KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK

PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA

BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA

Cristina Ratu

1112015023

PROGRAM STUDI DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

i

KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK

PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA

BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Strata Satu bidang Destinasi Pariwisata.

CRISTINA RATU

1112015023

PROGRAM STUDI DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2015

ii

HALAMAN PENGESAHAN

KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI

MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI

KABUPATEN JEMBRANA

Nama : Cristina Ratu

NIM : 1112015023

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Program

Studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana.

Denpasar, 27 Juli 2015

Menyetujui,

Mengetahui,

Pembimbing I

Dr. I Nyoman Sukma Arida, M.Si.

NIP. 19750710 200501 1 003

Pembimbing II

Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par.

NIP. 19760920 200501 1 001

Dekan Fakultas Pariwisata

Drs. I Made Sendra, M.Si.

NIP. 19650822 200003 1 001

Ketua Program Studi

Destinasi Pariwisata

IGA. Oka Mahagangga S.Sos., M.Si.

NIP. 19771010 200604 1 004

iii

HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI

KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK PARTISIPASI

MASYARAKAT DI DESA WISATA BLIMBINGSARI

KABUPATEN JEMBRANA

Nama : Cristina Ratu

NIM : 1112015023

Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Program Studi Destinasi

Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana pada tanggal 27 Juli 2015 dan

dinyatakan LULUS dengan predikat CUM LAUDE

TIM PENGUJI

Ketua : Dr. I Nyoman Sukma Arida, M.Si. ( )

Sekretaris : Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par. ( )

Anggota : 1. I Made Adikampana, ST., MT ( )

2. Ida Bagus Suryawan, ST., M.Si ( )

3. Dra. Ida Ayu Suryasih, M.Par ( )

Mengetahui,

Dekan Fakultas Pariwisata

Drs. I Made Sendra, M.Si.

NIP. 19650822 200003 1 001

Ketua Program Studi

Destinasi Pariwisata

IGA. Oka Mahagangga S.Sos., M.Si.

NIP. 19771010 200604 1 004

iv

ABSTRAK

Program Studi Destinasi Pariwisata

Fakultas Pariwisata

Universitas Udayana

Skripsi

A. Nama : Cristina Ratu

B. Judul : KOMITE PARIWISATA SEBAGAI BENTUK

PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA WISATA

BLIMBINGSARI KABUPATEN JEMBRANA

C. Jumlah Halaman : xiii + 85 halaman + 8 lampiran

D. Ringkasan :

Perkembangan pariwisata dewasa ini, tidak lepas dari yang namanya

masyarakat lokal, karena masyarakat lokal merupakan salah satu pihak yang

menerima dampak dari pariwisata, baik dampak positif maupun dampak

negatif. Adanya jarak antara masyarakat lokal dengan stakeholder pariwisata

lainnya membuat ruang gerak masyarakat untuk terlibat menjadi semakin

sempit. Penelitian yang berfokus pada organisasi pariwisata ini dilakukan

untuk mengidentifikasi jenis partisipasi masyarakat, status dan peran organisasi

pariwisata serta implikasi keberadaan organisasi pariwisata di Desa Wisata

Blimbingsari Kabupaten Jembrana.

Data kualitatif dan kuantitatif yang diperlukan dalam penelitian ini

bersumber dari data primer dan sekunder. Data-data tersebut dikumpulkan

melalui teknik observasi, studi kepustakaan dan wawancara mendalam

terhadap para informan yang telah ditentukan dengan teknik purposive

sampling. Kemudian data dianalisis secara kualitatif untuk dijelaskan dengan

teknik deskriptif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat di Desa

Wisata Blimbingsari tergolong dalam partisipasi spontan dimana salah satu

hasilnya terlihat dari terbentuknya sebuah organisasi yang secara sukarela

mengatur pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari yaitu Komite Pariwisata.

Orang-orang yang ada dalam struktur kepengurusan Komite Pariwisata ini,

tergolong achieve status, karena memiliki kedudukan dan melakukan peran

yang sesuai dengan bidang keahlian dan pengalamannya masing-masing.

Komite Pariwisata melakukan berbagai upaya untuk mempertahankan serta

mendapat dukungan atas kinerjanya sebagai organisasi yang mengatur

kepariwisataan di Desa Wisata Blimbingsari. Upaya yang dilakukan yaitu

adaptasi, mencapai tujuan, penguatan dan mempertahankan pola. Pada

akhirnya, keberadaan Komite Pariwisata ini berimplikasi terhadap Desa Wisata

Blimbingsari, masyarakat lokal dan juga terhadap kepariwisataan di Desa

Wisata Blimbingsari.

Saran yang dapat diberikan adalah bagi Komite Pariwisata agar

meneruskan semangat pelayanan terhadap regenerasi kepengurusan

selanjutnya, bagi pemerintah Kabupaten Jembrana agar menaruh perhatian

v

lebih terhadap perkembangan Desa Wisata Blimbingsari, serta bagi akademisi

pariwisata agar menindak lanjuti penelitian di Desa Wisata Blimbingsari.

E. Kata Kunci : Partisipasi, Implikasi, Status dan Peran.

vi

ABSTRACT

Tourism Destination Studies Program

Tourism Faculty

Udayana University

Undergraduate Thesis

A. Name : Cristina Ratu

B. Title : TOURISM COMMITTEE AS A FORM OF

COMMUNITY PARTICIPATION IN BLIMBINGSARI

VILLAGE TOURISM JEMBRANA DISTRICT

C. Number of Pages : xiii + 85 pages + 8 appendices

D. Summary :

The development of tourism today, can not be separated from the name

of the local communities, because the local community is one of the part that

receives the impact of tourism, both positive and negative impacts. The

distance between the local community with other tourism stakeholders create

the space for people to get involved becomes increasingly narrow. Research

that focuses on tourism organization is done to identify the type of community

participation, status and role of tourism organizations and the implications of

the existence of tourism organizations in Blimbingsari Village Tourism

Jembrana district.

Qualitative and quantitative data are needed in this study derived from

primary and secondary data. The data was collected through observation,

literature study and in-depth interviews of informants who have been

determined by purposive sampling technique. Then the data is analyzed

qualitatively to explain the descriptive technique.

The results showed that community participation in Blimbingsari

Village Tourism belonging to the spontaneous participation where one visible

result of the formation of a voluntary organization set up in the Blimbingsari

Village Tourism namely Tourism Committee. People who are in the

management structure of this Tourism Committee, classified the achieve status,

because it has a position and perform the role according to the expertise and

experience of each. Tourism Committee made various efforts to maintain and

garner support for its performance as a governing organization of tourism in

the Blimbingsari Village Tourism. Efforts are being made that adaptation,

achieve goals, integration and maintaining the pattern. In the end, the existence

of Tourism Committee implies on Blimbingsari Village Tourism, local

communities and also on tourism in the Blimbingsari Village Tourism.

Advice can be given is for Tourism Committee in order to carry forward

the spirit of service to the generation subsequent management, for the

government of Jembrana in order to put more attention on the development of

Blimbingsari Village Tourism, as well as for tourism academics in order to

follow up the research at the Blimbingsari Tourism Village

E. Keywords : Participation, Implication, Status and Role

vii

KATA PENGANTAR

Syalom,

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena telah

memberikan kasih karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

yang berjudul ‘Komite Pariwisata Sebagai Bentuk Partisipasi Masyarakat di

Desa Wisata Blimbingsari Kabupaten Jembrana’ ini tepat pada waktunya.

Pariwisata dan masyarakat lokal seharusnya seperti dua sisi mata uang yang

tidak dapat dipisahkan dan mengandung unsur simbiosis mutualisme yang saling

menguntungkan. Idealnya, pariwisata menguntungkan masyarakat lokal dan

begitupun masyarakat lokal menjadi pendukung serta pelaku pariwisata itu

sendiri. Namun dewasa ini masih saja ditemukan destinasi wisata yang kurang

memperhatikan pentingnya peran masyarakat sehingga masyarakat lokal semakin

terpinggirkan karena adanya pariwisata. Fenomena tersebut membuat peneliti

ingin melihat seperti apa sesungguhnya hubungan masyarakat dan pariwisata

tersebut serta menemukan sebuah model partisipasi masyarakat di destinasi wisata

yang cukup ideal.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik

tanpa bantuan, bimbingan, petunjuk dan saran dari berbagai pihak, sehingga

kesulitan dan hambatan yang ada dapat teratasi. Oleh karena itu pada kesempatan

ini, penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sedalam-dalamnya

kepada :

1. Drs. I Made Sendra, M.Si. selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas

Udayana yang telah memberikan kesempatan untuk belajar pada program

studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana,

2. I Gusti Agung Oka Mahagangga S.Sos., M.Si. selaku Ketua Program Studi

Destinasi Pariwisata dan Ida Bagus Suryawan, S.T., M.Si. selaku Sekretaris

Program Studi Destinasi Pariwisata yang telah mendukung penulis untuk

menyelesaikan skripsi ini,

3. I Made Adikampana ST, MT selaku dosen pembimbing akademis yang telah

memberikan bimbingan dan saran-saran yang membangun kepada penulis

selama menempuh pendidikan di program studi Destinasi Pariwisata,

viii

4. Dr. I Nyoman Sukma Arida, S.Si., M.Si. selaku pembimbing I yang telah

meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan saran-sarannya

dalam proses penyusunan proposal, penelitian di lapangan hingga penulisan

skripsi ini,

5. Saptono Nugroho, S.Sos., M.Par. selaku pembimbing II yang telah

meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan saran-sarannya

dalam proses penyusunan proposal, penelitian di lapangan hingga penulisan

skripsi ini,

6. Tim dosen penguji dan seluruh dosen di lingkungan program studi Destinasi

Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana yang telah membagi ilmu

dan pengetahuannya kepada penulis,

7. Para informan di Desa Wisata Blimbingsari yang telah memberikan akses

informasi yang diperlukan oleh penulis dalam menyusun skripsi ini,

8. Kedua orang tua, Go Se Yok dan Bendelina Lobo serta kedua saudara, Jenny

Ratu dan Kornelius Ratu atas komitmen, kesabaran, dan dukungannya yang

tidak ternilai,

9. Teman-teman semasa kuliah di Program Studi Destinasi Pariwisata angkatan

2011, teman-teman LDP Bali, teman-teman Pemuda GKI Denpasar, teman-

teman KKN IX Desa Ekasari, sponsor PPA-LDP Barbara Spanner (Almh)

serta pihak-pihak lain yang telah mendukung dan membantu penulis dalam

penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Akhir kata, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan,

baik dalam hal materi maupun teknik penyajiannya. Oleh karena itu, penulis

sangat mengharapkan dan menghargai saran dan kritik yang bersifat membangun

dari pembaca. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan

kepariwisataan Bali yang berkelanjutan.

Tuhan Yesus memberkati.

Denpasar, 27 Juli 2015

Cristina Ratu

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. ii

HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI ..................................................... iii

ABSTRAK ................................................................................................................ iv

ABSTRACT ............................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .............................................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL..................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xiii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ..................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................ 5

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................. 5

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................... 5

1.5 Sistematika Penulisan........................................................................................... 6

BAB II LANDASAN KONSEP DAN TEORI ANALISIS ................................... 8

2.1 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya ................................................................ 8

2.2 Landasan Konsep ................................................................................................. 9

2.2.1 Konsep Masyarakat ............................................................................... 9

2.2.2 Konsep Desa Wisata ............................................................................. 9

2.2.3 Konsep Religious Tourism .................................................................... 10

2.2.4 Konsep Community Based Tourism (CBT) .......................................... 11

2.2.5 Konsep Kedudukan (Status) dan Peranan (Role) .................................. 12

2.2.6 Konsep Implikasi .................................................................................. 13

2.3 Teori Analisis ....................................................................................................... 14

2.3.1 Tipologi Partisipasi Masyarakat ........................................................... 14

2.3.2 Teori Struktural Fungsional .................................................................. 17

x

BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................... 19

3.1 Lokasi Penelitian .............................................................................................. 19

3.2 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................................ 19

3.3 Jenis dan Sumber Data ..................................................................................... 21

3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................... 23

3.5 Teknik Penentuan Informan ............................................................................. 24

3.6 Teknik Analisis Data ........................................................................................ 25

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.................................................................. 27

4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ................................................................. 27

4.1.1 Profil Desa Wisata Blimbingsari ............................................................. 27

4.1.2 Metamorfosa Desa Wisata Blimbingsari ................................................. 32

4.1.3 Gereja Pniel di Tanah Perjanjian ............................................................. 34

4.1.4 Atraksi Wisata di Desa Wisata Blimbingsari .......................................... 41

4.2 Partisipasi Masyarakat di Desa Wisata Blimbingsari ....................................... 44

4.3 Status dan Peran Komite Pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari .................. 54

4.3.1 Deskripsi Komite Pariwisata ................................................................... 54

4.3.2 Status Komite Pariwisata Desa Wisata Blimbingsari .............................. 56

4.3.3 Peran Komite Pariwisata Desa Wisata Blimbingsari............................... 58

4.3.4 Prasyarat Fungsional AGIL yang Dilakukan Komite Pariwisata ............ 67

4.4 Implikasi Keberadaan Komite Pariwisata ........................................................ 73

4.4.1 Implikasi Komite Pariwisata Bagi Desa Wisata Blimbingsari ................ 73

4.4.2 Implikasi Komite Pariwisata Bagi Masyarakat Lokal ............................. 77

4.4.3 Implikasi Komite Pariwisata Bagi Kepariwisataan Desa Wisata

Blimbingsari ..................................................................................................... 79

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ......................................................................... 84

5.1 Simpulan ........................................................................................................... 84

5.2 Saran ................................................................................................................. 85

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Luas Wilayah Menurut Penggunaan .................................................. 28

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia ................................ 28

Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan ............................................................................ 29

Tabel 4.4 Mata Pencarian Penduduk Desa Wisata Blimbingsari ....................... 30

Tabel 4.5 Agama yang Dianut oleh Penduduk Desa Wisata Blimbingsari ........ 30

Tabel 4.6 Etnis Penduduk Desa Wisata Blimbingsari........................................ 31

Tabel 4.7 Angka Kunjunga Wisatawan ke Desa Wisata Blimbingsari .............. 31

Tabel 4.8 Analisis Struktural Fungsional Menurut Talcott Parsons Terhadap

Komite Pariwisata di Desa Wisata Blimbingsari ............................... 67

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Peta Lokasi Desa Wisata Blimbingsari .............................................. 27

Gambar 4.2 Prasasti Pengakuan Tanah Perjanjian ................................................ 34

Gambar 4.3 Gereja Kristen Protestan Bali (GKPB) PNIEL Blimbingsari ............ 35

Gambar 4.4 Bale Kulkul di GKPB PNIEL Blimbingsari ...................................... 37

Gambar 4.5 Ukiran di GKPB PNIEL Blimbingsari ............................................... 38

Gambar 4.6 Tampak Dalam GKPB PNIEL Blimbingsari ..................................... 39

Gambar 4.7 The Dancing Cross ............................................................................. 40

Gambar 4.8 Fasilitas Kolam Renang di Akomodasi .............................................. 46

Gambar 4.9 Akomodasi di Desa Wisata Blimbingsari .......................................... 46

Gambar 4.10 Akomodasi di Desa Wisata Blimbingsari .......................................... 47

Gambar 4.11 Pertunjukan Jegog .............................................................................. 48

Gambar 4.12 Puskesmas Pembantu Desa Wisata Blimbingsari .............................. 66

Gambar 4.13 Pintu Gerbang Desa Wisata Blimbingsari.......................................... 75

Gambar 4.14 Infrastruktur Jalan di Desa Wisata Blimbingsari ............................... 77

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Informan

Lampiran 2 Pedoman Wawancara

Lampiran 3 Struktur Organisasi Komite Pariwisata

Lampiran 4 Dokumentasi

Lampiran 5 Denah Desa Wisata Blimbingsari

Lampiran 6 Tourism Master Plan Blimbingsari

Lampiran 7 Brosur Desa Wisata Blimbingsari

xiv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Cristina Ratu

NIM : 1112015023

Program Studi : Destinasi Pariwisata

Menyatakan bahwa memang benar skripsi ini adalah karya sendiri bukan plagiat

hasil karya orang lain. Apabila di kemudian hari terbukti bahwa karya ilmiah ini

bukan karya sendiri atau plagiat orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi

sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Demikian surat ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Denpasar, 27 Juli 2015

Yang Membuat Pernyataan,

Cristina Ratu