eBook Profesi Kependidikan

Propesi Pendidikan

David Sigalingging, [email protected]

http://davidsigalingging.wordpress.com

BUKU

PENDIDIKAN TEKNIK OTOMOTIFFAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS NEGERI PADANG2011

OLEH :David Sigalingging

57573/ 2010

BAB I

KONSEP DASAR PROFESI KEPENDIDIKAN

A. Pendahuluan

Derasnya arus infomasi di era globalisasi ini menuntut semua lapisan kehidupan

untuk mengembangkan segala diensinya baik itu dibidang pengetahuan, nilai dan sikap,

maupun keterampilan. Perkembangan dimensi manuasia dapat dilakukan melalui

pendidikan seperti kemampuan intelektual, kecerdasan mengendalikan emosi, dan

memiliki kreatifitas yang tinggi. Pendidikan mempunyai peran yang sangat strategis

untuk memperiapan generasi muda yang memiliki kebudayaan, kecerdasan emosional

yang tinggi dan meguasai mega skill yang mantap.

Menurut Michael J. Marquard, 1996 (dalam buku Mohd. Surya 1997) menjelang

abad 21 ada beberapa perubahan yang akan membawa pengaruh terhadap dunia

pendidikan, antara lain ini telah dirasakan adanya perubahan dalam:

1. Lingkungan ekonomi dan social,

2. Lingkungan kerja,

3. Harapan konsumen dan pelanggan, dan

4. harapan pekerja.

Menurut Mekagiansar (1996) memsuki abad 21 pendidikan akan mengalami

perubahan paradigma:

1. Belajar terminal ke belajar sepanjang hayat

2. Dari belajar yang berfokus penguasaan pengetahuan ke belajar holistic

3. Dari ciri hubungan guru dan murid yang bersifat konfrontatif ke citra hubungan

kemitraan

4. Dari pengajaran yang menekan pengetahuan skolastik ke kesimpangan focus

pendidikan nilai

5. Dari kampanye buta aksara ke kampenye melawan buta teknologi, budaya dan

computer.

6. Dari penampilan guru yang terisolasi ke penampilan tim kerja

7. Dari konsentrasi eksklusif pada kompetisi ke orientasi kerja sama



B. Penyajian

1. Hakekat Profesi Kependidikan

Tenaga kependidikan secara umum adalah orang-orang yang peduli dengan

masalah-masalah kependidikan dan memiliki tugas dan wewenang tertentu di bidang

kependidikan. Peraturan pemerintah No. 38/1992 pasal 1 dijelaskan bahwa yang

dimaksud dengan tenaga kependidikan adalah :

Ayat 1 : Tenaga kependidikan adalah anggota masyarakat yang mengabdi diri

secara langsung dalam penyelenggaraan pendidikan.

Ayat 2 : Tenaga pendidik adalah tenaga kependidikan yang bertugas

membimbing, mengajar dan atau melatih peserta didik.

Ayat 3 : Tenaga pembimbing adalah yenaga pendidik yang bertugas

membimbing peserta didik.

Ayat 4 : Tenaga pengajar adalah pendidik yang bertugas utama mengajar

peserta didik

Ayat 5 : Tenaga pengajar adalah tenaga pendidik yang bertugas utama

melatih peserta didik

Pasal 3

Peraturan pemerintah No. 38/1992 menjelaskan tentang jenis tenaga kependidikan,

terdiri atas :

Ayat 1 : Tenaga kependidikan terdiri atas tenaga pendidik,pengelola satuan

pendidikan, penilik, pengawas, peneliti dan pengembnagan di

bidang pendidikan, pustakawan, laboran, teknisi sumber belajar

penguji.

Ayat 2 : Tenaga pendidik terdiri atas pembimbing, pengajar, dan pelatih.

Ayat 3 : Pengelola satuan pendidikan terdiri atas kepala sekolah direktur,

rector.

2. Harapan dan Tantangan Profesi Tenaga Kependidikan

Salah satu ciri profesi adalah kontrol yang ketat atas para anggotanya. Suatu

profesi ada dan diakui masyarakat karena ada usaha dari orang-orangnya untuk

menghimpun diri. Lewat organisasi itu, profesi dilindungi dan kemungkinan



penyalahgunaan yang bisa membahayakan keutuhan dan wibawa profesi itu. Kode

etik pun disusun dan disepakati oleh para anggotanya.

Bagaimana dengan profesi mengajar atau keguruan? Profesi ini termasuk yang

bernasib kurang baik. Ada yang ngotot menyebutnya profesi. Ada juga yang

menganggapnya bukan. Ada yang mengambil jalan tengah dengan menyebut

mengajar/keguruan sebagai semi profesional. Kriteria profesi boleh saja diurutkan

satu persatu, tetapi percuma. Keguruan tetap saja begini, dianggap profesi antara ada

dan tiada. Disebut ada, memang ada, terbukti dari adanya kegiatan belajar mengajar

dan ada jutaan guru. Dikatakan tiada, bisa juga, karena profesi ini tidak jelas

defenisinya.

Profesi dalam dirinya mengandung pengertian penyerahan, pengabdian penuh

pada suatu jenis pekerjaan yang mengimplikasikan tanggung jawab pada diri sendiri,

orang lain dan profesi. Seorang profesional bukan hannya berkerja, melainkan ia tahu

mengapa dan untuk apa ia berkerja serta tanggung jawab apa yang melekat dalam

pekerjaannya. Jadi ia tidak boleh semaunya dalam berkerja.

Guru pada jenjang kebawahlah sering menjadi sorotan. Pada mereka,

mengajar sebagai suatu kegiatan profesional masih dipertanyakan kebenarannya. Kini

situasinya memang sudah lebih baik sehubungan dilakukannya secara ketat sertifikat

mengajar yang hanya membolehkan orang-orang berwenang untuk berdiri di muka

kelas.

Ada beberapa hal yang menyebabkan profesi mengajar / keguruan /

kependidikan suit mengapai posisi tangguh dan terhormat.

a. Sulit sekali didefinisikan apa sesungguhnya profesi mengajar itu dan apa bidang

garapannya yang khas, serta tingkat keahian yang bagaimana yang dituntut.

b. Sejarah mengajar dan guru memang kabur. Dulu siapa saja boleh mengajar

dengan tingkat pendidikan apa pun asal bias tulis baca, dan sekarang sudah ada

pembatasannya.

c. Penambahan guru secara besar-besaran membuat sulitnya standar mutu guru

dikontrol dan dijaga

d. PGRI cenderung bergerak di pertengahan antara pemerintah dan guru-guru.

e. Tuntutan masyarakat terus meningkat dan berubah membuat guru makin

tertantang.



C. Pengertian Profesi

a. Profesi

Profesi pada hakikatnya adalah suatu pernyataan atau suatu janji terbuka yang

menyatakan bahwa seseorang itu mengabdikan dirinya pada suatu jabatan atau

pelayanan karena orang tersebut merasa terpanggil untuk menjabat pekerjaan itu.

Istilah profesi, menurut Everest Hughes (dalam Piet A Sahartian, 1994) merupakan

simbol dari suatu pekerjaan dan selanjutnya menjadi pekerjaan itu sendiri. Hoyle,

(dalam Dedi supriadi, 1997) merupakan salah satu versi tentang ciri-ciri pkok suatu

profesi walaupun tidak sepenuhnya dapat sesuai dengan kebutuhan, dan kondisi kita

yaitu:

1. Fungsi signifikan sosial; suatu profesi merupakan suatu pekerjaan yang

memiliki fungsi dan signifikansi sosial yang benar.

2. Keterampilan; untuk mewujudkan fungsi ini dituntut derajat keterampilan

tertentu.

3. Proses pemrolehan ketrampilan tersebut bukan hanya dilakukan secara rutin,

melainkan sifat pemecahan masalah atau penanganan situasi krisis yang menuntut

pemecahan.

4. Batang tubuh ilmu; suatu profesi didasarkan pada suatu disiplin ilmu yang

jelas, sistematis dan ekplisit.

5. Masa pendidikan; upaya mempelajari dan menguasai batang tubuh ilmu dan

keterampilan-keterampilan tersebut membutuhkan masa latihan yang sama,

bertahun-tahun, dan tidak cukup hanya beberapa minggu atau bulan. Hal ini

dilakukan sampai tingkat perguruan tinggi.

6. Sosialisasi nilai-nilai profesional; proses pendidikan tersebut juga merupakan

wahana untuk sosialisasi nilai-nilai profesional dikalangan para siswa/mahasiswa.

7. Kode etik; dalam memberikan pelayanan kepada client, seorang profesional

berpegang teguh kepada kode etik yang pelaksanaannya dikontrol oleh organisasi

profesi. Setiap pelanggaran terhadap kode etik dapat dikenakan sanksi.



8. Kebebasan untuk memberikan judgment-nya; anggota suatu profesi

mempunyai suatu kebebasan untuk menetapkan judgment-nya sendiri dalam

menghadapi atau memecahkan sesuatu dalam lingkup kerjanya.

9. Tanggung jawab profesional dan otonomi; komitmen suatu profesi adalah

klien dan masyarakat. Tanggung jawab profesi harus diabdikan kepada mereka.

Oleh karena itu, praktek profesional itu otonom dari campur tangan pihak luar.

10. Sebagai imbalan dari pendidikan dan latihan yang lama, komitmennya dan

seluruh jasa yang diberikan kepada klien, maka seorang profesional mempunyai

prestise yang tinggi dimata masyarakat dan imbalan yang layak.

b. Profesi Guru

Besarnya perhatian Depdiknas terhadap guru merupakan penguat terhadap apa

yang telah kita sadari selama ini. Guru mempunyai peranan yang amat penting dalam

upaya pendidikan, Ronan Brandt dalam tajuk rencana Education Leadership maret

lalu mencatat :hamper semua usaha reformasi dibidang pendidikan seperti

pembaharuan kurikulum dan penerapan metode mengajar baru pada akhirnya

tergantung kepada guru (Dedi Supriadi, 75:1997).

D. Ciri-ciri Guru professional

Kesadaran akan perlunya peningkatan profesionalisme berlangsung dalam berbagai

bidang pekerjaan. Banyak orang menganggap begitu pentingnya profesionalisme. Tetapi

begitu dijabarkan secara operasional kedalam langkah-langkahyang nyata dalam apa dan

bagaimananya, tidak gampang, banyak kendala yang dihadapi, mulai pengertian

profesionalisme itu sendiri sampai pada cara untuk meningkatkan profesionalisme itu.

Dalam bidang apapun, profesionalisme seseorang ditunjang oleh tiga hal, dan tanpa

ketiga hal ini dimiliki, sulit seseorang mewujudkan profesionalismenya , yaitu: keahlian,

komitmen dan skiil yang relevan. Ketiga hal itu pertama-tama dikembangkan melalui

pendidikan pra-jabatan, dan selanjutnya ditingkatkan melalui pengalaman dan

pendidikan/latihan dalam jabatan. Karena keahliannya yang tinggi, maka seorang

profesional dibayar tinggi.

Menurut jurnal (dalam Dedi Supriadi, 1998) untuk menjadi profesional, seorang guru

dituntut untuk memiliki lima hal. Pertama, guru mempunyai komitmen pada murid dan

proses belajarnya. Ini berarti bahwa komitmen guru adalah kepada kepentingan siswanya.



Kedua, guru menguasai secara mendalam bahan/mata pelajaran yang diajarkannya serta

cara mengajarkannya kepada siswanya. Ketiga, guru bertanggung jawab memantau hasil

belajar murid melalui berbagai teknik evaluasi, mulai cara pengamatan dalam prilaku

murid sampai tes hasil belajar. keempat, guru mempu bersifir sistematis tentang apa yang

dilakukannya, dan belajar dari pengalamannya. Kelima, guru seyogyanya merupakan

bagian dari masyarakat belajar dalam lingkungan profesinya.

E. Profesionalisasi Guru

Usaha-usaha apa yang dapat dilakukan untuk meningkatkan profesionalisme

guru? Meningkatkan kualifikasi dan pelatihan mereka adalah penting, melalui pendidikan

pra-jabatan maupun dalam jabatan.

Suatu hal lagi yang menentukan penampilan profesional guru adalah sejauh

manakah ia menguasai prinsip-prinsip pedagogi secara umum mau pun didaktik-metodik

secara khusus yang berlaku pada setiap mata pelajaran. Segi lain yang perlu dicatat adalah

profesionalisasi harus dipandang sebagaiproses yang terus menerus. Dalam proses ini,

pendidikan prajabatan, pendidikan dalam masa jabatan termasuk penataran, pembinaan

dari organisasi profesi dan tempat kerja, penghargaan masyarakat terhadap profesi

keguruan. Penegakan kode etik profesi, sertifikasi, peningkatakn kualitas calon guru,

imbalan, dll. Secara bersama-sama menentukan pengembangan profesionalisme

seseorang termasuk guru. Jika demikian, maka usaha peningkatan profesionalisme guru

merupakan tanggung jawab bersama antara LPTK sebagai penghasil guru, instansi yang

membina guru (dalam hal ini Dinas Pendidikan atau Yayasan swasta), PGRI, dan

masyarakat.



BAB II

GURU SEBAGAI PROFESI

A. Pendahuluan

Pada bagian ini akan dibahas mengenai harkat dan martabat guru khususnya guru

diindonesia, seorang guru harus bias memahami bagaimana harkat dan martabat seorang

guru, dan seorang guru juga harus mempunyai kompetensi untuk menunjukkan

keprofesionalnya, guru juga harus bisa memahami organisasi dan kode etik guru di Indonesia

dan juga bisa memahami, menghayati dan mengenalkan sikap profesionalnya.

B. Materi

1. Hakekat dan martabat guru

Guru yang ideal dan profesional merupakan dambaan setiap insan pendidikan,

sebab dengan guru yang profesional diharapkan pendidikan menjadi lebih berkualitas.

Apabila penghargaan terhadap guru tersebut tidak memadai, Maka harapan atau idealisme

di atas, bukan merupakan pekerjaan yang mudah. Hal ini berkaitan erat dengan

penghargaan masyarakat atau negara terhadap profesi guru. Negara-negara maju

memberikan penghargaan yang lebih kepada guru dibanding dengan Indonesia

2. Kompetensi guru

Inti dari pendidikan adalah interaksi antara pendidik (guru) dengan peserta didik

(murid) dalam mencapai tujuan-tujuan pendidikan. Pendidik, peserta didik dan tujuan

pendidikan adalah komponen-komponen pendidikan yang esensial (utama). Ketiga

komponen pendidikan ini membentuk suatu segitiga, yaitu jika hilang salah satu

komponennya, maka akan hilang hakekat dari pendidikan itu.



Sebagai pendidik, tugas guru pada dasarnya adalah mendidik, yaitu membantu

anak didik mengembangkan pribadinya, memperluas pengetahuannya, dan melatih

keterampilannya dalam berbagai bidang. Untuk melaksanakan tugasnya ini dengan baik

(efektif), ada sejumlah kemampuan yang harus dimiliki oleh guru. Kemampuan yang

harus dimiliki guru itulah yang dengan disebut kompetensi guru.

Bermacam-macam rumusan tentang kompetensi guru telah dikemukakan oleh

para ahli. Raths (1964), mengemukakan 12 kompetensi guru yang dikembangkan oleh

guru, yaitu:

1. Explaining, informing, showing how

2. Instianting, directing, and administering

3. Unifying the group

4. Giving security

5. Claclarifyng attitude, beliefs

6. Diagnosing learning problem

7. Making kurikulum meterials

8. Evaluating, recording, reporting

9. Enriching community activies

10. Organizing and arranging classrum

11. Participating in school activies

12. Partisipatig in professional and civic life

Rumusan lain tentang kompetensi guru juga dikemukakan oleh para ahli. Sabertian

(1994), mengemukakan enam kompetensi guru yang dikembangkan oleh California

Council On Teacher Education, keenam kompetensi tersebut adalah:

1. Mempersiapkan segala sesuatu yang berhubungan dengan belajar siswa.

2. Membimbing siswa agar mereka mengerti diri mereka sendiri.

3. Menolong siswa mengerti dan mewujudkan nilai-nilai budhaya bangsa sendiri.

4. Berpartisipasi secara efektif dalam segala kegiatan sekolah.

5. Membantu memelihara hubungan antara sekolah dan masyarakat.

6. Bekerja atas dasar tingkat profesional.



Selain dengan tiga kelompok kompetensi yang dikemukakan oleh Depdikbud,

Syah (1999), juga mengemukakan tiga macam kelompok kompetensi yang harus dimiliki

guru agar sukses dalam tugasnya. Ketiga macam kelompok kompetensi ini adalah:

a. Kompetensi Kognitif (kecakapan ranah cipta)

Kompetensi ranah cipta ini, menurut Syah (1999), merupakan kompetensi utama yang

wajib harus dimiliki oleh setiap guru yang profesional. Keterampilan ranah cipta ini

meliputi dua katagori keterampilan, yaitu :

1. Kategori pengetahuan kependidikan umum, yang meliputi ilmu pandidikan,

ilmu psikologi pendidikan, administrasi pendidikan, dan bimbingan konseling dan

pengetahuan kependidikan khusus, meliputi metode mengajar, metode khusus

pengajaran materi tertentu dan teknik evaluasi.

2. Kategori pengetahuan bidang studi, yaitu menguasai materi-materi dari mata

pelajaran yang akan diajarkan kepada siswanya. Penguasaan guru akan materi-

materi yang akan diajarkan mutlak diperlukan. Dan seyogyanya penguasaan

materi tersebut dikaitkan langsung dengan pengetahuan khusus terutama tentang

metode khusus dan praktek keguruan.

b. Kompetensi Afektif (kecakapan ranah rasa)

Kompetensi ranah afektif ini, menurut syah (1999), meliputi seluruh fenomena

perasaan dan emosi seperti cinta, benci, senang, sedih, dan sikap-sikap tertantu

kepada diri sendiri dan orang lain. Sikap dan perasaan diri ini meliputi :

1. Self-Concept dan self-esteem (konsep diri dan harga diri). Guru yang efektif

adalah guru yang memiliki Self-Concept dan self-esteem tinggi.

2. Self-efficacy dan contextual efficacy (efikasi diri dan efikasi kontekstual guru)

efikasi guru adalah keyakinan guru terhadap keefektifan kemampuannya sendiri

dalam membangkitkan gairah dan kegiatan para siswanya. Sedangkan efikasi

kontekstual atau efikasi mengajar adalah keyakinan guru terhadap kemampuannya

sendiri dalam membangkitkan gairah dan kegiatan para siswanya. Sedangkan

efikasi kontekstual atau efikasi mengajar adalah keyakinan guru terhadap

kemampuannya sebagai pengajar profesional dalam menyajikan materi didepan

kelas dan juga dalam mendayagunakan keterbatasan ruang dan waktu serta

peralatan yang berhubungan dengan proses belajar mengajar.

3. Attitude of self-accepiance and others acceplance (sikap terhadap penerimaan

diri sendiri dan orang lain). Guru yang efektif adalah guru yang mempunyai sikap



penerimaan atau sikap positif terhadap diri sendiri. Dengan sikap penerimaan dan

sikap positif terhadap diri sendiri, maka akan mudah bagi guru untuk bersikap

positif, dan bisa memahami dan bisa menerima orang lain, khususnya anak

didiknya.

c. Kompetensi Psikomotor (kecakapan ranah karsa)

Menurut Syah (1999), kompetensi psikomotor guru meliputi segala keterampilan atau

kecakapan yang bersifat jasmaniah yang berhubungan dengan pelaksanaan tugasnya

sebagai guru. Secara garis besar, kompetensi ranah karsa ini meliputi :

1. Kecakapan fisik umum, seperti : duduk, berdiri, berjalan, berjabat tangan dan

sebagainya yang berhubungan langsung dengan aktifitas mengajar.

2. Kecakapan fisik khusus, seperti : keterampilan ekspresi verbal (berbicara) dan

non verbal (contohnya : menulis, memperagakan proses terjadinya sesuatu, dan

memperagakan prosedur melakukan praktis tertentu sesuai dengan perjalanan

verbal).

3. Organisasi Profesional Guru

a. Fungsi Organisasi Profesional Keguruan

Sebagai telah disebutkan bahwa salah satu kriteria jabatan profesional adalah

jabatan profesi harus mempunyai wadah untuk mnyatukan gerak langkah untuk

mengendalikan keseluruhan profesi, yakni organisasi profesi. Bagi guru-guru di

negara kita, wadah ini telah ada yakni Persatuan Guru Republik Indonesia, lebih

dikenal dengan singkatan PGRI. Didirikan di Surakarta tanggal 25 November 1945.

Salah satu tujuan dari PGRI adalah mempertinggi kesadaran, sikap, mutu, dan

kegiatan profesi guru serta meningkatkan kesejahteraan mereka (Basuni,1986) selain

itu basuni juga menguraikan misi utama PGRI yaitu:

1. Misi politis,/ideologis2. Misi persatuan/organisatoris3. Misi profesi4. Misi kesejahteraan

b. Jenis-jenis organisasi keguruan

Disamping PGRI sebagai satu-satunya organisasi guru-guru sekolah yang

diakui pemerintah saat ini, ada organisasi sekolah yang disebut Musyawarah Guru



Mata Pelajaran (MGMP), yang didirikan atas anjuran pejabat-pejabat pada

Departemen Pendidikan Nasional. Selain dari pada organisasi tersebut juga ada

organisasi resmi di bidang pendidikan, yakni Ikatan Sarjana Pendidikan Indonesia

(ISPI) yang saat ini mempunyai devisi-devisi, antara lain Asosiasi Bimbingan Dan

Konseling Indonesia (ABKIN), Himpunan Administrasi Pendidikan Indonesia

(HISAPIN), Himpunan Sarjana Bahasa Indonesia (HSPBI) dan lain-lain.

4. Kode Etik Guru

a. Pengertian Kode Etik

Setiap profesi mempunyai kode etik, guru sebagai jabatan profesi juga

mempunyai kode etik. Sama halnya dengan kata profesi, penafsiran tentang kode etik

juga belum memiliki pengertian yang sama.

Kode etik suatu profesi adalah norma-norma yang harus diindahkan oleh

setiap anggota profesi dalam melaksanakan tugas profesinya dan dalam hidupnya

dimasyarakat. Norma-norma tersebut memberikan petunjuk bagi anggota profesi

tantang bagaimana mereka melaksanakan profesinya, dan larangan-larangan, yaitu

ketentuan-ketentuan apa yang boleh dan apa yang tidak boleh diperbuat atau

dilaksanakan oleh mereka tidak saja dalam melaksanakan tugas profesi mereka,

melainkan juga menyangkut tingkah laku mereka pada umumnya dalam pergaulan

sehari-hari di masyarakat

b. Tujuan Kode Etik

Menurut Hermawan (1989) tujuan adanya kode etik adalah sebagai berikut:

1. Untuk menjunjung tinggi martabat profesi.

2. Untuk menjaga dan memelihara kesejahteraan para anggotanya.

3. Untuk meningkatkan pengabdian para anggota profesi.

4. Untuk meningkatkan mutu profesi.

5. Untuk meningkatkan mutu organisasi profesi.

c. Sanksi Pelanggaran Kode Etik

Sanksi yang didapat oleh sesorag yang melanggar kode adalah sanksi moral

yang berupa celaan dari rekan-rekannya, dan sanksi yang dianggap terberat adalah si

pelanggar dikeluarkan dari organisasi profesi



Kode Etik Guru Indonesia

Persatuan Guru Republik Indonesia menyadari bahwa Pendidikan adalah

merupakan suatu bidang Pengabdian terhadap Tuhan Yang Maha Esa, Bangsa dan Tanah

Air serta kemanusiaan pada umumnya. Guru Indonesia yang berjiwa Pancasila dan

Undang Undang Dasar 1945 . Maka Guru Indonesia terpanggil untuk menunaikan

karyanya sebagai Guru dengan mempedomani dasar dasar sebagai berikut :

1. Guru berbakti membimbing anak didik seutuhnya untuk membentuk manusia

pembangun yang berjiwa Pancasila

2. Guru memiliki kejujuran Profesional dalam menerapkan Kurikulum sesuai

dengan kebutuhan anak didik masing masing .

3. Guru mengadakan komunikasi terutama dalam memperoleh informasi tentang

anak didik , tetapi menghindarkan diri dari segala bentuk penyalahgunaan .

4. Guru menciptakan suasana kehidupan sekolah dan memelihara hubungan

dengan orang tua murid sebaik baiknya bagi kepentingan anak didik

5. Guru memelihara hubungan dengan masyarakat disekitar sekolahnya maupun

masyarakat yang luas untuk kepentingan pendidikan .

6. Guru secara sendiri sendiri dan atau bersama sama berusaha

mengembangkan dan meningkatkan mutu Profesinya .

7. Guru menciptakan dan memelihara hubungan antara sesama guru baik

berdasarkan lingkungan maupun didalam hubungan keseluruhan .

8. Guru bersama sama memelihara membina dan meningkatkan mutu

Organisasi Guru Profesional sebagai sarana pengapdiannya.

9. Guru melaksanakan segala ketentuan yang merupakan kebijaksanaan

Pemerintah dalam bidang Pendidikan.

5. Sasaran Sikap Professional Guru

Guru merupakan pendidik yang profesional mempunyai citra yang baik di

masyarakat apabila dapat menunjukkan kepada masyarakat apabila ia layak menjadi

panutan atau teladan bagi masyarakat sekelilingnya. Masyarakat terutama akan melihat

sikap dan perbuatan guru itu sehari-hari, apakah patut diteladani atau tidak. Bagaimana

guru meningkatkan pelayanannya dan pengetahuannya, memberi arahan dan dorongan

kepada anak didiknya, dan bahkan bagaimana cara guru berpakaian, bergaul dengan

siswa, teman-temannya, serta anggota masyarakat, serta menjadi perhatian masyarakat.



Walaupun segala peilaku guru selalu diperhatikan oleh masyarakat, tetapi yang

akan dibicarakan dalam bagian ini adalah khusus prilaku guru yang berhubungan daengan

profesinya. Hal ini berhubungan denga bagaimana polah tingkah laku guru dalam

memahami, menghayati, serta mengamalkan sikap kemampuan dan sikap profesionalnya.

Yakni sikap sikap profesional keguruan terhadap :

1. Sikap terhadap peratuan perundang-undangan

Pada butir 9 kode etik guru Indonesia disebutkan bahwa: Guru melakanakan segala

kebijakan pemerintuah untuk bidang pendidikan. Kebijakan pendidikan di Negara

kita dipegang oleh pemerintah, dalam hal ini oleh Departemen Pendidikan dan

Kebudayaan.denga mengeluarkan ketentuan ketentuan dan peraturan perauran yang

merupakan kebijakan yang akan dilaksanakan oleh apratnya.

2. Sikap terhadap orgaisasi profesi

Guru bersama sama memelihara dan meningkatkan mutu organisasi PGRI sebagai

sarana perjuangan dan pengabdian. PGRI sebagai organisasi profesi memerlukan

pembinaan agar lebih berdaya guna dan berhasil sebagai wadah untuk membawakan

misi dan memantapkan profesi guru. Maka dari itu setiap orang harus memberikan

waktu sebagiannya untuk kepentingan pembinaan profesinya dan semua waktu dan

tenaga yang diberikan oleh para anggota ini dikoordinasikan oleh para pejabat

organisasi tersebut, sehingga pemanfaatannya mnjadi efektif dan efisien

3. Sikap terhadap teman sejawat

Dalam ayat 7 kode etik gutu disebutkan bahwa guru memelihara hubungan seprofesi,

semangat kekeluargaan, dan kesetiakawanan social. Itu berarti guru hendaknya kerja

dan hendanya menciptakan dan memelihara semangat kekeluargaan didalam maupun

diluar sekolah.

4. Sikap terhadap anak didik

Telah dijelaskan bahwa guru berbakti membimbing peserta didik untuk membentuk

manusia Indonesia seutuhnya yang berjiwa Pancasila. Tujuan pendidikan nasional

dengan jelas dapat dibaca dalam UU No. 2/2989 tentang Sistem Pendidikan Nasional

yakni membentuk manusia Indonesia seutuhnya yang berjiwa Pancasila

5. Sikap terhadap tempat kerja



Suasana yang harmonis disekolah tidak akan terjadi bila personal yang terlibat

didalamnya tidak menjalin hubungan yang baik diantara sesamanya. Penciptaan

suasana kerja menantang harus dilengkapi denagn terjalinnya hubungan yang baik

denagn orang tua dan masyarakat sekitarnya. Ini dimaksudnya untuk membina peras

serta rasa tanggung jawab bersama terhadap pendidikan

6. Sikap terhadap pemimpin

Dalam kerja sama yang dituntut pemimpin tersebut diberikan berupaya tuntutan akan

kepatuhan dalam melaksanakan arahan dan petunjuk yang diberikan mereka.

7. Sikap terhadap pekerjaan

Kode etik 6 dituntut guru baik secara pribadi maupun secara kelompok untuk

meningkatkan mutu pribadi maupun kelompok untuk selalu meningkatkan mutu dan

martabat profesinya. Profesi guru berhubungan denagn anak didik yang mempunyai

persamaan dan perbedaan yang melayaninya harus memerlukan kesabaran dan

ketelatenan yang tinggi, terutama bila berhubungan denagn peserta didik yang masih

kecil.

BAB III

PROFESI GURU SEBAGAI JABATAN FUNGSIONAL

A. Pendahuluan

Pada bagian ini akan dibahaskan mengenai bagaimana yang dikatakan guru yang ideal

dan bagaimana ciri-ciri nya? dan pada bagian ini juga akan di jelaskan tugas, tanggung

jawab dan wewenang seorang guru. Disini juga kita akan memahami apakah guru itu

suatu jabatan fungsional., dan kita juga akan mengetahui apakah penghargaan masyarakat

terhadap guru di Indonesia.

B. Materi

1. Guru Yang Ideal

Guru yang ideal adalah guru yang menguasai kompetensinyasebagai guru.

Banyak Rumusan oleh para ahli tentang kompetensi guru, misalnya (dalam Roestiyah,

1989) memberikan sepuluh rumusan tentang kompetensi guru, yaitu :

a. Menguasai bahan pelajaran

b. Mengelola program belajar mengajar

c. Mengelola kelas



d. Menggunakan media/sumber belajar

e. Menguasai landasan-landasan kependidikan

f. Mengelola interaksi belajar mengajar

g. Menilai prestasi peserta didik untuk kepentingan pengajaran

h. Mengenal fungsi dan program layanan bibingan dan knseling sekolah

i. Mengenal dan menyelenggarakan administrasi sekolah

j. Memahami prinsip-prinsip dan menjelaskan hasil-hasil penelitian

pendidikan guna keperluan pengajaran.

Sedangkan Pulias dan Young (1977) mengemukakan hendaknya guru dapat

berperan sebagai:

a. Pembimbing (a guide)

b. Guru ( a teacher)

c. Modemis, perantara antar generasi (a bridge beween generation)

d. Model ( a model)

e. Peneliti ( a searcher)

f. Konselor ( a counselor)

g. Pencipta ( a creator)

h. Empunya kekuasaan, dalam ilmu pengetahuan (an autheory)

i. Pembeli inspirasi (an inspirer of visiora)

j. Pekerjaan rutin ( a doer of routine)

k. Perantara ( a breaker og camp)

l. Pembawa cerita ( a story teller)

m. Actor ( an actor)

n. Pembuat desain (a scene designer)

o. Pembina Masyarakat ( a buider of community)

p. Peserta didik (a learner)

q. Penerima realitas ( a facer of reality)

r. Pengikut (emancipator)

s. Pengevaluasi (a evaluator)

t. Pengubah (a conserver)

u. Peraih cita-cita / puncak (a culmnator)

v. Manusia biasa ( a person)



2. Tugas Pokok, Tanggung Jawab dan Wewenang Guru

Keputusan Menpan nomor 84/1993, Guru adalah pegawai negeri yang diberi

tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang

untuk melaksanakan pendidikan dengan tugas utama mengajar peserta didik pada

jenjang pendidikan dasar dan menengah termasuk taman kanak-kanak atau

membimbing peserta didik pada pendidikan dasar dan menengah.

3. Penghargaan Masyarakat Terhadap Guru di Indonesia

Untuk mendapatkan berpuluh predikat atau peran guru bukan pekerjaan yang

mudah. Hal ini sangat berkaitan dengan penghargaan masyarakat atau Negara

terhadap profesi ini. Negara-negara maju memberikan penghargaan yang lebih kpada

guru. Supriadi (1999) mengindentifikasi bahwa gaji guru dinegara maju lebih tinggi

antara 111% s/d 235% lebih tinggi dibandingkan gaji pegawai administrasi dan sector

industri. Di Belanda gaji guru 111% lebih tinggi dibadingkan dengan gaji pegawai

administrasi, Australia 116%, Amerika Serikat 128%, Perancis 157%, Selandia Baru

185%. Dibandingkan dengan sector industri, gaji guru di Australia lebih tinggi,

Skotlandia 120%, Amerika Serikat 125%, Selandia Baru 125%, Belanda 126%,

Jerman 213%, Finlandia 234%, dan Swedia 235%. Hasil Survei di Amerika (dalam

Sahertian, 1994) menunjukkan bahwa pekerjaan guru menjadi urutan pertama (31,3)

diikuti jabatan perawat (27,1%) pegawai pemerintah (19,1%) pedagang (12,8%) dan

ahli hukum (9,7%).

Kondisi ini sangat bertolak belakang dengan di Indonesia, dimana guru atau

dosen menjadi pilihan profesi terakhir setelah pekerjaan lainnya. Dari pengamatan

diatas nampaknya idealisme guru tidak dapat dipisahkan dengan imbalan (gaji)

penghargaan yang diperoleh guru.



BAB IV

WAWASAN BIMBINGAN DAN KONSELING

PENDAHULUAN

Materi yang dibahas dalam pokok bahasan ini mencakup konsep dasar dan pentingnya

wawasa bimbingan dan konseling dikuasai oleh guru. Oleh sebab itu tujuan dari pokok

bahasan wawasan dan bimbingan konseling agar mahasiswa bias memahami pengertian dan

tujuan bimbingan dan konseling, dan mampu mendeskripsikan latar belakang perlunya

bimbingan dan konseling dalam pendidikan, menjelaskan fungsi dan prinsip bimbingan dan

konseling, serta menjelaskan azas-azas bimbingan dan konseling.

MATERI

A. Penegertian Bimbingan dan Konseling

Bimbingan dan konseling merupakan suatu kegiatan yan terintegrasi dalam

keseluruhan proses belajar megajar. Bimbingan adalah bantuan yang diberikan kepada

individu atau kelompok agar mereka dapat mandiri, melalui bahan, interaksi, nasehat, David Sigalingging, SPd

[email protected]://davidsigalingging.wordpress.com

gagasan ,alat dan asuhan yang di dasarkan atas norma atau nilai-nilai yang berlaku.

Sedangkan konseling sebagai suatu usaha memperoleh konsep diri pada individu siswa.

Konsep diri meliputi konsep tentang diri, orang lain, pendapat orang lain tentan diri,

tujuan (harapan, kepercayaan diri) serta menyesuaikan diri dengan norma yang berlaku

dilingkungan dan masyarakat. (prayitno, 1987).

Kegiatan bimbingan dan konseling disekolah ditetapkan adanya 4 bidang bimbingan

dan konseling. Keempat biadang tersebut adalah :

1. Bidang bimbingan pribadi; membantu individu menilai kecakapan, minat bakat, dan

karakteristik kepribadian diri sendiri untuk mengembangkan diri secara realistik.

2. Bidang bimbingan sosial; membantu individu menilai dan mencari alternatif

hubungan sosial yang sehat dan efektif dengan teman sebaya atau dengan lingkungan

sosial yang lebih luas.

3. Bidang bimbingan belajar; membantu individu dalam kegiatan dalam rangka

mengikuti jenjang dan jalur pendidikan tertentu dan/atau dalam rangka menguasai

kecakapan atau keterampilan tertentu.

4. Bidang bimbingan karier; membantu individu dalam mencari dan menetapkan pilihan

serta mengambil keputusan berkenaan dengan karier tertentu, baik karier di masa

depan maupun karier yang sedang dijalaninya

Untuk melaksanakan keempat bidang tersebut ada tujuh layanan yang diberikan

kepada siswa menurut prayitno antara lain :

1. Layanan orientasi

Layanan ini bertujuan untuk memberikan pemahaman penyesuaian diri siswa

terhadap lingkungan sekolah dan atau koponen pendidikan lainnya yang baru

dimasuki siswa.

2. Layanan informasi

Layananini bertujuan untuk membekali siswa dengan berbagai hal yang bergunauntuk

mengenal diri, dan merencanakan dan mengembangkan pola kehidupan sebagai

siswa, anggota keluarga dan masyarakat.

3. Layanan penempatan dan penyaluran

Layanan ini bertujuan untuk memberikan layanan tentang berbgai hal seperti

kemampuan, bakat dan minat siswa yang belum tersalurkan secara tepat.David Sigalingging, SPd


4. Layanan pembelajaran

Layanan ini bertujuan untuk memungkinkan siswa memahami dan mengembangkan

sikap dan kebiasaan belajar yang baik, keterampilan dan materi belajar yang cocok

dengan kecepatan dan kesulitan belajarnya serta tuntutan kemampuan yang berguna

untuk kehidupan dan pekembangannya.

5. Layanan konseling perorangan

Layanan ini dapat dipecahkan dalam berbagai masalah siswa dan dapat dilaksanakan

untuk segenap masalah siswa secara perorangan.

6. Layanan bimbingan kelompok

Layanan ini memugkinkan siswa secara bersama-sama memperoleh bahan dari nara

sumber yang bermanfaat untuk kehidupan sehari-hari baik secara individu, keluarga

dan masyarakat.

7. Layanan konseling kelompok

Layanan ini siswa memperoleh kesempatan untuk membahas dan menuntaskan

masalah melalui dinamika kelompok.

Agar terlaksananya kegiatan bimbingan dan konseling dengan baik disekolah diperlukan

kegiatan pendukung dalam kaitannya dengan kegiatan bimbingan dan konseling, menurut

prayitno (1997) adalah :

1. Aplikasi intrumen bimbingan dan konseling

2. Konferensi kasus

3. Kunjungan rumah

4. Alih tangan kasus.

B. Latar Belakang Perlunya BImbingan Dan Konseling Dalam Pendidikan

Berikut akan dikemukakan beragai latar belakang perunya bimbingan dan konseling

dalam pendidikan.

a. Latar belakang social budaya

Perkembangan dan perubahan social budaya sangat cepat terjadi dalam

kehidupan manusia saat ini, terutama dengan adanya era globalisasi. Perkembangan

dan perubahan tersebut akan mengakibtkan bertambahnya jenis pekerjaan,

pendidikan, dan pola yang dituntut untuk mengisi kehidupan tersebut.

b. Latar belakang pendidikan



Sekolah sebagai lembaga pendidikan formal mempunyai peranan yang penting dalam

usaha mendewasakan siswa. Dalam pelaksanaan proses belajar mengajar ada tiga

bidang pendidikan yang satu sama lain saling berkaitan

1. Bidang pengajaran dan kurikulum

2. Bidang administrasi dan kepemimpinan

3. Bidang layanan bantuan

c. Latar belakang psikologis

Latar belakang dari segi psikologis menyangkut masalah perkembangan

individu, perbedaan individu, kebutuhan individupenyesuaian diri serta masalah

belajar. Masalah psikologis siswa dapat berupa:

1. Masalah perkembangan individu

Pada masalah ini siswa diharapkan dapat memberikan bimbingan dan arahan

dalam proses perkembangan mereka.

2. Masalah perbedaan individu

Disekolah siswa dibentuk oleh lingkungan guru dan materi pelajaran yang

sama, akan tetapi hasilnya berbeda, ada siswa yang cepat, lambat, dan malas

dalam belajar, kentyataan ini menunjukkan pelayanan bimbingan dan konseling

diperlukan, sebab melalui kegiatan bimbingan dan konseling perbedaan individu

merupakan faktor layanan.

3. Masalah penyesuaian diri dan kelainan tingkah laku

Penyesuaian diri merupakan kelanjutan perubahan individu. Bila individu dapt

memenuhi kebutuhan tersebut dan ditunjang oleh lingkungan yang konduksif

maka individu dapatmenyesuaikan diri tanpa mengalami masalah.

4. Masalah belajar

Individu yang sedang belajar dipngaruhi oleh berbagai faktor, baik yang

berasal dalam diri ataupun luardiri mereka. Faktor dalam maupun luar individu

dapat menimbulkan masalah belajar bagi siswa.

C. Tujuan Bimbingan Dan Konseling

Tujuan bimbingan dan konseling secara umum adalah untuk membantu individu

dalam mencapai kebahagiaan hidup pribadi, kehidupan yang efektif dan produktif

dimasyarakat, hidup bersama individu lain serta harmonis antara cita-cita dengan

kemampuan yang ada.



Tujuan bimbingan dan konseling mencakup

a. Tujuan bimbingan dan konseling untuk kepentingan sekolah

b. Tujuan bimbingan dan konseling untuk siswa

c. Tujuan bimbingan dan konseling untuk guru

d. Tujuan bimbingan dan konseling untuk orang tua siswa

e. Tujuan bimbingan dan konseling

D. Fungsi Bimbingan dan Konseling

1. Fungsi pemahaman

Fungsi ini merupakan landasan dari kegiatan bimbingan dan konseling

2. Fungsi pencegahan

Yaitu pelayanan bimbingan dan konseling dapat dimanfaatkan untuk menghindari

individu dari permasalahan-permasalahan yang mungkin akan menimpan individu

tersebut, yang identik dengan slogan kesehatan mencegah lebih baik dari pada

mengobati.

3. Fungsi pengentasan

Yaitu pelayanan yan dimanfaatkan untuk membantu individu terlepasa dari masalah

yang dihadapinya

4. Fungsi pemeliharaan dan pengembangan

Yaitu pelayanan yang dapat dimanfaatkan untuk memelihara dan mengembangkan

segala yang baik yang ada pada diri individu, baik berupa potensi sebagai bawaan

ataupun hasil perkembangan yang diperoleh dari belajar.

5. Fungsi advokasi

Yaitu pelayanan bimbingan yang dapat dimanfaatkan untuk memberikan

perlindungan pada individu, terhadap tindakan yang tidak adil yang dikenakan

kepada mereka, terutama perlindungan terhadap hak pendidikan anak.

E. Prinsip-prinsip Bimbingan Dan Konseling

a. Prinsip-prinsip umum

1. Sikap dan tingkah laku individu terbentuk dari aspek kepribadian yang unuk dan

ruet

2. Pegenalan dan pemahaman tentang perbedaan merupakan suatu keharusan



3. Bimbingan diusahakan untuk dapt mengarahkan individu untuk menolong diri

sendiri

4. Bimbingan terpusat pada individu siswa

b. Prinsip khusus yang berhubungan dengan siswa

1. Pelayan ditunjukkan untuk seluruh siwa

2. Ada kriteria tertentu untuk menentukan perioritas

3. Program bimbingan harus berpusat pada siswa

c. Prinsip yang berhubungan dengan guru pebimbing

1. Guru pebimbing harus mampu melakukan tujuan sesuai dengan kemampuan

2. Guru pebimbing hendaklah dipelihara atas dasar kualifikasi pendidikan,

kepribadian, pengalaman dan kemapuan

3. Guru pebimbing harus dapat kesempatan untuk megembangkan dirinya serta

keahlian melalui latihan dan penataran.

d. Prinsip-prinsip yang berhubungan dengan organisasi dan admnistrasi bimbingan

1. Bimbingan dilakukan secara berlanjut

2. Tersedianya kartu pelayan pribadi

3. Program disesuaikan dengan program sekolah

F. Azas-Azas Bimbingan Dan Konseling

a. Asas Kerahasiaan, yaitu segala sesuatu yang dibicarakan peserta didik kepada

pembimbing tidak boleh disampaikan kepada orang lain.

b. Asas Kesukarelaan, yaitu pelaksanaan Bimbingan dan Konseling berlangsung atas

dasar kesukarelaan dari kedua belah pihak, baik dari peserta didik maupun

pembimbing.

c. Asas Keterbukaan, yaitu Bimbingan dan Konseling dapat berhasil dengan baik jika

peserta didik yang bermasalah mau menyampaikan maslah yang dihadapi kepada

pembimbing dan pembimbing bersedia membantunya.

d. Asas Kekinian, yaitu masalah yang ditangani oleh Bimbingan dan Konseling adalah

masalah sekarang walaupun ada kaitanya dengan masalah yang lampau dan yang akan

dating. Selain itu juga hendaknya pembimbing sesegerah mungkin menangani

masalah peserta didik.



e. Asas Kemandirian, yaitu Bimbingan dan Konseling membantu agar peserta didik

dapat mandiri atau tidak tergantung baik kepada pembimbing atau orang lain.

f. Asas Kegiatan, yaitu Bimbingan dan Konseling harus dapat membantu

membangkitkan peserta didik agar berusaha melakukan kegiatan yang diperlukan

untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi.

g. Asas Kedinamisan, yaitu Bimbingan dan Konseling hendaknya dapat membantu

terjadinya perubahan yang lebih baikdan mampu kearah pembaruan pada diri peserta

didik.

h. Asas Keterpaduan, yaitu Bimbingan dan Konseling hendaknya dapat memadukan

aspek kepribadian peserta didik dan proses layanan yang dilakukan.

i. Asas Kenormatifan, yaitu usaha Bimbingan dan Konseling harus sesuai dengan

norma-norma yang berlaku, baik norma agama, norma adapt, norma hokum atau

Negara, norma ilmu, dan norma kebiasan sehari-hari.

j. Asas Keahlian, yaitu Bimbingan dan Konseling adalah layanan professional sehingga

perlu dilakukan oleh ahli yang khusus dididik untuk melakukan tugas ini.

k. Asas Ali Tangan,Bila usaha yang dilakukan telah optimal tetapi belum berhasil atau masalahnya diluar kewenangannya.

l. Asas Tutwuri Handayani, yaitu Bimbingan dan Konseling hendaknya secara

keseluruhan dapat memberikan rasa aman, mengembangkan keteladanan, memberi

rangsangan dan dorongan serta kesempatan seluas-luasnya kepada peserta didik untuk

maju sesuai dengan potensinya.

BAB V

PERANAN GURU DALAM PELAKSANAAAN PROGRAM BIMBINGAN DAN

KONSELING DI SEKOLAH

A. PENDAHULUAN

Bimbingan dan konseling merupakan suatu program yang terintegrasi dalam

keseluruhan proses pembelajaran. Kegiatan bimbingan dan konseling pada dasarnya

adalah usaha sadar yang dilakukan oleh guru pembimbing bersama siswa untuk mencapai

kemandirian dalam keseluruhan proses kehidupan, baik sebagai individu, anggota

kelompok, keluarga atau masyarakat pada umumnya.



Di sekolah, guru sebagai pengelola proses pembelajaran, sering dihadapakan pada

berbagai masalah. Dalam situasi demikian, kadangkala guru tidak dapat mengatasinya

karena adanya keterbatasan pengetahuan atau keahlian yang dimiliki. Di sisi lain, guru

diharuskan untuk melaksanakan Program Pengajaran, karena itu guru sebagai ujung

tombak dalam proses pendidikan memerlukan rekanan kerja untuk menangani

permasalahan para peserta didik,

Bila kita teliti pengertian bimbingan dan konseling terdahulu, maka pada

prinsipnya tujuan program bimbingan dan konseling secara umum dan luas di sekolah

adalah untuk membantu peserta didik dalam mencapai kebahagiaan hidup pribadi,

kehidupan yang efektif dan produktif di masyarakat, hidup bersama individu lain serta

harmoni antara cita-cita dan kemampuan yang ada. Tujuan program bimbingan dan

konseling di sekolah tidak terbatas pada para siswa tetapi mencakup keseluruhan

masyarakat sekolah pada umumnya yaitu untuk kepentingan sekolah, siswa, guru dan

orang tua siswa.

B. MATERI

1. Program bimbingan dan konseling

a. Makna dan tujuan

Program bimbingan dan konseling merupakan suatu rangakaian kegiatan yang

terencana,terorganisasi dan terkoordinasi selama periode waktu tertentu (Winkel,

1991). Prayitno, (2000) memberikan makna bahwa program bimbingan dan

konseling (BK) adalah satuan nrencana kegiatan BK yang akan dilaksanakan pada

periode waktu tertentu. Program ini memuat unsure-unsur yang terdapat di dalam

berbagai ketentuan tentang pelaksanaan BK dan diorientasikan kepada pencapaian

tujuan kegiatan BK di sekolah. Prayitno, dkk (1997) mengingatkan bahwa program-

program kegiatan BK perlu disusun dalam bentuk satuan-satuan kegiatan yang

nantinya akan merupakan wujud nyata pelayanan lansung bimbingan dan konseling

terhadap siswa asuh.

Tujuan penyusunan program BK tidak lain adalah agar kegiatan BK di

sekolah dapat terlaksana dengan lancar,efektif dan efisien serta hasilnya dapat

dinilai. Program bimbingan yang disusun dengan baik dan rinci akan memberikan

banyak keuntungan (Moh. Surya dan Rochman Natawidjaja, 1996), yaitu:David Sigalingging, SPd


a. Memungkinkan para petugas menghemat waktu, usaha biaya dan menghindari

kesalahan-kesalahan dan usaha coba-coba yang tidak menguntungkan

b. Memungkinkan siswa untuk mendapatkan layanan bimbingan secara seimbang

dan menyeluruh, baik dalam hal kesempatan, ataupun dalam jenis layanan

bimbingan yang diperlukan

c. Memungkinkan setiappetugas mengetahui dan memahami peranannya masing-

masing dan mengetahui bagaimana dan dimana mereka harus melakukan upaya

secara tepat

d. Memungkinkan petugas untuk menghayati pengalaman yang sangat berguna

untuk kemajuannya sendiri dan untukkepentingan para siswa yang dibimbingnya

Dari uraian di atas tergambar bahwa efektivitas pelaksanaan kegiatan

bimbingan dan kinseling disekolah akan terwujud bila kegiatan tersebut didukung

oleh adanya program-program yang jelas dan tersusun secara sistematis sesuai

dengan kebutuhan.

b. Unsur unsur program bimbingan dan konseling

Prayitno (2000) menjabarkan bahwa unsur-unsur yang harus diperhatikan dan

menjadi program BK di sekolah adalah sebagi berikut:

a. Jumlah siswa dibimbing:

1) Guru Pembimbing : 150 orang

2) Kepala sekolah dari guru pembimbing : 40 orang

3) Wakil kepala sekolah dari guru pembimbing : 75 orang

4) Guru kelas : satu kelas

b. Kegiatan BK dilaksanakan di:

1) Dalam jam belajar sekolah

2) Luar jam belajar sekolah, maksimumnya 50%

c. Unsur BK-Pola 17:

1) Bidang-bidang bimbingan yaitu:David Sigalingging, SPd


a) Bimbingan pribadi

b) Bimbingan social

c) Bimbingan belajar

d) Bimbingan karier

2) Jenis-jenis layanan BK, yaitu:

a) Orientasi

b) Informasi

c) Penempatan/penyaluran

d) Pembelajaran

e) Konseling perorangan

f) Bimbingan kelompok

g) Konseling kelompok

3) Kegiatan pendukung BK, yaitu:

a) Aplikasi instrumentasi

b) Himpunan data

c) Konferensi kasus

d) Kunjungan rumah

e) Alih tangan kasus

d. Volume kegiatan BK di sekolah:

a) Layanan orientasi : 4 6%

b) Layanan informasi : 10 12 %

c) Layanan penempatan penyaluran : 5 8%

d) Layanan pembelajaran : 10 12%David Sigalingging, SPd


e) Layanan konseling perorangan : 5 8%

f) Layanan bimbingan kelompok : 15 20%

g) Layanan konseling kelompok : 12 15%

h) Kegiatan aplikasi instrumentasi : 4 8%

i) Kegiatan himpunan data : 0%

j) Kegiatan konferensi kasus : 5 8%

k) Kegiatan kunjungan rumah : 5 8%

l) Kegiatan alih tangan kasus : 0 2%

Ada dua kegiatan pendukung yang persentase dari volume kegiatannya

dapat dianggap 0% yakni kegiatan himpunan data dan kegiatan alih tangan kasus.

Untuk kegiatan himpunan data artinya bahwa kegiatan itu dilaksanakan secara

terus menerus tetapi persentasenya tidak dihitung,sedangkan untuk kegiatan alih

tangan kasus mengandung makna bahwa sedapat-dapatnya tidak dilaksanakan,

jika semua masalah peserta didik dapat ditanganioleh Guru pembimbing.

c. Penyususnan program

Program BK di sekolah meliputi:

a. Program harian, yaitu program yang akan dilaksanakan hari-hari tertentu dalam

satu minggu

b. Program mingguan, yaitu program yang akan dilaksanakan secara penuh untuk

kurun waktu satu minggu dalam satu bulan

c. Program bulanan, yaitu program yang akan dilaksanakan secara penuh untuk

kurun waktu satu bulan tertentu dalam satu catur wulan

d. Program catur wulanan, yaitu program yang akan dilaksanakan secara penuh

dalam kurun waktu satu catur wulan tertentu dalam satu tahun ajaran

e. Program tahunan, yaitu program yang akan dilaksanakan secara penuh dalam

kurun waktu satu tahun tetrtentu dalam satu jenjang sekolah



d. Pelaksanaan program

Dalam setiap program yang terimpelementasi dalam program harian

diwujudkan dalam berbagai satuan layanan (SATLAN) dan satuan kegiatan

pendukung (SATKUNG). SATLAN dan SATKUNG inilah yang secara langsung

dilaksanakan secara tatap muka dengan siswa yang dibimbing baik secara klasikal,

kelompok atau perorangan.

Pelaksanaan isi program BK selalu dikaitkan dengan lima tahap kegiatan BK, yaitu:

a. Penyusunan program

b. Pelaksanaan program

c. Penilaian hasil layanan

d. Analisis hasil layanan

e. Tindak lanjut

Penilaian hasil layanan dilakukan dengan memperhatikan prosedur penilaian

hasil layanan BK, baik yang bersifat segera, penilaian jangka pendek dan penilaian

jangka panjang. Guru pembimbing diharapkan melaksanakan kelima tahap tersebut

dan pada setiap akhir semester Guru pembimbing melakukan penilaian menyeluruh

terhadap hasil-hasil kegiatan BK yang akan dilaksanakan selama satu semester

penuh.

2. Bidang dan Jenis Layanan Bimbingan dan Konseling

1. Bidang-bidang bimbingan

a. Bimbingan pribadi,yaitu pelayan bimbingan dan konseling yang diarahkan

untuk membantu siswa menemukan dan mengembangkan pribadi yanga

beriman dan bertakwa terhadap Tuhan yang Yang Maha Esa, mantap dan

mandiri serta sehat jasmani dan rohani

b. Bidang bimbingan sosial,yaitu pelayan bimbingan dan konseling yang

diarahkan untuk membantu siswa mengenal dan berhubungan dengan



lingkungan sosialnya yang dilandasi budi pekerti luhur, tanggung jawab

kemasyarakatan dan kenegaraan

c. Bidang bimbingan belajar,yaitu pelayanan bimbingan yanga diarahkan un tuk

membantu siswa untuk mengembangkan diri, sikap dan kebiasaan belajar yanga

baik untuk menguasai pengetahuan dan keterampilan, serta menyiapkannya

untuk melanjutkan pendidikan pada tingkat yang lebih tinggi, atau

mempersiapkan siswa untuk terjun langsung ke lapangan pekerjaan tertentu

(khusus untuk SMK)

d. Bidang bimbingan karier , yaitu pelayanan bimbingan dan konseling yang di

arahkan untuk membantu siswa untuk merencakan dan mengembangkan masa

depan karier (khusus di SMU), membantu mengenal potensi diri,

mengembangkan dan memantapkan pilihan karier, serta mengembangkan

keterampilan kejuruan dan aplikasi yang dipilhnya (khusus untuk SMK)

2. Jenis-jenis layanan BK

a. Layanan orientasi

Ditujukan untuk siswa baru dan untuk pihak-pihak lain terutama orang tua siswa

guna memberikan pemahaman dan penyesuaian diri terutama penyesuaian siswa

terhadap lingkungan sekolah yang baru dimasukinya, di samping itu juga

mempermudah penyesuaian diri siswa terhadap pola kehidupan social, kegiatan

belajar dan kegiatan lain yang mendukung keberhasilan siswa.

b. Layanan informasi

Bertujuan untuk membekali individu siswa dengan berbagai pengetahuan yang

dan pemahaman tentang berbagai hal yang berguna untuk mengenal diri,

merencanakan dan mengembangkan pola kehidupan sebagai pelajar, anggota

keluarga dan masyarakat.

c. Layanan penempatan/penyaluran

Bertujuan untuk menempatkan dan menyalurkan kemampuan, bakat dan minat

siswa agar berada pada posisi dan pilihan yang tepat yaitu berkenaan dengan

penjurusan,kelompok belajar, pilihan pekerjaan atau karier, kegiatan ekstra



kurikuler, program latihan dan pendidikan yang lebih tinggi ssesuai dengan

kondisi fisik dan psikisnya.

d. Layanan pembelajaran

Bertujuan untuk memungkinkan siswa memahami dan mengembangkan sikap

dan kebiasaan belajar yang baik, keteramplilan dan materi belajar yang cocok

dengan kecepatan dan kesulitan belajarnya, serta tuntutan kemampuan yang

berguna dalam kehidupan dan perkembangan dirinya.

e. Layanan konseling perorangan

Memungkinkan siswa mendapatka layanan langsung secara tatap muka dengan

guru pembimbing dalam rangka pembahasan dan mengentaskan

permasalahannya.

f.Layanan bimbngan kelompok

Dimaksudkan untuk memungkinkan siswa secara bersama-sama memperoleh

berbagai bahan dari berbagai sumber terutama dari guru pembimbing yang

bermanfaat untuk kehidupan sehari-hari

g. Layanan konseling kelompok

Memungkinkan siswa memperoleh kesempatan dalam membahas dan

mengentaskan masalah y6ang dialami melalui dinamika kelompok.

3. Kaitan jenis layanan BK dengan bidang bimbingan

Ketujuh jenis layanan yang ada dalam bimbingan dan konseling tersebut

dalam pelaksanaannya memiliki kaitan langsung dengan bidang bimbingan yang

ada. Setiap jenis layanan bimbingan dan konseling yang akan dilaksanakan dapat

dikaitkan dengan bidang bimbingan yang dikehendaki. Ketujuh jenis layanan BK di

sekolah dapat diarahkan kepada bidang bimbingan pribadi, bidang bimbingan

sosial, bidang bimbingan belajar dan bidang bimbingan karir. Sehingga untuk

semua jenis layanan terdapat 28 arah kegiatan layanan yang dapat dilakukan oleh

Guru pembimbing.

C. Penyajian Materi



1. Peranan Personil Sekolah dalam Manajemen Bimbingan dan Konseling di

Sekolah

Bimbingan dan konseling di sekolah merupaka kegiatan bersama. Semua

personil sekolah (kepala sekolah,wakil kepala sekolah, guru pembimbing, guru mata

pelajran, wali kelas) memiliki peranan masing-masing dalam melaksanakan program

bimbingan dan konseling. Dalam hal ini guru pembimbing sebagai koordinator dan

pelaksana utama.

1. Kepala Sekolah

Sebagai penanggung jawab kegiatan pendidikan secara menyeluruh, khususnya

pelayanan bimbingan dan konseling, tugas Kepa;la Sekolah adalah:

a. Mengkoordinir setiap kegiatan yang diprogramkan dan berlangsung di

sekolah, sehingga pelayanan pengajaran, latihan dan bimbingan dan konseling

merupakan suatu kesatuan yang terpadu, harmonis dan dinamis

b. Menyediakan prasarana, tenaga, sarana dan berbagai kemudahan bagi

terlaksnanya pelayanan bimbingan dan konseling yang efektif dan efisien

c. Melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap perencanaan dan

pelaksanaan program,penilaian dan upaya tindak lanjut pelayanan bimbingan

dan konseling

d. Mempertanggungjawabkan pelaksanaan pelayanan bimbingan dan konseling

di sekolah kepada Kanwil/kandep yang menjadi atasannya

2. Wakil Kepala Sekolah

Sebagai pembantu kepala sekolah, wakil kepala sekolah membantu kepala sekolah

dalam melaksanakan tugas-tugas kepala sekolah.

3. Koordinator bimbingan dan konseling

Koordinator BK bertugas:

1) Mengkoordinasikan guru pembimbing dalam:



a. Memasyarakatkan pelayanan BK kepada segenap warga sekolah

(siswa,guru, dan personil lainnya), orang tua siswa dan masyarakat.

b. Menyusun program kegiatan BK

c. Melaksanakan program BK

d. Mengadministrasikan program kegiatan BK

e. Menilai hasil pelaksanaan program kegiatan BK

f. Menganalisis hasil penilaian pelaksanaan BK

g. Memberikan tindaklanjut terhadap analisis penilaian BK

2) Mengusulkan kepada kepala sekolah dan mengusahakan bagi terpenuhinya

tenaga,prasarana, dan sarana perlengkapan pelayanan BK

4. Guru pembimbing

Sebagai pelaksana utama, tenaga inti dan ahli, guru pembimbing bertugas:

a. Memasyarakatkan pelayanan BK

b. Merencanakan program BK (terutama program-program satuan layanan dan

satuan kegiatan pendukung, untuk satuan-satuan waktu tertentu, program-

program tersebut dikemas dalam program mingguan, bulanan, semester dan

tahunan).

c. Melaksanakan segenap program satuan layanan BK

d. Melaksanakan segenap program satuan kegiatan pendukung BK

e. Menilai proses dan hasil pelaksanaan satuan layanan dan kegiatan pendukung

BK

f. Menganalisis hasil penilaian layanan dan kegiatan pendukung BK

g. Melaksanakan tindak lanjut berdasarkan hasil penilaian layanan dan kegiatan

pendukung BK



h. Mengadministrasikan kegiatan satuan layanan dan kegiatan pendukung

bimbingan yang dilaksanakan

i. Mempertanggung jawabkan tugas dan kegiatannya dalampelayanan BK secara

menyeluruh kepada coordinator BK serta kepala sekolah

5. Guru mata pelajaran dan guru praktik

Peranan guru mata pelajaran dan guru praktik dalam pelayanan BK adalah:

a. Membantu memasyarakatkan pelayanan BK kepada siswa

b. Membantu guru pembimbing mengidentifikasi siswa-siswa yang memerlukan

layanan BK serta pengumpulan data tentang siswa-siswa tersebut

c. Mengalihtangankan siswa yang memerlukan pelayanan BK kepada guru

pembimbing

d. Menerima alih tangan dari guru pembimbing

e. Membantu mengembangkan suasana kelas

f. Memberika kesempatan dan kemudahan kepada siswa yang memerlukan

layanan/kegiatan BK untuk mengikuti, menjalani layanan kegiatan yang

dimaksudkan itu

g. Berpartisipasi dalam kegiatan khusus penanganan masalah siswa seperti

konferensi kasus

h. Membantu pengumpulan informasi yang diperlukan dalam rangka penilaian

pelayanan BK upaya tindak lanjutnya

6. Wali kelas

Sebagai pengelola kelas tertentu, dalam pelayanan BK wali kelas berperan:

a. Membantu guru pembimbing melaksanakan tugas-tugasnya, khususnyadi kelas

yang menjadi tanggung jawabnya

b. Membantu guru mata pelajaran melaksanakn peranannya dalam pelayanan BK



c. Membantu memberikan kesempatan dan kemudahan bagi siswa untuk

mengikuti / menjalani dan atau kegiatan BK

d. Berpartisipasi aktif dalam kegiatan khusus bimbingan dan konseling, seperti

konferensi kasus

e. Mengalihtangankan siswa yang memerlukan layanan BK kepada guru

pembimbing

Manajemen pelayanan bimbingan dan konseling di sekolah ditunjang oleh

adanya organisasi, para pelaksana, program pelayanan dan operasional

pelaksanaan bimbingan dan konseling. Organisasi pelayanan bimbingan dan

konseling di sekolah meliputi segenap unsur yang ada dengan organisasi berikut :

2. Peranan guru dalam program Bimbingan dan Konseling di sekolah

Guru mempunyai peranan dan kedudukan kunci di dalam keseluruhan proses

pendidikan, terutama dalam pendidikan formal bahkan dalam keseluruhan

pembangunan masyarakat pda umumnya. Winarno Surakhmad (1969 : 1) menyatakan

bahwa semakin sungguh-sungguh suatu pemerintahan dalam membangun negaranya,

makin menjadi urgent kedudukan guru.

Peranan yang sedemikian itu akan semakin tampak jika dikaitkan dengan

kebijaksanaan dan program pembangunan dalam pendidikan dewasa ini, yaitu yang

berkenaan dengan peningkatan mutu dan relevansi pendidikan, yang diarahkan

kepada peningkatan mutu lulusan atau hasil pendidikan itu sendiri. Dalam keadaan

semacam itu, guru sudah seharusnya memiliki kualifikasi sesuai dengan bidang

tugasnya.

Guru bukan hanya sekedar penyampai pelajaran, bukan pula sebagai penerap

metode mengajar, melainkan guru adalah pribadinya, yaitu keseluruhan penampilan

serta perwujudan dirinya dalam berinteraksi dengan siswa. H. W. Bernard (1961:127-

128) menyatakan bahwa pribadi guru lebih dari apa yang diucapkan dan metode yang

digunakannya yang menetukan kadar dan arah pertumbuhan siswa. Beliau juga

mengemukakan bahwa banyak penelitian yang menyatakan adanya akibat langsung

pribadi guru terhadap tingkah laku siswa.



Dalam keseluruhan pendidikan, guru merupakan factor utama. Dalam tugasnya

sebagai pendidik,guru abnyak sekali memegang berbagi jenis peranan yang harus

dilaksanakan. Peranan adalah suatu pola tingkah laku tertentu yang merupakan cirri-

ciri khas semua petugas dari suatu pekerjaan atau jabatan tertentu. Setiap jabatan atau

tugas tertentu akan menuntut pola tingkah laku tertentu pula dan tingkah laku mana

akan merupakan crri khas dari tugas atau jabtan tadi. Peranan guru adalah setiap pola

tingkah laku yang merupakan ciri-ciri jabatan guru yang harus dilakukan guu dalam

tugasnya. Peranan ini meliputi berbagai jenis pola tingkah laku, baik dalam

kegiatannya di dalam sekolah maupun di luar sekolah. Guru yang dianggap baik ialah

mereka yang berhasil dalam memerankan peranan-peranan itu dengan sebaik-baiknya,

artinya dapat menunjukkan suatu pola tingkah laku yang sesuai dengan jabatannya

dan dapat diterima oleh lingkungan dan masyarakat.

1. Guru sebagai mediator kebudayaan

Guru merupakan seorang perantara di dalam suatu proses pewarisan

kebudayaan. Beberapa keterampilan dan kecakapan yang merupakan aspek

kebudayaan seperti: bahasa, ilmu pengetahuan, keterampilan sosial, sikap dan

sebagainya diterima oleh anak dengan perantaraan guru. Dalam peranannya

sebagai seorang mediator kebudayaan maka seorang guru harus sanggup

memberikan, mengajarkan dan membimbing berbagai ilmu

pengetahuan,keterampilan dan sikap kepada peserta didiknya. Seorang guru harus

mampu membimbing peserta didiknya dalam penyesuaian diri terhadap lingkungan

kebudayaannya. Perkembangan kebudayaan itu sendiri sering kali menimbulkan

masalah-msalah bagi murid-murid, terutama masalah penyesuaian diri dan masalah

pemilihan. Untuk itu hendaknya guru mampu memberikn bantuan kepada peserta

didiknya dalam melakukan penyesuaian diri kepada unsure-unsur kebudayaan.

2. Guru sebagai mediator dalam belajar

Guru bertindak sebagai perantara dalam proses pembelajaran secara

keseluruhan. Guru lah yang menyelenggarakan pembelajaran peserta didik dan

guru harus bertanggung jawab akan hasil pembelajran itu, melaluia proses interaksi

belajar-mengajar. Guru merupakan faktor penting yang mempengaruhi berhasil

tidaknya proses pembelajaran. Oleh karena itu guru harus menguasai prinsip-



prinsip belajar, di samping menguasai materi yang akan di ajarkan dan guru juga

harus mampu menciptakan suasana belajar yang sebaik-baiknya.

3. Guru sebagai pembimbing

Dalam ugasnya yang pokok yaitu mendidik, guru harus membantu agar

anak mencapai kedewasaan secara optimal,artinya kedewasaan yang sempurna

sesuai dengan norma dan sesuai pula dengan kodrat yang dimiliknya. Dalam

peranan ini guru harus memperhatikan aspek-aspek pribadi peserta didik, antara

lain aspek kematangan, bakat, kebutuhan, kemampuan,sikap dan sebagainya,

supaya kepada mereka ini dapat diberikan bantuan dalam mencapai tngkat

kedewasaan optimal. Hal ini mengandung arti bahwa guru pun turut bertanggung

jawab dalam penyelenggaraan bimbingan dan konseling.

Sebagai seorang petugas bmbingan, guru merupakan tangan pertama dalam

usaha membantu memecahkan kesulitan murid-murid yang menjadi peserta

didikya. Guru harus paling banyak dan sering berhubungan dengan murid-

muridnya,terutama dalam kegiatan-kegiatan kurikuler. Jadi, tugas guru tidak hanya

terbatas dalam memberikan berbagai ilmu pengetahuan dan keterampilan kepada

murid-muridnya, tetapi guru juga bertanggung jawab untuk membantu dan

mengawasi peserta didiknya. Sehubungan dengan peranannya sebagai

pembimbing, maka seorang guru harus :

a. Mengumpulkan data tentang murid

b. Mengamati tingkah laku murid dalam situasi sehari-hari

c. Mengenal murid-murid yang memerlukan bantuan khusus

d. Mengadakan interaksi dengan orang tua murid, baik secara individual maupun

secara kelompok untuk memperoleh saling pengertian dalam pandidikan anak

e. Bekerja sama dengan masyarakat dan lembaga-lembaga lainnya untuk

membantu memecahkan masalah murid.

f. Membuat cacatan pribadi murid serta menyiapkannya dengan baik

g. Menyelenggarakan bimbingan kelompok maupun individual

h. Bekerja sama dengan petugas-petugas bimbingan lainnya untuk membantu

memecahkan masalah murid



i. Bersama-sama dengan petugas bimbingan lainnya menyusun program

bimbingan sekolah

j. Meneliti kemajuan murid baik di sekolah maupun di luar sekolah.

4. Guru sebagai mediator antara sekolah dan masyarakat

Ini berarti bahwa kelancaran hubungan antara sekolah dan masyarakat

merupakan tugas dan tanggung jawab guru. Lancar tidaknya hubungan tersebut

tergantung pada tingkat kemampuan guru dalam memainkan peranan ini. Dalam

peranan itu, guru seharusnya mampu :

a. Memberikan penjelasan-penjelasan kepada masyarakat tentang kebijaksanaan

pendidikan yang sedang berlangsung atau yang akan ditempuh

b. Menerima usul-usl atau pertanyaan dari pihak masyarakat tentang pendidikan

c. Menyelenggarakan pertemuan-pertemuan antara sekolah dan masyarakat

khususnya dengan orang tua murid

d. Bekerja sama dengan berbagai pihak di masyarakat dalam memecahkan

masalah-masalah pendidikan

e. Meyelenggarakan hubungan yang sebaik-baiknya antara sekolah dengan

lembaga-lembaga yang berhubungan dengan pendidikan.

f. Guru merupakan suara sekolah di masyarakat dan suara masyarakat di sekolah

5. Guru sebagai penegak disiplin

Dalam peranan ini guru harus menegakkan disiplin baik di dalam maupun

di luar kelas. Guru harus menjadi teladan bagi terlaksananya suatu disiplin. Guru

harus membimbing murid agar menjadi warga sekolah dan masyarakat yang

berdisiplin. Guru harus menyiapkan murid-muridnya sebagai calon anggota

masyarakat yang sadar akan hak dan kewajibannya sebagai masyarakat. Dalam

peranan inilah seorang guru harus mencerminkan suatu tingkah laku sebagai

anggota masyarakat yang dapat digugu dand itiru oleh segenp pesertadidik

dengan penuh kesadaran.

6. Guru sebagai administrator dan manager kelas



Sebagai administrator, tugas seorang guru harus dapat menyelenggarakan

program pendidikan dengan sebaik-baiknya. Berbagai aspek yang menyangkut

kelacaran jalannya pendidikan merupakan tanggung jawab guru. Guru harus

mengambil bagian dalam hal perencanaan kegiatan pendidikan (planning),

mengatur dan menyusun berbagai aspek dalam pendidikan (organizing),

mengarahkan kegiatan-kegiatan dalam pendidikan (directing), melaksanakan

segala rencana dan kebijakan pendidikana (actuating), merencanakan dan

menyusun biaya (budgeting), dan mengawasi serta menilai kegiatan-kegiatan

pendidikan (controlling dan evaluating).

Sebagai manager, khususnya sebagai manager kelas, guru merupakan

penguasa utama dan bertanggung jawab terhadap kelancaran program pendidikan

dan pengajaran. Dalam management kelas, guru berfungsi sebagai pemimpin yang

harus memimpin murid-muridnya dalam kegiatan pembelajaran. Kepemimpinan

guru di sekolah menentukan keberhasilan sekolah itu secara keseluruhan. Guru

harus mengatur dan mengkoordinir jalannya program pendidikan agar memperoleh

hasil yang sebaik-baiknya.

7. Guru sebagai anggota suatu profesi

Suatu profesi adalah jabatan yang mempunyai kualifikasi tertentu.

Pekerjaan guru sebagai suatu profesi berarti bahwa guru merupakan seorang yang

ahli. Keahlian tersebut tidak dapat dilakukan oleh ahli-ahli atau pejabat-pejabat

lain yang tidak memperoleh dasar pendidikan keahlian tersebut. Sebagai anggota

suatu profesi, maka guru harus memiliki pengetahuan, kecakapan dan keterampilan

tertentu yaitu keterampilan keguruan. Kemampuan untuk membimbing murid,

merupakan salah satu aspek keterampilan profesi keguruan. Di samping itu,

seorang guru harus menunjukkan, mempertahankan serta mengembangkan

keahlian itu.

Peranan guru tidak hanya terbatas dalam kegiatan dalam kelas atau

pengajaran saja, akan tetapi lebih luas dari itu. Guru memiliki peranan yang besar

dalam mendewasakan murid-muridnya dengan berbagai cara. Salah satu

diantaranya melalui partisipasi dalam program bimbingan dan konseling di

sekolah.



3. Kerja sama Guru Mata Pelajaran, Wali Kelas dan Guru Pembimbing

Dalam kegiatan belajar mengajar sangat diperlukan adanya kerja sama antara

guru dan guru pembimbing demi tercapainya tujuan yang diharapkan. Pelaksanaan

tugas pokok guru dalam proses pembelajaran tuidak dapat dipisahkan dari kegiatan

bimbingan,sebaliknya, layanan bimbingan di sekolah memerlukan dukungan atau

bantuan guru. Dukungan atau bantuan tersebut trutama dari guru mata pelajaran dan

wali kelas. Ada beberapa pertimbangan mengapa guru juga harus melaksanakan

kegiatan bimbingan dalam proses pembelajaran. Dalam hal ini, Rahman Natawidjaya

dan Moh. Surya (1985) mengutip pendapat Millen yang mengatakan :

a. Proses belajar menjadi sangat efektif, jika bahan yang dipelajari dikaitkan langsung

dengan tujuan pribadi siswa. Guru dituntut memahami harapan-harapan dan

kesulitan-kesulitan siswa, selanjutnya siswa dapat belajar dengan baik

b. Guru yang memahami siswa dan masalah-masalah yang dihadapinya, lebih peka

terhadap hal-hal yang dapat memperlancar dan menggangu kelancaran kegiatan

kelas. Guru berkesempatan luas untuk mengadakan pengamatan terhadap siswa

yang diperkirakan memiliki masalah. Dengan demikian, masalah itu dapat

diantisipasi sedini mungkin sehingga siswa dapat belajar dengan baik tanpa

dibebani suatu masalah

c. Guru dapat memperhatikan perkembangan masalah atau kesulitan secara lebih

nyata. Guru memiliki kesempatan terjadwal untuk bertatap muka dengan para

siswa, maka ia akan memperoleh informasi yang lebih banyak tentang keadaan

siswa maupun kelebihan dan kekurangannya.

Layanan bimbingan di sekolah akan lebih efektif jika guru dapat bekerja sama

dengan pembimbing sekolah dalam proses pembelajaran. Adanya keterbatasan-

keterbatsan dari kedua pihak (guru pembimbing) menuntut adanya kerja sama itu

Di dalam menangani kasus-kasus tertentu, guru pembimbing perlu

menghadirkan guru atau pihak-pihak terkait guna membicarakan pemecahan masalah

yang dihadapi siswa. Kegiatan semacam ini disebut konferensi kasus (case

conference). Kegiatan-kegiatan bimbingan dan konseling yang dilaksanakan di

sekolah, dikoordinasikan oleh guru pembimbing. Pelaksanaan kegiatan bimbingan

oleh para guru tidak lepas begitu saja,tetapi dipantau oleh guru pembimbing.David Sigalingging, SPd


Kerja sama guru pembimbing dengan wali kelas sebagai pengelola kelas tentu

angat erat dan besar sekali. Terutama membantu memberikan kesempatan dan

kemudahan bagi siswa, khususnya di kelas yang menjadi tanggung jawabnya, untuk

mengikuti/menjalani layanan dan atau kegiatan bimbingan dan konseling. Dengan kata

lain, wali kelas membantu guru pembimbing melaksanakan tugas-tugasnya dalam

pelayanan bimbingan dan konseling di sekolah.

4. Kerja sama antara pihak sekolah dan orang tua siswa

Dalam upaya meningkatkan mutu program layanan bimbingan dan konseling, pihak

sekolah perlu melakukan kerjasama dengan para orang tua siswa. Kerjasama ini penting

agar proses bimbingan terhadap siswa tidak hanya berlangsung di sekolah, tetapi juga oleh

orang tua di rumah. Melalui kerjasama ini memungkinkan terjadinya saling memberikan

informasi, pengertian, dan tukar pikiran antar pihak sekolah dan orang tua siswa dalam

upaya mengembangkan potensi siswa atau memecahkan masalah yang mungkin dihadapi

siswa.

Untuk melakukan kerjasama dengan orang tua ini, dapat dilakukan beberapa upaya,

seperti :

1. Kepala sekolah atau komite sekolah mengundang para orang tua untuk datang ke

sekolah (minimal sekali dalam satu semester), yang pelaksanaannnya dapat bersamaan

dengan pembagian rapor.

2. Sekolah memberikan informasi kepada orang tua (boleh melalui surat) tentang

kemajuan belajar dan atau masalah siswa.

3. Orang tua diminta untuk melaporkan keadaan anaknya di rumah kepada pihak sekolah,



BAB VI

ADMINISTRASI PENDIDIKAN

A. PENDAHULUAN

Administrasi pendidikan merupakan sub sistem dari sistem pendidikan di sekolah

yang bertujuan menunjang pencapaian tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.

Komponen utama dalam sistem pendidikan yang memegang peranan penting dalam

pencapaian tujuan pendidikan adalah guru. Oleh karena itu, guru juga mempunyai

peranan penting untuk melaksanakan fungsi administrasi seperti melakukan perencanaan

program-program sekolah, perencanaan kemajuan sekolah, perencanaan sarana dan

prasarana pendidikan yang dibutuhkan, perencanaan hubungan sekolah denga

masyarakat. Setiap kegiatan di sekolah perlu pengaturan dan penataan untuk itulah

administrasi pendidikan diperlukan.

B. Uraian materi

1. Pengertian Administrasi PendidikanGie (1992) mengemukakan administrasi berasal dari bahasa latin ad dan

ministrate yang artinya melayani, membantu, menunjang, pencapaian tujuan sehingga

bebar-benar tercapai. Jadi administrasi menurut Gie (1992) adalah segenap rangkaian

kegiatan penataan terhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh sekelompok orang

dalam kerjasama mencapai tujuan tertentu. Selanjutnya Siagian (1986) medifinisikan David Sigalingging, SPd


administrasi sebagai keseluruhan proses kerjasama antaraa dua orang atau lebih yang

didasarkan atas rasional tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan

sebelumnya. Nurhadi (1983) mengartikan administrasi sebagai suatu kegiatan atau

rangkaian kegiatan yang berupa proses pengelolaan usaha kerjasama sekelompok

manusia yang tergabung dalam suatu organisasi untuk mencapai tujuan bersama yang

telah ditetapkan sebelumnya secara efektif dan efisien.

Pengertian administrasi pendidikan ditinjau dari berbagai aspek. Pertama,

administrasi pendidikan mempunyai pengertian kerja sama untuk mencapai tujuan

pendidikan. Seperti kita ketahui, tujuan pendidikan itu merentang dari tujuan yang

sederhana sampai dengan tujuan yang kompleks, tergantung lingkup dan tingkat

pengertian pendidikan yang dimaksud. Tujuan pendidikan dalam satu jam pelajaran di

kelas satu sekolah menengah pertama, misalnya, lebih mudah dirumuskan dan dicapai

dibandingkan dengan tujuan pendidikan luar sekolah untuk orang dewasa, atau tujuan

pendidikan nasional. Jika tujuan itu kompleks, maka cara mencapai tujuan itu juga

kompleks, dan seringkali tujuan yang demikian itu tidak dapat dicapai oleh satu orang

saja, tetapi harus melalui kerja sama dengan orang lain, dengan segala aspek

kerumitannya.

Kedua, administrasi pendidikan mengandung pengertian proses untuk

mencapai tujuan pendidikan. Proses itu dimulai dari perencanaan, pengorganisasian,

pengarahan, pemanduan, dan penilaian. Perencanaan meliputi kegiatan menetapkan

apa yang ingin dicapai, bagaimana mencapainya, berapa lama, berapa orang yang

diperlukan dan berapa banyak biaya. Perencanaan ini dibuat sebelum suatu tindakan

dilaksanakan.

Ketiga, administrasi pendidikan dapat dilihat dengan kerangka berpikir sistem.

Sistem adalah keseluruhan yang terdiri dari bagian-bagian dan bagian-bagian itu

berinteraksi dalam sautu proses untuk mengubah masukan menjadi keluaran.

Keempat, administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi manajemen. Jika

administrasi dilihat dari sudut ini, perhatian tertuju kepada usaha untuk melihat

apakah pemanfaatan sumber-sumber yang ada dalam mencapai tujuan pendidikan

sudah mencapai sasaran yang ditetapkan dan apakah dalam pencapain tujuan itu tidak

terjadi pemborosan. Sumber yang dimaksud dapat berupa sumber manusia, uang,

sarana, dan prasarana maupun waktu.David Sigalingging, SPd


Kelima, administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi kepemimpinan.

Yaitu proses untuk mempengaruhi dan menggerakkan orang lain untuk bekerja lebih

giat kearah pencapaian tujuan.

Keenam, administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari proses pengambilan

keputusan. Kita tahu bahwa melakukan kerja sama dan memimpin kegiatan

sekelompok orang bukanlah pekerjaan yang mudah. Setiap kali, administrator

dihadapkan kepada bermacam-macam masalah, dan ia harus memecahkan masalah

itu.

Ketujuh, administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi komunikasi.

Komunikasi dapat diartikan secara sederhana sebagai usaha untuk membuat orang

lain mengerti apa yang kita maksudkan dan kita juga mengerti apa yang dimaksudkan

orang lain itu.

Kedelapan, administrasi seringkali diartikan dalam pengertian yang sempit

yaitu kegaitan ketatausahaan yang intinya dalah kegiatan rutin catat-mencatat,

mendokumentasikan kegiatan, menyelenggarakan surat-menyurat dengan segala

aspeknya, serta mempersiapkan laporan.

2. Fungsi Administrasi Pendidikan

Paparan tentang fungsi administrasi pendidikan terutama dalam konteks

sekolah perlu dimulai dari tinjauan tentang tujuan pendidikan. Hal ini disebabkan oleh

adanya prinsip bahwa pada dasarnya kegiatan amdinistrasi pendidikan dimaksudkan

untuk pencapaian tujuan pendidikan itu.

a. Perencanaan

Perencanaan adalah pemilihan dari sejumlah alternatif tentang penetapan

prosedur pencapaian, serta perkiraan sumber yang dapat disediakan untuk

mencapai tujuan tersebut. Yang dimaksud dengan sumber meliputi sumber

manusia, material, uang, dan waktu.

b. Pengorganisasian

Pengorganisasian di sekolah dapat didefinisikan sebagai keseluruhan proses

untuk memilih dan memilah orang-orang (guru dan personal sekolah lainya) serta David Sigalingging, SPd


mengalokasikan prasarana dan saran untuk menunjang tugas orang-orang itu

dalam rangka mencapai tujuan sekolah. Termasuk di dalam kegiatan

pengorganisasian adalah penetapan tugas, tanggung jawab, dan wewenang orang-

orang tersebut serta mekanisme kerjanya sehingga dapat menjadi tercapainya

tujuan sekolah itu.

c. Pengarahan

Pengarahan adalah usaha memberikan bimbingan dan pengarahan yang

diberiakn sebelum sesuatu kegiatan pelaksanaaan dilakukan untuk memelihara,

menjaga dan memajukan organisasi melalui orang-orang yang terlibat baik

structural maupun fungsional, agar setiap kegiatan dilakukan nantinya tidak

terlepas dari usaha pencapaian tujuan pendidikan.

d. Pengkoordinasian

Pengkoordinasian di sekolah diartikan sebagai usaha untuk

menyatupadukan kegiatan dari berbagai individu atau unit di sekolah agar

kegiatan mereka berjalan selaras dengan anggota atau unit lainnya dalam usaha

mencapai tujuan sekolah.

3. Tujuan Administrasi PendidikanTujuan administrasi pendidikan adalah meningkatkan efisiensi dan efektivitas

penyelnggaraan operasional pendidikan dalam mencapai tujuan pendidikan.

Tujuan administrasi pendidikan di sekolah dapat dibedakan:

a. Tujuan jangka pendek

Agar tersusun dan terlaksanaanya suatu sistem pengelolaan instrumental dari

proses pendidikan guna mencapai hal-hal yang menjadi tujuan dari pelaksanaan

pendidikan di sekolah secara efektif..

b. Tujuan jangka menengah

Menunjang tercapainya tujuan institusional masing-masing jenis dan jenjang

pendidikan seperti digariskan oleh kurikulum.

c. Tujuan jangka panjang



Untuk menunjang tecapainya tujuan pendidikan nasional seperti yang

digariskan dalam undang-undang nomor 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan.

4. B

eBook Profesi Kependidikan

Documents

Transcript of eBook Profesi Kependidikan