.4 119.7

NPL Korporasi (%) 4.1 4.2 3.1 2.5 3.3

INDIKATOR2020 2021

TW III %yoy TW IV %yoy TW I %yoy TW II %yoy TW III %yoy TW IV %yoy TW I %yoyInflow (Rp miliar) 350.0 -5.2 259.9 32.9 680.0 3.2 460.0 -29.4 440.0 -29.4 281.0 8.1 850.0 25.0

Outflow (Rp miliar) 640.0 68.3 1129.1 17.2 360.0 78.2 840.0 -20.2 560.0 -20.2 1140.0 1.0 350.0 -2.8

Nominal Kliring (Rp miliar) 964.9 29.8 988.1 4.1 668.4 -6.7 674.9 -10.8 783.1 -10.8 865.3 -12.4 667.9 -0.1

Nominal RTGS (Rp miliar) 1466.3 238.5 1254.0 748.3 947.0 751.9 1140.0 470.9 1333.0 470.9 1356.2 8.2 1247.2 3.2

INDIKATOR20202019 2021

2

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perkembangan Ekonomi Daerah Perekonomian Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 melanjutkan tren

akselerasi yakni tumbuh sebesar 13,45% (yoy), setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh sebesar 9,48% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan I 2021 menjadi yang tertinggi kedua di Indonesia setelah provinsi Papua.

Ditinjau dari sisi permintaan, terjadinya pertumbuhan ekonomi berasal dari tingginya akselerasi pada komponen ekspor luar negeri serta terjadinya peningkatan inventori di dalam Provinsi Maluku Utara, yang ditopang oleh aktivitas pada hulu-hilir sektor pertambangan dan industri pengolahan. Sementara dari sisi supply, pertumbuhan ekonomi Maluku Utara ditopang oleh tingginya akselerasi pertumbuhan sektor pertambangan dan industri pengolahan, sejalan dengan tingginya realisasi produksi ore nikel yang kemudian diolah menjadi feronikel, serta base effect dari diberlakukannya larangan ekspor barang mentah per 1 Januari 2020.

Keuangan Pemerintah Realisasi pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku Utara sampai dengan

triwulan I 2021 sebesar Rp442,06 Miliar atau sebesar 15,52% dari pagu anggaran pendapatan tahun 2021. Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 meningkat sebesar 15,70% (yoy) dibandingkan periode triwulan I 2020.

Ditinjau dari sisi pengeluaran, belanja APBD hingga TW I 2021 mencapai Rp131,8 Miliar, atau hanya mencapai 3,95% dari total pagu anggaran pendanaan belanja daerah yang dianggarkan untuk tahun 2021. Secara umum, realisasi belanja APBD pada triwulan I 2021 mengalami penurunan hingga 45,34% (yoy) dibandingkan dengan realisasi belanja pemerintah daerah pada periode triwulan I 2020.

Perkembangan Inflasi Daerah Inflasi Maluku Utara yang direpresentasikan oleh Inflasi Kota Ternate pada

triwulan I 2021 tercatat sebesar 1,37% (yoy), menurun dibandingkan triwulan IV 2020 sebesar 2,13% (yoy). Kelompok penyumbang inflasi terbesar sepanjang triwulan I 2021 adalah kelompok Makanan, Minuman, dan Tembakau yang mengalami inflasi sebesar 1,79% (yoy). Sedangkan kelompok transportasi mengalami deflasi yang paling rendah yaitu sebesar 0,62% (yoy). Dari sisi komoditas, penyumbang andil inflasi tertinggi sepanjang triwulan I 2021 ialah komoditas Cabai rawit, ikan cakalang/ikan sisik, tomat, kangkung, cakalang diawetkan.

Secara akumulasi sampai dengan Mei 2021, tercatat inflasi Provinsi Maluku Utara sebesar 0,80% (ytd), dengan pada bulan Mei 2021 terjadi inflasi sebesar 0,44% (mtm). Inflasi sepanjang triwulan berjalan diperkirakan akan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan adanya sentimen pendorong naiknya harga-harga pada periode triuwlan berjalan seperti momentum HBKN Idul Fitri 1442 H. Selain itu, ekspektasi terhadap mulai pulihnya daya beli masyarakat seiring dengan telah

3

dilaksanakannya distribusi vaksin Covid-19 diperkirakan akan mendorong peningkatan harga-harga komoditas.

Analisis Stabilitas Keuangan Daerah Risiko kredit perbankan Maluku Utara sedikit meningkat, tercermin dari kenaikan

Non-Performing Loan (NPL) sektor perbankan Maluku Utara dari 1,17% pada triwulan IV 2020 menjadi 1,50% pada triwulan I 2021. Kenaikan risiko kredit dialami oleh sektor korporasi dan rumah tangga. Kenaikan risiko kredit rumah tangga di Maluku Utara tercermin dari kenaikan NPL sektor rumah tangga. NPL sektor rumah tangga triwulan I 2021 tercatat sebesar 0,76%, lebih tinggi dari triwulan IV 2020 yang tercatat sebesar 0,65%. Sementara risiko kredit korporasi juga menunjukkan peningkatan, tercermin dari kenaikan NPL sektor korporasi dari 2,52% pada triwulan IV 2020 menjadi 3,30% pada triwulan I 2021. Kendati meningkat, angka NPL 1,50% sebenarnya relatif rendah dibanding threshold NPL di angka 5,00%. Hal ini menjadi salah satu indikasi bahwa ketahanan keuangan sektor rumah tangga dan korporasi selama masa pandemi cukup terjaga.

Perkembangan Sistem Pembayaran Sepanjang triwulan I tahun 2021 terjadi net aliran masuk (net inflow) transaksi

uang kartal antara Bank Indonesia dengan Perbankan sebesar Rp500 miliar, disebabkan oleh penurunan nominal transaksi outflow disertai dengan peningkatan transaksi inflow dibandingkan triwulan sebelumnya. Terjadinya hal ini sejalan pola perekonomian dan konsumsi rumah tangga sejalan setelah momen pergantian tahun, serta hari besar keagamaan nasional.

Berdasarkan pencatatan volume serta nominal transaksi masing-masing kliring dan RTGS, terjadi penurunan nominal kedua jenis transaksi tersebut sepanjang triwulan I 2021 jika dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini juga sejalan dengan pola pada transaksi tunai. Apabila dibandingkan secara tahunan, nominal transaksi RTGS tumbuh sebesar 31,70% (yoy) sedangkan transaksi SKNBI membaik ke angka -0,08% (yoy).

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Maluku Utara pada

posisi bulan Februari 2021 tercatat sebesar 5,06%, membaik sebesar 0,09 basis poin dibandingkan periode pencatatan Agustus 2020 yang tercatat sebesar 5,15%, namun masih lebih tinggi dibandingkan periode pencatatan Februari 2020 yang tercatat sebesar 4,09%. Sementara itu Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) masyarakat Maluku Utara juga mengalami peningkatan sejalan dengan naiknya jumlah penduduk berusia 15 tahun ke atas serta jumlah angkatan kerja yang bekerja.

Pada triwulan I 2021 Indeks Nilai Tuker Petani (NTP) yang menjadi salah satu parameter kesejahteraan petani di Maluku Utara bernilai 98,54, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 97,52, atau naik sebesar 1,02 basis poin dibandingkan triwulan sebelumnya. NTP Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 berada pada peringkat ke-7 (tujuh) dari 10 (sepuluh) provinsi di wilayah Sulawesi-Maluku-Papua (Sulampua).

4

Prospek Perekonomian Perekonomian Provinsi Maluku Utara pada tahun 2021 diproyeksikan mengalami

peningkatan dibandingkan tahun 2020. Dari sisi permintaan, akselerasi pertumbuhan ekonomi selama tahun 2021 akan didorong oleh pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah, serta makin meningkatnya ekspor luar negeri. LU Pertambangan dan LU Industri Pengolahan masih akan menjadi booster pertumbuhan ekonomi dari sisi penawaran, diikuti dengan ekspektasi makin pulihnya LU Perdagangan Besar dan Eceran. Ekspor Luar Negeri menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 pasca rampungnya proyek pembangunan smelter pengolahan nikel, serta diselenggarakannya event nasional maupun internasional di Maluku Utara akan mewarnai pemulihan perekonomian di tahun 2021.

Tekanan inflasi Maluku Utara pada tahun 2021 diperkirakan mengalami sedikit peningkatan sejalan base effect rendahnya daya beli dan inflasi pada tahun 2020 akibat pandemi Covid-19. Selain itu momentum hari libur HBKN Idul Adha 2021, Tahun Baru Islam, dan HUT RI diperkirakan akan berpengaruh pada naiknya harga sejumlah komoditas pangan utama di Maluku dan harga tiket penerbangan asal/tujuan Maluku Utara.

5

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH

“PDRB Triwulan I Tahun 2021 Terakselerasi Sebesar 13,45%”

RINGKASAN Pertumbuhan yoy

triwulan I 2021

13,45%

Perekonomian Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 melanjutkan tren akselerasi

yakni tumbuh sebesar 13,45% (yoy), setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh sebesar 9,48% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Maluku Utara pada triwulan I 2021 menjadi yang tertinggi kedua di Indonesia setelah provinsi Papua.

Ditinjau dari sisi permintaan, terjadinya pertumbuhan ekonomi berasal dari tingginya akselerasi pada komponen ekspor luar negeri serta terjadinya peningkatan inventori di dalam Provinsi Maluku Utara, yang ditopang oleh aktivitas pada hulu-hilir sektor pertambangan dan industri pengolahan. Sementara dari sisi supply, pertumbuhan ekonomi Maluku Utara ditopang oleh tingginya akselerasi pertumbuhan sektor pertambangan dan industri pengolahan, sejalan dengan tingginya realisasi produksi ore nikel yang kemudian diolah menjadi feronikel, serta base effect dari diberlakukannya larangan ekspor barang mentah per 1 Januari 2020.

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASAN Pertumbuhan qtq

triwulan I 2021

0,65%

6

1.1 Kondisi Umum

Perekonomian Provinsi Maluku

Utara pada triwulan I 2021 mengalami

akselerasi sebesar 13,45% (yoy).

Pertumbuhan pada triwulan I 2021

melanjutkan tren positif sejak triwulan III

2020, dimana pada triwulan tersebut

tercatat pertumbuhan ekonomi sebesar

6,66% (yoy), dan pada triwulan IV 2020

sebesar 9,48% (yoy). Hampir seluruh provinsi

di Indonesia mencatatkan perbaikan ekonomi

pada triwulan I 2021, dengan 32 (tiga puluh

dua) provinsi mencatatkan akselerasi

pertumbuhan ekonomi. Provinsi Papua,

Maluku Utara, dan Sulawesi Tengah secara

berurutan menjadi provinsi yang mencatatkan

pertumbuhan ekonomi paling tinggi pada

triwulan tersebut, masing-masing dengan

pertumbuhan sebesar 14,28% (yoy), 13,45%

(yoy), dan 6,26% (yoy). Meskipun mayoritas

provinsi mengalami akselerasi pertumbuhan

ekonomi, sebagian besar masih mencatatkan

pertumbuhan negatif, dan dengan demikian

secara agregat PDB Indonesia pada triwulan I

2021 tercatat sebesar -0,74% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

yang mencatatkan pertumbuhan sebesar -

2,19% (yoy).

Semakin membaiknya pertumbuhan

ekonomi pada hampir semua provinsi di

Indonesia terjadi sejalan dengan sejumlah

stimulus pemulihan ekonomi yang terus

disalurkan kepada masyarakat. Beragam

stimulus dana Pemulihan Ekonomi Nasional

(PEN) yang disalurkan bersamaan dengan

pelaksanaan vaksinasi secara menyeluruh

menjadi motor pemulihan ekonomi pada

triwulan I 2021. Masuknya era kenormalan

baru menandai semakin aktifnya aktivitas

masyarakat, dengan tetap mematuhi protokol

kesehatan demi menekan angka penyebaran

Covid-19. Di sisi lain, ketiga provinsi yang

mencatatkan pertumbuhan ekonomi tertinggi

tidak lepas dari baiknya Kinerja dari sektor

pertambangan dan industri pengolahan, yang

hingga saat ini masih menjadi penopang

pertumbuhan ekonomi di wilayah timur

Indonesia.

7

Gambar 1. 1 Pertumbuhan PDRB triwulan I 2021

Sepanjang triwulan I 2021 pemulihan

ekonomi dari pandemi Covid-19 berlangsung

sejalan dengan penyaluran beragam stimulus

pada sejumlah Lapangan Usaha serta

Komponen Pengeluaran. Pada provinsi

Maluku Utara, penyaluran insentif dilakukan

melalui Bansos Program Keluarga Harapan

(PKH), Bansos Sembako, Bansos Tunai,

Kartu Prakerja, Klaim Pasien, Bantuan

Produktif Usaha Mikro (BPUM), Kredit Usaha

Rakyat (KUR), hingga Pembiayaan Ultra

Mikro (UMi). Penyaluran dana PEN tersebut

berkontribusi dalam perbaikan tingkat

konsumsi dan produktivitas masyarakat, dan

lebih lanjut mendorong akselerasi perputaran

roda perekonomian di Maluku Utara.

Ditinjau dari sisi demand/permintaan,

Komponen Ekspor Luar Negeri (LN) menjadi

pendorong utama akselerasi ekonomi Maluku

Utara. Pertumbuhan komponen LN pada

triwulan I 2021 mencapai angka 306,48%

(yoy) yang disebabkan oleh tingginya angka

produksi komoditas feronikel di Halmahera

Tengah dan Halmahera Selatan. Selain itu,

pertumbuhan ekonomi juga didorong oleh

akselerasi pada Komponen Perubahan

Inventori seiring dengan ekspektasi masih

banyaknya resource hasil pertambangan

maupun produk industri pengolahan yang

belum diekspor pada periode tersebut.

Sementara itu, komponen Konsumsi Rumah

Tangga dan Konsumsi Pemerintahan

mengalami deselerasi pertumbuhan,

sedangkan Konsumsi LNPRT mengalami

akselerasi namun tetap terkontraksi.

Terjadinya deselerasi pada komponen

konsumsi utama sejalan dengan fenomena

seasonal, yakni realisasi konsumsi

masyarakat dan konsumsi pemerintah

menurun pada periode awal tahun berjalan.

NASIONAL: -0,74% (yoy)

Sumber: Badan Pusat Statistik seluruh provinsi, diolah

8

Sementara itu, dilihat dari sisi

supply/penawaran terdapat 10 (sepuluh) dari

17 (tujuh belas) lapangan usaha (LU) di

Maluku Utara yang mengalami akselerasi.

Apabila dikerucutkan, di antara 5 (lima)

lapangan usaha yang menjadi penyumbang

penerimaan utama di Maluku Utara, hanya LU

Administrasi Pemerintahan yang mengalami

deselerasi pertumbuhan. Sedangkan LU

Pertambangan dan Penggalian, Industri

Pengolahan, Pertanian dan Perikanan, serta

Perdagangan Besar dan Eceran mengalami

akselerasi pada triwulan tersebut, dengan LU

Pertambangan dan Penggalian serta LU

Industri Pengolahan menghasilkan

pertumbuhan masing-masingnya sebesar

93,84% (yoy) dan 86,01% (yoy). Tingginya

pertumbuhan pada kedua lapangan usaha

tersebut disebabkan base effect pada triwulan

yang sama tahun sebelumnya, yaitu pada saat

larangan ekspor barang tambang mentah

efektif diberlakukan di Indonesia sejak tanggal

1 Januari 2020. Hal itu menjadi pemicu

dilakukannya hilirisasi komoditas nikel di

seluruh wilayah produsen tambang di

Indonesia, termasuk di Maluku Utara.

Pembangunan smelter dengan teknologi

pirometalurgi dan hidrometalurgi dilakukan

secara intensif, terutama di wilayah

Halmahera Tengah dan Halmahera Selatan.

Telah beroperasinya sejumlah smelter yang

baru dibangun menjadi pemicu tingginya

pertumbuhan ekonomi pada kedua lapangan

usaha tersebut.

Tabel 1. 1 PDRB provinsi di Sulampua periode triwulan I 2019 hingga triwulan I 2021.

Pada tabel di atas terlihat bahwa tiga

provinsi dengan pertumbuhan ekonomi

tertinggi adalah Papua, Maluku Utara, dan

Sulawesi Tengah. Dilihat dari pertumbuhan

ekonomi masing-masing provinsi, ketiga

provinsi tersebut ditopang oleh pertumbuhan

LU Pertambangan dan Industri Pengolahan.

Oleh sebab itu, upaya dalam menciptakan

sinergi positif antara pemerintah pusat,

pemerintah daerah, masyarakat setempat,

serta pelaku usaha pada LU Pertambangan

dan Industri Pengolahan harus terus

ditingkatkan demi terciptanya multiplier effect

pertumbuhan sektor tersebut, khususnya bagi

masyarakat usia bekerja yang sempat

mengalami kehilangan pekerjaan pada masa

pandemi Covid-19, sehingga lebih lanjut

Provinsi TW I 2019 TW II 2019 TW III 2019 TW IV 2019 WY 2019 TW I 2020 TW II 2020 TW III 2020 TW IV 2020 WY 2020 TW I 2021

Papua -18.74 -23.98 -15.11 -3.73 -15.75 1.48 4.52 -2.61 6.92 2.32 14.28

Maluku Utara 7.70 7.49 4.12 5.38 6.10 3.06 -0.16 6.66 9.48 4.92 13.45

Sulawesi Tengah 6.79 6.48 6.07 9.59 8.83 4.91 -0.06 2.82 4.45 4.86 6.26

Sulawesi Utara 6.59 5.49 5.20 5.45 5.65 4.27 -3.89 -1.83 -2.23 -0.99 1.87

Papua Barat -0.26 -0.50 2.96 8.27 2.66 5.14 0.53 -3.35 -5.21 -0.77 1.47

Sulawesi Tenggara 6.37 6.30 6.18 6.87 6.50 4.37 -2.39 -1.82 -2.15 -0.65 0.06

Sulawesi Selatan 6.54 7.46 7.21 6.48 6.91 3.07 -3.87 -1.08 -0.62 -0.70 -0.21

Nasional 5.07 5.05 5.02 4.97 5.02 2.97 -5.32 -3.49 -2.19 -2.07 -0.74

Sulawesi Barat 5.29 4.74 4.67 6.37 5.67 4.92 -0.78 -5.26 -7.51 -2.42 -1.20

Maluku 6.33 6.06 5.24 4.73 5.41 4.01 -0.92 -2.38 -3.42 -0.92 -1.88

Gorontalo 6.74 6.69 5.67 6.47 6.40 4.06 -0.27 -0.07 -3.56 -0.02 -1.98

9

tercipta pertumbuhan ekonomi yang inklusif

dan berkelanjutan di Provinsi Maluku Utara.

Optimalisasi produksi smelter-smelter

baru yang ada di wilayah Halmahera Tengah

dan Halmahera Selatan diperkirakan masih

akan menjadi pendorong utama pertumbuhan

ekonomi di Maluku Utara pada triwulan II

2021. Pada triwulan berjalan diperkirakan

jumlah smelter baru akan bertambah, dan

dengan demikian total kapasitas produksi di

Maluku Utara akan semakin meningkat.

Terjadinya akselerasi ekonomi juga didorong

oleh relatif kondusifnya kondisi cuaca dan

iklim di Maluku Utara dengan curah hujan

yang relatif stabil pada kisaran 150mm/bulan,

sehingga baik untuk musim tanam padi

maupun komoditas pertanian lainnya. Di sisi

lain, momentum pelaksanaan bulan puasa

dan perayaan HBKN Idul Fitri 1442 H

diperkirakan akan turut mendongkrak aktivitas

konsumsi maupun perdagangan masyarakat

maupun realisasi penerimaan dan belanja

pemerintah daerah. Pelaksanaan vaksinasi

yang secara gencar dilakukan sejak bulan

Januari 2021 diharapkan mampu

meningkatkan keyakinan masyarakat untuk

semakin aktif dalam melaksanakan aktivitas

perekonomian dengan tetap mematuhi

protokol kesehatan. Selain itu, sejumlah

proyek-proyek infrastruktur yang tertunda

pada tahun sebelumnya akan direalisasikan

pada tahun berjalan, guna mendorong

pemulihan ekonomi nasional sekaligus

mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih

inklusif di Maluku Utara. Dengan demikian,

pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

Utara pada triwulan II 2021 diproyeksikan

akan mengalami akselerasi.

1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan

Pertumbuhan PDRB Provinsi

Maluku Utara pada triwulan I 2021 ditopang

oleh tingginya pertumbuhan ekspor luar

negeri yang diikuti dengan meningkatnya

inventori di sejalan dengan optimalisasi

produksi smelter feronikel yang berada di

Kabupaten Halmahera Tengah dan

Halmahera Selatan. Komponen ekspor dan

impor luar negeri secara agregat memberikan

andil yang paling besar dalam mendorong

pertumbuhan ekonomi provinsi Maluku Utara

dari sisi permintaan sepanjang triwulan I 2021.

Terjadinya akselerasi pada komponen ekspor

serta kontraksi impor terjadi sejalan dengan

optimalisasi produksi smelter yang

berimplikasi pada naiknya volume feronikel

yang dihasilkan sepanjang triwulan I 2021.

Sementara itu impor LN justru mengalami

kontraksi yang diakibatkan masih cukupnya

bahan baku pembangunan smelter, yang

sejak beberapa tahun terakhir selalu menjadi

komponen impor paling tinggi di Maluku Utara.

Sejalan dengan kontraksi pada komponen

impor LN, Pembentukan Modal Tetap

Domestik Bruto (PMTB) Maluku Utara pada

triwulan I 2021 juga turut mengalami kontraksi,

10

yang menjadi indikasi terjadinya penurunan

investasi barang modal maupun jasa

sepanjang triwulan I 2021, lebih rendah

dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Hal ini menjadi pendukung

asumsi akan terjadi peningkatan impor guna

pengadaan tambahan bahan baku

pembangunan smelter maupun infrastruktur

pendukung pada triwulan II tahun 2021.

Adapun nilai ekspor-impor LN serta selisihnya

ditunjukkan pada grafik 1.1.

Grafik 1. 1 Perkembangan Ekspor-Impor Provinsi Maluku Utara

Tabel 1. 2 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan

Komponen Pertumbuhan (%, yoy) Andil (%)

TW IV 2020 TW I 2021 TW IV 2020 TW I 2021

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 0.54 -1.48 0.28 -0.80 Pengeluaran Konsumsi LNPRT -2.22 -2.87 -0.03 -0.04

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah -7.39 -2.43 -2.62 -0.55 Pembentukan Modal Tetap Bruto -42.42 -57.50 -31.02 -36.88

Perubahan Inventori -479.93 509.85 3.16 2.85

Ekspor Luar Negeri 119.69 306.48 52.29 81.65 Impor Luar Negeri -22.08 -65.06 8.41 38.12

Net Impor Antar Daerah 31.05 677.04 -20.99 -70.91

P D R B 9.48 13.45 9.48 13.45

Berdasarkan andil masing-masing

komponen penyusun pertumbuhan ekonomi

Maluku Utara, ekspor LN menjadi komponen

pengeluaran dengan kontribusi tertinggi,

disusul dengan komponen Net Impor Antar

daerah, dan Impor LN. Sementara itu

625.26

143.98

481.28

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

I II III IV I II III IV I II III IV I

2018 2019 2020 2021

juta

USD

Ekspor Impor Net ekspor

Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

: akselerasi dibanding triwulan sebelumnya : deselerasi dibanding triwulan sebelumnya

11

komponen PMTB menunjukkan andil negatif

sejalan dengan masih terkontraksinya impor

LN. Sementara itu pada Tabel 1.2 juga terlihat

bahwa komponen perubahan inventori pada

triwulan I 2021 mengalami akselerasi yang

cukup tinggi dengan andil positif, yang

menandakan kecukupan bahan baku untuk

produksi feronikel, maupun cadangan hasil

produksi feronikel itu sendiri.

Parameter lain yang menjadi

indikator signifikansi pengaruh Komponen

Pengeluaran ialah total pangsa/kontribusi.

Pada triwulan I 2021, komponen ekspor LN

memberikan kontribusi tertinggi dengan

pangsa sebesar 66,20%, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya dengan

pangsa 58,43%, disusul dengan konsumsi

rumah tangga dengan pangsa sebesar

46,13%, serta Net Ekspor Antar Daerah

dengan pangsa negatif sebesar 37,72%.

Naiknya pangsa pada ekspor LN turut

mengkonfirmasi tingginya aktivitas ekspor

produk hilirisasi nikel, serta ekspor bijih besi

yang dikirim dari Kabupaten Halmahera

Tengah dan Halmahera Selatan. Pada

triwulan berjalan, pangsa ekspor LN

diperkirakan akan semakin meningkat sejalan

dengan semakin banyaknya jumlah smelter

baru yang rampung dan memulai fase

produksinya. Sebaran pangsa komponen

PDRB Provinsi Maluku Utara dari sisi

pengeluaran dapat dilihat pada grafik 1.2.


Grafik 1. 2 Struktur PDRB Sisi Penggunaan pada Triwulan I 2021

46.34%

1.12%

19.98%

17.51%

3.47%

66.20%

16.90%

-37.72%

-40% -20% 0% 20% 40% 60% 80%

Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi LNPRT

Konsumsi Pemerintah

PMTB

Perubahan Persediaan

Ekspor LN

Impor LN

Net Ekspor Antar Daerah

Pangsa

Ko

mp

on

en

PD

RB

S

isi P

en

ge

lua

ran

12

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga

dan Pemerintah

Pada triwulan I 2021 Konsumsi

Rumah Tangga dan Konsumsi Pemerintah

mengalami kontraksi pertumbuhan,

dengan Konsumsi Rumah Tangga

mengalami kontraksi sementara Konsumsi

Pemerintah masih mampu mencatatkan

akselerasi dibandingkan triwulan IV 2020.

Pada triwulan I 2021 komponen Konsumsi

Rumah Tangga mengalami kontraksi

sebesar 1,48% (yoy), turun dibandingkan

triwulan sebelumnya yang mengalami

pertumbuhan sebesar 0,54% (yoy). Namun

demikian, komponen Konsumsi Pemerintah

mengalami akselerasi meskipun tetap

terkontraksi sebesar 2,43% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi sebesar 7,39% (yoy).

Terjadinya kontraksi pada Konsumsi

Rumah Tangga terjadi sejalan dengan

normalisasi konsumsi masyarakat Maluku

Utara. Normalisasi konsumsi masyarakat

kerap terjadi sejalan dengan puncak konsumsi

tahunan yang umumnya terjadi pada

momentum HBKN Idul Fitri serta HBKN Natal

dan Tahun baru. Selain itu, dengan

berakhirnya pemilihan kepala daerah tingkat

kabupaten/kota di Maluku Utara pada bulan

Desember 2020 juga berpengaruh pada

menurunnya aktivitas konsumsi masyarakat

sepanjang triwulan I 2021. Menurunnya

konsumsi rumah tangga juga terkonfirmasi

dari turunnya Ekspektasi Penghasilan

Konsumen pada triwulan I 2021, yang menjadi

indikator menurunnya tingkat konsumsi

masyarakat dan cenderung meningkatkan

DPK sepanjang triwulan berjalan. Sepanjang

triwulan I 2021 pemerintah telah menyalurkan

sejumlah stimulus melalui dana Pemulihan

Ekonomi Nasional (PEN) yang disalurkan

dalam beberapa jenis bantuan, baik kepada

masyarakat, pelaku usaha, maupun tenaga

kesehatan. Jenis bantuan dan jumlah bantuan

PEN yang disalurkan sepanjang triwulan I

2021 ditunjukkan pada tabel di bawah ini.

Tabel 1. 3 Pertumbuhan dan Andil PDRB Sisi Penggunaan

Penyaluran PEN

2021

TW I

Maluku Utara Indonesia

KPM/Peserta Nominal (Rp Miliar) KPM/Peserta Nominal (Rp Miliar)

Bansos PKH 32.721 25,16 9.676.845 6.829,56

Bansos Sembako

80.467 16,09 32.168.544 6.433,71

Bansos Tunai 145.085 43,53 19.298.451 5.789,54

Kartu Prakerja 34.987 124,20 2.400.000 8.520

BPUM 26.367 31,60 5.906,99 7.088,38

KUR 1.750 84,28 1.054.342 38.553,17

UMi 1 0,01 147.571 510,18

13

Penyaluran dana PEN sepanjang

triwulan I 2021 ditujukan untuk

mempertahankan kemampuan daya beli

masyarakat maupun pelaku usaha, sehingga

perputaran roda ekonomi di Maluku Utara

tetap dapat berjalan dengan stabil. Meskipun

aktivitas perekonomian belum benar-benar

pulih akibat pandemi Covid-19, kegiatan

konsumsi, utilisasi transportasi dalam kota,

serta konstruksi/pembangunan skala kecil-

menengah-besar dari sisi rumah tangga

diharapkan mampu semakin menggeliat

melalui adanya sejumlah stimulus bantuan

yang disalurkan baik oleh pemerintah pusat

maupun daerah tersebut.

Sumber: Google Mobility Report, diolah

Grafik 1. 3 Perkembangan Mobilitas Masyarakat di Maluku Utara s.d. Minggu ke-II Mei 2021

Data yang dihimpun dari Google

Mobility Report sebagaimana terlihat pada

grafik 1.3 menunjukkan bahwa pada triwulan I

2021 terjadi penurunan aktivitas masyarakat

terutama pada supermarket dan apotek,

taman, serta restoran, toko, dan tempat

rekreasi. Hal ini mengindikasikan terjadinya

penurunan aktivitas perdagangan dan

konsumsi masyarakat sepanjang triwulan

pertama pada awal tahun.

Sementara itu, konsumsi

pemerintah pada triwulan I 2021

mengalami akselerasi pertumbuhan

dibandingkan triwulan sebelumnya

meskipun masih mengalami kontraksi.

Konsumsi pemerintah pada triwulan I 2021

mengalami kontraksi sebesar 2,43% (yoy),

membaik dibandingkan triwulan IV 2020 yang

mengalami kontraksi sebesar 7,39% (yoy).

Meskipun demikian, konsumsi pemerintah

pada triwulan I 2021 lebih rendah

dibandingkan konsumsi triwulan I 2020 yang

mengalami akselerasi sebesar 0,60% (yoy).

Terjadinya kontraksi pada konsumsi

pemerintah terkonfirmasi pula dari

menurunnya realisasi belanja operasional dan

(100)

(50)

-

50

100

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei

Restoran, toko, dan tempat rekreasi Supermarket dan ApotekTaman Transportasi

Tempat Kerja Perumahan

14

belanja modal pemerintah daerah provinsi

Maluku Utara. Realisasi belanja modal

pemerintah daerah Maluku Utara pada

triwulan I 2021 bahkan mengalami kontraksi

hingga 89,8% (yoy). Terjadinya penurunan

realisasi belanja modal pemerintah provinsi

Maluku Utara terpantau dari rendahnya

realisasi belanja pada komponen modal

gedung dan bangunan serta belanja modal

jalan, irigasi dan jaringan. Sementara

komponen belanja tidak terduga mengalami

pertumbuhan sebesar 38,4% (yoy)

dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya. Realisasi pembangunan proyek-

proyek infrastruktur seperti bangunan, jalan,

dan jembatan hingga triwulan I 2021 terpantau

masih berjalan lambat sejalan dengan belum

efektifnya aktivitas pembangunan di daerah,

serta fokus pada penanganan pandemi Covid-

19, penyaluran vaksinasi Covid-19, hingga

penyaluran dana pemulihan ekonomi

masyarakat untuk tahun 2021.

Perlu diingat bahwa deselerasi

konsumsi pemerintah pada awal tahun

berjalan merupakan pola yang secara

seasonal terjadi di Maluku Utara. Realisasi

konsumsi pemerintah daerah umumnya

mencapai puncaknya pada semester ke-II

tahun berjalan. Pada triwulan I 2021 terlihat

bahwa belanja tidak terduga cukup tinggi,

yang menunjukkan bahwa belanja pemerintah

masih difokuskan untuk penanganan pandemi

Covid-19 serta mendorong upaya pemulihan

ekonomi masyarakat di Maluku Utara.

Realisasi konsumsi Rumah Tangga maupun

Pemerintah yang masih terkontraksi pada TW

I 2021 secara parallel berdampak pada

melambatnya pertumbuhan LU Perdagangan

Besar dan Eceran. Realisasi Belanja

Pemerintah & pertumbuhan konsumsinya

ditunjukkan pada Grafik 1.3.

Konsumsi Rumah Tangga dan

Konsumsi Pemerintah pada triwulan II 2021

diproyeksikan akan mulai memasuki fase

pertumbuhan positif sejalan dengan semakin

intensifnya pemulihan ekonomi masyarakat

melalui penyaluran dana PEN. Sentimen

positif vaksinasi yang telah dilakukan sejak

bulan Januari 2021 juga membawa dampak

positif dalam meningkatnya keyakinan

masyarakat untuk kembali beraktivitas dengan

tetap mematuhi protokol kesehatan. Hingga

periode bulan berjalan terpantau riwayat

sebaran Covid-19 di Maluku Utara menjadi

yang paling rendah di Indonesia dengan total

kasus mencapai 4500 orang, atau 0,35% dari

total jumlah penduduk Maluku Utara. Sejalan

dengan telah dilakukannya vaksinasi,

sejumlah lapangan pekerjaan utama juga

telah kembali aktif, dan diikuti pula dengan

makin bertambahnya lapangan pekerjaan

yang baru dari sektor pertambangan dan

industri pengolahan. Periode HBKN Idul Fitri

juga turut memberikan andil yang signifikan

terhadap ekspektasi naiknya pertumbuhan

konsumsi masyarakat di Maluku Utara, yang

secara seasonal menjadi periode puncak

15

konsumsi setiap tahunnya. Pemberian THR

pada momen HBKN Idul Fitri juga menjadi

pendorong realisasi konsumsi pemerintah

pada triwulan II 2021. Lebih lanjut, base effect

dari dalamnya kontraksi konsumsi pada

triwulan II tahun 2020 juga berpengaruh

terhadap ekspektasi akselerasi pada triwulan

tahun berjalan.

Sumber : Kanwil DJPb Provinsi Maluku Utara, Pemerintah Daerah Provinsi Maluku Utara, diolah

Grafik 1. 4 Konsumsi Pemerintah pada Triwulan I 2021 Mengalami Akselerasi Meskipun Tetap Terkontraksi

1.2.2 Kegiatan Ekspor – Impor

Komponen pengeluaran ekspor LN

melanjutkan tren akselearasi yang

signifikan sementara impor LN terus

mengalami kontraksi pada triwulan I 2021.

Ekspor LN pada triwulan I 2021 tercatat

tumbuh hingga 306,48% (yoy) dibandingkan

triwulan I 2020, meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang mencatatkan

akselerasi sebesar 119,69% (yoy). Di sisi lain,

impor LN Maluku Utara tercatat semakin

mengalami penurunan, dengan pertumbuhan

impor LN pada triwulan I 2021 mengalami

kontraksi sebesar 65,06% (yoy), lebih dalam


mencatatkan kontraksi sebesar 22,08%

(yoy).

Pertumbuhan ekspor LN Maluku Utara

pada triwulan I 2021 menjadi yang tertinggi

sejak tahun 2018, di mana pada triwulan IV

2017 Maluku Utara sempat mencatatkan

pertumbuhan ekspor hingga 636,45% (yoy)

yang terjadi sejalan dengan relaksasi ekspor

mineral logam. Pertumbuhan ekspor LN pada

triwulan I 2021 terjadi sejalan dengan base

effect telah diberlakukannya larangan ekspor

nikel mentah per tanggal 1 Januari 2020 yang

menyebabkan nilai ekspor LN Maluku Utara

pada periode triwulan I 2020 mengalami

penurunan yang signifikan. Sepanjang

192

553

898

1,386

257

637

999

1,391

230

744875

1,698

338

864

1,259

1,874

221

799

1,224

2,021

200

527

918

1,427

117

-2.43%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Belanja Operasional (Miliar Rupiah) PDRB Kons Pemerintah (yoy)

16

triwulan I 2021 tercatat terdapat 6 (enam) unit

smelter yang berasal dari wilayah Halmahera

tengah dan Halmahera Selatan yang telah

beroperasi di Maluku Utara, menghasilkan

total ekspor feronikel sebesar US$602,7 juta

sepanjang triwulan I 2021. Total ekspor

tersebut meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang mencatatkan total ekspor

feronikel sebesar US$ 449,1 juta. Selain

mengekspor feronikel, hingga triwulan I 2021

Maluku Utara juga terus melakukan hilirisasi

komoditas tambang dengan produk bijih besi

dan pekatannya, yang berasal dari Pulau

Taliabu, Kabupaten Pulau Taliabu, dengan

Negara tujuan ekspor Tiongkok. Sementara

untuk komoditas non-tambang, ekspor LN

Maluku Utara juga berfokus pada penyediaan

komoditas pangan dan rempah-rempah.

Sejumlah komoditas yang secara rutin

diekspor dari Maluku Utara hingga triwulan I

2021 di antaranya komoditas Ikan Tuna,

Mutiara Alam dan Budidaya, Biji Pala & Bunga

Pala, Lak & Damar, Kopra, hingga udang-

udangan.

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation 75,63%) Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation 98,16%) Grafik 1. 5 Perkembangan Volume Ekspor LN Grafik 1. 6 Perkembangan Nilai Ekspor LN

Sejalan dengan pelaksanaan ekspor,

provinsi Maluku Utara juga terus melakukan

impor LN untuk memenuhi kebutuhan dalam

provinsi, baik berupa komoditas mesin,

perabot, bahan bakar, kendaraan, garam, dan

komoditas lainnya. Sepanjang triwulan I 2021

terjadi pelemahan nilai impor LN Maluku Utara

dimana hingga bulan Maret 2021 total impor

LN mencapai US$143,98 juta, lebih rendah

dibandingkan impor LN pada triwulan IV 2020

yang tercatat sebesar US$209,81 juta

maupun impor LN pada triwulan I 2020 yang

tercatat mencapai US$408,49 juta. Terjadinya

penurunan impor LN tersebut sejalan dengan

telah tingginya pengadaan bahan baku

pembangunan infrastruktur hilirisasi nikel yang

nilainya cukup tinggi, terutama pada triwulan I

dan triwulan III 2020. Pada triwulan I 2021,

2,250

3,691

3,973 4,061

358 246

386479 508

41.89%

306.48%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

I II III IV I II III IV I

2019 2020 2020

Volume ekspor (ribu ton) g_volume ekspor (yoy)

PDRB Ekspor (yoy)

170 193 199

291

132

182

257

468

625

373.02%

306.48%

-40%

10%

60%

110%

160%

210%

260%

310%

360%

-

100

200

300

400

500

600

700


2019 2020 2020

Nilai ekspor (Juta USD) g_nilai ekspor (yoy)

PDRB Ekspor (yoy)

17

impor LN masih didominasi oleh komoditas

mesin dan pesawat mekanik/pesawat listrik

dengan persentase mencapai 53,04% dari

total impor. Sementara itu, impor bahan bakar

mineral juga terpantau mengalami penurunan

dibandingkan triwulan IV 2020. Terjadinya

peningkatan/penurunan impor bahan bakar

mineral sejalan dengan ketersediaan pasokan

pada gudang/tangki penyimpanan, serta laju

penggunaan bahan bakar terhadap

ketersediaan pasokan. Oleh sebab itu,

menurunnya impor bahan bakar disinyalir

sejalan dengan masih tersedianya pasokan

bahan bakar. Hasil FGD Bank Indonesia

bersama pelaku usaha industri pengolahan

nikel menunjukkan bahwa progres

pembangunan smelter di Halmahera Tengah

dan Halmahera Selatan berjalan on-track.

Pembangunan sepanjang triwulan I 2021

berjalan sesuai dengan target, dan bahan

baku yang telah diimpor dianggap mencukupi.

Di sisi lain, justru terjadi peningkatan yang

signifikan pada impor perabot & penerangan

rumah dibandingkan triwulan sebelumnya.

Peningkatan disinyalir sejalan dengan

dimulainya proyek pembangunan pemerintah

daerah yakni pekerjaan fisik rumah khusus

ASN serta revitalisasi gedung kantor.

Perkembangan nilai dan volume impor LN

Maluku Utara serta porsi impor LN pada

triwulan I 2021 dapat dilihat pada Grafik 1.7 –

Grafik 1.9.

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correlation 72,75%) Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah(correlation 99,32%)

Grafik 1. 7 Perkembangan Volume Impor LN Grafik 1. 8 Perkembangan Nilai Impor LN

120

178

244

205

290

230

344

440

176

-39%

-65.1%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2019 2020 2021

Volume impor (ribu ton) g_volume impor (yoy)PDRB Impor (yoy)

64

109

386

275

408

316

502

210

144

-65.1%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

0

100

200

300

400

500

600


2019 2020 2021

Nilai impor (juta USD) g_nilai impor (yoy)

PDRB Impor (yoy)

18

Grafik 1. 9 Persentase Nilai Impor 5 Komoditas Tertinggi di Maluku Utara Sepanjang Triwulan I 2021

Ditinjau dari perdagangan antar

provinsi, sepanjang triwulan I 2021 neraca

perdagangan antar perdagangan antar

daerah Maluku Utara mengalami net impor

dengan pertumbuhan hingga 677,04% (yoy),

meningkat jauh lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar

31,05% (yoy) maupun triwulan yang sama

tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi

sebesar 7,50% (yoy). Terjadinya akselerasi

signifikan pada komponen impor antar daerah

disinyalir sejalan dengan masih tingginya

ketergantungan Maluku Utara terhadap

pemenuhan komoditas dari provinsi luar,

terutama Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan,

dan Jawa Timur, dimana komoditas bahan

makanan hampir 90% diimpor dari ketiga

provinsi tersebut. Hal ini berdampak pada

tingginya volatilitas pengadaan bahan

1 Commissioning merupakan proses memastikan atau

pengujian operasional suatu pekerjaan secara real

makanan. Koordinasi oleh Tim Teknis TPID

tingkat Kota dan Provinsi terus dilakukan baik

secara langsung maupun virtual untuk terus

memastikan kecukupan bahan makanan

maupun komoditas utama lainnya di Maluku

Utara. KPwBI Maluku Utara juga terus

melaporkan posisi stok pasokan 10 komoditas

bahan makanan strategis secara mingguan

untuk memastikan tidak ada lonjakan harga

yang terjadi secara mendadak dan suplai

untuk masyarakat tetap tercukupi.

Pada triwulan II 2021 ekspor LN

Maluku Utara diproyeksikan akan tetap

tumbuh tinggi sejalan dengan optimalisasi

produksi smelter eksisting, serta akan mulai

beroperasinya smelter pirometalurgi baru di

Halmahera Tengah, serta fase

commissioning 1 smelter hidrometalurgi di

Halmahera Selatan. Sementara itu, impor LN

maupun secara simulasi untuk memastikan pekerjaan

telah selesai dilaksanakan.

33%

20%12%

9%

6%

21% 84 - Mesin dan Pesawat Mekanik

85 - Mesin dan Peralatan Listrik

94 - Perabot, Penerangan Rumah

27 - Bahan Bakar Mineral

87 - Kendaraan dan Bagiannya

Lainnya

Sumber: Kubus ekspor-impor Bank Indonesia, diolah

19

diperkirakan akan mulai mengalami akselerasi

pada triwulan berjalan yang dipengaruhi oleh

tingkat kebutuhan bahan baku untuk proyek-

proyek pembangunan smelter maupun proyek

infrastruktur lainnya milik swasta maupun

pemerintah daerah, yang hingga saat ini

masih terus berlangsung.

1.2.3 Pembentukan Modal Tetap

Bruto (PMTB)

Pada triwulan I 2021 komponen

PMTB Provinsi Maluku Utara mengalami

kontraksi dibandingkan triwulan

sebelumnya. Kontraksi PMTB Maluku Utara

pada triwulan I 2021 tercatat sebesar 57,50%

(yoy), lebih dalam dibandingkan kuartal

sebelumnya yang juga mengalami kontraksi

sebesar 42,42% (yoy). Sebagaimana

fenomena yang terjadi secara umum pada

komponen tersebut, arah pertumbuhan PMTB

cenderung dipengaruhi oleh komponen

pengeluaran impor LN. Tinggi atau rendahnya

impor LN suatu provinsi berkaitan dengan

besarnya proyek investasi yang terjadi di

provinsi tersebut. Berdasarkan data yang

dihimpun dari website milik Badan Koordinasi

Penanaman Modal (BKPM), sepanjang

triwulan I 2021 nilai investasi yang masuk ke

Provinsi Maluku Utara mencapai Rp7,94 triliun

(kurs 31 Maret 2021), yang terdiri atas Rp7,2

triliun investasi melalui penanaman modal

asing (PMA) atau foreign direct investment

(FDI), serta Rp749 miliar investasi melalui

penanaman modal dalam negeri (PMDN) atau

domestic direct investment (DDI). Posisi

investasi ini lebih rendah dibandingkan

investasi pada triwulan IV 2020 dimana total

investasi yang masuk ke Maluku Utara

mencapai Rp9,39 triliun (kurs 31 Desember

2020), dengan investasi PMA sebesar Rp9,26

triliun serta investasi PMDN sebesar Rp125,9

miliar. PMA Maluku Utara sepanjang triwulan

I 2021 berada pada urutan ke-7 (tujuh) dari 34

provinsi dengan jumlah proyek sebanyak 38.

Sementara PMDN Maluku Utara sepanjang

triwulan I 2021 berada pada urutan ke-26 (dua

puluh enam) dari 34 provinsi dengan jumlah

proyek sebanyak 137. Investasi PMA di

Maluku Utara hingga triwulan I 2021 masih

didominasi oleh sektor industri logam dasar,

barang logam, bukan mesin dan peralatannya,

yang dimanfaatkan dalam proses

pembangunan smelter-smelter di Maluku

Utara maupun infrastruktur penunjang sektor

terkait.

Indikator selanjutnya yang

menunjukkan tingkat perkembangan

pembangunan infrastruktur ialah volume

pengadaan semen, yang menjadi bahan baku

utama dalam pembangunan bangunan, jalan,

jembatan, maupun infrastruktur lainnya.

Berdasarkan pemantauan periode triwulan I

2021, volume pengadaan semen di Maluku

Utara juga masih mengalami kontraksi

sebesar 12,87% (yoy). Masih terjadinya

kontraksi ini menunjukkan bahwa volume

proyek-proyek investasi di Maluku Utara pada

20

periode triwulan I 2021 relatif lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya. Demikian

halnya dengan realisasi anggaran untuk

pembangunan infrastruktur sepanjang

triwulan I 2021 untuk belanja modal gedung

dan bangunan serta belanja modal jalan,

irigasi dan jaringan juga terpantau cukup

rendah.

Sumber: LBU, diolah (correlation:42,80%) Sumber: Pemda Maluku Utara, diolah (correlation:77,05%)

Grafik 1. 10 Perkembangan Pengadaan Semen di Maluku Utara

Grafik 1. 11 Perkembangan Belanja Modal di Maluku Utara

PMTB Maluku Utara pada triwulan II

2021 diperkirakan akan mengalami akselerasi

dibandingkan triwulan sebelumnya meskipun

masih akan tetap terkontraksi, searah dengan

ekspektasi meningkatnya impor LN guna

menunjang keberjalanan proyek

pembangunan smelter hilirisasi nikel di

Maluku Utara. Lebih lanjut, PMTB

diperkirakan juga akan semakin meningkat

sejalan dengan ekspektasi naiknya volume

pengadaan komoditas investasi PMDN guna

pembangunan infrastruktur setempat. Hingga

saat ini, persiapan event internasional Sail

Tidore di sejumlah wilayah tempat

berlangsungnya acara masih terus berlanjut.

Meskipun hingga saat ini belum terdapat

kepastian apakah perayaan Sail Tidore akan

tetap dilaksanakan pada tahun 2021 atau

diundur menjadi 2022, proyek-proyek

pembangunan infrastruktur jalan maupun

infrastruktur bangunan pendukung

diperkirakan akan semakin dipercepat.

Apabila pelaksanaan Sail Tidore tersebut

tetap sesuai dengan jadwal pada bulan

September 2021, seluruh infrastruktur

pendukung diharapkan dapat segera selesai

sehingga tamu-tamu undangan internasional

yang nantinya hadir akan mendapatkan

fasilitas maupun pelayanan yang baik,

sehingga lebih lanjut mampu menjadi

pendorong meningkatnya kunjungan

pariwisata di Maluku Utara untuk periode

waktu ke depan.

-12.87%

-57.50%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2017 2018 2019 2020 2021

Tho

usa

nd

s

Volume Pengadaan Semen ( ribu ton) g_(yoy) PMTB (yoy)

230

744875

1,698

338

864

1,259

1,874

221

799

1,224

2,021

200

527

918

1,427

117

-92%

-34%

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500


2017 2018 2019 2020 2021T

housands

Belanja Operasional (Juta Rupiah)g_Belanja Operasional Pemerintah (qtq)PDRB Konsumsi Pemerintah (qtq)

21

1.3 Perkembangan Ekonomi dari Sisi Penawaran

Ditinjau dari sisi supply/penawaran,

4 (empat) dari 5 (lima) lapangan usaha

utama utama di Maluku Utara mengalami

akselerasi pertumbuhan dibandingkan

triwulan sebelumnya, yang berpengaruh

pada akselerasi pertumbuhan ekonomi

Maluku Utara pada triwulan I 2021. Secara

umum, lima lapangan usaha utama yang

menjadi penyumbang penerimaan terbesar

diantaranya LU Pertanian dan Perikanan, LU

Administrasi Pemerintahan, LU Perdagangan,

LU Pertambangan dan Penggalian, serta LU

Industri Pengolahan. LU Administrasi

Pemerintahan menjadi satu-satunya LU

utama yang mengalami deselerasi pada

triwulan I 2021. Sementara itu LU

Perdagangan Besar dan Eceran mulai

mengalami akselerasi meskipun masih

mengalami kontraksi pada triwulan I 2021.

Kontraksi pada komponen LU Perdagangan

maupun Administrasi Pemerintahan disinyalir

terjadi sejalan kondisi perekonomian di

Maluku Utara yang masih berada dalam tahap

pemulihan pasca melalui badai pandemi

Covid-19 yang hingga saat ini masih

mewabah. Sementara itu LU Industri

Pengolahan serta LU Pertambangan dan

Penggalian hingga triwulan I 2021 masih

menjadi penopang pertumbuhan ekonomi

Maluku Utara, dengan catatan pertumbuhan

masing-masing LU sebesar 93,84% (yoy)

untuk LU Pertambangan dan Penggalian serta

86,01% (yoy) untuk LU Industri Pengolahan.

Kemudian LU pertanian, kehutanan, dan

perikanan tumbuh sebesar 4,19% (yoy).

Situasi pandemi Covid-19 serta kondisi cuaca

dan iklim di Maluku Utara yang cukup fluktuatif

terutama pada musim penghujan pada awal

tahun 2021 nyatanya tidak menghambat LU

tersebut untuk mencatatkan pertumbuhan

positif, lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya, maupun triwulan I tahun 2020.

Hasil produksi pada sektor pertanian dan

perikanan tetap tumbuh baik dan mampu

mencatatkan pertumbuhan positif yang

terakselerasi.

Di antara 17 (tujuh belas) LU

penyumbang pertumbuhan ekonomi pada sisi

penawaran, terdapat 7 (tujuh) lapangan usaha

yang mengalami deselerasi pertumbuhan

dibandingkan triwulan IV 2020, yaitu LU

Transportasi, LU Akomodasi dan Restoran,

LU Informasi dan Komunikasi, LU Jasa

Perusahaan, LU Administrasi Pemerintahan,

LU Jasa Pendidikan, dan LU Jasa Lainnya.

Deselerasi pada ke-tujuh lapangan usaha

tersebut tidak lepas dari dampak pandemi

Covid-19 yang berdampak pada terbatasnya

aktivitas masyarakat dan menurunnya

aktivitas & mobilitas penduduk keluar-masuk

provinsi pada awal tahun. Normalisasi

aktivitas & mobilitas penduduk tersebut

berpengaruh pada menurunnya tingkat

22

utilisasi transportasi, akomodasi, hingga

penyediaan jasa. Adapun rekap pertumbuhan

masing-masing LU pada triwulan I 2021 dapat

dilihat pada tabel 1.3.

Tabel 1. 4 Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran

No Lapangan Usaha Growth (%, yoy)

TW I 2020 TW IV 2020 TW I 2021

1 Pertanian 2.10 2.33 4.19

2 Pertambangan -7.03 45.18 93.84

3 Industri Pengolahan 11.24 65.56 86.01

4 Listrik & Gas 5.14 3.12 7.91

5 Pengadaan Air & Sanitasi 3.94 -0.10 1.39

6 Konstruksi 11.53 -9.06 -4.18

7 Perdagangan 1.11 -9.06 -8.76

8 Transportasi 4.27 -32.47 -33.80

9 Akomodasi & Restoran -0.21 1.07 -1.00

10 Informasi dan komunikasi 6.74 13.15 9.91

11 Jasa Keuangan 8.33 10.31 11.52

12 Real Estate 0.31 4.18 4.28

13 Jasa Perusahaan 0.14 7.21 5.05

14 Administrasi Pemerintahan 3.63 12.90 -0.35

15 Jasa Pendidikan 7.11 1.58 0.32

16 Jasa Kesehatan 8.65 0.40 0.67

17 Jasa lainnya 3.57 1.96 -0.69

PDRB 3.46 9.48 13.45

Sektor pertambangan dan industri

pengolahan semakin menunjukkan

kontribusinya dalam pembangunan ekonomi

di Maluku Utara. Hal ini terlihat dari tingginya

andil kedua LU tersebut pada total

pertumbuhan ekonomi. LU Pertambangan

dan Penggalian menjadi penyumbang andil

paling tinggi yakni sebesar 8,12%, sementara

LU Industri Pengolahan menjadi penyumbang

andil tertinggi kedua yakni sebesar 7,50%.

Optimalisasi produksi smelter eksisting

maupun smelter yang baru rampung pada

akhir tahun 2020 membawa dampak yang

signifikan pada meningkatnya produksi pada

triwulan I 2021. Dengan masih banyaknya

smelter-smelter baru yang akan rampung

pada tahun berjalan, diperkirakan kedua

sektor ini masih akan menjadi penyumbang

pertumbuhan ekonomi yang signifikan di

Maluku Utara.

Pertumbuhan ekonomi yang inklusif

tentunya tetap menjadi mimpi setiap lapisan


: akselerasi dibanding triwulan sebelumnya : deselerasi dibanding triwulan sebelumnya

23

masyarakat maupun pemerintah dan pelaku

usaha di Maluku Utara. Melalui perluasan

sektor pertambangan dan industri pengolahan

tersebut, multiplier effect diharapkan dapat

hadir melalui terciptanya lapangan-lapangan

pekerjaan yang baru bagi masyarakat yang

berada di wilayah lingkar tambang maupun

lingkar smelter pengolahan, dan dengan

demikian taraf hidup masyarakat di sekitar

sektor terkait juga turut meningkat.

Segmentasi andil setiap LU terhadap PDRB

Maluku Utara disajikan pada pie chart 1.12,

sedangkan perkembangan masing-masing LU

secara sektoral dapat dilihat pada grafik 1.13.

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

Grafik 1. 12 Andil Pertumbuhan Sektoral PDRB Sisi Penawaran Triwulan I 2021


Grafik 1. 13 Perkembangan Sektoral PDRB Sisi Penawaran

7.50%

-1.59%-0.05%

0.96%

8.12%

0.46%

-1.96%

0.02%

Industri Pengolahan

Perdagangan

Administrasi Pemerintahan

Lainnya

Pertambangan

Informasi dan Komunikasi

Transportasi & Pergudangan

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

PDRB TW IMaluku Utara

13,45%

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

Pe

rtania

n

Ta

mba

ng

Industr

i P

engola

han

Lis

trik

& G

as

Pe

ngadaan A

ir

Ko

nstr

uksi

Pe

rdagangan

Tra

nsp

ort

asi

Akm

am

in

Info

rma

si

Jasa K

euangan

Real E

sta

te

Jasa P

eru

sahaan

Ad

m. P

em

erinta

han

Jasa P

endid

ikan

Jasa K

eseha

tan

Jasa la

innya

Pers

en

(%),

yo

y

TW I 2020 TW IV 2020 TW I 2021

24


Grafik 1. 14 Struktur PDRB Sisi Penawaran

Ditinjau dari struktur LU penyusun sisi

penawaran di Maluku Utara, LU Pertanian dan

Perikanan masih menjadi penyumbang

tertinggi dengan pangsa sebesar 20,14,


yang sempat tertekan hingga 19,40.

Sementara itu LU Industri Pengolahan serta

LU Pertambangan dan Penggalian

menyumbang pangsa yang berbeda tipis

yakni 15,83 dan 18,52, menggeser LU

Perdagangan Besar dan Eceran yang turun

pada urutan ke-4 dengan nilai pangsa sebesar

13,90. Hal ini menjadi indikator bahwa pangsa

pertambangan dan industri pengolahan ke

depan akan semakin meningkat, dan lebih

lanjut akan menjadi penopang pertumbuhan

ekonomi provinsi Maluku Utara. Tanggung

jawab pemerintah daerah serta stake holder

saat ini ialah bagaimana mengoptimalkan dan

mentransmisikan tingginya pangsa

pertumbuhan kedua sektor tersebut untuk

kemajuan perekonomian setiap lapisan

masyarakat di Maluku Utara. Multiplier effect

dari sektor pertambangan maupun industri

pengolahan dapat ditularkan pada sektor-

sektor lain yang terkait, baik secara langsung

maupun tidak langsung. Dengan demikian,

pertumbuhan ekonomi pada sektor non-

tambang pun dapat mengalami akselerasi

pemulihan pasca pandemi Covid-19, dan lebih

lanjut dapat tercipta pertumbuhan ekonomi

yang inklusif di tengah-tengah masyarakat.

Untuk LU yang lain memiliki

persebaran yang relatif sama dengan triwulan

sebelumnya, yang terlihat pada grafik 1.14.

20.14

15.83

15.82

13.90

11.83

6.45

3.39

3.29

2.97

2.92

1.92

0.67

0.36

0.27

0.10

0.09

0.07

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Industri Pengolahan

Pertambangan dan Penggalian

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda…

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial…

Konstruksi

Transportasi dan Pergudangan

Informasi dan Komunikasi

Jasa Keuangan dan Asuransi

Jasa Pendidikan

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

Jasa lainnya

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

Jasa Perusahaan

Real Estate

Pengadaan Listrik, Gas dan Produksi Es

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

25

1.3.1 LU Pertanian, Kehutanan,

dan Perikanan

LU pertanian, kehutanan, dan

perikanan mengalami pertumbuhan yang

cukup signifikan. Pertumbuhan ekonomi LU

pertanian, kehutanan, dan perikanan pada

triwulan I 2021 tercatat sebesar 4,19% (yoy),

mengalami akselerasi dibandingkan triwulan

IV 2020 yang juga mengalami akselerasi

sebesar 2,33% (yoy) maupun triwulan I 2020

yang mengalami akselerasi sebesar 2,10%

(yoy). Terjadinya pertumbuhan pada LU

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan juga

terkonfirmasi dari parameter Nilai Tukar

Petani (NTP), dimana pada triwulan I 2021

NTP Maluku Utara tercatat sebesar 98,54,

meningkat dibandingkan triwulan IV 2020

sebesar 97,52. Terjadinya akselerasi pada LU

tersebut sejalan masih tingginya tingkat

ketercukupan air di wilayah Maluku Utara

sehingga produktivitas dari sektor pertanian

dan perkebunan terpantau cukup baik.

Berdasarkan pemantauan yang dilakukan

pada pasokan komoditas beras, beras

kategori premium, medium, maupun murah

terpantau mencukupi. Pemantauan inflasi

sepanjang bulan Januari hingga Maret 2021

juga menunjukkan terjadinya kestabilan harga

pada komoditas beras, dengan tingkat inflasi

sebesar 0,00% atau harga tercatat konstan.

Hal ini juga terkonfirmasi melalui pemantauan

harga komoditas beras yang dapat dilihat

pada website https://hargapangan.id yang

menampilkan update harga komoditas

pangan strategis setiap waktu secara real-

time. Sinergi dukungan Pemerintah Daerah

dengan stakeholder dan pelaku usaha untuk

tetap mempertahankan serta meningkatkan

tata kelola dan tata niaga sektor Pertanian

perlu terus ditingkatkan guna mendorong

diversifikasi pangan lokal, dalam rangka

menstabilkan ketersediaan pasokan untuk

mendorong kemandirian pangan di Maluku

Utara.

Tinjauan terhadap data pertumbuhan

kredit modal kerja dan investasi pada LU

pertanian dan perikanan (Grafik 1.15) lebih

lanjut menunjukkan bahwa sepanjang triwulan

I 2021 terjadi pertumbuhan kredit pada sektor

pertanian dan perikanan yang cukup tinggi

sebesar 23,05% (yoy). meskipun demikian

pertumbuhan tersebut relatif terdeselerasi

dibandingkan periode triwulan IV 2020 yang

mengalami akselerasi sebesar 30,97% (yoy).

Secara rinci, pertumbuhan kredit sektor

pertanian triwulan I 2021 ialah sebesar

13,34% (yoy), sedangkan sektor perikanan

sebesar 40,42% (yoy). Tingginya

pertumbuhan kredit sepanjang triwulan IV

2020 hingga triwulan I 2021 menjadi indikasi

naiknya upaya yang dilakukan petani maupun

nelayan untuk meningkatkan produktivitas

pada LU tersebut. Kredit modal kerja dan

investasi yang dimanfaatkan oleh pelaku

usaha tersebut berbuah pada meningkatnya

https://hargapangan.id/

26

pertumbuhan ekonomi LU Pertanian dan

Perikanan di Maluku Utara.

Pada triwulan II 2021 LU Pertanian

dan Perikanan diperkirakan akan tetap

tumbuh moderat sejalan dengan utilisasi kredit

modal kerja dan investasi yang tercatat pada

triwulan I 2021. Lebih lanjut, berdasarkan rilis

BMKG Kota Ternate pada konferensi pers Mei

2021, ketercukupan air di wilayah Maluku

Utara masih akan tersedia sejak bulan Mei

hingga Agustus/September, sehingga masih

akan sesuai untuk periode tanam komoditas

pertanian dan perkebunan. Meskipun

demikian, pemantauan BMKG sepanjang

bulan berjalan juga menunjukkan bahwa

siklon tropis TC94W semakin menguat. Hal ini

berdampak pada pembentukan awan

konvektif yang dicirikan dengan timbulnya

angin kencang serta hujan deras yang timbul

secara persisten dan menerus. Dengan

demikian, diperkirakan pertumbuhan

pertanian maupun perikanan berpotensi

terdistraksi. Lebih lanjut, Maluku Utara akan

menjadi Provinsi Lumbung Ikan Nasional

(LIN). Kunjungan secara bertahap terus

dilakukan oleh Kementerian Kelautan dan

Perikanan (KKP) Republik Indonesia guna

mempersiapkan setiap data-data pendukung

terkait ekosistem bisnis dalam menunjang

proyek LIN Maluku Utara. Apabila program

LIN telah rampung dan dapat

diimplementasikan, program tersebut

diharapkan akan mampu menjadi pendorong

pertumbuhan sektor Pertanian dan Perikanan.

Grafik 1. 15 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Pertanian dan Perikanan Provinsi Maluku Utara

23.05%

4.19%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


2017 2018 2019 2020 2021

g_kredit Pertanian dan Perikanan (yoy) PDRB Pertanian Kehutanan dan Perikanan (yoy)

Sumber : LBU, diolah

27

1.3.2 LU Perdagangan Besar dan

Eceran

LU perdagangan besar dan eceran

mengalami akselerasi moderat pada

triwulan I 2021, namun masih dalam fase

kontraksi. Dampak pandemi Covid-19 pada

LU Perdagangan Besar dan Eceran masih

terus terasa pada aktivitas jual-beli, yang

ditandai dengan masih tertekannya

pertumbuhan ekonomi Maluku Utara dari sisi

LU Perdagangan pada triwulan I 2021. Pada

triwulan IV 2020 tercatat kontraksi ekonomi

LU Perdagangan sebesar 8,76% (yoy), sedikit

lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya yang mengalami kontraksi

sebesar 9,06% (yoy).

LU Perdagangan Besar dan Eceran

memiliki hubungan langsung dengan realisasi

konsumsi di Maluku Utara, baik konsumsi

rumah tangga, konsumsi pemerintah, maupun

konsumsi LNPRT. Sepanjang triwulan I 2021

tampak bahwa LU Perdagangan Besar dan

Eceran mengalami kontraksi, demikian halnya

dengan ketiga komponen konsumsi

sebagaimana disebut di atas. Berdasarkan

informasi yang dihimpun dari sejumlah

stakeholders KPw BI Provinsi Maluku Utara,

terdapat dua faktor utama yang menahan laju

konsumsi RT, di antaranya terjadinya

normalisasi konsumsi masyarakat yang cukup

tinggi pada triwulan IV 2020 yakni pasca

HBKN Natal dan Tahun baru, serta persiapan

menyambut HBKN Idul Fitri pada triwulan II

2021 sehingga konsumsi masyarakat pada

triwulan I 2021 juga relatif menurun. Kemudian

ditinjau dari sisi konsumsi pemerintah,

sepanjang triwulan I 2021 terlihat bahwa

realisasi belanja pemerintah juga masih relatif

sangat kecil dibandingkan rencana anggaran

tahun 2021. Tinjauan mendalam yang

dilakukan pada belanja pemerintah provinsi

Maluku Utara sepanjang triwulan I 2021

menunjukkan bahwa terjadi kontraksi realisasi

belanja sepanjang triwulan I sebesar 45,34%

(yoy), yang terdiri atas kontraksi belanja

operasional+transfer sebesar 48,74% (yoy),

serta kontraksi belanja modal hingga 89,79%

(yoy). Akumulasi dari rendahnya konsumsi RT

maupun pemerintah berdampak pada masih

dalamnya kontraksi pada aktivitas

perdagangan Besar maupun Eceran.

Meskipun demikian perlu dilakukan asesmen

lebih lanjut terhadap proporsi antara konsumsi

rumah tangga dan konsumsi pemerintah,

serta pengaruhnya terhadap tingkat

perdagangan di Maluku Utara.

Pertumbuhan LU Perdagangan Besar

dan Eceran pada triwulan II 2021 diperkirakan

akan mulai membaik dan diharapkan mampu

mencatatkan pertumbuhan positif seiring

dengan hadirnya sejumlah sentimen-sentimen

positif yang mendukung. Terus berlanjutnya

penyaluran dana PEN untuk memulihkan

perekonomian masyarakat diharapkan

mampu mendorong peningkatan aktivitas

28

konsumsi dan perdagangan masyarakat.

Momentum bulan puasa dan perayaan HBKN

Idul Fitri 1442 H yang secara seasonal

menjadi periode puncak konsumsi umat

Muslim di Maluku Utara diharapkan mampu

turut mendorong aktivitas perdagangan dan

konsumsi masyarakat. Selain itu, masih

rendahnya realisasi belanja APBD pada

triwulan I 2021 diharapkan menjadi pemantik

bagi ASN di Maluku Utara untuk mampu

meningkatkan realisasi belanja. Dengan

naiknya realisasi belanja, dana milik

pemerintah mampu tertransmisikan kepada

masyarakat dan dengan demikian perputaran

roda ekonomi akan menjadi semakin

meningkat. Kemudian, meningkatnya

penyerapan tenaga kerja pada sektor

pariwisata (terutama pada hotel, restoran, dan

kafe / Horeka) diharapkan mampu mendorong

perbaikan pada LU Perdagangan.

Kemudian meningkatnya ekspor

seiring dengan optimalisasi produksi smelter

diharapkan mampu mengangkat taraf

keuangan masyarakat di lingkungan tambang

maupun smelter, sehingga lebih lanjut dapat

mendorong aktivitas jual-beli dan

perdagangan di Maluku Utara. Lebih lanjut,

masih tingginya pertumbuhan utilisasi kredit

petani dan nelayan selama hingga triwulan I

2021 akan berbanding lurus dengan produksi

serta penerimaan petani dan nelayan. Dengan

demikian, transaksi perdagangan modal kerja

maupun investasi barang/jasa pendukung

pertanian maupun kelautan diperkirakan juga

akan semakin meningkat, serta turut andil

dalam mendorong produktivitas LU pertanian

dan perikanan dan LU perdagangan pada

triwulan berjalan.

1.3.3 LU Pertambangan dan

Industri Pengolahan

LU Pertambangan dan Industri

Pengolahan mencatatkan pertumbuhan

yang tinggi, terakselerasi dibandingkan

triwulan sebelumnya. Fenomena

pertumbuhan yang tinggi pada LU

Pertambangan dan Industri Pengolahan

terjadi sejalan dengan optimalisasi produksi

smelter-smelter yang ada di Maluku Utara,

tepatnya di Halmahera Tengah dan

Halmahera Selatan. Hingga triwulan I 2021

tercatat ada 6 (enam) unit smelter yang telah

melakukan produksi dan ekspor LN. Seiring

dengan meningkatnya ekspor feronikel yang

dihasilkan oleh smelter-smelter tersebut,

kebutuhan terhadap nikel mentah sebagai

bahan baku utama tentunya juga menjadi

semakin meningkat, sehingga terjadi pula

peningkatan aktivitas pada sektor-sektor

pertambangan di Maluku Utara.

Pertumbuhan nilai ekspor feronikel

Maluku Utara pada triwulan I 2021 tercatat

mencapai 428,52% (yoy), meningkat


mencapai 304,58% (yoy). Sementara dilihat

dari sisi volume, pertumbuhan volume ekspor

feronikel mencapai 283,72% (yoy), meningkat

29


mencapai 267,36% (yoy). Dari sini terlihat

bahwa volume maupun nilai ekspor yang

dihasilkan mencerminkan tingginya produksi

pada LU Industri Pengolahan maupun

Pertambangan dan Penggalian. Selain itu,

fluktuasi harga nikel dunia juga turut

mempengaruhi pertumbuhan pada LU terkait.

Sepanjang bulan Januari hingga memasuki

awal Maret, terpantau harga nikel dunia terus

mengalami peningkatan, meskipun sempat

turun cukup dalam memasuki periode akhir

bulan Maret. Hal ini yang turut menjadi pemicu

tingginya pertumbuhan dari sisi LU Industri

Pengolahan.

Selain komoditas feronikel, komoditas

bijih besi dan pekatannya turut menjadi

penyumbang produksi LU Industri

Pengolahan dengan persentase hampir

mencapai 3,3% dari total ekspor sepanjang

triwulan I 2021. Hubungan antara

pertumbuhan volume dan nilai produksi

feronikel terhadap PDRB LU Industri

Pengolahan dapat dilihat pada Grafik 1.16 dan

1.17.

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correl: 95,49%)

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah (correl: 91,31%)

Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Feronikel di Maluku Utara

Grafik 1. 17 Perkembangan Nilai Ekspor Feronikel di Maluku Utara

Ditinjau dari sisi hulu industri

pengolahan nikel, pertumbuhan pada LU

Pertambangan dan Penggalian juga naik

signifikan yakni sebesar 93,86% (yoy),


yang tumbuh sebesar 45,18% (yoy).

Terjadinya peningkatan pada triwulan I 2021

sejalan dengan naiknya demand terhadap ore

nikel yang disuplai kepada perusahan-

perusahan pemilik smelter. Selain itu

pertumbuhan yang cukup drastis ini juga

terjadi sebagai base effect dari terjadinya

larangan ekspor nikel mentah yang

diberlakukan sejak 1 Januari 2020, yang

284%

86.01%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%


2018 2019 2020 2021

g_volume feronikel (yoy) PDRB Industri (yoy)

429%

86.01%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%


2018 2019 2020 2021

g_nilai feronikel (yoy) PDRB Industri (yoy)

30

sempat menyebabkan terhentinya aktivitas

pertambangan di Maluku Utara akibat belum

tersedianya smelter yang akan mengolah

cadangan nikel yang ada pada periode

tersebut.

Sepanjang triwulan II 2021 LU

Pertambangan dan Penggalian serta Industri

Pengolahan diperkirakan akan tetap

mencatatkan pertumbuhan yang tinggi sejalan

dengan masih akan terdapat sejumlah smelter

baru yang akan segera memasuki fase

commissioning, dan dengan demikian akan

semakin meningkatkan produksi feronikel.

Ditambah lagi, smelter hidrometalurgi pertama

di Indonesia yang ada di Halmahera Selatan

juga akan memasuki fase produksi dan ekspor

perdananya pada bulan Juni 2021. Dengan

demikian, produk hilirnya yang berupa nikel

sulfat dan kobalt-sulfat akan menjadi

komoditas produksi baru dari Maluku Utara

yang memiliki harga jauh di atas komoditas

feronikel yang diproduksi saat ini. Dengan

demikian, diharapkan pertumbuhan ekonomi

Maluku Utara akan semakin meningkat,

didukung dengan pemberdayaan tenaga kerja

lingkar tambang yang semakin baik, guna

mendorong pertumbuhan ekonomi yang

inklusif dan berkelanjutan.

31

BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH

“ Triwulan I 2021 Realisasi Pendapatan Pemerintah Provinsi Maluku Utara Meningkat

Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Maluku Utara Menurun”

RINGKASAN Realisasi Pendapatan

triwulan I 2021

Rp442,06 Miliar

Realisasi pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku Utara sampai dengan triwulan I 2021 sebesar Rp442,06 Miliar atau sebesar 15,52% dari pagu anggaran pendapatan tahun 2021. Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 meningkat sebesar 15,70% (yoy) dibandingkan periode triwulan I 2020.

Ditinjau dari sisi pengeluaran, belanja APBD hingga TW I 2021 mencapai Rp131,8 Miliar, atau hanya mencapai 3,95% dari total pagu anggaran pendanaan belanja daerah yang dianggarkan untuk tahun 2021. Secara umum, realisasi belanja APBD pada triwulan I 2021 mengalami penurunan hingga 45,34% (yoy) dibandingkan dengan realisasi belanja pemerintah daerah pada periode triwulan I 2020.

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASN Realisasi Belanja

triwulan I 2021

Rp131,8 Miliar

32

2.1 Struktur APBD

Anggaran pendapatan Pemerintah

Provinsi Maluku Utara sebagaimana tertuang

dalam APBD 2021 ialah sebesar Rp2,85

Triliun, atau mengalami peningkatan sebesar

34,85% (yoy) dibandingkan pagu anggaran

pendapatan tahun 2020, yang setelah

mengalami realokasi memiliki pagu sebesar

Rp2,11 Triliun. Sementara ditinjau dari sisi

pengeluaran, anggaran belanja Pemerintah

Provinsi Maluku Utara yang tertulis dalam

APBD 2021 ditetapkan sebesar Rp3,34

Triliun, atau mengalami peningkatan sebesar

23,40% (yoy) dibandingkan pagu anggaran

belanja tahun 2020, yang setelah mengalami

realokasi memiliki pagu sebesar Rp2,70

Triliun. Dengan demikian, berdasarkan

penetapan dari DPRD provinsi Maluku Utara,

pagu Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Maluku

Utara ditetapkan defisit Rp 486,92 Miliar.

Rangkuman pagu APBD dari sisi pendapatan

maupun belanja dapat dilihat pada Tabel 2.1.

Tabel 2. 1 APBD Maluku Utara 2020 – 2021


Apabila ditinjau dari sisi pendapatan

daerah, secara umum terjadi peningkatan

anggaran pada ketiga pos penerimaan, yaitu

pendapatan asli daerah (PAD), pendapatan

transfer, serta lain-lain pendapatan daerah

yang sah. Lain-lain pendapatan daerah yang

sah menjadi komponen penerimaan dengan

peningkatan pagu paling signifikan secara

persentase, yakni mencapai 2100% (yoy)

dibandingkan tahun 2020, dimana pada tahun

2021 diharapkan akan terdapat penerimaan

pada komponen pendapatan lain-lain sebesar

Rp37,36 Miliar, meningkat drastis

dibandingkan tahun 2020 yang hanya sebesar

Rp1,70 Miliar. Peningkatan pada komponen

pendapatan lain-lain sejalan dengan

ekspektasi naiknya pendapatan hibah yang

berasal dari pemerintah pusat. Sementara itu,

pagu PAD juga naik sebesar 59,45% (yoy)

dibandingkan pagu pada tahun 2020 seiring

dengan ekspektasi naiknya penerimaan pajak

daerah serta lain-lain PAD yang sah. Sejalan

dengan pendapatan asli daerah dan

pendapatan lain-lain, pagu pendapatan

transfer juga mengalami peningkatan

dibandingkan tahun 2020, yakni sebesar

APBD 2020 APBD 2021

2,112,717,503,000 2,849,037,035,754 34.85%

Pendapatan Asli Daerah 353,663,709,000 563,920,161,754 59.45%

Pendapatan Transfer 1,757,355,937,000 2,247,752,781,000 27.91%

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 1,697,857,000 37,364,093,000 2100.66%

2,703,307,964,821 3,335,957,359,387 23.40%

Belanja Operasi 1,577,779,054,238 1,839,176,282,589 16.57%

Belanja Modal 811,212,402,865 1,338,077,739,651 64.95%

Belanja Tak Terduga 163,240,375,718 25,000,000,000 -84.69%

Transfer 151,076,132,000 133,575,537,147 -11.58%

Jumlah (Rp) Perubahan APBD

2020-2021 (yoy)Uraian

Pendapatan

Belanja

33

Rp2,25 Triliun, naik 27,91% (yoy)

dibandingkan tahun 2020 yang tercatat

sebesar Rp1,76 Triliun. Pendapatan transfer

merupakan pendapatan yang didapatkan dari

pemerintah pusat dalam rangka perimbangan

keuangan yang sesuai dengan aturan

perundang-undangan yang berlaku.

Pendapatan Transfer dari pemerintah pusat

kepada pemerintah daerah dalam rangka

desentralisasi ini juga disebut dana

perimbangan. Secara struktur, pendapatan

transfer ini masih menjadi sumber pendapatan

terbesar pemerintah Maluku Utara yaitu

sebesar 78,89% pada APBD 2021 (Grafik

2.1).

a


Grafik 2. 1 Perubahan Proporsi APBD Akun Pendapatan Tahun 2020 dan 2021

Dari sisi belanja, pada tahun 2021

terjadi peningkatan komponen pagu belanja

operasional sebesar 16,57% (yoy) serta

belanja modal sebesar 64,95% (yoy).

Peningkatan pagu belanja operasional

maupun belanja modal pada tahun 2021

dilakukan sejalan dengan proyeksi masifnya

spending/belanja pemerintah daerah

sepanjang tahun berjalan. Peningkatan

belanja juga dilakukan sejalan dengan base

effect dari tertahannya belanja pemerintah

daerah pada tahun 2020 akibat pandemi

Covid-19, yang menyebabkan sejumlah

anggaran dialihkan untuk penanganan

pandemi tersebut. Belanja modal juga

ditingkatkan guna mendongkrak

0.08% 1.31%

83.18%

78.90%

16.74%

19.79%

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2020 2021

Rp

Mili

ar

Lain-lain

Transfer

PAD

Lain-lain

Transfer

PAD

g: 2100,66%

g: 27,91%

g: 59,45%

34

pembangunan infrastruktur-infrastruktur

bangunan, jalan, dan jembatan di Maluku

Utara guna menyambut pelaksanaan

sejumlah event nasional maupun

internasional yang akan dihelat di Maluku

Utara, di antaranya STQ Nasional 2021 serta

event internasional Sail Tidore 2021 sebagai

event napak tilas 500 tahun perjalanan

ekspedisi Magelhaens dalam mengelilingi

bumi. Adapun pagu komponen belanja tidak

terduga pada tahun 2021 mengalami

penurunan sebesar 84,69% (yoy) yang

mengindikasikan kesiapan pemerintah dalam

penanganan dan penanggulangan pandemi

Covid-19 yang lebih baik pada tahun 2021.

Secara struktur, pagu belanja operasional ini

diharapkan masih menjadi sumber

pengeluaran terbesar pemerintah Maluku

Utara yaitu dengan bobot sebesar 55,13%

pada APBD 2021 (Grafik 2.1).

Grafik 2. 2 Perubahan Struktur APBD Akun Belanja Tahun 2020 dan 2021

58.36% 55.13%

30.01%

40.11%

5.59%

4.00%

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2020 2021

Rp

Mili

ar

Transfer

Modal

Operasional Operasional

Modal

Transfer g: -84,69%

g: 64,95%

g: 16,57%


35

2.2 Realisasi Pendapatan APBD

Sepanjang triwulan I 2021, jumlah

realisasi pendapatan pemerintah provinsi

Maluku Utara tercatat sebesar Rp442,06

Miliar, dengan persentase realisasi terhadap

pagu target pendapatan tahun 2021 sebesar

15,52%. Ditinjau secara nominal, realisasi

pendapatan pada triwulan I 2021 lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan yang sama

tahun 2020 yang tercatat sebesar Rp382,08

Miliar. Namun demikian secara realisasi

terhadap pagu, realisasi triwulan I 2020 masih

lebih baik, dengan persentase sebesar

18,08% dari pagu target pendapatan tahun

2020. Dengan demikian terjadi peningkatan

sebesar 15,70% (yoy). Berdasarkan hasil

pengumpulan dan pengolahan data yang

dilakukan, terjadinya peningkatan realisasi

pendapatan pada triwulan I 2021 sejalan

dengan naiknya penerimaan pemerintah

provinsi Maluku Utara pada penerimaan PAD,

yakni pada komponen pendapatan pajak

daerah, retribusi daerah, serta lain-lain PAD

yang sah.

Pada komponen pendapatan pajak

daerah, realisasi pendapatan utama berasal

dari penerimaan pajak kendaraan bermotor

(PKB) serta bea balik nama kendaraan

bermotor. Sementara untuk penerimaan

retribusi daerah berasal dari retribusi pada

komponen pelayanan kesehatan, retribusi

biaya cetak peta, retribusi pelayanan

pelabuhan, serta retribusi izin perikanan.

Sementara untuk komponen pendapatan lain-

lain, penerimaan paling tinggi berasal dari

hasil ganti rugi, penerimaan jasa giro, serta

pendapatan bunga. Poin penting yang perlu

menjadi perhatian bersama ialah komponen

penerimaan retribusi semakin menunjukkan

peningkatan. Saat ini proses pengembangan

digitalisasi transaksi pemerintah daerah

melalui pembentukan Tim Percepatan dan

Perluasan Digitalisasi Daerah (TP2DD) terus

dilakukan guna memaksimalkan penerimaan

maupun pengeluaran secara digital, sehingga

transaksi yang dilakukan menjadi lebih real-

time dan serta dapat ditatausahakan dengan

lebih teratur. Proses pengembangan

digitalisasi pendapatan dan retribusi yang

diterapkan di lingkungan Instansi Daerah pada

hingga tahun 2021 diharapkan mampu

menciptakan penerimaan pendapatan

pemerintah daerah di Maluku Utara yang lebih

baik. Realisasi pendapatan sampai dengan

triwulan I 2021 ditunjukkan pada Grafik 2.3.

36

Grafik 2. 3 Perkembangan Realisasi Pendapatan Tiap Triwulan

Berdasarkan komponen penyusunnya,

terlihat bahwa realisasi pendapatan

Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada

triwulan I 2021 yang paling tinggi berasal dari

Pendapatan Transfer, dengan realisasi

sebesar 16,57% dari total target penerimaan

transfer tahun 2021. Selanjutnya persentase

realisasi pendapatan terhadap target

Pendapatan Asli Daerah sebesar 12,33%,

sementara untuk Pendapatan Lain-Lain masih

belum terealisasi sepanjang triwulan pertama

tahun berjalan. Adapun perbandingan

realisasi sampai dengan triwulan I untuk tahun

2020 dan tahun 2021 dapat dilihat pada Grafik

2.4.

Grafik 2. 4 Perbandingan Persentase Realisasi Pendapatan APBD Triwulan I Tahun 2020 dan 2021

69,559

372,496

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000


2017 2018 2019 2020 2021(dala

m j

uta

ru

pia

h)

Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Transfer Lain-lain Pendapatan yang Sah

Rp353,7 M Rp563,9 M Rp1.757,4 M Rp2.247,8 M Rp1,70 M Rp37,36 M

2.38%

12.33%21.26% 16.57%

0.00% 0.00%0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

2020 2021 2020 2021 2020 2021

PENDAPATAN ASLI DAERAH PENDAPATAN TRANSFER PENDAPATAN LAIN-LAIN



37

Secara agregat, pendapatan transfer

masih mendominasi penerimaan APBD

Pemerintah Provinsi Maluku Utara dengan

persentase 84,26% dari total penerimaan

pada triwulan I 2021. Adapun rincian realisasi

pendapatan APBD Provinsi Maluku Utara

triwulan I 2021 dapat dilihat pada Tabel 2.2.

Perlu diketahui bahwa dalam Perda APBD

Provinsi Maluku Utara tahun anggaran 2021

belum dicantumkan penjabaran spesifik terkait

rencana penerimaan Transfer Pemerintah

Pusat – Dana Perimbangan yang terdiri atas

komponen Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi

Umum, serta Dana Alokasi Khusus.

Tabel 2. 2 Realisasi Pendapatan APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan I 2021

2.3 Realisasi Belanja APBD

Total realisasi belanja APBD Provinsi

Maluku Utara pada triwulan I tahun 2021 relatif

cukup rendah, yakni sebesar Rp131,8 Miliar

dengan persentase realisasi sebesar 3,95%

dari pagu anggaran belanja tahun 2021,

sebagaimana terlihat pada tabel 2.3. Realisasi

belanja APBD Pemerintah Provinsi Maluku

Utara pada triwulan I 2021 mengalami

penurunan dibandingkan pada periode

triwulan I 2020 yang terealisasi sebesar

Rp241,2 Miliar, dengan persentase realisasi

sebesar 8,92%.

PAGU RENCANA PENERIMAAN

PEMPROV MALUKU UTARARealisasi Triwulan I 2020 Realisasi Triwulan I 2021

(%)

REALISASI

PENDAPATAN Rp2,849,037,035,754.00 Rp382,079,833,879.00 Rp442,055,008,470.00 15.52%

PENDAPATAN ASLI DAERAH Rp563,920,161,754.00 Rp8,433,985,544.00 Rp69,558,853,055.00 12.33%

Pendapatan Pajak Daerah Rp329,950,963,000.00 Rp8,433,985,544.00 Rp66,929,957,225.00 20.28%

Pendapatan Retribusi Daerah Rp8,138,935,754.00 Rp0.00 Rp435,768,392.00 5.35%

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Rp0.00 Rp0.00 Rp0.00 -

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Rp225,830,263,000.00 Rp0.00 Rp2,193,127,438.00 0.97%

PENDAPATAN TRANSFER Rp2,247,752,781,000.00 Rp373,645,848,335.00 Rp372,496,155,415.00 16.57%

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan Rp2,247,752,781,000.00 Rp373,645,848,335.00 Rp372,496,155,415.00 16.57%

Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan Pajak Rp0.00 Rp12,101,649,150.00 Rp31,505,895,129.00-

Dana Alokasi Umum Rp0.00 Rp342,790,434,000.00 Rp315,744,180,000.00 -

Dana Alokasi Khusus Rp0.00 Rp18,753,765,185.00 Rp25,246,080,286.00 -

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH Rp37,364,093,000.00 Rp0.00 Rp0.00 0.00%

Pendapatan Hibah Rp37,364,093,000.00 Rp0.00 Rp0.00 -

Pendapatan Lainnya Rp0.00 Rp0.00 Rp0.00 -

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Rp0.00 Rp0.00 Rp0.00 -

URAIAN


38

Tabel 2. 3 Realisasi Belanja APBD Lingkup Provinsi Maluku Utara Triwulan I 2021

Cukup rendahnya realisasi pada

periode triwulan I 2021 disinyalir terjadi

sejalan dengan rendahnya catatan

pengeluaran pada hampir seluruh komponen

belanja, yakni belanja operasional, belanja

modal, maupun transfer dibandingkan pada

triwulan I 2020. Sementara itu komponen

belanja tidak terduga mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya, dengan realisasi belanja

dibandingkan pagu telah mencapai 58,91%.

Salah satu penyebab rendahnya realisasi

belanja terjadi karena adanya perubahan

sistem, yakni dari Sistem Informasi

Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD)

menjadi Sistem Informasi Pemerintah Daerah

(SIPD). Hal ini turut berpengaruh pada

turunnya realisasi belanja operasional

pegawai maupun belanja barang dan jasa.

Selain itu, terjadinya sejumlah hambatan pada

proses tender sejumlah proyek disinyalir juga

berpengaruh pada rendahnya realisasi

belanja guna pelaksanaan pembangunan

infrastruktur di Maluku Utara. Lebih lanjut,

sepanjang triwulan I 2021 juga belum

dilakukan realisasi belanja transfer, baik

dalam bentuk bagi hasil ke Kabupaten/ Kota/

Desa, maupun transfer bantuan keuangan.

Posisi realisasi belanja Provinsi

Maluku Utara ditunjukkan pada Grafik 2.5.

PAGU RENCANA BELANJA

PEMPROV MALUKU UTARARealisasi Triwulan I 2020 Realisasi Triwulan I 2021

(%)

REALISASI

BELANJA Rp3,335,829,559,387.00 Rp241,155,682,390.00 Rp131,803,656,202.00 3.95%

BELANJA OPERASIONAL Rp1,839,176,282,589.00 Rp200,396,113,672.00 Rp116,806,978,202.00 6.35%

Belanja Pegawai Rp787,324,983,620.00 Rp149,465,216,987.00 Rp98,778,516,335.00 12.55%

Belanja Bunga Rp5,600,000,000.00 Rp0.00 Rp579,570,781.00 -

Belanja Subsidi Rp0.00 Rp0.00 Rp0.00 -

Belanja Hibah Rp31,243,535,600.00 Rp2,300,000,000.00 Rp0.00 0.00%

Belanja Bantuan Sosial Rp12,799,699,935.00 Rp5,000,000.00 Rp0.00 0.00%

Belanja Bantuan Keuangan Rp0.00 Rp11,184,881,400.00 Rp0.00 -

Belanja Barang dan Jasa Rp1,002,208,063,434.00 Rp48,625,896,685.00 Rp17,448,891,086.00 1.74%

BELANJA MODAL Rp1,338,077,739,651.00 Rp2,645,710,160.00 Rp270,157,000.00 0.02%

BELANJA TAK TERDUGA Rp25,000,000,000.00 Rp10,638,000,000.00 Rp14,726,521,000.00 58.91%

Belanja Tak Terduga Rp25,000,000,000.00 Rp10,638,000,000.00 Rp14,726,521,000.00 58.91%

TRANSFER Rp133,575,537,147.00 Rp27,475,858,558.00 Rp0.00 0.00%

Transfer Bagi Hasil Ke KAB/KOTA/DESA Rp131,075,537,147.00 Rp27,475,858,558.00 Rp0.00 0.00%

Transfer Bantuan Keuangan Rp2,500,000,000.00 Rp0.00 Rp0.00 -

URAIAN


39

Grafik 2. 5 Tren Perkembangan Realisasi Belanja Sampai dengan Triwulan I 2021

Sumbangan realisasi terbesar berasal

dari komponen belanja operasional, yang

berasal dari belanja pegawai serta belanja

barang dan jasa, dengan besar realisasi

masing-masing Rp98,78 Miliar dan Rp17,45

Miliar, dengan persentase realisasi sebesar

12,55% dan 1,74%. Realisasi belanja pegawai

digunakan untuk merealisasikan pembayaran

gaji dan tunjangan pegawai negeri serta

realisasi tambahan penghasilan bagi ASN.

Selanjutnya, komponen belanja barang dan

jasa digunakan untuk pembelian barang, baik

yang bersifat operasional maupun non-

operasional yang digunakan secara internal

ataupun dimanfaatkan oleh masyarakat.

Secara keseluruhan perbandingan

persentase realisasi belanja APBD triwulan I

tahun 2020 dan tahun 2021 dapat dilihat pada

grafik 2.6.

Grafik 2. 6 Perbandingan Persentase Realisasi Belanja APBD Triwulan IV Tahun 2020 dan 2021

116,807

14,727

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000


2017 2018 2019 2020 2021

(dala

m j

uta

ru

pia

h)

Belanja Operasional + Transfer Belanja Modal Belanja Tidak Terduga

Rp1728,8 M Rp1972,7 M Rp811,2 M Rp1338,2 M Rp163,2 M Rp 25 M

13.18% 5.92% 0.33% 0.02%6.52%

58.91%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2020 2021 2020 2021 2020 2021

BELANJA OPERASIONAL + TRANSFER BELANJA MODAL BELANJA TAK TERDUGA



40

2.4 Rekening Pemerintah

Dana pemerintah yang tersimpan pada

perbankan terdiri dari giro, tabungan, dan

deposito, sampai dengan triwulan I 2021

berada pada posisi Rp905,71 Miliar. Dana

Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada

triwulan I 2021 dibandingkan dengan posisi

triwulan I 2020 mengalami pertumbuhan


Dana pemerintah daerah dalam

bentuk giro per triwulan I 2021 tercatat

sebesar Rp819,59 Miliar, tumbuh 26,19%

(yoy) dibandingkan triwulan I 2020 dengan

posisi Rp649,50 Miliar. Sementara dana

pemerintah dalam bentuk tabungan per

triwulan I 2021 tercatat sebesar Rp35,91

Miliar, tumbuh 46,24% (yoy) dibandingkan

triwulan I 2020 dengan posisi Rp24,56 Miliar.

Kemudian dana pemerintah dalam bentuk

deposito per triwulan I 2021 tercatat sebesar

Rp50,21 Miliar, tumbuh hingga 93,76% (yoy)

dibandingkan triwulan I 2020 dengan posisi

Rp25,91 Miliar. Tingginya pertumbuhan dana

pemerintah daerah provinsi Maluku Utara

pada triwulan I 2021 mendukung data dan

fakta bahwa realisasi belanja pemerintah

provinsi Maluku Utara masih sangat rendah,

dan sebagian besar dana pemerintah provinsi

Maluku Utara masih tersimpan di perbankan,

dengan 90,49% dalam bentuk giro, 3,97%

dalam bentuk tabungan, serta 5,54% dalam

bentuk deposito.

Grafik 2. 7 Perkembangan DPK Pemda di Perbankan Maluku Utara (Dalam Miliar Rupiah)

819.59

35.91

50.21

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600


2017 2018 2019 2020 2021

Rp

mili

ar

Giro Tabungan Deposito

Sumber : Kubus Dana Bank Indonesia, diolah

41

BAB 3 PERKEMBANGAN INFLASI MALUKU UTARA “Inflasi TW I 2021 Tumbuh Rendah dan Stabil Namun Berada Dibawah Target yang Ditetapkan”

RINGKASAN Inflasi mtm

Triwulan I 2021

0,08%

Inflasi Maluku Utara yang direpresentasikan oleh Inflasi Kota Ternate pada triwulan I

2021 tercatat sebesar 1,37% (yoy), menurun dibandingkan triwulan IV 2020 sebesar 2,13% (yoy). Kelompok penyumbang inflasi terbesar sepanjang triwulan I 2021 adalah kelompok Makanan, Minuman, dan Tembakau yang mengalami inflasi sebesar 1,79% (yoy). Sedangkan kelompok transportasi mengalami deflasi yang paling rendah yaitu sebesar 0,62% (yoy). Dari sisi komoditas, penyumbang andil inflasi tertinggi sepanjang triwulan I 2021 ialah komoditas Cabai rawit, ikan cakalang/ikan sisik, tomat, kangkung, cakalang diawetkan.

Secara akumulasi sampai dengan Mei 2021, tercatat inflasi Provinsi Maluku Utara sebesar 0,80% (ytd), dengan pada bulan Mei 2021 terjadi inflasi sebesar 0,44% (mtm). Inflasi sepanjang triwulan berjalan diperkirakan akan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan adanya sentimen pendorong naiknya harga-harga pada periode triuwlan berjalan seperti momentum HBKN Idul Fitri 1442 H. Selain itu, ekspektasi terhadap mulai pulihnya daya beli masyarakat seiring dengan telah dilaksanakannya distribusi vaksin Covid-19 diperkirakan akan mendorong peningkatan harga-harga komoditas.

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASAN Inflasi yoy

Triwulan I 2021

1,37%

42

3.1 Kondisi Umum

Inflasi Provinsi Maluku Utara yang

direpresentasikan oleh inflasi Kota Ternate


(yoy). Inflasi pada triwulan I 2021 tercatat lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

yaitu sebesar 2,13% (yoy). Pencapaian inflasi

Maluku Utara pada bulan ini, baik secara

bulanan maupun tahunan tercatat sama

dengan nasional yang juga tercatat

mengalami inflasi sebesar 0,08% (mtm) dan

1,37% (yoy) sebagaimana ditunjukkan pada

grafik 3.1. Berdasarkan grafik tersebut terlihat

bahwa sepanjang triwulan I 2021 inflasi di

Maluku Utara cenderung mengalami

peningkatan setiap bulannya. Inflasi Maluku

Utara tercatat rendah dan masih berada

dalam kisaran target.

Grafik 3. 1 Laju Inflasi Tahunan (yoy) Maluku Utara Dibandingkan dengan Nasional periode triwulan I 2021

Inflasi Provinsi Maluku Utara

sepanjang triwulan I 2021 tercatat lebih

rendah dibandingkan rata-rata gabungan

inflasi di wilayah Sulampua yang sebesar

1,88% (yoy), dimana Provinsi Maluku Utara

berada pada urutan ke-9. Provinsi Sulawesi

Barat menjadi penyumbang tertinggi dengan

inflasi sebesar 3,31% (yoy), sedangkan

Provinsi Maluku menjadi provinsi dengan

tingkat inflasi yang paling rendah yakni

sebesar 0,07% (yoy). Secara agregat, semua

provinsi mengalami inflasi dan rata-rata inflasi

provinsi di wilayah Sulampua tercatat lebih

rendah dibawah inflasi Indonesia dan berada

dibawah inflasi Indonesia dan berada dibawah

rentang target tahun 2021 3±1%.

1.37

1.370

1

2

3

4

5

6

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2016 2017 2018 2019 2020 2021

% (

yoy)

NASIONAL

MALUKU UTARA


43

Grafik 3. 2 Inflasi Provinsi di Kawasan Sulampua pada triwulan I 2021 (yoy)

Sepanjang triwulan I 2021, terjadi tren

yang dinamis pada inflasi Kota Ternate.

Terjadi deflasi pada bulan Januari sebesar

0,51% (mtm), serta terjadi inflasi pada bulan

Februari sebesar 0,54% (mtm) dan bulan

Maret sebesar 0,08% (mtm). Terjadinya

deflasi pada bulan Januari secara umum

disebabkan oleh penurunan harga tiket

angkutan udara pasca momentum HBKN

Natal dan tahun baru. Sedangkan terjadinya

inflasi pada bulan Februari dan Maret yang

disebabkan terjadinya kenaikan harga pada

beberapa komoditas kelompok volatile food.

Dengan demikian, inflasi yang dialami pada

triwulan I 2021 tercatat sebesar 1,37% (yoy)

mengalami penurunan tekanan dibandingkan

TW IV 2020 yang tercatat sebesar 2,13%

(yoy).

Inflasi Provinsi Maluku Utara

direpresentasikan oleh inflasi Kota Ternate

yang menjadi pusat lalu lintas perdagangan

dalam provinsi maupun antar provinsi.

Pemantauan terhadap harga-harga komoditas

strategis yang mempengaruhi inflasi dilakukan

melalui website PIHPS (Pusat Informasi

Harga Pangan Strategis Nasional) untuk

memproyeksi arah inflasi komoditas strategis

di Maluku Utara. Berdasarkan hasil

pemantauan dapat dilihat bahwa terjadi

perkembangan harga yang cukup fluktuatif

sepanjang tahun 2020 hingga triwulan I 2021

pada beberapa komoditas. Tampak bahwa

komoditas rica dan bawang-bawangan

menjadi komoditas dengan harga yang paling

fluktuatif, ditinjau dari perubahan harga antara

triwulan I 2020 dan triwulan I 2021, dimana

perubahan harga cabai rawit menjadi yang

paling tinggi hingga 59,67% (yoy) disusul

dengan cabai merah sebesar 53,99% (yoy),

Sementara bawang putih dan bawang merah

mengalami penurunan harga yang cukup

besar, yakni masing masing sebesar 33,05%

(yoy) dan 17,91% (yoy) yang terlihat pada

Grafik dibawah.

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

SulawesiBarat

Papua SulawesiTengah

SulawesiSelatan

Gorontalo Sulampua SulawesiTenggara

PapuaBarat

SulawesiUtara

MalukuUtara

Maluku

% yoy Inflasi NasionalTW I 2021 1,37% (yoy)

Sumber : BPS, diolah

44

Grafik 3. 3 Perkembangan Harga Daging Ayam, Daging Sapi, dan Telur Ayam

Grafik 3. 4 Perkembangan Harga Beras, Minyak Goreng, dan Gula Pasir

Grafik 3. 5 Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan

3.2 Inflasi Triwulanan (qtq)

Sepanjang triwulan I 2021, tingkat

inflasi kuartalan Maluku Utara sebesar 0,10%

(qtq) melanjutkan tren pada triwulan

sebelumnya dengan tingkat inflasi sebesar

1,78% (qtq) Inflasi triwulanan yang paling

signifikan berasal dari Kelompok Rekreasi,

Olahraga, dan Budaya, disusul dengan

Kelompok Makanan, Minuman, dan

Tembakau. Sementara itu Kelompok

Transportasi, Kelompok Perawatan Pribadi

dan Jasa Lainnya, dan Kelompok

Perlengkapan, Peralatan dan Pemeliharaan

Rutin Rumah Tangga mengalami deflasi,

dengan Kelompok Transportasi mengalami

deflasi yang paling tinggi yakni sebesar 6,72%

(qtq) berbanding terbalik dengan triwulan

sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar

3,68% (qtq).

Sumber : PIHPS, diolah



45

Tabel 3. 1 Inflasi Triwulanan dan Andil Inflasi (qtq) 2020 – 2021 Provinsi Maluku Utara


Terlihat bahwa sepanjang triwulan I

2021 penyumbang utama terjadinya inflasi

berasal dari Kelompok Rekreasi, Olahraga,

Dan Budaya. Terjadinya inflasi pada kelompok

tersebut utamanya disebabkan oleh kenaikan

harga tiket masuk bioskop sejalan dengan

strategi normalisasi harga yang dilakukan oleh

perusahaan bioskop. Perlu diinformasikan

bahwa terjadi deflasi pada saat triwulan IV

2020 untuk komoditas tersebut diakibatkan

oleh promo diskon harga yang dijalankan

guna meningkatkan minat masyarakat untuk

menonton setelah tidak beroperasi sejak

bulan Maret hingga September 2020 akibat

pandemi Covid-19. Seiring dengan

berjalannya waktu, perusahaan kembali

menetapkan harga normal setelah jumlah

pengunjung dan minat masyarakat untuk ke

bioskop sudah semakin meningkat.

Sekitar 90% bahan kebutuhan pangan

di Maluku Utara diimpor dari Provinsi lain,

diantaranya Sulawesi Utara, Sulawesi

Selatan, dan Jawa Timur. Sehingga pasokan

pangan di Maluku Utara sangat bergantung

dengan suplai dari wilayah lain. Kelompok

Makanan, Minuman, dan Tembakau

mengalami inflasi triwulanan sebesar 2,31%

(qtq) sepanjang triwulan I 2021. Selain itu,

berdasarkan data Komoditas dari Kelompok

Makanan, Minuman, Dan Tembakau,

komoditas tomat, tahu mentah, tempe, buah

naga, cabai merah, dan cabai rawit

mengalami kenaikan harga pada triwulan I

2021 yang menyebabkan terjadinya inflasi

pada periode tersebut. Tentunya, hal tersebut

menunjukkan bahwa permintaan domestik

mulai kembali pulih, melanjutkan tren inflasi

pada triwulan sebelumnya.

Kelompok Transportasi mengalami

deflasi pada triwulan I 2021 sebagai dampak

dilaksanakannya kebijakan normalisasi harga

tiket oleh maskapai penerbangan pasca

berlangsungnya momentum HBKN Natal dan

tahun baru. Aktivitas transportasi penumpang

Kelompok Barang dan Jasa

Inflasi QTQ

2020 2020 2020 2020 2021

TW I TW II TW III TW IV TW I

UMUM 0.41% 0.67% -1.17% 1.78% 0.10%

Makanan, Minuman, dan Tembakau -0.16% -1.23% -0.08% 4.17% 2.31%

Pakaian dan Alas Kaki 0.04% 0.68% 0.09% -0.06% 0.04%

Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar Rumah Tangga 0.17% 0.00% -0.07% -0.07% 0.17%

Perlengkapan, Peralatan dan Pemeliharaan Rutin Rumah Tangga 1.74% -0.11% 1.32% 0.96% -0.20%

Kesehatan 0.01% 0.29% 0.58% 0.43% 0.01%

Transportasi 1.75% 9.55% -11.03% 3.68% -6.72%

Informasi, Komunikasi,dan Jasa Keuangan 0.13% -0.67% -0.05% 0.09% 0.10%

Rekreasi, Olahraga, dan Budaya 0.00% 0.15% 0.02% -4.51% 2.74%

Pendidikan 0.00% 0.00% -1.31% 0.00% 0.00%

Penyediaan Makanan dan Minuman/Restoran 0.55% 0.00% 0.00% 0.00% 0.10%

Perawatan Pribadi dan Jasa Lainnya 1.44% 0.81% 1.86% -0.69% -0.59%

46

yang meningkat pada bulan Desember 2020

cenderung mengalami penurunan frekuensi

bahkan hingga memasuki bulan Maret 2021

sehingga maskapai juga turut menurunkan

harga tiket angkutan udara. Selain itu,

Kelompok Perawatan Pribadi dan Jasa

Lainnya juga mengalami deflasi moderat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

a

Grafik 3. 6 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Makanan, Minuman, dan Tembakau

a

Grafik 3. 7 Inflasi (qtq) Komoditas Kelompok Rekreasi, Olahraga, dan Budaya

Grafik 3.8 Inflasi (qtq) Komoditas Transportasi

3.3 Inflasi Tahunan (yoy)

Inflasi tahunan Maluku Utara tercatat sebesar

1,37% (yoy). Berdasarkan komponennya,

inflasi inti tercatat sebesar 1,10% (yoy). Untuk

kelompok disagregasi administered prices

masih tercatat deflasi sebesar 2,95% (yoy),

mengingat mobilitas masyarakat yang masih

terbatas akibat hadirnya pandemi Covid-19

dibandingkan dengan triwulan yang sama

pada tahun 2020. Sementara itu, inflasi

kelompok volatile food tercatat sebesar 5,41%

(yoy) disinyalir disebabkan oleh terhambatnya

distribusi pasokan pangan dari provinsi lain

40.78%

33.62%

23.65%

21.30%

17.57%

20.94%

59.29%

-6.07%

-3.47%

-8.79%

-20% 0% 20% 40% 60%

CABAI RAWIT

TOMAT

TAHU MENTAH

TEMPE

CABAI MERAH

TW IV 2020 TW I 2021

19.99%

4.39%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

2.93%

2.05%

0.00%

-10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%

BIOSKOP

SEPEDA ANAK

BUKU PELAJARAN SLTP

PULPEN/BOLLPOINT

MAINAN ANAK

TW IV 2020 TW I 2021

14.76%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

-23.63%

-1.54%

-1.41%

0.00%

0.00%

-30% -20% -10% 0% 10% 20%

ANGKUTAN UDARA

MOBIL

SEPEDA MOTOR

ANGKUTAN LAUT

ANGKUTAN DALAM KOTA

TW I 2021 TW IV 2020

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah


47

akibat curah hujan dan masih berlangsungnya

musim hujan hingga Maret 2021. Kelompok

Makanan, Minuman, dan Tembakau menjadi

penyumbang inflasi tertinggi dengan

andil/sumbangan inflasi sebesar 1,79% (yoy),

disusul Kelompok Perlengkapan, Peralatan

dan Pemeliharaan Rutin Rumah Tangga

dengan andil sebesar 0,10% (yoy), dan

Kelompok Perawatan Pribadi dan Jasa

Lainnya dengan andil sebesar 0,09% (yoy).

Tabel 3. 2 Inflasi Tahunan (yoy) Triwulan I 2020 – Triwulan I 2021 Provinsi Maluku Utara

Kelompok Barang dan Jasa

Inflasi YOY Sumbangan Inflasi YOY

2020 2020 2020 2020 2021 2020 2020 2020 2020 2021

TW I TW II TW III TW IV TW I TW I TW II TW III TW IV TW I

UMUM 2.08% 1.09% 0.76% 2.13% 1.37% 2.08% 1.09% 0.76% 2.13% 1.37%

Makanan, Minuman, dan Tembakau 7.60% 0.69% 2.92% 7.39% 5.18% 2.49% 0.23% 0.98% 2.46% 1.79%

Pakaian dan Alas Kaki 0.93% 1.33% 1.24% 1.14% 0.75% 0.05% 0.07% 0.07% 0.06% 0.04%

Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar Rumah Tangga 0.23% 0.27% 0.09% -0.15% 0.03% 0.05% 0.05% 0.02% -0.03% 0.01%

Perlengkapan, Peralatan dan Pemeliharaan Rutin Rumah Tangga

2.64% 1.89% 2.88% 2.09% 1.98% 0.13% 0.09% 0.14% 0.11% 0.10%

Kesehatan 2.48% 2.72% 3.31% 3.75% 1.32% 0.05% 0.05% 0.06% 0.07% 0.03%

Transportasi -8.49% 1.60% -7.56% -5.81% -5.74% -1.03% 0.19% -0.87% -0.68% -0.62%

Informasi, Komunikasi,dan Jasa Keuangan -2.73% -0.49% -0.66% -0.70% -0.53% -0.16% -0.03% -0.04% -0.04% -0.03%

Rekreasi, Olahraga, dan Budaya -0.41% -0.03% -0.09% -4.59% -1.72% 0.00% 0.00% 0.00% -0.05% -0.02%

Pendidikan 0.23% 0.23% -1.31% -1.31% -1.31% 0.01% 0.01% -0.03% -0.03% -0.03%

Penyediaan Makanan dan Minuman/Restoran 2.48% 1.28% 0.58% 0.03% 0.10% 0.17% 0.09% 0.04% 0.00% 0.01%

Perawatan Pribadi dan Jasa Lainnya 4.99% 5.06% 5.90% 3.67% 1.38% 0.33% 0.33% 0.39% 0.25% 0.09%

Terjadinya inflasi yang tinggi pada


Tembakau didorong oleh kenaikan harga

pada sejumlah komoditas bahan makanan

seperti cabai rawit, cabai merah, tomat,

terong, dan cakalang diawetkan. Inflasi pada

komoditas tersebut disebabkan oleh

terhambatnya. Inflasi pada komoditas tersebut

dapat disebabkan oleh curah hujan dengan

intensitas menengah-tinggi serta tinggi

gelombang diprediksi masih berlangsung

hingga April 2021, sehingga berpotensi

menganggu distribusi bahan makanan. Selain

itu, mayoritas bahan makanan di Maluku Utara

berasal dari provinsi lain sehingga akan

sangat bergantung pada pasokan dari wilayah

lain. Sedangkan Kelompok Perlengkapan,

Peralatan dan Pemeliharaan Rutin Rumah

Tangga terjadi inflasi pada beberapa

komoditas seperti rak piring, Air Conditioner

(AC), kulkas/lemari es, dan kursi. Sementara

itu, inflasi pada Kelompok Perawatan Pribadi

dan Jasa Lainnya disebabkan terjadinya

kenaikan harga pada sejumlah komoditas

penunjang kebersihan seperti pisau cukur,

sikat gigi, dan sabun mandi cair. Kenaikan

harga pada komoditas tersebut dimaklumi,

mengingat hingga bulan Maret 2021 masih

hadirnya virus Covid-19 membuat himbauan

kepada masyarakat untuk menjaga

kebersihan diri, dan segera membersihkan

badan setelah berada dari luar rumah masih

berlanjut. Selain itu, komoditas emas


48

perhiasan juga menjadi salah satu pendorong

inflasi pada Kelompok Perawatan Pribadi dan

Jasa Lainnya seiring dengan terjadinya

lonjakan harga emas dunia sejak awal tahun

2020 dan masih berlanjut hingga awal tahun

2021. Naiknya harga komoditas emas dapat

dipahami karena komoditas emas dianggap

sebagai safe haven, yaitu aset investasi

dengan risiko yang rendah ketika kondisi

perekonomian global dipandang tidak

menentu akibat pandemi Covid-19. Disisi lain,

komoditas ikan selir/ikan tude dan bawang

merah yang menjadi penyumbang inflasi

tertinggi pada triwulan I 2021 tergantikan oleh

komoditas tomat dan terong, sebagaimana

ditunjukkan pada grafik 3.9.


Grafik 3. 9 Komoditas Penyumbang Inflasi Tahunan Maluku Utara Triwulan IV 2020 dan Triwulan I 2021

3.4 Tracking Perkembangan Inflasi Triwulan Berjalan

Pada bulan Mei 2021 terjadi inflasi

sebesar 0,44% (mtm). Hal tersebut

melanjutkan tren inflasi pada bulan April 2021

yang tercatat sebesar 0,25% (mtm). Kelompok

penyumbang inflasi tertinggi berasal dari

Kelompok Transportasi yang secara bulanan

mengalami kenaikan harga hingga 1,98%

(mtm). Tingginya kenaikan harga yang terjadi

pada kelompok ini disinyalir terjadi akibat

kenaikkan harga tiket pesawat oleh maskapai

penerbangan yang ingin memanfaatkan

momentum HBKN Idul Fitri 1442 H. Hal

tersebut seiring dengan meningkatnya jumlah

penumpang yang akan melakukan kegiatan

transportasi menuju luar Maluku Utara pada

masa tersebut. Perlu diketahui bahwa pada

Triwulan I 2021, terjadi deflasi pada komoditas

angkutan udara yang diakibatkan oleh sangat

rendahnya jumlah penumpang angkutan

udara di masa pandemi Covid-19. Disisi lain,


Tembakau juga turut mengalami inflasi

sepanjang bulan Mei 2021 seiring dengan

terjadinya inflasi diperkirakan terjadi akibat

curah hujan dengan intensitas menengah-

tinggi serta tinggi gelombang diprediksi masih

0.09%

0.10%

0.11%

0.16%

0.18%

0.19%

0.21%

0.21%

0.22%

0.41%

15.76%

62.85%

12.35%

30.30%

47.78%

13.96%

16.06%

7.40%

25.74%

21.86%

BAWANG MERAH

CABAI MERAH

IKAN SELAR/ IKAN TUDE

KANGKUNG

CABAI RAWIT

AIR KEMASAN

IKAN MALALUGIS/ IKAN SORIHI

ROKOK KRETEK FILTER

CAKALANG DIAWETKAN

IKAN CAKALANG/ IKAN SISIK

TRIWULAN IV 2020Andil% yoy

0.07%

0.09%

0.13%

0.14%

0.17%

0.18%

0.21%

0.22%

0.22%

0.38%

50.71%

3.10%

9.63%

75.63%

11.53%

18.91%

43.30%

61.94%

10.56%

96.06%

TERONG

ROKOK KRETEK FILTER

AIR KEMASAN

CABAI MERAH

IKAN MALALUGIS/ IKAN SORIHI

CAKALANG DIAWETKAN

KANGKUNG

TOMAT

IKAN CAKALANG/ IKAN SISIK

CABAI RAWIT

TRIWULAN I 2021

Andil% yoy

49

berlangsung hingga Juni 2021, sehingga

berpotensi mengganggu distribusi bahan

makanan, serta terjadinya keterbatasan

pasokan dari provinsi pemasok yaitu Sulawesi

Utara, Sulawesi Selatan, maupun Jawa Timur.

Sejumlah komoditas utama yang

memberikan andil terhadap inflasi sepanjang

bulan Mei 2021 diantaranya adalah angkutan

udara, ikan cakalang, cabai rawit, dan cabai

merah. Sementara komoditas yang

memberikan andil deflasi moderat adalah

tomat, ikan lolosi, dan bawang merah.

Terjadinya inflasi pada komoditas tersebut

disebabkan oleh bertepatannya momentum

HBKN Idul Fitri 1442 H pada bulan Mei 2021.

Pasokan sepanjang bulan Mei hingga Juni

diperkirakan masih dalam kondisi terjaga bagi

komoditas tanaman pangan utama, namun

untuk pasokan komoditas perikanan

diperkirakan akan mengalami kendala

diakibatkan kondisi curah hujan dan

gelombang tinggi di wilayah perairan Maluku

Utara. Sehingga, pasokan ikan dari nelayan

disinyalir akan menurun. Fluktuasi nilai inflasi

Maluku Utara dapat dilihat pada grafik 3.10.


Grafik 3. 10 Perkembangan Inflasi Terkini Kota Ternate

Inflasi Maluku Utara pada triwulan II

2021 diperkirakan meningkat dibandingkan

triwulan I 2021 dan berada dalam rentang

rata-rata target inflasi nasional 3±1 persen.

Inflasi tahunan pada triwulan II 2021

diperkirakan akan mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan I 2021 sebagai dampak

dari pengaruh siklikal tahunan dimana puncak

konsumsi masyarakat di Maluku Utara terjadi

pada triwulan II, yang bertepatan dengan

momentum HBKN Idul Fitri 1442 H. Selain itu,

ekspektasi terhadap mulai pulihnya daya beli

masyarakat seiring dengan telah

dilaksanakannya distribusi vaksin COVID-19

0.44

1.05

0.80

(1.00)

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

(2)

(1)

-

1

2

3

4

5

6

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5

2017 2018 2019 2020 2021

qtq mtm yoy ytd

% Mei 2021

50

bagi kelompok prioritas di awal tahun 2021

dan direncakannya distribusi vaksin bagi

masyarakat umum pada triwulan II 2021

diperkirakan akan mendorong peningkatan

harga-harga komoditas.

3.5 Koordinasi Pengendalian Inflasi di Maluku Utara

Sepanjang triwulan I 2021 telah

dilaksanakan beberapa kali rapat koordinasi

TPID Provinsi Maluku Utara dan Rapat TPID

Kota Ternate, baik secara virtual maupun

pertemuan langsung. Rapat TPID dilakukan

untuk terus memantau persediaan dan

kecukupan pasokan komoditas terutama

bahan makanan strategis yang menjadi

kebutuhan pokok masyarakat Maluku Utara.

Upaya yang telah dilakukan dalam

rangka menjaga kestabilan pasokan ialah

melalui penjajakan awal Nota Kesepahaman

terkait pelaksanaan Kerjasama Antar Daerah

(KAD) antara Kota Ternate dan Provinsi Jawa

Timur. Tujuan dari pelaksanaan KAD tersebut

adalah untuk membangun kerjasama antara

masing-masing provinsi terkait pemenuhan

komoditas strategis penyumbang inflasi

daerah. KAD akan menjadi salah satu kunci

utama untuk pengendalian inflasi dalam

rangka mendukung terciptanya inflasi yang

rendah dan stabil. Dengan demikian, masing-

masing provinsi dapat melakukan

pemantauan terhadap komoditas yang

pasokannya kerap mengalami kekurangan,

atau komoditas yang produksinya relatif

berlebih dibandingkan dengan konsumsi

dalam provinsi. Dengan demikian, jumlah

pasokan dapat terkendali dan fluktuasi harga

komoditas pangan strategis dapat menjadi

lebih terkendali. Pada triwulan I 2021, telah

dilaksanakan penjajakan awal KAD antara

Kota Ternate dan Provinsi Jawa Timur

komoditas beras, telur ayam ras, dan bawang

merah.

Sejumlah kegiatan TPID di Maluku

Utara yang dilakukan sepanjang triwulan I

2021 diantaranya:

1. Penjajakan awal KAD Komoditas

beras, telur ayam ras, dan bawang

merah antara Kota Ternate dan

Provinsi Jawa Timur pada minggu ke-

II Maret 2021.

2. Rapat Koordinasi TPID Kota Ternate

pada Minggu ke-IV Maret 2021

dengan topik pembahasan menjaga

inflasi Maluku Utara dan

pengendalian inflasi menjelang bulan

Ramadhan dan Idul Fitri 1442 H.

51

Gambar 3. 1 Rapat Penjajakan Awal KAD Antara Kota Ternate dan Provinsi Jawa Timur, Maret 2021

Gambar 3. 2 Rapat Koordinasi TPID Kota Ternate, Maret 2021

52

BOKS I: PENGENDALIAN INFLASI MELALUI IMPLEMENTASI

KERJASAMA ANTAR DAERAH

Inflasi yang rendah dan stabil menjadi salah satu prasyarat pertumbuhan ekonomi yang

berkelanjutan yang nantinya akan memberikan manfaat bagi peningkatan kesejahteraan

masyarakat. Tekanan inflasi tidak hanya berasal dari sisi permintaan, namun juga berasal dari

sisi penawaran yang berkaitan gangguan produksi, distribusi, maupun kebijakan pemerintah.

Dalam mencapai inflasi yang rendah dan stabil, diperlukan hadirnya koordinasi antar lintas

instansi, dalam hal ini antara Bank Indonesia dan Pemerintah. Diharapkan dengan hadirnya

koordinasi tersebut, akan menghasilkan kebijakan yang harmonis dan sinkron sehingga akan

mencapai target inflasi yang rendah dan stabil.

Menyadari pentingnya peran koordinasi dalam pencapaian inflasi yang rendah dan stabil,

Pemerintah dan Bank Indonesia membentuk Tim Pemantauan dan Pengendalian Inflasi (TPI) di

level pusat dan di level daerah (TPID). Tim Pengendalian Inflasi Daerah Provinsi mempunyai

tugas antara lain (1) melakukan pengumpulan data dan informasi perkembangan harga barang

kebutuhan pokok dan penting serta jasa pada tingkat provinsi, (2) menyusun kebijakan

pengendalian inflasi pada tingkat provinsi dengan memperhatikan kebijakan pengendalian inflasi

nasional, (3) melakukan upaya untuk memperkuat sistem logistik pada tingkat provinsi, (4)

melakukan koordinasi dengan Tim Pengendalian Inflasi Pusat dan Tim Pengendalian Inflasi

Daerah Kabupaten / Kota, serta (5) melakukan langkah-langkah lainnya dalam rangka

penyelesaian hambatan dan permasalahan pengendalian inflasi pada tingkat provinsi.

Inflasi di wilayah Sulawesi, Maluku, dan Papua (Sulampua) pada triwulan I 2021 berada

pada posisi rendah dan stabil namun berada dibawah target sasaran nasional 2021 sebesar 3,0%

± 1%, yakni sebesar 1,88% (yoy) dengan inflasi paling rendah terjadi di Provinsi Maluku. Inflasi

pada triwulan tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan IV 2020. Hal

tersebut menunjukkan bahwa, terjadinya inflasi disebabkan oleh mulai normalnya aktivitas

masyarakat seiring dengan telah dilaksanakannya distribusi vaksin Covid-19 yang mendorong

terjadinya peningkatan pola konsumsi masyarakat. Selain itu, salah satu faktor yang

mempengaruhi inflasi di Sulampua adalah cuaca ekstrim, karena mayoritas sektor pertanian dan

perikanan sangat bergantung dengan kondisi cuaca.

Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 mempunyai tingkat inflasi sebesar 1,37%

(yoy), lebih rendah jika dibandingkan dengan inflasi Sulampua yang tercatata sebesar 1,88%

53

(yoy). Inflasi Maluku Utara memiliki karakteristik yang cenderung volatile dibandingkan dengan

inflasi pada tingkat nasional (Grafikboks 3.1). Fluktuasi inflasi terutama disebabkan oleh

komoditas bahan makanan yang mayoritas dipasok dari luar daerah. Dengan demikian,

perubahan harga komoditas di daerah pemasok akan sangat berpengaruh pada perubahan

harga di Maluku Utara. Beberapa komoditas di Maluku Utara yang kerap menjadi penyumbang

inflasi yaitu daging ayam ras, telur ayam ras, dan bawang putih. Komoditas tersebut sering

mengalami fluktuasi harga, hal tersebut menunjukkan Maluku Utara memiliki ketergantungan

yang sangat tinggi dengan pasokan dari wilayah lain.

Grafikboks 3. 1 Inflasi Provinsi Maluku Utara dan Indonesia

Sebagai langkah pengendalian inflasi serta menjaga pasokan pangan strategis di Maluku

Utara, diperlukan hadirnya Kerjasama Antar Daerah (KAD). Kerjasama perlu dilaksanakan

dengan tujuan menghubungkan daerah yang surplus atas komoditi pangan tertentu dengan

daerah yang mengalami defisit. Pada tahun 2020, telah dilakukan penjajakan dan

penandatanganan Nota Kesepahaman (NK) terkait pelaksanaan Kerjasama Antar Daerah (KAD)

antara Provinsi Sulawesi Utara, Gorontalo, dan Maluku Utara. Diharapkan pada tahun 2021,

implementasi NK KAD tersebut dapat diwujudkan melalui terciptanya Perjanjian Kerjasama

(PKS). Adapun pada tahun triwulan I 2021, telah dilakukan penjajakan awal antara Kota Ternate

dan Provinsi Jawa Timur terkait pelaksanaan Kerjasama Antar Daerah (KAD) untuk komoditas

beras, telur ayam ras, dan bawang merah.

1.05%

1.68%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%

3.50%

4.00%

4.50%

5.00%

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5

2018 2018 2019 2020 2021

Malut (yoy) Indonesia (yoy) Target Nasional (yoy)

54

BAB 4 ANALISIS STABILITAS KEUANGAN DAERAH

“Stabilitas Keuangan Daerah Triwulan I 2021 Tetap Terjaga”

RINGKASAN NPL Keseluruhan

Triwulan I 2021

1,50%

Risiko kredit perbankan Maluku Utara sedikit meningkat, tercermin dari kenaikan Non-Performing Loan (NPL) sektor perbankan Maluku Utara dari 1,17% pada triwulan IV 2020 menjadi 1,50% pada triwulan I 2021. Kenaikan risiko kredit dialami oleh sektor korporasi dan rumah tangga. Kenaikan risiko kredit rumah tangga di Maluku Utara tercermin dari kenaikan NPL sektor rumah tangga. NPL sektor rumah tangga triwulan I 2021 tercatat sebesar 0,76%, lebih tinggi dari triwulan IV 2020 yang tercatat sebesar 0,65%. Sementara risiko kredit korporasi juga menunjukkan peningkatan, tercermin dari kenaikan NPL sektor korporasi dari 2,52% pada triwulan IV 2020 menjadi 3,30% pada triwulan I 2021. Kendati meningkat, angka NPL 1,50% sebenarnya relatif rendah dibanding threshold NPL di angka 5,00%. Hal ini menjadi salah satu indikasi bahwa ketahanan keuangan sektor rumah tangga dan korporasi selama masa pandemi cukup terjaga.

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASAN NPL Keseluruhan Triwulan IV 2020

1,17%

55

4.1 Asesmen Sektor Rumah Tangga

4.1.1 Kondisi Terkini dan Sumber Kerentanan Sektor Rumah Tangga

Konsumsi Rumah Tangga (RT) yang

selama ini menjadi salah satu penyumbang

PDRB terbesar provinsi Maluku Utara pada

sisi demand menunjukkan kontraksi

pertumbuhan. Konsumsi RT tercatat tumbuh

minus 1,48% (yoy) pada triwulan I 2021,

setelah sebelumnya mencatatkan

pertumbuhan positif sebesar 0,54% (yoy)

pada triwulan IV 2020. Pangsa konsumsi RT

pada PDRB provinsi Maluku Utara juga

tercatat menurun, dari 48,15% pada triwulan

IV 2020 menjadi 46,34% pada triwulan I 2021.

Perkembangan konsumsi RT pada triwulan I

2021 ini merupakan fenomena yang cukup

menarik, mengingat umumnya konsumsi RT di

Maluku Utara tumbuh sejalan dengan

pertumbuhan ekonomi provinsi Maluku Utara.

Seperti telah kita ketahui, pada triwulan II

2020 ekonomi Maluku Utara mengalami

kontraksi yang disebabkan oleh pandemi

Covid-19. Namun dalam perkembangannya,

ekonomi Maluku Utara menunjukkan proses

pemulihan yang lebih cepat dibanding

ekonomi nasional. Perekonomian Maluku

Utara membaik sejak triwulan III 2020 hingga

triwulan I 2021. Pertumbuhan ekonomi

triwulan III 2020 tercatat sebesar 6,66% (yoy),

sementara pada triwulan IV 2020 dan triwulan

I 2021 masing-masing tercatat sebesar 9,48%

(yoy) dan 13,45% (yoy). Tren pertumbuhan

ekonomi tersebut menunjukkan secara

keseluruhan perekonomian Maluku Utara

tetap kuat, bahkan cenderung berkembang di

tengah pandemi Covid-19. Seperti telah

dijelaskan pada Bab I, kuatnya pertumbuhan

ekonomi tersebut disebabkan oleh ekspansi

lapangan usaha industri pengolahan,

terutama industri smelter ferronickel. Selain

itu, lapangan usaha pertambangan juga

mencatatkan pertumbuhan kinerja yang tinggi

selama dua triwulan terakhir. Dampak

positifnya adalah ekspor luar negeri Maluku

Utara meningkat pesat, dan tercatat tumbuh

306,48% (yoy) pada triwulan I 2021. Semua

perkembangan positif tersebut menjadi modal

penting bagi konsistensi pemulihan ekonomi

Maluku Utara, dan semestinya mampu

mendorong penguatan daya beli masyarakat

yang pada akhirnya mendorong laju konsumsi

RT.

Kembali kepada topik kontraksi

pertumbuhan konsumsi RT Maluku Utara.

Berdasarkan perolehan informasi terhadap

beberapa stakeholders KPw BI Provinsi

Maluku Utara, dua faktor utama mengapa laju

konsumsi RT pada triwulan I 2021 terkontraksi

antara lain: 1) RT menahan atau melakukan

normalisasi konsumsinya pada triwulan I 2021

setelah melakukan konsumsi yang cukup

tinggi pada triwulan IV 2020. RT juga tidak

melakukan spending yang tinggi pada triwulan

56

I 2021 seiring dengan persiapan menyambut

momen HBKN pada triwulan II 2021, yaitu Idul

Fitri 1442 H yang jatuh pada bulan Mei 2021.

Masyarakat cenderung menahan laju

konsumsi pada triwulan I 2021 agar dapat

melakukan konsumsi yang tinggi pada

triwulan II 2021; dan 2) Masyarakat juga

memperkirakan pemulihan pandemi Covid-19

di berbagai wilayah lain di Indonesia

cenderung lebih lambat dari perkiraan,

termasuk di daerah asal pasokan komoditas

konsumsi utama Maluku Utara. Berkaca dari

masa pandemi Covid-19 yang terjadi di

triwulan II 2020, pandemi berdampak pada

mobilitas masyarakat di daerah-daerah

pemasok utama berbagai komoditas di

Maluku Utara (misal: Surabaya, Makassar,

dan Manado), yang kemudian berdampak

pada kelangkaan pasokan di Maluku Utara.

Masyarakat memperkirakan pada triwulan II

2021 ini, potensi kelangkaan pasokan tetap

ada sehingga harga-harga diperkirakan akan

mengalami kenaikan. Hal ini membuat RT

lebih bijak dalam melakukan konsumsi.

Dengan demikian, kontraksi

konsumsi RT pada triwulan I 2021 ini dapat

dinilai sebagai koreksi yang wajar dalam tren

perbaikan perekonomian Maluku Utara yang

masih berlangsung. Konsumsi RT pada

triwulan II 2021 kemudian diperkirakan akan

membaik dibanding triwulan I 2021 dan

tumbuh positif. Perkiraan ini diperkuat oleh

ekspansi industri pengolahan dan

pertambangan pada triwulan I 2021, dan

berlanjutnya kinerja positif dari kedua

lapangan usaha tersebut. Selain itu, lapangan

usaha perdagangan juga diproyeksikan

tumbuh positif pada triwulan II 2021 seiring

dengan penjualan yang meningkat pada

HBKN Idul Fitri 1442 H.


Grafik 4. 1 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga pada PDRB Maluku Utara

48.15

46.34

-1.48

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

46.0

48.0

50.0

52.0

54.0

56.0

58.0

60.0

III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2016 2017 2018 2019 2020 2021

% (yoy)Pangsa thdPDRB (%)

Pangsa g_Konsumsi RT (rhs)

57

Pada sisi lain, hasil Survei Konsuman

(SK) mengkonfirmasi adanya peningkatan

optimism konsumen RT akan kondisi

perekonomian Maluku Utara triwulan I 2021.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks

Kondisi Ekonomi (IKE), dan Indeks Ekspektasi

Konsumen (IEK) kembali menunjukkan

peningkatan dibanding triwulan IV 2020, dan

hal tersebut sejalan dengan perkembangan

pertumbuhan PDRB Maluku Utara. Grafik 4.2

menunjukkan bahwa IKK triwulan I 2021

sebesar 138,33, lebih tinggi dibanding triwulan

IV 2020 yang sebesar 132,50. IKE meningkat,

dari 107,22 pada triwulan IV 2020 menjadi

111,67 pada triwulan I 2021. Sementara IEK

meningkat dari 157,78 pada triwulan IV 2020

menjadi 165,00 pada triwulan I 2021. Secara

umum, meningkatnya optimisme konsumen

atau RT tersebut didorong oleh proses

pemulihan pandemi Covid-19 yang cukup baik

di Maluku Utara. Mobilitas masyarakat telah

meningkat pesat dibanding pada masa

pandemi Covid-19 outbreak di triwulan II 2020.

Keyakinan RT tersebut juga terbukti dari

tingginya pertumbuhan ekonomi pada triwulan

I 2021 (mencapai 13,45% yoy). Dengan

demikian, aktivitas perekonomian Maluku

Utara pada HBKN Idul Fitri 1442 H yang jatuh

pada triwulan II 2021 juga diperkirakan jauh

lebih tinggi dibanding triwulan II 2020, dan

diperkirakan konsumsi RT akan tinggi pada

periode triwulan II 2021 tersebut.

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

Grafik 4. 2 Perkembangan IKK, IKE, dan IEK

Selanjutnya, grafik 4.3 menunjukkan

perkembangan dari ekspektasi ketersediaan

lapangan kerja, ekspektasi kegiatan usaha,

dan ekspektasi penghasilan konsumen.

Indeks Ekspektasi Ketersediaan Lapangan

Kerja, dan Indeks Ekspektasi Kegiatan Usaha

kembali melanjutkan tren peningkatan

dibanding triwulan sebelumnya. Indeks

Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja

menunjukkan peningkatan, dari 151,67 pada

triwulan IV 2020 menjadi 171,67 pada triwulan

I 2021. Sementara Indeks Ekspektasi

138.33

111.67

165.00

60

80

100

120

140

160

180


2017 2018 2019 2020 2021

IKK (Keyakinan Konsumen) IKE (Kondisi Ekonomi Saat Ini)IEK (Ekspektasi Konsumen) BaselineLinear (IKK (Keyakinan Konsumen))

Optim

isP

esim

is

58

Kegiatan Usaha menunjukkan peningkatan

dari 163,33 pada triwulan IV 2020 menjadi

171,67 pada triwulan I 2021. Di sisi lain,

Indeks Ekspektasi Penghasilan Konsumen

menunjukkan sedikit penurunan, yakni dari

158,33 pada triwulan IV 2020 menjadi 151,67

pada triwulan I 2021. Namun demikian, angka

indeks pada triwulan I 2021 tersebut masih

tinggi, tetap berada diatas baseline (score

100), dan lebih tinggi dibanding triwulan II

2020 yang sebesar 136,67. Seluruh indikator

hasil SK tersebut menunjukkan bahwa

optimisme konsumen akan keberlanjutan

pemulihan ekonomi Maluku Utara tetap

terjaga, bahkan cenderung meningkat.

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

Grafik 4. 3 Ekspektasi Konsumen Terhadap Kondisi Ekonomi 6 Bulan Mendatang

4.1.2 Kinerja Keuangan dan Intermediasi Perbankan pada Sektor Rumah Tangga

Pada sisi perolehan dana, dapat

dilihat pada Laporan Bank Umum triwulan I

2021 bahwa tidak terdapat perubahan yang

cukup signifikan pada komposisi Dana Pihak

Ketiga (DPK) di Maluku Utara (grafik 4.4).

Relatif sama dengan tren di tahun-tahun

sebelumnya, Giro perbankan di Maluku Utara

masih didominasi oleh Giro non-

perseorangan, sementara itu untuk tabungan

maupun deposito lebih didominasi oleh

perseorangan, sehingga secara keseluruhan,

DPK di Maluku Utara didominasi oleh nasabah

perseorangan.

Komposisi Giro bukan perseorangan

terlihat meningkat pada triwulan I 2021

dibanding triwulan IV 2020. Hal ini terjadi

seiring dengan peningkatan Giro bukan

perseorangan yang lebih tinggi dibanding Giro

perseorangan pada periode triwulan I 2021.

Giro bukan perseorangan tercatat naik dari

Rp676,41 Miliar pada triwulan IV 2020

menjadi Rp1.302,65 Miliar pada triwulan I

2021. Sementara Giro perseorangan naik dari

Rp284,18 Miliar pada triwulan IV 2020

menjadi Rp296,37 Miliar pada triwulan I 2021.

Perkembangan Giro pada triwulan I 2021

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Ekspektasi PenghasilanKonsumen

Ekspektasi KetersediaanLapangan Kerja

Ekspektasi Kegiatan Usaha

2020 I 2020 IV 2021 I

59

tersebut secara umum masih sesuai dengan

siklus tahunan selama ini di perbankan

Maluku Utara, yang umumnya menunjukkan

adanya penurunan Giro pada triwulan IV dan

peningkatan pada triwulan I 2021.

Peningkatan Giro secara umum terjadi pada

seluruh kelompok bank, baik bank swasta

nasional, bank pemerintah daerah, maupun

bank persero.

Selanjutnya, pertumbuhan

penghimpunan DPK tabungan tercatat

membaik, untuk nasabah perseorangan dan

non perseorangan. Pertumbuhan tabungan

perseorangan terakselerasi dari 8,50% (yoy)

pada triwulan IV 2020 menjadi 12,03% (yoy)

pada triwulan I 2021. Sementara tabungan

non perseorangan tumbuh pesat, dari -

25,04% pada triwulan IV 2020 menjadi 8,92%

(yoy) pada triwulan I 2021. Di sisi lain,

deposito mengalami penurunan pertumbuhan,

baik untuk deposito perseorangan maupun

non-perseorangan. Pertumbuhan deposito

perseorangan melambat dari 13,36% (yoy)


pada triwulan I 2021. Sementara deposito non

perseorangan terkontraksi semakin dalam,

dari -39,43% pada triwulan IV 2020 menjadi -

44,13% (yoy) pada triwulan I 2021. Adanya

kecenderungan kebutuhan likuiditas yang

cukup tinggi pada triwulan II 2021, khususnya

selama masa Lebaran dan Idul Fitri 1442 H

menjadi penyebab nasabah tidak

menempatkan dananya pada deposito

perbankan. Dengan demikian, DPK

perseorangan secara umum menunjukkan

akselerasi pertumbuhan pada triwulan I 2021

dibanding triwulan IV 2020. Pertumbuhan total

DPK pada triwulan I 2021 tercatat sebesar

6,56% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan IV

2020 tercatat sebesar 4,98% (yoy). lebih

rendah dibanding triwulan III 2020 yang


Sumber: Laporan bank, diolah

Grafik 4. 4 Pangsa DPK Perseorangan dan Bukan Perseorangan di Maluku Utara

Sumber: Laporan bank, diolah Grafik 4. 5 Komposisi DPK Perseorangan di Maluku Utara

30% 19% 95% 94% 86% 85% 85% 78%

70% 81% 5% 6% 14% 15% 15% 22%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

IV 2020 I 2021 IV 2020 I 2021 IV 2020 I 2021 IV 2020 I 2021

Giro Tabungan Deposito Total

Perseorangan Bukan Perseorangan

7.01% 8.06% 7.66% 8.16% 6.88% 6.53% 6.30% 4.07% 4.58%

69.14% 68.84% 68.72% 70.22%68.13% 69.88% 69.63% 72.58%71.63%

23.85% 23.10% 23.61% 21.62% 24.99% 23.59% 24.07% 23.35%23.79%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2019 2020 2021

GIRO TABUNGAN DEPOSITO

60

Pada sisi lain, jumlah rekening DPK

di Maluku Utara pada triwulan I 2021 kembali

menunjukkan peningkatan dibanding triwulan

IV 2020, sebagaimana ditunjukkan oleh tabel

4.1. Jumlah rekening DPK di Maluku Utara

tercatat sebanyak 1.289.787, tumbuh 16,29%

(yoy). Jumlah rekening ini meningkat dari

triwulan IV 2020 yang tercatat sebesar

1.271.803, dan tumbuh 16,24% (yoy).

Berdasarkan klasifikasinya, rekening

terbanyak adalah rekening dengan nilai

<Rp10 juta, yakni sejumlah 1.124.046.

Sementara rekening dengan pertumbuhan

tertinggi adalah rekening dengan nilai >Rp10 -

Rp10 Miliar, yakni tumbuh sebesar 100%

(yoy) pada triwulan I 2021. Perkembangan

pertumbuhan jumlah rekening DPK

perseorangan dapat dilihat lebih rinci pada

Tabel 4.1.

Tabel 4. 1 Jumlah Rekening Perbankan Masyarakat Berdasarkan Kelompok Nilai

Sumber: Laporan bank umum, diolah

Komposisi pengeluaran Rumah

Tangga pada triwulan I 2021 masih tetap

mengikuti pola pada periode-periode

sebelumnya. Komposisi pengeluaran masih

didominasi pengeluaran untuk konsumsi,

diikuti dengan tabungan dan pembayaran

cicilan/pinjaman. Pada triwulan I 2021,

intermediasi perbankan pada sektor RT masih

relatif lemah. Meskipun secara nominal angka

penyaluran kredit meningkat dari Rp9,30

triliun pada triwulan IV 2020 menjadi Rp9,44

triliun di triwulan I 2021, namun pertumbuhan

penyaluran kredit perorangan oleh perbankan

Maluku Utara tersebut tercatat sedikit

<10 J

T

>10 J

T

- 100 J

T

>100JT

- 5

00JT

>500JT

- 1

M

>1 M

- 2

M

>2 M

- 5

M

>5M

- 1

0M

>10M

-15M

>15M

- 2

0M

>20M

Jml 711.046 643.109 56.214 8.121 697 389 223 35 9 5 14

yoy (%) 20,23% 22,67% -1,31% 11,69% 16,75% 27,54% 60,43% 288,89% 0,00% 150,00% 100,00%

Jml 797.384 691.779 56.861 8.057 705 454 203 23 8 1 18

yoy (%) 28,31% 24,58% 4,15% 9,75% 12,26% 44,59% 97,09% 35,29% 166,67% 0,00% 800,00%

Jml 864.322 748.600 61.562 9.125 788 416 310 39 10 2 10

yoy (%) 35,40% 32,36% 6,04% 10,85% 9,14% -3,93% 29,71% -18,75% -9,09% -60,00% 66,67%

Jml 894.252 783.571 58.710 8.653 735 406 183 32 8 3 20

yoy (%) 36,48% 33,00% 6,63% 15,11% 10,53% 2,78% 2,23% 0,00% 100,00% -25,00% 42,86%

Jml 920.452 806.518 58.996 8.644 796 389 197 19 12 2 16

yoy (%) 29,45% 25,41% 4,95% 6,44% 14,20% 0,00% -11,66% -45,71% 33,33% -60,00% 14,29%

Jml 929.475 827.297 60.658 8.762 771 405 188 39 3 6 15

yoy (%) 16,57% 19,59% 6,68% 8,75% 9,36% -10,79% -7,39% 69,57% -62,50% 500,00% -16,67%

Jml 976.399 857.291 64.802 9.997 902 454 271 45 7 2 6

yoy (%) 12,97% 14,52% 5,26% 9,56% 14,47% 9,13% -12,58% 15,38% -30,00% 0,00% -40,00%

Jml 995.138 878.415 59.998 9.032 775 394 204 41 9 2 18

yoy (%) 11,28% 12,10% 2,19% 4,38% 5,44% -2,96% 11,48% 28,13% 12,50% -33,33% -10,00%

Jml 1.016.002 893.288 64.093 9.533 855 391 226 28 15 2 21

yoy (%) 10,38% 10,76% 8,64% 10,28% 7,41% 0,51% 14,72% 47,37% 25,00% 0,00% 31,25%

Jml 1.051.193 932.527 64.018 9.824 840 407 227 49 5 2 18

yoy (%) 13,10% 12,72% 5,54% 12,12% 8,95% 0,49% 20,74% 25,64% 66,67% -66,67% 20,00%

Jml 1.094.105 971.349 69.348 11.367 956 513 287 69 5 1 13

yoy (%) 12,06% 13,30% 7,02% 13,70% 5,99% 13,00% 5,90% 53,33% -28,57% -50,00% 116,67%

Jml 1.109.110 1.033.901 63.520 9.999 929 428 242 62 6 6 17

yoy (%) 11,45% 17,70% 5,87% 10,71% 19,87% 8,63% 18,63% 51,22% -33,33% 200,00% -5,56%

Jml 1.136.468 1.054.943 68.625 11.176 931 449 277 33 9 3 22

yoy (%) 11,86% 18,10% 7,07% 17,23% 8,89% 14,83% 22,57% 17,86% -40,00% 50,00% 4,76%

Jml 1.193.147 1.108.629 71.783 10.962 963 449 275 35 11 15 25

yoy (%) 13,50% 18,88% 12,13% 11,58% 14,64% 10,32% 21,15% -28,57% 120,00% 650,00% 38,89%

Jml 1.271.803 1.113.618 95.035 10.170 947 458 335 32 7 6 7

yoy (%) 16,24% 14,65% 37,04% -10,53% -0,94% -10,72% 16,72% -53,62% 40,00% 500,00% -46,15%

Jml 1.289.787 1.124.046 81.648 9.724 885 427 265 32 12 6 16

yoy (%) 16,29% 8,72% 28,54% -2,75% -4,74% -0,23% 9,50% -48,39% 100,00% 0,00% -5,88%

II

III

IV

2021 I

III

Rekening

Kelompok Nilai

IV

II

Maluku Utara

2017

2020 I

2019 I

IV

2018

IV

III

II

I

II

III

61

melambat. Pertumbuhan kredit perseorangan


(yoy) pada triwulan I 2021, lebih rendah

dibanding triwulan IV 2020 yang sebesar

6,23% (yoy). Kredit perseorangan triwulan I

2021 masih didominasi oleh kredit konsumsi

(share sebesar 71,01%). Sementara kredit

modal kerja dan investasi masing-masing

memiliki share sebesar 19,79% dan 3,86%

dari total kredit perseorangan.

Secara umum, perlambatan

penyaluran kredit perseorangan disebabkan

oleh perlambatan pada kredit konsumsi dan

modal kerja. Kredit konsumsi melambat dari

5,50% (yoy) pada triwulan IV 2020 menjadi

5,28% (yoy) pada triwulan I 2021.

Pertumbuhan kredit modal kerja melambat

dari 10,34% (yoy) pada triwulan IV 2020

menjadi 9,97% (yoy) pada triwulan I 2021.

Sementara kredit investasi masih tercatat

terakselerasi, dari 0,12% (yoy) pada triwulan

IV 2020 menjadi 1,38% (yoy) pada triwulan I

2021. Kondisi perlambatan kredit ini, terutama

kredit konsumsi, sejalan dengan kontraksi

konsumsi RT pada PDRB triwulan I 2021.

Perlambatan kredit perseorangan

diindikasikan terjadi sebagai dampak dari

perilaku konsumen yang masih menahan

konsumsi pada triwulan I 2021. Selain itu,

kehati-hatian perbankan dalam menyalurkan

kredit juga masih tinggi, seiring dengan NPL

rumah tangga triwulan I 2021 yang tercatat

meningkat dibanding triwulan IV 2020.

Selanjutnya, grafik 4.6 menunjukkan

pangsa kredit perseorangan berdasarkan

jenis penggunaannya. Terlihat bahwa kredit

perseorangan masih mendominasi

penyaluran kredit oleh perbankan di Maluku

Utara, dengan pangsa mencapai 94,66%

pada triwulan I 2021, sedikit menurun


95,84%. Seperti telah dijelaskan sebelumnya,

komposisi penyaluran kredit perseorangan

terlihat masih didominasi oleh kredit untuk

konsumsi, dengan pangsa sebesar 71,01%

dari total kredit (bukan perseorangan dan

perseorangan) pada triwulan I 2021. Sebesar

19,79% kredit perseorangan digunakan untuk

modal kerja, dan hanya 3,86% tergolong kredit

investasi.


Grafik 4. 6 Pangsa Kredit Perseorangan Berdasarkan Jenis Penggunaan

5.34%

19.79%

3.86%

71.01%

94.66%

Bukan Perseorangan

Perseorangan Modal Kerja

Perseorangan Investasi

Perseorangan Konsumsi

62

4.2 Asesmen Sektor Korporasi

4.2.1.Kondisi Terkini dan Sumber

Kerentanan Sektor Korporasi

Kinerja korporasi di Maluku Utara

pada triwulan I 2021 secara umum

menunjukkan tingkat perbaikan yang lebih

tinggi dibanding nasional. Seperti telah

dijelaskan pada BAB I, perekonomian Maluku

Utara pada triwulan I 2021 kembali

melanjutkan akselerasi pertumbuhan.

Pertumbuhan PDRB triwulan I 2021 Maluku

Utara tercatat sebesar 13,45% (yoy),

mengalami akselerasi dibanding triwulan IV

2020 yang sebesar 9,48% (yoy). Apabila

dilihat dengan lebih teliti, peningkatan tersebut

tetap didorong oleh pertumbuhan yang tinggi

pada lapangan usaha industri pengolahan

(tumbuh sebesar 86,01%, yoy) dan lapangan

usaha pertambangan (tumbuh signifikan

sebesar 93,84%, (yoy) pada triwulan I 2021.

Lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan

perikanan yang merupakan lapangan usaha

utama di Maluku Utara juga tercatat

mengalami ekspansi, dari tumbuh sebesar


4,19% (yoy) pada triwulan I 2021. Beberapa

lapangan usaha utama lainnya juga sudah

mengalami perbaikan meskipun masih

tercatat kontraksi, seperti lapangan usaha

perdagangan dan lapangan usaha konstruksi.

Terlihat bahwa perekonomian Maluku Utara

masih konsisten melanjutkan perbaikan

ekonomi. Namun demikian, masih terdapat

beberapa lapangan usaha yang mengalami

perlambatan dan bahkan penurunan kinerja

pada periode yang sama. Adapun penjelasan

secara rinci terkait kinerja lapangan usaha

tersebut telah tersaji pada BAB I.

Berdasarkan realita tersebut, dapat

diketahui bahwa secara umum korporasi di

Maluku Utara dalam track yang baik, yakni

melanjutkan pemulihan kinerja dari triwulan IV

2020. Kondisi ini juga tercermin pada hasil

Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada

triwulan I 2021. Indikator keuangan hasil

SKDU triwulan I 2021 menunjukkan kondisi

keuangan korporasi cukup baik, dilihat dari

nilai Saldo bersih yang positif. Saldo bersih

dari akses kredit kontak ke perbankan sebesar

18,00%, lebih baik dibanding triwulan IV 2020.

Sementara kondisi keuangan berdasarkan

likuiditas dan rentabilitas sedikit menurun

dibanding triwulan IV 2020, namun masih

tercatat positif (grafik 4.2).

Tabel 4. 2 Kondisi Likuiditas Korporasi

Baik Cukup Buruk

Saldo

Bersih Baik Cukup Buruk

Saldo

Bersih Baik Cukup Buruk

Saldo

Bersih

Akses Kredit 12,00% 88,00% 0,00% 12,00% 12,00% 84,00% 4,00% 8,00% 20,00% 78,00% 2,00% 18,00%

Kondisi keuangan perusahaan berdasarkan

likuiditas20,00% 66,00% 14,00% 6,00% 24,00% 70,00% 6,00% 18,00% 14,00% 84,00% 2,00% 12,00%

Kondisi keuangan perusahaan berdasarkan

rentabilitas20,00% 66,00% 14,00% 6,00% 18,00% 76,00% 6,00% 12,00% 14,00% 78,00% 8,00% 6,00%

Q I 2021

Kondisi Keuangan

Q III 2020 Q IV 2020

Sumber: SKDU, diolah

63

Selanjutnya, grafik 4.7

menggambarkan perkembangan penyaluran

kredit perbankan Maluku Utara pada

beberapa lapangan usaha utama. Terlihat

jelas bahwa perkembangan penyaluran kredit

ke beberapa lapangan usaha utama di Maluku

Utara cukup beragam. Lapangan usaha yang

menunjukkan peningkatan atau perbaikan

pertumbuhan penyaluran kredit adalah

lapangan usaha perdagangan, perikanan,

pertambangan, dan perdagangan.

Pertumbuhan kredit lapangan usaha

perdagangan meningkat dari 3,11% (yoy)


pada triwulan I 2021. Lapangan usaha

pertambangan mengalami perbaikan

penyaluran kredit, dari -61,11% (yoy) pada

triwulan IV 2020 menjadi -51,94% (yoy) pada

triwulan I 2021. Sementara sektor perikanan

mencatatkan pertumbuhan penyaluran kredit

sebesar 40,42% (yoy) pada triwulan I 2021,

lebih tinggi dibanding triwulan IV 2020 yang

sebesar 35,45% (yoy). Sementara penyaluran

kredit ke lapangan usaha industri pengolahan

dan pertanian sedikit melambat pada triwulan

I 2021 dibanding triwulan IV 2020.

Sumber: Laporan bank, diolah Grafik 4. 7 Perkembangan Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi

4.2.2. Penyaluran Kredit pada

Sektor Korporasi

Penyaluran kredit pada sektor

korporasi di Maluku Utara secara umum

diukur dari penyaluran kredit produktif oleh

perbankan. Berdasarkan jenis

penggunaannya, kredit korporasi masih

didominasi oleh penyaluran kredit untuk modal

kerja seperti periode sebelumnya. Komposisi

kredit modal kerja pada triwulan I 2021

sebesar 78,92%, sedikit lebih rendah


82,02%. Kredit modal kerja tersebut kembali

tercatat membaik, yakni tumbuh sebesar

6,55% (yoy) pada triwulan I 2021, lebih tinggi


-150%

0%

150%

300%

450%

-40%

0%

40%

80%

120%


2017 2018 2019 2020 2021

Pertanian Perikanan Industri Pengolahan Perdagangan Pertambangan

64

4,58% (yoy). Sementara kredit investasi juga

mencatatkan akselerasi pertumbuhan yang

tinggi pada triwulan I 2021, yaitu sebesar

25,62% (yoy). Pertumbuhan kredit investasi ini

jauh lebih tinggi dibanding triwulan IV 2020

yang tercatat kontraksi sebesar -1,49% (yoy).

Terlihat bahwa korporasi di Maluku Utara

menilai kondisi dunia usaha pada triwulan I

2021 mulai kondusif, dan dampak dari

pandemi Covid-19 sudah semakin berkurang.

Perkembangan kredit investasi pada triwulan I

2021 ini dapat menjadi salah satu indikator

bahwa perbaikan ekonomi Maluku Utara akan

berlanjut pada triwulan II 2021.

Peningkatan juga terjadi pada nominal

penyaluran kredit, baik pada kredit modal

kerja ataupun kredit investasi. Namun

demikian, kehati-hatian perbankan dalam

menyalurkan kreditnya harus tetap

ditingkatkan. Terdapat potensi peningkatan

risiko kredit yang tinggi selama masa pandemi

Covid-19. Saat ini, risiko kredit korporasi

kembali mengalami peningkatan. Grafik 4.9

memperlihatkan perkembangan risiko kredit

korporasi melalui indikator Non-Performing

Loan (NPL). NPL korporasi tercatat

mengalami kenaikan dari 2,52% pada triwulan

IV 2020 menjadi 3,30% pada triwulan I 2021.

Peningkatan NPL terjadi pada penyaluran

kredit UMKM ataupun non UMKM. NPL

UMKM meningkat dari 2,96% pada triwulan IV

2020 menjadi 3,92% pada triwulan I 2021.

Sementara NPL non UMKM meningkat dari

0,26% pada triwulan IV 2020 menjadi 0,90%

pada triwulan I 2021.


Grafik 4. 8 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Jenis Penggunaan

2,231.27 , 82.02%

488.98 , 17.98%

2,277.20 78.92%

608.27 21.08%

Modal Kerja Investasi

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%


2017 2018 2019 2020 2021

%, yoyModal Kerja Konsumsi Investasi

*grafik dalam : TW IV 2020 grafik luar : TW I 2021

65

Sumber: Laporan bank, diolah Grafik 4. 9 NPL Kredit Korporasi

Sumber: Laporan bank, diolah Grafik 4. 10 NPL Kredit Korporasi Per Kategori Debitur

4.3 Asesmen Institusi Keuangan (Perbankan)

4.3.1. Perkembangan Kinerja

Perbankan

Ditengah kondisi perekonomian yang

membaik, aset bank umum di provinsi Maluku

Utara turut menunjukkan peningkatan. Total

aset bank umum di Provinsi Maluku Utara

pada triwulan I 2021 tercatat sebesar Rp12,01

triliun, atau tumbuh sebesar 4,99% (yoy).

Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibanding

triwulan IV 2020 yang tercatat sebesar 2,46%

(yoy). Peningkatan pertumbuhan aset

perbankan sejalan dengan pertumbuhan

penghimpunan DPK dan pertumbuhan

penyaluran kredit yang mengalami akselerasi

pada periode yang sama. Apabila ditelaah

berdasarkan kategori usahanya, peningkatan

pertumbuhan aset tersebut didorong oleh

pertumbuhan aset perbankan konvensional.

Pertumbuhan aset perbankan konvensional

pada triwulan I 2021 tumbuh sebesar 4,05%

(yoy), lebih tinggi dibanding triwulan IV 2020

yang sebesar 1,10% (yoy). Sementara

pertumbuhan aset pada perbankan syariah

tercatat melambat, dari 22,00% (yoy) pada

triwulan IV 2020 menjadi 17,78% (yoy) pada

triwulan I 2021. Grafik 4.11 menunjukkan

perkembangan nominal aset perbankan

beberapa tahun terakhir.

4.06%

2.52%

3.30%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%


2017 2018 2019 2020 2021

3.92%

0.90%

-1.00%

1.00%

3.00%

5.00%

7.00%


2017 2018 2019 2020 2021

NPL UMKM NPL Non-UMKM

66

Sumber : Laporan bank, diolah

Grafik 4. 11 Perkembangan Aset Bank Umum di Maluku Utara

4.3.2. Intermediasi Perbankan

Dana pihak ketiga (DPK) yang

dihimpun perbankan yang beroperasi di

Maluku Utara pada posisi akhir triwulan I 2021

tercatat sebesar Rp8,33 triliun, dan tumbuh

sebesar 6,31% (yoy). Nilai aset tersebut lebih

tinggi dibanding triwulan IV 2020 yang tercatat

sebesar Rp8,19 triliun dengan pertumbuhan -

0,31% (yoy). Secara umum, peningkatan

tersebut didorong oleh peningkatan

penghimpunan DPK jenis tabungan dan giro.

Tabungan tumbuh sebesar 11,85% (yoy) pada

triwulan I 2021, meningkat cukup tinggi

dibanding triwulan IV 2020 yang tumbuh

sebesar 6,01% (yoy). Sementara giro tumbuh

sebesar 11,62% (yoy) pada triwulan I 2021,

meningkat signifikan dibanding triwulan IV

2020 yang tercatat kontraksi sebesar 26,97%

(yoy). Peningkatan penghimpunan DPK ini

sejalan dengan lemahnya konsumsi RT pada

periode berjalan, seiring dengan normalisasi

spending oleh RT. Perkembangan berbeda

ditunjukkan oleh deposito perbankan yang

mengalami penurunan. Deposito perbankan

pada triwulan I 2021 tercatat kontraksi

sebesar 9,63% (yoy). Suku bunga yang

rendah dan adanya kecenderungan

peningkatan kebutuhan likuiditas RT pada

momen HBKN Idul Fitri 1442 H pada Mei 2021

diindikasikan menjadi penyebab utama

turunnya penghimpunan deposito perbankan.

9.77%

2.46%

4.99%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000


2017 2018 2019 2020 2021

Miliy

ar

Ru

pia

h

AKTIVA g AKTIVA yoy (%)

67

Grafik 4. 12 Perkembangan DPK (Miliar Rupiah)

Pada sisi penyaluran kredit,

pertumbuhan penyaluran kredit oleh

perbankan di Maluku Utara menunjukkan

sedikit peningkatan. Pertumbuhan penyaluran

kredit pada triwulan I 2021 tercatat sebesar

6,58% (yoy), meningkat dibanding triwulan IV

2020 yang tercatat sebesar 4,93% (yoy).

Apabila dibedah lebih lanjut, peningkatan

tersebut didorong oleh peningkatan pada

penyaluran kredit modal kerja dan kredit

investasi. Kredit modal kerja tumbuh sebesar

6,55% (yoy) pada triwulan I 2021, lebih tinggi


4,58% (yoy). Sementara kredit investasi

tumbuh signifikan, dari -1,49% (yoy) pada


triwulan I 2021. Peningkatan ini diharapkan

dapat menjadi indikasi bahwa para pelaku

usaha di Maluku Utara mulai memiliki

keyakinan yang tinggi akan pemulihan

ekonomi Maluku Utara dari pandemi Covid-19,

dan memiliki rencana untuk memulai ekspansi

usaha. Di sisi lain, penyaluran kredit konsumsi

pada triwulan I 2021 tercatat melambat

dibanding triwulan IV 2020. Pertumbuhan

kredit konsumsi melambat dari 5,52% (yoy)


pada triwulan I 2021. Perkembangan kredit

konsumsi tersebut tampak sejalan dengan

penurunan konsumsi RT pada periode yang

sama.


Grafik 4. 13 Perkembangan Kredit di Maluku Utara (Miliar Rupiah)

6.48%

-0.31%

6.31%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000


2017 2018 2019 2020 2021

Miliy

ar

Ru

pia

hGiro Tabungan Deposito g DPK yoy (%)

9.80%

4.93%6.58%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000


2017 2018 2019 2020 2021

Miliy

ar

Ru

pia

h

Modal Kerja Investasi

Konsumsi g Kredit yoy (%)


68

Peningkatan DPK yang diiringi

dengan peningkatan penyaluran kredit

berdampak positif pada fungsi intermediasi

keuangan dari perbankan, yang tercermin dari

peningkatan angka Loan to Deposit Ratio

(LDR) pada periode triwulan I 2021. LDR

perbankan Maluku Utara pada triwulan I 2021

tercatat sebesar 119,71%, lebih tinggi


118,44% (Grafik 4.14).


Grafik 4. 14 Perkembangan LDR Bank Umum di Maluku Utara

4.3.3 Perbankan Syariah

Perkembangan kinerja yang positif

juga ditunjukkan oleh perbankan syariah di

Maluku Utara. Penyaluran pembiayaan oleh

perbankan syariah menunjukkan peningkatan.

Pertumbuhan pembiayaan meningkat dari


20,06% (yoy) pada triwulan I 2021.

Peningkatan pembiayaan perbankan syariah

didorong oleh pembiayaan modal kerja,

investasi dan konsumsi. Pembiayaan modal

kerja membaik dari -5,91% (yoy) pada triwulan

IV 2020 menjadi -5,83% (yoy) pada triwulan I

2021. Pembiayaan investasi meningkat

signifikan, dari -5,79% (yoy) pada triwulan IV

2020 menjadi 4,04% (yoy) pada triwulan I

2021. Sementara pembiayaan konsumsi

meningkat, dari 24,87% (yoy) pada triwulan IV

2020 menjadi 28,57% (yoy) pada triwulan I

2021. Di sisi lain, terjadi perlambatan pada sisi

penghimpunan DPK oleh perbankan syariah

Maluku Utara. Pertumbuhan DPK syariah

tercatat cukup tinggi, yaitu sebesar 16,38%

(yoy) pada triwulan I 2021, meskipun

melambat dari triwulan IV 2020 yang sebesar

25,29% (yoy). Perlambatan disebabkan oleh

perlambatan penghimpunan giro, tabungan,

dan deposito pada periode yang sama.

Pertumbuhan giro melambat dari 129,15%

(yoy) pada triwulan IV 2020 menjadi 17,90%

(yoy) pada triwulan I 2021. Pertumbuhan

tabungan melambat dari 20,15% (yoy) pada


triwulan I 2021. Sementara pertumbuhan

119.40% 118.44%119.71%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000


2017 2018 2019 2020 2021

Miliy

ar

Ru

pia

h

DPK (Rp Miliyar) Kredit (Rp Miliyar) LDR (RHS)

69

deposito melambat dari 22,32% (yoy) pada


triwulan I 2021.

Secara keseluruhan, fungsi

intermediasi, Financing to Deposit Ratio

(FDR) perbankan syariah mengalami sedikit

peningkatan disebabkan oleh peningkatan

penyaluran pembiayaan yang lebih tinggi dari

peningkatan DPK. FDR pada triwulan I 2021

tercatat sebesar 74,19%, meningkat

dibanding triwulan IV 2020 tercatat sebesar

70,34% (Grafik 4.15).


Grafik 4. 15 Perkembangan Perbankan Syariah

71.92% 70.34%

74.19%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000


2017 2018 2019 2020 2021

Pembiayaan (Rp Juta) DPK (Rp Juta) FDR (RHS)

70

BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN “Terjadi Net Transaksi Inflow Permintaan Keuangan Sepanjang Triwulan I 2021”

4

RINGKASAN Net Inflow

Triwulan I 2021

Rp500 miliar

Sepanjang triwulan I tahun 2021 terjadi net aliran masuk (net inflow) transaksi uang kartal antara Bank Indonesia dengan Perbankan sebesar Rp500 miliar, disebabkan oleh penurunan nominal transaksi outflow disertai dengan peningkatan transaksi inflow dibandingkan triwulan sebelumnya. Terjadinya hal ini sejalan pola perekonomian dan konsumsi rumah tangga sejalan setekah momen pergantian tahun, serta hari besar keagamaan nasional.

Berdasarkan pencatatan volume serta nominal transaksi masing-masing kliring dan RTGS, terjadi penurunan nominal kedua jenis transaksi tersebut sepanjang triwulan I 2021 jika dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini juga sejalan dengan pola pada transaksi tunai. Apabila dibandingkan secara tahunan, nominal transaksi RTGS tumbuh sebesar 31,70% (yoy) sedangkan transaksi SKNBI membaik ke angka -0,08% (yoy).

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASAN Nominal Transaksi

RTGS Triwulan I 2021

Rp1,25 triliun

71

5.1 Perkembangan Sistem Pembayaran Tunai dan Pengelolaan Uang Rupiah

5.1.1 Perkembangan Transaksi

Pembayaran Tunai

Transaksi pembayaran tunai (outflow)

di Maluku Utara mengalami penurunan

sepanjang triwulan I 2021 dibandingkan

triwulan sebelumnya. Jumlah transaksi

outflow Bank Indonesia kepada perbankan

pada periode triwulan IV sebesar lebih dari

0,35 triliun, turun dibandingkan triwulan III

2020 yang tercatat sebesar Rp1,14triliun.

Nominal transaksi ini juga sedikit lebih turun

dibandingkan outflow pada triwulan I 2020

yang mencapai Rp0,36 triliun. Sedangkan

untuk transaksi setoran tunai (inflow) di

Provinsi Maluku Utara sepanjang triwulan I

2021 mengalami peningkatan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Jumlah transaksi inflow

perbankan kepada Bank Indonesia pada

periode tersebut sebesar Rp0,85 triliun,


yang tercatat sebesar Rp0,28 triliun. Namun

demikian jumlah ini lebih tinggi dibandingkan

dengan inflow pada triwulan IV 2019 yang

tercatat sebesar Rp0,26 triliun.

Terjadinya peningkatan transaksi

inflow ini merupakan siklus tahunan dimana

setelah terjadinya peningkatan outflow pada

periode sebelumnya, yang disebabkan oleh

tingginya aktifitas transaksi seperti

pembayaran pemerintah, pembayaran pihak

ketiga, serta adanya HBKN serta Natal dan

Tahun Baru. Selain itu, kondisi inflow uang

tunai yang terjadi juga sejalan dengan pola

konsumsi masyarakat yang juga terkontraksi

di Triwulan I 2021. Historis pertumbuhan

transaksi inflow-outflow uang tunai serta

perkembangan perekonomian di Provinsi

Maluku Utara dapat dilihat pada grafik 5.1.

Sumber: KPw BI Maluku Utara, diolah

Grafik 5. 1 Perkembangan Transaksi Tunai di Maluku Utara Periode Triwulan I 2021

Sumber: BPS Maluku Utara, diolah

Grafik 5. 2 Perkembangan Inflasi, PDRB dan Konsumsi RT Maluku Utara

-100%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-1.20

-0.70

-0.20

0.30

0.80


2017 2018 2019 2020 2021Inflow Outflow Netflow

Rp triliun

1.37%

13.45%

-1.48%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%


2018 2019 2020 2021

Inflasi PDRB Konsumsi RT

72

5.1.2 Perkembangan Pengelolaan

Uang Rupiah

Dalam melaksanakan tugas dan

fungsi sebagai pemegang otoritas peredaran

dan pengelolaan uang kartal, Bank Indonesia

terus memelihara kualitas uang kartal yang

beredar di masyarakat melalui kebijakan

Clean Money Policy. Kebijakan ini dilakukan

salah satunya melalui pemusnahan uang tidak

layak edar (UTLE) secara rutin. Kebijakan ini

dilakukan salah satunya melalui pemusnahan

uang tidak layak edar secara rutin.

Sepanjang triwulan I tahun 2021

terdapat uang tidak layak edar sebanyak

Rp187,73 miliar yang dimusnahkan oleh Bank

Indonesia dengan nominal pecahan yang

paling banyak dihancurkan berturut-turut ialah

pecahan Rp5000, Rp50.000, Rp2000,

Rp2.000, Rp20.000, Rp100.000, dan

Rp1.000. Jumlah uang yang dimusnahkan

pada triwulan I 2021 meningkat dibandingkan

dengan triwulan IV 2020. Dalam

pelaksanaannya, Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku Utara selalu

memperhatikan kebutuhan dan ketersediaan

uang kartal layak edar, dan dengan demikian

kebutuhan uang di Maluku Utara selalu stabil

dan terpenuhi dengan baik.

Sumber: KPw BI Maluku Utara

Grafik 5. 3 Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar Maluku Utara

5.2 Pelaksanaan Layanan Kas Keliling dan Kas Titipan

Sepanjang triwulan I tahun 2021,

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Maluku Utara telah melaksanakan kegiatan

kas keliling khususnya ke luar kota. Spot

pelaksanaan kegiatan kas keliling difokuskan

pada pasar-pasar tradisional serta destinasi

Car Free Day, serta di dekat area industri

dengan tingkat peredaran UTLE cukup tinggi

terutama untuk uang pecahan kecil.

Pelaksanaan kegiatan kas keliling dalam kota

dan luar kota dilakukan oleh Bank Indonesia

untuk terus mendorong kepekaan masyarakat

187,322

-2.65%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

800%

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2016 2017 2018 2019 2020 2020

Juta

Ru

pia

h

NILAI PEMUSNAHAN g. PEMUSNAHAN

73

terhadap uang yang layak edar dan terus

menggaungkan program Cinta Rupiah kepada

masyarakat untuk menaikkan soil level di

wilayah kerja Maluku Utara. Jadwal

pelaksanaan kas titipan yang telah dilakukan

dapat dilihat pada Tabel 5.1.

Tabel 5. 1 Kegiatan Pelayanan Kas Keliling KPwBI Maluku Utara Selama Triwulan I 2021

Kegiatan Kas Keliling Dalam Kota

PERIODE LOKASI

Triwulan 1 Halmahera Barat, Halmahera Tengah, Halmahera Utara,

Halmahera Timur, Tidore Kepulauan

5.3 Perkembangan Transaksi Pembayaran Nontunai

5.3.1 Perkembangan Kegiatan

Kliring

Sepanjang triwulan I 2021 terjadi

penurunan intensitas transaksi sistem

pembayaran non-tunai melalui mekanisme

Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia

(SKNBI), dengan nominal transaksi pada

periode tersebut sebesar Rp668miliar, lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

yang sebesar Rp865 miliar. Jumlah transaksi

SKNBI tersebut juga sedikit lebih rendah

dibandingkan periode triwulan I 2020 yang

mencapai Rp669miliar, dan dengan demikian

selama triwulan I 2021 terjadi kontraksi

tahunan yang tipis dari penggunaan instrumen

SKNBI sebesar 0,08% (yoy). Penurunan ini

sejalan dengan pola di tahun-tahun

sebelumnya setiap di awal tahun, sejalan

dengan pasca tingginya transaksi di triwulan

IV. Jumlah warkat yang ditransaksikan serta

nominal transaksi kliring di Provinsi Maluku

Utara ditunjukkan pada Grafik 5.4 dan 5.5.


Grafik 5. 4 Perkembangan Jumlah Lembar Warkat SKNBI Maluku Utara


Grafik 5. 5 Perkembangan Nominal Warkat SKNBI Maluku Utara

16 -2.74%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

-

5

10

15

20

25

30


2018 2019 2020 2021

Rib

uan

Jumlah Warkat (lembar) g_Lembar (yoy)

668-0.08%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

-

200

400

600

800

1,000

1,200


2018 2019 2020 2021

Rib

uan

Nominal (Rp Juta, RHS) g_Lembar (yoy)

74

5.3.2 Perkembangan Kegiatan

RTGS

Pertumbuhan penggunaan transaksi

non-tunai melalui layanan Real Time Gross

Settlement (RTGS) Provinsi Maluku Utara

mencatatkan penurunan sepanjang triwulan I

2021 jika dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya (qtq), meskipun masih lebih

rendah dibanding triwulan IV 2019 (yoy).

Sepanjang triwulan I 2021 nominal transaksi

RTGS di Maluku Utara mencapai Rp1,27

triliun dengan jumlah transaksi sebanyak

1.556 kali, sedangkan pada triwulan IV 2020

nominal transaksi sebesar Rp1,36 triliun dan

jumlah transaksi sebanyak 1.847 kali. Adapun

secara tahunan (yoy), peningkatan juga terjadi

baik dari sisi jumlah transaksi dan secara

nominal dibandingkan triwulan I 2020 yakni

sebesar 945 kali transaksi dan dengan

nominal Rp947 miliar.

Penurunan transaksi RTGS pada

triwulan I 2021 dibandingkan triwulan

sebelumnya merupakan pola tahunan akibat

tingginya transaksi di triwulan IV tahun

sebelumnya, bersamaan dengan adanya

Nataru, HKBN, serta penggajian aparatur sipil

dan digitalisasi SP2D. Di sisi lain, tingginya

utilisasi transaksi RTGS dibandingkan tahun

sebelumnya sejalan dengan gerakan

peralihan non tunai di daerah, serta masih

tingginya arus lalulintas ekspor-impor di

Maluku Utara dalam rangka penyelesaian

pembangunan smelter berteknologi

pirometalurgi maupun hidrometalurgi yang

saat ini sedang dalam proses penyelesaian.


Grafik 5. 6 Perkembangan Jumlah Transaksi RTGS Maluku Utara


Grafik 5. 7 Perkembangan Nominal RTGS Maluku Utara

1,556

64.66%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000


2018 2019 2020 2021

Jumlah Transaksi Growth (yoy)

1,247

31.70%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

800%

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600


2018 2019 2020 2021

Nominal (Rp Miliar) Growth (yoy)

75

5.4 Upaya Pengembangan Layanan Keuangan Non Tunai dan Elektronifikasi

5.4.1 Perkembangan

Elektronifikasi Transaksi

Keuangan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Maluku Utara terus berupaya untuk

ikut berpartisipasi dalam menyukseskan

Gerakan Nasional Non-Tunai (GNNT) melalui

penetrasi elektronifikasi sistem pembayaran

non-tunai di wilayah Maluku Utara. Upaya

yang dapat dilakukan salah satunya ialah

bekerja sama dengan pemerintah daerah

untuk mendorong program elektronifikasi

penyaluran bantuan sosial serta digitalisasi

transaksi Pemda. Berdasarkan hasil

monitoring yang dilakukan, terlihat bahwa

masyarakat secara umum telah memahami

penyaluran bantuan Program Keluarga

Harapan (PKH) maupun Bantuan Pangan Non

Tunai (BPNT) di Maluku Utara, dimana

transaksi dilakukan dengan menggunakan

transfer dana melalui rekening KKS. Melalui

penyaluran bantuan secara non-tunai,

masyarakat lebih terbantu dalam hal efisiensi

biaya, lebih praktis, pencairan tepat waktu dan

lebih aman. Dalam merespon transformasi

non tunai, masyarakat memiliki tanggapan

yang positif dimana perlahan-lahan mulai

untuk tidak mencairkan dana bansos dalam

satu waktu dan berusaha untuk mencairkan

dana bansos secara non tunai melalui e-

waroeng. Selain itu, transformasi non-tunai ini

juga meningkatkan keuangan inklusif bagi

penerima manfaat melalui kesadaran

responden untuk menabung di rekening KKS

atau bank yang berdampak pada peningkatan

status bankable di masyarakat level lower

income.

Sepanjang triwulan I 2021

penyaluran dana bantuan melalui PKH

maupun BPNT berjalan on-track. Nominal

penyaluran bantuan PKH tercatat sebesar

Rp23,2 miliar, sedangkan penyaluran BPNT

tercatat sebesar Rp7.9 miliar. Historis posisi

penyaluran dana bantuan melalui PKH dan

BPNT dapat dilihat pada Grafik 5.8 dan Grafik

5.9.

76


Grafik 5. 8 Perkembangan SP2D dan Penyaluran PKH Maluku Utara


Grafik 5. 9 Perkembangan SP2D dan Penyaluran BPNT Maluku Utara

5.5 Perkembangan Layanan Keuangan Digital

Definisi Layanan Keuangan Digital

(LKD) menurut Peraturan Bank Indonesia

16/8/PBI/2014 tentang uang elektronik adalah

kegiatan layanan jasa sistem pembayaran dan

keuangan yang dilakukan melalui kerjasama

dengan pihak ketiga serta menggunakan

sarana dan perangkat teknologi berbasis

mobile/web dalam rangka keuangan inklusif.

Penyelenggaraan LKD dapat dilakukan bank

dengan LKD badan hukum maupun agen LKD

individu.

29.0423.25

-

40

80

-

20

40

60

80

100

120


2018 2019 2020 2021

Mili

ar

Rib

uan

PKH SP2D KPM PKH SP2D Nominal (rhs)

39.567.91

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-

50

100

150

200


2019 2020 2021

Mili

ar

Rib

uan

BPNT SP2D KPM BPNT SP2D Nominal (rhs)

28.9723.21

-

40

80

-

20

40

60

80

100

120


2018 2019 2020 2021

Mili

ar

Rib

uan

PKH Penyaluran KPM PKH Penyaluran Nominal (rhs)

39.567.91

-50510152025303540

-

50

100

150

200


2019 2020 2021

Mili

ar

Rib

uan

BPNT Penyaluran KPM

BPNT Penyaluran Nominal (rhs)

77

Tabel 5. 2 Perkembangan Jumlah LKD Masing-Masing Provinsi di Wilayah Sulampua

No Provinsi 2019 2020 2021

II III IV I II III IV I

1 Sulawesi Tengah 112 117 131 140 140 156 153 140

2 Sulawesi Selatan 298 261 321 328 333 381 408 408

3 Sulawesi Utara 519 502 543 571 594 697 757 751

4 Gorontalo 211 197 240 259 262 298 306 294

5 Sulawesi Barat 109 105 124 126 128 144 161 162

6 Sulawesi Tenggara 83 88 116 123 133 145 158 161

7 Maluku 23 24 30 31 31 36 40 40

8 Maluku Utara 65 69 74 79 83 95 109 109

9 Papua Barat 7 7 9 9 10 12 14 15

10 Papua 7 8 11 12 12 14 16 15

Dari Tabel 5.2 diatas dapat dilihat

bahwa sepanjang triwulan I tahun 2021 rasio

jumlah agen LKD per 1000km2 tidak

bertambah secara signifikan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Berdasarkan urutan,

provinsi Maluku Utara berada pada urutan ke-

7 dalam hal jumlah LDK per luas wilayah,

dengan jumlah yang secara stabil terus

meningkat sejak triwulan III 2019. Hal ini

mengindikasikan bahwa transmisi

penggunaan layanan keuangan digital di

wilayah Maluku Utara telah berjalan dengan

baik meskipun pandemi Covid-19 terus

menyebar. Kedepannya diharapkan jumlah

agen LKD dapat terus meningkat guna

mendorong perekonomian Maluku Utara yang

lebih inklusif dan mampu menyentuh seluruh

lapisan masyarakat di setiap kabupaten/ kota

di Maluku Utara.

78

BOKS II: PERKEMBANGAN IMPLEMENTASI ELEKTRONIFIKASI

TRANSAKSI DAERAH DI INDONESIA

Pandemi COVID-19 yang terjadi di seluruh belahan dunia telah mengubah sebagian besar

perilaku masyarakat untuk beralih pada kegiatan ekonomi nirsentuh berbasis platform digital.

Demi tetap menjaga kelangsungan aktifitas masyarakat, berbagai sektor telah melakukan

revolusi untuk dapat tetap berjalan tanpa tatap muka, seperti sektor perdagangan, layanan publik,

jasa keuangan dan juga sektor sistem pembayaran. Sejumlah indikator telah menunjukkan

adanya peningkatan aktifitas melalui ekonomi digital, seperti nominal transaksi non-tunai, jumlah

transaksi, jumlah transaksi melalui e-commerce, serta berbagai macam aktifitas ekonomi digital

lainnya. Tumbuhnya ekonomi digital tidak lain disebabkan karena keunggulannya yang dianggap

sebagai katalis proses pemulihan ekonomi saat ini.

Pemerintah sebelumnya telah menyusun insiatif “Making Indonesia 4.0” untuk

mengimplementasikan strategi dan Peta Jalan 4IR di Indonesia. Peta Jalan ini melibatkan

berbagai pemangku kepentingan, mulai dari institusi pemerintah, asosiasi industri, pelaku usaha,

penyedia teknologi, maupun lembaga riset dan pendidikan. Respon yang sama juga dilakukan

oleh Bank Indonesia dengan menerbitkan “Blueprint Sistem Pembayaran Indonesia 2025” untuk

menavigasi peran industri sistem pembayaran di era ekonomi dan keuangan digital. Respon

terkini untuk terus melakukan perluasan ekosistem keuangan adalah dengan diterbitkannya

Keppres No.3 Tahun 2021 tentang Satuan Tugas Percepatan dan Perluasan Digitalisasi Daerah

(P2DD). Keppres ini memang diterbitkan secara khusus untuk mewujudkan Elektronifikasi

Transaksi Pemerintah Daerah (ETPD).

Bahasan terkait dengan ETPD telah menjadi diskursus dalam beberapa tahun terakhir,

Berdasarkan hasil pemetaan di Bank Indonesia, telah terdapat 467 Pemerintah Daerah di seluruh

Indonesia yang sudah menerapkan elektronifikasi pada sebagian transaksi belanja dan daerah.

Selain itu, sebagai respon dari dikeluarkannya Keppres tersebut, saat ini telah ada 308

Pemerintah Daerah baik dari level Provinsi maupun Kota/Kabupaten yang telah membentuk

TP2DD pada masing-masing wilayahnya, atau hampir mencapai 60% dari keseluruhan

Pemerintah Daerah di Indonesia. Di wilayah Maluku Utara sendiri saat ini telah dibentuk 2 TP2DD

yaitu dalam lingkup Pemerintah Provinsi Maluku Utara dan Pemerintah Kabupaten Halmahera

Barat.

79

Manfaat dari dilakukannya elektronifikasi ini dapat dilihat dari sisi penerimaan maupun

belanja daerah. Dari sisi penerimaan, hal ini tercermin dari hasil pilot project yang dilakukan oleh

Bank Indonesia bersama dengan 9 Pemerintah Daerah, di tahun 2019, dimana hasilnya terjadi

peningkatan PAD rata-rata sebesar 14% dibandingkan periode sebelumnya. Selain itu,

elektronifikasi juga mampu berperan sebagai buffer bagi penurunan PAD akibat pandemi COVID-

19, dimana daerah-daerah yang telah melakukan elektronifikasi kanal penerimaannya,

mengalami penurunan PAD yang lebih sedikit dibandingkan Pemerintah Daerah yang belum

menerapkan elektronifikasi. Dari sisi belanja, adanya elektronifikasi juga mampu untuk

meningkatkan transparansi dan good governance dari pengelolaan keuangan Pemerintah

Daerah, serta manfaat secara luas juga mampu menjadi salah satu enabler bagi perluasan

keuangan inklusif di masyarakat.

Bank Indonesia melalui peran kantor perwakilan di seluruh daerah sebagai mitra strategis

Pemerintah Daerah juga akan senantiasa mendorong serta memfasilitasi inovasi elektronifikasi

transaksi sebagai produk dari pembentukan TP2DD. Perluasan saluran saluran pembayaran

pajak dan retribusi daerah tentu menjadi salah satu program prioritas, seperti misalnya lewat

pemain perdagangan elektronik (e-commerce) serta penerbitan QRIS. Penambahan penyediaan

kanal pembayaran tersebut dilakukan semata-mata untuk memudahkan masyarakat sehingga

semakin cepat pula akseptasi masyarakat terhadap program ETPD. Peran Bank Pembangunan

Daerah (BPD) sebagai mitra kerja utama Pemerintah Daerah tentu memiliki peran krusial dalam

menyukseskan ETPD.

Namun, suksesnya implementasi ETPD juga tidak hanya bergantung dari penyediaan

berbagai kanal pembayaran digital. Hal yang lebih mendasar dari hal-hal di atas adalah adanya

regulasi dan juga komitmen dari Pemerintah Daerah untuk dapat secara tegas menerapkan

ETPD secara penuh. Konsistensi juga diperlukan agar kebijakan yang telah dikeluarkan dapat

dijalankan secara berkesinambungan. Terakhir, infrastruktur jaringan yang memadai juga

diperlukan agar layanan digital dapat dirasakan oleh masyarakat di berbagai lokasi dan daerah.

80

BAB 6 KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN “Kesejahteraan Masyarakat Dalam Tingkat yang Baik”

RINGKASAN TPT Februari 2021

5,06%

Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Maluku Utara pada posisi bulan Februari 2021 tercatat sebesar 5,06%, membaik sebesar 0,09 basis poin dibandingkan periode pencatatan Agustus 2020 yang tercatat sebesar 5,15%, namun masih lebih tinggi dibandingkan periode pencatatan Februari 2020 yang tercatat sebesar 4,09%. Sementara itu Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) masyarakat Maluku Utara juga mengalami peningkatan sejalan dengan naiknya jumlah penduduk berusia 15 tahun ke atas serta jumlah angkatan kerja yang bekerja.

Pada triwulan I 2021 Indeks Nilai Tuker Petani (NTP) yang menjadi salah satu parameter kesejahteraan petani di Maluku Utara bernilai 98,54, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 97,52, atau naik sebesar 1,02 basis poin dibandingkan triwulan sebelumnya. NTP Provinsi Maluku Utara pada triwulan I 2021 berada pada peringkat ke-7 (tujuh) dari 10 (sepuluh) provinsi di wilayah Sulawesi-Maluku-Papua (Sulampua).

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASAN NTP

Triwulan I 2021

98,54

81

6.1 Perkembangan Ketenagakerjaan

Rilis indeks Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT) untuk periode semester I

tahun 2021 (rilis indeks pada posisi bulan

Februari) menunjukkan terjadinya

peningkatan partisipasi tenaga kerja

masyarakat di Provinsi Maluku Utara.

Berdasarkan rilis dari Badan Pusat Statistik

(BPS) yang dikeluarkan pada bulan Mei 2021,

indeks TPT Provinsi Maluku Utara untuk

periode Februari 2021 ialah sebesar 5,06%,

membaik sebesar 0,09 basis poin

dibandingkan semester II 2020 (posisi bulan

Agustus 2020) yang tercatat sebesar 5,15%.

Perbaikan pada TPT di Maluku Utara

diperkirakan terjadi sejalan dengan semakin

berkurangnya tingkat penyebaran pandemi

Covid-19 di Maluku Utara. Sepanjang bulan

Januari 2021 telah dilaksanakan vaksinasi

yang dilakukan secara bertahap pada tenaga

kesehatan, pegawai lansia, serta tenaga kerja

pada sejumlah instansi daerah maupun

perusahaan-perusahaan terkait di Maluku

Utara. Sejalan dengan sentimen positif

vaksinasi dan penyaluran dana pemulihan

ekonomi nasional (PEN) pada masyarakat

dan pelaku usaha melalui Bantuan Produktif

Usaha Mikro (BPUM), penyaluran KUR,

hingga bantuan Pembiayaan Ultramikro (UMi)

juga turut mendorong terbukanya lapangan-

lapangan usaha yang baru. Lapangan-

lapangan pekerjaan yang pada masa awal

penyebaran pandemi Covid-19 sempat tutup

sementara, kini mulai aktif kembali. Faktor-

faktor di atas berpengaruh pada menurunnya

jumlah penduduk yang menganggur hingga

periode Februari 2021.

Indikator lain yang menunjukkan

tingkat kesejahteraan penduduk ialah Tingkat

Paritisipasi Angkatan Kerja (TPAK). Indeks

TPAK Maluku Utara pada Februari 2021

tercatat sebesar 64,31%, meningkat

dibandingkan periode Agustus 2020 yang

tercatat sebesar 64,28% namun masih lebih

rendah dibandingkan periode Februari 2020

yang sebesar 64,42%. Terjadinya

peningkatan TPAK pada bulan Februari 2021

sejalan dengan bertambahnya jumlah

angkatan kerja di Maluku Utara yang

mencapai 5,8 ribu orang pada rentang

Agustus 2020 hingga Februari 2021. Pada

periode pencatatan bulan Februari 2021,

jumlah penduduk usia kerja (usia 15 tahun ke

atas) tumbuh sebesar 1,78% (yoy), sementara

jumlah penduduk angkatan kerja pada

Februari 2021 mengalami pertumbuhan

sebesar 1,61% (yoy). Hal ini menunjukkan

bahwa terjadi peningkatan jumlah penduduk

usia kerja mampu difasilitasi oleh tersedianya

lapangan-lapangan pekerjaan di Maluku

Utara. Salah satu lapangan pekerjaan yang

saat ini sedang mengalami peningkatan

serapan terjadi pada sektor LU Pertambangan

dan Penggalian serta LU Industri Pengolahan.

Hal ini terjadi sejalan dengan ekspektasi terus

82

bertambahnya jumlah smelter akan

memproduksikan feronikel maupun produk

turunan lainnya di Maluku Utara. Selain itu,

terus meningkatnya jumlah kebutuhan bahan

baku ore nikel akan berpengaruh pada

naiknya kebutuhan tenaga kerja penambang,

terutama yang berdomisili di sekitar wilayah

Halmahera Tengah, Halmahera Selatan,

hingga Halmahera Timur.

Pendalaman lebih lanjut pada setiap

sektor pekerjaan menunjukkan bahwa pada

bulan Februari 2021 sebanyak 61,95%

penduduk bekerja pada kegiatan informal,

sedangkan 38,05% lainnya bekerja pada

kegiatan formal, yang meliputi status bekerja

sebagai buruh/karyawan/ pegawai, ataupun

berusaha dibantu buruh tetap. Komposisi ini

berubah dibandingkan pada periode Agustus

2020, dimana jumlah penduduk yang bekerja

pada sektor informal mencapai 66,13% dari

total pekerja. Hal ini menunjukkan bahwa

shifting lapangan pekerjaan kembali terjadi

seiring dengan kembali mulai beroperasinya

sejumlah lapangan-lapangan usaha yang

sempat terhenti akibat penyebaran pandemi

Covid-19 sepanjang tahun 2020. Sepanjang

periode pemantauan hingga bulan Februari

2021, terdapat 39,75% penduduk yang

bekerja tidak penuh (jam kerja kurang dari 35

jam dalam seminggu), yang terdiri atas 9,85%

penganggur serta 29,90% pekerja paruh

waktu. Diperkirakan hingga bulan Februari

2021 sebanyak 6,89% penduduk usia kerja

masih terdampak pandemi Covid-19. Adapun

data pertumbuhan ketenagakerjaan penduduk

Provinsi Maluku Utara terangkum pada Tabel

6.1.

Tabel 6. 1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Maluku Utara (ribu jiwa)


Terjadinya perbaikan TPT pada

Februari 2021 diikuti pula dengan peningkatan

pada tingkat Saldo Bersih Tertimbang (SBT),

yang diperoleh dari rekap SKDU pada triwulan

I 2021. Tingkat SBT Maluku Utara pada

triwulan I 2021 tercatat sebesar 15,71%,

meningkat dibandingkan periode pencatatan

triwulan III 2020 yang tercatat sebesar -8,21%,

namun masih lebih rendah dibandingkan

periode pencatatan triwulan I 2020 yang

sebesar 26,16%. Terjadinya pertumbuhan

indeks SBT ditopang oleh kontraksi indeks

SBT pada LU Pertambangan dan Penggalian

serta LU Informasi dan Komunikasi. Hal ini

dapat dipahami bahwa sepanjang periode

tersebut terjadi peningkatan kesejahteraan

2021

Feb Aug Feb Aug Feb Aug Feb Aug Feb

801.9 811.0 822.4 873.2 841.1 891.1 898.7 906.3 914.7

557.1 516.2 587.9 574 544.9 579.7 579.0 582.5 588.3

Bekerja 530.3 488.7 560.6 547.4 517.2 551.8 555.3 552.5 558.5

Pengangguran 26.8 27.5 27.4 26.6 27.7 27.9 23.7 30.0 29.8

244.7 294.8 234.5 299.2 296.1 311.5 319.7 323.8 326.4

69.48% 63.65% 71.49% 65.73% 64.80% 65.05% 64.42% 64.28% 64.31%

4.82% 5.33% 4.65% 4.63% 5.09% 4.81% 4.09% 5.15% 5.06%

2017

Bukan Angkatan Kerja

Penduduk 15 Tahun Keatas

2018 2020

TPAK

TPT

2019

Angkatan Kerja

Indikator

83

tenaga kerja pada sektor terkait, seiring

dengan meningkatnya aktivitas pada sektor

pertambangan, serta sektor infokom terutama

pada periode menjelang akhir tahun 2020.

Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara dan Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia, diolah

Grafik 6. 1 Perkembangan TPT, TPAK, dan SBT Maluku Utara

Tercatat bahwa pada Februari 2021,

secara sektoral sektor Pertanian, Perkebunan,

dan Perikanan masih menjadi sektor dengan

serapan tenaga kerja paling tinggi yaitu

sebesar 166,0 ribu orang atau sebanyak

29,73% dari total angkatan kerja. Kemudian

disusul oleh sektor Administrasi dan Jasa

dengan total tenaga kerja sebanyak 116,3 ribu

orang atau sebanyak 20,83% dari total

angkatan kerja, serta sektor Perdagangan dan

Akomodasi dengan total tenaga kerja

sebanyak 88,6 ribu orang atau sebanyak

15,86% dari total tenaga angkatan kerja.

Ketiga sektor tersebut menjadi penyerap

tenaga kerja tertinggi dengan kontribusi

sebesar 66,42% dari total tenaga kerja di

Maluku Utara. Sementara itu, pada sektor

Industri Pengolahan terjadi peningkatan

jumlah tenaga kerja yang cukup signifikan,

yakni dari 31,5 ribu orang pada periode

Agustus 2020 menjadi 89,1 ribu orang pada

Februari 2021. Hal ini terjadi sejalan realisasi

pembangunan smelter yang berlangsung

sepanjang periode semester II tahun 2020

hingga awal semester I 2021, terutama pada

smelter-smelter yang berlokasi di Halmahera

Tengah, dimana terdapat perusahaan industri

pengolahan nikel asal Tiongkok.

Feb Agsts Feb Agsts Feb Agsts Feb Agsts Feb Agsts Feb

2016 2017 2018 2019 2020 2021

TPAK 67.83% 66.19% 69.48% 63.65% 71.49% 65.73% 64.80% 65.05% 64.42% 64.28% 64.31%

TPT 3.43% 4.01% 4.82% 5.33% 4.65% 4.63% 5.09% 4.81% 4.09% 5.15% 5.06%

Penggunaan Tenaga Kerja (SBT) 5.04% -2.84% 3.38% 1.11% 8.94% 0.89% 20.33% 19.78% 26.16% -8.21% 15.71%

64.31%

5.06%

15.71%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

58%

60%

62%

64%

66%

68%

70%

72%

74%

84


Grafik 6. 2 Jumlah Tenaga Kerja pada Lapangan Pekerjaan Utama di Maluku Utara (Ribu Jiwa)

6.2 Tingkat Kesejahteraan Daerah

Pada triwulan I 2021 terjadi

peningkatan tingkat kesejahteraan petani

di Provinsi Maluku Utara yang

direpresentasikan oleh indeks NTP periode

bulan Maret 2021. NTP triwulan I 2021

tercatat sebesar 98,54, lebih tinggi


bernilai 97,52, dan juga lebih tinggi

dibandingkan triwulan I 2020 yang bernilai

98,33. Terjadinya peningkatan NPL

mengindikasikan adanya peningkatan

penerimaan petani, yang terjadi sejalan

dengan naiknya produksi sektor pertanian,

perkebunan, dan perikanan sepanjang

triwulan I 2021. Sebagaimana disampaikan

pada Bab I dan Bab IV, naiknya kesejahteraan

petani didukung oleh masih cukup tingginya

tingkat utilisasi kredit modal kerja dan

investasi. Di wilayah kawasan Sulampua, NTP

Maluku Utara berada pada peringkat ke-7

(tujuh) dari 10 (sepuluh) provinsi (Tabel 6.2),

dan progress pertumbuhan NTP Provinsi

Maluku Utara ditampilkan pada Grafik 6.3.

204.3 215.7 231.1

166.0

114.1113.3 112.7

116.3

80.274.9 77.1

88.6

54.6 33.9 40.7

89.1

25.6 22.3 28.4 26.113.1 16.6 9.9 12.8

33.4 27.8 39.5 32.8

12.4 12.7 8.116.4

Rata-rata 3tahun

Februari 2019 Februari 2020 Februari 2021

Listrik, Gas, dan Air Minum

Lembaga Keuangan, Real Estate,Usaha Persewaan, dan JasaPerusahaanLainnya

Transportasi, Pergudangan danKomunikasi

Pertambangan dan Penggalian

Konstruksi

Industri Pengolahan

Perdagangan, Rumah Makan,dan Jasa Akomodasi

Jasa Kemasyarakatan, Sosial,dan Perorangan

85

Tabel 6. 2 Nilai Tukar Petani (NTP) Rata-Rata Sulampua pada Triwulan I 2021 Sebesar 101,25


Pembobotan terhadap NTP dibagi

menjadi 5 (lima) subsektor, yaitu subsektor

tanaman pangan, hortikultura, perkebunan

rakyat, peternakan, dan perikanan.

Berdasarkan posisi indeks subsektor secara

tahunan, subsektor tanaman pangan,

subsektor peternakan, dan subsektor

perkanan mengalami pertumbuhan indeks,

sementara subsektor hortikultura dan

perkebunan rakyat mengalami kontraksi

indeks. Sementara itu, apabila ditinjau secara

kuartalan (dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya), hanya subsektor peternakan

yang menunjukkan kontraksi/penurunan

indeks dibandingkan triwulan sebelumnya.

Secara agregat, gabungan kelima subsektor

mengalami pertumbuhan sebesar 0,21% (yoy)

(Grafik 6.4).

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

Grafik 6. 3 Perkembangan NTP Maluku Utara Grafik 6. 4 NTP per Subsektor di Maluku Utara

Terjadinya peningkatan indeks pada

sebagian besar subsektor di Maluku Utara

pada triwulan I 2021 turut mengkonfirmasi

naiknya performa perekonomian dari sektor

pertanian, perkebunan, dan perikanan.

NO. PROVINSI NTP NO. PROVINSI NTP NO. PROVINSI NTP

1 SULAWESI BARAT 116.92 1 SULAWESI BARAT 116.67 1 SULAWESI BARAT 117.03

2 PAPUA 103.27 2 PAPUA 103.00 2 PAPUA 102.90

3 SULAWESI UTARA 102.26 3 SULAWESI UTARA 101.62 3 SULAWESI UTARA 102.27

4 PAPUA BARAT 102.12 4 PAPUA BARAT 100.90 4 PAPUA BARAT 100.99

5 GORONTALO 101.34 5 GORONTALO 100.40 5 GORONTALO 100.01

6 MALUKU UTARA 98.93 6 MALUKU UTARA 98.86 6 MALUKU 98.99

7 MALUKU 98.56 7 MALUKU 97.89 7 MALUKU UTARA 98.54

8 SULAWESI TENGGARA 97.00 8 SULAWESI SELATAN 97.48 8 SULAWESI SELATAN 98.11

9 SULAWESI SELATAN 96.99 9 SULAWESI TENGGARA 96.64 9 SULAWESI TENGGARA 96.89

10 SULAWESI TENGAH 95.98 10 SULAWESI TENGAH 95.70 10 SULAWESI TENGAH 96.81

103.26 103.10 103.29Nasional Nasional Nasional

Jan-21 Feb-21 Mar-21

98.54

0.21%

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

90

92

94

96

98

100

102

104


2017 2018 2019 2020 2021

NTP g_NTP (yoy)

98.2

8

92.5

5

99.0

9

93.6

8

99.0

3

98.3

3

99.0

8

90.3

9

98.0

0

95.9

7 98.5

8

97.5

2

99.2

0

91.8

9

99.0

2

95.1

5

100.9

9

98.5

4

TA

NA

MA

NP

AN

GA

N

HO

RT

IKU

LT

UR

A

PE

RK

EB

UN

AN

RA

KY

AT

PE

TE

RN

AK

AN

PE

RIK

AN

AN

GA

BU

NG

AN

Triwulan I-2020 Triwulan IV-2020 Triwulan I-2021

86

Kesejahteraan masyarakat di daerah

juga dapat diukur melalui indikator

kesenjangan pendapatan masyarakat yaitu

indeks Gini Rasio. Indeks Gini Rasio Provinsi

Maluku Utara tahun 2020 terus melanjutkan

tren perbaikan sejak September 2018 yang

ditandai dengan penurunan indeks Gini Rasio

rata-rata perkotaan dan pedesaan. Gini Rasio

pada posisi semester II 2020 (periode

pencatatan bulan September) bernilai 0,290,

lebih rendah dibandingkan semester I 2020

(pencatatan bulan Maret) yang bernilai 0,308,

serta lebih rendah pula dibandingkan

semester II 2019 yang bernilai 0,310. Gini

Rasio Provinsi Maluku Utara hingga tahun

2020 berada pada urutan ke-2 dari 34 provinsi

di Indonesia, hanya lebih tinggi dari pada

Provinsi Bangka Belitung yang bernilai 0,257.

Dengan demikian, Provinsi Maluku Utara

dapat dikategorikan berada dalam kategori

ketimpangan rendah serta kesenjangan

pendapatan masyarakat berada dalam taraf

rendah. Agregat Gini Rasio masing-masing

daerah di Indonesia dapat dilihat pada Grafik

6.5.

Grafik 6. 5 Pertumbuhan Gini Rasio Provinsi Maluku Utara Selama 8 Tahun Terakhir

Grafik 6. 6 Perbandingan Gini Ratio Provinsi di Indonesia untuk Periode Semester II-2020

0.312 0.310

0.3080.290

0.2000.2200.2400.2600.2800.3000.3200.3400.3600.380

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

Mar

et

Sep

tem

ber

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

0.4

37

0.4

06

0.4

00

0.3

98

0.3

95

0.3

88

0.3

86

0.3

85

0.3

82

0.3

76

0.3

69

0.3

68

0.3

65

0.3

64

0.3

59

0.3

56

0.3

56

0.3

51

0.3

38

0.3

35

0.3

34

0.3

26

0.3

25

0.3

23

0.3

21

0.3

21

0.3

20

0.3

20

0.3

19

0.3

16

0.3

14

0.3

01

0.3

00

0.2

90

0.2

57

DI Y

ogy

akar

ta

Go

ron

talo

DK

I Jak

arta

Jaw

a B

arat

Pap

ua

Sula

wes

i Ten

ggar

a

Nu

sa T

engg

ara

Bar

at

Ind

on

esi

a

Sula

wes

i Sel

atan

Pap

ua

Bar

at

Bal

i

Sula

wes

i Uta

ra

Ban

ten

Jaw

a Ti

mu

r

Jaw

a Te

nga

h

Nu

sa T

engg

ara

Tim

ur

Sula

wes

i Bar

at

Kal

iman

tan

Sel

atan

Sum

ater

a Se

lata

n

Kal

iman

tan

Tim

ur

Kep

ula

uan

Ria

u

Mal

uku

Kal

iman

tan

Bar

at

Ben

gku

lu

Ria

u

Sula

wes

i Ten

gah

Kal

iman

tan

ten

gah

Lam

pu

ng

Ace

h

Jam

bi

Sum

ater

a U

tara

Sum

ater

a B

arat

Kal

iman

tan

Uta

ra

Mal

uku

Uta

ra

Ban

gka

Bel

itu

ng

87

6.3 Profil Kemiskinan Daerah

Berdasarkan data BPS, jumlah

penduduk miskin di Maluku Utara pada

semester II 2020 tercatat sebanyak 87,52 ribu

orang, dengan persentase penduduk miskin

6,97%. Jumlah penduduk miskin mengalami

peningkatan dibandingkan semester I 2020

yang tercatat sebesar 86,37 ribu dengan

persentase 6,78%, dan juga lebih tinggi

dibandingkan semester II 2019 yang tercatat

sebesar 87,18 ribu orang atau sekitar

persentase 6,91%. Persebaran penduduk

miskin di Maluku Utara sepanjang semester II

2020 yaitu 79,43% adalah penduduk yang

berada di pedesaan dan 20,57% adalah

penduduk yang berada di perkotaan.

Persebaran penduduk miskin di perkotaan

meningkat dibandingkan semester

sebelumnya, dimana pada semester I 2020

bobot penduduk miskin di perkotaan ialah

sebanyak 19,20%. Peningkatan jumlah

penduduk miskin di perkotaan terjadi sejalan

dengan meningkatnya jumlah pengangguran

di perkotaan akibat pandemi Covid-19 yang

berdampak pada hilangnya sejumlah

lapangan pekerjaan di masyarakat.

Berdasarkan data, persentase

penduduk miskin di kota meningkat dari 4,53%

pada semester I 2020 menjadi 5,03% pada

semester II 2020, demikian halnya di desa

yang meningkat dari 7,70% pada semester I

2020 menjadi 7,74% pada semester II 2020.

Periode pengumpulan data dilakukan pada

rentang bulan Maret hingga September 2020,

dimana pada periode tersebut jumlah kasus

pandemi Covid-19 di Indonesia maupun

Maluku Utara sedang mengalami peningkatan

yang sangat masif dan dengan demikian

sangat berdampak pada kondisi

perekonomian masyarakat. Diperkirakan pada

periode pencatatan selanjutnya angka

kemiskinan masyarakat dapat menurun

seiring dengan semakin baiknya penanganan

pandemi Covid-19 serta hadirnya sentimen

positif vaksinasi.



Grafik 6. 7 Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota

Grafik 6. 8 Persentase Jumlah Penduduk Miskin Desa dan Kota

12.19 11.17 12.258.29 10.58 12.45 12.00 12.93 13.34 14.90 15.32 15.37 16.58 18.00

70.45

73.62

67.65

64.35

64.1063.95

64.47

65.3568.12

67.03

69.28

71.8

69.79

69.52

6.97

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Mar

Sep

t

Mar

Sep

t

Mar

Sep

t

Mar

Sep

t

Mar

et

Sep

t

Mar

et

Sep

t

Mar

et

Sep

t

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Kota Desa Persentase penduduk miskinDalam Ribu (%, yoy)

3.85

2.61

3.323.76 3.61 3.70 3.80

4.21 4.27 4.244.53

5.03

7.957.57 7.44 7.43 7.40 7.55 7.78 7.58 7.78 7.99

7.70 7.74

6.846.22 6.33 6.41 6.35 6.44 6.64 6.62 6.77 6.91 6.78 6.97

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept

2015 2016 2017 2018 2019 2020

Kota Desa Kota+Desa%

88

Berdasarkan survei pendapatan dan

konsumsi nasional, pada periode Maret-

September 2020 garis kemiskinan P1 Provinsi

Maluku Utara meningkat tipis dengan indeks

1,09, berubah dari Rp462.639/kapita per

bulan menjadi Rp469.596/kapita per bulan.

Data yang diolah BPS menunjukkan bahwa

pengeluaran untuk komoditas makanan

memperoleh bobot alokasi yang paling besar

yaitu mencapai 77,17% dari nilai spending

untuk garis kemiskinan Provinsi Maluku Utara.


Grafik 6. 9 Garis Kemiskinan Makanan dan Bukan Makanan Desa dan Kota

Sepanjang periode Maret-September

2020 komoditas makanan yang memberikan

sumbangan terbesar pada garis kemiskinan

perkotaan maupun perdesaan umumnya mirip

dan belum berubah dari periode pemantauan

sebelumnya, yaitu beras, rokok kretek filter,

dan tongkol/tuna/cakalang. Ketiga bahan

pangan ini menjadi komoditas utama yang

dipilih sebagai komoditas konsumsi kelompok

masyarakat yang berada pada area garis

kemiskinan di Maluku Utara. Masyarakat

Maluku Utara yang sangat bergantung pada

makanan laut memilih untuk menggunakan

ikan cakalang sebagai bahan pangan utama

karena harga yang relatif terjangkau. Namun

hal yang menjadi ironi ialah kedudukan rokok

kretek filter yang berada pada urutan kedua

komoditas konsumsi prioritas oleh masyarakat

kategori miskin di Maluku Utara. Hal ini

menunjukkan betapa sulitnya masyarakat

melepaskan diri dari rokok, yang menjadi

konsumsi utama bagi pekerja, terutama kaum

362,406

107,190

469,596

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

Sep

t'1

6

Sep

t'1

7

Sep

t'1

8

Sep

t' 1

9

Sep

t'2

0

Mar

et'

17

Mar

et

'18

Mar

et'

19

Mar

et'

20

Sep

t'1

6

Sep

t'1

7

Sep

t'1

8

Sep

t' 1

9

Sep

t'2

0

Makanan Bukan Makanan Total

Kota Desa Kota+Desa

89

buruh. Sedangkan pada komoditas bukan

makanan, komoditas perumahan menjadi

komponen dengan alokasi pengeluaran yang

paling tinggi, disusul dengan listrik (kota) –

angkutan (desa), serta angkutan (kota) – kayu

bakar (desa). Rangkuman indeks P1 dan P2

pada semester II 2020 dapat dilihat pada

Tabel 6.3.

Tabel 6. 3 Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan (P2) di Maluku Utara


Sepanjang periode Maret – September

2020, Indeks kedalaman kemiskinan (P1)

mengalami peningkatan. Indeks kedalaman

kemiskinan naik dari 0,937 pada Maret 2020

menjadi 1,00 pada September 2020.

Peningkatan ini mengindikasikan rata-rata

pengeluaran penduduk miskin di Maluku Utara

semakin menjauhi garis kemiskinan. Hal

tersebut diiringi pula dengan peningkatan

pada indeks keparahan kemiskinan (P2).

Indeks P2 naik dari 0,206 pada Maret 2020

menjadi 0,234 pada September 2020. Hal ini

mengindikasikan bahwa ketimpangan

pengeluaran antar penduduk miskin

cenderung semakin melebar.

6.4 Profil Pembangunan Manusia

Pembangunan manusia yang

dicerminkan oleh Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) di Maluku Utara mengalami

penurunan. IPM Provinsi Maluku Utara pada

tahun 2020 terkontraksi sebesar 0,31% (yoy)

dengan nilai sebesar 68,49, lebih rendah

dibandingkan tahun sebelumnya dengan

indeks sebesar 68,70. IPM Provinsi Maluku

Utara pada tahun 2020 tercatat sedikit lebih

tinggi dibandingkan rata-rata kawasan

sulampua yang sebesar 68,42 pada periode

yang sama. Berdasarkan kategori, IPM

Maluku Utara masuk pada kategori, yaitu

90

diantara 60 dan 70. Sulawesi Utara, Sulawesi

Selatan, dan Sulawesi Tenggara tercatat

sebagai provinsi di wilayah Sulampua yang

memiliki IPM Tinggi (Gambar 6.1).


Gambar 6. 1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kawasan Timur Indonesia menurut provinsi dan status pembangunan manusia, 2016-2020

Menurunnya IPM Maluku Utara terjadi

pada komponen pengeluaran per kapita yang

disesuaikan. Bayi yang lahir tahun 2020

memiliki harapan untuk dapat hidup hingga

68,33 tahun. Anak-anak yang pada tahun

2020 berusia 7 tahun memiliki harapan dapat

menikmati pendidikan selama 13,67 tahun

(Diploma II). Sementara itu, penduduk usia 25

tahun ke atas secara rata-rata telah

menempuh pendidikan selama 9,04 tahun.

Dimensi untuk mengukur kemampuan

masyarakat untuk hidup layak dilihat dari

pengeluaran perkapita. Pada tahun 2020

terjadi penurunan pengeluaran per kapita

masyarakat dari Rp8,31 juta per tahun

menjadi Rp8,03 juta per tahun. Hal ini turut

mendorong penurunan IPM Provinsi Maluku

Utara pada tahun 2020.


Grafik 6. 10 Komponen Pembentuk Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2018-2020

Provinsi 2016 2017 2018 2019 2020

Sulawesi Utara 71.05 71.66 72.20 72.99 72.93

Sulawesi Selatan 69.76 70.34 70.90 71.66 71.93

Sulawesi Tenggara 69.31 69.86 70.61 71.20 71.45

Sulawesi Tengah 67.47 68.11 68.80 69.50 69.55

Maluku 67.60 68.19 68.87 69.45 69.49

Gorontalo 66.29 67.01 67.71 68.49 68.68

Maluku Utara 66.63 67.20 67.76 68.70 68.49

Sulawesi Barat 63.60 64.30 65.10 65.73 66.11

Papua Barat 62.21 62.99 63.74 64.70 65.09

Papua 58.05 59.09 60.06 60.84 60.44

Sulampua 66.20 66.88 67.58 68.33 68.42

Indonesia 70.18 70.81 71.39 71.92 71.94

Sangat Tinggi (IPM 80)

Tinggi (70 ≤ IPM 80)

Sedang (60 ≤ IPM 70)

Rendah(IPM 60)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Umur Harapan Hidupsaat Lahir (UHH)

Harapan Lama Sekolah(HLS)

Rata-rata Lama Sekolah(RLS)

IPM

91

Secara spasial terlihat bahwa pada tahun

2020 Kota Ternate masih mencatatkan IPM

tertinggi untuk Provinsi Maluku Utara dengan

nilai 79,82, menurun dibandingkan tahun 2019

yang sebesar 80,03. Sebaliknya Kabupaten

Pulau Taliabu menjadi wilayah dengan

pencatatan IPM terendah dengan nilai 60,48,

menurun dibandingkan tahun 2019 yang

sebesar 60,62. Kondisi ini mengindikasikan

fasilitas infrastruktur maupun fasilitas sosial di

Kota Ternate lebih baik dibanding

kabupaten/kota lainnya di Provinsi Maluku

Utara. Dengan demikian perlu adanya upaya

pembangunan infrastruktur, sarana dan

prasarana yang lebih merata di

kabupaten/kota lainnya sehingga kualitas

hidup rakyat Maluku Utara semakin

meningkat, mulai dari Umur Harapan Hidup,

Harapan Lama Sekolah, dan Rata-Rata Lama

Sekolah.


Grafik 6. 11 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia di Maluku Utara, 2019-2020

65.34 65.55 63.64 64.11 67.75 66.74 62.38 60.6280.03 70.83 68.7

65.31 65.42 63.53 63.84 67.5 66.75 62.5 60.48

79.8270.53 68.49

Ha

lma

hera

Ba

rat

Ha

lma

hera

Teng

ah

Kep

ula

uan

Sul

a

Ha

lma

hera

Sela

tan

Ha

lma

hera

Uta

ra

Ha

lma

hera

Tim

ur

Pul

au

Moro

tai

Pul

au

Talia

bu

Kota

Tern

ate

Kota

Tid

ore

Kep

ula

uan

Malu

ku U

tara

92

BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN

“Proyeksi Ekonomi Diperkirakan Melambat dan Inflasi Tetap Terjaga”

RINGKASAN Proyeksi Ekonomi Tahun 2021

AKSELERASI

Perekonomian Provinsi Maluku Utara pada tahun 2021 diproyeksikan mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2020. Dari sisi permintaan, akselerasi pertumbuhan ekonomi selama tahun 2021 akan didorong oleh pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah, serta makin meningkatnya ekspor luar negeri. LU Pertambangan dan LU Industri Pengolahan masih akan menjadi booster pertumbuhan ekonomi dari sisi penawaran, diikuti dengan ekspektasi makin pulihnya LU Perdagangan Besar dan Eceran. Ekspor Luar Negeri menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 pasca rampungnya proyek pembangunan smelter pengolahan nikel, serta diselenggarakannya event nasional maupun internasional di Maluku Utara akan mewarnai pemulihan perekonomian di tahun 2021.

Tekanan inflasi Maluku Utara pada tahun 2021 diperkirakan mengalami sedikit peningkatan sejalan base effect rendahnya daya beli dan inflasi pada tahun 2020 akibat pandemi Covid-19. Selain itu momentum hari libur HBKN Idul Adha 2021, Tahun Baru Islam, dan HUT RI diperkirakan akan berpengaruh pada naiknya harga sejumlah komoditas pangan utama di Maluku dan harga tiket penerbangan asal/tujuan Maluku Utara.

RINGKASAN RINGKASAN

RINGKASAN Proyeksi Inflasi Tahun 2021

MENINGKAT

93

7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian Provinsi Maluku

Utara pada tahun 2021 diproyeksikan

mengalami akselerasi dibandingkan tahun

sebelumnya. Dilihat dari sisi permintaan,

pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 akan

ditopang oleh komponen konsumsi dan

ekspor-impor. Sementara itu konsumsi rumah

tangga, lembaga non-profit, maupun

pemerintah akan turut mengalami

pertumbuhan seiring dengan stimulus lanjutan

penyaluran dana bantuan pemulihan ekonomi

nasional untuk meningkatkan daya beli

masyarakat pada tahun 2021. Pasca HBKN

Idul Fitri 2021 tingkat konsumsi mengalami

penurunan, dan akan meningkat kembali pada

momen HBKN Idul Adha yang jatuh pada

bulan Juli 2021. Ekspor Luar Negeri akan

terus meningkat seiring dengan optimalisasi

produksi smelter eksisting serta dimulainya

fase commissioning dari smelter baru yang

akan mulai uji produksi. Selain itu, PMTB

diperkirakan akan meningkat seiring dengan

tingginya impor LN untuk pengadaan bahan

baku penyelesaian 4 (empat) smelter

pirometalurgi di Kawasan Industri Weda,

Halmahera Tengah, serta penyelesaian

tambahan line smelter hidrometalurgi di

Halmahera Selatan.

Grafik 7.1 Perkembangan PDRB Maluku Utara dan Proyeksinya

Dari sisi penawaran, pertumbuhan

masih akan di dorong oleh sektor

pertambangan dan industri pengolahan

sejalan dengan ekspektasi rampungnya

smelter pirometalurgi baru di Halmahera

Tengah serta ekspektasi mulai

berproduksinya smelter hidrometalurgi di

Halmahera Selatan. Sejalan dengan proyek

pembangunan smelter tersebut, permintaan

terhadap ore nikel akan semakin tinggi.

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I IIp IIIp Ivp

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Pe

rtu

mb

uh

an P

DR

B (

%)

94

Dengan semakin banyaknya jumlah smelter

yang beroperasi, akan tersedia sejumlah

lapangan pekerjaan baru bagi masyarakat di

wilayah smelter dan pendapatan serta

aktivitas perdagangan di wilayah tersebut

akan meningkat. LU administrasi pemerintah

yang merupakan LU utama juga diperkirakan

turut mendorong pertumbuhan ekonomi

Maluku Utara.

Tren pertumbuhan ekonomi Maluku

Utara yang positif meskipun berada dalam

masa pandemi pada tahun 2020 diperkirakan

akan terus berlanjut. Ekspor Luar Negeri

diperkirakan akan menjadi penyumbang

ADHK tertinggi pada tahun 2021 sejalan

dengan ekspektasi tingginya ekspor pada

tahun berjalan pasca rampungnya proyek

pembangunan smelter-smelter baru di

Halmahera Tengah dan Halmarera Selatan.

Sejalan dengan Ekspor, Impor LN

diperkirakan juga masih tumbuh tinggi sejalan

dengan diperlukannya bahan baku

pembangunan infrastruktur industri

pengolahan, yang berimplikasi pada akan

tingginya PMTB sepanjang tahun berjalan.

Lebih lanjut, seluruh komponen konsumsi

akan mengalami akselerasi sejalan dengan

pemulihan ekonomi yang terus digalakkan

pada tahun 2021. Meningkatnya optimisme

masyarakat seiring dengan sentimen positif

vaksinasi Covid-19 kepada penduduk, serta

diselenggarakannya event nasional maupun

internasional di Maluku Utara akan mewarnai

pemulihan perekonomian di tahun 2021.

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

Utara pada tahun 2021 diproyeksikan

tumbuh pada rentang 12,42% - 12,82%

(yoy).

7.1.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, konsumsi rumah

tangga, lembaga non profit rumah tangga, dan

pemerintah pada tahun 2021 diproyeksikan

mengalami peningkatan pertumbuhan. Pasca

momentum HBKN Idul Fitri 1442 H, perilaku

masyarakat cenderung melakukan

pengurangan konsumsi berimplikasi pada

penurunan aktivitas masyarakat yang dapat

dilihat melalui pemantauan Google Mobility

Index (GMI), dimana aktivitas di tempat seperti

supermarket, apotek, restoran, dan tempat

rekreasi mengalami penurunan. GMI Provinsi

Maluku Utara sampai dengan bulan Mei 2021

dapat dilihat pada Grafik 7.2.

95

Grafik 7.2 Google Mobility Index (GMI) Maluku Utara

Penurunan tingkat konsumsi pasca

HBKN Idul Fitri merupakan pola musiman

yang terjadi seperti pada tahun-tahun

sebelumnya. Konsumsi rumah tangga yang

sebagian besar dialokasikan untuk

pemenuhan kebutuhan makanan dan

minuman, akan meningkat menjelang

perayaan HBKN Idul Adha tahun 2021, Tahun

Baru Islam 1443 H, dan HUT RI tahun 2021.

Grafik 7.3 Siklus Konsumsi Masyarakat

Ekspor luar negeri akan tetap menjadi

penopang pertumbuhan ekonomi Maluku

Utara seiring dengan penambahan kapasitas

produksi hilirisasi nikel di Halmahera Tengah

dan Halmahera Selatan. Proxy sektor

transportasi dunia yang semakin shifting

menuju penggunaan electric vehicles akan

turut menjadi katalis percepatan realisasi

pembangunan smelter hidrometalurgi di

Halmahera Selatan pada tahun 2021. Ekspor

(100)

(50)

-

50

100

II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II IV II

Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei

Restoran, toko, dan tempat rekreasi Supermarket dan Apotek

Taman Transportasi

Tempat Kerja Perumahan

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

-8.00

-4.00

0.00

4.00

8.00

12.00

16.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I IIp IIIp Ivp

2016 2017 2018 2019 2020 2021

AD

HK

Ko

nsu

msi

RT

(%)

96

luar negeri juga termasuk produk olahan ikan,

mutiara, kopra, dan udang-udangan

7.1.2 Sisi Penawaran

Dilihat dari sisi penawaran, LU yang

akan menjadi pendorong laju pertumbuhan

ekonomi pada tahun 2021 adalah

pertambangan dan industri pengolahan, yaitu

LU yang paling cepat recovery dari dampak

Covid-19 sejalan dengan telah pulihnya

ekonomi Tiongkok yang menjadi importir

utama produk hilirisasi tambang Provinsi

Maluku Utara. Hingga saat ini diperkirakan

terdapat 5 (lima) proyek realisasi

pembangunan smelter pirometalurgi yang

masih on-progress di wilayah Halmahera

Tengah dan Halmahera Selatan, serta 1 (satu)

proyek pembangunan smelter hidrometalurgi

yang segera memasuki fase commissioning.

Hal ini yang turut mengkonfirmasi tren positif

kenaikan ekspor produk hilirisasi nikel,

khususnya feronikel di Maluku Utara.

Optimisme rencana ekspor perdana bahan

baku baterai dengan nilai tambah yang tinggi

oleh smelter hidrometalurgi di Pulau Obi,

Halmahera Selatan juga akan turut

mendongkrak angka pertumbuhan LU industri

pengolahan.

Melalui perluasan sektor

pertambangan dan industri pengolahan

tersebut, multiplier effect diharapkan dapat

hadir melalui terciptanya lapangan-lapangan

pekerjaan yang baru bagi masyarakat yang

berada di wilayah lingkar tambang maupun

lingkar smelter pengolahan, dan dengan

demikian taraf hidup masyarakat di sekitar

sektor terkait juga turut meningkat.

LU perdagangan diperkirakan akan

turut mendorong pertumbuhan ekonomi

sejalan dengan target pembukaan gerai 50

convenience store yang akan memasarkan

produk UMKM lokal, seiring dengan

meningkatnya kinerja UMKM dan industri

kreatif yang didorong oleh ekspansifnya

stimulus pemerintah yang difokuskan pada

sektor tersebut. Demikian pula dengan LU

transportasi serta penyediaan akomodasi dan

makan minum diperkirakan akan turut

meningkat sejalan dengan base effect

tekanan pada kedua LU tersebut pada masa

peningkatan penyebaran pandemi Covid-19

pada pertengahan tahun 2020.

Pada tahun 2021, LU Pertambangan

dan Penggalian serta LU Industri Pengolahan

diperkirakan masih akan menjadi penopang

utama pertumbuhan ekonomi dari sisi

penyediaan. Sampai dengan tahun 2020

jumlah smelter yang aktif beroperasi untuk

menghasilkan produk hilir feronikel berjumlah

5 (lima) unit. Apabila rencana pembangunan

smelter baru sepanjang tahun 2021 berjalan

on-track, diperkirakan akan terdapat 10

(sepuluh) smelter yang beroperasi untuk

menghasilkan komoditas feronikel maupun

bahan baku baterai listrik, yaitu nickel-sulfide

dan cobalt-sulfide. Dengan hadirnya 5 smelter

baru pada tahun 2021, pertumbuhan LU

97

Industri Pengolahan akan semakin meningkat

dan diharapkan mampu memberikan multiplier

effect pada lapangan-lapangan usaha lainnya

untuk dapat ikut terakselerasi sepanjang

tahun berjalan.

7.2 Outlook Inflasi Daerah

Tekanan inflasi Maluku Utara pada

tahun 2021 diperkirakan akan mengalami

peningkatan dibandingkan tahun

sebelumnya. Peningkatan inflasi tahunan

setelah HBKN Idul Fitri 1442 H diperkirakan

akan terjadi pada momen HBKN Idul Adha

2021 dan memasuki periode tahun ajaran

baru sekolah. HBKN Idul Adha yang jatuh

pada bulan Juli 2021 diperkirakan akan

berpengaruh pada peningkatan harga

sejumlah komoditas pangan strategis pada

periode tersebut. Peningkatan daya beli

masyarakat juga terjadi seiring dengan

adanya pembayaran gaji ke-13 kepada

pegawai negeri sipil. Potensi kenaikan inflasi

ke depan diperkirakan terjadi pada kelompok

disagregasi volatile food dan administered

price.

Kelompok transportasi disinyalir juga

akan mengalami inflasi seiring dengan base

effect turunnya harga tiket pesawat pada

periode yang sama tahun sebelumnya. Selain

itu beberapa hari libur yang akan datang yaitu

HBKN Idul Adha 2021, Tahun Baru Islam 1443

H, dan HUT RI tahun 2021, akan mendorong

peningkatan permintaan tiket pesawat,

mengingat pada momen libur HBKN Idul Fitri

1442 H terdapat pemberlakuan pembatasan

perjalanan yang menyebabkan adanya

penundaan perjalanan.

Sementara itu berdasarkan informasi

prakiraan curah hujan dari Badan Meteorologi,

Klimatologi, dan Geofisika (BMKG), volume

curah hujan di wilayah Maluku Utara pada

bulan Juni s.d. Agustus 2021 mengalami

penurunan sehingga berada pada level

Menengah. Kondisi curah hujan pada daerah

pemasok komoditas pangan utama seperti

provinsi Jawa Timur dan Sulawesi Selatan

juga menunjukkan bahwa wilayah tersebut

akan memasuki musim kemarau. Perubahan

musim yang terjadi pada daerah pemasok

komoditas pangan akan berpengaruh pada

peningkatan harga komoditas di daerah asal,

yang selanjutnya berdampak pada kenaikan

harga komoditas pangan di Maluku Utara.

98

Sumber: Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika

Gambar 7. 1 Perkiraan Curah Hujan pada Juni s.d. Agustus 2021

99

Guna mendukung pengendalian inflasi

di Provinsi Maluku Utara, pada tahun 2020

telah dilakukan penjajakan terkait kerja sama

antar daerah (KAD) antara pemerintah

provinsi Maluku Utara, Sulawesi Utara, dan

Gorontalo, yang dikoordinasikan oleh Bank

Indonesia dan pemerintah daerah masing-

masing provinsi sebagai upaya pertukaran

informasi supply demand serta menjaga

ketersediaan pasokan pada masing-masing

provinsi. Berdasarkan diskusi terkait

penjajakan tersebut, telah disepakati

penandatanganan Nota Kesepahaman (NK)

kerja sama antar daerah tersebut dan

ditandatangani pada akhir tahun 2020. Pada

tahun 2021, Bank Indonesia bersama dengan

pemerintah daerah masing-masing provinsi

akan berupaya mendorong terciptanya

perjanjian kerja sama (PKS) sebagai tindak

lanjut dari pendatanganan NK KAD tersebut,

baik dalam bentuk kerja sama government to

government (GtoG), government to business

(GtoB), ataupun business to business (BtoB).

Perjanjian kerja sama ini nantinya tidak hanya

melibatkan pemerintah provinsi, namun juga

dapat melibatkan pemerintah daerah

kabupaten/kota yang ada di Maluku Utara dan

di provinsi lainnya. Selain itu, pada Bulan

Maret 2021 Provinsi Maluku Utara juga telah

melakukan penjajakan awal KAD dengan

provinsi Jawa Timur, dengan komoditas

utama yang hendak ditransaksikan di

antaranya beras, telur ayam, dan bawang

merah. Apabila PKS KAD dapat terjalin pada

tahun 2021, kualitas pengendalian dan

monitoring pasokan masing-masing provinsi

akan semakin meningkat melalui adanya

pertukaran data dan informasi, dan dengan

demikian pemasaran komoditas hasil produksi

pada masing-masing provinsi dapat semakin

meningkat.

Pemerintah daerah provinsi Maluku

Utara juga terus mendorong gerakan pangan

mandiri seperti mendukung kelompok tani

berdikari dan konsumsi pangan lokal (seperti

pisang, ikan, dll); serta memperkuat

penatausahahaan data produksi dan

konsumsi di kabupaten/kota dalam rangka

mengetahui kebutuhan neraca pangan antar

provinsi. Program-program pengendalian

inflasi oleh TPID telah memberikan dampak

pada terjaganya level inflasi pada tingkat yang

rendah. Selain itu, kerjasama segitiga emas

(Kota Ternate, Kota Tidore Kepulauan, dan

Kabupaten Halmahera Barat) akan kembali

digalakkan untuk dapat menjaga pasokan di

Kota Ternate sebagai pusat konsumsi oleh

kabupaten/kota di sekitarnya. Dengan

demikian, risiko tekanan inflasi karena

kendala distribusi dapat diminimalisasi.

Dengan mempertimbangkan kondisi

terkini serta beberapa potensi dan risiko

tersebut, inflasi whole year 2021

diproyeksikan mengalami peningkatan

dibandingkan tahun 2020, yaitu pada

rentang 3,19% - 3,59% (yoy). Proyeksi inflasi

tahun 2021 meningkat disebabkan adanya

100

base effect rendahnya inflasi pada tahun 2020

akibat pandemi Covid-19 seiring dengan

semakin pulihnya daya beli masyarakat di

tahun 2021. Inflasi tahunan 2021 diperkirakan

akan tetap terkendali dan berada di dalam

rentang target inflasi nasional sebesar 3% ±

1%. Meskipun proyeksi inflasi tetap terkendali,

masih terdapat tantangan utama dari segi

produksi maupun distribusi bahan makanan di

Provinsi Maluku Utara sejalan dengan kondisi

geografis Maluku Utara. Ketergantungan

Maluku Utara terhadap pasokan bahan

pangan strategis dari luar provinsi masih akan

menjadi kendala utama dalam menjaga

kestabilan harga khususnya pada inflasi

kelompok makanan, minuman, dan tembakau.

Seiring dengan terus meningkatnya kualitas

koordinasi dan kinerja TPID Maluku Utara

sejak tahun 2019 hingga sekarang,

diharapkan tekanan inflasi pada tahun 2021

dan seterusnya dapat terus dijaga stabil

sejalan dengan target inflasi nasional.

101

DAFTAR ISTILAH

Administered price

Harga barang yang diatur oleh pemerintah,

misalnya harga bahan bakar minyak dan tarif

dasar listrik.

APBD

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

Rencana keuangan tahunan pemerintah

daerah yang dibahas dan setujui bersama

oleh pemerintah daerah dan DPRD dan

ditetapkan dengan peraturan daerah.

BI 7 Days Reverse Repo Rate

Suku bunga referensi kebijakan moneter dan

ditetapkan dalam Rapat Dewan Gubernur

setiap bulannya.

BI-RTGS

Bank Indonesia Real Time Gross Settlement,

yang merupakan suatu penyelesaian

kewajiban bayar-membayar (settlement) yang

dilakukan secara on-line atau seketika untuk

setiap instruksi transfer dana.

Bobot inflasi

Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu

komoditas terhadap tingkat inflasi secara

keseluruhan yang diperhitungkan dengan

melihat tingkat konsumsi masyarakat

terhadap komoditas tersebut.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Simpanan pihak ketiga bukan bank yang

terdiri dari giro, tabungan dan simpanan

berjangka (deposito).

Ekspor dan Impor

Dalam konteks PDRB adalah mencakup

perdagangan barang dan jasa antar negara

dan antar provinsi.

Financing to Deposit Ratio (FDR) atau Loan

to Deposit Ratio (LDR)

Rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana

pihak ketiga yang diterima oleh bank, baik

dalam rupiah dan valas. Terminologi FDR

unuk bank syariah, sedangkan LDR untuk

bank konvensional.

Imported Inflation

Salah satu disagregasi inflasi, yaitu inflasi

yang berasal dari pengaruh perkembangan

harga di luar negeri (eksternal)

Indeks Ekspektasi Konsumen

Salah satu pembentuk IKK, indeks yang

menunjukkan level keyakinan konsumen

terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan

mendatang dengan skala 1 – 100.

Indeks Kondisi Ekonomi

Salah satu pembentuk IKK, indeks yang

menunjukkan level keyakinan konsumen

terhadap kondisi ekonomi saa ini dengan

skala 1 – 100.

Indeks Keyakinan Konsumen (Consumer

Confidence)

Indeks yang menunjukkan level keyakinan

konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini

dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan

mendatang dengan skala 1 – 100.

Inflasi IHK

Kenaikan harga barang dan jasa dalam satu

periode yang diukur dengan perubahan indeks

harga konsumen (IHK), yang mencerminkan

perubahan harga barang dan jasa yang

dikonsumsi oleh masyarakat luas.

Inflasi Inti

Inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen

volatile foods dan administered prices.

Inflow

102

Uang yang diedarkan aliran masuk uang kartal

ke Bank Indonesia.

Investasi

Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu

kegiatan produksi.

Kredit

Penyediaan uang atau tagihan yang sejenis,

berdasarkan persetujuan atau kesepakatan

pinjam-meminjam antara Bank dengan pihak

lain yang mewajibkan peminjam untuk

melunasi hutangnya setelah jangka waktu

tertenttu dengan pemberian bunga, termasuk:

Pembelian surat berharga nasabah yang

dilengkapi dengan note purchase

agreement (NPA)

Pengambilan tagihan dalam rangka

kegiatan anjak piutang.

Loan to Deposit Ratio (LDR) atau Financing

to Deposit Ratio (FDR)

Rasio pembiayaan terhadap dana pihak ketiga

yang diterima oleh bank. Terminologi FDR

untuk bank syariah, sedangkan LDR untuk

bank konvensional.

Loan to Funding Ratio (LFR)

Rasio pembiayaan terhadap dana pihak ketiga

dan surat berharga yang diterbitkan bank.

Liaison

Kegiatan pengumpulan data/statistik dan

informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif

yang dilakukan secara periodik melalui

wawancara langsung kepada pelaku ekonomi

mengenai perkembangan dan arah kegiatan

ekonomi dengan cara yang sistematis dan

didokumentasikan dalam bentuk laporan.

mtm

Month to month. Perbandingan antara data

satu bulan dengan bulan sebelumnya.

Net Inflow

Uang yang diedarkan inflow lebih besar dari

outflow.

Non Performing Financing (NPF) atau Non

Performing Loan (NPL)

Rasio pembiayaan atau kredit macet terhadap

total penyaluran pembiayaan atau kredit oleh

bank, baik dalam rupiah dan valas,

Terminologi NPF dan pembiayaan untuk bank

syariah, sedangkan NPL dan kredit untuk

bank konvensional. Kriteria NPF atau NPL

adalah (1) kurang lancar, (2) diragukan dan (3)

macet.

Omset

Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu

kali proses produksi.

Outflow

Aliran keluar uang kartal dari Bank Indonesia.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas

ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak

daerah, restribusi daerah, hasil perusahaan

milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan

daerah.

qtq

Quarter to quarter. Perbandingan antara data

satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Real Time Gross Settlement (RTGS)

Sistem transfer dana elektronik yang

penyelesaian setiap transaksinya dilakukan

dalam waktu seketika.

Smelter

Fasilitas pengolahan hasil tambang yang

berfungsi meningkatkan kandungan logam

seperti timah, nikel, tembaga, emas, dan

perak hingga mencapai tingkat yang

memenuhi standar sebagai bahan baku

produk akhir.

103

Hidrometalurgi

Proses pengolahan nikel (umumnya

kadar rendah, bertipe limonit) dengan

menggunakan asam sulfat untuk

mengekstraksi pada tekanan yang

tinggi.

Pirometalurgi

Proses pengolahan nikel (umumnya

kadar yang lebih tinggi, bertipe

saprolite) dengan cara dibakar pada

temperatur tinggi hingga 1500-16000

celcius.

Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia

(SKNBI)

Sistem pertukaran data keuangan elektronik

dan/atau warkat antar peserta kliring baik atas

nama peserta maupun atas nama nasabah

yang perhitungannya diselesaikan pada waktu

tertentu.

Volatile Food

Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk

komoditas yang perkembangan harganya

sangat bergejolak karena faktor-faktor tertentu

khususnya komoditas bahan makanan.

yoy

Year on year. Perbandingan antara data satu

tahun dengan tahun sebelumnya.

104

DAFTAR SINGKATAN

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

BBM Bahan Bakar Minyak

BBNKB Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor

BKPM Badan Koordinasi Penanaman Modal

BLUD Badan Layanan Umum Daerah

BPS Badan Pusat Statistik

BUKU Bank Umum Kelompok Usaha

CIF Cost, Insurance and Freight

DAU Dana Alokasi Umum

DAK Dana Alokasi Khusus

DER Debt Equity Ratio

DOF Derajat Otonomi Fiskal

DPK Dana Pihak Ketiga

DSR Debt Service Ratio

FGD Focus Group Discussion

FOB Free on Board

FTV Financing to Value

IHK Indeks Harga Konsumen

IKK Indeks Keyakinan Konsumen

IPR Indeks Penjualan Riil

JISDOR Jakarta Interbank Spot Dollar Rate

KI Kredit Investasi

KK Kredit Konsumsi

KKB Kredit Kendaraan Bermotor

KMK Kredit Modal Kerja

KPA Kredit Pemilikan Apartemen

KPR Kredit Pemilikan Rumah

LDR Loan to Deposit Ratio

LFR Loan to Funding Ratio

LNPRT Lembaga Non Profit yang Melayani Rumah Tangga

LTV Loan to Value

mtm Month to month

NPF Non Performing Financing

NPL Non Performing Loan

NTN Nilai Tukar Nelayan

NTP Nilai Tukar Petani

PAD Pendapatan Asli Daerah

PDRB Produk Domestik Regional Bruto

PLN Perusahaan Listrik Negara

PMA Penanaman Modal Asing

PMDN Penanaman Modal Dalam Negeri

105

PMTB Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto

PPBKB Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

qtq Quarter to quarter

RPJMD Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

RPJMN Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional

RTGS Real Time Gross Settlement

SBT Saldo Bersih Tertimbang

SITC Standard International Trade Classification

SKDU Survei Kegiatan Dunia Usaha

SKNBI Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia

SPE Survei Penjualan Eceran

TPAK Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

TPID Tim Pengendalian Inflasi Daerah

TPK Tingkat Penghunian Kamar

TPT Tingkat Pengangguran Terbuka

TTL Tarif Tenaga Listrik

UMKM Usaha Mikro Kecil Menengah

UTLE Uang Tidak Layak Edar

yoy Year on year

LAPORAN PEREKONOMIAN

Documents

Transcript of LAPORAN PEREKONOMIAN