Fasilitas Khusus Di Bidang PPN/PPnBM : Tidak Dipungut, Dibebaskan

Fasilitas di bidang PPN dan PPnBM adalah PPN dan PPnBM yang terutang dibebaskan

atau tidak dipungut, baik sebagian atau seluruhnya, sementara waktu atau selamanya.

Fasilitas PPN dan PPn BM terutang tidak dipungut atau dibebaskan, diberikan terhadap :

a. Kegiatan di kawasan tertentu atau tempat tertentu di dalam Daerah Pabean, seperti

Kawasan Berikat, KAPET.

b. Penyerahan BKP/JKP Tertentu.

c. Impor BKP Tertentu.

d. Pemanfaatan BKP tdk berwujud tertentu dari luar Daerah Pabean  di dalam Daerah

Pabean.

e. Pemanfaatan JKP tertentu dari luar Daerah Pabean di dalam Daerah Pabean.

PPN dan PPnBM Atas Penyerahan Kepada Pemungut Pajak

A.    Pemungut PPN

Berdasarkan Pasal 16A UU PPN Jo Kep Pres Nomor 56 tahun 1988, Pemungut PPN adalah :

1. Instansi Pemerintah :

a.       Kantor Perbendaharaan Negara

b.      Bendaharawan Pemerintah Pusat dan Daerah

2. Badan-badan tertentu :

a.       Pertamina

b.      Kontraktor Kontrak Bagi Hasil dan Kontrak Karya di bidang Pertambangan

c.       Badan Usaha Milik Negara dan Daerah

d.      Bank Pemerintah dan Bank Pembangunan Daerah

Berdasarkan Kepeutusan Menteri Keuangan Nomor 563/KMK.03/2003 mulai 1 Januari

2004 pemungut Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan PPnBM adalah Bendaharawan pemerintah

dan kantor perbendaharaan dan kas negara.

B. Obyek Pemungutan Di Bidang PPN

Obyek pemungutan di bidang ppn

1. Setiap pembayaran yang dilakukan oleh Pemungut PPN, kecuali :

a.       Pembayaran yang jumlahnya tidak lebih dari Rp 500.000 termasuk PPN/PPnBM dan tidak

merupakan jumlah yang terpecah-pecah

b.      Pembayaran untuk pembebasan tanah

c.       Pembayaran atas penyerahan BKP yang PPNnya ditanggung oleh Pemerintah

d.      Pembayaran BBM dan Non BBM yang penyerahannya dilakukan oleh Pertamina

e.       Pembayaran atas jasa telekomunikasi yang diserahkan oleh PT Telkom

f.       Pembayaran atas Jasa Angkutan Udara Dalam Negeri

g.      Pembayaran kepada perseorangan yang mnyewakan ruangan atau rumah tinggal yang nilai

sewa seluruhnya tidak melebihi Rp 30.000.000 setahun

h.      Pembayaran untuk penyerahan bukan BKP dan bukan JKP

i.        Pembayaran untuk penyerahan JKP yang dilakukan oleh Instansi Pemerintah yang

menjalankan fungsi Pemerintah

j.        Pembayaran atas penyerahan JKP yang dilakukan oleh Instansi Pemerintah kepada Instansi

Pemerintah lainnya sepanjang dananya berasal dari APBN/D dan Instansi Pemerintah yang

menerima pembayaran memasukkannya kedalam Mata Anggaran penerimaan instansi tersebut

k.      Pembayaran kepada Rekanan non PKP atau non NPWP yang tidak didasarkan atas kontrak.

2. Pembayaran kepada Rekanan non PKP atau non NPWP yang menyerahkan  BKP atau JKP

berdasarkan kontrak /purchase order.

B.     Obyek Pemungutan Di Bidang PPnBM

Dalam hal Pemungut PPN melakukan pembayaran kepada Rekanan non Pabrikan atas

penyerahan BKP yang Tergolong Mewah, maka tidak perlu memungut PPnBM karena atas

penyerahan ini hanya terutang PPN, tidak terutang PPnBM.

C.    Mekanisme Pemungutan

1.      Saat pajak terutang adalah pada saat pembayaran. Dalam pasal 30 PP nomor 50/ 1994

ditetapkan bahwa pajak yang terutang dipungut pada saat pembayaran oleh Pemungut PPN

2.      Pada saat PKP Rekanan memasukkan tagihan diwajibkan membuat :

a.       Faktur Pajak yang sudah diisi lengkap

b.      SSP yang hanya diisi Identitas PKP Rekanan dan Jumlah PPN terutang, sedangkan kolom

Masa Pajak dan tanggal pembuatan serta tanda tangan dikosongi

3.      Faktur Pajak dibuat rangkap 3 (tiga) dengan peruntukan :

Lembar ke-1 : untuk Pemungut PPN

Lembar ke-2 : untuk PKP yang bersangkutan

Lembar ke-3 : untuk kepala KPP melalui Pemungut PPN

4.      SSP dibuat rangkap 5 (lima) dengan peruntukan :

Lembar ke-1 : untuk PKP Rekanan

Lembar ke-2 : untuk KPP melalui KPKN

Lembar ke-3 : untuk PKP Rekanan guna dilampirkan pada SPT Masa PPN

Lembar ke-4 : untuk Bank Persepsi / Kantor Pos dan Giro

Lembar ke-5 : untuk Pemungut PPN

5.      Dalam hal Bank Pemerintah atau Bank Pembangunan Daerah bertindak sebagai Kasir dari

Bendaharawan Pemerintah, maka Faktur Pajak dan SSP yang diteruskan ke Bank yang

bersangkutan melalui Bendaharawan. Yang diwajibkan memungut dan melapor adalah Bank

yang bersangkutan

6.      Saat Pelaporan

a.       Bagi Bendaharawan / KPKN selaku Pemungut PPN, pajak yang telah dipungut dan telah

disetor ke Kas Negara melalui Bank Persepsi selambat-lambatnya tanggal 7 bulan berikutnya dan

dilaporkan ke KPP selambat-lambatnya tanggal 14 pada bulan yang sama dengan bulan setoran

b.      Bagi badan-badan tertentu selaku Pemungut PPN, pajak yang telah dipungut dan telah disetor

ke Kas Negara selambat-lambatnya tanggal 15 bulan berikutnya, wajib dilaporkan kepada KPP

selambat-lambatnya tanggal 20 pada bulan yang sama dengan bulan dilakukan setoran

c.       Atas pembayaran yang tidak wajib dipungut PPN/PPnBM, tetap dilaporkan dengan cara

mencantumkan sebagai catatan pada halaman yang kosong yang terdapat pada formulir Laporan

Pemungutan PPN/PPnBM

d.      Bagi PKP Rekanan, jumlah pembayaran yang telah diterima dari Pemungut PPN dilaporkan

dalam SPT Masa PPN pada masa pajak diterima pembayaran, apabila pembayaran diterima dari

KPKN, dilaporkan dalam SPT Masa PPN pada masa pajak sesuai dengan tanggal mesin kas

register.

E. Pengawasan Dan Sanksi

Pengawasan dan Sanksi yang dapat diterapkan terhadap Pemungut PPN dapat

diklasifikasikan sebagai berikut :

1.   Berdasarkan pasal 6 dan pasal 9 Keputusan Menteri Keuangan nomor 1287/KMK.04/1988.

Bagi Bendarawan selaku Pemungut PPN yang tidak melaksanakan kewajibannya dengan baik

dapat dikenakan sanksi melalui :

a. Pengawasan yang dilakukan oleh KPKN dengan cara tidak menyetujui permintaan pembayaran

berikutnya yang diajukan oleh Bendaharawan

b. Pengawasan dilakukan juga oleh Kepala KPP dengan cara mengirim Surat Tegoran kepada

Bendaharawan yang belum menyampaikan laporan tentang pemungutan dan penyetoran

PPn/PPnBM yang telah dilakukan. Surat Tegoran ini ditembuskan kepada Kepala KPKN yang

bersangkutan

2.      Berdasarkan Surat Edaran Seri PPN-133 diberikan penegasan lebih lanjut bahwa bagi KPKN

dan Bendaharawan yang tidak melaksanakan kewajibannya, dapat dikenakan sanksi di bidang

Kepegawaian atau bahkan apabila memenuhi unsur pidana dapat dikenakan sanksi pidana.

F. Ketentuan Khusus

Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan nomor 238/ KMK.04/1996, dilakukan

penunjukan perusahaan operator telepon seluler sebagai Pemungut PPN atas Impor dan/atau

penyerahan pesawat telepon.

Sebagai petunjuk pelaksanaannya adalah Surat Edaran DirJen Pajak nomor SE-

15/PJ.531/1996 yang menegaskan bahwa Perusahaan Operator Telepon Seluler juga

berkedudukan sebagai PKP yang wajib memungut, menyetor dan melaporkan PPN yang terutang

atas penyerahan jasa pengaktifan dan pulsa atas telepon seluler.

Kewajiban Perusahaan Operator Telepon Seluler sebagai PKP adalah sebagai berikut :

1.      Besarnya PPN yang harus dipungut atas telepon seluler yang akan diaktifkan adalah :

a.       Dalam hal merk ponsel tersebut terdaftar dan operator adalah ATPM/Dealer dari ponsel

tersebut, maka PPN yang harus dipungut sebesar 10 % dari harga ponsel ditambah biaya

pengaktifan.

b.      Dalam hal ponsel tersebut terdaftar dan operatornya bukan dealer dari ATPM dan ponsel

tersebut didukung dengan Faktur Pajak dari ATPM/Dealer, maka besarnya PPN yang dipungut

sebesar 10 % dari biaya pengaktifan

c.       Dalam hal ponsel tersebut merknya terdaftar dan operatornya bukan dealer dari ATPM dan

ponsel tersebut tidak didukung oleh Faktur Pajak, maka besarnya PPN yang harus dipungut

adalah adalah 10 % dari (Rp 4.000.000 + biaya pengaktifan)

d.      Dalam hal ponsel tersebut merknya terdaftar dan operatornya bukan dealer dari ATPM dan

ponssel didukung Faktur Pajak yang bukan dari ATM/dealer, maka besarnya PPN yang harus

dipungut adalah 10 % dari (Rp 4.000.000 – DPP yang tercantum dalam Faktur Pajak + biaya

pengaktifan)

e.       Dalam hal ponsel tersebut merknya tidak terdaftar dan ponsel tersebut didukung dengan Faktur

Pajak, besarnya PPN yang dapat dipungut adalah 10 % dari (Rp 4.000.000 – DPP yang

tercantum dalam Faktur Pajak + biaya pengaktifan)

f.       Dalam hal ponsel tersebut merknya tidak terdaftar dan tidak didukung dengan Faktur Pajak ,

besarnya PPN yang harus dipungut adalah 10 % dari Rp 4.000.000 + biaya pengaktifan

2.      PPN wajib dipungut pada saat pengaktifan ponsel oleh operator

3.      Pelaporan menggunakan SPT Masa PPN 1195

4.      Saat penyetoran dan pelaporan mengikuti mekanisme yang sudah ada.

3.      Ketentuan Atas Transaksi/Industri Khusus:

a.      Pajak Properti ( Apartemen, Real Estate, Dan Konstruksi)

Pajak Properti terdiri dari membeli property baik secara perorangan maupun melalui

developer/ pengembang property, ada pajak-pajak yang dikenakan pemerintah kepada anda.

Biasanya pajak telah dimasukkan kedalam harga jual jika anda membeli property melalui

developer/pengembang property. Besarnya pajak sangat tergantung jenis, luas, dan lokasi

property.

Berdasarkan UU No. 8 /1983 STDD No 42/2009

PPN atas property hanya dikenakan satu kali saat membeli property baru, baik dari

developer maupun perorangan. Besarnya pajak 10 persen dari nilai transaksi. Properti yang

dipungut PPN nilainya diatas 36 juta. Jika membeli property dari developer, untuk pembayaran

dan pelaporan biasanya dilakukan melalui developer. Tapi jika membeli dari perorangan,

pembayaran dilakukan sendiri setelah transaksi, selambat-lambatnya tanggal 15 bulan berikutnya

dan dilaporkan ke kantor pajak setempat selambat-lambatnya tanggal 20 bulan berikutnya.

b.      Pedagang Perhiasan (Emas)

Pengertian

·         Pengusaha Toko Emas Perhiasan adalah orang pribadi yang melakukan kegiatan usaha di

bidang penyerahan emas perhiasan, berdasarkan pesanan maupun penjualan langsung, baik

produksi sendiri maupun pihak lain; yang memiliki karakteristik pedagang eceran.

·         Emas Perhiasan adalah perhiasan dalam bentuk apapun yang bahannya sebagian atau

seluruhnya dari emas dan atau logam mulia lainnya, termasuk yang dilengkapi dengan batu

permata dan atau bahan lain yang melekat atau terkandung dalam emas perhiasan tersebut;

·         Harga Jual Emas Perhiasan adalah nilai berupa uang, termasuk semua biaya yang diminta atau

seharusnya diminta oleh Pengusaha Toko Emas Perhiasan karena penyerahan emas perhiasan,

tidak termasuk Pajak Pertambahan Nilai (PPN) yang dipungut dan potongan harga yang

dicantumkan dalam Faktur Pajak.

·         Kegiatan yang dilakukan oleh Pengusaha Toko Emas Perhiasan meliputi;

a. membuat dan atau menjual emas perhiasan;

b. membuat emas perhiasan berdasarkan pesanan;

c. menyuruh orang lain untuk membuat emas perhiasan yang akan dijual;

d. jual beli emas perhiasan;

e. jual beli emas perhiasan dengan batu permata;

f. memperbaiki dan memodifikasi emas perhiasan;

g. jasa-jasa lain yang berkaitan dengan emas perhiasan.

Tarif dan Dasar Pengenaan Pajak

Penyerahan Emas Perhiasan oleh Pengusaha Toko Emas Perhiasan terutang PPN sebesar

10% dari harga jual emas perhiasan. Yang Perlu Dilakukan Oleh Pengusaha Toko Emas

Perhiasan

·      Pengusaha Toko Emas Perhiasan wajib melaporkan usahanya untuk dikukuhkan sebagai

Pengusaha Kena Pajak.

·      Pengusaha Toko Emas Perhiasan yang melakukan penyerahan emas perhiasan wajib membuat

Faktur Pajak, memungut, dan menyetor Pajak Pertambahan Nilai yang terutang, serta

melaporkannya pada Surat Pemberitahuan Masa PPN.

Penghitungan PPN yang Terutang

Penghitungan PPN yang terutang dilakukan dengan 2 (dua) cara, yaitu:

·      Menggunakan Nilai Lain sebagai Dasar Pengenaan PPN dengan cara sebagai berikut:

a. PPN yang terutang atas penyerahan emas perhiasan oleh Pengusaha Toko Emas Perhiasan

adalah 10% X Harga Jual Emas Perhiasan;

b. Jumlah PPN yang harus dibayar oleh Pengusaha Toko Emas adalah 10% X 20% X Jumlah

seluruh penyerahan emas perhiasan.

·      Pajak Masukan berkenaan dengan penyerahan Emas Perhiasan yang dilakukan oleh Pengusaha

Toko Emas Perhiasan yang menggunakan Nilai Lain sebagai Dasar Pengenaan Pajak tidak dapat

dikreditkan;

·      Pengusaha Toko Emas Perhiasan yang memiliki lebih dari satu tempat penjualan; dan salah

satu tempat penjualan tersebut menggunakan Nilai Lain sebagai Dasar Pengenaan Pajak (DPP),

maka semua tempat penjualan yang lain wajib menggunakan Nilai Lain sebagai DPP; dan

penyerahan emas perhiasan antar tempat penjualan tidak terutang PPN. Menggunakan

mekanisme pengkreditan Pajak Masukan (PM) dan Pajak Keluaran (PK).

·      Untuk menghitung PPN yang terutang wajib menggunakan mekanisme pengkreditan PM

terhadap PK sesuai dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan

Nilai dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah beberapa kali diubah

terakhir dengan Undang-undang Nomor 18 Tahun 2000. - Wajib memberitahukan kepada Kepala

Kantor Pelayanan Pajak (KPP) di tempat PKP dikukuhkan.

Surat Pemberitahuan Masa PPN (SPT Masa PPN)

·      Pengusaha Toko Emas Perhiasan yang menggunakan mekanisme pengkreditan Pajak Masukan

dan Pajak Keluaran, wajib menggunakan formulir SPT Masa PPN beserta lampiran-lampirannya

dan harus memberitahukan ke Kantor Pelayanan Pajak tempat Pengusaha Toko Emas Perhiasan

dikukuhkan.

·      Pengusaha Toko Emas Perhiasan yang memilih menggunakan Nilai Lain sebagai Dasar

Pengenaan Pajak diwajibkan mengisi SPT Masa PPN Pedagang Eceran dan tidak diperkenankan

menggunakan Pedoman Penghitungan Pengkreditan Pajak Masukan.

c.       Transaksi Syariah

Untuk memberikan kepastian kegiatan usaha bank yang terutang dan tidak terutang

Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Dirjen Pajak telah memberikan penegasan melalui Surat Edaran

(SE) Nomor 121/PJ/2010 tanggal 23 November 2010.

Perlakuan PPN lerhadap kegiatan usaha bank umum dapat dibedakan menjadi sebagai

berikut:

·      kegiatan usaha bank umum yang merupakan penyerahan jasa keuangan yang tidak terulang

PPN, yang karakteristiknya sebagai berikut:

a.    jasa keuangan yang diserahkan berupa jasa pembiayaan yang mendapatkan imbalan berupa

bunga, atau

b.   jasa keuangan yang diserahkan secara langsung oleh bank kepada nasabah, dalam hal jasa

keuangan tersebut bukan jasa pembiayaan; dan

·      kegialan usaha bank umum yang merupakan penyerahan jasa yang terutang PPN.

Berikut ini disampaikan Kegiatan usaha Bank Umum yang merupakan penyerahan jasa

yang terutang PPN meliputi:

1.   memindahkan uang untuk kepentingan bukan nasabah;

2.   melakukan penempatan dana dari nasabah kepada nasabah lainnya dalam bentuk surat berharga

yang tidak tercatat di bursa efek;

3.   menerima pembayaran dari tagihan atas surat berharga dan melakukan perhitungan dengan atau

antar pihak ketiga;

4.   menyediakan tempat untuk menyimpan barang dan surat berharga;

5.   melakukan kegiatan penitipan untuk kepentingan pihak lain berdasarkan suatu kontrak;

6.   membeli, menjual atau menjamin untuk kepentingan dan atas perintah nasabahnya:

o  surat-surat wesel termasuk wesel yang diakseptasi oleh bank yang masa berlakunya tidak lebih

lama daripada kebiasaan dalam perdagangan surat-surat dimaksud;

o  surat pengakuan utang dan kertas dagang lainnya yang masa berlakunya tidak lebih lama dari

kebiasaan dalam perdagangan surat-surat dimaksud;

o  kertas perbendaharaan negara dan surat jaminan pemerintah;

o  Sertifikat Bank Indonesia (SBI);

o  obligasi;

o  surat dagang berjangka waktu sampai dengan 1 (satu) tahun;

o  instrumen surat berharga lain yang berjangka waktu sampai dengan 1 (satu) tahun.

melakukan kegiatan lain yang lazim dilakukan oleh bank sepanjang tidak bertentangan

dengan UU Perbankan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Di samping usaha di atas, bank umum juga dapat melakukan kegiatan yang bukan

merupakan penyerahan jasa, misalnya berupa membeli sebagian atau seluruh agunan, baik

melalui pelelangan maupun di luar pelelangan berdasarkan penyerahan secara sukarela oleh

pemilik agunan atau berdasarkan kuasa untuk menjual di luar Ielang dari pemilik agunan dalam

hal nasabah debitur tidak memenuhi kewajibannya kepada bank, dengan ketentuan agunan yang

dibeli tersebut wajib dicairkan secepatnya, sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 12A UU

Perbankan. Dalam hal ini, penjualan agunan, yang telah diambil alih oleh bank tersebut,

merupakan penyerahan Barang Kena Pajak yang terutang PPN.

Bank yang melakukan penyerahan Jasa Kena Pajak yang terutang PPN, kecuali

pengusaha kecil yang batasannya ditetapkan oleh Menteri Keuangan, wajib melaporkan

usahanya untuk dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak dan wajib memungut, menyetor, dan

melaporkan PPN yang terutang dan wajib membuat Faktur Pajak untuk setiap penyerahan Jasa

Kena Pajak.

Dalam hal Bank Perkreditan Rakyat dan Bank Syariah melakukan kegiatan usaha yang

sama, perlakuan PPN atas kegiatan usaha Bank Perkreditan Rakyat dan Bank Syariah tersebut

adalah sama dengan perlakuan PPN atas kegiatan usaha Bank Umum.

Perbedaan perlakuan antara transaksi konvensional dan transaksi berbasis syariah juga

disebutkan di penjelasan Peraturan Pemerintah sebagai tindak lanjut Pasal 31D khusus bidang

usaha berbasis syariah yaitu Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2009. Penjelasan dari Peraturan

Pemerintah ini diantaranya menyebutkan:

Perbedaan antara transaksi berdasarkan prinsip syariah dengan transaksi berdasarkan

sistem konvensional tersebut akan mengakibatkan beberapa implikasi. Perbedaan tersebut

menyebabkan perlakuan perpajakan yang berbeda dalam suatu industri yang sama, yaitu untuk

kegiatan usaha berdasarkan prinsip syariah dan kegiatan usaha berdasarkan sistem konvensional.

Dengan perlakuan yang berbeda tersebut, maka perlakuan perpajakan menjadi tidak netral bagi

para pihak yang terlibat untuk menentukan pilihan apakah menggunakan transaksi berdasarkan

prinsip syariah atau berdasarkan sistem konvensional. Implikasi berikutnya terkait dengan

kesulitan-kesulitan dalam pelaksanaan bagi kegiatan usaha berdasarkan prinsip syariah tertentu,

apabila ketentuan Pajak Penghasilan yang berlaku umum diterapkan atas transaksi syariah yang

mendasari kegiatan usaha tersebut.

Berikut ini adalah kutipan dari PP ini di anggap perlu :

Usaha Berbasis Syariah adalah setiap jenis usaha yang menjalankan kegiatan usaha

berdasarkan prinsip syariah yang meliputi perbankan syariah, asuransi syariah, pegadaian

syariah, jasa keuangan syariah, dan kegiatan usaha berbasis syariah lainnya.

Ketentuan mengenai penghasilan, biaya, dan pemotongan pajak atau pemungutan pajak

dari kegiatan Usaha Berbasis Syariah berlaku mutatis mutandis ketentuan dalam Undang-

Undang Pajak Penghasilan bahwa ketentuan perpajakan yang berlaku umum berlaku pula untuk

kegiatan Usaha Berbasis Syariah.

Pembiayaan murabahah menggunakan prinsip jual beli sehingga memunculkan margin

yang merupakan selisih antara dana yang diberikan dengan total dana yang harus dikembalikan

oleh penerima dana. Karena terkait dengan pembiayaan, bukan semata-mata transaksi jual

beli. Maka terhadap margin tersebut diperlakukan sebagai penghasilan yang merupakan objek

pemotongan Pajak Penghasilan.

Jika peraturan perpajakan merupakan satu kesatuan, tidak dilihat secara parsial, maka

Pertaturan Pemerintah ini menegaskan bahwa pembiayaan bukan jual beli sehingga atas transaksi

pembiyaan murabahah tidak terutang PPN [bukan objek PPN]. Disini, bank tidak ditempatkan

sebagai penjual atau pembeli, tapi dianggap sebagai lembaga keuangan.

d.      Pedagang Eceran (Retail)

Pengertian Pengusaha Kena Pajak Pedagang Eceran (PKP PE) terdiri dari:

·      Pedagang Eceran yang menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto adalah

Pengusaha Orang Pribadi dengan jumlah peredaran bruto dan atau penerimaan bruto selama 1

(satu) tahun buku tidak lebih dari Rp 600.000.000,00 (enam ratus juta rupiah); dan

·      Pedagang Eceran Selain Yang Menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto adalah

Pengusaha Orang Pribadi dan atau Badan yang menyelenggarakan pembukuan, Kegiatan usaha

atau pekerjaan utama yang dilakukan oleh Pedagang Eceran yaitu dengan cara:

a.    Menyerahkan Barang Kena Pajak (BKP) melalui suatu tempat penjualan eceran seperti toko,

kios, atau dengan cara penjualan yang dilakukan langsung kepada konsumen akhir, atau dengan

cara penjualan dari rumah ke rumah;

b.   Menyediakan BKP yang diserahkan di tempat penjualan secara eceran tersebut; dan

c.    Melakukan transaksi jual beli secara spontan tanpa didahului dengan penawaran tertulis,

pemesanan tertulis,kontrak atau lelang dan pada umumnya bersifat tunai, dan pembeli pada

umumnya datang ke tempat penjualan tersebut langsung membawa sendiri BKP yang dibelinya.

Pengukuhan Pengusaha Kena Pajak Pedagang Eceran

Pedagang Eceran yang telah memenuhi kriteria tersebut, wajib melaporkan usahanya ke

Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat untuk dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak

paling lambat akhir bulan berikutnya setelah bulan dilampauinyabatas nilai peredaran BKP.

Batas nilai peredaran bruto yaitu Jumlah peredaran BKP telah melebihi Rp 600.000.000,00

(enam ratus juta) setahun. Dalam hal pengusaha tersebut tidak melaporkan usahanya untuk

dikukuhkan sebagai PKP, maka KPP yang bersangkutan dapat menerbitkan keputusan

pengukuhan secara jabatan.

Penghitungan Pajak Pertambahan Nilai

1.   Pedagang Eceran yang menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Netto; dapat

menggunakan Pedoman Pengkreditan Pajak Masukan untuk menghitung besarnya Pajak

Masukan yang dapat dikreditkan, dengan cara sebagai berikut:

·      Pajak Keluaran (PK) = Nilai Peredaran Bruto dan atau Penerimaan Bruto yang terutang PPN

pada masa pajak yang bersangkutan (tidak termasuk PPN) x Tarif PPN 10%.

·      Pajak Masukan (PM) yang dapat dikreditkan adalah: Untuk penyerahan BKP oleh Pedagang

Eceran dengan Norma Penghitungan Penghasilan Netto adalah 80% x Pajak Keluaran.

Contoh:

Nilai Peredaran Bruto BKP masa Juli 2002 (tidak termasuk PPN) = Rp 40.000.000,-

Catatan:

PKP wajib membuat catatan nilai peredaran bruto dan atau penerimaan bruto yang

menjadi Dasar Pengenaan Pajak.

2.   PKP Pedagang Eceran selain yang menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Netto wajib

menggunakan mekanisme pengkreditan Pajak Masukan terhadap Pajak Keluaran sesuai dengan

Undang-undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang PK 10% x Rp

40.000.000, Rp. 4.000.000, PM yang dapat dikreditkan 80%xRp 4.000.000, Rp. 3.200.000, PPN

yang terhutang Rp. 800.000,dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah

beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 18 Tahun 2000. PPN yang terutang

= Harga jual atas penyerahan barang dagangan x Tarif PPN 10%

Surat Pemberitahuan Masa PPN (SPT MASA PPN)

PKP Pedagang Eceran yang menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto dan

selain yang menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Netto yang melakukan penyerahan

BKP :

a.    Wajib mengisi SPT Masa PPN beserta lampirannya (formulir 1107) dan melaporkannya ke

Kantor Pelayanan Pajak (KPP) tempat PKP PE dikukuhkan; dan

b.   Wajib membuat Faktur Pajak, memungut dan menyetor pajak yang terutang serta

melaporkannya pada SPT Masa PPN.

o   Slip Cash Register atau Segi Cash Register yang dibuat dapat diperlakukan sebagai Faktur Pajak

Sederhana.

o   Apabila harga jual BKP sudah termasuk PPN, Slip Cash Register atau Segi Cash Register wajib

diberi keterangan “untuk BKP harga sudah termasuk PPN”.

o   Pencantuman alamat Pedagang Eceran pada Slip Cash Register atau Segi Cash Register dapat

disingkat.

e.       Leasing

Dirjen Pajak telah mengeluarkan penegasan baru mengenai perlakuan Pajak Pertambahan

Nilai atas transaksi sewa guna usaha (leasing) dengan hak opsi dan transaksi penjualan dan

penyewagunausahaan kembali (sale and leaseback), sebagai penegasan dari Keputusan Menteri

Keuangan Nomor 1169/KMK.01/1991 dengan Surat Edaran Dirjen Pajak Nomor SE-129

/PJ/2010 sebagai pengganti dari SE-10/PJ.42/1994.

Kegiatan sewa guna usaha (leasing) adalah kegiatan pembiayaan dalam bentuk

penyediaan barang modal, baik secara sewa guna usaha dengan hak opsi (financial lease)

maupun sewa guna usaha tanpa hak opsi (operating lease), untuk digunakan oleh penyewa guna

usaha (lessee) selama jangka waktu tertentu berdasarkan pembayaran secara angsuran.

Transaksi sewa guna usaha (leasing) dengan hak opsi

Dalam hal Barang Kena Pajak berupa barang modal yang menjadi objek pembiayaan

berasal dari pemasok (Supplier):

1. Barang Kena Pajak tersebut dianggap diserahkan secara langsung oleh Pengusaha Kena

Pajak pemasok (supplier) kepada lessee;

2. Lessor tidak perlu dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak karena dianggap hanya

menyerahkan jasa pembiayaan yang merupakan jenis jasa yang tidak dikenai Pajak

Pertambahan Nilai.

3. Pengusaha Kena Pajak pemasok wajib menerbitkan Faktur Pajak kepada lessee dengan

menggunakan identitas lessee sebagai pembeli Barang Kena Pajak/penerima Jasa Kena

Pajak (tidak menggunakan metode qualitate qua (q.q.)).

4. Dasar Pengenaan Pajak yang dicantumkan dalam Faktur Pajak sebagaimana dimaksud

pada angka 3 adalah sebesar Harga Jual dari Pengusaha Kena pajak pemasok.

Dalam hal Barang Kena Pajak berupa barang modal yang menjadi objek pembiayaan

berasal dari dari persediaan yang telah dimiliki oleh lessor:

Lessor pada dasarnya melakukan dua jenis penyerahan, yaitu:

o penyerahan jasa pembiayaan yang tidak dikenai Pajak Pertambahan Nilai; dan

o penyerahan Barang Kena Pajak, yang merupakan objek Pajak Pertambahan Nilai.

Lessor harus dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak dan harus menerbitkan Faktur

Pajak atas penyerahan Barang Kena Pajak tersebut kepada lessee. Pengukuhan lessor

sebagai Pengusaha Kena Pajak ini dilakukan dengan tetap memperhatikan batasan

Pengusaha Kecil menu rut ketentuan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai.

Dasar Pengenaan Pajak yang dicantumkan dalam Faktur Pajak adalah Harga Jual, tidak

termasuk unsur bunga yang diminta atau seharusnya diminta oleh lessor karena jasa

pembiayaan yang diserahkannya.

Penggunaan qualitate qua (q.q.) pad a bagian nama dan/atau NPWP pembeli Barang

Kena Pajak atau penerima Jasa Kena Pajak pada Faktur Pajak yang telah diterbitkan oleh

Pengusaha Kena Pajak pemasok (supplier) sebelum diberlakukannya Surat Edaran ini

dapat dibenarkan dan tidak menjadikan Faktur Pajak tersebut cacat.

Transaksi penjualan dan penyewagunausahaan kembali (sale and leaseback)

Dalam hal penyewagunausahaan kembalinya merupakan sewa guna usaha dengan hak

opsi:

penyerahan Barang Kena Pajak dari lessee kepada lessor (sale) tidak termasuk dalam

pengertian penyerahan Barang Kena Pajak yang dikenai Pajak Pertambahan Nilai karena:

o Barang Kena Pajak yang menjadi objek pembiayaan berasal dari milik lessee,

yang dijual oleh lessee untuk kemudian dipergunakan kembali oleh lessee;

o lessor pad a dasarnya hanya melakukan penyerahan jasa pembiayaan, tanpa

bermaksud memiliki dan menggunakan barang yang menjadi objek pembiayaan

tersebut;

o penyerahan Barang Kena Pajak tersebut dari lessee kepada lessor pada dasarnya

merupakan penyerahan Barang Kena Pajak untuk jaminan utangpiutang;

penyerahan jasa sewa guna usaha dengan hak opsi oleh lessor kepada lessee (leaseback)

merupakan jasa pembiayaan yang tidak dikenai Pajak Pertambahan Nilai,

Dalam hal penyewagunausahaan kembalinya merupakan sewa guna usaha tanpa hak opsi:

penyerahan Barang Kena Pajak dari lessee kepada lessor (sale) dikenai Pajak

Pertambahan Nilai sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan;

penyerahan jasa sewa guna usaha tanpa hak opsi oleh lessor kepada lessee (leaseback)

dikenai Pajak .

f.       Kegiatan Membangun Sendiri (KMS)

Berdasarkan Pasal 16C UU No.8/1983 STDD 42/2009, Kegiatan membangun sendiri

dikenakan PPN apabila:

1.      Membangun sendiri tersebut dilakukan tidak dalam kegiatan usaha atau pekerjaan oleh ornag

pribadi atau badan, yang hasilnya digunakan sendiri atau digunakan oleh pihak lain, termasuk

yang dilakukan melalui kontraktor atau pemborong tetapi atas kegiatan membangun sendiri

tersebut tidak dipungut Pajak Pertambahan Nilai.

2.      Bangunan adalah berupa satu atau lebih konstruksi teknik yang ditanam atau diletakkan secara

tetap pada satu kesatuan tanah/ dan atau perairan dengan criteria:

a.       Konstruksi utamanya terdiri dari kayu, beton, pasangan batu bara atau bahan sejenis dan/atau

baja;

b.      Diperuntukkan bagi tempat tinggal atau tempat kegiatan usaha;

c.       Luas keseluruhan paling sedikit 300m2 (tiga ratus meter persegi)

3.      Termasuk kegiatan membangun sendiri adalah kegiatan membangun bangunan yang dilakukan

melalui kontraktor atau pemborong tetapi atas kegiatan membangun tersebut tidak dipungut

Pajak Pertambahan Nilai, dan kontraktor atau pemborong tersebut bukan merupakan Pengusaha

Kena pajak.

Bangunan permanen adalah bangunan yang konstruksi utamanya terdiri dari beton

dan/atau  bahan lain yang umur bangunannya lebih dari 25 (dua puluh lima tahun).

Tarif dan Pengenaan Pajak

1.      Kegiatan membangun sendiri dikenakan PPN sebesar 10 % (sepuluh persen) dari Dasar 

Pengenaan Pajak.

2.      Dasar Pengenaan Pajak atas kegiatan membangun sendiri adalah 40% (empat puluh persen)

dari jumlah biaya yang dikeluarkan dan atau dibayarkan, tidak termasuk harga perolehan tanah.

3.      Termasuk dalam pengertian jumlah biaya yang dikeluarkan dan atau dibayarkan untuk

membangun sendiri adalah juga jumlah PPN yang dibayar atas perolehan bahan dan jasa untuk

kegiatan membangun sendiri tersebut.

Saat dan tempat pajak terutang:

1.      Saat yang menentukan PPN terutang adalah saat dimulainya secara fisik kegiatan membangun

sendiri (menggali fondasi, memasang tiang pancang dan lain-lain).

2.      Kegiatan membangun sendiri yang dilakukan secara bertahap dianggap merupakan satu

kesatuan kegiatan sepanjang tenggang waktu antara tahapan-tahapan tersebut tidak lebih dari 2

(dua) tahun.

3.      Tempat pajak terutang atas kegiatan pajak membangun sendiri adalah di temapt bangunan

tersebut didirikan.

Penyetoran dan Pelaporan

1.      PPN yang terutang sebesar 10% x 40% dari seluruh biaya yang dikeluarkan dan atau

dibayarkan, harus disetorkan seluruhnya dengan menggunakan Surat Setoran Pajak (SSP) atas

nama orang pribadi atau badan yang melaksanakan kegiatan membangun sendiri ke Kantor Pos

atau Bank Persepsi paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya setelah bulan terjadinya

pengeluaran biaya tersebut. Dalam hal kegiatan membangun sendiri dilakukan oleh PKP, PPN

yang tercantum dalam SSP tersebut tidak dapat dikreditkan dengan Pajak Keluaran, karena

pembayaran PPN tersebut merupakan pembayaran PPN untuk kegiatan tidak dalam kegiatan

usaha atau pekerjaan PKP yang bersangkutan.

2.      Orang pribadi atau badan yang melakukan kegiatan membangun sendiri wajib melaporkan

pada KPP di tempat bangunan tersebut berada dengan mempergunakan SSP lembar ke tiga bukti

setoran PPN paling lambat tanggal 20 pada bulan dilakukannya penyetoran.

Kegiatan Membangun Sendiri Di Kawasan Real Estat

1.      Membangun sendiri pada kawasan Real Estat di atas tanah yang diperoleh sesudah 31

Desember 1994, tidak dikategorikan sebagai membangun sendiri, tetapi dianggap dibangun oleh

Real Estat. Karena pada dasarnya Real Estat tidak boleh menjual tanah. Dengan demikian

kegiatan membangun sendiri pada kawasan Real Estat di atas tanah yang diperoleh sebelum 1

Januari 1995 masih dapat dikategorikan sebagai kegiatan membangun sendiri. Dalam hal ini

perlakuan PPN-nya sama dengan kegiatan membangun sendiri bukan di dalam kawasan Real

Estat.

2.      Dalam hal perolehan tanah kavling pada kawasan Real Estat terjadi sesudah tanggal 1 Januari

1995, maka :

·         Kegiatan membangun sendiri oleh pemilik kavling, dianggap dibangun oleh PKP Real Estat.

·         Dasar Pengenaan Pajak adalah sebesar nilai bangunan (tidak termasuk harga tanah) yang

dihitung oleh PKP Real Estat seandainya rumah tersebut dibangun oleh PKP Real Estat.

·         Seluruh biaya yang dikeluarkan oleh pemilik kavling sehubungan dengan pembangunan

rumah tersebut, dilaporkan kepada PKP Real Estat setiap bulan dan dianggap sebagai

pembayaran termin. Berdasarkan laporan pemilik kavling, PKP Real Estat harus memungut PPN

yang terutang kepada pemilik kavling, kemudian menyetor dan melaporkannya dalam SPT Masa

PPN pada bulan yang bersangkutan.

·         Apabila rumah tersebut telah selesai dibangun, PKP Real Estat harus menentukan nilai

bangunan rumah tersebut sesuai dengan patokan harga yang berlaku. Dalam hal nilai bangunan

yang dihitung oleh PKP Real Estat lebih besar dari jumlah biaya yang telah dilaporkan oleh

pemilik kavling, maka atas selisih tersebut harus dipungut PPN, disetordan dilaporkan oleh PKP

Real Estat dalam SPT Masa PPN bulan yang bersangkutan. Apabila patokan harga bangunan

yang berlaku lebih kecil daripada jumlah biaya yang dilaporkan maka DPP yang dipakai adalah

jumlah biaya yang dilaporkan oleh pemilik kavling tersebut, dan atas selisih tersebut tidak dapat

direstitusi.

·         Pajak Masukan atas perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang digunakan untuk

membangun rumah tersebut tidak dapat dikreditkan