3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
-
Upload
ury-praninditya -
Category
Documents
-
view
224 -
download
0
Transcript of 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
1/22
ANALISIS KEBIJAKANDALAM PROSES
PEMBUATAN KEBIJAKANArum Atmawikarta
Bahan Kuliah AKK-KARS-FKM-UI
Setem!er "#$$
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
2/22
SISTEMATIKA
• PEN%ERTIAN ANALISIS KEBIJAKAN
• PROSES PEN%KAJIAN KEBIJAKAN
•
PROSES PEMBUATAN KEBIJAKAN• PROSES KOMUNIKASI KEBIJAKAN
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
3/22
PEN%ERTIAN ANALISISKEBIJAKAN
• Anali&i& ke!i'akan a(alah akti)ita&men*itakan en+etahuan tentang (an dalam r,&e& em!uatan
ke!i'akan
• Meneliti tentan+ &e!a! aki!at (ankiner'a ke+iatan (an r,+ram u!lik
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
4/22
PROSES PEN%KAJIANKEBIJAKAN
• Met,(,l,+i anali&i& ke!i'akan. – Anali&i& ke!i'akan (e&kriti/ - men*ari
en+etahuan tentan+ &e!a! (an aki!at
(ari ke!i'akan u!lik0 – Anali&i& ke!i'akan n,rmati/
-men*itakan (an melakukan kritik
tentan+ ke!i'akan u!lik ma&a laluma&a kini (an ma&a men(atan+
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
5/22
• Met,(,l,+i anali&i& ke!i'akan men1e(iakanin/,rma&i 1an+ !er+una untuk men'awa! 2ertan1aan .
$0 Aa hakekat erma&alahan3
"0 Ke!i'akan aa 1an+ ernah &e(an+ atau ernah(i!uat untuk men+ata&i ma&alah (an aa ha&iln1a3
40 Se!eraa !ermakna ha&il ter&e!ut (alammeme*ahkan ma&alah3
50 Alternati/ ke!i'akan aa 1an+ ter&e(ia untukmen'awa! ma&alah3
20 6a&il aa 1an+ (aat (iharakan3
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
6/22
• Jawa!an terha(a 2 ertan1aanter&e!ut mem!erikan in/,rma&itentan+ .
$0 Ma&alah ke!i'akan
"0 Ma&a (ean ke!i'akan
40 Ak&i ke!i'akan
50 6a&il ke!i'akan
20 Kiner'a ke!i'akan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
7/22
Lima Tie In/,rma&i 1an+ Rele)an (en+anKe!i'akan
Kiner'aKe!i'akan
Ma&a DeanKe!i'akan
Ak&i Ke!i'akan
6a&il Ke!i'akan Ma&alahKe!i'aka
n
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
8/22
• Pr,&e(ur Anali&i& Ke!i'akan
• Met,(,l,+i anali&i& ke!i'akan men+unakan lima r,&e(ur1an+ !ia&a (iakai (alam meme*ahkan ma&alah .
$0 De7ni&i Perumusan masalah men+ha&ilkan in/,rma&i tentan+k,n(i&i-k,n(i&i 1an+ menim!ulkan ma&alah ke!i'akan
"0 Pre(ik&iPeramalanmen1e(iakan in/,rma&i men+enaik,n&ekwen&i (ima&a (atan+ (ari eneraan alternati/ ke!i'akan
40 Pre&kri&iRekomendasi men1e(iakan in/,rma&i men+enaike+unaan (ari k,n&ekwen&i (i ma&a (ean (ari &uatu eme*ahanma&alah
50 De&kri&i Pemantauan men+ha&ilkan in/,rma&i tentan+k,n&ekwen&i &ekaran+ atau ma&a lalu (ari (iterakann1aalternati/ ke!i'akan
20 E)alua&iMen1e(iakan in/,rma&i men+enai ke+unaan (arik,n&ekwen&i eme*ahan ma&alah
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
9/22
Lima Pr,&e(ur Anali&a Ke!i'akan
E)alua&i
Pemantauan
Rek,men(a&i
Perumu&an
Ma&alah
Perumu&an
Ma&alah
Perumu&
an
Ma&alah
Perumu&
an
Ma&alah
Peramalan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
10/22
Anali&a Ke!i'akan 1an+ Ber,rienta&i a(aMa&alah
E)alua&i
Pemantauan
Rek,men(a&i
Perumu&an
Ma&alah
Perumu&an
Ma&alah
Perumu&
an
Ma&alah
Perumu&
an
Ma&alah
Peramalan
Kiner'a Ke!i'akan
Ma&a DeanKe!i'akan
6a&il Ke!i'akan
Ak&i Ke!i'akan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
11/22
PROSES PEMBUATANKEBIJAKAN
• Pr,&e& anali&i& ke!i'akan meruakan&eran+kaian akti)ita& intelektual 1an+ (ilakukan(alam r,&e& ke+iatan 1an+ !er&i/at ,liti&
• Akti)ita& ,liti& ter&e!ut (i'ela&kan &e!a+air,&e& em!uatan ke!i'akan 1an+ meruakanran+kaian tahaan 1an+ &alin+ !er+antun+ (an(iatur menurut aturan waktu ter(iri (ari .
$0 Pen1u&unan a+en(a
"0 F,rmula&i ke!i'akan40 A(,&i ke!i'akan
50 Imlementa&i ke!i'akan
20 Penilaian ke!i'akan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
12/22
Taha-taha (alam Pr,&e& Pem!uatanKe!i'akan
FASE KARAKTERISTIK ILUSTRASI
PEN8USUNAN A%ENDA Memilih ma&alah 1an+ akanmen'a(i a+en(a ke!i'akanu!lik
FORMULASI KEBIJAKAN Merumu&kan alternati/ke!i'akan untuk men+ata&ima&alah
ADOPSI KEBIJAKAN Alternati/ ke!i'akan (ia(,&i(en+an (ukun+an ma1,rita&le+i&lati/
IMPLEMENTASI
KEBIJAKAN
Ke!i'akan 1an+ telah (iam!il
(ilak&anakan ,leh unit 9unita(mini&tra&i
PENILAIAN KEBIJAKAN Unit-unit emerik&aan (anakutan&i (alam emerintahanmenentukan aakah ek&ekuti/le+i&lati/ (an 1u(ikati/memenuhi er&aratan er UU
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
13/22
Perumu&an Ma&alah
• Perumu&a ma&alah meruakan &um!erin/,rma&i 1an+ rele)an 1an+ (aat (i+unakan(alam r,&e& em!uatan ke!i'akan a(atahaan penyusunan agenda
• Perumu&an ma&alah (aat mem!antu (alamhal . – Merumu&kan a&um&i-a&um&i
–
Men(ia+n,&i& en1e!a!-en1e!a! – Memetakan tu'uan-tu'uan 1an+ akan (i*aai
– Men+i(enti7ka&i kekuatan (an kelemahan
– Men+i(enti7ka&i eluan+-eluan+
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
14/22
Peramalan
• Peramalan (aat men1e(iakan in/,rma&i 1an+rele)an (en+an ke!i'akan tentan+ ma&alah1an+ akan ter'a(i (ima&a (atan+ &e!a+aiaki!at (iilihn1a alternati/ ke!i'akan ini(ilakukan (alam tahan formulasi kebijakan
• Peramalan (aat men+u'i kemun+kinan 1an+akan ter'a(i (ima&a (ean . – Men+e&tima&i aki!at (ari ke!i'akan
– Men+enali ken(ala-ken(ala 1an+ mun+kin ter'a(i(alam en*aaian tu'uan
– Men+e&tima&i kela1akan ,litik (ari !er!a+ai ilihan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
15/22
Rek,men(a&i
• Rek,men(a&i akan mem!erikan in/,rma&i1an+ rele)an tentan+ man/aat (an !ia1a (ariner!a+ai alternati/ ke!i'akan (i ma&a (atan+
ini (ilakukan a(a taha adopsi kebijakan• Rek,men(a&i akan mem!antu .
– men+e&tima&i tin+kat re&ik, (an keti(aka&tian
– Men+enali ekternalita& (an aki!at +an(a
–
Menentukan kriteria (alam em!uatan ilihan – Menentukan ertan++un'awa!an a(mini&trati/
!a+i imlementa&i ke!i'akan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
16/22
Pemantauan
• Pemantauan men1e(iakan in/,rma&i 1an+rele)an (en+an ke!i'akan tentan+ aki!at (arike!i'akan 1an+ (iam!il &e!elumn1a ini(ilakukan a(a taha implementasi kebijakan
• Pemantauan akan mem!antu (alam hal . – Menilai tin+kat keatuhan
– Menemukan aki!at-aki!at 1an+ ti(ak (iin+inkan
(ari ke!i'akan – Men+i(enti7ka&i ham!atan (alam imlementa&i
– Men+i(enti7ka&i ihak-ihak 1an+!ertan++un+'awa! a(a &etia taha ke!i'akan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
17/22
E)alua&i
• E)alua&i akan mem!erikan in/,rma&i 1an+rele)an (en+an ke!i'akan tentan+keti(ak&e&uaian antara kiner'a ke!i'akan
1an+ (iharakan (en+an 1an+ !enar-!enar(iha&ilkan0
• E)alua&i akan men+ha&ilkan ke&imulan .
– Se!eraa 'auh ma&alah telah ter&ele&aikan
–
Klari7ka&i (an kritik terha(a nilai-nilai 1an+men(a&ari ke!i'akan
– Mem!antu (alam en1e&uaian (an erumu&ankem!ali ma&alah
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
18/22
Ke(ekatan Pr,&e(ur Anali&i& Ke!i'akan (en+an tie-tie Pem!uatan Ke!i'akan
Perumu&an
Ma&alah
Pemantau
an
Rek,men(a&i
Peramalan
Penilaian
Pen1u&unanA+en(a
F,rmula&iKe!i'akan
A(,&iKe!i'akan
Imlementa
&i Ke!i'akan
PenilaiKe!i'akan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
19/22
PROSES KOMUNIKASIKEBIJAKAN
• Anali&i& ke!i'akan a(alah tahap awal (an !ukan taha akhir(ari ua1a enin+katan r,&e& ke!i'akan !erkikut ha&iln1a
• Anali&i& ke!i'akan a(alah r,&e& pengkomukasian enilaiankriti& tentan+ ke!i'akan 1an+ a(a untuk memer!aiki kualita&ke!i'akan (an ha&iln1a
• Anali&i& ke!i'akan 1an+ !aik !elum tentu (iman/aatkan ,lehemakain1a0
• A(a 'arak 1an+ le!ar antara en1elen++araan anali&i& ke!i'akan(an eman/atann1a (alam r,&e& em!uatan ke!i'akan
• Pr,&e& en+k,munika&ian ke!i'akan meliuti 5 taha.
$0 Anali&i& ke!i'akan
"0 Pem!uatan materi
40 Kemunika&i interakti/
50 Peman/aatan en+etahuan
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
20/22
Pr,&e& K,munika&i Ke!i'akan
PEN%ETA6UAN
Ma&alah Ke!i'akanMa&a DeanKe!i'akanAk&i Ke!i'akan6a&il Ke!i'akanKiner'a Ke!i'akan
DOKUMENMem,ran(aKe!i'akanPaer I&u Ke!i'akanRin+ka&an Ek&ekuti/ Aen(i:Pen+umuman Berita
PRESENTASI
Per*akaanK,n/eren&iPertemuanBrie7n+Den+ar Pen(aat
PELAKUKEBIJAKANPen1u&unan A+en(a
F,rmula&i Ke!i'akanA(,&i Ke!i'akanImlementa&iKe!i'akanPenilaian Ke!i'akan
Anali&i&Ke!i'aka
n
Pen+em!an+an Materi
Utili&a&iKe!i'aka
n
K,munika&i
Interakti/
ANALISISKEBIJAKA
N
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
21/22
D,kumen 1an+ Rele)an (en+anKe!i'akan
• Pem!uatan (,kumen 1an+ rele)an (en+an ke!i'akanmem!utuhkan keteramilan (alam men&inte&akanmen1e(erhanakan memaarkan (an merin+ka& in/,rma&i
• Be!eraa hal entin+ (alam en1u&unan (,kumen anali&i&ke!i'akan .
1. Sintesis !er!a+ai in/,rma&i haru& (i&ite&i&kan (alam 'umlah halamanter!ata&
2. Organisasi in/,rma&i haru& (i,r+ani&ir &e*ara k,heren k,n&i&tenek,n,mi&
3. Terjemahan haru& (iter'emahkan (alam !aha&a elaku ke!i'akan
!. Penyederhanaan !er!a+ai alternati/ haru& (i&e(erhanakan 'umlahn1a
(an (i&u&un(alam !aha&a &e(erhana". Penyajian #isual k,munika&i )i&ual (en+an !antuan k,muter akan
mem!antu k,munika&i ke!i'akan
$. Ringkasan rin+ka&an ek&ekuti/ &an+at entin+ (alam k,minika&i 1an+e/ekti/
-
8/17/2019 3Analisis Kebijakan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan-AKK-KARS-FKMUI Sep 2011
22/22