Pusat Kajian Kinerja Otonomi Daerah

Peraturan Presiden No. 81 Tahun 2010 ttg Grand Design Reformasi Birokrasi

Peraturan Menpan dan RB No. 10 Tahun 2010 ttg Road Map Reformasi Birokrasi

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/21/M.PAN/11/2008Tentang:Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan

• (1) Organisasi• (2) Tatalaksana• (3) Peraturan Perundang-undangan• (4) SDM Aparatur• (5) Pengawasan• (6) Akuntabilitas• (7) Pelayanan Publik• (8) Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) aparatur

8

AREA HASIL YANG DIHARAPKAN

ORGANISASI Organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing)

TATALAKSANA Sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai dengan prinsip-prinsip good governance

PERATURAN PER-UU-AN Regulasi yang tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif

SDM APARATUR SDM Aparatur yang berintegritas, netral, kompeten, capable, profesional, berkinerja tinggi dan sejahtera

PENGAWASAN Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN

AKUNTABILITAS Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

PELAYANAN PUBLIK Pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat

POLA PIKIR (MIND SET) DAN BUDAYA KERJA (CULTURE SET) APARATUR

Birokrasi dengan integritas dan kinerja yang tinggi

PROGRAM DAN KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

A. MANAJEMEN PERUBAHAN

1. Pembentukan tim manajemen perubahan K/L dan Pemda

Tim manajemen perubahan K/L dan Pemda

2. Penyusunan strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi K/L dan Pemda

Strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi K/L dan Pemda serta terbangunnya komitmen, partisipasi dan perubahan perilaku yang diinginkan

3. Sosialisasi dan internalisasi manajemen

perubahan dlm rangka reformasi birokrasi

Terbangunnya kesamaan pesepsi, komitmen, konsistensi serta keterlibatan dalam pelaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi pada seluruh tingkatan pegawai pada K/L dan Pemda

B. PENATAAN PERATURAN PER-UU-AN

Penataan berbagai peraturan perundang-undangan yang dikeluarkan oleh K/L dan Pemda

Identifikasi peraturan perundang-undangan yang dikeluarkan/diterbitkan oleh K/L dan Pemda sebagai dasar untuk melakukan regulasi dan deregulasi

PROGRAM DAN KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

C. PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI

1. Restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi unit kerja pada K/L dan Pemda

Peta tugas dan unit kerja pada K/L dan Pemda yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang dapat mendorong percepatan reformasi birokrasi

2. Penguatan unit kerja yang menangani organisasi, tatalaksana, pelayanan publik, kepegawaian dan diklat

Unit kerja organisasi, tatalaksana, kepegawaian dan diklat yang mampu mendukung tercapainya tujuan dan sasaran reformasi birokrasi

D. PENATAAN TATALAKSANA

1. Penyusunan SOP penyelenggaraan tugas dan fungsi

Dokumen penyelenggaraan tugas dan fungsi

2. Pembangunan atau pengembangan e-government

Tersedianya e-government pada masing-masing K/L dan pemda

PROGRAM DAN KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

E. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR

1. Penataan sistem rekutmen pegawai Sistem rekrutmen yang terbuka, transparan dan akuntabel

2. Analisis Jabatan Dokumen peta dan uraian jabatan

3. Evaluasi Jabatan Peringkat jabatan dan harga jabatan

4. Penyusunan standar kompetensi jabatan

Dokumen kualifikasi jabatan

5. Assesmen individu berdasarkan kompetensi

Peta profil kompetensi individu

6. Penerapan sistem penilaian kinerja individu

Kinerja individu yang terukur

7. Pembangunan/pengembangan database pegawai

Ketersediaa data pegawai yang mutakhir dan akurat

8. Pengembangan diklat pegawai berbasis kompetensi

Diklat pegawai berbasis kompetensi

PROGRAM DAN KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

F. PENGUATAN PENGAWASAN

1. Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada masing-masing K/L dan Pemda

Peningkatan ketaatan, efisiensi dan efektivitas peleksanaan tugas dan fungsi

2. Peningkatan peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) sebagai Quality Assurance dan Consulting

Peningkatan kualitas pertanggungjawaban pengelolaan keuangan negara

D. PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA

1. Penguatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

Peningkatan kualitas laporan akuntabilitas kinerja

2. Pengembangan sistem manajemen kinerja organisasi

3. Penyusunan indikator kinerja utama (IKU) pada K/L dan Pemda

Sistem yang mampu mendorong tercapainya kinerja organisasi yang terukur

Tersusunnya indikator kinerja utama (IKU) pada K/L dan Pemda

PROGRAM DAN KEGIATAN HASIL YANG DIHARAPKAN

H. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

1. Penerapan standar pelayanan pada unit kerja masing-masing K/L dan Pemda

Peningkatan kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lebih murah, lebih aman, dan lebih mudah dijangkau)

2. Penerapan SPM pada kabupaten/ kota

Penigkatan kualitas pelayanan dasar pada kabupaten/kota

3. Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik

Peningkatan partisipasi masyarakat

I. MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN

1. Monitoring Laporan monitoring

2. Evaluasi (dilakukan setiap tahun sekali)

Laporan evaluasi tahunan

3. Evaluasi menyeluruh (dilakukan pada semester kedua 2014)

Laporan evaluasi lima tahunan

Standard Operating Procedures (SOP) adalah serangkaian instruksi tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan administrasi pemerintahan, bagaimana dan kapan harus dilakukan, dimana dan oleh siapa dilakukan.

SOP berkenaan dengan pelayanan (services) yang diberikan oleh suatu organisasi : internal & eksternal.

Pelayanan Internal adalah berbagai jenis pelayanan yang dilakukan oleh unit-unit pendukung (sekretariat) kepada seluruh unit-unit atau pegawai yang berada dalam lingkungan internal organisasi pemerintah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

Pelayanan eksternal adalah berbagai jenis pelayanan yang dilaksanakan unit-unit lini organisasi pemerintah yang langsung ditujukan kepada masyarakat atau kepada instansi pemerintah lainnya sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

Administrasi pemerintahan adalah pengelolaan proses pelaksanaan tugas dan fungsi pemerintahan yang dijalankan oleh organisasi pemerintah.

SOP teknis adalah standar prosedur yang sangat rinci dan bersifat teknis

SOP administratif adalah standar prosedur yang diperuntukkan bagi jenis-jenis pekerjaan yang bersifat administratif.

Standardisasi cara dalam menyelesaikan pekerjaan

Mengurangi tingkat kesalahan dan kelalaian Meningkatkan efisiensi dan efektivitas

pelaksanaan tugas & tanggung jawab pegawai

Membantu pegawai lebih mandiri dan tdk tergantung pada intervensi manajemen

Meningkatkan akuntabilitas pelaksanaan tugas

Menciptakan ukuran standar kinerja

Memastikan pelaksanaan tugas penyelenggaraan pemerintahan dapat berlangsung dalam berbagai situasi

Menjamin konsistensi pelayanan kepada masyarakat, baik dari sisi mutu, waktu dan prosedur

Memberikan informasi mengenai kualifikasi kompetensi yang harus dikuasai

Memberikan informasi bagi upaya peningkatan kompetensi pegawai

Memberikan informasi mengenai beban tugas

Sebagai instrumen yang dapat melindungi pegawai dari kemungkinan tuntutan hukum karena tuduhan melakukan penyimpangan

Menghindari tumpang tindih pelaksanaan tugas

Membantu penelusuran terhadap kesalahan-kesalahan prosedural

Membantu memberikan informasi yang diperlukan dalam penyusunan standar pelayanan

Kemudahan dan kejelasan Efisiensi dan efektivitas Keselarasan Keterukuran Dinamis Berorientasi pada pengguna (mereka

yang dilayani). Kepatuhan hukum Kepastian hukum

Konsisten Komitmen Perbaikan berkelanjutan Mengikat Seluruh unsur memiliki peran

penting Terdokumentasi dengan baik

Bagaimana mekanisme penyusunan SOP?

Contoh SOP?

BU ELLY FATIMAH