majalah infestera edisi ii - Inspektorat Utama | Badan Riset ...

2

Vol 002 | 2018 INFESTERA 2

Gelombang Revolusi Industri 4.0 (RI 4.0) sejak beberapa tahun terakhir, telah memorakporandakan tatanan ekonomi dunia, tidak terkecuali Indonesia. Perubahan besar dan sangat cepat di bidang Industri yang ditandai dengan Cyber Physical Systems (sistem keterhubungan secara fi sik) melalui jaringan internet, big data, artifi cial intelegence, dan robotic. Gelombang RI 4.0 tentunya juga melanda dunia industri Pendidikan. Disruptif teknologi (disruptive technology) hadir begitu cepat dan mengancam keberadaan perusahaan-perusahaan incumbent. disruptive technology juga terjadi dalam dunia pendidikan khusus dunia Pendidikan Tinggi, dimana dalam bidang pendidikan, saat ini telah muncul sebuah inovasi yang merubah cara untuk mendapatkan pendidikan. Seseorang tidak harus lagi pergi ke kelas, mendengarkan dosen mengajar, melainkan hanya dengan koneksi internet, dapat mendapatkan pendidikan berkualitas yang ditawarkan berbagai perguruan tinggi terkemuka.Era RI 4.0 dikenal juga sebagai era disruptive innovation. Dalam era ini, tidak ada yang strategis, enabler technology datang dan pergi dalam waktu singkat, tidak ada rahasia (untuk waktu lama), usia pakai teknologi semakin pendek, dan tidak ada yang bisa diprediksi dalam konteks pengembangan produk. Sejarah telah mencatat bahwa revolusi industri telah banyak menelan korban dengan matinya perusahaan-perusahaan raksasa.Dalam upaya memanfaatkan peluang serta menghadapi acaman atau gangguan yang diakibatkan gelombang RI 4.0 pada industrI Pendidikan Tinggi di Indonesia, Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi telah mencoba mengantisipasi dengan membuat beberapa kebijakan strategis. Kebijakan Kemenristekdikti dalam menghadapi era RI 4.0, telah dibahas dalam Rapat Kerja Nasional (Rakernas) ke 2 yang diselenggarakan pada tanggal 18 Januari 2018 di Universitas Sumatera Utara.Dalam Edisi ke 2 ini, INFESTERA akan mengangkat tema utama terkait “Era Revolusi Industri 4.0” dalam Dunia Pendidikan dan bagaimana para pelaku bisinis Pendidikan dapat meningkatkan kualitas Pendidikan dengan mengedepankan potensi - potensi yang dimiliki, serta bagaimana peran pengawasan intern dapat mengawal pelaksanaan kebijakan tersebut. Diharapkan para pembaca dapat mengerti secara ringkas mengenai Revolusi Industri 4.0 khususnya dalam dunia Pendidikan dan dampaknya terhadap bidang Pengawasan.

Penan� un� JawabMohamad Nasir

Jamal Wiwoho

Penan� un� Jawa!PelaksanaYusrial Bachtiar

Dewa" RedaksiSatria El. Karimun

Djaswadin

Mohamad Hardi

Dadit Herdikiangung

Yohanes Indrayono

Salwin

Agus Bintoro

Sekretaria# RedaksiRd Asep Saepudin

I Dewa Made M.

Timbul Bona N.

Nilawati

Mulyadi

Amalia Maretita

Lis Purwanti

Febri Qurrata

Putri Raudhatul J.

Wirawan Adhi P

Edi$o%Aldina Mahtiasari

Azhar Syahrir

Firdaus R. Akbar

Suranto

R. Mokhamad Isa

Dianita Aryantini

Wiweko I.

FotograferIntan Komala P.

M. Firmansah

Endryono

Ilham H.

Mahardhika

DesignYusron Nurrachim

Tri Nugro S.

Ilham Hanif.

Kharis Habib H.

IINFESTERA Adalah Majalah resmi Inspektorat Jenderal Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi yang diterbitkan dengan tujuan sebagai media komunikasi dan penyebarluasan berbagai informasi

seputar dunia pengawasan , akuntansi dan lainnya. Selain itu majalah ini juga bertujuan untuk menunjang kreatifi tas bagi para professional dalam dunia penulisan.

SALAM REDAKSI

IINFESTERA Adalah Majalah resmi Inspektorat Jenderal Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi yang diterbitkan dengan tujuan sebagai media komunikasi dan penyebarluasan berbagai informasi

seputar dunia pengawasan , akuntansi dan lainnya. Selain itu majalah ini juga bertujuan untuk menunjang kreatifi tas bagi para professional dalam dunia penulisan.

INFESTERAINTEGRITAS PROFESIONAL SEJAHTERA

3


DAFTAR ISI...

KEMENRISTEKDIKTI DAN REVOLUSI INDUSTRI 4.0

LAPORAN UTAMA

Tantangan pengawasan Internal di Tahun 2018

6

ARTIKEL

TANYA, JAWAB

Peningkatan Kapasitas Aparat Pengawas Internal dalam Melakukan Evaluasi SAKIP dan LAKIP

Entry Meeting Pemeriksaan BPK-RI atas Laporan Keuangan Kemenristekdikti Tahun 2017

PROFILKOORDINASI dan SINERGI Strategi Persiapan Universitas Riau dalam Menyambut Peringatan Hakteknas Ke - 23(Wawancara Rektor Universitas RIAU )

DISIPLIN Kunci Sukses Seorang Auditor

GALERI PHOTO

Peran SPI dalam Pemanfaatan Teknologi

Makna yang Terkandung dalam Slogan ITJEN KEMENRISTEKDIKTI

Pengawasan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti menghadapi Revolusi Industri 4.0

Makna Peran Secara Berjenjang Jabatan Fungsional Auditor

Urgensi Kebijakan BOPTN dalam mencapai tujuan “Sustainable Development Goals”

7

10

52

54

4

20

11

Teknologi dan Masa Depan Auditor

Pembekalan Kepada Para “AMUNISI BARU” di Lingkungan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti

8

Peringatan Hari Pendidikan Nasional Tahun 2018 Merupakan Hari yang Penuh Makna, Inspirasi dan Motivasi dalam Memajukan Peradaban Nasional

9

2426

30

34

38

48

Menanamkan Jiwa Besar dan Ksatria 44

4


LAPORAN UTAMA

Gelombang Revolusi Industri 4.0 (RI 4.0) sejak beberapa tahun terakhir, telah memorakporandakan tatanan ekonomi dunia,

tidak terkecuali Indonesia. Perubahan besar dan sangat cepat di bidang Industri yang ditandai dengan Cyber Physical Systems (sistem keterhubungan secara fi sik) melalui jaringan internet, big data, artifi cial intelegence, dan robotic. Gelombang RI 4.0 tentunya juga melanda dunia industri Pendidikan. Disruptif teknologi (disruptive technology) hadir begitu cepat dan mengancam keberadaan perusahaan-perusahaan incumbent. Disruptif Teknologi terjadi pula dalam dunia pendidikan khusus dunia Pendidikan Tinggi. Dalam dunia Pendidikan telah muncul inovasi yang merubah cara untuk mendapatkan pendidikan. Seseorang tidak harus lagi pergi ke kelas, mendengarkan dosen mengajar, melainkan hanya dengan koneksi internet, dapat mendapatkan pendidikan berkualitas yang ditawarkan berbagai perguruan tinggi terkemuka.

Mengantisipasi serangan gelombang RI 4.0, Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi (Kemenristekdikti) dalam Rapat Kerja Nasional (RAKERNAS) Tahun 2018, telah dibahas berbagai hal terkait tugas dan fungsi Kementerian yang berdampak pada era Revolusi Industri 4.0. RAKERNAS yang diselenggarakan pada tanggal 18 Januari 2018 di Universitas Sumatera Utara (USU) Medan, bertema “Ristek Dikti di Era Revolusi Industri 4. 0”.

Dalam sambutan pembukaannya, Menteri Ristekdikti, Muhammad Nasir, meminta seluruh pemangku kepentingan cepat merespon kemajuan perkembangan teknologi informasi. Beliau menegaskan bahwa kebijakan strategis terkait perumusan berbagai aspek pada Pendidikan tinggi, sangat diperlukan demi menghadapi tantangan era revolusi industri 4.0.“Kebijakan strategis perlu dirumuskan dalam berbagai aspek mulai dari kelembagaan, bidang studi, kurikulum, sumber daya, serta pengembangan

KEMENRISTEKDIKTI

DANREVOLUSI INDUSTRI 4.0

5


cyber university, risbang hingga inovasi,” ujar Nasir.Nasir berharap, Rakernas Kemenristekdikti yang dihadiri oleh pemangku kepentingan di bidang pendidikntingi, yang juga turut dihadiri oleh tiga orang Menteri cabinet Kerja (Menteri Keuangan Sri Mulyani, Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi, serta Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Basuki Hadimujono), 17 orang Atase Pendidikan Indonesia di Luar Negeri dan Gubernur Sumatera Utara, dapat menghasilkan rekomendasi yang baik dalam pengembangan Iptek dan Dikti.Sehingga kedepannya, Indonesia mampu menghadapi revolusi industri 4.0 yang telah masuk dalam seluruh aspek kehidupan manusia.Rakernas tersebut menjadi cara bagi Kemenristekdikti dalam upaya membahas sejumlah elemen demi mendorong pertunbuhan ekonomi dan daya saing bangsa pada era revolusi industri 4.0 ini.Selain mengangkat isu digitalisasi di dunia pendidikan tinggi, Kemenristekdikti juga melakukan pembahasan terkait dengan pelaksanaan program, kegiatan & anggaran 2017 dan juga memantapkan program/kegiatan & anggaran 2018 agar pelaksanaannya dapat berjalan dengan lancar

Sesi Rapat Panel pada Acara Rakornas

Pada RAKERNAS ini juga dibahas bidang pengawasan dan pengendalian Internal di Lingkungan Kemenristekdikti yaitu Penuntasan Zona Integritas, Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) serta bidang dukungan manajemen terkait langkah untuk memastikan pencapaian Target Reformasi Birokrasi 2018 yang menjadi salah satu program Nasional dalam membantu percepatan pemberantasan korupsiProgram pembangunan zona integritas menuju WBK/WBBM dilingkungan Kemenristekdikti menjadi fokus utama Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti di tahun 2018 dalam mencapai tujuan nasional percepatan pemberantasan korupsi.Pada tahun 2018 Kemenristekdikti menargetkan 60 (enam puluh) unit kerja sebagai zona integritas, WBK dan WBBM dimana hasil yang diharapkan dengan adanya pembangunan zona integritas tersebut dapat terwujud pemerintah yang bersih dan bebas KKN dan terjadi peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat. (Tns/Itjen)

6


Reportase

Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti melakukan rapat koordinasi pengawasan untuk ke-3 kalinya yang saat ini dilaksanakan di negeri laskar

Pelangi di Belitung. Acara secara resmi dibuka oleh Inspektur Jenderal Kemenristekdikti sekaligus memberikan arahannya. Dalam sambutannya beliau menyampaikan “melihat sejarah Itjen Kemenristekdikti sudah melakukan rapat koordinasi pengawasan yakni yang pertama dilaksanakan di pulau Dewata Bali, Rakorwas yang kedua dilaksanakan di Lombok”.

Inspektorat Jenderal menekankan dalam arahannya agar semua peserta rakorwas dapat memanfaatkan kegiatan rakorwas ini dengan baik, sehingga pemanfaatannya secara efektif dan efi sien (harapannya output dan outcome nya juga harus lebih baik lagi). Kegiatan rakorwas ini adalah sangat strategis untuk evaluasi kegiatan di tahun 2017 dan menatap kegiatan di tahun 2018.

Beliau juga berpesan :

“Bahwa tahun 2018 adalah penuh tantangan

dan rintangan semakin berat sehingga

integritas juga harus di tingkatkan menjadi

lebih baik, begitu juga dengan pegawai di

Inspektorat Jenderal bisa menjadi contoh.”

Tingkat profesional juga harus ditingkatkan dan untuk sejahtera agar tidak dipahami secara pendek (hanya diukur dari materi/uang) sebagaimana seperti saat ini seluruh pegawai menggunakan seragam

sehingga tidak ada pembeda atasan dan bawahan yang ada adalah bersama-sama saling mewujudkan Itjen yang ber-Integritas, Profesional dan Sejahtera.Tahun 2018 adalah tahun panas karena -+ 100 daerah melaksanakan pemilihan kepala daerah secara serentak sehingga pegawai di lingkungan Inspektorat Jenderal dihimbau tidak boleh ikut politik praktis baik mendatangi deklarasi, kampanye ataupun mendukung calon tertentu karena bertentangan dengan peraturan Kepegawaian yang mengharuskan pegawai negeri berlaku Netral. Diakhir arahannya beliau sampaikan bahwa”pemutahiran data dan informasi pengawasan menjadi penting karena satker-satker terus berkembang dan berubah status. Perubahan-perubahan itu terjadi karena perubahan undang-undang sebagaimana Lembaga Layanan Dikti (L2DIKTI) yang akan menggantikan Kopertis. Sehingga para auditor harus mengetahui anatomi/perubahan-perubahan peraturan tersebut.

Dalam rakorwas ini juga diadakan penandatanganan Pakta Integritas dan perjanjian yang dilakukan seluruh pejabat eselon dilingkungan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti. Rakornas menjadi penting sekali khususnya pegawai itjen tentang posisi masing-masing agar koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di itjen agar lebih mudah, masing-masing dapat memberikan kontribusi sesuai tusinya dan rakorwas ini untuk meningkatkan kualitas lebih baik serta saling mengenal, pungkasnya”. (TNS/Itjen)

TANTANGAN PENGAWAS INTERNAL DI TAHUN 2018

Pembukaan Acara Rapat Koordinasi

Pengawasan Internal

7


Dalam rangka peningkatan kompetensi Aparatur Pengawas Internal Pemerintah, Inspektorat Jenderal Kementerian Riset, Teknologi dan

Pendidikan Tinggi menyelenggarakan “Workshop Peningkatan Kapasitas Aparat Pengawas Internal dalam Melakukan Evaluasi SAKIP dan LAKIP”. Kegiatan tersebut diselenggarakan pada hari Rabu sampai dengan Jumat 21 sd 23 Februari 2018.Acara diikuti oleh sekitar 70 orang yang berasal dari Inspektorat Jenderal Kemristekdikti dan Anggota SPI (Satuan Pengawas Internal) di Lingkungan Perguruan Tinggi Negeri dan Kopertis.Dalam sambutan nya Inspektur Jenderal Kemenristekdikti menyampaikan bahwa

“Kegiatan peningkatan Ini dilakukan

dalam wujud peningkatan kapasitas yang

akan memberikan dasar dasar penguatan

pengenalan mengenai apa itu Lakip dan LAKIP “.

Dalam ruang lingkup evaluasi LAKIP dan SAKIP ada dua hal penting yang harus diperhatikan yaitu :1. Evaluasi dalam Penerapan Sistem Akuntabilitas Pemerintah dan pelaporan atas kinerja suatu Instansi2. Evaluasi SAKIP dengan mempertimbangkan kepada kemajuan yang telah dicapai dan pembahasan hasil evaluasi yang sudah dilakukan.Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) merupakan integrasi dari sistem perencanaan, system penganggaran dan system pelaporan kinerja, yang selaras dengan pelaksanaan sistem akuntabilitas, sedangkan LAKIP berisi laporan kinerja

dan akuntabilitas, yaitu gambaran pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran organisasi.LAKIP sendiri merupakan bagian dari Instansi Pemerintah atau SAKIP.“Kita sebagai Aparat Pengawas Internal Pemerintah harus mengerti bagaimana melakukan evaluasi terhadap kinerja dari suatu Instansi”.Dalam akhir sambutannya Inspektur Jenderal berharap bahwa dalam 3 (tiga hari) kedepan peserta kegiatan dapat memiliki kompetensi dan kecakapan dalam melakukan penilaian terhadap SAKIP dan LAKIP mulai dari Penilaian,Pengukuran,Pelaporan dan Evaluasi SAKIP dan LAKIP dengan Standar dan Pengertian yang sama sehingga perbedaan Persepsi yang seringkali ditemukan dalam melakukan evaluasi SAKIP dan LAKIP dapat dihilangkan. (TNS/Itjen)

Kita sebagai Aparat Pengawas Internal Pemerintah harus

mengerti bagaimana melakukan evaluasi

terhadap kinerja dari suatu Instansi

“

Peningkatan Kapasitas Aparat Pengawas Internal dalam Melakukan Evaluasi SAKIP dan LAKIP

8


Reportase

Pembekalan Kepada Para “AMUNISI BARU” di Lingkungan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti

Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti berkomitmen untuk memajukan dan memperkuat pengawasan intern di lingkungan Kementerian Riset,Teknologi dan Pendidikan Tinggi dengan mengutamakan pengembangan pengetahuan dan pembelajaran dari pengalaman- pengalaman mengenai dasar – dasar di bidang pengawasan intern sehingga diharapkan para Aparat Pengawas Internal Pemerintah (APIP) di lingkungan Kemenristekdikti memiliki kehandalan, professionalitas dan Integritas yang tinggi.Hal ini disampaikan Irjen Kemenristekdikti pada sambutannya di acara kegiatan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Dasar – Dasar Pengawas Intern bagi Aparat Pengawas Intern di Lingkungan Kemenristekdikti kepada para CPNS dan Personil SPI.

Untuk mempelajari lebih lanjut mengenai seluk beluk terkait dengan pengendalian Intern maka kita harus mengetahui pengertian dari Pengendalian Intern tersebut yakni “seluruh kegiatan audit,review pemantauan dan pengawasan lainnya yang dilakukan , sehingga dapat diyakini seluruh kegiatan operasional yang ada dalam suatu instansi berjalan dengan baik, efi sien dan efektif sehingga dapat mewujudkan Good Corporate Governance dan Good University Governance diseluruh Kementerian Riset,Teknologi dan Pendidikan Tinggi.

Terkait dengan image dan kontribusi personel SPI dan para auditor di Kemenristekdikti dalam perspektif publik yang ada sekarang, sepertinya masih belum terlalu disukai,hal tersebut tidak lepas dari paradigma lama dari Pengawasan Intern yang lebih Bersifat Watch Dog yang biasanya menjadi momok yang menyeramkan bagi para Auditee,oleh karena itu sehingga kita harus melakukan terobosan sehingga persepsi SPI yang awalnya tidak disukai menjadi disukai.“Dengan adanya Paradigma Baru di bidang pengawasan kita harus menjadi sesuatu hal yang menyenangkan dimata para auditee dimana adanya peran sebagai konsultan dan katalisator bagi para auditee yang akan membantu menyelesaikan dan memecahkan masalah” Ujar Irjen Kemenristekdikti.Dengan penguatan dari sisi Profesionalitas, Kompetensi dan Integritas dari Para Auditor dan Anggota SPI di Lingkungan Kemenristekdikti yang didukung oleh paradigma baru dari Pengawasan Intern Pemerintah yang lebih bersifat konsultatif dan katalisator, maka diharapkan kedepan permasalahan yang ada di Kemenristekdikti dapat terselesaikan dengan lebih baik dan pengendalian intern yang dilakukan akan lebih efektif sehingga permasalahan yang sebelumnya muncul tidak akan terulang kembali dan Pengendalian Intern yang dilaksanakan oleh Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti yang dibantu oleh jajaran SPI diseluruh satuan kerja menjadi pusat unggulan di Kemenristekdikti. (tns/itjen)

9


Peringatan Hari Pendidikan Nasional Tahun 2018 Merupakan Hari yang Penuh Makna, Inspirasi dan Motivasi dalam Memajukan Peradaban Nasional

Pada pelaksanaan Upacara Bendera untuk memperingati Hari Pendidikan Nasional 2018 kali ini Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi mengangkat tema “Membumikan Pendidikan Tinggi dan Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia” dengan tema Nasional yaitu “Menguatkan Pendidikan dan Memajukan Kebudayaan”.

Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi adalah salah satu Kementerian yang Bertugas dan Bertanggungjawab dalam memajukan Pendidikan Nasional di Indonesia khusus nya dalam Bidang Pendidikan Tinggi dimana Semua Perguruan Tinggi Baik Perguruan Tinggi Negeri maupun Perguruan Tinggi Swasta merupakan ujung tombak dari tugas Nasional tersebut .

Pada sambutannya Menristekdikti menyampaikan bahwa tanggal 2 Mei merupakan yang hari yang sangat penting dan penuh makna inspirasi dan motivasi dalam memajukan peradaban nasional melalui pengembangan sumberdaya manusia. Pengembangan Sumber Daya Manusia merupakan salah satu cara sekaligus tujuan untuk meningkatkan daya saing bangsa di Era Revolusi Industri 4.0. Salah satu cara dalam pengembangan Sumber Daya Manusia adalah dengan meningkatkan kualitas Pendidikan Tinggi yang ada di Indonesia, adalah sesuatu yang menjadi suatu keharusan bagi Seluruh bangsa untuk meningkatkan kualitas pendidikan di Indonesia, berbagai cara/ metoda antara lain yaitu dengan meningkatkan kualitas pengajar yang ada di perguruan tinggi, meningkatkan kualitas Infrastruktur Pendukung Pendidikan Tinggi serta penguatan dalam bidang Riset dan Inovasi.

Salah satu kebijakan yang akan dilaksanakan terkait dengan peningkatan Infrastruktur Pendukung Pendidikan Tinggi adalah dengan penerapan Program Pendidikan Jarak Jauh (PJJ), di mana dalam

waktu dekat Kemenristekdikti akan mengeluarkan Permenristekdikti untuk mendukung pelaksanaan program ini. Adapun salah satu implementasi dari kebijakan mengenai PJJ nantinya adalah pembangunan universitas siber (Cyber University). Selain masalah infrastruktur, masalah globalisasi merupakan sesuatu yang harus kita sikapi dan menjadi sesuatu yang mutlak terjadi sehingga peningkatan kualitas dan kompetensi sumber daya manusia di Indonesia merupakan suatu keharusan.di akhir sambutanya Menristekdikti mengatakan bahwa untuk menciptakan tujuan – tujuan tersebut kita semua seluruh bangsa Indonesia kita harus selalu berkerja sama , bergandengan tangan dan berkerja keras untuk mencapai seluruh tujuan – tujuan tersebut. (TNS/Itjen)

10


Reportase

ENTRY MEETING PEMERIKSAAN

BPK-RI ATAS LAPORAN KEUANGAN

KEMENRISTEKDIKTI TAHUN 2017

Menristekdikti Memberikan Arahan pada Saat Entry Meeting dengan BPK

11


Mereka yang mempunyai kepentingan terhadap perkembangan suatu lembaga sangatlah perlu

untuk mengetahui kondisi keuangan dari lembaga yang dipimpinnya tersebut. Dimana kondisi keuangan suatu lembaga tercermin dalam laporan keuangannya, terkait dengan hal tersebut Badan Pemeriksaan Keuangan RI ( BPK RI ) bersama dengan Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi melakukan entry meeting atas pemeriksaan Laporan Keuangan Kemristekdikti tahun 2017 sebagai tahap awal koordinasi dan konsolidasi . Kegiatan berlangsung di Kantor Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Gedung D Lantai 2. Acara dihadiri oleh Anggota III BPK Achsanul Qasasi, Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Muhammad Natsir berserta jajaran pejabat di lingkungan Kemristekdikti.Dalam sambutannya BPK menyampaikan pentingnya komunikasi dan koordinasi positif antara Kementerian

dan Pihak BPK sehingga dapat menghasilkan pelaporan keuangan yang akuntabel dan transparan, Semua permasalahan dapat disampaikan dan di diskusikan antara dua lembaga tersebut sebelum dilakukan pengambilan keputusan diharapkan siapapun yang akan mencoba mempolitisir dan mengkriminalisasi terhadap temuan BPK tidak akan bisa terjadi.

TUJUAN UTAMA BPK

Tujuan utama dari BPK bukan temuan dan rekomendasi dari hasil pemeriksaan tetapi adalah tindak lanjut, Apabila tindak lanjut dibiarkan maka yang biasanya menindaklanjuti adalah penegak hukum. Sebelum jatuh ke pihak penegak hukum maka sebaiknya entitas segera menindaklanjuti, dan para auditor BPK harus concern terhadap tindak lanjut. “Jika ada rekomendasi BPK yang ternyata yang menurut auditee sudah tidak dapat lagi ditindaklanjuti, sehingga terus muncul di dalam temuan, saya usulkan ini segera diselesaikan dengan cara membuat berita acara dan dimasukan ke dalam kolom temuan yang tidak dapat ditindaklanjuti”.

PENTING NYA BERSIKAP TRANSPARAN

DAN AKUNTABEL

Sementara itu, Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi menyampaikan kepada seluruh peserta rapat akan pentingnya untuk selalu bersikap transparan dan akuntabel dalam membuat pertanggung jawaban seperti halnya dalam penyusunan Laporan Keuangan, Jangan ada yang di tutup tutupi, semua harus full disclosure dalam penyajian laporan, terkait dengan tindak – lanjut temuan tahun 2016 menristekdikti menyampaikan untuk selalu di monitor dengan baik perkembangannya, karena masih ada beberapa temuan yang belum ditindaklanjuti oleh Kemenristekdikti.

Jika ada rekomendasi BPK yang ternyata yang menurut auditee sudah tidak dapat

lagi ditindaklanjuti, sehingga terus muncul di dalam temuan, saya usulkan ini segera diselesaikan dengan cara membuat berita

acara dan dimasukan ke dalam kolom temuan yang tidak dapat ditindaklanjuti

“

12


PROFIL

KOORDINASI dan SINERGI Strategi Persiapan Universitas Riau dalam Menyambut Peringatan Hakteknas Ke - 23

Hari Kebangkitan Teknologi Nasional (Hakteknas) merupakan tonggak sejarah dalam rangka memperingati momen kebangkitan teknologi

di Indonesia, diawali dengan penerbangan perdana pesawat terbang N-250 Gatotkaca pada tanggal 10 Agustus 1995 di Kota Bandung, pesawat hasil produksi bangsa Indonesia. Sejalan momen itulah, untuk kembali membangkitkan semangat kebangkitan teknologi ini, maka pada tahun 2018 Provinsi Riau didaulat sebagai tuan rumah dalam pelaksanaan peringatan Hakteknas ke-23 Tahun 2018.

PERSIAPAN PELAKSANAAN HAKTEKNAS

Pelaksanaan Hakteknas ke-23 Tahun 2018 di Provinsi Riau ini, Puncak Kegiatannya direncanakan bakal dilaksanakan pada 9 Agustus 2018. Berkenaan dengan pelaksanaan rangkaian kegiatannya, berbagai unsur berperan aktif menyukseskan baik dari unsur pemerintah pusat, daerah, maupun Perguruan Tinggi. Universitas Riau (UNRI) sebagai Perguruan Tinggi tertua yang ada di Provinsi Riau, turut berperan aktif dalam membangkitkan semangat teknologi tersebut.

Untuk mengetahui peran aktif Universitas Riau dalam Peringatan Hari Kebangkitan Teknologi Nasional ke-23 Tahun 2018 ini, Tim Infestera memperoleh kehormatan untuk bertemu Rektor Universitas Riau, Prof Dr Ir Aras Mulyadi DEA di ruang kerjanya beberapa waktu lalu di Pekanbaru Provinsi Riau. Mari kita simak petikan wawancaranya berikut ini.

Infestera:Dalam rangka memperingati Hakteknas ke-23 yang akan dilaksanakan di Provinsi Riau, langkah-langkah persiapan apa yang sudah dilakukan pihak UNRI apakah teknisnya sama seperti sebelumnya atau ada langkah-langkah khusus yang sudah dipersiapkan pihak UNRI bersama dengan Pemerintah Daerah (Pemda) sebagai panitia?

Rektor UNRI:Kegiatan dalam rangka Hakteknas ke-23 yang diselenggarakan di Provinsi Riau ini, merupakan kegiatan yang dilaksanakan kedua kalinya di luar pulau Jawa, dan pertama kalinya di Pulau Sumatera. Sebelumnya, Hakteknas dilaksanakan di Kota

13


Makassar Sulawesi Selatan. Kami tentunya atas nama Universitas Riau yang merupakan Perguruan Tinggi yang ada di Provinsi Riau, sedini mungkin telah melakukan koordinasi dengan berbagai unsur yang berkaitan dengan pelaksanaan rangkaian kegiatan dalam rangka Hakteknas ke-23 tahun 2018 ini.

Unsur-unsur serta bentuk koordinasi yang berkaitan tersebut, diantaranya adalah Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi (Kemenristekdikti), pemerintah daerah, lembaga-lembaga pendidikan tinggi yang ada di Provinsi Riau, serta bersinergi dengan berbagai pihak mitra ekternal UNRI. Sejalan hal itulah, UNRI selalu bersinergi bergandengan tangan dengan berbagai pihak adalah untuk bersama-sama mewujudkan tujuan yang sama dalam menyukseskan pelaksanaan rangkaian kegiatan Hakteknas Tahun 2018 ini.

Lebih lanjut, adapun persiapan UNRI dalam rangka Hakteknas ke-23 ini, adalah mengacu pada pengalaman UNRI saat berpartisipasi dan mengumpulkan berbagai informasi penyelenggaraan

rangkaian kegiatan Hakteknas sebelumnya, dimana terdapat sejumlah kegiatan utama yang telah ditentukan panitia pusat melalui Direktorat Jenderal (Ditjen) Inovasi Kemenristekdikti.

Berkenaan dengan Hakteknas ke-23 ini, Universitas Riau sudah mulai mempersiapkan beberapa bentuk kegiatan, baik sebagai peserta maupun pelaksana. Namun pada prinsipnya UNRI melaksanakan kegiatan yang bersifat subtantif maupun koordinatif pada berbagai rangkaian kegiatan yang sudah dirancang bersama.

RENCANA RANGKAIAN KEGIATAN

HAKTEKNAS

Secara garis besar, ada 12 rangkaian kegiatan yang telah disusun bersama sebagai bentuk koordinasi UNRI bersama dengan Pemerintah Daerah Provinsi Riau. Kegiatan tersebut yakni:

1. Launcing Logo Hakteknas Tahun 2018 (Pada prinsipnya merupakan kegiatan kepanitiaan

Peringatan Hakteknas ke-23 yang diselenggarakan di Provinsi Riau ini, merupakan kegiatan yang dilaksanakan kedua kalinya di luar pulau Jawa, dan pertama kalinya di Pulau Sumatera.

“

14


PROFIL

yang bersifat koordinatif dalam rangka persiapan pelaksanaan Peringatan Hakteknas tahun 2018)

2. Bakti Teknologi (Kegiatan ini merupakan pemilihan teknologi dan inovasi terhadap jenis atau komoditas produk unggulan daerah yang bertemakan Kemandirian Pangan dan Energi, dimana pihak UNRI sudah melakukan koordinasi bersama pemerintah daerah Provinsi Riau melalui Badan Penelitian dan Pengembangan (Balitbang) dalam menginventarisir produk-produk unggulan yang berpotensi di daerah Riau. Di antara produk dimaksud yakni teknologi terkait dengan pengolahan sagu (mie sagu).

3. Anugerah Iptek (Pada kegiatan ini, UNRI tengah melakukan sosialisasi dan penyebarluasan informasi serta mendorong dosen-dosen peneliti yang ada di UNRI terkait dengan adanya peluang ini).

4. Lomba Inovasi (Setakat ini, UNRI tengah

melakukan sosialisasi dan penyebarluasan informasi terkait kelompok perseorangan dari unsur mahasiswa, dosen, pegawai akan memanfaatkan peluang ini, dan secara bertahap akan melakukan seleksi dan inventarisasi oleh Tim Hakteknas UNRI untuk memberikan dukungan dan fasilitas dalam mengikuti kompetisi ini).

5. Jalan Sehat (UNRI bersama-sama dengan segala unsur yang ada, baik tenaga pendidik maupun kependidikan, serta maupun mahasiswa turut aktif mengikuti kegiatan ini).

6. Lomba IPTEK (Kegiatan yang terdiri dari beberapa kategori lomba, seperti tulisan atau paper, foto, dan media iptek dengan skala nasional, maka potensi yang ada di UNRI di dorong untuk menyiapkan dan mempersiapkan diri mengikuti lomba dimaksud).

7. Kegiatan Ilmiah (Dalam kegiatan ilmiah ini, UNRI mengagendakan beberapa kegiatan seminar,

15


berskala nasional bahkan internasional. Untuk penyelenggaraannya, diantaranya UNRI bekerjasama dengan pihak Kemenristekdikti melalui Direktorat Penjamin Mutu, Direktorat Jenderal Pembelajaran dan Kemahasiswaan. Sementara untuk seminar nasional, UNRI berkoordinasi dengan beberapa pihak).

8. Welcome Dinner (Persiapan Pembukaan Hakteknas)

9. Acara Puncak (Dalam hal ini, UNRI melakukan kegiatan koordinatif dengan berbagai pihak untuk mendukung persiapan pelaksanaan kegiatan. Berkenaan hal itu, UNRI telah menyiapkan sejumlah personil serta perangkat pendukung acara).

10. Pameran Ritech Expo (Pada kegiatan ini, UNRI menampilkan produk-produk teknologi dan inovasi yang telah dihasilkan oleh Universitas Riau).

11. Pameran Inovasi Daerah (Dalam hal ini, UNRI berkesempatan untuk menampilkan produk-

produk unggulan yang ada di UNRI). 12. Malam Apresiasi

Secara garis besar, berkait dengan peringatan Hakteknas ke-23, UNRI mengedepankan koordinasi dengan berbagai pihak yang terkait, guna suksesnya penyelenggaraan kegiatan Hakteknas di Provinsi Riau. Ada satu hal yang kita dapat banggakan terkait dengan rencana pelaksanaan peringatan hakteknas di Riau ini, pihak Pemerintah Provinsi sebagai pelaksana kegiatan, selalu menggandeng pihak perguruan tinggi yang ada di Riau terutama UNRI.

Oleh karena itulah, untuk menunjang kelancaran urusan koordinasi dan kelancaran penyelenggaraan kegiatan, UNRI telah membentuk tim khusus yang menangangi bidang pangan dan bidang energi, sesuai dengan tema Hakteknas ke-23.

Bertemu dengan Rektor Universitas RIAU di sela sela waktu kesibukannya

16


PROFIL

KETERLIBATAN SEKTOR INDUSTRI DAN

SWASTA

Infestera:Terkait dengan Hakteknas, salah satu elemen penting dalam kesuksesan pendidikan tinggi adalah daya saing bangsa dan daya serap tenaga kerja dari sektor pendidikan. Apakah pada Hakteknas ke-23 ini melibatkan pihak-pihak dari sektor industri maupun atau swasta?Rektor UNRI:Pelaksanaan rangkaian kegiatan Haktenas tentunya akan melibatkan berbagai pihak, termasuk pihak industri maupun swasta. UNRI, sebagai wadah

dalam kegiatan riset dalam menghasilkan temuan-temuan ilmiah, tentunya hasil riset dimaksud dapat dimanfaatkan oleh berbagai pihak. Berkenaan hal tersebut, melalui momentum Hakteknas inilah sejumlah pihak dapat bertemu dalam satu kesempatan, seperti pada kegiatan inovasi, pameran, maupun kegiatan lainnya yang ada pada rangkaian

acara Hakteknas.

Melalui momentum tersebut, beberapa pihak pengusaha akan kita pertemukan dengan berbagai pihak yang dapat bersama-sama berfokus pada pemecahan permasalahan yang mungkin ada di daerah, sehingga dapat dilakukan koordinasi yang baik untuk pengembangan serta peningkatan pemanfaatan pengetahuan yang tersedia.

Infestera:Terkait dengan persiapan peringatan Hakteknas ini, apakah terdapat kendala-kendala yang ditemukan,

dan bagaimana cara untuk mengatasi kendala tersebut?

Rektor UNRI:Hingga saat ini, belum ada kendala yang berarti terkait dengan tahapan-tahapan persiapan peringatan Hakteknas. Hal ini merupakan bentuk dari sinergi dan koordinasi yang baik dengan berbagai pihak, baik pihak

Foto Bersama Tim INFESTERA bersama Jajaran Rektorat Universitas RIAU

17


Pemerintah Provinsi Riau maupun Kemenristekdikti.

TEMA REVOLUSI INDUSTRI 4.0

Infestera:Pada peringatan Haktenas ke-23, mengangkat tema besar yaitu Inovasi Kemandirian Pangan dan Energi dengan Sub Tema Sektor Pangan dan Energi di Era 4.0, apakah menurut Bapak Indonesia siap dalam menghadapi era Revolusi Industri 4.0?

Rektor UNRI:Kita memang harus siap untuk menghadapi era revolusi Industri 4.0. Terkait dengan pangan dan energi,

kita memiliki keunggulan dari sisi sumber alam yang melimpah yang dapat dimanfaatkan secara optimal untuk sektor pangan dan energi. Kita berharap pada Hakteknas ini dapat menggali dan memaksimalkan potensi yang ada terkait dengan peningkatan teknologi dalam sektor energi dan pangan seperti inovasi dalam sektor energi terbarukan.

Intinya untuk pangan, Indonesia jauh lebih mampu untuk bersaing dalam dunia global karena kita memiliki potensi sumberdaya alam yang melimpah seperti lahan yang luas dan bahan pangan yang beragam. Seiring itulah, UNRI telah berupaya semaksimal mungkin untuk memanfaatkan sumber daya yang ada, seperti pengolahan hasil pertanian unggulan yang ada di daerah Riau. Satu diantaranya adalah buah nenas yang budidayanya sangat cocok di wilayah Riau. Pada sektor budidaya kelapa sawit, Riau juga sudah mulai mengembangkan teknologi terapan untuk menghasilkan biofuel dari kelapa sawit. Pada komoditas kelapa, daerah Riau juga sudah mengembangkan produk-produk unggulannya. Tentunya potensi tersebut dapat ditingkatkan lagi dengan memanfaatkan keunggulan teknologi.

POTENSI SUMBERDAYA LOKAL DI PROVINSI

RIAU

Infestera:Terkait dengan pemanfaatan potensi sumberdaya alam yang ada, satu diantara keunggulan yang dimiliki Provinsi Riau adalah lahan yang sangat luas, meskipun

memiliki lahan yang luas tetapi mayoritas jenis lahan yang ada di Provinsi Riau adalah lahan gambut. Terkait hal itu, apa yang sudah dilakukan para penggiat teknologi di Provinsi Riau untuk memanfaatkan lahan gambut tersebut agar lebih produktif dan bermanfat bagi masyarakat?

Rektor UNRI:Provinsi Riau memang sangat identik dengan lahan gambut dimana hampir 60% lahan yang ada di Provinsi Riau merupakan lahan gambut. Sampai saat ini rekayasa terus dilakukan terutama untuk budidaya kelapa sawit. Dalam pemanfaatan lahan gambut, fokus kita kepada optimalisasi teknologi

18


PROFIL

sistem pengairan air untuk lahan pertanian, sehingga dapat menutupi defi siensi air yang merupakan salah satu permasalahan dalam melakukan budidaya pada lahan gambut, selain itu kita juga mengembangkan teknik budidaya tanaman sela, yang mana dimana untuk lahan gambut, dapat menanam tanaman kakao maupun dengan tanaman kelapa, sehingga diharapkan lebih produktif.

Lebih lanjut, kita juga sedang melakukan riset untuk pemanfaatan lahan gambut yang digunakan sebagai bahan baku campuran untuk pupuk organik, dan satu hal yang terpenting kita juga sedang mengkaji terkait dengan penanganan kebakaran untuk lahan gambut, sehingga kedepan kita bisa lebih cepat dalam proses penanganan kebakaran.

LANGKAH - LANGKAH UNRI MENGHADAPI

REVOLUSI INDUSTRI 4.0

Infestera:Dalam menyambut Inovasi Kemandirian Pangan dan Revolusi Industri 4.0, Apakah ada kebijakan

dari Universitas Riau dalam rangka menghadapi kemandirian pangan, sehingga lulusannya selain berkualifi kasi akademik yang baik tetapi juga dapat bersaing dalam Revolusi Industri ini?

Rektor UNRI:Pada program yang dilaksanakan oleh UNRI, kita memfokuskan topik penelitian dan inovasi pangan dan industri pada sektor Sumber Daya Alam (SDA) dan Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada di Riau. Sebagai contoh karena daerah Riau merupakan kawasan perairan dan pesisir, maka diharapkan sumberdaya manusia yang ada di provinsi Riau memiliki kompetensi dalam mengembangkan kawasan pesisir dan perairan kedepannya, sehingga dapat menjadi suatu keunggulan yang dimiliki oleh daerah Riau.

Terkait dengan pengembangan kompetensi sumberdaya manusia khususnya mahasiswa, kita menggiatkan dan mendukung aktif kegiatan-kegiatan UKM mahasiswa. Kedepannya kita mengarahkan agar mahasiswa diharuskan untuk melakukan magang di berbagai perusahaan dan pemerintah, sehingga lulusan dapat memiliki kompetensi yang memadai dan berguna saat mereka sudah berada di tengah-tengah kehidupan bermasyarakat.

Lebih lanjut, kita juga mesyaratkan kepada para mahasiswa yang akan lulus untuk memiliki nilai TOEFL dengan besaran nilai minimal 450. Persyaratan ini adalah untuk memacu semangat para mahasiswa untuk mengembangkan kemampuannya khususnya kemampuan bahasa Inggris, sehingga mereka dapat bersaing di era globalisasi. Sejalan dengan fokus dari Revolusi Industri 4.0 ini juga, tentunya unsur komunikasi dan informasi menjadi hal yang utama dari tercapainya revolusi ini. Sebab itulah perlunya pendalaman bahasa yang perlu dikuasai dalam menyikapi perkembangan tersebut. Seiring itu pula, UNRI juga telah mencantumkan unsur pendidikan kewirausahaan dalam kurikulum perkuliahan, sehingga diharapkan para mahasiswa memiliki kemampuan kewirausahaan sebagai kemampuan dasar.

Humas Unri

Mahasiswa tengah melakukan pengujian dan pemanfaatan mesin bubut di laboratorium fakultas teknik mesin Universitas Riau

19


Infestera:Dalam sambutan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi, pada acara Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) di Medan beberapa waktu lalu, disampaikan bahwa Era Revolusi Industri 4.0 sangat penting bagi bangsa Indonesia khususnya di bidang Pendidikan Tinggi untuk memiliki kemampuan tertentu yang seperti High Order Mental Skill, berfi kir deskriptif, sistemik, dan diharuskan mempelajari berbagai literasi tambahan seperti literasi data, literasi teknologi. Bagaimana pihak UNRI menanggapi terkait dengan tuntutan listerasi ini khususnya pada peningkatan kompetensi dosen dan mahasiswa?Rektor UNRI:Terkait dengan perkembangan era Digital dan Teknologi Informasi saat ini, memang dari awal Universitas Riau mengharuskan para calon mahasiswa untuk mengenal teknologi informasi. Hal tersebut dapat dilihat dari proses penda" aran mahasiswa baru di UNRI yang menggunakan Sistem Berbasis ICT (Information and Technology). Selain itu dalam rangka peningkatan kapasitas dosen dalam pembelajaran TIK, pihak Universitas Riau juga berkerjasama dengan Lembaga Penjamin Mutu (LPM) Provinsi Riau mengadakan pelatihan Teknologi Informasi. Begitu pula dari aspek penyusunan kurikulum pengajaran di UNRI, juga tidak terlepas dari unsur yang berbasis teknologi informasi, dan selalu senantiasa dievaluasi dan dikembangkan melalui implementasi penyusunan rencana pengembangan kurikulum berbasis ICT untuk mendukung proses pembelajaran.

Lebih lanjut, dari aspek Layanan Administrasi di UNRI juga sudah kita terapkan Sistem Pengelolaan berbasis teknologi informasi yang terintegrasi, baik dari layanan pendidikan, kemahasiswaan, maupun administrasi.

Berkaitan dengan kegiatan dalam menyambut Hari Kebangkitan Teknologi Nasional ini, UNRI senantiasa aktif dalam mengambil peran secara total dan selalu mengedepankan koordinasi dengan berbagai pihak agar bisa terwujud sinergitas dan kebersamaan untuk membangkitkan semangat teknologi inovasi bagi kesejahteraan masyarakat. BRAVO untuk Universitas Riau, sampai bertemu di kegiatan HAKTEKNAS Ke-23 di Provinsi Riau. ***

Rekto� Universi�a� Ria�Prof. Dr. Ir. Aras Mulyadi, DEATempat Tanggal Lahir : Simandolak, Agustus 1952Bidang Keahlian :Ekologi dan Pemanfaatan Algae

20


Ditemui di sela-sela kesibukannya, kami mencoba membuka percakapan dengan

salah seorang Pengendali Mutu Inspektorat Jenderal yang sekaligus Pegawai Teladan (kategori Auditor-red), Bapak Agus Bintoro.

Tiga puluh satu tahun menggeluti dunia auditor kami ingin mengulik kiat-kiat sukses beliau untuk menjadi seorang auditor handal, inilah perbincangan santai kami…

PERJALANAN KARIER

T : Sejak Kapan bapak menjadi seorang auditor? J : Saya pertama menjadi CPNS Tahun 1986 dan diangkat menjadi PNS di Tahun 1987, pada Tahun 1989 saya menjadi Auditor, dulu sebutan nya adalah Pemeriksa dan mendapatkan penempatan di Inspektorat Jenderal Kemendikbud.

T : Bisa sedikit diceritakan pak, bagaimana bapak bisa terjun atau memutuskan menjadi seorang Auditor atau Pemeriksa. Apakah memang keinginan atau cita-cita dari kecil?

J : Sebenarnya bukan karena keinginan atau cita-cita, mungkin takdir yang membawa saya menjadi seperti sekarang, awalnya, setelah lulus pada tahun 1985 saya mulai melamar pekerjaan dan saya mengawali karir menjadi pegawai di Pemda Surakarta. Di Tahun yang sama saya sudah menjadi CPNS di Bappeda Pemda Surakarta, karena pada waktu itu saya menda! ar ke dua Departemen, ternyata tidak lama kemudian SK dari Kemendikbud turun dan saya memutuskan hijrah ke Jakarta untuk menjadi Pemeriksa dan mengundurkan diri dari Bappeda Pemda Surakarta. Dan kebetulan istri saya bekerja di Jakarta, di Departemen Pehubungan.

T : Pada waktu melamar, apakah memang untuk posisi Pemeriksa?

PROFIL

DISIPLINKUNCI SUKSES SEORANG

AUDITOR

21


J : Awalnya saya tidak tahu kalau ditempatkan di pengawasan pokoknya niat awal saya mau bekerja, dan ternyata saya menikmati profesi ini, terbukti sampai dengan saat ini (31 tahun) saya masih berkecimpung di dunia pengawasan.

KIAT KIAT SEBAGAI AUDITOR YANG

KOMPETEN DAN PROFESIONAL

T : Sebagai Auditor Senior sekaligus sebagai pegawai teladan, kiat-kiat apa saja yang dilakukan oleh seorang Auditor agar bisa melakukan tugasnya dengan baik?

J : Yang Pertama harus disiplin. Bicara soal disiplin, dari kecil saya sudah dituntut untuk menerapkan disiplin. Lahir di keluarga militer, dari seorang Ayah yang berprofesi sebagai tentara, sejak kecil saya sudah dituntut untuk berdisiplin. Sehingga buat saya, untuk disiplin sudah menjadi kebiasaan dan gaya hidup saya.

T : Dilihat dari Kedisiplinan yang telah menjadi gaya hidup bapak sekarang, apakah menurut Bapak, pegawai lainnya juga perlu dibina secara militer agar bisa menerapkan disiplin? Karna seperti yang kita lihat bahwa selalu ada pegawai yang disiplin dan ada juga yang tidak peduli akan kedisiplinan. Apakah budaya yang harus dirubah atau aturan nya harus diperketat?

J : Peraturan dari dulu sudah ketat, semua kembali ke pribadi masing-masing pegawai, seketat apapun aturan, jika tidak terdapat kesadaran dari masing-masing individu, aturan hanya akan menjadi sebuah aturan.

T : kalau dilihat dari segi hukuman /punishment, apakah perlu di tingkatkan, mengingat ada pegawai yang disiplin nya tinggi dan di sisi lain ada pula pegawai yang tidak disiplin, bagaimana menurut bapak?

J : Sebetulnya peraturan disiplin kan sudah diterapkan, dan penerapan nya sekarang baru pada tahap

“Disiplin harusnya jangan dijadikan beban, tetapi hendaknya suatu dijadikan suatu kebiasaan“

22


pemotongan tunjangan kinerja. Kembali lagi, buat saya pribadi, berdisiplin itu bukan menjadi beban, namun sudah menjadi kebiasaan, sehingga tiba dikantor selalu jam 6 pagi karna sudah terbiasa. Jadi ada atau tidak punishment, saya akan tetap disiplin.

T : Sebagai auditor senior dengan penugasan yang sangat padat, Bapak masih terlihat segar dan fi t, adakah kiat khusus untuk menjaga fi sik dan mental agar tetap sehat ?

A : Olahraga hukum nya wajib. Setiap hari apakah itu lagi dinas atau tidak, saya selalu meluangkan waktu setidaknya satu jam untuk berolahraga, minimal jalan kaki. Yang kedua, tidak membawa urusan kantor kedalam keluarga, karena hal itu akan membawa dampak buruk kedalam keluarga. Dan yang terakhir selalu komunikasi dengan keluarga, keluarga tetap membutuhkan kita, meskipun kita sedang berada di luar kota, selalu luangkan waktu untuk mereka.

D : Bicara tentang integritas, auditor dituntut untuk menjaga integritas. Terlebih lagi, profesi auditor sangat rentan dengan hal-hal yang berbau penyimpangan, fraud, gratifkasi.

Tapi kita tidak dapat menutup mata bahwa masih ada oknum yang melakukan fraud atau menerima gratifi kasi. Bagaimana menurut bapak agar terhindar dari tindakan fraud atau gratifi kasi ?

A : Memang kita harus menjaga Integritas, kita harus pintar untuk memilah – milah mana tindakan yang diperbolehkan, mana tindakan yang memang dilarang. Jangan sekali-kali meminta uang atau fasilitas, atau hanya sekedar memberi kode.

D : Apakah Bapak pernah menolak Gratifi kasi?

PROFIL

A : Kita bicara jaman sekarang ya (tergelak) Saya tidak pernah menerima tawaran uang/amplop selama saya benerka di Kemenristekdikti. JIka orang memberikan sesuatu karena hubungan pekerjaan, tentu saja hal tersebut adalah sesuatu yang harus kita tolak. Jadi harus tau mana yang halal dan mana yang tidak. Segala sesuatu yang tidak halal, jangan pernah sampai dibawa kerumah karna akan menjadi penyakit dan dampaknya jangka panjang. Saya selalu mengingatkan tim saya, jika sedang bertugas, jangan pernah memberikan kode, atau bertanya informasi mengenai suatu barang khas daerah tersebut karna bias saja menimbulkan penafsiran yang berbeda.

PENGALAMAN DALAM DUNIA AUDIT

D : Bisa diceritakan kepada kami pengalaman Bapak selama melakukan audit, resiko terbesar apa yang pernah Bapak alami ?

A : Resiko mendapatkan aduan yang bersifat fi tnah pernah saya alami. Istilahnya mendapatkan “Surat Cinta”. Pada saat kita sedang melakukan audit, mungkin ada pihak yang tidak senang dengan keberadaan kita disana atau tidak puas dengan hasil audit yang kita keluarkan. Untuk itu kita harus berhati-hati dalam menyikapi segala bentuk pemberian atau fasilitas yang ditawarkan pihak yang kita periksa, karena jika dibelakang hari terdapat ketidakpuasan akan hasil audit, hal tersebut dapat menjadi boomerang untuk auditor tersebut.

D : Apa yang paling berkesan selama menjadi auditor pak ?

A : Piknik gratis, hahhahhaa (kembali tergelak). Bisa keliling Indonesia dibayarin sama Negara"

23


Agus Bintoro Auditor UtamaInspektorat JenderalKemenristekdikti

“Dan pembicaraan kami akhiri dengan suatu kesimpulan…, disiplin

dan intergrtas, adalah kunci utama untuk menjadi kan seorang

auditor itu berintegritas dan dapat menjadi panutan. Agus Bintoro,

adalah salah satu Auditor Terbaik yang Kemenristekdikti miliki, dapat

dijadikan panutan dan contoh untuk para Auditor lainnya, bukan

hanya kinerja, tapi sikap dan gaya hidup yang jujur dan berintegritas

adalah salah satu hal yang dapat menjadi teladan.(Danit/Febri/

Firman) “

24


ARTIKEL PENGAWASAN

Menurut menteri perindustrian (Menperin) Airlangga Hartarto dalam http://ekonomi.kompas.com Langkah-langkah Indonesia

menyongsong revolusi industri 4.0, yaitu:

1. Angkatan kerja di Indonesia terus belajar dan meningkatkan keterampilannya untuk memahami penggunaan teknologi internet of things atau mengintegrasikan kemampuan internet dengan lini produksi di industri.

2. Pemanfaatan teknologi digital untuk memacu produktivitas dan daya saing bagi industri kecil dan menengah (IKM) sehingga mampu menembus pasar ekspor melalui program e-smart IKM.

3. Industri nasional dapat menggunakan teknologi digital seperti Big Data atau otomatisasi industri yang digunakan untuk mengoptimalkan jadwal produksi berdasarkan supplier, pelanggan, ketersediaan mesin dan kendala biaya.

4. Inovasi teknologi melalui pengembangan startup dengan memfasilitasi tempat inkubasi bisnis.

Dalam bidang pengawasan tentunya, juga dapat memanfaatkan teknologi yang terus berkembang. “Pengawasan dituntut harus cepat dengan hasil yang akurat”. Untuk mencapai hasil yang cepat dan akurat diperlukan program atau aplikasi yang memanfaatkan jaringan. Ada 3 langkah dalam pemanfaatan teknologi pengawasan internal antara lain:

1. Pengawasan berbasis Online

Di era yang telah menggunakan komputerisasi, pengawasan pun juga harus berinovasi dengan pemanfaatan teknologi yang berbasis online. Pengawasan berbasis online harus mempunyai keseragaman yang menjadi acuan untuk semua pengawasan internal, sehingga tidak ada perbedaan penafsiran dalam satu masalah. Dengan menggunakan pengawasan berbasis online informasi pelaksanaan suatu kegiatan dapat dimonitor oleh atasan tanpa harus meminta laporan tertulis dari satuan pengawas.

Misalkan dalam suatu pelaksanaan kontrak PBJ, satuan pengawas harus menginput data kontrak pada sistem pengawasan online paling lambat 5 hari setelah kontrak ditandatangani oleh PPK dan rekanan, sehingga pelaksanaan kontrak dapat terkontrol dan progress kemajuan pelaksanaan kontrak dapat di monitoring.

Dalam penggunaan pengawasan berbasis online tentunya diperlukan suatu aplikasi yang sinergi dan keseragaman. Aplikasi ini tentunya harus memiliki security system yang menjaga keamanan informasi yang telah terekam di dalamnya. Penggunaan user account yang terekam pada saat login tentunya akan menjaga keamanan data pada aplikasi. Jika terjadi penyalahgunaan data informasi yang telah direkam dapat di telusuri dari user account pengguna tersebut.

PERAN SPI

dalam

Pemanfaatan

TEKNOLOGI

http://www.tomsitpro.com

25


2. Pembuatan Database yang sinkron dengan pusat

Dalam pengawasan online agar terintegrasi dengan pusat (Inspektorat Jenderal) tentunya harus ada sistim basis data yang terpadu. Sistim ini menghimpun seluruh data pengawasan dari Satker yang menjadi wilayah tugasnya, sehingga proses untuk mendapatkan informasi dan kontrol terhadap pelaksanaan suatu kegiatan dapat dimonitor oleh pusat tanpa harus bersurat dan menunggu suatu dokumen atau informasi dikirim. Ini akan menghemat waktu dan informasi yang diperlukan lebih cepat diperoleh.

Dengan Database yang tersinkronisasi dengan baik, Pusat basis data dapat mengontrol pelaksanaan suatu kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Satker. Pengawasan di pusat juga dapat mendeteksi dini pelanggaran atau penyimpangan yang terjadi dalam pelaksanaan kegiatan tersebut.

3. Sumber daya dalam pengawasan internal

Untuk menjalankan pengawasan berbasis online tentunya harus didukung oleh sumber daya manusia dibidang pengawasan yang memadai. Dalam hal ini adalah bagaimana tata cara penggunaan aplikasi yang akan digunakan. Penggunaan aplikasi ini bukan ditujukan kepada operator tetapi kepada pengawas internal itu sendiri. Hal ini bertujuan untuk menjaga keabsahan data yang telah di input dalam aplikasi tersebut yang menjadi tanggungjawab pengawas itu sendiri.Selain sumber daya manusia juga diperlukan adanya dukungan fasilitas penunjang diantaranya jaringan internet, karena jaringan ini yang akan menentukan proses sharing data informasi dalam pengawasan lebih cepat.

Dengan memanfaatkan kemajuan dan perkembangan teknologi, pengawasan di internal dapat terkontrol dan dapat di deteksi secara dini pelanggaran atau penyimpangan yang terjadi dalam pelaksanaan kegiatan oleh Inspektorat Jenderal.

Pengawasan dituntut harus CEPAT dengan hasil yang AKURAT“

Sugeng Mukti WibowoPoliteknik Negeri Tanah Laut

26


ARTIKEL PENGAWASAN

Setiap pengarahan ataupun rapat koordinasi di intern Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti

sebagai pembukaan pengarahan dari pimpinan, selalu diawali dengan pengucapan slogan “ Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti : Profesional, Integritas, Sejahtera,” dimana kalimat tersebut sudah menjadi kesepakatan bersama untuk dijadikan suatu slogan di intern Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti. Pengucapan kalimat tersebut disetiap moment tertentu paling tidak mengandung tiga makna pokok, yaitu sebagai:

1. Dorongan atau pemberian semangat dari Pimpinan kepada seluruh jajaran pegawai Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti, dalam mengawali dan menjalani pelaksanaan tugas/kegiatan yang harus diembannya;

2. Suatu bentuk keakraban dengan nuansa kekeluargaan dalam berinteraksi dan berkomunikasi baik secara vertikal maupun secara horizontal;

3. Pesan dan pengingat dari Pimpinan atas Jati Diri Institusi Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti termasuk seluruh unsur/komponen yang ada di dalamnya;

4. Salah satu bentuk komitmen dan pembinaan dari Pimpinan kepada unsur/komponen yang ada dibawahnya.

MAKNA PROFESIONAL,INTEGRITAS DAN SEJAHTERA

Berkaitan dengan slogan yang telah menjadi kesepakatan Bersama dari seluruh unsur/komponen yang bernaung dalam Institusi Inspektorat Jenderal kemenristekdikti, berikut ini adalah penjabaran secara umum mengenai apa makna dari “ Profesional, Integritas dan Sejahtera “.

1. Profesional

Pengertian/Defi nisi dari kata Profesional menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah “Sesuatu yang bersangkutan dengan profesi yang memerlukan kepandaian khusus untuk menjalankannya.”

Hal ini sangat berkaitan dengan apa yang selalu disampaikan oleh Pimpinan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti dalam setiap pengarahannya, bahwa pegawai di lingkungan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti harus selalu ‘mengunyah’ (membaca, mempelajari dan memahami hingga menguasai) peraturan-peraturan yang berlaku termasuk perubahan-perubahan yang begitu cepat setidaknya sesuai dengan profesi bidang tugas yang diembannya dengan harapan bahwa pegawai Inspektorat Jenderal baik yang di Struktural

MAKNA YANG TERKANDUNG DALAM SLOGAN

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENRISTEKDIKTI

“PROFESIONAL”

“INTEGRITAS”

“SEJAHTERA”

27


maupun di Fungsional selangkah lebih didepan dalam memahami atau menguasai peraturan-peraturan yang berlaku dibandingkan dengan pegawai pada Satker yang menjadi wilayah kerjanya. Serta jangan sampai terjadi, justru pegawai Satker yang menjadi wilayah kerja Inspektorat jenderal Kemenristekdikti lebih dulu atau lebih memahami/menguasai terhadap ketentuan yang berlaku.

Dari uraian di atas secara tegas bahwa, seluruh pegawai Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti dalam menjalankan profesinya dituntut untuk bersikap Profesional.

2. Integritas

Pengertian/Defi nisi dari kata Integritas menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah diartikan sebagai “Sifat, Mutu dan Keandalan yang menggambarkan suatu kesatuan yang utuh, sehingga mempunyai potensi dan kemampuan yang selalu memancarkan kejujuran dan kewibawaan” secara umum Integritas diartikan sebagai sebuah konsistensi dan keteguhan yang tidak tergoyahkan dalam menjunjung tinggi nilai-nilai luhur serta keyakinan.

Dari defi nisi di atas bila dikaitkan dengan slogan

Integritas, seluruh unsur/komponen yang ada di dalam Institusi Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti dalam mengemban tugas pekerjaan sesuai bidangnya masing-masing dituntut untuk terus menerus memiliki dan meningkatkan potensi dan kemampuan yang ada. Didukung dengan sifat yang konsisten dan keteguhan hati dalam menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dalam mengemban tugas pekerjaan dengan berlandaskan kejujuran. Apabila seluruh unsur/kompenen yang ada bersatu padu secara bertahap untuk mewujudkannya, maka tidak ada hal yang mustahil untuk mewujudkan nilai kejujuran dan kewibawaan, baik secara Institusi maupun setiap individu yang ada di dalamnya, secara murni bukan karena dibuat-buat/dipaksakan.

3. Sejahtera

Pengertian/Defi nisi dari kata Integritas menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) diartikan sebagai “Aman, Sentosa dan Makmur; Selamat (Terlepas dari Segala Macam Gangguan)” dalam istilah umum, sejahtera menunjuk ke keadaan yang baik, kondisi manusia di mana orang-orangnya dalam keadaan makmur, dalam

“Profesional, Integritas, Sejahtera” bukan hanya sebagai slogan yang jauh dari realita, tetapi secara bertahap bisa diwujudnyatakan,

“https://www.freepik.com

28


ARTIKEL PENGAWASAN

keadaan sehat dan damai.

DOA DAN HARAPAN KEPADA TUHAN YANG MAHA ESA

Merujuk dari defi nisi di atas dikaitkan dengan slogan Sejahtera, secara umum di dalamnya mengandung unsur doa dan harapan kepada Tuhan Yang Maha Esa, untuk seluruh unsur/komponen yang ada di dalam Institusi Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti baik di dalam kehidupan sehari-hari maupun dalam mengemban tugas pekerjaan sesuai dengan bidangnya. Selalu mendapatkan perlindungan, kekuatan dan tuntunanNya termasuk dalam upaya mewujudkan Visi dan Misi Institusi Inspektorat Jenderal, serta Visi dan Misi Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi.

a. Aman :

Suatu harapan untuk seluruh pegawai Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti untuk bisa mendapatkan rasa aman, baik dalam melaksanakan tugas di kantor maupun dalam melaksanakan penugasan di luar kantor.

b. Sentosa :

Mendapatkan kekuatan lahir dan batin dalam mengemban tugas pekerjaan yang tidak ringan dan tentunya tidak terlepas dari berbagai permasalahan, baik permasalahan secara individu, permasalahan dalam tim (bekerjasama), maupun permasalahan dalam penugasan yang berhadapan dengan manusia dari berbagai budaya, suku, sifat/karakter. Permasalahan godaan yang bersifat materi berkaitan dengan kewenangan yang melekat dalam jabatannya.

c. Makmur :

Pendapatan sebagai imbalan setelah melaksanaan tugas pekerjaan, untuk memenuhi kebutuhan ekonomi keluarga. Tentunya disertai dengan mensyukuri apa yang telah diterimanya sesuai dengan peran dan tingkatannya, sehingga perasaan hidup dalam kemakmuran muncul dari hati sanubari, tanpa larut dalam perasaan selalu merasa kurang yang pada akhirnya perasaan sejahtera jauh dari kehidupannya,

sehingga memacu semangat untuk berprestasi dalam berkarya di lingkungan Institusinya.

d. Selamat :

Keselamatan bisa selalu mengiringi baik di lingkungan keluarga, masyarakat maupun di dalam lingkungan tugas pekerjaan.

Kiranya tulisan ini bisa menjadi pencerahan bagi seluruh unsur/komponen yang ada di dalam Institusi Inspektorat jenderal Kemenristekdikti, semoga dengan kemauan, upaya dan komitmen bersama slogan Inspektorat Jenderal Ristekdikti “Profesional, Integritas, Sejahtera” bukan hanya sebagai slogan yang jauh dari realita, tetapi secara bertahap bisa diwujudnyatakan, sehingga kehadiran Inspektorat Jenderal di Kemenristekdikti dan ke Wilayah Kerjanya (Satker-satker), bukan semata-mata karena sebagai pelengkap dari unsur Manajemen atau hanya karena program, akan tetapi merupakan Institusi yang sangat dibutuhkan karya nyatanya, serta merupakan suatu kebutuhan Satker- satker atas kehadiran Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti.

Bambang SudarmadjiAuditor Inspektorat JenderalKemenristekdikti

29


30


PENGAWASAN

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENRISTEKDIKTI

MENGHADAPI

REVOLUSI INDUSTRI 4.0

ARTIKEL PENGAWASAN

31


Di era arus globalisasi dan keterbukaan informasi, dewasa ini telah membuat pandangan

publik dan kalangan akademik membawa semakin kritik dan kebebasan informasi, yang merupakan salah satu ukuran kinerja suatu lembaga atau organisasi. Budaya atau peradaban yang diterapkan pada lembaga atau organisasi memunculkan fakta bahwa meningkatnya perhatian masyarakat terhadap jalannya pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan, tidak terkecuali pada sektor Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi. Perguruan Tinggi (Perguruan Tinggi Negeri dan Perguruan Tinggi Swasta) merupakan suatu lembaga organisasi yang kinerjanya link and match dengan dunia industri (keterkaitan antara dunia pendidikan dengan dunia usaha/industri) secara global. Untuk itu, Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti

sebagai Aparatur Pengawasan Internal Pemerintah (APIP) memiliki kewajiban terhadap pengawasan penyelengaraan pendidikan tinggi di Indonesia. Apalagi dalam era globalisasi, kinerja perguruan tinggi itu, kualitas ”Penyelenggaraan dan Alumni” sangat menentukan keberhasilannya. Sudah sejauh mana Perguruan Tinggi itu telah berkiprah dalam Revolusi Industri 4.0? Akhir-akhir ini Perguruan Tinggi sangat dikedepankan oleh penyelenggara pemerintahan, khususnya oleh Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi telah mencanangkan untuk meningkatkan daya saing perguruan tinggi itu melalui adanya Program Kerja link and match dengan peradaban Revolusi Industri 4.0 (keterkaitan antara dunia pendidikan dengan dunia usaha/industri) dari semua sector, untuk kemajuan Negara dan Bangsa Indonesia.

“Dengan Memberdayakan segala sumber daya yang ada di Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti dan SPI PTN, untuk menggerakkan dan membangun Inspektorat Jenderal yang handal dan terperaya “ “

REV. INDUSTRI 4.0

32


Permasalahan tersebut mendorong Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti yang baru terbentuk melalui Keputusan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 15 Tahun 2015 yang menyatakan bahwa visi Inspektorat Jenderal Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi adalah terwujudnya Pengawasan Intern yang Profesional dan berkualitas untuk mendorong Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi yang bermutu dan berdaya saing. Hal ini diwujudkan dalam misi Inspektorat Jenderal Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi yakni:

1. Menyelenggarakan pengawasan internal yang berkualitas dan bernilai tambah untuk mendukung Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi.

2. Membina Sumber Daya Manusia (SDM) pengawasan internal yang profesional dan berintegritas.

3. Menyelenggarakan manajemen pengawasan internal yang berkualitas.

Visi dan misi Kemenristekdikti tersebut di atas, sebagai lembaga organisasi yang tugas dan fungsinya melaksanakan pengawasan intern di lingkungan Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi lebih maksimal. Mengacu kepada visi dan misi Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti yang dikemukakan di atas sebagai aparatur pengawasan, dalam hal peningkatan kinerja perguruan tinggi, sudah selayaknya mendorong peningkatan kinerja terhadap kualitas daya saing Penyelenggaraan dan Alumni Perguruan Tinggi, yang berkaitan dengan peradaban Revolusi Industri 4.0 untuk meningkatkan kinerjanya.

TUJUAN PENULISAN

Tujuan yang hendak dicapai dalam tulisan ini adalah untuk mengetahui gambaran kebijakan “Pengawasan Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti Menghadapi Peningkatan Kinerja Daya Saing Perguruan Tinggi”, yang handal dan terpercaya dalam meningkatkan efektifi tas dan efesiensi

penyelenggaraan riset, teknologi, dan pendidikan tinggi terhadap peningkatan kinerja daya saing. Secara spesifi k tujuan dari penulisan ini adalah:

1. Mendorong Penyelenggaraan dan

Alumni Perguruan Tinggi untuk peduli terhadap link and match (keterkaitan antara dunia pendidikan dengan dunia usaha/industri).

2. Mengetahui tugas dan fungsi Inspektorat Jenderal sebagai aparatur pengawasan pemerintah dalam mengawal kebijakan-kebijakan program Kemenristekdikti, untuk meningkatkan kualitas penyelenggaraan perguruan tinggi dan Alumni, agar peduli terhadap Revolusi Industri 4.0 sebagai suatu peradaban peningkatan kehidupan berbangsa dan bernegara.

GAMBARAN KINERJA DAYA SAING

PERGURUAN TINGGI MENGHADAPI

Revolusi Industri 4.0.

Kebijakan Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi, dituangkan dalam pengarahan Menteri kepada peserta Rapat Kerja Koordinasi Nasional Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi di Medan tanggal 17 s.d 20 Januari 2018, sehingga peranan Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi dalam upaya peningkatan kinerja perguruan tinggi untuk meningkatkan daya saing, terhadap penyelenggaraan pendidikan tinggi dan alumninya tidak dapat ditawar-tawar lagi. Hal ini dapat kita simak dari kebijakan Direktorat Jenderal Pembelajaran dan Kemahasiswaan Kemenristekdikti pada tahun 2018, yang disampaikan dihadapan peserta Rakor Kemenristekdikti berikut ini.

Penyelenggaraan pendidikan tinggi di era Revolusi Industri 4.0, setiap universitas perlu sedini mungkin menjabarkan proses belajar mengajar sebagai transfer ilmu ke mahasiswa, melalui pengembangan kognitif mahasiswa guna menjabarkan ilmu yang di peroleh dari perguruan tinggi harus sinkron dengan dunia

ARTIKEL PENGAWASAN

33


industri, dimana alumni tersebut dapat menerapkan sesuai ilmu yang di dapatkannya. Sebagai solusinya dapat dilihat dari gambar visual di bawah ini.

Sekretaris Jenderal Kemenristekdikti, selaku pendukung seluruh program kebijakan Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi juga memberikan beberapa program dalam hal manajemen pendukung tercapainya peningkatan kinerja perguruan tinggi untuk meningkatkan daya saing dalam hal penyelenggaraan perguruan tinggi di era Revolusi Industri 4.0.Dengan demikian dapat dikemukakan bahwa manajemen penyelenggaraan pendidikan tinggi dalam rangka mewujudkan atau meningkatkan kinerja daya saing perguruan tinggi pada era Revolusi Industri 4.0, harus mengacu kepada tata kelola yang baik dan strategi yang tepat, sehingga kegiatan pada era Revolusi Industri 4.0 dapat terlaksana dengan baik sesuai perencanaan. Selanjutnya selaku APIP Kemenristekdikti, maka Inspektorat Jenderal sebagai aparatur pengawasan internal kementerian, membuat suatu kebijakan strategis untuk melaksanakan tugas dan fungsinya, sebagai pengawasan sektor riset, pengembangan teknologi dan pendidikan tinggi (Tri Dharma Perguruan Tinggi), untuk mengantisipasi di era Revolusi Industri 4.0 ini, antara lain dengan merekrut atau melibatkan dari kalangan SPI pada setiap perguruan tinggi negeri, untuk bersama-sama melakukan audit pada berbagai Perguruan tinggi dengan cara silang, sesuai dengan yang tertuang dalam Renstra Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti tahun 2015-2019.

KESIMPULAN

Sebagai simpulan dari uraian di atas dapat dikemukakan bahwa Inspekrotat Jenderal Kemenristekdikti telah membuat suatu kebijakan strategis untuk melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai pengawasan sektor riset, teknologi dan pendidikan tinggi, guna mewujudkan visi dan misinya Inspektorat Jenderal dalam mengemban tanggung jawab terhadap pelayanan pengawasan program-program riset, teknologi dan pendidikan tinggi, demi terwujudnya peningkatan kinerja perguruan tinggi.Untuk mewujudkan peningkatan

kinerja penyelenggaraan perguruan tinggi, maka Direktorat Pembelajaran Kemenristekdikti telah memprogramkan link and match yang merupakan prioritas utama, guna mengantisipasi daya saing perguruan tinggi, sehingga Revolusi Industri 4.0 merupakan program prioritas penyelenggaraan perguruan tinggi. Memberdayakan segala sumber daya yang ada di Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti dan SPI PTN, untuk menggerakkan dan membangun Inspektorat Jenderal yang handal dan terperaya, guna mempertahankan Laporan Keuangan Kemenristekdikti tahun 2018 Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP).

Salwin MDAuditor UtamaInspektorat JenderalKemenristekdikti

34


Sepuluh tahun lalu, ide mobil tanpa

sopir atau printer 3Dimensi hanya ada

pada novel ataupun film science fiction.

Namun, hari ini semua itu adalah fakta. Kita

tengah menghadapi perubahan besar dan cepat

bernama Revolusi Industri 4.0. Kita memasuki

zaman keterhubungan, internet of things (IoT),

big data, otomatisasi, artificial intelligence (AI),

dan robotics.

Perubahan besar dan cepat akan senantiasa

menimbulkan ancaman dan juga peluang. Pada

revolusi industri pertama, kuda-kuda pekerja yang

terbiasa menarik kereta tiba-tiba menganggur

lantaran tugasnya digantikan oleh mobil dan

mesin uap. Ke depan, korbannya tidak lagi kuda

yang kehilangan pekerjaan. Tetapi para pekerja

dengan skill rendah berpotensi besar digantikan

oleh robot dan AI.

Dampak lain yang perlu diperhatikan adalah

disruption. Ada gangguan dan kekacauan pola

kehidupan pada masyarakat yang tidak terprediksi

dan tidak terlihat. Pada saat masyarakat

mengadopsi teknologi baru akan terjadi pula

pada restrukturisasi bidang sosial budaya,

politik dan ekonomi. Disruption innovation pada

aplikasi telepon pintar (smartphone) seperti

pada taksi daring dan agen perjalanan (travel

agent) daring yang mengeruk pangsa pasar taksi

luring dan ribuan agen perjalanan yang justru

memiliki jumlah aset lebih besar. Dalam waktu

yang singkat, ojek pengkolan dan taksi luring

mengalami hantaman yang signifikan. Kondisi

gangguan pada industri pertahana (incumbent

industry) oleh industry pemula sebagai akibat

adanya inovasi baru, telah digambarkan pada

tahun 2015 oleh Clayton M. Christensen, Michael

Raynor, and Rory McDonald, dalam bukunya

“What is Disruptive Innovation”.

Perubahan dan penggunaan teknologi baru,

cepat atau lambat juga akan terjadi pula di

bidang pengawasan. Inspektorat Jenderal atau

nama lainnya yang memiliki fungsi melakukan

pengawasan internal di Kementerian/Lembaga

tidak akan terlepas dari adanya disruptive

innovation yang telah mendorong terjadinya

revolusi Industri 4.0. Lalu bagaimana masa

depan auditor dan proses pengawasan internal

di lingkungan Kementerian/Lembaga? Berikut

35


ini sedikit ulasan mengenai kemungkinan

penggunaan teknologi baru dan persiapan SDM

pengawasan internal dalam menghadapi Revolusi

Industri 4.0.

Menyadari Perubahan & Tantangan

Baru

Mayoritas kita tidak sadar dengan gelombang

perubahan dan bersikap pasif seperti buih di

lautan. Kebanyakan kita juga dididik dengan

cara pandang dan pola pikir lama yakni zaman

teknologi 3.0 atau Zaman Digital. Zaman ini

berlangsung mulai pertengahan dekade tahun

1970-an sampai dengan tahun 2015 lalu. Zaman

digital ini didukung oleh komputer, internet dan

ponsel.Ke depan, kita perlu menyadari bahwa

zaman baru telah datang dan diperlukan cara

pandang baru. Imajinasi dan inovasi sangat

diperlukan dalam menghadapi perubahan. Di era

disruptive, masa depan menjadi tidak terduga

dan penuh kejutan. Kita memerlukan imajinasi

agar lebih siap dengan segala skenario yang akan

terjadi. Atau bahkan membuat masa depan terjadi

sesuai dengan skenario imajinasi yang kita buat.

Hal tak kalah penting lainnya adalah inovasi.

Inovasi mendorong hal-hal baru, perubahan-

perubahan baru, penemuan baru, penggunaan

teknologi baru yang membuat kinerja dan

pelaksanaan tugas menjadi lebih mudah, murah,

efektif dan efisien.

Dalam hal aplikasi bidang pengawasan, Internet of

Things (IoT) kemungkinan akan mengambil peran

yang cukup besar. IoT pada dasarnya merupakan

teknologi yang menghubungkan berbagai benda

“Adanya teknologi baru dan big data juga memungkinkan auditor untuk menggali dan menganalisa 100% data dan tidak hanya sebatas sample “

“

36


dengan internet. Kita dapat berimajinasi suatu

saat Barang Milik Negara (BMN) seperti mobil

dinas terhubung dengan internet. Kita dapat

memperoleh semua informasi mengenai BMN

tersebut melalui aplikasi sehingga memudahkan

pengawasan dan keberadaannya pun lebih

terkontrol. Selain itu, pengecekan fisik dan

lapangan bisa saja dibantu dengan menggunakan

drone.

Isu penting lainnya adalah soal Big Data. Menurut

Juan Zhang, Xiongsheng Yang, & Deniz Appelbaum

(2015) big data dideskripsikan dengan 4 V:

Massive Volume, High Velocity, Large Variety, &

UncertainVeracity. Big Data dapat mengacu pada

semua format file baik teks, gambar maupun

video. Big data juga bukan hanya sekedar data

terstruktur seperti file kantor tetapi juga data tak

struktur yang ada di media sosial seperti facebook,

google maupun aplikasi lain.

Adanya teknologi baru dan big data juga

memungkinkan auditor untuk menggali dan

menganalisa 100% data dan tidak hanya sebatas

sample. Jika sistem di unit utama, satker,

PTN dan Kopertis (LLDIKTI) sudah terkoneksi

sempurna, maka dengan menggunakan AI

sangat memungkinkan untuk mentransfer dan

mengkompilasi data dalam jumlah besar. Big

Data juga berperan dalam mencegah terjadinya

fraud (kecurangan). Sebab pelaku akan kesulitan

untuk memanipulasi semua bukti dan data yang

banyak.

Isu yang sangat penting terkait dengan

pengendalian internal adalah bagaimana para

auditor dapat memiliki keyakinan yang memadai

bahwa data dan aset yang dimiliki

Budaya Belajar & Literasi

Kompetensi SDM yang harus disiapkan adalah

soal literasi. Literasi sederhananya bermakna

kemampuan membaca dan menulis. Namun ada

juga yang mendefinisikan lebih kompleks daripada

sekedar membaca dan menulis. Kini ada istilah

digital literacy, technology literacy dan lainnya.

Literasi mutlak diperlukan untuk belajar hal-hal

baru dan mengadopsi teknologi baru.

Hampir semua kita tahu bahwa membaca dan

menulis itu baik. Tapi hanya sedikit di antara kita

yang memiliki kebiasaan membaca dan menulis.

Budaya literasi harus dibentuk dengan paksaan

ataupun paksa rela. Jika sudah dipaksa akan

terbiasa dan menjadi bagian daripada karakter.

Hal lain yang perlu diperhatikan adalah adanya

miss match antara apa yang dipelajari di bangku

kuliah atau pengalaman kerja sebelumnya dengan

apa yang akan terjadi nanti di era disruptive

innovation. Kita wajib belajar seumur hidup

(long last learning). Adanya kebijakan baru di

seperti masuknya Universitas Unggul Asing dan

Pendidikan Jarak Jauh (PJJ/Daring) juga menuntut

kita untuk terus belajar. Jika tidak, maka kita akan

susah bersaing dengan bangsa lain di masa depan.

Berdasarkan laporan World Economic Forum,

80% skill yang dibutuhkan untuk mampu bersaing

dalam revolusi industri 4.0 adalah so! skill. So!

skill merupakan sikap, kebiasaan dan karakter

seseorang. Contohnya adalah kemampuan

memecahkan masalah, kemampuan menganalisis,

kemampuan beradaptasi, fleksibilitas,

pengendalian diri, dan semacamnya. Maka so!

skill mutlak diperlukan dibandingkan dengan hard

skill (kemampuan teknis).

Membangun Kecerdasan Hati &

Karakter Integritas

37


Ray Kurzweil seorang futuris memprediksi bahwa

pada tahun 2029, komputer (CPU) akan memiliki

kapasitas kognitif atau kecerdasan akal yang

sama dengan manusia. Hal ini dapat berdampak

pada tersingkirnya manusia digantikan oleh robot

dan AI. Apalagi robot tidak memiliki nafsu seperti

manusia sehingga lebih efektif dan efisien dalam

menjalankan berbagai tugas teknis dan rutin.

Jika akal manusia tergantikan dan terpinggirkan,

maka hakikat manusia tak ubahnya seperti

binatang. Untungnya, binatang maupun robot

tidak memiliki hati sebagaimana manusia.

Mengembangkan kecerdasan hati akan

menegaskan eksistensi manusia.

Apalagi konsep “Winner take all” membuat kondisi

sosial ekonomi menjadi berat bagi kaum yang

lemah. Ada kecenderungan praktek monopoli

ekonomi dalam era disruption. Golongan 10%

bahkan 1% yang kuat akan mengambil hampir

semua jatah kue ekonomi dan menyisakan sedikit

untuk pesaingnya. Setelah kue ekonomi diambil,

maka kue politik pun akan diambil juga. Kondisi

timpang yang tidak adil ini membuat potensi

konflik sosial semakin besar. Kecerdasan hati

dan kebijakan yang adil dari pemerintah sangat

diperlukan untuk mengatasinya.

Tren spiritualitas dan menguatnya kembali peran

agama di tengah masyarakat tampaknya akan

mewarnai kehidupan masa depan. Hal ini tentu

selaras dengan falsafah dasar Pancasila di mana

nilai-nilai Ketuhanan dan religiusitas menjiwai

setiap langkah dan hidup kita.

B agi auditor, integritas dan kepercayaan adalah

modal yang sangat besar. Integritas berangkat

dari hati yang bersih dan lingkungan yang baik.

Nafi s Mudrika

Calon Auditor

Inspektorat Jenderal

Kemenristekdikti

Jika hati bersih, apa yang dipikirkan, dikatakan

dan dilakukan akan selaras. Secanggih apapun

perkembangan teknologi tidak akan mampu

menggantikan peran hati manusia. Oleh karena

itu, kita harus optimis menyongsong revolusi

industri 4.0. Kita harus yakin bahwa adanya

teknologi baru tersebut akan mempermudah

pekerjaan auditor.

Terakhir, kita dihadapkan pada dua pilihan.

Melewati revolusi industry 4.0 secara pasif

dan berlalu begitu saja. Ataukah pro aktif

merancangnya by design untuk mengambil

keuntungan dan peluang dari momentum

perubahan dunia saat ini. Kementerian Riset,

Teknologi dan Pendidikan Tinggi diharapkan

menjadi lokomotif terdepan dalam menghadapi

Revolusi Industri 4.0. Semua ini demi kemajuan

serta kesejahteraan bangsa Indonesia.

38


ARTIKEL PENGAWASAN

PENDAHULUAN

Sesuai ketentuan aturan yang dituangkan dalam PERMENRISTEKDIKTI Nomor 15 Tahun 2015, pasal 522 dinyatakan bahwa tugas Inspektorat Jenderal adalah menyelenggarakan pengawasan intern di lingkungan Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi. Dalam menjalankan Tugas tersebut secara operasional dilaksanakan oleh setiap Inspektorat, dan yang menjalankan kegiatan pengawasan adalah auditor, yang didukung oleh Sekretariat Inspektorat Jenderal dan Subbag Tata Usaha di setiap Inspektorat.

Dalam menjalankan fungsi pengawasan, Itjen didukung oleh sumber daya manusia yang menduduki jabatan sebagai fungsional auditor, terdiri dari Jabatan Auditor Terampil dan Penyelia ( Non Sarjana) serta Auditor Ahli yang terdiri dari Jabatan Auditor Pertama, Auditor Muda, Auditor Madya, dan Auditor Utama dengan kualifi kasi Sarjana, Magister hingga Dokter.

Dalam menjalankan tugas dan fungsi pengawasan Jabatan Fungsional Auditor diperankan sesuai jenjang jabatan dan kepangkatan yang dimiliki oleh setiap auditor. Dengan demikian Inspektur sebagai Pemimpin pada Inspektorat memiliki kewenangan dalam hal menentukan atau menetapkan siapa yang menduduki peran dalam suatu tim, pada setiap penugasan kegiatan pengawasan, namun tidak terlepas dari kompetensi, profesionalisme dan integritas, sesuai jenjang jabatan fungsinal auditor, kepangkatan auditor yang ditugaskan, yang mengacu ketentuan yang berlaku secara berjenjang.

JENJANG JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR

Jabatan Fungsional Auditor dimulai dari Jenjang Auditor terampil dan penyelia sampai kepada Auditor Ahli Pertama, Auditor Muda, Auditor Madya, dan Auditor Utama pada peraturan Menteri Ristekdikti Nomor 15 tahun 2015 pasal 543 antara lain fungsinya adalah melakukan ”Audit, Reviu, Evaluasi, Pemantauan, melaksanakan audit tertentu dan kegiatan pengawasan lainnya”. Sedangkan untuk Auditor Utama yang merupakan Jabatan Fungsional Tertinggi (Pangkat IVd dan IVe) dari Auditor, tidak lagi melakukan Audit, namun tugas dan fungsi Auditor Utama sebagai pengendali kegiatan baik teknis, maupun mutu audit. Selain itu ditambah lagi dengan ”telaah-telaah hasil pengawasan, reviu-reviu hasil pengawasan, perencanaan kegiatan pengawasan, dan membantu inspektur hal-hal lain terhadap manajemen pengawasan”. Namun demikian, karena di Inspektorat Jenderal Kemristekdikti, belum mencukupi (Analisis Beban Kerja) untuk Jabatan Auditor sesuai kebutuhan, maka Jabatan Auditor Utama (PM) juga ikut dalam melaksanakan tugas pengawasan sebagai Pengendali Mutu dari hasil kegiatan pengawasan dan reviu lainnya.

Adapun tugas dan fungsi dari jenjang jabatan fungsional Auditor dalam melaksanakan tugas dapat diuraikan sebagai berikut;

Mengacu pada PERMENPAN No. 220/M.PAN/7/2008, tentang Jabatan Fungsional Auditor dan Angka

AUDITO

R ?

MAKNA PERAN SECARA BERJENJANG JABATAN FUNGSIONAL

AUDITOR

39


Kreditnya pasal 7 ayat (1 sd. 3), dapat diuraikan:

Jabatan Fungsional Auditor terdiri dai :

1. Auditor Terampil; (Non Sarjana)

2. Auditor Ahli.(Sarjana)

Jenjang Jabatan Fungsional Auditor Terampil paling rendah sampai dengan paling tinggi, yaitu:

1. Auditor Pelaksana; (IIc sampai IId)

2. Auditor Pelaksana Lanjutan; dan (III/a sampai III/b)

3. Auditor Penyelia. (III/c sampai III/d)

4. Jenjang Jabatan Fungsional Auditor Ahli paling rendah sampai dengan paling tinggi, yaitu:

5. Auditor Pertama; (III/a sampai III/b)

6. Auditor Muda; (III/c sampai III/d)

7. Auditor Madya; (IV/a sampai IV/c)

8. Auditor Utama; ( IV/d sampai IVe)

PENUGASAN AUDITOR

Olah karena itu berikut timbul pertanyaan kita, bagaimana kalau seseorang dengan Status PNS ditugaskan menjadi Anggota Tim dalam suatu Kegiatan pengawasan (audit) ? Pertanyaan ini dapat dijawab, pada prinsipnya hasil pekerjaan secara mandiri, tidak dapat diterima sepenuhnya bahwa itu hasil audit, karena seorang menjadi anggota Audit dalam suatu Tim, apabila yang bersangkutan telah memiliki ”sertifi kat Auditor” yang dikeluarkan oleh Pusat Pembina Jabatan Fungsional Auditor (PUSBIN-JFA-BPKP). Hal ini jika dimaknai hasil pekerjaan yang bersangkutan dipakai untuk keperluan data dokumen hasil audit. Tetapi jika dimaknai lain untuk (bukan hasil audit) hal demikian sah-sah saja, dalam arti hasil pekerjaan itu dapat diterima. Mengapa demikian? Karena menurut Peraturan Menpan RB Nomor Per/220/M.PAN/7/2008 tentang Jabatan Fungsional Auditor dan Angka Kreditnya pada pasal 1 ayat (2), Pasal (3) ayat (3) dan (ayat (4) yang merupakan wewenang dari Auditor yang telah memiliki Sertifi kat yang dikeluarkan oleh pusat pembinaan Jabatan Fungsional Auditor. Oleh karena itu Jika adanya PNS yang melaksanakan tugas satu TIM dengan auditor, maka yang bertanggungjawab sepenuhnya adalah Ketua Tim, Pengendali Teknis

40


ARTIKEL PENGAWASAN

KESIMPULAN

Merujuk dari uraian di atas, dapat disimpulkan antara lain, jenjang jabatan fungsional Auditor, merupakan prasyarat dalam melakukan audit terhadap satker, sehingga hasil pekerjaan auditor yang merupakan dokumen negara, dapat diakui kebenarannya, apabila dilakukan melalui langkah-langkah audit dari penentuan TAO, ke PKA, dari PKA ke KKA dari KKA ke KDA, kemudian baru dibuat laporan hasil audit yang dikerjakan oleh anggota Tim ke Ketua Tim, direvieu oleh Pengendali Teknis dan kemudian terakhir oleh Pengentali Mutu serta Inspektur sebagai pertanggujawaban pelaksanaan tugas.

Jabatan Fungsional Auditor terdiri dari Auditor Terampil (non Sarjana) dan Auditor Ahli dengan jenjang Auditor pelaksana, Pelaksana Lanjutan, penyelia, Auditor Pertama, Auditor Muda, Auditor Madya dan Auditor Utrama. Masing-masing memiliki kewenangan, tanggungjawab yang berbeda sesuai ketentuan yang berlaku.

dan Pengendali Mutu yang telah memiliki Sertikat sesuai jenjangnya. Agar hasil yang dikerjakan anggota tim PNS dan belum memiliki Sertifi kat Auditor dapat digunakan sebagaimana mestinya sesuai peraturan perundangan yang berlaku.

Dalam penugasan pengawasan jabatan fungsional Auditor, memiliki proses dan langkah-langkah, terdiri dari Tentatif Audit Objektif (TAO), setelah TAO muncul Program Kerja Audit (PKA), dari program kerja audit di jabarkan lagi ke dalam Kertas Kerja Audit (KKA), dilanjutkan dengan Kertas Data Temuan (KDA) yang memiliki kode temuan tersendiri dan proses akhirnya adalah pembuatan Laporan Hasil Audit (LHA). sebagai bahan langkah-langkah audit sudah dilakukan dengan baik dan benar. Adapun TAO ditentukan sesuai dengan sasaran audit, setelah TAO ditentukan jumlah dan sararan audit oleh Pengendali Mutu dan Inspektur pada Setiap Inspektorat, TAO tersebut diserahkan kepada Pengendali Teknis (PT) dan Ketua Tim (KT) untuk dijabarkan dan dibahas serta dibuat dalam bentuk Program Kerja Audit (PKA), sesuai sasaran lingkup yang akan di audit. Begitu PKA selesai dibuat oleh PT dan KT, dikembalikan kepada Inspektur dan Pengendali Mutu, untuk di revieu kembali dan sekaligus menentukan personil tim yang akan diturunkan, melakukan audit sesuai program. Sedngkan tugas dari anggota tim ialah menyusun KKA sesuai langkah-langkahnya dan membuat kesimpulan setiap KKA apakah layak untuk di buat KDA atau tidak? Yang menyusun KDA kesepakatan antara Ketua tim dan Anggota tim.

Di sasaran Tim Audit melakukan temu awal dan menyampaikan hal-hal yang akan dilakukan sesuai surat tugas yang diebankan. Begitu proses audit selesai dokumen PKA dan KKA sudah diperolah dan disusun sesuai Makna peruntukkannya, ketua Tim mulai menyusun dra# LHA untuk direviu oleh PT, PM, dan Inspektur. Begitu selesai LHA dan Routing slip semua yang terlibat membuat LHA memparafnya, maka tugas akhir audit tersebut Inspektur membuat surat Laporan pertanggungjawaban kepada Inspektur Jenderal Kemristekdikti dan menyampaikan LHA kepada satuan kerja yang di audit untuk menindaklanjutinya.

Yudha Adi prakasaAuditor Inspektorat JenderalKemenristekdikti

41


42


Revolusi industri 4.0 adalah istilah yang pertama

kali muncul di Jerman pada tahun 2011. Pada

pertemuan Forum Ekonomi Dunia tahun

2015, Kanselir Jerman Angela Merkel menyatakan,

revolusi industri 4.0 merupakan sistem yang

mengintegrasikan dunia online dengan produksi

industri. Efek revolusi tersebut adalah meningkatnya

efi siensi produksi karena menggunakan teknologi

digital dan otomatisasi, serta perubahan komposisi

lapangan kerja. Ada kebutuhan tenaga kerja baru

yang tumbuh pesat, sekaligus ada kebutuhan tenaga

kerja lama yang tergantikan oleh mesin.

Arus Globalisasi yang masuk ke Indonesia

sudah tidak terbendung lagi. Disertai dengan

perkembangan teknologi yang semakin canggih,

dunia kini memasuki era revolusi industri 4.0, yakni

menekankan pada pola digital economy, artifi cial

intelligence, big data, robotic, dan lain sebagainya

atau dikenal dengan fenomena disruptive innovation.

Menghadapi tantangan tersebut, pengajaran di

perguruan tinggi pun dituntut untuk berubah,

termasuk dalam menghasilkan dosen berkualitas

bagi generasi masa depan.

Kondisi ini mau tidak mau harus dihadapi dengan

sikap yang bijak dalam menentukan calon pemimpin

Perguruan Tinggi Negeri (PTN) yang membawa

pada arus globalisasi itu. Dalam menghadapi era

Revolusi industri 4.0 para pemimpin PTN tidak boleh

terbelenggu dengan masalah-masalah yang kontra

produktif, seperti kondisi pasca-pilrek yang sering

kali menggaggu kehidupan akademis di kampus.

MENGAMBIL SIKAP DALAM KONFLIK

YANG TERJADI

Suhu persaingan politik pada perhelatan Pemilihan

Rektor (Pilrek) Perguruan Tinggi Negeri sekarang

memang dapat dikatakan selalu panas, penyebabnya

adalah persaingan dalam memenangkan calon

tidak hanya terkait dengan adu gagasan, program,

keluasan dan kedalaman visi dalam proses bisnis

MENANAMKAN JIWA

KSATRIA

ARTIKEL UMUM

43


pengelolaan perguruan tinggi yang profesional dan

inovatif. Di akar rumput, isu-isu non-konseptual

berkembang dan mengalir dengan sangat deras,

seperti halnya isu soal suku, agama dan ras (SARA)

. Apa yang akan terjadi jika melihat pada masalah

tersebut? Maka jawabannya adalah pilihan Senat

akan ditentukan oleh unsur fear factor. Senat takut

memilih calon tertentu karena akan bersinggungan

dengan kelompok SARA yang mempermasalahkan

pengurusan pelayanan terkait dengan urusan

SARA. Berlangsungnya kondisi ini jelas memberikan

ancaman terhadap kehidupan akademik yang sudah

terbangun, sebab Senat tidak lagi dapat memilih

kandidat sesuai dengan hati nuraninya. Panasnya

persaingan pada Pemilihan Rektor PTN juga sudah

banyak diketahui oleh Masyarakat luas bahkan

nasional, persoalan ini yang kemudian diharapkan

tidak akan berlanjut pada kehidupan akademik

pasca Pilrek.

KONDISI SOSIAL DAN POLITIK

Sejauh ini memang dapat dikatakan kondisi sosial

dan politik masih kondusif, tidak berujung pada

konfl ik fi sik, sebab masing-masing pihak menyadari

bahwa konfl ik fi sik menimbulkan risiko dan dampak

negatif yang luas terhadap pelayanan akademik.

Namun demikian bukan berarti tidak ada ancaman

44


yang tidak perlu diwaspadai, konfl ik bisa terjadi bila

terus terjadi gesekan sosial yang semakin mendalam,

karenanya langkah antisipatif tetap perlu dilakukan.

Siapapun yang bersaing dalam sebuah kompetisi

pasti akan selalu menginginkan kemenangan, dan

ini bukan hanya berlaku bagi calon Rektor dan

tim sukesnya, namun juga bagi para pendukung

yang bergerak secara sukarela. Bagi para relawan,

sebagian besar dari mereka bergerak atas dasar hati

nurani dan keyakinan bahwa calon yang mereka

usung akan memberikan perubahan dan kebaikan

bagi Civitas Akademika. Oleh karenanya mereka

kemudian mau bergerak untuk mensosialisasikan

sosok dan program dari pihak yang diusungnya

diiringi harapan bahwa calon yang mereka dukung

dapat memenangkan dalam Pilrek.

Dalam sebuah kontestasi Pilrek, dukungan tim

sukses atau relawan memberikan dampak yang

sangat penting bagi calon Rektor, mereka tidak hanya

menjadi penyemangat layaknya suporter sepak bola

namun juga dapat menjadi penentu kemenangan.

Gerakan mereka yang bersifat sukarela dan massive

didasarkan atas keyakinan terhadap calon yang

diusung, mendorong mereka bekerja layaknya bola

ARTIKEL UMUM

45


salju, yang ketika di atas masih kecil kemudian ketika

meluncur kebawah bentuknya akan semakin besar.

Inilah yang kemudian membuat para calon Rektor

selalu berusaha untuk terus menjaga hubungan

baik dengan para relawan yang bekerja atas dasar

adanya kepentingan. Meskipun kepentingan tidak

selamanya dapat dikonotasikan secara negatif,

sebab dukungan atas calon umumnya bisa

didasarkan atas kesamaan visi, program kerja dan/

atau ideologis. Ketika tim sukses memberikan

dukungan maka partai akan menggerakan seluruh

unsur organisasinya untuk memenangkan calon

yang mereka usung, tidak jarang pula segala daya

dan upaya dilakukan relawan untuk menggolkan

kandidatnya sebagai juara. Kemenangan bagi

calon Rektor, tim sukses dan relawan merupakan

hal yang perlu diraih dengan kerja keras dan usaha

yang optimal. Akan tetapi indikator itu tidak boleh

dilepaskan dari adanya strategi yang bijak, dimana

kemenangan harus diraih dengan cara yang baik jika

untuk sebuah tujuan yang baik.

Hal yang kemudian perlu dicamkan adalah

kemenangan yang diraih dalam persaingan

adalah untuk kebaikan semua civitas akademika,

sebagaimana politik menurut Aristoteles adalah for

the goodness of society. Dengan melakukan cara-

cara yang baik dalam memperoleh kemenangan

maka dapat membuat pengorbanan politik akan

menjadi sangat berharga, sebab menang atau

kalah akan tetap memberikan apresiasi positif atas

upaya bersama dalam menjalankan prinsip fair

play. Akan tetapi sebaliknya sebuah kemenangan

akan menjadi tidak bermakna jika dilakukan melalui

cara-cara yang tidak baik, seperti dengan melakukan

black campaign atau fi tnah, serta menyinggung soal

agama pihak lain yang pada akhirnya semua itu

menimbulkan adanya konfl ik. Meski pada umumnya

persaingan Pilrek selalu panas hingga pada saat

pemilihan, namun bukan berarti hal tersebut akan

berhenti ketika sudah ada pemenang.

Apabila panasnya persaingan hanya terkait dengan

program kerja dan perolehan suara, persoalan

tersebut dapat berhenti hingga pada saat keluar

pemenang. Namun bila hal tersebut telah

menyinggung unsur SARA, maka panasnya suhu

politik akan masih terasa pada kehidupan pasca

Pilrek. Untuk mengantisipasi terjadinya potensi

konfl ik antar pendukung bukan hanya menjadi

tugas dari Menteri, peran utama dan terpenting

ada pada calon Rektor yang bersaing pada Pilrek

harus memiliki kemampuan dalam mengendalikan

diri dan mengendalikan massa pendukungnya

“Berjiwa ksatria adalah sikap dimana berbuat sesuatu yang menghasilkan kebaikan kepada orang lain“

““Berjiwa ksatria adalah sikap “dimana berbuat sesuatu yang menghasilkan kebaikan kepada orang lain“

46


untuk tidak melontarkan ucapan-ucapan yang

mampu menyulut emosi pihak lawan. Calon Rektor

juga diharapkan dapat mengontrol dan meminta

kepada para pendukungnya untuk dapat meraih

kemenangan dengan cara-cara yang baik. Calon

Rektor memang memainkan peran yang sangat

penting dalam setiap perhelatan Pilrek, terutama

dalam mendorong para pendukungnya untuk selalu

menjaga perilaku dalam kehidupan berpolitik.

Sosok calon Rektor adalah panutan yang sikap dan

ucapannya seringkali menjadi rujukan bagi para

pengikutnya.

Contoh yang paling elegan adalah hubungan

sosial-politik Hillary dan Obama. Betapa kontestasi

antara keduanya untuk memperebutkan posisi

sebagai calon dari Partai Demokrat untuk menuju

Gedung Putih. Namun, persahabatan dan

persaingannya sangat memukau, penuh kecerdasan

dan kesantunan dalam berpolitik. Ketika Hillary

kalah, dia memuji Obama dan menyatakan siap

membantu sepenuhnya. Begitu pun Obama, dia

sangat berterima kasih atas persahabatannya dan

dukungannya dalam proses konvensi yang amat

mahal itu. Dari segi ajaran dan nilai, para pemuka

agama baik di masjid, gereja, maupun wihara

selalu menekankan agar kita saling memaafkan

dan berterima kasih. Kalau saja nilai dan sikap

ini dihayati dan dipraktikkan,dari lingkungan dan

komunitas terdekat, pasti akan tercipta suasana

yang damai,nyaman,dan kondusif untuk berprestasi.

Sebaliknya, kebencian dan perasaan tidak dihargai

akan membuat suasana kontra-produktif bahkan

cenderung saling menjegal dan menyerang pribadi

dan kehidupan keluarga calon lain. Maaf dan terima

kasih yang disampaikan secara tulus akan membuka

katup-katup penghubung empati dan simpati di

antara kita yang sudah tertutup.

Dalam kasus Pilrek, apresiasi perlu diberikan kepada

Calon Rektor yang mampu meminta dan mengontrol

anggota senat pendukungnya untuk meredakan isu-

isu SARA. Apabila calon tidak bisa memberikan arah

dan contoh yang baik maka bukan tidak mungkin

hal itu akan diikuti oleh para pendukungnya, bahkan

hingga pada saat pasca Pilrek. Dalam contoh kasus

Pilrek di beberapa PTN dapat ditemukan adanya

konfl ik yang masih berlanjut meski pemenang telah

ditetapkan. Apa yang kemudian dikhawatirkan

adalah bahwa kehidupan akademik pasca Pilrek

akan terganggu oleh adanya konfl ik. Tidak hanya

itu, munculnya konfl ik yang terjadi pasca-Pilrek juga

meruntuhkan proses kedewasaan berpolitik yang

sudah dibangun dengan susah payah.

BERJIWA KSATRIA

Penting pula bagi Calon Rektor yang ikut serta

dalam kontestasi Pilrek untuk ingat dengan janjinya

dulu sebelum mencalonkan diri. Janji tersebut

adalah siap menerima hasilnya, menang ataupun

kalah. Siapapun akan merasa kecewa jika menerima

kekalahan, namun jati diri seorang pemenang

dan petarung profesional adalah dewasa dalam

menerima kekalahan. Apa yang telah dijanjikan oleh

para calon juga seharusnya tidak cuma sekadar

wacana, melainkan harus dibuktikan melalui sikap

dan tindakan.

Siapapun calon harus berjiwa ksatria adalah sikap

dimana berbuat sesuatu yang menghasilkan

kebaikan antara dengan orang lain. Dalam makna

yang sesungguhnya adalah “mengalah” karena lebih

mengutamakan kepentingan orang lain/yang lebih

besar daripada kepentingan diri sendiri, hal itulah

yang kini sulit untuk dicapai. Mengalah bukan berarti

47


kalah, namun berbuat sesuatu yang membuat situasi

yang lebih terkendali. Biarlah diri tersakiti, namun

yakinlah suatu saat rasa sakit itu akan terobati dan

tergantikan dengan kebahagiaan. Ada racun pasti

ada pula penawar racunnya, meski penawar itu

kadang sulit untuk didapat.

Semua calon harus mengalah demi kebahagiaan

dan kepentingan yang lebih besar. Memang berat

rasanya untuk mengalah demi kebahagiaan orang

lain. Namun setidaknya calon selaku akademisi

bangga pada dirinya, karena bisa menang melawan

rasa egois. Karena sesungguhnya sikap egois

itulah yang kelak menjadi racun dalam hidupnya.

Senyumlah terhadap kebahagiaan mereka, jangan

menyesal telah bersikap mengalah. Tuhan akan

membalas segala ketulusan yang diperbuat.

Memang sulit sekali dilakukan, namun setidaknya

dipraktikkan dari hal yang kecil terlebih dahulu.

Hidup tak selamanya pahit dan getir, suatu saat

akan temukan manisnya hidup yang telah dipupuk

dengan rasa tulus tanpa pamrih itu. Bahkan akan

lebih manis dari yang dibayangkan. Dunia memang

banyak orang yang pandai, tapi orang yang pandai

belum tentu bersikap benar. Namun hakekatnya,

orang yang bersikap benar adalah pandai.

BERJIWA BESAR

Seorang Calon Rektor harus berjiwa besar lebih

merujuk kepada sikap siap menerima keadaan

apapun (Qonaah) atau dapat dikatakan rasa

syukur. Rela terhadap kondisi yang ada di depan

mata saat itu, namun tak harus selamanya terdiam

terjebak dalam situasi yang buruk. Menerima segala

sesuatu keadaan yang memang sudah terlanjur

terjadi, walaupun buruk kenyataannya dan sudah

tak mungkin untuk diubah kearah yang lebih baik.

Buatlah keadaan seperti itu menjadi cambuk dan

Budi Agung PrasetyaAuditor MudaInspektorat JenderalKemenristekdikti

sebagai pelajaran bagi semua calon rektor. Sikap inilah

yang paling sulit untuk dilakukan. Namun semuanya

butuh proses untuk menjalaninya, jadi Calon Rektor

harus berusaha untuk dapat memiliki sikap itu.

Meski sulit dan penuh rintangan. Dan sesungguhnya

rintangan itu akan membuat Calon Rektor semakin

bisa berpikir lebih dewasa. Dengan bagaimana cara

menyikapi dan menyelesaikan suatu masalah yang

ada. Semakin mereka mempunyai pola pemikiran

yang dewasa maka tantangan masalah akan datang

sesuai dengan porsinya. Lakukanlah hal terbaik untuk

hidup berdemokrasi di kampus. Beruntunglah bagi

orang biasa. Karena tidak dibebani oleh keharusan

untuk ‘menyelamatkan nama baik’ dari perilaku

buruk yang mencorengnya. Namun, jika saat ini Anda

sudah memiliki posisi tinggi, dan reputasi yang harum

mewangi; mungkin sudah waktunya bagi Anda untuk

kembali membiasakan diri menjadi orang biasa lagi.

Karena perasaan menjadi orang ‘luar biasa’ sering

menjauhkan kita dari sifat dan sikap jiwa besar dan

ksatria.

48


ARTIKEL UMUM

https://sustainabledevelopment.un.org

Urgensi Kebijakan BOPTN dalam mencapai tujuan

“Sustainable

Development

Goals”

Untuk menghindari dan mengejar

ketertinggalannya dengan bangsa-bangsa

lain, Pemerintah melakukan pembangunan di

berbagai bidang termasuk bidang pendidikan

tinggi yang merupakan salah satu pilar

kemajuan peradaban bangsa, lebih penting

lagi adalah fokus dalam Tujuan Pembangunan

Berkelanjutan (Sustainable Development Goals

- SDGs) adalah kualitas pendidikan yang baik

dengan menjamin pemerataan pendidikan yang

berkualitas dan meningkatkan kesempatan

belajar seumur hidup untuk semua orang.

Untuk mempermudah akses ke perguruan tinggi

tersebut, telah ada UU Nomor 12 Tahun 2012 tentang

Pendidikan Tinggi, yang telah mengamanatkan

melalui Pasal 85 ayat (5) : Pemerintah mengalokasikan

dana bantuan operasional PTN dari anggaran

fungsi pendidikan, dan ayat (6) : Pemerintah

mengalokasikan paling sedikit 30% (tigapuluh

persen) dari dana sebagaimana dimaksud pada

ayat (5) untuk dana Penelitian di PTN dan PTS.

Terkait hal tersebut, Kemenristekdikti telah

menerbitkan Peraturan Menteri Riset, Teknologi,

dan Pendidikan Tinggi Nomor 6 Tahun 2016

tentang Bantuan Operasional Perguruan Tinggi

Negeri (BOPTN), yang merupakan bantuan

biaya dari Pemerintah yang diberikan pada PTN

49


untuk menjaga kelangsungan proses belajar

mengajar sesuai dengan pelayanan minimal dan

untuk membiayai kekurangan biaya operasional

sebagai akibat adanya batasan pada sumbangan

pendidikan di PTN tersebut, termasuk untuk

penelitian, yang langsung atau tidak langsung dapat

meningkatkan mutu lulusan namun terkendala

jika seluruhnya dipungut kepada mahasiswa.

PENGATURAN BO PTN

Pengaturan Bantuan Operasional Perguruan Tinggi

Negeri (BOPTN) telah diatur dalam Peraturan Menteri

Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 6

Tahun 2016. diantaranya dalam Pasal 2 (penggunaan

BOPTN) dan Pasal 3 (larangan penggunaan Bantuan

BOPTN) Pasal 4 (pertimbangan criteria pemberian

BOPTN kepada perguruan tinggi negeri), disamping

manfaat pemberian BOPTN bagi Perguruan

Tinggi sebagai untuk Menutupi kekurangan

biaya operasional, mendukung peningkatan

mutu layanan, dan memperlancar proses

pembelajaran di perguruan tinggi, terdapat juga

manfaat bagi masyarakat/orang tua mahasiswa

diantaranya adalah; Terbantunya beban

pembiayaan operasional pendidikan tinggi bagi

mahasiswa, dan Terjaminnya keberlangsungan

layanan perguruan tinggi bagi mahasiswa

Proses bisnis pengelolaan Bantuan

Operasional Perguruan Tinggi Negeri

(BOPTN) dapat digambarkan sebagai berikut:

50


Dana BOPTN dicantumkan dalam DIPA

BOPTN Perguruan Tinggi Negeri. Pelaksanaan

pengelolaan dana dan pertanggungjawaban

mengacu pada ketentuan pengelolaan anggaran

APBN, dengan prinsip dasar pembiayaan dan

perhitungan biaya kuliah sebagai berikut :

1. Prinsip Dasar Pembiayaan Perguruan Tinggi

Negeri. Penetapan Bantuan Operasional

Perguruan Tinggi Negeri (BOPTN), Biaya Kuliah

Tunggal (BKT), dan Uang Kuliah Tunggal

(UKT) menggunakan prinsip dasar bahwa

uang kuliah yang ditanggung oleh mahasiswa

diusahakan semakin lama semakin kecil dengan

memperhatikan masyarakat yang tidak mampu

(afi rmasi), subsidi silang (yang kaya mensubsidi

yang miskin), dan pengendalian biaya yang

tepat. Untuk menjamin keakuratannya, maka

setiap tahun kebijakan penetapan BOPTN, BKT,

dan UKT akan diaudit dan diperbaiki disesuaikan

dengan kondisi terkini

2. Perhitungan Biaya Kuliah Tunggal

Biaya kuliah tunggal merupakan keseluruhan

biayaoperasional per mahasiswa per semester

padaprogram studi di perguruan tinggi negeri.

Biaya kuliah tunggal digunakan sebagai

dasarpenetapan biaya yang dibebankan kepada

mahasiswa, masyarakat dan Pemerintah.

BIAYA KULIIAH TUNGGAL dan UANG

KULIAH TUNGGAL

Pelaksanaan penerapan Biaya Kuliah Tunggal

dan Uang Kuliah Tunggal ditetapkan berdasarkan

Permenristekdikti Republik Indonesia Nomor 39

Tahun 2016Tentang Biaya Kuliah Tunggal dan Uang

Kuliah Tunggal Pada Perguruan Tinggi Negeri di

Lingkungan Kementerian Riset, Teknologi, dan

Pendidikan Tinggidengan pokok-pokok ketentuan

yang telah diatur dalam pasal 1 (Angka 5 Biaya Kuliah

Tunggal yang selanjutnya disingkat BKT adalah

keseluruhan biaya operasional yang terkait langsung

dengan proses pembelajaran mahasiswa per semester

pada program studi di PTN dan Angka 6 Uang Kuliah

Tunggal yang selanjutnya disingkat UKT adalah

sebagian BKT yang ditanggung setiap mahasiswa

berdasarkan kemampuan ekonominya), Pasal 2 (Ayat

(1) BKT digunakan sebagai dasar penetapan biaya

yang dibebankan kepada masyarakat dan Pemerintah

Ayat (2) UKT ditetapkan dengan memperhatikan BKT.

Rumus yang digunakan Pemerintah dalam

menghitung besaran alokasi Biaya Kuliah

Tunggal pada perguruan tinggi negeri adalah:

5,08 JT x K1 x K2 x K3 dimana Rp5,08 juta merupakan

basis biaya kuliah tunggal, K1 = indeks jenis program

studi; K2 = Indek mutu PT dan K3 = Indek kemahalan.

Penetapan jumlah Biaya Kuliah Tunggal dan

Pengelompokan Uang Kuliah Tunggal pada masing-

masing Perguruan Tinggi Negeri dilampirkan dalam

Peraturan Menteri tersebut di atas.

TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

DAN PERAN KEMENRISTEKDIKTI

Semua catatan diatas dapat memberikan pemahaman

tentang makna Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

(Sustainable Development Goals - SDGs) serta

peran Kemenristekdikti sebagai kementrian yang

membidanginya. Dalam menjawab tantangan

tujuan SDGs tersebut melalui peningkatan peran

PTN sebagai lembaga yang terlibat secara langsung

agar lebih berperan secara aktif melaksanakan

dan meningkatkan pengelolaan pendidikan yang

berkualitas, dan Untuk menjamin keakuratan tatakelola

yg baik, maka Inspektorat Jenderal Kementerian Riset,

Teknologi dan Pendidikan Tinggi agar mengaudit

setiap kebijakan penetapan BOPTN, BKT, dan UKT

ARTIKEL UMUM

51


untuk diperbaiki dan disesuaikan dengan kondisi

terkini, Itjen juga diharapkan mampu mengawal

setiap kebijakan sebagaimana aturan dalam

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Adapun Sekretariat Jenderal Kemrisetekditi

melakukan evaluasi atas pelaksanaan pemberian

dana BOPTN setiap tahunnya. Laporan

Pertanggungjawaban BOPTN disampaikan

kepada Sekretariat Jenderal Kementerian

Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi dalam

bentuk laporan realisasi penggunaan dana

BOPTN per Output secara triwulanan dan

tahunan. Dengan demikian sinergitas jajaran

Kemenristekdikti telah berjalan sesuai fungsinya.

Demikian yang perlu diketahui oleh para

pembaca terhadap tulisan ini, tentang pentingnya

memahami SDGs bidang pendidikan tinggi

dan Sinergitas Kemenristekdikti dalam mencapai

tujuan ”Sustainable Development Goals” , Tulisan

ini diangkat dari buku “Petunjuk Teknis Audit

Atas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional

Pendidikan Tinggi Negeri” yag diterbitkan BPKP

Tahun 2016, tujuan nya agar lebih di ketahui

masyarakat dan semoga dapat bermanfaat bagi

pengembangan ilmu pengetahuan umumnya,

dan khususnya bisa digunakan sebagai alat bagi

para pimpinan pengelola anggaran serta para

auditor yang mempunyai tugas dan fungsi untuk

memahami aturan atau ketentuan yang berlaku.

Catatan Penting:

a. Pasal-Pasal lengkap peraturan ini dapat

dibaca dalam UU No. 12 Tahun 2012 Tentang

Pendidikan TinggiPasal 85 ayat (5)dan ayat (6)

b. PeraturanMenteriRiset, Teknologi,Dan

PendidikanTinggi Republik Indonesia Nomor39

Tahun 2016 Tentang BiayaKuliah Tunggal

Dan Uang Kuliah Tunggal Pada Perguruan

Tinggi Negeri DiLingkungan Kementerian

Riset,Teknologi,Dan PendidikanTinggi

c. Peraturan Menteri Riset, Teknologi, dan

Pendidikan Tinggi Nomor 6 Tahun 2016

tentang Bantuan Operasional Perguruan

Tinggi Negeri.

Supriadi Arifi nAuditor Inspektorat Jenderal Kemenristekdikti

52


TANYA JAWAB

Prof. Dr. JAMAL WIWOHO,S.H,M.Hum

INSPEKTUR JENDERAL

KEMENRISTEKDIKTI

Dr. Yusrial Bachtial,Ak,M.M,CA.

SEKRETARIS INSPEKTORAT

JENDERAL KEMENRISTEKDIKTI

PERTANYAAN :

Pada saat melakukan reviu atau evaluasi atas kasus pengadaan barang dan jasa yang ditangani oleh Satuan Pengawasan Intern (SPI), timbul pertanyaan dari beberapa pihak termasuk dari hakim pengadil, terkait posisi dan kewenangan SPI. Menurut pengasuh, apakah SPI termasuk APIP?

JAWABAN :

Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada pasal 47 ayat (1) menyatakan bahwa Menteri/pimpinan lembaga, gubernur, dan bupati/walikota bertanggung jawab atas efektivitas penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern di lingkungan masing-masing. Sedangkan dalam ayat (2) huruf a dinyatakan bahwa Untuk memperkuat dan menunjang efektivitas Sistem Pengendalian Intern sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan pengawasan intern atas penyelenggaraan tugas dan fungsi Instansi Pemerintah termasuk akuntabilitas keuangan negara. Pada pasal 48 (1) dinyatakan bahwa Pengawasan intern sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 ayat (2) huruf a dilakukan oleh aparat pengawasan intern pemerintah (APIP). Pada Pasal 1 angka 5 dinyatakan bahwa Inspektorat Jenderal atau nama lain yang secara fungsional melaksanakan pengawasan intern adalah aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung jawab langsung kepada menteri/pimpinan Lembaga.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) tentang Statuta PTN BH fungsi pengawasan intern di PTN BH dilakukan oleh Satuan Pengawasan Intern (SPI) atau Kantor Audit Intern (KAI). Sedangkan pada PTN Badan Layanan Umum dan PTN Satuan Kerja, fungsi pengawasan intern dilakukan oleh Satuan Pengawasan Intern (SPI).

Berdasarkan uraian di atas, jelas bahwa SPI atau KAI melaksanakan fungsi pengawasan intern di lingkungan PTN masing-masing dan sesuai dengan Pasal 1 angka 5 PP No. 60 Tahun 2008 dan SPI atau KAI telah memenuhi kriteria sebagai Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP).

PERTANYAAN :

Struktur Organisasi Satuan Pengawasan Internal (SPI) pada beberapa PTN PK-BLU saat ini terdiri dari Ketua, Sekretaris dan Anggota. Pada beberapa PTN BLU, hanya Ketua dan Sekretaris yang memperoleh honor sesuai PMK tentang SBML. Pada beberapa PTN PK-BLU ada yang tidak memperoleh alokasi anggaran secara mandiri. Anggaran operasional mereka masih tergabung pada unit kerja lainnya seperti Unit Penjamin Mutu, Biro Administrasi Umum dan Keuangan, dan lain-lain. Kondisi ini menunjukkan tidak samanya perlakuan pimpinan PTN terhadap SPI. Sehubungan dengan hal tersebut, menurut pengasuh, apakah ada aturan/standar mengenai struktur organisasi dan pembiayaan SPI?

JAWABAN :

Pengendalian intern di Lingkungan Instansi Pemerintah diatur dalam PP No. 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP). Sedangkan Sistem Pengendalian Intern di lingkungan Kemenristekdikti diatur dalam Permenristekdikti No. 56 Tahun 2016. Organisasi Satuan Pengawasan Intern (SPI) atau nama lain yang melaksanakan fungsi pengawasan intern di lingkungan PTN diatur dalam Peraturan Pemerintah tentang Statuta PTN BH, Permenristekdikti tentang statuta PTN satker dan BLU. Dalam peraturan tersebut, letak organisasi SPI berada di bawah pimpinan PTN dan sejajar dengan Senat. Penjabaran lebih lanjut tentang struktur organisasi SPI

53


sendiri sampai saat ini masih mengacu kepada Permendikbud Nomor 47 Tahun 2011 yang sudah tidak berlaku lagi dengan dikeluarkannya Permendikbud No 22 Tahun 2017 tentang Satuan Pengawasan Intern di Lingkungan Kemendikbud. Untuk PTN BLU aturan tentang struktur organisasi SPI tedapat dalam PMK No. 200/PMK.05/2017 tentang Satuan Pengawasan Intern pada Badan Layanan Umum. Aturan tentang Standar organisasi SPI di lingkungan Kemenristekdikti, saat ini masih dalam proses pembahasan dengan Biro Hukum dan Organisasi Kemenristekdikti

PERTANYAAN :

Pada saat pelaksanaan audit di PTN dan Kopertis, sering dijumpai permasalahan perbedaan persepsi antara pelaksana kegiatan dengan auditor mengenai ketentuan atau peraturan yang dijadikan dasar pelaksanaan kegiatan. Salah satu contohnya adalah pembayaran perjalanan dinas bagi pimpinan PTN dana atau Kopertis. Pelaksana kegiatan membayarkan biaya perjalanan sebesar jumlah yang diatur dalam PMK tentang standar biaya masukan (SBM) dan SE Sekjen Nomor 2781/A.AA/SE/2017 tentang Pedoman Teknis Tata Kelola Keuangan di Lingkungan Kemenristekdikti, sementara sebagian auditor berpendapat bahwa Surat Edaran bukan merupakan dasar hukum. Menurut pengasuh, apakah SE termasuk termasuk peraturan yang dapat dijadikan dasar pembayaran?

JAWABAN :

Audit adalah proses identifi kasi masalah, analisis, dan evaluasi bukti yang dilakukan secara independen, obyektif dan professional berdasarkan standar audit, untuk menilai kebenaran, kecermatan, kredibilitas, efektivitas, efi siensi, dan keandalan informasi pelaksanaan

tugas dan fungsi Instansi Pemerintah. Di sisi lain, Audit juga dapat didefi nisikan sebagai proses pembandingan antara kondisi dengan kriteria. Kriteria yang dijadikan dasar pembandingan dalam pelaksanaan audit dapat berupa ketentuan hukum, norma atau standar, dan pertimbangan kewajaran dan kepatutan. Ketentuan hukum dapat dibagi menjadi ketentuan hukum mengikat dan ketentuan hukum tidak mengikat. Ketentuan hukum mengikat bermakna bahwa apabila dilaksanakan atau tidak dilaksanakan dapat dikenakan sanksi. Sedangkan ketentuan hukum tidak mengikat bermakna jika dilaksanakan atau tidak dilaksanakan tidak memiliki sanksi yang dinyatakan dalam ketentuan tersebut, namun jika terjadi sesuatu yang tidak diinginkan maka risiko tersebut menjadi tanggung jawab pribadi pelaksana kegiatan. Peraturan yang terdapat dalam Surat Edaran yang dijadikan pedoman dalam melakukan tindakan atau tidak melakukan tindakan termasuk dalam ketentuan hukum tidak mengikat. Contoh nyata SE yang sudah digunakan sebagai pedoman dalam melaksanakan kegiatan adalah surat edaran yang di keluarkan oleh Direktur Jenderal Pajak. Oleh sebab itu, SE Sekjen Nomor 2781/A.AA/SE/2017 tentang Pedoman Teknis Tata Kelola Keuangan di Lingkungan Kemenristekdikti dapat dijadikan dasar oleh satker di lingkungan Kemristekdikti dalam pelaksanaan anggaran dan merupakan salah satu kriteria yang dapat dijadikan dasar dalam pelaksanaan audit

TANYA JAWAB Rubrik tanya jawab ini disediakan bagi para pembaca atau khalayak umum yang ingin menanyakan sesuatu hal atau permasalahan yang terkait dengan Pengawasan dan Pengetahuan umum di Lingkup Kementerian Riset,Teknologi dan Pendidikan Tinggi.

54


GALERI FOTO

55


PELANTIKAN

Pejabat Struktural dan Fungsional

di Lingkungan ITJEN KEMENRISTEKDIKTI

56


GALERI FOTO

SENAM SEHAT

ITJEN

57


BUMI

LASKAR

PELANGI

majalah infestera edisi ii - Inspektorat Utama | Badan Riset ...

Documents

Transcript of majalah infestera edisi ii - Inspektorat Utama | Badan Riset ...