20120409 Kedeputian 1 Penyusunan Road Map

of 24/24
Penyusunan Roadmap Reformasi Birokrasi Pemerintah Provinsi Tim Teknis UPRBN Kementerian PAN dan RB Mataram, 10 – 12 April 2012
  • date post

    12-Dec-2015
  • Category

    Documents

  • view

    218
  • download

    2

Embed Size (px)

description

Roadmap reformasi birokrasi kemenpan yang menjelaskan tahapan dalam melakukan proses reformasi birokrasi di instansi pemerintah. Sangat menarik buku ini

Transcript of 20120409 Kedeputian 1 Penyusunan Road Map

  • Penyusunan Roadmap Reformasi BirokrasiPemerintah Provinsi

    Tim Teknis UPRBNKementerian PAN dan RB

    Mataram, 10 12 April 2012

  • Pokok Bahasan

    1. Apa dan Mengapa diperlukan Road Map

    2. Format Road Map3. Langkah-langkah Penyusunan

    Road Map

    2

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Apa dan Mengapa diperlukan Road Map Reformasi Birokrasi

    Menjadi instrumen yang akan memandu perubahan di lingkungan Pemda sesuai dengan karakteristik yang dimilikinya

    Menjadi instrumen yang mempersatukan seluruh kegiatan reformasi birokrasi dalam lingkungan Pemda

    Road Map menjadi instrumen yang memberikan petunjuk tentang darimana dan akan kemana perubahan dilakukan dalam rangka reformasi birokrasi

    Road Map merupakan dokumen yang menjadi acuan perubahan birokrasi bagi setiap Pemda

    Road Map

    Mengapa Diperlukan Road Map

    Road Map merupakan rencana rinci yang memuat tahapan sistematis dan sistemis mengenai pelaksanaan reformasi birokrasi dalam kurun waktu tertentu

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Format Road Map

    A. Ringkasan EksekutifB. PendahuluanC. Konsolidasi rencana aksi

    program dan kegiatan reformasi birokrasi

    1. Pencapaian2. Rencana3. Kriteria keberhasilan4. Agenda prioritas5. Waktu pelaksanaan dan

    tahapan kerja6. Penanggungjawab7. Rencana anggaran

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    A. Ringkasan EksekutifB. PendahuluanC. Konsolidasi rencana aksi

    program dan kegiatan reformasi birokrasi

    1. Pencapaian2. Rencana3. Kriteria keberhasilan4. Agenda prioritas5. Waktu pelaksanaan dan

    tahapan kerja6. Penanggungjawab7. Rencana anggaran

    Substansi inti penyusunan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road MapAsesmen

    Organisasi SaatIni

    Redefinisi Visi, Misi ,Strategidan SasaranOrganisasi

    RestrukturisasiOrganisasi

    Analisis BebanKerja

    PerbaikanTatalaksana/ Proses Bisnis

    AnalisisJabatan

    Perbaikan SOP

    PerencanaanPegawai

    Pendidikan danPelatihanBerbasis

    Kompetensi

    Rekrutmen danSeleksi

    EvaluasiJabatan

    PemeringkatanJabatan

    PenetapanTunjangan

    Kinerja

    PengembanganModel

    Kompetensi

    PenilaianKinerja

    Pegawai

    PemberianTunjangan

    Kinerja

    AsesmenKompetensi

    Individu

    PengembanganKarir

    PenguatanUnit KerjaOrganisasi

    Standar KinerjaOrganisasi

    Database Kepegawaian

    PerbaikanKewenangan/

    Fungsi

    Pengembangane-Office dan e-

    Government

    PengembanganStandar

    KompetensiJabatan

    PenguatanUnit KerjaPelayanan

    PenyusunanIKU

    AkuntabilitasKinerja Instansi

    Pemerintah

    Profil BirokrasiK/L dan Pemda

    2014

    Penetapan Standar Pelayanan

    Target Kinerja Layanan

    PengembanganIndikator

    Kinerja Jabatan

    MANAJEMEN PERUBAHAN PENATAAN PERUBAHAN UU PENGUATAN PENGAWASAN INTERNAL

    QUICK WINS

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    7

    1. Membentuk Tim-tim yang terkait dengan pelaksanaan reformasi birokrasi

    PMO

    Pokja

    Tim Pengarah

    Tim Pelaksana

    Ketua: Kepala DaerahAnggota: Pejabat Es. I

    Pemerintah Daerah

    Ketua: SekdaSekretaris: Pejabat Es. IIAnggota: Sesuai Kebutuhan

    Pemerintah Daerah

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    A. Ringkasan EksekutifB. PendahuluanC. Konsolidasi rencana aksi

    program dan kegiatan reformasi birokrasi

    1. Pencapaian2. Rencana3. Kriteria keberhasilan4. Agenda prioritas5. Waktu pelaksanaan dan

    tahapan kerja6. Penanggungjawab7. Rencana anggaran

    1. Melakukan assessment terhadap kondisi organisasi saat ini: Dapat digunakan berbagai instrumen

    yang sering dipakai untuk assessment Formulir 1 dan 2 dapat dipergunakan

    sebagai alat bantu Assessment sebaiknya melibatkan para

    stakeholders instansi Assessment difokuskan pada area-area

    perubahan reformasi birokrasi2. Mengidentifikasi berbagai permasalahan

    birokrasi yang memberikan pengaruh pada pencapaian kinerja organisasi

    3. Mengidentifikasi berbagai pencapaian kinerja dan faktor yang menjadi kunci keberhasilan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map2. Melakukan assessment terhadap kondisi

    organisasi saat iniOrganisasi Apakah struktur organisasi saat ini sudah berfungsi efektif untuk menjalankan

    tugas pokok dan fungsi ? Apakah terdapat tumpang tindih tugas pokok dan fungsi? Apa langkah-langkah yang sudah diambil berkaitan dengan 9 program percepatan

    reformasi birokrasi ...

    Tatalaksana Apakah tatalaksana dalam organisasi berjalan secara efektif? Bagaimana penggunaan teknologi informasi dalam mendukung efektivitas

    tatalaksana? Apa langkah-langkah yang sudah diambil berkaitan dengan 9 program percepatan

    reformasi birokrasi

    Peraturan Perundang-undangan

    Apakah peraturan perundang-undangan yang diterbitkan tumpang tindih satu dengan lain peraturan perundang-undangan?

    Apakah peraturan perundang-undangan yang telah diterbitkan benar-benar memberikan fasilitasi kepada para stakeholders?

    ...Sumber daya manusia aparatur

    Bagaimana kondisi SDM aparatur dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi? Apakah manajemen SDM yang diterapkan sudah memiliki kemampuan untuk

    membentuk SDM yang profesional? Apa langkah-langkah yang sudah diambil berkaitan dengan 9 program percepatan

    reformasi birokrasi ...

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    2. Melakukan assessment terhadap kondisi organisasi saat ini

    Pengawasan Apakah sistem pengawasan sudah mampu mengurangi KKN? Apakah sistem pengawasan sudah mampu membawa organisasi ke dalam

    pengelolaan keuangan yang baik? Apa langkah-langkah yang sudah diambil berkaitan dengan 9 program percepatan

    reformasi birokrasi ...

    Akuntabilitas Apakah organisasi sudah memiliki kinerja yang dapat dipertanggungjawabkan ? Apakah organisasi mampu memberikan kinerja outcomes dan impact kepada

    masyarakat? Apa langkah-langkah yang sudah diambil berkaitan dengan 9 program percepatan

    reformasi birokrasi ...

    Pelayanan publik Apakah organisasi sudah mampu memberikan pelayanan sesuai dengan harapan masyarakat?

    Apa langkah-langkah yang sudah diambil berkaitan dengan 9 program percepatan reformasi birokrasi

    ...Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur

    Apakah pegawai sudah memiliki pola pikir dan budaya kerja yang berorientasi pada kinerja?

    Sejauhmana pola pikir dan budaya kerja mendukung kinerja organisasi? ...

    lanjutan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map3. Mengidentifikasi berbagai permasalahan

    birokrasi yang memberikan pengaruh pada pencapaian kinerja organisasi

    Hasil Assessment organisasi saat ini

    Organisasi Hirarki terlalu banyak

    Tatalaksana

    Peraturan Perundang-undangan

    Sumber daya manusia aparatur

    Pengawasan

    Akuntabilitas

    Pelayanan publik

    Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur

    Identifikasi permasalahan birokrasi Contoh:

    Catatan:Perhatikan pula apa permasalahan yang terkait dengan 9 program percepatan reformasi birokrasi

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map4. Mengidentifikasi berbagai pencapaian

    kinerja dan faktor yang menjadi kunci keberhasilan

    Hasil Assessment organisasi saat ini

    Organisasi

    Tatalaksana

    Peraturan Perundang-undangan

    Sumber daya manusia aparatur

    Pengawasan

    Akuntabilitas

    Pelayanan publik

    Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur

    Identifikasi hasil pencapaian kinerja Contoh:

    Catatan:Perhatikan pula apa pencapaian yang terkait dengan 9 program percepatan reformasi birokrasi

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    1. Melakukan assessment terhadap kondisi organisasi pada tahun 2014: Dapat digunakan berbagai instrumen

    yang sering dipakai untuk assessment Assessment sebaiknya melibatkan para

    stakeholders instansi Assessment hendaknya difokuskan pada

    area-area perubahan reformasi birokrasi dan dikaitkan dengan kinerja organisasi yang diharapkan pada tahun 2014

    2. Mengidentifikasi berbagai kelemahan birokrasi yang perlu diperbaiki agar memiliki kemampuan untuk mewujudkan kinerja organisasi yang diharapkan pada tahun 2014

    3. Mengidentifikasi Quick Wins (Dibahas tersendiri)

    A. Ringkasan EksekutifB. PendahuluanC. Konsolidasi rencana aksi

    program dan kegiatan reformasi birokrasi

    1. Pencapaian2. Rencana3. Kriteria keberhasilan4. Agenda prioritas5. Waktu pelaksanaan dan

    tahapan kerja6. Penanggungjawab7. Rencana anggaran

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map5. Melakukan assessment terhadap kondisi

    organisasi pada tahun 2014

    Organisasi Bagaimana struktur organisasi yang dikehendai sehingga organisasi mampu berjalan secara efektif dalam mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...Tatalaksana Bagaimana sistem tatalaksana yang mampu mendukung

    pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...Peraturan Perundang-undangan

    Bagaimana peraturan perundang-undangan yang mampu mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...Sumber daya manusia aparatur

    Bagaimana sistem manajemen SDM yang yang mampu mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    5. Melakukan assessment terhadap kondisi organisasi pada tahun 2014

    Pengawasan Bagaimana sistem pengawasan yang mampu mengurangi KKN dan mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...Akuntabilitas Bagaimana sistem akuntabilitas yang mampu Apakah organisasi

    sudah memiliki kinerja yang mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...Pelayanan publik Bagaimana sistem pelayanan publik yang mampu memberikan

    pelayanan sesuai dengan harapan masyarakat? ...

    Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur

    Bagaimana pola pikir dan budaya kerja yang berorientasi pada kinerja dan mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan kinerja organisasi yang diinginkan pada tahun 2014?

    ...

    lanjutan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map6. Mengidentifikasi berbagai kelemahan birokrasi yang perlu

    diperbaiki agar memiliki kemampuan untuk mewujudkan kinerja organisasi yang diharapkan pada tahun 2014

    Kondisi saat ini 2014

    Harapan Kinerja Organisasi 2014

    Profil Birokrasi

    2014

    Permasalahan birokrasi

    Kinerja yang dicapai

    Kelemahan yang perlu di perbaiki

    RENCANA(Mengacu pada Program dan Kegiatan)

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map7. Merumuskan tujuan-tujuan berdasarkan

    klasifikasi 8 area perubahan

    Tujuan

    Organisasi

    Tatalaksana

    Peraturan Perundang-undangan

    Sumber daya manusia aparatur

    Pengawasan

    Akuntabilitas

    Pelayanan publik

    Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    8. Merumuskan Sasaran-saran per tahun berdasarkan klasifikasi 8 area perubahan

    Tujuan Sasaran

    Organisasi

    Tatalaksana

    Peraturan Perundang-undangan

    Sumber daya manusia aparatur

    Pengawasan

    Akuntabilitas

    Pelayanan publik

    Pola pikir (mind set) dan Budaya Kerja (culture set) Aparatur

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    Program/Kegiatan

    Output Tahapan Kerja

    Waktu pelaksanaan

    Kriteria Keberhasilan

    Rencana Anggaran

    Penanggung jawab

    Belum dapat diisi sebelum dilakukan

    prioritasi

    9. Menyusun rencana program, kegiatan dan tahapan kerja

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    20

    10. Menyusun agenda prioritas

    Penyusunan Agenda Prioritas dilakukan terhadap seluruh program kegiatan serta aktivitas (tahapan kerja) pelaksanaan reformasi birokrasi.Kriteria prioritas, antara lain: Dampak yang ditimbulkan dari kegiatan dan aktivitas

    (tahapan kerja) yang dilakukan terhadap kinerja organisasi;

    Dampak yang ditimbulkan dari kegiatan dan aktivitas (tahapan kerja) yang dilakukan terhadap kegiatan dan aktivitas (tahapan kerja) lainnya;

    Sekuensi dari kegiatan dan aktivitas (tahapan kerja) dalam program;

    Keterkaitan antar satu kegiatan dan kegiatan lain secara sistemis sesuai dengan karakteristik masing organisasi

    Penyusunan agenda prioritas harus disusun melalui proses dengan melibatkan seluruh tim yang bertanggungjawab atas program-program dan kegiatan-kegiatan.Peran pimpinan (baik ketua Tim Pengarah dan anggota Tim Pengarah dan Tim Pelaksana) akan sangat menentukan

    Outputurutan program,

    kegiatan, tahapan kerja yang harus

    dilakukan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    Outputurutan program,

    kegiatan, tahapan kerja yang harus

    dilakukan

    Sekuensi kegiatan dan tahapan kerjaWaktu pelaksanaan

    Program/Kegiatan

    Output Tahapan Kerja

    Waktu pelaksanaan

    Kriteria Keberhasilan

    Rencana Anggaran

    Penanggung jawab

    11. Menyusun sekuensi kegiatan dan tahapan kerja dan waktu pelaksanaan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    A. Ringkasan EksekutifB. PendahuluanC. Konsolidasi rencana aksi

    program dan kegiatan reformasi birokrasi

    1. Pencapaian2. Rencana3. Kriteria keberhasilan4. Agenda prioritas5. Waktu pelaksanaan dan

    tahapan kerja6. Penanggungjawab7. Rencana anggaran

    Menyusun Konsolidasi rencana aksi program dan kegiatan reformasi birokrasi

    12. Menyusun konsolidasi rencana aksi program dan kegiatan

  • UN

    IT P

    ENGE

    LOLA

    REF

    ORM

    ASI B

    IRO

    KRAS

    I NAS

    ION

    AL

    Langkah-langkah Penyusunan Road Map

    A. Ringkasan EksekutifB. PendahuluanC. Konsolidasi rencana aksi

    program dan kegiatan reformasi birokrasi

    1. Pencapaian2. Rencana3. Kriteria keberhasilan4. Agenda prioritas5. Waktu pelaksanaan dan

    tahapan kerja6. Penanggungjawab7. Rencana anggaran

    Konsolidasi rencana aksi program dan kegiatan reformasi birokrasi

    13. Menyusun Ringkasan Eksekutif dan Pendahuluan

  • Latihan

    24

    Pilih satu area perubahan Lakukan asessment kondisi saat ini dan

    permasalahannya Lakukan kondisi yang diinginkan tahun 2014 Identifikasi berbagai kelemahan/

    permasalahan yang perlu diperbaiki Tetapkan Tujuan dan Sasaran Susun kegiatan dan tahapan kerja (cek

    dengan kegiatan dari Pedoman, tidak menutup kemungkinan jika akan ditambahkan kegiatan baru)

    Buat rencana gunakan tabel (disediakan format excell)

    Slide 1Slide 2Apa dan Mengapa diperlukan Road Map Reformasi BirokrasiFormat Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapLangkah-langkah Penyusunan Road MapSlide 24