i

EFEKTIFITAS PERAN KEPALA SEKOLAH

DALAM IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN MUHAMMADIYAH 2 BLORA

TAHUN 2015

TESIS

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Pendidikan Islam

Sekolah Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Magister Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Oleh:

MUKHLIS

NIM: O100130044

PROGRAM STUDI MAGISTER PENDIDIKAN ISLAM

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA (UMS)

2016 M / 1437 H

ii

iii

iv

v

MOTTO

Sebagai bimbingan yang lurus, untuk memperingatkan siksaan yang sangat

pedih dari sisi Allah dan memberi berita gembira kepada orang-orang yang

beriman, yang mengerjakan amal saleh, bahwa mereka akan mendapat

pembalasan yang baik *)

*) Q.S Al-Kahfi/18 ayat 2

vi

PERSEMBAHAN

Dengan memohon ridha Allah Swt, karya ini penulis persembahkan

untuk:

o Civitas Akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta

o Istri dan buah hatiku tercinta

o Orang tua dan kakak serta adikku tersayang

o Guru-guru dan sahabat-sahabatku di manapun berada

o Keluarga besar SMK Muhammadiyah 2 Blora

vii

viii

KATA PENGANTAR

الة ين والص نيا والد الحمدهلل رب العا لمبن وبه نستعين على امورالد

ا بعد دد وعلى له وا حابه معين ام والسال على محم

Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Ilahi Robbi, Allah

Yang Maha Kasih, sebagai ungkapan rasa bahagia, yang telah memberikan

hidayah serta inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Tesis

ini. Shalawat dan salam semoga selalu terlimpah kepada Nabi Muhammad SAW,

yang membawa risalah kebenaran untuk seluruh umat manusia.

Tesis ini dapat terselesaikan berkat dukungan moral spiritual dan material

dari berbagai pihak, baik dukungan secara institute maupun personal. Penyusunan

tesis merupakan salah satu tugas akhir dalam menyelesaikan kuliah Program

Strata dua (S2) pada Program Studi Magister Pendidikan IslamSekolah

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta (UMS).

Sebagaimana karya pada umumnya, banyak pihak yang terlibat dalam

penyelesaian tesis ini. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis perlu

menyampaikan ucapan terima kasih setinggi-tingginya kepada :

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan banyak arahan dalam studi di UMS.

ix

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M. Hum., selaku Direktur Sekolah

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah banyak

memberikan semangat bagi penulis.

3. Dr. Sudarno Shobron, M.Ag, selaku Ketua Program Studi Magister

Pendidikan IslamSekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

(UMS)yang telah banyak memberikan semangat dan dorongan.

4. Dr. Abdullah Aly, M.Ag Selaku Pembimbing I dan Dr. Sudarno Shobron,

M.Ag selaku Pembimbing II yang telah membimbing, memberikan saran,

kritik konstruktif sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini.

5. Kepala SMK Muhammadiyah 2 Blora beserta jajarannya yang telah banyak

memberikan kesempatan dan partisipasi kepada penulissehingga dapat

menyelesaikan penelitian di sekolah tersebut.

Akhirnya, semoga segala bantuan mendapat balasan dari Allah SWT.

Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat bagi penulis khususnya, dan pembaca

pada umumnya.

Amin ya Rabbal ‘Alamin.

Surakarta, 31 Desember 2015

Penulis

MUKHLIS

x

ABSTRAK

Kepala sekolah dalam implementasi manajemen sekolah, dituntut untuk

mampu berperan sebagai edukator, manajer, administrator, supervisor, leader,

inovator, dan motivator pendidikan.Kepala Sekolah merupakan motor penggerak,

penentu arah kebijakan menuju sekolah dan pendidikan secara luas.Sebagai

pengelola institusi satuan pendidikan, kepala sekolah dituntut untuk selalu

meningkatkan efektifitas kinerjanya.Demikian juga peran seperti ini idealnya juga

diimplementasikan di SMK Muhammadiyah 2 Blora.Oleh karena itu, penulis

mengadakan penelitian tentang Efektifitas Peran Kepala Sekolah dalam

Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah di SMK Muhammadiyah 2 Blora.

Rumusan masalah dalam penelitian ini ada dua, yakni: a. Bagaimana

implementasi Manajemen Berbasis Sekolah di SMK Muhammadiyah 2 Blora?; b.

Bagaimana efektifitas peran kepala sekolah dalam implementasi Manajemen

Berbasis Sekolah di SMK Muhammadiyah 2 Blora?

Tujuan penelitian ini ialah melakukan analisis tentang Manajemen

Berbasis Sekolah yang telah di implementasikan di SMK Muhammadiyah 2 Blora

dan melakukan kajian tentang peran kepala sekolah dalam melakukan pengelolaan

sekolah melalui Manajemen Berbasis Sekolah.Adapun teknik pengumpulan data

menggunakan metode observasi, wawancara, dan dokumentasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa manajemen di SMK Muhammadiyah

2 Blora telah diimplementasikan dengan baik dengan bukti: a. Dalam aspek

konteksmenunjukan hal positif yang diindikasikan dengan dukungan dan

partisipasi masyarakat yang cukup baik terhadap proses pendidikan; b. Dalam

aspek Input meliputi ketersediaan visi dan misi sekolah, tujuan sekolah, program

sekolah, sumber daya sekolah, siswa/peserta didik serta ketersediaan dukungan

dana yang dapat mendukung pelaksanaan proses pendidikan dengan

menggunakan konsep MBS; c. Pada aspek proses, diantaranya menyangkut

pengambilan keputusan yang dilakukan dengan musyawarah mufakat; d. Dalam

aspek produkdari proses pendidikan berisikan prestasi akademik lulusan dan

prestasi non akademik lulusan dinilai menunjukan adanya peningkatan sebagai

hasil implementasi MBS dalam pengelolaan pendidikan disekolah. Efektivitas

kepala sekolah juga menunjukkan hal yang positif dengan indikasi: a. Dalam

aspek Input, kepala sekolah memiliki prinsip kerja kronstruktif, kreatif, delegatif,

rasional dan objektif, fleksibel dan penuh keteladanan; b. Dalam aspek proses,

kepala sekolah sudah memberikan pedoman dan teladan bagaimana melakukan

tugas dan kewajiban dengan baik; c. Dalam aspek pengelolaan lembaga dan

program kerja, kepala sekolah memberikan dorongan dan penghargaan yang di

berikan oleh kepala sekolah kepada para pendidik dan tenaga kependidikan yang

menunjukkan prestasi kinerja; d. Dalam aspek produk, kepala sekolah memiliki

peran signifikan yang ditunjukkan adanya hasil yang baik dalam hal peningkatan

prestasi siswa dalam bidang akademik dan non akademik.

Kata kunci: Manajemen Berbasis Sekolah, Efektifitas, Kepala Sekolah

xi

ABSTRACT

Headmaster In schooled management implementation, for can educator's

personation, manager, administrator, supervisor, leader, inovator, and education

motivator. Headmaster constitutes starting motor, policies tenor conditioner wend

school and education widely. As managing as institution education, respondent

headmaster for does ever increase its performance effectiveness. And so do role as

it ideally also implemented at SMK Muhammadiyah 2 Blora. Therefore, writer

arranges research about headmaster Role Effectiveness in Management

Implementation gets School basis at SMK Muhammadiyah 2 Blora. Problem

formula in observational it there is two, namely: a. How is Management

implementation gets School basis at SMK Muhammadiyah 2 Blora?; b. How is

headmaster role effectiveness in Management implementation gets School basis at

SMK Muhammadiyah 2 Blora?

To the effect this research it does analisis about Management gets School

basis already at implementation at SMK Muhammadiyah 2 Blora and does studies

about headmaster role in do school management via Management gets School

basis. There is tech even data collecting utilizes to methodic observation,

interview, and documentation.

Result observationaling to point out that management at SMK

Muhammadiyah 2 Blora have implemented with every consideration with prove:

a. In context aspect shown is positive thing that betokened by support and society

participation that passably to process education; b. In Input aspect cover vision

accessibility and school mission, to the effect school, schooled program, schooled

resource, student / participant is taught and availibility of fund support that can

back up education process performing by use of concept MBS; c. On aspect

processes, amongst those concern decision making that did by concencus

deliberation; d. In product aspect of comprising education process graduated

academic achievement and achievement non grad academic assessed by shown

marks sense step-up as a result implementation MBS in education management at

schooled. Headmaster effectiveness also point out positive thing with indication:

a. In Input aspect, headmaster has constructive job principle, creative, delegatif,

rasional and objectif, flexible and full good example; b. In aspect processes,

headmaster has given guidance and a figure of speech how do task and liabilities

with every consideration; c. In institute management aspect and works program,

headmaster gives push and appreciation that at gives by headmaster to educators

and energy to education that point out performance achievement; d. In product

aspect, headmaster has significant's role that is pointed out marks sense good

result in term student achievement step-up in academic area and non academic.

Key word: Management gets School basis, Effectiveness, Headmaster

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................................... ii

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ..................................................................... iv

MOTTO .................................................................................................................. v

PERSEMBAHAN ................................................................................................... vi

PENGESAHAN ...................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ viii

ABSTRAK .............................................................................................................. x

ABSTRAK (BAHASA INGGRIS) ......................................................................... xi

DAFTAR ISI ........................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ................................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................... 8

C. Tujuan dan Manfaat ............................................................................. 9

D. Telaah Pustaka ..................................................................................... 10

E. Kerangka Teori .................................................................................... 14

F. Metode Penelitian ................................................................................ 20

G. Sistematika Pembahasan ..................................................................... 27

BAB II MANAJEMEN PENDIDIKAN DAN MANAJEMEN BERBASIS

SEKOLAH ........................................................................................... 30

A. Manajemen Pendidikan ....................................................................... 30

1. Pengertian Manajemen .................................................................. 30

2. Fungsi-Fungsi Manajemen ............................................................ 32

3. Manajemen Dalam Pendidikan ..................................................... 37

B. Manajemen Berbasis Sekolah .............................................................. 45

xiii

1. Pengertian Manajemen Berbasis Sekolah ..................................... 45

2. Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah ........................................... 50

C. Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah ....................................... 51

1. Komponen Konteks ....................................................................... 51

2. Komponen Input ............................................................................ 52

3. Komponen Proses .......................................................................... 53

4. Komponen Produk ......................................................................... 67

BAB III KONDISI OBYEKTIF SMK MUHAMMADIYAH 2 BLORA ............ 69

A. Profil SMK Muhammadiyah 2 Blora ............................................... 69

1. Latar Belakang dan Dasar Berdirinya ........................................ 69

2. Kondisi Gegrafis ........................................................................ 71

3. Visi dan Misi .............................................................................. 72

4. Profil Guru, Tenaga Administrasi, dan Siswa ............................ 72

5. Struktur Organisasi ..................................................................... 79

6. Keadaan Sarana Prasarana ......................................................... 80

7. Program Peningkatan SDM ........................................................ 81

8. Mekanisme Penyusunan Program Sekolah ................................ 82

B. Peran Kepala Sekolah di SMK Muhammadiyah 2 Blora ................. 83

1. Sebagai Educator ........................................................................ 84

2. Sebagai Manajer ......................................................................... 86

3. Sebagai Administrator ................................................................ 87

4. Sebagai Supervisor ..................................................................... 88

5. Sebagai Leader ........................................................................... 88

6. Sebagai Inovator dan Motivator ................................................. 90

BAB IV ANALISIS EFEKTIVITAS PERAN KEPALA SEKOLAH DALAM

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH DI SMK

MUHAMMADIYAH 2 BLORA .............................................................. 94

A. Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah di SMK

Muhammadiyah 2 Blora ...................................................................... 94

xiv

B. Efektivitas Peran Kepala Sekolah Dalam Implementasi

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di SMK

Muhammadiyah 2 Blora Hasil Observasi. ........................................... 107

1. Dalam Aspek Pengelolaan Sekolah Secara Umum ....................... 107

2. Dalam Aspek Input ........................................................................ 117

3. Dalam Aspek Proses ...................................................................... 122

4. Dalam Aspek Pengelolaan Lembaga dan Program Kerja ............. 127

5. Dalam Aspek Produk .................................................................... 132

BAB V PENUTUP ................................................................................................... 137

A. Kesimpulan .......................................................................................... 137

B. Saran .................................................................................................... 139

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

xvi