ملخص مقرر الديمقراطية 3 do cx

122
ة ي طرا مق ير الدر مق ص خ ل ماد عد ا اط ش م ل م ا ع ن م ل د ا" ب ع .د.& ا ة ي س ا ب س ل وم ا ل ع لد وا صا1 ت قلا ا ة ي ل ك" ب ة ي س ا ب س ل وم ا ل ع ل ا اد ب س& ا رة ه ا ق ل ا عة ام" ج ة ي س ا ب س ل وم ا ل ع لد وا صا1 ت قلا ا ة ي ل ك د ب م ع و ل" ب ق ن س م ل ا عة ام" ج1 س سط ع& ، ا ة ي طرا مق ي الد ي ف ي" بI ي در ب ل ل ا ب لط، الد ا ش م ل م ا ع ن م ل د ا" ب ع .د.& ا2012 .

Transcript of ملخص مقرر الديمقراطية 3 do cx

ة� مق�راط�ي� ص م�ق�رر ال�دي�� م�لخ�ع�داد ا�

اط عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" ا&

ة� اس�ي� صاد وال�علوم ال�سب� ت1 ة� الاق�� كلي� ة� ب�" اس�ي� اد� ال�علوم ال�سب� س�ب� ا&اه�رة� ام�عة� ال�ق� ج�"

ة� اس�ي� صاد وال�علوم ال�سب� ت1 ة� الاق�� د ك�لي� وع�مب�ل ب" ق� ام�عة� ال�مسن� ج�"

1

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ها وع�ات�� ��RRRRRRط م�وض "RRRRRRت �Uري ؛ ت�� ة� ي� �RRRRRRس�اس دات� ا& �RRRRRRر وج �RRRRRRة� ع�لي ع�ش �RRRRRRمق�راط�ي رر ال�دي�� �RRRRRRت�مل م�ق �RRRRRRف�ي��س �URRRRRRRعري ن� ي�"ور ت� �RRRRRوال�دس ، لطRRRRRة� ت� ،R وال�مخ� ة� �RRRRRي �Uي رل�ما ، والب" ة� ي� �RRRRRاس ؛ ال�رئ�& ة� �RRRRRلف ت� ة� ال�مخ� ي� �RRRRRاس م ال�سب� rظ مهRRRRRا، وال�ت� ت� واع�هRRRRRا، وق�� �wن ، وا& ة� �RRRRRمق�راط�ي ال�دي��عRRدد(، ، ال�ن� zنIي ب�" د، ال�حRRر� �RRت" ال�واج ام ال�حRRر� rRRظ ات" )ن�� ر� �RRح ، والا& ة� ي� �RRاس ة� ال�سب� ي& �RRس ن� ات� ال�ب� �RRح، وع�ملب &UوائRRوال�ل zون ان�� �RRوال�قة� ي� �RRRRRRاس ارك�ة� ال�سب� �RRRRRRوال�مش ، حRRRRRRادات� ات� والائ�� "�RRRRRRائ ق� ات� ال�مصRRRRRRال�ح وال�ن� �RRRRRRماع ط وج�" غ� �RRRRRRات� ال�ض �RRRRRRماع يIنz ج�" رق� ب�" �RRRRRRوال�قات� (م�نz لRRة "�RRائ ح� ت� ود(، والاي�� �RRت ، وال�ق� ات� �RRب �Uي م�كا دور، الا� �RRي� )ال� wن مRRع ال�مRRد ت� ب" وال�حRRدود(، وال�مخ" ال�ي� �RRس )ال�محRRددات� والا&

. ة� ت�ماع�ي� ة� وال�عدالة� الاج�" مق�راط�ي� لي ال�دي�� حول ا� راR مرج�لة� ال�ت1 ب� خ� اء(، وا& ب� ق� واع�ها، والاس�ن� �wن ، وا& ات" ح� ت� ح�ق� الاي��

2

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ولي ال�وج�دة� الا&ة� مق�راط�ي� م ال�دي�� ي� واع، ال�ق� �wن ، الا& ف� �Uعري : ال�ن� ة� مق�راط�ي� ال�دي��

ع �RRمن عب" م�صRRدر ج�" �RRادة� ل�لش نz ال�سRRب� د ا& �RRب ق� ا ي�� �RRو م �RRوه ، عب" �RRعب" ول�لش �RRال�ش عب" ئ�" �RRة� ج�كم ال�ش �RRمق�راط�ي ي� ال�دي�� عRRب� ي��zحة م�ن ت� ��RRRوض مكنz ن�� مRRRا ي�� "wي ، و ف� �URRRعري ا ال�ن� مRRRة�R ل�هRRRد� ة� ك�ب�رج�" �RRRمق�راط�ي ور ال�دي�� �RRRض zث� ع�ن�wي �ي� ال�حRRRد Uن ا& ��RRRا ئ �RRRه�ب zم�ن . ال�شRRRلظات�

: الي� حي� ال�ب� ت� وض�� لال ال�رسم ال�ت� ج��

3

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

؟ رة� اش� ة� ال�مب" مق�راط�ي� م�ا هي� ال�دي��دة �Uحدئ م ئ�� ي� ي� م�كانz ع�ام ي�� رة� ف� اش� ضوي�Uث� م�ب" ال�ت� ، ئ�" ات� مق�راط�ب� وع م�نz ال�دي�� ا ال�ت� ق� ه�د� ، وف� zوم ال�سكان ق� ي��ادة� �URRRئ ط ال�ر� غ� ��RRRخب� ض ، ئ�� رة� �RRRاش ة� ال�مب" �RRRمق�راط�ي حRRRول�ث� ال�دي�� ها، وئ�� ت�� ا& �RRRرار ي�"ش � �RRRاد� ق �RRRح ة� ال�مطروخRRRة� لائ�� ي� �RRRض ع�لي ال�ق��Rب�ريRRو م�ص ام ا& �RRوع ه ��RRي� م�وض نz ع�لي ا& ي� ب� �RRال�مواط zب�ر م�ن Èع�دد ك�ب zنIي ر ب�" اش� ضوي�Uث� ال�مب" ة� ال�ت� ة� وض�عوب�" ي� �Uي ال�سكا

. ة� �RRRRRRلي ب� مث� و ال�ت� ة� ا& �RRRRRRي Èwي ا ب� ة� ال�ث� �RRRRRRمق�راط�ي لي ال�دي�� ات�ا� "�RRRRRRائ ق� ي� ال�ن� رة� ف� �RRRRRRاش ة� ال�مب" �RRRRRRمق�راط�ي ور م�حRRRRRRدودة� ل�لدي�� �RRRRRRد ض "�RRRRRRوج ون��ة� �RRم ك�اف �RRض ي� ن�� ب� �RRوال ، مRRات� rظ لRRكÓ ال�مت� ة� ل�ب� �RRة� ال�عموم�ي �RRمعي مRRع ال�ج" ت� خ" مRRا ئ�� ت� ع ال�عRRام ج�ي� �RRق ات� ال�ن� ات� د� �RRمعب وال�ج"

وع الاه�ت�مام. ة� م�وض�� ي� ض� رة� ع�لي ال�ق� اش� ضوي�Uث� م�ب" م ال�ت� ي� �wي نz و ارك�ي� و ال�مش� نz ا& و ال�مشاه�مي� اء ا& ع�ص� الا&؟ رة� اش� ر ال�مب" ب� ة� غ� مق�راط�ي� م�ا هي� ال�دي��

4

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� �Rي�RطRاRر� مRوRق� �ÜRي Rد�RلRا RرRو �Rض

ة� �Rي �RطRاRر� مRوق� �ÜRي Rد�RلRا�Rة مRي� اRل�رRق��

ة� ي� �RاطRر� مRوRق� �ÜRي Rد�RلRا�Rة اع�RلRي� ق� �Rن�RلRا

ة� ي� �RاطRر� مRوRق� �ÜRي Rد�RلRاة� �Rي ÈwRي ا �Rب �Rث�RلRا

RمRا rظ �Rت�RلRا �RيRسRا ß�RئRر�RلRا ة "Rي ��Rس

RمRا rظ �Rت�RلRا �Rي� URن RاRل�مRر اRلRب"

RمRا rظ �Rت�RلRا�RيRاس ß�RئRر�RلRا

ة� ي� �RاطRر� مRوRق� �ÜRي Rد�RلRارRة� �RشRا اRل�مRب" ة "Rي ��Rس

ة� ي� �RاطRر� مRوRق� �ÜRي Rد�RلRا�RةRر �RشRا اRل�مRب"

اد� �RRRRRRح لطة� ائ�� �RRRRRRهم س ��RRRRRRوض ق� �Uة� وي �RRRRRRي ة� وط�ي� �RRRRRRمعي و ج�" كل ت�"رل�مRRRRRRانz ا& ��RRRRRRي� ش نz لRRRRRRة ف� لي� ات" م�مب� �RRRRRRح ت� اي�� عب" ئ�" �RRRRRRوم ال�ش �RRRRRRق ي��طr ي�"شRRلظات� ه�امRRة� �RRق خن� ة ئ�� �RRري، ول�كي ��RRح ة� ع�لي ال�شRRلظات� الا& "�RRاب عات� وال�رق�� �wي ر �RRش دار ال�ن� �RRص رارات� وا� �RRال�قي� ج�الRRة� ة ف� �RRادرة� ع�يRRرارات� ال�ص �RRر ال�ق ب� IRRب ع� ل وي�� �UدبRRع ق� ي�� �RRح ، وات" �RRو ال�ت نzR ا& لي� لاء ال�ممب� و& �RRة� هRRال ق�� ق� ا� �RRا؛ حRRه م�ن�

. ة� عي� ري�� ش� ة� ال�ن� ي& و ال�هث� رل�مانz ا& �رارات� ص�ادرة� ع�نz الب" اء ع�لي ق� ب� ق� و ال�صراع،R ح�ق� الاس�ن� مة� ا& ر� الا&؟ ة� ي� Èwي ا ب� / ال�ث� ة� لي� ب� ة� ال�ت�مث� مق�راط�ي� ا ع�نz ال�دي�� م�اد�

: zج ماد� ة� ي�� �Uلاب ي� ئ�� ة� ف� لي� ب� ة� ال�ت�مث� مق�راط�ي� مكنz ح�صر ال�دي�� ، وي�� ة� عي� ري�� ش� ة� ال�ن� ي& ي� ال�هث� ة ف� لي� ار م�مب� ب� ي� اج�� عب" ئ�" وم ال�ش� ق� ي��هRRRا ن� Iث Èة� ب�RRRادل ب" ة� ال�مث� "�RRRاب ام ال�رق�� rRRRظ مRRRد ع�لي ن�� عت� يIنz ال�شRRRلظات� وي�� صRRRل ب�" م ال�ق� ي� ب� ي�� ؛R ج�ي� اسRRRي� جz ال�رئ�& مRRRود� * ال�ت�

.) ة� كي� مرئ�� حدة� الا& ات� ال�مت1 )ال�ولائ��.) حدة� ة� )ال�مملكة�R ال�مت1 عي� ري�� ش� ة� وال�شلطة� ال�ن� ب�� د� ب� ق� ن� يIنz ال�شلطة� ال�ث1 ل ب�" داج�� م ال�ب� ي� ب� ي�� ؛ ج�ي� �ي� Uرل�مان جz الب" * ال�ت�مود�س ن� د رب�& "�Rوج ب� ن�� ؛ ج�ي� �ي� UانRRرل�م اسRي� والب" يIنz ال�رئ�& ا ب�" �Rع م �Rق ام ي�� rRRظ و ن�� �RRوه ، ة� �RRي ة� ال�وط�ي� �RRمعي لط/ ال�ج" ت� جz ال�مخ� * ال�ت�مود�

شا(. �Uري� ب" )ق� خ� ت� ا م�ث� ص� ن�� راء ا& س ور� ن� ب" ل�لدولة� ورب�& خ� ت� م�ث�

. ة� ة� ال�رق��مي� مق�راط�ي� ، وال�دي�� ة� اع�لي� ق� ة� ال�ن� مق�راط�ي� ، وه�ما؛ ال�دي�� ة� �Uب�ر ج�دابÜك رانz ا& ح�� ïا zوع�ان ق� ن�� لي م�ا س�ت" اف� ا� ص� ن��

س�لام. ي� الا� وري ف� ة� وال�ش� مق�راط�ي� يIنz ال�دي�� ة� ب�" ال�علاف�

5

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

: الي� ح ال�ب� وض�� ا ن�� ي� ه�د� . وف� ة� مق�راط�ي� ال�دي�� س�لام ئ�" ي� الا� وري ف� ة� ال�ش� ل ح�ول ع�لاف� شاو& ور ال�ن� ت� ما م�ا ي�� داي�&م: �Uال�كري zن ïي� ال�ق�را نz ف� عي� ي� م�وض�� وري ف� عالي- ال�ش� ك�ر ال�لة -ي�� د د� ل�ق�

هم ن� ف� ع� اع� RRRRق�� Óك RRRRول� نz ح� وا م� �RRRRض ق� لث" لاي�� ق� ال� rط �RRRRلت ا ع�� RRRR rظ ب� ف�� ي� و ك� RRRRهم ول� ب� ل� ي� ل� نz اهلل م� ة� RRRRم ا رج� RRRRم ت" ﴿ ق��ل ïا[ ﴾ zن لي� وك� RRRRمت� ب" ال� خ ئ�� نz اهلل ا� لي اهلل ل ع� RRRRوك� ت1 ب� ق�� م� ر� RRRRا ع� د� ا� RRRRر ق�� RRRRم ي� الا& م ف� اوره� ��RRRRهم وس ر ل� ق� ع� ن� �RRRRواس

: z159ع�مران.]هم "Uلي رت وا وع� RRRRRت� م� ïا zن �wي د� RRRRRل ي ل� ق� ي�" RRRRRرR وا& ب� خ� د اهلل RRRRRب� ا ع� RRRRRا وم� ب� �Uي د �RRRRRاة� ال RRRRR ت� خ اع ال� RRRRRمب� ء ق�� ي� �RRRRRس zن م م� ي� Iث وب�� ا ا& RRRRRم ﴿ ق��

وا ان�" ح" ت� �RRاس zن �wي د� RRوال� zرون RRق� ع� م ي�� وا ه� ت" �RRض ا ع�� RRا م� د� س� وا� واج� RRق� م وال� ي�� ر الا� ات�& RR ب" ونz ك� RR ت" ث� ت� خ" نz ئ�� �wي د� RRوال� zون RRل وك� ت� *ي�� *

وري: ونz ﴾ ]ال�ش� ق� ق� ن� م ي�� اه� ت� ق�� ا رر� م هم وم� ن� Iث Èوري ب� م ش�� مره� لاة� وا& وا ال�ص ام� ق�� هم وا& "Uت ر [.38- 36ل�ل�كÓ:و ي� د� ة ف� ي�wث� ال�واردة� ع�ي� ج�اد غص� الا& ة ي�" وري وه�د� دا& ال�ش� مب" د� ي�" ج�� لي الا& د دع�ا رش�ول ال�لة)ص( ا� ل�ق�

ةRول ال�ل �Rرش zة م�ن حاب�" �Rض ورة� لا& �Rب�ر م�شÜك ط ك�انz ا& ج�دا ف�� ي��ث� ا& م�ا را& ال: ة- ق�� ي� ال�لة ع�ي� - رض� ت�wرة� ر ي� ه� "Uن "ع�نz ا&

. عي� اف�� )ص(؛ رواة ال�ش�:ال ��RRRRRم، ق ول ال�لRRRRRة)ص( ع�نz ال�عRRRRRر� �RRRRRل رش ب& �RRRRRال: س ��RRRRRة- ق �RRRRRة ع�يRRRRRي� ال�ل �RRRRRرض - ال�ث" �RRRRRي� ط "Uن نz ا& ع�نz ع�لي� ي�"

ة. نz مردوب�� اع�هم((؛R رواة اي�" ب" �wي م ا ، ي�� ي� ه�ل ال�را& اورة� ا& ))م�ش�

6

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة، حاب�" �Rض ة لا& اورب�� �Rدة� ل�مش �Rور ع �Rة� ع�لي ض R ة ال�عملي� ي� ت�ملث� س�ث� د اس�� وري، ول�ق� ال�ش� سة ئ�" ق� م ال�رش�ول )ص( ي�� ل�ر� د ا& هاوق�� ام�ن� �Rم : لي� Iئ�

ي� 1 در ال�كب"ري ف� وة� ئ�" ر� ي� ع�� ة ف� ض�حاب�" اورة� ال�رش�ول لا& ع: 3- م�ش� م�واض��. صار ك�ل ع�لي� ج�دة� ن�� ي�wنz والا& ر ار م�نz ال�مهاح�" اة� ال�كق� ي� ال�ح�روجz ل�ملاق�� ي� ف� ط�لث" ال�را&. zر ال�مكان ب� Iب ع� ي� ي�� ر ف� د� نz ال�مب� ات" ي�" ي� ال�خب" د� ت�"را& ج�� ب� ا& عة� ج�ي� د م�كانz ال�موف�� �Uحدئ ئ��هم اق�� �RRع�ب رت" ا& �RRص ار ع�مRRر ن�" ��RRس ة� , وا& ��RRدب د� ال�ق� ��RRج ا& كRRر ئ�" و ئ�" "�RRن ة ا& �RRار ع�لي ��RRس ب� ا& در: ج�ي� "�RRري ئRRش ع ا& �RRل م �RRعام ال�ن�

zدون �wRRRRئ ر ت�� رص� ي� الا& نz ف� خ� ت� ي ي�� ب� ري ج� RRRRش ة ا& RRRRل zون RRRRك نz ئ�� ا& ي� ب" ث� انz ل� RRRRا ك� RRRRر ﴿ م�RRRك و ئ�" "�RRRRن ي� ا& را& "�RRRول ت �RRRRد� ال�رش ��RRRRج وا&ال: ق� ي�� م ﴾ ]الا& كي� ت�wر� ج� ر� ع� رة� واهلل ح�� ïد الا �wئ ر ت�� ا واهلل ب� �Uي رص� ال�د  [.67ع�

ج�د.2 وة� ا& ي� ال�ح�روجz ل�ع�ر� ة ف� اورة� ال�رش�ول لاض�حاب�" - م�ش�3. zان طق� ي� ص�لح ع�� ة ف� ض�حاب�" ش�ول لا& اورة� ال�ر - م�ش�

م rظ ي� ال�ت� رار, ل�كنz ف� �RRRRRRاد� ال�ق �RRRRRRح ي� ائ�� ارك�ة� ف� �RRRRRRال�مش ة� ئ�" �RRRRRRعلف ة� ال�من� �RRRRRRراط�ي� موق� �Üي م ال�د ي� غص� ق�� د ل�ن" �RRRRRRك�ب ا& هRRRRRRا ئ�� ن� وري� ق�� �RRRRRRح ال�ش خي� �RRRRRRض

وري� �RRي� ال�ش لاف� ودة مRب�روك�Ó ف� دت� ج�� �Rا ج د� س�شRRات� ا� ي� ال�مو& اف� "�Rاك�م وئRRال�ح zنIي ة� ب�" �RRور ال�علاف حدد ال�دس�ت� ة� ئ�� �راط�ي� موق� �Üي ال�دهاد. ن� ل�لاج�"

وري؟؟ ه�ل ال�ش� يIنz ال�حاك�م وا& ي� ب�" ي� ال�را& لاف� ف� ود ج�� ي� ج�الة� وح�" حدت� ف� ي� ئ�� م�ا ال�د�: لاف� ا ال�ح� ي� ه�د� اه�ات� ف� ح" لات� ائ�� اك�Ó ئ�� ه�ب�

، ة ب�� ال�ف� را& نz ج�� ، وا� ة� ي� Èلث ع�� ي� الا& س ت�"را& ن� د� ال�رب�& ج�� ا& نz ئ�� ول- ا& الا&

7

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

س ن� رب�& �RRRل الRRRم ع�م مي� �RRRص zي� هي� م�ن ب� �RRRور ال �RRRم ا ع�لي الا& د� �RRRدق� هRRRص �Uة� ، ونRRRس ال�دول ن� ي� رب�& را& "�RRRد� ت ��RRRج - الا& �ي� Uان �RRRال�بد� ��Rج م الا& ي� ق� لا ي��سRن� وري؛ ق�� �Rل ال�ش�Rه ها ع�لي ا& ��Rعرض نz ي�� ة ا& �Rب" ع�لي خ" ي� ئ�� وع�ات� ال�ب� م�ا ال�موض�� ها, ا& ول ع�ن� وال�مست&

، دة� ائ�& ها ق�� لا ل�ما ك�انz ل�عرض�� ة وج�دة، وا� ب�� ها ت�"را& ن� ق��.راء ïص�لح الا انz ا& ب� ÈÜي ت�wر، و ق�ر كونz ل�ها س�لطة� ال�ن� م، ئ�� حكي� ة1 ل�لت1 ي� لاف� ع�لي ل�خ" - ع�رص� ال�ح� ال�ث� ال�ب�

ا �RRا مRRه د� م�ن� ��RRج ا& نz ئ�� مة� ا& راء، وع�لي الا& ïة الا شع ل�كل ه�د� ن� ، ب�� س�لامي� ام الا� rظ ي� ال�ت� وري ف� ع ال�ش� �Üي ر ش� نz ي�� ع ا& وال�واف��م. لاو& ا ال�ب� ق� ل�ها ه�د� حق� ب�رك�Ó م�ا لا ئ�� 1wب ها، و روق�� rلاءم م�ع ظ� ب� ي��

. ة� مق�راط�ي� عاد ال�دي�� ي�" م وا& ي� ق��zمكن ت� ؛ ق�� ة� �RRRي �Üي ة� ال�حد �RRRمق�راط�ي عRRRاد ال�دي�� ي�" ا ا& �RRRم ، ا& ة� رع�ي� �RRRوال�ش ، ة� ��RRRعددب ، وال�ن� ة� �-RRRب ؛ ال�حر سRRRة� هي� ن� ا رب�& �RRRم ع�لب ي� لات� ق�� د ئ�� "�RRRوج ن��

، ة� ي� اق�� ق� �RRRRRRاج/ ال�شRRRRRRص ف�� ،R والا� ة� �RRRRRRب"رال�ي Iوال�لب ، zانRRRRRRش ي�� وق� الا� �RRRRRRوح�ق ، ة� �RRRRRRوال�مواط�ي ، ة� �RRRRRRي ؛ ال�دولRRRRRRة� ال�مدي�� لي� Iا ئ�RRRRRRم ت� ا ق�� �RRRRRRه ار� ح" �Uئ ا�. ة� ي� �RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRاس ة� ال�سب� �RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRوال�معارض ، داول ال�شRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRلمي� ل�لشRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRلطة� �RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRوال�ب ، وال�مشRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRاءلة�

8

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ات� ) ق� مرف�� (1ال� ول ßالا ف� كلن� ال�ت� ول ßالا اط ش� ال�ن��ي� Uان وال�ب�

ة� ي� �Uي ا ال�وج�دة� ال�ب�لطة� ت� ة� وال�مخ� ي� �Uي رل�ما ، الب" ة� اس�ي� : ال�رئ�& ة� اس�ي� م ال�سب� rظ ال�ت�

؟؟ اسي� ام ال�سب� rظ م�ا ه�و ال�ت�ة� ي� &Uي ا �RRص ة� وال�ق� عي� ري�� �RRش ة� وال�ن� ��RRب د� ب� ق� ن� :R ال�ث1 ة� �URRلاب ط ال�شRRلظات� ال�ب� "�RRي� ت��رن ب� �RRات� ال ��RRم ال�علاق ي� rط ت� ي� ي�1 عRRب� اسRRي� ي�� ام ال�سب� rRRظ ال�ت�

. ة� �راط�ي� موق� �Üي م ال�د ي� ق� ق�� ت� حق� هدف� ئ�� ت�"؟؟ ة� سي� ن� ة� ال�رب�& اس�ي� م ال�سب� rظ م�ا هي� ال�ت�

ة ي� : 3ق�� ة� هي� اس�ي� م ال�سب� rظ واع م�نz ال�ت� �wن رل�ماسي� ا& و الب" لط ا& ت� �ي� / ال�مخ� Uرل�مان اسي� / الب" ال�رئ�&؟؟ اسي� ام ال�رئ�& rظ ص ال�ت� صان�& م�ا هي� ح��

يIنz ال�شRRRRRRلظات� ادلRRRRRة� ب�" ب" ة� ال�مث� "�RRRRRRاب ة ال�رق�� ي� سRRRRRمث� مكنz ي�� ا ي�� �RRRRRRو م يIنz ال�شRRRRRRلظات� ا& نz ب�" وار� �RRRRRل/ ال�تRRRRRص وم ع�لي ال�ق� �RRRRRق ي��Checks and Balance. لات� صاص�ات� ال�شلظات� ال�ب� ت1 ور اج�� حدد ال�دس�ت� ب� ئ�� ؛ ج�ي�

؟؟ اسي� ام ال�رئ�& rظ جz ال�ت� مود� ل ي�� مب� م�ا هي ال�دولة� ال�لي� ي�� : الي� ع ال�شلظات� ك�ال�ب� ور� ت� ة ي�1 ي� اسي� وق�� ام ال�رئ�& rظ ا ل�لت� ج�" مود� عد ي�� حدة� ي�� ات� ال�مت1 ال�ولائ�� اسي� ئ�" ام ال�رئ�& rظ ال�ت�

9

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

�RطةRRلRRش�RلRا�Rة �Rي ßURي Rا �Rص �RRق�RلRا

�RطةRRلRRش�RلRا�Rة �RيRع ��RيRر �Rش �Rن �RلRا RRRسRل ح" �Rم

�RRجRو �Rت �RRس�RلRا RRRسRل ح" �Rم

"RRRتRاRو �Rت �RلRا

�RطةRRلRRش�RلRا�Rة ��Rب �Rد �Rب �Rق �Rن 1Rث �RلRا

RRRس �Rن ß�RبRر�RلRاRRءRاRر �RرRو

-: ة� ب�� د� ب� ق� ن� نzال�شلطة� ال�ث1 ي� واب�� �RRروع�ات� ف ب�راج م�ش� ة، اف� �Uصاص�اب ت1 ه�م اج�� ة� , وم�نz ا& ب�� د� ب� ق� ن� ادة� ال�شلطة� ال�ث1 ب� س ق�� ن� ولي ال�رب�& ت� ي��هRا و الاغRب�راص� ع�لن� ح"رس ا& لي ال�كRوئ�� نz ا� ي� واب�� �Rع ال�ق ي-� ار ح"رس، ورد م�ش� ح"رسVetoع�لي ال�كوئ�� انz ل�لكRوئ�� �Rك zن )وا�

.) zن ي� لب� ة� ال�ب� ي� Èال�ث ع� ص�داره�ا ي�" ها وا� ن� س� اق�� ع�ادة� م�ب� ي� ا� ال�حق� ف�zن يIنz )وا� درال�ب� �RRب نz ال�ق� ي� ق� rوظ�RRار ال�م "RRر ك�ب ات�& �RRة� وس �RRال�ح ال�حكوم�يRRالات� وال�مص �RRاء ال�وك �RRس راء ورو& ور� �RRال zنIي عRRب� ولRRة ي��

لس س م�ح" ن� اع ورب�& دق�� �RRر ال �wRRت ة� وور� �RRي ارج�" ت�wر ال�ح� ور� �RRهم، ك ه�م م�ن� يIنz الا& عRRب� ة� ع�لي ي�� �RRف وج� ال�مواف�� ت� �RRلس ال�س ق� م�ح" �RRح zم�ن zان �RRكد &�RRائ ضRRب" ال�ق� ولي� م�ت� �RRت �wي (، و حRRدة� م�م ال�مت1 دي الا& �RRم ل &Uداي �RRدوت" ال �RRة� وال�مب �URRب ات�"رات� ال�مرك�ر� �RRس ال�مح ن� ومي� ورب�& �RRال�ق zم�ن الا&س ن� رب�& �RRال zاونRRع �Uوي . ال�دولRRة� ة� ئ�" �RRعلف و ال�من� صRRلة� ا& م ال�مت� &Uراي "RRي� ال�ح كRRب" و ع�نz مرئ�� �RRق� ال�عق �RRة حRRول ، وات� ال�مشRRلحة� �RRع�لي ل�لق الا&

zنIي ي� م�نz ب�" د� ب� ق� ن� ول ي�1 و م�ست& ت�wر ا& ي� ور� ار ا& ب� ي� س اج�� ن� لرب�& ور� ل� ح" ر. ولا ئ�� ب� �Uب" س�كرب هم ل�ق� ظلق� ع�لن� راء ن�� موغة� م�نz ال�ور� م�ج"

ة� ول�ي� ة� هي� م�سRRRت& ��RRRب د� ب� ق� ن� نz ال�شRRRلطة� ال�ث1 ر لا& �wRRRت ي� ور� ة� م�نz ا& �RRRف خب" ال�ن� �RRRح"رس س ور� ل�لكRRRوئ�� "RRRح ح"رس، ك�مRRRا لا ئ�� اء ال�كRRRوئ�� �RRRع�ص ا&س وج�دة. ن� ال�رب�&

-: ة� عي� ري�� �RRRRش وج� )ال�شRRRRلطة� ال�ن� ت� �RRRRلس ال�س ؛ م�ح" zن لشRRRRي� لي م�ح" سRRRRم ا� ق� ن� لس100وي�1 (، وم�ح" ة� ��RRRRل ولابRRRRل�ك zوان �RRRRوا: ع�ض �RRRRع�ض وات" ) ق�رت" م�نz 435ال�ت� و م�ا ي�� ل ك�ل ع�ض� مب� ب� ي�� وا؛ ج�ي� .530 ع�ض� zل�ف� م�واط�ن ا&

عو ��RRة� / وض �RRكي مرئ�� ود وال�عملات� الا& �RRق ص�دار ال�ن� معة / ا� راي�&ث" وج�" �رص� ال�ص� : ق� ح"رس ع�لي� صاص�ات� ال�كوئ�� ت1 منz اج�� ض� ت� ي�1هRRا / ات�� ب� �Uاي ر� ر مب� ب� �Rوف وس� ون�� �RRت اء ال�خ" �Rش ي�� اي��ث" / ا� "�Rج س ل�لا& ن� ح" م ال�ت1 rظ ع ن�� ��RRة� / وض �Rي Èث ت� ج�" ارة� م�ع ال�دول الا& ح" م ال�ت1 rظ واع�د ون�� ف�

. ل�ح� ب�راع...R ا� ح ت�"راءات� الاخ� ي� د / م� �Üئ ر اء م�كاي��ث" وظ�رق� الب" ش� ي�� ا�10

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

-: ة� عي� ري�� ش� ة� وال�شلطة� ال�ن� ب�� د� ب� ق� ن� يIنz ال�شلطة� ال�ث1 ب�رك�ة� ب�" ال�شلظات� ال�مس�-. ع�لانz ال�حرت" ا�ا. - ة� ال�علب� ورب�� اة� ال�محكمة� ال�دس�ت� ص� يIنz ف�� عب� ي��-. اض�ب" ال�هامة� س�اء ال�مب� راء ورو& يIنz ال�ور� عب� ي��

-: ة� ي� &Uي ا �RRRص ، وال�محRRRاك�مال�شRRRلطة� ال�ق� اف� ب� ث@ ب� �RRRاك�م الاسRRRا، وم�ح �RRRة� ال�علب ورب�� ت� �RRRة� ال�دسRRRال�محكم zة� م�ن ي� &Uي ا �RRRص ل�ف� ال�شRRRلطة� ال�ق� ا& �RRRب ي�1 zا م�ن �RRRة� ال�علب ورب�� ت� �RRRة� ال�دسRRRال�محكم zونRRRك ب� ، وي�1 اضRRRة� ات� ال�شRRRلظات� ال�ح� ة� وال�محRRRاك�م د� �RRRي &Uداي ب� "Uس9الاي ن� رب�& �RRRوم ال �RRRق ، ي�� اة� �RRRص ف��

مل �RRس . وي�� ط�لاق� ة ع�لي الا� ضRRي" ة م�نz م�ت� �RRال�ي ق�� و ا� صRRلة ا& ور� ف�� "RRح هRRا لا ئ�� ن� ي� ق�� �RRاض ، وال�ق� وج� ت� �RRلس ال�س ة� م�ح" �RRف عRRد م�واف�� هم ي�" ن� Iث عRRب� ن� ي�"راءات� "�Rح ة� الا� ورب�� ت� �Rدس zق� م�ن �Rحق ي� ال�ت1 ة� ف� ورب�� ت� �Rة� ال�دسRل ال�محكم دج�� �RRب ة� ، ك�مRا ي�1 �Rدات� ال�دول�ي �RRصاص�ات� ال�محكمة� ال�معاه ت1 اج��

. ضوي�Uث� ات� وال�ت� ائ�" ح� ت� ا الاي�� ائ�� ص� ؛ ك�ق� ة� درال�ي� ب� ا ال�ق� ائ�� ص� ال�ق� علق� ئ�" ن� ي� ي�1 ال�ب�؟؟ �ي� Uرل�مان ام الب" rظ ص ال�ت� صان�& م�ا هي� ح��

ق� �RRت حق� ا ل�ت1 RRم�ع zان ��RRعاوئ ن� ب� ي�1 ة� ، ج�ي� عي� ري�� �RRش ة� وال�ن� ��RRب د� ب� ق� ن� نz ال�ث1 ي� يIنz ال�شRRلطب� ل ب�" داج�� ��RRود ئ "�RRام ع�لي وح rRRظ ا ال�ت� د� �RRوم ه �RRق ي��zدم�ح ��Rي� ئRاس �ي� ع�لي ع�كس ال�رئ�& UانRRرل�م ام الب" rRظ نz ال�ت� ا� ��Rالي� ق �Rال�ب لاف� ال�حRاك�م. وئ�" ب� و الاي�@ ة� ا& �Rي Èلث ع�� ت" الا& ر� �Rح zام�ح ه�داف� وت�"رئ�� ا&zانRRRRرل�م اء الب" �RRRRع�ص راء ه�م م�نz ا& ور� �RRRRلس ال اء م�ح" �RRRRع�ص نz ا& ب� ا� ، ج�ي� ة� عي� ري�� �RRRRش ة� وال�ن� ��RRRRب د� ب� ق� ن� نz ال�ث1 ي� يIنz ال�شRRRRلطب� ا ب�" RRRR ب" IJي ق�ر ي��

ة. لسي� مح" ي�"

؟؟ �ي� Uرل�مان ام الب" rظ جz ل�لت� مود� عد ي�� ي� ي�� م�ا هي� ال�دولة� ال�ب�

11

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

حكم, ملRكÓ ولا ئ�� نz ال�ملRكÓ ي�� ي ا& معRب� ، ي�" ة� ورب�� ت� �Rة� دس �Rة� م�لكيRوهي� دول ، �ي� UانRرل�م ام الب" rRظ ا ل�لت� "�Rج مود� حRدة� ي�� عد ال�مملكRة� ال�مت1 ي��Óاك� �Rوه�ب . ات� "�Rائ ح� ت� ي� الاي�� ة� ف� �RRي Èلث ع�� ل ع�لي الا& �RRي� ال�حاص "Jن لاف� ال�حRRر� ب� و الاي�@ ت" ا& ة� ال�حRر� اج�ي" �Rها ص ن� ضRق� ة� ن�" �Rي �Uي هRRا ت�"رل�ما وج�كوم�ن�ل �Rلظات� ك �Rة� س �Rدف ر ئ�" ب� �Uاب �RRدد ال�دسRRح م ئ�� rظ ة ال�ت� د� �Rي� ه ، وف� zان ��RRوئ ا وال�ت� �RRب �Uي ل�ما ا وا& ظال�ب� �Uن د وا� ي� ال�هب� ،R ك�ما ف� ة� مهورب�� ة� ج�" ي� �Uي م ت�"رل�ما rظ ن��

راء. س ال�ور� ن� ة� ورب�& مهورب�� س ال�ج" ن� م�نz رب�&

zوة م�نRRل ، وم�مب� لس ال�لRRوردات� ، ه�مRRا م�ح" zن ي� ت� رق�� لي ع�� حدة� ا� ي� ال�مملكة� ال�مت1 رل�مانz ف� سم الب" ق� ن� :- ي�� ة� عي� ري�� ش� ال�شلطة� ال�ن�راء ور� �RRRال zن عي� . وي�� عب" �RRRل ال�ش "RRRب ب" م�نz ق�� خ� ت� لس م�ث� و م�ح" �RRRوم، وهRRRلس ال�عم . وم�ح" zنIي ب" �RRRخ ت� ر ال�مث� ب� �RRRلاء غ ب" ، وال�ث� ة� ف� اف�� �RRRس الا&

ة. لسي� مح" رل�مانz ي�" وم�نz الب" نz م�نz ال�حكومRRة� ا& ي� واب�� �RRطرج ال�ق . ون�� zلشان ها ال�مح" ق� ع�لن� واف� نz ن�� د ا& نz لائ�" ي� واب�� صدر ال�ق� ول�كي� ن��. ة� عي� ري�� ش� اء ال�شلطة� ال�ن� ع�ص� ا&

ي� . وف� ة� ي� È-ي ة� ال�حر� ي� Èلث ع�� دا م�نz الا& �Uحدئ ، وئ�� zرل�مان اءة� الب" ح�رجz م�نz ع�ب" ة� ئ�� ب�� د� ب� ق� ن� :- ال�شلطة� ال�ث1 ة� ب�� د� ب� ق� ن� ال�شلطة� ال�ث1 . zان ج�ب� غص� الا& ي� ي�" ة� ف� لي� ق�� كل ج�كوم�ات� ا& س� ن1 د ب�1 ة� ق�� ي� �Uي رل�ما ات� الب" ائ�" ح� ت� ي� الاي�� ة� ف� ي� Èلث ع�� ت" ع�لي الا& ج�الة� ع�دم ح�ضول ح�ر�

12

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� �Rي ßURي Rا �Rص �Rق�RلRا �RطةRلRش�RلRا ة� �RيRع ��RيRر �Rش ن� �RلRا �RطةRلRش�RلRا �RRتRاRدRرRوRل�Rال RRسRل ح" �Rم

zRن عRي� �Rم "RRتRاRو �Rت�RلRا RRسRل ح" �Rم

"RRب خ� �Rت �Rث�Rم

ة� ��Rب �Rد ب� �Rق �Rن ث1 �RلRا �RطةRلRش�RلRاRRلكRل�مRا RمRحك ��Rئ RلاRو RكRلRم ��Rي RءRاRر �RرRو�RلRا RRس �Rن ß�RبRر �Rة �Rي ÈRثRل ��Rع ßRاRلRا Rل �RبRم ��Rي

نz ع�لي صي� رل�مانz ح�رن�� اء الب" ع�ص� كونz ا& ب� ئ�� ة� ، ج�ي� ب�� د� ب� ق� ن� ق�رار ال�شلطة� ال�ث1 ام، هي� اس�ن� rظ ا ال�ت� ال�سمة� ال�عامة� ل�هد�ي� ة� ال�ب� ي� Èلث ع�� ملكÓ الا& ة ي�� ب�� ار ا& ب" اع�ي� رل�مانz ئ�" صة� ع�لي الب" �wن كونz ح�ر ة� ئ�� ب�� د� ب� ق� ن� نz ال�شلطة� ال�ث1 ة� ، ك�ما ا& ب�� د� ب� ق� ن� مرار ال�شلطة� ال�ث1 اس�ت�

ي� ام�حzR ال�د� رئ�� ة� ل�لب" ص� �wن طوط ال�عر وا ع�نz ال�خ� ح�رح�" نz ئ�� عونz ا& طن� راء لا ي��ست� نz ال�ور� ا� ا ،ق�� . وه�كد� ها ال�حكومة� ل�ن� د ا� ب� شث1 ي���ي� Uرل�مان ام الب" rظ ي� ال�ت� ة� ف� ي� Èلث ع�� وات" الا& ل ن�� ب" ام ع�ام م�نz ق�� ود الب�ر� لاح�طr وح�" ري، ئ�� ح�� ة� ا& اج�ي� س�اسة. وم�نz ئ�� وا ع�لي ا& ت" خ� ت� اي��

. ة� ب�� د� ب� ق� ن� د ال�شلطة� ال�ث1 ب� IÜي ا& ب� ي�"لRRRر� �Uب�را ووئRRRل ح" ئ�� ل م�نz ا� �RRRي� ك ا ف� �RRRاك�م ال�علبRRRلي ال�مح ة� ا� اف� ��RRRص ، ا� اف� ب� ث@ ب� �RRRة� الاسRRRاة� م�حكم �RRRص نz ف�� عي� :- ي�� ة� ي� &Uي ا �RRRص ال�شRRRلطة� ال�ق�

لال ق� اس�ن� اء ئ�" ص� ع ال�ق� ت�من� . وي�� اة� ص� ي� ال�ق� اض� راء وق�� لس ال�ور� س م�ح" ن� ح رب�& ي� اء ع�لي ت��رس�� ب� اة� ي�" ، م�دي ال�خب� ة� مال�ي� دا ال�س� ت��رل�ب� وا&ارس �RRة ج ��RRب ، لا& zن ي� واب�� ة� ال�ق� ورب�� حدة� دس�ت� ي� ال�مملكة� ال�مت1 اء ف� ص� ب" ال�ق� . ولا ت��راق�� ة� عي� ري�� ش� ة� وال�ن� ب�� د� ب� ق� ن� نz ال�ث1 ي� ك�ام�ل ع�نz ال�شلطب�

. ة� ات� ال�ق�ردب�� �Üئ ال�حرلط؟؟ ت� ام ال�مخ� rظ م�ا ه�و ال�ت�

دا �RRلب ت� ي� ق�� ولي ف� ، ل�لمRRرة� الا& رل�ماسRRي� و الب" اسRRي� ا& ة ال�رئ�& ي" ��RRام س rRRظ ال�ت� ة ئ�" سRRمي� نz ي�� غص� ا& حلRRو ل�لن" ا ئ�� �RRو م لRRط، ا& ت� ام ال�مخ� rRRظ ا& ال�ت� �RRش ي��ام �RRR1919ع, عي� �wي ر �RRRRش لس ال�ن� ي� ال�مح" ة� ف� "RRRي خ� ت� ة� ال�مث� �RRRي Èلث ع�� ل الا& �RRRمب راء ي�� س ور� ن� ب" ورب�& خ� ت� س م�ث� ن� ود رب�& "�RRRRوح ام ن�" rRRRظ ر� ال�ت� ت�مRRRRب� . وي��

راء. س ال�ور� ن� ة� ورب�& مهورب�� س ال�ج" ن� يIنz رب�& ة� ب�" نz ال�علاف� وار� ة� ن�� دف� ور ئ�" حدد ال�دس�ت� �Uوئ

13

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

�Rة �Rي ßURي Rا �Rص �Rق�RلRا �RطةRلRش�RلRا �Rة �RيRع ��RيRر �Rش �Rن �RلRا �RطةRلRش�RلRا RRسRل ح" �R1م

/ / zRن �RيRع �Rم Rة "RيRل ��Rع ßRا zRن عRي� �Rم"RRب خ� �Rت لRسRR م�Rث� ح" �R2م

"RRب خ� �Rت �Rث �Rم

�Rة ��Rب �Rد �Rب �Rق �Rن 1Rث �RلRا �RطةRلRش�RلRاRRس ن� ß�RبRر�RلRا "RRب خ� �Rت م�Rث�

RءRاRر �RرRو�RلRا RRس ن� ß�RبRر �Rة �Rي ÈثRل ��Rع ßRاRلRا �RيRل �Rع RRلRصRخ ��Rئ

لط؟؟ ت� ام ال�مخ� rظ جz ل�لت� مود� ر ي�� ب" عب� م�ا هي� ال�دولة� ال�لي� ي��ة� ال�ي� ات� ال�ب� منz ال�علاق�� ض� ت� لط , وي�1 ت� ام ال�مخ� rظ لا ل�لت� ب� مث� كwب�ر ي�� جz الا& شا هي� ال�ت�مود� �Uري� عد ق� ي��

zن اي�� ب" ث� ة� وال�حكومة� وب�� مهورب�� س ال�ج" ن� يIنz رب�& يIنz ب�" ع ب�" ور� ت� :- ي�1 ة� ب�� د� ب� ق� ن� ام،ال�شلطة� ال�ث1 rظ ا ال�ت� ي� ه�د� ة� ف� مهورب�� س ال�ج" ن� ع رب�& وض�� ، �ي� Uرل�مان اسي� والب" نz ال�رئ�& ام�ي� rظ يIنz ال�ت� جz ب�" ة� ال�مر� ا ل�درخ" ق� وف��

ب" خ� ت� س ال�مث� ن� ي ال�رب�& rخظ غص� ئ�� ن" Èي� -: ة ال�شلظات� هي� اسي� وه�د� ام ال�رئ�& rظ ال�ت� اضة� ئ�" ال�شلظات� ال�ح�ب�ره�م، ة� وغ� �Uب وك�Ó ال�مرك�ر� ت� يIنz وم�دراء ال�ث" لوم�اس�ب� Èوال�دئ� zنIي �Uاة� وال�عشكرب ص� ار ك�ال�ق� نz ال�كب" ي� ق� rال�موظ� zنIي عب� ح�ق� ي��

ع�لانz ج�الة� و ا� ص�دار ال�ق�رارات� ا& ، ا� zرل�مان ق�ره�ا الب" ي� ي�� عات� ال�ب� �wي ر ش� ص� ال�ن� ق� ، ي�� ة� ارب�� ت�ماع�ات� ال�ور� اسة� الاج�" رئ�&ل كب� ش� ي� ي�� ي� ف� ، ال�دور ال�مرك�ر� ة� ي� ارج�" ة� وال�ح� اع�ي� نzR ال�دق�� ي� اس�ب� ي� ال�سب� ، ال�دور ال�محوري� ف� م�ات� ر� انz الا& "wئ طواري& ا� ال�

، س�لطة� zرل�مان ات� ل�لعرص� ع�لي الب" ظائ�" رس�ال ح�� ، س�لطة� ا� zرل�مان هم، س�لطة� ج�ل الب" ال�ن� ق�� ها وا� رك�ات�� يIنz ا& عب� ال�حكومة� وي�� . zرل�مان م�ام الب" عات� ا& �wي ر ش� ن� دم ب�" ق� ال�ن�

س ح�ق� ن� لرب�& . ول� zرل�مان ل الب" ب" ة� ل�ها م�نz ق�� ي� �Uي ا ، ولة ط�لث" م�داولة� ئ�� zرل�مان ق�ره�ا الب" ي� ي�� نz ال�ب� ي� واب�� صدر ال�ق� وه�و ن��س ال�حكومة� ن� يIنz رب�& عب� ن� س ي�" ن� وم ال�رب�& ق� �Uوي . zرل�مان ة� الب" رف� س ع�� ن� س ال�حكومة� ورب�& ن� ارة� رب�& ش� عد اس�ن� ة� ي�" ي� ة� ال�وط�ي� معي� ج�ل ال�ج"

و. ك�ما ، ولة ح�ق� ال�عق� وات� ال�مشلحة� ع�لي ل�لق� د الا& ائ�& . وه�و ال�ق� ي� ت�wر ال�معب� و ال�ور� س ال�حكومة� ا& ن� لها رب�& ائ�" ع م�ق� وف�� ع�مالة ن�� وا&راء. س ال�ور� ن� ب�راج رب�& اء ع�لي اف� ب� ور، ي�" ل ال�دس�ت� �Uعدب نz لة ح�ق� ط�لث" ي�� ا&

14

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ت�ماع�ات� س اج�" نz ت��را& . ولة ا& س ال�حكومة� ن� ب�راج رب�& اء ع�لي اف� ب� هي� م�هام�هم ي�" ن� اء ال�حكومة� وي�� ع�ص� نz ا& عي� وه�و ي��يIنz وال�شق�راء، �Uوال�عشكرب zنIي ب� نz ال�مدي�� ي� ق� rال�موظ� zن عي� راء ، وي�� لس ال�ور� م�ح"

Rم�ام ولة� ا& ها، وهي� م�ست& صرق�� خب� ن�� س� ئ�� ن� كونz ال�ح" �Uوئ ، اسة� ال�عامة� ط ال�سب� ت" ها ض�� همن� نz م� ا� ، ق�� لي ال�حكومة� ة� ا� سي" ال�ن� م�ا ئ�" ا&س ن� ع�مال رب�& ع ا& وف�� اء ن�� ص� ت1 د الاق�� راء، وع�ب� ة ل�لور� �Uوص� س�لظاب ق� نz ي�� سها ا& ن� ، ول�رب�& zن ي� واب�� د� ال�ق� ق� ن� ، وهي� ي�1 zرل�مان الب"ص خ� ي� س�� ، ولا& ة� مهورب�� م�ام م�حكمة� ع�دل ال�ج" هم ا& مكنz م�حاك�من� اء ال�حكومة� ي�� ع�ص� . وا& zنIي ب� راء ال�معي� راء م�نz ال�ور� ال�ور�

ت�wر. ي� ور� د ا& كÓ دعوي ص�� �wب حر ب� ئ�� رل�مانz ج�ي� ي� الب" اء ف� ع�ص� وا ا& كون�� نz ئ�� راء ا& ع ع�لي ال�ور� ن� مث1 ع ك�ل م�نzوي�� ض� خ� ئ�� . ة� ي� ة� ال�وط�ي� معي� ة� ال�ج" اب�" ة ل�رق�� راء وج�كوم�ي� س ال�ور� ن� رب�&

س، ن� رب�& �RRا الRRه ع ت�" �RRت�من ي� ي�� ب� �RRال ÓكRRل حRRد م�نz ئ�� ة� ئ�� عي� ري�� �RRش ام ي�"شRRلظات� ي�� rRRظ ا ال�ت� د� �RRي� ه رل�مRRانz ف� ي الب" rخظ :- ئ�� ة� عي� ري�� �RRش ال�شRRلطة� ال�ن�، ي� ارج" �Rلي� وال�ح داج�� �Rال zن �wي د ة� ع�لي ال�ضRعب� ��Rب د� ب� ق� ن� ة س�Rلظات� ي�1 ��Rدب ي� ئ�� نz ف� ص� ك�مRا ا& ق� ق� ال�ن� �Rة حRس ل ن� رب�& �Rال zن ا� ��Rل؛ ق "�Rاب ال�مق� وئ�"

. zرل�مان ة� الب" اب�" خب� رق�� ل�كÓ ئ�� ود�ل �UدبRRع رل�مRRانz ع�لي ال�ن� ضRRوت� الب" �Uور، ون ت� �RRل ال�دس �UدبRRع رل�مRRانz ط�لث" ي�� اء الب" �RRع�ص حRRق� لا& ع، ئ�� �Üي ر �RRش ة� ل�لن� سRRي" ال�ن� وئ�"

لات� �wئ عRRد ل ي�� "RRب ق� . ولا ي�� zن ي� واب�� ب�راج ال�ق� رل�مانz اف� اء الب" ع�ص� اء. ول�لحكومة� ولا& ب� ق� مر ع�لي الاس�ن� عرص� الا& م ي�� ب�رج، ي�� ال�مف�لي ة ا� �Rث� ع�لي�UويRض م ال�ت� ي� ي�� د� �Rال zون ان�� �Rص ال�ق ، وت�Uرس�Rل ن�� ة� ال�عامRة� ��Rب نz ط�ال�مRا م�سRب� ال�موار� ي� واب�� ي� ف� اء ع�لي ا& ع�ص� الا&ة �RRRRي ي� ع�رق�� رل�مRRRRانz ي�" . ول�لب" zانRRRRرل�م ي� الب" ب� ��RRRRرق يIنz ع�� ب" ب�" عRRRRاق�� ال�ن� ونz ئ�" ان�� ��RRRRي� ق م دراسRRRRة� ا& ي� ري، ي�� ��RRRRح ارة� ا& "RRRRعب ر. وي�" ��RRRRح ïلس الا ال�مح"، ق� �Rت وق�� ب�رك�ة� ل�لت� �Rس ة1 م� �Rي كل ل�خ" س� نz ي�� لشي� يIنz ال�مح" لاف� ب�" ي� ج�الة� ال�ح� ة ف� ب�� ا� ، ق�� ور,وع�امة� نz ال�مكملة� ل�لدس�ت� ي� واب�� ي� ال�ق� صل ف� ال�ق�

. ة� ي� ة� ال�وط�ي� معي� رة� ل�لج" ب� خ� كلمة� الا& ي ال� ق� ن" ل�كنz ي��

15

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zل�ف� م�ن ا& �Rب �wي شRا، و �Uق�ري لRط ي�" ت� جz ال�مخ� ي� ال�ت�مRود� ة� ف� ي� &Uي ا �Rص لطة� ف�� �Rع�لي س و ا& �Rه �Rوري لس ال�دس�ت� ر ال�مح" ب" عب� :- ي�� ة� ي� &Uي ا ص� ال�شلطة� ال�ق�ي� ع�ملRRة 9 مر ف� ، وي��ست� اة� ص� ة� م�ن9z ف�� �RRرف نz ك�Rل ع�� عي� اء، وي�� �Rع�ص لث� الا& س ئ�� ن� رب�& �Rال zن عي� ة، وي�� اب�& �Rع�ص دد لا& "RRح ، ولا ئ�� وات� ت� �Rس

لس. ا ال�مح" ي� ه�د� اة� ف� اء م�دي ال�خب� ع�ص� نz ا& ي� ق� س�اء ال�دولة� ال�شاي�" ر، ورو& ح�� ïلث� الا رل�مانz ال�ب� رف� الب" ع��س ن� ام رب�& �RRب ي� ق�� ع ف� �wي حRRدد ال�مRRا ي� ئ�� د� �RRو ال �RRوه ، zانRRرل�م اء الب" �RRع�ص ة� ا& وب�� �RRحة� ع�ض �RRي� ض وري� ف� ت� �RRلس ال�دس صRRل ال�مح" ق� وي��

ي� لRRل ف� وع م�نz ال�ح� ��RRا م�ا ج�دت� ن د� اسة� ا� ات� ال�رئ�& ائ�" ح� ت� ل اي�� ب� ج�" ا& ي� ئ�� . ولة ال�حق� ف� ي� ال�حكومة� اء ع�لي را& ب� مهامة ي�" ة� ي�" مهورب�� ال�ج"ور. نz ال�مكملة� ل�لدس�ت� ي� واب�� ي� ال�ق� صل ف� ق� نz ي�� لس ا& ح.R ول�لمح" ي� ة� الب�رس�� ع�ملي�

16

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

وات" ال�مصري� لس ال�ت� م�ح"

؟؟ وات" لس ال�ت� م�ا ه�و دور م�ح"

ة� صRRRRRادب�� ت1 ة� الاق�� �RRRRRت�مي طRRRRRة� ال�عامRRRRRة� ل�لث1 اسRRRRRة� ال�عامRRRRRة� ل�لدولRRRRRة� وال�خ� رار ال�سب� � �RRRRRق ع وا� �Üي ر �RRRRRش لطة� ال�ن� �RRRRRوات" س �RRRRRلس ال�ت ولي� م�ح" �RRRRRت ي��

ة� . ب�� د� ب� ق� ن� ع�مال ال�شلطة� ال�ث1 ة� ع�لي� ا& اب�" مارس ال�رق�� �Üي ة� ال�عامة� ل�لدولة� و ب�� ة� وال�موار� ت�ماع�ي� والاج�"

لس؟؟ ل ال�مح" كب� ش� م ي�� ي� ف� ي�� ك�ن�

zل ع�ن �RRق دد لا ي�� �RRع zور م�ن ت� �RRا ل�لدس �RRق وات" وف�� �RRلس ال�ت كل م�ح" �RRس ن� ر ,450ب�� �RRاش ب�راعR ال�شRRري� ال�مب" ف� الا& "�RRئ zون "RRت خ� ت� ث� وا ب�� �RRع�ض �Rة ��RRRمهورب س ال�ج" ن� رب�& �RRRور� ل "RRRح �Uد ع�لي� وئ �URRRئ وات" لا ت��ر� �RRRلس ال�ت ي� م�ح" اء ف� �RRRع�ص دد م�نz الا& �RRRع zنIي عRRRب� ة�5ي�� �RRRي ق� ونz ك�ن� ان�� �RRRدد ال�قRRRح �Uوئ %

وات" �RRلس ال�ت ة� م�ح" وب�� �RRدة� ع�ض �RRهم. وم ح ت� ��RRات"5ت��رس �RRح ت� ري� اي�� "RRح �Uة. وئRRاع لRRت�م ول اج�" ح� ا& �Uارئ ��RRئ zدا& م�ن "RRب ة� ي�� ��RRلادب وات� م�ب� ت� �RRس لال د ج�� �Uدئ لس ال�ح" ة.60ال�مح" هاء م�دب�� ن� ة� ع�لي� اي�� ف� وم�ا ال�شاي�" ن��

لس؟؟ ي� ال�مح" ة� ف� وب�� روط ال�غض� م�ا هي� ش�

17

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

هادة� ��Rلا ع�لي� ش �Rة� , ج�اص ي� �Rاس ة� وال�سب� �Rي ة ال�مدي�� �Rوف حق� عRا ئ�" ا م�ت�من� �Üئ كRونz م�صRر نz ئ�� لس ا& ة� ال�مح" وب�� �Rل�غض Rح ��Rي� ال�مرس ور ف� ت� �Rدد ال�دس �Rج zع�ن Rح ي� ات" الب�رس�� ح ئ�" ي� وم ق�� ة ن�� ل س�ي� ق� لا ي�� ل وا& ق�� س�اسي� ع�لي� الا& م الا& علي� مام ال�ن� ي�� ات�25ا� ائ�" ح� ت� م الاي�� ي� �Uوي . ة� لادب�� ة� م�ب� س�ي�

ور� "Rح �Uوئ . zنIي ب" اج�� �Rي& ل�لب كRاف� ل ال�مت� �Rب مث� ات� وال�ت� rRظ ل ال�عRادل ل�لسRRكانz وال�محاف�� ب� مث� مها ال�ت� ست� ق� ي� ي�� ة� ت��راع�ي� ف� ي� Èwي ا ح� ت� ر اي�� ي� دوات�& ف�

هما. ن� Iث Èة� ب� سي" ي� ي�� ا& مع ئ�" و ال�ج" مة� ا& اي�& و ال�ق� ي� ال�ق�ردي� ا& "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ ال�ت� د� ئ�" ج�� الا&

؟؟ ة� وب�� ي� ض�حة� ال�غض� صل ف� ق� ي� ي�� هة� ال�ب� م�ا هي� ال�ح"

اور� "RRح ت1 دة� لا ي�� �RRلال م طعRRونz ج�� هRRا ال� دم ال�ن� ق� وات" وي�� لس ال�ت� اء م�ح" ة� اع�ص� وب�� ي� ض�حة� ع�ض� صل ف� ال�ق� ص� ئ�" ق� ص م�حكمة� ال�ن� ت1 خ� ئ��

لال 30 طعنz ج�� ي� ال� صل ف� ق� , وي�� ات" ح� ت� ة� ل�لاي�� ي� &Uي ها ة� ال�ن� ح" ت� ث1 ع�لانz ال�ب� ح� ا� �Uارئ وم�ا م�نz ئ�� هRRا.60 ن�� ل�ن� ح� ورودة ا� �Uارئ ��RRئ zوم�ا م�ن ن��ال�حكم. لس ئ�" لاع� ال�مح" "Uئ ح� ا� �Uارئ ظل م�نz ئ�� ت" ة� ي�� وب�� ظلانz ال�غض� ت" Èي� ج�الة� ال�حكم ي� وف�

؟؟ ة� وب�� ود ال�غض� ت� ا وق�� ائ�� م�ا هي� مر�

ا د� ونz وا� ان�� �RRدده�ا ال�قRRح ة� ئ�� ا& ��RRي� م�كاق �RRاض ق� ن� و ع�ملRRة وي�� ة ا& �RRي ق� ن� rوط� طr لRRة ن�" �RRق خن� ة� وئ�� وب�� �RRام ال�غضRRوات" ل�مه �RRلس ال�ت و م�ح" �RRرع� ع�ض �RRق ن� ي��

ور� "RRح ة. ولا ئ�� �RRي رر ق�� �RRق ي� ي�� د� �RRل الRRص الي� ل�لق� �RRعي� ال�ب �wي ر �RRش صRRل ال�ن� دء م�نz ال�ق� "�RRلا ئ ل ا� �UدبRRع ال�ن� د� ال�عمRRل ئ�" �RRق ن� لها لا ي�� عRRدئ�� ري� ي�� "�RRح

18

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

و , ا& وال ال�دولRRة� �RRم ا م�نz ا& ب& ث� ��RRطة� س �RRال�واس و ئ�" ات� ا& د� �RRال ر ئ�" ح�" ا& و ي��سRRب� ب�ري�R ا& �RRس نz ي�� ة� ا& وب�� �RRدة� ال�غض �RRوال م �RRلس ظ و ال�مح" �RRل�غض

و ا ا& �RRRره ح�" و& ع�مRRRال ال�عRRRام , ولا ن�� ظRRRاع الا& و ف�� ظRRRاع ال�عRRRام , ا& رك�ات� ال�ق� �RRRو ش ونz ال�عRRRام ا& ان�� �RRRاص ال�ق ح� ��RRRس ي� م�نz ا& ا&

ي� اط�لا ا& "�RRع ئ �RRق �Uا وي �RRب�ره و غ� اولRRة� ا& و م�ق� د ا& �URRورئ و ن�� ام ا& د الRRب�ر� �RRا ع�قRRب"رم م�عه I�RRة ولا ب �RRها ع�لي �RRض ان�� ق� و ي�� م�والRRة ا& ا م�نz ا& ب& ث� ��RRا سRRعه ن� Èث Iب�

ل �Rة� ك ��Rهاب ي� ت�� د ت��رك�هRا وف� �Rة� وع�ب �Rف ن� rل ال�وط� ع� ��Rد ش �Rة� , ع�ب �Rة� م�ال�يRم �رار د� �Rق م ا� �Uدي �Rق و ي�� �Rع�لي� ال�غض zن عي� ن� . ك�ما ي�� ات� صرق�� ة ال�ت� م�نz ه�د�

. ة� ال�عامة� ل�لدولة� اب�� لي� ال�ح�ر� ها ا� ن� ول م�لكث� و& ها, ن�� ن� اس�ث" مب� و ي�" ة� ا& وب�� ب" ال�غض� , ي�"سي" ة� ي� ث� و ع�ب� ة� ا& دب�� ق� ة� ي�� ي� ه�دب�� لق� ا ئ�� د� ع�ام. وا�

ب" ع�لي� خ� ت� ي� اي�� ب� �RRة� ال وب�� �RRروط ال�غض �RRد ش �RRج د ا& �RRق و ف�� ار, ا& "RRب ع�ي� ة�R والا& �RRف د ال�ن� �RRق ا ف�� د� لا ا� اء ا� �RRع�ص د الا& �RRج ة� ا& وب�� �RRاط ع�ض ق� �RRش ور� ا� "RRح لا ئ��اء. ع�ص� ي� الا& لب� ة� ئ�� ي� Èلث ع�� ا& ة� ئ�" وب�� اط ال�غض� �رار اش�ق� صدر ق� �Uها. ون ات�� ب" Iي واج�" ل ن�" ج�� و ا& س�اش�ها ا& ا&

و؟؟ ح ل�لغض� مي� ي� ي�� ات� ال�ب� م�ا هي� ال�خصائ��

ر ب� �RRي� غ ور� ف� "RRح ة. ولا ئ�� ��RRاب ي� ل�ح" و ف� لس ا& ي� ال�مح" داء اع�مالRRة ف� ا& "�RRق� ئRRعل ن� راء ي�1 ة م�نz ا& ��RRدب ب" Iا ي�RRوات" ع�م �RRلس ال�ت و م�ح" �RRل ع�ض لا ي��شRRا&zن د� Yا È�RRلا ئ ح ا� ي� ات� وال�خ" ��RRائ ت� واد ال�خ" �Rي� م وات" ف� �Rلس ال�ت و م�ح" �RRد ع�ض ��RRي� ص& Uان �Rت راء ج�" "�RRي� اح اد� ا& �RRح مRة� , ائ�� �Üي ال�ح"ر س ئ�" لن" ج�الة� ال�ب�

مRRا اد ي�" �RRعق ول اي�� د ا& �RRلس ع�ب طRRر ال�مح" خ� لس وئ�� نz م�كي�ب" ال�مح" د� د� ا� ��RRج نz ا& عي� ن� اد , ي�� �RRعق ر دور الاي�� ب� �RRي� غ لس , وف� ق� م�نz ال�مح" ان�" �RRس

19

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

لال و ج�� �RRد ال�غض ��RRي� ص& Uان �RRت راء ال�خ" "�RRاد� الاح �RRح ي� ط�لث" ائ�� ب� ف� نz ال�ي" عي� ن� وال ي�� �RRح ل الا& �RRي� ك راء. وف� "�RRاح zد� م�ن �RRح ا30ائ�� �RRوم ن��ولا. ت" لا ع�د ال�ظلث" م�ق� كwب�ر وا� ع�لي� الا&

لس؟؟ ي� ال�مح" دار ال�عمل ف� ف� ئ�� ك�ن�

هر ��RRRRش zول م�ن س الا& من� وم ال�ج� ��RRRRل ن "RRRRب وي� ق�� اد ل�لRRRRدور ال�عRRRRادي� ال�سRRRRت� �RRRRعق ي�� وات" ل�لا� �RRRRلس ال�ت ة� م�ح" ��RRRRمهورب س ال�ج" ن� دعو رب�& ��RRRRئاد ال�عRRادي� ل�مRRدة� �RRعق مر دور الاي�� ك�ور. ي��سRRت� ومR ال�مRRد� �RRي� ال�ت ور ف� ت� �RRحكم ال�دس لس ئ�" مRRع ال�مح" ت� خ" دعوة� , ئ�� �RRم ال ي� ا ل�م ي�� د� ا� ��RRوت�"ر , ق �RRك�ت 9ا&

مRاد ل اع�ت� "RRب لس ق�� كÓ ل�لمح" �RRل ور� د� "RRح لس, ولا ئ�� ة� ال�مح" �RRف عRد م�واف�� اد ي�" �RRعق ة� دور الاي�� ��RRمهورب س ال�ج" ن� ص� رب�& ق� �Uل , وي ��RRق هر ع�لي� الا& ��Rش ا&zانRRي� م�ك ة ف� �UابRRلش د ج�" �Rة� ع�ق ي� &Uي ا ب� ث[ ب� �Rروف� الاس rRRي� ال�ط ور� لRRة ف� "RRح �Uرة وئ �Rي� م�ق وات" ف� �Rلس ال�ت د م�ح" عق� ن� . ي�� ة� ال�عامة� ل�لدولة� ب�� ال�موار�

ل مر ع�اج�" ر ا& rط ادة ل�ت� عق� ر دور اي�� ب� ي� غ� لس ف� اد ال�مح" عق� ور� اي�� ح" �Uة. وئ اب�& ع�ص� لث� ا& و ئ�� ة�R , ا& مهورب�� س ال�ج" ن� اء ع�لي� ط�لث" رب�& ب� ر ي�" ح�� ا&ل. ق�� لس ع�لي� الا& اء ال�مح" ع�ص� ر ا& ع م�نz ع�ش� و ط�لث" م�وف�� ة�R ا& مهورب�� س ال�ج" ن� اء ع�لي� دعوة� م�نz رب�& ب� ي�"

صRRل وي� ل�مRRدة� ف�� اد ال�سRRت� �RRعق دور الاي�� �RRاع لRRم ت� ول اج�" ي� ا& ة ف� اب�& �RRع�ص يIنz ا& نz م�نz ب�" لي� شRRا ووك�ب� ن� وات" رب�& �RRلس ال�ت ب" م�ح" خ� ت� ث� ب��

صRRدر �Uة ون �RRة م�ي &�RRاب ع�ق� لس ط�لث" ا� اء ال�مح" �RRع�ص لث� ا& كRRونz ل�ب� ة ئ�� ضRRي" ات� م�ت� �RRام الب�ر� ده�م ئ�" �RRج لال ا& ج�� ي� ج�الRRة� ا� , وف� عي� �wي ر �RRش ي��

20

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zب�ر م�ن wRRك نz لا& لي� وك�ب� �RRال zي� م�ن و ا& س ا& ن� رب�& �RRات" ال �RRح ت� ور� اي�� "RRح وال, لا ئ�� �RRح ع الا& �RRمن ي� ج�" اء. وف� �RRع�ص ي� الا& لRRب� ة� ئ�� �RRي Èلث ع�� ا& رار ئ�" �RRال�قR. zنIي ال�ب� ب� يIنz م�ث1 عب� ري�� ش� نz ي�� صلي� ف��

راء س ال�ور� ن� و رب�& ة� , ا& مهورب�� س ال�ج" ن� اء ع�لي� ط�لث" رب�& ب� ة� ي�" ب-� لسة� شر ي� ج�" ادة ف� عق� ور� اي�� ح" �Uة� وئ ي� وات" ع�لث� لس ال�ت� لشات� م�ح" ج�"

و لس ا& س ال�مح" ن� و رب�& ي�20ا& ة� ف� �RRRRس اق�� اي��ث� ال�مب� �RRRRا ك د� ا ا� �RRRRة م اب�& �RRRRع�ص ة� ا& �RRRRي Èلث ع�� ا& لس ئ�" رر ال�مح" �RRRRق م ي�� ل , ي�� ��RRRRق ة ع�لي� الا& اب�& �RRRRع�ص م�نz ا&. ة� ب-� و شر ة� ا& ي� ح"ري� ع�لث� م�امة ئ�� وع ال�مطروج ا& ال�موض��

ة� �RRي Èلث ع�� هRRا ا& ن� ب�رط ق�� �RRوال ال�مس �RRح ر الا& ب� �RRي� غ ة. وف� اب�& �RRع�ص ة� ا& �RRي Èلث ع�� ور ا& �RRخض لا ئ�" ة ا� �URRراراب� د� ق� �RRح ت� حا ولا ي�� خت� �RRلس ض اد ال�مح" �RRعق كRRونz اي�� لا ئ��

رت� ال�مداولRRة� "�RRي� ح د� �RRر الRRم ر الا& ب" �RRعب راء ي�� شRRاوي� الا& د ي�� �RRوع�ب , zن �wي ر �RRة� ل�لحاض ة� ال�مظلف� ي� Èلث ع�� الا& صدر ال�ق�رارات� ئ�" , ن�� اضة� ج��ا. وص�� ة مرف� ب�� ا& ي� س�� ف�

صRRدر لس. ون�� اء ال�مح" �RRع�ص دد ا& �RRلث� ع ل ع�نz ئ�� �RRق مRRا لا ي�� "wي نz و �wي ر �RRة� ل�لحاض �RRة� ال�مظلف �RRي Èلث ع�� الا& نz ئ�" ي� واب�� �RRة� ع�لي� ال�ق �RRف صRRدر ال�مواف�� ن��ة� , ي� �RRRاس ات� ال�رئ�& "�RRRائ ح� ت� مRRRة� ل�لاي�� rظ نz ال�مت� ي� واب�� �RRRد ال�قRRRع لس. ) ي�� اء ال�مح" �RRRع�ص دد ا& �RRRي� ع لRRRب� ة� ئ�� �RRRف مواف�� ور ي�" ت� �RRRة� ل�لدسRRRال�مكمل zن ي� واب�� �RRRال�ق

21

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� , ي� &Uي ا �RRRص ات� ال�ق� &RRRب هRRRات� وال�هث� ال�ح" ة� ئ�" �RRRعلف , وال�من� ة� ي� &Uي ا �RRRص , وال�شRRRلطة� ال�ق� ة� ي� �RRRاس ات" ال�سب� ر� �RRRة� , والاح �RRRة� , وال�محلي �RRRي Èwي ا ب� وال�ث�ور(. ور , م�كملة� ل�لدس�ت� ي� ال�دس�ت� ات� ال�واردة� ف� �Üئ وق� وال�حر مة� ل�لحق� rظ وال�مت�

ي� م�صر؟؟ نz ف� ي� واب�� ب�رج ال�ق� ف� ي� ي�� م�نz ال�د�

روع �Rل م�ش�Rال كRح �Uوئ . zن ي� واب�� �Rال�ق Rب�راج �Rوات" اف �Rلس ال�ت ي� م�ح" و ف� �Rل ع�ضRراء, ول�ك ور� �Rلس ال ة�R , ول�مح" مهورب�� س ال�ج" ن� ل�رب�&

ة �Rر ع�ي �wRت ق�ر م ي�� �Uدي �Rق خصRة وي�� لس ل�ف� ال�مح" "�Rة� ئRص ت1 ة� ال�مخ� �Rوع�ي انz ال�ت� "Rلي� ال�لح لس ا� اء ال�مح" �Rع�ص ر ا& �Rع�ش zو م�ن دم م�نz ال�حكومRة� ا& م�ق�وع. ي� ال�موض�� رة� ف� ب" وي� ال�ح� لي� د� ست�مع ا� نz ي�� ة1 ا& ي� ور� ل�لخ" ح" �Uلس , وئ لي� ال�مح" ا�

صRRRRة� ت1 ة1 ال�مخ� �RRRRي ة ال�لخ" ��RRRRب ار� ج�" ا ا& د� لا ا� ة� , ا� �RRRRوع�ي ة1 ال�ت� �RRRRي لي� ال�لخ" اء ا� �RRRRد الاع�ص �RRRRج دم م�نz ا& �RRRRال�مق zون ان�� �RRRRق ب�راج ي�" �RRRRال الافRRRRح ولا ئ��ا. ب" Èراره�ا م�شث� كونz ق� نz ئ�� ب" ا& ونz وج�" ان�� ق� ب�راج ي�" ة1 الاف� ي� ب� ال�لخ" ض� ا رف�� د� ا� ل�كÓ. ق�� لس ع�لي� د� ق� ال�مح" ب�رج�ات� وواف� ال�مف� ئ�"

سة. ق� اد ي�� عق� ي� دور الاي�� ة� ف� ي� �Uي ا مة ئ�� �Üي د ق� ور� ي�� ح" لس لا ئ�� ة ال�مح" ص� ونz رف�� ان�� ق� ب�راج ي�" و اف� ونz ا& ان�� روع ق�� ك�ل م�ش�

22

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zون ان�� ��RRروع ق �RRة� ع�لي� م�ش مهورب�� س ال�ج" ن� ا اغب�رص� رب�& د� ها. وا� غب�راص� ع�لن� و الا& نz ا& ي� واب�� ص�دار ال�ق� ة�R ح�ق� ا� مهورب�� س ال�ج" ن� ل�رب�&

لال ة ج�� �RRRل�ي , ردة ا� وات" �RRRلس ال�ت رة م�ح" � �RRRق ا30ا& د� �RRRي� ه ونz ف� ان�� �RRRروع ال�ق �RRRرد م�ش ��RRRا ل�م ت د� ا� ��RRRاة , ق �wRRRئ لس ا� لاع� ال�مح" "Uئ ا م�نz ا� �RRRوم ن��ص�در. ا وا& وئ�� ان�� رR ق�� ب" ة, اع�ب� اب�& ع�ص� ي� ا& لب� ة� ئ�� ي� Èلث ع�� ا& ة� ئ�" ي� �Uي ا لس ئ�� �رة ال�مح" ق� عاد وا& ي� ال�من� ا رد ف� د� ص�در. وا� ا وا& وئ�� ان�� ر ق�� ب" عاد اع�ب� ال�من�

؟؟ امي� ت� ة� وال�خشات" ال�خ� ب�� نz ال�موار� ا& اص ي�"ش� م ج�� ي� rط ت� اك�Ó ي�1 ه�ل ه�ب�

ل "RRRب وات" ق�� �RRRلس ال�ت ة� ع�لي� م�ح" ��RRRب روع ال�موار� �RRRرص� م�شRRRع م ال�حكومRRRة� ي�" لRRRر� ور ئ�� ت� �RRRال�دس عم ق�� دء90ي�� "�RRRئ zل م�ن ��RRRق ا ع�لي� الا& �RRRوم ن��عRRRدل نz ي�� لس ا& ور� ل�لمح" "RRRح �Uا. وئ "�RRRائ ا ئ�" "�RRRائ هRRRا ئ�" ضRRRوي�Uث� ع�لن� م ال�ت� ي� �wي هRRRا , و ة ع�لن� �RRRي ق� مواف�� لا ي�" ة� ا� د� ��RRRاق كRRRونz ئ�� ة� , ولا ئ�� �RRRة� ال�مال�ي ال�سRRRي�ل �UدبRRع ري��ث" ع�لي� ال�ن� ��Rا ت د� . وا� امR م�حRدد ع�لي� ال�دولRRة� لRRب�ر� ا لا& د� �RRب ق� ن� رد ي�1 ��RRي� ت ب� �RRدا ال �RRة� ع ��RRب روع ال�موار� �RRي� م�ش واردة� ف� �RRات� ال �RRق ق� ال�ن�

ادة� �RRع ق� ا� �RRحق رادات� ئ�� �wRRت ب�ر م�صRRادر ل�لا� È-ب د ��RRة� ع�لي� ئRRع ال�حكوم �RRلس م ق� ال�مح" �RRق ن� نz ي�� ب" ا& , وج�" ات� �RRق ق� مRRالي� ال�ن� ج�" ي� ا� ادة� ف� �URRئ ر�zونRRك ص ئ�� ي� ن�� ة� ا& ��RRب ونz ال�موار� ان�� ��Rق zمن �RRض ت� نz ي�� ور� ا& ح" ح�وال لا ئ�� ع الا& من� ي� ج�" . وف� zون ان�� ق� ة� ي�" ب�� صدر ال�موار� هما. ون�� ن� Iث Èب� zن وار� ال�ت�zر م�ن ��RRRح ات" لا& "�RRRئ zع� م�نRRRل ي� م�ب" ل ا& �RRRق لس ع�لي� ي�� ة� ال�مح" �RRRف ب" م�واف�� خ" . وئ�� دة� �URRRدئ اء ج�" "RRRع�ب نz ا& ي� ب� �RRRل ال�مواط �RRRجمب ة ئ�� ب�� ا& ��RRRس zم�ن

23

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

. ولا zون ان�� �Rق ة� ي�" �Rف صRدر ال�مواف�� ة, ون�� �URراب�wت د ق� د ع�لي� ي�� &�Rائ و ر� هRا , ا& ر وارد ت�" ب� �Rغ �RروفRوع�لي� ك�ل م�ص , ة� ال�عامة� ب�� وات" ال�موار� ن�" ا&

ة� ال�عامRRة� ��RRب ي� ال�موار� درجz ف� �Rر م ب� �Rروع غ مش� اط ي�" ب" �Uري و الا& ل, ا& �Uموب و ال�خضول ع�لي� ي�� ب�راص� , ا& ة� الاف� ب�� د� ب� ق� ن� ور� ل�لشلطة� ال�ث1 ح" ئ��

. وات" لس ال�ت� ة� م�ح" ف� عد م�واف�� لا ي�" , ا� لة� ب" ة� ال�عامة� ل�لدولة� ل�مدة� م�ق� اب�� ال�ع� م�نz ال�ح�ر� اق� م�ب" ق� ي�� ة ا� ال�معت�مدة� ع�لي�

لال وات" ج�� �RRلس ال�ت ة� ال�عامRRة� ل�لدولRRة� ع�لي� م�ح" ��RRب امي� ل�لموار� �RRت رص� ال�خشRRات" ال�خ� �RRة� عRRور ع�لي� ال�حكوم ت� �RRرص� ال�دس �RRق ك�مRRا ي��

د ع�لي� �URRRRئ ر� دة� لا ت�� �RRRRي�6م ر� �RRRRار� ال�مركRRRRه وي� ل�لح" ر ال�سRRRRت� �wRRRRت ق�ر عRRRRرص� م�عRRRRة ال�ن� �Uوي , ة� �RRRRة� ال�مال�ي هRRRRاء ال�سRRRRي� ن� ح� اي�� �Uارئ ��RRRRئ zهر م�ن ��RRRRش ا&. zون ان�� ق� صدر ي�" �Uا , ون ائ�" ا ئ�" ائ�" امي� ئ�" ت� ضوي�Uث� ع�لي� ال�خشات" ال�خ� م ال�ت� ي� �wي . و امي� ت� ة ع�لي� ال�خشات" ال�خ� �Uاب rات� وم�لاح�ظ ل�لمحاس�ب"

؟؟ ة� ي� �Uي رل�ما ة� الب" اب�" دوات� ال�رق�� م�ا هي� ا&

ال دال�شRRو& �RRج و ا& ة, ا& "�RRواب د ن�� �RRج و ا& راء ا& ور� �RRلس ال س م�ح" ن� لي� رب�& ة ا� "RRوخ نz ن�� لس ا& اء ال�مح" �RRع�ص و م�نz ا& �RRل ع�ضRRل�ك :ي� دور لة�R ف� ب& �RRة الاس د� �RRه zة� ع�ن "�RRاب ج�" هم الا� هم وع�لن� �RRصاض ت1 ل اج�� دج�� ��Rوع ئ ي� م�وض�� ي� ا& لة�R ف� س�ب& هم ا& وات�" و ن�� راء ا& ال�ور�

ة. �Uاب اد د� عق� الاي��

24

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

و راء ا& ور� �RRلس ال س م�ح" ن� لي� رب�& ام ا� �RRوع ع ��RRي� م�وض ة� ف� "RRي ب�راج ت�"رع�� �RRداء اف "wRRئ لس ا� اء ال�مح" �RRع�ص و م�نz ا& �RRل ع�ضRRل�ك

هم. وات�" و ن�� راء ا& ج�د ال�ور� و ا& ة, ا& واب�" ج�د ن�� ا&و راء ا& ور� �RRRلس ال س م�ح" ن� لي� رب�& لا ا� اج�" �RRRا ع ��RRRائ ب� Èو ي� ة� ا& �RRRج�اط دم ط�لث" ا� �RRRق نz ي�� لس ا& اء ال�مح" �RRRع�ص و م�نz ا& �RRRل ع�ضRRRل�ك

. ة� ه�مي� ات� الا& لة� د� م�ور ال�عامة� ال�عاج�" ي� الا& هم ف� وات�" و ن�� راء ا& ج�د ال�ور� و ا& ة, ا& واب�" ج�د ن�� ا&"وات ح" ت1 �RRوالاس ة ا& "�RRواب د ن�� �RRج و ا& راء ا& ور� �RRلس ال س م�ح" ن� رب�& �RRوات" ل ح" ت1 �RRة اس �RRي وج�" وات" ن�� �RRلس ال�ت ي� م�ح" و ف� �RRل ع�ضRRل�ك:

عRRد وات" ي�" ح" ت1 �RRلس الاس ش� ال�مح" اق�� �RRب �wي هم. و ات�� �RRصاص ت1 ي� اج�� ل ف� دج�� ��RRي� ئ ب� �RRهم ال ن� ث" �RRهم ل�محاس وات�" ��RRو ن راء ا& ور� �RRد ال �RRج 7ا&صي� ف�� حد ا& مة, وئ�" �Üي د ق� ح� ي�� �Uارئ ل م�نz ئ�� ق�� ام ع�لي� الا& ئ�� عRRد60ا& لس وي�" ي� ت��راه�ا ال�مح" ال ال�ب� عح" ي� ج�الة� الاس�ن� لا ف� وم�ا ا� ن��

. ة� ال�حكومة� ف� م�واف��

و راء, ا& ور� �RRد ال �RRج و ا& ة, ا& "�RRواب د ن�� �RRج و ا& راء ا& ور� �RRلس ال س م�ح" ن� ة� م�نz رب�& �RRف خب" ال�ن� �RRرر س �RRق نz ي�� وات" ا& �RRلس ال�ت ل�مح"

اء �RRRRع�ص ر ا& �RRRRب�راج ع�ش �RRRRاء ع�لي� اف �RRRRب "wي وات" , و ح" ت1 �RRRRد اسRRRRع لا ي�" ة� ا� �RRRRف خب" ال�ن� �RRRRرص� ط�لث" س �RRRRور� ع "RRRRح هم. ولا ئ�� وات�" ��RRRRن

ة� �RRRي Èلث ع�� ا& ة� ئ�" �RRRف خب" ال�ن� �RRRس zونRRRك �Uوئ , وات" ح" ت1 �RRRة� الاس �RRRس اق�� ب" م�ب� رارة ع�ق� � �RRRلس ق صRRRدر ال�مح" �Uل, ون ��RRRق لس ع�لي� الا& ال�مح"

ي� ة ف� �RRي صRRل ق�� نz ف�� لس ا& ق� ل�لمح" ت" �RRوع س ��RRي� م�وض ة� ف� �RRف خب" ال�ن� �RRور� ط�لث" س "RRح وال, لا ئ�� �RRح ل الا& �RRي� ك اء. وف� �RRع�ص الا&25

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

د �RRج و ا& ة ا& "�RRواب د ن�� �RRج و م�نz ا& راء, ا& ور� �RRلس ال س م�ح" ن� ة� م�نz رب�& �RRف خب" ال�ن� �RRلس س رر ال�مح" � �RRا ق د� ة. وا� �URRاب اد د� �RRعق دور الاي��

دم ال�حكومRRRRRة� �RRRRRق نz ي�� ب" ا& , وج�" ضRRRRRوي�Uث� ل ال�ت� "RRRRRب ها م�عRRRRRة ق�� ام�ن� �RRRRRص ع�لي�ب� ال�حكومRRRRRة� ن�� هم وا& وات�" ��RRRRRو ن راء ا& ور� �RRRRRالR.ة ال�ي� ق� ب� اس�ن� ي" اء ال�حكومة� , وج�" ع�ص� ج�د ا& ا& ا ئ�" علق� ة� م�ن� ف� �رار ال�ن� ا ك�انz ق� د� ها, وا� ال�ن� ق� اس�ن�

ق� ان�& صي� ال�حق� ق� انz ي�� ق�ل�ح" ان�& �RRي� ال�حقRRص ق� ن� ة ي�" ��RRاب ة1 م�نz ل�ح" �RRي كلف� ل�خ" و ب�� , ا& اضة� ة1 ج�� ي� كل ل�خ" نz ي��س� وات" ا& لس ال�ت� : ل�مح"

روع�ات� �RRRو ال�مش , ا& ات� ال�عامRRRة� &RRRب و ال�هث� , ا& ة� ��RRRدارب هRRRات� الا� دي� ال�ح" �RRRج اط ا� �RRRش خص ي�� ف� و ي�" ام, ا& �RRRوع ع ��RRRي� م�وض ف�

اع ��RRRRRوص ة� الا& �RRRRRف ن� حق� لس ئ�" لاع� ال�مح" "Uئ , وا� zن وع م�عي� ��RRRRRي� م�وض ق� ف� ان�& �RRRRRي� ال�حقRRRRRص ق� ل ي�� "�RRRRRج كÓ م�نz ا& �RRRRRل , ود� ال�عامRRRRRة�ع�مRRال عمRRل م�نz الا& علRRق� ي�" ن� وع ي�� ��RRي� م�وض ي� ا& ات� ف� �RRق ن� حق� راء ئ�� "�RRو اح , ا& ة� صRRادب�� ت1 ق�� و الا& , ا& ة� ��RRدارب و الا� , ا& ة� �RRال�مال�ي

zن مهام�هRا ا& ام ي�" �Rب ل ال�ق� ب� Èث �Rي� س ة1 ف� �Rي . ول�لخ" zن ا& �Rا ال�ش د� �Rي� ه ا ف� ب" �Rاس راة م�ب� ��Rا ت �Rلس م ق�رر ال�مح" �Uب�ره�ا , وي و غ� ة� ا& ف� ال�شاي�"ب" ي� خ" سRRت1 نz ي�� هRRات� ا& ع ال�ح" �RRمن والRRة, وع�لي� ج�" ف� ماع ا& �RRت��ري� س zظلث" س�ماع م�ن نz ن�� , وا& دلة� مع م�ا ت��راة م�نz ا& ج" ئ��

وال �Rح ع الا& من� ي� ج�" ل�كÓ. وف� ر د� ب� و غ� دات� ا& ب� و م�شث1 ق� ا& ان�& �Uوئ zة م�ن ظلي" ها م�ا ن�� صرق�� خب� ن�� ع ئ�� ض� نz ن�� ها, وا& لي� ط�لن" ا�

ي� داء ع�ملRة ف� ا& "�RRق� ئRRعل ن� ة� ي�1 ��RRب د� ب� ق� ن� ات� م�نz ال�شRلطة� ال�ث1 �RRو م�علوم ات� ا& ��RRائ ب� Èة� ي� ��RRب ي� ال�خضRRول ع�لي� ا& و ال�حRق� ف� �RRل ع�ضRل�ك

لس. ال�مح"26

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zن واط�نz ا& �RRRل مRRل�ك zن ص ع�لي� ا& نz ن�� ا& "�RRوات" ئ �RRلس ال�ت لال م�ح" نz م�نz ج�� ي� ب� �RRRا ل�لمواط �RRRور ح�ق ت� �RRRحدت� ال�دس ت1 �RRاسلس لي� ال�مح" دم ا� �RRRRRق نz ي�� ل ال�عامRRRRRة� , ولRRRRRة ا& نz ال�مشRRRRRاب�& ا& �RRRRRوات" ي�"ش �RRRRRلس ال�ت لي� م�ح" ة� ا� "�RRRRRوب ةR ال�مكت� �URRRRRب�رج�اب مف� دم ي�" �RRRRRق ن� ي��

ا ط�لث" د� هRRRRRا ا� اضRRRRRة� ت�" اج�ات� ال�ح� �RRRRRص �Uن دم�وا الا� �RRRRRق نz ي�� هم ا& , وع�لن� zن صRRRRRي� ت1 راء ال�مخ� ور� �RRRRRلي� ال لهRRRRRا ا� خب� كاوي� ئ�� ��RRRRRشها. ن� خ" ت� ث1 ب� نz ي�" ا& حاط ص�اج�ب" ال�ش� �Uوئ , Óل�ك لس د� ال�مح"

؟؟ وات" لس ال�ت� ها م�ح" ن� حل ق�� نz ئ�� مكنz ا& ي� ي�� م�ا هي� ال�حالات� ال�ب�ي� عب" �RRRRاء ال�ش ب� ق� ن� �RRRRد :الاسRRRRع , وي�" ب" رار م�سRRRRي" �RRRRق رورة� وي�" �RRRRد ال�ص �RRRRوات" ع�ب �RRRRلس ال�ت ل م�ح" �RRRRة� ج ��RRRRمهورب س ال�ج" ن� رب�& �RRRRل

. ق� لس ال�شان�" لة ال�مح" ج�" ي� ج�ل م�نz ا& ب" ال�د� ات� ال�سي" لس ل�د� ور� ج�ل ال�مح" ح" , ولا ئ�� عب" اء ال�ش� ب� ق� اس�ن� : ة� �-RRRب كwب�ر ل ال�حكومRRRة� م�نz الا& كب� �RRRش لس ع�لي� ي�� ة� ال�مح" �RRRف دم م�واف�� �RRRراءع ور� �RRRس ال ن� عRRRرص� رب�& نz ي�� ور ا& ت� �RRRدد ال�دس �RRRج

zانRRRرل�م اء الب" �RRRع�ص ة� ا& �RRRي Èلث ع�� ة� ا& �RRRف وات" ل�لخضRRRول ع�لي� ي�� �RRRلس ال�ت ة ع�لي� م�ح" "RRRام�ح ة� ت�"رئ�� ��RRRمهورب س ال�ج" ن� ال�مكلRRRف� م�نz رب�&لال راء30ج�� ور� �RRRلس ال شRRRا ل�مح" ن� ة� رب�& ��RRRمهورب س ال�ج" ن� كلRRRف� رب�& ة� , ب�� �RRRي Èلث ع�� ة ع�لي� الا& �RRRل ج�كوم�يRRRخص ا ل�م ئ�� د� ا� ��RRRا , ق �RRRوم ن��

ة د� �RRRRل هRRRRخص ا ل�م ئ�� د� ا� ��RRRRق , وات" �RRRRلس ال�ت د م�ح" �RRRRاع ة� م�ق� �-RRRRب كÜب�ر ر� ع�لي� ا& لاف� ال�حRRRRات�& ب� @Uي و الا& ت" ا& ح م�نz ال�حRRRRر� ي� ��RRRRب�رس ب�"

27

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ات" �RRRRح ت� ة� لاي�� ��RRRRمهورب س ال�ج" ن� دعو رب�& ��RRRRحلا وئ لس م�ت� د ال�مح" �RRRRوات" , ع �RRRRلس ال�ت اء م�ح" �RRRRع�ص ة� ا& �RRRRي Èلث ع�� ة� ا& �RRRRف ال�حكومRRRRة� ع�لي� ي��لال د ج�� �Uدئ لس ج�" �رار ال�حل.60م�ح" ح� ص�دور ق� �Uارئ وم�ا م�نz ئ�� ن��

ة� ��RRRRRمهورب س ال�ج" ن� ة� م�نz رب�& �RRRRRف خب" ال�ن� �RRRRRص� س سرف�� ن� ة� م�نz رب�& �RRRRRف خب" ال�ن� �RRRRRب�راج س �RRRRRوات" اف �RRRRRلس ال�ت ور� ل�مح" "RRRRRح : ئ��لس, اء ال�مح" �RRع�ص ة� ا& �RRي Èلث ع�� ع م�نz ا& ��RRب" وم�وف اء ع�لي� ط�لث" م�سي" ب� كرة� ي�" ة� م�ب" اس�ي� ات� رئ�& ائ�" ح� ت� راء اي�� ة� واح�" مهورب�� ال�ج"

لا ل�مRRRرة� ب" ا� ات� ال�سRRRي" د� �RRRم ال�ظلث" ل �Uدي �RRRق ور� ي�� "RRRح .R ولا ئ�� zن ي� لRRRب� ة� ال�ب� �RRRي Èلث ع�� ا& ة�R ئ�" �RRRف خب" ال�ن� �RRRة� ع�لي� س �RRRف كRRRونz ال�مواف�� وئ��

دعوة� "�RRاء ئ ب� ق� ن� �RRر ل�لاسRRم طRRرج الا& , ن�� ة� �RRف خب" ال�ن� �RRب�راج س �RRة� ع�لي� اف �RRف رد ال�مواف�� "RRمح . وي�" ة� ي� �RRاس لال ال�مRRدة� ال�رئ�& دة� ج�� �RRواج

ري� "RRRRRRRRRح ة وئ�� ضRRRRRRRRRي" ة� م�نz م�ت� ��RRRRRRRRRمهورب س ال�ج" ن� ي� رب�& عق� ة� ي�� �RRRRRRRRRي Èلث ع�� ب� الا& ق� ا واف�� د� ا� ��RRRRRRRRRراء , ق ور� �RRRRRRRRRلس ال س م�ح" ن� م�نz رب�&

لال كRRRرة� ج�� ة� ال�مب" ي� �RRRاس ات� ال�رئ�& "�RRRائ ح� ت� ة�60 60الاي�� "RRRح ت� ث1 اي��ث� ب�� �RRRا ك د� اء. وا� ب� ق� ن� �RRRة� الاس "RRRح ت� ث1 ع�لانz ب�� ح� ا� �Uارئ ��RRRئ zا م�ن �RRRوم ن��وات" �RRد ل�لت �URRدئ لس ج�" ات" م�ح" �RRح ت� ة� لاي�� ��RRمهورب س ال�ج" ن� دعو رب�& ��RRحلا وئ وات" م�ت� �RRلس ال�ت د م�ح" �RRع , ص� ال�رف�� "�RRاء ئ ب� ق� ن� �RRالاس

لال ح� ال�حل.30ج�� �Uارئ وم�ا م�نz ئ�� ن��

؟؟ م�ور ال�هامة� ي� الا& ة� ف� مهورب�� س ال�ج" ن� لس ورب�& يIنz ال�مح" ة� ب�" م ال�علاف� rظ ت� ف� ي�1 ك�ن�

: ي� ج�الات� م�حددة� هي� وات" ف� لس ال�ت� س وم�ح" ن� يIنz ال�رب�& ة� ب�" م ال�علاف� ي� rط ت� ور ي�1 ج�اول ال�دس�ت�28

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

:س ن� لRرب�& ة� ل� ورب�� ت� �RRال�دس zن مي� داء ال�ت� ةا& "�Rاب ب� ي� ج�الRة� ع�� وات" , وف� �RRلس ال�ت امR م�ح" �Rم نz ا& مي� ة� ال�ت� ��RRمهورب س ال�ج" ن� دي� رب�& و& ��Rن

ا. ة� ال�علب� ورب�� ة� ال�عامة� ل�لمحكمة� ال�دس�ت� معي� م�ام ال�ج" نz ا& مي� كونz ال�ت� ئ��

: ة� ع�لي� ال�معاه�دات� .ال�مصادف� وات" �RRلس ال�ت ة� م�ح" ف� عد م�واف�� لا ي�" ة�R ع�لي� ال�معاه�دات� ا� مهورب�� س ال�ج" ن� صادق� رب�& لا ن��عRRد لا ي�" هRRا ا� ق� ع�لن� �Üن صRRد م ال�ت� ي� لا ي�� ادة� ق�� وق� ال�سRRب� �RRحق علRRق� ئ�" ن� ا ي�� �RRال�ف� ومRRح دات� ال�صRRلح وال�ت1 �RRص م�عاه خ� مRRا ئ�� ت� وق��

ها. ي� ع�لن� عب" اء ال�ش� ب� ق� الاس�ن� : zارج وات� ل�لح� رس�ال ف� و ا& ع�لانz ال�حرت" ا& ع�لانzا� نz ع�لي� ا� ي� لRRب� ة� ال�ب� �RRي Èلث ع�� ا& وات" ئ�" �RRلس ال�ت ة� م�ح" �RRف ب" م�واف�� خ" ئ��

. ارجz ج�دود ال�دولة� ة� ج�� ال�ي� ت� همة� ق�� ي� م� وات� ال�مشلحة� ف� رس�ال ال�ق� و ا� ال�حرت" ا& : طRRRRRواري& ع�لانz ج�الRRRRRة� ال� طRRRRRواري& ,ا� راء ج�الRRRRRة� ال� ور� �RRRRRلس ال ي� م�ح" د� را& ��RRRRRج عRRRRRد ا& ة�R , ي�" ��RRRRRمهورب س ال�ج" ن� علنz رب�& ي��

ا د� ة. وا� ب�� ا& �RRRRراة ي�"ش ��RRRRا ت �RRRRرر م �RRRRق ة�R ل�ن� �RRRRال�ي عة� ال�ب� ام ال�سRRRRن" ��RRRRئ لال الا& وات" ج�� �RRRRلس ال�ت ع�لانz ع�لي� م�ح" رص� الا� �RRRRب" ع خ" �Uوئ

ي� ة. وف� �RRRرص� ع�ليRRRورا ل�لع �RRRاد ف �RRRعق ي�� لس ل�لا� ب" دعRRRوة� ال�مح" , وج�" اد ال�عRRRادي� �RRRعق ر دور الاي�� ب� �RRRي� غ ع�لانz ف� دت� الا� �RRRجهRRا ع�لات�� كRRونz ا� �Uواري& وئRRط ع�لانz ج�الRRة� ال� لس ع�لي� ا� اء ال�مح" �RRع�ص دد ا& �RRة� ع �RRي Èلث ع�� ة� ا& �RRف ب" م�واف�� خ" وال ئ�� �RRح ع الا& �RRمن ج�"

ب�ر3ل�مRRدة� �RRلس غ انz ال�مح" �RRا ك د� لس, وا� اء ال�مح" �RRدد اع�ص �RRي� ع لRRب� ة� ئ�� �RRف عRRد م�واف�� لRRة� ي�" ري� م�مائ�� ��RRدة� احRRلا ل�م مRRد ا� هر ولا ي�� ��RRش ا&29

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ول ي� ا& د ف� �URRدئ وات" ال�ح" �RRلس ال�ت عRRرص� ع�لي� م�ح" نz ي�� , ع�لي� ا& ة� �RRف راء ل�لمواف�� ور� �RRلس ال مRRر ع�لي� م�ح" عRRرص� الا& م ي�� &Uاي ��RRق. طواري& انz ج�الة� ال� �Üئ اء شر ب� ]wي وات" ا لس ال�ت� ور� ج�ل م�ح" ح" ت�ماع لة. ولا ئ�� اج�"

: ات� وئ�" ام�ل ع�نz ال�عق� و ال�ش� .ال�عق� ة� وب�" ام�ل ع�نz ال�عق� و ال�ش� وات" ع�لي� ال�عق� لس ال�ت� ة� م�ح" ف� ب" م�واف�� خ" ئ��

:لس ة� ال�مح" "RRRRي Iي ي� ع�� نz ف� ي� واب�� �RRRRدار ال�ق �RRRRص ,ا� وات" �RRRRلس ال�ت ة� م�ح" "RRRRي Iي ي� ع�� نz ف� ي� واب�� �RRRRق رارات� ي�" � �RRRRس ق ن� رب�& �RRRRدر ال �RRRRص ا ا& د� ا�لال لس ج�� رارات� ع�لي� ال�مح" �RRRRRRة ال�ق د� �RRRRRRرص� هRRRRRRع ا15ي�� د� و ا� ش� ا& اق�� �RRRRRRب 1wي عRRRRRRرص� و ا ل�م ي�� د� ا� ��RRRRRRادة ق �RRRRRRعق ا م�نz اي�� �RRRRRRوم ن��

رار � �RRRدار ق �RRRص ة� لا� "RRRج�اخ zدون zون ان�� �RRRوة� ال�ق �RRRف zا م�نRRRل�ه zان �RRRا ك �RRRعي� م ت��ر رح�" ا& "�RRRال ئ لس , ر� ا ال�مح" �RRRق�ره ب� ول�م ي�� ��RRRع�رض

.Óل�ك لاف� د� لي� ج�� ي� ال�مح" ا را& لا ‘د� ل�كÓ ا� د� ئ�" :ة ال�ي� ق� ن� �RRس ة�R لا& ��RRمهورب س ال�ج" ن� م رب�& �Uدي �RRق ة�ي�� �RRة� ال�عموم�ي �RRمعي و ل�لج" وات" ا& �RRلس ال�ت ة ل�مح" ال�ي� ق� ن� �RRة� اس ��RRمهورب س ال�ج" ن� دم رب�& �RRق ي��

لس. ة� ال�مح" ي" Iي ي� ع�� ة� ف� ورب�� ل�لمحكمة� ال�دس�ت�

R: ة� مهورب�� س ال�ج" ن� هام رب�& �Uت وا& , ا& مي� rة� ال�غظ ��RRاب ب� ال�خ� و ئ�" ور , ا& ت� �RRاح�كام ال�دس Óهاك� ن� اي�� ة� ئ�" مهورب�� س ال�ج" ن� هام رب�& كونz ات�� ئ��

عRRRد لا ي�" هRRRام ا� �Uت رار الا& � �RRRدر قRRRص لس , ولا ن�� اء ال�مح" �RRRع�ص ة� ا& �RRRي Èلث ع�� ع م�نz ا& ��RRRاء ع�لي� ط�لث" م�وف �RRRب , ي�" ري� ��RRRح ة� ا& ��RRRاب ت� ة� ج�" ��RRRب ا&لس. اء ال�مح" ع�ص� ي� ا& لب� ة� ئ�� ي� Èلث ع�� ا& اي�&ث" ال�عام وئ�" ة م�عة ال�ب� ب-� ح"ر ق� ئ�� ت� حق� ئ��

30

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

: ب" ط�اري& ة� ل�سي" مهورب�� س ال�ج" ن� ضب" رب�& لو م�ت� اة�ج�� و ال�وق�� الة� ا& ق� ة� ل�لاس�ن� مهورب�� س ال�ج" ن� ضب" رب�& لو م�ت� ي� ج�الة� ج�� ف�

ي� ضRRب" لا& لRRو ال�مت� ع�لانz ج�� كونz ا� �Uوئ . ضب" لو ال�مت� وات" ج�� لس ال�ت� علنz م�ح" م ع�نz ال�عمل , ي�� &Uو ال�عح"ر� ال�داي ا&ر �RRRاش ب" I-ي ات� , و "�RRRائ ح� ت� ة� ل�لاي�� �RRRي ة� ال�وط�ي� &RRRي لس ال�هث� طRRRر ال�مح" خ� ل. وئ�� ��RRRق اء ع�لي� الا& �RRRع�ص ي� الا& لRRRب� ة� ئ�� �RRRي Èلث ع�� ا& ر ئ�" ��RRRح ب" ا& ي" �RRRس

ا ة� ال�علب� ورب�� ة� ل�لمحكمة� ال�دس�ت� ة� ال�عموم�ي� معي� حل ال�ج" ا. وئ�� ت� ق�� ة�R م�و& مهورب�� س ال�ج" ن� وات" س�لظات� رب�& لس ال�ت� س م�ح" ن� رب�&لال د ج�� �URRدئ س ال�ح" ن� رب�& �RRب" ال خ� ت� ث� وال ب�� �RRح ع الا& �RRمن ي� ج�" لس. وف� ة� ال�مح" "RRي Iي ي� ج�الRRة� ع�� سRRة ف� ن� لس ورب�& سRRها م�حRRل ال�مح" ن� ورب�&

90. ضب" لو ال�مت� ح� ج�� �Uارئ وم�ا م�نz ئ�� ن��.س ن� ة� م�نz ال�رب�& ف� ة� س�خب" ال�ن� ي� �Uي ام�كا

ة� ال�ي� ال�وج�دة� ال�ب�ح &Uوال�لوائ zون ان�� ور وال�ق� ال�دس�ت�

ور؟ م�ا ه�و ال�دس�ت�

31

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

�Rال�ث �Rال�ب Rاط �Rش ال�ن�

ة لا ��Rب ا� ور؛R ق�� ت� �Rة� ال�دس �Rه�مي را لا& rRط . ون�� اسRRي� ام ال�سب� rRظ ة� ل�لت� �RRي &Uي ها ة� ال�ن� �RRعي نz وال�مرح�" ي� واب�� �RRة� ال�ق �Rور ه�و م�صدر ك�اف ال�دس�ت�ق� �-RRRن طر ل�كÓ ن�" د� �RRRم ك ي� ة� ي�� ورب�� ت� �RRRلات� ال�دس �wئ عRRRد نz ال�ن� ي ا& ب� �RRRام، ج �RRRاء ع ب� ق� ن� �RRRق� اس �-RRRن عب" وع�نz ظ�ر �RRRم ال�شRRRاس لا ئ�" صRRRدر ا� ن��

و �RRر ه ب� �RRخ نz الا& ب� ا� ؛ ج�ي� وري� ت� �RRال�دس zع�لان ور ع�نz الا� ت� �RRف� ال�دسRRل ت� خ� ، وئ�� رة� �RRاش ة� ال�مب" ي� Èعي �RRال�ش �Rة ف� ي� ال�مواف�� اء ا& ب� ق� الاس�ن�م. &Uور ال�داي مهد ل�لدس�ت� ة1 ي�� ي1 ق�� ة� م�و& ف� ن� وي��

ور ال�دس�ت�

ة� س�اس�ي� نz الا& ي� واب�� ال�ق�ة� اس�ي� ال�ق�رارات� ال�رئ�&

ة� نz ال�عادب�� ي� واب�� ال�ق�ح &Uال�لوائ

ب�ر. �Uح� ال�دس�اب �Uارئ ئ��

ي� "Uام�وران �RRج zون ان�� ��RRة� ه�و ق وب�" نz ال�مكت� ي� واب�� ل ال�ق� واب�& ا& ؛ ق�� ح� �Uارئ ل ال�ب� ب" لي ع�ضور م�ا ق�� ة� ا� وب�" رR ال�مكت� ب� كرة� ال�داس�ب� عود ق�� وي��عRود �Uوي ، ة� �Rي ق� ري�� ع�� ارة� الا� �Rارس وال�خص ��Rق �Rة ��Rمب"راظ�ورب ي� ا� رR ف� ب� �Uي� م�هدت� ل�لدس�اب نz ال�ب� ي� واب�� غص� ال�ق� دت� ي�" ل، ك�ما وج�" اب�" ي� ئ�" ف�موغRة� ي� ك�ي�ب" م�ج" د� �Rطو، وال �Rرس ي� ا& ق� �wي ر ��Rع لشRوف� الا� ب� لي ال�ق� ونz ا� ان�� �Rوال�ق ، zن ي� واب�� �Rو ال�ق "�Rن و ا& �Rور، وه ت� �Rال�دس zنIي ر� ب�" ب� IRال�ت�مب

R. اسة� ال�سب� ، و ا ب� ث� �Uب ور ا& دس�ت� ها؛ ، م�ن� ة� س�اس�ي� "م�نz ال�كي�ب" الا& " " "

32

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ي� �ي� ف� wن د �RRور م ت� �RRول دس ر ا& ب" �RRعب و ي�� �RRم، وه ل ة وس� لي� ع� ي اهلل ل ي� - ص� ب" ور ه�ح"رة� ال�ث� ة ف� ي� "Uي ا مب� ك�ب� ، ي�� ورة� ة� ال�مت� ي� �Üي ي� ال�مد وف�zن�wي ر ها ال�مهRاح�" �Rش ، وع�لي را& ة� �Rي �Üي ماع�ات� ال�مد ف� وج�" ع ظ�واي�& من� يIنz ج�" ة� ب�" م ال�علاف� ي� rط ت� لي ي�1 س�اس ا� الا& هدف� ئ�" �Uوت ، ح� �Uارئ ال�ب�zدوان �RRي� ع ل لا& صRRاب�& ع ال�ق� �RRمن هRRود وج�" اة ال�مشRRلمونz و ال�ن� �RRص ت� مق� صRRدي ي�" ت� ب�ره�م، ي�� �RRة� وغ ��RRهودب ل ال�ن� صRRاب�& صRRار وال�ق� ن�� و الا&

ورة� دولRRة� �RRة� ال�مت �RRي �Üي خب� ال�مد ت" �RRض ة- ا& �RRي مRRا ق�� ل ي�" صRRاب�& ع ال�ق� �RRمن رار ج�" � �RRق ور -وا� ت� �RRا ال�دس د� �RRت�"رام ه Yا ÈURRوئ . ة� �RRي �Üي ي� ع�لي ال�مد ارج" ��RRجع �RRمن ارت� ج�" �RRوص ، ة� لام�ي� �RRس عة� الا� �wي ر �RRا ل�لش �RRة� ال�علب �RRعي ارت� ال�مرح�" �RRم، وص ل �RRة وس RR لي� ع� ي اهلل ل �RRول ص �RRها ال�رشRRس ن� ة� رب�& �RRي ق� واف�� ن��

عات�&ر، وال�مشاواة� وال�عدل. اد وم�مارسة� ال�ش� ق� ة� الاع�ن� ب-� ، ك�حق� ح�ر ولة� ة� م�كق� ي� �Uي شا ي�� وق� الا� ال�حق�. ة� ي� �Üي ور ال�مد /دس�ت� ة� ف� ص ض�خن� ن��

م سم ال�لة ال�رج�منz ال�رج�ي� ي�"zب�رت" وم�ن ه�ل ب�� �ري��س� وا& نz م�نz ق� نz وال�مشلمي� ي� م�ب� يIنz ال�مو& ي� )رش�ول ال�لة( ب�" ب" ات" م�نz م�جمد ال�ث� ا ك�ب� ه�د�

اس. مة� واج�دة� م�نz دونz ال�ب� هم ا& ت�� اه�د م�عهم، ا� هم وج�" لحق� ت�" عهم ق�� ن" اي��zنIي سRRRRRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRRRRRا ئRRRRRRه ن� دونz ع�اي�� �RRRRRRق هم وه�م ي�� ن� Iث Èب� zلون عRRRRRRاق�� ن� هم ي�� عن� ري��س� ع�لي ري�" � �RRRRRRق zم�ن zرون ال�مهRRRRRRاح�"zنIي سRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRا ئRRه ن� دي ع�اي�� �RRق ة� ي�� ف� ولي، وك�ل ط�اي�& لهم الا& لونz م�عاق�� عاق�� ن� هم ي�� عن� و عوف� ع�لي ري�" ت� "wي ، و zن ي� م�ب� ال�مو&

هRRRRا ن� دي ع�اي�� �RRRRق ة� ي�� �RRRRف ل ط�اي�& �RRRRولي، وك لهم الا& لونz م�عRRRRاق�� عRRRRاق�� ن� هم ي�� عن� ( ع�لي ري�" zرج ر� �RRRRال�ح zارس )م�نRRRRو ال�ح �RRRRت "wي ، و zن ي� ب� �RRRRم ال�مو&هRا ن� دي ع�اي�� �Rق ة� ي�� �Rف ولي، وك�Rل ط�اي�& لهم الا& لونz م�عRاق�� عRاق�� ن� هم ي�� عن� عادة� ع�لي ري�" �Rو ش �Rت "wي ، و zن ي� ب� �Rم يIنz ال�مو& سط ب�" ال�معروف� وال�ق� ئ�"هRRا ن� دي ع�اي�� �RRق ة� ي�� �RRف ولي، وك�Rل ط�اي�& لهم الا& لونz م�عRRاق�� عRRاق�� ن� هم ي�� عن� م ع�لي ري�" �RRس و ج�" �RRت "wي ، و zن ي� ب� �RRم يIنz ال�مو& سRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRئهRا ن� دي ع�اي�� �RRق ة� ي�� �RRف ولي، وك�Rل ط�اي�& لهم الا& لونz م�عRاق�� عRRاق�� ن� هم ي�� عن� ار ع�لي ري�" "Rح و ال�ت� �RRت "wي ، و zن ي� م�ب� يIنz ال�مو& سط ب�" ال�معروف� وال�ق� ئ�"

33

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� �RRRف ل ط�اي�& �RRRولي، وك لهم الا& لونz م�عRRRاق�� عRRRاق�� ن� هم ي�� عن� نz عRRRوف� ع�لي ري�" و ع�مRRRرو ي�" �RRRت "wي ، و zن ي� ب� �RRRم يIنz ال�مو& سRRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRRئل �RRRولي، وك لهم الا& لونz م�عRRRاق�� عRRRاق�� ن� هم ي�� عن� ب� ع�لي ري�" ي� Èث �RRRو ال�ب �RRRت "wي ، و zن ي� ب� �RRRم يIنz ال�مو& سRRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRRا ئRRRه ن� دي ع�اي�� �RRRق ي��ولي، لهم الا& لونz م�عRRRاق�� عRRRاق�� ن� هم ي�� عن� وس ع�لي ري�" و الا& �RRRت "wي نz ، و ي� ب� �RRRم يIنz ال�مو& سRRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRRا ئRRRه ن� دي ع�اي�� �RRRق ة� ي�� �RRRف ط�اي�&غطRRوة نz ي�� هم ا& ن� Iث Èا ب� RRم�ق�رج� zب�رك�ون ��RRلا ب zن ي� ب� �RRم نz ال�مو& . وا& zن ي� ب� �RRم يIنz ال�مو& سRRط ب�" ال�معروف� وال�ق� "�RRا ئRRه ن� دي ع�اي�� �RRق ة� ي�� �RRف ل ط�اي�& �RRوكهم ع�لي �wت د ��RRئ نz ا& ي� ق� نz ال�من� ي� ب� �RRم نz ال�مو& ة، وا& ��RRدوب zم�ن و& �RRولي م �RRم zم�ن و& �Rال�ف� م �RRح نz لا ئ�� ل. وا& �RRو ع�ق داء ا& ��RRي� ق ال�معروف� ف� "�RRئو �RRا ول RRع من� ة ج�" �RRهم ع�لي �wت د ��RRئ نz ا& ، وا& zن ي� ب� �RRم يIنz ال�مو& شRRادا ب�" و ق�� ا ا& دوائ�� �RRو ع ا ا& RRم ي�� و ا� لم ا& rعة� ط� ن� �RRي دس ع� ن� و اي�" هم ا& ي م�ن� ع� ل م�نz ي�" �RRكهم ر ع�لن� ب� "RRح دة� ئ�� �RRة واجRRة� ال�لRRم نz د� ، وا& zم�ن و& �RRرا ع�لي م� اق� �RRر كRRص ت� �ر ولا ي�� اق� �RRي� ك ا ف� RRم�ب� م�نz م�و& و& �RRل م �RRب ق� ده�م، ولا ي�� �RRج د ا& �RRول zان �RRكر ب� �RRوة� غ �RRش صRRر والا& نz لة ال�ت� ا� هود ق�� ا م�نz ت�� عب� ن" ة م�نz ي�� ب�� اس، وا& غص� دونz ال�ب� هم م�والي� ي�" غض� نz ي�" ي� م�ب� نz ال�مو& اه�م، وا& �Uدئ ا&لا ل ال�لRRة ا� ب� Èث �RRي� س ال ف� �RRت ي� ق�� م�نz ف� م�نz دونz م�و& نz واج�دة� لا ي��شال�م م�و& ي� م�ب� نz س�لم ال�مو& هم، وا& اضر ع�لن� ب� نz ولا م�ث1 لوم�ي� rم�ظ

zهم ع�ن �RRRغض ي& ي�" ب" I�RRRي zن ي� ب� �RRRم نz ال�مو& ا، وا& �RRRغص هم ي�" �RRRغض ب" ي�" عق� ا ي�� �RRRت� م�عب ر� ��RRRة� ع ��RRRب ار� ل ع�� �RRRك zن هم، وا& ن� Iث Èدل ب� �RRRواء وع �RRRع�لي شÓرك� �RRر م�ش ب� "RRح ة لا ئ�� ��RRب ومRRة، وا& ف� دي وا& �RRه zنRRج�س نz ع�لي ا& ي� ق� نz ال�من� ي� ب� �RRم نz ال�مو& ل ال�لRRة، وا& ب� Èث �RRي� س ه�م ف� او& �RRال دم ��RRا ئRRم غص� ي�" ي�"ي ولي �RRت��رض zن لا ا& ة ا� "�RRود ب �RRة ف ��RRب ا� ة� ق�� ي� Iث Èب� zلا ع�ن ت� ا ق�� م�ب� ط م�و& ت" ة م�نz اع�ي� ب�� ، وا& zم�ن ة ع�لي م�و& حول دوب�� شا ولا ئ�� ق� م�الا ل�ق�ري��س� ولا ي��ة د� �RRي� ه مRRا ف� ر ي�" � �RRق م�نz ا& حRRل ل�مRRو& ة لا ئ�� ��RRب ة، وا& �RRام ع�لي �RRب لا ق�� حRRل ل�هم ا� ة� لا ئ�� �RRة ك�اف �RRع�لي zن ي� ب� �RRم نz ال�مو& ل(، وا& �RRال�عق ول )ئ�" �RRت ال�مق�ة ي" �Rض ة� ال�لRة وع�� �Rة ل�عي �Rع�لي zن ا� ��Rراة ق و ا& صRرة ا& ة م�نz ن�� ��Rب ة، وا& ��Rوب و& و ن�� ا ا& صRر م�حRدئ�� ت� نz ي�� ر ا& ��Rح ïالا Rوم �Rوال�ت RةRال�ل م�نz ئ�" ïة� وا ف� صخن� ال�لي م�جمRRد، لي ال�لRRة وا� نz مRRردة ا� ا� ��RRء ق ي� �RRس zة م�ن �RRي م ق�� ي� لق� ت� كم م�همRRا اج�� ئ�� دل، وا& �RRرف� ولا عRRة ض �RRد� م�ي ��RRج و& امRRة� ولا ن�� ب� وم ال�ق� ��RRنهم ن� هRRRود دي�� نz ل�لن� ي� ب� �RRRم ع ال�مو& �RRRة� مRRRم ي� عRRRوف� ا& ب� "�RRRود يRRRه نz ت�� ، وا& zنIي وا م�حRRRارب�" �RRRا دام �RRRم zن ي� ب� �RRRم ع ال�مو& �RRRم zون �RRRق ق� ن� هRRRود ي�� نz ال�ن� وا&ار "RRح ي� ال�ت� ب� "�RRود يRRه نz ل�ن� ة، وا& �RRي Iث Èل ب� �RRه سRRة وا& ق� لا ي�� ع� ا� �wRRي و ة لا ن�� ��RRب ا� م ق�� ي�� و ا& لم ا& rط� zلا م�ن سRRهم ا� ق� ي�� هم وا& وال�ن� �RRهم م ن� نz دي�� ول�لمشRRلمي�هRRود ا ل�ن� �RRل م ي� س�اع�دة� م�ب� ب� هودR ي�" نz ل�ن� ، وا& ي� عوف� ب� هود ي�" ل م�ا ل�ن� هود ي�"نz ال�حارت� م�ب� نz ل�ن� ، وا& ي� عوف� ب� هود ي�" ل م�ا ل�ن� م�ب�

34

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zن ،R وا& ي� عRRوف� ب� "�RRي Rهود ل ل�ن� وس م�ب� ي� الا& ب� هودR ي�" نz ل�ن� ، وا& ي� عوف� ب� هود ي�" ل م�ا ل�ن� م م�ب� س� ي� ج�" ب� هود ي�" نz ل�ن� ، وا& ي� عوف� ب� ي�"zم�ن zطن ة ن�" �RRي ق� نz ح�" ة، وا& �Rي Iث Èل ب� �RRه سRRة وا& ق� لا ي�� ع� ا� �wRي و ة لا ن�� ��RRب ا� م ق�� ي�� لم وا& rط� zلا م�ن ي� عRRوف� ا� ب� "�Rود يRRه ا ل�ن� �Rل م �Rة� م�ب علي" ي� ي�� ب� هود ي�" ل�ن�

سهم. ق� ي�� ة� ك�ا& علي" نz م�والي ي�� م، وا& ي�� رR دونz الا� نz الب" ي� عوف� وا& ب� هود ي�" ل م�ا ل�ن� ة� م�ب� ي� Èظي ي ال�س� ب� نz ل�ث" سهم، وا& ق� ي�� ة� ك�ا& علي" ي��zة م�ن ��RRب رج، وا& "�Rر ح ا& ��Rر� ع�لي ئ "Rحح ن� ة لا ي�� ��RRب نz م�جمRد، وا& د� Yا È�Rلا ئ د ا� �Rج هم ا& ح�Rرجz م�ن� ة لا ئ�� ��RRب سRهم، وا& ق� ي�� هRود ك�ا& ة� ت�� ��Rظاب نz ن�" وا&

هم، ن� ق� ق� نz ي�� هم وع�لي ال�مشRRلمي� ن� ق� ق� هRRود ي�� نz ع�لي ال�ن� ا، وا& د� �RRر ه "�RRت نz ال�لRRة ع�لي ا& لم وا& rط� zلا م�ن ة ا� �RRي Iث Èل ب� �RRه سRRة وا& ق� ن� ي" كÓ ق�� �RRت ق��م. ي�� ر دونz الا� حة� والب" ضت� صح وال�ت� هم ال�ت� ن� Iث Èب� zن ، وا& ة� ف� صخن� ة ال� ه�ل ه�د� صر ع�لي م�نz ج�ارت" ا& هم ال�ت� ن� Iث Èب� zن وا&

zن ، وا& zنIي وا م�حRارب�" �Rم�ا دام zن ي� م�ب� ونz م�ع ال�مو& ق� ق� ن� هود ي�� نz ال�ن� لوم، وا& rصر ل�لمظ نz ال�ت� ة وا& ف� حلن� مرة ئ�" م ا& ي�� ا& ة لا ئ�� ب�� وا&zن د� Yا È�Rلا ئ ار ح�رمRة� ا� "Rح نz لا ئ�� م، وا& �wي ïار ولا ا �Rب�ر م�ص �Rس غ ق� ال�ن� �Rار ك "Rال�ح zن ، وا& ة� ف� صRخن� ة ال� د� �Rل ه�Rه هRا لا& وق�� ب�رت" ح�Rرام ح�" ��Rب

لي م�جمRRد لي ال�لRRة وا� نz مRRردة ا� ا� ��RRادة قRRش اف� ق�� �RRح ار ئ�� ح" ت1 ��RRو اس دت� ا& �RRج zة� م�ن ف� صRRخن� ة ال� د� �RRل ه �RRه يIنz ا& انz ب�" �RRا ك �RRة م ��RRب ه�لهRRا، وا& ا&هم ن� Iث Èب� zن صRRRره�ا، وا& ري��س� ولا م�نz ن�� � �RRRار ق "RRRح نz لا ئ�� رة، وا& "�RRRت ة� وا& ف� صRRRخن� ة ال� د� �RRRي� ه ا ف� �RRRي م ق� �Uي نz ال�لRRRة ع�لي ا& ول ال�لRRRة، وا& �RRRرشلي ا دعRRوا ا� د� هم ا� ت�� ة، وا& شRRوب�� لن" ة وئ�� صال�حوب�� هم ن�� ت�� ا� ة ق�� شوب�� لن" ة وئ�� صال�حوب�� لي ص�لح ن�� ا دعوا ا� د� ، وا� ب�رت" صر ع�لي م�نz ده�م ب�� ال�ت�

ي� د� �RRRهم ال ن" اي�� "�RRRج zهم م�ن اس ح�ضRRRن� �URRRئ ل ا& �RRRع�لي ك ، zن�wي د �RRRي� ال ارت" ف� �RRRج zلا م�ن نz ا� ي� ب� �RRRم ة ل�هم ع�لي ال�مو& ��RRRب ا� كÓ ق�� �RRRل ل د� �RRRم�بzن ، وا& ة� ف� صRRخن� ة ال� د� �RRل ه �RRه رR ال�مخص� م�نz ا& ة� م�ع الRRب" ف� صخن� ة ال� ه�ل ه�د� سهم لا& ق� ي�� هم وا& وس م�وال�ن� هود الا& نz ت�� لهم، وا& ب" ق��

حRRول ة لا ئ�� ��RRب رة، وا& "�RRت ة� وا& ف� صRRخن� ة ال� د� �RRي� ه ا ف� �RRدق� م �RRص نz ال�لRRة ع�لي ا& سRRة وا& ق� لا ع�لي ي�� ب" ا� �RRب" ك�اسRRكس م لا ئ�� ي�� رR دونz الا� الRRب"نz ال�لRRة م، وا& �wي ïو ا لم ا& rط� zلا م�ن ة� ا� �RRي �Üي ال�مد م�نz ئ�" ïد اRRع م�نz وم�نz ف�� ïا zرج ��RRح zة م�ن ب�� م، وا& �wي ïو ا ال�م ا& rط� zات" دون ا ال�كب� ه�د�

ي، وم�جمد رش�ول ال�لة. ق� ار ل�منz ت�"ر واي�� ج�"ه�ا؟ او& ل�ع� و ا� لها ا& غطب� و ي�� لها ا& عدئ�� و ي�� ر ا& ب� �Uص�دار ال�دس�اب م ا� ي� ي� ي�� م�ب�

35

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� ورب�� ت� �Rة� دس �Rمعي ات" ج�" �Rح ت� ل/ اي�� كب� �Rش ورة� ع�لي ي�� و ال�ت� لال ا& ق� ات" الاس�ن� ع�ق� ي� ا& لف� ال�دول ف� ت� ي� م�خ� ري ال�عمل ف� ح�"ام، �RRاء ع ب� ق� ن� �RRكل اس ��RRي� ش عب" ف� �RRرص� ع�لي ال�شRRع م ي�� ، ي�� ف� ال�دولRRة� &�RRة� ظ�واي �RRل ك�اف �RRمب نz ي�� طة� ا& �wن ر �RRور ش ت� �RRة� ال�دس اغ� ل�ضRRب�

ا. م� لر� ر م� صب� ة ن�� ة� ع�لي� ف� م ال�مواف�� ي� ما ي�� ت� وج�ي�ة� صادب�� ت1 و اق�� ة� ا& اس�ي� مة� س�ب� ر� ة� ا& &ي� ل�معال�ح" Uن ر� و ح�" كل ك�لي� ا& م�ا ي�"س� ل، ا� غطب� ور ل�لن� عرص� ال�دس�ت� ن� ، ي�� zان ج�ب� غص� الا& ي� ي�" وف�س�شRRات� ال�دولRRة� ل ع�مRRل م�و& ��RRي� س عRRب� و ي�� �RRوه . طRRر ع�لي ال�دولRRة� ود ح�� "�RRو وح انz ال�مشRRلح ا& و ال�غضRRب� ي� ج�الRRة� ال�حRRرت" ا& و ف� ا&

هم. ات�� �Üئ �راد وح�ر ق� وق� الا& عدي� ع�لي ح�ق� ة م�نz ال�ن� ب�ري��ث" ع�لي� ، وم�ا ب�� ة� ورب�� ال�دس�ت�دول �RRي� ال ق� ؛ ف�� ة� �RRي وي�� ان�� ر ق�� ب� �RRو غ ة� ا& �RRي وي�� ان�� ضRRورة� ق�� ة ون�" اب�� �Üئ د ل�شRRر �RRو ج ة� ا& ��RRهاب ع ت�� ��RRوض كÓ ن�" �RRل ور، ود� ت� �RRاء ال�دس �RRل�ع مكنz ا� ك�مRRا ي��ب�ر �RRRورة� غRRض ور ن�" ت� �RRاء ال�دس �RRل�ع م ا� ي� نz ي�� مكنz ا& هRRا، ك�مRRRا ي�� ات�& ل�ع� راءات� ا� "�RRRح ر ع�لي ا� ب� �Uاب �RRRص ال�دس ت� ا ي�1 �RRRادة� م �RRع ، ة� �RRRراط�ي� موق� �Üي ال�د

ورة� ��RRات" ن �Rع�ق ي� ا& ي� م�صRRر ف� دت� ف� �RRا جRRك�م Óك�Rل ؛ ود� ات� "�RRلائ ق� و الاي�� ة� ا& ي� Èعي �Rورات� ال�ش ي� ج�الة� ال�ت� ، ك�ما ف� ة� ي� وي�� ان�� ات��ر م�ن25zق�� �Rب ي��ام �RRRور ع ت� �RRRاء دس �RRRل�ع ي� 1971ا� وري�R ف� ت� �RRRال�دس zع�لان دار الا� �RRRص Yا Èارس 30 ئ� �RRRور 2011 م ت� �RRRق� دس �RRRعلت ا ي�� د� �RRR2012، وك

ورة� ام ن�� ب� ق� ة 30ي�" ي� وي�� .2013 ن��؟؟ ور ال�مصري� ي� ل�لدس�ت� ح� �wئ ار طور ال�ب� م�ا ه�و ال�ت�

: الي� ل�كÓ ك�ال�ب� ور ال�مصري� ود� ي� ل�لست� ح� �wئ ار طور ال�ب� هده�ا ال�ت� ع مراج�ل ش�� ي-" ر يIنz ا& ر� ب�" ب� Iال�ت�مب zمكن ي��( ولي لي 1805ال�مرج�لRRRة� الا& ة(1922 ا� اب�& �RRRع�ص م ا& rار م�غظ �RRRت خ� لي� ئ�� ب� مRRRث� لس ي�� ول م�ح" ا& م�جمRRRد ع�لي� ا& �RRRش ي�� - ا&

ام �RRالي� عRلس ال�ع ة ال�مح" �Rق� ع�ليRRط�ل ، وا& ات" �Rح ت� الاي�� ام 1824ئ�" �Rي� ع ورة�1829. وف� �RRلس ال�مش ا& م�جمRد ع�لي� م�ح" �Rش ي�� ، ا& zم�ن zونRRك ي� ئ�� د� �RRهم 156ال انz وال�علمRRاء؛ م�ن� �RRع�ب نz والا& ي� ق� rوظ�RRار ال�م "RRك�ب zوا م�ن �RR99 ع�ض. ات" �RRح ت� الاي�� وا ئ�" �RRع�ض

ام �RRي� ع ات�1837وف� �RRوم دة� م�ق� �RRع ع ��RRي� وض د� �RRو ال �RRوه ، امة� ب� ث1 �RRاس ونz ال�سب� ان�� ��RRو ق س�اسRRي� ا& ونz الا& ان�� �RRدر ال�ق �RRص ،36

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� "RRRRاط�ي ق� م�ح� �RRRRح ، ة� ول�ي� ، ال�مسRRRRت& س� ن� ب� �RRRRق ة� وال�ن� �RRRRي ي� ة� ال�ق� "�RRRRاب وري، ال�رق�� �RRRRام، ال�ش rRRRRظ ، ال�ت� ة� �URRRRب هRRRRا ال�مرك�ر� ام ال�حكم م�ن� rRRRRظ ل�ت�ها. ل�ن� ص� والال�ت�ماس�ات� ا� م ال�عران�& �Uدي ق� ال�شلظات� ال�عامة� وي��

ام �RRي� ع ة�1866ف� "RRي خ� ت� ات� ال�مث� ��RRرل�مائ دم الب" ��RRق عRRد م�نz ا& �Uوي ، وات" �RRوري ال�ت ��RRلس ش ل م�ح" ماع�ب� �RRس وي� ا� �wن د �RRا& ال�ح �RRش ي�� ، ا&�RريRوات" ال�مص �Rلس ال�ت اج م�ح" �Rب ي� اق�� ق� ئ�" �Rت وق�� وي� ن�� �wن د �Rام ال�ح ��Rق ، ي� عب" �Rط ال�ش غ� �Rخب� ال�ض ، وئ�� ي� "Uران �Rورة� ع ��Rد نRع ي� ال�عال�م، وي�" ف�

ي� ر 26ف� سمب" ي� 1881 دي�� ة� ف� ي� �RRس�اس ة الا& 1Rخي درت� لائ�& �Rي� ص د� �RRة�1882، وال ورب�� ت� �RRق� ال�دس ان�& �URRال�وئ zة� م�نRRح ة ال�لائ�& د� �Rد هRع ، وي��ة� �RRRRRRي �Uي رل�ما ة� الب" رت� ال�خصRRRRRRاب�� � �RRRRRRق ، وا& وات� ت� �RRRRRRمس س لس ل�مRRRRRRدة� ج�� اء ال�مح" �RRRRRRع�ص ات" ا& �RRRRRRح ت� ضRRRRRRب� ع�لي اي�� ب� ن�� ؛ ج�ي� ال�هامRRRRRRة�ة� عي� ري�� ش� لس ال�ن� لس وس�لظات� ال�مح" م�ام ال�مح" ة� ا& ارب�� ة� ال�ور� ول�ي� دا& ال�مست& مة� ك�لها، وم�ب" و ل�لا& ل ال�غض� ب� مث� دا& ي�� اء، وم�ب" ع�ص� ل�لا&

ب�ره�ا. ، وغ� ة� ات� ال�مال�ي� ة� وال�صلاج�ب� ة� وال�مال�ي� ي� Èwي ا وال�رق�� zة� م�ن �RRب"رال�ي Iال�مرج�لة� ال�لب - ة� ي� �Uي ا لي 1923ال�مرج�لة� ال�ب� م 1952 ا� مRRر رق�� اد الا& و& �Rف ÓكRRدر ال�مل �Rص ي� 18، ا& ارس15 ف� �RRم

ة� ي� �RRRم 1922س مRRRر ال�ملكي� رق�� در الا& �RRRم ص , ي�� ادة� ب� �RRRات� س لة� د� ق� ع�لانz م�صRRRر دولRRRة� م�سRRRن� Yا È�RRRة� 42 ئ ع1923 ل�سRRRي� ��RRRوض ن�"ور ت� �Rم دسRاس ام ئ�" rRظ ا ال�ت� د� �Rرف� ه �Rد ع ��Rوق R، ة� ب-� وري�R ل�لدولة� ال�مصر ام دس�ت� rظ ور 1923ن�� ت� �Rدس zونRك ب� م�ن1923z. ي��

، ال�مشRRاواة�170 ادة� لال وال�سRRب� ق� ن� �RRم الاس ي� ر� ع�لي ق�� �RRوري� ورك ت� �RRام دس rRRظ امRRة� ن�� ق�� ة ع�لي ا� 1RRي اج�" ب" IJي ي� د د ف� wRRك د ا& ��RRوق ، ادة� �RRم ور ت� �RRRد دسRRRم ، واع�ت� ات� �ÜRRRئ وق� وال�حر ال�حق� "�RRRام ئRRRم ي� الاه�ت� ع ف� �RRRوش اء، ون�� �RRRص لالR ال�ق� ق� ن� �RRRة� واس "�RRRاب ، ال�رق�� ر� ب� IRRRدم ال�ت�مب �RRRوع

ولي ال�شRلطة�1923 �Rت نz ال�ملRكÓ ي�� ، وا& ع ال�شRلظات� �Rمن مة� م�صRدر ج�" نz الا& �رر ا& ا، وق� ب� Èwي ا ب� ا ي�� ب� ]wي ا ورا ا ل�لحكم م�لكب� ام� rظ ن��ور، ت� �RRدود ال�دس �RRي� ج ة� ف� ��RRب د� ب� ق� ن� ا ال�شRلطة� ال�ث1 �Rص ن�� ولي ا& �Rت ، ك�مRا ي�� وات" �RRوج� وال�ت ت� �Rلسي� ال�س ب�راك�Ó م�ع م�ح" الاس� ة� ئ�" عي� ري�� ش� ال�ن�

ي� دا& ال�مشRRاواة� ف� "RRمب ور ي�" د� ال�دس�ت� ج�� د ا& ها، وق�� ات�� واع�ها ودرج�" �wن لاف� ا& ت� ولاه�ا م�حاك�م ع�لي اج�� ت� ة� ي�1 ي� &Uي ا ص� نz ال�شلطة� ال�ق� وا&عي� �wي ر �RRRRRش صRRRRRاص ال�ن� ت1 ي� الاج�� اءات� ف� ب� ث[ ب� �RRRRRغص� الاس دت� ي�" "�RRRRRوج zن رل�مRRRRRانz وا� لسRRRRRي� الب" يIنz م�ح" ات� ب�" �RRRRRصاص ت1 الاج��

. ي� وال�مالي� "Uان وال�رق��37

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ام �RRي� ع ور1930وف� ت� �RRم دسRRاس رف� ئ�" �RRي� ع د� �RRة� ، وال ب-� د ل�لدولRRة� ال�مصRRر �URRدئ وري� ج�" ت� �RRام دس rRRظ ع ن�� ��RRوض مRRر ال�ملكي� ن�" در الا& �RRص ور 1930 ت� �RRدس ف� ال�عمRRRل ئ�" ��RRوف ي� ا& د� �RRام 1923، وال �RRي� ع ظRRال ال�عمRRRل1934. وف� ن�" Yا Èة� ئ� �RRر ال�ملكيRRRوام درت� الا& �RRص ،

ور دس�ت� ور 1930ئ�" دس�ت� .1923 وعودة� ال�عمل ئ�"( ة� �RRال�ي ورة� (1971-1952ال�مرج�لRRة�R ال�ب� ��RRاج ن "RRح ات" ئ�� �RRع�ق ي� ا& و 23: ف� �RRول�ت ي� 1952 ن�� در ف� �RRمب"ر 10، صRRس 1952 دي��

ور ت� �RRاط دس ق� �RRش Yا Èي ئ� �RRص ي� ف�� د� �RRول، وال وري� الا& ت� �RRال�دس zع�لان ور1923الا� ت� �RRروع دس �RRع م�ش ��RRة1 ل�وض �RRي ف�R ل�خ" ل�ن� ا& �URRوئ ي� لاد، وف� د ل�لب" �URRدئ ات��ر 16ج�" �RRب ات"1953 ي�� ر� �RRح ع الا& �RRمن ل ج�" �RRج zع�لن ي� ا& د� �RRي� ال� Uان �RRوري� ال�ب ت� �RRال�دس zع�لان در الا� �RRص ،

ي� ، وف� وات� لات� س�ت� الي� ل�مدة� ئ�� ق� ن� ب�رة� ج�كم اي�� ام ف� ب� ة� وق�� اس�ي� رات��ر 10ال�سب� ب" �RRوري�1953 ف ت� �RRال�دس zع�لان در الا� �RRص ،وق� �RRRRRRي� ال�حق يIنz ف� �UربRRRRRRال�مص zنIي مRRRRRRة� م�صRRRRRRدر ال�شRRRRRRلظات� وع�لي ال�مشRRRRRRاواة� ب�" نz الا& د ع�لي ا& wRRRRRRك ي� ا& د� �RRRRRRال�ث� ال �RRRRRRال�ب

ي� ا، وف� �Rادة� ال�علب ع�مRال ال�سRب� ولي ا& �Rت ورة� ي�� �Rد ال�ت ائ�& نz ق�� اء، وا& ص� لال ال�ق� ق� ، واس�ن� zون ان�� م�امR ال�ق� ات� ا& ب" 18وال�واج�"و ت� وي�� ن1953zن�� ة� وا& مهورب�� ع�لانz ال�ج" ام ال�ملكي� وا� rظ اء ال�ت� ل�ع� Yا Èي ئ� ص� ي� ف�� ع ال�د� "wي وري�R ال�را ع�لانz ال�دس�ت� ، ص�در الا�

ور ت� �RRRRرار ال�دس � �RRRRق د ا� �RRRRة� ع�ب ��RRRRمهورب س ال�ج" ن� ار رب�& �RRRRب ي� ، واج�� ة� ��RRRRمهورب وع ال�ج" ��RRRRد ن �URRRRحدئ ي� ئ�� رة� ف� ب� �RRRRخ كلمRRRRة� الا& عب" ال� �RRRRل�لش zونRRRRك ئ��ور ت� �RRاسم دس روع�ا ع�رف� ئ�" د م�ش� �Uدئ ور ج�" ع�داد دس�ت� كلث� لا� ي� ش�� نz ال�ب� مشي� ة1 ال�ج� ي� عب� ل�خ" د وض�� د، وق�� �Uدئ ،1954ال�ح"

. د� ب� ق� ن� ر� ال�ث1 ل خب� دج�� ة ل�م ئ�� ب�� لا ا& ا�ي� ع�ام ادة�1956ف� ب� �Rات� س لة� د� ق� ة� م�سRن� �Rي È-ي ة� م�صRر ك�دولRة� ع�ر ��Rي� ج�دد ه�وب ، وال�د� ورة� عد ال�ت� ور م�صري�R ي�" ول دس�ت� ص�در ا&

ارس �RRRي� م ، وف� مRRRة� ة�1958م�صRRRدره�ا الا& �RRRي È-ي ة� ال�عر ��RRRمهورب ور ال�ج" ت� �RRRدر دس �RRRا، ص �Uورئ �RRRر وشRRRم�ص zنIي دة� ب�" �RRRال�وج zع�لان عRRRد ا� ، وي�"ي� ، ف� حRRRدة� اسRRRي� ل�شRRRلظات�73ال�مت1 م ال�سب� ي� rط ت� نz ال�ث1 ا& �RRRوري� ي�"ش ت� �RRRال�دس zع�لان در الا� �RRRال، صRRRص ق� عRRRد الاي�� ة ي�" ��RRRب لا ا& ادة� ، ا� �RRRم

ر مب" ت� ي� س�ث" . 1962ال�دولة� ف�

38

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ارس �RRي� م ور 1964وف� ت� �RRدس رف� ئ�" �RRي� ع د� �RRال �Rوري ت� �RRال�دس zع�لان در الا� �RRب�ر1964، ص �RRس ور م�صRRري� ي�� ت� �RRول دس و ا& �RRوه ،دلا "�Rعب" ئ �Rادة� ل�لش عRل ال�سRب� ، وح�" عب" ال�عام�لRة� �RRوي ال�ش �Rحال�ف� ف وم ع�لي ئ�� ق� ة� ي�� ب�راك�ي� ة� اس� مق�راط�ي� دي�� نz ال�دولة� لي ا& "ا� "

هRRRا د� ت�" ��RRRج ي� ا& ب� �RRRات� الRRRه وج�" س ال�ت� ق� ، وهي� ي�� عب" �RRRل�لش �RةRRRل ي� ال�شRRRلطة� ال�ممب� "Jن ب�راك�ي� ال�عRRRر �RRRاد الاسRRRح ر الائ�� ب" �RRRواع�ب ، مRRRة� م�نz الا&ور . 1971دس�ت�

ي� ت�مب"ر 11وف� مرارا )1971 س�ث" ت� �RRر اسRRم�ص Rر ب� �Uاب �RRول دس �RRظ عRRد ا& ي� ي�� ، وال�د� ة� ي� È-ي ة�R م�صر ال�عر مهورب�� ور ج�" -1971، ص�در دس�ت�ور 2011 ت� �RRرص� دسRRع د ي�� ��RRو 1971(. وق ان�� �RRي� م ول�هRRا ف� ؛ ا& لات� �wئ عRRد لات� ي�� دل�ث� ال�مRRادة� 1980 ل�ب� �RRب� ع ص2؛ ج�ي� ت� ل�ث1

ات" ، ر� �RRح عRRدد الا& ن� اسي� ي�" ام ال�سب� rظ د� ال�ت� ج�� ، وا& ع �Üي ر ش� س ل�لن� ن� ة� هي� ال�مصدر ال�رب�& س�لام�ي� عة� الا� �wي ر ادي& ال�ش� م�ب" zن "ع�لي ا& "

صRRر ت� دة� ، واق�� �RRدة� واجRRده�ا ل�م �RRب Iي ق� دلا م�نz ي�� "�RRري ئ ��RRح د ل�مRRدد ا& �URRدئ ح" لRRة� ل�لت1 ائ�" وات� ق�� ت� �RRب� س �RRة� س ��RRمهورب اسRRة� ال�ج" دة� رئ�& �RRخب� م ت" �RRض وا&و ي� م�ان�� ي� ص�در ف� ، وال�د� �ي� Uان ل ال�ب� �Uعدب ل ال�مRادة� 2005ال�ن� �Uعدب ق�76 ع�لي ي�� �-Rن ة�R ع�نz ظ�ر ��Rمهورب س ال�ج" ن� ار رب�& �Rب ي� كRRونz اج�� ل�ب�

ارس �RRRRي� م در ف� �RRRRي� ص د� �RRRRال�ث� ال �RRRRل ال�ب �UدبRRRRع اء ال�ن� "�RRRRوج ، ة� �-RRRRب ر� ب� عح" روط ي�� �RRRRش ر، ول�كنz ي�" �RRRRاش ب�راع ال�شRRRRري� ال�عRRRRام ال�مب" �RRRRالافمس 2007 .34R، ي�� رة� ب� Èة� ك�ب ورب�� كاسة� دس�ت� ت� لات� اي�� �wئ عد ة ال�ن� عد ه�د� ، وي�� م�ادة�

ورة� عد ن�� - ي�" عة� ات��ر 25ال�مرج�لة� ال�راي�" ب� :2011 ي��ي� رات��ر 13ف� ب" �RRور 2011 ف ت� �RRدس ل ال�عمRRل ئ�" �RRغطب ن� ي ي�" �RRص ي� ف�� د� �RRال �Rوري ت� �RRال�دس zع�لان در الا� �RRة19711، ص �RRي ل ل�خ" كب� �RRش ، وي��

zون ت& ��RRRر س ب� IبRRRش وات� ال�مشRRRلحة� ي�� �RRRع�لي ل�لق لس الا& ولي� ال�مح" ��RRRوري، ون �RRRعب" وال�ش �RRRي� ال�شRRRلس ل م�ح" �RRRور، وج ت� �RRRل ال�دس �UدبRRRع ل�ن�ي� ، وف� ة� ي� �RRاس ة�R وال�رئ�& �RRي �Uي رل�ما ات� الب" "�RRائ ح� ت� راء الاي�� "�RRح نz ا� و ل�حي� هر ا& ��RRش ة� ا& ي� �RRدة� سRRلاد ل�م ي�19ال�ب" عب" �RRاء ال�ش ب� ق� ن� �RRم الاس ارس، ي�� �RRم

ي� هRRRRRRRا، وف� ور م�ن� ت� �RRRRRRRة1 ال�دس �RRRRRRRي هب� ل�خ" ن� ي� اي�� ب� �RRRRRRRة� ال ورب�� ت� �RRRRRRRلات� ال�دس �wئ عRRRRRRRد ارس 30ع�لي ال�ن� �RRRRRRR2011 مzع�لان در الا� �RRRRRRRص ، zمن �RRRض ت� ي� ي�� د� �RRRوال ، ب� ق�� وري�R ال�مRRRو& ت� �RRRي� 62ال�دس وري� ال�مكمRRRل ف� ت� �RRRال�دس zع�لان در الا� �RRRم ص ، ي�� ادة� �RRRو 17 م �RRRت وي�� ،2012 ن��

وق��مب"ر ي� ن�� وري�R ف� ع�لانz ال�دس�ت� ة�2012والا� ورب�� ت� �Rة1 ال�دس �Rي ام�ب� ال�لخ" ��Rوق . ق� س ال�شRان�" ن� رب�& �Rرارات� ال� ي� ح�ضنz ق� ، وال�د�39

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

د ئ�� م�و&م�عارص�

د م�حائ��م ر م�هي� ب� غ�

اسي�ال�شلو ك�Ó ال�سب� ة� اس�ي� اه�ات� ال�سب� ح" الائ�� اد ق� ام الاع�ن� rظ ن�� ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� ال�ب�

zة� م�ن ��Rام100وال�مكوبRري� ل�عRور ال�مص ت� �Rروع ال�دس �Rداد م�ش �Rع Yا Èوري، ئ� �Rعب" وال�ش �Rي� ال�شRلس هRا م�ح" ن" خ� ت� ي� اي�� ب� �Rوا، وال �Rع�ض م2012 ي� ي�� ب� �RRواد الRRغص� ال�م ات� ع�لي� ي�" rRRال�ملاح�ظ zد م�ن �URRود ال�عدئ "�RRوح zم م�ن ال�رغ�� اء ع�ام ئ�" ب� ق� ي� اس�ن� ة ف� ة� ع�لي� ف� م ال�مواف�� وي��

م ي� نz ي�� ا& "�Rال�ث" ئ �Rوط Óاك� د� �Rب ة�R ج�ي� ��Rمهورب س ال�ج" ن� اي�&ث" رب�& ��Rة ئ "�Rب �Rب�رفRا اغ �Rو م �Rها وه ضود ت�" ي� ال�مق� كÓ ف� ر ال�ش� ب� ب[ ضورة� ب�1 ها ن�" ن� مث� ض� ن��عد. ما ي�" ت� لها ق�� عدئ�� ي��

ي� يIنz ف� �UربRRRRال�مص zروج ��RRRRع ح �RRRR30ومzع�لان دار ا� �RRRRص Yا Èهب� ئ� ن� ي� اي�� ب� �RRRRة� وال �RRRRراط�ي� موق� �Üي ر ال�د ب� �RRRRات� غ �RRRRص� ال�ممارس رف�� �RRRRة ل �RRRRي وي�� ن��ور ت� �RRدس ق� ال�عمRRل ئ�" �RRعلت وري� وي�� �RRلس ال�ش ل م�ح" �RRس وج ن� رب�& �RRل ال عRRر� وري� ي�" ت� �RR2012دس zة1 م�ن �RRي ل ل�خ" كب� �RRش و50 وي�� �RRع�ض

ي� ي� ف� عب" اء ال�ش� ب� ق� د ظ�رج ل�لاس�ن� �Uدئ ور ج�" ع�داد دس�ت� هب� لا� ن� ي� اي�� ور وال�ب� ل ال�دس�ت� �Uعدب ات��ر 15 و 14ل�ن� ب� .2014 ي��

عة� ال�وج�دة� ال�راي�"ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� ال�ب�

. ف� �Uعري ال�ن�ة �RRر ع�ي ب� ÈRRعب مكنz ال�ن� ا ي�� �RRو م �RRوه ، zواط�نRRي� ل�لمRRاس اء ال�شRRلوكÓ�R ال�سب� �RRب ة� ل�ث" �RRي ث� كوب�� ة� ال�مرج�لRRة� ال�ب� ي� �RRاس ة� ال�سب� ي& �RRس ن� ر ال�ب� ب" �RRعب ي��

: الي� حو ال�ب� ع�لي ال�ت�

40

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

) ط ) ج، ، ر� و، ه�ـ، د، ، zج ، ت" ات� ق� ال�مرف�� ع "wي ال�را اط ش� ال�ن�ام�س وال�ح�

ة� ي� �RRRاس ة� ال�سب� �RRRاف ق� م وال�ن� ي� شRRRات" ال�ق� نz واك�ن� ي� لق� ة� ئ�� �RRRولا- ع�ملي ؛ ا& ات� �RRRلات� ع�ملب ة� ئ�� ي� �RRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRس ن� منz ال�ب� �RRRض ت� وي�1ل �UدبRRRع ، وي�� ة� ي� �RRRاس م ال�سب� ي� ل ال�ق� �Uدب "RRRب �Uر وي ب� IRRRب ع� ة� ي�� �RRRا- ع�ملي RRR ب� �Uي ا ، ئ�� zن ي� ب� �RRRوس ال�مواط �RRRق ي� ي�� ة� ف� ي� �RRRاس ات� ال�سب� �RRRاه ح" رس الائ�� ��RRRوعم ي� مRرد ع�لي ال�ق� ة� ال�ت� �Rرا- ع�ملي ب� خ� ، وا& اسي� ام ال�سب� rظ ه�داف� ال�ت� ق� م�ع ا& واف� ت� ضورة� ي�1 اه�ات� وال�شلوكÓ�R ن�" ح" كال الائ�� ش�� ا&

. دة� �Uدئ م ج�" ي� لي ق�� وص�ل ا� ل ال�ت� ج�" دة� م�نz ا& ال�شائ�&. ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� ف� ال�ب� اي�& rوط�

ه�مهRا؛ ، ا& ف� اي�& r�Rدة� وطRع ة� ي�" اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� وم ال�ب� ق� ،ي�� ة� ي� �Rاس ارك�ة� ال�سب� �Rوال�مش ، ة� ي� �Rاس ماغRة� ال�سب� اء ال�ج" �Rب "wي نz و �wي كRو ئ��ا. ف� ال�علب� اي�& rولي� ال�وط� اسي� ون�� د ال�سب� ب� ي� ح" ، وال�ت1 اسي� ق�رار ال�سب� نz والاس�ن� وار� وال�ت�

. ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� / م�حاور ال�ب� الات� م�ح"؛ ة� هي� ي� �RRRس�اس اط ا& �RRRق عة� ي�� ن" �RRRي� س ة� ف� ي� �RRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRس ن� مكنz ح�صRRRر م�حRRRاور ال�ب� /ي�� zوط�ن �RRRوال ، ومي� �RRRاء ال�قRRRم ت� / الاي�� ة� ��RRRال�هوب

لاص. ج�� �ي� والا� Uان ق� داء، وال�ن� ، والا& اسي� ام ال�سب� rظ ي� ال�ت� ة� ف� ف� ا، وال�ن� ة� ال�علب� اس�ي� م ال�سب� ي� ، وال�ق� ال�ولاء، وال�شلطة�Óلوك�RRال�ش ة� ئ�" ال�ي� ا ئ�� ائ�� ج�ب� ، وا& اه�ات� ح" الائ�� ري ئ�" ح�� ا ا& ائ�� ج�ب� م، وا& ي� ال�ق� ا ئ�" ائ�� ج�ب� علق� ا& ن� ي� ي�1 عا، وال�ب� من� ة ال�محاور ج�" نz ه�د� ا�ة� �RRRRي م�ث� ب�رة� ر� �RRRRف zر، وم�ن ��RRRRح ïع لاRRRRم ت� ة ال�محRRRRاور م�نz م�خ" د� �RRRRدل�ول ه �RRRRم zن اي�� "RRRRب ث� ، وب�� ة� ي� �RRRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRRس ن� ة� ال�ب� �RRRRا ل�عملي RRRRش اي�� ح" كل ك�لا م�ت1 �RRRRس ي��

41

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

لRRRف� ت� خ� نz ئ�� ا ا& د� ع ا� ��RRRوف ري، وم�نz ال�مت� ��RRRح و ا& ضRRRورة� ا& ا ن�" �RRRوده ة� وح�" �RRRه�مي ت�معRRRات� ع�لي ا& ة� ال�مخ" �RRRب� ك�اف ق� ق� نz اي�� ري، وا� ��RRRح لا&ة. �Uاب ب� د� ي� ال�وق�� ة� ف� ي� م�ث� ب�رات� ال�ر� مرور ال�ف� "wي ت�معات� و لاف� ال�مخ" ت� اج�� لكÓ ال�محاور ئ�" مة� ع�نz ئ�� اج�" ار ال�ب� �Uئ ïالا

. ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� مراج�ل ال�ب�ر، �Rة� ع�شRع و ال�راي�" ة� ا& ال�ي� ي ال�ب� د ج�ب� مب� ،R وي�� ولة� طق� ؛ مرج�لة� ال� ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� ع مراج�ل ل�لب� ي-" ر ي�wث� ع�نz ا& مكنz ال�حد ي��

zن �wي ر �RRال�عش zنIي د ب�" �RRمب ، وي�� ات" ب" �RRة� ال�سRRمرج�ل ، zن�wي ر �RRو ال�عش ر ا& �RRة� ع�ش �RRام�ي ي ال�ب� ب� �RRر ج �RRة� ع�شRRع يIنz ال�راي�" د ب�" �RRمب ، وي�� ة� �RRة� ال�مراه�فRRمرج�لسRRم ب�" ن1 ي� ب�1 ب� �RRوال ، zن عي� ري�" ي الا& ب� �RRووجRRال ال�ت�مRRم ال�سRRنz واك�ت� ط ئ�" "RRت �Uعي� ال�مري ن� ÈيRRو ال�ظRRة� ل�لت�م "RRح ت� ث1 واء ب�� �RRش ، ة� �RRلي درات� ال�عق� �RRو ال�قRRم ت�

، شRRRRدي� ردوال�خ" �RRRRي� ل�لقRRRRاس مRRRRاع�ي� وال�سب� ت� دور الاج�" �RRRRادة� ال �URRRRئ ات�، ور� ب� ول�وج�" �wن د ��RRRRئ هRRRRور الا& rدي� وظ� &�RRRRائ ام ال�عق� rRRRRظ لRRRRور ال�ت� ب" ،ي��،و ات" ر� �Rح لي الا& مام ا� �Rض / الان�� اسي� ت" ال�سب� حر� لي ال�ت1 ل ا� لي� مرج�لRة�ال�مب� ي� ئ�� ب� �Rوال ، اسRي� حz ال�سب� �Rص را-R مرج�لRة� ال�ت� ب� �Rخ وا&

ل �RRRي� ك رد ف� �RRRها ال�ق ن� �RRRض ق� ي� ي�� ب� �RRRوات� ال دد ال�سRRRت� �RRRرد ع "RRRس م�ح ل ل�ن� �RRRة ال�مراج د� �RRRه zنIي ر� ب�" ب� IRRRمب اس ال�ت� �RRRس ، وا& رة� �RRRاش ات" م�ب" ب" �RRRال�سر، ��RRح ïاي��ث" ا "�Rج zا م�نRرص� ل�هRع ن� ي� ي�� ب� �RRب"رات� ال �RRوال�ح ، اي��ث" "�Rج zا م�نRلكه مب� ي� ي�� ب� �RRة� ال �Rي ه�ث� درات� ال�د� �Rا هي� ال�قRم ي�� ، وا� مرج�لRة�

ة. ي� س� ق�� عن� ي� ي�� ت�مع ال�د� اء ال�مخ" ع�ص� اع�لة م�ع ا& ق� اة� ال�عامة� وم�دي ي�� ي� ال�خب� ة ف� ارك�ي� لا ع�نz م�دي م�ش� ص� ا ف�� ه�د�. ة� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� دوات� ال�ب� ا&

س�شRRات� شRRرة� وم�و& ري؛ الا& ��RRح لي ا& داة� ا� ا م�نz ا& �Rدوره zاي��ن "Rب ث� ة� ب�� ي� �RRاس ة� ال�سب� ي& �RRس ن� دوات� ل�لب� شع ا& ك�ر ي�� د� نz ئ�� مكنz ا& ي��، ة� �UكربRRRRة� ال�عشRRRRس س� ، ال�مو& ة� �RRRRي ث� س�سRRRRة� ال�دب�� ، ال�مو& وادي� �RRRRال�ت ، اق� ��RRRRة� ال�رقRRRRماغ (، ج�" ام�عRRRRة� ة� )ال�مدرسRRRRة� وال�ح" مي� �RRRRم ال�رس علي� ال�ن�

42

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ع�لام( صRRRRRRال )الا� ل الان�� اب�& �RRRRRRوس ،) ة� ي� �RRRRRRاس ات" ال�سب� ر� �RRRRRح حRRRRRRادات� والا& ات� والائ�� "�RRRRRRائ ق� طة� )ال�ن� ت� �RRRRRRات� ال�وسRRRRRRس�ش ال�مو&. �ي� wن ت�مع ال�مد س�شات� ال�مخ" وم�و&

1-. شرة� الا&دة� �RRRا ال�وجRRRه ت�� ول- ا& ؛ الا& zن ام�لي� �RRRلي ع ة� ا� ي� �RRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRس ن� ة� ال�ب� �RRRي� ع�ملي شRRRرة� ف� ضRRRوي ل�لا& ة� ال�ق� �RRRه�مي عRRRود الا& ي��

هRا، ن� ا& ق�� �Rش ن� ي� ب�� ب� �RRدة� ال �Rهي� ال�وج ضRRم؛ ق�� ق� ن� ة� لا ي�1 �Rف ن� ط وي�� "�Rة ت�"روان �URRاب وال ج�ب� �Rها ال�ق�رد ظ ط ت�" ت" �Uي� ت��ري ة� ال�ب� ت�ماع�ي� الاج�"هRRRا، اه�ات�� ح" ة� وائ�� ي� �RRRاس مهRRRا ال�سب� ت� ل ق�� �RRRت�مب نz ي�� ادة� ا& �RRRرد ع �RRRاول ال�قRRRح م ئ�� هRRRا، وم�نz ي�� ل�ن� ا ا� RRRم عRRRود داي�& ي� ي�� ب� �RRRوالة �RRRRي �Uي ة وم�كا ��RRRRاب ة وك�ب� �RRRRي �wي هRRRRا ه�و ي� ي��سRRRRت�مد م�ن� ب� �RRRRهي� ال رد؛ ق�� �RRRRة� ل�لق �RRRRعي دة� ال�مرح�" �RRRRرة� هي� ال�وجRRRRش نz الا& - ا& �ي� Uان �RRRRوال�ب

. اسي� ة ال�سب� رة�R مرك�ر� ب� اR ك�ب� ائ�� ج�ب� ة� وا& ت�ماع�ي� الاج�"2-.) ام�عة� ة� )ال�مدرسة� وال�ح" م ال�رس�مي� علي� س�شات� ال�ن� م�و&

لعب" ، وئ�� شRرة� ارجz الا& ��Rرد ج �Rرة� ل�لق �Rاش ولي ال�مب" رة� الا& ب" ل ال�ح� مب� ها ي�� ت�� لي ا& س�شات� ا� ة ال�مو& ة� ه�د� ه�مي� عود ا& ي��م ي� رس ال�ق� ��RRRة� ع �RRRولي ع�ملي �RRRت هي� ي�1 ا؛ ق�� ��RRRوائ دة� ر� �RRRع zة� م�ن ي� �RRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRس ن� ة� ال�ب� �RRRي� ع�ملي ا ف� RRRوئ�� ال�مدرسRRRة� دروا ج�ت�

. ة� ي� &Uي ا لق� ضورة� ئ�� س ن�" عمدة� ول�ن� ضورة� م�ن� اسي� ون�" ام ال�سب� rظ ها ال�ت� ن� ع� ن� Èث Iي� ب� اه�ات� ال�ب� ح" والائ��م علي� ي� ال�ن� ةR ف� ��RRRRRRRرب ب" ة� ع�لي خ� ي� �RRRRRRRة ال�مدرس �URRRRRRRاب ي� ج�ب� رد ف� �RRRRRRRها ال�ق سRRRRRRRن" كن� ي� ئ�� ب� �RRRRRRRات� ال �RRRRRRRاه ح" م والائ�� ي� عكس ال�ق� ن� وي�1ة� "RRدرخ سRRم ئ�" ن1 ررا ب�1 �RRال�مق zن ا م�نz ال�مدارس ك�ما ا& اج� ب� ق� كÜب�ر اي�� ام�عي� ا& م ال�ح" علي� نz ال�ن� كÓ ا& ، ولا س�� ام�عي� ال�ح"ر� مRب� ي� ي�� د� �Rي� الRس س� كRري� وال�مو& اسRي� وال�ق� لال ال�سب� ق� ن� �Rة� الاس "Rدرخ zلا ع�ن �Rص ا ف�� د� �Rار، ه �Rب ي� كÜب"ر م�نz الاج�� ا&

. ام�عة� ل ال�ح" اسي� داج�� ة ال�سب� ي� وج�" ة� ال�ت� ل درخ" ق� م ي�� ام�عات� ع�منz ش�واه�م، وم�نz ي�� ة� ال�ح" د� �Uس�ائ ا&3-. اق� ماغة� ال�رق�� ج�"

43

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ع ��RRRRو ال�وض ة� ا& �RRRRف ن� rو ال�وط� ي� ال�سRRRRنz ا& واء ف� �RRRRش ، zن�wي شRRRRاو رانz وال�من� � �RRRRق اق� والا& ��RRRRة� ال�رقRRRRماغ ة ال�ج" د� �RRRRم ه �RRRRض ن��ب� نz ال�علاق�� ة� ا& ي� �RRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRس ن� ي� ال�ب� اق� ف� ��RRRة� ال�رقRRRماغ د م�نz دور ج�" �URRRئ ، وم�مRRRا ت��ر� مRRRاع�ي� ت� و الاج�" ي� ا& ق� ال�طن"اس�Rب" دغ�م ال�مب� �Rدة� وال م ال�مشRائ�� �Uدي �Rق ، وي�� ادلة� ب" ق� ال�مصال�ح ال�مث� ت� حق� و& وئ�� كاف� وم ع�لي ال�ت� ق� ها ي�� ات�& ع�ص� يIنz ا& ب�"

ف� اي�& r�RRي� ل�لوطRاس د ال�سب� �Rب ي� ح" ا ل�لت1 Rعد م�صدرا ه�ام� ماغة� ي�� ة ال�ج" ل�كÓ انz ه�د� لي د� اف� ا� ص� ، ن�� رورة� د ال�ص� ع�ب�. ال�ث� ي� ال�عال�م ال�ب� ا ف� ضوص� ا ح�� ال�علب�

4-R. وادي� ال�ت�لهRRRRRا د� داج�� �RRRRRح ت� ي� ي�� ب� �RRRRRراءات� ال "�RRRRRح هRRRRRا والا� وم ت�" �RRRRRق ي� ي�� ب� �RRRRRطة� ال �RRRRRس ي�� اء والا& �RRRRRع�ص يIنz الا& اع�لات� ب�" �RRRRRق نz ال�ن� ا�ها ات�& �RRع�ص يIنz ا& انz م�نz ب�" �RRا ك د� ا ا� �RRضوص ، ح�� ة� ه�امRRة� ي� �RRاس هRRا م�سRRحة� س�ب� غطن� كÓ ي�� �RRل ل د� �RRلا، ك ات� م�ب� "�RRائ ح� ت� ك�الاي��

. عي� �wي ر ش� و ال�ن� ي� ا& د� ب� ق� ن� ي� ال�عمل ال�ث1 نz ف� ح�رط�ي� غص� ال�مت� ي�"5-. ة� ي� ث� س�سة� ال�دب�� ال�مو&

اغRRة� ب� اء وال�ق� ��RRم ال�رص ي� رس ق�� ي� ع�� ة� وف� اس�ي� ة� ال�سب� ي& س� ن� ة� ال�ب� ي� ع�ملي� ا ف� �Uد دورا م�حورئ لعب" ال�مسح" Iال ئ� لا ت��ر�ا ب� �RRس�اس حRRدة� دورا ا& ات� ال�مت1 ا والائ�� وروئ�" ي� ا& ا ف� ضوص� ة�R ح�� هودب�� د ال�ن� لعب" ال�معائ�" ها، وئ�� نz ع�لن� �wي يIنz ال�مب�ردد ب�"

غص� نz ي�" ، ك�مRRRا ا& ة� ��RRRهودب د ال�ن� �RRRال�ب ق� ال�ن� امR ئ�" ة�R والالRRRب�ر� �-RRRب ر ي ال�عب" علم ال�لع� ة� وي�� ��RRRهودب ة� ال�ن� ��RRRد ع�لي ال�هوب �RRRك�ب ا& ي� ال�ب� ف�ي� ا ف� RRRRدورا ه�ام� - zن ي� ب� �RRRRة� ل�لمواط ي� �RRRRس�اس دم�ات� الا& �RRRRم ال�ح �Uدي �RRRRق لال ي�� لعب" -م�نz ج�� ة� ئ�� �RRRRي ث� ات� ال�دب�� �RRRRماع ال�ج"

ي� م�صRRRRر نz ف� وانz ال�مشRRRRلمي� ��RRRRح ماغRRRRة� الا� ل ج�" �RRRRمب نz ل�هRRRRا، وي�� �wي اضRRRRر اء وال�مب� �RRRRع�ص د الا& �RRRRب ي� ح" ظات" وئ�� ق� ن� �RRRRاس. zن ا& ا ال�ش� ي� ه�د� ا ف� ا ه�ام� ج�" مود� وال�عال�م ي��

6-. ة� �Uس�سة� ال�عشكرب ال�مو&

44

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zنIي ة وب�" �RRRRي Iث Èب� zاونRRRRع ل وال�ن� �RRRRاع ق� ة� ال�ن� "RRRRادت� درخ ا ر� د� ة� ا� ي� �RRRRاس ة� ال�سب� ي& �RRRRس ن� ة� ال�ب� �RRRRي� ع�ملي س� ف� ن� داد دور ال�ح" ر� ��RRRRتو هRRRRRRRا(، ا& ة� ت�" �UكربRRRRRRRواد ال�عشRRRRRRRدري��س ال�م ��RRRRRRRم ئ ي� نz ي�� ري ك�ال�مRRRRRRRدارس )ج�ي� ��RRRRRRRح ة� الا& مي� �RRRRRRRات� ال�رسRRRRRRRس�ش ال�مو&د �Rلي ج اسRي� ا� ام ال�سب� rRظ ي� ال�ت� س� ف� ن� اد دور ال�ح" ا ر� د� ع�مRال. وا� س�شRات� الا& و م�و& ة� ا& �Rي ث� س�شRات� ال�دب�� ال�مو&هRRا، ل�ن� دعو ا� ��RRا ئRRادة� ل�م �RRم م�ص ي� ي� ق�� ب� "RRث لي ب�� م�ا ا� عهم ا� دف�� �راد، وئ�� ق� ة� ل�دي الا& ي� Èعل س�لث لق� ردود ف�� ح� د ئ�� ة ق�� ب�� ا� ر؛R ق�� ب� Èك�ب

. الاة� واء وال�لام�ب" ر� لي الات�� و ا� ا&7-.) ة� اس�ي� ات" ال�سب� ح�ر� حادات� والا& ات� والائ�� ائ�" ق� طة� )ال�ن� س�شات� ال�وس�ت� ال�مو&

ا RRع من� نz ج�" ي� ب� �RRة� ول�لمواطRRاض ضRRورة� ج�� ة ن�" اب�& �RRع�ص ا لا& RRا ه�ام� RR ب� ق� ن� ق� ن� لعب" دورا ي�1 Iت" ئ� نz ال�حRRر� م�نz ال�معRRروف� ا&و ة� ا& �RRRRRRRRي �Uي رل�ما ة الب" �Uاب �RRRRRRRRش اق�� و م�ب� ة ا& �URRRRRRRRدواب و ئ�� ة ا& حف� �RRRRRRRRو ض ةR ا& �URRRRRRRRوع�اب لال م�طت" واء م�نz ج�� �RRRRRRRRش ، ضRRRRRRRRورة� ع�امRRRRRRRRة� ن�"

ة. دب�� ئ�� صارة وم�و& ن�� طعها لا& ق� ي� ي�� لال ال�وعود ال�ب� و م�نz ج�� ها ا& وم ت�" ق� ي� ي�� روع�ات� ال�عامة� ال�ب� ال�مش�ع�لام(.-8 صال )الا� ل الان�� وس�اب�&

Rا RRRRRائ�� ج�ب� نz )وا& ي� ب� �RRRRRRلي ال�مواط ات� م�نz ال�شRRRRRRلطة� ا� �RRRRRل ل�لمعلوم �RRRRRق دوات� ي�� صRRRRRRال ا& ل الان�� اب�& �RRRRRRكل وس �RRRRRس ي��ا �RRة� مRRاض ، ج�� ة� �RRام�ي دول ال�ب� �RRا الRRه دول، وم�ن� �RRة� ال �RRام ك�افRRم اه�ت� ل ئ�" اب�& �RRة ال�وس د� �RRب� ه ي� rد ح�ط ��RRال�عكس(، وقة لا ��RRRRب را لا& rRRRRط ط�لاق� ن�� ل ع�لي الا� اب�& �RRRRة ال�وس د� �RRRRر هRRRRط ح�� ه�م وا& ح ا& ي" �RRRRض ي� ا& د� �RRRRال zون �wن ق�ر� لن� ال�ب� "�RRRRا ئRRRRه علRRRRق� م�ن� ن� ي��

. ة� اب�" ال�ق�راءة� وال�كب� ة� ئ�" ة� م�عرف� ب�� ظلث" ا& ت� ي��صRRRRRال ل الان�� اب�& �RRRRRي� وس وق� ف� ر ال�مسRRRRRت" ب� �RRRRRي� غ وج" �RRRRRول كت� طRRRRRور ال�ب� - ال�ت� ق� ت" �RRRRRا سRRRRRاف� -ك�م �RRRRRص نz ن�� مكنz ا& وي��لي هRRRا ا� نz ع�لن� �wي ات" وال�مRRRب�ردد ب" �RRRة� ال�س &RRRي عي" ة� ع�لي ي�� �RRRف اي�& ها ال�ق� درات�� ��RRRادة� ق �URRRئ لي ر� دي ا� ي� ا& د� �RRRوال ، مRRRاع�ي� ت� الاج�"

ام �RRRا ع �RRRام وئ�" اسRRRي� ا& حR ال�رئ�& ��RRRاج ال�مرس "RRRح لي ئ�� هRRRا ا� دي ت�" ي� ا& د� �RRRد الRRRات�2008ال�ح "�RRRائ ح� ت� ي� اي�� سRRRة ف� اق�� ع�لي م�ب�ي� ة� ف� ب-� ورة� ال�مصر ام ال�ت� ب� لي ق�� ا ا� ص� ن�� دي ا& ي� ا& ، وال�د� ة� كي� مرئ�� اسة� الا& ات��ر 25ال�رئ�& ب� .2011 ي��

45

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

9-. �ي� wن ت�مع ال�مد س�شات� ال�مخ" م�و&واء �Rة ش �UابRس�ش سRة م�و& �ي� ع�لي را& Uن ا& ��Rوئ ، ة� ي� �Rاس ة� ال�سب� ي& س� ن� ي� ال�ب� ا ف� سب� ن� ة- دورا رب�& �Uاب �ي� -د� wن ت�مع ال�مد لعب" ال�مخ" Iئ�

ي� �ي� ف� wن ت�مع ال�مد ة ال�مخ" ي� ط ق�� س� ن� ي� ب�� ب� ال�د� ي� ال�وق�� ، وف� ة� ر ال�حكوم�ي� ب� ات� غ� معب� و ال�ج" ع ال�عام ا& ق� ات� ال�ن� معب� ج�"مRRRة� هج" عRRرص� ل� ن� ة ي�� ��RRب ا� ؛ ق�� دمRRRة� ق� دول ال�من� �RRي� ال اسRRRي� ف� ام ال�سب� rRRظ راد وال�ت� � �RRRق يIنz الا& ط ب�" ت� �RRدور ال�وس "�RRام ئ �RRRب ال�ق�، ة� �RRRة� ك�اف �RRRي È-ي دول ال�عر �RRRا الRRRه ، وم�ن� ة� �RRRام�ي دول ال�ب� �RRRم ال rي� م�غظ ة� ف� ي� �RRRاس اي��ث" ال�شRRRلطة� ال�سب� "�RRRج zة� م�نRRRرس ش�

. ة� وم�ي� ي� ال�دولة� ال�ق� ة� ف� ي� Èث ت� ج�" دات� ا& ت� ج�" ق� ا& ت� Èظي ت� هامة ي�" لي ات�� ل ا� مب� ي� ي�� وال�ب�

ام�سة� ال�وج�دة� ال�ح�ة� اس�ي� ات" ال�سب� ح�ر� الا&

؟ اسي� ت" ال�سب� م�ا ه�و ال�حر�و �RRي� هRاس ت" ال�سب� همال�حر� �wت د �RRد ل "�RRوج �Uون ، ي� ول�وج" �wن د ��Rئ / ا& كRري� ار ق�� �Rط لي ا� ت�مRونz ا� ث� نz ب�� �wي د� �RRراد ال� �RRق موغRة� م�نz الا& م�ج"

/ ال�حكم. لي ال�شلطة� صد ال�وض�ول ا� ق� اسي� ي�" ام�حz س�ب� ت�"رئ��: الي� حو ال�ب� اسي� ع�لي ال�ت� ت" ال�سب� عاد ال�حر� ي�" د ا& �Uحدئ مكنz ئ�� وي��

ولا- ما& لي� ق�� و ا� ة� ا& �RRي ة� م�عي� �RRهي و م� ة� ا& �RRي ة� م�عي� �RRف لي ط�ن" مRRاء ا� ت� و الاي�� نz ا& دد م�عي� �Rب�رط ع �RRس �راد، ولا ي�� �RRق موغRRة� م�نz الا& م�ج". ه�ب" و م�د� نz ا& ي�wنz م�عي� و د نz ا& م�عي�

R-ا RR ب� �Uي ا وئ�� �RRري ه ��RRح مRRات� الا& ت� rط ت� ة� ع�نz ال�ث1 ي� �RRاس ات" ال�سب� ر� �RRح ر� الا& مRRب� ا ي�� �RRم ، ي� ول�وج" �wن د ��RRئ / الا& كRRري� مRRاء ال�ق� ت� الاي��. ت" اء ال�حر� ع�ص� ع ا& من� ة ج�" مR ب�" لب�ر� كري� ئ�� ط�ار ق�� و ا� ة� ا& ي� ول�وج�" �wن د ئ�� ود ا& وح�"

46

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ع "wي وال�شا ال�شادس اط ش� ال�ن�

ا- ال�ب� ت�مRعئ�� مRات� ال�مخ" rظ حRRادات� وم�ت� ات� والائ�� "�RRائ ق� ت" ع�نz ال�ن� ر� ال�حRRر� مب� ، م�ا ي�� ت" اسي� ل�لحر� ام�حzR ال�سب� رئ�� الب"zمن �Rض ت� ، وي�� zن�wي اضRر ي�wنz وال�مب� د ��Rئ مRع ال�مو& ة ج�" �Rف �wي ت" ع�نz ظ�ر حRاول ال�حRر� اسRي� ئ�� ام�حz س�ب� ��Rود ت�"رئ "�Rي� ه�و وح� wن ال�مد

ت�مع. ال�دولة� وال�مخ" صلة� ئ�" ة� ال�مت� ت�ماع�ي� ة� والاج�" صادب�� ت1 ة� والاق�� اس�ي� اع ال�سب� وص�� ة ل�لا& ي� �wي ت" رو& ام�حz ال�حر� ت�"رئ��ا- RRRRRع ة�راي�" �RRRRRت�ماع�ي مRRRRRات� الاج�" ت� rط ت� ع ال�ث1 �RRRRRمن / ال�حكم، ع�كس ج�" لي ال�شRRRRRلطة� ول ا� �RRRRRال�وض : ت" دف� ال�حRRRRRر� �RRRRRه

ة� ي� �Rاس لي ال�شRلطة� ال�سب� ول ا� �Rوج ال�وض ��Rوض ت" ن�" هدف� ال�حRر� �ي� ي��سRن� wن ت�مع ال�مد مات� ال�مخ" rظ ة� وم�ت� صادب�� ت1 والاق��ة. دب�� ئ�� و م�و& و م�واردة ا& ت" ا& م ال�حر� ج" ر ع�نz ح� rط صرف� ال�ت� ن�"

. ة� ي� È-ي م ال�حر� rظ واع ال�ت� �wن ا&طر/ د ال�مسRت� �Rت" ال�واج ام ال�حRر� rRظ د، ون�� �Rت" ال�واج ام ال�حر� rظ ؛ ن�� ، وهي� ة� ي� È-ي م ال�حر� rظ واع م�نz ال�ت� �wن ة� ا& �Uلاب د ئ�� وج�" ن��

. ي� "Jن عدد ال�حر� ام ال�ن� rظ ، ون�� zنIي ب�" ام ال�حر� rظ ، ون�� zمن ال�مهت�ت" ال�واج�د.* ام ال�حر� rظ ن��

ة� مول�ي� �RRم ال�س rظ ي� ال�ت� د ف� "�RRوج ي� ن�� د� �RRام ال rRRظ و ال�ت� �RRوه -Totalitarian RegimesالRRو ال�ح �RRا هRRك�م ،ادات� �RRRب ة� ال�ق� �RRRم ك�اف �RRRض ي� ن�� د� �RRRوال ، وع�ي� ت� �RRRت" ال�س ة� ال�حRRRر� ي� �RRRاس اة� ال�سب� �RRRطر ع�لي ال�خب ب� ي��سRRRت� ؛ ج�ي� ة� وع�ي� ت� �RRRدول ال�س �RRRي� ال ف�مRRRات� rظ ع م�ت� �RRRمن نz ج�" ري، ك�مRRRا ا& ��RRRح ات" ا& ر� �RRRح ة� ا& ��RRRب د ا& "�RRRوج ام، لا ن�� rRRRظ ا ال�ت� د� �RRRي� ه ، وف� ة� �RRRت�ماع�ي ة� والاج�" صRRRادب�� ت1 ة� والاق�� ي� �RRRاس ال�سب�

zمكن ام، لا ي�� rRRRRظ ا ال�ت� د� �RRRRي� ه د، وف� �RRRRت" ال�واج ل ال�حRRRRر� ��RRRRات� داجRRRRم ت� rط ت� حRRRRادات� هي� ي�1 ات� والائ�� "�RRRRائ ق� �ي� وال�ن� wن مRRRRع ال�مRRRRد ت� ال�مخ"47

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ال ق� ن� ات� ل�لاي�� ل�ب� ïة� ا ب�� ود ا& ع وح�" من� ت" ال�واج�د ي�� ام ال�حر� rظ عة� ن�� ن� Èط�ي zن ورة� لا& ق� ال�ت� ن-� طر لا ن�" مق�راط�ي� ا� ام دي�� rظ لي ن�� ال ا� ق� ن� الاي��اي��ث� �RRRRا كRRRRهم ل م� �Uدب "RRRRب و ي�� ر ا& ب� IRRRRب ع� ي� ي�� ا& "�RRRRمح ئRRRRس لRRRRق� لا ي�� ام م�ع� rRRRRظ و ن�� �RRRRد ه �RRRRت" ال�واج ام ال�حRRRRر� rRRRRظ ت� ر؛ ق�� ��RRRRح ïي� اRRRRاس ام س�ب� rRRRRظ لي ن�� ا�

هRRا طر ع�لن� انz ي��سRRت� �RRي� ك ب� �RRة� ال وع�ي� ت� �RRة� ال�س ي� رق�� �RRا ال�ش "�RRوروئ ي� ودول ا& ب� ي� حRRاد ال�شRRوق�� هRRار الائ�� ف� ات�� �RRا ك�ن �RRب �Uي د را& �RRول�ق . ات" ب" �RRس الا&. ة� عددب�� ة� ي�� مق�راط�ي� م دي�� rظ لي ن�� مها ا� rحول�ث� م�غظ ت" واج�د، وئ�� ح�ر�

*. zمن طر/ ال�مهت� ت" ال�واج�د ال�مست� ام ال�حر� rظ ن��ة� م ال�شلطوب�� rظ ي� ال�ت� ود ف� ام ال�موح�" rظ ت"Authoritarian Regimesوه�و ال�ت� د ح�ر� وج�" ب� ن�� ؛ ج�ي�

zن مكنz ا& ي� لا ي�� ب� �RRRوال ، ة� ف� عن� �RRRة� ال�ض �RRRكلي هت� ات" ال� ر� �RRRح موغRRRة� م�نz الا& مج" وارة ي�" "�RRRلي ح سRRRمح ا� اء وي�� �RRRع�ص يIنz الا& م م�لاب�� �RRRض م ن�� ج� ��RRRضة د� �RRRRحي� ه ��RRRRغص� مرس طر ي�" د ال�مسRRRRت� �RRRRت" ال�واج د ال�حRRRRر� ��RRRRئ و& ، ن�� zان �RRRRج�ب ب�ر م�نz الا& �RRRRي� ك�ب ، وف� لي ال�شRRRRلطة� ول ا� �RRRRي� ال�وض سRRRRة ف� اق�� ب� ي�1مRRRر ع الا& ��RRRي� واف ة ف� �RRRول�كي ، عRRRددي� ة ت�"رل�مRRRانz ي�� ��RRRب رل�مRRRانz وك�ا& دو الب" "RRRب Iي ي� ب� �RRRج zانRRRرل�م لي الب" ول ا� �RRRل ال�وض "�RRRج ات" م�نz ا& ر� �RRRح الا&�Rة �Rي �Uي ا ة� ال�ب� �Rرت" ال�عال�ميRد ال�حRع ا ي�" �RRضوص ة� وح�� "ÜRب ح"ر ة ال�ت1 هRد� دة� ت�" �Uد مرت� دول ع�دئ ت" ال�واج�د، وق�� ة� ال�كام�لة� ل�لحر� لي" عكس ال�ع� ي��

ي� م�صر. مق�راط�ي� ف� ي� ال�دي�� ت" ال�وط�ب� ة� ال�حر� "Üب ح"ر د، وئ�� ي� ال�هب� مر ف� ي�� ت" ال�مو& ة� ح�ر� "Üب ح"ر ل ئ�� م�ب�

سRRRمح ة ي�� ��RRRب ة� وا& ��RRRب�ر مروب ÜRRRك ة ا& ��RRRب ي� ا& ة ف� �RRRل�ي ارة� ا� ��RRRس ق� الا� د ال�شRRRان�" �RRRت" ال�واج ام ال�حRRRر� rRRRظ ام ع�نz ن�� rRRRظ ا ال�ت� د� �RRRف� هRRRل ت� خ� وئ��ة، �URاب ب" ة وع�نz رع�� �Rل ع�ي ق� سRن� نz ي�� رة� ا& ب� ات" ال�ضRع� ر� �Rح غص� الا& مكنz ل�ن" ة ي�� ��Rب ، ك�مRا ا& حRادات� ات� والائ�� ائ�" ق� ة� ل�لن� ب-� غص� ال�حر ن" Èي�ار �Rب ي� ة� الاج�� �Rاف ق� شRود ي�� مRا ي�� ت� راط�ي� ج�ي� �Rمق ام دي�� rRظ لي ن�� - ا� ب� وق�� �Rرور الRع م �Rول -مRح ت1 نz ي�� مكنz ا& ام ي�� rظ ا ال�ت� نz ه�د� ا� م؛ ق�� وم�نz ي��

ا. داول ال�شلطة� س�لمب� �Uوئ48

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

*. zنIي ب�" ام ال�حر� rظ ن��ا د� �Rوه . zانRRرل�م ي� الب" د ف� �RRاع ة� ال�مق� �RRي Èلث ع�� حRRور� ع�لي ا& نz ئ�� ده�ما ا& �RRج مكنz لا& ، ي�� ي� ال�دولRRة� نz ف� �wي ب�ر ÈRRك�ب zنIي ب�" ر� �RRود ح "�RRي� وح عRRب� وي��

zن اس، ول�كنz ط�ال�مRا ا& �Rس الا& عRددي� ئ�" ام ي�� rRظ هRو ن�� م؛ ق�� را،R وم�نz ي�� ب� ع� �Rا ض R"wئ ر ح�ر� ب" �Rعب ال�ث� ي�� ��Rت" ئ ر� �Rة� ح ا& �Rش عد ي�� ن" ام لا ي��شث� rظ ال�ت�ي� ة� ف� �RRRRRRي Èلث ع�� نz ع�لي ال�خضRRRRRRول ع�لي الا& �wي ب�ر ÈRRRRRRال�كب zنIي ب�" ي� م�نz ال�حRRRRRRر� درة� ا& ��RRRRRRق zص م�ن ق� ن� ث� رة� لا ب�1 ب� ات" ال�ضRRRRRRع� ر� �RRRRRRح لRRRRRRكÓ الا& ئ��

ل �RRRكب رور� ئ�� "�RRRلي ت دت� ا� ي� ا& ب� �RRRوال ، zب"رام�حRRRوج ال ��RRRة� وض "RRRح ت� ث1 كÓ ب�� �RRRل ، ود� zنIي ب�" اه�رة� ال�حRRRر� r�RRRاق� طRRRظ ي� ن�� ل ف� rRRRظ ا ن�� �RRRب �Uي ا� ؛ ق�� zانRRRرل�م الب"ق�رار ن� �RRات� والاس �RRات� ل�لحكوم "RRب منz ال�ث� �RRض ة ن�� ��RRب ه�مهRRا ا& غص� ال�سRRمات� ا& ن" Èي� zنIي ب�" ام ال�حRRر� rRRظ ر� ن�� مRRب� ت� . وي�� zنIي ب�" ي� ال�حRRر� ي� ف� ب� �wي ضRRو ن��

: لي� Iما ئ� ت� ه�ا ق�� ار� ح" �Uئ مكنz ا� ت� ة؛ ق�� وب�" م�ا ع�نz ع�ت� ، ا& ة� ب�رة� م�مكي� ظ�ول ف� اري� ا& ال�ور��راد ق� د ا& ودة� ع�ب� اه�ات� ال�موح�" ح" ر م�عب"ر ع�نz ك�ل الائ�� ب� ح غ� ضي" رل�مانz ن�� ل الب" ي� ال�عام داج�� ل ال�را& ب� مث� - ي��

. عب" ال�ش�. ة� ي� Èلث ع�� الا& ب�راع ئ�" ام الاف� rظ ة� ن�� ح" ت� ث1 رة� ب�� ب� ات" ال�ضع� ح�ر� الا& ام ئ�" rظ ا ال�ت� حف� ه�د� ح" - ئ��

*. عددي� ام ال�ن� rظ ال�ت�ي� ج�الRة� ع�Rدم ال�خضRول ع�لي لي ال�حكم، ول�كنz ف� ول ا� �Rم ال�وض ة� وم�نz ي�� �Rي Èلث ع�� الا& د ئ�" �Rت" واج ور� ح�ر� ص�ل ه�و ف� الا&

: لي� Iام م�ا ئ� rظ ا ال�ت� ب" ه�د� عي� ، وي�� ة� ي� لاق�� ب� نz ج�كومة� اي�@ �wي كو م ئ�� ي� ة� ي�� ي� Èلث ع�� ا&1-. اسي� ق�رار س�ب� ود اس�ن� ع�دم وح�"2-. نz ك�اي��ث� ص�ال�حة� ي وا� غص� ج�ب� ها ال�ن" غض� ع�مال ي�" ة ا& وب�� ش� ات" ع�لي ي�� ح�ر� عمل الا& ي��

49

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ي�-3 ي� ف� د� �RRRRت" ال و ال�حRRRRر� ، ا& ات" ر� �RRRRح رام�حz الا& "�RRRRط وتRRRRط خ� ال�شRRRRلطة� ئ�" سRRRRب� ئ�" ي� ل�ن� ب� �RRRRات" ال ر� �RRRRح ككÓ الا& �RRRRش ي��. ال�شلطة�

4-. ة ع�لي ال�مصلحة� ال�عامة� اب�& ع�ص� ة، وم�صلحة� ا& ل م�صلخي1 ب� ض� ق� ت" ال�حاك�م ع�لي ي�� عمل ال�حر� د ي�� ق��؟ ام ال�مصري� rظ ق� ع�لي ال�ت� ت� Èظي مكنz ال�ت� ف� ي�� ك�ن�

لات� مراج�ل؛ ب� ي� م�صر ي�" ي� ف� "Jن ام ال�حر� rظ طور ال�ت� وليمر ن�� هدت�RR-1952 1923 )الا& ��RRي� ش ب� �RRب�رة� ال �RRوهي� ال�ف ،)ع�امRة� د ت�"ر� ��Rت" ال�وق هRا ح�Rر� ن� ة�R وق�� ب-� ات" ال�مصRر ر� �Rح س الا& انz ع�لي را& �Rوك ، ام م�لكي� rRظ ل ن�� r�Rي� ط ة� ف� �Rي È-ي ة� ال�حر� ��Rعددب مط ال�ن� ادة� ي�� س�ب�

ت" ، وال�حRRRRر� zنIي �UعدبRRRRح�رار ال�ش الا& �RRRRا؛ ك �Uئ ا& ��RRRRل س ��RRRRق ات" الا& ر� �RRRRح موغRRRRة� م�نz الا& م م�ج" حRRRRاس، ي�� ي ال�ت� صRRRRطق� لRRRRول وم� ع�� عد ر� �RRRRش ، اة� �RRRب ، وم�صRRRر ال�ق� ة� ��RRRدب لRRRة� ال�وق�� ، وال�كب� ي� ب� �RRRال�وط�Rة �RRRي �Uي ا د )وال�ب� �RRRي� ال�واج "Jن م ال�حRRRر� ي� rط ت� (، وهي�RRR-1976 1953؛ مرج�لRRRة� ال�ث1

، و ب�راك�ي� �RRاد الاسRح م الائ�� ومي� ي�� �Rاد ال�قRRح لال�ها الائ�� ة� ج�� اس�ي� اة� ال�سب� طر ع�لي ال�خب� ي� س�ت� ب�رة�R ال�ب� ة�Rال�ف� �Rال�ي ليال�ب� ؛ مرج�لRة� ال�عRRودة� ا�د� ع�ام ة� م�ب� ي� È-ي ة� ال�حر� عددب�� .1976ال�ن� zن ïي الا وج�ب�

ورة� ت��رت� ن�� ف� ا& ي� م�صر؟؟25ك�ن� ة� ف� ي� È-ي اة� ال�حر� ات��ر ع�لي� ال�خب� ب� ي��ورة� ��RRRد نRRRع هد م�صRRRر ي�" �RRRس س25ي�� ن� �RRRس ا& ة� ئ�� "ÜRRRب ح"ر وص� ئ�� ��RRRر ع�لي ح ب� ÈRRRال ك�ب "RRRب ق�� ي� ا� لي ف� ح" ت1 وق� ي�� ر م�سRRRت" ب� �RRRا غ �RRRب È-ي ا ح�ر� �RRRات��ر ح�راك �RRRب ي��

Óك �RRل اع�د ع�لي� د� �RRس . دة� �RRة� ع �RRت�ماع�ي ح اج�" &Uرائ �RRات� وش &RRت اط ق�� �RRوس ي� ا& ي� ف� "Jن ال�عمRRل ال�حRRر� مRRام م�لحRRوطr ئ�" ، واه�ت� ة� ي� �RRاس ات" س�ب� ر� �RRح ا&ي� م�ارس د ف� �Uدئ ات" ال�ح" ونz الاح�ر� ان�� .2011ص�دور ق��

50

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

؟؟ اسي� ت" س�ب� امة� ح�ر� ق�� روط ا� ه�م ش� م�ا هي� ا&ور.-1 ة� ل�لدس�ت� س�اس�ي� ادي& الا& ت" م�ع ال�مب" ادي& ال�حر� عارص� م�ب" ع�دم ي��2- . ي� ع�راف� و ح�" وي� ا& ت@ و ق�� ي� ا& ق� و ط�اي�& ي� ا& ق� و ط�ن" ي� ا& ب� �Üي س�اس د ت" ع�لي ا& ام ال�حر� ب� ع�دم ق��3-. ة� �Uة ال�عشكرب ي" و س�� ة� ا& �Uلات� ال�عشكرب كب� ش� وع م�نz ال�ن� ي� ن�� امة� ا& ق�� ت" ع�لي ا� ل ال�حر� طواء وس�اب�& ع�دم ان��لة.-4 �Uموئ ل وم�صادر ي�� ة ووس�اب�& �Uماب ت� rط ت� ة وي�1 ي" Iس�ال�ث ة وا& ه�داف� ت" وا& ادي& ال�حر� ة� م�ب" ي� �Uع�لايا -5 صRRRRحوئ�" ة� م� "�RRRRاب ت" ك�ب� س ال�حRRRRر� ن� �RRRRس ا& ب� ظRRRRار ي�" ح�� دم الا� �RRRRق ع ي�� �RRRRن وق�� ت� و5ي�" لاف� ع�ض� ïا zن س�شRRRRي� ة ال�مو& اب�& �RRRRع�ص 10م�نz م�نz ا&

ات� rRRRظ ة�م�حاف�� وب�� �RRRص� وع�ض ق� س م�حكمRRRة� ال�ن� ن� ها رب�& �RRRش را& ي� سب� ب� �RRRة� ال ي� �RRRاس ات" ال�سب� ر� �RRRح ة1 الا& �RRRي لي ل�خ" ل ا� ��RRRق ع�لي الا&zنIي ب" اي�& ��RRع�لي وئ اء الا& �RRص لس ال�ق� اره�م م�ح" �RRت خ� اف� ئ�� ب� ث@ ب� �RRاك�م الاسRRمح نz ي�" شRRي� ن� ص� ورب�& ق� س م�حكمRRة� ال�ن� ن� رب�& �RRل zنIي ب" اي�& ��RRئ

اص. لس ال�ح� اره�ما ال�مح" ت� خ� لس ال�دولة� ئ�� س م�ح" ن� ل�رب�&ص-6 خ� ��RRس zو م�ن ة� ا& �RRو دول�ي ة� ا& �RRي Èث ت� ج�" هRRة� ا& و م�نz ج�" ي� ا& ب" �RRي ج�" عRRة� م�نz ا& ق� و م�ن� ة� ا& ر� و مRRب� ب"رع ا& ��RRي� ب ول ا& "RRت ت" ق�� ور� ل�لحRRر� "RRح لا ئ��

. ة� ب-� ة� ال�مصر سي� ن� ال�ح" عا ئ�" اري� ول�و ك�انz م�ت�من� ب" اع�ي�ي� ا ف� RRR ب� ق� ن� ت�Uرا ح�ق� طRRRو هد م�صRRRر ن�� �RRRس نz ي�� مكنz ا& ل ي�� �RRR؟ وه مق�راط�ي� دي�� �RRRول الRRRح ي� مرج�لRRRة� ال�ت1 ة� ف� �RRRي È-ي اة� ال�حر� �RRRل ال�خب ب" ق� و م�سRRRن� �RRRا ه �RRRم

؟ داول ال�شلمي� ل�لشلطة� مق�راط�ي� وال�ب� ش ال�دي�� اق�� ب� ال�ث1 دة� ئ�" �Uدئ ات" ال�ح" ح�ر� ع الا& من� سمح ل�ج" ة� ي�� ي� È-ي ة� ال�حر� عددب�� ال�ن�ة د� �RRRه zح �RRRص ة� ن�� �RRRي �Uي م�كا دي� ا� �RRRدد مRRRح ي� ئ�� ب� �RRRع وهي� الRRRم ت� ي� م�خ" ي� ا& ة� ف� �RRRي È-ي ة� ال�حر� ��RRRعددب ي� ال�ن� ر ف� ت�� و& ��RRRة� ن ي� �RRRس�اس ل ا& �RRRعوام Óاك� �RRRه�ب

: لي� Iها م�ا ئ� ة� م�نz ع�دمة م�ن� عددب�� ال�ن�ي� اط�ارة. 1 عمل ف� ي� س�ن� �ي� ال�د� ون� ان�� وري� وال�ق� ط�ار ال�دس�ت� - الا�2. ة� دادب�� ب" ها س�لطة� اس�ث� ت�� م ا& ة� ا& مق�راط�ي� ، وه�ل هي� س�لطة� دي�� مة� اي�& عة� ال�شلطة� ال�ق� ن� Èط�ي -

51

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

3 . مة� اي�& ات" ال�ق� ح�ر� يIنz الا& ة� ب�" عة� ال�علاف� ن� Èط�ي -اسRRRي�4 اسRRRي� وال�كRRRادر ال�سب� ام�حz ال�سب� ��RRRرئ ل الب" �RRRم�ب ، دة� �URRRدئ ات" ال�ح" ر� �RRRح ة� ل�لا& ي� �RRRس�اس ات� الا& �RRRوم �ر ال�مق� واق� ��RRRدي ن �RRRم -

. ة� مي� ت� rط ت� ة� ال�ث1 ي� ث� ي� وال�ب" ع�راف� ار ال�ح" ش� ن1 ة� والاب�� ب-� ر ماهب� ات� ال�ج" كة� ال�علاق�� ب" وس��5. ي� "Jن ام ال�حر� - ال�ت�ماس�كÓ والالب�ر�6.) ت" ي� ال�حر� لي� ف� دارة� ال�صراعR ال�داج�� ة� ا� ل�ي� ïة� )ا لي� ة� ال�داج�� مق�راط�ي� - ال�دي��7. zي� الب"رام�ح ر وال�ت�مات��ر� ف� ماهب� واص�ل م�ع ال�ج" مة� ع�لي ال�ت� �Üي د دة� وال�ق� �Uدئ ات" ال�ح" ح�ر� درة� الا& - م�دي ق��

ه�م ال ؟؟ م�ا هي� ا& دة� �Uدئ ات" ال�ح" ح�ر� ل الا& كب� ش� ات� ع�لي ي�� rملاح�ظ : لي� Iها م�ا ئ� ن� Iث Èب� zدة� م�ن ات" ال�ول�ب� ح�ر� ل الا& كب� ش� ات� ع�لي ي�� rال�ملاح�ظ zد م�ن �Uال�عدئ Óاك� ه�ب�

س.1 س�ن� ا& ة� ال�ب� وب�� ت" خ� - ئ��2 ، عارات� ات" ال�ش� ح�ر� جz ا& مود� انz ي�� ب� - ظ�ع�س�ماء3 ي� الب"رام�حzR والا& رR ف� ب� Èة ال�كب اب�" ش� - ال�ن�ورة�4 ام م�كاس�ب" ال�ت� ب� ي� ي� اع�� شرع ف� - ال�ن�ات" 5 ح�ر� يIنz الا& دم�اجz ب�" حال�ف� والائ�� ار ال�ت1 ب� ات" ج�� ب� - ع��6. ة� ي� ث� ة� ال�دب�� عي� ات� ال�مرح�" ات" د� ح�ر� - ك�ب�رة� الا&م - 7 rعاظ .ي�� دة� �Uدئ ات" ال�ح" ح�ر� ة� الا& ا& ش� ي� ي�� ع�مال ف� ال الا& و رج�" اسي� ا& دور ال�مال ال�سب�

52

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ال�وج�دة� ال�شادسة��ي� wن ت�مع ال�مد ال�مخ"

؟ �ي� wن ت�مع ال�مد م�ا ه�و ال�مخ"ال "�RRات� رج �RRمعب ات� ال�مصRRال�ح، وج�" �RRماع ط، وج�" غ� �RRات� ال�ض �RRماع ، وج�" ات" ر� �RRح �ي� الا& wن مRRع ال�مRRد ت� هRRوم ال�مخ" م م�ف� �RRض ن��لي شRRعي ا� ي� ي�� ب� �RRرك�ات� ال �RRام، وال�شRRع ال�ع �RRق ات� ال�ن� �RRمعب ، وج�" ة� �RRة� وال�دول�ي �RRي ة� ال�وط�ي� �RRر ال�حكوم�ي ب� �RRات� غRRم rظ ع�مRRال، وال�مت� الا&ع�مRRRال ال الا& "�RRRا رج RRRع من� لاء ج�" و& �RRRلي ه اف� ا� �RRRص . ن�� اسRRRي� ام ال�سب� rRRRظ ل ال�ت� ��RRRا داج RRR ت�ماع�ب� لعب" دورا اج�" ي� ئ�� ب� �RRRح، وال "Uرئ �RRRال

zد م�نRRRRح مRRRRا ئ�� ة� ي�" �RRRRه�لي طة� الا& �RRRRس ي�� ة� ودغ�م الا& �RRRRت�ماع�ي ة� الاج�" ول�ي� ي� ال�مسRRRRت& ا ف� RRRR ب� Èwي ا ح" �Uئ لعب" دورا ا� ي� ئ�� ب� �RRRRال الRRRRع�م مRRRRات� الا& rظ وم�ت�R. ق� واف� د م�نz اج�ت�مالات� ال�ت� �Uئ لي� وت�Uر� ال�صراعR ال�داج��

. �ي� wن ت�مع ال�مد عاد ال�مخ" ي�" ا&53

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

اش�ع وال�ب� zام�ن ال�ب� اط ش� ال�ن�

عRRRد ، وال�ن" ي� لشRRRق� عRRRد ال�ق� ؛ ال�ن" عRRRاد هي� ي�" دة� ا& �RRRة� ع �RRRلف ت� ة� ال�مخ� �URRRكرب ة وم�دارسRRRة ال�ق� �URRRاه�اب ح" ائ�� �ي� ئ�" wن مRRRع ال�مRRRد ت� هRRRوم ال�مخ" عكس م�ف� ي��. اسي� عد ال�سب� ، وال�ن" �ي� ون� ان�� ال�ق�

د �Rك و& ات� ن�� �Rب È-ي د ، ول�كنz الا& �ي� wن ت�مRع ال�مRد مRات� ال�مخ" ت� rط ت� ة ي�1 "�Rع ب �Rت�من ي� ي�� رR ال�د� ب� �Uب ا& ر ح�ول م�دي ال�ب� rط هات� ال�ت� لف� وج�" ت� خ� ئ��ب�ر �RRRRم ال�حكم غ rظ ت� ة� ي�" ��RRRRارب ة� م�ق� �RRRRمق�راط�ي م ال�حكم ال�دي�� rظ ي� ن�� راR ف� ب� �Uب ا& ��RRRRب�ر ئ ÜRRRRك ر ا& ب" �RRRRعب �ي� ي�� wن مRRRRع ال�مRRRRد ت� نz ال�مخ" اق� ع�لي ا& ا ال�سRRRRب� د� �RRRRي� ه ف�ط "�RRRو روان ات� ا& "�RRRائ ق� اي��ث� ي�� wRRRك واء ا& �RRRش ، �ي� wن مRRRع ال�مRRRد ت� مRRRات� ال�مخ" ت� rط ت� ل دور ي�1 RRRع ق� ة� ي�� �RRRمق�راط�ي م ال�حكم ال�دي�� rظ ت� ؛ ق�� ة� �RRRمق�راط�ي ال�دي��

ا. rم�لحوط� zكون ب�ره�ا ئ�� �Uب ا& نz ئ�� ا� ؛ ق�� الي� ال�ب� ، وئ�" ع ال�ق�رارات� ة� ض�ن� ي� ع�ملي� ، ف� ة� ي� م�هث�؟ �ي� wن ت�مع ال�مد ات� ال�مخ" وئ�� م�ا هي� م�ست�

1-. وي ال�دولة� م�ست��ي� ال�معاضRRRر، wن مRRRع ال�مRRRد ت� عRRRاد ال�مخ" ي�" هRRRوم وا& د م�ف� �URRRحدئ ول ئ�� �RRRلاف� ح ت� و الاج�� اق� ا& �RRRق ة الاي�� "RRRوخ ر ع�نz ا& rRRRط ص� ال�ت� غ� ي�"ة� �Rي� ال�عملي كل م�لحRوطr ف� �Rرت� ي�"س ��Rت ، ا& مي� �Rر ال�رس ب� و غ� ع ال�رس�مي� ا& "wي ت� ال�ظا د� ج�� مات� ش�واء ا& ت� rط ت� ة ال�ث1 نz ه�د� ا� ق��مRRRRع ت� مRRRRات� ال�مخ" ت� rط ت� دد ي�1 �RRRRع zن طr ا& �RRRRلاح ب� ال�كم ئ�� ؛ ق��منz ج�ي� وي ال�دولRRRRة� ة� ع�لي م�سRRRRت� ي� �RRRRاس طRRRRورات� ال�سب� وال�ت�

zن م م�نz ا& ال�رغ�� "�RRRوئ R. ة� �RRRال�ي ة� ال�ب� �RRRي ل�ق� ة� الا& ��RRRداب نz وئ�" �wي ر �RRRال�عش zرن �RRRر ال�ق ��RRRواح ي� ا& كل م�لحRRRوطr ف� �RRRاد ي�"س د ر� ��RRRي� ق� wن ال�مRRRدلي ر ا� ب� �Rس ع ال�حRال ي�� ��Rواف zن لا ا& ، ا� اسRي� صRادي� وس�ب� ت1 لاج اق�� �Rص رام�حz ا� "�Rي�ب� ت ث" د ب�� ��Rال�م قRدول ال�ع zد م�ن �URال�عدئ

. دمة� ق� ي� ال�دول ال�من� د ف� وج�" �ي� ن�� wن ت�مع ال�مد مات� ال�مخ" ت� rط ت� م ي�1 rم�غظ zن ا&م.-2 لي� ق�� وي الا� م�ست�

54

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ع �Rل م �RRعام ن� ة ي�� �RRول�كي ، ضRRب" ع�لي ال�دولRRة� ت� ل لا ي�� �RRحلب ات� ال�ت1 وئ�� وي م�نz م�سRت� ا ال�مسRت� ي� ه�د� ر� ف� نz م�حور الب�رك�ب� ا� �Rة ��RRRRRRRRRRRRRRRهوب مRRRRRRRRRRRRRRRات� ال�ح" ت� rط ت� Sub-regional"ال�ث1 level ة� �RRRRRRRRRRRRRRRمي لت� ق�� " والا� "Regional

Level.م�عا "3-. وي ال�عال�مي� ال�مست�

ة� ك�كل، لا ات� ال�دول�ي� ظ�راف� ال�علاق�� يIنz ا& اع�ل ب�" ق� ات� ال�ن� ل ع�لاق�� حلب� ام ال�عال�مي� ئ�� rظ وي ال�ت� مست� صد ي�" ق� ي��ت�مع مات� ال�مخ" ت� rط ت� ، وي�1 ة� وم�ي� ر ال�ق� رك�ات� غب" ، وال�ش� ة� مي� لت� ق�� ة� والا� مات� ال�دول�ي� rظ ، ال�مت� ة� وم�ي� ما ال�دول ال�ق� س�ت�لي لا ا� ة م�ب� ف� ن� صث� م ن�� ي� نz ي�� مكنz ا& نz ال�عال�م ي�� ا� ل؛ ق�� حلب� ات� ال�ت1 وئ�� وي م�نz م�ست� ا ال�مست� ا ل�هد� ق� . ووف�� �ي� wن ال�مد

. رة� ب� ف� ري ف�� ح�� ة� وا& ي� ي� لي دول ع�� و ا� ، ا& ة� ام�ي� ري ئ�� ح�� دمة� وا& ق� دول م�ن�؟ ي� "Jن ي� ال�عال�م ال�عر �ي� ف� wن ت�مع ال�مد ات� ال�مخ" م�ا هي� م�عوق��

ي� ص ف� ق� ؛ ال�ن� ، هي� ي� "Jن ة� دول ال�عRRRال�م ال�عRRRر �RRRك�اف zنIي ب�رك�ة� ب�" �RRRي� ال�مس� wن مRRRع ال�مRRRد ت� ات� ع�مRRRل ال�مخ" ��RRRه�م م�عوق نz م�نz ا& ا�ة�R ال�خضRول ع�لي عوب�" �Rا وضRه ف� ن� وي�� لي ن�� ة� ا� "Rات� وال�حاخ�Rات" ال�معلوم �Rب طRوع، وع�� حRو ال�ت� اة ئ�� "Rح عف� الائ�� ��Rوض ، ة� �Rوارد ال�مال�يRال�م، zن طRRوع�ي� اضRRة� ال�مت� مRRات� ج�� rظ ة ال�مت� د� �RRي� ه درات� ال�كوادر ال�عام�لة� ف� ات� وق�� م�كائ�� ع ا� ة� ل�رف�� د م�نz ال�حاخ" �Üئ ، ومر� ال�معلوم�ات�

عف� ��RRRا وضRRRم ع�مله ي� ي� �RRRق ات� وي�� �RRRمعب ال�ج" ة� ئ�" �RRRعلف ات� ال�من� �RRRات" ال�دراس �RRRب و ع�� لRRRة� ا& ، ق�� غص� ال�حRRRالات� ي� ي�" ل ال�دولRRRة� ف� دج�� �URRRوئع�لام، صRRRRال والا� ي� الان�� ص ف� ق� ، وال�ن� zارج �RRRRع ال�ح �RRRRل م �RRRRواص ها ع�لي ال�ت� �Uدرت ��RRRRعف� ق ��RRRRوض ، ات� �RRRRمعب يIنz ال�ج" ق� ب�" سRRRRت� ن� ال�ب�

55

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ر� ب� �RRف� والب�رك �URRال ال�ريRRه�م ، ا� ي� ب" �RRي ج�" ل الا& �URRش ع�لي ال�ت�موب اق�� �RRب ق� وال�ث1 شRRان�" ، وال�ن� zان �RRج�ب غص� الا& ي� ي�" ة� ف� ي� اق�� ق� �RRات" ال�ش �RRب وع��. zع�لي ال�مدن

: لي� Iي� م�ا ئ�� Uان طور ال�د� ات� ال�ت� ه�م م�عوق�� وم�نz ا&خب�- ، ئ�� ي� "Jن رد ال�عRRRر �RRRاء ال�ق �RRRكق ب" ائ�� ، ي�"سRRRي" ي� "Jن ارع ال�عRRRر �RRRق� ال�شRRRي� ع�م مRRRات� ف� rظ لRRRكÓ ال�مت� داد ئ�� �RRRدم ام�ب �RRRع

نz ال�عام ا& عد ع�نz ال�ش� ال، وال�ن" عر� لي الاي�� ، م�ما دع�اة ا� ة� مول�ي� مة� ال�س� rظ ن�� ل الا& rي� ط� د ف� �Uهدئ وف� وال�ن� ة� ال�ح� وط�ا&ار ال�عRRام، ق� ف�� اس�ات� الا� ة� س�ب� خب� وط�ا& ، ئ�� س� مة� ال�عن� نz ل�ق� م�ي� ا& ب� ومي� ي�" الة ال�ت� ع� ش� ، ع�دا ع�نz اي�� ا ل�لشلامة� ت� وج�� ن��

اد. لاد وال�عب" ب�رات� ال�ب" صا خ� ي�wنz ام�ت� شاد ال�لد� هب" وال�ق� وال�ن�ة�- �RRRRRراط�ي� موق� �Üي ات� ال�د �RRRRRوال، ل�لممارس �RRRRRح ب�ر م�نz الا& �RRRRRي� ك�ب لهRRRRRا، ف� �ي� داج�� wن مRRRRRع ال�مRRRRRد ت� س�شRRRRRات� ال�مخ" ار م�و& �RRRRRق ن� اق��

ب�ر �RRي� ك�ب ود ف� �RRق ، م�مRRا ي�� دة� �RRات� عRRس�ش حRRوي� م�و& ي� ئ�� ب� �RRكات� ال ت" �RRاء ال�س �RRع�ص يIنz ا& و ب�" ا، ا& �RRراده� ق� يIنz ا& ة� ب�" ي� اق�� ق� �RRوال�شzم ع�ن اج�" ��RRRئ Óك �RRRل راد، ود� � �RRRق ات� الا& ��RRRلاق ة� ل�ح� "RRRح ت� ث1 وف� ب�� ق� ال�ضRRRق� ��RRRل، وشRRRة� ال�عم ضRRRي� خ� لي س�� م�نz ال�حRRRالات� ا�ات� ال�شRRRلظات� �RRRداد م�مارس �RRRع، وام�بRRRم ود ال�ق� �RRRة� ع�ق ا& �RRRخب� وط �راط�ي� ئ�� موق� �Üي د �RRRل الRRRد ال�عم �RRRال�ب ق� ات" ي�� �RRRب ع��

. اسي� ت�معي� وال�سب� د ال�عمل ال�مخ" ال�ب� ق� ال�حاك�مة� ع�لي ي��ال- �RRRRRRص ولRRRRRRة� ع�نz ال�ت� ا م�حRRRRRRددة� م�عر� ائ�� �RRRRRRص ي� ف�� صصRRRRRRة� ف� خ� ة� ال�مت� �RRRRRRي س�شRRRRRRات� ال�مدي�� غص� ال�مو& ح�صRRRRRRر م�ظRRRRRRال�ث" ي�"

اة "Rح ، والائ�� ة� �Rي �ي� ال�وط�ي� wن ت�مRع ال�مRد س�شRات� ال�مخ" ع م�و& �Rها م ف� سRن� ن� عRدام ب�1 ، واي�� ة� �Rي ا ال�وط�ي� ائ�� ص� �راط�ي� وال�ق� موق� �Üي ال�دع. رص� ال�واف�� ت�معي� ع�لي ا& ي� ال�مخ" عف� دوره�ا ال�وط�ب� ض� ، م�ما ن�� ة� ي� ارج�" هات� ج�� ق� م�ع ج�" ست� ن� لي ال�ب� ل�كÓ ا� دل د� ئ�"

56

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

هم وع�ملهم- ن� وق�� "�RRRRRRRحوا ن �RRRRRRRص نz ن�� مكنz ا& نz ي�� �wي د� �RRRRRRRة� ال ��RRRRRRRاب وي� ال�كق� اص د� ح� ��RRRRRRRس س�شRRRRRRRات� ل�لا& لRRRRRRRكÓ ال�مو& ار ئ�� �RRRRRRRق ن� اق��ي� ة ف� �RRي ه�مث� �ي� وا& wن ة� ل�لعمRRل ال�مRRد ح� �RRد راس �RRال�ب ق� ود ي�� "�RRدم وحRRام، ل�عRRال�ع zن ا& �RRل ال�ش ب� Èث �RRي� س اضRRة� ف� هم ال�ح� وم�صRRلخن�

. عوت" ر ال�ش� ت�wر م�صب� ق�ر ي��: ي� "Jن �ي� ال�عر wن ت�مع ال�مد هها ال�مخ" واج�" ي� ن�� ري ال�ب� ح�� ق�R الا& وم�نz ال�عوان�&

- zب�ر م�ن ÜRRك ود ا& "�RRلي وح ت�wرات� ا� د �RRق ر ال�ن� ب� �RRس ري ي�� ��RRح هRRة� ا& ق�ر، وم�نz ج�" ظالة� وال�ق� ار ال�ت" ش� ن1 ي� لا60اب�� "Jن ر �RRع zون �RRم�لت اء �RRب "wي ة� و �RRي اة� ال�مدي�� �RRي� ال�خب رد ف� �RRارك�ة� ال�ق �RRة� وم�ش اس�ي� ة� ال�سب� اف� ق� ار ال�ن� ش� ن1 ق� اب�� عت� ، م�ما ي�� ة� اب�" ونz ال�ق�راءة� وال�كب� عرف� ي��

عال. �ي� ف�� wن ت�مع م�د م�خ"ت�مRRع- ا ع�لي ال�مخ" لب" �RRر سRRت�� نz م�مRRا ا& �wي ب�ر �RRخ نz الا& �wي د �RRي� ال�عق ة� ف� �RRي È-ي دول ال�عر �RRم ال rي� م�غظ ظي ف� �RRة� ال�وس �RRف ار ال�طن" �RRهب ات��

zن�wي ر rRRRRRط نz وال�مت� ي� ق� ق� رر� ال�من� �RRRRRق ي� ي�� ب� �RRRRRظي هي� ال �RRRRRة� ال�وس �RRRRRف ال�طن" ؛ ق�� ة� ع�امRRRRRة� ضRRRRRف� ة� ن�" ي� �RRRRRاس اة� ال�سب� �RRRRRي� وال�خب� wن ال�مRRRRRدظاء. س� وال�ن�

-zنIي صRRRRRRل ب�" ة� ال�ق� �RRRRRRي ع�ملي ب� �RRRRRRوج ، ة� �RRRRRRي È-ي ظRRRRRRار ال�عر ف�� لث" الا& ع�� ي� ا& مRRRRRRة� ف� اي�& ر ق�� ب� �RRRRRRة� غ "RRRRRRي ة� وال�مراق�� ي" �RRRRRRات� ال�محاس �RRRRRRل�ب ïال �RRRRRRب مث� ص� وي�� ون�� �RRRRRق ة� ي�� �RRRRRRد ع�لاف "�RRRRRوج لا ن�� م؛ ق�� ا، وم�نz ي�� �RRRRRRس�اس هRRRRRا ا& ودة� وم�عمRRRRRRولا ت�" "�RRRRRده�ا م�وح "RRRRRح ال�شRRRRRلظات� لا ئ��

zعب"ر ع�ن ي� ي�� ة� ال�ب� ف� ق� ة� ال�من� ي" خ� ات" ال�ت� ب� عب" وع�� ل ال�ش� مب� ي� ي�� س�شات� ال�ب� ات" ال�مو& ب� ل ع�� rي� ط� ، وف� وم�شاءلة�ب" راق�� �URات� وت اور� "Rح ف� ال�ت1 �Rكش عال ئ�� وي� وف�� ع�لامي� ف� ام ا� rظ ات" ن�� ب� ل ع�� rي� ط� اك�لة، وف� مهورR وم�ش� ه�موم ال�ج"

ل "Rب اومRة� م�نz ق�� دونz م�ق� "�Rور ئ �Rم ات� الا& �ÜRئ طرا ع�لي م�ح"ر اسRي� م�سRت� حRال�ف� ال�مRالي� ال�سب� ي ال�ت1 ق� ن" Iال�شلظات� ي�Rام �RRRم ف� ا& �RRRق ي� ي�� ب� �RRRات� هي� ال ��RRRة ال�معوق د� �RRRا. ه �RRRس�اس د ا& "�RRRوج وي لا ن�� �RRRة ال�ق د� �RRRه zن ب� ا& مRRRع، ج�ي� ت� ي� ال�مخ" وة� ف� �RRRة� ف ��RRRب ا&حRRRRول ر ئ�� "RRRRح ا ل�م ئ�� �RRRRا. وم RRRR ب� ق� ن� ا ح�ق� RRRRق�� ر� ع م�ا& �RRRRمن ة ال�ج" "RRRRواخ ب� ن�� ؛ ج�ي� ي� "Jن ي� ال�عRRRRال�م ال�عRRRRر �ي� ف� wن مRRRRع ال�مRRRRد ت� هRRRRوص� ال�مخ" ت��

57

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

، وع�لي ة� �RRي È-ي ت�معRRات� ال�عر ة� ال�مخ" �RRي ث� ي� ب�" ام�ل ف� ��RRور سRRض ق� ن�� �RRي� وف اف� ق� ت�ماع�ي� وي�� صادي� واج�" ت1 اسي� واق�� ، س�ب� س�اسي� ا&ة د� �Rه zن ا� ��Rق ، ات� �RRك�راه ود وا� �RRت ة� ل�لعمRل م�نz دونz ق�� �Rواة ال�خي �RRام ف �RRم ال ا& "Rي� ال�مح سRRح ف� ق� �راط�ي� ي�� مRRوق� �Üي اس د �Rس ا&

ل. ار م�نz ال�داج�� هب� كل عوام�ل الات�� عمة� ب�" ي م�ق� ق� ن" ت�معات� س�ث� ال�مخ"؟ ي� "Jن ي� ال�عال�م ال�عر �ي� ف� wن ت�مع ال�مد ل ال�مخ" عب� ق� م ي�� ي� ف� ي�� ك�ن�

ة� �RRRل�ي ïا اRRRلله حRRRدد م�نz ج�� ، ئ�� ة� �RRRت�مي ام�لة� ل�لث1 ��RRRة� س ��RRRب ع رو& ��RRRل؛ وض �RRRاط، م�ب �RRRق غص� ال�ن� ي� ي�" ات� ف� �RRRل�ب ïة الا د� �RRRار� ه "RRRح �Uئ مكنz ا� ي��مRRع ت� ل ال�مخ" �RRعب ق� ة� ي�� �RRل�ي ïوا ، �ي� wن ت�مRRع ال�مRRد ي ال�مخ" ب� "wRRي يIنz ال�حكومRRة� و راك�ة� ب�" �RRل ال�شRRة� ع�م �RRل�ي ïوا ، �ي� wن مRRع ال�مRRد ت� ل دور ال�مخ" �RRعب ق� ي��يIنz ال�حكومRRة� راك�ة� ب�" واع�د ال�ش� ت�Uر ف� طو ت� لة� ي�" ب� ل ال�كق� ، وال�سب" راك�ة� م�ع ال�حكومة� ر ال�ش� اع�ي� غب" ت�موي� وال�دق�� �ي� ال�ث1 wن ال�مد

. �ي� wن ت�مع ال�مد مات� ال�مخ" rظ اص وم�ت� ظاع ال�ح� وال�ق�ي� م�صر؟ مق�راط�ي� ف� حول ال�دي�� �ي� وال�ت1 wن ت�مع ال�مد يIنz ال�مخ" ة� ب�" م�ا هي� ال�علاف�

: �ي� ال�مصري� wن ت�مع ال�مد ق� ال�مهمة� ك�محدد ل�لمخ" ان�& غص� ال�حق� لي ي�" ارة� ا� س�� در الا� ح" ئ��ام �RRب وط ال�ق� �RRام ال�متRRال�مه ام ئ�" �RRب ها ع�لي ال�ق� �Uدرت ��RRة� وق �RRه�لي و الا& ة� ا& �RRي س�شRRات� ال�مدي�� داء ال�مو& وف� ع�لي ا& �RRال�وف zن - ا�

ارت" "RRRح ات� ال�ت1 وئ�� اي��نz م�سRRRت� "RRRب يIنz ي�� ة� ب�" ��RRRارب ا ل�لمق� سRRRب� ن� ل م�حRRRددا رب�& rRRRظ ، ن�� ارك�ة� �RRRش وال�مش اق�� �RRRب ي�wث" ع�لي ال�ث1 در �RRRل ال�ب �RRRا م�بRRRه ت�". ة� مق�راط�ي� ال�دي��

، ات� "�RRائ ق� ة� وال�ن� �RRه�لي ات� الا& �RRمعب ة� ل�لج" سRRي" ال�ن� ة ئ�" "�RRاب ب� و ع�� ي� ا& اف� �RRق دور ال�ن� �RRاع الRRظ ق� ت�مRRوي� واي�� دور ال�ث1 �RRعف� ال ��RRض -. ة� ب-� ر ب� ع�مال ال�ح� م الا& �Uدي ق� ت�ماع�ي� وي�� ل الاج�" كاق�� د ج�دود ال�ت� ها ع�ب� ن� لشق� ة� وق�� ه�لي� مات� الا& ت� rط ت� د دور ال�ث1 ب� Iي ق� ي� ي�� س�اه�م ف�

ي� م�ق�رط�ة� ها ف� م م�شاه�من� ج" و ح� ي� ال�حكم ا& ة� ف� اع�ات� ال�شلطوب�� ي� ال�حد م�نz الب�ر� ها ف� اس ج�دود م�شاه�من� ب� ة� ق�� - ض�عوب�". مق�راط�ي� طور ال�دي�� ة� ال�ت� م دغ�م ع�ملي� ة� وم�نz ي�� مق�راط�ي� م ال�دي�� ي� اغة� ال�ق� س�� ت�مع وا� س�شات� ال�مخ" م�و&

58

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

، ة� ضي� خ� س� ال� ي� م�صر ئ�" �ي� ف� wن ت�مع ال�مد ي� ال�مخ" لي� ف� لل ال�داج�� اضر ال�ح� ط ع�ب� ت" �Uري ل،والت�� �Uال�ت�موب �Rعف ، وض�� ة� ي� &Uواي عش�لل اضر ال�ح� م�ا ع�ب� . ا& ة� ي� اق�� ق� ات" ال�ش� ب� ، وع�� ب�ري� اضرة� ع�لي ال�عمل ال�ح� ها ق�� �Uرت ب" ة� خ� ي� Èال�ث ة� ع�� ي" خ� طوع، وئ�� عف� ال�ت� وض��

ي� (، ودور ال�حكومة� ف� ات� ب� عاوي�� ات� وي�� ائ�" ق� ات� وي�� معب� ة� )ج�" ر ال�محق�ر� ب� ة� غ� عي� ري�� ش� ة� وال�ن� اس�ي� ة� ال�سب� ي& Iث ي� ال�ب" خصر ف� ت� ي� ؛ ق�� ي� ارج" ال�ح�صاع�د اسي� ال�مت� ل(، وال�دور ال�سب� ب" ق� دي ال�مسن� ب� ارجz )م�ث� ة� ل�دور ال�ح� "Üب طر ل ال�مص� ، وال�رس�اب�& ه�لي� ف� ال�عمل الا& ن� rوط� ن��

.) اسي� ال ال�سب� �ي� وال�مح" wن ال ال�مد اق� ع�لي ال�مح" ق� مات� )الاي�� rظ ل�لمت�ع�ادة� ات� )ا� معب� حاد ال�عام ل�لج" ي� دور الائ�� كمنz ف� هي� ئ�� ؛ ق�� �ي� wن ت�مع ال�مد مات� ال�مخ" rظ ل م�ت� عب� ق� ات� ي�� ل�ب� ïا zم�ا ع�ن ا&

ها(، د ع�لن� �Uدئ ونz ال�ح" ان�� ص ال�ق� ت� كÓ )وانz ي�� ب� Èث ش� ادة� ال�ن� �Uئ د(، ور� �Uدئ ونz ال�ح" ان�� لال ال�ق� ة، م�نz ج�� ي� لشق� د ق�� �Uحدئ ل، وئ�� كب� ش� ي���Rي اف� ق� ر�R ع�لي ال�دور ال�ن� ، والب�رك�ب� لة� rمات� ال�مظ rظ ادة� اع�داد م�ت� �Uئ ، ور� ه�لي� مات� ال�عمل الا& rظ درات� ل�مت� ادة� دغ�م ال�ق� �Uئ ور�

.) ة� ف� مة� ي�� ر� اك�Ó ا& ع�لامي� )ه�ب� والا�!!! دة� �Uدئ ة� ج�" ي� خ" ت� حو اسب�راي�� ئ��

حو: ظلاق� ئ�� طة� الان�� ق� ل ي�� مب� عددة� ي�� الات� م�ن� ي� م�ح" لور ف� ب" ث1 : ب�1 ي�wث" ي� ال�مدي ال�ق�ر ف�.) لة� rات� ال�كب"ري )ال�مظ معب� ع�داد ال�ج" ادة� ا& �Uئ - ر�

ا. سب� ق� ي�� د ا& ق� ن� نz ي�� ب" ا& خ" ا ئ�� ، وه�ب� ة� اع�ي� ة� وال�دق�� ي� وق�� مات� ال�حق� rظ مع ال�مت� ج" رة� ئ�� ب� Èك�ب �Rكة ب" اء س�� ب� - ي�". ات� معب� حاد ال�عام ل�لج" م الائ�� ي� rط ت� ع�ادة� ي�1 - ا�

ت�مع. ة� وال�مخ" ي� وق�� مات� ال�حق� rظ يIنz ال�مت� مة� ب�" اي�& ة�R ال�ق� ف� مة� ال�ن� ر� اور� ا& ح" - ئ��. ه�لي� ي� ال�عمل الا& سة� ف� س� ة� ال�مو& اف� ق� ق� ي�� عمت� - ي��

. ه�لي� ال�عمل الا& ادة� ال�وع�ي� ئ�" �Uئ ي� ر� ع�لام ف� الا� - الاه�ت�مام ئ�"59

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

R:د عب� ع�لي ال�مدي ال�ن"س� ة� وال�عن� ت�مي� ي� ال�ث1 ظلق� م�نz ح�ق� ال�مواط�نz ف� ت� ، ي�1 ة� ي� وق�� ة� ح�ق� لشف� ة� وق�� ب�� ق� رو& ه�لي� وف� م ال�عمل الا& ي� rط ت� عاد ي�1 - ي��

م. �Uال�كريري، ح�� ة� دونz ا& ي� الات� م�عي� ي� م�ح" ها ش�واء ف� عات�� �wي ور� ة� ون�� ه�لي� ات� الا& معب� يIنz ال�ج" م ب�" &Uاي لل ال�ق� اء ع�لي ال�ح� ص� - ال�ق�

. ة� مهورب�� وي ال�ج" ا ع�لي م�ست� ب� ع�راق�� و ح�" ا&) ة� ت�مي� ال�ث1 طة ئ�" "Uات� )رن اج�" ب� س اج�ي� ت�مع ول�ن� نz ل�لمخ" ه�لي� م�ع ال�ت�مكي� ق� ال�عمل الا& واف� ت� نz ي�� - ا&

. ات" ب" ، ال�س� zنIي ع�لام�ب� ع�مال، الا� ال الا& : رج�" ه�لي� ي� ال�عمل الا& ت�مع ف� ح ال�مخ" &Uرائ د م�نz ش� �Üئ - دم�حz ال�مر�

60

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

عة� ال�وج�دة� ال�شاي�"ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ال�مش�

؟ ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ي ال�مش� م�ا م�عب�دم الاه�ت�مRRام �RRو ع الاة� ا& "RRدم ال�مبRRع ونz ي�" ر� مRRب� ت� نz ي�� �wي د� �RRراد ال� �RRق دد الا& �RRل ع �RRلب ق� ة� ي�� ي� �RRاس ارك�ة� ال�سب� �RRة� ال�مش �RRع�ملي zمن �RRض ت� ي�1. ة� �RRRRRلف ت� ضRRRRRورة ال�مخ� اسRRRRRي� ن�" ي� ال�عمRRRRRل ال�سب� راظ�هم ف� �RRRRRح اسRRRRRي� وائ�� ادة� دوره�م ال�سب� �URRRRRئ ل ر� ب� Èث �RRRRRي� س هم ف� ن� ث@ عRRRRRب" ، وي�� اسRRRRRي� ال�سب�ة ي� �Rة ودراس �Rي rم�لاح�ط zمكن اه�ر ي�� r�Rط Óلوك� �Rا سRه ت�� ل�RكÓ ا& ي د� ، م�عRب� zانRش ي�� اسRي� ل�لا� ء م�نz ال�شRلوك�Ó ال�سب� ر� "�Rارك�ة� هي� ح �Rوال�مش

zنIي ر� ب�" ب� IRRRمب مكنz ال�ت� ار، ي�� �RRRط ا الا� د� �RRRي� ه اد. وف� �RRRق م الاع�ن� rظ و ن�� ة� ا& ي� �RRRاس ات� ال�سب� �RRRاه ح" رد الائ�� "RRRط ع�لي م�ح �RRRق صRRRر ف�� ت� ق� لRRRة، ولا ي�� حلب� وئ��. ف� ن� اسي� ال�عي� ، وال�شلوك�Ó ال�سب� اسي� ال�شلمي� ؛ ال�شلوكÓ�R ال�سب� اسي� نz م�نz ال�شلوك�Ó ال�سب� وع�ي� ن��

دول �RRRي� ال ا ف� �RRRضوص ة� ح�� ي� �RRRاس ارك�ة� ال�سب� �RRRة� ال�مش �RRRل ع�ملي ب� �RRRض ا& ضRRRوص ئ�� خ� ات� ئ�" rRRRدة� م�لاح�ظ �RRRلي ع ارة� ا� ��RRRس در الا� "RRRح وئ��: ة� ام�ي� ال�ب�

اه�ر rRRال�ظ Ó�RلوكRRارك�ة� هي� ال�ش �RRردال�مش "RRط ع�لي م�ح �RRق صRRر ف�� ت� ق� لRRة، ولا ي�� حلب� ة وئ�� ي� �RRدة ودراس �RRرص zمكن ي� ي�� د� �RRال zام�نRRRال�ك Ó�RلوكRRRي ال�ش ب� �RRRو ج ة� ا& ي� �RRRاس م ال�سب� ي� و ال�ق� ات� ا& �RRRاه ح" رجz ع�نLatentzالائ�� �RRRح ا، ئ�� ، وه�كRRRد�

zرج �RRح ، ول�كنz لا ئ�� ات� �RRاه ح" عRRاد الائ�� ي�" ا& ة� ئ�" �RRعلف ات� ال�من� �RRال�دراس ÓكRRل ة� ئ�� ي� �RRاس ارك�ة� ال�سب� �RRة� ال�مشRRار دراس �RRط ا�R.Óة� وم�حددات� ال�شلوك� ضي� خ� س� عاد ال� ي�" ا& اضة� ئ�" ها ال�دراس�ات� ال�ح� ع�ن�

61

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

Óلوك�Rال�ش علRق� ئ�" ن� ارك�ة� ي�1 �Rا ك�اي��ث� ال�مش د� ة�ا� ي� �Rاس دو س�ب� "Rب ي� لا ي�� ب� �Rال Óلوك�Rاط ال�شRم ي�� غص� ا& اك�Ó ي�" �Rه�ب zن ا� ��R؛ قل دج�� ��Rئ zن د وا& "�Rاط لائRم ي�� ة الا& ، ه�د� ة� اس�ي� اة� ال�سب� ح ع�لي ال�خب� ر واض�� ب� �Uب ا& كونz ل�ها ئ�� ل�كÓ ئ�� ، وم�ع د� ول وه�لة� لا&و ل ا& لار� ر� �Rو ال نz ا& الب"راك�ي� �Rلا؛ ك ة� م�ب� �Rعي ن� Èوارت� ال�ظيRالات� ال�ك �Rي� ج ق� ؛R ف�� ة� ي� �Rاس ارك�ة� ال�سب� �Rاق� ال�مشRظ ي� ن�� ف�اة� �RRRRا ع�لي ال�خب �RRRRاره �Uئ ïعكس ا ن� مRRRع، ي�1 ت� ل ال�مخ" ��RRRRة� داج �RRRRماع�ي ة� ج�" لوك�ي� �RRRRاط سRRRRم ي�� ت�مRRRRو ا& د ي�� ��RRRRحر، قRRRص و ال�ت� اف� ا& �RRRRق ال�ح"

. ة� وم�ي� ماغة� ال�ق� كام�لة� ل�لج" م م�ت� اه�ي� اء م�ق� ب� ي� ي�" ها ف� ي� ج�الة� م�شاه�من� ل�كÓ ف� عد، ود� ما ي�" ت� ة� ق�� اس�ي� ال�سب�: اسي� نz م�نz ال�شلوك�Ó ال�سب� مظي� يIنz ي�� ر� ب�" ب� Iي� ال�ت�مب ع� ن" ث� ، ب�� ة� ام�ي� ي� ال�دول ال�ب� ف�

ول: - ة�ال�ت�مRRRط الا& �RRRي �Uاي ع د� دواف�� "�RRRرد ئ �RRRة ال�ق "�RRRوم ب �RRRق ي� ي�� د� �RRRل ال ق� &ي� ال�مسRRRن� Uان �RRRلق اسRRRي� ال�ب� ال�شRRRلوكÓ�R ال�سب�هدف� ة� ي��سRRن� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� وع م�نz ال�مش� ا ال�ت� ، ه�د� اسي� ام ال�سب� rظ حو ال�ت� اضة� ئ�� اة ال�ح� ا ل�رو& ق� ن� حق� وئ��

ط ع�لي غ� �RRممارسة� ال�ض ل�كÓ ي�" ، ود� ة� ي� �Uاي ق� م�صال�حة ال�د� ت� حق� و ئ�� ة� ا& اس�ي� ات� ال�ق�رد ال�سب� اع ج�اج�" ب" س�� م�ا ا� ا�. اسي� ام ال�سب� rظ ال�ت�

-: �ي� Uان اال�ت�مط ال�ب� هRد� صRد ت�" ق� ، ي�� اسRي� ال ال�سب� "Rي� ال�مح ة� ف� &Rي عي" م ع�نz ال�ن� ج" ت� ي� ي�� د� �Rي� الRاس ال�شلوكÓ�R ال�سب��رد �RRاي��ث" ق "�RRج zا م�ن RRه كRRونz م�وج�" �Uرد وئ �RRة ال�ق "�RRوم ب �RRق ي� ي�� د� �RRال Óك �RRل عRRل د� و ال�ق� ال�ت�مRRط م�نz ال�شRRلوك�Ó ا&د م�نz دول ال�عRRRال�م �URRRي� ال�عدئ ، وف� اسRRRي� ام ال�سب� rRRRظ ر ع�لي ال�ت� ب� �Uب ا& �RRRد ال�بRRRص ق� ري ي�" ��RRRح ماغRRRة� ا& و ج�" ر ا& ��RRRح ïاصRد اسRي� دونz ف�� لوك�Ó س�ب� �Rي� س رد ف� �Rرط ال�ق�Rح ت� ب� ي�� ا ال�ت�مRط م�نz ال�شRلوك�Ó؛ ج�ي� ال�ث� ي��شود ه�د� ال�ب�رارات� ال�شRRRRلطة� � �RRRRي� ق ر ف� ت�� و& ��RRRRوف� ن �RRRRش Ó�RلوكRRRRا ال�ش د� �RRRRه zن ا ا& RRRRع ن� ي� كRRRRونz م�ق1 نz ئ�� و دونz ا& و ع�مRRRRد، ا& ا&

62

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

و لRة وي� ا& �Rا ف �Rا م Rص خ� نz س�� و ا& �Rه Óلوك�Rال�ش zوع م�ن �Rا ال�ت هRد� امة ت�" ب� ي� ق�� ب" ف� رR ال�سي" صب� ، ون�� ة� اس�ي� ال�سب�اط. ش� ا ال�ن� ل ه�د� مب� ام ي�" ب� �راد ل�لق� ق� لاء الا& لي ه�و& ة ا� �Uماب علت� ص�در ي�� و ا& ة ا& رR وخ" ب� Èك�ب Rر ب� �Uب ا& ئ��

. ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� مس ل�لمش� ات� ال�ج� ال�درج�": لي� Iها ك�ما ئ� مسة� م�ن� ك�ر ج�� د� نz ئ�� مكنz ا& ، وي�� ة� جz ال�شلوك�ي� د م�نz ال�ت�ماد� �Uة� ال�عدئ اس�ي� ارك�ة� ال�سب� صظلح ال�مش� ظي� م� غ� ي��

- :ا& ي� "Uان ح� ت� اط الاي�� ش� ر ع�ليال�ن� ب� �Uب ا& �RRو ال�بRRح و ال�شRRعي� ئ�� ة، ا& �RRي عي� ت" ي�" ر� �RRو ح ح م�ا، ا& ضوي�Uث� ل�صال�ح مرس�� مل ال�ت� س� وي��ارك�ة� �RRال�مش zنIي غص� ب�" ط ال�ن" "�RRد رن �RRرد. ول�ق �RRة ال�ق �RRي ب" ق�� رع�� ��RRو ت دة ا& �URRي� ت��رئ د� �RRاة ال "RRح ي� الائ�� ات� ف� "�RRائ ح� ت� حz الاي�� &Uائ �RRب ي��ة� لوك�ي� �RRا س ماط� ي�� منz ا& ض� ت� ارك�ة� ي�1 نz ال�مش� ا� ل�كÓ؛ ق�� وع م�نz ال�شلوك�Ó وج�دة، وم�ع د� ا ال�ت� ة� ع�لي ه�د� اس�ي� ال�سب�

ط. ق� ها ف�� مط واج�د م�ن� كونz م�ح"رد ي�� نz ئ�� ي� ا& "Uان ح� ت� عدو ال�شلوك�Ó الاي�� ري، ولا ي�� ح�� ا&- اسRRRي� ت" ام ال�سب� rRRRRظ ط ع�لي ال�ت� غ� �RRRRة� ال�ضRRRم�مارس Lobbying:ي� ق� rوظ�RRRRم صRRRال ي�" ل�كÓ الان�� د� "�RRRRود ئRRRRض وال�مق�

ر ت�� و& ��RRي� ن ا ال�ب� ائ�� ص� ي� ال�ق� هم ف� �رارات�� هم وس�لوك�هم وق� اه�ات�� ح" رR ع�لي ائ�� ب� �Uب ا& ل ال�ب� ج�" رRال�حكومة� م�نz ا& ب� ÈRRدد ك�ب �RRع�لي عام rRRRRظ عRRRRة� ال�ت� ن� Èلاف� ط�ي ت� خسRRRRب" اج�� اط ئ�" �RRRRش ا ال�ن� هRRRRد� ام ت�" �RRRRب درة� ع�لي ال�ق� �RRRRف� ال�قRRRRل ت� خ� ، وئ�� zكانRRRRال�س zم�نعة ح" �Rس ل وي�� "�Rا، ب رع�ب� �Rاط ش �Rش ا ال�ن� د� �Rعد ه ة�R ي�� رال�ي� ب" Iة� ال�لب اس�ي� م ال�سب� rظ ات� ال�ت� ت�معات� د� ي� ال�مخ" ق� ؛ ف�� اسي� ال�سب�

ط غ� �RRRRRRات� ال�ض �RRRRRRماع ل�كÓ ل�ج" د� �RRRRRRات� ك �RRRRRRمح ال�حكومRRRRRRس ، ك�مRRRRRRا ي�� ات� �RRRRRRال�حكومPressure Groups

ماع�Rات� ال�مصRال�ح ،Interest Groupsوج�" ة� �Rي Èث ت� ج�" دول الا& �Rال�ح الRط ل�ص غ� �Rاع وال�ض دق�� �Rال ئ�"ام rRRRظ ة� ع�لي ال�ت� ي� وي�� ضRRRهت� ط ال� غ� �RRRات� ال�ض �RRRماع ها ج�" �RRRمارش ي� ي�� ب� �RRRال Rوط ع� �RRRال�ض zم�ن Óك �RRRل دل ع�لي د� س ا& ول�ن�

63

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ا د� �RRة� هRRدرة� ع�لي م�مارس ��RRات� ق �RRماع ب�ر ال�ج" ÜRRك .R وا& لي� ب� شRRراي�& انz الا� �RRال�ح ال�كبRRا ل�مص RRق� ن� حق� كي� ئ�� IÜئ مRRر اسRRي� الا& ال�سب�را rRRRRط ي�wنz ن�� مر ت� ع�مRRRRال وال�مشRRRRث1 ال الا& "�RRRRة� ك�رج صRRRRادب�� ت1 ات� ال�مصRRRRال�ح الاق�� �RRRRماع اطR هي� ج�" �RRRRش وع م�نz ال�ن� �RRRRال�تلي اف� ا� �RRRRص نz ن�� مكنz ا& ت� ؛R ق�� ال�ث� �RRRRال�م ال�بRRRRال�ع zدانRRRRل ي� ئ�" ا ف� �RRRRم ، ا& ة� صRRRRادب�� ت1 وة� الاق�� �RRRRر ال�قRRRRاض لاك�هم ع�ب� لام�ب�اسRRي� راة ال�سب� �RRك اضر الا� ي� ع�ب� حكمهم ف� را ل�ت1 rط ة� ن�� �Uة ال�عشكرب ي" ماع�ات� س�� ونz وال�ج" �Üن �راد ال�عشكر ق� كÓ الا& ول�ب& ا&

. ت�ماع�ي� حكم الاج�" ط وال�ت1 ت" دوات� ال�ض� وا&: مي� ت� rط ت� اط ي�1 �RRRش - ي�� zع�لي ج Rر ب� �Uب ا& �RRRهدف� ال�ب اط ي��سRRRن� �RRRش و ي�� �RRRوه ، ات� �RRRط ع�لي ال�حكوم غ� �RRRة� ال�ضRRRار م�مارس �RRRط ارجz ا� ��RRRج اج� ال�عRام هRا،ال�مب� ن� عي� لة� ي�" و م�شRا& ا، ا& �Rة� م ي� �Rض ي� ف�� ي� ال�عRام ف� ال�را& "�Rق� ئRعل ن� ا ي�� �Rة� مRاض اسRة� ج�� ع ال�سب� ن� �Rة� ض �Rل�عملي

روءة� وال�مسRRRموغة� �RRRا ال�مقRRRواع�ه �wن ة� ا& �RRRكاف صRRRال ب�" ل الان�� اب�& �RRRب�ر وس سRRRح� ه�مهRRRا ي�� دة� ا& �URRRرق� ع�دئRRRط كÓ ن�" �RRRل م د� ي� �wي وب�ر �RRRب ا ب�� �RRRادة� م �RRRوع . اسRRRي� ام ال�سب� rRRRظ كÓ ع�لي ال�ت� �RRRل عRRRد د� ط ي�" غ� �RRRام ل�لضRRRي� ال�ع را& �RRRة� ال &RRRي عي" ل ي�� ب� Èث �RRRي� س ة�R ف� �RRRي &Uوال�مرياط �RRRش نz م�نz ال�ن� ي� هدق�� د ال�مسRRRن� �RRRج ر ا& صRRRب� ي� ال�عRRRام ل�كي� ن�� را& �RRRة� ال �RRRاع�لي دي ق�� �RRRول م �RRRلات� ح شRRRاو& غص� ي�� ال�ن"عRRRRRة� ن� Èات� ال�ظي م د� rظ ، وال�ت� حRRRRRة� ت1 ق� ة� ال�من� ي� �RRRRRاس م ال�سب� rظ ي� ال�ت� ي� ال�عRRRRRام ف� را& �RRRRRال zن ع ا& ��RRRRRوال�واف ، اسRRRRRي� ال�سب�اي��ث" ال�شRلطة� "�Rج zا م�ن �Rة� مRاس عRدب�Uل س�ب� و ي�� ل ا& �Rب ج�" ا& و ئ�� ف� ا& ��Rي� وف دور م�هم ف� "�Rوم ئ �Rق نz ي�� ة ا& �Rمكي ة�R ي�� ب"رال�ي� Iال�لبzونRRك نz ئ�� ا ا& RRاج� ب� ق� ل اي�� ��RRق ت�معRRات� الا& ي� ال�مخ" ي ف� ب� �RRي� ال�عام ج لرا& مكنz ل� ل�كÓ ي�� كÜب�ر م�نz د� ل ا& ، ب�" ة� اس�ي� ال�سب�

اه�رة� rRRRRRال�ظ سRRRRRمي ئ�" مRRRRا ي�� ت� ف� ق�� �RRRRRلي ال�عن ا& ا� "RRRRRا ل�ح �RRRRا م د� اضRRRRة� ا� ة� ج�� ي� �RRRRRاس رارات� ال�شRRRRلطة� ال�سب� � �RRRRع�لي ق Rر ب� �Uب ا& ��RRRRRة ئRRRRل

64

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� �-RRRRRب ر ماهب� دMass Phenomenonال�ج" ��RRRRRف� ص ن� ي� �RRRRRع Óلوك� �RRRRRي� س ا ف� RRRRRع من� راد ج�" � �RRRRRق رط الا& �RRRRRح ت� نz ي�� ج�ي�. ة� اس�ي� اي��ث" ال�شلطة� ال�سب� ة� م�نz ج�" ي� Èعي ر ش�� ب� �رارات� غ� ق�

zن ول�ي� ال�مسRRRت& رد ئ�" �RRRال ال�قRRRص صRRRدد- ان�� ق� رد، وي�" �RRRص ال�ق خ� لمRRRة� ئ�� rو م�ظ كوي ا& ��RRRس zب�ر ع�ن ÈRRRعب صRRRد ال�ن� ق� كÓ ي�" �RRRل ، ود�دي �RRRة� وم "RRRف� درخ ��RRRوف ت� عRRRة� ال�حRRRال، ي�1 ن� Èظي هRRRا. ون�" ف� ن� حق� لي ئ�� رد ا� �RRRعي ال�قRRRي� ي��ش ب� �RRRال�ث" الRRRال�مظ zا ع�ن �RRRص ن�� رR ا& ب� ÈRRRعب ال�ن�

. ة� ف� ن� rة� ووط� ت�ماع�ي� ة� اج�" لة م�نz م�كاب�� خت� ، وم�ا ئ�� وة� ة ال�ق�رد م�نz ف� ع ب�" ت�من� نz ع�لي م�دي م�ا ي�� ول�ي� ة� ال�مست& اب�" ح" اس�ت1 : ف� ن� و ه�ـRRR- ال�شRRRلوك�Ó ال�عRRRي� �راد ا& ق� الا& "�RRRي ئ د� ل�حRRRاق� الا& وة� وا� �RRRف� وال�ق �RRRدام ال�عن ح� ت� �RRRو اسRRRح وء ئ�� "RRRي ال�لح معRRRب� ي�"

ي� ع�ر ف� د� �Rاغة� ال ��Rس د ا� �Rلي ج ا ال�شRلوكÓ�R ا� طور ه�د� ت� د ي�� ، وق�� ر ع�لي ال�حكومة� ب� �Uب ا& صد ال�ب� ق� لكات� ي�" ي�wث" ال�ممب� ح�ر ئ��Rر صRRب� نz ن�� لي ا& ت�معRRات� ا� غص� ال�مخ" ي� ي�" مRRر ف� حRRول الا& ت1 د ي�� ال، وق�� ب� ي� ظاف� والاع�� ت� ات� الاج�� ة� ع�ملب� ح" ت� ث1 ت�مع ب�� ال�مخ"

اسي� ار� ال�سب� ب�ر� "Uات� الاب ا م�نz ع�ملب� ب" IJي �ر وع م�نz ال�شلوك�Ó ق� ا ال�ت� .Blackmailه�د�؟ ة� اس�ي� اة� ال�سب� ي� ال�خب� ارك�Ó ف� م�نz ي��ش�

zن ة، وا� �RRلف ح� و ئ�� دمRRة ا& ق� ة� ي�� "RRدرخ zر ع�ن rRط صRRرف� ال�ت� اسRRي� ن�" ام ال�سب� rظ ل ال�ت� ع داج�� ي-" ر ات� ا& ت& يIنz ق�� ر� ب�" ب� Iال�ت�مب zمكن ي��

ة1 @RRي ؛ ق�� دم، وهي� �RRق ر م�ن� ب� اسي� غ� ام س�ب� rظ دم ون�� ق� اسي� م�ن� ام س�ب� rظ يIنz ن�� ري ب�" ح�� لي الا& ة1 ا� ي@ ة� ك�ل ق�� سي" ي� ي�� هر ف� rظ ارق� ن�� ك�انz ال�ق�. الاة� و ال�لام�ب" ارك�ة� ا& ة1 ع�دم ال�مش� ي@ ، وق�� ة� اس�ي� اة� ال�سب� ي� ال�خب� ارك�ونz ف� ، وال�مش� وة� نz ع�نz ال�ق� ي� اج�ت� ة1 ال�ب" ي@ ال�حكام، وق��

؟ ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ط�ار ال�مش� ي� ا� ل ف� دج�� ة� ئ�� ه�ل ال�معارض�65

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zد م�ن �URي� ال�عدئ ق� شRRار؛ ف�� نz وال�ن� مي� و ال�ت� �RRمل، وه ��Rس و ا& ع ا& �RRوش ر ا& ��Rح ïم ا سي� ق� ن� دة� ي�" ة� وال�مشائ�� هوم ال�معارض� ط م�ف� ت" �Uت��ريالي� اس ال�ب� ب� وي ع�لي ال�مق� لف� ال�ق� ت� ف� م�خ� د م�واف�� �Uحدئ مكنz ئ�� ، ي�� ة� اس�ي� م ال�سب� rظ Continuumال�ت�

ة� اس�ي� ف� ال�سب� اس ال�مواف�� ب� م�ق�شار نz ال�وس�ط ال�وس�ط ي��شار ال�وس�ط ال�ن� مي� نz ي�� مي� ال�ت�

zن لا ا& كRRRRري� ا� و ق�� ي� ا& ول�وج" �wن د ��RRRRئ ف� ا& ��RRRRم�وف zب"ر ع�نRRRRع مس ي�� ة ال�ج� �URRRRاب درج�" اس ئ�" �RRRRب ا ال�مق� د� �RRRRه zن م م�نz ا& رغ�� �RRRRوع�لي الم؛ . م�نz ي�� اسRRي� ام ال�سب� rRظ ة� م�نz ال�ت� �RRف� ال�معارض ��Rي� م�وف ب� "RRث ال، وب�� �Rل ال�مب ب� Èث �Rشار ع�لي س ف� ال�ن� يIنz م�وف�� ط ب�" غص� رن�" ال�ن"

. مات� ست� ق� ة ال�ن� هد� ضود ت�" د ال�مق� �Uحدئ م ئ�� صب�ر م�نz ال�لار� ن��ت�مع؟ ي� ال�مخ" وة� ف� ع ال�ق� ي-� ور� كل ن�� م�ا ه�و ش��

نz ال�عمRRل/ ي� ا& عRRب� ي� ي�� ب� �RRع، والRRت�م ل ال�مخ" ��RRود� داج �RRق ات� ال�ن� ��RRدي ع�لاق �RRدد وم �RRع ع�لي عRRم ت� ي� ال�مخ" وة� ف� �RRدار ال�ق �RRد م�قRRم عت� ي��ماغRRة� ر، وج�" ��RRح ïص ا خ� ��RRس Óلوك� �RRي� س ب�رات� ف� IRRب ع� حRRدت� ي�� نz ئ�� ة ا& ب�� ا& ��RRس zا م�ن �RRة� مRRماغ و ج�" ا ا& �RRص م خ� ��RRة س "�RRوم ب �RRق ي� ي�� د� �RRل الRRع ال�ق��Rب�روةRRRال zاج �RRRب �Uي م ا� rاظRRRع انz ي�� �RRRا ك د� ة� ت��راك�مهRRRا، وا� "RRRودرخ ، وة� �RRRع ال�ق �-RRRي ور� ب� ن�� ت�معRRRات� م�نz ج�ي� نz ال�مخ" اي�� "RRRب ث1 م؛ ب�1 ري، م�نz ي�� ��RRRح ا&

ات� �RRماع ة� دم�حz ج�" "RRد ع�لي درخRRم عت� وة� ي�� �RRال�ق zاج �RRب �Uي م ا� rاظRRع نz ي�� ا� ��RR؛ ق) صRRادي� ت1 ام الاق�� rRRظ ي� ال�ت� ع )ف� ن� صRRث� ة� ال�ت� "RRف� ع�لي درخ ��RRوف ت� ي��. ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ال�مش� اسي� وال�سماج ل�هم ئ�" ام ال�سب� rظ ل ال�ت� دة� داج�� �Uدئ ج�"

66

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

. ة� اس�ي� سة� ال�سب� س� ة� وال�ما& اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ال�مش�علRRق� ن� مRRا ي�� ت� ا ق�� �RRم ؛ ا& ة� ي� �RRاس س�شRRات� ال�سب� اء ال�مو& �RRب ا م�نz ي�" �RRب �Uة� دي "RRا، ودرخ �RRة� ع�لب "RRدرخ R؛ zن ي� ت� "�RRدرج zنIي ر� ب�" ب� IRRا ال�ت�مب �RRي� ه�ب كق� ئ��

، �ي� wن د �RRRRوي ال�مب ، وال�مسRRRRت� وي ال�عRRRRالي� ؛ ال�مسRRRRت� ات� وئ�� ة� م�سRRRRت� �URRRRلاب يIنz ئ�� ل�كÓ ب�" د� �RRRRر� ك مRRRRب� نz ي�� مكنz ا& ت� ؛ ق�� ة� ي� �RRRRاس ارك�ة� ال�سب� �RRRRال�مش ئ�"ة� ق�راط�ي� ن� �RRرس ة� الا& �RRف ي� ال�طن" ارك�ة� ف� �RRر ال�مشRRخص ت� ، ي�� �ي� wن د �RRوي ال�مب ي� ال�مسRRت� ق� ؛ ف�� ة� ي� �RRاس ارك�ة� ال�سب� �RRال�مش zط م�ن �RRوس وي ال�مت� وال�مسRRت�وي ة� ل�لمسRRت� سRRي" ال�ن� ة� ئ�" ي� �RRاس ة� ال�سب� �RRي� ال�عملي طة�R ف� �RRوس ة� ال�مت� �RRف ب�رك�Ó ال�طن" �RRس مRRا ي�� ت� Iث Èب� ، ة� �RRمق�راط�ي ة� ال�دي�� "RRي خ� ة1 ال�ت� @RRي ي� ق�� و ف� ، ا& ال�محRRدودة�Óك �RRل ي� د� مRRا ف� ة� ي�" ي� �RRاس اة� ال�سب� �RRي� ال�خب ع ف� �RRمن ب�رك�Ó ال�ج" �RRس ارك�ة� ي�� �RRال�مش zالي� م�نRRوي ال�ع ي� ال�مسRRت� ا ف� �RRم ، ا& ارك�ة� �RRال�مش zم�ن Rط �RRوس ال�مت�

. ة� ونz ك�اف� وس�طة� وال�مواط�ت� ة�R ال�مت� ف� ة� وال�طن" ي" خ� ال�ت�؟ ة� اس�ي� ات" ال�سب� ح�ر� ة� والا& اس�ي� ارك�ة� ال�سب� يIنz ال�مش� ة� ب�" م�ا هي� ال�علاف�

، ة� ي� �RRاس اة� ال�سب� �RRي� ال�خب نz ف� ارك�ي� �RRة� ال�مش سRRي" ع ي�� ��RRواض ت� سRRم ي�" ن� ي� ب�� د� �RRع الRRت�م ي� ال�مخ" اسRRي� ف� ل ال�عمRRل ال�سب� ب" ق� نz م�سRRن� ا�ه�م ، ول�عRRل ا& ة� ي� �RRاس ارك�ة� ال�سب� �RRة� ال�مش �RRي� ع�ملي ع ف� �RRوش هRRة� ال�ت� ات�" ام ل�مح" �RRق ي� ي�� ب� �RRة� ال ي� �RRاس س�شRRات� ال�سب� عRRة� ال�مو& ن� Èف� ع�لي ط�ي ��RRوف ت� ي��دة� �URRRدئ وي ال�ح" �RRRعات" ل�لق ن� ث� �RRRة� الاس �RRRعملي ام ي�" �RRRب هRRRا ال�ق� ل�ن� عهRRRد ا� نz ي�� مكنz ا& ي� ي�� ب� �RRRوال ، ط�لاق� ة� ع�لي الا� ي� �RRRاس س�شRRRات� ال�سب� ال�مو&

اء �RRRRش ي�� Yا Èادر ئ� "�RRRRRي� ئ د� �RRRRع الRRRRم ت� نz ال�مخ" ا& "�RRRRول ئ �RRRRRال�ق zمكن ، وي�� ة� ي� �RRRRاس ات" ال�سب� ر� �RRRRح اسRRRRي� هي� الا& ام ال�سب� rRRRRظ ي� ال�ت� ارك�ة� ف� �RRRRال�مشار �URRRئ ïم ا حج" نz ئ�� ع ا& طن� ة� ي��سRRRت� �RRRص ق� ح� ة� م�ت� ي� �RRRاس ارك�ة� ال�سب� �RRRة� ال�مش سRRRي" ة ي�� �RRRي اي��ث� ق�� �RRRي� ك د� �RRRب� ال وق�� �RRRي� ال ة� ف� ي� �RRRاس ات" ال�سب� ر� �RRRح الا&

ق�رار. عوام�ل ع�دم الاس�ن�

67

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zة� م�ن صRRادب�� ت1 ة� الاق�� �RRت�مي ع وال�ث1 ن� صRRث� ة� ال�ت� "RRدرخ zنIي ة� ب�" �RRي Èwي ا ح" �Uئ ة� ا� ود ع�لاف� ة� ح�ول؛ وح�" اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ب�رك�ر� م�حددات� ال�مش� ب�1م، علي� ، وال�ن� ة� �RRRRي راق�� موح�" �Üي ، وال�د ة� �RRRRت�ماع�ي ب�رات� الاج�" �RRRRع ري، وال�من� ��RRRح ة� ا& �RRRRاج�ي اسRRRي� م�نz ئ�� ق�رار ال�سب� ن� �RRRRة� الاس "RRRRودرخ ، ة� �RRRاج�ي ئ��اءة� �RRRRRRدرة� وال�كق �RRRRRRال�ق و ع�دمRRRRRRة ئ�" / ا& zانRRRRRRم �wي ، والا� ب�رات" �RRRRRRالاغ Rا؛RRRRRRه�مه ، وم�نz ا& ة� ي� كول�وج�" و ال�سRRRRRRب� ة� ا& سRRRRRRي� ق� ل ال�ن� �RRRRRRوال�عوام

. اسي� ام ال�سب� rظ ي� ال�ت� ة� ف� ف� ، وال�ن� ة� اع�لي� وال�ق�

ة� ام�ي� ال�وج�دة� ال�ب�ات� ائ�" ق� ماع�ات� ال�مصال�ح وال�ن� ط وج�" غ� ماع�ات� ال�ض� ج�"

ط؟ غ� ماع�ات� ال�ض� م�ا هي ج�"؛ همRRة� اضRر م� ة� ع�ب� �URلاب ها، ئ�� ات�� ب� م�سRRمب� لق� ت� ط، م�همRا اج�� غ� �Rات� ال�ض �RRماع م ج�" �Rض اص،ن�� ح� ��Rس دد م�نz الا& �Rم ع �RRض ع ن�� Rم ج" ئ��

. ر ع�لي ال�شلطة� ب� �Uب ا& لي ال�ب� ، وي��شعي ا� لي ال�شلطة� ولا ي��شعي ل�لوض�ول ا�اس�ات� ال�عامة� ي� ال�سب� ة� ف� صادب�� ت1 ماع�ات� الاق�� ت��ر ال�ج" و& ف� ن�� ؟ك�ن�

اق� ع�لي-1 ق� ي�� ب�ره�مR ل�لا� ل م�نz غ� ص� ف�� ا ا& �رص� ع�مال ق� ال الا& ح ل�رج�" ي� ث1 ة� ب�1 ي� Èwي ا ح� ت� مة� ل�لجملات� الاي�� ج� ص� ف� ال� كال�ن� ال�ت�ات� �RRب اق�� ق� ل اي�� "�Rاب نz م�ق� حي� ��Rلث" ال�مرس ع�� ا& الي دع�مهم ا& "RRلح ل�كÓ ئ�� د� ب�ره�ا ئ�" ة� وغ� ب-� ر ماهب� مرات� ال�ج" ي�� ة� وال�مو& ال�دع�اب��

68

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

عRRRRRRة لال م�وف�� رل�مRRRRRRانz م�نz ج�� ي� الب" عRRRRRRد ف� ل ع�لي م�ق� �RRRRRRح ال�حاص ��RRRRRRدم�ها ال�مرس �RRRRRRق دم�ات� ي�� ��RRRRRRص ع�لي ج ت� ة� ي�1 ف� م�سRRRRRRن". �ي� Uرل�مان الب"

2-. ة� ي� دي�� ة� ال�مب� ي� ات� ال�معاس�� وئ�� وي� ال�مست� يIنzR د� ب" اج�� ض�وات� ال�ب� راء ا& ح ل�هم ش� ي� ث1 ة� ب�1 صادب�� ت1 هم الاق�� �Uدرت ق��سRRRRب�ر-3 ن� ل ب�� "�RRRRج رل�مRRRRانz لا& ي� الب" هم ف� ن� وي�� �RRRRا ع�ض �RRRRاه �wئ هم ا� ح مت� ي� ي�� ب� �RRRRال Rا ��RRRRائ ة� وال�مر� ة� ل�لخصRRRRاب�� &RRRRي ة ال�ق� د� �RRRRلال ه ع� ن� �RRRRاس

. ة� صادب�� ت1 هم الاق�� طن� س� ي�� ا&4-Rة �RRRي وج�" ا ل�ت� �RRRرص� ح ل�هم ق� ي� ث� ��RRRة� بRRRات" ال�حاك�م ر� �RRRح ة� والا& �RRRي Èwي ا ب� الس ال�ث� "RRRل ال�مح ��RRRال داجRRRع�م ال الا& "�RRRة� رج سRRRي" ادة� ي�� �URRRئ ر�

رار �RRRع ال�ق ن� �RRRل ضRRRك طرة� ع�لي ه�ت� لال ال�سRRRت� هم، م�نz ج�� ق� م�صRRRال�ح �RRRحق ي� ئ�� ب� �RRRة� الRRRه اسRRRي� ال�وج�" ام ال�سب� rRRRظ ال�ت�. ة� اس�ي� ة� وال�سب� صادب�� ت1 نz الاق�� ي� طرب�� يIنz ال�ست� مع ب�" كونz ال�ج" ل�كÓ ئ�� د� ، ئ�" اسي� ال�سب�

5-zنIي حRRال�ف� ب�" ق� ال�ت1 �RRعمت حRRو ي�� ع�مRRال ئ�� ال الا& ع رج�" دف�� ات� م�ا ئ�� �Üئ وي� م�نz ال�مع�ر خت1 اسي� ئ�� اغة� ال�ق�رار ال�سب� ض�ب�ب�ر �RRي� غ و ف� ، ا& ع ال�مصRRلحة� ال�عامRRة� �RRق� مRRش ر م�ن� ب� �RRا غRRه رR م�ن� ب� �RRال�كب zونRRك د ئ�� ��RRب�رك�ة� ق �RRب" م�س �RRق� م�كاس �RRت حق� نz ل�ت1 ي� ب� &RRي ال�ق�اج �RRدر ال�مب س ال�ق� ق� ن� ة� ي�" ي� Èwي ا ب� الس ال�ث� لي ال�مح" ها ا� لن� صال م�مب� �Uن ادرة� ع�لي ا� ر ق�� ب� ري ال�ع� ح�� ات� الا& ب& ص�ال�ح ال�ق�

ع�مال. ال الا& ل�رج�"ضRRب"-6 حRRول ن�� ي� مراج�ل ال�ت1 ة� ف� صادب�� ت1 ا الاق�� ائ�� ص� ال�ق� ة� ئ�" علف� ة� ال�من� نz وال�ق�رارات� ال�حكوم�ي� ي� واب�� ب�ر م�نz ال�ق� ال�كب�

ة� صRRادب�� ت1 س�شRRات� الاق�� هRRات� ال�مو& وج�" ع ن�� �RRق� مRRش ن� مRRر ب�� و ا& �RRوه ، ادرة� �RRات� ال�ق &RRب م م�صRRال�ح ال�ق� دع�ي� ��RRاة ئ "RRح ي� ائ�� ف�س�شRRات� ة ال�مو& د� �Rع ه �Rم zنIي ب� ع�مال ال�وط�ي� ال الا& ات� رج�" كوك�Ó ح�ول ع�لاق�� ر ال�ش� ب� ب� ي� ب�� مر ال�د� ، الا& ة� ال�دول�ي�

. ة� ال�دول�ي�

69

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة�-7 ي� �RRRRاس ات� س�ب� �RRRRاه ح" طRRRRونz ائ�� خ� ة� ئ�� ي� �RRRRاس ب" ال�سب� �RRRRاض لي ال�مب� نz ا� ع�مRRRRال ال�ظRRRRام�حي� ال الا& "�RRRRرج zن دو ا& "RRRRب Iلا ي�ات� لRRRة� د� كلونz ك�ب� �RRRا ي��سRRRه ل�ن� مRRRونz ا� ت� ث� ي� ب�� ب� �RRRات" ال ر� �RRRح ر ع�نz الا& rRRRط ص� ال�ت� غ� علهم ي�" ح" ي� ئ�� د� �RRRر الRRRم ، الا& حة� ��RRواض

ري. ح�� ات� الا& ب& هة� ال�ق� ي� م�واج�" هة� ف� ات�" ش� م�صال�ح م�ن�مRRادا-8 ع�مRال اع�ت� ال الا& "�RRار رج "Rك�ب zحوا م�ن ت" �Rض د ا& ��Rهم ق "Uارت ��RRق يIنz وا& ب� �Rاس نz ال�سب� ول�ي� اء ال�مسRت& ب� "Uي د م�نz ا& �Uال�عدئ

ح ي" �RRض ، اي� ا& اسRRة� لي ال�سب� ة ا� ع�مال م�ي� ال الا& لي رج�" �رت" ا� ق� هم ا& غض� ح ي�" ي" ض� هم وا& "Uارت ق�� هم وا& ات�& ئ�" ïود� ا ق� ع�لي ي��ق� وم�صال�حة. ق� ن� ي� ي�1 ع�مال ال�ب� ال الا& وة� ع�نz م�صال�ح رج�" ق� عا ي�" هم م�داف�� غض� ي�"

ح-9 ي� ث� ��RRة� ب ي� اق�� ق� �RRات" ال�ش �RRب رارات� ال�مهمRRة� وع�� �RRار ال�قRRك ت� مRRع واج� ة� ال�ق� هRRر� ج�" هRRار� ال�دولRRة� ع�لي ا& طرة� ج�" ت� �RRمرار س ت� �RRاس. ة� صادب�� ت1 ال�مصال�ح الاق�� ة� ئ�" اس�ي� ة� ال�ق�رارات� ال�سب� ص� ان�� ر م�حدودة� ع�لي م�ق� ب� درة� غ� يIنzR ق�� اس�ب� نz ال�سب� ول�ي� ل�لمست&

هRة�-10 �رص� وج�" �Rة� ع�لي ق �Rي ة1 م�عي� @Rي درة� ق�� ��Rق zن ا� ��Rام، ق �Rة� ع ضRف� ة� ن�" خي� �Rاه�رة� ض r�Rت�مع ط ات� ال�مخ" ت& يIنz ق�� ش ب�" اق�� ب� ا ك�انz ال�ث1 د� ا�ول �RRة� ل�لوضRRس اق�� ار ال�مب� �RRط ي� ا� ة� ف� وع�ي� ��RRات" م�وض ب" �RRس س لا& ر ول�ن� ب� �Uب ا& �RRها ع�لي ال�ب �Uدرت �RRق علRRق� ي�" ن� ل ي�1 �RRا ل�عوام �RRره rط ن��

ل ال�ق�رارات� ص� ف�� لي ا& .ا�ها؟ ه�داق�� ط ا& غ� ماع�ات� ال�ض� ق� ج�" حق� ف� ئ�� ك�ن�

م-1 اق�� �RRRق لي ي�� ة� ا� �RRRي �Uدي� ال�علاي و& ��RRRن zن وف� م�نz ا& �RRRا ال�ح �RRRم ؛R ا� zنIي ب" ÈثRRRة� ل�ش �RRRل�ي ïة الا د� �RRRدم ه ح� سRRRت� :R ي�� ب�رة� ال�مشRRRاواة� ال�مشRRRب1ص� اف�� ب� و ال�ث1 اص، ا& صادي� ال�ح� ت1 اط الاق�� ش� ة� ل�لن� ب-� عة� ال�شر ن� Èال�ظي

ارة�-2 �URRئ و ا� اع�هRRا ا& ت� ق�� نz ا� ار ا& ب" ر ع�لي اع�ي� ماهب� لي ال�ج" ة� ا� ي� &Uي ماع�ات� ج�ملات� دع�ا ة ال�ج" وخ" : ن�� ة� وال�معلوم�ات� ال�دع�اب��ع ال�ق�رار. هار� ض�ن� ر ع�لي ج�" ب� �Uب ا& لي ال�ب� عها ا� دف�� كرة� ش�وف� ئ�� ق� اه�ت�مام�ها ي�"

عRد-3 ة ي�" د� �RRب ق� ن� م ي�1 ي� ث� �Rة سRRق� م�ع اق� م�سRت" �RRق رام اي�� "wRت م ا� نz ي�� عRد ا& ور� ي�" �Rح ع�لي ال�ق ��Rم�شاع�دة� مرس : ة� ي� Èwي ا ح� ت� دة� الاي�� ال�مشائ��ر. ح�� ïع�لي ج�شات" ا Rح ور� ال�مرس�� ف�

70

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

4-R.ب�رÜك و ا& ت" ا& ل ح�ر� ة� داج�� عي� ري�� ش� ل ي�� لق� ك�ب� : ج�� ة� اس�ي� ات" ال�سب� ح�ر� اضة� م�ع الا& ات� ج�� لق� ع�لاق�� ج��5-zا م�نRRRRه ف� ن� حق� ي� ئ�� ل ف� �RRRRش ق� نz ي�� عRRRRد ا& ها ي�" داق�� �RRRRه ق� ا& �RRRRت حق� ف� ل�ت1 �RRRRات� ال�عن �RRRRماع غص� ال�ج" دم ي�" ح� سRRRRت� :R ي�� ف� �RRRRال�عن

. ة� رع�ي� وات� ال�ش� ت� لال ال�ق� ج��6-. zرل�مان ي� الب" ر ف� اش� ل ال�مب" ب� لال ال�ت�مث� كونz م�نz ج�� ر: ئ�� اش� ل ال�مب" ب� ال�ت�مث�

ط؟ غ� ماع�ات� ال�ض� لف� ع�نz ج�" ت� خ� ا ئ�� ماع�ات� ال�مصال�ح؟ ول�ماد� م�ا هي� ج�"هاوهي� م م�صRRRال�ح ي� rغط ل ي�� "�RRRج مرار م�نz ا& ت� �RRRاس ل ئ�" ��RRRاص ب� ق�رة� ي�1 و م�سRRRن� مRRRة� ا& ، داي�& ب�رك�ة� �RRRلحة� م�سRRRا م�صRRRمعه ج" ات� ئ�� �RRRماع ج�"

دغ�م �RRل وع�لي ال "�RRب ، لات� وال�مشRRاع�دات� ار� �RRب ا وال�ث1 ��RRائ ط ع�لي ال�حكومRRة� ل�لخضRRول ع�لي ال�مر� غ� �RRلال ال�ض عهRRا م�نz ج�� اف�� وم�ب��ي� Uن ا& ��Rاة، ئ "Rح س الائ�� ق� ي� ي�� ـ . ف� ل ال�حكومة� ب" ر م�نz ق�� اش� ر ال�مب" ب� و غ� ر ا& اش� د ال�مب" �Rك�ب ا& رطال�ب� �Rلحة� ك�شRة� ال�مص مرارب�� ت� �RRاس صRر "ع�لي ع�ت� "

، اضRRة� مصRRال�ح ج�� علRRق� ي�" ن� داف� ي�1 �RRه ق� ا& �RRت حق� لي ئ�� شRRعي ا� راد ي�� � �RRق موغRRة� م�نz الا& م�ج" هRRا ت�� ا& عRRرف� ئ�" ن� ماغRRة� ال�مصRRال�ح؛R ق�� ام ج�" �RRب "ل�ق�

هRRا مكن� ا ي�� �RRل م اب�& �RRال�وس zدم م�ن ح� سRRت� ات� “ي�� �RRماع لRRكÓ ال�ج" نz ئ�� كÓ ا& �RRل لي د� اف� ا� �RRص . ن�� مرار ت� �RRة� الاس ف� �RRا ضRRل�ه zونRRك ا ئ�� �RRادة� م �RRع"

ق� �RRت حق� ها ل�ت1 عن� �RRار ش �RRط ي� ا� ام ف� �RRة ع "RRوخ اسRRي� ن�" رار ال�سب� �RRع ال�ق ن� �RRة� ض �RRوع�لي ع�ملي ، ي� ال�عRRام وال�حكومRRة� را& �RRع�لي ال Rر ب� �Uب ا& �RRال�ب zم�ن، وة� ال�مصRRRRلحة� �RRRRري� فRRRRص اص ع�لي ع�ت� ��RRRRة ج "RRRRوخ ر� ن�" ب� �RRRRع�لي الب�رك zنIي ب� �RRRRاس نz ال�سب� �UريRRRRك غص� ال�مق� د ي�" �RRRRك و& �Uون . اضRRRRة� ها ال�ح� م�صRRRRال�ح

zونRRه ح" ت1 ا ي�� �RRم ادة� �RRراد ع � �RRق نz الا& ا� ��RRا؛ قRRهم هوم� ا ل�مف� RRق� ، وط�ن" ماغRRة� ال�مصRRال�ح ج�" ام �RRب يIنz ل�ق� ب� �RRس�اس نz ا& رط�ي� �RRها ك�ش ن� مراري�� ت� �RRواس" " "

. ة� ي� ة� ك�اق�� درخ" ة� ئ�" وب�� ق�رة� وف� نz م�صال�ح م�سن� ر ع�ـ ب� Èعب ماغة� ل�لن� لكÓ ال�ج" لي ئ�� مام ا� ض� "ل�لان��

، ارك�ة� �RRRRل وال�مش �RRRRب مث� ، وال�ت� ال�دولRRRRة� نz ئ�" ي� ب� �RRRRط ال�مواط "�RRRR؛ رن ات� ال�مصRRRRال�ح، هي� �RRRRماع ف� ج�" اي�& r�RRRRه�م وط ل�عRRRRل م�نz ا&ها. ات�� ح"ر� ة� ع�لي م�ت� rط ، وال�محاف�� دات� ت� ج�" اء الا& ب� "wي ، و ف� ن� ق� ن� م وال�ث1 علي� وال�ن�

؟ ات� ائ�" ق� م�ا ه�و دور ال�ن�71

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

طر، ح�� ة� ا& ام�ي� ت�معات� ال�ب� ي� ال�مخ" ها ف� همن� ر م� ب" عب� ، وي�� �ي� wن ت�مع ال�مد س�شات� ال�مخ" ي م�و& رف� ات� ا& ائ�" ق� ل ال�ن� مب� ي��د �Uئ ر� ل وت�� هم، لا ب�" ات�� سب" ة� م�كن� اب�� هم وض�ب� وق�� ة� ح�ق� ها وج�ماب�� ات�& ع�ص� اع ع�نz م�صال�ح ا& ب� ال�دق�� كÜب"ر، م�نz ج�ي� ها ا& ات�� ول�ب� وم�ست&

حراف� ي� ض�ورة� م�نz ض�ور الائ�� د ا& ها ص�� ات�& ع�ص� اع ع�نz ا& ي� ال�دق�� ة� ف� ام�ي� ت�معات� ال�ب� ي� ال�مخ" ات� ف� ائ�" ق� م�همة� ال�ن�اع�هم، ك�ما وص�� يIنz وا& ب� مصال�ح ال�عمال وال�مهث� ر ي�" ص� ما ن�� م ي�" rظ نz وال�ت� ي� واب�� ر ال�ق� سب� ق� س�اءة� ي�� حاول ا� ي� ئ�� ، وال�ب� �راط�ي� ب�روق� Èال�ب

مة� ل�عملها. rاظ� ح ال�ب� &Uوال�لوائ zن ي� واب�� ع ال�ق� من� ع ج�" ي� وض�� ارك�Ó ف� ش� مات� ي�� rظ ة ال�مت� نz ه�د� ا�ة� ت�ماع�ي� ة� والاج�" صادب�� ت1 اع ع�نz ال�مصال�ح الاق�� لهم، وال�دق�� ب� مث� نz وي�� ي� م ال�مواط�ب� ي� rط ت� لي ي�1 ات� ا� ائ�" ق� هدف� ال�ن� ت��

. ة� ي� اق�� ق� و ي�� ة� ا& ت�ماع�ي� ع�مال اج�" غص� م�وارده�ا لا& ر ي�" ب� سح� ، وي�� zن ح�رط�ي� ل�لمت�ل دج�� ظلث" ئ�� م ن�� ات" ال�عمل، ي�� "Uرئ ح ال�حوار م�ع ا& ي� ق� ة� ي�" اب�" ق� دا& ال�ن� ب" هي� ي�� ؛ ق�� ات� ائ�" ق� ب" ع�مل ال�ن� س�ال�ي� م�ا ع�نz ا& ا&

Rر كÜب" ط ا& غ� كونz ال�ض� را ئ�� ب� خ� ط، وا& غ� لة� ض�� رات" ع�نz ال�عمل ك�وس�ب� ض� لي الا� ا& ا� لح" ل ال�حوار ئ�� ش� ا ق�� د� ، وا� ة� ي� ارات� ال�معي� ال�ور�. ة� ي� Èwي ا ق� ات� ال�ن� �Uئ ات� وال�مرك�ر� ائ�" ق� يIنz ال�ن� ق� ب�" ست� ن� م ال�ب� ي� دم�ا ي�� ع�ب�

؟ حادات� وم�ا ه�و دور الائ��اس. �Rع ل�لب �Rق ة� ي�� ��Rدب ا& ي� ئ�� لة ف� ج�" س�سب� م�نz ا& ا& ي� ئ�� ال�هدف� ال�ب� ف� ئ�" �Uعري ع�رص� ال�ن� ل ي�" سح" حادات� وي�� س�س الائ�� و& ن��

حRRRRRادات� ي� الائ�� لمRRRRRا ف� هم، م�ب� راع�� � �RRRRRات� ق ��RRRRRوق ي� ا& داف� ف� �RRRRRه ول والا& �RRRRRس ال�مت ق� طوعRRRRRونz ل�هم ي�� حRRRRRاد م�ت� لي الائ�� م ا� �RRRRRض ت� ي��

ة� �RRRت�ماع�ي عRRRة� الاج�" ق� ها ال�من� دق�� �RRRري ه ��RRRح ات� ا& �RRRمعب ، وج�" zوان �RRRص� ال�خت رون�� ��RRRو ت لRRRة� ا& مب� ونz ال�ج" �RRRت ي� ال�ق� حRRRاد ل�مخRRRب" و ائ�� ة� ا& ي� ��RRRاض �Uال�رئzت� م�ن ا& �RRRش ي� ي�� ب� �RRر الRRج�م ة� ال�هلال الا& �RRRمعي ل؛ ج�" �RRم�ب ، ة� �RRال�ح ال�حكوم�يRRRا ال�مصRRRه وم ت�" �RRRق رات� لا ي�� �RRRع غص� ي�� كملRRة� ل�ن" ، ك�ب� ال�عامRRة�

ة� �RRطوع�ي ة� ن�� �Rمعي ر ج�" ب" ÜRك ام ا& �RRة� ع &�RRعد م�اب خب� ي�" ض�ت" ي ا& ب� ج�ب� ام�ب� م�ع مرور ال�وق�� ب� 1wي اس، و ل م�نz ال�ب� لب� عدد ق�� طوع�ي� ي�" اط ن�� ش� ي��ي� ال�عال�م. ف�

72

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

اش�عة� ال�وج�دة� ال�ب�ة� ت�ماع�ي� ة� وال�عدالة� الاج�" مق�راط�ي� لي ال�دي�� حول ا� 1مرج�لة� ال�ت1

؟ مق�راط�ي� حول ال�دي�� ات� مرج�لة� ال�ت1 �Uحدئ م�ا هي ئ��1-. ة� ت�ماع�ي� ات� اج�" �Uحدئ ئ��

ال، �Rل ال�مب ب� Èث �Rعلي س ؛R ف�� لة� �Rص ا& ة� ال�مب� �Rت�ماع�ي ة� والاج�" صRادب�� ت1 مRاط الاق�� ي�� ر الا& ب� IRب ع� ر ي�� ة م�نz ال�عسRRب� ��Rب ارة� ا& ��Rس در الا� "Rح ئ��س� صRRري�R ع�لي ال�عن� صRRل ال�عت� ام ال�ق� rRRظ ل ن�� r�RRي� ط ا ف� �RRب ق� �ري�� ق� وت" ا� �RRت ي� ج�" نz ف� ي� ر ال�سRRكانz ال�شRRود وال�ملRRوب�� ب" "RRخ ا&

ع ��RRا ال�وض هRد� طRRة� ت�" ت" ة� مري�� �RRت�ماع�ي ادات� اج�" �RRا ع د� �RRد ه �RRد ول ها، وق�� ن� عملونz ق�� ي� ي�� ة� ال�ب� ب-� ر اظ�ق� ال�خص� دا ع�نz ال�مب� عب� ي�"ي ال�حوك�مRRة� ب� "�RRد ي ب� ��RRة� ت��رس �RRا ع�ملي �RRب ق� �ري�� ق� وت" ا� �RRت ي� ج�" م ف� رد� �RRش لي� ال�من� ب" ام ال�ق� rRRظ عRRل ال�ت� ر، ك�مRRا ح�" ب� IRRب ع� ة� ع�لي ال�ن� وع�ضRRي�

ي� ال�دولRRة� د ف� "�RRوج انz ن�� �RRد ك �RRق را؛ ف�� عRRد� مRRرا م�ن� ب" ع�لي14ا& دارة� وج�" لاج الا� �RRص ال ا� �RRا. وج RRلق� ت� ا م�خ� RR مب� علت� ا ي�� RRام� rظ ن��نz ل�مدة� ي� ق� rدام ال�موظ� ح� منz اس�ت� ض� نz ن�� لي5ال�دولة� ا& ار ا� �Rق ن� نz الاق�� ل�كÓ ك�لRة. ك�مRا ا& ة� د� كلف� جمل ب�� ت1 وات� وي�� س�ت�

zج�سن ي� ا& و ف� سها ا& ق� ن� ة� ي�" ي� حي� ة� ال�ت1 ي� ث� ة� ال�ب" ت�مي� ي� ي�� ت�مار ف� لي الاس�ث1 ال�دولة� ا� ع ئ�" دف�� رة� ئ�� اش� ة� ال�مب" ي� Èث ت� ج�" ت�مارات� الا& الاس�ث1. لي� ب� ي� س�� اص ك�ما هي� ال�حال ف� ظاع ال�ح� راك�ة�R م�ع ال�ق� ال�ش� ح�وال ئ�" الا&

2-. ة� اس�ي� ات� س�ب� �Uحدئ ئ��

1 zن �wي د نz ال�عائ�" �Uي نz ر� اس�مي� . ئ�� ءR ا& ا ال�ح"ر� ب� ه�د� ي" ك�ث�73

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ب�رة� �RRRاء ف �RRRب ]wي نz ا& ي� ق� عRRRدام ال�ن� ل(، واي�� �wRRRب ة� )الب"رار� �RRRمق�راط�ي م ال�دي�� دع�ي� ��RRRي� ئ ة� ف� ي� �RRRاس ات� ال�سب� �UدئRRRح لث� ال�ت1 مب� ي��عRRادل ل ي�� r�RRي� ط حRRول ف� وات� ال�ت1 �RRت شRRداد ق�� ، واي�� ات� �RRم ر� ي وا& �RRوض ي� وف� عب" ��RRق� شRRل ة م�نz ق�� صRRاج�ي" ا ن�� �RRول ومRRح ال�ت1

zاف� م�ن�Rدر ك �Rق ع ي�" �RRت�من اء ج�كومRة� ي�� �RRب "wي ، و ة� �Rمق�راط�ي ال�دي�� ة� ئ�" "Rوي ال�مظال�ي �RRوري� وال�ق ان�� دك�ب� �RRام ال rظ يIنz ال�ت� وة� ب�" ال�ق�ل سRب� مRة� وع�� rظ مRة� ال�مت� �Üي ود� ال�ح"ر �Rق ن� ات� ي�" "�Rائ ح� ت� حz الاي�� &Uائ ب� ر ي�� ت�� ا& مانz ع�دم ئ�� (، وص�� لي� ب� ي� )س�� عب" ة� وال�دغ�م ال�ش� ف� ال�ن�وي ام�لا ال�ق� مق�راط�ي� س�� ام دي�� rظ ل ن�� rي� ط� س� ف� ي� ل�لعن� عب" ماع ش�� ج�" لي ا� وص�ل ا� كÓ(، وال�ت� م�وال )ال�مكسب� الا&

ق� �RRت حق� منz ئ�� �RRض ي� ن�� ب� �RRوات� الRRط موغRRة� م�نz ال�خ� لي م�ج" ل ا� �RRوص (، وال�ت� zن ي� ب� �RRي رج�" ة� )الا& �RRمق�راط�ي ة� ل�لدي�� �RRاه�ص ال�مب�وت" �Rت ة� )ج�" ف� ضRراع�ي� ��Rو م�واف ات� ا& �Rي� ع�ملب ول ف� دح�� �Rال zة ع�ن "�Rد بRع ن� ث" مق�راط�ي� وب�� دم ع�لي ال�مشار ال�دي�� ق� ال�ن�

ع �RRول ال�واش ت" ال�ق� "�RRع ئ ت�من� ق� ي�� ن-� ارط�ة� ظ�ر د ج�� �Uحدئ ، وئ�� ومي� راس�ح� ماع ف� لي اج�" وص�ل ا� رورة� ال�ت� ا(، وض� ب� ق� �ري�� ق� ا�Rرا ب� �RRRخ ا(، وا& سRRRب� ن� دوب�� ئ�� نz )ا� ي� ق� لي ي�� دة� ا� نz ال�شRRRائ�& ي� ق� دم ال�ن� �RRRة� عRRRل ج�ال �URRRحوب ق�رار، وئ�� ن� �RRRدم الاس �RRRب�رة� ع �RRRلال ف ج��

س(. وي�� ة� )ن�� ي� م�ث� ة� والا& ي� È-ي ة� وال�حر� اس�ي� ومة� ال�رئ�& rط كÓ ال�مت� كب� ق� ي��3-. ة� صادب�� ت1 ات� اق�� �Uحدئ ئ��

مRRRRRو ع ال�ت� ��RRRRRادي� ودفRRRRRص ت1 ق�رار الاق�� ن� �RRRRRق� الاس �RRRRRت حق� ي� ئ�� لث� ف� مب� د ي�� �RRRRRق ؛ ف�� ة� صRRRRRادب�� ت1 ات� الاق�� �UدئRRRRRح ة� ل�لت1 سRRRRRي" ال�ن� ا ئ�" �RRRRRم ا&، اسRRRي� حRRRول ال�سب� ة� ال�ت1 �RRRي� دغ�م ع�ملي صRRRاد دورة ف� ت1 لعب" الاق�� Iئ� zن رورة� ا& �RRRل(، وض �wRRRب صRRRادي� )الب"رار� ت1 الاق��ا(، �RRب ق� �ري�� ق� وت" ا� �RRت لاس ال�دولRRة� )ج�" ق�� (، وا� لي� ب� ��RRر )س �RRق م وال�ق� ج� �RRص اع م�عRRدل ال�ت� �RRق �Uة� واريRRظال وع ال�ت" ت� ��RRوس

74

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

، ة� ي� �RRس�اس ة� الا& �RRي ث� م وال�ب" علي� ت�مار وال�ن� ث1 �RRوي الاس اص� م�سRRت� �RRق ح� ل(، وائ�� �wRRب وال�حRRد م�نz ال�لام�شRRاواة� )الب"رار�.) لي� ب� صاف� )س�� ن�� ة� والا� ت�ماع�ي� ال�عدالة� الاج�" صحوت" ئ�" صادي� م� ت1 مو اق�� ق� ي�� ت� حق� وئ��

. مق�راط�ي� حول ال�دي�� راءات� مرج�لة� ال�ت1 ح�" ا�؟؟ مق�راط�ي� حول ال�دي�� راءات� مرج�لة� ال�ت1 ح�" م�ا هي� ا�

؛ ، وهي� مق�راط�ي� دي�� �RRRRول الRRRRح مرج�لRRRRة� ال�ت1 مRRRRر ي�" ي� ي�� ب� �RRRRدول ال �RRRRه�ا ال د� �RRRRح ت� ي� ي�� ب� �RRRRراءات� ال "�RRRRح د م�نz الا� �URRRRد ال�عدئ "�RRRRوج ن��و، �RRRRة� ال�عق ي� �RRRRض ، وف�� اة� �RRRRص ، ودور ال�ق� ة� �RRRRمق�راط�ي ة� ل�لدي�� �RRRRاه�ص وي ال�مب� �RRRRع ال�ق �RRRRة� م �RRRRوال�علاف ، ة� �RRRRي Èwي ا ح� ت� ة� الاي�� �RRRRور، وال�عملي ت� �RRRRال�دس

صاد. ت1 والاق��ور ت� �RRRRور،ال�دس ت� �RRRRد هي� ال�دس �RRRRا ال�عق د، ال�حاك�مRRRRة� ل�هRRRRد� �URRRRدئ مRRRRاع�ي� ج�" ت� د اج�" �RRRRة� ع�ق �RRRRمق�راط�ي لي ال�دي�� حRRRRول ا� ظلث" ال�ت1 ت� :- ي��

ل، �RRال�كام م ئ�" �Uدي �RRور ال�ق ت� �RRط ال�دس هRRا م�نz ي��شRRق� ا ال�صRRدد؛ ق��من� د� �RRي� ه ل دولRRة� ف� �RRا كRRه ن� هخ" ن� ي� اي�� ب� �RRوات� الRRط لRRف� ال�خ� ت� خ� وئ��لوت" �Rس انz ا& �Rا ك د� مRا ا� ا ي�" د� �Rط ه "Rت �Uري�Uوت . دة� �URدئ عRة� ال�مرج�لRة� ال�ح" ن� Èع ط�ي �Rق� م �Rق ن� ة ي�1 �Rلات� ع�لي �wئ عRد راء ي�� ح�" Yا È�Rوم ئ ق� ها م�نz ي�� وم�ن�ات" �RRRRح ت� م اي�� ل ي�� �wRRRRب ي� الب"رار� ق� ؛ ف�� ة� ي� ��RRRRاوض ق� ة� ي�� �RRRRر ع�ملي دت� غRRRRب" �RRRRد ج ��RRRRم ق ي� ا& �RRRRع ال�ماض �RRRRة� مRRRRة� ك�ام�لRRRRع طن� ل ف�� �RRRRمب حRRRRول ي�� ال�ت1

ي� ب� �RRRس ال وي�� ��RRRن Óل�ك د� �RRRة، وك �RRRث� ع�لي�UويRRRض م ال�ت� م ي�� لاد، ي�� د ل�لب" �URRRدئ ور ال�ح" ت� �RRRة� ال�دس "�RRRاب كب� ة ئ�" �RRRل�ي ولا وع�هRRRد ا� ح"رس ا& ال�كRRRوئ��ي� ب� �RRRلس وط ات� م�ح" "�RRRائ ح� ت� اي�� ب� ئ�" ة� ك�لق� �RRRي ا وط�ي� �RRRة� ع�لب &RRRي كلث� ه�ث� ��RRRد ش �RRRق م؛ ف�� وره�ا، وم�نz ي�� ت� �RRRا دسRRRه ن� ورة� ق�� �RRRطب� ال�ت ق� �RRRش ا&

ور. ة� ال�دس�ت� اب�" كب� ومR ئ�" ق� سي� ل�ن� س�ن� ا& ئ��

75

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� �RRي Èwي ا ح� ت� ة� الاي�� �RRلال�عملي دول ع�لي ال�مشRRاب�& �RRغص� ال ر� ي�" �RRرك ب� ت�� ري؛ ج�ي� ��RRح ة� م�نz دولRRة� لا& �RRي Èwي ا ح� ت� ة� الاي�� �RRف� ال�عمليRRل ت� خ� :- ئ��غص� ام�ب� ي�" ��Rا قRا. ك�مRه اه�ن� ر� ة� وت�� ي� Èwي ا ح� ت� ة� الاي�� ط ال�عملي� ت" ض� لة� ن�" ب� ل ال�كق� ضوي�Uث� وال�وس�اب�& ام ال�ت� rظ ت� ة� ي�" علف� ة� ال�من� ي� &Uراي ح�" الا�

ت� د� �Rح ، ك�مRا ائ�� ة� ي� �Rاس هم ال�سب� وق�� �RRة� ح�قRم�مارس zة م�ن اب�& ع�ص� ت" ال�حاك�م وح�رم�انz ا& حل ال�حر� س، ئ�" وي�� ل ن�� ال�دول، م�ب�ص ضRRRت� خ� ت� رارا ي�" � �RRRة�50ق س�سRRRي� ة� ال�مو& �RRRي ث� ري ال�ب" ��RRRح دول الا& �RRRغص� ال . ك�مRRRا دع�مب� ي�" ة� رل�مRRRانz ل�لمRRRرا& د الب" �RRRاع % م�نz م�ق�

. ات� لب� ق�� ل الا& ب� مث� مانz ي�� ات" وص�� ب" ة� وال�س� ارك�ة� ال�مرا& ري م�ش� ح�� عب� ا& ح" ، وس�� ات" ح�ر� ل�لا&ة� �RRمق�راط�ي ة� ل�لدي�� �RRاه�ص وي ال�مب� �RRع ال�ق �RRة� م �RRاءال�علاف �RRب ]wي اضRRة� ا& ة� ج�� �RRه�مي ة� ا& �RRمق�راط�ي ة� ل�لدي�� �RRاه�ص وي ال�مب� �RRب" ال�قRRس كن� :- ئ��

دارة� خب� ا� ل، ئ�� �wRRRRب ل الب"رار� �RRRRدول، م�ب �RRRRغص� ال ي� ي�" س� ف� ن� ع ال�ح" ��RRRRم وض ب� ي�� ؛ ج�ي� مق�راط�ي� دي�� �RRRRول الRRRRح مرج�لRRRRة� ال�ت1ب�ر IRRب ع� ، ع�لي ي�� zن ي� ب� ي� رج�" ل الا& ري، م�ب� ح�� ة ا& ي� ي� ع�ملث� ق�� ب� ال�د� ي� ال�وق�� ا ف� كل ك�ام�ل، ه�د� ة� ي�"س� رع�ي� ة� ال�ش� ي� ال�شلطة� ال�مدي��

zنIي ب� هRات� ال�مRدي�� وج�" ر ن�� ب� IRب ع� لي ي�� ا ي��شRعي ا� R دوج�" ا مر� Rق� �wي ري ظ�ر ��Rح ب� دول ا& هخ" ن� ، واي�� س� ن� ة ل�لح" دي� ال�موخ" ائ�& ام ال�عق� rظ ال�ت�ها ات�" �RRش ا م�ن� لوئ�" �RRس ا ا& سRRب� ن� دوب�� �Uئ نz وا& ي� ب� �RRي رج�" ل م�نz الا& �RRب� ك هخ" ن� د اي�� �RRق ؛ ف�� رط�ة� �RRة� ل�لش سRRي" ال�ن� ا ئ�" �RRم س� وال�عكس. ا& ن� ال ال�ح" �RRج�بي�ب� دول ث" ص م�هام�همRRRRا. وب�� خ� مRRRRا ئ�� ت� رط�ة� ق�� �RRRRس� وال�ش ن� يIنz ال�ح" ام ب�" �RRRRل ال�بRRRRص رورة� ال�ق� �RRRRد ع�لي ض �RRRRك�ب ا& ب� ال�ب� م�نz ج�ي�Óك�Rل ها، ود� ات�� Iت خ" ت� اظ�ها واسب�راي�� ب" ة� ل�ض� ي� دة� ال�مهث� ب� ر ال�عق� ب� Iب ع� ة� وي�� ص�لاج ال�مق�ررات� ال�دراس�ي� ، ا� لي� ب� ل س�� ري، م�ب� ح�� ا&

ي� ب� �RRدة� ال �RRة� ال�وج�بRRلي� هي� ال�دول ب� ��RRاي��ث� س �RRد ك �RRق ع�مRRال؛ ف�� ال الا& "�RRص رج خ� مRRا ئ�� ت� . ق�� ي� ح" �wئ در ��RRكل ئ �RRرط�ة� ي�"س �RRلاج ال�ش �RRص لا�دم �RRRرورة� ع �RRRا ع�ملث� ع�لي ضRRRم ع�ملهم، ك�م rظ ت� حة� ي�1 ��RRRد واض �RRRواع درت� ف� �RRRص ا& ع�مRRRال، ق�� ظRRRاع الا& ة� ف�� ي� �RRRض ع ف�� �RRRام�لث� مRRRع ي��

�راد. ق� هم ك�ا& ن� ل ج�اس�ث" ، ب�" ة� ت�ماع�ي� ة� اج�" ي& ع�مال ك�ق� ال الا& ة� رج�" داب�� ا�76

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

اء �RRص انzدور ال�ق� �RRا ك د� ا ا� �RRرار م� �RRق همRRا- ا� ول� ؛ ا& zن ي� طRRب� ق� ي� ي�� مق�راط�ي� ف� دي�� �RRول الRRح ي� مرج�لRRة� ال�ت1 اء ف� �RRص ص دور ال�ق� لخ� ب� :- ي��ة� م�شRRودة� "�RRاب ادي& ال�حاك�مRRة� ل�كب� "RRع�لي ال�مب zون ��RRاوض ق� ة ال�من� �RRل�ي ل ا� �RRوص ي� ن�� د� �RRي� ال مRRاع ال�كRRاف� ج�" لي الا� د ا� ب� ق� ال�مشRRث1 �RRواف ال�ت�

ف� �Rا ل�لكشRه اء ع�لن� ب� ق� ن� �Rل الاس "Rب ور ق�� ت� �Rودة� ال�دسRة� م�شRع ا- مراح�" R ب� �Uي ا �Uم لا. وئ ي� ا& ماع ال�كاف� ج�" الا� علا ئ�" ع ف�� ت�من� ور ي�� ال�دس�ت�. ي� ماع ال�كاف� ج�" الا� ع ئ�" ت�من� ي� ي�� ور، وال�ب� ادي& ال�عامة� ال�حاك�مة� ل�لدس�ت� ال�مب" ام�ها ئ�" ع�نz م�دي الب�ر�

و ة� ال�عق� ي� ض� ام،ف�� �RRق ن� س الاي�� دا& ال�عدالRRة� ول�ن� "RRق� م�ب ت� ÈيRRظ ، ع�لي ن�� لي� ب� ��RRل وس �wRRب ل الب"رار� غص� ال�دول، م�ب� :- ش�عب� ي�"ا؛ ب� ق� �ري�� ق� وت" ا& ت� ل ج�" ري، م�ب� ح�� ي� دول ا& م�ا ف� ا. ا& حائ�� ص� ه�الي� ال� ص�R ا& عون�� م، وي�� &Uة ال�ح"راي ي� ه�د� كب" ة� مرئ�� ي" م؛ م�عاق�� وم�نz ي��ة، �RRمي ح"ري�� ر ئ�" �RRق نz ي�� و وا& �RRظلث" ال�عق مRRة� ن�" �Üي كث" ال�ح"ر �UرئRRدم م ق� رورة� ي�� ي� ض� ص ف� لخ� ب� ة� وي�1 لف� ت� و ال�مخ� روط ال�عق� د ك�اي��ث� ش� ق� ف��

ا. وا ع�ام� س ع�ق� ، ول�ن� ة� ي� اوض�� ق� ة� ي�� اجz ل�عملي� ب� ل�كÓ ي�� ود�ادRRRRص ت1 راءات�الاق�� "�RRRRRح غص� الا� ا، ي�" سRRRRRب� ن� دوب�� �Uئ ا وا& �RRRRRب ق� �ري�� ق� وت" ا& �RRRRRت لي� وج�" ب� ��RRRRRل س �RRRRRدول، م�ب �RRRRRغص� ال ت� ي�" د� �RRRRRح :- ائ��

: ، وهي� صادي� ت1 حول الاق�� لال مرج�لة�R ال�ت1 صاد ج�� ت1 ا الاق�� ائ�� ص� ضوص ف�� خ� ئ�"عRRددة�- ة� وال�من� �RRي &Uي ا ب� ة� ال�ث[ صRRادب�� ت1 ات� الاق�� �RRب اق�� ق� لال الاي�� ظRRاق� ال�شRRوق� م�نz ج�� ع ن�� ن� �RRوس صRRادي� ل�ت� ت1 اج الاق�� �RRب ق� الاي��

. ظ�راف� الا&-. دغ�م ال�صادرات�-. اضة� ي�"شعر ال�عملة� ة� ج�� اس�ات� مرب�� ق� س�ب� ت� Èظي ن��ر.- اش� ي� ال�مب" ب" ي� ج�" ت�مار الا& ع الاس�ث1 ن� خ" س� ي��

77

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

-. ة� س�اس�ي� ة� الا& ي� ث� ال ال�ب" ي� م�ح" اص ف� نz ال�عام وال�ح� ظاع�ي� يIنz ال�ق� راك�ة� ب�" س ش� س�ن� ا& ئ��ادة�- �URRRRRئ ة� ور� ي� م ال�معRRRRRام�لات� ال�مصRRRRRرق�� ي� rط ت� نz ال�عRRRRRام وي�1 �wي د �RRRRRدارة� ال نz لا� ي� �RRRRRالي� رص �RRRRRام م rRRRRRظ اء ن�� �RRRRRب "wي لاج و �RRRRRص ا�

. ة� ي� Èث ت� ج�" ة� الا& دب�� ق� اط�ات� ال�ن� ب� الاج�ي�كار.- ت� ة� الاج� ظاع ال�عام وم�حارب�" دغ�م ال�ق�-. رة� ب� وس�طة� وال�ضع� اع�ات� ال�مت� ع ال�ضب� ن� خ" س� ي��-. لي� ع ل�لظلث" ال�داج�� �Üي ع ال�ت�مو ال�شر ن� خ" س� ي��-. ي� ب" IJي ر ام ال�ص� rظ ص�لاج ال�ت� ا�

؟؟ ة� ب-� ة� ع�لي ال�حالة� ال�مصر ف� اضر ال�شاي�" اس ال�عب� ب� مكنz ق�� ف� ي�� ك�ن�ورة� عد ن�� ي� مرج�لة�R م�ا ي�" لس ال�عشكري� ف� ت�مكنz ال�مح" ا25ل�م ي�� �RRو م �RRوه ، مق�راط�ي� حول ال�دي�� واع�د ال�ت1 رس�اء ف� ات��ر م�نz ا� ب� ي��

هRRRا ل�ن� د ا� ب� ي� ي��شRRRث1 ب� �RRRة� ال رع�ي� �RRRادر ال�شRRRارت" م�ص �RRRص لس، ون�� ل ال�مح" ��RRRرار داج �RRRاد� ال�ق �RRRح ومRRRة� ائ�� rط مRRRوص� م�ت� لال ع�� لي م�نz ج�� ح" ئ��

صRRلة� ق� ر م�ن� ب� �RRة� غ �RRع�لام�ي ة� ا� ي� خ" ت� ملRRكÓ اسRب�راي�� مRا ي�� ي�� حة� ال�معRال�م، وا� ��Rي� واض اف� �Rق ر ي�� ب� Iب ع� ة�R ي�� ي� خ" ت� لس اسب�راي�� لكÓ ال�مح" مب� لس، ك�ما لا ي�� ال�مح"ي� م�صRRر مق�راط�ي� ف� دي�� �RRول الRRح ات� ال�ت1 ��RRلي م�عوق ارة� ا� س�� مكنz الا� ، ي�� اق� ا ال�سب� ي� ه�د� . ف� ق� ام ال�شان�" rظ ي� ال�ت� ة ف� ع�ما ك�اي��ث� ع�لي�

: لي� Iما ئ� ت� ق��1-. وري� ان�� كب� ام ال�دئ�� rظ د ال�ت� ورة� ص�� دلاع ال�ت� ب" ائ�� ة� ع�ق� ي� ق� ن� ة� ال�حق� مق�راط�ي� س�س ال�دي�� رس�اء الا& ة� ا� ض�عوب�"لاع�ها.-2 ت� ضعب" اق�� ة� ن�� ف� ة� ع�من� ي� خ� ارئ�� ور ئ�� د� ح" ارجz ئ�" ة� ال�معت�مدة� ع�لي ال�ح� ت�مي� ع ال�ث1 من� ي��

78

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

3-. ة� ارات� ال�ق�رع�ي� ب� عدد ال�ث� ب" ي�� د ي�"سي" �Uدئ ت�مع ج�" اء م�خ" ب� ة� ل�ث" ورب�� ة� ن�� اس�ي� ة� س�ب� اف� ق� اء ي�� ش� ي�� حدي� ا� ل ئ�� ش� ق��4-Óك �RRل ، ود� ورة� �RRال�ت �Rعب ن� �RRي� ض ب� �RRاق� الRRظ عة� ال�ت� �RRات� ال�واش ��RRلاق ب� كÓ الاي�@ �RRماس اطr ع�لي ي�� �RRال�حق zانRRم�ك الا� عRRد ئ�" ل�م ي��

ت�مع. اء ال�مخ" ب� ع�ادة� ي�" ة� ا� ي� ق� ال ك�ن� راء ج�ب� ïارت" الا ص� ب" ن�� ي�"سي"صRRار-5 ت1 دم الاق�� �RRوع ، كلات� �RRل ال�مس ب� �RRة� سRRه ي� م�واج�" مة� ف� �RRرارات� ج�اس� �RRاد� ق �RRح لي ائ�� ة� ا� ي� �RRاس ادة� ال�سب� �RRب ة� ال�ق� "RRج�اخ

ظالRRة� او ات� ال�ت" ��RRع�ائ و ا� ور ا& "�RRح ادة� الا& �URRئ ورة� ر� �RRي� ض عب" ف� �RRال�ش zم�ن �Rرة ب� ÈRRات� ك�ب �RRظاع ة� ل�ق� �RRح م�ال�ي م م�ي� �Uدي �RRق ع�لي ي��. دم�ات� غص� ال�ح� نz ي�" خشي� ئ��

ي� ك�سRRRمة�-6 ب� �RRRم لات� الا& ق� رر� الاي�� "�RRRب� ت ؛ ج�ي� ادة� �RRRورة� ال�مص �RRRو ال�ت طRRRط ل�هRRRا ا& ي ال�مخ� �RRRوض ة� وال�ق� �RRRعي ن� Èي ال�ظي �RRRوض ال�ق�: الي� حو ال�ب� ل�كÓ ع�لي ال�ت� ي، ود� وض� رة� ل�لق� ت�� م�و&

o.ا و ك�لب� ا ا& ب� @wي ر� رة� م�هام�هم ح�" اش� م�نz ع�نz م�ب" ال الا& اع رج�" ب� ام�ث1o. رط�ة� هار� ال�ش� ات" ج�" ب� ع��o. ة� لطح" اه�رة� ال�ب" rم ط� اق�� ق� ي��o.دام�ها ح� س�لحة� وج�ملها واس�ت� اء الا& ب� ي� اه�رة� اق�1 rار ط� ش� ن1 اب��

. ة� ت�ماع�ي� ة� والاج�" صادب�� ت1 وارق� الاق�� ة� ع�لي ال�حد م�نz ه�وة� ال�ق� صادب�� ت1 حولات� الاق�� رR ال�ت1 ب� �Uب ا& ئ��علRRRRق� ن� مRRRRا ي�� ت� نz ق�� ي� ق� عRRRRدم ال�ن� سRRRRم ي�" ن1 ة� ب�1 �RRRRة ال�عملي د� �RRRRه zن مق�راط�ي� ع�لي ا& دي�� �RRRRول الRRRRح ات� ال�ت1 �RRRRو ع�ملبRRRRصض خ� ق� م�ت� �RRRRق ن� ي��

ة� �RRاج�ي . م�نz ئ�� ة� �RRمق�راط�ي لاج�ات� دي�� �RRص Yا Èة� ئ� ة� ال�مظال�ي" ي& عي" عمل ع�لي ي�� ة� ي�� صادب�� ت1 عوام�ل اق�� وغة� ي�" كونz م�دف� ها ع�ادة� م�ا ئ�� ت�� ها، ك�ما ا& ح" ائ�& ب� ث� ب�"79

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zنIي مRRع ب�" ت� صRRاد ال�مخ" ت1 مRRر اق�� ا الا& د� �RRع ه �RRض �Uون zان ب� Èلث �RRي� س ت�مRRع ال�معRRب� صRRادي� ل�لمخ" ت1 داء الاق�� ي� الا& حRRول ف� ة� ال�ت1 �RRر ع�ملي ت�� و& ��RRري، ن ��RRح ا&نz ع�لي عي� ن� - ي�� �ي� Uان �RRRول، وال�بRRRح ت�مRRRع مرج�لRRRة�R ال�ت1 ول ال�مخ" ��RRRي� دح صRRRاد دورا ف� ت1 ده�ور الاق�� ��RRRلعب" ئ Iول- ئ� همRRRا مRRRر؛ الا& نz ك�لن� ال�ي� �RRRج

عات" ال�مظRRال�ث" ن� ث� �RRة ع�لي اس ��RRدرب لال ق�� اسRRي� م�نz ج�� حRRول ال�سب� ا ل�لت1 RRلعب" دورا داع�م Iئ� zن ده�ورة ا& ��RRل ئ r�RRي� ط صRRاد ف� ت1 الاق��ا �RRو م �RRوه ، وري� ان�� كب� دئ�� �RRام ال rRRظ مر ال�ت� سRRت� لا س�ن� د، وا� �URRدئ ام ال�ح" rRRظ اطr ع�لي ال�ت� �RRي� ال�حق م؛ ال�مشRRاه�مة� ف� مRRاهب�ر، وم�نz ي�� ة� ل�لج" ��RRال�مادب

اس�Rات� ة ال�سب� د� �Rدف� هRه نz ت�� د ا& "�Rي� لائ راء، ا& �Rق عمRل ل�صRال�ح ال�ق� ة� وي�� �Rف ع ال�ن� ن� س� ة� ي�� صادب�� ت1 اس�ات� اق�� ق� س�ب� ت� Èظي دع�ي� ن�� ي��سب�دة� هي� IRت ة� ال�خ" �Rة� ال�كلي صRادب�� ت1 اس�Rات� الاق�� نz ال�سب� ا� ��Rة؛ ق �Rة� ل�هم، وع�لي �Rت�ماع�ي ة� الاج�" ��Rق� ال�جماب �Rت حق� راء وئ�� �Rق عات" ال�ق� ن� ث� �Rلي اس ا�

. ة� م�حكمة� ت�ماع�ي� اس�ات� اج�" لي س�ب� دي� ا� و& ي� ن�� لكÓ ال�ب� ئ��R.ي� م�صر مق�راط�ي� ف� حول ال�دي�� مرج�لة� ال�ت1

ورة� عد ن�� ي� مرج�لة�R م�ا ي�" لس ال�عشكري� ف� ت�مكنz ال�مح" ا25ل�م ي�� �RRو م �RRوه ، مق�راط�ي� حول ال�دي�� واع�د ال�ت1 رس�اء ف� ات��ر م�نz ا� ب� ي��هRRRا ل�ن� د ا� ب� ي� ي��شRRRث1 ب� �RRRة� ال رع�ي� �RRRادر ال�شRRRارت" م�ص �RRRص لس، ون�� ل ال�مح" ��RRRرار داج �RRRاد� ال�ق �RRRح ومRRRة� ائ�� rط مRRRوص� م�ت� لال ع�� لي م�نz ج�� ح" ئ��

صRRلة� ق� ر م�ن� ب� �RRة� غ �RRع�لام�ي ة� ا� ي� خ" ت� ملRRكÓ اسRب�راي�� مRا ي�� ي�� حة� ال�معRال�م، وا� ��Rي� واض اف� �Rق ر ي�� ب� Iب ع� ة�R ي�� ي� خ" ت� لس اسب�راي�� لكÓ ال�مح" مب� لس، ك�ما لا ي�� ال�مح". ق� ام ال�شان�" rظ ي� ال�ت� ة ف� ع�ما ك�اي��ث� ع�لي�

: لي� Iما ئ� ت� ي� م�صر ق�� مق�راط�ي� ف� حول ال�دي�� ات� ال�ت1 لي م�عوق�� ارة� ا� س�� مكنz الا� ، ي�� اق� ا ال�سب� ي� ه�د� ف�1-. وري� ان�� كب� ام ال�دئ�� rظ د ال�ت� ورة� ص�� دلاع ال�ت� ب" ائ�� ة� ع�ق� ي� ق� ن� ة� ال�حق� مق�راط�ي� س�س ال�دي�� رس�اء الا& ة� ا� ض�عوب�"

80

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

لاع�ها.-2 ت� ضعب" اق�� ة� ن�� ف� ة� ع�من� ي� خ� ارئ�� ور ئ�� د� ح" ارجz ئ�" ة� ال�معت�مدة� ع�لي ال�ح� ت�مي� ع ال�ث1 من� ي��3-. ة� ارات� ال�ق�رع�ي� ب� عدد ال�ث� ب" ي�� د ي�"سي" �Uدئ ت�مع ج�" اء م�خ" ب� ة� ل�ث" ورب�� ة� ن�� اس�ي� ة� س�ب� اف� ق� اء ي�� ش� ي�� حدي� ا� ل ئ�� ش� ق��4-Óك �RRل ، ود� ورة� �RRال�ت �Rعب ن� �RRي� ض ب� �RRاق� الRRظ عة� ال�ت� �RRات� ال�واش ��RRلاق ب� كÓ الاي�@ �RRماس اطr ع�لي ي�� �RRال�حق zانRRم�ك الا� عRRد ئ�" ل�م ي��

ت�مع. اء ال�مخ" ب� ع�ادة� ي�" ة� ا� ي� ق� ال ك�ن� راء ج�ب� ïارت" الا ص� ب" ن�� ي�"سي"صRRار-5 ت1 دم الاق�� �RRوع ، كلات� �RRل ال�مس ب� �RRة� سRRه ي� م�واج�" مة� ف� �RRرارات� ج�اس� �RRاد� ق �RRح لي ائ�� ة� ا� ي� �RRاس ادة� ال�سب� �RRب ة� ال�ق� "RRج�اخ

ظالRRة� او ات� ال�ت" ��RRع�ائ و ا� ور ا& "�RRح ادة� الا& �URRئ ورة� ر� �RRي� ض عب" ف� �RRال�ش zم�ن �Rرة ب� ÈRRات� ك�ب �RRظاع ة� ل�ق� �RRح م�ال�ي م م�ي� �Uدي �RRق ع�لي ي��. دم�ات� غص� ال�ح� نz ي�" خشي� ئ��

ي� ك�سRRRمة�-6 ب� �RRRم لات� الا& ق� رر� الاي�� "�RRRب� ت ؛ ج�ي� ادة� �RRRورة� ال�مص �RRRو ال�ت طRRRط ل�هRRRا ا& ي ال�مخ� �RRRوض ة� وال�ق� �RRRعي ن� Èي ال�ظي �RRRوض ال�ق�: الي� حو ال�ب� ل�كÓ ع�لي ال�ت� ي، ود� وض� رة� ل�لق� ت�� م�و&

ا.- و ك�لب� ا ا& ب� @wي ر� رة� م�هام�هم ح�" اش� م�نz ع�نz م�ب" ال الا& اع رج�" ب� ام�ث1-. رط�ة� هار� ال�ش� ات" ج�" ب� ع��-. ة� لطح" اه�رة� ال�ب" rم ط� اق�� ق� ي��دام�ها.- ح� س�لحة� وج�ملها واس�ت� اء الا& ب� ي� اه�رة� اق�1 rار ط� ش� ن1 اب��

هم ن" �RRRل م�كاس �RRRورة� ك �RRRهم ال�ت ن� لث" �RRRس zن�wي د� �RRRلاء ال و& �RRRي� ه ا ف� �RRRره مكنz ح�صRRRر دوات�& ت� ؛ ق�� ادة� �RRRورة� ال�مص �RRRوص ال�تRRRض خ� ا ئ�" �RRRم ا&هم �RRRق�رض ورة� ي�" �RRRر ال�ت �RRRص ي�wنz ن�� د� �RRRوا، وال ت� سRRRخ" نz ي�� ه�م دونz ا& ود� �RRRق راR م�نz ي�� ب� ÈRRRدرا ك�ب ��RRRورة� ق �RRRهم ال�ت ن� لث" �RRRس zن�wي د� �RRRه�م، وال ود� �RRRق وي��

81

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ا د� �Rد، ه �URدئ ام ج�" rRظ ل ن�� كب� ش� ها وي�� ن� ر م�وج�" ب� Iب ع� ها وي�� م رك�وت�" لر� سب� ا وظ�موج�ات� ي�� اق�� ق�� ïورة� ل�هم ا خب� ال�ت� ت1 نz ق�� �wي وظ�موج�هم، وال�د�اسRRي� ام س�ب� rظ اء ن�� ب� لي ي�" هدف� ا� ر، ك�ما ت�� ح�� ïغص� الا ي� ال�ن" ها ف� غض� حكم ي�" ت1 ل وي�� داج�� ب� عها ي�1 من� . وهي� ج�" zن حول�ي� لي ال�مت1 ة� ا� اف� ص�� الا� ئ�"ي� اه�مب� ف� �RRي� س ب� �RRات� ال ��RRال�مكوئ Óك �RRكب ق� ي� ي�� ادة� ف� �RRورة� ال�مص �RRر ال�ت &�RRة� دواتRRط ار� ح�� "RRح �Uئ مكنz ا� . وي�� ة� ��RRها ال�ق�ردب ل م�صRRال�ح "�RRاب ق� د ي�� �URRدئ ج�"

ري. ح�� ت�ماع�ها مرة� ا& لة� اج�" ورة� ل�عرق�� عاد ع�نz م�شار ال�ت� ن� ها ل�لاي�" ع ك�ل م�ن� م دف�� ، ي�� غص� ها ال�ن" غض� ورة� ع�نz ي�" اج ال�ت� ح" ئ�� ا�ا �RRم ؛ ا& ة� �RRي ارج�" ات� ال�ح� ��RRل وال�علاق داج�� �RRي� ال ة� ف� ي� �RRاس وي ال�سب� �RRر ع�لي ال�قRRي� م�ص ة� ف� �RRمق�راط�ي لي ال�دي�� حRRول ا� مRRد ال�ت1 عت� ي��ي� ح ف� ح" ي� نz ي�� د ا& "�RRلائ ؛R ق�� اسRRي� وج� ال�سب� �RRة� ال�رشRRلي مرج�ل ولا ا� �RRام وض rRRظ ق�رار ال�ت� ن� �RRي� اس ر ف� ت�� و& ��RRي� ن ب� �RRوال ، ة� ي� �RRاس وي ال�سب� �RRال�ق zع�ن

ب"ر �Rعب . وي�� ة� �RRي Èلث ع�� اس الا& �RRس س ع�لي ا& ي� ول�ن� ق� واف�� ��RRام�لي� نRك اس ب�� �RRس ها ع�لي ا& ن� اع�� ب� �Rري� ض "RRح هRا ئ�� ن� Iث Èات� ب� واع�د ج�اك�مة� ل�لعلاق�� �رار ف� ق� ا�ب� ا ال�عي" RRRRRمام� ص� ي�� رف�� ��RRRRب"ري تRRRRوي ال�ك �RRRRال�ق zن ب� ا� ؛ ج�ي� ورات� ال�ت� "�RRRRRف� ئRRRRغض ي� ي�� ب� �RRRRة� ال �RRRRف ïو الا �RRRRي� ه ارج" �RRRRRل ال�ح دج�� �RRRRال�ب

؛ zن ي� ق� ��RRRدت� ع�لي شRRم ي� اع�ت� ب� �RRRلال، وال ق� ن� �RRRد الاسRRع ا ي�" �RRRة� مRRRي� مرج�ل ة� ف� �RRRي È-ي دول ال�عر �RRي� ال عها ف� ن� �RRRج�كمب� ض ي� ا& ب� �RRة� الRRوم rط ال�مت� ئ�"zن ا� ��RRم؛ ق . وم�نz ي�� ة� صRRادب�� ت1 ة� والاق�� �RRكلي هت� ة� وال� ي� �RRاس ة� ال�سب� �RRعي ن" مانz ال�ث� ��RRوص ، ة� �UكربRRو ع�ش ة� ا& �RRي �Uي دة� ع�لما �RRاس ب" ج�كم ق�� خ� ي�wنz ئ�� كRRو ئ��

هRا، كلن� ادة� ه�ت� �Rع س�شRات� وا� ر ال�مو& ظهRب� ة� ن�� �Rدم ع�ملي �Rق صRاد وي�� ت1 خسRنz ج�الRة� الاق�� ة� ئ�� �Rي و ره�ث� �Rر هRي� م�ص مق�راط�ي� ف� دي�� �Rول الRح ال�ت1لRRRة� ات� ال�عاج�" �RRRاس ة� م�نz ال�سب� �RRRاف د� ئ�" �RRRب ق� ن� ، وي�1 اسRRRي� حRRRول ال�سب� ة� ال�ت1 �RRRي� ل�عملي اف� �RRRق عRRRد ال�ن� ال�ن" علRRRق� ئ�" ن� مRRRا ي�� ت� ة� ق�� �RRRي Èwي ا ح" �Uئ ب�رات� ا� �RRRع وي��

مها. ة� وت��رم�ت� ت�ماع�ي� ة� والاج�" ي� س� اع ال�معن� وص�� نz الا& خشي� ل�ت1

82

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

رة� ال�وج�دة� ال�عاش�ة� ي� Èwي ا ح� ت� ة� الاي�� مق�راط�ي� وال�عملي� حول ال�دي�� ال�ت1

اء( ب� ق� واغة، الاس�ن� �wن ، ا& ات" ح� ت� )م�نz لة ح�ق� الاي��؟ ي� "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ م�ا ه�و ال�ت�

و �RRو ه ، ا& ات� "�RRائ ح� ت� ي� الاي�� نz ف� حي� ��RRال�مرس zنIي حR ب�" ي� هRRا الRRب�رج�" صRRد م�ن� ة� ال�ق� �RRي ي� د ق�� �RRواع ة ف� ��RRب ي� ع�لي ا& "Uان �RRح ت� ام الاي�� rRRظ عRRرف� ال�ت� ي��حRRدد ي� ئ�� د� �RRام ال rRRظ و ال�ت� �RRر، ه ��RRح ïي ا معRRب� .R ي�" zنIي ب" اج�� �RRع�لي ال�ب zن حي� ��RRرص� ال�مرسRRعملة� ل�ع ب" وال�طRRرق� ال�مسRRن� ال�ي� �RRس مRRوع الا& م�ج"

ب" �RRRاض ل م�ب� ع� �RRRل�ش zنIي ب� �RRRاس ات" س�ب� �RRRح ت� ة� اي�� �RRRي� ع�ملي د ف� �RRRاع لي م�ق� وات� ا� �RRRض ل الا& �URRRحوب لال�هRRRا ئ�� م م�نz ج�� ي� ي� ي�� ب� �RRRة� ال �RRRف �wي ال�طرzع�ن zون ت" اج�� �RRRRRها ال�ب �RRRRRس�اش ر ع�لي ا& عRRRRRب" ي� ي�� ب� �RRRRRة� ال �RRRRRي ق� ة ال�كن� ��RRRRRب ي� ع�لي ا& "Uان �RRRRRح ت� ام الاي�� rRRRRRظ ف� ال�ت� �URRRRRعري مكنz ي�� ا، ي�� ار� "RRRRRح �Uئ . وا� ة� �RRRRRي م�عي�

حRRRدد ل. وئ�� ب� �RRRض ق� لي ي�� كÓ ا� �RRRل عRRRد د� لات� ي�" ب� �RRRض ق� ة ال�ن� د� �RRRل ه �URRRحوب م ئ�� ي� ب� ي�� خي� ، ئ�" zن حي� ��RRRو مرس ات" ا& ر� �RRRح واء لا& �RRRهم ش لات�� ب� �RRRض ق� ي��: ، وهي� ي� "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ ف� ال�ت� �Uعري رات� ل�ن� ش� موغة� م�نz ال�مو& ة� م�ج" ت�ماع�ي� ة� ل�لعلوم الاج�" ال�موش�وغة� ال�دول�ي�

ة� ةةةةةةةةة.- ي� ةةةة ةةةة ال�عملي� مة� ال�ب� rظ ةةة ةةةةل ال�مت�83

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ي� ةةة ةةة ةةةةة ةةةةء ةةة- د� �RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRار -ةة ةةة- ال �RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRال�معبةةةة ل�ضوت� ةة ةةة ةةة.

ةةةةة- RRةةةة RRها ل�ن� ا� �RRمة rظ ال�مت� RRةةةةة RRةةة �RRي ال�ب� �RRال�وج�دات RRةةةةة� ةةةةةةةةة. ال�عملي�

-. zنIي ب" اج�� ارات� ةةةة ال�ب� ب� ةةةةة ةةةةة ال�خ�-. zنIي ب" اج�� ل ةةةةةة ال�ب� Iت سخ" عة� ل�ن� ن" ة� ال�مث� ف� �wي ال�طرلي- م ةةة ةةةةةة ةةةةة ةةةةة ةةةةةة ا� ي� ي� ي�� ب� �RRRة� ال �RRRف �wي ال�طر

ةةةةةة ةةةةةة.ة ةةةةةة ��RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRب ام ةةةةةةةة ةلي ا& rRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRظ م؛ ةةةة ةةة ال�ت� وم�نz ي��ة� ال�عملي� RRRRRRRRةةةة �RRRRRRRRي ال�ب� �RRRRRRRRةةةةةةءات zRRRRRRRRن ي� واب�� ةال�ق� &RRRRRRRRادي ةال�مب" RRRRRRRRةةةةليR ةةةةة يIنzR ا� ب" اج�� ةةةةةةةةة،R ةةR ةةةةةR ةةةةلR ةةةةةR ال�ب�

. ة� ي� �Uي ت�"رل�ما؟ ة� ي� Èwي ا ح� ت� م الاي�� rظ واع ال�ت� �wن م�ا هي ا&

ة� ي� �RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRاس لاف� اةةةةة ال�سب� ت� اج�� "�RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRم ةةةةةةةةة ئ rظ لRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRف� ال�ت� ت� خ� ئ��امR ال�ق�ردي� rظ ؛R ةةةR ةةةةةR ال�دولة�R ال�ت� ة� لف� ت� ت�معات�R ال�مخ� ة�R ل�لمخ" ي� اق�� ق� ةةةةةةةةةـةR ةال�ن�

ةةةة Rةة R، مة� اي�& ال�ق� ئ�" Rةةةةةةة Rةةةة Rةة Rةةةةةةة Rةةةة Rةة84

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

، ةةةةةة ةةةة ةةةةةة ةةةةةةةةة ةةةة؛ دة� �RRRRRRRRRرة� ال�واج دات�& �RRRRRRRRRال. ي� سب" ل ال�ن� ب� مث� ام ال�ت� rظ ا-R ن�� ب� �Uي ا �Uوئ ، ة� ي� Èلث ع�� ام الا& rظ ولا- ن�� ا&

ة� �RRRRي Èلث ع�� ام الا& rRRRRظ ولا- ن�� ةةةةةةة.ا& RRةةةةةةةةة RRم rظ ال�ت� RRةةةة RRةةو RR،ةةةةةة RRRةةة RRRةةةل �RRRي ال�د� RRRةة �RRRر ات�& ال�ق� RRRح ال�مرس�� RRRة ةا� RRRال�ت�مط؛ RRRا ل�هد� RRRةةةةة؛ ال�ق�ردي� RRRةةةةةةة RRRةةةة RRRةة �RRRة ف� �wي ال�طر RRRةةة RRRوة ح" ةئ�� RRR. رة� ال�دات�& RRRةةةةةةةةةةة RRRRةةة RRRRةةةل �RRRRي ال�د� RRRRةة RRRR،واج�دا RRRRا ب" @Uي ا ئ�� �RRRRرة ال�دات�& RRRRةةةةـة RRRRةةـةمة� اي�& ال�ق� ئ�" RRةةةةةةة RRةةةة RRةة �RRة ف� �wي ال�طر RRةةة RRلي ا� RRوء ال�لح" zRRمكن ي�� RRك�ما RR.ةةةةةة، ة� ال�مظلف� �RRة ي� Èلث ع�� الا& Ó�RRاك وه�ب� RR. ض�وات� الا& RRةةةةةة RRةةة RRةةةل �RRي ال�ب� �RRمة اي�& ال�ق� RRةةةةة

ي� ا ف� �RRم . ا& zنIي ب" اج�� �RRحة� ل�لب صRRخت� وات� ال� �RRض ضRRف� الا& ب�ر م�نz ن�� ÜRRك ، ال�خضRRول ع�لي ا& مRRة� اي�& و ال�ق� حR ا& ��RRور� ال�مرس �RRا فRRه ن� ب�رطR ق�� �RRس ي� ي�� ب� �RRوال85

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

Rم rRظ �Rت�RلRاة� �Rي ÈwRي Rا ح� �Rت اRلRاRي��

RمRا rظ ��Rن Rل �Rب �RثRم اRل�Rت�

�Rي "RبRس اRل�Rن� Rم ßURي RاRو �Rق�RلRا

�Rة �RيRل �Rب �Rض �Rق �Rن�RلRا Rم ßURي RاRو �Rق�RلRا

ة� �RفRل �RعRم�RلRا

Rام rظ ��Rنة� �Rي ÈRثRل ��Rع ßRاRلRا

ة� �Rي ÈRثRل ��Rع ßRاRلRا�Rطة �RتRس "Rن�RلRا

�Rة ي� ÈRثRل ��Rع ßRاRلRاة� �RفRظلRم�RلRا

دد �Rول ع�لي عRة� ةةةة، ةةة ةة ال�خضRم اي�& ح ةة ال�ق� ��Rة ال�مرس ؛ ةا� ة� ي� ÈثRش و ال�ن� طة� ا& سRت� ة� ال�ن" �Rي Èلث ع�� ام الا& rRظ ن��و �Rي ول ب� �Rج zن ت�معي� نz م�خ" حي� ��Rي� ال�مرس اف� "�Rا ئRه خصRل ع�لن� ي� ئ�� ب� �Rوات� ال �Rض موع الا& ر ع�نz م�ج" rط ص� ال�ت� غ� ، ي�" ض�وات� كÜب"ر م�نz الا& ا&

. ي� ال�دات�&رة� ض�وات� ال�مغظاة� ف� موع الا& ضف� م�ج" د ع�لي ن�� �Uئ ر� نz ت�� �wي ر ح�� ïلاء الا ها ه�و& ي� ح�صل ع�لن� ض�وات� ال�ب� ك�اي��ث� الا&

ي� سRRب" ل ال�ن� �RRب مث� ام ال�ت� rRRظ ا- ن�� RR ب� �Uي ا رة�ئ�� ررة� ل�لRRدات�& �RRد ال�مق �RRاع ع ال�مق� ور� ��RRب� ن ؛ ج�ي� مRRة� اي�& ال�ق� ات" ئ�" �RRح ت� ام الاي�� rRRظ ت� د� ي�" ��RRج ا& ، وئ��ي� ةةةة ةةةةة ب� �RRRRRة� ةةةةة ةةة ةةةةةة الRRRRRس اق�� ب� م ال�مث1 &Uواي �RRRRRة� ع�لي ال�ق �RRRRRي Èwي ا ح� ت� الاي��م &Uواي �RRRRRوء ةةة ال�ق ��RRRRRي� ةةة ض سRRRRب" ل ال�ن� �RRRRب مث� ة� ال�ت� ع� دمة� ل�ضRRRRن� ح� سRRRRة� ال�مسRRRRت� ن� كال ال�رب�& ��RRRRش حRRRRدد الا& هRRRRا. وئ�� ل م�ن� �RRRRكي� ار ا& �RRب ي� هم اج�� مكن� ، ولا ي�� ة� �RRي È-ي مRRة� ح�ر� اي�& ونz ق�� ت" اج�� �RRار ال�ب �RRت خ� ، ئ�� ة� �RRلف م ال�مع� &Uواي �RRام ال�ق rRRظ ي� ن�� ق� ؛ ف�� zن حي� ��RRال�مرس Rح ي� ��RRدمة� لب�رس ح� ال�مسRRت�. ةةة ةة ةةةة ت" حRRRRددة ال�حRRRRر� ي� ئ�� د� �RRRRب" ال ي� �Uب�ريRRRRق� ال �RRRRوف zحون ��RRRRب" ال�مرس خ� ت� ث� م؛ ب�� ة. وم�نz ي�� �RRRRي عي� ح ي�" ��RRRRمرس

zن�wي د� �RRRRال zن حي� ��RRRRماء ال�مرس �RRRRس ب" ةة ةةةة ةة ةةةةة ا& اج�� �RRRRق� ل�لبRRRRح ة ئ�� ��RRRRب ا� ؛ ق�� ة� لي� ب� �RRRRض ق� م ال�ن� &Uواي �RRRRال�قس ، ول�ن� zن حي� ��RRRRاء ال�مرس ر� ة� ا� ضRRRRي� خ� س� هRRRRة� ةةةة ال� هRRRRا، ةةةة ل�وج�" ارة ع�لن� �RRRRب ي� ع اج�� ��RRRRي� وف ب� �RRRRة� الRRRRم اي�& هم ال�ق� ملن� ��RRRRس

zج ال�مر� RRةة �RRث�Uضوي ال�ت� RRةةة RR. مة� اي�& ال�ق� RRةةةة "RRت ال�حر� RRةةةة �RRي ال�د� "RRب ي� �Uل�لب�ري RRةةةـةzكون ئ�� �Rب خي� ،R ئ�" ة� لف� ت� ة�R ال�مخ� ي� È-ي مR ال�حر� &Uواي ةةةR ال�ق� zRج ال�مر� "Rب اج�� ل�لب� Rةةةة Rةة ةا� Rم؛ &Uواي ةةةR ال�ق�

لة. ب� مث� ه�لا ل�ت� ب"ره�م ا& عب� نz ي�� �wي نz ال�د� حي� س�ماء ال�مرس�� م ا& ض� دة� ن�� �Uدئ مة� ج�" اي�& ق��

. ة� ي� È-ي م ال�حر� rظ ة� وال�ت� ي� Èwي ا ح� ت� م الاي�� rظ يIنz ال�ت� ة� ب�" ال�علاف�86

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

: ، وهي� ة� ي� È-ي م ال�حر� rظ ة� وال�ت� ي� Èwي ا ح� ت� م الاي�� rظ يIنz ال�ت� لي ب�" ح" ت1 نz ي�� مكنz ا& ة� ي�� ماط م�نz ال�علاف� ي�� ة� ا& �Uلاب اك�Ó ئ�� ه�ب�كلR ةةةة- اطrR ةةةR ه�ت� ي�R ةةةةةR ةةةR ال�حق� ي�R ال�معب� "Uان ح� ت� امR الاي�� rظ كونzR ال�ت� ةةR ئ��

ةةةة ةةةة.د- �URRهدئ م ت�� ا ي�� د� ا ا� �RRة� مRRي� ج�ال ي� ف� ي� ال�معRRب� "Jن ام ال�حRRر� rRRظ اجz ال�ت� �RRب �Uي ادة� ا� �RRع ادرا ع�لي ا� ��RRي� ق "Uان �RRح ت� ام الاي�� rRRظ كRRونz ال�ت� نz ئ�� ا&

R. ة� ر� اضرة ال�ممب� ع�ب�ادرا ع�لي ةةةةة ةةةة ةةةة ةةةة- ��RRRي� ق ي� ال�معRRRب� "Uان �RRRح ت� ام الاي�� rRRRظ كRRRونz ال�ت� نz ئ�� ا&

ام. rظ ا ال�ت� ل ه�د� ةة دولة� ل�م ةةةة ةة ةةل م�ب�zنIي �Uب و �RRRف zنIي ب�" ر� �RRRود ح "�RRRل وح r�RRRي� ط ق� ؛ ف�� zنIي ب�" ام ال�حRRRر� rRRRظ اجz ن�� �RRRب �Uي ادر ع�لي ا� ��RRRة� ق �RRRي Èلث ع�� ام الا& rRRRظ نz ن�� لي ا& ارة� ا� ��RRRس در الا� "RRRح ئ��

د �RRج ع ا& �RRاد مRRح لي الائ�� طر ا� �RRص ة ن�� ��RRب ا� ؛ ق�� سRRة� اق�� ة ع�لي ال�مب� ��RRدرب را ل�عRRدم ق�� rRRط ب�ر، ون�� �RRخ ا الا& د� �RRه zن ا� ��RRق R؛ ف� عن� ��RRال�ث� ض ��RRت" ئ ر� �RRوحR،ة �-RRب ي� والب�ر� ق� ن� اسRRي� ال�حق� ل ال�سب� �RRب مث� عكس ال�ت� ام لا ي�� rRRظ ل�كÓ ن�� د� "�RRو ئ �RRعادة، وه ن" ث� �RRم اس ي� ة ل�ث� خي� ��RRخب" مرسRRس ة ي�� ��RRب و ا& يIنz ا& ب�" ال�حRRر�

. zن ي� rظ ت" ال�عمال وال�محاف�� يIنz ح�ر� ة� ب�" ي� &Uي ا ب� كري��س ال�ث[ ي� ئ�� ة� ف� ي� Èلث ع�� ام الا& rظ ال ع�لي دور ن�� ا م�ب� ب� �Uي ظا �wن وج�الة� ت�"ر، ة� �-RRب كwب�ر ام الا& rRظ د ع�نz ن�� �RRول ت� ي� ي�1 ب� �Rة� ال �Rي Èظي ة� ال�ق� �RRع�ملي zف� م�ن �RRن ق� ح� عمRل ع�لي ال�ت� ة ي�� ��RRب ا� ؛ ق�� ي� سب" ل ال�ن� ب� مث� ام ال�ت� rظ م�ا ن�� ا&ال�خضRRول ع�لي ري ئ�" ��RRح ات" الا& ر� �RRح سRRمح ل�لا& ة ي�� ��RRب ا& ام ئ�" rRRظ ا ال�ت� د� �RRر� ه ت�مRRب� . وي�� zنIي ب�" ام ال�حRRر� rRRظ حRRو ن�� ة ئ�� "RRوخ دا ل�لت� �RRع ج �RRض م؛ ن�� وم�نz ي��سRRRمح ا ي�� �RRRة� م �RRRي È-ي ة� ال�حر� ��RRRعددب ام ال�ن� rRRRظ اد ن�� "RRRح �Uئ مRRRع وا� ت� ل ال�مخ" �RRRب مث� لي ي�� رت" ا� � �RRRق ام الا& rRRRظ ة ال�ت� ��RRRب ا� م؛ ق�� ، وم�نz ي�� zانRRRرل�م ي� الب" د ف� �RRRاع م�ق�شRRRا. �Uري� ي� ق� و ال�حRRRال ف� �RRRا هRRRك�م ، ة� ي� �RRRاس وي ال�سب� �RRRف� ال�قRRRل ت� يIنz م�خ� نz ب�" وار� �RRRة� ال�ت �RRRلال ع�ملي ق�رار م�نz ج�� ن� �RRRة� ع�لي الاس rRRRط ال�محاف�� ئ�"

87

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ا هي� �Rا، مRة� ك�له �Rت�ماع�ي ة� والاج�" ي� �Rاس روف� ال�سب� rRال�ط zن ا� ��R؛ ق ة� �Rي Èلث ع�� ام الا& rRظ و ن�� ي� ا& سRب" ل ال�ن� �Rب مث� ام ال�ت� rظ ت� مر ي�" علق� الا& وش�واء ي��. ي� ال�دولة� ة� ف� اس�ي� اة� ال�سب� واع�د ال�خب� ي م�ع ف� ت�ماس� ي� ل�ث� "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ ر ال�ت� ب� Iب ع� عة� ل�ن� لا عوام�ل داف�� ا�

؟ ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� ة� ع�لي ال�مش� ي� Èwي ا ح� ت� م الاي�� rظ رR ال�ت� ب� �Uب ا& م�ا ئ��لهRRا، ةةةةةةة عب� ق� ة� وي�� ي� �RRاس ارك�ة� ال�سب� �RRد ال�مش سRRب� خ" دة� ل�ت1 �RRلة� ال�وج�ب ب� �RRة� هي� ال�وس �RRي Èwي ا ح� ت� ة� الاي�� �RRال�عملي zن ا�س�اسR ه�و ي�R الا& ةR ف� ،R ول�كي� ي� ب� �ي�R وق�� ون� ان�� راءR ق�� ح�" ةR م�ح"ردR ا� ب�� ا& ،R ئ�" ي� "Uان ح� ت� امR الاي�� rظ مكنzR وض�ف�R ال�ت� ة�R ةR ي�� ف� ن� ةةR ةةةR ال�حق�ام rRظ عRة� ال�ت� ن� Èا ل�ظي �RRعكاس عRد اي�� ي� ي�� "Uان �Rح ت� ام الاي�� rRRظ نz ال�ت� كام�لRRة. ك�مRا ا& اسRي� ب�" هد ال�سب� �Rار ع�لي ال�مس �URئ ïا zا م�نRRا ل�هRة� ل�م اس�ي� ة� س�ب� ع�ملي�

ات" �RRRRRRح ت� ي� الاي�� ق� ال�مRRRRRRواط�نz ف� �RRRRRRري��س حRRRRRRك ي� ئ�� ام ف� rRRRRRRظ ا ال�ت� د� �RRRRRRات� ه �RRRRRRل�ب ïعكس ا ة ي�� ��RRRRRRب ب� ا& مRRRRRRع، م�نz ج�ي� ت� اسRRRRRRي� وال�مخ" ال�سب�مRا ت� ش ق�� اق�� �Rب ق� ال�ث1 �Rة� ح ي� �Rاس وي ال�سب� �Rف� ال�قRل ت� ا ل�مخ� �Rص ن�� منz ا& ض� ح. ك�ما ن�� ة وم�مارسة� ح�ق� الب�رس�� لي� ار م�مب� ب� ي� ضوي�Uث� واج�� وال�ت�ل �RRعب ق� ة� وي�� ي� �RRاس اة� ال�سب� �RRي� ال�خب حكم ف� ط ال�ت1 ت" �RRض دورة- ن�" "�RRمح -ئRRس ا ي�� �RRو م �RRوه ، داول ال�شRRلمي� ع�لي ال�شRRلطة� �RRال�ب zمان ��RRا وصRRهم ن� Iث Èب�

ب" اج�� �RRال�ب zواط�نRRد ال�م �Rوف� ع�ب د ال�عRر� �RRول�ب ة� وي�UشRRاع�د ع�لي ن�� ي� �Rاس وي ال�سب� �Rل ال�قRRع�م zد م�نRح د ئ�� ، وق�� اسي� ال�حراك�Ó ال�سب�. اسي� وال�سب�

لها؟ عدئ�� ب" ي�� خ" م ئ�� ؟ ا& ة� ي� Èwي ا ح� ت� م الاي�� rظ ص�لاج ال�ت� مكنz ا� ه�ل ي��

هRRRRRRة� كÓ ل�مواج�" �RRRRRRل ، ود� zم�ن ر� �RRRRRRرور الRRRRRRع م �RRRRRRلة� م �RRRRRRب�رات� ال�حاص �RRRRRRع ع ال�من� �RRRRRRلاءم م ب� نz ي�1 ة� ا& �RRRRRRي Èwي ا ح� ت� مRRRRRRة� الاي�� rظ ن�� د ل�لا& "�RRRRRRلائzن �wي د ب� ق� نz ال�مسRRن� كÓ ا& ��RRا، ولاس عب� ري�� �RRش ا وي�� RR ت� مح"راق�� ا، ودي�� ب� �Rاس دة� س�ب� ح" ول ال�مسRRت1 �Rع ال�مت �Rي� م �RRدة� وال�ت�ماس �URدئ ات� ال�ح" اج�" ب� الاج�ي�ب�رات� IRب ع� لاج�ات� وال�ن� �Rص خصRر الا� ت� د ي�� ق� ة؛ ف�� لة. وع�لي� �wئ عد و ي�� ب�رة ا& Iب ع� ة� م�حاولة� ل�ن� ب�� ة� ا& عملونz ع�لي م�حارب�" ي� ي�� "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ م�نz ال�ت�

ال �RRق ن� ة� اي�� �RRلال ع�ملي كÓ م�نz ج�� �RRل انz د� �RRا ك د� لا ا� ام، ا� rRRظ ة� ل�لت� �-RRب وه�ر م�ور ال�ح" الا& "�RRاس ئRRال�مش zة� دون ي� �RRواي��ث" ال�هام�س "RRي� ال�ح ف�88

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ي� هRRا ف� ة� ت�"رم�ن� �Rر ال�عملي ت�� ا& �Rب د ي�1 ��Rوق .Óك �RRل ر� ع�لي د� �RRل ك�محقRعم ة� ي�� �RRي ق� ن� ة� ح�ق� ي� �Rاس مRة� س�ب� ر� ة� لا& "Rح ت� ث1 و ك�ب� ة� ا& �Rمق�راط�ي حو ال�دي�� ام�ل ئ�� ي� وس�� ق� ن� ح�ق�zدا م�ن �Üئ ق�رص� مر� ي� ي�� ل�كÓ ال�صراعR ال�ب� حz د� &Uائ ب� ث� ، ب�" ة� ال�ي� ق� ن� مرج�لة�R اي�� مر ي�" ي� ي�� ة� م�نz ج�الات� ال�صراع،R وال�ب� ارخ" ال�دول ال�ح�لي� لام داج�� �Rاق� س �Rق لال اي�� حRدد م�نz ج�� ت1 ات� ي�� "Rب Iث ب�رب�� ات� ع�ملا ب�" ائ�" ح� ت� راء الاي�� ح�" عكس ع�لي ا� ن� نz ي�1 مكنz ا& ي� ي�� ، وال�ب� ات� �Uحدئ ال�ت1

لال كÓ م�نz ج�� �RRل ق� د� �RRت حق� ي� ئ�� "Uان �RRح ت� ام الاي�� rRRظ ل ال�ت� �UدبRRع مونz ع�لي ي�� اي�& �RRري ال�ق ��RRد ت ��RRوق . ة� ��RRداب د� ال�ب" �RRدد م�بRRاد م�حRRم ص ع�لي اع�ت� ت� ي��ر ال�معادلة� ال�معت�مدة� ب� Iب ع� ة� ال�خسم ةة ي�� سي" عدب�Uل ي�� و ي�� ، ا& ة� ي� Èwي ا ح� ت� ر الاي�� - ج�دود ال�دوات�& ة� ي� Èwي ا ح� ت� مات� الاي�� ست� ق� ي� ال�ن� لات� ف� �wئ عد ي��

اع�د. ع ال�مق� ي-� ور� ض�وات� ون�� شات" الا& لاج�ن�. ي� ال�مصري� "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ ال�ت�

ام �RRي ع ول ت�"رل�مRRانz م�صRRري� ف� اج ا& �RRب ي� د� اق�� �RRت� م�ب دا& "�RRة� ئRRل �Uئ اجz ل�مرج�لRRة�R ظ�و �RRب ات� ال�مصRRري� ي�� "�RRائ ح� ت� ام الاي�� rRRظ عRRد ن�� ي��ة� م�نz ع�هRRRد١٨٦٦ ��RRRداب ة� ئ�" ي� �RRRاس ات� ال�سب� ب� ول�وج�" �wن د ��RRRئ را& ع�لي الا& �RRRي ظ د� �RRRر ال ب� �RRRع ة� ال�ن� �RRRة ال�حال�ي ورب�� �RRRي ض رل�مRRRانz ف� عكس الب" . وي��

ة� ) �RRRي È-ي ة� ال�عر �RRRوم�ي اضRRRر وال�ق� د ال�ب� "RRRال ع�بRRRم س ج�" ن� رب�& �RRRرار وال �RRRح اط الا& ب" �RRRاج١٩٧٠- ١٩٥٢ال�ض �RRRب ق� لي الاي�� ولا ا� �RRRوض )ور ال�شRRادات� ) �wRRن س ا& ن� رب�& �RRد الRRلال ع�ه صRRادي ج�� ت1 ب�رات�١٩٨١- ١٩٧٠الاق�� �RRع ا ل�لن� �RRعكاس ا اي�� �RRص ن�� رل�مRRانz ا& عRRد الب" �Uوي .)

ر وق��مRRب" هر ن�� ��RRي ش مب� ف� ي ي�� ب� �RRة� ال ي� ��RRة� ال�ماض �RRي �Uي رل�ما ات� الب" "�RRائ ح� ت� لال الاي�� م ج�� ي ي�� ب� �RRب�ي٢٠١٠الRRق� ج�س س ال�شRRان�" ن� رب�& �RRد الRRي ع�ه ف�zن ي� ب� ]URRي اي ب1 &Uي ا �RRلي م سRRم ا� ق� ن� لاد ي�1 اي��ث� ال�ب" �RRوري. وك �RRعب" وال�ش �RRي� ال�شRRلس رل�مRRانz ال�مصRRري� م�نz م�ح" كRRونz الب" ب� ارك�Ó. وي�� "RRم�بzنIي عRRب� ن� لRRكÓ ال�حRRق� ي�" مب� ة� ي�� ��RRمهورب س ال�ج" ن� انz رب�& �RRوك . zانRRرل�م الب" رة� ئ�" &�RRل دات �RRك zع�ن zحان ��RRوت" مرس �RRت ؛ ي�� ة� �RRي Èwي ا ح� ت� رة� اي�� &�RRدات zن �wي ر �RRوع�ش

اط ف�ي "RRRب ق�� ة� والا& ل ال�مRRRرا& �RRRب مث� ادة� ي�� �URRRئ لي- ل�ر� ة ال�مب� �RRRي ج�ال�ي ا ال�حRRRق� -ف� د� �RRRدام ه ح� ت� �RRRم اس ي� انz ي�� �RRRوك . zنIي ب� اق�� ��RRRص نz ا� حي� ��RRRرة� مرس �RRRع�شوق��مRRRRب"ر، ات� ن�� "�RRRRائ ح� ت� ي اي�� ة� ف� عRRRRد ل�لمRRRRرا& نz م�ق� ي� ب� �RRRRة� وسRRRRع "Uري ص ا& ضRRRRت� خ� م ئ�� د ي�� ��RRRRلس. وق ام٢٠١١ال�مح" rRRRRظ ق� ن�� ت� ÈيRRRRظ لال ن�� م�نz ج��

. ات� ائ�" ح� ت� الاي�� ” ئ�" ة� “ال�كوب��89

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

وف�ي نz ي��سRRت� ب" ا& خ" ة ئ�� ��RRب ك�ر ا& د� �RRال ت�wر ئ�" د "RRال�ح zوم�ن .) zن لاج�ي� رة� )ع�مRRال/ ق�� دات�& �RRحي� ال ��RRد مرس �RRج ل ا& �RRمب نz ي�� ب" ا& خ" �UوئعRRRد ح م�ق� ��RRRل مرس �RRRمب نz ي�� ب" ا& خ" �Uوئ .) zن لاج�ي� عRRRد )ع�مRRRال/ ق�� ح ع�لي م�ق� ��RRRب�رس ة ل�كي� ب�� �RRRي مهث� علRRRق� ي�" ن� مRRRا ي�� ت� ة� ق�� �RRRي روط م�عي� �RRRح ش ��RRRال�مرسم ي� انz ي�� �Rاة. ك �Rو ال�محام دري��س ا& �Rو ال�ب ع�مRال ال�حRرة� ا& ل الا& ت�مع؛ م�ب� ري م�نz ال�مخ" ح�� ظاع�ات� ا& ، ف�� ( ع�نz ال�دات�&رة� ات� ب& )ال�ق�

zنIي اء م�نz ب�" �RRع�ص ار الا& �RRب ي� ر لاج�� �RRاش ضRRوي�Uث� ال�مب" ام ال�ت� rRRظ لال ن�� حRRل م�نz ج�� عب" ال�مت� �RRلس ال�ش ي م�ح" اء ف� �RRع�ص ات" الا& �RRح ت� اي��ح ع�لي ��RRRل ال�مرسRRRخص نz ئ�� ب" ا& خ" انz ئ�� �RRRوك . zنIي �Uردب �RRRال�ق zن حي� ��RRRال�مرس zدد م�ن �RRRة�٥٠ع �RRRي Èwي ا ح� ت� ة الاي�� ��RRRرب وات� دات�& �RRRض ة� ا& سRRRي" ٪ م�نz ي��

zن ي� ب� ]URRا ايRRه ن� ش ق�� اق�� �RRب ث1 انz ب�� �RRب� ك كÓ، ج�ي� �RRل ب" د� ادة� ي�"سRRي" �RRع ولRRة� ا� هد ح�" �RRس ا ي�� �RRا م RR ال�ب" ات� ع�� "�RRائ ح� ت� اي��ث� الاي�� �RRلس. وك ول ال�مح" دح�� �RRلادة� �RRع ولRRة� الا� راء ح�" "�Rح م ا� ي� انz ي�� �Rة ك ��RRب ك�ر ا& د� ��Rوئ . ات� ائ�" ح� ت� ولي م�نz الاي�� ولة� الا& لال ال�ح" ض�وات� ج�� ع�لي الا& م�منz ح�صلوا ع�لي ا&

ولي. ولة� الا& وع م�نz ال�ح" س�ت" عد ا& ي�"ود "�RRدم وح �RRب" ع اد ي�"سRRي" �RRق ن� ات��ر ل�لاي�� �RRب ي�wنz م�نz ي�� ر �RRام�س وال�عش �RRورة� ال�ح ��RRات" ن �RRع�ق ي ا& ي ف� "Uان �RRح ت� ام الاي�� rRRظ عRRرص� ال�ت� ي��

ب�رات� IRRRRب ع� ع�لانz ع�نz ال�ن� م الا� ل�كÓ ي�� د� �RRRRة� ل "RRRRح ت� ث1 . وب�� zانRRRRرل�م ول الب" دح�� �RRRRدة� ل �URRRRدئ رة�R وال�ح" ب� ات" ال�ضRRRRع� ر� �RRRRح حي� الا& ��RRRRة� ل�مرسRRRRرض� ق�ها. �رار ت�" ق� م الا� ها ي�� ن� س� اق�� وم�ب�

د� ع�ام ي� ج�دي��ث� م�ب� ب�رات� ال�ب� Iب ع� ؟٢٠١١م�ا هي ال�ن�ة� �RRف عRRد م�واف�� كÓ ي�" �RRل ، ود� ب�رات� IRRب ع� دد م�نz ال�ن� �RRع zو ع�ن �RRول�ت ي�wنz م�نz ن�� ر �RRي ال�عش ة1 ف� 1RRي ق�� ة� ال�مو& ب-� ع�لي�ب� ال�حكومRRة� ال�مصRRر ا&

ات" ر� �RRRRRح ل الا& "RRRRRب ادة� م�نz ق�� �RRRRRادات� ج �RRRRRق ن� ب�رات� لاي�� IRRRRRب ع� ة ال�ن� د� �RRRRRب� ه ��RRRRRعرض د ي�� ��RRRRRوق . وات� ال�مشRRRRRلحة� �RRRRRع�لي ل�لق لس الا& ال�مح"zم�ن zن�wي ر �RRع وال�عش �RRاش ي ال�ب� لات� ف� �wئ عRRد ة ال�ن� د� �RRه zع�ن zع�لان م الا� د ي�� ��RRلها. وق عRRدئ�� لي ي�� دي ا� ات� م�مRRا ا& �RRة� وال�حرك ي� �RRاس ال�سب�

مب"ر. ت� س�ث"zن�wي ر �Rوال�عش zام�ن �Rي ال�ب عب" ف� �Rلس ال�ش ات� م�ح" "�Rائ ح� ت� س�اسRة اي�� رت� ع�لي ا& "�Rي ح د� �Rي ال "Uان �Rح ت� ام الاي�� rظ منz ال�ت� ض� ت� وي��

ر وق��مRRRب" مRRRا٢٠١١م�نz ن�� ت� Iث Èر، ب� �RRRاش ات" ال�مب" �RRRح ت� الاي�� ق�R ئ�" ام ال�شRRRان�" rRRRظ لال ال�ت� رل�مRRRانz م�نz ج�� اء الب" �RRRع�ص لث� ا& ار ئ�� �RRRب ي� م اج�� ي� ث� �RRRس 90

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

zن ة ا& ب�� ا& ��RRRس zم�ن Óل�ك د� ��RRRق R؛ ة� ي� �RRRاس ات" ال�سب� ر� �RRRح ة� ل�لا& ي� ÈثRRRش م ال�ن� &Uواي �RRRام ال�ق rRRRظ لال ن�� رل�مRRRانz م�نz ج�� ي� الب" لRRRب� ار ئ�� �RRRب ي� م اج�� ي� ث� �RRRسzن حي� ��RRات� ال�مرس �RRب لق� شRRات" ج�� لي اك�ن� ة� ا� اف� ��RRص الا� ، ئ�" zانRRرل�م ي الب" رة�R ف� ب� دة� وال�ضRRع� �URRدئ ات" ال�ح" ر� �RRح ل الا& �RRب مث� ة� ي�� �RRي �Uي م�كا منz ا� �RRض ن��

. ة� ف� ات� ال�شاي�" ائ�" ح� ت� كÜب�ر م�نz الاي�� ة� ا& ه�مي� ات" ل�لا& ح�ر� ات� الا& اس�ب� ة� وس�ب� اس�ي� ال�سب�ام �Rع zانRرل�م ات� الب" "�Rائ ح� ت� عRد ع�لي اي�� مRRر ي�" ق�ر الا& ام2014ول�م ي��سRن� rRظ وء ل�لت� "RRلي ال�لح ة ا� "RRوخ اك�Ó ن�� �Rه�ب zان �Rك zن ، وا�

. ال�ق�ردي�

91

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ر ال�عاش� اط ش� ال�ن�

ر ة� ع�ش� ال�وج�دة� ال�حادب��zشان ي�� وق� الا� 2ح�ق�

zر م�ن �Rي� ال�عاش شRانz ال�صRادر ف� ي�� وق� الا� �Rال�مي� ل�حقRال�ع zع�لان اء الا� سRمب"رج�" ام دي�� �Rوق�1948 ع �Rة� ل�لحق �Rة� ال�دول�ي �Rي اق�� ق� ، والاي��ة� ل�عRRRام صRRRادب�� ت1 ق�� ة� والا� �RRRت�ماع�ي ج�" ة� والا� �RRRي اق�� ق� وق� ال�ن� �RRRة� ل�لحق �RRRة� ال�دول�ي �RRRي اق�� ق� ة� والاي�� ي� �RRRاس ة� وال�سب� �RRRي عهRRRا1966ال�مدي�� من� شRRRد ج�" خ" ، ل�ت1

وة� �RRRق ع ي�" �RRRت�من رة� ي�� ب� �RRRخ ة� الا& �RRRي اق�� ق� ي�� نz الا� لي ا& ارة� ا� ��RRRس در الا� "RRRح هRRRا. وئ�� ن� �Uي رورة� ج�ما �RRRوض zانRRRش ي�� وق� الا� �RRRرة� ح�قRRRك م ل�ق� &Uاي �RRRوم ال�قRRRه ال�مف�. حدة� م�م ال�مت1 ة� الا& ي& ي� ه�ث� اء ف� ع�ص� ة� ل�لدول الا& ام�ي� ل�ر�  ا�

؟؟ zشان ي�� وق� الا� م�ا هي� ح�ق�

وا �RRRش عن� نz ي�� هRRRا، ا& اس، م�نz دوت�� �RRRل�لب zمكن ي� لا ي�� ب� �RRRة� ال ي� �RRRس�اس ر الا& ب� IÜب ال�معRRRا هRRRا شRRRانz ع�لي ات�� ي�� وق� الا� �RRRف� ح�ق �URRRعري مكنz ي�� "ي��

ي� ب� �Rة� ال �Rراءات� ال�حكوم�ي "�Rح ماع�Rات� م�نz الا� �راد وال�ج" �Rق جمي� الا& ة� ئ�� �Rات� ع�ال�مي مائ�� ��Rهي� ص zانRش ي�� وق� الا� �Rر. وح�ق �Rش كرامة� ك�ن" ئ�"

ارة م�حلا "RRRب ع�ي� ا& رد ئ�" �RRRة ع�لي ال�ق ر� ب� �RRRب�رك شRRRانz ب�" ي�� وق� الا� �RRRح�ق zون ان�� ��RRRر� ق مRRRب� ت� . وي�� ة� ي� �Uي شRRRا ي�� ة� وال�كرامRRRة� الا� ي� �RRRس�اس ات� الا& �ÜRRRئ مس ال�حر ي��

.د. 2 ء ا& ا ال�ح"ر� وانz ك�ي�ب" ه�د� ب� رض�� ق�� را&92

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

اع�هRRRا، ب�ر� �Uا او ابRRRه ل ع�ن� ار� �RRRب مكنz ال�ث1 وق� لا ي�� �RRRهي� ح�ق zانRRRش وق� الاي�� �RRRوح�ق ، ة� �RRRة� ال�دول�ي ماب�� �RRRع ل�لض ��RRRة� وم�وض �RRRي وي�� ان�� ة� ال�ق� ��RRRل�لجماب

ة� . ، وع�ال�مي� طة� ة� ومب�ران�" شاوب�� م�ن�

ة هRد� (، ق�� zنIي ب� �RRدم ïهم )ا ر ل�كRRوت�� �RRش ة� ال�ن" �RRل ك�اف "RRب هRRا م�نz ق�� ع ت�" �RRب" ال�ت�من واج�" �RRوق� ال �RRلي ال�حق شRRانz ا� ي�� وق� الا� �RRظلح ح�قRص ب�ر م� �RRس وي��عها. من� ها ولا ي�� ح مت� رة� لا ي�� ب� خ� ة الا& ها م�نz ال�دول، وه�د� ن� نz ق�� د� و& ج�د، ولا ن�� حة� م�نz ا& سب� م�ت� وق� ل�ن� ال�حق�

؟؟ zشان وق� الاي�� ة� ل�حق� ارات� ال�دول�ي� ب" ع�ي� م�ا هي� الا&

راءات� "�RRوالاح zانRRش وق� الاي�� �RRات� ح�ق �RRق ن� Èظي اء ن�� ة� ار� �RRي وي�� ان�� مRRة� ال�ق� rظ دول والان�� �RRلاف� ال ت� م م�نz اج�� رغ�� �RRع�لي ال

مRRوص� س ولا ع�� ات� لا ل�ن" اق�� حق� ت1 �RRد اسRRع شRRانz ي�� ي�� ررة� ل�لا� �RRودة� وال�مق �RRوق� ال�مرض �RRال�حق zن هRRا، الا ا& ن� �Uي ا ل�جما �RRه اد� ح� ب" ائ�� واج�" �RRالاق� م�عRRب�رف� حق� ي� ال�محاك�مة� ال�عادلة� م�ا ه�و الا اس�ت1 شانz ف� ي�� نz ح�ق� الا� ا� ال ق�� ل ال�مب� ب� Èعلي� س�ث . ف�� ونz ال�دولي� ان�� ي� ال�ق� ح�ول�ها ف�

( ) ع ال�عامة� &wي را ونz ال�ش� ان�� ل )ق�� rي� ط� ة ف� ( )Common Lawب�" �ي� wن ونz ال�مRRد ان�� �RR( و )ال�قCivil Lawzون ان�� �RRوال�ق )�ي� ) Uن ا �RRRRال�رومLaw Roman، وع�ب" سRRRRت� ب� ي�� خي� ة� ئ�" �RRRRي وي�� ان�� هRRRRا ال�ق� من� rظ ن�� ف� ا& �RRRRكن نz ئ�� ا& "�RRRRة� ئ "RRRRة� م�ظال�يRRRRل دول �RRRRك zن ي� ا& (. ا&

. zشان ي�� اضة� الا� ونz ال�دولي� ال�ح� ان�� حب�رم م�واد ال�ق� ، وئ�� ق� طت" عكس، ون��  ي��

93

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

م ي� ي� ع�لي اس�اسRRة ي�� د� �RRوال ، ي� ال�دولRRة� ام ف� rRRظ عRRة� ال�ت� ن� Èرا ع�لي ط�ي �RRش دم�ها م�و& �RRع zد م�ن �RRواع ة ال�ق� دولي� ل�هRRد� �RRق� ال ت� ÈيRRظ ر ال�ت� ب" �RRعب وي��ي� دول واء ف� �RRة� ش ��RRورب ان�� مRRة� ال�دك�ب� rظ ، والان�� ة� ��RRورب ان�� ري دك�ب� ��RRح ïا واRRه ن� حRRب�رم ك�رامRRة� م�واط�ي� ة� وئ�� �RRراط�ي� موق� �Üي دول الي د �RRم ال سRRي� ق� ي��

ت�wر م�صب�ره�ا. ق�ر ة� وي�� ي� ها ال�وط�ي� ادت�� ي� س�ب� ها ف� عوت" ح�ف� كر ع�لي ال�ش� ب� دم ي�1 ق� امي� او ال�من�  ال�عال�م ال�ب�

ادم،R ولا �RRق دة� ال�ن� �RRاع ع ل�ق� �RRض خ� ة� لا ئ�� �RRم دول�ي &Uراي "�RRخب� ح شانz اض�ت" وق� الاي�� د ح�ق� كث" ص�� �Uرئ ي� ت�� م ال�ب� &Uال�ح"راي zن لاح�طr ا& وم�ما ئ��ب" ي� مرب�� عق� مRRRعكي�� ت� مس ال�مخ" م ي�� &Uراي "RRRRال�ح zم�ن Rوع �RRRRا ال�ت د� �RRRRوه . ة� �RRRRي ات� م�عي� خصRRRRائ�� عهم ئ�" ع ل�ت�من� "RRRRن ات" ي�� �RRRRة� وال�عقRRRRال�محاك�م zا م�نRRRه ن�

ي� ب� �RRRلات� ال �Uوئ �RRRرر الRRRك ة� ل�عRRRدم ئ�� ماب�� �RRRك�ض Óك �RRRل ة ود� �RRRي Èكث ة� مرئ�� "RRRي اء م�حاك�مRRRة� وم�عاق�� دد دولي� ار� �RRRش اك�Ó ي�� �RRRه�ب Óل�ك د� �RRRة لRRRي� ك�ل� UانRRRش ي�� الا�

ي� رمي� ال�حRرت" ف� "Rاك�م ل�محRل م�ح كب� �RRش كÓ ي�� �RRل ال ع�لي د� �RRر م�ب ب� �RRوخ ، �ي� Uان �Rة� الاولي� وال�ب �Rاء ال�حرت" ال�عال�مي ب� ]wي ة� ا ب-� ر ش� ها ال�ن" هدت�� ش��. zون دا وسب�رال�ت� ة� وروئ�� ف� ا ال�شاي�" ب� شلاق�� وع�� �Uون ، zورمب"رج و، ون�� ، وظ�وك�ت� zج ب"ر� Iل�ب 

؟؟ ة� ات� ال�عال�مي� اق�� ق� عب"ر ع�نz ك�ل ال�ن� شانz ي�� ي�� وق� الا� ه�ل ح�ق�

، عوت" �RRRات� وال�ش ��RRRاق ق� لاف� ال�ن� ت� كÓ لاج�� �RRRل شRRRانz ود� ي�� وق� الا� �RRRح�ق RومRRRه ام�ل ل�مف� ��RRRاي�"ث� وس ��RRRف� ئ �URRRعري د ي�� "�RRRوج لا ن��ل �RRات� ك ب� دل�وج�" ��RRا لائ �RRق شRRانz وف�� ي�� ف� الا� �URRعري لRRف� ي�� ت� خ� ة. وئ�� �URRاب شRRانz د� ي�� هRRا ل�لا� ف� عري�� ي� ي�� ة� ف� ي� �RRاس ة� وال�سب� صRRادب�� ت1 مRRة� الاق�� rظ ن�� والا&

94

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

م اه�ي� �RRRات� وم�ق �Uدئ "RRRح ي� ائ�" ي ف� ب� �RRRو ج ب�راك�ي� ا& �RRRام الاس rRRRظ ي� ال�ت� ة ف� �RRRف� ع�يRRRل ت� خ� مالي� ئ�� �RRRس ام ال�را& rRRRظ ي� ال�ت� هRRRو ف� دة ق�� �RRRام ع�لي ج rRRRظ ن��ال �Rوم�ب zانRش ي�� وق� الا� �Rي� ل�حق "Jن ر �Rع ال�ع "wي اد ال�ظRا �Rق ن� ي� اي�� �ي ف� Uوان �Rت ال�ث� م�نz لا ي�� �Rال�م ال�بRي� ال�ع اك�Ó ف� �Rوه�ب . ال�ث� �Rال�عال�م ال�ب

ة� ي� �RRس zانRRش ي�� وق� الا� �RRال�مي� ل�حقRRال�ع zع�لان ي� الا� ع� ف� ن� �RRا ض �RRم Óك �RRل ة�1948د� �RRي اق�� ق� ل�كÓ الاي�� د� �RRدة� وكRRح م�م ال�مت1 وال�صRRادر ع�نz الا& zانRRش ي�� وق� الا� �RRة� ل�حق �RRي ÈÜي ورو شRRانz 1950الا& ي�� وق� الا� �RRة� ل�حق �RRكي مرئ�� ة� الا& �RRي اق�� ق� ع�1969 والاي�� لRRكÓ ال�ضRRن� ع ئ�� �RRمن نz ج�" ار ا& "RRب اع�ي� ئ�"

zف� ع�نRRRRل ت� خ� ة� ئ�� ي� �RRRRضوض واي�"ث� وح�� ��RRRRوهي� ن ، ة� �RRRRاف ق� ة ال�ن� د� �RRRRة� ه ي� �RRRRضوض عكس ح�� ة� وي�� �RRRRي ÈÜي ورو ة� الا& �RRRRاف ق� واي�"ث� ال�ن� ��RRRRن zدر ع�نRRRRص ن��ري . ح�� عوت" الا& ات� ال�ش� اق�� ق� ات� ي�� ضوض�ب� واي�"ث� وح�� ن��

ة� مول�ي� �RRRRRة� ال�س ف� �RRRRRض zانRRRRRش وق� الاي�� �RRRRRي� ع�لي ح�ق ق� ن� م لا ي�� اه�ي� �RRRRRات� وال�مق ��RRRRRاق ق� لاف� ال�ن� ت� نz اج�� ري ا& ��RRRRRت Óك �RRRRRل ع د� �RRRRRوموق� �RRة� ح�ق �-RRب ر rط ار ن�� �RRش ن1 ب�� ي� ا� شRRاه�م ف� نz ي�� ها ا& ت�� ا& ي� م�نz س�� ات� ال�ب� ل�ب� ل والا& ة� ال�وس�اب�& اد� ك�اف� ح� رورة� ائ�� م ض� ، وم�نz ي�� ة� وال�عال�مي�

دغ�م �RRة� وال ��RRل ال�جماب ب" �RRر س ب� �RRوف رورة� ن�� �RRل ع�لي ضRRا، وال�عمRRه ارات�� ها وق�� عوت�" ��RRلاف� ش ت� ت�معRRات� ع�لي اج�� ة� ال�مخ" �RRي� ك�اف شRRانz ف� ي�� الا�ة� ال�غصRRر، �RRخب� ل�ع ت" �RRض ي� ا& هر ال�ب� ظهاد وال�ف� ض�� اس�ات� الا& دا ع�نz س�ب� عب� ها، ي�" ف� ن� Èظي ت� اضة� ي�" نz ال�ح� ي� واب�� د� ال�ق� ب� ق� ن� نz ع�لي ي�1 ل�لعام�لي�

عمار. لال والاس�ن� اءة� ل�لاج�ت� ة ع�ب" وف� شانz وح�ق� ي�� ة� الا� كرة� ج�ماب�� عل ق�� دا ع�نz ح�" عب�  وي�"

؟؟ zشان وق� الاي�� م ح�ق� اه�ي� مق� ة� ي�" علف� ات� ال�من� ب" م�ا هي� ال�عق�95

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة د� �RRه�ـم ه ، وم�نz ا& zشان ي�� وق� الا� ة� ح�ق� هوم ع�ال�مي� ة م�ف� واخ" ي� ن�� ات� ال�ب� ب" د م�نz ال�عق� �Uال�عدئ Óاك� نz ه�ب� ارة� الي ا& در الاس�� ح" ئ��

ات� : ب"  ال�عق�

: ة� �Uكرب ات� ال�ق� ب" .ال�عق� الي� حو ال�ب� ة� وع�لي ال�ت� ارب�� ري ح�ص� ح�� ة� وا& ي� دل�وج�" ئ�� ات� ا& ب" لي ع�ق� ات� ا� ب" ة ال�عق� سم ه�د� ق� ن�  وي�1

: ة� �Rي دل�وج�" �wئ ات� الا� "RRب ب�راك�ي�ا& . ال�عق� �Rس ، وا� مالي� �Rس يIنz را& ة ب�" �URRاب شRRام ال�عRال�م ع�لي د� ق� ي�� لي ا� ة� ا� "RRح ت� ث1 ة� ب�� "Rي ة ال�عق� د� �Rع ه "�Rوت��رحRر ب� �Uاب �RRRRRي� ال�دس ة� ف� �RRRRRي ق� ن� ة� وال�حق� كلي� �RRRRRات� ال�س �ÜRRRRRئ يIنz ال�حر صRRRRRال ب�" ق� ي�� د ا� "�RRRRRوج ال ن�� �RRRRRل ال�مب ب� Èث �RRRRRوع�لي س ، امي� ��RRRRRال�م ئ �RRRRRوع

ة� �RRام�ي دول ال�ب� �RRال�ث� ال د، ولا ر� رد ال�سRRب� �RRوق� ال�ق �RRحق مالي� ئ�" �RRس ي� ال�را& "Jن ر �RRال�م ال�عRRال�ع zم�ن و& ��RRا نRRم ت� Iث Èب� ، ة� ب�راك�ي� �RRس الا�R.ر ت�wر ال�مصب� ق�ر ر ح�ق� ي�� ف� ع�لي وت�� عر�  ي��

ة� ارب�� �RRات� ال�خص "RRب ي�ت" . ال�عق� "Jن ر ��RRع ع "wي ظRRا اء ن�" "�RRة ج ��RRب و ا& �RRه ، zانRRش ي�� وق� الا� �RRة� ح�ق �RRوم ع�ال�ميRRه ة م�ف� "RRواخ ا ن�� �RRه�م م نz ا& : ا&ام �RRع zانRRش وق� الاي�� �RRال�مي� ل�حقRRال�ع zعب� ع�لي الاع�لان ي� وف�� ب� �RRدول ال �RRم ال rق��مغظ ، اي��ث� م�ن1948zضRRرف� �RRك

ـ وي ب�" �RRوداء شRRارة� ال�ش �RRل ال�ق �RRمب ، ول�م ي�� ة� �RRي È-ي دول ال�ع�ر �RRعكس3ال ا ي�� �RRو م �RRا، وه �ÜRRئ ر ب" Iول�ب Rا �RRب ÈÜي و ت� �Uي دول هي� م�صRRر وا&

96

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

وق� �RRRة� ح�قRRRـ هRRRومR ال�عRRRام ل�عال�مي� ة� ال�مف� اغ� ب� �RRRة� ع�لي ض ي� رق�� �RRRي ال�ش ب� �RRRة� او ج �RRRي ق� �ري�� ات� الاق� ��RRRاق ق� رR ل�لن� ب� �Uب ا& ��RRRود اي ئ "�RRRدم وح �RRRعي� ع�ام �راره�ما ف� ق� م ا� انz ي�� يIنzR ال�لد� نz ال�دول�ب� �wي ا ع�لي ال�عكس م�نz ال�عهد ، وه�د� zشان ي��  .1966الا�

: الي� حو ال�ب� ة� ع�لي ال�ت� ي� ي� ق1 ة� وي�� صادب�� ت1 ق�� ات� ا� ب" لي ع�ق� ة� ا� ات� ال�مادب�� ب" سم ال�عق� ق� ن� : وي�1 ة� ات� ال�مادب�� ب"  ال�عق�

ة� صادب�� ت1 ق�� ات� الا� ب"  ا& . ال�عق�

ي� كRRRاد م�نz ال�ضRRRعب" ف� د� ب�� ، ا� ر وال�عRRRور� �RRRق اك�ل ال�ق� �RRRامي� هي� م�ش �RRRال�م ال�بRRRة ال�ع "RRRواخ ي� ن�� ب� �RRRاك�ل ال �RRRه�م ال�مش نz ا& ا&

ة� ��RRRRم وال�رع�اب علي� ر ال�ن� ب� �RRRRوف اء ودواء ون�� د� ��RRRRع zم�ن ، zانRRRRش ي�� ة� ل�لا� ي� �RRRRس�اس ات� الا& "�RRRRاج ب� ج�ي� ة� الا� �RRRRي Èلث انz ئ�� �RRRRج�ب م الا& rم�غظ

رمي� ��RRي� ت ب� �RRال zانRRش ي�� وق� الا� �RRل ح�ق ه�م م�شRRاب�& عRRد م�نz ا& ت�مRRوي� ي�� طRRور ال�ث1 ي� ال�ت� نz ال�حRRق� ف� ، ك�مRRا ا& مRRة� ة� ال�لار� صRRخي� ال�

امي� �Rال�ث� ال�ب �Rال�م ال�بRا وال�ع اع�ب� ب� �Rدم ض �Rق ر ال�من� �Rخص يIنz ال�عRال�م ال�مت1 ة ال�هRوة� ب�" ، ه�د� ال�ث� لال�ها ع�لي ال�عال�م ال�ب� rظ ن�"

ات� �RRRRب اق�� ق� ي�� ر ع�لي ا� ب� �RRRRخ ة� الي الا& �RRRRت�مي دول ال�مث� �RRRRغص� ال ة� ي�" دم م�صRRRRادف� �RRRRلي ع دت� ا� ي� ا& ب� �RRRRاك�ل ال �RRRRه�م ال�مش م�نz ا&

. zشان ي�� وق� الا� ة� ح�ق� م�ام ع�ال�مي� ة� ا& ي� ي� ق1 ات� ي�� ب" لي ت�"رور� ع�ق� دورة ا� دي ئ�" ، وه�و م�ا ا& ة� ي" عاق�� شانz ال�من� ي�� وق� الا� ح�ق�

: ة� ي� ي� ق1 ات� ال�ن� ب"  ت" . ال�عق�97

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

الي� �RRRال�ب هRRRا، وئ�" ن� عال�ث� ا ع�لي ف�� لب" �RRRر س ت�� و& ��RRRن zانRRRش ي�� وق� الا� �RRRة� ل�حق �RRRات� ال�عال�مي �RRRب اق�� ق� ي�� الا� ول دول ال�عRRRال�م ئ�" "RRRت دم ق�� �RRRع zن ا&وق� �RRRال ح�ق "RRRي� م�ح هRRRا ف� ام�ات�� لب�ر� ه�ا لا� د� �RRRب ق� ن� دي ي�1 �RRRة� ع�لي م "�RRRاب ات� ال�رق�� �RRRل�ب ا& ول ئ�" ت" ال�ق� "�RRRدول ئ �RRRال zد م�ن �URRRاع ال�عدئ �RRRب م�ث1 ا&

zن د ا& "RRRح ، ئ�� اق� ا ال�سRRRب� د� �RRRي� ه . وف� zانRRRش ي�� علRRRق�35الا� عهRRRد ال�من� ب� ع�لي ال� ادق�� �RRRط ص �RRRق ة� ف�� �RRRي ق� �ري�� ق� دول الا& �RRRال zم�ن ت�ما Iث Èب� ، ة� اس�ي� ة� وال�سب� ي� وق� ال�مدي�� ال�حق� شRRان20zئ�" ي�� وق� الا� �RRة1 ح�ق �Rي لي ل�خ" وء ا� "RRي� ال�لح �راد ف� �Rق ق� الا& �RRلث� ح ب" ط ق�� �RRق هRا ف�� م�ن�

اري� و �RRRRRب ي� ج�� وك�ول الا& ب" الRRRRRب"رون�� مRRRRRوج�" ي&ب� ي�" �RRRRRس ي�� ي� ا& ب� �RRRRRرف�7ال �RRRRRظ zة� م�نRRRRRدم كاوي� ال�مق� �RRRRRال�س لث� ئ�" ب" دول ق��ة ال�مادة� ص ع�لي� ت� .41ال�دول وه�و م�ا ي�1

؟؟ zشان ي�� وق� الا� ام�ات� ح�ق� لب�ر� ات� وا� ول�ب� م�ا هي� م�شو&

ي� ب� �RRدول، ال �RRات� وال �RRق� ال�حكوم ان�� �RRول ع�لي ع ام الا& �RRي� ال�مق شRRانz ف� ي�� وق� الا� �RRب�رام ح�قRRخ ة� وا& ��RRب" ج�ماب ع واج�" �RRق ي��

zن ا� ��RRRب" ق ا ال�سRRRي" هم، ول�هRRRد� طرة� ال�دولRRRة� ع�لن� ت� �RRRس zم�ن zون عRRRان�� نz ي�� �wي د� �RRRراد ال � �RRRق ادة� ع�لي الا& ت�wر ال�شRRRلطة� وال�سRRRب� اد �RRRمق ع ي�" �RRRت�من ي��

وق� �RRRي� ع�لي ح�ق ر ال�شRRRلب" ب� �Uب ا& �RRRلطة� وال�بRRRدام ال�ش ح� ت� �RRRاءة� اس �RRRس ر، وا& �RRRش اة ال�ن" "RRRح ر ئ�� صRRRب� ق� ي� ال�ن� ول ف� هم الا& ر ال�من� ب" �RRRعب دول ي�� �RRRال

ة� �RRRRق� ال�دول�ي �RRRRت �Uوال�مواي Rر ب� �Uاب �RRRRال�دس zن ا� ��RRRRة ق �RRRRوع�لي ، ي� ال�دولRRRRة� ة� ف� �RRRRلف ت� ة� ال�شRRRRلظات� ال�عامRRRRة� ال�مخ� هRRRRر� ج�" ل ا& "RRRRب شRRRRانz م�نz ق�� ي�� الا�

98

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

دي� ع�لي �RRRة� ال�معب ي" �RRRم�حاس zة� م�ن ول�ي� هRRRا م�نz ال�مشRRRو& ن� عق� ضRRRوص؛ ولا ي�� ة ال�خ� "RRRات� ع�لي وخ �RRRدول وال�حكوم �RRRادة� ال �RRRاط�ب" ع �RRRح ئ��

. �راد ال�شلطة� ق� ي�wنz م�نz ا& ر ح�� وق� الا&  ح�ق�

ب� ، ج�ي� ي� ال�شاخة� سب� وج�ده�ا ف� نz ال�دولة� ل�ن� اده�ا ا& ة� م�ق� ف� ن� م�امR ح�ق� عها ا& ض� ع ال�عملي� ن�� نz ال�واف�� ا� ل�كÓ، ق�� وم�ع د�

ة� ��RRعها ع�لي ج�ماب ن� خ" س� م ي�� ، وم�نz ي�� zشان ي�� وق� الا� ونz ح�ق� ان�� ق� ق�� ت� Èظي ي� م�شاع�دة� ال�دولة� ع�لي ن�� همة� ال�مشاه�مة� ف� �راد م� ق� ع ع�لي الا& ق� ي��

ح ��Rكل واض �Rي�"س Óك �RRل د د� "RRح ، وئ�� zانRRش ي�� وق� الا� �RRح�ق Rب�رامRRخ ي� ا& ا ل�لRRدول ف� ب� �Rس�اس كا ا& �wب ر ب"روا ش� عب� �راد ي�� ق� الا& ، ق�� zشان ي�� وق� الا� ح�ق�

ات� �RRدول وال�حكومRRة� ل�لRRصص هRRا م�خ� عRRة� م�ن� "Uري ، ا& ق�رات� مس ف�� كونz م�نz ج�� ب� ي� ي�� يIنz ال�د� ي�wنz ال�دول�ب� اخة� ال�عهد ب" IJي ي� د لي� ف� وج�"ري . ماع�ات� الاح�� �راد وال�ج" ق� اء الا& ر� ات� ا� ب" هم واج�" ة� ع�لن� ي� �راد م�لق� ق�  وواج�دة� ل�لا&

ات� "RRب هRRا واج�" ي م�ن� لق� ب� ا، وي�� شائ�� ي�� ارة ا� ب" ع�ي� Yا Èة� ئ� س�اس�ي� ا ا& وق�� ة� ح�ق� ة� ال�دول�ي� رع�ي� ي م�نz ال�ش� لق� ب� نz ال�ق�رد ي�� ا� دم، ق�� ق� اءا ع�لي م�ا ي�� ب� "wي و

ي� نz ك�مRRRRا وردت� ف� �wي ر ��RRRRح ات� الا& �ÜRRRRئ وق� وح�ر �RRRRب�رام ح�قRRRRخ ة ا& �RRRRملي� ع�لي ي� ي�� ب� �RRRRا الRRRRة� وت�"روج�ه ي� �Uي شRRRRا ي�� ة� الا� ة ال�ضRRRRف� هRRRRد� ة ت�" �RRRRي� ع�لي لق� ئ��

ة� ة� ال�دول�ي� رع�ي� ال�ش�

99

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

حكم ر ئ�" ��RRح لي ا& ب� ا� ا م�نz وق�� �RRص ن�� لRRف� ا& ت� خ� ةR ئ�� �URRام�اب ة والب�ر� �URRاب ب" شRRانz وواج�" ي�� وق� الا� �RRح�ق zن لي ا& ة ا� �RRل�ي ارة� ا� ��RRس در الا� "RRح وم�مRRا ئ��ي� ك�لمRا ر، ا& ��Rح ïلي ا ت�مRع ا� ر وم�نz م�خ" ��Rح لي ا& ب� ا� لف� م�نz وق�� ت� خ� ا ئ�� ص� ن�� ها ا& امR ت�" ها والالب�ر� ن� نz م�عرق�� ت�ماع�ي� وا& طور الاج�" ال�ت�ة ��Rب ا� د، ق�� �Rول دم�ا ن�� �Rع�ب zانRش ي�� الا� ، ق�� ات� �RRام ة الالب�ر� د� �Rوق� وه �Rة ال�حق د� �Rة� ه �Rه�مي دادت� ا& ر ك�لما ر� خص� دم وال�ت1 ق� حو ال�ن� ت�مع ئ�� ة ال�مخ" وخ" ن��

عي� ن� ÈيRRRو ال�ظRRRم ي� ال�ت� اة� وال�حRRRق� ف� �RRRي� ال�خب ي� ال�حRRRق� ف� ل ف� �RRRت�مب ات� ي�� �RRRام وق� دونz الالب�ر� �RRRال�حق zة� م�نRRRموغ ة م�ج" �URRRع ولادب �RRRب" مRRRكس ئ��

ي� ب� �Rوق� ال �Rال�حق zا م�ن �Rب�ره س وغ� ك�Rل وال�ملن" ر ال�ما& ب� IRب وق�� ي� ن�� صRحة� وال�شRلامة� وال�حRق� ف� ل ال�راخRة� وال� اب�& �Rب�ر وس وف� ي� ن�� وال�حق� ف�ري ��RRRوق� اح �RRRحق ع ئ�" �RRRت�من ة ال�مرج�لRRRة� ي�� د� �RRRي� ه ة ف� ��RRRب ا� عة� م�نz ال�عمRRRر ق�� و ال�شRRRاي�" نz ال�شادسRRRة�R ا& �RRRة س �RRRلوغ Èد ئ�RRRع ة، وي�" ي� ث� شRRRاب�� طr ع�لي اي�� ��RRRحاف ئ��

ة د� �RRRRه zوم�ن ، �ي� ون� ان�� �RRRRاع�ي� وال�قRRRRم ت� عة الاج�" ��RRRRة� ووض �RRRRي ه�ث� ة ال�د� �URRRRدراب ع ق�� �RRRRب" م �RRRRاس ب� ث1 ي� ب�1 ب� �RRRRات� ال �RRRRام غص� الالب�ر� لي ي�" ة� ا� اف� ��RRRRاص، ب" �RRRRRاس ي� م�ب� �RRRRRس وي م�عن� مسRRRRRت� س� ي�" ي� ال�عن� مRRRRRة� وف� و اشRRRRRرة� م�لاي�& م ا& &Uو م�لاي "�RRRRRي� ح س� ف� ي� ال�عن� علم وف� ي� ال�ن� : ف� وق� ال�حRRRRRق� �RRRRRال�حقلRع� ب" Iة ل�م ي� ��Rة� ل�كوب �Rي وي�� ان�� هRا ق�� ب�ر م�ن� �Rة� اك �Rت�ماع�ي ل اج�" ي� م�شRاب�& ل ف� �Rت�مب ي� ة ال�مرج�لRة�R ق�� د� �Rي� ه ام�Rات� ف� ا الالب�ر� �Rم . ا& وق� ب�ره�ا م�نz ال�حق� وغ�

ة� ي� È-ي ة� واد ي� لاق�� ل اج�� ي� م�شاب�& ام�ات� ف� ة الالب�ر� ل ه�د� ت�مب� عد، وي�� �ي� ي�" ون� ان�� ال�سنz ال�ق�

؟؟ zشان ي�� وق� الا� ص ح�ق� صان�& م�ا هي� ح��

100

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

دعوة�R ل�هRRRا �RRRال ق� ئ�" ان�& �RRRRام ال�قRRRRم لي الاه�ت� ر ا� rط ال�ت� "�RRRRئ ، ة� �RRRي �Üي ادي& ج�د "RRRRم وم�ب ي� هRRRا ق�� ت�� شRRRانz ع�لي ا& ي�� وق� الا� �RRRRلي ح�ق ر ا� rRRRط ت� ا ي�� �RRRRم Rرا ب� �RRRك�ب

دم ��RRة� قRRم �Üي د هRRا هي� ق�� ادي& ال�مسRRت�مدة� م�ن� "RRوال�مب zانRRش ي�� وق� الا� �RRح�ق zن ول ا& �RRة� ال�ق �RRف ن� . وح�ق� رة� ب� �RRخ ة� الا& ��RRوب ïي� الا هRRا ف� ة� ت�" "RRوال�مظال�ياسRRم كل ال�ق� �RRس هRRا ي�� ت�� ا& ط ق�� ار� ي�"سRRت� "RRح ئ�� Yا ÈUة، وئ �RRي� ت�"رم�ي� Uن شRRا ي�� ة� وال�مRRوروت� الا� انz ال�سRRماوب�� �URRدئ ل الا& �RRك zت�مدة� م�نRRح� وم�س �Uارئ �RRال�ب

ة� �Rة� الادم�ي رد ال�ضRف� "Rر ل�مح �Rش ب� ل�لن" ي" ث[ شRانz ب�1 ي�� وق� الا� �Rال�م. وح�قRي� ال�ع ة� ف� �Rلف ت� ارات� ال�مخ� �Rات� وال�خصRت�مع يIنz ال�مخ" ب�رك�Ó ب�" ال�مس�ة �Rي وم�ث� و ف� ة ا& �Rي �Üي و د لة ا& �Rاص zان �Rا كRودة م�هم "�Rل وح "Rب شRانz ق�� ي�� ة�R ل�لا� �Rي "Uي ا ة� ال�ب� �Rعي ن� Èوق� ال�ظي �Rال�حق zا م�نRه شRانz لات�� الاي�� ة� ئ�" ف� وهي� ل�ضن�

ا ب� Èث ت� و اج�" ا ا& ب� ص وط�ي� خ� س� كwانz ال� كري� وش�واء ا& دة ال�ق� ق� و م�عن� ة ا& ة او ل�وب�� رب�� ب� او ع�س�

اضRRRRة� ة� ج�� �RRRRي� دول�ي& Uان �RRRRت اء م�حكمRRRRة� ج�" �RRRRش ي�� ة� ع�لي ا� دادب�� ب" ث� �RRRRدول الاس �RRRRل ال "RRRRب شRRRRانz م�نz ق�� ي�� وق� الا� �RRRRات� ح�ق �RRRRهاك ن� مب� اي�� وارع��I.C.CzنIي اق� ب�" �RRق م الاي�� د ي�� ��RRوق ، ة� ات" وال�عدالة� ال�دول�ي� وا م�نz ال�عق� لت� ق� ا م�ا ي�� ال�ب" نz ع�� �wي يIنz ال�د� نz ال�دول�ب� ل�محاك�مة� ال�مح"رم�ي�

ه ي� ش�� ا ف� �RRي� روم دول ف� �RRال zد م�ن �URRو ال�عدئ �RRول�ت دول1998ر ن�� �RRها ال ات�& �RRش ب� ع�لي اي�� ادق�� �RRي� ص ب� �RRة� الRRة ال�محكم د� �RRس ه ن� �RRس ا& ع�لي ئ��ر مب" ت� ث" �RRRس zارا م�ن "RRRب ها اع�ي� اط�ات�� �RRRش ة� ل�ممارسRRRة� ي�� اه�ر� "�RRRارت� ج �RRRات"2003وص �RRRال�عق zم�ن zن رم�ي� "RRRلات� ال�مح اه�رة� اق�� r�RRRط zن ، لا&

ي� ال�عال�م ر ف� ش� وق� ال�ن" هاك�ات� ح�ق� ن� اد اي�� �Uدئ لي ار�  ادت� ا�

؟؟ zشان ي�� وق� الا� ها ح�ق� ع ت�" ت�من� ي� ي�� ص ال�ب� صان�& ه�م ال�خ� م�ا هي� ا&101

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

�رد.1 ي� ك�ل ق� ص�لة� ف� ا& ر، وهي� م�ب� هم ي�"ش� ت�� اس لا& شاط�ة� م�لكÓ ال�ب� Èن Èهي� ب� ، ق�� ورت� سب" ولا ن�� كن� ب�ري ولا ئ�� س� وق� لا ي�� ها ح�ق� ت�� . ا&

ي�2 ي� را& و ا& اسRRRي� ا& ي� ال�سب� را& �RRRو ال نz ا& �wي د �RRRو ال س ا& ن� صRRRر او ال�ح" ر ع�نz ال�عت� rRRRط ص� ال�ت� غ� ر ي�" �RRRش ع ال�ن" �RRRمن دة� ل�ج" �RRRا واجRRRه ت�� . ا�ا �RRRا م د� �RRRوه . وق� �RRRة� وال�حقRRRي� ال�كرام نz ف� �wي شRRRاو رارا وم�ن� �RRRح ر ا& �RRRش د ال�ن" �RRRب� ول ، ج�ي� مRRRاع�ي� ت� و الاج�" ي� ا& ب� �RRRل ال�وط �RRRص و الا& ر، ا& ��RRRح ïا

. zشان ي�� وق� الا� ة� ح�ق� ب"ره�نz ع�لي ع�ال�مي� Iب�

عRRب�رف�3 و ل�م ي�� �RRي ل ب� �RRة ج �RRوف ر م�نz ح�ق� ��RRح صRRا ا& خ� حRRرم س�� نz ئ�� د ا& �RRج ق� ا& �RRح zس م�ن لن� اع�هRRا؛ ق�� ب�ر� �Uاب zمكن شRRانz لا ي�� ي�� وق� الا� �RRح�ق .. zن ي� واب�� لكÓ ال�ق� هكها ئ�� ن� ث� دم�ا ب�1 و ع�ب� لدة، ا& نz ئ�" ي� واب�� ها ف�  ت�"

4zن ا� ��RRا، قRRه اص م�ن� �RRق ن� وال الاي�� �RRالاح zال م�ن �RRي� ج ا& "�RRئ zمكن لا ي�� ، ق�� صRRرف� لRRة� ل�لت� ائ�" ر ق�� ب� �RRوغ ة� �RRي "Uي ا شRRانz ئ�� ي�� وق� الا� �RRح�ق ." "

ا لا �RRد مRRل ي� ئ�" نz ف� ي� واب�� �RRاي��ث� ال�ق �RRو ك �RRي ل ب� �RRوج ، ات" ب" �RRس اي��ث� الا& �RRا كRRا م�همRRه ر م�ن� ��RRح ïص ا خ� ��RRس zان �RRي� ح�رم ملRRكÓ ال�حRRق� ف� دا لا ي�� �RRج ا&Óاك�RRه ن� نz اي�� ر. ا� �RRش ي� ال�ن" لها ف� �RRص ا& كRRر ئ�� ب� هRRا ولا ي�� من� ت� ده�ا ق�� �RRق ق� كÓ لا ي�� �RRل نz د� ا� ��Rا، ق �RRهاك�اه ن� اي�� وم ئ�" �RRق ا ي�� �RRد مRRل نz ئ�" و ا& ل�كÓ ا& د� "�RRئ �Rب�رفRRع ي��

. صرف� لة� ل�لت� ائ�" ر ق�� ب� هي� غ� وده�ا ق�� ي� ع�دم وح�" عب� وق� لا ي��  ال�حق�

102

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

5zانRRش ي�� ة� الا� "RRRج�اخ zن ا� ��RRا، ق شRRائ�� ي�� ة ا� ي� ضRRق� شRRRانz ن�" ي�� الا� طRRRة� ئ�" ت" هRRا مري�� ت�� مر، وك�مRRRا ا& طRRور م�سRRت� ي� ج�الRRة� ن�� شRRRانz ف� ي�� وق� الا� �RRRح�ق zن . ا�Óل�ك د� "�RRات� وئ "RRب وق� وال�واج�" �RRر ال�حق�Uت طRRو ب" م�عRRة ن�� وج�" مر ي��سRRت� طRRور م�سRRت� ي� ج�الRRة� ن�� روجي� ف� �RRادي� والRRواة ال�م اع م�سRRت� �RRق �Uواري

ري. ح�� ïوق� ا ف� ح�ق� ن� صث� لي ن�� صار ا�  ن��

ة�6 ي� �RRس ات� م�عن� وئ�� مسRت� ، وي�" zم�ن ة� والا& �-RRب ال�حر عRRوا ئ�" ت�من� نz ي�� حRRق� ل�هم ا& ة ئ�� ��RRب ا� ، ق�� كرامRة� اس ئ�" �Rع ال�ب من� س� ج�" عن� نz ي�� ل ا& ج�" . م�نz ا&. و& ح"ر� لة� ل�لت1 ائ�" ر ق�� ب� غ� zشان ي�� وق� الا� ة� وح�ق� ف� "لاي�&

؟؟ وق� ات� ال�حق� ت& م�ا هي� ق��

: ات� ت& لات� ق�� لي ئ�� وق� ا� ف� ال�حق� ن� صث� مكنz ن��  وي��

،) وق� �RRال�حق zول م�ن ل الا& IRRت ال�خ" ا �RRص ن�� سRRمي ا& ة� )وي�� ي� �RRاس ة� وال�سب� �RRي وق� ال�مدي�� �RRمل"- ال�حق �RRس ، وي�� ات� �ÜRRئ ال�حر طRRة� ئ�" ت" وهي� مري��

ارك�ة� �Rوال�مش R؛ ة� ��Rودب حRرر م�نz ال�عت" ي�wث" وال�ت1 عRد� عرص� ل�لن� ؛ وع�دم ال�ن� zم�ن ة� والا& ب-� اة� وال�حر ي� ال�خب� : ال�حق� ف� ة� ال�ي� وق� ال�ب� ال�حق�مع. ج" ات� وال�ت1 معب� ي� ال�ج" ب�راك�Ó ف� ة� الاس� ب-� ؛ وح�ر zن�wي رR وال�د مب� رR وال�ض� كب� ق� رR وال�ن� ب� Èعب ي� وال�ن� ة� ال�را& ب-� ة� وح�ر اس�ي� ال�سب�

103

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

،) وق� �RRال�حق zي� م�ن� Uان �RRل ال�ب IRRت ال�خ" ا ص� ن�� سمي ا& ة� )وي�� ت�ماع�ي� ة� والاج�" صادب�� ت1 وق� الاق�� "- ال�حق� مل:" �RRس م�نz وي�� الا& "�RRة� ئRRط ت" وهي� مري��. ة� صخي� ة� ال� وي وال�رع�اب�� ك�ل وال�ما& ؛ وال�ما& ة� س� ق� ل�لمعن� وي ال�لان�& م وال�مست� علي�  ال�عمل وال�ن�

) وق� �RRال�حق zال�ث� م�ن �RRل ال�ب IRRت ال�خ" ا �RRص ن�� سRRمي ا& ة� )وي�� ��RRت�موب ة� وال�ث1 �RRي اق�� ق� ة� وال�ن� �RRي ث& ب� Èوق� ال�ث �RRال�حق -" ي�" س� ف� ق� ال�عن� �RRمل ح �RRس وي��. ة� صادب�� ت1 ة� والاق�� اس�ي� ة� وال�سب� ي� اق�� ق� ة� ال�ن� ت�مي� ي� ال�ث1 دمب�ر؛ وال�حق� ف� ة� م�نz ال�ب� ة� وم�ضوب�� ف� ن� rط ة� ن�� ي& Iث Èب� 

، ة� ي� �Uي شRRRا ي�� ا ا� ��RRوق ص ح�ق� خ� ��RRRل سRRل�ك zن ول ا� �RRRق دم�ا ي�� �RRRو- وع�بRRRح ات� ئ�� ول�ب� ص م�شRRو& خ� ��RRRل س �RRRع�لي ك zن ل�كÓ، ا� د� �RRRول، ك �RRRق ا ي�� �RRRب �Uي ا� ق��. zن �wي ر ح�� ïة� ل�لا ي� �Uي شا ي�� وق� الا�  اخب�رامR ال�حق�

مة� ل�ها م�صر ؟؟م�ا هي� ض� شانz وال�مت� ي�� وق� الا� ة� ل�حق� ات� ال�دول�ي� ب� اق�� ق� الاي��ات� ب� اق�� ق� لي� الاي�� مب� ا� ض� ن�� شانz , وا& ي�� وق� الا� ع�لانz ال�عال�مي� ل�حق� عة� ع�لي� الا� م�صر واج�دة� م�نz ال�دول ال�موف��

الي� حو ال�ب� ل�كÓ ع�لي� ال�ت� شانz ود� ي�� وق� الا� حق� ة� ئ�" علف� ة� ال�من� وال�معاه�دات� ال�دول�ي�

104

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ة� ال�رق� ل�عام ي� اق�� ق� ي�� ها.The Slavery Convention 1926ا� وم�كملات��ها ة� ع�لن� ي" ري وال�معاق�� ش� س ال�ن" ن� ادة� ال�ح" "wئ مة� ا� �Üي ر ع ح�" ة� ل�من� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� ي�� Convention on  الا�

the Prevention and Punishment of the Crime of

Genocide سح�رة� ل�عامي ا ال� ـ ب� ي� اق�� ق� مي 1957، 1930اي�� ة� رق�� مة� ال�عمل ال�دول�ي� rظ ا م�ت� ب� ي� اق�� ق� The) 105، 29 ) اي��

Forced Labour Convention

( ـب�ر ارة� ال�ع� لال دع�ـ ع� س�ن� اص وا� ح� س�� ي الا& ـ ـار ف� ح" ئ�� ع الا� ـ ة� ل�من� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� ي�� Convention ) 1950الا�

for the Suppression of the Traffic in Persons and

of the Exploitation of the Prostitution of Others

ة� ب-� صر ة� ال�عت� ق�رف� كال ال�ن� ش�� ة� ا& الة� ك�اف� ر� ة� لا� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� ي�� International 1966الا�

Convention on the Elimination of All Forms of

Racial Discrimination

ص ال�مRRRادة� ا ع�لي ن�� rRRRظ حق� دت� م�صRRRر ئ�� "�RRRئ و22ا& ق� ا& ت� ÈيRRRظ ت� علRRRق� ي�" ن� اع ي�� ر� ��RRRي ت ج�الRRRة� ا& Yا Èي ئ� �RRRص ق� ي ي�� ب� �RRRة� ال �RRRي اق�� ق� ي�� م�نz الا�علRRق� طr ال�من� �RRحق ات� ال�ت1 دول د� �RRال zد م�ن �URRدي ال�عدئ "�RRة ) ائ �RRي صRRل ق�� ة� ل�لق� �RRدل ال�دول�يRRة� ال�عRRلي م�حكم ، ا� ة� �RRي اق�� ق� ي�� ر الا� سRRب� ق� ي��

105

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ضRRRRب� ال�مRRRRادة� د ن�� ��RRRRة� وق �RRRRي اق�� ق� ح�كRRRRام الاي�� ا& علRRRRق� ئ�" ن� ات� ولا ي�� �RRRRع ار� ة� ال�مب� شRRRRوب�� ة� ي�� �RRRRل�ي ïا دف�20ئ�" �RRRRع�لي ه rط �RRRRحق ر ال�ت1 rRRRRع�لي ح�ط ة� ( ي� اق�� ق� مونz الاي�� وم�ض�

حدة� م�م ال�مت1 ها الا& ة� ع�لن� ي" صري وال�معاق�� صل ال�عت� مـة� ال�ق� �Üي ر م ح�" حري�� ة� ل�ت1 ـة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� ي�� 1973الا�International Convention on the Suppression and

Punishment of the Crime of Apartheid

حدة� م�م ال�مت1 نz ) الا& ي� ت& ع ال�لاج�" وض�� اضة� ن�" ة� ال�ح� ي� اق�� ق� ي�� United Nations ( 1951الا�

Convention Relating to the Status of Refugees

لي: Iب� م�صر ع�لي م�ا ئ� rط حق� ئ��

رة� )12)ا( ال�مRRادة� ) �RRق ي&1( ف�� ح�ـRRوال ال�لاج" ـRRع ا& ض� خ� �ي ” ئ�� Uن ا& ��RRا ئ �RRص ع�لي م ت� ي ي�1 ب� �RRوال : ة� ضRRي� خ� س� وال ال� �RRح ة�R الا& ��RRوب ( وال�معت�ة “. ام�ي� ق�� لد ا� ونz ئ�" ان�� لق� كنz لـة م�وط�نz ق�� ا ل�م ئ�� د� ة وا� لد م�وط�ي� ونz ئ�" ان�� ة� ل�ق� ضي� خ� س� ال�

106

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

( ال�مRRRادة� ) ع20)ت" �-RRRي ور� م ال�ت� ي� rط ت� نz ي�1 ي� ق� مRRRة� ي�� rظ ن�� د ا& "�RRRوج ب� ن�� �ي ” ج�ي� Uن ا& ��RRRا ئ �RRRص ع�لي م ت� ي ي�1 ب� �RRRوال R: zن ي� ب� �RRRق ة� ال�ن� ��RRRوب ( وال�معت�

ونz م�عام�لRRة� @RRت ل ال�لاج�" �RRعام ضRRورة� ع�امRRة� ي�� ع ع�لي ال�سRRكانz ن�" ور� ��RRي ن ب� �RRا وال �RRره� واق� ي ن�� ص ف� ق� كو ي�� �RRات� ال�مش "RRح ت1 ال�عRRام ل�لمث�zال�مواط�ن.

( ال�مRRRRRادة� ) zة�22)جRRRRRاض س ال�معام�لRRRRRة� ال�ح� ق� نz ي�� ي� ت& "�RRRRRدة� ال�لاج ��RRRRRعاق دول ال�من� �RRRRRح ال مي� �ي ” ي�� Uن ا& ��RRRRRا ئ �RRRRRص ع�لي م ت� ي ي�1 ب� �RRRRRوال :)س�اسي. م الا& علي� ة� ل�لن� سي" ال�ن� نz ئ�" ي� ال�مواط�ب� ئ�"

ادة� ) �RRRRة� ع�لي23)د( مRRRRـ رع�ي� ضRRRRورة� ش� نz ن�" مي� ت� نz ال�مق� ي� ت& "�RRRRدة� ال�لاج ��RRRRعاق دول ال�من� �RRRRح ال مي� �ي ” ي�� Uن ا& ��RRRRا ئ �RRRRص ع�لي م ت� ي ي�1 ب� �RRRRوال :)عاف� ال�عRRRRRRRRRRRRRRRام. �RRRRRRRRRRRRRRRش ص ال�مشRRRRRRRRRRRRRRRاع�دة� والا� خ� مRRRRRRRRRRRRRRRا ئ�� ت� يIنz ق�� ب� ال�مواط�ي� "�RRRRRRRRRRRRRRRة� ئRRRRRRRRRRRRRRRاض س ال�معام�لRRRRRRRRRRRRRRRة� ال�ح� ق� ها ي�� ��RRRRRRRRRRRRRRRرض ا&

روغة�24)ه�ـ( ) ضورة� م�ش� ها ن�" رض�� نz ع�لي ا& مي� ت� نz ال�مق� ي� ت& دة� ال�لاج�" عاق�� ح ال�دول ال�من� مي� �ي ” ي�� Uن ا& ص ع�لي م�ا ئ�� ت� ي ي�1 (: وال�ب�zمان �RRال�ض RRي ـ ل ال�مهRRب� �RRه�ب ا& ي�wث" وال�ب� در �RRال�ب RRات� ـ ار� "�RRالاج RRل ـRRاع�ات� ال�عم �Rس ( zن ي� ب� �RRة� ل�لمواطRRوخ س ال�معام�لRRة� ال�ممت� ق� ي��

ات� ( “ ص� �Uعون ت�ماع�ي ـ ال�ن� ج�" الا�

107

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

وك�ـول رون�� حدة� ال�ملحق�الب" م�م ال�مت1 نz ) الا& ي� ت& ع ال�لاج�" وض�� اضـة� ن�" ـة� ال�ح� ـة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� الاي�� Protocol (1967 ئ�"

Relating to the Status of Refugees

حدة� م�م ال�مت1 : ) الا& ة� اس�ي� ة� وال�سب� ي� وق� ال�مدي�� عهد ال�دولي ل�لحق� ـة�1966ال� صادب�� ت1 ق�� ـوق� الا� ي ل�لحق� د ال�دولـ ( ال�عهـحدة� م�م ال�مت1 ـة� )الا& ي� اق�� ـ ق� ـة� وال�ن� ت�مـاع�ي� ج�" The International Covenant (1966والا�

on Civil and Political Rights

International Covenant on Economic, Social and Cultural

Rights

ح� �Uارئ ب� نz ي�" �wي عهد عب� م�صر ع�لي ال� ح� 4/8/1967وف�� �Uارئ ب� نz ي�" �wي عهد ب� ع�لي ال� ات��ر 14 وص�دق�� ب� 1982 ي��ة� وع�دم س�لام�ي� عة� الا� �wي ر ح�كام ال�ش� ار ا& ب" ع�ي� ي الا� د� ف� ج�� الي ” م�ع الا& ع�لانz ال�ب� مام�ها الا� ض� د ان�� واص�درت� ع�ب�

ها م�عها” عارض�� ي��

zن �wي هد� ة� ل�لاغب�راف�R ال�دولي ت�" سي" ال�ن� ة� ئ�" ي� ق� ن� كلة� ح�ق� ب�ر م�س� ب[ ال ب�1 ر� ع�لانz ولا ت�� ا الا� ة� ه�د� اغ� ارت� ض�ب� �Uئ ïد ا وق��ق� ان�& �Uع وئ من� ها ج�" �wت هة� ال�مودع ل�د حدة� ” ال�ح" م�م ال�مت1 ة� ال�عامة� ل�لا& ارب�� لث� ل�دي ال�شكرئ�� ب� س�ح" نz ج�ي� ي� rظ حق� ال�ت1

. ات� rظ حق� ها ئ�� لي ك�وت�� ي ا� رف� ات� لا ت�� ع�لائ�� اره�ا ا� ب" ع�ي� Yا Èئ� ” zن �wي عهد ق� ال�دول ع�لي ال� �Üن صد ن��

108

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

حدة� م�م ال�مت1 ة� )الا& ـد ال�مرا& ر� ص�� ب� Iمب كال ال�ت� ـ ش�� ـة� ا& ي ك�اف� ـاء ع�لـ ص� ـة� ل�لق� ـة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� (1979الاي��Convention on the Elimination of All Forms of

Discrimination against Women (CEDAW)

R: ة� ال�ي� ات� ال�ب� rظ حق� دت� م�صر ال�ت1 ئ�" ا&

ة� م�نz ال�مادة� ) ي� �Uي ا ق�رة� ال�ب� ص ال�ق� طr ع�لي ن�� حق� علق�9)ا( ال�ت1 ن� ما ي�� ت� ل ق�� ا م�ع ح�ق� ال�رج�" شاوئ�� ا م�ن� ة� ح�ق� ح ال�مرا& ي� نz م� ا& ( ي�"ش�ال�ها. ظ�ق� ة� ا& سي� ن� ح" ئ�"

ص ال�مادة� ) طr ع�لي ن�� حق� ( ال�ت1 ات�16)ت" واجz وع�لاق�� ال�ر� ة� ئ�" علف� م�ور ال�من� ة� الا& ي ك�اف� ل ف� ال�رج�" ة� ئ�" شاوي ال�مرا& نz ي�� ا& ( ي�"ش�. ة� س�لام�ي� عة� الا� �wي ر لة ال�ش� كق� ما ئ�� لال ي�" ج�� ل�كÓ دونz ا� كونz د� نz ئ�� ا& ة ئ�" سح� د ق�� واجz وع�ب� اء ال�ر� ب� ]wي شرة� ا& الا&

ق�رة� ) طr ع�لي ال�ق� حق� ( ال�ت1 z2)جzع�لان ي ا� ة� ف� ي� اق�� ق� ي�� عة� ع�لي لا� نz ح�ق� ال�دولة� ال�موف�� ا& نz ي�"ش� �wي ر اش�عة�R وال�عش� ( م�نz ال�مادة� ال�ب�و ر ا& سب� ق� يIنz ال�دول ح�ول ي�� لاف� ب�" ا& م�نz ج�� ش� ن� د ب�� نz ع�رص� م�ا ق�� ا& لكÓ ال�مادة� ي�"ش� ( م�نz ئ�� ق�رة� )ا& ال�ق� ام�ها ئ�" لب�ر� ع�دم ا�

ال. ا ال�مح" ي ه�د� م ف� حكي� ام ال�ت1 rظ ت� د ي�" ب� ق� ا ل�لن� �Uادئ ق� ل�كÓ ي�� م ود� حكي� ة� ال�ت1 ي& ة� ع�لي ه�ث� ي� اق�� ق� ي�� ة الا� ق� ه�د� ت� Èظي ن��

109

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

رط ة ال�مادة� ي�"ش� ق�رات� ه�د� ق� اء ي�" د� م�ا ج�" ب� ق� ن� عداد ل�ث1 ة� ع�لي اس�ن� ي� È-ي ة�R م�صر ال�عر مهورب�� نz ج�" ة�R وا& ي� �Uي ا طr ع�ام ع�لي ال�مادة� ال�ب� حق� (د( ئ��. ة� س�لام�ي� عة� الا� �wي ر ل�كÓ م�ع ال�ش� عارص� د� ن� لا ي�� ا&

حدة� م�م ال�مت1 ة� )الا& ة� ل�لمرا& اس�ي� وق� ال�سب� ال�حق� اضة� ئ�" ة� ال�ح� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� ي�� Convention on (1953الا�

the Political Rights of Women

ب�ر و غ� ة� ا& اس�ي� ة� ال�ق� وب�" و ال�عق� ري م�نz ال�معام�لة� ا& ح�� كال الا& ش�� ي�wث" والا& عد� ة� ال�ن� اه�ص� ة� ل�مب� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� الاي��حدة� م�م ال�مت1 ة� )الا& ي� و ال�مهث� ة� ا& ي� �Uي شا ي�� Convention against Torture (1984الا�

and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or

Punishment

حدة� م�م ال�مت1 ل ) الا& طق� وق� ال� ة� ل�حق� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� Convention on (1990الاي��

the Rights of the Child

اضـة� ال�مـواد ي وج�� ب� ث" ال�ب� ة� ئ�" علف� ح�كام وال�مواد ال�من� ـة� الا& ب� ع�لي ك�اف� rط حق� .21، 20ئ�� ـة� ي� اق�� ق� ي�� م�نz الا�

110

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

حدة� م�م ال�مت1 ة� )الا& اض� �Uي ال�رئ صري ف� صل ال�عت� ة� ال�ق� اه�ص� ة� ل�مب� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� ي�� (1985الا�International Convention against Apartheid

in Sports 

شره�م �راد ا& ق� ي�wنz وا& ر وق� ال�عمال ال�مهاح�" ة� ل�حق� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� Convention on theالاي��

Protection of the Rights of All Migrant Workers and

Members of Their Families

: ة� ال�ي� ات� ال�ب� rظ حق� ها م�صر ال�ت1 دت� ع�لن� ئ�" د ا& وق��

ص ال�مادة� )1 طr ع�لي ن�� حق� :4- ال�ت1 �ي� wن ïص ع�لي الا ت� ي ي�1 ( وال�ب�و” نz ا& �wي ر نz م�نz ع�مال م�هاح�" ي� وج�" اص ال�مب�ر� ح� س�� لي الا& شرة� ( ا� �راد الا& ق� ب�ر م�صظلح ) ا& س� ، ي�� ة� ي� اق�� ق� ي�� ة الا� راص� ه�د� ع�� لا&

ال�هم ظ�ق� ل�كÓ ا& ، وك�د� zواج لر� ة� )م�عادلة� ( ل� ا& ار م�كاق�� �Uئ ، ا& ق� طت" ونz ال�مت� ان�� ا ل�لق� ق� ها، وف�� ا& ع�ن� ش� ن� ة� ب�1 هم ع�لاف� ظهم ت�" نz ت��رن�" �wي ال�د�و ق� ا& طت" ع ال�مت� �Üي ر ش� ا ل�لن� ق� شرة� وف�� ي الا& �رادا ف� ق� هم ا& عب�رف�R ت�" نz ي�� �wي نz ال�د� اص ال�معال�ي� ح� س�� ب�ره�مR م�نz الا& نz وغ� ال�معال�ي�

ة� “. ي� يIنz ال�دول ال�معي� ظ�راف� ال�مب"رمة� ب�" عددة� الا& و ال�من� ة� ا& ي� &Uي ا ب� ة� ال�ث[ ف� طن" ات� ال�مت� ب� اق�� ق� ي�� الا�طr ع�لي ال�مادة� ) 2 حق� ق�رة� 18- ال�ت1 (6 ف��

111

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ب� لاح�ق� ال�حكم ي وق�� ص� ف� ق� ن� نz ي�� رامي� وج�ي� ح�" عل ا� ق� ة ي�" شرب�� �رد م�نz ا& و ق� ر ا& ة� ع�ام�ل م�هاح�" داب�� Yا Èي� ئ�& Uن ها صدر ج�كم ت�� نz ن�� ج�ي�

ي س�اءة� ف� ة ج�دي��ث� ا� ب�� اط�ع ا& حو ق�� ي�ب� ع�لي ئ�� ث" �Uب ا ا& ب� �Üي ة� ج�د ف� ش� و م�كن� دة� ا& �Uدئ عة� ج�" نz واف�� س�اس ا& ة ع�لي ا& و ع�ي� م ال�عق� ي� و ي�� ة ا& ي� �Uداي Yا Èئ�

ب� ي" ث� ، م�ا ل�م ب�� ة� داب�� ة الا� ة� ل�هد� ح" ت� ث1 ة� ب�� وب�" ة ال�عق� عب� ع�لي� وف�� ي ا& ص ال�د� خ� س� ونz ال� ان�� ا ل�لق� ق� عوص� وف�� ، ي�� ح�كام ال�عدالة� ق� ا& ت� Èظي ن��

ص. خ� س� ا ال� لي ه�د� ا ا� ب� &Uي ر� و ح�" ا ا& ع ك�لب� هولة� ت��رح�" عة� ال�مح" اس�ب" ع�نz ال�واف�� ب� ال�مب� ي ال�وق�� ف� ف� نz ع�دم ال�كش� ا&ص ال�مادة� ت� ل�كÓ ع�ملا ي�" م ل�د� اد� ل�عدم اك�ت�مال ال�عدد ال�لار� ق� ر� ال�ن� عد خب� ل ي�" دج�� ة� ل�م ئ�� ي� اق�� ق� ة الاي�� نz ه�د� ار ا& م�ن87zوي�Uش�

. ة� ي� اق�� ق� الاي��

ة� ع�اف� وي� الا� اص د� ح� س�� وق� الا& ة� ل�حق� ة� ال�دول�ي� ي� اق�� ق� 2006الاي��

112

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

�ي� Uن ا ء ال�ب� ال�ح"ر�طة� س� ي�� ل ال�مدرت" والا& دل�ب�

113

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

. ة� مق�راط�ي� عة� م�نz م�ق�رر ال�دي�� وف�� حz ال�مت� &Uائ ب� ه�داف� وال�ث� الا&ر�R ع�لي-1 ، والب�رك�ب� ة� مق�راط�ي� كرة� ال�دي�� ق� طة� ي�" ت" ة� ال�مري�� ي� �Üي اه�ات� ال�حد ح" غص� الائ�� عرف� ع�لي ي�" يIنz م�نz ال�ن� درب�" نz ال�مب� مكي� ي��

ها. مة� ع�لن� اي�& اس�ات� ال�ق� هومR وال�سب� ها ك�مف� ن� اع�� ع�ادة� ض�ب� م�حاولات� ا�ها-2 اق�� ب� �RRRRي� س كÓ ف� �RRRRل ، ود� ورة� �RRRRة� ال�تRRRRي� مرج�ل ي� م�صRRRRر ف� مق�راط�ي� ف� دي�� �RRRRول الRRRRح ة� ال�ت1 "ÜRRRRب ح"ر د ئ�� �RRRRق يIنz ع�لي ي�� درب�" �RRRRر� ال�مب ب� �RRRRحف ئ��

. ي� وال�عال�مي� ول�وج" �wن د ئ�� ت�ماع�ي� والا& الاج�"ة�-3 �Rي خ� ارئ�� ة� ال�ب� rRRم ال�لخط ي� ي� �Rق ي� ي�� عRRب� ا ي�� �Rوه�و م ، ة� ب-� ة� ال�مصر "Üب ح"ر ال�ت1 ل�كÓ ئ�" ط د� ا، ورن�" �Üئ ر rط ة� ن�� مق�راط�ي� ي ال�دي�� مة� وم�عب� ت� ت�wر ق�� د ق� ي��

ع. صال ع�نz ال�واف�� ق� س�اس ع�لمي� دونz الاي�� اR ع�لي ا& اس�ب� ا وس�ب� ت�ماع�ب� ورة� اج�" عد ال�ت� يIنz ي�" �Uاة� ال�مصرب ي� ج�ب� ف�ب�ر-4 �Uب ا& �URRRRRي� وئRRRRRاس مRRRRRاع�ي� وال�سب� ت� ر الاج�" ب� IRRRRRب ع� ة� ال�ن� �RRRRRاف ق� مRRRRRد ع�لي ي�� عت� مرة� ي�� ة� م�سRRRRRت� "RRRRRة� مرك�ي �RRRRRة� ع�ملي �RRRRRمق�راط�ي نz ال�دي�� دراك�Ó ا& ا�

ها. ة� ع�لن� ي� خ� ارئ�� روف� ال�ب� rال�طاسRRRRي�-5 مRRRRاع�ي� وال�سب� ت� ا ع�لي ال�شRRRRلوك�Ó الاج�" RRRRعكش ة� م�ن� �RRRRاع�لي ة� وق�� �RRRRي Èwي ا ح" �Uئ ب�ر ا� ÜRRRRك ح ا& ضRRRRي" رR ل�ت� كRRRRب� ق� لوت" ال�ن� �RRRRس ق� ا& �RRRRعمت ي��

. zنIي درب�" ل�لمب�ات�-6 �RRام د الب�ر� �RRج ، وك�ا& ة� �RRت�ماع�ي اة� الاج�" �RRاه�ر ال�خب rRRم�ظ zي� م�نRRس�اس هRRر ا& rا ك�مظRRه �Uدارت ة� وا� �URRكرب ات� ال�ق� ��RRلاق ت� ل الاج�� "RRب ق� ي��

R. ي� اف� ق� �ي� وال�ن� wن اع�ل ال�مد ق� عاي��س� وال�ن� روط ال�ن� وش�طة� ت" ل ال�معلوم�ات� ال�مري�� خضب� اور� ئ�� ح" ، وئ�� ة� اس�ي� واه�ر ال�سب� rط عام�ل م�ع ال� ال�ن� علق� ئ�" ن� ما ي�� ت� ل ق�� حلب� لي ال�ت1 اور� ال�وض�ف� ا� ح" ئ��

. ت�مع ال�مصري� ق� ع�لي ال�مخ" ت� Èظي لي ال�ت� ها ا� رات�� ش� ات� ال�عال�م وم�و& مق�راط�ب� دي�� ئ�"م ) اط رق�� ش� ة� (: 1 ي�� �راط�ي� موق� �Üي واع ال�د �wن ا&

114

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

وات� �RRض د� ا& ��RRج ا& و لا( وئ�� عم ا& ة ) ي�� �RRة� ع�لي "�RRاب كRRونz الاج�" ال ئ�� و& �RRر ش �RRرج ال�محاضRRط ي�wنzن�� ر �RRع ال�حاض �RRمن دج�" �URRحدئ ت1 وم ي�" �RRق �Uوي ( . ص� ة� / ال�رف�� ف� ة� ل�لمواف�� وب�� ة� ال�مت& سي" رة�ال�ن� اش� ة� ال�مب" �راط�ي� موق� �Üي (ال�د

لي يIنz ا� درب�" م ال�مب� سي� ق� ن� ر ي�" وم ال�محاض� ق� كRRونz م�نz 3ي�� ب� موغRRة� ي�1 ل م�ج" �RRك ، موع�ات� ظلث" م�ن10z م�ج" ، ون�� zنIي درب�" �RRم�ب ار �RRب ي� موغRRRة� اج�� ل م�ج" �RRث� 3ك�UويRRض وات" ل�لت� ��RRRوع ن ��RRس ال�موض ق� اس� ع�لي ي�� �RRRق اء ال�ن� �RRب ]wي اء ا& �RRع�ص ل الا& دج�� ��RRع ئ �RRم,

ص� ) ة� / ال�رف�� ف� ة� ل�لمواف�� وب�� ة� ال�مت& سي" د ال�ن� �Uحدئ ت1 وم ي�" ق� �Uرة�وي اش� ة ال�مب" ي" ة� س�� مق�راط�ي� (، ال�دي��/ ة� �RRRRف ة� ل�لمواف�� ��RRRRوب ة� ال�مت& سRRRRي" د ال�ن� �URRRRحدئ ت1 وم ي�" �RRRRق �Uرار وي �RRRRروع ال�ق �RRRRث� ع�لي م�ش�UويRRRRض ال�ت� وات" ئ�" �RRRRوم ال�ت �RRRRق را،R ي�� ب� �RRRRخ وا&

ص� ) ة�ال�رف�� لي� ب� ة� ال�ت�مث� مق�راط�ي� (.ال�دي��ة� ع�لي� �RRراط�ي� موق� �Üي وع م�نz ال�د ��RRل ن �RRر ك ب� ÈRRعب ة� ي�� �RRي ق� , وك�ن� سRRب" لاف� ال�ن� ت� ات" اج�� ب" �RRول اس �RRح zون "wن در �RRش� ال�مب اق�� �RRب ث1 ب��

!!!! ضوي�Uث� حz ال�ت� &Uائ ب� ي��م ) اط رق�� ش� وري� (: 2 ي�� ة� وال�ش� �راط�ي� موق� �Üي ال�د

لي يIنz ا� درب�" �RRRRم ال�مب سRRRRي� ق� ن� ر ي�" �RRRRوم ال�محاض �RRRRق ن2zي�� ا& "�RRRRل ئ &�RRRRاب ي� ال�ق� را& �RRRRولي� ال موغRRRRة� الا& ل ال�مج" �RRRRمب ، ، ي�� zن ي� ب� �RRRRموع م�ج". عة� �wي ر ال�كام�ل م�ع ال�ش� لف� ئ�" ت� خ� ة� ئ�� �راط�ي� موق� �Üي نz ال�د ة� ا& ي� �Uي ا عة� , وال�ب� �wي ر ال�كام�ل م�ع ال�ش� ق� ئ�" ق� ن� ة� ي�1 �راط�ي� موق� �Üي ال�د

ة� �RRRRص موغRRRRة� ال�راف�� ظلث" م�نz ال�مج" , ون�� لاف� ت� ط الاج�� �RRRRق دد م�نz ي�� �RRRRد ع �URRRRحدئ ة� ئ�� �RRRRف موغRRRRة� ال�مواف�� ظلث" م�نz ال�مج" "ن�� "

لي� ول ا� �RRلاف� ل�لوض ت� اط الاج�� �RRق اق� وي�� �RRق اط الاي�� �RRق ع ي�� �RRمن ج" شRRر ئ�� ولي� ال�من� �RRت �wي اق� و �RRق ط الاي�� �RRق دد م�نz ي�� �RRد ع �URRحدئ "ئ�� "

. zن ي� موع�ب� يIنz ال�مج" ي� ب�" ي� ال�را& ق� ف� واف� ن��ام rRRظ ي� ن�� �راط�ي� وف� موق� �Üي ام ال�د rظ ي� ال�ت� س�شات� ال�دولة� ف� يIنz ال�حاك�م وم�و& لاف� ب�" ت� ة� ج�ل الاج�� ي� ق� شر ك�ن� طرج ال�من� ن��

وري� ؟؟ ال�ش�

115

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ود "�RRRRRRرج وح �RRRRRRش �Uة� , وي �RRRRRRراط�ي� موق� �Üي ي� ج�الRRRRRRة� ال�د لاف� ف� ت� صRRRRRRل الاج�� ي� ف�� ور ف� ت� �RRRRRRوار دور ال�دسRRRRRRة� ال�ح ��RRRRRRهاب ي� ت�� رج ف� �RRRRRRش لات�ي�� ئ��؛ وري� ام ال�ش� rظ ي� ن�� لاف� ف� ي� ج�ل ال�ح� اه�ات� ف� ح" ائ��

، ة ب�� ال�ف� را& نz ج�� ، وا� ة� ي� Èلث ع�� ي� الا& س ت�"را& ن� د� ال�رب�& ج�� ا& نz ئ�� ول- ا& الا&س ن� رب�& �RRRل الRRRم ع�م مي� �RRRص zي� هي� م�ن ب� �RRRور ال �RRRم ا ع�لي الا& د� �RRRدق� هRRRص �Uة� ، ونRRRس ال�دول ن� ي� رب�& را& "�RRRد� ت ��RRRج - الا& �ي� Uان �RRRال�ب

د� ��Rج م الا& ي� ق� لا ي��سRن� وري؛ ق�� �Rل ال�ش�Rه ها ع�لي ا& ��Rعرض نz ي�� ة ا& �Rب" ع�لي خ" ي� ئ�� وع�ات� ال�ب� م�ا ال�موض�� ها, ا& ول ع�ن� وال�مست& ، دة� ائ�& ها ق�� لا ل�ما ك�انz ل�عرض�� ة وج�دة، وا� ب�� ها ت�"را& ن� ق��

.راء ïص�لح الا انz ا& ب� ÈÜي ت�wر، و ق�ر كونz ل�ها س�لطة� ال�ن� م، ئ�� حكي� ة1 ل�لت1 ي� لاف� ع�لي ل�خ" - ع�رص� ال�ح� ال�ث� ال�ب�م ) اط رق�� ش� ات� (: 3 ي�� ائ�" ح� ت� دوق� الاي�� ة� وض�ب� �راط�ي� موق� �Üي ال�د

zن ا& "�RRRRRRل ئ &�RRRRRRاب ي� ال�ق� را& �RRRRRRولي� ال موغRRRRRRة� الا& ل ال�مج" �RRRRRRمب ، ، ي�� zن ي� ب� �RRRRRRموع لي م�ج" يIنz ا� درب�" �RRRRRRم ال�مب سRRRRRRي� ق� ن� ر ي�" �RRRRRRوم ال�محاض �RRRRRRق ي��عددة� . م م�ن� ي� ة� ق�� �راط�ي� موق� �Üي نz ال�د ة� ا& ي� �Uي ا ط , وال�ب� ق� ات� ف�� ائ�" ح� ت� ة� هي� الاي�� �راط�ي� موق� �Üي ال�د

د �URRحدئ ة� ئ�� �RRي �Uي ا موغRRة� ال�ب� ظلث" م�نz ال�مج" , ون�� لاف� ت� ط الاج�� �RRق دد م�نz ي�� �RRد ع �URRحدئ ولي� ئ�� موغRRة� الا& ظلث" م�نz ال�مج" "ن�� " "

اق� ق� ط الاي�� ق� "ع�دد م�نz ي��

zن ي� ب� �RRRRموع يIنz ال�مج" ي� ب�" را& �RRRRي� ال ق� ف� �RRRRواف لي� ن�� ول ا� �RRRRلاف� ل�لوض ت� اط الاج�� �RRRRق اق� وي�� �RRRRق اط الاي�� �RRRRق ع ي�� �RRRRمن ج" شRRRRر ئ�� ولي� ال�من� �RRRRت ي�� zمن �RRRRض ت� ة� , ل�كنz ي�1 �RRRRراط�ي� موق� �Üي ي� ال�د سRRRRي� ف� ن� ء رب�& ر� "�RRRRات� ح "�RRRRائ ح� ت� نz الاي�� اج ا& �RRRRص �Uن ب�رة�وا� �RRRRم ك�ب ي� موغRRRRة� ق�� مل ع�لي�م�ج" �RRRRس ي��

ة� / رع�ي� �RRRRة� / ال�ش ��RRRRعددب ة� / ال�ن� �-RRRRب �ي� : ال�حر Uن ة�R /الا& �RRRRب"رال�ي Iال�لب / zانRRRRش ي�� وق� الا� �RRRRة� / ح�ق �RRRRة� / ال�مواط�ي �RRRRي ال�دولRRRRة� ال�مدي��ة� / ي� اق�� ق� صاج/ ال�ش� ف�� .ال�مشاءلة� / الا� ة� اس�ي� ة� ال�سب� داول ال�شلمي� ل�لشلطة� / ال�معارض� ال�ب�

.ب�ر Èعب كل ي�� اضة� ب�" ات� ال�ح� ق� �wي عر عة� ال�ن� يIنz مراح�" درب�" شر م�نz ال�مب� ظلث" ال�من� ن��116

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

م ) اط رق�� ش� م ال�حكم (: 4 ي�� rظ ن��ة� �RRي �Uي ا اسRRي� , وال�ب� ام ال�رئ�& rRRظ ولي� ال�ت� موغRRة� الا& ل ال�مج" �RRمب ، ، ي�� zن ي� ب� �RRموع لي م�ج" يIنz ا� درب�" �RRم ال�مب سRRي� ق� ن� ر ي�" �RRوم ال�محاض �RRق ي��

�ي� . Uرل�مان ام الب" rظ ال�ت�س و ن� ات" رب�& �RRح ت� اسRRي� ) اي�� ام ال�رئ�& rRظ ي� ال�ت� ب� ث" ولي� ب�� موغة� الا& ظلث" م�نz ال�مج" وات" )10ن�� ��RRوج� ,5 ن ت� �RRلس ال�س ل�مح"

رج5 �RRRعب" ظ �RRRل ال�ش �RRRمب ي� ي�� ب� �RRRة� الRRRموغ ظلث" م�نz ال�مج" . ن�� عب" �RRRال�ش zونRRRل مب� ي� ي�� اف� "RRRوال�ب , R)) وات" �RRRلس ال�ت ل�مح"ل �RRوص ول ال�ت� �RRوار ح �RRدار ح ��RRة� , وئ "RRي خ� ت� الس ال�مث� "RRس وال�مح ن� رب�& �RRال zنIي هRRا ب�" ن� ظلاع الاراء ق�� ت� �RRم اس ي� ة� ل�ث� �RRي لاق�� ة� ج�� ي� �RRض ف��

. وت" ا وال�عت� ائ�� وص�ل ل�لق�رار وال�مر� ات� ال�ت� ل�ب� ïل ا Iت سخ" موغة� ي�� ظلث" م�نz ال�مج" . ون�� لاف� وء ال�ح� ي� ض�� ل�ق�رار ف�, ) ة�Rس ال�حكوم ن� ار رب�& �Rب ي� هRا اج�� ن" عق� ة� ي�� �Rي �Uي ات� ت�"رل�ما "�Rائ ح� ت� �ي� ) اي�� UانRرل�م ام الب" rRظ ي� ال�ت� ب� "Rث ة� ب�� �Rي �Uي ا موغRة� ال�ب� ظلث" م�نz ال�مج" ن��

. وت" ا وال�عت� ائ�� د ال�مر� �Uحدئ اد� ال�ق�رار وئ�� ح� دارة� ح�وار ح�ول ائ�� م ا� ي� �wي ة� و ي� لاق�� ة� ج�� ي� ض� م ظ�رج ف�� ي� ي��اولRRح �Uروئ ح�� ام الا& rRRظ اك�ل ال�ت� �RRام وم�ش rRRظ ل ن�� �RRار ك �RRب ي� ات" اج�� ب" �RRول اس �RRح zن ي� ب� �RRموع يIنz ال�مج" هRRة� ب�" م ع�مRRل م�واج�" ي� ي��

.Óب�رك� س� ام م� rظ لي� ن�� انz ال�وض�ول ا� ال�طرق��. لاف� ت� اط الاج�� ق� حدد ي�� (R وئ�� رل�ماسي� لط )الب" ت� ام ال�مخ� rظ هة� ال�ت� ي� م�واج�" ب�ركÓ�R ف� ام ال�مس� rظ ش� ال�ت� اق�� ب� ي��.اط ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� ( (: 5 ي�� zون ان�� ق� روع ي�" ة� م�ش� س� اق�� عب" ل�مب� لس ال�ش� لسة� ل�مح" وات" ال�مصري�R ) ج�" لس ال�ت� م�ح"- zم�ن zم�كون zون ان�� ب�رج ق�� ق� ل�مف� ع�داد م�ست" (10ا� ونz ج�الي� ان�� ي� ق�� د� م�نz ا& ج�� ا& م�واد ) ئ��لس ,- ال�مح" "�RRRRRRة� ئRRRRRRص ت1 ة1 ال�مخ� �RRRRRRي س ال�لخ" ن� ل ل�لحكومRRRRRRة� , رب�& �RRRRRRار م�مب �RRRRRRت خ� وات" ئ�� �RRRRRRلس ال�ت لسRRRRRRة� ل�مح" ع ج�" &wي ا ��RRRRRRل وقRRRRRRم ع�م ي� ي��

اء( ع�ص� الا&117

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

-. اس� ق� ونz ل�لن� ان�� صة� ظ�رج ال�ق� ت1 ة1 ال�مخ� ي� س ال�لخ" ن� لس م�نz رب�& س ال�مح" ن� ظلث" رب�& ن��-. ض�وات� د� الا& ج�� ا& دا& , وئ�� ب� ال�مب" اس� م�نz ج�ي� ق� ات" ل�لن� س ال�ب" ن� ح ال�رب�& ي� ق� ي��-. مادة� اس� م�ادة� ي�" ق� ات" ل�لن� س ال�ب" ن� ح ال�رب�& ي� ق� ي��-. &ي� Uهان ي� ال�ن� د� ال�را& ج�� ا& ئ��اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� �RRRRش دم (: 6 ي�� �RRRRوات" م�ق ح" ت1 �RRRRة� اس �RRRRس اق�� عب" ل�مب� �RRRRلس ال�ش لسRRRRة� ل�مح" وات" ال�مصRRRRري� ) ج�" �RRRRلس ال�ت م�ح") ل�لحكومة�

ا- �RRص ن�� ت�مل ا& �RRس نz ي�� مكنz ا& وع م�حRRدد ) ي�� ��RRول م�وض �RRا ح وائ�" ح" ت1 �RRاس zمن �RRض ت� عب" ي�1 �RRلس ال�ش لسRRة� ل�مح" ع ج�" &wي ا ��RRل وقRRم ع�م ي� ي��اء(. ع�ص� غص� الا& لة� م�نz ي�" س�ب& ج�اط�ة� وا& ات� ا� ع�لي� ط�لب"

عهم.- اي�& ( وق�� وات" ح" اء ) وص�اج�ب" الاس�ت1 ع�ص� دم الا& ق� ي��ع.- &wي ا ي� ال�وق�� ر ال�حكومة� ف� rط هة� ن�� عرص� وج�" ص ي�" ت1 ت�wر ال�مخ� و ال�ور� راء ا& س ال�ور� ن� وم رب�& ق� ي��-. &ي� Uهان ي� ال�ق�رار ال�ن� اء ف� ع�ص� ي� الا& ظلاع را& اس�ت� لس ئ�" س ال�مح" ن� وم رب�& ق� ي��ة�- �RRلف ت� واع ال�مخ� �wRRن ي� الا& طRRوات� ف� لRRكÓ ال�خ� مRRة� ئ�� ي� م�لاي�& ة ف� ��RRب دي� را& "RRب I-ي طة� و �RRس ي�� ة م�نz ا& �RRي ارك�Ó ق�� ��RRا سRRم ت� ش� ال�كRRل ق�� اق�� �RRب ث1 ب��

R. ة� �Uلاب م ال�حكم ال�ب� rظ م�نz ن��اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� ح 7 ي�� &Uوال�لوائ zون ان�� ور وال�ق� (: ال�دس�ت�

118

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ص , - ت1 ت�wر م�خ� دور ور� وم ئ�" ق� ر ل�ن� ح�� ة�R , وا& مهورب�� س ال�ج" ن� دور رب�& وم ئ�" ق� درت" ل�ن� ار م�ب� ب� ي� م اج�� ي� وا5ي�� �RRوم ق� يIنz ل�ن� درب�" م�ب�. عب" يIنz دور ال�ش� درب�" ي� ال�مب� اف� لعب" ئ�" Iوات" , وئ� لس ال�ت� اء م�ح" ع�ص� دور ا& ئ�"

ا- �RRق راءات� وف�� "�RRري� الاح "RRح لها , وئ�� عRRدئ�� ة� ي�� �RRل�ي ïول ا �RRوار ح �RRر ح�wت د ��RRور وئ ت� �RRال�دس zادة� م�ن �RRار م �RRب ي� اج�� وم ال�مRRدرت" ئ�" �RRق ي��R. وري� شلشل ال�دس�ت� ل�لن�

ع�مRال- ا& م ئ�" &Uاي �Rولي� ال�ق �Rت �wي عRدي� و ا ال�ن� د� �Rد� ه �Rب ق� ن� ة� ي�1 �Rل�ي ïول ا �Rوار ح �Rدارة� ح Yا È�Rوم ال�مدرت" ئ ق� ل , ي�� �Uعدب �رار ال�ن� ق� مح"رد ا� ي�"راءات� "�RRق� الاح �RRة� وف عي� ري�� �RRش عRRرص� ع�لي� ال�شRRلطة� ال�ن� ونz ل�ن� ان�� ��RRة� ق اغ� ب� �RRض ) zنIي درب�" �RRغص� ال�مب مشRRاع�دة� ي�" ت�wر ) ي�" ور� �RRال

ة� . ي� وي�� ان�� ال�ق�ة�- ��RRب د� ب� ق� ن� حRRة� ال�ث1 ة� ال�لائ�& اغ� ب� �RRض ) zنIي درب�" �RRغص� ال�مب مشRRاع�دة� ي�" ت�wر ) ي�" ور� �RRدور ال "�RRم ئ &Uاي �RRولي� ال�ق �RRت ونz ي�� ان�� �RRرار ال�ق� �RRق رد ا� "RRمح ي�"

. zون ان�� ل�لق�ة- د� �RRRول ه �RRRهم ح رات�& ونz ا& "wن در �RRRدد ال�مبRRRح �Uور وئ ت� �RRRال�دس zوع�ن zون ان�� �RRRال�ق zة� ع�نRRRح ر ال�لائ�& ب� ÈRRRعب ول ي�� �RRRاس� ح �RRRق دور ي�� ��RRRئ

ها. هدف� م�ن� ق� ال�مسن� ت� حق� ة� ئ�� ي� ق� ال�دورة� وك�ن�اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� ع�لام( 8 ي�� كام�لي� م�ع الا� ور ) ب�� (: ال�دس�ت�ور - دء م�نz دس�ت� ة�R ئ�" ب-� رR ال�مصر ب� �Uع ك�ل ال�دس�اب من� ج" ق� ) ئ�� ر� م�ست" هب� ح" (.1923ئ��لي� - ونz ا� "wن در سم ال�مب� ق� :5ي�� موع�ات� م�ج"

o ور ة� دس�ت� ارب�� ولي� م�ق� موغة� الا& ولي� ال�مج" ت� .23ي�1 ورR ال�حالي� ال�دس�ت� ئ�"o ور ة� دس�ت� ارب�� ة� م�ق� ي� �Uي ا موغة� ال�ب� ولي� ال�مج" ت� .30ي�1 ور ال�حالي� ال�دس�ت� ئ�"

119

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

o ور ة� دس�ت� ارب�� ة� م�ق� ال�ي� موغة� ال�ب� ولي� ال�مج" ت� .56ي�1 ور ال�حالي� ال�دس�ت� ئ�"o ور ة� دس�ت� ارب�� عة� م�ق� موغة� ال�راي�" ولي� ال�مج" ت� .71ي�1 ور ال�حالي� ال�دس�ت� ئ�"o ور ة� دس�ت� ارب�� ام�سة� م�ق� موغة� ال�ح� ولي� ال�مج" ت� .2012ي�1 ورR ال�حالي� ال�دس�ت� ئ�"o. ة� اس�ي� اة� ال�سب� ي� ال�خب� ها ف� من� ت� ب� وق�� ق� ن� ض�� ي� ت��رك�ث� / ا& ه�م ال�مواد ال�ب� موع�ات� ح�ول ا& ش� ال�مج" اق�� ب� ث1 ب�1o.وع ع�لامي� ح�ول ال�موض�� ت�wر ا� ق�ر ع�لامي� , وي�� ر ا� ب" كي�ب" خ� ئ��o.اط ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� ( 10 ي�� اس�ات� ال�عامة� ب�رك�Ó م�ع ال�سب� اط م�س� ش� ات" ) ي�� ح�ر� (: الا&- zع ت�"رام�ح من� ج" ق� ) ئ�� ر� م�ست" هب� ح" (.5ئ�� مة� اي�& ات" ق�� ح�ر� ا&لي� - ونz ا� "wن در سم ال�مب� ق� ت"5ي�� ام�حz ال�حRر� ��RRة� ت�"رئ �Rد ع�لاف �URحدئ ت" وئ�� ام�حz ال�حRر� ��RRموغة� دراسة� ت�"رئ ولي� ك�ل م�ج" ت� موع�ات� ي�1 م�ج"

. ة� اس�ات� ال�عامة� ال�حال�ي� ال�سب� ئ�"-. ة� لف� ت� ات" ال�مخ� ح�ر� يIنz ت�"رام�حz الا& هات� ب�" ات�" ش� ات� وال�ن� لاق�� ت� دور ح�وار ح�ول الاج�� ئ��-. ت" ام�حz ح�ر� ة� ت�"رئ�� اب�" موغة� ك�ب� ظلث" م�نz ك�ل م�ج" ن��اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� �ي� 11 ي�� wن ت�مع ال�مد (: ال�مخ"-zات� ع�ن �RRع م�علوم �RRمن ج" ا ئ�� د� �RRدة� , وك �URRدئ ة� ج�" �RRه�لي ة� ا& �RRمعي نz ج�" �wي كRRو جz ئ�� مRRاد� جz / ي�� مRRود� ق� ) ال�خضRRول ع�لي� ي�� ر� م�سRRت" هRRب� ح" ئ��

.) ة� ه�لي� ات� الا& معب� ونz ال�ج" ان�� ة� , وق�� rط ي� ال�محاف�� ي� م�صر وف� ة� ف� ه�لي� ات� الا& معب� مات� ال�ج" ست� ق� ع�داد وي�� ا&

120

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

لي� - ونz ا� "wن در سم ال�مب� ق� ال5ي�� "Rار م�ح �Rب ي� ج�� �ي� وا& wن ت�مRع ال�مRد رR ال�مخ" ب� �Uب ا& ��RRالات� ئ "Rة� م�حRة� دراسRRموغ ولي� ك�Rل م�ج" �Rت موع�ات� ي�1 م�ج"ره�ا. rط هة� ن�� ر م�نz وج�" ت�� م�و&

ت�مRRع ,- ة� ال�مخ" �RRت�مي هRRا ع�لي� ي�� ل م�ن� �RRر ك ��RRت ة� وا& �RRلف ت� الات� ال�مخ� "RRال�مح zنIي هات� ب�" ات�" �RRش ات� وال�ن� ��RRلاق ت� ول الاج�� �RRوار ح �RRدور ح ��RRئ. zون ان�� ي� ال�ق� �ي� ف� wن ت�مع ال�مد مو ال�مخ" نz وي�� �wي كو رة� ع�لي� ئ�� ت�� ود ال�مو& ت� ه�م ال�ث" ا ا& وك�د�

اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��ارة. ب� ي� م اج�� ي� ي�� ال ال�د� ي� ال�مح" دة� ف� �Uدئ ة� ج�" ه�لي� ة� ا& معي� نz ج�" �wي كو ب� اضة� ي�" جz ال�ح� كمال ال�ت�ماد� موغة� اس�ب� ظلث" م�نz ك�ل م�ج" ن��

م ) اط رق�� ش� ع�لام( 12 ي�� ب�رك�Ó م�ع الا� ي� ) م�س� "Uان ح� ت� ام الاي�� rظ (: ال�ت�لي� - ونz ا� "wن در �RRم ال�مبRRس ق� لRRط(3ي�� ت� م / م�خ� &Uواي �RRردي� / ف� �RRي� ) ق "Uان �RRح ت� ام اي�� rRRظ موغRRة� دراسRRة� ن�� ل م�ج" �RRولي� ك �RRت ات� ي�1 �RRموع م�ج"

. zن �wي ر ح�� نz الا& ام�ي� rظ ال�ت� ة� ئ�" ارب�� ام م�ق� rظ وت" ال�ت� ا وع�ت� ائ�� عرف� ع�لي� مر� ل�لن�طRRRRور- ة� وال�ت� �RRRRي È-ي اة� ال�حر� �RRRRة� ال�خب �RRRRت�مي هRRRRا ع�لي� ي�� ل م�ن� �RRRRر ك ��RRRRت ام وا& rRRRRظ وت" ل�كRRRRل ن�� �RRRRا وال�عت ��RRRRائ ول ال�مر� �RRRRوار ح �RRRRدور ح ��RRRRئ

مRRRRة� ب�ر م�لاي�& wRRRRك ام الا& rRRRRظ لي� ال�ت� ول ا� �RRRRل�لوض �Rة �URRRRلاب ات� ال�ب� �RRRRموع يIنz ال�مج" اوص� ب�" �RRRRق م ال�ن� ي� ي� م�صRRRRر , ي�� �راط�ي� ف� موق� �Üي د �RRRRالR. ت�مع ال�مصري� اع ال�مخ" وص�� لا&

وع.- ع�لامي� ح�ول ال�موض�� ت�wر ا� ق�ر ع�لامي� , وي�� ر ا� ب" كي�ب" خ� ئ��اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� ع�لام( 13 ي�� كام�ل م�ع الا� ال�ت� ة� ) ئ�" اس�ي� ارك�ة� ال�سب� (: ال�مش�لي� - ونz ا� "wن در سم ال�مب� ق� . 6ي�� موع�ات� م�ج"

121

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&

ي�- ارك�ة� ف� �RRRRRوي� ال�مش عRRRRRرف� ع�لي� م�سRRRRRت� خب� ل�لن� ت�مارة� ئ�" �RRRRRداد اس �RRRRRع موغRRRRRة� ا� ي� ال�مج" درت" ف� �RRRRRل م�ب �RRRRRك zظلث" م�ن ن��. ارك�ة� ات" ال�مش� ل اس�ب" حلب� ت�مع , وئ�� ال�مخ"

دة�- �RRRRRت�مارة� م�وج �RRRRRلي� اس موغRRRRRة� ا� راد ال�مج" � �RRRRRق يIنz ا& لR ب�" �RRRRRوص م ال�ت� ي� ة� , ل�ث� �RRRRRلف ت� ت�مارات� ال�مخ� �RRRRRول الاس �RRRRRوار ح �RRRRRدور ح ��RRRRRئ. موغة� ل�لمج"

-. zنIي درب�" ي� ال�مب� اف� ملء الاس�ت�مارة� ال�موج�دة� م�نz ئ�" موغة� ي�" �راد ال�مج" ق� �رد م�نz ا& وم ك�ل ق� ق� ي��ع� الاس�ت�مارات� ) - �Üي ق�ر موغة� ي�� ولي� ال�مج" ت� .25* 5ي�1 zح &Uائ ب� ل ال�ث� حلب� ( وئ��-. ة� اس�ي� ارك�ة� ال�سب� رة� ع�لي� ال�مش� ت�� د ال�عوام�ل ال�مو& �Uحدئ موغة� وئ�� ة ك�ل م�ج" ل�ي� وص�لث� ا� اس� ح�ول م�ا ن�� ق� دور ي�� ئ��وع.- ع�لامي� ح�ول ال�موض�� ت�wر ا� ق�ر ع�لامي� , وي�� ر ا� ب" كي�ب" خ� ئ��اط.- ش� ة� ال�ن� هاب�� ي� ت�� مع ف� ج" ة� , وئ�� اب�" ات� ك�ب� عال�ب� ل ك�ل ال�ق� Iت سخ" م ي�� ي� ي��

م ) اط رق�� ش� شانz 14 ي�� وق� الاي�� (: ح�ق�ي� م�صRر.- شRانz ف� ي�� وق� الا� �Rومي� ل�حق �Rلس ال�ق اء ال�مح" �Rش ي�� روع ا� �Rوم�ش ، zانRش ي�� وق� الا� ع�لانz ال�عال�مي� ل�حق� ع الا� ي-� ور� ن��

ق� �RRRعلت ق� ل�لن� ان�& �URRRة ال�وئ د� �RRRه zة� م�ن �RRRف ن� موغRRRة� وي�� ل م�ج" �RRRولي ك �RRRت ، ي�1 ات� �RRRموع لات� م�ج" لي ئ�� ونz ا� "wن در �RRRم ال�مبRRRس ق� نz ي�� ع�لي ا&ها .ع�لن�

122

سطس ع�� ، ا& ة� مق�راط�ي� ي� ال�دي�� ي� ف� ب" IJي در ل ال�ب� اط، ال�دل�ب� عم ال�مش� د ال�من� .د. ع�ب" . 2012ا&