ACTIVIDADES DE CIERRE DE FAENAS MINERAS Y COSTO DE OBRAS DE CIERRE

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ACTIVIDADES DE CIERRE DE FAENAS MINERAS Y COSTO DE OBRAS DE CIERRE René Rojas San Martín Ingeniero de Proyectos Gestión Ambiental y Cierre de Faenas Mineras SERNAGEOMIN Sernageomin

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ACTIVIDADES DE CIERRE DE FAENAS MINERAS

Y

COSTO DE OBRAS DE CIERRE

René Rojas San Martín

Ingeniero de Proyectos

Gestión Ambiental y Cierre de Faenas Mineras

SERNAGEOMIN

Sernageomin

En estudio

ACTIVIDADES DE CIERRE Y COSTO DE LAS OBRAS

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Guía para la presentación de Proyectos de

Cierre de Faenas Mineras

a SERNAGEOMIN

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

(Faenas con capacidad de extracción o beneficio ≤ 10.000 ton/mes)

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• Cada Faena Minera se considera un caso particular e individual,

que tiene características propias y diferentes a las demás.

Por lo tanto, cada Plan de Cierre deberá ser analizado caso a

caso, según sean los aspectos más relevantes de la Faena Minera y

de su entorno.

• La Guía se ha desarrollado, como una forma de orientar a las

Empresas Mineras y a sus Consultores en la realización de los

Proyectos de Cierre que deben ser presentados para su aprobación.

(no es un “Manual”)

INTRODUCCION

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Guía de Cierre

CAPÍTULOS QUE DEBE TENER UN PLAN DE CIERRE

1. Índice.

2. Tipo de Cierre

3. Resumen Ejecutivo.

4. Antecedentes Generales de la Faena.

5. Compromisos de la Evaluación Ambiental.

6. Descripción de las Instalaciones de la Faena.

7. Descripción del entorno.

8. Evaluación de Riesgos de la Etapa de Cierre.

9. Medidas y Actividades de Cierre.

10. Actividades de Post Cierre y Monitoreos.

11. Programación de Medidas y Actividades de Cierre.

12. Anexos

Guía de Cierre (cont.)

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Capítulo 8:

Evaluación de Riesgos de la Etapa de Cierre

– Evaluación de riesgos asociados a c/u de las instalaciones. Para así

poder implementar medidas, obras y acciones destinadas a asegurar

estabilidad física y química de la faena.

Ref: Guía por desarrollarse con Consultora externa.

Basada en Análisis Preliminar de Riesgos para el “Catastro de Faenas Mineras Abandonadas o

Paralizadas” publicadas en pág. web de SERNAGEOMIN.

– Establecer si la instalación o faena minera presenta riesgos para la vida,

salud, seguridad de las personas y medioambiente.

– De los resultados de la evaluación de los riesgos dependerán las

medidas, obras y acciones a implementar, para minimizar tales riesgos.

Guía de Cierre (cont.)

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Describir las obras, acciones o medidas de cierre que realizará la empresa para cumplir con los objetivos del Plan de Cierre. Tener en consideración los compromisos adquiridos enetapa de Evaluación Ambiental del Proyecto de Cierre ante el SEA, y en acuerdo con la RCA. Se deben incorporar todas las medidas necesarias para controlar o minimizar los impactos negativos que pudieran generar las Instalaciones una vez finalizada su operación. Deberá considerarse, a lo menos, los siguientes aspectos:

Características propias de la Faena Minera y sus Instalaciones.

Ubicación geográfica.

Cercanía a centros poblados.

Atributos relevantes del entorno.

Riesgos símicos

Capítulo 9:

Medidas y Actividades de Cierre

Guía de Cierre (cont.)

Según las conclusiones del análisis de riesgos, la empresa deberá

proponer las obras y acciones que incluirá en su Proyecto de Cierre.

Las obras de cierre deben ser permanentes y con materiales y diseños

que tiendan a evitar la degradación por el tiempo o la violación por

terceros.

Dependiendo del tipo de Instalación Minera y considerando la

evaluación de riesgos realizada, el Plan de Cierre deberá incluir

como mínimo y cuando fuese necesario , los siguientes aspectos:

Guía de Cierre (cont.)

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9.2 RAJOS:

a) Desmantelamiento de instalaciones:

- Desarme y retiro de estructuras, edificios, equipos y maquinarias.

- Retiro de elementos o sustancias peligrosas (productos químicos, explosivos,

combustibles, aceites u otros.

- Retiro de todo tipo de residuos industriales no peligrosos y/o domésticos y

disponerlo en sitios autorizados

b) Cierre de accesos:

- Bloquear paso de vehículos, personas y animales (construcción de bermas, zanjas,

muros, pretiles o pedraplenes).

- Evaluar caminos que se dejarán transitables y los que deben ser cerrados

- Cerrar paso en puentes o desmantelarlos.

- Bloquear túneles.

- Dejar caminos necesarios para estudios posteriores o para control.

c) Estabilización de taludes:

- Descripción de análisis de estabilidad de taludes en los bancos, o de las

actividades de evaluación geotécnica, realizadas por profesional competente.

- Indicar correcciones o modificaciones de pendientes aplicadas a taludes deficientes

o inestables.

- Construcción de zanjas en corona, para evitar erosión hídrica.

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d) Señalizaciones:

- Instalación de letreros que adviertan riesgos, aporten información de

las instalaciones que operaron en ese lugar, prohíban el ingreso, etc.

e) Cierre de almacenes de explosivos:

- Retiro de productos explosivos. Devolución a proveedores.

- Retiro de suelos contaminados y disposición en sitios autorizados.

- Destrucción o disposición final de explosivos remanentes, (realizado por

personal autorizado).

- Desmantelamiento de estructuras y aplanamiento de parapetos

Guía: Medidas Cierre Rajos (cont.)

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f) Caracterización de efluentes e infiltraciones (Estabilización química):

- Descripción de emisiones y descargas que pudieran ocurrir después

del cese de operaciones.

- Características físicas y químicas de las soluciones, concentración de

elementos lixiviables, pH, conductividad eléctrica, etc.

- Resultados de análisis químicos que permitan determinar el Potencial

de Drenaje Ácido Test ABA, o Test de Lixiviación (Test TCLP o Test

SPLP) y el Potencial de Neutralización.

(Estos deberán ser mmuueessttrreeaaddooss y aannaalliizzaaddooss por un Laboratorio Acreditado

externo, informando la vigencia de los parámetros acreditados).

- Según calidad de los efluentes, deberá proponer tipo de tratamiento

para drenajes contaminados, (si los hubiere) e, indicar medidas de

control de la generación o de la migración, o el tratamiento que se

aplicará. ((ttrraattaammiieennttoo pprriimmaarriioo,, sseeccuunnddaarriioo oo tteerrcciiaarriioo))..

Guía: Medidas Cierre Rajos (cont.)

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- Si se requiere, determinar tipos de monitoreos que deben realizarse.

- Trabajos de desvío de efluentes e infiltraciones.

- Control de estanques o piscinas recolectoras de soluciones.

- Medidas para evitar contacto de personas o animales con soluciones

ácidas.

g) Otros:

Deberá considerarse, ccuuaannddoo ccoorrrreessppoonnddaa, otros aspectos tales como:

- Plano con forma y dimensiones del rajo al momento del cese de las

operaciones.

- Construcción de canales perimetrales para desvío de escorrentías

superficiales,.

- Listado de las obras que ppeerrmmaanneecceerráánn eenn eell lluuggaarr del emplazamiento

de la Instalación Minera, detallando su condición final.

- Asignación de personal de vigilancia, y/o programa de inspecciones

periódicas.

Guía: Medidas Cierre Rajos (cont.)

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MINAS SUBTERRÁNEAS:

– Desmantelamiento de instalaciones

– Cierre de accesos

– Sellado de bocaminas y/o piques a superficie

– Estabilidad Física y estructural

– Señalizaciones

– Cierre de almacenes de explosivos

– Caracterización de efluentes e infiltraciones. (Estabilización química)

– Otros:

DEPÓSITOS DE ESTÉRILES O BOTADEROS:

– Construcción de diques interceptores y canales evacuadores de aguas lluvia

– Estabilización de taludes

– Cobertura superficial

– Estabilización química

– Compactación y definición de pendientes de superficie

– Otros

OTRAS MEDIDAS Y ACTIVIDADES DE CIERRE

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

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PLANTAS, EDIFICIOS E INSTALACIONES AUXILIARES:

- Desmantelamiento de instalaciones, edificios, equipos y maquinarias

- Desenergización de instalaciones

- Cierre de accesos

- Estabilización de taludes

- Señalizaciones

- Retiro de materiales y repuestos

- Manejo de residuos peligrosos e industriales

- Protección de estructuras remanentes

- Otros

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

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DEPÓSITOS DE RELAVES:

A.- TRANQUES, EMBALSES Y OTRO TIPO DE DEPÓSITOS:

– Desmantelamiento de instalaciones

– Mantención de canales perimetrales

– Sistema de evacuación de aguas lluvias

– Cierre de accesos

– Cobertura de cubeta y taludes: (Embalses v/s Tranques, Depósitos de Relaves

Espesados, Filtrados, o en Pasta)

– Estabilización química

– Señalizaciones

– Construcción de muro de protección al pie del talud

– Sistema de monitoreo de infiltraciones

– Otros

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

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B.- TRANQUES DE RELAVES

Además de lo indicado en A:

– Secado de lagunas de aguas claras

– Estabilización de taludes

– Cobertura de cubeta y taludes

– Habilitación de vertedero de emergencia

– Cercado de torres colectoras

– Compactación de berma de coronamiento

– Piscinas de emergencia y/o evaporación

– Sistema de evacuación de aguas lluvias

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

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DEPÓSITO DE RIPIOS DE LIXIVIACIÓN:

– Construcción de diques interceptores y canales evacuadores de aguas lluvia

– Lavado de ripios

– Estabilización química

– Estabilización de taludes

– Sistema de evacuación de aguas lluvias

– Cobertura superficial

– Compactación y definición de pendientes de superficie

– Cierre de accesos

– Señalizaciones

– Otros

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

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RESIDUOS NO MASIVOS:

– Retiro de escombros

– Retiro y disposición final de residuos que no permanecerán en el

lugar

– Disposición final de residuos que permanecerán en el lugar

– Cierres y letreros de advertencia

– Remediación de suelos contaminados

CAMINOS:

– Definir los caminos que se dejarán transitables y cuales deben ser

cerrados

– Señalizaciones

– Perfilamiento de caminos

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

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DEPÓSITOS DE ESCORIAS :

– Estabilización de taludes

– Cierre de accesos

– Señalizaciones

Guía : Medidas de Cierre (cont.)

LABORES DE EXPLORACIÓN:

• Desmantelamiento de instalaciones

• Cierre de accesos

• Relleno de excavaciones

• Retiro de residuos

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En estudio

ACTIVIDADES DE CIERRE Y COSTO DE LAS OBRAS

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• Método “Sud Africa”

Department of Minerals and Energy

Regional Offices

Pretoria (Tshwane)

South Africa

• Método “New South Wales”

New South Wales Government

Resources & Energy

Australia

METODOLOGÍA DE COSTOS

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• Método “EPA”

Environmental Protection Agency

United States of America

Metodología de Costos (cont..)

Golden Sunlight Mine Cost Estimate

Financial Assurance Criteria Breakdown

Category

Categoria

Mine Area

Zona M ina

Hectares

Hectárea

Total Cost

Sumar Coste

Cost/Hectare

Coste/Hectárea

Notes

Nota

Open Pit Rajo Abierto 116 $7.852.192 $67.841 partial pit backfill to prevent pit lake

Underground Subterráneo

Waste Dumps Botaderos 409 $6.508.196 $15.907 2:1 slopes w ith 0.5 meter covers

Leach Dumps Ripios

Heap Leach Piles Pila de Lixiviación

Tailings Relaves 191 $3.156.594 $16.490 0.3 meter covers

Roads and Misc Caminos, Estanques, Misceláneo 155 $1.470.586 $9.463

Facilities Equipos Edificios 36 $768.135 $21.089

Open Pit Rajo Abierto

Underground Subterráneo

Waste Dumps Botaderos $2.169.399 Additional 0.5 meter cover non-acid generating material

Leach Dumps Ripios

Heap Leach Piles Pila de Lixiviación

Tailings Relaves 110 $2.412.344 $21.996 Additional 0.3 meter cover non-acid generating material

Roads and Misc Caminos, Estanques, Misceláneo

Facilities Equipos Edificios

Interim (Emergency) en el Interin (Emergencia) $14.777.352 Three year interim operations

Rinsing and Drain Dow n Enjuagar con Desaguar

Closure (Short-term) Cierre(Corto plazo) $22.373.038 Treatment of 1400 liter per minute cyanide and nitrates

Post-Closure (Long-term) Postcierre (Lago plazo) $878.549.586 Treatment of 1400 liter per minute acid mine drainage

Total Sumar $915.699.976

Hazardous Materials Materials Peligroso

Mitigation Mitigación $110.000 Raptor habitat in open pit

Monitoring Monitoreo $461.250 Groundw ater monitoring

Long-Term O&M Lago Plazo Operación con Mantenimiento $2.031.158 Maintenance of stormw ater controls, roads, vegetation

Exploration Exploración

Total Direct Costs Sumar Costes Directos 908 $938.058.087 $1.032.937

Indirect Costs Costes Indirectos 908 $14.708.694 $16.196

Indirect % Indirectos % 2%

Total Sumar 908 $952.766.781 $1.049.133

Net Discount Rate Cuenta Tasa de Descuento 3% Based on Montana Department of Environmental Quality policy

Financial Assurance Amount Económico Seguro Sumar 908 $64.089.000 $70.571 Surety Bond w ith full amount immediately redeemable

Reclamation

Recuperación

Source

Controls

Control

fuentes

Water

Management

/Treatment

Gestión/

Tratamiento

del Agua

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PROPOSICIÓN SERNAGEOMIN

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Proposición SERNAGEOMIN

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Proposición SERNAGEOMIN - Costo Obras (cont.)

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RESUMEN METODOLOGÍA COSTOS DE CIERRE

1.- Costos de actividades de cierre : - Costos Unitarios de las posibles Actividades de Cierre. - Costos Totales de las Obras de Cierre, para cada Instalación Minera.

2.- Gastos Generales: (¿x? %)

- Instalaciones temporales, Campamento, Mantenimiento. - Costos de Administración, Supervisión, Seguros, Contratos. - Remuneraciones , Viajes, Estadía, Capacitaciones, EPP. - Energía Eléctrica, Combustibles, Agua. - Difusión Ciudadana. - etc.

3.- Otros: (¿x? %)

Imprevistos , Contingencias, etc. IVA

Costo

Total

Cierre

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