جامعة الجزائر "بن يوسف بن خدة "كلية العلوم السياسية والعلمقسم علوم العلم والتصال

مذكرة مقدمة لنيل شهادة ماجستير في علوم العلم والتصال

:إشراف الستاذ: إعداد الطالب

د.محمد لعقاب د.محمد لعقاب بلقاسم عثمانبلقاسم عثمان

2008 دورة جوان

حق الصحفي الجزائري فيحق الصحفي الجزائري في الوصول إلى مصدر الخبرالوصول إلى مصدر الخبر

وحمايتهوحمايتهدراسة وصفية وتطبيقية لعينة من الصحفيين الجزائريين

كلمـة شكــر

نشكر ال عز وجل على نعمه التيأنعمها علينا والذي وفقنا لنهاء هذا العمل

المتواضع.اشكر الستاذ المشرف الدكتوركما

. الذي منحني فرصة حرية التفكير وأعانني بما استطاع"محمد لعقاب"كما أشكر الساتذة الكرام الذين تمدرست على ايديهم كبيرهم بصغيرهم.

إهداء أهدي هذا العمل إلى كل من أحبني في الذي أحببته

فيه...................... والسلم عليكم.

عثمان

خطة البحثمقدمــة

Iحق الصحفي الجزائري في الوصول إلى مصادر الخبر والمعلومات .

I-1مقدمة لرؤى فكرية مختلفة حول علقة الصحفيين بمصادر الخبر قبل التعددية -

I-1-1النظام الجزائري واستعداداته لتحول السلطة -

I-2-2.بداية الصلح العلمي بالجزائر وميلد الصحافة الخاصة -

I-2-3.النتخابات التعددية، السلطة، المعارضة والصحافة الخاصة -

I-2.الحق في الوصول إلى مصادر الخبر، الرهاب، الخبر المني، ورد فعل سلطة الطوارئ -

I-2-1 1990- حق الصحفي الجزائري في الحصول على المعلومات في قانون العلم.

I-2-2.حق الصحفي الجزائري في الحصول على المعلومات من خلل مرسوم مكافحة الرهاب -

I-2-3.إنشاء خلية التصال لوزارة الداخلية وتوحيد مصدر الخبر المني -

IIانعكاسات الوضع المني والتشريعي على المؤسسات الصحفية الخاصة والداء المهني ..

II-1.بداية الصراع بين سلطة الطوارئ والمعارضة العلمية -

II-2.أثر الزمة السياسية والمنية قضائيا على الداء المهني -

II-3إستثناءات حق الطلع على المعلومات وإساءة استعمال حق النشر -

II-3-1القانون الذي يحمي شرف المؤسسات الحكومية والمسؤولين والمتابعات القضائية للصحفيين -

II-3-2تهمة القذف الخطأ من أين يأتي؟ -

IIIتحليل بيانات الدراسة الميدانية حسب محاور الستمارة .

III-1تصور الصحفي الجزائري لهداف الحق في العلم ومدى رضاه بالمهنة -

III-2.تحليل بيانات الجداول الخاصة بالعلقة المهنية بين الصحفي الجزائري ومصدر الخبر -

III-3.مدى تعاون المصادر الرسمية وغير الرسمية مع الصحفي الجزائري -

III-3-1.موقف الصحفي الجزائري من الحماية القانونية لحقه في الوصول إلى مصادر الخبر -

III-3-2.موقف الصحفي من العوامل البيئية المؤثرة على حقه في الوصول إلى مصادر الخبر -

III-3-3.موقف الصحفي الجزائري من الحماية القانونية للحق في التمسك بسرية مصادر الخبر -

III-4.تحليل النتائج العامة -

الخاتمـــة.

الملحق.

قائمـة المراجع.

الفهرس.

الشكالية:

ما هي السباب الكامنة وراء عرقلة الصحفي الجزائري في الوصول إلى مصادر

الخبر، وما مدى تمسكه بالسر المهني؟.

التساؤلت:

ما هي السباب التي تدفع المصادر الخبارية للتحفظ عن الدلء بالمعلومات، وما-1

مدى استقلل الصحفي عنها؟

ما هي المؤسسات الصحفية التي تهيمن على أجود المعلومات ومن المستفيد الكبر-2

منها؟

ية القتصادية والخاصة الكثر تعاونا مع الصحفيين في-3 ما هي المؤسسات الوطن

تقديم المعلومات ومدى حريتها؟

ما مدى وفرة ومصداقية المعلومات الحكومية والبرلمانية حسب تصور الصحفي-4

الجزائري؟

ما هو أثر التشريعات الوطنية المتعلقة بحقي الوصول والحصول على المعلومات،-5

وكذا التمسك بسرية المصادر؟

ما هو أثر العوامل البيئية المهنية الداخلية و الخارجية على الحق في الوصول إلى-6

المصادر الخبارية.

أسباب إختيار الموضوع:

لقليمي أو لي أو ا ستوى المح لى الم سواء ع يه سات ف لة الدرا ضوع وق جدة المو

الدولي.

لن الموضوع لم ينل حقه في الدراسات الكاديمية خاصة في جامعتنا، عدى بعض

الدراسات التي وإن تناولته، فقد تناولته في بعده المني.

،نظرا لكون الموضوع يتقاطع في طبيعة أهميته بمجموعة من العلوم، العلوم القانونية

في من أن يحصر سع هو أو صادية، و ية و القت ية و العلم سية، والجتماع والسيا

مذكرة ماجستير.

خشية الغالبية الساحقة من العلميين الجزائريين الخوض فيه، أو الكتابة عنه، إل في

مناسبات أو قضايا مهنية بحتة، تأخذ طابع الدفاع الحقوقي عن المهنة.

ندرة المؤلفات العلمية بل وانعدامها خاصة من طرف الصحفيين، التي من خللها يتم

الكشف عن الممارسات التسلطية على المهنة من لدن الصحفيين ذاتهم.

صلحة مع الم ني لداء المه ستوى ا لى م ضوع ع ضارب المو قاطع وت ظرا لت ن

القتصادية للمؤسسة الصحفية.

صعوبة كسب ثقة المصادر الخبارية، تدفع في غالب الحيان أهل المهنة إلى التكتم

عن مصادر الخبار، أو المتناع في غالب الحيان عن نشر أجود المعلومات.

ذلك لن هذا الحق هو المحور المعياري المحدد لحق الشعب في العلم فعليه يقوم

لعلمي ظام ا صداقية الن هة وم من ج لعلم صداقية ا قاس م به ت قف، و يه يتو وعل

والسياسة العلمية لي نظام سياسي.

أهمية الموضوع:

ية قة المهن في العل ضعف لل و ال مواطن الخ يد في تحد ضوع ية المو من أهم تك

لداء سئولية ضعف ا يل م ية، وتحم ية الكل سة العلم لعلمي والسيا ظام ا ين الن مة ب القائ

لخير قام ا في الم عد لذي ي شكلي وا سق ال ها الن شكلة ل لطراف الم كل ا يد ل لعلمي الج ا

مصدر المشكلة الم، وكما يطيب لبعض الكاديميين الغربيين وصفه "بالشجرة التي تغطي

الغابة"

منهجية الدراسة:

لى التعرف على ظاهرة لتي تهدف أساسا إ تندرج هذه ضمن الدراسات الوصفية ا

معينة بطريقة تفصيلية ودقيقة، حيث بين لنا محمد زيان عمران " البحوث الوصفية تقوم

على تقييم و تحليل الحقائق تحليل دقيقا، وهي تتميز بكونها تنصب على الوقت الحاضر

.1أي أنها تتناول أشياء موجودة بالفعل وقت إجراء الدراسة"

بما أن البحث يركز على دراسة النظام السياسي في إطار البيئة وتأثيراتها، إذ يقول

ظام chwatzenbergشواتزنبرغ مع ن في المجت سية فاعلت السيا شكل الت " ت

ية ية، وبيولوج عات فيزيائ من طبي نه لى أ ظام ع هذا الن لى ظر إ غي الن سلوك...وينب

2واجتماعية وسوسيولوجية".

مة مع المنظو بادلت قوم بت توح ي ظام مف هو ن ما قا وإن يس مغل سي ل ظام السيا الن

الجتماعية التي هي جزء منها، فهو يتلقى من بيئاته الجتماعية مدخلت، وهي مطالب

صالح، عات م لحزاب، جما عات (ا طرف الجما من سفة لفراد وفل بل ا من ق صاغة م

مؤسسات إعلمية...إلخ) وانطلقا من هذه المدخلت والجابة على المطالب، ينتج النظام

يد يه داف ما أطلق عل هذا ين و ماعي مع ظام إجت في ن سية فاعلت سيا عة ت سي مجمو السيا

" بالتحليل النسقي.David eastonإستون "

،1998- محمد زيان عمر، البحث العلمي، مناهجه وتقنياته، الطبعة الولى، الجزائر، ديوان المطبوعات الجامعية، 1.118ص

2 - Roger Gerard. Schwatznberg, sociologie politique, paris: édition Montech rester. 1971, p 20.

عارف يار م قوم باخت هي ت سق، ف ية الن في بن ية ية وصفية تحليل سة نقد نه فالدرا وم

هي فئة سي و ظام السيا صة بالن نات الخا عالم والمكو مع بالم في المجت مة مات فئة ها وتقيي

الصحفيين في قطاع الصحافة المكتوبة الخاصة، ودورها في النظام السياسي الجزائري.

استعانت الدراسة بمنهج المسح الجتماعي لكونه يعد من أبرز المناهجالمنهج المستخدم:

المستخدمة في الدراسات العلمية، حيث يعرف بأنه:

" محاولة منظمة للحصول على معلومات من جمهور معين أو عينة منه وذلك عن طريق

.3استخدام استمارات البحث أو المقابلة"

ظواهر أو سة ال في درا ستخدم لنه: "ي ية حوث العلم هج الب هذا المن سب وينا

قراء، صائص ال صحف وخ قرارات ال ثل هن، م صفها الرا في و ية شكلت المحل الم

واتجاهات الممارسين المهنية وعلقاتهم بمحيطهم السياسي والقتصادي والجتماعي...إلخ

باعتبارهم مصادر للمعلومة نظرا لنه يقوم على أسلوب العينات الذي يعتبر السمة المميزة

.4للبحوث المسح المعاصرة

ين والكشف وتستفيد الدراسة من هذا المنهج بمعرفة اتجاهات الصحفيين الجزائري

لة) أو مة (العدا قاتهم بالمحك مة، وعل صادر المعلو هم بم لتي تربط قاتهم ا عة عل عن طبي

هامه سلطه وات ضييقاته وت غاته وت ضعفه وفرا من شتكوا ما ا لذي طال شريعي ا ظام الت الن

كإطار محكم الغلق يحمي به النظام السياسي نفسه بالستعانة بنظام استقبالي سلطوي منزو

ومهتم باستقراره وبقوته واحتكاره للمعلومة لدرجة الشح والبخل والمنع إل في حدود ما

يخدم السياسة العامة للسلطات القائمة على ذلك.

سة: ستمارةأدوات الدرا في ا لة ياس والمتمث من أدوات الق لى أداة سة ع مدت الدرا اعت

تم حث ي ضيع الب قة بموا سئلة المتعل من ال عة ضمن مجمو ستمارة تت هي ا ستبيان و ال

توجيهها إلى المبحوثين للجابة عنها، وقد استخدمت أغلب بحوث العلم والتصال هذه

بالبحوث صة نات الخا مع البيا في ج ستخدمة لدوات الم كثر ا ين أ من ب عد لداة، إذ ت ا

.5الجتماعية والدراسات العلمية

.182، ص1983- محمد على محمد، مقدمة في البحث الجتماعي، بيروت، دار النهضة العربية، 3.91، ص 1972- محمد عبد الحميد، بحوث الصحافة، الطبعة الولى، القاهرة، عالم الكتب، 4.178، ص 1972- سمير محمد حسين، بحوث العلم، السس و المبادئ، القاهرة، عالم الكتب، 5

أما محمد عبد الحميد، فعرف الستبيان "بأنه أسلوب لجمع البيانات الذي يستهدف

في نة كار معي قديم حقائق وآراء وأف نة لت قة منهجية ومقن حوثين بطري لفراد المب شارة ا إست

.6إطار البيانات المرتبطة بموضوع الدراسة وأهدافها

سؤال، وكخطوة منهجية أولى30لقد قمنا بإعداد الستمارة التجريبية التي ضمناها

تم اقتراح مشروع الستمارة على ثلث أساتذة محكمين وبعد استشارة الساتذة المحكمين،

ند ستمارة ع ستقرت ال حاور،28ا عة م لى ارب عة ع هائي، موز شكلها الن في سؤال

وحرصنا أن نضمن كل محور السئلة التي توفر إجاباتها استيفاء أغراض البحث والجابة

ولو جزئيا على إشكالية البحث وتساؤلت الدراسة وقسمنا محاور الستمارة كما يلي:

.تصور الصحفي الجزائري لهداف الحق في العلم ومدى رضاه بالمهنة

.العلقة المهنية بين الصحفي الجزائري ومصادر الخبر

حق الصحفي الجزائري في الحصول على المعلومات من المصادر القتصادية

الرسمية وغير الرسمية.

.الحماية القانونية لحق الوصول إلى مصادر الخبر

.أثر العوامل المتصلة بالحق في الوصول إلى مصادر الخبر

وقصد إثراء الجانب التطبيقي قمنا بتحليل المعلومات المتعلقة بالموضوع والتي في

ظة ستعملنا الملح ية وا مواد العلم من ال ضافات عض ال مع ب ية"، مواد إعلم ها " غالب

هات، وذلك من خلل لدعم التفسيرات الخاصة بالراء والتجا كأداة ضرورية ية، الميدان

تولينا كباحث لمنصب رئيس تحرير جريدة يومية الجواء لسنة ونصف، هذه التجربة التي

ضبطت وصقلت أفكار الباحث ليتجه قدر المستطاع لتفسير بيانات الستمارة تفسيرا علميا

واقعيا أكثر منه..موضوعيا – كما حاول الباحث التعمق في إدراك العلقات السببية بين

كل عل بط تفا ستيمي ور حث الب طبيق الب لة ت كذا محاو هة، و من ج حث يري الب متغ

القطاعات بعضها ببعض.

.853- محمد عبد الحميد، مرجع سابق، ص 6

عينة الصحف:

صحف كبيرة وال صحف ال ين ال ية، ب يات الوطن لى اليوم صرت ع نة اقت هي عي و

الصغيرة" وهذا قياسا بالمكانيات المتاحة لكل جريدة والتي تحدد طبع مكانتها في الساحة

العلمية، دون إهمال أثناء الختيار لغة التشريعات وقد حددنا العينة كما يلي:

باللغة العربية:

(الخبر، الشروق اليومي، الفجر، الحداث، صوت الحرار).

باللغة الفرنسية:

)La nouvelle Republic Alger républicain: le jour, El-watan, le soir, le

courrier, léxpression(

إستمارة لسباب300 إستمارة مع ضياع أزيد من 100إستقرت عينة بحثنا عند

تتراوح بين محزنة ومضحكة أحيانا أخرى، حتى أن بعض مسؤولي الجرائد اعتبر العمل

فض تبرير ر سائقين سة وال في المؤس لمن عوان ا لف أ لخر ك ضهم ا ستخباراتيا، وبع ا

الستمارة، وبعضهم الخر إستحوذ على الستمارة مع المتناع عن ردها، ول عجب إن

من صين ناك المخل يرا ه هم وأخ ل. الم فاكم ا لة" ع في "المزب سنونه هد باحث ج جد ال و

الصحفيين والمسؤولين في هذه المؤسسات ولو على قلتهم كانوا لنا عونا مشكورين.

توزعت عينة الدراسة على متغيرات الدراسة كالتي:

%54 توزعت مفردات العينة حسب متغير الجنس كما يلي: بالنسبة لمتغير الجنس:*-

منهم إناث.46ذكور،

صحفيا يكتبون بالحرف العربي،60 توزعت كالتي بالنسبة لمتغير لغة الممارسة:*-

منهم بالحرف الفرنسي.40

سبة ما بالن يةأ خبرة المهن ير ال قللمتغ من ت لي: فئة ما ي ثون ك توزع المبحو قد ف

لتي تتراوح خبرتهم المهنية53 سنوات، عددهم 5خبرتهم المهنية عن ما الفئة ا صحفيا أ

ين لى 5ب سنوات 10 إ عن 30 ية خبرتهم المهن يد لذين تز صحفيين ا ما ال 10صحفيا، أ

عددهم سمات17سنوات ف ستعراض عد ا سن ب شكل أح لمور ب ضح ا صحفيا. وستت

وخصائص مجتمع البحث.

سلطة ية: ال صطلحات التال ظف الم هذا يو نا فاهيم، فبحث يد الم سبة لتحد ما بالن أ

السياسية، الصحافة الخاصة، مصادر الخبار، والسر المهني الصحفي.

*- الصحافة الخاصة:

هي تلك النشرات التي يصدرها القطاع الخاص، ويقصد بكلمة الخاصة أن ل تكون

لهذه الصحافة علقة مباشرة مع الهيئة الحاكمة (السلطة) سواء من حيث التسيير الداري

ية سودها الملك صحافة "ت هذه ال يه ف ها، وعل ضوعها لملكيت عدم خ لى ضافة إ مالي، إ أو ال

.7الشخصية، سواء كانت هذه الملكية في يد شخص واحد أو في يد جماعة ما

بترك قة عن الحقي حث لى الب هدف إ صحف ت ها " شتي أن مد ر هان اح ها جي وتعرف

يح نفس الفرص لمختلف الراء مهما تعددت، كار الحرة، تت نافس في سوق الف الراء تت

وليس من المنطقي أن تكون الصحف المستقلة تحق شكل من أشكال إشراف الحكومة أو

.8هيئة أو وصاية أخرى

*- السلطة السياسية:

لتي تحكم الجتماعات ها: أرفع السلطات الجتماعية ا يار بأن يام لب ها جان ول يعرف

بأكمله، مدني مع ال تدير المجت لتي هي ا سية سفة السيا مدني، فالفل مع ال في المجت صة الخا

وتتدبر تنظيم العلقات بين الجماعات العديدة والمتنوعة التي تؤلفه، بشكل تكفل لها بقاؤها

مندمجة بالمجموع الكلي- النظام- ويوفر له الطوعية اللزمة لمواجهة التحولت الداخلية

.9والخارجية

مصـدر الخبر:

غوي: صطلح الل في الم صدر عال،الم ها الف صدر عن لتي ت مة ا صل الكل هو أ صدر " الم

so ، ويطلق على كلمة مصدر باللغة الفرنسية (10وتفسيره أن المصادر كانت أول الكلم"

urceوهي "لتينية الصل كانت مستخدمة في القرن الثاني عشر ميلدي، واستخدمت ،(

سنة حوالي سية ها أن1530في الفرن عاني، من عدة م لى تدل ع صل ل في ال لق ، وتط

، كما أن كلمة "مصدر أصلية في اللغة العربية وتعني11المصدر هو منبع الخبر وأصله"

قة مادية تدلنا على مقولة "موطن الخبار الول، كما يراد بالمصدر في البحث، أول وثي

.12منسوبة إلى صاحبها"

- الطاهر بن خرف ال، من التعددية السياسية....إلى حرية الصحافة، المجلة الجزائرية للتصال، معهد علوم العلم 7.63، ص 1991 ، 5والتصال، جامعة الجزائر، العدد

- د/ جيهان أحمد رشتي، نظم التصال، العلم في الدول النامية، القاهرة، دار الفكر العربي، الطبعة الولى، الجزء 8.89الول، ص

- وليام لبيار، السلطة السياسية، ترجمة إلياس حنة إلياس. 9 ،1988- ابن منظور، لسان العرب المحيط، الجزء الثالث، الطبعة الولى، دار الجيل ودار لسان العرب، بيروت، 10

.418ص 11-

-

، ص1986، المؤسسة الوطنية للكتب، الجزائر، 2 أحمد السيد محمد، المصدر الدبي مفهوم وأنواع دراسته، ط 33.

.34 - المصدر السابق، ص 12

مفهوم مصدر الخبر:

يقصد بمصدر الخبر "الشارة إلى الداة التي تحصل من خللها الصحيفة أو الذاعة أو

التلفزيون على الخبر، كما أن مصدر الخبر يمثل الجهة التي تستقي منها الخبار، ويعني

و"عندما يستخدم المصدر مرتبطا بالخبار، فإن13أيضا صاحب الذي يستمد منه معلوماتنا

معناه ينصرف إلى الجهاز أو الشخاص الذي يرجع إليهم الصحفي للحصول على الخبار

.14أو المعلومات المتعلقة بأحداث وقعت"

من لف خرى تخت نا أ شابهة أحيا نا ومت نة أحيا صنيفات متباي عدة ت ناك قط ه شارة ف ولل

ناحية التقسيم العام لمصادر الخبار في الصحافة عموما، ومنها مصادر خاصة ومصادر

عامة، ومصادر الخبار الخارجية.

الحق في الحصول على المعلومات والطلع على الوثائق الدارية بعد أن تبين أن مبدأ

يد الوعي بداية من حرية العلم ل يكفي لتلبية مختلف حاجيات المواطن التصالية، تزا

في حق لى ال لتركيز ع ضرورة ا ية ب ير الحكوم مات غ خل الهيئات والمنظ سبعينيات دا ال

بة حق بمثا هذا ال كان ية، و ثائق الدار لى الو لطلع ع بار وا لى مصادر الخ الوصول إ

التكملة الضرورية التي يقوم عليها العمل العلمي.

بادئ عن الم لعلن قة ا في "وثي لطلع" حق ا سكو " مة اليون قرت منظ لذلك أ

باريس بتاريخ لتي صادقت عليها الندوة العامة العشرين المنعقدة ب سبتمبر22الساسية" ا

نوع، 1978 ضل ت ضمونا بف كون م شأنه أن ي من بار لى الخ هور ع " إن إطلع الجم

المصادر وتعدد وسائل العلم المتوفرة بما يمكن أي مواطن التثبت من صحة الوقائع

يم الموضوعي للحداث. ولهذا الغرض يجب أن يتمتع الصحفيون بالحق في ومن التقي

تغطية الحداث وبأفضل إطلع ممكن على الخبار..."

.227، ص1984، دار الشروق، جدة، 1 محمد فريد محمود عزت، قاموس المصطلحات العلمية، ط- 13.565، ص 1989، دار الشروق، (القاهرة، بيروت)، 1 كرم شلبي، معجم المصطلحات العلمية، ط- 14

ية ها أن "حر من جهت صحافيين ية لل ية الدول ظت الفيدرال صدد لح فس ال في ن و

الصحافة مازالت تعرف على أنه حرية التعبير عن الراء، ل على أنها حق الجمهور في

.15المعرفة"

لذلك نجد أن عديد البلدان الديمقراطية قد أدرجت "الحق في الطلع" أو "الحق في

المعرفة" ضمن حقوق النسان التي يكفلها القانون.

نصا قانونيا يعرف1966وكانت الوليات المتحدة المريكية مثل قد أصدرت منذ

" يخول بمقتضاهFreedom of information actبقانون الحصول على المعلومات "

قانون هذا ال سمح لتي ل ي لك ا ستثناء ت سمية با ثائق الر لى الو صول ع مواطن الح كل ل

، ويعرف بقانون شفافية1976بنشرها، وتدعم هذا القانون بعد ذلك بنص ثان صدر سنة

الحكومة، الذي يلزم السلطة العمومية الفيدرالية بتمكين المواطنين من المعلومات والوثائق

المتعلقة بنشاطها.

كما أن فرنسا اعترفت بدورها بحق المواطنين في الطلع على الوثائق الدارية

قانون صدارها ل ية 17بإ ثائق1978 جويل لدارة بالو بة ا من مطال مواطن كن ال لذي يم ا

حد منالمقصودة بحوزتها وفي نفس السنة صدر قانون آخر حول "العلمية والحرية" لل

خاطر لىم لى الطلع ع مواطنين ع ين ال ية ولتمك يات الفرد لى الحر مات ع نوك المعلو ب

الملفات التي تهمهم.

مواطنين حق ال قانوني ب لعتراف ال لخيرة با هذه ا بادرت قد جزائر ف سبة لل ما بالن أ

بصفة عامة والصحفيين بصفة خاصة في الطلع على المعلومات والوثائق الدارية من

في مؤرخ سي ال لمر الرئا ية 04خلل ا لدارة1988 جويل ين ا قة ب ظم للعل والمن

ثاني فهو ما النص ال نه الول من نوعه بالمغرب العربي أ والمواطن، وميزة هذا النص أ

المتعلق بالعلم والذي يتضمن في بابه الثالث إقرار لحق الصحفي1990 أفريل 3قانون

سير الفصل خبر" وتف لوغ مصادر ال في "ب حق يمكن35المحترف هذا ال قانون أن من ال

ية لدارات العموم عن ا صادرة ثائق ال لى الو لطلع ع من ا صة حترف خا صحافي الم ال

والمتعلقة بموضوع مهمة، والتي ل تنتهي إليها الصناف الممنوع نشرها.

تقنين مبدأ السرية:15- Le droit de povoir, federation inter national des journalistes, juin 1992, bruxelles, p5.

مة مان السر بصفة عا نا ندرك أن أساس كت قديم تجعل إن نظرة متفحصة للتاريخ ال

والسر المهني بصفة خاصة، كان قاعدة أخلقية قبل أن يحولها المشرع إلى قاعدة قانونية،

نة المسيحية والمحامون، به على الخصوص كهنة العتراف في الديا مان السر اتسم وكت

ويعتبر هؤلء الكهنة من المناء على السرار ول يجوز لهم إفشاؤها مهما كانت الظروف

قترفي عن م لعتراف صادر كان ا لو حتى و سر مطلق هم سبة إلي سر بالن لحوال، فال وا

الجرائم.

وفي القديم كان إفشاء السر يلحق بصاحبه ذم المجتمع واحتقاره دون وجود عقوبة

ية لى غا ية مقررة له إ ين أصدر المشرع الفرنسي قانون العقوبات مجرما1810جزائ ، أ

.16 من قانون العقوبات الفرنسية378بذلك إفشاء أسرار المهنة بمقتضى المادة

تكريس مبدأ السر المهني الصحفي:

لخرى هن ا سر الم صحفي و خاص بال ني ال سر المه ين ال نة ب كن المقار نه ل يم إ

تبر مودعة لمعلومات تتعلق بالحياة لتي تع لخ، وا لدارة...إ ماة والطب والقضاء وا كالمحا

صيانة في قه لق بح لمر يتع فإن ا صحفي سبة لل ما بالن صحتهم، أ شخاص و ية لل الداخل

شاء عرض إف قد ي قة، و للتزام بالث عدم ا سبب نه ب طع ع قد تنق لتي ماته ا صادر معلو م

ية بات جنائ مات لعقو صحاب المعلو يان أ عض الح في ب صحفي طرف ال من صادر الم

4ويلحظ أن بعض التشريعات الغربية أقرت حق السر المهني مع بعض القيود وهناك

بلدان عربية هي الخرى أقرت هذا الحق الذي يشخصه رونالد ديماس كالتي: "غالبا ما

تطرح قضية التفسير المهني في الصحافة كمطلب مشروع تزامنا مع القضايا الحرجة التي

خبرين أو ية الم فاظ بهو ضي الحت شرفها تقت نة و سية المه صحفي، إن قد ها ال سقط في ي

بة ضمن الرقا هذا ندرج ماته، وي صادر معلو فاظ بم خرى الحت بارة أ يه، أو بع لواثقين ف ا

17الجتماعية للحياة العامة وعليه فليس بوسعنا إل القرار بهذا المبدأ والعتراف به".

سلم ضحية أو ال ضرار ال ضها أ صحفي تفر صانة ال كانت "ح ها إذا ضيف منب وي

خبر أو كل ني، أو وراء سر المه فاء وراء ال ستر والخت جب الت كن ل ي ماعي، ول الجت

مة ين المعلو يق ب صعب التفر نه ي يب ول حسيب، وم لعلم بل رق صبح ا مة، وإل ي معلو

.12، ص 1978 كمال أبو العيد، سر المهنة، مجلة القانون والقتصاد، - 1617 - Roland Dumas: le droit de l'information (France, paris, presse universitaire de France, 1981,p.p182,184.

سيلة نه مصداقية الو سالة وم لى مصداقية الر يؤثر ع ما صحيحة، م مة ال خاطئة والمعلو ال

العلمية، وهنا يقتضي المر وجوب الحيطة والحذر، والخطر الذي يتعرض له الصحفي

في حالة الكشف عن بعض الخبايا أو الملبسات، يجب أن ينظر إليها أو اعتبارها كجزء

من المخاطر العادية للمهنة و التي يمكن أن يتعرض لها أي صحفي.

صحافة ضائية وال سية والق سلطة السيا ين ال ية ب قة الثلث لى العل نا إ ما نظر وإذا

سرار ية أ في حما صحفيين حق ال عترف ب ضلت ل ت سا بأن فرن شف فإنه نست سا بفرن

، ولذلك لم تتضمن القوانين الفرنسية أي نص يكفل هذا الحق،1993مصادرهم حتى عام

و" لكن القضاء الفرنسي قد جرى في أغلب أحكامه على عدم التشدد في إلزام الصحفيين

الدلء بالشهادة، وقد يكتفي بما يدعيه الصحفي من نسيان الواقعة، ولكنه قد يضطر إلى

يا، ونتيجة لذلك قا لمصلحة عل الكشف عن مصدر الخبر إذا قدر القاضي أهمية ذلك تحقي

عة حول واق شره ما ن عن مصدر عن الكشف ناعه حد الصحفيين لمت نة أ قد قضى بإدا ف

سرقة بإدارة البريد، وقد شيد ها الحكم على أن الصحفي لم يكن في إحدى الحالت التي

.18يجوز فيها المتناع عن الكشف عن السر المهني

ية ب لجراءات الجنائ صلح ا قانون إ كن صدر جانفي 04ول قد نصت1993 ، و

/ منه على أن "أي صحفي يستدعى للشهادة أمام المحكمة فإن من حقه عدم109/02المادة

على أنه ل يجوز تفتيش مقرات الصحف56/02الكشف عن مصادره"، كما نصت المادة

من أن كد جب أن يتأ لذي ي عام و ا مدعي ال ضي أو ال سطة القا عة إل بوا شركات الذا و

.19عملية التفتيش ل تعرض حرية الصحافة للخطر ول تعوق تدفق النباء

إذا كان هذا باختصار ما ناله الصحفي الفرنسي من حماية قانونية لحقه في التمسك

ية مؤلفه حما في سيس قودج أليك قول ما ي مة ك صفة عا فإنه وب باره، صادر أخ ية م بحما

مصادر المعلومات "إنه ل يوجد أي نظام يعترف بالحق الكلي أو المطلق للوصول إلى كل

.20المعلومات التي تحوزها السلطات العمومية

عام في قار1981ف قانون إحت عديل مان مشروع ت لى البرل مة إ قدمت الحكو ، مثل

المحكمة، ونتيجة لنها كانت تدرك أن القانون يتضمن قيودا شديدة على حق الصحافة في18 - Vincent .R.C,CNN: ELITESTALKING TO ELITES, jn,mowlana, H,op.cit, p 119.

.124، ص 1- سليمان صالح: حقوق الصحفيين في الوطن العربي، دار النشر للجامعات، مصر، ط 1920- Roland Dumas: IBID,p185.

جانب من ية ضة قو يواجه بمعار سوف شروع هذا الم مات، وأن صيل المحاك شر تفا ن

مادة ( نص ال خال هو إد فاجئا نازل م مة ت قدمت الحكو قد مان ف نه ل10أعضاء البرل ) "أ

يعتبر إحتقارا للمحكمة رفض الصحفي الكشف عن مصادر معلوماته، وذلك إل إذا استقر

لدى المحكمة أن الكشف عن هذه المصادر ضروري لمصلحة العدالة أو المن القومي، أو

.21لمنع الفوضى أو الجريمة"

شريعية وهي ضائية وت لى هيئة ق من أع صادر هذا الحكم الواضح ال من بالرغم و

عام في سير المجلس ف للزام بتف تم ا لم ي نص، و عديل ال تم ت لم ي نه لوردات، إل أ مجلس ال

عن1987 شف ندنت” أن يك يدة ”الندب صادي بجر حرر القت نر الم مي وار فض جير ر

مصدر معلوماته لمفتشي وزارة التجارة حول صفقة داخلية عقدها مجلس مدينة لندن، وقد

قدرها مة كاتب بغرا لتي حكمت على ال يا ا لى المحكمة العل هذه القضية إ عت لف20رف أ

22 ألف جنيه إسترليني100جنيه، بالضافة إلى مصارف القضية التي وصلت إلى

ند ديماس" كيف للصحفي أن يبحث أو يجلب المعلومات أو لى هنا يتساءل "رول وإ

لتي ضمانات ا كون ال خبريهم) ل يمتل هم (م توجه إلي لذين ي كان ا قا، إذا قا معم جري تحقي ي

تسمح لهم بالكلم بكل صراحة وبدون حساب للمخاطر المحتملة الناجمة عن الكشف عن

.23هويتهم أو مواقفهم داخل المجتمع محل التحقيق

ية لديمقراطيات العلم عض ا في ب صحفي حق ال هذا ال حال هو هذا كان وإذا

الغربية العريقة فما هو حاله في الجزائر؟.

على أن السر1990 افريل 03 من قانون العلم الصادر في 37لقد نصت المادة

قانون وواجب عليهم ول يمكن أن يتذرع المهني حق للصحفيين الخاضعين لحكام هذا ال

بالسر المهني على السلطة القضائية المختصة في الحالت التية:

مجال سرع الدفاع الوطني.•

مجال السر القتصادي الستراتيجي.•

21 - Chawshy.N.NECSSARYILLUSION throught control indemocratic societies, (BOSTON: South and press, 1989),p282. 22 - Frank. A.G third world war, in: MOWLONAH( eet-al)triumph of the image, (U.S.A,1995),p33. 23- Alaxis Guedj, la protection des sources journalistique; Belgique; Bruxelles, NEMSIS, 1998,p55.

العلم الذي يمس أمن الدولة مساسا واضحا.•

العلم الذي يعنى بالطفال والمراهقين.•

العلم الذي يمتد إلى التحقيق و البحث القضائيين.•

لزم بالكشف جزائري م صحفي ال جالت أن ال حددات الخمس م هذه الم من ضح يت

عن السر المهني للسلطة القضائية، كما يستوحى من النص أنه قد أباح للسلطة القضائية

أن تجبر الصحفيين على الكشف عن أسرار مصادرهم في القضايا التي تتصل بالمجالت

التي حددها.

مادة: مت ال ما ألز لذين38ك مؤلفين ا صحفيين وال جزائري ال لعلم ال قانون ا من

يستخدمون أسماء مستعارة بإعلم مدير التحرير كتابيا بهويتهم قبل نشر مقالتهم.

لتنص على أن مدير التحرير ملزم بالسر المهني ولكن في حالة39:وجاءت المادة

المتابعة القضائية ضد كاتب مقال غير موقع، أو موقع بإسم مستعار فإن مدير التحرير ل

غرض، هذا ال شكوى ل قت لتي تل صة ا سلطة المخت لب ال لى ط ناءا ع ني ب سر المه لزم بال ي

ويجب عليه حينئذ أن يكشف هوية الكاتب الحقيقية الكاملة أو أن يتحمل المسؤولية بدل من

.24الكاتب

إن قضية السر المهني رغميعلق رولند ديماس على مثل هذه التشريعات قائل "

أنها تحضى بالعتراف والقبول الجتماعي، غير أن إطارها التشريعي يبقى ضعيف، ول

ثراء ية وإ سبات لتغذ في المنا تدخلون لذين ي صحفيين، ول أولئك ا كن أن يرضي ل ال يم

.25المضامين العلمية

)37.38.39، المواد المتعلقة بالسر المهني (1990 أفريل 04، 14- الجريدة الرسمية: العدد 2425 - Roland Dumas: IBID,p186.

I- لى صول ع خبر والح صادر ال لى م صول إ في الو جزائري صحفي ال حق الالمعلومات.

I-1ل مة بل- مقد خبر ق صادر ال صحفيين بم قة ال حول عل فة ية مختل رؤى فكرالتعددية.

تعد أزمة المعارضة في المؤسسات الصحفية المستقلة امتدادا لما استقر عليه شكل العلقة بين السلطة السياسية والمؤسسات الصحفية وتحتل هذه الزمة مكانتهالى قة ع سيطرة المطل ضمان ال لى سية إ سلطة السيا نزوع ال ضوعية ل جة مو كنتيماعي سي والقتصادي والجت حول السيا عم الت في د ها المؤسسات الصحفية وتوظيف المنشود، والحد من كل فكر مناوئ يمكن أن يشكل ضررا، أو يعوق إنجاز الخطط

، ذلك لن النقل الفوري للمعلومات يشكل مركز1والبرامج والهداف العامة للسلطة ، وغالبا ما تكتسب هذه الزمة2ثقل مضاد للسلطة القائمة حسب رؤية جيهان رشتي

ها شعرت في لتي فترات ا في ال سية سلطة السيا مات ال مع أز بالتلزم حدة قا و عمبالغضب أو الحتجاج الجماهيري.

بحيث يمكن القول أن أزمة المعارضة في الصحف المستقلة كانت جزءا من أزمة السلطة الداخلية والمعارضة، وفي ظل هذا الوضع ازدادت درجة لجوء السلطة السياسية إلى إعمال آليات السيطرة والضبط والتحكم في ممارسة الصحفيين لمهنتهمبارات نحاول التطرق إليها في مستقبل هذه الصفحات من لى عدة اعت ويعود ذلك إ

ية ظر فكر هة ن يس3وج لة ل لداري للدو هاز ا هوان الج يد لمر الك قع وا ، إن الوامل المسلمة في قطاع شاط الخاص العا قوة المسيطرة على الن منفصل عن مركز ال

.4التصال والمعلومات

- حماد إبراهيم: الصحافة والسلطة السياسية في الوطن العربي، دراسة حالية، في ضوء أزمة المعارضة في1. 152، مطبعة سيماج الجزائر، ص 1996، جانفي 13الصحافة المصرية المجلة الجزائرية للتصال، العدد

23 - عبد الرحمان عواطف: "الحق في التصال بين الجمهور والقائمين على التصال،عالم الفكر: المجلد 2

.287، ص 1994، سبتمبر – أكتوبر 2و 1العدد .153 - حماد إبراهيم: المرجع السابق، ص3، ص2000-الفين توفلر: تحول السلطة، ترجمة لبنى الريدي، القاهرة، الهيئة العامة المصرية للكتاب، سنة4

17 .18

ناورات قوم بم ية ت ير ديموقراط كانت أو غ ية مات ديموقراط ما أن الحكو ك معقدة وادوار مختلفة في سعيها وراء المعلومات، وفي التشجيع الذي تقدمه من اجلهازا تدير ج تدريبيا و يا و لوقت دور تعليم فس ا في ن عب هي تل مات و ها المعلو إنتاجها يه اهتمامات ما تمل ية حدد بعقلن هي ت شعب و ستمالة ال ين وا ته تلق يا مهم إعلمنات صاءات والبيا مات والح ية والمعلو ية والخبار مواد العلم سية، أي أن ال الرئي والخرائط....الخ، في مخزن معلومات الدولة، وتختار بذلك الطريقة التي تصرح أو

عات بأي جر ية و فترة الزمن ها وال شر ب يف1تن سي وتحر كذب السيا تبر ال لذا يع ، قد ثة، بل ل عجب أن السلطة لديموقراطيات الحدي المعلومات من السمات المميزة لستبداد صر ال يه ع لق عل يد يط قد جد في ع كذب في ال ها صراحة بأحقيت عترف تير سية غ ية سيا سات قو يه مؤس سية ف ياة السيا يا الح شكل جزئ لذي ت لديموقراطي ا ا

.2مسؤولة مزود بأقلم قديمة وجديدة ذات أشكال وإحجام مختلفةخادع ناعم الم ساليب الكلم ال سي ، وأ كذب السيا ني ال لخير تب هود ا في الع و الذي يستخدمه رجال العلقات العامة، وهذه الساليب تشكل الفن الذي يعمل فيه عددهدئة قاء وت من الن قوم على التخلص لذي ي من رجال التصال الحكوميين، وا كبير العصاب وجعل رجال العلم سعداء وطبخ القصص الصحفية بعناية تجعلها قابلةحاكم والمحكوم أن ين ال سي ب كثير من المهتمين بالتصال السيا لذا رأى ال للتصديق

لعلم تاح ا عدة3إنف قاط ضعوا ن عرف، وو شعب أن ي حق ال تأمين يا ل عد كاف لم ي ، كأسباب لذلك منها انه ل يمكن مساءلة الموظفين العامين ول يمكن للمواطنين تحديدمة شاط الحكو عن ن حة قة متا مات دقي ناك معلو كن ه مالم ت ستنير خابي م يار انت اختمواطنين قا لل مات ح هذه المعلو لى صول ع عد الح جب أن ي ستها وي ثار سيا عن آ و

مة من الحكو مة – هم – ل مكر بة عن لعلم نيا سائل ا شمس4ولو ترك ال لك لن ، ذ

. 18- المرجع السابق، ص123-JOHN MERRILE. Freed om of the press : chang ging conceptes ?.in JOHN MERRILE

Heinz dietrich ficher. Eds.international and interculturel communication.N.Y.hasting house publisher.1976.p.134. - راسم محمد الجمال: الحق في التصال، نحو مفهوم جديد لحرية التعبير والديمقراطية، المنظمة العربية3

36، ص1994للثقافة والعلوم، تونس، .71، ص1996 - دافيد بيتهام: الديمقراطية اسئلة وأجوبة، دار بورش، اليونسكو، 4

19

ما ما زاد ساد، وكل عول للف قوي المف هو ترياق يات الحكومة قى الضوء على عمل تلفة في المعر مواطنين حق ال ية جل تقو من ا فوذ من ن مانحون سه ال كن أن يمار يم وجعل الحكومات تنشر المعلومات الكاملة والدقيقة في الوقت المناسب بشان العملياتشان مات ب ساد وان المعلو من الف حد مالت ال مة، تحسنت احت ها الحكو قوم ب لتي ت وا كيفية إنفاق الحكومات الموال وإدارتها للبرامج وما تقدمه هذه البرامج من خدماتتالي كابحا لذي يمثل بال في الخضوع للمساءلة المر ا ناس، تمثل عنصرا رئيسيا للمة سير عمل الحكو كاليف يدفع ت لذي هو ا ناخبين هور ال ما أن جم ساد طال ما للف مه ويجب من ثمة أن يعرف ما يحصل عليه مقابل ما يدفعه، ويعرف ما يجري عملهعرض ما يت كثيرا مات هذه المعلو لى نات الحصول ع توفير امكا غم أن سمه ور بافاءة في ك سهاما خاصا قدم أ فانه ي مة موارد العا ستهلك لل بذاته ا نه بار ا قد، باعت للن الحكومة وفي المساعدة على كشف أوجه الهدر ومنع الفساد لن نظام الحكم المنغلق المحوط بسياج من السرية يمكن أن يحجب الفساد ل أن يحاصره. فهو لم يدلل على

.1أي مبدأ أساسي لدارة اقتصادية سليمة تبدو هذه الفكار مقنعة لكن إذا ما نظرنا إلى الفكرة ذاتها من زاوية الرؤيةظائف عض الو خاص لب طاع ال شبكات الق سة نا ممار ها هاه ني ب سية ونع المؤس

كاين جون يرى قدات إذ نح والتعا من خلل أدوات المفاوضات والم ية «إنالحكومسلطة قوة ال يل صة لتحو بل مؤسسات خا من ق لة ختراق الدو ية ا هي عمل المؤسسة كبيرة أو جة لف بدر لتي تك سات ا صالح والمؤس عات الم يدي جما لى أ ها إ ومكانتية قد أدخلت المؤسسية مجموعات وظيف مة و سة العا يذ السيا صياغة أو تنف صغيرة ب

تسييس المجتمع المدني-هامة من الناحية الستراتيجية في داخل كيان الدولة »- في الوقت الذي وسعت فيه من نطاق الدولة في المجتمع المدني ومن ثمة اختفى

ستويات ماذج وم يف ن تم تكي قد لة، و ظائف هيئة الدو لى و ماعي ع طابع الجت ال المؤسسة بطريقة معقدة وديناميكية فهي تعمل على مستويات مختلفة في عملية صنعنة وغيرها حادات العمال ودوائر العمال والمنظمات المهيم قد أصبحت ات قرار، ف ال

.71 - المرجع السابق، ص120

ية مدني عناصر متكاملة ول يمكن الستغناء عنها في عمل مع ال من مؤسسات المجتصنع السياسة العامة لنها محتكرة للمعلومات ذات الهمية القصوى للحكومة.

ضائها لى أع بة ع مة للرقا عايير حاز سات م هذه المؤس مارس ما ت با غالناخبين المنتمين إليها، وتميل هذه المؤسسات لن تكون نخبوية إلى حد كبير في وال

.1إدارة مشاركتها في عملية صنع السياسة العامةما منوطال ها لى دخل مد ع ستقلة تعت لعلم الم صال وا سائل الت ظم و أن مع

كومي يد الح فان التهد قاء، في الب ستمرار جل ال من ا جدا كبيرة صورة لعلن ب الدخل يجعل هذه الوسائل وإعلمييها تستجيب لضغط الحكومة وكمثال بسحب هذا ا على ذلك اعتماد وسائل التصال في تقريرها وتغطيتها الخبارية على ما يتسرب إليها من البواب الخلفية للسلطة وهي غالبا غير منسوبة لمصدر، وعلى الملخصاتسلطة هزة ال بل أج من ق شائعات، شر ال ساليب ن لى أ سمية، وع صريحات الر أو التية للحكومة، أو تبني وجهات لختبار رد فعل الرأي العام والوثوق بالمصادر الموال

.2 نظر تضفي الشرعية على تصرفاتها هذه الممارسات تجعل ضمان الطلع على المعلومات الحكومية والتحققإن

ية خاصة هنا أن سم بأهم سمة ومما يت ية حا من الستقللية ذات أهم طار في إ ها منها مد علي كن أن تعت مة يم عن الحكو ستقلة صائيات م مة للح ناك هيئة عا كون ه تقف كار والموا هذه الف ناءا على قدم المساواة ب مان والجمهور على الحكومة والبرلجدا إل مة ضية مه حدود ق لى نا ع قد وقف كون مدارس ن عض ال قة لب لرؤى المتفر واسيا من أركان لذي يشكل ركنا أسا وهي حق الحصول على المعلومات هذا الحق ابواب الخبار». ها أ في وجه مة لحرية الصحافة أو صدت حرية الصحافة «فل قي ولم يعد من الجائز في عالم اليوم أن نظل ندور في أسر تلك المفاهيم التقليدية لحريةنع حول م سي شكل أسا تدور ب سع عشر و قرن التا في ال تم وضعها لتي صحافة ا ال السلطة من التدخل في شؤون الصحافة ذلك أن السلطة عن طريق التحكم فيما يصلبار صادر الخ لى م صول إ من الو صحفيين ضح ال مات أو من معلو صحافة لى ال إ

. 37- راسم محمد الجمال: المرجع السابق، ص1.36 - المرجع السابق، ص2

21

قدمه ما ت صحف وفي ضمون ال في م كم صحافة، وان تتح ية ال يد حر كن أن تق يم للجمهور من معلومات، ونتيجة لذلك فإنها ل تستطيع القيام بوظيفتها في الوفاء بحق

الجمهور في المعرفة. لذا يطالب الصحفيين بالحق في استقاء المعلومات دون عوائق وفي بثها على

عال من وف حو ا صداقية1ن صداقيتها، وم قاس بم مة ت ية المعلو لم أن فعال مع الع ، ية قوى العموم مؤثرات ال عن يدا صة بع صادر خا لى م سبتها إ قاس بن مة ت المعلو

عات المصالح توجيه وجما مات والخبار على2وال يد للمعلو تأثير المتزا لك لن ال . ذسية قات السيا صبحت التعلي لذلك أ طر، سي خ ستعمالها السيا عل ا مة يج ياة العا الحنة صداقية قري صبحت الم سية وأ شكيلت السيا لف الت من مخت صدر قف ت والموا

سية هة السيا ما3بالوج ما، ل حد لى بول إ شرعيا ومق صحفيين لب ال عدZ مط لذا ي ، يطالبون أيضا بحق التعبير عن أرائهم بحرية عندما يستخدمون ككتاب للفتتاحياتية من ناح لق ضية تتع لك ق ين وت في الصحف أو كمعلق خاص مود ين لع أو كمحررقي في تل قراء هور ال حق جم خرى ب ية أ من ناح لق عبير، وتتع لعلم والت ية ا بحرلذي يمتلكه كل مواطن، وإن توقف المر في فة وهو الحق ا واستقبال الراء المختل التطبيق على حرية الصحافيين بيد أم الصحفيين في حاجة إلى ممارسة هذه الحقوق

، لذا أجمعت الدراسات العلمية على4كشرط أساسي للقيام بعملهم على نحو فعاللراء وحرية باء والمعلومات وا قي الن في حق تل ية للصحفيين يد الحقوق المهن تحدقل، كة والتن ية الحر باء حر يغ الن شر وتبل حق ن مات، صادر المعلو لى م الوصول إ

والمحافظة على سرية المهنة.

132 - دافيد بيتهام: المرجع السابق، ص

.2003 -ندوة مركز الخبر للدراسات: مفهوم القذف في الصحافة، الجزائر23

-1992- عبد الرحمان عزي: الحق في التصال وارتباطه بمفهوم الحرية والديمقراطية، مركز ط.ج، الجزائر4. 147-145، ص ص1993

22

لى يدلل ع صحفيين و به ال تع لذي يتم ظام ا مرء الن تبر ال كن أن يع نه يم م استقلليتهم هو النظام الذي يمكنهم من خلله نشر ما يرغبون به، إل أنهم يواجهونيود على وسيلة حصولهم على المعلومات، كون هناك ق بات، حيث ي كثير من العق الناك كون ه يث ي فة، ح سائل مختل بات بو لى عق صحفيين إ يع ال بالطبع جم عرض ويت موعد نهائي يحول دون القيام بالتحريات التي يريدونها، وهناك قيود على الميزانية،مع ها، و لتي يقومون ب قات ا سار التحقي سفرياتهم أو م من حدون ناك صحفيون ي وه ذلك يستطيع المرء دراسة طبيعة البيئة المواتية لي دولة والخاصة فيما يتعلق بقدرة الصحفيين على جمع المعلومات، ويعد جمع المعلومات من جانب الصحفيين عنصرا رئيسيا من عناصر حرية العلم، وبدون الوصول إلى المعلومات ينهمك الصحفيين

بصفة رئيسية في عرض الراء. ورغم أن الصراحة في عرض الراء تعد عنصرا[ هاما من عناصر المجتمعمدى إطلع مد يه، ويعت ظة عل طوره والمحاف في لت ها ل تك لديموقراطي إل أن الى المصادر وبدون هذا النمط من المواطنين على قدرة الصحفيين على الوصول إمع وسائل إعلم حرة ومستقلة إل أن لدى المجت كون ية الصحفية ليمكن أن ي الفاعل

.1قدرتها على تطوير المؤسسات الديموقراطية تكون محدودة للغاية يبرر الستاذ بومعيزة هته الرؤية مسجل هته الملحظة القيمية والتي مفادهالتي تحتفظ بها الجيال السابقة قد تغيرت «هي أن الصورة الرومانسية للصحافة وا جذريا بفعل التحولت الكبرى التي حدثت في محيطها، إذ أصبحت صورة الصحافة اليوم تتلخص في كون «رأسها في السياسة ورجلها في التجارة». فالصحافة اليومستقلليتها قدت ا ها ف ية، لن هي حقيق ما كثر م ما أ صبحت وه عة أ سلطة راب كصنع كز ها بمرا ها وإعلمي بط ملكي لتي ير قات ا سيج العل سبب ن ضوعيتها ب ومو

صادية سكرية والقت صناعية والع سية وال قرارات السيا مع2ال قاطع شارة تت هذه ال ، الشارة الضوئية التي أطلقها ألفين توفلر حين يعترف «.....وهكذا فان كل حقيقة

- بيتر كروج ومونرو إ. برايس: البيئة القانونية للعلم الصحفي، ندوة مركز الخبر للدراسات الدولية،1. 10، ص2003ديسمبر

2

23

لها سابق علقة بالسلطة والنفوذ. كما أن لها تأثير، كبر أم صغر على توزيع السلطة»1في المستقبل

هذه سيري صفه م حد و لى هب إ بل ذ بومعيزة سعيد ستاذ قف ال لم يتوكرالمؤسسات ” هم رجال ف ما كثر م مونبرجال أعمال أ ”، والصحفيون صاروا يحل

لذين هم ا عض من ستثناء الب عالم با ير ال مون بتغي ما يحل كثر م مادة أ ية، وبال بالنجوم صاروا نوعا نادرا في الفضاء العلمي، ويعتبرون من بقايا السلطة الرابعة، على

التلفزيونية الذي كان قد تحدى بكل شجاعةCBS» من ER. MURROW «غرار ضي أو « قرن الما من ال سينات ية الخم مع بدا ية) وWOODWARD(المكارت

BERNSHIEN« بالرئيس حا لذين أطا ضيحة نيكسون ا جراء ف غايت ثالوتر أو أمFOBERTFISH ية يدة اليوم من الجر THE indeflendqntيا ية، حال البريطان

تب صهيوني ليك لوبي ال قوة ال شغنت) و حديا (الستبل ياته مت جازف بح لذي ي اسطيني آو ( شعب الفل سطينية وآلم ال لة القضية الفل بموضوعية أو بشجاعة عن عدا

ignociolamonetمن جريدة لوموند الفرنسية الذي انتقد باستمرار الممارسات ( ية يج الثان حرب الخل ها ل ناء تغطيت ية أث لعلم الغرب في وسائل ا ية التضليلية العلم

.2والحرب على العراق في هذه العجالة، أليست هته الصورة الحقيقية التي ترسم لنا صورة الصحافةلمراض سة ل مرآة عاك dلدوليين إل لعلميين ا لعلم وا ما ا ها، و صحفيين وبيئت وال

«السلطة الرابعة»، حتى وان كان مثل هذاوالحزان التي ضربت هته التي أسموها الحديث الكاديمي الكلسيكي يعد في حد ذاته مفهوم علميا تضليليا لطلب الليسانس.صبح ما أ مع بروز ما صا عظي صت تقل قد تقل سلطة هذه ال قراره أن جب إ ما ي إذ يعرف اليوم «بالسلطة الخامسة»، والتي تشير إلى جيل جديد من القائمين بالتصالمة ية تا لى درا بالعقول وع يات التلعب نون تقن ية، ويتق فاءات العال شباب ذوي الك ال

-سعيد بومعيزة: التضليل العلمي وأفول السلطة الرابعة، المجلة الجزائرية للتصال، ديوان المطبوعات12.88 ،ص 18الجاعية،الجزائر، العدد

.35-ألفين توفلر: المرجع السابق،ص3 .89- السعيد بومعيزة :التضليل العلمي وأفول السلطة الرابعة،المرجع السابق ،ص2

24

سم « هم ا لق علي ضياته ويط لعلم ومقت يات ا بونSpindoctorsبفن » أي المتلع.1بالصحافة «أمراء الدعاية»

نا، ذلك يم في جامعت وهناك صورة أخرى تجسد جسامة خطا التكوين والتعللك نا ت قاد طلب في اعت سخ ندما نر حدث ع يب ي حو ره لى ن خاطئا ع ما شيئا لن قة صدمه بالحقي بدل أن ن صحفيين، صحافة وال ستقللية ال عن ا سية صورة الرومان ال

.»انه من لم يكن حرا في لقمة عيشه، فكيف سيكون حرا في فكره ورأيه؟«القائلة نة صحيحة للمه سكة ال في ال قد وضعنا صحفيينا كون قط ن هذه المصداقية ف ب على مستوى التصور، ويكون قد تعلم مبدءا آخر هو أن البدأ من السفل هو طريق

قائل « كري ال قاد الف هذا العت خذ ب بان ال جاح، و لfم لالن gعhستطيع أن ي من ل ي لfم لبان gعhستطيع أن ي من ل ي بان لiم» gعjستطيع أن ي لiم» ي gعjستطيع أن ي شقهاي في ية ستنا الميدان حور درا هي م لتي شكلة ا هي الم لك وت

الول، وتبيان ذلك إنما يكون عن طريق تبيان مدى السرية في السلطة التنفيذية وهو ليس بالمر الهين، كما أن المؤسسات الخاصة بشتى نشاطاتها ليست بريئة إذ تعتبر هذه الخيرة كل معلومة سرية وذلك لطبيعة نشاطها التنافسي. فالحلم ببيت زجاجيشان يدة ب سات الج لدولي للممار قد ا صندوق الن عه مثل لذي رف شعار ا شفاف كال

في صادر ية ال شفافية المال عام 1998ال حديثه تم ت لذي سلوك2001 وا نة كمدوعنونت ذلك (الشفافية: قوة المعرفة)، والتي تسند إلى أربعة محاور جوهرية. العمالالعمالمبادرات الحكومة اللكترونية، التي تمكن المواطنين ودوائر مبادرات الحكومة اللكترونية، التي تمكن المواطنين ودوائر

من استخدام النترنت أو الكشاك اللكترونية في خدمات مثل تسديدمن استخدام النترنت أو الكشاك اللكترونية في خدمات مثل تسديدالضرائب والتوريدات، ومتابعة القضايا أمام الحاكم والجماركالضرائب والتوريدات، ومتابعة القضايا أمام الحاكم والجمارك

ضوح ضوح و ياتو هة، وعمل مات للعا مة المعلو سؤوليات، إقا لدوار والم ياتا هة، وعمل مات للعا مة المعلو سؤوليات، إقا لدوار والم االميزانية المفتوحة. وضمانات النزاهةالميزانية المفتوحة. وضمانات النزاهة

بلدا بلدا5050قوانين حرية المعلومات التي صدرت بالفعل في قوانين حرية المعلومات التي صدرت بالفعل في

.94- السعيد بومعيزة: المرجع السابق،ص 125

إلى نشرإلى نشرمبادرة الشفافية الخاصة بالصناعات الستخراجية التي تهدف مبادرة الشفافية الخاصة بالصناعات الستخراجية التي تهدف من كثير في عدين غاز والت فط وال عات الن عن قطا ليرادات الناجمة منا كثير في عدين غاز والت فط وال عات الن عن قطا ليرادات الناجمة ا

22البلدان الناميةالبلدان الناميةيتإن لة ب لة بإزا هي الكفي سية، لى إرادة سيا قف ع ما يتو لم إن هذا الح ثل م

لدارة عب ا قط يمكن أن تل يت زجاجي، ساعته ف ناء ب السمنت المسلح وتعويضه بب العلمية دورها وفعلها في البنية الجتماعية على نحو ايجابي. بل ويمكن الحديث

عن حق الصحفي في إعلم المواطن وحق المواطن في العلم بهذا الحل وفقط.هذه لى سا ع كن، وقيا صولول صحفي الو حق ال سألة مة لم ية العظي الهم

والحصول على المعلومات من مصادرها الصلية، تبدوا النقاشات حول هذا الحق –قارب ما ي ضي عد م حتى ب ضع حا – متوا ية طمو قوق العلم كثر الح عد أ لذي ي اثل مترابط يتم قد ال شعب والمع باطن والمت سبب ال به، وال من العتراف قرن نصف أساسا في المصالح المتناقضة بين الجمهور والصحافة من ناحية وسلطة الدولة منلى حق الحصول ع ثة ف ية ثال من ناح صحافة مال وال سلطة راس ال خرى. و ية أ ناح المعلومات هو حق أساسي للمواطنين، وهو حق أساسي أيضا للصحفيين في إطار ممارسة وظيفة اجتماعية نيابة عن بقية أفراد المجتمع وهو أيضا يشكل ركنا أساسيا من أركان حرية الصحافة، وفي نفس الوقت فان من حق السلطة بل من واجبها أن تحافظ على سيادة الدولة العلمية والثقافية على شعبها، وان تحمي أمنها الوطني،في الخصوصية والمشكلة مواطنين مة وحق ال لداب، والصحة العا عام وا ظام ال والنقدم لى فرد ع كل شروعة ل شابكة والم لجزاء المت هذه ا ين يق ب ية التوف في كيف نا ه المساواة، وكيف يمكن وضع الحدود الفاصلة بين هذه الحقوق، بحيث نكفل حمايتهايد هذا الحق من اجل حق آخر، وما قاص من حق، أو تقي تم النت عا، دون أن ي جميشكال ها وأ ية حمايت هذه الحقوق وكيف ين توازن ب فل ال كن أن تك لتي يم يات ا هي الل

ل ها، وذ يود المفروضة علي توازنكالق لة أو يق عدا لطراف وتحق يع ا لرضاء جميjخرس الجميع، إذن من هنا تبدأ المشكلة.

2United nations development programme (UNDP),anticoruption,final version. -

-

february 2004,p 52.

26

حول ها فت خيوط لتي الت شكلة، ا لىهذه الم صول إ في الو فرد حق ال بدأ م ، واستبقت هذه الخيرة1972مصادر المعلومات بالوليات المتحدة المريكية عام

الباب وفتحته معترفة بهذا الحق وقد وجد هذا الحق تطبيقا جيدا في هذه الخيرة لدىعالم سيا وال كا وا با وأمري من دول أورو يد حذوها العد حذوا لولى. لتا بدايات ا ال

السلمي والعربي في مراحل تاريخية متقاربة ومتباعدة. أن العلقة بين العلميين والسياسيين يمكن أن تكونلذا يرى بعض الباحثين

مصدرا للخبار ذلك على الرغم من تنوع العلقات التي يتمتع بها العلميون في العديد من الجماعات الجتماعية، فان علقاتهم بمصادرهم السياسية تحظى بالهتمام

الكبر. كما تعتبر وكالت النباء من المصادر الساسية للخبار والمعلومات بالنسبة للصحفيين ولها تأثيرا في ترتيب الموضوعات والخبار واولوياتها وهذا في بتقدير الوكالت لقيمتها. ومن جانب آخر، فان هناك تأثيرا في دول العالم الثالث ويتمثل فيصادر من م صدرا[ تبر م صدر إذ تع لتي ت صحف ا لى ال ية ع صحف الدول تأثير ال

المعلومات الخاصة بالوقائع والحداث الدولية.في ية فات العلم ية المؤل جت غالب قد در سائل ل شلبي مت لدكتور تب ا لذا ك إجاباتها على هذا التساؤل: "بان هناك مصادر للخبار تستقي منها الصحيفة أخبارها ثم تعدد هذه المصادر. ثم يتابع متسائل: ماهو التعريف الذي نطلقه على الشخاصسام ية، وأق لدواوين الحكوم لجهزة وا لى ا شاهير، وع سميين وم سؤولين ور من ملخ. وهي مة بالمؤسسات....ا لوزارات وإدارات العلقات العا حاكم. وا شرطة والم ال

التي تمد مندوبي الصحف والوكالت والتليفزيونات ومراسيلهم بالخبار؟يس ساتأل هذه المؤس سميين، و سؤولين والر من الم شخاص هؤلء ال

والدارات بمثابة مصادر أصلية وهامة لصنع الخبار، وممولة بالخبار للعلميينساتهم نه1ومؤس ستقي م لذي ت بع" ا هو "المن هل صدر؟ هو الم من خرى صيغة أ . ب

الوسيلة العلمية الخبر أم "الداة" التي ينقل بواسطتها الخبر إلى الوسيلة العلميةومنها إلى الجمهور؟

.65، ص 1 - كرم شلبي: الخبر الصحفي وضوابطه العلمية، دار الشروق، جدة ، السعودية ،ط127

لن دراستنا تركز في جانبيها النظري والميداني، والتي خصصت له إشكاليةلثائق بار والو صحفي بالخ مد ال لذي ي صيل» ا صدر ال حول «الم تدور نا بحثقة عة العل لى طبي سا ع كز أسا فات ونر شهادات والعترا نات وال مات والبيا والمعلولى مات إ تدفق المعلو حول دون لتي ت يل ا شف العراق ما وك مدى تعاونه ما و بينه

الجمهور.نا تقسيمها نظريا وميدانيا هذه المصادر الخبرية المهمة للعمل الصحفي ارتأيهذا حت تدخل ت صة) و سمية (خا ير ر صادر غ ية، وم سمية (حكوم صادر ر لى م إصادية أو ية، اقت ية، أو جهو كانت حزب سوءا صة سات الخا كل المؤس صنيف الت

تجارية و حتى عمومية مستقلة. على كثرتها هي أيضا يمكن أن تصنف إلى عدة تصنيفات تبعاالمصادر الرسمية:

للمتغيرات ذلك لن الدولة كمفهوم اجتماعي هي نتيجة تفاعل عدة قطاعات ووظائفيس" 1وبنى مارك ابيل قول " ما ي منMARC ABELES، وك سي تزا شاط السيا أن الن

بشكل دائم مع النشاط الرمزي للدولة، وعلى هذا فهي تتعامل مع أنظمة كثيرة كل.2منها يعمل في اتجاه واحد وهو استقرار النظام وحكوماته

قرار على مجموعة من النظمة تعمل علىمن هذا المنظور يعتمد صانع الهذا الطار في يدخل جه و مل و لى أك ظائفه ع لداء و مة مات اللز يده بالمعلو تزو خاصة وزارات العدل والداخلية والخارجية والدفاع، ففي كل دولة مهما كانت نوعية أفكارها الثابتة يشكل وزراءها النواة القاسية للجهاز الحكومي، فيتعلق احترام الحقتداداته ضائي وام هاز الق لى الج يا ع سيطر كل ها ت سيما وأن عدل، بوزارة ال قانون وال

الدارية المتعلقة بالسجون.لة، ظام الدو حترام ن في ا ضوي شكل ع لدفاع ب ية وا تا الداخل ساهم وزار وتفد وزارة خارجي. وتن صعيد ال لى ال ية ع لداخلي والثان صعيد ا لى ال كون ع لولى ت فا

الخارجية على الصعيد الديبلوماسي العلقات «البيدولية» والدولية.

- يوسف تمار:أهمية المعلومات في صنع القرار، المجلة الجزائرية للتصال، قسم علوم العلم والتصال ،1 .68،ص18ديوان المطبوعات الجامعية،الجزائر،العدد

.68 – يوسف تمار: المرجع السابق:ص 228

فة النظام، يذ وظي بة عن تنف ية أو الجامعة غري ية الوطن ول تكون وزارة الترب بما أن مهمتها السهر على احترام قيم الجمهورية بنظام تربوي ينضوي في التماسك

اليديولوجي للدولة. لذلك تشارك الدارات الوزارية بشكل مباشر في هذه المهمة، وتشتمل جميع

الوزارات الخرى على هذا البعد لتنفيذ اختصاصاتها.لة، ظام الدو بادئه بن حدد م لذي ت ظام ا ها بالن تدون عمل صاد فان وزارة القتجارة عة والت صناعة والزرا مل وال فة بالع لوزارات المكل سحب ا يه تن وعلية بذلك، سيما وأنها تؤسس أعمالها لوزارة معن الخارجية...وتكون جميع قطاعات ا

هوم خذها1على مف لتي يت سة ا قانوني، ويترجم السيا يديولوجي نضوي تحت نظام ، إالحكام الذين يتكلمون باسم الدولة.

عادة لة. نى الدو يع ب تزود –أعصاب جم ية ظام التعدد فة الن كون وظي هذا ت وبها في إطار مل لتي تع طات ا لف المحي من مخت مات سير المعلو يل وتف مع وتحل بجهذا ها ين قوسي دائرت لتي تضم ب لمن ا جة ا شباع حا جل إ سية. ومن ا سلطة السيا ال وظيفة النظام بشكل تام، يجب على الدولة أن تثبت دورها كحام وسيد مطلق، وبهذه الصفة يلزمها حفظ المن بكل أشكاله، لذا تستعين بأجهزة رسمية أخرى تعمل فيفظ ظام وح ستقرار الن لى ا مل ع لتي تع ية ا كالقوى النظام مات توفير المعلو طار إ

.2المن، مثل جهاز الشرطة والمؤسسة العسكرية والجمارك...الخ وأجهزتها القطاعية المتناثرة على الرقعةمن هذا المنطلق تعد هذه السلطات

هي أضخم وأفضل مة لديموغرافيا المحكو في أعماق ا لة لة والمتغلغ ية للدو الجغرافشريعية ية، الت سلطات التنفيذ لخيرة (ال هذه ا كون تالي ت مات وبال خزان للمعلو

والقضائية) وإدارتها أهم المصادر التي يتهافت عليها الصحافيين. مثل هذه المصادر غير واضحة المعالم ويكتنفها الغموض التاممصادر غير رسمية:

ير ثف وغ شكل مك جدة ب هي متوا قرار، و صانعي ال جاه سية ات من حسا له ما تحم لية سات الثقاف حتى المؤس ية و صادية والتجار سات القت صة المؤس عدد خا ناهي ال مت

.53، ص2003، القاهرة، مكتبة مدبولي1 نور الدين اللباد، طبعة- جاك باغنار:الدولة مغامرة غير اكيدة، ترجمة 1.55 - جاك باغنار: المرجع السابق، ص2

29

نا ية وجمعوية. وأحيا سية حزب خل مؤسسات سيا بدورها دا مي والرياضية وهي تحت أخرى تتمتع بحصانة برلمانية. وقد تكون هذه المصادر أيضا موظفا حكوميا يسربصلحة مذهب، أو الم غة، أو ال لدم، أو الل طة ا ساس راب لى أ صحفيين ع مات لل معلويا سامي. مراع كومي ير أو موظف ح صب وز لى من حتى إ صلته لتي أو ية ا الحزب بذلك تبعية للحزب الذي ينتمي إليه أكثر من ولئه للجهاز الحكومي. لذلك يحرصمع ماته قه بخصوص مصادر معلو عدم كشف أورا لى من المصادر ع نوع هذا الهويته لى صحفيين ع بل ال ستر بالمقا ما يت صحفيين، ك من ال نا صدقائه تعاو كثر أ أنه قول ع صادر ي من الم نوع هذا ال لطلع». سن ا صدر «ح بذكره كم فاء والكتسلطة خل ال من دا ها مصادر لى أن شرة إ لذهن مبا يل ا نه: «يح لوكليرك» ا يرار «ج

) فيStéryotypeالسياسية نفسها، المر الذي يخلق نوعا من النمطية المقولبة» (كرة سلطوية محت كون ما ت با صادر غال هذه الم يث أن بار، ح هذه الخ ناء ب

.1للمعلوماتفي تب ساخرة ك غة صحفيوبل ست» ال شنطن بو ـ «وا يات ال حدى افتتاح إ

ها هذا محتوا لتر وانواركبيست عن الغطية المستعملة للمصادر الرسمية لتر وان:(أن لوا :(أن لواشك، على ها ال ها، ل يرقى إلي كز مرموقة، موثوق ب نات هي، «مرا شك، علىسورس أربع ب ها ال ها، ل يرقى إلي كز مرموقة، موثوق ب نات هي، «مرا سورس أربع ب قدر كبير من الطلع والثقافة ». وقد تزوجت الولى دبلوماسيا (اسمه مسؤواون)،قدر كبير من الطلع والثقافة ». وقد تزوجت الولى دبلوماسيا (اسمه مسؤواون)، والثانية من موظف علقات عامة حكومي يسمى رواية موثوق به»، كانت تلك، كماوالثانية من موظف علقات عامة حكومي يسمى رواية موثوق به»، كانت تلك، كما

22!!شرحت الفتتاحية هي «شجرة العائلة..........ينبوع الخبار»؟شرحت الفتتاحية هي «شجرة العائلة..........ينبوع الخبار»؟

عد هذا الساس وب لى يدع في تحد ما ها دور لتي ل فة ا مل المختل إبراز العواسة هذه الشكالية المقتب لوقت لتفكيك خبر. حان ا ين الصحفيين ومصادر ال العلقة ب والتي نبحث من خللها عن: كيف ينبغي أن يوازن الصحافيون مصالح الدولة ضدير أي من تقر سؤولية فه؟ وم ما تعر شر كي تن توح ل مع مف في مجت خاص هم ال واجبكون على متى ي لك، ف هذه الخبار؟ وإذا حدث ذ ناول جب ت شر، وكيف ي الخبار تن

11-Gérard leclerc: la société de communication: uneproche sociologique et critique.(paris:presse universitaire de france, 1999)p190.

.162: المرجع السابق، ص ي- سيمون سيرفات22

30

الصحافيين اللتزام بكتمان المعلومات التي حصلت عليها من خلل قنوات رسمية أو غير رسمية؟ إن الجابة على هذه التساؤلت تبدأ بالتفرقة بين المعلومات التي تقدمهاحداث سواء، وال حد ال لى لعلم ع سائل ا مة لو صدر للمعلو ها، كم مة ذات الحكو والمعلومات المفاجئة والتي تحصل على مستويات قطاعية ل تعلمها الحكومة إل عنها كون ل لتي ي سفلى وا لطراف ال في ا شطين لعلم وصحفييهم الن سائل ا يق و طرصلحة هي أن الم حث هذا الب كرة صالحها، وف مة وم سات الحكو لى سيا تأثير، عبأداء صحفيين مة وال من الحكو كل ني ندما تع ضل ع صورة أف خدم ب ية ت الوطن ادوارهما ومسؤولياتهما المحددة تقليديا: فالحكومة تتجاوز حدودها المشروعة بالسعي لفرض قواعد سلوك على الصحفيين لحتواء إساءة استخدامهم للمعلومات، وبالمثلبالقلق بدؤوا في الشعور يام بوظيفتهم الصحيحة بمجرد أن ي يفشل الصحفيين في الق

.1حول تأثير ما ينشرونه على السياسةفي الوصول جزائري صحفي ال عن ال بلصورة ما ق لة بار مرح صادر الخ لى م إ

التعدديةفترة الممتدة من تميزت مرحلة ما بعد الستقلل في الجزائر، بالضبط في ال

، بتحكم النظام السياسي القائم ومن خلل وزارة العلم في1978إلى 1965سنة لى صول إ ية الو ستويات" حر عبر ثلث م ية ية العلم جات العمل مدخلت ومخر "

المعلومات والخبار، توزيع الخبار والمعلومات، انسياب المعلومات.تبرت لتي اع قرارات ا عض ال خذت ب صحافة، ات يم ال قانون تنظ صدور بل وق الولى من نوعها منذ الستقلل، ومن ضمنها "لئحة العلم الصادرة عن" مؤتمر

سنة لوطني" ل هة التحرير ا سية1979حزب جب لتي نصت على المحددات السا ، واية عة للعمل عاد الرب عا للب جزائر، تب في ال ية سة العلم طوير المؤس شكالية ت للى في الوصول إ حق لق بالمرسل الصحفي أي «ضمان ال ما يتع ها ية، ومن العلم

جزائر،1982، وفي سنة 2مصادر المعلومات» في ال قانون إعلم تم إصدار أول ،

.125 - - سيمون سيرفاتي. المرجع السابق، ص 1

21-Brahim brahimi: le pouvoir et la presse en algerie “doctrine” de l’information et ediologie politique, these de doctorat d’etat, paris: université, paris 2, 1987,pp102-103.

31

يدة تتمثل في نة الصحفية إضافة جد ثاني المتعلق بممارسة المه بابه ال في وقد ورد ـ « لقرار ب خبرا لى مصادر ال في الوصول إ خبرحق الصحفي لى مصادر ال في الوصول إ فيحق الصحفي ما ورد قا ل »، تطبي

، وقد جاءت هذه الضافة في المادة1979لئحة العلم الصادرة عن الحزب لسنة لى45 في الوصول إ لة ية الكام حق والحر حترف ال صحفي الم بان «لل قرت لتي أ ا

.1مصادر الخبر، في إطار الصلحيات المخولة له قانونا» من45 لحق الوصول إلى مصادر الخبر المنصوص عليه في المادة وتأكيدا

مادة 1982قانون في ال جزائري شرع ال لزم الم قد ا كل46، ف قانون، فس ال من ن الدارات المركزية والقلمية بتقديم العلم المطلوب، وتسهيل مهمة الصحافيين.

تواه من مح ته نع أفرغ ياته موا في ط مل قد ح حق لى ال يد ع ير أن التأك غ " في45الحقيقي ويظهر ذلك جاليا من خلل النبرة الستدراكية في نفس المادة رقم

إطار الصلحيات المخولة قانونا". هذا ما كان على المستوى التشريعي، أما ما كانعلى المستولى الممارساتي.

بة من اصدق ما قيل عن علقةفقد يكون هذا التصوير للصحفي سعد بوعقسية( سلطة السيا مع ال ية بل التعدد ما ق لة في مرح ين صحافيين الجزائري المصادرالمصادرال

الخبارية الرسمية) فهو يقرر انه «صراحة نحن كنا أحرار بالشكل التي: أنت حرالخبارية الرسمية) فهو يقرر انه «صراحة نحن كنا أحرار بالشكل التي: أنت حرها لتي ترا قة ا قول للصحفي أنت حر في الطري هافي أن تعكس وجهة نظر السلطة، ن لتي ترا قة ا قول للصحفي أنت حر في الطري في أن تعكس وجهة نظر السلطة، ن

سبة سبة منا نرىلكلكمنا حن ل شعب، ن ثل ال سلطة تم مت ال ما دا يه ين عل ما كنdا متفق هذا نرى، حن ل شعب، ن ثل ال سلطة تم مت ال ما دا يه ين عل ما كنdا متفق هذا ، فا حرجا، ين السلطة والشعب، هنا يكون موق ما تهتز العلقة ب فا حرجا،حرجا، لكن الحرج ل ين السلطة والشعب، هنا يكون موق ما تهتز العلقة ب حرجا، لكن الحرج ل نحن لما نكون واسطة بين السلطة والشعب، امتداد للسلطة هنا إلى حدm ما، نكون لنحن لما نكون واسطة بين السلطة والشعب، امتداد للسلطة هنا إلى حدm ما، نكون ل

..2باس»باس»صحفي شرف» لل ير م لوجه «الغ بلهذا ا ما ق لة يز مرح لذي م جزائري ا ال

التعددية العلمية يفضحه الستاذ إبراهيم البراهيمي بكل صراحة وصدق علميين

، المادتين1982 فيفري 06، المؤرخ في 1982-الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، قانون العلم 1 على التوالي.45.46

- صالح بن بوزة: السياسة العلمية الجزائرية ،المنطلقات النظرية والممارسة، المجلة الجزائرية للتصال،21.48، ص1996، جانفي13ديوان المطبوعات الجامعية، العدد

2-Brahim brahimi:I bid,p135.32

لتزام عدم ال صوليين و ظاهرة الو هار لتزام «إن ازد عدم ال صوليين و ظاهرة الو هار سة«إن ازد يات ممار من أخلق حد سةبأدنى يات ممار من أخلق حد بأدنى ية شعارات الثور نف ال في ك نة – فاق والمداه فن الن قان من إت حدا غت نة، بل يةالمه شعارات الثور نف ال في ك نة – فاق والمداه فن الن قان من إت حدا غت نة، بل المهيد بن جد شاذلي سها، حيث سارع ال سلطة نف في ال لدوائر الرسمية يدالمدوية- أزعج ا بن جد شاذلي سها، حيث سارع ال سلطة نف في ال لدوائر الرسمية المدوية- أزعج ا

مبر في نوف لعلى للعلم سبة تنصيبه للمجلس ا هذه الفئة بمنا لى فضح مبر إ في نوف لعلى للعلم سبة تنصيبه للمجلس ا هذه الفئة بمنا لى فضح »،»،19841984إقات جاز تحقي مون بإن هم يقو صحفيين جعل عض ال يدة ب فاق والمزا كر أن الن يث ذ قاتح جاز تحقي مون بإن هم يقو صحفيين جعل عض ال يدة ب فاق والمزا كر أن الن يث ذ ح صحفية ل تستند إلى الواقع الحقيقي الموجود في بعض المناطق في الوطن، وأضافصحفية ل تستند إلى الواقع الحقيقي الموجود في بعض المناطق في الوطن، وأضاف

كون يه إل ي جب عل جزائري ي صحفي ال كون أن ال يه إل ي جب عل جزائري ي صحفي ال شخص أو فئاتأن ال صلحة أي ما لم «خاد معينة». إذ يعتبر الستاذ إبراهيم إبراهيمي أن ذلك تلميحا إلى العمل يقوم به بعض المراسلين الصحفيين، حيث أن رئيس الجمهورية لحظ عدم وجوب تطابق بين مالك ية لت يارته الميدان سه خلل ز شاهدها بنف لتي قائع ا صحفيون والو به أولئك ال كت

.1المناطق من الوطنما شخصك ساعدية» ك شريف م عن « بالمبكر صفه خر و عتراف آ تك ا يف

للسباب التي تقف أمام «عدم نجاح الستراتيجية العلمية» للنظام الجزائري والتيعد حقيقي، يقول «1982صيغت عام لى صحافة شعارات بدون أي ب نا إ قد تحول عد حقيقي،ل لى صحافة شعارات بدون أي ب نا إ قد تحول ل

إن صحافتنا رغم النجازات المحققة، فهي لم تعد بمستوى طموحات ثورتنا، لديناإن صحافتنا رغم النجازات المحققة، فهي لم تعد بمستوى طموحات ثورتنا، لدينالذي يمارسون فيه مهنتهم يستحق أن تدخل عليهلمعينلمعينصحفيين صحفيين يه، لكن المحيط ا لذي يمارسون فيه مهنتهم يستحق أن تدخل عل ، لكن المحيط ا

تغييرات عميقة ».تغييرات عميقة ».قة نا حقي قل ل شريفوين مد بان مح نا ين يjعلم مي ح ستاذ براهي خرى ال أ

مساعدية، قد طلب من الصحفيين ممارسة حقهم في النقد لجميع المسؤولين مع كلعد هته الفاصلة، يعلق البراهيمي يترتب عن ذلك من مخاطر، بسرعة ب ما يمكن سحب صاد ل صحف بالمر مديري ال سي أن نه ن بدو ا با «ي لب كات هذا الط كل لى ع

».2الموضوعات التي يمكن أن تتضمن هذا النقدلدكتور هذا ا بوزةو بن سبابصالح من ال عة عرض مجمو بل أن ي وق

لبيئة العامة غير المواتية لممارسة المهنة في مقال لتي شكلت صورة ا والمعطيات ا

1 2 -Brahim brahimi: le pouvoir et la presse,op.cit,p166.1

33

كدا « طوnل مؤ فيم سلطة يز ال عن ترك قع في الوا جة يات نات من المعط كثيرا إن يدها لتي ب لة ا كار للمعلومات من طرف الفئة القلي تج عنه من احت مع وما ين المجتعن مات ظاهرة حجب المعلو شأت نا ن من ه جالت، و يع الم في جم قرار سلطة الكان صبح بام لى الحقائق، وأ لعلمي إ قار المضمون ا شا افت نا ن مواطن. ومن ه ال

.1المواطن أن يتكهن مسبقا بما ستكتبه الصحف الوطنية غدا»صورة يةهذه ال توىالنظر يث المح من ح لة ية الهزي سات العلم للممار

من لة مع جم عارض جزائري، وهي ل تت من مؤلف كثر ها أ تب عن والمصداقية كالفكار التي تزودنا بحقيقة أخرى، فهذا الدكتور لعياضي نصر الدoihين يكتب واصفا

قد إعلم ا « قد انت ني ل فيلط شاركين جة أن الم لى در قاءات إ هذه الل في شدة بلوطني المنعقدة ندوة الجهوية المحضرة للمؤتمر لسادس لحزب جبهة التحرير ا ال في باتنة، رفضوا السماح للصحافة الوطنية بالدخول إلى قاعة الجتماع واتهموها

بالخيانة!؟ »مام سائلأ ستطع و لم ت لخر سداد بعضها ا صل وان نوات التوا عض ق قع ب تقو

العلم أن تعوض هذه القنوات وان تكون منبر الكشف الحقيقة وتبادل الراء. لذا،توبر حداث أك يط جاءت أ ظرلتم يد الن لوطني. وتحفزه ليع لعلم ا قع ا ثام عن وا الل

بعض الشيء في مضمون المادة العلمية وفي شكل تقديمها. وفجرت فيه المناقشة2حول واقع المجتمع الجزائري، وحول موقع وسائل العلم في ظل هذا الواقع.

من يل في التقل يس نوع ل هذا ال من ية سة العلم طورة الممار وزادت خ مصداقية المؤسسات الوطنية، ول في إفراغ الحداث والوقائع الوطنية من محتواهالذي قل الحدث ا قي هو ن فالخبر الحقي خبر الصحفي، نة لل بل تجسيد رؤية معي قط، ف يكون وراءه مسؤول، وما عدا ذلك ل يمكن أن يكون خبر يستحق النشر أو البث.

يه يضم لدكتور محمد قيراط رأ لى بقية رؤى الكادميين والعلميين الجزائريينإ ا حين كتب عن أزمة التهميش التي عاناها قطاع العلم والعلميين «قطاع العلملذي شتراكية كالجزائر همnش، ولم يعط بصورة صادقة النظام السياسي ا في دولة ا

.52- صالح بن بوزة: المرجع السابق، ص12 .64، ص 1991 نصر الدين العياضي: مساءلة العلم، المؤسسة الجزائرية للطباعة، -2

34

ها قد، كل يق، وإعلم الن يط وإعلم التحق سمى إعلم التخط ما ي يه، في شعل ف ي مصطلحات غريبة عن الصحافة الجزائرية وأنdه من المستحيل عن مثل هده النواعسهل ية ت سية ديموقراط سات سيا ياب مؤس ظل غ في صحفية سات ال هذه الممار أو

.1مهمة الصحفي وتعطيه المجال لداء مهمته النبيلة»نا نا رؤيةكما نقل ل الستاذ رضوان بوجمعة شهادة احد الصحفيين تلخص ل

سوى ست نا ل قول: «إذن أ لة إذ ي لك المرح في ت لعلميين لدور ا سي ظام السيا النكون ني إل أن أ بذلك ل يمكن طي، و طار بيروقرا في إ ضوع صغير، مو ظف مو

2منطقيا أداة»

يمإن ته والتقز سي برم ظام السيا في الن شينة ظاهرة الم هذه ال عدوى شار انتلتي أسس لها نظام الحزب الواحد اللواعي لدور رجال العلم، والمأساة المهنية اها مل ب كان يتعا لتي ية ا يان الكيف من خلل تب حدادن ير ا ستاذ زه ها ال شف عن يكية مدراء المؤسسات العلم مع سمية بار ر صادر أخ بارهم م ظام باعت سؤولي الن م وفريقهم الصحفي كتب يقول: «تعرض العديد من مدراء المؤسسات العلمية إلى ظغوط كبيرة ليس من وزاراتهم الوصية فحسب، بل تعدnى المر ليشمل العديد من الشخصيات السياسية فبعض الولة أصبحوا يتعاملون مع الصحفيين وكأنهم ملحقونبدوا أن قول: "ي حدادن لل ير ا ستاذ زه عا ال هو ماد هم و في إدارت لون يون يعم إدار

» أن تعاظم هذا النوع من العلقة3الجزائر تعتبر الصحافة كطفل قاصر غير ناضج بين مصادر الخبر (المسؤولين الرسميين) والصحافيين تطرح تصورا لطبيعة العلقةطبيعي أن من ال صحفيين. ول لى ال صادر ع سيطرة الم سوى تج ها. إذ ل تن ونوعيت تصبح فائدة الصحفي وقيمته ضئيلة جدا[ بالنسبة للمؤسسة العلمية التي يعمل فيها ولجمهوره خاصة «إذا اعتمد على مصدر إخبار غير دقيق، أو مغرض أو مضلل، أو غير موضوعي» علوة على هذا أخذت هذه الشكال من المناورات السلبية بعد

كان قد أشار إليه الدكتور إبراهيم البراهيمي في هذا المقطع، اتصفويا قيميا «لغويا»

.51،ص21،1990- محمد قيراط: رجل العلم وأزمة الصحافة في الجزائر،مجلة منبر أكتوبر،العدد1 ،1989 الى1962 - بوجمعة رضوان: هوية الصحفي الجزائري من خلل الخطابات والمواثيق الرسمية من2

.140، ص1998، جانفي_ جوان17المجلة الجزائرية للتصال، العدد31-Zohir ihaddadan:”la presse écrite de 1965 a nos jours” thése de doctorat

d’etat,universite Paris II,1984,p112.35

يام حكم قة أ ية للتعريب كانت متخند يارات معاد قول مع ظهور الت من مؤلفه كتب يعد لعلم ب عل وزراء ا لذي ج شيء ا مدين، ال هل1978بو عداء والتجا صبون ال ينا

هد" يدة "المجا سحب جر تدعيم في لك هر ذ صحفهم وظ ين و لعلميين المعرب لناوين سيس بعض الع ثم تأ شعب" و"النصر" و"الجمهورية" وتطعيمها على حساب "ال

نسخة320.000" التي ناهز سحبها الـ: HORIZONالجديدة المكتوبة بالفرنسية " أن1 نسخة "الشعب" أبان نفس السنة90.000، في مقابل 1987حسب إحصاء سنة

جملة هذه الشواهد تصب في مصب النقد الذي وجهه فرانسيس بال لمستويات نموذجعة سلطة راب صحافة ك قول بال لذي ي قوة" وا قدرة وال ستوى ال لى "م صة ع ياد خا الح

، بل يرى عينUNE VISION EXEGéRéEال" يرى أن هذه الرؤية مبالغ فيها ي"خ الصواب أن علقة العلميين مع المصادر الخبارية تقوم على أساس علقة تواطؤ

مات جة للمعلو ية والمنت قوى المغذ UNEمع ال CONNIVENCE

AVECLESQUISSANCEبادل وظيفي ية ت ضمن عمل كرة2 هذه الف حذو حذو يقول " تب ي ين ك بوزه ح بن صالح لدكتور كانت صحافةا جزائر في ال صحافة كانت صحافةأن ال جزائر في ال صحافة أن ال

سلطة وليس صحافة رجال العلم، مما جعل العلم يتميز بالديماغوجية، وتحولسلطة وليس صحافة رجال العلم، مما جعل العلم يتميز بالديماغوجية، وتحولسؤولين لف الم سمية لمخت يارات الر عن الز لعلن سي ا ضه السا لى إعلم غر سؤولينإ لف الم سمية لمخت يارات الر عن الز لعلن سي ا ضه السا لى إعلم غر إ

" واستقبالتهم وتنقلتهمواستقبالتهم وتنقلتهم

.43 -صالح بن بوزة: السياسة العلمية في الجزائر، المرجع السابق، ص12Francis balle :le journalisme .( paris :hachettecollectionpoche1996) p29.

، دراسة تحليلية للخبار الخارجية في1988الى1962-صالح بن بوزة : السياسة العلمية الجزائريةمن3 .282، ص1992جريدتي الشعب والمجاهد، رسالة ماجستير، جامعة الجزائر، معهد علوم العلم والتصال،

36

I-2-1-النظام الجزائري واستعداداته لتحول السلطةالوعية المنية الحمائية الجديدة لنقل السلطة: المعرفية، والنفجارات التقنية، إضافة هكذا وبناءا على ما سبق فان الطفرات

حاد فاجئ للت تأزم الم مع ال صلت لتي ح ية ا سية واليديولوج يارات السيا لى النه إيدة تغير معها المشهد السوفياتي وتفكك المعسكر الشتراكي، قد خلفت أوضاعا جد الكوني، إن هي أحدثت تغييرا في خارطة الشياء، وانعطافا في حركة المجتمعات، وتحول في مصائر الهويات، بقدر ما أحدثت تغييرا في القيم والمفاهيم والخلفيات، أوقل، ية الع ها جغراف يرت مع صورة تغ شروعيات، وب سلطات والم سات وال في المؤس

1وعلقات القوة، ومصادر الثروة، منظومات التواصل وأنماط العيش. هذا ليس معناه انه يمكن التنبؤ بالمستقبل، وإل? يصبح ذلك على سبيل الرجم

جآته تاريخي مفا قدم كل ت لك لن ل ضه بالغيب، ذ حوادثه وأعرا ني شارع تق كل ول المر الذي يجعل لنمو الحوادث يترافق، ومع نمو المعرفة والتقنية والسلطة.

كل لوجه الخفي ل حادث هو ا يو «إنH ال بول قيربل قول هذا المعنى ي اختصارا ل.2تقدم أو تطور»

نا بان النظام الجزائري لذا هو حكم جائر وقاس وعاميMMMN وغير أخلقي لو قلنظاما عاجزا، ويعد حكم مبالغ فيه ملئه النفاق لو وضعناه كنظام ذكي جدا.

ما يمكن استنتاجه في مستقبل هذه الصفحة، بان النظام الجزائري كان نظاما فطنا وواعيا، وعلى علم ليس باليسير لما يجري حوله في المجتمع الدولي، أو علىيه حن عل ما ن قع من وا يه نا إل ما نظر ستدعي الحترام إذا لك حدسا ي كان يم القل

اليوم على الرغم من كثرة المآسي والحزان منذ فجر التعددية.سمال حراف أو تأرجح لرأ كل ان بان عي « كان ي فتي جزائري ال ظام ال إنH النعالمي، ستوى ال لى الم لي وع ستوى المح لى الم سلطة ع يع لل عادة توز جر وراءه إ يلك سلحا ية تمت بدأت البلد العرب ية الشرق الوسط، فعندما أغرقت الرباح البترول

المركز الثقافي العربي2000، 1 - على حرب: حديث النهايات، (فتوحات العولمة ومازق الهوية)، ط1.176بيروت، لبنان، ص

.178 - المرجع السابق، ص 2

39

في يد شكل متزا لة ب سها معزو سرائيل نف جدت إ ية وو سة العالم بة السيا في حل ثقيل المم المتحدة، وقطع العديد من الدول الخرى بقية علقاتها الدبلوماسية مع إسرائيل نظرا لحتياجها للبترول ومعونة الحكومات واعي به، وفي مناطق أخرى من العالمكك مع تف نات و ية الثماني في بدا لعلم و سائل ا لى و تأثيرا ع مارس بترول ي بدا اللدول سية ل سلطة السيا صت ال فورة وتقل هدأت ال بترول سعر ال فاض يك وانخ الوب

البترول دولر. 1989-1981وتجسد النهيارات الكبرى في البورصات مثلما حدث في عام

هائل تأثرا تأثر لتي ت لموال، ا لرؤوس ا ية سوق والعالم يد لل ستقرار المتزا عدم القديم الذي استقر في قد بات ألن التحكم في التظاهر ال بفعل هذه التقلبات الهائلة، وللدول عزل على اقتصاد ا سه، والمن لوطني المستقل بنف لد اقتصادها ا كل ب كان ل عالم الخرى ولكن بدأ يتضح أن آليات المن القديمة قد تجاوزها الزمن، كما تجاوز عالم

1المصالح القديمة التي كان عليها حمايته.ية الستثنائية الطارئة، وفي إطار الستعداد لي عة الظروف الدول ووسط ول طارئ أو تحول للسلطة أضحت معالمه تتجدد بصورة واضحة، أيامها فكرت السلطةلى سندة إ هام الم لى الم ظام، إذ علوة ع فظ الن قدرات ح يز نذاك بتعز ية آ الجزائر الجيش الوطني الشعبي في إطار الدفاع الوطني، تم تحديد ترتيب تشريعي حدد من خلله المبادئ التي تحكم الدفاع الشعبي في إطار الدفاع الوطني كإجراء حمائي قبليلدفاع طار ا في إ مه هامه وتنظي يد م شعبي وتحد لدفاع ال حداث ا قرر فعل إ لي، ت ك

قم يق ر عن طر لوطني في 16-87ا مؤرخ في19871987أوت أوت 11 ال لى نزل إ لذي ، وايوم سمية يدة الر قانون، ، 19871987أوت أوت 55صفحات الجر هذا ال يه نص عل ما ي هم إنH أ

في ميدان الدفاع القتصادي تشارك قوات الدفاع الشعبي فيفي ميدان الدفاع القتصادي تشارك قوات الدفاع الشعبي فييتمثل في هذه الفقرة «».حماية الوحدات النتاجيةحماية الوحدات النتاجية

وتتكون في مستوى إقليم الناحية العسكرية على الخصوص ما يأتي: لجان الدفاع الشعبي في البلديات-

.78 - الفين توفلر: تحول السلطة. المرجع السابق، ص 1

40

.1 لجان الدفاع الشعبي في المراكز القتصادية والمناطق الصناعية الحيوية-

1988 جويلية 24 اكثوبر وبالضبط يوم 5 اشهر بالتمام والكمال من أحداث 4وقبل

قانوني بحق المواطنين بصفة عامة والصحفيين بصفة بادرت الجزائر بالعتراف النه الول خاصة في الطلع على المعلومات والوثائق الدارية، وميزة هذا النص امواطن ين ال في إرساء علقة متطورة ب ساهم في المغرب العربي وان?ه ي نوعه من

.2والدارةسي ظام السيا في الن صل قص الحا فراغ والن ل ال جاء ليم لخر هو ا سوم هذا المر

يه الباحثان " من خلل "VATIN " و " LECAالجزائري، وذلك ما كان قد نبهH إلقد سبعينات و صف ال حتى منت ستقلل ند ال جزائري م سي ال ظام السيا ما للن تحليلهنوات بات ق في متطل لة ثة المتمث يزة الثال ية الرك سداد ول فاعل ثان بان عترف الباح اقة ها العل من ابرز براهين لتي ية، وا طالب الجتماع سية للم شرعية السيا ال البيروقراطية بين الدارة والمواطن، ومن المؤكد أن عمل العلميين كذلك قد رفع ثمن هذه الحالة الشاذة، وان انتظم بعض العاملين به داخل نقابات مهنية حاولت اخذني كن يع لم ي جود سي، إل أن الو ظام السيا ما الن يز اهتما في ح تأثير من ال ساحة م

.3التأثير ل إبان تلك المرحلة ول بعدها

مؤرخ في3 -92 الرسمية ،مرسوم تشريعي رقمالجريدة - الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية:1.1992سبتمبر 30

بتحديد . الخاص1988 جويلية 04 ل 131-88- الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية، المرسوم رقم 2.العلقة بين الدارة والمواطن

31 -Jean leca et jean Claude vatin : le système politique Algérien : idéologie,

institutions et changement social.Annuaire de L’Afrique du nord, paris : CNR.S, 1977 p 77.

41

أن نعترف به كحقيقة هو: إنH المستقبل ليس ما نحاول التنبؤ به، بل هولكن ما يجب سيدها، غي تج جاهزة ينب كرة يس ف سان ل عالم الن لن لك سنا... ذ صنعه بأنف ما نشويه من الت صونه غي نا ينب جوهرا مكنو ها، أو غي اقتناؤ صليا ينب جا أ أو نموذهول لى المج ما ع حة دو نات المفتو من المكا حرة ساحة هو م ما قدر لدمار، ب واقع يتغير معها نظام المعنى واللمتوقع، على نحو يتيح نسج علقات جديدة مع الواية العقل، وخارطة عد الممارسة، جغراف ومنظومات التواصل، أنظمة المعرفة، وقوا

.1القوة "و محاولة تجديد النظام.1988 أكثوبر 05 أحداثسالت حدات أ ثوبر 05 أ حتى ملئت1988 اك سنة صاحت الل حبر، و من ال نان أط

الفضاء، واختلفت الطروحات حولها، فمنهم من طرحها من باب" النتقال "، ومنهم من اقسموا بجهد إيمانهم إنها مجرد "انفعال "، ومنهم من نظر حوله في يجري في

العالمين. وذيHل مؤلفه بأنها "حتمية انتقال ". لكن إذا ما نظرنا إلى أحداث اكثوبر من جهة التاريخ المجردة لرأينا أنها كانت ثورة كبيرة غيرت كل البناءات السياسية والجتماعية والقتصادية والخلقية والعلميةكر يث الف من ح ية، ية واللغو حتى العقد ية و صالية والعلم ية والت ية والتقن والثقاف

والتصور والطرح والتعامل ورد الفعل. كن كن يم عترافل يH ال حرب "عل لي صيحة لع هذه الن عد ستأتيكم ب قة قرار حقي إ

قتي" . هذه الحقيقة هي أنH الشعب الجزائري كفاعل2بالحقائق لكي أحسن صنع حقي لهذا الحدث، لم يكن أحدا عليما أو متأ كدا عشية تلك الحداث، انه بصدد المساهمة

.3الفعلية في اكبر انتقال للسلطات في تاريخ الجزائرهذا Hلى أن مدي ع مد ح لدكتور اح يرى ا خرى ية أ من زاو صوير غة وت مة بال بحك النفتاح القسري ما كان "يهدف إل? لتدمير أسس القتصاد الجزائري ليسهل ابتلعه

.15 حديث النهايات، المرجع السابق، ص : - على حرب 1. 39 - على حرب: حديث النهايات المرجع السابق، ص 2-احمد حمدي: الخطاب العلمي العربي، أفاق وتحديات، دار هومة للطباعة والنشر والتوزيع، الجزائر،ص32

36.

42

لى هدف إ جرام ي من إ ها ما يلي ثوبر و حوادث اك جة ثم برم جدد ياء ال بل الثر من ق.تلطيخ وتشويه الصورة "

بأ شاطول قة بالن عات المتعل عض القطا صادية وب لبيئة القت لى ا شير إ س أن ن القتصادي قبيل أحداث اكثوبر كبرهان على أنH البيئة القتصادية عرضة لمفاجئات

من كل نوع ولضطرابات وانقلبات وعاصفة عامة.

مو عدل الن سط م متولى تج المح سنوي للنا ال

الجماليحجم المديونية الخارجيةمعدل البطالة

1980198819851988198119882.9 %0.2%9.7%21.3%19.2%26.2%

ïنسبة مئويةïقوة من ية سبة المئو النبالمليار دولرالشغل

ية ها والوطن ية من ية الدول صادية والتقن مبررات القت هذه ال في هل تك كن لشاركنا نبي ي بن لك هذا ما عا ل، ف قة، طب شارك بالمواف بةلن كرة الثاق هاته الف ب

قا ثورة ومصدرها معل شرحه لسباب ال من خلل شرافية منالست عة من« أنH مجمو عة « أنH مجمو المظاهر الجتماعية تستطيع تخزين ثورة هائلة، ولكن إذا انفجرت هذه الطاقة، وهيالمظاهر الجتماعية تستطيع تخزين ثورة هائلة، ولكن إذا انفجرت هذه الطاقة، وهي تنفجر في ظرف استثنائي، فليس من المؤكد أنH تمسك الثورة اتجاهها وأل يطرأ فيهاتنفجر في ظرف استثنائي، فليس من المؤكد أنH تمسك الثورة اتجاهها وأل يطرأ فيها

ثورة ل تستطيع الوصولانحراف» انحراف» ها وناصحا بـ "أنH ال لخير منب هذا ا في كما ين إلى أهدافها إذا هي لم تغير النسان بطريقة ل رجعة فيها من حيث سلوكه وأفكاره

وكلماته " «إذا لم يعني«إذا لم يعنيافقه الرأي، الثائر جيغفارا لدى حديثه عن الثورة بروية نقدية ويو

..11بتغيير النسان فالثورة ل تعني إذن شيئا بالنسبة لي»بتغيير النسان فالثورة ل تعني إذن شيئا بالنسبة لي»

. 36 - مالك بن نبي: بين الرشاد واليته، دار الفكر للطباعة والنشر والتوزيع، الجزائر، ص 1

43

نا نظريا للبحثويحاول على حرب على هدى المفكرين البستيميين أن يحيلطوير حول والت ير والت كرة التغي عن ف قول صغيرة، إذ ي عات ال لجزاء والقطا في ا

مايلي ية أولحداث التطور كار والنظريات بصورة فوق يره الف مع ل تغ ية أو«إنH المجت كار والنظريات بصورة فوق يره الف مع ل تغ «إنH المجت بعقلية نخبوية، على يد فرد يحاول قوامة البشر بحسب تصوراته المجردة أو مثالتهبعقلية نخبوية، على يد فرد يحاول قوامة البشر بحسب تصوراته المجردة أو مثالته المطلقة، أو على يد فئة تدعي أنها تملك النظرية العلمية تتيح لها القبض على قوانينالمطلقة، أو على يد فئة تدعي أنها تملك النظرية العلمية تتيح لها القبض على قوانين المجتمع وتغييره، وإنما التغيير هو أنها عمل يومي أو جهد حثيث ومراس دائب، انهالمجتمع وتغييره، وإنما التغيير هو أنها عمل يومي أو جهد حثيث ومراس دائب، انه سيرورة معقدة ومتحولة تتم على المستوى المصغر، وبشكل غير مرئي، لكي تنتجسيرورة معقدة ومتحولة تتم على المستوى المصغر، وبشكل غير مرئي، لكي تنتجفي قطاعه فرد ها كل ساهم في ية ي فزات النوعية وهته العمل كبرى والق في قطاعهوللتحولت ال فرد ها كل ساهم في ية ي فزات النوعية وهته العمل كبرى والق وللتحولت ال

ت في بيئ تاجه أو كره وإن تبف في بيئ تاجه أو كره وإن صرفاتهههبف سلكه وت عبر م طه صرفاته ومحي سلكه وت عبر م طه قد1 ومحي كون ما ي لك ». وذ فمن يفكر بطريقة نخبوية، شمولية، تفاجئهفمن يفكر بطريقة نخبوية، شمولية، تفاجئهفهمه الصحفي الجزائري دون أدنى شك

سفلية، هوامش، والمناطق ال لتي تجري على ال يرات ا فاعلت والمضاعفات والتغي سفلية،الت هوامش، والمناطق ال لتي تجري على ال يرات ا فاعلت والمضاعفات والتغي الت أو العوالم المصغرة، كذلك فان من يفكر بمنطق النموذج والتطبيق، تفاجئه التحولتأو العوالم المصغرة، كذلك فان من يفكر بمنطق النموذج والتطبيق، تفاجئه التحولتطال ما ت قدر يات ب فاهيم والعقل طال الم ية ت هو عمل ير قع، لن التغي لى ارض الوا طالع ما ت قدر يات ب فاهيم والعقل طال الم ية ت هو عمل ير قع، لن التغي لى ارض الوا ع

ية قات الجتماع نى والعل يةالب قات الجتماع نى والعل لو..22الب جزائري و ظام ال ستوعبه الن قد ا كون ما ي لك وذمتأخرا.

الخبار الطيبة أحيانا النصيحة، وتعمي شمس الحرية أحيانا التواقينتتجاوز ظرف الستثنائي ( هذا ال مام هم، فأ ية مبصرة ل كون أ من أن ت كثر ها أ توبر5إلي أك

ية1988 في عمل سه والنطلق يد نف جزائري تجد ظام ال قرر الن شرة عده مبا ) وب الصلح ودمقرطة المؤسسات، ويشير أحد الدروس التي يستفيدها الصلحيون إلىبؤ بها سيئة ية أي سياسة تعتمد على سياسات أخرى بطرق ل يمكن التن أن5 فاعل

، ذلك لن الصلح يعني3في كثير من الحوال والدرس الرئيسي هو: تجنب الغرور

.18 - علي حرب: حديث النهايات، المرجع السابق، ص 1.18 - علي حرب : المرجع السابق ،ص 2 ،1، العدد41أوليه هافر يليشين: التمويل والتنمية، تصدر عن صندوق النقد الدولي، النسخة العربية، المجلد - 3

.34ص ، 2004مارس

44

مة الصلح من حز فة لجزاء المختل مل، فا ما بالكا لد صادي لب ظام القت يل الن تحويعزز بعضها البعض، وقد يكون إصلحان معينان متكاملن معا.

كون لن ي لخر فان ا عل، كانه الصحيح بالف في م لول كن ا مالم ي نه نى أ بمع فعال وقد يصل المر إلى حد أنH إصلحا يحتمل أن يكون جديرا بالعناء، قد يصبح

ضارا إذا كانت الصلحات المكملة له مفتقدة. ، حيث يصعب التنبؤ بكيفية التوفيق بين الجزاء المشكلةوهنا تكمن المشكلة

لمر شرة، ا قدة وغير مبا كون مع قد ت فاعلت النظامية لحزمة الصلح فبعض الت ، بينما تكون تفاعلت أخرى مباشرة تؤثر الواحدة1الذي يصعب معه تحسب وجودها

جارة، لعلم والت صاد، ا لعلم والقت ين ا صل ب عل الحا ثل التفا لخرى، م في االعلم والرهاب، العلم والتطرف الديني، العلم والحرب.

صلح يةإ صادية والجامع صلحات القت ها بال ية وعلقت مة العلم المنظوية طوير البن نوك وت صلح الب لة، وإ صلح العدا سرية، وإ ية وال والتربو التصالية...الخ. اعتقد انه ليس لدينا القليل من البيانات والعلقات المتعددة والمؤثرة بشان حجم التفاعل الذي يحدث بين أجزاء حزمة الصلح لذا تدعم وصفة الصلح

المتواضع إلى البدء بشيء ما يبدوا ممكنا ومعقول.I -2-2:بداية الصلح العلمي بالجزائر وميلد الصحافة الخاصة -

جة كون الحا قد ت ين« له يتع من اج لذي سبب ا من الصلحات ال مة لى حز إالقدام على عمل كل شيء مرة واحدة»

جزائري مع ال ية عرف المجت من نها تدءا عات1988اب من المجتم يره ، كغية سية داخل صادية وسيا يرات اقت جة تغ قة، نتي حولت عمي ية ت نذاك بالنام سماة آ الم وإقليمية ودولية شملت جميع مناحي الحياة الجتماعية، وظهرت آثار هذه التغيراتلي لذي ت جزئي ا ستوري ال عديل الد من الت تدءا ية اب مة القانون في المنظو كثر جلءا أ

أكتوبر.05حوادث

.36 - المرجع السابق: ص 1

45

تعديل الدستور الجديد الذي أحدث انقلبا جذريا في التنظيم الجتماعي وفيتمسائل والهداف عديل1الو حا بت سي اقترا ظام السيا لن الن كثيرا ليع لمر تأخر ا لم ي ، و

الذي جاء بعناصر1989 فيفري 23بعض القوانين "كلواحق". كتغيير الدستور في مادة " توته ال ما اح ها يدة أهم طابع40جد يات ذات شاء جمع ية إن حة لحر من المبي "

حزبا في ظرف قصيرا جدا، بل60سياسي، هذه الخيرة كانت قاعدة لتشكل حوالي إنH بعضها أسس صحفا تنطق باسمها كان من أكثرها سحبا أسبوعية المنقد "الناطقةنا فاق أحيا قترب و سحب ا عدل ظورة، بم قاذ المح سلمية للن هة ال سان الجب بل

، لكن هذا العدد من الحزاب والمؤسسات الصحيفة التي أفلت2الف نسخة100.00ها « في شكل نصيحة مفاد هذه الملحظة سجيل يدعونا لت عد ما ب نافي ناإنH الزعم بأن إنH الزعم بأن

نا في معرفت بالغ نا ن ني أن طأ يع بة والخ من التجر مدا كثر تع شيء أ مل ستطيع ع نان في معرفت بالغ نا ن ني أن طأ يع بة والخ من التجر مدا كثر تع شيء أ مل ستطيع ع ن.3»بعمليات الصلحبعمليات الصلح

اللة التشريعية لتكييف المنظومة وانطلقا من هذا الختيار الحتمي تحركت القانونية مع مقتضيات البناء الجتماعي، وكان أول نص قانوني تطبيقي لمبدأ حرية

يد ستور الجد في الد لواردة لرأي ا عبير وا مواد4الت لذي40.39.36.35من خلل ال ، افي1990 افريل 3صدر عددي) مان (غير ت من طرف البرل يه لذي صودق عل ، وا

، يقدم الستاذ على قسايسية نقدا علميا ناضجا لهذا القانون محاول19905مارس 19 «قد عكس هذا النص الذي كانت الحكومة«قد عكس هذا النص الذي كانت الحكومةتحديد أوجه القصور في هذا النص قائل

قد شرعت في إعداده قبل المصادقة على الدستور ذاته، حالة اللبس التي يتميز بهاقد شرعت في إعداده قبل المصادقة على الدستور ذاته، حالة اللبس التي يتميز بهايات لعلم وأخلق ها با شر وعلقات عة والن لعلم والطبا سائل ا لق بو ين المتع ياتالتقن لعلم وأخلق ها با شر وعلقات عة والن لعلم والطبا سائل ا لق بو ين المتع التقنلى لخرى إ لعلم ا سائل ا صحافة وو صول بال لى الو ساعد ع ية ل ت ية بكيف لىالمهن لخرى إ لعلم ا سائل ا صحافة وو صول بال لى الو ساعد ع ية ل ت ية بكيف المهنبات السياسية يا كما توحي بذلك الخطا بات السياسيةمستوى الطموحات المعبر عنها رسميا ومهن يا كما توحي بذلك الخطا مستوى الطموحات المعبر عنها رسميا ومهن

.67 ص 2001 - الحاج عيسى سعيدات: العلقة بين السلطة السياسية والعلميين في الجزائر، رسالة ماجيستر، دورة 12 - IBRAHIM BRAHIMI.. Le droit à l’information ou la pp rentissage dificille de la democrtié » Revue

Algérienne de communication N=4 sutomne 1990, page 28 .36: مجلة التنمية، المرجع السابق، ص أوليه هافر يليشين - 3 .8، ص1989 - الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: دستور 4،ص13 - علي قسايسية: ملبسات الحق في العلم في القانون الجزائري، المجلة الجزائرية للتصال، العدد 5

92.

46

ية يةوالعلم ستقل أن1والعلم عددي الم قائل الت قد ال لك بالن كل ذ صل لذكر أن يت جدير با ، ولعلم في ا حق لى ال ية ع شرعية الدول ضفاء ال في إ سرع قد ت جزائري، ظام ال الن

في صادقة يل 25بالم طاع1990 افر صة ق صلح وخصخ ية ال لك لن عمل ، ذبة « صحافة المكتو ها،ال سية في ية المؤس من الناح مة ير ملئ ية غ ها،جاءت كعمل سية في ية المؤس من الناح مة ير ملئ ية غ جاءت كعمل

والنخفاض المثير المبكر في الرفاهة، والنزر القليل من حالت الصلح المصاحبةوالنخفاض المثير المبكر في الرفاهة، والنزر القليل من حالت الصلح المصاحبة22والناجحة»والناجحة»

والعتبار منها، وقد يكون إعمال العقل «فيما معنى»دروس علينا استخدامها يد من الناحية العلمية، على القل لتصحيح الرؤية العلمية مستقبل، والكثار من مفهوى، لذات والنصات لل سماع ل نى شك، ال من دون أد لى النصائح خير النصات إ الذي ل ينتج غير التقليد الروتيني، أو النقل مع إبطال العقل، فهذا أوليه هافر يليشين

ينصح«دروس من مرحلة النتقال فيما بعد الشيوعية» «دروس من مرحلة النتقال فيما بعد الشيوعية» في مقالة مطولة تحت عنوان ذا الذي لم يستطع أن يتبناه الجهاز الحكومي ول، ، 33« ل تبع الصاخب بالبخس»« ل تبع الصاخب بالبخس»قائل

به برئاسة مولود حمروش رئيس الحكومة لما أطلق المنشور رقم والذي4أن يتجنسيس بادرة بتأ قاء أو الم ين الب كومي ب عام الح طاع ال صحافيي الق له من خل ير يخحة بل من في مقا لك ية. وذ حاق بالصحف الحزب ساهمية" أو اللت مؤسسات صحفية "ت

بأجور ها قدرت قيمت يدة صحف جد سيس يار تأ صحاب خ شجيعية ل ية ت 36حكوم

ية هذه العمل يق عة وتحق نة لمتاب قد وضعت لج قدما، و فرزت 4شهرا م لتي أ 160، ا

ية لى غا كانت لتصدر إ لتي ناوين ا عدد الع فان سبيل المقارنة يدا وعلى نا جد عنوا عناوين بمختلف أنواعها.4ل يتجاوز1988جوان

عددها لغ لتي ب ناوين ا هذه الع سمت ن160وانق لى عنوا ية، 18ا إ 60 يوم

دورية غير منتظمة.21 سنوية، 1 دوريات فصلية، 8 نصف شهرية، 21أسبوعية.

.37 - المرجع السابق، ص1.37: المرجع السابق، ص أوليه هافر يليشين - 2.41 - المرجع السابق، ص3..62 - الحاج عيسى سعيدات: المرجع السابق، ص4

47

طف حتى ل تخ صةو صحف الخا مي لل عرض الك هذا ال قام و صارنا الر أبصحافة سيرة ال ستقبل م في م يا يا ونوع حوظ كم عدد مل مش ب لذي انك ستقلة)، ا (الملة بصفة منتظمة عود لنركز على الصحف (المتداو نا ن جزائر، إل? أن في ال ستقلة الم

دورية أسبوعية منتظمة من اصل46 عددا منتظما و18والتي شاركت اليومية ب 1 عنوان منتظم.120

أهم السباب في ارتفاع درجة التنوع يكمن أساسا في القرار الذي اتخذهولعل ية، صحف الجنب ستيراد ال نع ا ضي بم مروش القا لود ح سبق مو مة ال يس الحكو رئستقلة، شركة م مل ك ها تع صحفية بإعلمي سة كل مؤس بدأت سية عة حما وكإندفا فخاضت كل مؤسسة مع الخائضين في قضايا سياسية شائكة كانت بالمس القريب محظورة، ولعل أهم ميزة لهذه الفترة هو خلوها من أي صدام بين السلطة السياسية

انتبهتle courrie egyphienneوالصحافة، حتى إنH إحدى المؤسسات الصحفية لك أنH عدد جزائر» ذ في ال يع الصحافة ها «رب لك المرحلة بأن بت تصف ت لذلك وكت الدوريات العلمية بمختلف أصنافها شهد تزايدا ونموا مضطردا لم يسبق له مثيل، وحتى على صعيد المضمون قد اثبت العلميون عبر كتاباتهم في السنوات الثلثة

سلطة91.90.89 قرارات ال قادات ل يزة بالنت صحفية المتم سة ال لى الممار قدرتهم ع .1988السياسية بحرية أوسع من الفترة السابقة قبل أكتوبر

وقد يكون من السباب المعقولة في هذا التعدد الكمي والنوعي وحجم السحبلتي تحولت لذي شهدته هذه المرحلة يلخص في هذه العناصر والتجمعات ا عالي ا ال

إلى عادة مرغوب فيها عند مسؤولي المرحلة الفائتة

دبار وعزوف مئات اللف من القراء عن الصحافة المكتوبة العمومية ذلكإ

نذ الستقلل لى الخشب م حوت ع خبر المن قديم لل لوجه ال بال1962ا ، والق

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: وزارة الثقافة والتصال موجز حول قطاع العلم الندوة الوطنية - 1.1. ص1992الولى للتصال الجزائر، جانفي

48

على الصحف الخاصة وذلك لما يقدمه صحفيوها من تحليلت وأخبار وآراءأكثر مصداقية.

لوجي ثل الديو هو التما ثاني سبب ال ثلال هة والتما من ج لعلمي وا

اليديولوجي السياسي الحزبي حيث أصبح لكل مواطن مرآته التي يقرأ فيهاكاره نه1أف تج ع لخير ين هذا ا جدة لن صر ال ية عن عن أهم فال دون الغ

هذا إن عددي ضاعف ال مرادف الت شار شار والنت تج النت يد ين يد، والتقل التقلانطلقنا من المبدأ القائل « كل جديد مرغوب فيه».

لكن يجب النتباه إلى أمر خطير هو انه ليس كل ما يلمع ذهبا، كما انه «ل يكفي أن يجري القرار بالديموقراطية في المواثيق والبرامج وبالتحالفات السياسية، وإنما يجب تجسيد ذلك في الصحافة والممارسة اليومية وعلقات القوى السياسية بعضها ببعض وتطور مختلف أشكال العمل المشترك الذي يلتقي فيه متسسبوا هذه المنظمات والحزاب» صحيح أنH هامش حرية التعبير قد زاد اتساعا، لكن هل يعقل أن نبنيقام لك بالر قول عكس ذ نذاك ي ها آ باطن وقت ية وال تة وظاهر جاد مؤق نا على أم فخر والحصائيات، فالبيئة المحيطة بهذا التعدد والتنوع العلمي من جهة والحزبي من جهة أخرى، كانت تطلق إنذارات حقيقية لمن يسمعها ويعيها أولها واشد خطرا هو استفحال ظاهرة الهروب إلى المديونية الخارجية مما جعل الدين الخارجي يرتفع عام

لى 1988 صل 26 إ ثم لي يار دولر عام 29 مل يار دولر عل1991 مل ما ج هذا ، ستهلك سعينات ت عام أوائل الت لدين ال خذت75خدمات ا فط وإذا أ عائدات الن من %

بعين العتبار ما ذكره رئيس الوزراء الجزائري السابق عبد الحميد البراهيمي في مليار26أوائل التسعينات وبتصريح علني من أنH هناك مسروقات وعمولت بقيمة

دولر حصلت في عقد الثمانينات من قبل الفئة التي تمكننا أن نأخذ صورة متكاملة، إلى حد كبير تعطينا صورة عن التي وعن المستقبل أو على جميع المستويات، إلية صر الجهو ضيف عن لذي ي جابي ا صر بد النا باحث ع سب ال في ح هذا ل يك Hأن

.57 ،ص 1999 - إسماعيل معراف قالية: العلم حقائق وأبعاد، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 1

49

والثنية في الفصل الرابع من مؤلفه «النتخابات الدولة والمجتمع» والذي يكون احدمة هذه العل قد أن قول «نعت تب ي عدمه ك ته أو ظام برم ستقرار الن شرات ا هم مؤ أها يمكن أن فترة أزمت في ية – خاصة لتي تقيمها الجهويات بالدولة الوطن فة ا المختل تكون عامل تفسير لبعض أشكال العنف الذي عرفته الجزائر منذ بداية التسعينات أو على القل التوزيع الجغرافي للعنف وهو توزيع غير متساو يمكن ملحظته بسهولة

1من خلل تمركز للعنف في الغرب والوسط بشكل ملفت للنتباه.

طرق طحهذا دون الت مع تنا جزائر، في ال ية ية واللغو سألة الثقاف لى الم إالمصالح القتصادية منذ إعطاء الضوء الخضر للصلحات القتصادية.

أنH هذه أمور كثيرة تتشابك وتنسج ما نسميه بالموقف المتطرف،غالب الظن كر شكل الف لذي ي صب وا بالموقف المتع ماعي فس الجت لم الن في ع سمى ما ي و

المتصلب أصل سمة من سماته.ضيافالتطرف شعاريا أو تحري يس يا ول مدخل علم يه ندخل إل نا أن إذا أرد

عن لة ها أجهزة الدو لتي تروج سطة ا يا المب في مصلحة الديولوج كن أن يصب يمقالب سمى ب ما ي صل ب ية، أي تت مات معرف طرف ذو مقو هذا الت عة السلميين. فزا نمطي عن الجماعات الجتماعية الخرى وغالبا ما يكون هذا القالب صورة عدوانيصب قف المتع هذا المو قف يالت وموا مع خ سيم شكل ن يا ب تؤقلمه إديولوج أي والمتطرق، كما انه أيضا مكونا انفعاليا وهو يتصل بالقيمة المعيارية والتقويمية التي

.2تكون تلخيصية للخر، ودورها تهمشهما لدراج صل ا لدكتور في في ا نهل ين سعيد إل? أ عت ال لدكتور رف يه ا هب إل ذ

«يشكل التطرف الثانوي، أو التطرف«يشكل التطرف الثانوي، أو التطرفيضيف إليه مفهوم التطرف الثانوي حين يقول هو أن جوهري، فرق مع له، تدادا سلطوي وام طرف ال ستطالة للت عارض، ا هو أنالم جوهري، فرق مع له، تدادا سلطوي وام طرف ال ستطالة للت عارض، ا الم

.138 - عبد الناصر جابي: النتخابات الدولة والمجتمع،دار القصبة للنشر،الجزائر ،ص1 ، مركز البحاث والدراسات1999، السنة20 - رفعت السعيد، التطرف يبدأ فكرا، مجلة النهج، العدد2

.128الشتراكية في العالم العربي، ص

50

كان لو فا، كما ساقا وعن لكثر ات خومه ا لى ت بالتطرف الول إ يدفع ثاني كانالتطرف ال لو فا، كما ساقا وعن لكثر ات خومه ا لى ت بالتطرف الول إ يدفع ثاني التطرف ال11يعيد إنتاج التطرف الول، ويضيف إليه تطرفا جديدا».يعيد إنتاج التطرف الول، ويضيف إليه تطرفا جديدا».

لص فيثم يخ مة سلطة والزعا مراض ال سة أ جتين لممار قتين كنتي لى حقي إالوطان العربية، وينعكس عليه انعكاسا سلبيا تدميريا شامل، يحددهما كالتي:

مع ومصادرته،إن يد المجت لى تقي با ع قد تناو طرف، و من الت شكلين هذين ال

يسهمان وبشكل متزامن، في تدمير المجتمع ودفعه نحو التقويض.

أفق مجتمعي بديل، وبسبب الفوات التاريخي الذي يخترقل يتكئ البحث عن

ية ثل الديموقراط شرة، م سهلة المنت عابير ال لى الت عا، ع مع م سلطة والمجت المع عاث المجت تؤمن انب سبوقة، خرى م صيغ أ لى بل ع تاح، ية والنف والتعدد وعدم تقوض السلطة المركزية في آن، لن السلطة المركزية، القوية المجددةهذه طي فة. تع لوانه المختل في أ بي مع العر ستمرار المجت شرط ل سها لنف المقدمات وبشكل نسبي مدخل لتأمل التطرف، الموزع على سلطات تنتسب

2إلى الحداثة أحيانا، وعلى معارضات تنتسب إلى السلم، أحيانا أخرى.

I-2-3.النتخابات التعددية، السلطة، المعارضة، والصحافة المستقلة- لى حد ما على المرحلة الحرجةإن سقاطه إ سابق يمكن إ موذج النظري ال الن

التي عاشتها الجزائر حكومة وشعبا، إذ انكشفت هذه الممارسات من خلل مفرزاتشحون سارع م جو مت جزائر، وضمن في ال ها من نوع لولى ية ا بات التعدد النتخا إعلميا واجتماعيا كان اللجوء إلى النتخابات البلدية والتشريعية المختلفة جذريا منفي سية ية والسيا قوى الجتماع بل ال من ق ها حة ل ها الممنو ها ودللت يث دور ح

.116 - فيصل الدراج. التطرف الصلي والتطرف الثانوي، المرجع السابق، ص 1.117 - فيصل الدراج: المرجع السابق، ص 2

51

لة والمجتمع خل الدو سلطة دا ضة وال سلطوي1المعار ناح ال لك الج كن يم لم ي ما ، كسية ية السيا قوى الجتماع عن ال بات، ول تائج النتخا عن ن قا ضحا ودقي صورا وا تهذه في خضم ناح. و لي وكج سي ك ظام سيا صيره كن عن م ها ول فوز ب لة لل المؤه الحداث كان رئيس الجمهورية الشاذلي بن جديد يحاول خلق توازنات ملئمة تتيحسة لى المؤس ستند إ يس الم ستطيع الرئ كي ي هة ل في الواج قى حاكم أن يب حزب ال لل

.2العسكرية، أن يبقى محتفظا بالخيوط كلها في يديهشة بانت هشا قد حاكم فالحزب ال يد): بن جد لة ( جح معاد يةلم تن قاعد

جوان ية ل بات البلد تائج النتخا نا ن ية، وتعطي شة1990الجتماع عن هشا صورة ضة) نافس (المفاو قوة الم ية و نا نوع ضح ل حاكم، وتو حزب ال ية لل عدة الجتماع القاغة ها، والبال لديات العاصمة كل قاذ) ب نالت (الن شعبي خاصة. حيث على المستوى ال

سنطينة 33 في ق خذت ية. وأ بة 60 بلد يدة 76%، وعنا ية 75%، البل %،80%، المدخذ ما ا ساحل، في مدن البعيدة عن ال في الريف وفي ال هة التحرير) ما نجحت (جب بينقوى هة ال حزب جب عة ( ستغل مقاط ية)، م فة الديمقراط جل الثقا من ا مع (التجلم ما كبرى والصغرى، في بائل ال ية، أصوات منطقة الق بات البلد الشتراكية) للنتخا

%، كما يلفت النظر هنا، أن النقاذ نلت في3تنل (جبهة النقاذ) في المنطقتين سوى عن مدنها سكان عدد يد لتي يز لديات ا لف، 50الب من الصوات، ومن93.6 أ %

% من الصوات، فيما نالت المدن ذات (89 ألف) نالت 49، 199، 30المدن ذات (%من الصوات.75.7) 20،29.2

عل من هة السلمية ركوب الحركة الجتماعيةول لتي سهلت للجب السباب انذاك ب قدرة آ ساجد الم ية الم لى أغلب سيطرة ع هذه1200هو ال بت قد لع سجد، و م

المساجد دورا أساسيا في النجاحات التي حققتها الجبهة سياسيا وانتخابيا، بل واتخذت أشكال عدائية (تطرفية) كالعتداء على محفوظ نحناح بمسجد المدية رميا بالحذية،هة، ضافية للمؤسسات الصحفية المحسوبة على الجب ية إ كانت مصادر إعلم لتي وا

.80، 79 - نصر الدين جابي: ، المرجع السابق.ص ص 1 مجلة المستقبل العربي، العدد» الجزائر في البحث عن كتلة اجتماعية جديدة« - علي الكنزو الناصر جابي:2

.19، ص 1994، 183

52

من خذت لتي ات سات ا هذه المؤس صحافة»، سبيل»، «ال نور»، «ال قذ»، «ال «كالمن.1السلوب الساخر والتهكم كلغة اتصالية بينها وبين قواعدها الشعبية

هي نقطة قوة، فهي قوة ضعف، ويسميهاوتعتبر مثل هذه الخاصية بقدر ما «آلن بيرو» «بالعنف الهروبي» والذي يلجا أصحابه إلى «التعبير بالطرق الخاصةفي عدو لتي ل ت شعبية، ا ية ال شعبي، والثقاف فن ال ساخر، أو ال لدب ال ية، كا الل?نمطجأة سخرية والمفا كز على عنصري ال جات ترت بة احتجا كون بمثا ها سوى أن ت حقيقتعتراض ها ا كثر من يس وتحويل أ يات تنف نوع من العنف هو عبارة عن عمل وهذا ال

قي» جدول المستوى التعليمي2حقي ية ل قراءة جد نا ما قرأ فإذا لك، في ذ بة ، ول غرا لرؤساء المجالس الشعبية لتلك النتخابات بالنسبة للجبهة السلمية للنقاذ المحظورةسبة سلوبه ومحتواه، إذ نلحظ أن ن فق مع مستوى الخطاب العلمي وأ نجدها تتوا

يتراوح70 قاذ سلمية للن هة ال طارات للجب شعبي كإ لس ال ضاء المج من أع % مستواهم التعليمي ما بين الثانوي إلى ما دون مستوى أمي.

سبة كادوهي ن هة التحرير ل ت لدى حزب جب يم ها بمستوى التعل ما قارنا إذا فة جل الثقا من ا مع حزب التج ضحا أن بدو وا نه ي ها، إل ا يدة عن كون بع ت

سبة ية فن لحزاب نخبو كثر ا كان أ ية لديات46.59والديموقراط ساء ب من رؤ % 3حاملين لشهادة جامعية.

كان الدخان دليل إنذار واثبات على وجود نار تأكل الخضر واليابس إنلئن يم نة الق عن فت شفت قد ك بات تائج النتخا فان ن ها لة لخماد طافئ الدو حرك م لم تت

نة بن قي ستاذ هذا ال ستترة، ية الم ية والدين في4اللغو ية شكلة الثقاف مؤلفه «الم في الجزائر التفاعلت والنتائج يدعونا للنظر إلى مصدر آخر من مصادر الفتنة، كتب يقول: يخطئ من يعتقد أن أزمة الجزائر «اليوم» سياسية، بل هي ثقافية في جذورها

وتفاعلتها..56 - عبد الناصر جابي : المرجع السابق، ص 1 .47.46، ص، 1996، السنة 1 - عبد الناصر حريز: الرهاب السياسي، مكتبة مدبولي، ط2 - قراءة خاصة لجداول النتخابات من طرف الباحث.3«المشكلة الثقافية في الجزائر (التفاعلت والنتائج)، دار أسامة للنشر والتوزيع، الردن ط - عمر بن قينة: 4

.58، ص 2000.1

53

، وان كانت جذورها تعود إلى1989 تتوضح معالمها مع إعلن دستور بدأتستور نص د في جاء قد ستقلل ل بل ال غة1963ما ق هي «الل ية غة العرب أن الل

ستور في د لخيرة لة» ا مة «الدو حذفت كل قد لة» ف سمية للدو ية والر 1976الوطن

مة عد كل ستور ب هذا الد سها ب مادة نف هذه ال في ضيف نه أ نه، لك ثة م مادة الثال بالجالت في الم ية غة الوطن ستعمال الل يم ا لى تعم لدول ع مل ا مايلي «تع سمية» «الر

كن هذه العبارة حذفت من دستور لوطني1989الرسمية» ل عام ا لرأي ال ، غير أن اقوي جدا في المجلس الشعبي قي يمارس ضغوطه على النظام منذ تكثف صداه ال ب

سنة صدر لذي أ لوطني، ا يس1991ا عه رئ لذي وق ية ا خاص بالعرب قانون ال ال ونصت مادته الولى في الفصل الول من (أحكام1الجمهورية (الشاذلي بن جديد)

عامة) على أن هذا القانون « يحدد........القواعد العامة لستعمال اللغة العربية فيمختلف ميادين الحياة الوطنية وترقيتها وحمايتها ».

من الفصل ية مادته الثان في قد ورد مايلي «و لول منا قوم ية م غة العرب منالل قوم ية م غة العرب اللها مل ب سد الع مة، يج ثوابت ال من ثابت سخة، و ية الرا صية الوطن مات الشخ هامقو مل ب سد الع مة، يج ثوابت ال من ثابت سخة، و ية الرا صية الوطن مات الشخ مقو

».مظهرا من مظاهر الحياة العلمية والعملية، بما فيها المرافق الداريةمظهرا من مظاهر الحياة العلمية والعملية، بما فيها المرافق الداريةقول نصها «كما تشير لتي ي ثاني ا في الفصل ال عة مادة الراب لى ذلك ال لزمإ لزمت ت

ها لى اختلف أنواع يات ع سات والجمع ية والهيئات والمؤس لدارات العموم يع ا هاجم لى اختلف أنواع يات ع سات والجمع ية والهيئات والمؤس لدارات العموم يع ا جممالي سيير إداري و صال وت من ات ها، كل أعمال في حدها ية و غة العرب ستعمال الل ماليبا سيير إداري و صال وت من ات ها، كل أعمال في حدها ية و غة العرب ستعمال الل با

وتقني وفني».وتقني وفني».مادة قارير، ومحاضر مايلي05وتضيف ال قارير، ومحاضر «تحرر كل الوثائق الرسمية والت «تحرر كل الوثائق الرسمية والت

الدارات العمومية والهيئات والمؤسسات والجمعيات باللغة العربية».الدارات العمومية والهيئات والمؤسسات والجمعيات باللغة العربية».قانون ( هذا ال لزم ما ا ستور (ك نص د كانت ب لتي سها ا لحزاب) نف )1989ا

«الجمعيات ذات طابع سياسي» بتعريب وثائقها التزاما بالمادة الرابعة والثلثين التي تعاقب على الخلل بذلك، فيقول نصها: «تعاقب الجمعية ذات الطابع السياسي التي

الف دج)، وفي100الف، و10تخالف أحكام هذا القانون بغرامة مالية تتراوح بين (

.59.58ص ص ، المرجع السابق - عمر بن قينة:11

54

المؤرخ1989 لسنة 11) من القانون رقم 33حالة العودة تطبق عليها أحكام المادة( والمتعلق بالجمعيات ذات الطابع السياسي.1989 جويلية 05في

إل انه تم) 1992 جويلية 05وقد حدد في هذا القانون اجل التعريب التام في (.1إلغاء هذا القانون فيما بعد

صعيد لى هيوع شريعية بات الت صة بالنتخا شريع الخا حروب الت خر، ألتي كان من المقرر إجراؤها بات التشريعية ا غاء النتخا الخرى لم تتوقف، فبعد إل

تأجلت لسباب عديدة أهمها تعديل القوانين النتخابية الخاصة1990 جوان 27يوم قاذ المحظورة هة السلمية للن قادة الجب ثار سخط لذي أ ية ا لدوائر النتخاب قانون ا بلوطني، كما نه يعطي خطوطا أوسع للنجاح لصاح جبهة التحرير ا يه ا لذي رأت ف اهذا لى أن جاج ع ما احت Hجت أي شارتهم، واحت عدم است قانون ضعي ال لى وا عابت ع القانون يهمش المدن على حساب الرياف، وذهبت وقتها إلى اتهام الحكومة بتزوير

النتخابات مسبقا. وسط زحمة الحداث وتسارعها أصبحتا كل من الرئاسة (الشاذلي بن جديد)قادرتين يس الحكومة، غير لي» رئ في شخص «احمد غزا لة سة الحكومة ممث ورئا على العوم فوق بحر الحداث، وزادت الوضاع تدهورا بعد دعوة الجبهة السلمية

يوم سي لة) للضراب السيا قاذ (المنح ماي 22للن مة1991 ضته الحكو لذي رف ، اباره حقا يذ وعدها ووعيدها باعت قاذ) على المضي في تنف يا، وأصرت جبهة (الن كلضة، أدى مة والمعار ين الحكو حوار ب نوات ال في ق سداد هذا الن مام ستوريا، أ دمع حالف عن ت باحثين حاكم، حزب ال عن ال سهم نأي بأنف نوقراط لل لداريين والتك با

.2الجيش ضد السلميين ولو أدى ذلك إلى تهميش (جبهة التحرير) أو إنهائهاتدخل المباشر، كمؤسسة في السياسة الجيش الذي حرص بدور، على عدم ال

نزول حاكم، اضطر لل حزب ال سة وال لك رسميا لمؤسسة الرئا كا ذ شوارعتار لى ال إ ، واعتقال «عباس مداني وعلي بلحاج » من1991 جوان 05لقمع الضرابات في

لتي قادها (المكتب التنفيذي المؤقت) دون أن يؤدي ذلك إلى خطر (جبهة النقاذ)، ا

.59د/ عمر بن قينة: المشكلة الثقافية في الجزائر، المرجع السابق، ص - 1.157، ص1999، 20 - محمد سيد رصاص: السلطة السياسية والتطرف الديني (الجزائر نموذجا)، النهج، العدد 2

55

[حشاني محمد سعيد. رابح كبير]، أمام هذا الستقطاب الثلثي للفئة الحاكمة، حاول مع (جبهة النقاذ)، تتيح تقاسما وظيفيا1991(بن جديد) أن يوجد معدلة بعد صيف

للسلطة: يأخذ فيها السلميون رئاسة الوزارة وأغلبية مقاعد البرلمان، من دون أنقاء مؤسستي مع ب ستور، عديل الد من ت هم لك لمنع لثين، وذ ية الث لى أغلب يحصلوا ع الرئاسة والجيش من دون أي تعديل في رموزهما وصلحيتهما، حيث اعتبرت هذه

سلمين مام ال مراء أ طوط ح حددات الثلث كخ ظام1الم كن الن لم يتم يا ما إعلم ألتي أسهمت جزئيا في السياسي من التحكم في الظاهرة العلمية التعددية الجديدة ا إضعافه على مستوى الحركة الجتماعية التقليدية (الحركة العمالية والنقابية والحركةظام شل الن قد ف خاص) ل طاع ال ية، الق صناعية والدار خب ال سوية، الن ية والن الطلبسته سبب سيا له ب عدة صبح قا يا لت سيا وتنظيم قوة سيا هذه ال في إبراز سي السيا القتصادية الجديدة المعادية لها في الغالب ونتيجة للخلفات القيمية (العلمية- اللغوية على مستوى النخب ومن جراء عدم طرحه لتصور سياسي يسمح بذلك، عكس ذلكقافي يار الث لديني والت سي ا يار السيا ظام والت ية للن سية المعاد قوى السيا ستفادة ال قد ا ف

.2البربري من البروز بقوة نظرا لمتلك كل منها لقوة اجتماعية واضحة المعالم ت جزئيا فيها وسائل العلمومن الصور الواضحة لتلك المرحلة والتي ساهم

لعلم قوي لوسائل ا سع وال لك الستعمال الوا هو ذ ظام، في إضعاف الن والتصال قد حاولت الجبهة السلمية ثة لدرجة الفراط في بعض الحيان، ف والتصال الحدي استغلل عواطف وجهل قاعدتها باستعمال الليزر لكتابة «ال اكبر» في سماء ملعب

.3 جويلية وتقديمها على أساس أنها معجزة ربHانية05لم تستطع الحركة قاد » خصوصا إخفاءكما هة الت السلمية عموما و «جب

لك لن جاههم ذ ستهم أو ات خدم سيا لتي ل ت صحف ا صحفيين أو ال ضد ال عدائيتها يواليهم بنعوت ـ تطرفهم على المستوى الفكري دفعهم للحكم على من ل «عملءگ

السلطة أو الشيوعيون، أو الخونة. ومن المثلة الدالة على ذلك ما كان يصدر عام

.157 - محمد سيد رصاص: المرجع السابق، ص 1.80عبد الناصر جابي: النتخابات الدولية والمجتمع، المرجع السابق، ص - 2

3-AHMED ANCER : Ancre rougele difides journaliste, edition el watan 2001. page12.

56

عن علي بلحاج الذي لم يتردد في إهانة وشتم الصحافيين الذين كانوا يقومون1991بتغطية المحاضرة التي نشطها » ووصل إلى خد أن لقبهم بالكلب.

1992 جوان 15للفيس المحل «النفير » في عددها المؤرخ وفي نشرية تابعة

قوات لن تتوقف عند حد التصفية الجسدية ل ها نت الحركة السلمية المسلحة أن أعل المن، بل تذهب إلى ابعد من ذلك بحيث تستهدف الصحافيين الذين تتهمهم بالتواطؤ

جزائري شعب ال ضد ال نة سيكولوجية المعل حرب ال في ال سلطة هذه1مع ال ست ، ليلدى ية كار التطرف من الف ها ها بنظيرات ما قارنا يدة إذا بة ول جد ظاهرة غري القد لوى »، ف موم الب من «ع في ز عالم السلمي في ال لخرى كات السلمية ا الحرها أفلم هرت في قد ظ لدولي، ف لديموقراطي ا ناخ ا طور الم لخيرة بت هذه ا تأثرت وتوجهات اقل حماسا للنهج الشمولي...ولكنها ل تزال توجهات متناقضة مضطربة.

فات د. القرضاوي عام دليل هذا الضطراب ماحواه . لدى1977إحدى مؤليل لدكتور خل قد ا قد هذا الن عاد ن سة المصرية في زمن عبد الناصر، وأ قاده للسيا انت

ولو كانتولو كانتعلي حيدر. يقول الدكتور القرضاوي «لقد آن لنا أن نرحب بحرية الكلمة معارضة لتجاهنا أو سياستنا، فنحن لن نستفيد شيئا –بل تتضرر كثيرا- إذا أخرسنامعارضة لتجاهنا أو سياستنا، فنحن لن نستفيد شيئا –بل تتضرر كثيرا- إذا أخرسنانا العنان للسن المداحين، وأقلم المنافقين... وكذلك نا العنان للسن المداحين، وأقلم المنافقين... وكذلكاللسنة وكسرنا القلم، وأرخي اللسنة وكسرنا القلم، وأرخيسوق الصحافة كرا نافس، محت حم أو م سه دون مزا عرض نف حد ي كرا وا نا ف سوق الصحافةإذا ترك كرا نافس، محت حم أو م سه دون مزا عرض نف حد ي كرا وا نا ف إذا ترك

الدخيلالدخيل والعلم...فنفرض على المجتمع بضاعة كبضاعة الفكر الماركسي اللينينيوالعلم...فنفرض على المجتمع بضاعة كبضاعة الفكر الماركسي اللينيني ولكن د. القرضاوي يناقض نفسه فيرى أن المنطلق الصحيح والسياسة العلمية»»

في سليمة كنال لم ي فان سلم، في ارض ال سوق سلمي بال كر ال فرد الف كن«أن ين لم ي فان سلم، في ارض ال سوق سلمي بال كر ال فرد الف «أن ين .2النفراد للفكر السلمي في السوق، فلتكن له-على القل- الولوية »النفراد للفكر السلمي في السوق، فلتكن له-على القل- الولوية »

ن فسحة نصائحه في «العقل الماضي » ل في « العقل التهامي » بإمكانهاا تبديد الضباب الذي عاد ليغشي بصيرة المفكرين السلميين المعاصرين، كما يجنبهمهو قي عالم الحقي كد أن مهمة ال ندي يؤ مه، وهذا الك نة التطرف وجحي في فت قوع الو

1 - BRAHIM BRAHIMI : Le pouvoir, La presse et les droits de l’homme en Algérie, Edition Maninoor Alger 1997, page 77.

.1 - خليل علي حيدر: اعتدال أم تطرف ( تأملت نقدية في تيارا لوسيطة السلمية)، دار قرطاس للنشر- ط2 .44.43.ص.ص 1998الكويت

57

السعي من اجل الحقيقة والترويج لها، مهما كان مصدرها وبغض النظر عن القائل «ل تستح من الحق واقتناء الحق من أين يأت، وان آتى من الجناس«ل تستح من الحق واقتناء الحق من أين يأت، وان آتى من الجناسبها حين يقول:

يس حق، ول من ال حق طالب ال لى ب شيء أو فانه ل نا، نة ل لمم المباي نا وا سية ع يسالقا حق، ول من ال حق طالب ال لى ب شيء أو فانه ل نا، نة ل لمم المباي نا وا سية ع القا» ينبغي بخس الحق ول التقصير بقائله ول بالتي به ينبغي بخس الحق ول التقصير بقائله ول بالتي به

قرأ يرى أنولن هو عام، ف لف من أ كثر بل أ لبروني ق قدمها ا لتي صية ا الو «تنزيه النفس من العوارض المرد ئة لكثر«تنزيه النفس من العوارض المرد ئة لكثرالنسان ل يستطيع بلوغ الحقيقة إل بعد

صب فة والتع عادة المألو هي كال حق و عن ال صاحبها ية ل سباب المعم لق وال صبالخ فة والتع عادة المألو هي كال حق و عن ال صاحبها ية ل سباب المعم لق وال الخ ». وفي موضوع أخر يكتبوالتضافر وإتباع الهوى والتغالب بالرئاسة وأشباه ذلك والتضافر وإتباع الهوى والتغالب بالرئاسة وأشباه ذلك

العصبية تعمي العين البواصر،العصبية تعمي العين البواصر،عن نتائج التعصب والتطرف للفكار إذ يقول: أن «. 1 »وتصم الذان السوامع، وتدعو إلى ارتكاب ما لتسمح باعتقاده العقولوتصم الذان السوامع، وتدعو إلى ارتكاب ما لتسمح باعتقاده العقول

كان هذهما ثل خذت بم لو أ شيئا سر صرة لتخ سلمية المعا كات ال ت الحرشراك في عت جزائر وق في ال سلمية كات ال كن الحر ية، ل صايا النق صائح والو النمن صها كن استخل طاء يم هذه الخ عن لة ناك أمث هو أن ه كد طرف، والمؤ الت

برنامجها الول1990برامجها، فمثل أصدرت الجبهة السلمية للنقاذ في أكتوبر الذي ضم مجموعة من الصلحات أهمها:

.إصلح لجميع مؤسسات الدولة حتى تعمل طبقا للشريعة السلمية ïكز سارح والمرا لى الم سيطرة ع ية،و ال ية والتلفزيون مج الذاع عة البرا مراج

الثقافية، والمكتبات. التيار الخواني المعتدل مثل «حماس» سابقا بقيادة محفوظ نحناح «رحمةأما

يه» أصدروا عام نوا فيه موافقتهم على الدستور الجديد الذي1989ال عل نا أعل بياكان سيؤطر الحريات «شريطة » إضافة النقاط التالية:

هو المصدر الساسي والوحيد في للتشريع.السلم.1

.195 - عدنان عاكف، من الماضي أخذنا الرماد، مرجع سابق، ص،1

58

الساسية بقيم المة الجزائرية.(باختصار ل حريةضرورة ارتباط الحريات .2

»!لغير السلميين

1السرة من الشريعة السلمية ومقاصدها.استلهام قانون .3

هة، من ج صولي كر ال لى الف عودة إ ضغط ال حت سلفا، وت حدثنا ما وكقاذ» هة الن ما و«جب سلميين عمو صراع ال صرية. و فاهيم الع ياة والم ضغط الح وقول ما ي هؤلء ك ها «وضعية»، صار لتي جل سة ا ية السيا كرة الحر مع ف خصوصا د.خليل علي حيدر متسائل: يقرون بها ولكن مع « ضوابط شرعية» ل ندري من، ومع من، وكيف سيجمع القوم عليها وكيف ستتسق مع الوضاع العصرية والمواثيق

الدولية؟.هؤلء « قاذيونهل قاذيونالن يدون «الن ية» ير من الديمقراط يةشيئا من الديمقراط مع، أمشيئا في المجت «

2يريدون مجتمعا ديمقراطيا بمعنى الكلمة؟.

بة لتيالجا شريعية ا بات الت تائج النتخا سبية تكشفها ن ساؤلت الن هذه الت عن ، جرت الدورة الولى من النتخابات1991 من سبتمبر 26حدد تاريخ إجرائها في

قاذ » ب فازت «الن هذا الساس لى ير ب 188وع هة التحر عد، وجب عد،16 مق مقشتراكية ب ( قوى ال هة ال ما25وجب ستقلين، في عد للم ناك ثلث مقا كان ه عد) و مق

3 مقعد ) للتنافس عليها في الدورة الثانية.196بقي هناك (

.45 - خليل علي حيدر: المرجع السابق، ص 1

.45 - خليل علي حيدر: المرجع السابق، ص 2 «تشريع وضعية الجزائر، مطبعة حلب - محمد بلقاسم بهلول: الجزائر بين الزمة القتصادية والزمة السياسية3

.91حسين داي الجزائر، ص

59

شرعية الصناديق النتخابية، نزل وزير الداخلية آنذاك العربيوتحت ضغط يدة في الجر لك تم ترسيم ذ ثم ي قاذ)، هة (الن فوز جب بات و تائج النتخا لن ن بخير ليع

الرسمية التي حملت أسماء النواب الفائزين.لدورة في ا لثين ية الث ستفوز بأغلب قاذ» لى أن «الن تدل ع شرات كانت المؤ الثانية. ولم تساهم التطمينات التي أعطاها حشاني «رئيس المكتب التنفيذي المؤقت» حول احترام الحريات واللتزام بتداول السلطة في طمأنة المؤسسة العسكرية، أو فيما كان جديا كرا لوانه ورب لذي كان مب لق ا ية من الق سارية – العلمان قوى الي نع ال ميد عن التهد سعدي سعيد لدكتور تأخر ا لم ي لونه، فمثل كانوا يقو ما كل في حتى سودانية ية وال بة اليران كرار التجر ها بت سماح ل عدم ال صولية» و بة «ال بمحارلن قوله: « شر ب يون وعلى المبا عبر التلفز مدني باس كد لع عدما أ هذا ب بالجزائر، ولى السلطة»...كلمات غاضبة أضحكت «الشيخ » لكن اليام اثبت نترككم تصلون إيتردد لم قول، و ما ي عي كان ي في كلمه و جادا كان لمراض العصبية طبيب ا أن ية تدخل «لحما بالجيش ودعوته ال باكس»، عن الستنجاد شمي شريف زعيم «ال الها الديمقراطية»من «البعبع والخطر السلموي» مؤكدا بان حزبه يقبل «بنظام بينوشييس كد رئ سريعة أ طورات ال هذه الت ظل في مي»، عي ظل ظام رج ضى بن ول ير

ثاني في الحكومة التعددية الجزائرية أن « ظنه خاب في الشعبظنه خاب في الشعبالحكومة السابق واليس» لنه صوت على الف جزائري يس»ال لنه صوت على الف جزائري باتال شرف على انتخا بأنه سي ها قال قبل عدما ، ب

حرة ونزيهة هذا وباختصار، المواقف المعارضة ( للنقاذ)، والحكومة، والمعارضة والجيش الذي دخل1بشقيها الديمقراطي والوطني وجماعات تجميع المصالح الخفية.

ضراب بة إ من خلل بوا شم بوجه محت سية ساحة السيا جوان 05ال قي1991 ، ب موقف الرئاسة مماثل في شخصي رئيس الجمهورية السابق الشاذلي بن جديد، الذي

. 2ظل في غالب الظن متمسكا بمعادلة التقاسم مع السلميين

1

.2 ، ص1571، العدد 2005 ديسمبر 27- يومية الشروق اليومي: ،1988 محاولة في قراءة اتفاقية أكتوبر »الدولة الوطنية والمجتمع المدني في الجزائر: « - المنصف وناس2

.104، ص 1995 ،2. ك.191المستقبل العربي العدد

60

تلكم اليام المعدودات كان الرافضون لوصول النقاذ بين السلطة يتكتلونفي شير ية للتب ية، وإعلم سة، نقاب سية، سيا ستراتجية دبلوما عدون ل وي «بالخطر السلمي» محاولة منهم لقناع الرأي العام الدولي بان بعبع الفيس خطر كبير يهدد المصالح الجنبية في الجزائر، وكانت مهمة سعدي وإخوانه مثل المرحوم عبد القادر بن حمودة، الهاشمي شريف الثوري، رضا مالك وعلي هارون، وأبو بكرهم من سندت ل لذين أ في الطريق لستئصالي، ا لي وغيرهم سيد احمد غزا يد وال بلقايد شد التأي ية وح سية دول لة سيا جزائر عز يب ال مة تجن يش مه سة الج طرف مؤسصاليون كان الستئ سلموي، ضد إ يبي مع تغر شروع مجت لبيض وكم للنقلب انذرون من مشروع ظلمي للفيس يتأسس على ية المجتمع الحر، وي يبشرون بنوران شرطه إسلمية تمنع النساء التسوق وتفرض عليهن الجلباب والنقاب وتغلق الحانات والفنادق، وتقطيع اليدي وترجم العشاق في الحدائق، وإدارة إسلمية تمنع المرأة منسلطة ضة، و سيقى والريا ناء والمو فن والغ فض ال مل وتر تدريس والع يم وال التعلنع قاذ، وتم هة السلمية للن توالى الجب لتي ل سية ا مع الشخصيات السيا سلمية تق إفر وتخنق الحريات وتضيق على شاط لن الديمقراطية ك من الن سية لحزاب السيا امام الجمعيات باب أ لديات والولية، وتغلق ال مان والب بالقرار والبرل الصحافة وتنفرد فس لتي يتن ية ا لدول الغرب سا وا مدني، وتقطع العلقات مع فرن مع ال ومنظمات المجتمن سويقه تم ت لذي كثير ا من الكلم ال هذا ير ته...وغ من رئ جزائري صاد ال القت

مة سنوات الز تداد لى ام صالين ع طاب1طرف الستئ في الخ صعيد هذا ال مام . وأهذا قتران لك ل مدني وذ مع ال فوس المجت لى ن خوف إ سرب ال لعلمي ت سي وا السيافي ية ف ية والمحل لد ول لعلم ا ها أجهزة ا لتي تناقلت مة ا لك الحداث المؤل التصعيد بت

سمبر شهر دي في1991منتصف لوطني لدرك ا قرات ا حدى م في إ لة جرت قنب انف ، إضافة2(العاصمة، كما استهدف بعض المحاولت الرهابية رجال الشرطة والمن

إلى ذلك ما قامت به تونس حيث أقدمت على غلق حدودها تحسبا لكل خطر وكما

.2، ص 1517 - عثمان لحياني: الشروق اليومية العدد 1.91 - محمد بلقاسم بهلول: المرجع السابق، ص 2

61

جع سية ترا حتى السيا صادية و ية والقت ساط المال لدولي الو صعيد ا لى ال بدأت ع.1حساباتها مع الجزائر

على هذه الخلفية، قامت المؤسسة العسكرية، بزعامة اللواء خالد نزار [ رئيسنذ نذ 1988الركان م لدفاع م ير ا في1990، وز حي، يد على التن بن جد بار ] بإج

. نص2 وبإلغاء الدورة الثانية من النتخابات، وبحضر(جبهة النقاذ)1992جانفي 11يوم ساء جزائري م يون ال عة التلفز قرأت مذي لذي خابي ا سار النت فق الم يان و 11ب

على مايلي: المجلس العلى للمن المجتمع اليوم في الجزائر العاصمة1992جانفي بمقر الحكومة يقرر بالجماع:

توفر الشروطأولأول- ية أن ت لى غا : يلحظ استحالة مواصلة المسار النتخابي إ

قرة في الف يه صوص عل هو من ما سات مثل عادي للمؤس سير ال ضرورية لل الالخير من تصريح المجلس الدستوري

يا- ياثان منثان عام وا ظام ال شانها أن تخلt بالن من سالة كل م تا ب فل مؤق قرر التك : ي

الدولة.

: يعلن انه في دورة دائمة ويجتمع دون انقطاع للوفاء بالتزاماته إلى غايةثالثاثالثا-

.3إيجاد حل من طرف الهيئات الدستورية المشغرة بشغور رئاسة الجمهورية

»1988 الدولة الوطنية والمجتمع المدني في الجزائر: محاولة في قراءة انتفاضة اكتوبر«: - المنصف وناس1.104، ص 1995، 2.ك 191المستقبل العربي، العدد

.1992جانفي 11- نص بيان وقف المسار النتخابي الذي قرأته مذيعة التلفزيون مساء يوم 2.91 - محمد بلقاسم بهلول: المرجع السابق، ص 3

62

التفاق على إسناد المسؤولية تم 1992 جانفي 16وفي اليوم الموالي وبتاريخ يوم صيبه ثم تن لة» لعلى للدو لس ا سم «المج مل ا ية تح سية جماع يأة رئا لى ه غ

برئاسة محمد بوضياف والعضاء الربعة التالية أسمائهم 16/01/1992 اللواء خالد فزار الذي يشغل منصب وزير الدفاع.● اللواء علي هارون يشغل منصب وزير حقوق النسان.●السيد علي كافي المين العام للمنظمة الوطنية للمجاهدين.● السيد تيجاني هدام الذي يتولى هيأة إدارة مسجد باريس.●

نا حظ ه قادةوالمل حد ضع ا بل و شر، كم المبا لى الح جا إ لم يل يش أن الج (حرب التحرير) المرحوم (محمد بوضياف) الذي أكد في إحدى خرجاته أو خطاباتهفي مع جهاة ناور ستها أو ت في سيا مد العنف سلحا حزاب تعت مع أ حوار نه ل في«ا مع جهاة ناور ستها أو ت في سيا مد العنف سلحا حزاب تعت مع أ حوار نه ل «ا الخارج لفشال مساعي الدولة، للحصول على مساعدات مالية في مجالت القروضالخارج لفشال مساعي الدولة، للحصول على مساعدات مالية في مجالت القروض

11أو الستثمار»أو الستثمار»

يس» ظر «الف بةانت من مغ ها حذره في سالة ي ضياف ر حتى ابرق بو طويل كان سلطة كن رد ال خابي، ل سار النت ستئناف الم بة با ية، مطال سمعته التاريخ شويه ت

فا يم2صارما وعني في تنظ سلمية هة ال صار الجب يه أن شرع ف لذي لوقت ا في ا ، ف أنفسهم لسترداد الحق من خلل الخروج في مسيرات شعبية شهدت سقوط الضحاياقد نذاك مة آ سلطة القائ كانت ال جل، سنطينة وجي صمة وق نة والعا ية ببات لوائل بدا ا جهزت محتشدات انشات خصيصا لنصار «الفيس» في الصحراء، لتبدأ معها حملة العتقالت والختطافات العشرية التي لم تكن لتفرق بين المذنب والبريء ونقل ما

قارب طوات7000ي في خ بالتوالي هم فرج عن بل أن ي قاف ق قة ر لى منط قل إ معتجراء شتد بدأت ت لتي ية ا سية والمن مة السيا يف الز قا لتخف سلطة لح خذتها ال اتحد ند قف ع لم تتو حق و بدأت تتل خابي سار النت قف الم سلبية لو تداعيات ال المل لى ع سرعة إ طورت ب ها ت ضحايا، لكن من ال حدود عدد م سقوط قالت و العت

.244 - محمد بلقاسم بهلول: المرجع السابق. ص 1

. 2. ص1571. العدد 2005 ديسمبر27- جريدة الشروق اليومي 2

63

في 1سياسي مسلح قال حشاني عد اعت جانفي 22، خاصة ب كان العنف1992 . وإذا المسلح بدا قبل هذا التاريخ بسنة كاملة أو ما يزيد عن ذلك بأشهر إل انه أصبح أكثرقر وزارة ية وم سفارة المريك قر ال في م لتين ضع قنب ين و طا ح ستراتيجية وتخطي ا

قد البعض إن استهداف المصالح الجنبية هي1992 جانفي 30العدل بتاريخ ، ويعتسيئة والمشاكلمحاولة ستغللها الوضعية القتصادية ال لة با شعب ضد الدو ثارة ال سيئة والمشاكل"إ ستغللها الوضعية القتصادية ال لة با شعب ضد الدو ثارة ال "إ

ية" ية الدول سات المال جاه المؤس ية ات لة المديون سبب حا ية ب ية"المال ية الدول سات المال جاه المؤس ية ات لة المديون سبب حا ية ب ضغط 22المال حت وتفي لة" لعلى للدو لس ا سارع "المج بح يرات والمذا يالت والتفج فري9الغت من في

إلى إعلن حالة الطوارئ التي ردت عليها الجبهة السلمية للنقاذ ممثلة في1992 10 بيانا مؤرخا في عبد الرزاق رجامجناحيها العسكري والعلمي كالتالي، إذ وقع

فري يه « 1992في جاء ف لذي قوة »، وا لى ال ية ع ها مبن ستنهار لن ية سلطة الحال قوة »ال لى ال ية ع ها مبن ستنهار لن ية سلطة الحال الناقلت وسائل باءا من الكتب، فسرعان ما ت غة السيف عند هؤلء أصدق ان وكانت ل

تل لعلم مق ية8ا لة الدمو هذه المحاو بت سه، عق يوم نف في ال شرطة من ال جال رية أخرى يوم لذي13عمل ية البحرية ا فري استهدف الرهابيون مقر الميرال من في

جنود. 8 أشخاص من بينهم 10أسفر عن مقتل وزادت حمى العنف في اليام البواقي، وقبل يوم الفصل حين أصدرت محكمة

يخ صمة وبتار ضان بالعا بان رم مارس 08ع سلمية1992 هة ال حل الجب قرار للنقاذ.

هذا القرار الذي سيفتح أبواب جهنم الحياة الدنيا على الجزائريين والكيد جدا «أن الحركة الدينية السياسية تكون قد«أن الحركة الدينية السياسية تكون قدوالذي كان يراه ونقله إلينا عبد الناصر جابي

ية قوى اجتماع مع ية هة حقيق في مواج ها شعبية وورطت ية ال كة الجتماع يةقادة الحر قوى اجتماع مع ية هة حقيق في مواج ها شعبية وورطت ية ال كة الجتماع قادة الحر المقاييسالمقاييس بكل بكل لن تكون لصالح هذه الفئات الشعبيةلن تكون لصالح هذه الفئات الشعبيةسياسية- من ورائها الدولة- التي سياسية- من ورائها الدولة- التي

قوى اجتماعية وتنظيماتقوى اجتماعية وتنظيمات فيها فيها هذه التوريطة التي أسهمت ولو بطريقة غير مباشرةهذه التوريطة التي أسهمت ولو بطريقة غير مباشرةية جة حتم خرى كنتي يةأ جة حتم خرى كنتي ضعفها أ ضعفها ل قات ل بط عل من ر ها عدم تمكن قاتو بط عل من ر ها عدم تمكن نة و نة متي مع متي معمع المجت مع المجت

. 2. ص1571. العدد 2005 ديسمبر27 - جريدة الشروق اليومي. 12- L`observation national des droits l’homme : Acte de violence lies à l’extrémisme

politique et religieux contre les journaliste, p 03

64

لي ليالفع ضوعية الفع سباب مو ضوعيةل سباب مو قافيل ضع الث صات الو سها خصو لى رأ تأتي ع لتي قافي وا ضع الث صات الو سها خصو لى رأ تأتي ع لتي وابة سام النخ ستوى انق لى م سيه ع غوي وانعكا بةوالل سام النخ ستوى انق لى م سيه ع غوي وانعكا تائج..11والل هم ن حدى أ هذه إ كانت إذا

لدكتور فيصل الدراج يرى بـ« لدكتور عبد الناصر جابي في دراسته، فان ا نإنإنا مثل هذا التحالف السياسي مع السلطات القائمة لواجهة النزوعات الدينية المتطرفة،مثل هذا التحالف السياسي مع السلطات القائمة لواجهة النزوعات الدينية المتطرفة،

».بل من السلطات السياسية التي تشتق من تطرفها الصلي أشكال التطرف اللحقة بل من السلطات السياسية التي تشتق من تطرفها الصلي أشكال التطرف اللحقة لدفاع عن تماسك أجهزة السلطة، تظل ومع ذلك وعلى الرغم من القول بضرورة انف من «الع لذي أ كزي ا قع المر هي المو قى له، وتب صدرا طرف وم بت الت هي منقض لى ن سعى إ ية ت سات خارج عن سيا فل ها دون التغا شروط انطلق سلم» المتأ

، وإلى هنا تكون السلطات2العروبة بالسلم، أو إلى نقض الطرفين باسم أمر ثالثمن السفل، لتي جدا لمواجهة العنف ا مام خيارات ضئيلة جزائر أ في ال سية السيا بعنف آت من لدنها، والذي يصنفه البعض ضمن العنف المشروع، والذي يقصد به مختلف أنواع العنف من قمع وعقاب وإجراءات بوليسية وعسكرية تقوم بها سلطاتمختلف أنواع العنف من قمع وعقاب وإجراءات بوليسية وعسكرية تقوم بها سلطات

..33الدولة الرسمية بهدف قمع حركات الحتجاج ومحاولت شق عصى الطاعة الدولة الرسمية بهدف قمع حركات الحتجاج ومحاولت شق عصى الطاعة منازداد سلحة عات الم يس، وازدادت الجما حل الف قرار عد نا ب ضع تعف الو

في بوقزول نة ستهدفت ثك لتي ا ية ا ية الجرام مارس22التصعيد العسكري كالعمل جندي احتياطي، لم تتوقف العمال الجرامية عند هذا19 والتي خلفت مقتل 1992

الحد، فقد طالت أيدي الجرام- ل على وجه التحديد ول التهام– وقامت بعمل في منتهى الدقة ل يخلو من لمسة "المعرفة" عمل يحمل خطابا فاصل فيه رد على أكثريون سميه المرك ما ي لعلم"، أو من "ا كثر سالة" وأ من "ر كثر طاب" وأ من "خ

كبرى «الستعمال القصى للمعلومة»الستعمال القصى للمعلومة»« لوعي والحواس لحداث الصدمة ال لوعي والحواسصدمة ا صدمة الوقتجميعها»جميعها» قد حان ا بأنه عام والخاص نع لل يل أخر، بل وقوي جدا ومق وهو دل

هذه الظاهرة الجديدة والخطيرة ومحاولة التكيف قوانين جديدة للتصدي ل لستصدار

.138 - عبد الناصر جابي: المرجع السابق، ص 1.122 - د. فيصل الدراج: التطرف الصلي والتطرف الثانوي المرجع السابق، ص 2 - دينيوف. ق: نظريات العنف في الصراع الديولوجي، ترجمة سمر سعيد الطبعة الولى، دمشق. دار دمشق3

.123للطباعة والنشر، ص

65

29التشريعي والعمل مع المستجدات فبرحيل المرحوم المغتال محمد بوضياف يوم

ية1992جوان مال إجرام شهدا أع لذان شهرين ال هذين ال في شهرين عده ب وب وتخريبية استهدف من خللها بالضبط المن القتصادي للبلد وذلك بتفجير قنبلة في

يوم لدولي هواري بومدين ا ظار بمطار عة النت فة 1992 أوت 26قا لى09 مخل قتكثر من مئة جريح لوطني، هذا1وأ لتراب ا ية متفرقة عبر ا ، صاحبتها أعمال تخريب

عام السيئ بل الشديد السوء، سيكون دعامة وتبريرا إضافيا وحجة لفراد الوضع ال لسلطات الحاكمة في البلد، والشارع الجزائري والجيش كقطعة ل تتجزأ من الشعب

المؤرخ في ربيع92/03وكطرف في اللعبة من استصدار المرسوم التشريعي رقم المتعلقة بمكافحة الرهاب، الذي جاء في1992 سبتمبر 30 الموافق ل1443الثاني

ية وسرعة ية بفعال ية والرهاب قانوني ويردع العمال التخريب فراغ ال نه ليمل ال ،2آوا ظل هذا التشريع صحيحا، واتى أكله ولو بعد حين، طالما انه يدافع على سلطة قويةكان لذلك – عثره و مع وتب يار المجت نع انه لوطن وم حدة ا لى و فاظ ع لى الح قادرة على فاظ ع قوم بالح صعبة ت لة يؤمن معاد ني أن سي وط ير سيا كل تفك لى ما- ع لزا

حد في آن وا صلحها سلطة وإ هزة ال لى3أج ية إ سلطات الجزائر جأت ال لذلك ل ، استعمال عنصر القوة. يعطيه الفين توفلر وصفا جامعا مانعا حين يقول عن مثل هذه

«يمكن للعنف أن«يمكن للعنف أنالزمات والوضاع الحرجة التي تعيشها المم والدول في عمرها يحقق نتائج ل يستهان بها، وكل فعل للدولة، أو في روح قوانينها التي تصدرها ظليحقق نتائج ل يستهان بها، وكل فعل للدولة، أو في روح قوانينها التي تصدرها ظل للعنف، والقوة القائمة والتهديد بالعنف الرسمي الذي ل غنى عنه، يساهم في تامينللعنف، والقوة القائمة والتهديد بالعنف الرسمي الذي ل غنى عنه، يساهم في تاميننه ينطوي فا، لك قل عن ية ا ما على جعل الحياة اليوم شكل ساعد ب بل ي ظام، نه ينطويعمل الن فا، لك قل عن ية ا ما على جعل الحياة اليوم شكل ساعد ب بل ي ظام، عمل الن على أضرار وينتج رد أفعال إل أن أهم نقطة ضعف له هي انعدام مرونة المطلقعلى أضرار وينتج رد أفعال إل أن أهم نقطة ضعف له هي انعدام مرونة المطلق

..44فهو ل يستخدم إل للعقاب فهو سلطة من نوعية متدنية»فهو ل يستخدم إل للعقاب فهو سلطة من نوعية متدنية»

.244 - محمد حسن بهلول: المرجع السابق، ص1.1992 سبتمبر 30 المؤرخ يوم 03-92 - الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: المرسوم التشريعي 2.34 - مجلة التنمية: المرجع نفسه. ص 3.32 - الفين توفلر: تحول السلطة، المرجع السابق، ص 4

66

67

I-2سلطة- ال عل لمني، ورد ف خبر ا خبر، ال لى مصادر ال في الوصول إ حق الطوارئ.

لكي يمارس الناس السلطة، للكي يمارس الناس السلطة، ل » تقول الباحثة المريكية مارغريت سوليفان: أن يكونوا قادرين على اتخاذ قرارات مبنية على المعلومات، واتخاذ قرارات مستقلة.أن يكونوا قادرين على اتخاذ قرارات مبنية على المعلومات، واتخاذ قرارات مستقلة. ول يمكن لذلك أن يحدث إل- إذا حصلوا على معلومات حقيقية وموثوقة وهمول يمكن لذلك أن يحدث إل- إذا حصلوا على معلومات حقيقية وموثوقة وهم

حرة من الصحافة ال لك حرةيحصلون على ذ من الصحافة ال لك بالجزائر)،1»يحصلون على ذ ستقلة حرة (الم ، والصحافة القة خبرة وعل شاط و لى ن قراء ع من ال ها لتزام لجمهور هذا ال ها ب قف وفاؤ يتو صحفييها الذين يدأبون بل كلل ول ملل في التقر<ب من مصادرهم حتى يسر<بوا لهم، ل لمنافسيهم بعض الخبار، وبهذا المعنى فإن< النظام الخلفي (وبمقتضاه يقوم مسؤولخدم ظار) ي عن الن يدا سم (بع فال ال شرط إغ صحف موجزة لل نات قديم بيا عام بتبا ما نه غال قدر ما يخدم المسؤول عن تسريب الخبار. ورغم ا مصلحة الصحفي بقوم ما ي نادرا سؤول ظة أن الم غي ملح فانه ينب جح، لى الر بديهيا ع مرا كون أ ي بإفشاء الخبار بوعي وهو يعلم أنها ضارة بسياسة معينة أو احد صانعي السياسة.با، فانه من قدر ما بها من مصادر تقري وفي عاصمة تزدحم بعدد من الصحافيين بموظفين عة ال مع جما بط مة روا لى إقا جة إ في حا صحفيين كون ال بديهي أن ي ال والعكس بالعكس، وفي حين انه ليس هناك شك في أنI النظام الخلفي يساء استخدامه، وان هناك معلومات أكثر يجب أن يسمح بنشرها، لن إلغاء النظام الخلفي لن يساعد

. 2على الرجح على ضمان تدفق أكثر حرية للمعلوماتسلطة ها ال ضاف إلي ية ي ها ومؤسساتها الهرم مة بأجهزت بأن الحكو يد مع التأك التشريعية بغرفتيها والسلطة القضائية هي التي تسيطر علي جدول أعمال الخبار في الغلب... فهم من يقررون متى يصبح شيئا ما خبرا، والى متى يبقى في الخبارها عدم إعطائ ما أو ضية ما لق طوا اهتما جرد أن يع لك بم لوا ذ ستطيعوا أن يفع هم ي

- مارغريت سوليفان. مكتب صحفي مسؤول، مطبوعات مكتب برامج العلم الخارجي، وزارة الخارجية المريكية،1.09ص

.126 - سيمون سيرفاتي: وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق، ص 2

69

لذا من العسير أن نصل إلى تميز موضوعي بين دور الصحفي وحقه في ،1الهتمامها، سلطة وإدارات يب ال في دوال جري ما ي لى لطلع ع خبر وا صادر ال صول م الو ودور السلطة وأحقيتها في التكتم عن أعمالها، فمسألة الحقية حتى< وان حد<دت عنضعية قوانين الو هذه ال جة ل شريعية المنت سلطة الت قانوني. إل أن ال كر ال طرق الف بالزيادة ولنقاص، ولم تستطيع إخفاء نيتها الكلية لتقول لنا في صمت وسرية مجبولة

عليها كل سلطة: (أنا الباسطة، أنا المانعة).لتي صاحبة ا ية أو الم لك فالمع ماس ذ كبير للت كاء لى ذ لمر إ تاج ا ل يحيا يه قبل لك ويعر صح ذ خاص يف قانون ال حتى ال قانوني، و مادي ال نص ال ضمنها ال يت

وبعديا.

I-2-11990- حق الصحفي في الحصول على المعلومات في قانون العلم.ستور من الد قرار كل ستور 1989إنI إ من1996 ود لعلم في ا مواطن حق ال ب

مواد قم41 و38 و36 و33خلل ال لعلم ر قانون ا من ية مادة الثان ته ال . وبين « أن الحق في العلم يجسده حق المواطن في الطلع بكيفية« أن الحق في العلم يجسده حق المواطن في الطلع بكيفية بنصها على 90/07

لوطني مع على الصعيدين ا هم المجت لتي ت لراء ا قائع وا لة وموضوعية على الو لوطنيكام مع على الصعيدين ا هم المجت لتي ت لراء ا قائع وا لة وموضوعية على الو كاملرأي لدولي وفق مشاركته في العلم بممارسة الحريات الساسية في التفكير وا لرأيوا لدولي وفق مشاركته في العلم بممارسة الحريات الساسية في التفكير وا وا

والتعبير »والتعبير »لى الصحفي، وبدوره ل يستطيع هذا الخير وأوكلت بذلك مهمة تجسيد هذا الحق إ تحقيق هذا الهدف إل إذا مكن< بحماية قانونية من الوصول إلى مصدر الخبر، المركل صدق ستحقها ب من ي ها ول في وقت عاتقه قاة على نة المل له يوصل الما لذي يجع ا

وموضوعية.

1

1

.31- مارغريت سوليفان: المرجع السابق، ص

70

مادة ( قرت ال لى35لذا أ سهل ع لذي ي حق ا هذا ال ية ل لعلم الحما قانون ا من ( من هم تالي يف لف مصادرها وبال من مخت ها و لى أنواع مات ع مع المعلو صحفي ج ال خللها التدفق الحر للمعلومات من مصادرها الصلية إلى الجمهور. إذ نصت علىكن غير بعيد عن لى مصادر الخبار » ل في الوصول إ لتي «أنI للصحفي الحق ا

مادة ( ها ال مادة تلي ستثينها36هذه ال لتي ي مادين ا عض ال حددت ب ستدراكية نبرة ا ) وب :[ حق الوصول إلى مصادر الخبر:[ حق الوصول إلى مصادر الخبرحق الوصول إلى مصادر الخبر حيث نصت على

ل يجيز للصحفي أن ينشر أو يقضي بالمعلومات التي من طبيعتيها مايلي:ل يجيز للصحفي أن ينشر أو يقضي بالمعلومات التي من طبيعتيها مايلي: تمس أو تهدد المن الوطني، أو الوحدة الوطنية، أو أمن الدولة. تمس أو تهدد المن الوطني، أو الوحدة الوطنية، أو أمن الدولة.أنأن

اقتصاديا أو إستراتيجيا.اقتصاديا أو إستراتيجيا.أن تكشف أسرار الدفاع الوطني، أو أسرار أن تكشف أسرار الدفاع الوطني، أو أسرار أن تمس بحقوق المواطن وحرياته الدستورية.أن تمس بحقوق المواطن وحرياته الدستورية.

القضائي.القضائي.أن تمس بسمعة التحقيق أن تمس بسمعة التحقيق مداولت الجلسة القضائية المغلقة، وكذا مداولت المحاكم واستعمال أجهزةمداولت الجلسة القضائية المغلقة، وكذا مداولت المحاكم واستعمال أجهزة نشر نشر

ضائية دون سة الق تاح الجل سيطة عقب افت كانت ب ما سجيل أو التصوير مه ضائية دونالت سة الق تاح الجل سيطة عقب افت كانت ب ما سجيل أو التصوير مه التإذن الجهة القضائية.إذن الجهة القضائية.

الذين يمارسون مهامهم.الذين يمارسون مهامهم.إهانة رؤساء الدول إهانة رؤساء الدول . رؤساء البعثات الدولية وأعضائها المعتمدين لدى الحكومة الجزائرية رؤساء البعثات الدولية وأعضائها المعتمدين لدى الحكومة الجزائريةإهانةإهانة

شخاص: لفراد وال ضد ا فات شخاص:المخال لفراد وال ضد ا فات مواد المخال في ال ماهي سب لك93-92-9191 ح وذعندما يتم التعرض إلى:

نشر الخبار المتعلقة بهوية القصر وشخصيتهم..1وإيداع تقارير المداولت والمرافعات التي تتعلق بالحوال الشخصيةنشر

ايات أو الجنح وتعرض مصادر هذه المخالفاتالتنويه بالفعال الموصوفة أو الجنناطق في الم سموعة أو معروضة قروءة أو م كانت م سيلة يق أي و عن طرفات حسب ما لخ والعقوبات الموضوعة على المخال ية أو ملصقة... إ العموم

71

هي عموما: السجن والغرامة أو إحدى1990هي محددة في قانون العلم .1العقوبتين

إلى مصدر وتمتعهوبناءا على ما تقدم هل يعني حق الصحفي في الوصول حق سنادا ل يه إ يق عل يق أو التعل ضمون التحق شر م يامه بن عبير ق شر والت ية الن بحرحق مع من البلد عارض أ متى يت قول ثاني في سؤال ال ما ال لعلم؟ أ في ا هور الجم

الصحفي في الوصول إلى مصادر الخبر؟II-2-2-2-2 .انعكاسات مرسوم مكافحة الرهاب على الحق في الحصول على الخبر.انعكاسات مرسوم مكافحة الرهاب على الحق في الحصول على الخبر

يل هاب تم حداث الر كد أن أ شحونةالمؤ ية، م كثر علن كون أ ن< ت لى أ إلك لخرى، وذ طورات ا من الت كبر سية أ عالت سيا لد انف ها تو ما أن عال، ك بالنفيق ها الصحفيون لتحق نافس علي لتي يت ما من مصادر الخبار ا لعتبارها مصدرا ها

نا خبطات صحفية فة وأحيا ها مصادر إخبارية ل1تغطية حسنة ومختل كما تتولد عنضحايا عائلت ية، و صادر المن ضوليين، كالم لعلميين الف لدى ا ية- قل أهم ت الرهاب، وردود الفعل الحزبية والسياسية والمجتمع المدني عامة، والمجتمع الدولي والمنظمات الغير حكومية. وتتراوح أسئلة هؤلء جميعا بين البحث في الماضي عن السباب والكيفية والزمن الذي نشأت فيه الظاهرة وارتباطاتها الداخلية والخارجية، مدى قوتها وسريتها وكيفية الرد عليها في حاضر الزمة، وطرح أسئلة واحتمالتجود لى و لي ع كد روبرت د. أوك لذا يؤ ضه ية تعوي ستقبل وكيف في الم شاط هذا النطرح مة وت ستجابة الحكو لعلم وا سائل ا ية و هاب وتغط ين الر ية ب قة تفاعل علها لتي تجعل ية، ا ثة الديمقراط لدول الحدي عات وا في المجتم صة حادة خا شكلت معام لرأي ال ستجابات ا شر المعلومات، وا ية لحرية ن يات المعن ثة والعمل يدها الحدي تقال أكثر تعرضا للضغوط التي تولدها وسائل العلم، والمعلوم المفروغ منه، إنI هناكضفيه لذي ت فرط ا ضخيم الم ن< الت ما أ ية ك شطة الرهاب لغلب الن سية هداف سيا أ

1

1

،1990 افريل 04 المؤرخ في 1990لجريدة الرسمية، قانون العلما - الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: .36-35المادتين

.142- سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 1

72

العلنية يدركه جيدا أولئك الذين وراء هذه النشطة، كما يفهمه أيضا صانعوا القرار في وسائل العلم الذين يجدون أنفسهم واقفين بين أهداف الحفاظ على حرية التعبير وبين إشباع جمهورهم من ناحية وبين أن يتعرفوا بصورة تفيد خطط الرهابيين من

ناحية أخرى. أيضا الرغبة في التحكم في تغطية وسائل العلم من اجلوتكافح الحكومات

سية شكلت السيا ها، والم ية لفائدت يل التغط لى تحو جة إ هاب، والحا ثر الر يص أ تقلهذه حول جدول كان ال صحافة، و يد ال لة لتقي ها أي محاو لتي تطرح ية ا - القانونشرة ية مبا بة حكوم لى مراق لدعوة إ حد ا لى عض إ قد مضى الب شديد، و المعضلت ها تغطية تؤثر في فة من الرهاب شكال مختل ساس أن أ على وسائل العلم، على أية طوط توجيه لى خ شارة إ حتى ال خرون هاجم آ لعلم، و سائل ا ية لو ير عاد غ

1اختيارية، باعتبار أنها غير دستورية، وغير ديمقراطية.

الزمة، تطرف السلميين المتشددينوبين تطرف السلطة لطرحها في تسيير كان لعلم ومؤسساتهم، صبح أفضل مصادر الخبار الرجال ا لذي أ الرهابيين، ا المجتمع المدني مذبذبا ل بين هؤلء ول هؤلء، لذلك عمIت الفوضى والعنف، ونمتشي ظرة المغ لخر ن لى ا ظر إ طرف ين كل صبح كل، وأ كل بال ستخفاف ال ظاهرة اسس سلطة، وأ سم ال في ج ضعف هب ال يع، و فوس الجم في ن خوف فدب ال يه، علالهمس بانهيار الدولة والتبشير به أكثر الشاعات صدقا في تاريخ الجزائر المستقلة.

يةلذا قة المسيطرة بصورة حتمية بسبب الجدل سلطة الحاكمة أو الطب لجأت البتر لى لة ع صم<م الدو لم ت ية، إذ عايير القانون كار الم فاظ بابت ية، للحت الثور سيادتها.....بل فضلت الحتفاظ بحرية العمل كي تستجيب السلطة لحدوث الوضاع

..22«لسلطات الستثناء»«لسلطات الستثناء»الطارئة بالتنامي المفرط

، القاهرة، الجمعية1 - رودني.أ. سمو لل: حرية التعبير في مجتمع مفتوح، ترجمة كمال عبد الرؤوف، ط1.143، ص 1995المصرية لنشر المعرفة والثقافة العالمية،

.45 - عبد الناصر جابي: المرجع السابق، ص2

73

لة كون الدو عديلوت ضطلع بت بات ت عة عقو صنع مجمو ها ت بذلك، لن ية إرادتم لمني هذا النقلب ا لى عل ع كرد ف قاب و ستوجبة للع مة والم صرفات الذمي الت

شريعي سوم الت ستحداث المر من خلل ا لة ضور الدو لى ح يد ع قم التأك قم ر 92/0392/03ر

مادة مادة4343 الذي أمضاه السيد علي كافي، المكون من 19921992 سبتمبر سبتمبر 3030المؤرخ في المؤرخ في موزعة على أربعة أبواب:موزعة على أربعة أبواب:

المخالفات ذات الطابع الرهابي. المخالفات ذات الطابع الرهابي.●● المحاكم المختصة. المحاكم المختصة.●● القواعد الجزائية. القواعد الجزائية.●● الجراءات النتقالية. الجراءات النتقالية.●●

حدد لذي ية أووا مال التخريب قانوني للع ني ال نه المع لولى م مادة ا ت ال "تلك التي تستهدف أمن الدولة والسلمة الترابية واستقرار المؤسسات "تلك التي تستهدف أمن الدولة والسلمة الترابية واستقرار المؤسساتالرهابية بأنها

وسيرها العادي، وهذا المفهوم يشمل كل عمل فردي أو جماعي يهدد السير العاديوسيرها العادي، وهذا المفهوم يشمل كل عمل فردي أو جماعي يهدد السير العادي22للتطور الجتماعي أو يعرقله بأي شكل من الشكال"للتطور الجتماعي أو يعرقله بأي شكل من الشكال"

شددا، نص أيضاهذا كثر ت طاق العقوبات، وكان أ في ن لذي وسع المرسوم ا على أنه يعاقب بالسجن المؤبد كل من ينشأ أو يؤسس، أو يسير أي جهة أو تنظيم أو مجموعة يكون غرضها أن يقع نشاطها ضمن دائرة مجال أحكام المادة الولى، وإذاعات أو يات أو المجمو في الجمع شكال من ال شكل بأي شارك شخص أو خرط ان

سنة.20 إلى 10المنظمات المشار إليها فانه يعاقب بالحبس من الذي يساند أو يشجع بأي وسيلة كانت، الفعال المحددة في المادة الولىأما

1010 سنوات مع غرامة مالية من سنوات مع غرامة مالية من 1010 إلى إلى 0505«يعاقب بالسجن من «يعاقب بالسجن من من المرسوم، فانه

ألف دج، وتسري نفس هذه العقوبة على من يعيد عمدا طبع أو نشر ألف دج، وتسري نفس هذه العقوبة على من يعيد عمدا طبع أو نشر500500ألف إلى ألف إلى

الجزائرية الديموقراطية الشعبية: الجريدة الرسمية، المرسوم التشريعي لمكافحة الرهاب رقم- الجمهورية2.1992 سبتمبر 30، المؤرخ في 92/03

74

مادة في ال حددة مال الم فس الع شيد بن لتي ت سجيلت ا عات أو الت ثائق أو المطبو مادةالو في ال حددة مال الم فس الع شيد بن لتي ت سجيلت ا عات أو الت ثائق أو المطبو الو».الولىالولى

سؤول صحفي وم كل لى لتي ع سة ا مادة الخام يدات ال هذه تقي كانت وإذا لطراف كل ا من أي هفوة تكلف بار والحتراز ين العت خذها بع ية أ مؤسسة إعلم

ثمنا غاليا.قانون لتي تسهر على تطبيق ال ما من المصادر ا ولما كان القضاة مصدرا ها

وإحدى المرتكزات للسلطةوحمايته من كل اعتداء والفصل في النزاعات والخلفات، التي ل يمكن التفريط فيها، وبالمقابل يعد هذا السلك مصدرا مهما للعلميين يزودهم بأخبار التحقيقات القضائية الخاصة بالموقوفين، والمشتبه فيهم والمتورطين أو الغرر بهم وحتى التائبين، كان على هذا المرسوم توفير الحماية لهم لداء مهامهم بعيدا عن كل سوء، هذا السوء بقدر ما يكون مصدره الرهاب، بقدر ما يكون مصدره العلنية والفشاء التي هي من صميم العمل العلمي، وبالتالي يكون رجل العلم قد تورطيالهم، ولدفع هذا الضرر جاءت المادة ""عن غير قصد في تسهيل الوصول إلى اغت

ين من المرسوم نفسه تحذر""1717 عاقب بالسجن كل من يعلن هوية القضاة الملحق ين «ي عاقب بالسجن كل من يعلن هوية القضاة الملحق «يحدد كان نوعها من شانها أن ت خاص، أو يفشي معلومات مهما حددللمجلس القضائي ال كان نوعها من شانها أن ت خاص، أو يفشي معلومات مهما للمجلس القضائي ال

».هويتهمهويتهم ضباط الشرطةضباط الشرطة فهي تضع وسائل العلم تحت تصرف سلطة 2020 المادة أما ، الذين يمكن لهم بناءا على رخصة من النائب العام لدى المجلس القضائيالقضائيةالقضائية

الخاص أن يطلبوا قانونا من كل عنوان أو لسان إعلمي نشر اشهارات وأوصاف أو.1صور تخص أشخاصا يجري البحث عنهم أو مطاردتهم

أمامبهذا يكون المرسوم قد وضع قطاع الصحافة عموما والصحفيين خاصة تحديات تثير إشكاليات كبرى حددناها في هذين النقطتين:

والرهاب، مذكرة ماجستير غير منشورة، قسم العلم والتصال، دورة - جميلة قادم، الصحافة المستقلة بين السلطة1.57، ص2002

75

هل نقدم الصحفيين أمام المحكمة بناءا على قانون العلم أم قانون مكافحة● !؟الرهاب قم ● مادة ر هدفا17 ال صراحة صحفية سات ال سوم، وضعت المؤس من المر

عداء صبة ال من الشكال منا شكل ها ب فرض علي قد ية، و عات الرهاب ستهدفا للجما م انطباعا لدى جماعات الموت17للجماعات الرهابية كما تترك بالمقابل هذه المادة

بأنها صحافة موالية للسلطة.ليقع الصحفي الجزائري بين مطرقة القانون وسندال جماعات الموت.

فماهي انعكاسات حالة الطوارئ ومرسوم مكافحة الرهاب على حق الصحفي؟في الوصول إلى مصادر الخبر

ية صادرالعقل قويض م بدأ ت يس م يارات تكر حدي وخ هة الت في مواج ية المنالخبار الصحفية

في من لولى سؤولية ا بان الم عتراف نا ال ية، علي ضوعية العلم باب المو التعامل مع الرهابين بشكل فعال تقع في التحليل الخير على عاتق الحكومة، والحق

، خاصة في1يقال أن< الحكومة تتحمل قدر كبير من اللوم إن لم يكن أكثر من اللوم حالة الطوارئ وغياب جل المؤسسات الدستورية، كما ل بد< للحكومة أن تدرك أنها بالقلل من حق مواطنيها في أن يكونوا مطلعين بصورة جيدة، والدوران من حولصرا هابيين ن نح الر خاطر بم ما ت مة إن سلطة الحاك سة ال ضرورية لسيا نوات ال الق

ما. صحفيين2ها بط ال لتي تر قة ا بان العل يان لب الح في اغ سليم جب الت ما ي كلف من حيث ها تخت عة تنافسية، ذلك لن بالمسؤولين الحكوميين هي علقة ذات طبي الوظائف والدوار، وعلى كل واحد منها أن يحترم دور الخر، ولكن عليه أن يدركها حاول في قة ي نا عل كون أحيا ية ت من ناح ين، ف ين الثن جود ب يا مو توترا طبيع أن

.139- سيمون سيرفاتي، وسائل العلم والسياسة الخارجية، ص 11. 139- سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 2

76

يا ية كل فادي الدعا هم للحداث أو ت صة ب ياتهم الخا قدموا روا سؤولون أن ي سعيا1الم ظام هة الن لتزيين واج هم ضغط2من طاء وت عن الخ حث صحافة تب ين أن ال في ح ،

للحصول على إصدار المعلومات، لذا يتوقع بعض المسؤولين الحكوميين من صحفي قد يكون صديقا اجتماعيا، أن ل يكتب تقريرا صحفيا سلبيا، إل أن الصحفي المهنيكثيرة لة صحفي والمث ير يق تقر في طر قف سؤول أن ت مع م صداقته سمح ل ل يضائي، يق الق سرية التحق ساس ب لوطني والم لمن ا ساس با مة الم ين ته ما ب تتراوح وكثيرون هم الصحافيون الجزائريون الذين جرتهم إلى السجون جرIة قلم ذلك لنهمكذا جد و مل ال لى مح شريعي ع سوم الت مر المر خذوا أوا لم يأ باحث يل ال سب تحل ح

ين ين ب ني مزاوج ها المه في أداء واجب قدما ية سرة العلم ضي ال شجاعة،م شجاعة،«ال «ال » حتى يثبت هؤلء بأنهم ليسوا اقل وطنية من غيرهم، فإذا كانتوالعنادية والتعاطفوالعنادية والتعاطف

ضائية ية والق سلطة القانون سمتها ال لتي ر مراء ا طوط الح حترام الخ عدم ا ية و العنادية تكلف سلب الحياة بة الصحفية المناوئة للجماعات الرهاب تكل-ف السجن، فان الكتا

» لما كان قد«التوفيق التكميلي«التوفيق التكميليأما التعاطف مع من أنهي معهم التعامل فحتما نتيجته . وكإجراء تكميلي لسيطرة السلطة الحاكمة آنذاك على الخبار1991بدا في جوان

ضائية سلطة الق ضافت ال ية، أ سريب كل بواب الت لق أ ها، أو غ يف منابع ية وتجف المن شكل آخر من أشكال القيود في حق1993بواسطة قاضي التحقيق في شهر افريل

مادة ضائية حيث تجيز ال بة ق قانون125الصحافيين، فأصبحوا يخضعون لرقا من الجراءات الجزائية لقاضي التحقيق أن يمنع كل شخص وقع تحت الرقابة أن يقومشاطات، هذه الن ثر ممارسة مة ا هذه الجري كب ندما يرت ية ع شاطات المهن عض الن بب وهو ما اسماه الصحفيون بمنع الكتابة، ويعود السبب في اتخاذ هذا الجراء إلى ما

ثل - جرائد م عض ال بل ب من ق ساس من م ضاة له الق عرض -ELWATANت

. 139- المرجع نفسه، ص 1 .ص1999، القاهرة، الشركة المصرية العالمية للنشر- لوتجمان 1999، 1 - نبيل راغب: أساسيات العمل الصحفي، ط 2

332.

77

L’EBDO LIBEREضائية سلطة الق قة بال قالت متعل شر م قاموا مثل بن يث ح 1والتي يوضحون من خللها عدم نزاهة بعض القضاة.

ويرد الستاذ إبراهيم البراهيمي إجراءات منع الكتابة حسب القضاة وتوقفالصحفيين إلى نشرهم لمواضيع حساسة وساخنة يمكن حصرها في مايلي:

لحزاب● حاورة، ناتهم، أو م شر بيا سلميين، ن لق بال ما يتع كل السلمية، أو الخبار المتعلقة بمكان حجزهم.

ها● سابقة لوان سلطة ها ال بار اعتبرت هي أخ هاب و لق بالر ما يتع كل des information prématurésمبكرة» ««

في●● طرأ لتي ت بالتغييرات ا لق ما يتع كل سلطة، و خل ال صراعات دا العات ية والجما لدفاع، وزارة الداخل كوزارة ا يا، مة والعل صب الها المنا

المحلية..2 نقد الشخصيات البارزة والمؤثرة في السلطة أو القريبة منها●

لوسائل العلم وكان الحافز المبدئي لصانعي السياسة هو البحث عن ضوابط رسميةساس قوم على أ يات بدو قو له ي ستقبل ويجع شجع الرهاب م يدة ت يا أن التغطية غير مق بدو قو له ي ستقبل ويجع شجع الرهاب م يدة ت أن التغطية غير مق

نه كثير ما يساعد الرهابيين خلل حوادث جارية ورومنتيكياورومنتيكيا (بكشف تحركات(بكشف تحركات، واسكرية مثل) سكرية مثل)ع ية33ع طا توجيه طوارئ خطو من ال في ز سلطة قترحت دوائر ال لذا ا .

اختيارية لكل وسائل العلم، وكثيرا ما كان النتقاد بين وسائل العلم أكثر قسوة، وأكثر كشفا، وربما أكثر فعالية في كبح التجاوزات. غير أن التركيز في هذا النتقاد

4كان يميل إلى أن يكون ذا طابع فردي ل عام، وبصورة مؤقتة ل دائمة.

قدر وضوحها كانترسالة السلطة الحاكمة كانت واضحة كن ب للسرة العلمية، لل مة ويغشيها الضباب، بدوا معت ين الرسالتين فحرصلت بدئي ب عارض م ناك ت ن ه

1- BRAHIM BRAHIMI : Le pouvoir, La presse et les droits de l’homme en Algérie, p 117. 2- BRAHIM BRAHIMI : Ibid, page 117.

145سيمون سيرفاتي: وسائل العلم والسياسة الخارجية، ص - 3.142- سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 4

78

السلطة يتأسس-كما ذكرنا سلفا- على توسيع نطاق السرية، ومكافحة الرهاب بكلية ية وتغط شف والعلن لى الك سس ع ية فتتأ سالة العلم ما الر صادره، أ شكاله وم أحل عن ال حث يض. والب لى النق سالتين ع ما ر ية، وه شاطات الرهاب مال والن الع الوسط هو أحسن الحلول وهذا ما دفع بوزير التصال السابق عمار زرهوني ليؤكد

بان مرة من كثر شروطفي أ بط ب صحافة، مرت ية ال سلطة لحر حترام ال شروط«......ا بط ب صحافة، مرت ية ال سلطة لحر حترام ال «......اهور مع ظ يد هذا التأك يتزامن شها البلد، و لتي تعي لة ا صية المرح عاة لخصو هورومرا مع ظ يد هذا التأك يتزامن شها البلد، و لتي تعي لة ا صية المرح عاة لخصو ومراجز عرض للح جرائد تت صبحت ال يث أ طابع، ح ستوى الم لى م بة ع تب المراق جزمك عرض للح جرائد تت صبحت ال يث أ طابع، ح ستوى الم لى م بة ع تب المراق مك

سلطة هات ال شى وتوج لتي ل تتما لك ا صة ت يق خا سلطةوالتعل هات ال شى وتوج لتي ل تتما لك ا صة ت يق خا نص1 »والتعل هذا ال من هوم المفسلطة ن< ال هو أ لعلم، ير ا صريح وز عن ت قول لبراهيمي المن يم ا ستاذ إبراه لل الحاكمة كانت ترغب في التوصل إلى تكوين علقة تعاونية مع الصحفيين ذلك لن مثل هذه التغطيات في مثل هذه الزمات المنية. ينتج عنها صعوبات يحددها الستاذ

لتي لي كا عيروبرت اوك قة ترا قديم تغطية دقي ستطيع ت ها (الصحافة) ل ت عي« هي أن قة ترا قديم تغطية دقي ستطيع ت ها (الصحافة) ل ت « هي أنحاوله لدقيق عما ت عض الحساس ا لديها ب كان مل الحكومي إل إذا حاولهالخطر على الع لدقيق عما ت عض الحساس ا لديها ب كان مل الحكومي إل إذا الخطر على العسبة مات المنا من المعلو قدر كبر قديم ا ساعدتها بت مات م ستطيع الحكو مة، وت سبةالحكو مات المنا من المعلو قدر كبر قديم ا ساعدتها بت مات م ستطيع الحكو مة، وت الحكو

.2 »الفعلية كما يسمح الموقف...الفعلية كما يسمح الموقف...I-2-3 سيخ سريب، وتر حة الت طة مكاف ستكمال لخ صال ا ية الت شاء خل كرة إن - ف

أحادية مصدر الخبر. أكثر شيوعا، وهو أن الصحفيين ومؤسساتها تزود الرهابيين بماهناك انتقادا

سوء ية ل جة فرع لك نتي ناتهم، وت عالمي لعل سرح مة م هو إقا ضبط، و يدونه بال ير الحظ ول مفر منها للعمل الرهابي ذاته، والواقع أن السؤال الحقيقي ليس هو ما كان

؟ وتلك هي مشكلة صناع السياسة كما أن إذا ينبغي الستجابة لتلك المطالب وكيف ذلك يشير إلى سبب جيد، وهو لماذا ل يمكن أن تكون هناك سياسة موحدة لمكافحة

1 - BRAHIM IBRAHIMI : opcit, p 117. 153- سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 2

79

بعضها جديراالرهاب، فالمطالب تتغير في كل حالة، ومع كل مجموعة، وقد يكونبالستجابة، وخاصة عندما تكون هناك أرواح عديدة في خطر.

لن الحكومة تواصل التفاوض مع المجموعات الرهابية، أل يكونونظرا لقة هذه الحقي مع طابق نة تت مة مر سة عا ني سيا قول تب ية11 ؟ ؟من المع هذه الخلف . على

يا صا تنظيم لداري ن لبيئة والصلح ا ية وا عات المحل ية والجما قرت وزارة الداخل أ ومن أجل تأطير7/3/94يتعلق بمعالجة الخبار المنية (قرار وزاري مشترك) يوم

فة بالعلقات مع وسائل ية للعلم مكل نص التنظيمي خل لمني، أسس هذا ال خبر ا القة بالوضع نات الرسمية المتعل شر البيا عداد ون ها إ لعلم، مهمت جال ا في م لعلم اطرف من ية هذه الخل عدها لتي ت بار ا سمية والخ نات الر هذه البيا شر لمني، وتن ا

وكالة النباء الجزائرية فقط. العلم ملزمة بنشر اليانات الرسمية والنباء التيوهكذا فان مجموع وسائل

تقدم أثناء اللقاءات العلنية مع الصحافة من طرف هذه الخلية المكلفة بمعالجة الخبار 2ذات الطابع المني.

لم تكن سيم والنصوص التنظيمية، لى هنا يمكن العتراف، بان هذه المرا واعد ما بقوا كان فعل مدروسا محكو بل طوارئ، سلطة ال لدن من ية عل عفو ردات ف

، هذه السلطة التي كانت المعلن الرئيس لنتهاء ما سمي بالمرحلة النتقالية3وأصوللتي انطلقت رسميا في جانفي بعد تعيين رئيس للدولة من قبل ندوة الوفاق1994ا

هدافها ومؤسساتها، نت أ سنوات) وبي ية (بثلث لة النتقال حددت المرح لتي لوطني ا اكالمجلس الوطني النتقالي الذي عين أعضائه للقيام بالمهمة التشريعية.

هذا الظرف الزمني، يعدg خاصا في تاريخ الجزائر كنظام وكأمة من جهة،إنثال إلى وكان على الصحفي الجزائري أن يتحمل مسؤولية إضافية ومزدوجة، المت

. 127- سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 12 -Document de l’information à caractère sécuritaire, recommendation advéessées aux MEDIAS

nationaux. 1992-3

.158عبد الناصر جابي: المرجع السابق، ص -

80

النص التنظيمي من جهة، ولتعاون مع السلطة الحاكمة، والسلطة المنية بالتخصيصلة ناء الحم لمني أث ضع ا في الو كم فترض التح كان ي لذي حدي ا فع الت جاوز ر لتبات ية المترشحين للنتخا كان يعني حما ما لوطني، وهو ية على المستوى ا النتخابلدولي والسياسي في مام العلم ا كون إهت لذي لبد وأن ي لوقت، ا الرئاسية في هذا ا

.1الجزائر في قمتهجزائريإذا ظام ال صداقية الن لي لم حان فع بة امت بات بمثا هذه النتخا كانت

داخليا وخارجيا، وحتى نبتعد عن لغة الحصائيات الجافة علينا حط الحصائيات فيبار لرد العت قل لى ال ني، ع لمني والمه سي وا ني والسيا تاريخي الزم ها ال مجال

» والعتراف بمساهمتهم في إنقاذ الجزائر خلل هذه الفترة الحرجة«لشهداء العلم«لشهداء العلمنذ لى 19941994مارس مارس فم لى إ مبر 1616 إ مبر نوف لة، ، 19951995 نوف ية المرح ثل نها لتي تم فترة ا هذه ال

سية بات رئا جراء أول انتخا لى إ ية، إ ية الحديث عن الحملة النتخاب لى بدا ية إ النتقالقدر ب ما ي توفي ية عدادهم %%5252تعدد غالين وت ين الم صحفيين الجزائري من ال

ية صحفي، صحفي،4444 لى غا مة إ ية الز نذ بدا صل . 1997 م من ا عدد هذا ال صل و من ا عدد هذا ال صحفيا صحفيا7070ومغتال.مغتال.

تعليق الصحف وقرارات الحجز تعليق الصحف وقرارات الحجزأسبابأسباب- الخبار المحمية قانونا والخبار ذات الطابع التحريضي1

صدارإذا صحف وإ يق ال كانت وراء تعل لتي سباب ا في ال مق نا بع ما نظر سية تشكل حصونا أيدلوجية ومصدر قف أسا نا نصدم بثلث موا قرارات الحجز فإنسلطة عرف وال شعب أن ي حق ال تبئون وراء صحافيون يخ طرف، فال كل شرعية لضة ما المعار يا للبلد)، أ صلحة العل سم (الم قوانين با من ال سانة لف تر مي خ تحتها لتي منحت سلطة ا لى ال في الوصول إ ها مي وراء أحقيت ية فتحت سلمية الراديكال ال إياها الصناديق القتراعية فقيل الفتنة اشتعل، السلطة الحاكمة حاضرة بالمحظورات،قائم الصحفيون الجزائريون يجازفون بالكتابة عن محضورات السلطة، الفتراض ال

.164 - عبد الناصر جابي: المرجع السابق، ص 1

81

ناك شتكون ه سلطوي، الصحفيون سي عل قانونرد ف قانون« بة« يل بإعطاء إجا »، وحده كفقات هذه التعلي كانت هل خر بوجه أ لوم، من المظ ظالم ها ال من خلل حدد صفة ي من

وقرارات الحجز قانونية أم غير قانونية؟ وهذا هو الهم. أصبح لهذهفعلى سبيل المثال، تعرضت جريدة الخبر لعدة ضغوطات، حيث

هة شهاري للجب يان ال شر الب تدأت بن لة اب مع العدا ها صر ل ضايا ل ح صحيفة ق المؤرخ في عددها ال مرد يه الجيش للعصيان والت تدعوا ف قاذ المسلحة، السلمية للن

جانفي 22يوم من1992 ية صحافيين لى ثمان بض ع قي الق موالي ال يوم ال في ال ، و.1بينهم رئيس العام للجريدة من طرف قوات الدرك الوطني

أن هذه القضية لم تعاصر مرسوم مكافحة الهاب وباقي التشريعاتمع العلم لى فإذا ما نظرنا إ بالطبع ل، اللحقة، فهل يعتبر المرء ذلك قصورا في التشريع؟

هذه القضية داخل البيئة القانونية لرأينا الحقيقة واضحة بل وكاملة.عن يز جزائري تم شريع ال فان الت صري، سي والم شريع الفرن فا للت نه خل ا سابقيه في هذه الحالة باعتبار المحرض فاعل اصليا وليس شريكا وذلك منذ تعديل

مادتين قم: 42 و 41ال قانون ر موجب ال في 82/04 ق.ع ب مؤرخ فري13 ال في1984.

مادة: نص ال كذا ت ية:42 و41وه صياغتها الحال في ثاني شطر ال ق.ع، ال «تعتبر فاعل كل من حرjض على إرتكاب الفعل بالهبة أو الوعد أو التهديد أو إساءة«تعتبر فاعل كل من حرjض على إرتكاب الفعل بالهبة أو الوعد أو التهديد أو إساءة

استعمال السلطة أو الولية أو التحايل أو التدليس الجرامي»استعمال السلطة أو الولية أو التحايل أو التدليس الجرامي»ما ماأ جا لثرهأ كون التحريض منت جا لثره من «شرط أن ي كون التحريض منت في » من «شرط أن ي هذا الشرط غير وارد

ق.ع.ج تشترط أن يقوم المحرض46 قانون العقوبات 46التشريع الجزائري فالمادة بارتكاب الجريمة بل يكفي التحريض وحده لمعاقبة المحkرض، وفي هذا العدد تنص

مادة ها لمجرد ق.ع صراحة 46ال مدفع لرتكاب مة ال كب الجري لم ترت نه إذا ها لمجرد«على ا مدفع لرتكاب مة ال كب الجري لم ترت نه إذا «على ا »امتناع من كان ينوي ارتكابها بإرادته وحدها، فان المحرض عليها يعاقب رغم ذلكامتناع من كان ينوي ارتكابها بإرادته وحدها، فان المحرض عليها يعاقب رغم ذلك

1- Association des journalistes, Algérie : cette presse quonassaire, 1992, page 13.

82

هذ ماديو عل ال سؤولية الفا عن م حرض سؤولية الم بدأ م يس لم كم تكر ا الحمادة في ال جزائري به المشرع ال لذي جاء فاعل41ا ق.ع، حيث اعتبر المحرض

.1اصليا وليس شريكاكبير من المسؤولين كان هناك عدد فترة، لك ال في ت مام ستدعي الهت ومما ي

مخبري الصحف على القصصالذين يتنافسون على السلطة، بينما يتنافس العديد من الصحفية.

مات شر المعلو في ن لة ضعف الغرب من يدا لك مز جة ذ كانت نتي ، فمثل2ويخ ية 4بتار قي1992 جويل شريف رز خبر) شرية (ال مدير الن لى بض ع قي الق ال

ضه بجنرال هامه وتعوي من م ير بي بلخ ية العر ير الداخل لة وز خبر إحا شر سبب ن بأحيل على المعاش وهو ليمين زروال، وهي معلومة غير صحيحة.

16كما تم حجز عدد واحد من جريدة الخبر، وهو في المطبعة وذلك بتاريخ

مبر قل ثلث 1994نوف يث انت شروحات، ح قديم أي عة دون ت لى مطب شخاص إ أكان لذي بع ا سؤول الط سب م سحب، وح حت ال يدة ت كانت الجر ين سين داي أ ح متواجدا بالمطبعة أن< الشخاص الثلثة، ويتمثل الول في شخص وكيل الجمهورية،تم بة صحفات الجريدة. قامو بمراق نان الخران من رجال الشرطة زي مدني والث

أمر مسؤول الطبع بتوقيف السحب ولم تقدم وثيقة تبرر هذا الجراء.عض باءيرى الب لة الن طرف وكا من قدم خبر الم شر ال عود لن جز ي أن< الح

عض ية، والب طائرات المروح من ال عدد جزائر ل شراء ال لى شير إ لذي ي سية، ا الفرنلذي يتعلق بالرئاسات لولى ا في الصفحة ا عود لنشر خبر قد أن الحجز ي الخر يعت

قل تصريحات قال ين هذا الم سيات، عارض الرئي هات الثلثة ت نون بالجب F.I.Sوالمع

F.F.S F.L.Nنور هدام، وقد ارجع البعض سبب ويختم هذا المقال بتصريحات أ. 3التعليق إلى تضمن العدد رسالة لعباسي مدني

من قانون العقوبات الجزائرية.46 – 42- 41- انظر المواد: 1.162 - سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 2.65والرهاب، المرجع السابق، ص - جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة 3

83

افة وجزائر اليوم) في فخ قنوات التسريب الخلفيةافة وجزائر اليوم) في فخ قنوات التسريب الخلفيةقصة وقوع جريدتي (الصحقصة وقوع جريدتي (الصحبه في هذا الفصل لذي قمنا يل ا جة التحل قارئكان من نتي مام ال أن وضعنا أ

حقيقتين جوهريتين هما: الولى تتعلق بمرسوم مكافحة الرهاب، وقانون التحريض،نا ين تناول نا ح ية، وقل عن وزارة الداخل صادر يذي ال شور التنف لق بالمن ية تتع والثان الحقيقة الولى أنها ترسم الحدود المهنية للصحفيين ومؤسساتهم، والثانية زادت من (تنظيم) الحدود على حد تعبير السلطة الحاكمة –و(تضييق) الحدود من منظور أهل المهنة- لكن أهل المهنة تخطو هذه الحدود وذهبوا إلى من هم خلفها فوقعوا فيما لم

يكونوا يتوقعوا. يكن هذا السؤال يثير اهتمام أحد سوى رجل الدولة عندما يحدث أن تثورلم

ته أن مامه المشكلة في صورة اهتمام سياسي مؤقت، أو (صحفي) ملزم بحكم مهن أ يحصي كل ما تجري به الحداث، كالمنازعات والحتكاكات والخطار والختلفات

حدة مة وا ما الn مه فتين لتجمعه سؤوليتين مختل حدود م لى جر ع لتي تنف هي2ا ، و (الخدمة العمومية) وتفرقهما صدمة أولويات الحقوق (حق المن، حق العلم) وقدبدأ من حيث الم طرف حال الت في غاء جة بالل لى المعال حالت إ عض ال في ب تصل لم يكن احد تج الخلف على هته الحدود صداما، هذا الصدام أكيد جدا، إن هكذا أنتوى في مح ير حراف خط لى أي ان سيطرته ع كم ما، واح شد التزا يه ا لطراف ف اقال- غدا ها الجمهور- أو حقه كما ي لتي من المفترض أن يقرأ الرسالة العلمية اسيتحمل ما لكبر، ك سر ا سيحدد الخا عام) لرأي ال كوين ا مواقفه(ت شكل من ت هي و

الخاسر المسؤولية التي حددها قانون العقوبات الخاص بالتحريض. «الرابطة بين«الرابطة بين من ذا وذاك، ما سيكشف لنا الستاذ ستيف هيس في كتابه الهم

» من خلل وضعه لقائمة شاملة من حالت لتسريب المعلوماتالصحافة والحكومةالصحافة والحكومةعود لشروحات الستاذ ستيف بل أن ن لتي وراءها، وق ية ا لدوافع والسباب المنطق وا

.160سيمون سيرفاتي: وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق، ص - - 2

84

هيس، علينا النظر في السباب التي كانت وراء تعليق هذه الصحف بدءا بأسبوعيةالصح آفة.

فة صح آ يدة ال فةجر صح آ يدة ال في جر ها يق ل فت أول تعل ساخرة، عر هذه السبوعية ال فري19: في بسبب نشرها نشريات متعلقة بالسلميين.1992

شعيب يه " لق عل كانت تط من جانب لى بالوقوف إ تاحي، ها الفت يز خط تمسيا ضعفة سيا ية المست شرائح الجتماع كل ال لى صية إ هذه الشخ مزا ب خديم" را ال واجتماعيا أي تلك الفئة من المجتمع التي كانت منذ الستقلل ضحية السلطة والمافيا

السياسية.في ية مرة الثان يق لل ضت للتعل ير1992 اوت 19وتعر طرف وز من *

الداخلية اثر نشرها معلومات مغرضة تمس بمؤسسات الدولة وهيئاتها، حيث نشرت مقال يمس القنصلية الفرنسية بوهران، مفاده أن< ضابطا يهوديا يكون قد انضم إلى

قد اغتال كون عذيب، وي مارس الت لمن وي في27صفوف ا ين ين المعتقل من ب شابا خبر سربته القنصلية قول أنI ال ية، وحسب بعض المصادر ت يات إرهاب كاب عمل ارتما يق جاء ل قرار التعل Iية، أن يان وزارة الداخل شار ب بوهران للصحيفة، وأ سية الفرنطابع ية ذات سرية لجمع شريات يات ن من محتو ساخرة، سبوعية ال هذه ال شرته ن سياسي منحلة، لتصبح بذلك ناطقها الرسمي، والمتواطئة، وأضاف بيان الوزارة، انهلة بة الدو سلطة وهي مس ب لتي ت ضة، ا بة المغر عاءات الكاذ شرها الد جانب ن لى إ ورموزها، فان تعليق النشرية يعود أيضا لخطها الفتتاحي الذي يقوم على التحريض

1والتمرد.لدوافع نه من ا باحث ا لتي كانت وراء هذا الداءيرى ال ية ا والسباب المنطق

المهني تعود إلى السباب الثلثة المختارة: تسريب النا، الذي يعطي المعلومات أساسا لرضاء شعور بأهمية الذات ●

.4، ص 19994 وزارة التصال والثقافة: التقرير السنوي لوزارة التصال والثقافة ،سنة - 1

85

موظفين حكوميين● لخير ل جأ ا ما المل كان رب لذي صفارة، ا فخ ال سريب نا ت محبطين يرون أنهم لن يستطيعوا تصحيح خطا متصور عن طريق القنوات

الحكومية المعتادة. لتسوية أحقاد، ولحراج شخص آخر.● تسريب عدائي، ويستخدم

يوم جزائر ال يدة يومجر جزائر ال يدة يوم جر ست ية تأس ية إخبار مبر 01: يوم شرها1991 نوف مدير ن ، بدأت أتعابها بسبب خطها الفتتاحي الذي استعمل جملة هذه المفردات1علي ذراع

عودة لة، وال ية والفاع ضة الفعل ية، المعار سلطة الفعل لديمقراطي". " ال سار ا لى الم إها سا، إذ أن تعليق ية وحزب فرن ها الخرى بهجومها على الفرانكفون وارتبطت متاعب يتزامن مع كل مرة مع نشر مقالت وموضوعات، تتحدث عن برامج هذا الحزبمن لق بالسلميين مات تتع شرها لمعلو جزائر. ون في ال ية هدافه الخف ومخططاته وأ

2جهة أخرى.

بعدما تلقت هيئة التحرير قرار توقيفها1992 مارس 15تعرضت للتعليق في هاعن الصدور مدة شهرين، وطلب عاملين ب فراد الشرطة القضائية، الصحافيين ال أ

إخلء المقر ليتمكنوا من وضع الختام.لى هنا يمكن تسجيل ملحظتين هامتين: هو أنI المصادر الخبارية تفضلإ

عادة أن تقرا الخبار التي تقوم بتسريبها بشكل مطبوع.مل مات يتح سرب المعلو هو أنI م مة و في الحكو سبق سليم م ناك ت ما أن ه ك

3بعض المسؤولية عن إذاعة المادة، ولكنه غالبا أمر ل أساس له.هذ بة ضح تجر يانوتو في ب جاء قد ظتين، ف هاتين الملح صحة يدة ه الجر

الحكومة أن الجريدة تنشر أخبارا تستقيها من مصادر غير مؤكدة، وتهدف إلى زرعسات من ومؤس حط ية وال حدة الوطن ساس بالو عام والم لرأي ال لدى ا لة شك والبلب ال

الدولة.

.161سيمون سيرفاتي: وسائل العلم والسياسة الخارجية المرجع اليابق، ص - - 12 - IBRAHIM IBRAHIMI, opcit, page 130

3

.153 ص :المرجع السابق -

86

أن أسباب تعليق هذه اليوميةوحسب تقرير وزارة التصال والثقافة، تذكر فيه من يل يتضح قديم تحال مومي، وت لمن الع قة با ضيع متعل ها لموا سا لمعالجت عود أسا ي

خللها تعاطف الجريدة مع الجبهة السلمية للنقاذ.في سمبر 19و من1992 دي قرار ية ب مرة الثان يق لل يدة للتعل ضت الجر تعر

حتى فة ودام صال والثقا جانفي 19وزارة الت عن1993 خبر شر سبب ن لك ب ، وذإذاعة الوفاء التابعة للجبهة السلمية للنقاذ.

ما في أ فة والتصال قرار وزارة الثقا كان ب لخير ف يق ا 1993 اوت 02 التعل

طة شهاري موقع من طرف راب يان إ شر ب سبب ن هذا ب نا لى يوم عد للصدور إ لم ت ولعلن هذا ا توى ما أن< مح لة، ك طرف الدو من مدة ير المعت ضامن السلمي غ الت

ينص عن عدم تنفيذ العدام على المتورطين في العمليات الرهابية.يبري بدو ل يبريصحيفة لي بدو ل يوم L’hebdo LibéréL’hebdo Libéré صحيفة لي يق مارس 10: تعرضت للتعل 1992

سجن يث أودع ال مودي، ح من مح بد الرح سيد ع يدة ال مدير الجر يف ها توق ويليين" ضاة المزيف ضوعه " الق ضمن مو قال يت شره لم سبب ن ياطي ب Lesالحت

magistrats faussairesيجادل ببعض التبرير بان Iوالواقع انه في إمكان المرء أن طبيعة التسريب –سواء كان مرخص أم ل- اقل أهمية من الستغلل السياسي الذي يحدث بالمعلومات، إن مهمة الصحفي هي إن يكشف ما إذا كان الستخدام المختارصلحة ية أو م صلحة الوطن خدم الم بار ت سؤولين ك سطة م سريبها بوا ثم ت مات لمعلو سياسية للبعض، وما لم يستطع أي مسؤول أن يقدم أدلة مقنعة على نشر المادة سوف يضر بالمصلحة الوطنية، فان للصحفي كل الحق (ومن الممكن أن يقال التزام) بنشر

.1القصة. مع تحمل المسؤوليةبي شروق العر يدة ال بيجر شروق العر يدة ال يوم جر بي شروق العر سبوعية ال يق أ تم تعل جوان 21: 1992

مدة شرها22ل سبب ن ية، ب كاتب الفتتاح سبوعية و ية ال يف مدير تم توق ما، و يو لمقالت شديدة اللهجة ضد القلية المدنية والعسكرية الفرانكفونية التي تحكى البلد،

.127- سيمون سيرفاتي: المرجع السابق، ص 1

87

كما انتقدت بعض الوزراء وعائلتهم الذين يعيشون في رفاهية بالخارج، بعيدا عنالخطر الذي يواجهه أبناء الشعب الجزائري.

من طرف وزارة1992 اوت 15 : علقت الجريدة يوم Le MATINLe MATINجريدة لومتانجريدة لومتانعد نشرها في ية، ب ية والجماعات المحل خبر تجميد القروض1992 اوت 08الداخل ل

يس صريحات رئ لقوال وت سوبا ما ومن مة مزعو تبرته الحكو لذي اع ية، ا اليطال 1الحكومة.

في خبر شر قامت بن ما أن< الصحيفة لق ببعض1992 اوت 06ك قال يتع ، معن قة مات دقي قديم معلو مة، وت في الحكو سامين سؤولين قة وم الشخصيات المرمو مكان إقامتهم في حيدرة، وعليه غلق مقر الجريدة من طرف قوات التدخل السريع،

رغم اعتصام صحفيي الجريدة بداخل المقر ورفضهم المغادرة.1992.2 اكتوبر 07رفع عن هذه الخيرة التعليق، وعادت للصدور يوم

يوم يدة قت الجر سين: عل يدة لنا سلطة،1992 اوت 15جر طرف ال من مت ، واتهفي ثل خاطئ، يتم خبر شر خاموخ"بن توارق "موسى أ شيخ ال لى بض ع ها الق إعلن

خاموخ حيث أدى كذبه زعيمهم أ ما في الجنوب وهو توارق ومحاولت انفصال ال نشر المقال، إلى سخط رؤساء القبائل وغضبهم وعقدوا اجتماعا لمناقشة الموضوع،

3وكادت القصية أن تأخذ أبعادا خطيرة في معالجة المشكلة.

شك أن خبر أو صدرته أن ال لذي أ سمي ا يان الر في الب مة ضحت الحكو وأوشرة سمى مبا ما ي هذا نوب البلد، و في ج ضطراب لة وال حدث البلب حدث أو أ ي

بالوحدة الوطنية.

، القرار المؤرخ في1992 لسنة 76- الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية: الجريدة الرسمية، العدد 1 .Le MATIN تعليق صدور يومية ، يتضمن1992 أوت 15 الموافق ل 1413 صفر 16

.Le MATIN، يتعلق رفع تعليق صدور يومية 1992 أكتوبر 7، الموافق لـ 77 - المرجع السابق: العدد 2 ، رسالة ماجستير، معهد العلوم السياسية1992-1989 - بورادة فسيكن: الصلحات السياسية في الجزائر من 3

.144+ ص 1994والعلقات الدولية، جامعة الجزائر،

88

يق بتاريخ عد التعل ما ب ها في توبر 07 رفع عن ، كما تعرضت الجريدة1992 أك بقرار من وزارة التصال، كما واجهت1995 أكتوبر 17للتعليق للمرة الثانية في

من طرف رئيس الحكومة1996الجريدة نفس المشاكل في السداسي الول من سنة احمد اويحي، حيث صودرت عدة أعداد من شهر مارس، والتهمة الموجهة هي نشرقامت وزارة يث لة، ح صلحة الدو ساس بم شانها الم من ضة خاطئة ومغر بار أخ

توالي لى ال ين ع عدد ية بحجز عات المحل ية والجما عة140 .139الداخل في المطب يدة عن جر سان نقل قوق الن لف ح يدة لم شر الجر سبب ن leب mandele mande

diplomatiquediplomatique1 الفرنسية.سميةأهم ير الر بار غ صادر الخ هو أنj م عدد هذا ال في سجلها ظة ن s ملح

يد سبوعية بر صحفية أ سات يق ثلث مؤس في تعل شرا سببا مبا كانت قد ية الجنب بقرار من وزير1992 أوت 31، ثم تعليقها في 1991الشرق أسبوعية صدرت عام

لى نشرها في العديد من المرات مدة غير محددة، والسبب الرئيس يعود إ ية ل الداخلنع ها م قرار تعليق قد تضمن لة، و بأمن الدو ساس ية الم بة ومغرضة بن قات كاذ تحقي

المؤسسة التي تصدرها من أي نشاط إعلمي تجاري.يومALALINEصحيفة ها تم تعليق سية غة الفرن شهرية ناطقة بالل : نصف

سبتمبر 28 من طرف وزير1992 ثاني يع ال في أول رب مؤرخ قرار ال بمقتضى ال.2الداخلية والجماعات المحلية

سببامرة كون ية ت شيف التاريخ ية والر ية الجنب صادر العلم خرى الم أمباشرا في تعليق هذه المؤسسة الصحفية الجزائرية.

يات هذه الزمة، نجد أنj طاقمها الصحفي وهيئة ولدى النظر بعمق في خلف تحريرها قد وقعت في مشكلة ثقافية من الوجهة التربوية والعلمية، وكما يلخصها

1 -IBRAHIM IBRAHIMI, opcit, page 131 . 2، القرار المؤرخ في 1992 لسنة 76 - الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية: الجريدة الرسمية، العدد 2

، يتضمن تعليق "بريد الشرق".1992 أوت 31 الموافق ل 1413ربيع الول

89

.1هذا النوع من الخطاء – مالك بن نبي- يكمن في جوهرها مشكلة توجيه الفكار وبالعودة إلى سبب تعليق الجريدة ينكشف المر كله، إذ نشرت هذه الجريدة صورة

سبوعية قال ل كس م لولى تع صفحة ا في ال جزائر لىle jeune Afriqueلل عتح في الفا لتي سجلت يات ا ثل العمل هذه الصورة صورة تم شبه في البلد ت الوضع

وتبين مختلف نقاط التراب الوطني أين ارتكب أعمال القتل من طرف1954نوفمبر .2الجماعات المسلحة

نوع من الخطاب لكهذا ال كار والصور يشرحه ما توجيه الف العلمي، أو لوأنني وصفت هذا الفكرلوأنني وصفت هذا الفكربن نبي في هذه الفقرة الطويلة على أكمل وجه حين يقول «

بصورة أستعيرها قلت: انه ليس مصنعا تتحول فيه الفكار إلى أشياء بل هو مخزنبصورة أستعيرها قلت: انه ليس مصنعا تتحول فيه الفكار إلى أشياء بل هو مخزنتتكدس فيه الفكار بعضها فوق بعض.تتكدس فيه الفكار بعضها فوق بعض.

س عض النا يه ب قع ف لذي ي حراف ا من الن لخر لوجه ا ثل ا كذا نتم سوه عض النا يه ب قع ف لذي ي حراف ا من الن لخر لوجه ا ثل ا كذا نتم ، إن، إن33وهكار، فيجب أن نطبق في هذا الميدان ما مرة يضل في غيوم من الف كار، فيجب أن نطبق في هذا الميدان ماالنشاط هذه ال مرة يضل في غيوم من الف النشاط هذه ال يطبق في الحساب الجبر، ففي هذا النوع من الحساب نلحظ علقة رياضية بين عدديطبق في الحساب الجبر، ففي هذا النوع من الحساب نلحظ علقة رياضية بين عدد

علومة وعدد المجاهيل.علومة وعدد المجاهيل.لملمالمقادير االمقادير ا ففي الحالة التي يكون فيها عدد المقادير المعلومة أ قل من عدد المجاهيل أوففي الحالة التي يكون فيها عدد المقادير المعلومة أ قل من عدد المجاهيل أويد) عدم التحد ستحالة) أو ( من (ال نوع سالة في الم صبح نة، ي سبة معي نه بن كثر م يد)أ عدم التحد ستحالة) أو ( من (ال نوع سالة في الم صبح نة، ي سبة معي نه بن كثر م أ

وبذلك ل يمكن حلها.وبذلك ل يمكن حلها.كار ضية للف عد ريا ناك قوا صدده، إذ أنj ه حن ب ما ن سبة ل لمر بالن كذلك ا كارف ضية للف عد ريا ناك قوا صدده، إذ أنj ه حن ب ما ن سبة ل لمر بالن كذلك ا فهذه عدمت فإذا ان شاط، ضروب الن ين كار وب ين الف حددة ب قات م جود عل كد و هذهتؤ عدمت فإذا ان شاط، ضروب الن ين كار وب ين الف حددة ب قات م جود عل كد و تؤ

.67 - مالك بن نبي: مشكلت الثقافة، المرجع السابق، ص 12

28 بمقتضى القرار المؤرخ في 76 -الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: الجريدة الرسمية، العدد31

..ALA UNEسبتمبر يتضمن تعليق نصف شهرية .68- المرجع السابق: ص2

90

خرى بارة أ شاط، وبع لي ن نا في أدائ ستحالة ها ا قص، واجهت يادة أو ن قة بز خرىالعل بارة أ شاط، وبع لي ن نا في أدائ ستحالة ها ا قص، واجهت يادة أو ن قة بز العل ..11يصاب النشاط لكي نمضي في طريق اللهو والعبثيصاب النشاط لكي نمضي في طريق اللهو والعبث

: قد تكون المحاولت المتعمدة للتأثير على تغطية وسائل العلمLIBERTILIBERTIيومية يومية بنtاءة، في ظروف معينة، على شرط أن يكون القصد صريحا والهدف مشروعا غير أنj السلطة الضخمة التي لدى السلطة الطوارئ للتأثير على وسائل العلم معرضةية ستخدام أ كبير إذ ليست هناك نظم تضمن عدم ا لى حد أيضا لساءة الستخدام إيات ليس إدارة مصداقيتها بطريقة غير أمينة ومخادعة لتشكيل الخبار من اجل غا

نة ية2هي المعل يق صدور يوم قرار تعل ثل لك بوضوح م صور ذ ما ي كثر عل أ . ولLiberté من تداءا توبر 01 اب مدة 1992 أك خبر15 ل شرها ال سبب ن يا ب ما متتال يو

بعنوان "واضعي قنبلة المطار: القي القبض عليهم" ويتعلق المر بجماعة "حسين عبدفي ظار بمطار هواري بومدين عة النت في قا لة قامت بتفجير قنب لتي 26الرحيم" ا

وحسب الصحفية غنية خليفي مساعدة مدير التحرير في جريدة ليبرتي1992أوت انه تم نشر الخبر بعد أن تم التأكد منه ومن صحته ومن مصادر رسمية كما قامتخبر فان ال يه نة وعل شرة الثام يوم خلل ن فس ال في ن خبر شر ال ية بن فزة الوطن التل

صحيح ول يستدعي تعليق العنوان.من جد لم ي لذي ية، ا يان وزارة الداخل في ب ية لك ثان لى ت لع ع مس المط ويتل صاغوه غير مصطلح عام وغامض نسبوا إليه فعلهم تحت اسم "تسرع"، حيث نص

لتي لى ا يان ع مؤرخ الب عددها ال في شرها، في ن ية سرع اليوم لى ت عود إ مؤرخ « ي عددها ال في شرها، في ن ية سرع اليوم لى ت عود إ 0101« ي

الخبار من شانها اللحاق بالضرر للهداف المسطرة من قبل مصالح الخبار من شانها اللحاق بالضرر للهداف المسطرة من قبل مصالح19921992أكتوبر أكتوبر المن في كفاحهم ضد العمليات الرهابية والجرامية وعملئهم، كما أضاف البيانالمن في كفاحهم ضد العمليات الرهابية والجرامية وعملئهم، كما أضاف البيان

».».33أنj الجريدة قد نشرت أخبارا تمس بالمصالح الستراتيجية والقتصادية للبلدأنj الجريدة قد نشرت أخبارا تمس بالمصالح الستراتيجية والقتصادية للبلد

.69- مالك بن نبي: المرجع السابق، ص 1.69-68 وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق،ص ص :سيمون سيرفاتي - 2.69والرهاب، المرجع السابق، ص - جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة 3

91

سبوعية سبوعيةأ نورأ نور ال ها بتاريخ : ال سبوعية مستقلة، صدر أول عدد ل فري 01أ تم1991 في ها بتاريخ توبر 17تعليق حبيب1992 أك سابق حمراوي لعلم ال من وزير ا قرار ب

ها قد صدر من هذه84شوقي و يق مبررات تعل لف ها. ول تخت ية تعليق لى غا عدد إ مات شر معلو قرار ن هذا ال يذ في تنف سبب قد ت لخرى، و صحف ا عن ال صحيفة المال تبرير الع لى هدف إ عاليق ت يل وت لة، تحال سات الدو جاه مؤس قذف ات ضمن ال تت

.1الجرامية وأعمال الجماعات المسلحة والمسؤولين عنها : حسب تقرير وزارة الثقافة والتصال فان سبب التعليقL’ObservateurL’Observateur أسبوعيةأسبوعية

عات يات الجما شجيع عمل نف وت يض والع لى التحر قوم ع هول ي حوار مج شر هو نهذه المؤسسة الصحفية بتاريخ لذي مس يق ا هذا التعل توبر 22المسلحة، 1992 أك

ية من وزارة الداخل قرار سبب2ب صحة ال ني حال تب في جاف قرار ال هذا ال ثل ، م وصفاء النية فيه. إلt انه بكل بساطة بل معيار فهو يسمح للرؤساء بان يختاروا بل

.3حدود أية معلومات لتصنيفها واعتبارها سرية إذا كانت لها أي علقة بالمن نقد نظري عام، لكن إذا فحصنا هذه القضية سنجد أنها تثير العديد منهذا

السئلة المزعجة، ما الذي جعل صحفيي هذه المؤسسة يسلكون هذا المسلك المهنيمون أن كر وهم يعل بالموت المب ماذا حكمت هيئة التحرير على مؤسستها المشين؟ ل

"الميت ل يستطيع الفرار من يد غساله".لوطن لوطن جريدة ا لى: : EL WATANEL WATANجريدة ا ية للتوصل إ كثر فاعل قا أ نح الصحافة حقو ان م

لى قا ع كون إطل لخير، أن ي يل ا في التحل كن حرب ل يم سرح ال في م مات المعلوحساب المواطن العادي ولكنه في مصلحة المواطن العادي فقط.

الن بأن المواطنين سيكونوا هم الخاسرين إذا تعرض امنويمكن العتراض في شعب لن ال ها، مات عن صحافة لمعلو صل ال سبب تو طر ب ية للخ نا الحرب عملياتصحيحا لن يس هذا الكلم ل كن نا، ول جاح قوات مان ون في أ صلحة له م موعه مج

.69- المرجعه السابق: ص 1.5 المرجع السابق، ص وزارة التصال والثقافة:- 2.459- رودني.أ. سمو لل: حرية التعبير في مجتمع مفتوح ، المرجع السابق، ص 3

92

مثلما فعلت جريدة "الوطن" والتي كان لها السبق في1الصحافة قد تعترف على الفورصادرها يق م عن طر صة و ها الخا ية بطريقت سجن البرواق حداث بار وأ شر أخ ن

بقرار من وزير التصال1993 جانفي 22الخاصة لتجد نفسها معرضة للتعليق يوم يق سير التحق شر "أخبار مسبقة" و"معلومات تعرقل فة والتهمة الموجهة هي ن والثقا والبحث الوليين" حول أحداث تدخل في صلحيات السر العسكري والدفاع الوطني،

عدد في ال شور خبر المن في ال ثل ـ 695ويتم مؤرخ ب جانفي 2 ال لق1993 ، المتعبواقعة مقتل خمسة دركيين بقصر الحيران بالقرب من الغواط.

وعلى اثر هذا الخبر وجهة خمسة تهم لكل من مدير الجريدة عمر بلهوشات ومدير ورئيس تحريره وثلثة صحفيين من بينهم الصحيفة نصيرة بن علي. تتمثلية إفشاء السرار العسكرية والمساس بسير في المساس بأمن الدولة والوحدة الوطنلروح المعنوية للجيش، للتحقيق والبحث الوليين، الضرار وقلب السلم وإضعاف ا

موالي في ال يه صوص عل ماهو من سب لك ح لعلم،89.88.86وذ قانون ا من من قانون العقوبات.75 و69والحالتان يخ إل صدور بتار عود لل طويل لت بث لم تل صحيفة سة ال هذه المؤس jن 13 أ

على اثر نشرها1994 نوفمبر 16 لتقع مرة أخرى في الشراك بتاريخ 1993جانفي مقال حول إعادة هيكلة في مصالح الرئاسة وهو ما اعتبرته السلطة إفشاء معلومات مغرضة تمس بالمن والنظام العموميين والمصالح العليا للبلد، والتقصير في الدفاع

.2عن المصالح العليا للمةبان هده الجريدة، نا عند العلم المسبق في أذهان لتي تتشكل مة ا الصورة العاغاء غاداة إل سطلة جانب ال لى فت إ لتي وق صحفية القلئل ا سات ال من المؤس كانت المسار النتخابي والتي نشرت تحاليل جادة وتعاليق تبين فيها أخطار السلميين إذا

.444-443رودني.أ. سمو لل: حرية التعبير في مجتمع مفتوح، المرجع السابق، ص-ص - 1

رجب عام02، القرار المؤرخ في33 - الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية: الجريدة الرسمية، العدد 2.ELWATAN جانفي، يتضمن إلغاء إيقاف صدور يومية 13 الموافق ل 1413

93

لبراءة نة ا لم تمنح قري بذاتها، ية لى الحكم، هذه العلقة التكافل هم بالوصول إ سمح ل لهذه المؤسسة الصحفية وطاقمها كما بينا سابقا. ذلك حسب رؤية رودني اسمولل في

عندما يصبح وجود الدولة نفسه مهددا، فان رد الفعلعندما يصبح وجود الدولة نفسه مهددا، فان رد الفعلتحليله لمثل هذه الحالت انه«بدائيا» لدفاع على نفسها سيكون بدائيا» الدولة ل لدفاع على نفسها سيكون جاح في مدىالدولة ل ويتوقف حسب تأكيد هذا الن

حدة ية وا ية مدن ين حر ها صدام ب لى أن من، ع ضية أ صوير ق في ت مة جاح الحكو حدة«ن ية وا ية مدن ين حر ها صدام ب لى أن من، ع ضية أ صوير ق في ت مة جاح الحكو «نبدو ية الواحدة سوف ي قاذ هذه الحرية المدن لدفاع عن إن ها، فان ا قاء المIة كل ين ب بدووب ية الواحدة سوف ي قاذ هذه الحرية المدن لدفاع عن إن ها، فان ا قاء المIة كل ين ب وب

11ساذجا وسخيفا»ساذجا وسخيفا»

::L’indépendantL’indépendantجريدة جريدة مدة يق هذه الجريدة ل تداءا من 15 من المهم جدا ملحظة سبب تعل 13يوما اب

فة والتصال أرجع1994افريل يان وزارة الثقا سا في السباب، فب ، إلn أنj هناك لبموميين لمن الع عام وا ظام ال مس بالن قالت ت يدة لم هذه الجر شر لى ن لجراء إ لك ا ذقال ين الم سبب، وب تاحي ك خط الفت ين ال قاد ب توزع العت يا للبلد. و صالح العل والم النتقادي الذي تحدث عن اتفاقيات الحكومة الجزائرية مع البنك العالمي عشية تغييرلذي سبب ا به هشة عن المقال ال قد عبر سيد عبدي ف مدير الجريدة ال الحكومة، أمjا

يفترض أن تستند إليه الوزارة منتجة القرار.بة بان الجا قول سات ت هذه الملب ثل ية لم شأ المنطق عد أن تن مات ب شأ« الحكو عد أن تن مات ب « الحكو

تقاتل من اجل البقاء في موقعها، وهي تتمسك بحياتها وكأنها حي يعارض انعكاسيا،تقاتل من اجل البقاء في موقعها، وهي تتمسك بحياتها وكأنها حي يعارض انعكاسيا،واللبيب بالشارة يفهم.جميع العداء، سواء كانوا داخل الوطن أو من الخارج » جميع العداء، سواء كانوا داخل الوطن أو من الخارج »

سبوعية سبوعيةأ لخرأ لوجه ا لخر ا لوجه ا مة ا ية – الز قام بتغط لذي صحفي ا شاعر ال حولت م قد ت : لقة عدم الث لى سميون، إ ها الر لتي يعلن قائق ا في الح شك لى ال ية – إ سية والمن السيا

، وقد تبنت هذا الطرح العلمي أسلوبا،2إطلقا في كل المسؤولين والسخرية منهم أسبوعية الوجه الخر كما اهتمت هذه الخيرة بقضايا اختراق حقوق النسان وفتحت

.451 - رودني.أ. سمو لل: حرية التعبير في مجتمع مفتوح، المرجع السابق، ص 1.431- رودني.أ. سمو لل: حرية التعبير في مجتمع مفتوح، المرجع السابق، ص 2

94

صفحاتها التصريحات وبيانات الجبهة السلمية للنقاذ المنحلة ومسؤوليها، ولم تكنتخلوا هذه المطبوعة من تحاليل جادة حول أوضاع الجزائر على جميع الصعدة.

سذاجتهم في شرو مع ن عارض لواجب يت هذا ا jير الصحفيون أن لم لولى اقرارات خاذ لى ات سكرية ع سلطات الع ساعد ال ما راو ي قة ك شر الحقي قة لن ن الحقيعارض كانت تت يا، سلطات العل كانت تصدرها ال لتي قائق ا مة، لن الح ية وحكي حقيق

، على هذه1باستمرار وتتناقض مع ملحظاتهم المباشرة لما كان يجري في الميدان وزير التصال السابق محمد بن عمر زرهوني،1994 نوفمبر 4الخلفية نزل يوم

ياهم بأداء خدمتهم للمة الجزائرية على الوجه ليخطب في رجال الصحافة مذكرا إفة بار الزائ لى الخ ماد ع قذف والعت يج وال بة التحر من مغ حذرهم ما سليم، ك ال

والشاعات المغرضة.ين قة الرسمية» وب ين «الحقي هوة ب قد ازدادت ال نه حدث فترض أ لذي ي كن ا لقة حدود الحقي صحفيين ل هم ال عدم ف سبب صحفيون ب ها ال ما يرا قة» ك قة الحقي «حقيضي كان لير ما لذي ساخر، ا سلوب ال ستعمال ال في ا ماس شر، والنغ لة للن القاب

1994 نوفمبر 08السلطة الحاكمة والتي كان ردها سريعا فبعد أربعة أيام وبتاريخ

كون ية ت يان الداخل لخر، وحسب ب لوجه ا سبوعية ا يف أ ية توق قررت وزارة الداخلمة وتمس بالمن والنظام قد نشرت أخبارا مغرضة تحرض على الجري السبوعية لتي عداد ا قالت أم ال يد الم يان بتحد قم الب لم ي يا للبلد و صالح العل موميين وبالم الع

ية في ها للمرة الثان يق السبوعية، ويقرر تعليق 1995 فيفري 20كانت سببا في تعل

) ستة اشهر من طرف وزارة الداخلية نفس السباب دائما.06لمدة (ية حالت لذي يستهل البحث في موضوعه هل كانت هناك فعل أ والسؤال ا

لخرق المن أو السلمة بسبب الرسائل الصحيفة؟يدة - مةجر لتيال صحف، ا يق ال عن طر سرية كات ال من انتها يد حدث العد : ي

لى الجمهور، ولمjا لذين يحتفظون بالسرار لنقل معلومات سرية إ يستخدمها أولئك ا

.431 - المرجع السابق: ص 1

95

كانت الصحف تقوم بمثل هذا الدور الرئيسي في الصراع بين النفتاح والسرية، فهيقع غي أن ي نtه ينب عادل، إذ ا ير مرvا غ نا أ هذا أحيا كون جدل، وي كز ال في مر ما دائهذا ل كن ها ول ظون ب لذين يحتف عاتق أولئك ا سي لحفظ السرار على العبء الرئي

غي إعفاء الصحف من المساءلة نه ينب جدل يومية1يعني ا نوع من ال ، وتجسد هذا ال فيهاأصحاب السوابق العدلية » أصحاب السوابق العدلية » التي نشرت قبل تعليقها افتتاحية بعنوان « «المة»«المة»

فذكرت سجن هم ال خل أغلب لذين د سية ا لحزاب السيا ماء ا لى زع شارة إ بانإ بان: " " : سجناء ها ال فع عن لتي دا لة.... ا عتراف بالعدا عدة ال من قا ستثني لن ت ين سجناءالجزائري ها ال فع عن لتي دا لة.... ا عتراف بالعدا عدة ال من قا ستثني لن ت ين الجزائري السياسيون، حيث تنظم انتخابات رئاسية حرة وسيكون احد أصحابها ذوي السوابقالسياسيون، حيث تنظم انتخابات رئاسية حرة وسيكون احد أصحابها ذوي السوابق

العدلية هو الفائز فيها".العدلية هو الفائز فيها".قرارvا ية عات المحل ية والجما صدر وزارة الداخل جدا أن تست سهل من ال كان لذا

بتعليق هذه اليومية تحت مبرر نشر أخبار مغرضة تدعوا إلى الجريمة وتمس بالمنسوق من ال لخيرة هذه ا سحب يا للبلد. لتن صالح العل موميين وبالم ظام الع والن

.1994 نوفمبر 8العلمية يوم حوار- - حوارصحيفة ال يومصحيفة ال لوطني صدرت هة التحرير ا حزب جب عة ل ية تاب ية حزب : يوميوم 1994 افريل 16 ها قت أبواب مبر 16 وأwغل ية1994 نوف من وزير الداخل قرار ب

مدة كذا6ل مومي، و ظام الع لمن والن مس با مات محرضة ت شر معلو مة ن شهر بته اعدم احترامها لقواعد أخلقيات المهنة اثر نشرها مقال حول الرئاسيات.

: عل-قت هذه الخيرة بقرار من وزارة الداخلية بسبب عدمLA TRIBUNELA TRIBUNEصحيفة صحيفة يعد1990إصدار عنوان موازي باللغة الوطنية، تطبيقا لما نص عليه قانون العلم

ية قة الجل هذا التصرف السلطوي – التمييز على الرغم من شرعيته، مصداق الحقي لكن الحقيقة الخفية التي إنبنى عليها هذا التعليق، الذي جاء قبل النتخابات الرئاسية

مبر 16 في1995 نوف نة، الموسومة قة المعل حدود الحقي جاوز يام تت ضع أ شهر وب ب

.182سيمون سيرفاتي، وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق، ص - 1

96

الصل بالطابع السري أو بالتأويل السلطوي اللتزامني في الحقل الماضي للرسالةالعلمية.

النية تستلزم مثل هذا التعليق المبهم، إلt أنj السلطة لم تصم آنذاك أذنيهاولما كانت »، بل كانت السلطة تحب النصيحة إلى حدFIJلتلك الصيحات العابرة للقارات مثل«

ما. إلt انه سرعان ما ألقت حكومة أحمد أويحيفقد نفخت فيها روح الحياة من جديد،

، ولم ترخ1996 جويلية 3بيدها على عنق هذه المؤسسة مهددت إياها بالخنق يوم ، لشيء في نفس حكومة هذا الخير.1997 فيفري 11يدها حتى يوم

97

II -انعكاسات الوضع المني والتشريعي على المؤسسات الصحفية الخاصة.II-1. بداية الصراع بين سلطة الطوارئ والمعارضة العلمية -

إن تاريخ جزائر التعددية حافل بأمثلة من الجهود الحكومية لكبت التعبير علىناء المة، ولكن عند فحص هذه أساس إن إجراءات الطوارئ ضرورية من اجل ب المثلة بعد مضي وقت طويل نجد أنها كانت ناشئة عن الذكر، وليست ذكية جدا، أو

لك1سخيفة شر ت من ن لوطني حت4ى لمن ا لى ا ظاهر ع تأثير حدث أي لم ي نه ، إذ ا المعلومات الخاطئة أو الخبار الكاذبة، لكن هذا ل يمنعنا من القرار بان الصحافةلة نا المث ية وتزود في تغطية الخبار المن سلبية شديدة ال كانت ستقلة ية الم الجزائرمات ية للمعلو طاء تقدير في أخ قوع هي أن الو ضافية، قة إ يدينا بحقي ين أ لتي ب ا

الذي تتمسكالنشروخطواتها من جهة، والتعسف في إساءة استعمال السلطة كـ(حق النشر الذي تتمتع به السلطة السياسية-هما حقيقتانمنعبه السرة العلمية، وحق

لزمتا الطرفين منتجتان انعكاسا سلبيا على الداء العلمي من جهة وعلى الداء السياسي من جهة أخرى، وهذا ما نحاول تبيانه على الوجه الذي يعتقد انه صحيحا

، بأن الحقيقة الوحيدة التي يمكن أن توجد في ظل أسطورية2وموضوعيا، مع التأكيدها كن ملحظت لتي يم قة ا هي الحقي يدة، قة الوح هي أن الحقي . فصحف3الموضوعية،

بالجزائر، كانت تؤيد الحزاب بشكل20النصف الول من العشرية الخيرة للقرن جذري، ويساندها أنصار الحزاب من داخل وخارج الحكومة كما كان الصحفيون الجزائريون هم ال كثر ميل إلى التحزب، فقراراتهم في جميع الحالت تقريبا سواءايه لذي تزك سار ا في الم جه كانت تت ين، موقراطيين، أو وطني سلميين، أو دي كانو إ

ميولهم الحزبية، وشك4ل ذلك التحزب الصحفي نفوذا قويا في النظمة الخبارية.

.515 - رودني ا. سمولل:حرية التعبير في مجتمع مفتوح،المرجع السابق،ص1 ، ترجمة زين نجاتي، مكتبة الشروق الدولية1 - جرابر درويس وآخرون: أخبار السياسة وسياسة الخبار، ط2

.162، ص 2004القاهرة، .126- المرجع السابق، ص303. ص 280. العدد 2004 جويلية 16 -10 - الخبر السبوعي، صحفيون دخلوا السجن، من 3

99

ند حزب ع يز الت ضا تعز خدم أي قد ي ية، ظم الخبار في الن حزب هذا الت ولتي تتميز بالنغمة الحزبية ، وتؤكد على الختلفات4الجمهور، فالرسائل الخبارية ا

كانت ما نه، ول مر مفروغ م ية، وهذا أ قوي الميول الحزب قد تنشط وت ين الحزاب بصولية " يدولوجيا ال ية لل بة النتخاب سلطةFISالغل ستنفرت ال لوم ا هو مع ما " ك

هم حد أ ني طرحها، وأ لة المعارضة لتب لطراف الفاع كل ا سابقا، نا4 ما بي مة ك الحاك أنواعها وسائل العلم والصحف المعارضة للمصادر الصولية، واستنفدت كل ماسائل مق، الو في الع ها لتي ضربت ب سائل ا هم الو حد أ لردع، وا سائل ا من و لديها ين صراع ب صة ال بدأ ق عي، وت سلطوي واق ظور من من بة حداث الغل ية، ل القانون

في طوارئ لة ال عد إعلن حا سية ب سلطة السيا لعلميين وال فري 09ا ،1992 فيفي صحفيين ضد ال قالت لة العت بدأت حم سار1992جانفي 21و غاء الم عد إل ب

النتخابي، حيث كان هذا الجراء في البداية يمس الصحافة المكتوبة الناطقة باللغةلة، قاذ المح سلمية للن هة ال ضلي الجب نا صفحاتها لم بواب حت أ لتي فت ية ا العرب

. استنادا19905 جوان 30وأبدت تعاطفها مع قادة الحزب المنحل، بعد توقيفهم منذ لتي من شانها المساس1990 من قانون العلم 86للمادة لتي تتعلق بالخبار ا ، وا

يف ( تم توق ية، حدة الوطن لة والو هم08بأمن الدو من بين خبر يدة ال صحافيين بجر ( ) صحفيين06المدير العام للجريدة محمد سلمي، ورئيس التحرير سقية زايدي، و(

مدة ( جازهم ل تم احت قاذ،06آخرين هة السلمية للن يان الجب شرهم لب سبب ن يام ب ) أ ولقد جاء هذا البيان كلوحة اشهارية موقعة من طرف عبد القادر حشاني، يدعو فيه

الجيش للعصيان والتمرد.يوم موالي أي يوم ال في ال ين صحفيين آخر سة سراح خم تم إطلق 23و

جانفي، حيث تم الحتفاظ بثلثة منهم، وهم مدير النشر، رئيس التحرير، والصحفي حكيم بلباطي والذين وجهت إليهم تهمة "المساس بالوحدة الوطنية وأمن الدولة" و"نشر

جانفي25أخبار كاذبة" و"التحريض على الجريمة والعنف". ليفرج عنهم مؤقتا يوم

.40 - جرابر درويس: اخبار السياس وسياسة الخبار، المرجع السابق، ص 45 -BRAHIM BRAHIMI : Le pouvoir, La presse et les droits de l’homme en Algérie,

opcit, p 110

100

مة1992 يق لمحك ضي التحق طرف قا من ستدعائهم تم ا لك عد ذ يام ب ثة أ ، وثلالجزائر.

طوارئ لة ال عن مرسوم حا لعلن بل ا جاءت ق ضية هذه الق فان تذكير، ولل1بأشهر معدودات.

ها تعتمد وسائلها نا سابقا بأن حرمان الصحافة من مصدر الخبر يجعل كما قلها قوم ب لتي ت ية ا قات المواز يق التحقي عن طر مات لى المعلو صول ع صة للح الخالمن واجب تزويد ية وغيرها، وهنا كان يجب على أجهزة ا كالستطلعات الميدانخاطئة والمغرضة قويض الخبار ال شائعات و ت لدرء ال الجمهور ببعض المعلومات

عام لرأي ال هدئة غضب ا كذا ت تروج، و قد لتي صحفي2ا يف ال ضية توق كس ق . وتع من1992 فيفري 26فحاصي جمال الدين هذه الزمة، إذ تم توقيف هذا الخير يوم

،1992طرف قوات المن، وهو صحفي يعد ضمن الصحفيين المفقودين منذ مارس ثة، وأيضا في جريدة الفرقان ناة الثال EL-FORKANكان صحفيا في الذاعة بالق

الناطقة باللغة الفرنسية والتابعة للجبهة السلمية للنقاذ حيث كتب مقال كشف فيه عن بعض ممارسات عناصر الجيش في بني مراد ولية البليدة، خلل أحداث جوان

، عند النظر بعمق في3، واتهم بتقديم معلومات خاطئة تمس معنويات الجيش1991 هذه القضية، فان العسكريين سيجادلون بالقول: بان هذه الفشاءات، تكون قد تسببتباط سببي ل عد نتيجة الرت ما ب نا في نا بصورة فورية، وأحيا في ضياع أرواح، أحيا

.4يمكن التعرف عليه بصورة مباشرةفرد لة كل تبرير- في مخي جاه هذا ال قاء على نصيب من التحفظ –ات ما الب أما عبير، ك ير والت ية التفك ضمن حر ندرج لك ي صه، لن ذ شان يخ هو جزائري ية صحف الوطن هي أن ال ها، كن إغفال خرى، ل يم قة أ قة، حقي هذه الحقي صاحب ت

قاد نفسها فر من انت ها تن يام 5المستقلة مشهورة بأن إي أودوم حين، ويعزز الستاذ ول

.3، ص 180، العدد 2004 جويلية 16الى 10 - الخبر السبوعي: من 12

.226- جرابر درويس: اخبار السياسة وسياسة الخبار، المرجع السابق، ص .74 قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة والرهاب، المرجع ، ص - جميلة3.230-229سيمون سيرفاتي: وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق.ص ص -45 -

.230-229 المرجع السابق: ص

101

كتب يكشف عن بعض الذي ل تستطيع وسائل العلم قوله لجمهورها «ولكن ممثليلتي تسببوا فيها، وسائل العلم ل يطلعون الجمهور بطبيعة الحال على الضرار ا

حتى عندما يكونوا مسؤولوا المخابرات قادرين على إثباتها لهم».كثيرين مسؤولينومن بان هناك صحفيين ورؤساء تحرير قول النصاف ال

وهم يفعلون ذلك رغم تعريض،يحاولون بالفعل انتهاج سياسة حكيمة فيما ينشرونهطار عض الخ سهم لب مان،1أنف بد الرح يبري ع بدو ل ية لي مدير يوم ضية ثل ق وتم

يوم قف لذي أو مودي ا مارس 7مح مدة 1992 جز ل من15، وح نوع هذا ال يوم. جدها ما كانت ت با لتي غال لذي خلفا للسباب ا لوطنيين وا العلميين المسؤولين وا السلطة لتبرير متابعتها لقضايا جرائم الصحافة لم تتناول يومية المعني أخبارا تتعلقعود بل ت سلميين. قة بال بار المتعل حتى الخ ية، أو ساتها المن سلطة أو بمؤس بال

لى تحقيق صحفي قام به احد الصحفيين تحت عنوان «القضاةتفاصيل هذه القصة إين» les -المزور magistrat faussaireبت ثائق تث بتزوير و قاموا لذين - ا

فع ية، ور ضعيتهم الدار سين و غرض تح هذا ل ية و ثورة التحرير في ال شاركتهم م يوما في السجن وبكنه تقرر وضعه تحت20رواتبهم وأطلق سراحه بعد أن قضى

.2المراقبة القضائية، ومنع من ممارسة مهنتهشر21وخلل مدير ن قي القبض على عي فوضيل سنة ال فس ال من ن جوان

أسبوعية "الشروق العربي" رفقة كل من رئيس التحرير، وكذا الصحفي سعد بوعقبة،سركاجي يام ب عدة أ هم ضى ثلثت مع3وق من لذي تزا يف ا هذا التوق سباب عود أ ، وت

تعليق الجريدة ومنعها من الصدور، إلى نشر مقال شديدة اللهجة ضد القلية المدنيةسار يف الم نت توق يدة أدا كم البلد، ولن الجر لتي تح ية ا سكرية الفرنكوفون والعمة في لذين يعيشون في رفاهية تا لوزراء وعائلتهم ا قدت بعض ا النتخابي كما انت

.4الخارج بعيدا عن الخطر الذي يحدق بالشعب الجزائري ويواجه الموت يوميا

.230 - المرجع نفسه: ص 1.03، ص280، العدد 2004 جويلية 16 -10 - الخبر السبوعي: صحفيون دخلوا السجن، من 2.03. ص 280. العدد 2004 جويلية 16 -10 - الخبر السبوعي: صحفيون دخلوا السجن، من 3.75- جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة والرهاب، المرجع السابق، ص 4

102

القي القبض على مدير جريدة الخبر شريف رزقي،1992 جويلية 4بتاريخ هامه، وتعويضه من م بي بلخير ية العر ير الداخل لة وز لق بإحا خبر يتع شر سبب ن ب

، وقبلها1بجنرال أحيل على التقاعد وهو اليامين زروال وهي معلومة غير صحيحةشهاري، فظل محجوزين يان إ سبب ب يومين ب خبر" ل يف مجموعة من صحفي "ال توق

.19932 جويلية 3 ساعة بمحافظة الشرطة بالعاصمة بدء̂ا من 48لمدة مدير جريدة " يوم le matinكما أوقف بن شيكو ية 30" محمد 1992 جويل

ساعة بسبب نشر معلومات تتعلق بتوقيف عبد القادر شبوطي،48وتم حجزه لمدة واحد قادة الحركة السلمية.

وجاء بعدها سلسلة من العتقالت، وبرزت فيها قضية الوطن حيث اعتقلتفي 06 صحفييها، من جانفي 02 حت1993 خبرا ت لوطن يدة ا شرت جر ندما ن ع

غواط من ال قرب شعة ب مة الب نوان "الجري l’horribleع crimeprés de

l’aghwatسلطة قامت ال لذلك ظورا عد مح بار ي من الخ نوع هذا ال شر أن " ونباعتقالهم بتهمة نشر أخبار قبل أوانها.

يل من افر ثاني في ال يدة1993و مدير جر ين بن ز يد بد الحم ضع ع ، وALGERIE républiqueنه فرج ع ثة زوا̂ل. وي ساعة الثال لى ال يف ع هن التوق ر

وعنثلث ساعات بعد ذلك بسبب افتتاحية تبدو مغرضة في حق السلطة القضائيةيوم مر اورتيلن حل ع حوم الرا تب المر ناق ك تأزم والخت ماي 03هذا ال 1993

لتي ضع كا صفا الو ضوابطوا ضع ل ير خا كونه غ تأزم ل ضع م قول إن الو «ن قانونية...فأول سؤال يطرح نفسه هل نحن مع التنوع والختلف أم ضد؟ فان كانتبارات، لن يز أو اعت بدون تح يع مع الجم مل ضي التعا لمر يقت مع) فا بة ب( الجانا الملحظ اليوم هو أنa أصحاب القرار السياسي مترددون إلى درجة التناقض أحيا في تطبيق ما يقولونه، وإل فبماذا نفسbر توقف صدور أكثر من عنوان مستقل بسبب أزمة مالية؟ ربما ظرفية لتوفر بوادر البقاء بينما ظلت عناوين عمومية أخرى تصدر

ستدعيه» ها وي يبرر بقاء حد شرط وا لى ها إ غم افتقار ظام ر صوص3بانت ما بخ . أ.75 - المرجع السابق: ص1. 03. ص280- الخبر السبوعي: العدد، 2.75- جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة والرهاب، المرجع السابق، ص 3

103

الختناق فكتب يقول «أن تنصب الغرف الخاصة لمحاكمة الصحفيين خير دليل على ذلك، حيث أصبح الصحفيون متهمون بشتى التهم ومتابعين قضائيا من طرف الجميعلتي مة ا عض أن الز يل للب ضحى يخ كام. وحت4ى أ من الح كثير هم ال صدرت حق و تعيشها البلد سببها الصحفيون خاصة منهم العاملون في الصحافة المستقلة، والحقيقةيات بعيد̂ا عن ما لديهم من إمكان لون ب أن ذنب هؤلء الوحيد هو أن4هم سعوا ول يزامواطن لوطني و صاد ا بي القت عن مخر شف عام للك لرأي ال طة ا لة ومغال المجامصحفيين مع ال سرة عارك خا في م مرaة من كثر لوا أ لذين دخ هؤلء ا يه، الضعف فلتي صادية ا جرائم القت صحة ال بت ضدهم تث صدرت لتي ضائية ا كام الق والحلوطن، لكن مع ذلك ضلوا في مواقعهم بل واستفاد البعض ارتكبوها في حق هذا ا منهم من ترقيات.هذا وباختصار واقع صحافتنا اليوم، واقع كلف الصحفيين الكثير إذ حوكم الصحفيون ول يزالون يحاكمون يوميا، وتم توقيف وسجن العديد منهم لسببكونهم يبحثون ية لحظة ل هم كانوا معرضين للتوقيف والسجن في أ م̂ا أن أو لخر عل

. »1عن الحقيقة التي تبقى بعيدة المنال في هذا الزمن التعس إذا كان هذا هو موقف العلميين الجزائريين من السلطة فما موقف السلطةية اخترنا مقاطع من كلمة السيد كافي من العلميين آنذاك؟. بكل موضوعية انتقائ

ماي09رئيس المجلس العلى للدولة لدى لقائه بممثلي وسائل العلم الوطنية يوم «حرية التعبير ل تعني الفوضى«حرية التعبير ل تعني الفوضى، والتي أهم ما جاء فيها هذا التأكيد على أن 1993

موطن مواطن وال شاكل لل مات وم سبب أز كن أن ت شياء يم ناول أ لوراق وت لط ا موطنوخ مواطن وال شاكل لل مات وم سبب أز كن أن ت شياء يم ناول أ لوراق وت لط ا وخنحن في غنى عنها»نحن في غنى عنها»

«ل يجب أن نقلق أبدا من«ل يجب أن نقلق أبدا من وطمأن السيد كافي رجال الصحافة الوطنية بقوله العراقيل التي يمكن أن تقع هنا وهناك، لن الممارسة هي معاناة، وان العراقيل ل بدالعراقيل التي يمكن أن تقع هنا وهناك، لن الممارسة هي معاناة، وان العراقيل ل بد

«بان«بانكما دعا رجال الصحافة المحترفينوأن تكون دون الوصول إلى اليأس والقنوط»وأن تكون دون الوصول إلى اليأس والقنوط»سلقين» ين والمت سهم من الطفيلي سلقين» يحموا أنف ين والمت سهم من الطفيلي لتييحموا أنف جاوزات ا لخير بالت هذا ا عترف كما ا

«على الصحفيين أن يدافعوا عن«على الصحفيين أن يدافعوا عن مست أفراد السرة العلمية من خلل هذا المقطعناك» نا وه قع ه كن أن ت لتي يم جاوزات ا جه الت في و قوف نة، والو يات المه ناك»أخلق نا وه قع ه كن أن ت لتي يم جاوزات ا جه الت في و قوف نة، والو يات المه أخلق

.763، العدد 1993 ماي 03 - يومية الخبر: 1

104

مة ونصح العلميين بـ لتي ل قي مة«عدم النغماس في الشاعة وتضخيم الخبار ا لتي ل قي «عدم النغماس في الشاعة وتضخيم الخبار ا القضايا التي قد تزيد في حدaة الزمات التيالقضايا التي قد تزيد في حدaة الزمات التي لها، مع مراعاة الفائدة الوطنية بمحاصرةلها، مع مراعاة الفائدة الوطنية بمحاصرة

شها البلد». شها البلد». تعي قديمتعي لى ت قاء إ هذا الل في لة لعلى للدو يس المجلس ا طرق رئ ما ت ك نصيحتين متناقضتين إذ دعا إلى «ضرورة معايشة الصحفي للحياة اليومية لشرائحقل قرى ون بوادي وال في ال هم قرب من لى الت هم ع مق البلد وحث في ع مواطنين الضاع جة أو فاء بمعال عدم الكت يادين، و نواحي والم كل ال في شغالتهم ناتهم وان معا النخبة فقط» لكن المفهوم من باطن النص السيد كافي يجيب إجابة نقيضة، لدى ردbه

على سؤال يتعلق بقضايا الرشوة والفساد حين أوضح يومها وأك4د بان هذه القضية ها لديات، لن لى الب لة إ لعلى للدو لس ا من المج ية سات بدا فة المؤس ها كا فل ب ها«تتك لديات، لن لى الب لة إ لعلى للدو لس ا من المج ية سات بدا فة المؤس ها كا فل ب «تتك مطلب جماهيري، ولبدa من تقديم الملفات التي تتوفر على أدل4ة للعدالة للنظر فيها»مطلب جماهيري، ولبدa من تقديم الملفات التي تتوفر على أدل4ة للعدالة للنظر فيها»هذا العتراف، صاحب عدة، لى القا هرم إ من ال ساد شوة والف ضمني بالر هذا العتراف،عترافه ال صاحب عدة، لى القا هرم إ من ال ساد شوة والف ضمني بالر عترافه العتراف آخر بخطورة الوضع وتأزمه، واق4ر ضمنيا وجود تسريب للمعلومات من امر لطراف والز كل ا عى ين د ته ح سياحي برم ظام ال خر الن ير ين نوع خط

«البتعاد عن اتهام مؤسسات دون توفر الحجج والدلة ولغراض«البتعاد عن اتهام مؤسسات دون توفر الحجج والدلة ولغراضوالمجموعات إلى .1هدفها خلط الوراق»هدفها خلط الوراق»

صحفيين قال لل ين كافي ح لى قا ع منكان مح بدا لق أ جب أن نق من«ل ي بدا لق أ جب أن نق «ل يكون بد وأن ت يل ل يل......... وأن العراق كونالعراق بد وأن ت يل ل يل......... وأن العراق سنةالعراق فس ال من ن سمبر في دي ....» ف

يدة ير جر مدير تحر يبي مد لعر لى مح بض ع قي الق مان"أل مان""ليفان سية،"ليفان قة بالفرن الناط رفقة رئيس التحرير والصحفي عيسى خلدي، حيث قضوا نهاية السبوع في مقرسركاجي، لى سجن بل أن يرحلوا إ لوطني بالعاصمة، ق لدرك ا ية ل المجموعة الولئ أين قضوا أياما هناك، وأفرج عن محمد لعريبي نظرا لظروفه الصحية قبل أن يطلق

2نهائيا سراحهم جميعا.

ية حددات الكاف هي الم ها عض أن ها الب لتي يرا لة ا هذه المث لن ب حد ا في ل نكت لرسم الحدود الحقيقية لصورة علقة العلميين بالمصادر الخبارية، لكن توقفنا عند

.2- 1، ص، 772، العدد 1993 ماي 11 - يومية السلم: لقاء السيد علي كافي بمديرية الصحافة الوطنية ،1.4، ص 180 ، العدد 2004 جويلية 16 الى 10 - الخبر السبوعي: من 2

105

لك الصور فاء بت لك لن الكت مي عظيم، ذ جرم عل في ال باحث من4ا قع ال حد يو هذا الفي الساس قت ية تعل ضايا إعلم سطحية لق ية عات أولو من انطبا شك4لة نة الم الواه

ها في لب تتراوح هداف جراءات وأ بات وإ ضايا ومصالح وترتي هومي بق ين مف ناب ناال اليا للبلد) الجماعيالجماعي فردي» أو (المصلحة العل نا ال فردي» أو و«ال نا ال المصلحة الخاصة، ووضعهاو«ال

باء الجزائرية ح، ج لة الن لك*قضية صحفي وكا لدليل على ذ نون، وا تاب مك في ك نعمان عبد القادر الذي قام بتسريب برقية في وكالة النباء الجزائرية مفادها الكشفلى قامته إ قاذ من مقر إ هة السلمية للن ثاني للجب قل الرجل ال في ن سلطة ية ال عن ن

يخ ست بتار ية تمنرا في ول يدة مة جد فري 27إقا فت1995 في مة كل هذه المعلو ، ، فل يعقل1 سنوات سجن نافذة بتهمة المساس بأسرار الدفاع الوطني3المعني بالمر

باعتراف محامي الصحفي لك هذه القضية مظلوما. وذ ثل في م كون الصحفي أن ي ، كما ل يعقلhors serviceبان موكgله قام بتسريب برقية تستعمل خارج الخدمة

أن الصحفي لم يكن على علم مسبق بذلك وعلى هذا الساس ل يمكن أن ننتظر منعالى ل ت قول ا قول سكرية إل أن ت مة الع فىقرار المحك نك وك بك بيمي قرا كتا فى« أ نك وك بك بيمي قرا كتا « أ

يوم عليك حسيبا » يوم عليك حسيبا » بنفسك ال ويكون الصحفي في وضعية حرجة إذا ما وضعنا هذهبنفسك الهذا هداف من أ جزءا ما نكشف فانه سرعان ني اللزم، في المجال الزم المعلومة

التسريب.منإذ لولى ية ا سية التعدد بات الرئا ضير للنتخا مة التح هذه المعلو سبقت

يوما، وللمطلgع أن يكشف مدى خطورة تسريب هذه18نوعها في الجزائر شهر و المعلومة ولصالح من هذه المعلومة؟ وما مدى نتائجها؟ والى هنا ما على المرء إلست لك لي كن ت مل. ول لي الكا لمن الفع ظاهر ا من م جدا يل ناك القل قول، أن ه أن ي المسالة الرئيسية هنا، فالنقطة الساسية هي أن سلطة الطوارئ تخل4ت بسرعة بالغة عن النضال لبقاء أسرارها سرا، وبعد ذلك أصبح الكثير من السرار الوطنية فيسرية قة قرأون أول وثي هم ي كثير من كان ال من الشخاص، عة عة متنو يدي مجمو أ بالنسبة لهم، وهكذا ترى هل أظهرت إدارة الطوارئ افتقارها إلى الجدية في الدفاع

1 -IBRAHIM IBRAHIMI : opcit, page 116.

106

بالطبع ل، لكن ما يمكن استخلصه من المتابعات القضائية ومحاكمة1عن أسرارها؟ الصحفيين، أنa السلطة الجزائرية، وحتى السلطة القضائية كانت متساهلة على الرغم

ستقلة صحافة الم ية لل مات العتياد سلطة ،من الهجو مت ال ما اته با لتي غال نق ا نق«خ «خعبير» ية الت عبير» حر ية الت فيحر لة»، أو شككت ستقللية العدا لة»، «ا ستقللية العدا كذيب لموقف «ا ناه ت يس مع وهذا ل

ين لبراهيمي ب يم ا لدكتور ابراه ضعه ا لذي ي ثال ا هذا الم يدعم ضا. و صحافة أي اليدينا. وبطله عبروس اوتودرت مدير يومية 10 ورئيس تحريره يوم LIBERTEأ

سمبر صفحة1995دي في خبر شر ثر ن لك ا سركاجي وذ سجن في ما ، إذ زجa يهRADAR leسيد هو ال لدفاع و ير ا سكريين ووز ضباط الع حد ال ين ا مال تعي عن احت

لدفاع بتهمة المساس لوزارة ا سة الجمهورية شار في رئا لوزير المست شين ا محمد بت اشهر04بأمن الدولة والوحدة الوطنية، لتقرر محكمة العاصمة بعد ذلك حكما بـ

دج غرامة في حق السيد عبروس اوتودرت وشهرين سجن مع5000غير نافذة و والذي، 2وقف التنفيذ ضد الصحفي سمير كينز بتهمة النشر المتكرر للخبار الكاذبة

التي من دوافعها« حالة التسريب العدائي»، « حالة التسريب العدائي»، يرى الباحث أن هذا الخير تنطبق عليه وأسبابها المنطقية حسب الستاذ ستيف هيس، يستعمل هذا النوع من التسريب لتسوية

خر شخص آ لحراج قاد و ية3أح بان عقل بة تت التجر لوقت أثب مع ا طات. و طات «الخب «الخبيد شوه تحد كن أن ت يدين، يم ير عد ساء تحر صحف ورؤ خبري ال لدى م صحفية» يدال شوه تحد كن أن ت يدين، يم ير عد ساء تحر صحف ورؤ خبري ال لدى م صحفية» ال

صة» مات الخا من «المعلو ما عة قة أن قط ها. وحقي بار ذات صة» الخ مات الخا من «المعلو ما عة قة أن قط ها. وحقي بار ذات نا ذاتالخ بدوا أحيا تسها مات نف ضمون المعلو من م كبرى ية جة4(أهم من المعال نوع هذا ال يل . ويم

لتي يد تسريب معلومات، وينطبق المثال ا في التهد ية المباشرة ية، إعلن ن العلمفي إدارة أخبار طاقم الصحفي ية ال ية احتراف ما يعكس أهم سابق، ك على التصور ال السياسة والقدرة على تسييس الخبار، فمثل وعلى اثر نشر جريدة الشروق العربي

فري 17يوم قدامى لحزب1996 في افتتاحية يؤكد صاحبها على عودة العضاء ال

.187 - سيمون سيرفاتي: وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق، ص1. 84 المرجع السابق، ص: الصحافة المستقلة بين السلطة ،- جميلة قادم23

. 161- سيمون سيرفاتي، وسائل العلم والسياسة الخارجية، المرجع السابق، ص.199 -المرجع السابق: ص 4

107

. وبما أن الصحفيانLes barons" 1جبهة التحري الوطني، وأطلق عليهم تسمية "سي يخ السيا عارفين بالتار من ال بة سعد بوعق ضيل و لي فو قي »ع قي »« الحقي جزائر« الحقي ل

الستقلل وشخصياته الفاعلة، سارع مسؤولوا حزب جبهة التحرير إلى رفع شكوى ساعة.24ضدها، الغريب في المرl وlجkدj لهذه الشكوى حل سريعا ل يزيد عن

فما جدوى هذه الشكوى؟ وما جدوى هذا التسريب؟ ولما كان الحل بسرعة؟صة وأن خاص، خا عام وال ها ال ستطيع أن يطرح ية ي من منطق كثر بدوا أ سئلة ت أ

التسريب أثار رد فعل وحل سريعين.باحث جل الحصول علىيرى ال من ا بة هو مجرد، لع سريب هذا الت سباب أ

معروف في المستقبل، ومحاولة لتجميع ثقة مخبري الصحف.II-2زمة السياسية والمنية على الداء المهني.ل-اثر الII-3 -ثار شر وال حق الن ستعمال ساءة ا مات وإ لى المعلو لطلع ع ستثناءات ا ا

المترتبة عنهما. «فان الدارة سوف تحتاج إلى بناء «فان الدارة سوف تحتاج إلى بناء أنه من اجل تنفيذ سياسة ما،جيرجنيقول

ها» فاظ علي هور والح ساندة الجم ها»م فاظ علي هور والح ساندة الجم مام لك، ومه خذه ذ قد يت لذي شكل ا كان ال ما . ومه كانت النوايا التي يعكسها فان إساءة عرض الحقائق بواسطة أي من الجانبين سوف

حوaل علقة قد ي بل و لخر، قة ا عدم ث من يد لى يز ها وضرورتها، إ ناوئة بطبيعت م هذه المواجهة صنفها الدكتور ابراهيم إبراهيمي2علقة مواجهة صاخبة بل ضرورة

يتر كروج ها، على غرار تصنيف كل من ب نوعين من الستثناءات كمصدر ل لى ا ومونرو.ا. برايس، وأدرج هؤلء، فئات الستثناء ضمن مجموعتين عامتين. تسعى المجموعة الولى إلى عرض مصالح السرية العامة وتتضمن المن الوطني، اقتصادية صالح الحكوم ية للم لدارة الداخل قانون وا طبيق ال ية وت صالح المال لة، أو الم الدو ومداولت صنع السياسات، وتحمي المجموعة الثانية مصالح الشخاص العتباريين

أو الطبيعيين وعلى سبيل المثال الخصوصية والسرية التجارية.

1 . IBRAHIM IBRAHIMI, opcit, page 116-

.37 - سيمون سيرفاتي:وسائل العلم والسياسة الخارجية، السياسة الخارجية ، المرجع السابق. ص 2

108

II-3-1-القانون الذي يحمي شرف المؤسسات الحكومية والمسؤولين الحكوميين والمتابعات القضائية للصحفيين:

سات شرف مؤس ية سعى وراء حما ية ت قوانين جنائ لدول من ا يد لدى العدبا ماومسؤولي ورموز الدولة ضد لذي غال قانون ا نة، وفي هذا المجال من ال الها

قديم حقائق في ت ثل الضرر المتوقع نة ل يتم يه الطعن المحرض على الفت يطلق علقوة الدولة أو وحدتها فة، بل في الحط من شأن أو الستخفاف برموز . ويمثل1زائ

ممثلة في شخص مديرهاla jeune indépendantهذا النوع من التهم قضية عبدي شفيق والصحفي رباحي عبد الرحمان المتهمان لرتكابهما تهمة جنحة إهانة

بالمواد يه عاقب عل نوه والم عل الم لعلم، الف قانون ا فة ية ومخال و144هيئة نظام من قانون العلم اثر نشر مقال على أعمدة97 و43 من قانون العقوبات، و196

يومي يدة ين02/1992/ 23 و 1992 – 08/02الجر فخ" أ لة نوان "حا حت ع تلة ير الحا فئ لتغي يس ك بأنه ل لة، لعلى للدو لس ا عن أعضاء المج صحفي " لم ال يتكلم شاذلي، وتك ها ال سبب في لتي ت ضرار ا جرqاpء ال من ها لتي ورث سيئة للبلد ا ال الصحفي كذلك عن عدم اختصاص المجلس العلى للدولة، كما أشار الصحفي إلىسماع عد مة، ب تبين للمحك من تحaرك". حيث كل سلط على لذي ي لعمى ا قاب ا "العنة هيئة كون إها قال، ت في الم ستعملة بارات الم مة، إن الع كرا الته لذين أن ين ال المتهم نظامية لكون العبارات المستعملة تكون مست بشرف واعتبار وأقل4ت احترام أعضاء

مادتين قا لل ما طب مة إدانته ين للمحك ما يتع لة. م لعلى للدو لس ا من43 و 97المج مة ب مت المحك ما حك با له لعلم، وعقا يذ و3قانون ا قف التنف مع و شهر حبس أ

كل واحد منهما1000 فذة ل مة نا يل هذه الخصومة نكتشف 2 دج غرا وعند تتمة تحلحرب ها " في نظريت نج حددها داين ناس ت لدى ال مة مات قي صادر المعلو أن لمكن ية يم مة كم سوق، وهي قي مة ال ية. تقررها قي مة تبادل متين، قي لى قي مات" إ المعلوما مدد، أ مات م ما لمصدر معلو شخص يدفعه كن أن لذي يم سعر ا هي ال ها و تقييم

ديسمبر08.07 - ندوة مركز الخبر للدراسات الدولية تحت عنوان "مفهوم القذف في الصحافة" فندق الجزائر 12003.

.81 - جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة والرهاب، المرجع السابق، ص 2

109

القيمة الثانية فهي القيمة التشغيلية، ويمكن تحديدها من الفوائد التي يمكن أن نجنيهامن استخدامها إل أن هذا ليس دائما.

مة كون قي قد ت خرى ف عن جهة أ ما مات لجهة مة مصادر المعلو فاوت قي وتتمصدر المعلومات لحد الطراف بمثابة نتيجة ناجمة عن ستة عوامل هي:

اهتماماته والتزاماته قدراته توفر مصدرا لمعلومات بالنسبة له

توفر المصدر ذاته لخصمهتكامل مصدر المعلومات

الوقت الذي تصل فيه المعلوماتلى الجريدة نزل إ جد أن المقال الول سادس ن مل ال مدنا على العا ما اعت وإذا هذا لك، و من ذ سبوعين عد أ ثاني ب قال ال طوارئ والم لة ال عن حا لعلن بل ا يوم ق

ص سري خا طابع مات ذات صادر معلو لديها م توفر يدة ت ني أن الجر مل1يع وع الصحفيان في هاذين المقالين بمقياس تكامل المعلومات التي يستند إلى جودة المصدرهذه جة هذه المعال سب ما تك با صالتها، وغال ها وأ ما ل مات حك قة المعلو جة د أو درقة أو مات موث ها معلو كد أن لتي تؤ لة ا ية أو الحا ها، أي النوع مة وتفسbر بوثوقيت القيلك سل ت نه أر كر أ كن أن ين شخص ل يم ها، أي أن ال كن إنكار صلية، ول يم أ المعلومات أو عالجها شخصيا، وبمعنى آخر: إن المعلومات التي تثبت أن الشخص

شبهات به ول تحوم حوله الظنون وال لج غير مشكوك وعلى هذا 2المرسل أو المعالدفاع عن نفسه وحضر الصحفي عبد الرحمان رباحي الساس استأنف المتهم في ا

وردa على التهام بكونه1992 جوان 02الجلسة في محكمة عبان رمضان بتاريخ أنه نشر مقال تحليل للسياسة القائمة في البلد، وبصفته صحفيا فإنه لم يشتم أي هيئة

ولم يصدر عنه ما من شأنه أن يكون مخالفا لية مادة من قانون العلم.يه فهو لىوعل يه حيث أن المجلس بعد الرجوع إ بريء من التهم الموجهة إل

المقالين اللذان كانا في الساس محل متابعة المتهمين، وبعد فحصهما وتحليلهما فانه

.168، ص 2002 1 - ذياب البدادنة: المن وحرب المعلومات، دار الشروق للنشر عمان ،ط1.196 - د. ذياب البدادنة: المن وحرب المعلومات، المرجع السابق ، ص 2

110

لم ية لن الهيئة النظام لعلم، قانون ا فة ل ضمن مخال شانه أن يت من ما جد لم ي تتعرض ل لهانة ول للتجريح، غير أن الصحفي قام بتحليل واقع سياسي من خلل منظوره الخاص، وعليه فهو بريء، وأن القاضي الول أخطأ في التقييم ولم يوفق

.1في تطبيق القانون ويجب إلغاء الحكم المعاد ومن جديد التصريح ببراءة المتهمين اتهمت جريدة الخبر في شخص محمد سلمي المدير العام المسؤولجريدة الخبر:

في مة ية عا نة هيئة نظام قذف وإها مة ال مود بته مر مح صحفي بلحي شر، وال عن النيخ شور بتار قال المن مارس 21 و 20الم شتكون1991 صياغين ي نوان "ال حت ع ت

أمام عدالة الحكومة"، حيث أشار الصحفي إلى تصرفات الدرك الوطني الذي قاموايدل على فع أي وصل بدون د لك صياغين، وذ في محل ال لذهب من ا ية بحجز كم وزن وشرعية الشياء المحجوزة من طرفهم. وأوضح صاحب المقال أن هذا العملهذا شار ما أ لدرك. ك جال ا صاص ر من اخت يس ية ول صاص وزارة المال من اختفتيش قاموا بت صياغين و حد ال نزل ا خل م لدرك دا جال ا عض ر خول ب عن د قال الم

منزله في غيابه، وهذا ما يعد قذفا ومساس̂ا بسمعة الدرك الوطني. وقد أنكر الصحفي محمود بلحيمر التهمة المنسوبة إليه ويؤكد أنه كتب ما جاءبأي قم لم ي هو صياغين – و ية ال يس جمع سعود – رئ تواتي م هم سان المت لى ل ع تحقيق، ولكنه نقل أقوال رئيس الجمعية، الذي صرح أن رجال الدرك الوطني قاموا

بحجز كمية من الذهب بدون تسليم وثائق لصحابها. أن اطلعت هيئة المحكمة على تفاصيل القضية تبين لها أن هذه العباراتوبعد

نة ضت بإدا ية ق نة هيئة نظام ضافة إها مع إ لوطني، لدرك ا بار ا شرف واعت مس ب تمر محمود بـ با لهما، حكمت المحكمة على بلحي مة3000المتهمين وعقا دج غرا

فذة، وعلى سلمي محمد بـ تواتي مسعود بشهر5000نا فذة وعلى مة نا دج غرا دج غرامة نافذة ودفع دينار رمزي للطرف المدني2000حبس مع وقف التنفيذ و

وقد دارت مناقشات قانونية في مختلف مجالت الصحافة، وعلى مدى،2كتعويض ما يقارب قرن كامل من الزaمان حول مسؤولية صاحب الجريدة أو رئيس التحرير.

.82 - جميلة قادم:المرجع السابق، ص 1.82 - جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السلطة والرهاب، المرجع السابق. ص2

111

وبرغم كل الحجج والذرائع التي حاولت رفع المسؤولية عنهما على أساس أن كل ماكان ما ما ورب صهما وتقويمه لدقيق لفح صيل ا ضرورة والتف ضع بال شر ل يخ ين

ما ما وضد تعليماته سا عليه عدد 1مدسو في ال شور قال المن ثل الم في56 يم مؤرخ اللى 08 خرق الصريحl’observateur بجريدة 1992 أفريل 14 أفريل إ هذا ال ،

عام، لرأي ال يط ا ية وتغل صادر الخبار عب بالم صداقيتها والتل نة وم شرف المه لصحيفة بت ال صادق وموضوعي، إذ كت يه في إعلم نز شعب حق ال لى لدوس ع وا

طلب إحالة على التقاعد. وقد اعترفت بالتهمة3000مقال حول تلقي الدرك الوطني المنسوبة إليها مصرحة أنها كتبت هذا المقال من باب التطفل على السياسة، وأنها

سمعت إشاعات حول الموضوع ولكنها لم تتأكد من صحتها.نه ل يمكنكما أن مدير يه، مصرح̂ا أ السبوعية اعترف بالتهمة المنسوبة إل

في خبرة ها يس ل صحيفة ل ها، وأن ال ظرا لحجم يدة ن في الجر شر ما ين كل بة مراق الميدان، وبعد هذا أدانت المحكمة المتهمة لكون هذا الخبر خاطئ نشر في ظروفمس نه ي لوطني، وأ لدرك ا صفوف ا في شك يثير ال كن أو من المم كان صعبة و باحترام سلطة الدرك الوطني كما أدانت المحكمة المدير نظر̂ا لعدم حضوره جلسة النطق بالحكم، وعقابا لهما حكمت على كل واحد منهما بشهرين حبس نافذة ودينار

.2رمزي في الدعوى المدنيةفيولئن هم ستعمال حق ين ل صحفيين الجزائري ساءة ال لى إ شارة إ سبق ال

قع في ذات قد ت سلطة القضائية بل حتى أن ال هم وحدهم هذا ل يقتصر علي شر، ف النجزائر يدة ها جر ضت ل لتي تعر ضائية ا عة الق لك المتاب لى ذ ثال ع ير م طأ، وخ الخ

شور، بتاريخ قال المن ثر الم ية على إ نة هيئة نظام مة إها ية بته سبتمبر14الجمهور حول محاكمة واضع القنبلة بمركز الشرطة.1993

وقد أنكر المدير التهمة الموجهة إليه مصرحا انه وافق على نشر المقال لنههاز مس الج لم ي ن4ه صة وأ مة الخا مام المحك جرت أ مة ية لمحاك عن تغط بارة ع

وإنما اكتفى بنقل الوقائع كما هي في ثمانية سطورالقضائي لن الصحفي لم يعلق

.321 - نبيل راغب: أساسيات العمل الصحفي، المرجع السابق، ص 1.82.83 - جميلة قادم، الصحافة المستقلة بين السلطة والرهاب ،المرجع السابق، ص ص 2

112

نة الجهاز القضائي لم يقصد إها كر الصحفي التهمة مصرح̂ا أن4ه صغيرة جد̂اكما أنولكنه قام بتغطية المحاكمة، وبعد هذا حكمت ببراءة المتهمين.

ين من الطرف نل كل ضيتين أ هاتين الق في باحث ظه ال ما لح سن إن أحتا متسامحتين، سلطة القضائية ومن ورائهما المؤسستين المنيتين كان العلميين وال

بتهما من قريب.وأعلنتا عن خطأيهما وتو كما توبعت جريدة الوطن أمام قضاء الجزائر بتهمة إهانة هيئة نظامية بعدما

بخصوص موضوع استيراد أجهزة السكانير1995 مارس 05نشرت مقال بتاريخ لدور يات ا حول خلف ساءلت " يث ت سكان، ح صحة وال طرف وزارة ال من جة المبرم

الذي لعبته الوزارة في عملية الستيراد" مع أنه ليس من صلحياتها أصل.مر عام ع مدير ال ضد ال ية مة مال فرض غرا مت ب لدعوى حك هذه ا ية لى خلف وع بلهوشات قيمتها ألف دينار، والصحفي موسى يعقوبي بخمسة آلف دينار نافذة، معضية يف الق عادة تكي جرت إ ما مدني. ك طرف ال عويض لل نار كت فع عشر آلف دي د

من قانون العقوبات مع تحديد التهمة وهي إهانة هيئة.144على أساس المادة شات مر بلهو مديرها ع شخص في مة فس الته ية بن مرة الثان يدة لل توبعت الجر ما ك

يوم ضائية بة الق حت الرقا ضع ت لذي و عن14ا خبر يدة ل شر الجر عد ن يل ب أفرضية في ق يق طاق التحق في ن ضي، مام القا ثول أ سيفي للم ير سيد زوب ستدعاء ال ايه نة هيئة نظامية المنصوص عل هذا الخير تهمة إها الرشوة والختلس، ووجهت ل

من قانون العقوبات.146 و 144في أحكام المادتين :تهمة المساس بأمن الدولة والوحدة الوطنية ولعبة صراع المصادر

كان كل م في ية ظم القانون قر الن لوطنيت لمن ا ية أن ا بادئ الدول لى الم بالضافة إفي ذات مات و ستطيع الحكو حر، وت عبير ال يم الت ساس لتنظ بة أ كون بمثا كن أن ي يمقد حر والن عبير ال قة أو كبح الت في إعا غامض شامل ال هوم ال ستغلل هذا المف الونة ا وتتناول مبادئ جوهنسبارغ للمن القومي وحرية التعبير والطلع على المعلوماتقانون خبراء ال من عة خذها مجمو لتي ات سية ا حات السا من المقتر عة هي مجمو ولدولي والمن القومي وحقوق النسان القضية الحساسة للمن القومي وعلى سبيل ا

على:1.2المثال ينص المبدأ رقم

113

لطلع على المعلومات عبير أو ا يات الت يود على حر لي ق كون غي أن ي ينب تسعى الحكومة إلى تبريرها على أساس المن القومي غرضا حقيقيا وأثرا واضحا

للمن القومي.يتمثل في حماية المصلحة الشرعية

على:1.3المبدأ رقم كما ينص لقرار ضرورة وجود قيد على حرية التعبير أو الطلع على المعلومات من أجل

حماية المصلحة الشرعية للمن القومي لبد أن تثبت الحكومة أن (أ) حرية التعبيربد أن قومي (ب) ل لمن ال لى ا ير̂ا ع يد̂ا خط ثل تهد مات تم لى المعلو لطلع ع أو ا يكون القيد المفروض على الوسيلة الدنيا لحماية تلك المصلحة و(ج) أن يتوافق القيد

المفروض مع المبادئ الديموقراطية. قضية المصلحة الشرعية للمن القومي:2وأخيرا يتناول المبدأ رقم

مل قومي شرعيا مالم يكت ساس المن ال تبريره على أ تم السعي ل لذي ي يد ا عد الق ل يضد لقليمي ها ا لة أو تكامل جود الدو ية و في حما ضح ثره الوا قي وأ ضه الحقي غر استعمال أو التهديد باستعمال القوة أو في قدرتها على الرد على استعمال أو التهديد باستعمال القوة سواء كانت من مصدر خارجي كالتهديد العسكري أو مصدر داخلي

مة حة بالحكو لى الطا ثل التحريض ع قدaر1م جزائري و شارع ال ظر ال هذا ن لى وعيل ية الخرى مهما ق قوانين الدول ها عن ال ها ومطاطيت قوانين ل تختلف في عموميات

من75 و 69عن ديموقراطية هته البلدان في هذا المجال الحيوي، إذ تنص المادتين مايلي مادة 2قانون العقوبات على لى خمس69 فال بالحبس من سنة إ عاقب تنص "ي

شأن من كان ية و صة علن سلطة المخت ها ال لم تجعل مات قدم معلو من ي كل سنوات ذيوعها أن يؤدي بجلء إلى إضرار بالدفاع الوطني إلى علم شخص لصفة له من

75الطلع عليها أو علم الجمهور دون أن تكون نية الخيانة أو التجسس أما المادة

لى (05تنص "يعاقب بالسجن المؤقت من ( ) سنوات كل من يساهم في وقت10) إ

. 2003 ديسمبر 08. 07 - ندوة مركز الخبر للدراسات الدولية: "مفهوم القذف في الصحافة" 1 .1990 .( من قانون العلم الجزائري 89 .88 .87 .86) - أنظر المواد2

114

نه الضرار غرض م كون ال يش ي ية للج لروح المعنو شروع لضعاف ا في م سلم البالدفاع الوطني، وهو عالم بذلك".

90أما المواد المعاقبة لجنحة المساس بأمن الدولة الواردة في قانون العلم

وهي تنص بالتوالي على مايلي:. 89 .88. 87 .86فتتمثل في المواد مادة المادة : "يعاقب كل من ينشر أو يذيع عمدا أخبار خاطئة أو مغرضة من شأنها8686ال

مؤقت من ( سجن ال ية بال من الدولة والوحدة الوطن لى (05أن تمس أ )10) سنوات إسنوات".مادة مادة ال يات أو::8787ال كاب الجنا لى ارت لعلم ع سائل ا من و سيلة ية و كل تحريض بأ

نص صاحب ال شرية و مدير الن عرض ية ي حدة الوطن لة أو الو من الدو ضد ا نح الج لمتابعات جزائية باعتبارها مشاركين في الجنايات والجنح التي تسبب فيها إذا ترتب

. وإلى هذا فالقانون وجود̂ا ووجوبا بالسبق الخطأ المهني، وعلينا القرار1عليها آثارمي جد̂ا ويع غري بار م كانت مصدر أخ لة قاذ المح هة السلمية للن يادة الجب بأن قما ير ست هيئة التحر صحفي أن سبق ال قل أن حمaى ال لم ن صحفي، إن كل صيرة بقانون، كما علينا الشارة إلى أن قيادة "الفيس" كانت تدير مبادئ العمليات النفسية ال جيد̂ا، فهي استغلت موثوقية المؤسسة الصحفية "يومية الخبر" لنقل عملياتها النفسية

370وإمكانية وصول رسائلها إلى الجمهور المستهدف، وذلك بعد نشرها في العدد

قاذ هذا البيان1992 جانفي 21المؤرخ في يان الشهاري الجبهة السلمية للن الب الذي جاء زمنيا مباشرة بعد إلغاء المسار النتخابي والهدف من توظيف عامل الزمن

في الساحة السياسية2حسب "فلفورد" لتكون لهذه العمليات النفسية تأثير على الخصمما يا في نه كان طويل زمن تائج ا بت الن تأثيرا قصيرا الزمن أو طويل، لتث سواء كان

بعد. أما عن مضمون البيان المنشور فيقول بدعوة "الجيش للعصيان والتمرد" فلذا

يم هدف الصلي، والهدافكان يجب تقي ية لمعرفة مدى صلتها بال تائج هذه العمل ن الوطنية والعسكرية على هذا الساس كان رد المؤسسة المنية سريعا، إذ في اليوم

.1990) قانون العلم الجزائري، 89.88.87.86 - أنظر المواد ( 12

115

كائن بدار الصحافة لوطني ضيفا على طاقم الجريدة ال لدرك ا موالي نزلت قوات ا التادت جاووت، واق يس08طاهر يدة ورئ عام للجر يس ال هم رئ من بين صحفيين

به ما تنصح لولى، مثل ثواني ا في ال سهل إطفاء الحريق من ال لنه لك تحريرها، ذموالي أي يوم ال نه في ال جانفي تم إطلق سراح23تعليمات طوارئ الحريق، إل أ

خمس صحفيين، وتم الحتفاظ بثلثة منهم وهم مدير النشر سلمي محمد، ورئيس جانفي، ووجهت لهم25التحرير زايدي سقية وحكيم بليطي ليفرج عنهم مؤقتا يوم

ثلث تهم في غاية الخطورة وهي المساس بالوحدة الوطنية التحريض على الجريمةونشر أخبار خاطئة.

ماي في ين 1992و فى الصحفيين الثلثة المعني ستدعاؤات تضم تل لمر، إ با التهم الموجهة إليهم وتعلمه أن قضيتهم حولت إلى المحكمة الخاصة، ولم يفصل في

سنة في ضية إل في 1997هذه الق ن4ه يث أ ية 06 ح بس 1997 جويل تم ح 03

صحافيين المعنيين بالمر بسجن سركاجي، وفق إجراء القبض على التهم بناء̂ا علىيوم هم جزائر وحكم علي نة ال ية لمدي مة الجنائ يس المحك من رئ مر من08أ ية جويل

1 نفس السنة بالبراءة.

ضية ضية ق سبوعية l’hebdo libérél’hebdo libéréق توبعت أ :l’hebdo libérél’hebdo libéréصحفي لة بال ممث أمزيان سعيد والمدير محمود عبد الرحمان بتهمة نشر أخبار خاطئة ومغرضة تمس

إلى03 المؤرخ في 104بأمن الدولة والوحدة الوطنية، إثر المقال المنشور بالعدد تحت عنوان "شعيب شعبين جزائريين" والذي ذكر في مضمونه1993 مارس 11

وجود فئتين من الشعب: شعب تقدمي وشعب أصولي وعلى كل فئة من الشعب أنتختار الفئة النسب لها في اللغة المدرسية، التلفزة للتعبير عن المشروع المختار.

إليه، واعترف بخطئه فيما يتعلق بالوصفوقد أنكر الصحفي التهمة الموجهةشر لتي تن قالت ا يع الم قب جم نه يرا كد أ قد أ مدير ف ما ال مة. أ يس الحكو ين لرئ المهشر أخبار مة ن من ته مة، يف الته عادة تكي عد إ قال، ب هذا الم يدة وبالخصوص بالجرمة لى ته ية، إ حدة الوطن لة والو بأمن الدو ساس شأنها الم من ضة خاطئة ومغر التحريض على ارتكاب المجتمع والجنايات ضد الوحدة الوطنية، وأمن الدولة، ذلك

.84 - جميلة قادم: الصحافة المستقلة بين السللطة الرهاب ،المرجع السابق،ص1

116

من قانون العلم وعليه حكمت المحكمة بعام حبس88تطبيقا وعمل بنص المادة مة ما، كما حكمت على الصحفي بغرا حد منه كل أ فذة ل فذة2000غير نا دج غيرنا

1 دج غرامة نافذة.1000وعلى المدير بـ

لوطن لوطنجريدة ا توبعت جريدة جريدة ا :EL WATANثر المقال بأمن الدولة ا بتهمة المساس لد مسعودي حول "مشروع1994 نوفمبر 16المنشور يوم من طرف الصحفي خا

ها من بدوا أن معلومات كهذه مال سة" ي عادة هيكلة المصالح الدارية لمصالح الرئا إ قرار في تشكيل وعي أو بناء رأي أو موقف لدى القارئ العام والخاص، وما فيها من احتمالت الخطر عليه، وعلى النظام السياسي برمته، إذ انه ل حرج فيه حسبمواطنين يط ال سية أن تح سلطة السيا لى ال غي ع نه "ينب يرى أ لذي تش ا كارل د ويظام كره الن بث أن ي من الع قرارات....و لك ال عة ت طالبتهم بطا بل م ها، ق بقراراتبذلك لة طة كام فرد على إحا هذا ال كون بل أن ي بأمر ق فرد على اللتزام سي ال السيا لمر" إل أنه سرعان ما يستثني ذلك التوافق حين يقول "إذا كان هذا يسير̂ا بالنسبةعض سبة لب سير̂ا بالن صبح ع لك ي فإن ذ سلم، ناء ال ضوعات أث من المو كثير ال

2الموضوعات وخصوصا أثناء الحرب.

باحث يرى ال هذا الساس لى هاع بت حكم سلطة تث حد̂ا – أن ال يبرأ أ – ول واعتبر نشرت هذا المقال إفشاء معلومات حساسة مصنفة في خانة "أسرار الدفاع".

.84 – جميلة قادم:المرجع السابق،ص11 ،1980- غابرييل الموند وبيغهام باول (البن): السياسة المقارنة. تر: علي احمد العناني، القاهرة: مكتبة الوعي العربي 2

.176ص

117

-2- 3- IIتهمة القذف الخطأ من أين يأتي؟ شرين قرن الع من ال لخير بع ا قرن في الر ية ال لعلميون21 وبدا تم ا اه

، وفي الجزائر أكثر ص ا يخشاه1بقانون القذف أكثر من اهتمامهم بأي قانون آخرهذه هي صحفيين سوبة لل هم المن كثر الت جد أن أ قانون ،إذ ن هذا ال هو صحفيون ال

والقذف2 قضية قذف24 قضية خاصة بالصحافة توجد 100التهمة، إذ أنه من بين من قانون العقوبات الجزائري هو كل " ادعاء بواقعة296كما هو محدد في المادة

سنادهم ها، أو إ مدعى علي بار الشخاص أو الهيئة ال شرف واعت شأنها المساس ب من نا ثلثة ( قذف أركا مة ال نص أن لجري هذا ال لك الهيئة" وظاهر لى ت هم إ سناد1الت ) إ

قاره ( يه أو احت سندت إل من أ قاب بت ع صحت ل وج لو نة عة معي صول2واق ) حمادة ( في ال ها ية المنصوص علي طرف العلن من قة باء بطري قانون298الن من (

) وأن يكون ذلك بقصد جنائي. 3العقوبات (لى شر ع جرائم الن قذف و مة ال يز لجري كن المم هي الر ية موم،والعلن الع

فخطورة هذه الجرائم ل تكمن في العبارات المشينة ذاتها، لذا عالج قانون العقوباتلعلم قانون ا جزائري و مادتين ق ح ج 1990ال في ال ضية هذه الق 296 .298.

مادتين ية في78 و 77وال ية والمقصود هنا العلن قانون العلم – ركن العلن من صور سوم وال بة والر تبر الكتا عرض الكلم "تع في م يأتي ما لى نص ع بة إذ الكتا الشمسية والرموز وغيرها من طرق التمثيل علنية إذا وزعت على عدد من الناس أوكان في أي م عام أو يق ال في الطر كون من ي ها ستطيع أن يرا يث ي إذا عرضت بحبة تتحقق بتوزيع المطبوعات ية الكتا لبيع، فعلن مطروق، أو إذا بيعت أو عرضت ل

أو المكاتيب أو الصور، ويعرضها لنظار الجمهور وبيعها أو عرضها للبيع.لك لى ذ يةوع ية أو كتاب صيغة كلم كل قق ب ما يتح قذف ك في ال سناد فال

توكيدية، يتحقق أيضا بكل صيغة ولو تشكيكية من شانها أن تلقي في أذهان الجمهورعقيدة ولو قنتية أو ظنا أو احتمال ولو وقتية في صحة المور المدعاة.

.143،ص1984 1 - عماد حسن المكاوي: أخلقيات العمل العلمي الدار المصرية اللبنانية،ط1 - أحمد بدر: مناهج البحث في التصال والرأي العام والعلم الدولي دار قباء للطباعة والنشر والتوزيع (القاهرة)2

19 ص 1998

118

ستوي ماتهي من معلو ها يه باعتبار ني عل لى المج عة إ جاني الواق سند ال أن ي الخاصة أو بوصفها رواية ينقلها عن الغير، أو إشاعة يرددها ول يحول دون وقوع هذا السناد، أن تكون الواقعة المسندة إلى المجني عليه قد سبق إعلنها من قبل أو

سبق نشرها.لراوي" فان ذلك ل يرفعفإذا قوله "والعهدة على ا ذكر قاذف الخبر مقرونا ب

عنه مسؤولية القذف، وبناءا عليه يعد قاذفا من نشر في جريدة مقال سبق نشره في جريدة أخرى وكان يتضمن قذفا فان إعادة النشر يعد قذفا جديد̂ا، ول ينفي المسؤولية

مواد من ال كل شر ما ين نه ل يضمن صحة شر ا يذكر النا من43 و 42 و 41أن .1قانون العلم الجزائري صراحة

با ما يقع لذي غال لوطن على مثل هذا الخطأ المهني، ا وتنطبق تماما قضية ا فيه الصحفيون الجزائريون – المحترفون منهم – كان ذلك نتيجة للمقالت المنشورة

لتي تعود تفاصيلها509، 505، 486بأعمدة هذه المؤسسة وبالتخصيص العداد ا لما أدين كل من عمر بلهوشات والصحفيين بكات رضا ومحمد 1992لشهر ماي

بدالي ستور ضية با في ق قذف مة ال سعودي بته طاهر م كرال يم أن إبراهمام محكمة مصرحين أنهم اخذوا المعلومات من قوالهم أ كدوا أ الصحفيون التهمة وألف لف ومخت لى الم لطلع ع عد ا ضية، وب هذه الق عن مت لتي تكل سية ا يدة فرن جر الوثائق المرفقة به والمناقشة التي دارت بالجلسة، أدانت المحكمة المدير كما أدانت

من قانون298 و 296الصحفيين وعقابا لهم حكمت عليهم المحكمة بمقتضى المادة لزام كل واحد من يذ وإ هم بشهرين حبس مع وقف التنف حد من العقوبات على كل وا

المحكومين بدفع للطراف المدنية بدينار رمزي كتعويض عن كافة الضرار. الجنبي" هذه المرة قد ساق المؤسسة الصحفية وصحفييهالئن كان "المصدر

إلى مشاكل -مع المصدر المقذوف – كان بإمكانهم تحاشيها. إل انه ل يسعنا إل أن نسجل ملحظة هامة مفادها أن القضاء الجزائري كان متفهما جدا على عكس تلكهي ما ها دائ ية كون سرة العلم ها ال لتي تطلق صيحات ا يدات وال يدات والتند المزا "الضحية"، ويتضح ذلك جليا من خلل مثال القضية الثانية للجريدة نفسها إذ اعترف

.1990 ( من قانون العلم 43 .42.4 .41) - انظر المواد 1

119

يديهما قترفت أ ما ا مان ب بد الرح يان ع صحفي ح شات وال مر بلهو مدير ع من ال كل تحت عنوان1992 ماي 4 المؤرخ في 488وقلوبهما اثر المقال المنشور في العدد

يع ضية ب صحفي لق عرض ال يث ت بالة" ح صاب واللم مل ن سية متعا ماطم التون "الط الطماطم المصبرة غير صالحة للستهلك، والى هذا الحد زاد الصحفي اعترافه باننه تكلم عن وضعية صحيحة فأين مكمن الخطأ قبين، وا مصدر معلوماته كان المرا

؟1هنا يكمن الخطأ كله في العنوان الجارح، ذلك ما دفع بمدير الجريدة بطلب العفوقذفا مل عل يح نه بالف قال، وا طابق للم ير م نوان غ بان الع عتراف ضحية وال من المدني بدينار رمزي كتعويض ية بإلزام الطرف ال لدعوى المدن لتنتهي المحاكمة في ا

لكافة الضرار. بالخطأ هو سيد الدلة، كان لزاما من وجهة نظر علميةولما كان العتراف

أخلقية ومسؤولة أن ننصر الظالم، وذلك بردb ظلمه بما أوتينا من كياسة وتبيانه على أن ينظر الباحث منا على أن الصحفيين ليسوا ملئكة، إن همصورته الحقيقية فيكفي

إل بشر. مرة سها يدة نف توبعت الجر ما مرك مديرها ع شخص في لة خرى ممث أ

عدد شور بال قال المن ثر الم قذف ا مة ال كر بته بو ب يد أ صحفي حم شات وال 761بلهو

حول اختلس مدير مؤسسة عمومية لموالها وسلمت1993 / 04/ 04المؤرخ في معها الجرة لكن وكما يقول المثل ليس كل مرة تسلم الجرة، فقد توبعت هذه الخيرة

سنة قذف مة ال شباب1998بته ها وزارة ال لتي رفعت ضية ا لمر بالق لق ا ويتع لصالح وزارة الشباب1998 فيفري 24والرياضة ضد الجريدة وصدر الحكم يوم

.2 دج5000والرياضة والذي استفادت بموجبه بتعويض مالي قدره أبرياءوان كنا قد بينا لكم من قبل، بان الصحفيين ما هم بملئكة وليسوا دائما

مما يلقون وقد كان ذلك قولهم بأفواههم، فذاك أحيانا وليس دائما ما يبlقي حسب رؤيةمن ما ما دائ ظل قائ ين ي قف مع صحفي لمو جاز ال مالت إن غب احت لي را لدكتور ع ا

11 -AHMED ANCER ;ENCRE ROUGE ,LE DEFI DES JOURNALISTE ALGERIENS,2001 ,édition El-watan ,p,120.

21-Ahmed Ancer:opcit,p,121.

120

سعى لذي ي فا لصحفي ا شورة. مادة المن لوين المقصود أو غير المقصود لل خلل التيم وزنا لى الثارة والتشويق بادعاء إجراء حوار بالفعل هو كاذب ومخادع ول يق إ لشرف المهنة ومصداقيتها. قد تكون المواد التي وردت في موضوع الحوار حقيقيةطوي حوار مزيف، وين ية في النها نه جذابا، لك عا و حوار ممت بدو ال قد ي وصادقة، وكان مصدر الخبار قارئ والستهانة بمصداقية الصحيفة. خاصة إذا على خداع ال

تتبع البعاد الحقيقية أو الخفية للموضوع غير رسمية أو غير مشهور، بحيث يتعذر1المنشور.

عن صادق شتقاق هو ا بل طرائف، جرد يس م كادبمي ل مال ال هذا الحت وصحفية سات ال من المؤس كثير ها ال عت في ية، ووق سة المهن في الممار عة طاء واق أخ الجزائرية وصحفييها ونكتفي بإيراد هذا المثال، الذي كانت بطلته المصورة مجاهدقال في م صورة شر ثر ن قذف إ مة ال عا بته لذان توب شيد ال مور ر مديرها ح نة و يمي

يخ عدد 10/02/1992بتار يث44 ال خدرات، ح فال والم حول الط حواء. لة مجظاهرون غة ويت يب فار ياس حل لوا أك فال أن يحم عة أط من مجمو صحفية بت ال طل بأنهم بصدد شتم الكياس موهمة إياهم بان الصورة ستعرض ضمن ومضة اشهاريةقائع كار الو مة إن حاولت المته قد ها، و في مقال صورة هذه ال ستعملت ية، وا تلفزيونلتي قالت ا صور الم قاط ال هي الت لة في المج ها صرحة أن مهمت ها م سوبة إلي المنهم قال إل أن المت ها لموضوع الم فال دون معرفت صورت الط قد لة، ف شرها المج تنقاط ها الت لب من قد ط سبقا بالموضوع و لم م كانت تع ها ها، وصرح أن طل مزاعم أب صور خاصة بموضوع المخدرات عند الشباب والطفال لتعزيز المقال بها، كما أكدلف لى الم لطلع ع عد ا نة. وب يات المه قا لخلق فال طب جوه الط ية و قام بتغط نه اتت المحكمة أنa صورة لتي دارت بالجلسة، أثب قة والمناقشة ا لف الوثائق المرف ومختلتي تم بها التقاط الصورة كانت ادعاء لواقعة الطفال المنشورة بالمجلة والطريقة اية يه رأت المحكمة أن الركان القانون يائهم. وعل بار الطفال وأول مست شرف واعت لجنحة القذف متوفرة كلها. فأدانت المحكمة مدير المجلة والصحفية وحكمت على كل

.317-علي راغب:شرف المهنة ومصداقيتها،المرجع السابق،ص 1

121

دج غرامة نافذة، وفي الدعوى الحديثة1500واحذ منهما في الدعوى الجزائية بـ دج.20.000حكمت عليهما بان يدفعا بالتضامن لولياء الطفال مبلغ

ونزيد على المثال السابق مثال آخر في مؤسسة صحيفة أخرى، وهي جريدةLibertéمدير لة ب قذف ممث مة ال جزائر بته ضاء ال مام ق لخيرة أ هذه ا توبعت إذ

عدد شور بال قال المن ثر الم ية، إ في غن صحفية خلي يدة وال في119الجر مؤرخ ال حول مؤسسة سياحية بغرداية.27/11/1992

يه، عبارات مشينة تمس بسمعة السيد بن عيسىحيث شمل المقال المشار إلبارزة ناوين ال حد الع في ا ثل ية – تم سياحي بغردا سيير ال مدير مؤسسة الت مصطفى ير مات غ عت معلو صحيفة جم ما أن ال خرى، ك عوت أ غول – ون يد ال شاغرداية قا با صحيحة ومن مصادر غير موثوق ولم تقابل قط الضحية في إطار عملها. وهذا يعد

من قانون العلم الفقرة الربعة. 4خرقا لخلق وآداب مهنة الصحافة طبقا للمادة كما أن الضحية قدم ردا ولم ينشر في الوقت القانوني والشكل القانوني وهذا

من قانون العلم.44يعد مخالفا للمادة يه، مصرحا ان4ه كمدير سوبة إل مام المحكمة بالتهمة المن مدير أ عترف ال وقد ا ليس بامكانه الطلع على كل المقالت المنشورة وطلب العفو من الضحية، كما أن الضحية اعترفت بالتهم المنسوبة إليها، وأنها استعملت عبارات تمس بشرف واعتبار الضحية لكنها تؤكد أنها قامت بالتحقيق بعد اتصال عمال المؤسسة بها. وقد أدانتية لدعوة الجزائ في ا ما مت عليه ما حك با له عا، وعقا صحفية م مدير وال مة ال المحك

لدينار1000بغرامة دج غرامة نافذة، أما في الدعوى المدنية، فقد حكمت عليهما با الرمزي وقد ايaدا الحكم بعد الستئناف إذ رأى المجلس أن الحكم في حق المستأنفين

. 1كان مخففا

1

122

111

III .تحليل بيانات الدراسة الميدانية حسب محا ور الستمارة

III-1-تصور الصحفي الجزائري لهداف الحق في العلم ومدى رضاه بالمهنة .

هل أنت راضي عن عملك كصحفي؟:السؤال الول : رضا الصحفيين الجزائريين بالمهنة01الجدول رقم

النسبة العدد العينةالجابة

%59%41%100

5941100

للنعم

المجموع

ما يجيب لق دون جدال ل % من الصحفيين المبحوثين بعدم رضاهم59هي نسبة باعثة للقنة وراء سباب كام ما وأ ناك خلل بأن ه لذهني ستوى ا نا على الم شكل ل هذا ي نة، عن المه اعتناق الصحفيين الجزائريين هذا التصور والذي يمكن أن نفترضه عامل أو عوامل منفرة

ويستنبط إضافة إلى ذلك أن العمل العلمي في القطاع الخاص يعاني من،من هذه المهنة سريان أمراض خبيثة يجب استئصالها قبل أن تصبح هته المؤسسات مجرد هياكل خاوية

41%على عروشها في النظام الديمقراطي الجزائري، مع ذلك هناك نسبة محمودة مقدارها

تحب المهنة وترضى بها. إل أنه وكما يقول المثل العربي " إذا عرف السبب بطل العجب" وذلك ما يبدد عقده أو حتى

:ينفيها نتائج الجدول "أ" التي

127

أهم العوامل وأسباب رضا الصحفيين بالمهنة وأهم العوائق. - أ)1الجدول (

النسبة العدد العينةالجابة

%3.14%27.67%28.30

%10.70

%30.19

054445

17

48

عدم الرضا بالخط الفتتاحي.قلة الجر القاعدي-

صعوبة الوصول إلى مصادرالخبر

.الخوف من مضايقات العدالة- عدم وجود قانون أساسي

يحمي الصحفي

%100 159 المجموع

نا إحصائية هذا الجدول صورة سلبية عن مدى إيمان الصحفي الجزائري ورضاه قدم ل تجاب ها, إذا أ لتي يزاول نة ا قم59%بالمه نة وهو ر عدم رضاهم بالمه عن حوثيين من المب

جاب ما أ بالجزائر. في صة حزان الصحافة الخا مة وأ لى أز بالهين يضاف إ يس من41%ل مبحوثينا برضاهم عن المهنة.

أرجع الصحفيين الجزائريين أسباب عدم الرضا بالعمل الصحفي للسباب التالية:يرى1 عدم%30.19- لى عود إ لك ي في ذ هام سبب ال بأن ال ين صحفيين الجزائري من ال

وجود قانون أساسي يحمي الصحفي.ثاني نسبة السبب الول إذ مقداره 2 قارب السبب ال عازه الصحفيون%28.30- ي لذي أ وا

صحفي مل ال في الع شكل لتي ت خبر وا صادر ال لى م صول إ صعوبة الو لى يون إ الجزائرصورة الشجرة الكبيرة التي تخفي الغابة.

يرى من خلله الصحفيين الجزائريين % 27.67- وبفارق نسبي ضئيل جدا يقدر ب3صادي سبب القت ناك ال ني ه قانوني والمه سبب ال جانب ال لى سباب إ هم ال من أ أن كن حور الر عد م لذي ي عدي، وا لجر القا لة ا في ق ثل لذي يتم صحفي وا ماعي لل الجتلتي القتصادي لممارسة واستقرار مهنيين وأداء في مستوى طموح المؤسسات الصحفية ا

ترغب في النجاح هذا من جهة وما ينتظره المواطن والشرائح الجتماعية الواسعة.

128

يرى ما سبب،% 10.70في هو ال لة ضايقات العدا من م خوف مل ال نا أن عا من مبحوثيي ولكن كان هذا الخوف له ما يبرره إل أنه مبرر ضعيف جدا مقارنة بالمبررات السابقة.

أما على مستوى متغير الخبرة المهنية فقد سجلنا أعلى نسبة كانت تكن عدم رضاها بالمهنة سنوات بنسبة كبيرة جدا مقدارها10هي فئة الصحفيين القدم والكثر خبرة فئة ما فوق

في المرتبة الثانية وهم الصحفيون الذين تقل خبرتهم% 58.50 ثم تليها نسبة % 76.47 عن خمس سنوات ,فيما انقسم موقف الصحفيين شطرين إزاء رضاهم بالمهنة من عدمه في

% لكل50 سنوات وقدرت بالتساوي 10 سنوات و 05الفئة التي لها مشوار مهني ما بين من الموقفين.

ومن ثم يظهر أن عدم رضا نسبة كبيرة من الصحفيين الجزائريين بالمهنة وبأوضاع العمل سيخلف أثارا سلبية سواء على المستوى والداء المهني أو على المستوى الجتماعي وحتى

على مستوى النسق السياسي والتصالي الكلي .

129

) مدى رضى الصحفي الجزائري بالمهنة .01الجدول رقم (

العينة

المتغيرات

لنعم

النسبةالعددالنسبةالعدد55.93%44.0733%26ذكرالجنس

63.42%36.5826%15أنثى

56.67%43.3334%26عربيةلغة الممارسة العلمية

62.50%37.5025%15فرنسية

الخبرة المهنية

05أقل من سنوات

22%41.5031%58.50

05من سنوات إلى

سنوات10

15%5015%50

سنوات فما10فوق

04%23.5313%76.47

قم ( جدول ر من خلل ال يل الكمي عدم رضا01يكشف التحل قائل ب قوي للموقف ال ) بروز الصحفي الجزائري بالمهنة, إل أن هناك اختلفات في النتائج تتراوح بين طفيفة ومتطابقة

وعالية مفاجئة.

حيث نجد في متغير الجنس نسبة الناث هن الكثر تعبيرا من عدم رضاهن بالمهنة بنسبة% 55.93% ومن بعدهن الذكور بنسبة 63.42

اما على مستوى متغير اللغة فالصحفيون الذين يكتبون بالحرف الفرنسي هم العلى نسبة إذ جاءت النسبتان بالترتيب من، مقارنة بزملئهم الصحفيون الذين يكتبون بالحرف العربي

130

لتي : قل كا لى ال لعلى إ سي و62.50ا بالحرف الفرن بون لذين يكت صحفيين ا من ال % % من الصحفيين الذين يكتبون بالحرف العربي.56.67

لى ستحوذ ع لتي ت صوى وا ية الق هداف ذات الهم جزائري أن ال صحفي ال يرى ال أولوياته المطلبية من حيث تصوره لهداف الحق في العلم، وتعد أحد العوامل المحددة لتطبيق فكرة الحق في العلم تكمن أساسا في حق الصحفي الجزائري في الوصول إلى مصادر الخبر والحصول على المعلومات والطلع على الوثائق الدارية وتشكل بالنسبة له حجر الزاوية في الممارسة المهنية, ويتضح ذلك جليا من خلل هذه النسبة البارزة والتي

قدارها متين71.57م سر ال بة الج جزائري، بمثا صحفي ال سبة لل حق بالن هذا ال عد %، إذ ي الذي تعبر منه المعلومات من المصادر الخبارية إلى الجمهور، وأي مبالغة في تقليص هذاسبة هذه الن نا كس ل ما تع عرف، ك شعب أن ي حق ال في لولى جة ا صير بالدر هو تق حق ال العالية عن وجود عراقيل جمة جعلت من هذا الحق أكثر طلبا وأشد اهتماما به من طرف

الصحفيين الجزائريين. فيما يأتي في المرتبة الثانية من حيث درجة الهتمام ومن الهداف التي يرجوها الصحفي الجزائري لتطبيق فكرة الحق في العلم هو العلم الحر من طرف المؤسسات السياسية

% يطالب من خللها الصحفيون20 %، يضاف إليها نسبة هامة مقدارها 25.26بنسبة طالب ثالث ي قام ال في الم ضوعي، و يادي والمو لعلم الح لي با هم التح ثون زملئ المبحو الصحفيون الجزائريون بانفتاح المؤسسات المنية والسياسية على الصحافة كشرط لعلم

أفضل.قدارها ية م سبة عال سجلنا ن عة جة الراب في الدر ما صحفي34.73 أ مل ال لتي يأ % وا

الجزائري من خللها، انفتاح المؤسسات القتصادية والمالية على الصحافة الوطنية وإقامةفي ما هور أ هة للجم صادقة ونزي لة و ية كام سالة إعلم يغ ر جل تبل من أ ية قة تعاون عل

سبة جزائري بن صحفي ال تبر ال خامس فيع مام ال شبكة21.05الهت تدعيم مام ب % الهت المراسلين وتكثيفها واحدة من أهم الشروط التي يمكن اعتمادها للحديث عن وجود الحق في

العلم بالجزائر.

131

أما في الهتمام السادس فيرى الصحفي الجزائري وجوب فتح صفحات إضافة لمشاركة % والنسبة نفسها سجلناها21.05المواطن في العلم بنسبة عالية في هذه الدرجة مقدارها

في الدرجة السابعة من حيث شدة الهتمام. أما في الدرجة الثامنة فقد سجلنا اهتمام الصحفي الجزائري بمطلبين اثنين إحداهما تكرر

ية وهي العلى نسبة 22.10وهو تدعيم شبكة المراسلين بنسبة % يدعو35.78% والثانضافية ساحات إ تح م سؤوليها لف صحفية وم سات ال جزائري, المؤس صحفي ال ها ال من خلل

للحركة السياسية والجمعوية والمثقفين والجامعيين.

132

شكل لذي ي لعلم وا في ا حق سية لل هداف السا من ال ثاني أن جدول ال تائج ال هرت ن أظ محوره الساسي والذي تدور حوله بقية العناصر الخرى المشكلة لهدا الحق وترتبط بهلى مصدر في الوصول إ حق ين أن ال يرى الصحفيين الجزائري سقيا مكمل، أد طا ن ارتبا

سبة سية بن يزة السا هو الرك خبر حق71.57ال يق صحفيين لتحق ها ال ستند علي لتي ي % ايوحي لي سق التصالي الك يل على أن الن مام والحصاء دل هذا الهت فة, في المعر شعب ال بوجود انغلق في المؤسسات القتصادية والمالية والسياسية وحتى المنية، كما لم يسلم من

طالب لذات إذ قاد ل توجيه النت جزائري ية ممارسة الصحفي ال تائج النهائ من12.63الن % الصحفيين الجزائريين من زملئهم في المهنة – وهم طرف فيها – بالتزام العلم الحيادي والموضوعي وإذا ما نظرنا في مدى انفتاح المؤسسات القتصادية والمالية من خلل نتائج الجدول فإننا نلحظ نسبة اهتمام الصحافة الوطنية بهذا النوع من المعلومات تتدحرج لتقترب

% في الهتمام .01.05من اليأس إذ لم يتعدى قديم سية بت بة المؤسسات السيا ين مطال مات الصحفيين ب تاتي اهتما ثاني ف لترتيب ال في ا ما أما ية ,أ ضوعية والحياد لتزام المو هم ا لوا زملئ بل حم كثر، وبالمقا تاح أ حر وانف إعلم خذت ها، إذ أ باحثين عن من ال كثير ستهوي ال عد ت لم ت ها، و فل بريق قد أ ية ف مة المن المعلو المركز الثالث في اهتمام الصحفي الجزائري على عكس بداية سنوات التسعينات، وبنسبةسلطات بة ال لى مطال صرا ع جزائري م صحفي ال يزال ال ها، ل بة, ذات في المرت بة متقار السياسية بالنفتاح أكثر وتسهيل الوصول إلى المعلومات والسماح بانسيابها بكل حرية، تعد

هده النتائج منطقية نتيجة ضوعيين سببين مو جم، ل فاع ح ير وارت ثانيه تغ ية، و صالحة الوطن مار الم تائج وث له ن أو

المطالب الجتماعية في السنوات الخيرة .كون ية, صادية والمال سلطات القت سؤولية لل صحفي الم مل ال بع يح مام الرا في الهت ما وأحق من لدا ياة، بوع الح لى ين مة ع صخرة الجاث بة ال هي بمثا ها صادرة عن مات ال المعلو

المجتمع أن يساءل هده الطبقة عن كيفية صرف ثروات البلد وفي ما تصرف .صادر كس م ية تع يث الهم من ح ثة سلطات الثل هذه ال ين عة ب مات الموز هذه المعلو احتكار المعلومة من جهة في الجزائر، كما تومئ إلى ذهنية عمل كلسيكية في الصحافةصاد سة والقت حرك للسيا ها العصب الم صادية وباعتبار مات القت هي أن المعلو ية و الوطن

133

فور من هذا الن جزائري , سبة للصحفي ال ية قصوى بالن فة غير ذات أهم لعلم والثقا واالنوع من المعلومات له ما يفسره في الجداول اللحقة .ذا ه

أما عن فتح صفحات إضافية لمشاركة المواطن في العلم وفتح مساحات إضافية للحركةبتين تا المرت السياسية والجمعوية والمثقفين والجامعيين، فان أحسن النسب وأعلها قد احتل

الخير تين وتلك اشكالية أخرى .

134

) : تصور الصحفي الجزائري لهداف الحق في العلم حسب الترتيب والهمية. 02الجدول رقم(

135

التكرار

النسبة

12345678

النسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرار

الحق في الوصول إلىمصدر الخبر

68% 71.5714% 14.733%3.153%3.152%2.101%1.052%12.102%2.10

العلم الحر من طرف المؤسسات القتصادية

والمالية

1% 1.0505% 5.2613% 13.6833%34.7313%13.6811%11.5712%12.367%7.36

العلم الحر من طرفالمؤسسات السياسية

8% 8.4224% 25.2622% 23.1512%12.6312%12.636%6.315%5.266%6.31

العلم الحر من طرفالمؤسسات المنية

00%006% 6.3126% 27.3615% 15.7818%18.9415%15.789%9.476%6.31

22.10%16.8421%12.6316%21.0512%6.3120%10.526 %1.5210 %0010 %00تدعيم شبكة المراسلين

فتح ضمن إضافية لمشاركةالمواطن في العلم

3% 3.157% 7.3612% 12.6310%10.527%7.3620%21.0520%21.516%16.84

العلم الحيادي والموضوعي من طرف

الصحفي

12% 12.6319% 2007% 7.366%6.3113%13.6818%18.2412%12.638%8.42

فتح مساحات إضافية للحركة السياسية

والجمهورية والمثقفينوالجامعيين

4% 4.212% 2.105% 5.2612%12.6311%11.5712%12.6315%15.7834%35.78

III-2 -. العلقة المهنية بين الصحفي الجزائري ومصادر الخبر

: ما الذي يحبذه الصحفي مصدر المعلومة أول أو المصدر القرب للمعلومة؟03السؤال رقم

.: المصادر المفضلة .لدى الصحفي03جدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

مصدر المعلومة الصل

المصدر القرب للمعلومة

90

10

90%

10%

%100100المجموع

يرى ية ظر مهن لديهم90من وجهة ن ين أن المصادر المفضلة من الصحفيين الجزائري % يرى ما سية، في مة الرئي صادر المعلو بة10هي م صادر المقر بأن الم حوثين من المب %

لتي يفضلها الصحفي الجزائري للحصول على المعلومات للمعلومة هي أفضل المصادر ا والمعطيات والوثائق التي يحتاجون إليها، والمفهوم من هذه الحصائيات أن نسبة قليلة منالصحفيين الجزائريين من يرون أن في تسريب المعلومات الطريق الفضل وربما الجود.

136

: المصادر المفضلة لدى الصحفي .03الجدول رقم

العينة

المتغيراتالمصدر القرب للمعلومةمصدر المعلومة الصلي

النسبةالعددالنسبةالعدد9.25%90.7505%49ذكرالجنس

10.87%89.1305%41أنثى لغة الممارسة

العلمية8.33%91.6705%55عربية12.50%87.5005%35فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

47%88.6806%11.32

05من سنوات إلى

سنوات10

28%93.3302%6.67

سنوات10فما فوق

15%88.2402%11.76

) للمتغيرات الثلثة03% من الصحفيين الذين تبين نتائج الجدول رقم (12.50فيما يفضل جمعا رغبة الصحفيين الجزائريين المبحوثين، من وجهة نظر مهنية، نظرية وأخلقية عامة

لصلية الولية وقد تراوحتيرغبون ويفضلون التعامل في جمع المعلومات من المصادر ال % بفروق طفيفة جدا وحدت الموقف.أما الصحفيون93.33 و %88.24النسبة المؤوية بين

لذين هم ا ير زملئ لى غ مة ع لقرب للمعلو صادر ا ضلون الم سي فيف بالحرف الفرن بة الكت % وفي عامل الخبرة المهنية نلحظ أن8.33يكتبون بالحرف العربي إذا بلغت نسبتهم ب ين ما ب ية خبرة مهن هم لذين ل صحفيين ا لى 05ال لى10 إ مادا ع قل اعت هم ال سنوات

جاب ما أ ية لمصادرهم.في بذون الغط هم ل يح لك أن نى ذ مة، ومع لقرب للمعلو المصادر ا سنوات بسقف نسبي متقارب بينهما10زملئهم في الفئتين أقل من خمس سنوات وما فوق

%.11.76في الجزاء حددته نتائج الدراسة ب

137

هل يفرض المصدر على الصحفي شروطا قبل إعطاء المعلومات؟ :04السؤال رقم .: مدى استقللية الصحفي عن مصدر الخبر04الجدول رقم

النسبة العدد العينة

الجابة%74

%26

%100

74

26

100

نعم

ل

المجموع

مع بار74يج لة بالخ صادر الممو لى أن الم حوثين ع ين المب صحفيين الجزائري من ال % جزائري صحفي ال لى ال فرض ع لخ ت ثائق. . .ا نات والو يات والبيا مات والمعط والمعلو شروطا قبل إعطائه هذه المعلومات في المرحلة الولى، مرحلة تجميع المعلومات وتتخلصلذي هذب" ا لمر الم شر بصيغة ا ست للن مات لي هذه المعلو لتي: " في ا شروط هذه ال لة جم يحمل في حالة نشره إيحاء " بالتنكر"، ثم إن مصادر أخرى يقول الصحفيون، أنها تنصحلذي يخدم مصلحة المصدر، أو عا على النحو ا ية. وطب ها بمقالت تحليل باستعمالها وتوظيف تسريبها بعيدة زمانيا عن نشر الخبر الصحفي، حتى انك تسمع هذه المفردة يكررها العديدعدوى خرى و شكلة أ لك م ها"، وت بوح ب لن أ كن مة، ل مات ها ندي معلو صحفيين" ع من اللذين فقهوا قواعد إضافية تنتقل حتى داخل قاعات التحرير. وهناك الكثير من الصحفيين ا اللعبة يصبحون خارج دائرة التحكم من طرف رؤساء التحرير ليتحول رؤساء التحرير في

ية. بة الذات تبرأ كثير من الحيان ضحايا الرقا % من الصحفيين الجزائريين26في حين يية لدى إعلن ن ية صادر الخبر لدن الم من يا ضة قبل شروط مفرو جود من و حوثين المب

مباشرتهم تقديم المعلومات.

138

): هل يفرض المصدر على الصحفي شروطا قبل إعطائه المعلومات؟.04السؤال رقم( ): مدى استقللية الصحفي عن مصدر الخبار أثناء تجميع المعلومات .04الجدول رقم (

العينةالمتغيرات

لنعم

النسبةالعددالنسبةالعدد

الجنس33.33%66.6718%36ذكر17.40%82.608%38أنثى

لغة الممارسةالعلمية

23.33%76.6714%46عربية30%7012%28فرنسية

الخبرة المهنية

05أقل من سنوات

39%73.5814%26.42

05من سنوات إلى

سنوات10

20%66.6710%33.33

سنوات10فما فوق

15%88.2302%11.76

قدرة ب ناث الم سبة ال فوق ن قدرت ب 82.60ت لتي لذكور ا سبة ا % خلل66.67% نبل إعطائه شروطا ق مة على الصحفي فرض مصدر المعلو لق ب سؤال المتع عن ال بة الجافي حة كثر را هي أ ية صادر الخبار جة أن الم هذه النتي نت قد بي عدمه، و من مة المعلو

التعامل مع العنصر النثوي في المهنة مقارنة بجنس الذكور.من جهة سم المصدر كر ا عدم ذ يدور حول ين بة الطرف في إجا كرارا ولعظم شرطين ت وعدم الدلء ببعض المعلومات التي يشير إليها المصدر أحيانا، كما,يفسر ذلك وجود نسبةفي ظا هن ح ية وأوفر صادر الخبار يات والم صحفيات الجزائر ين ال قة ب من الث لى أع

الحصول على المعلومات وذلك تفضيل منهم يحتاج إلى دراسة خاصة.

139

شف ما ك فس76.67في قون ن هم يتل بي أن بالحرف العر بون لذين يكت صحفيين ا من ال % سبة ية ون صادرهم الخبار من م شروط سات70ال في المؤس هم بة زملئ كانت إجا %

الصحفية التي تكتب بالحرف الفرنسي. سنوات فما10وأما متغير الخبرة المهنية فالصحفيون القدم والكثر خبرة والمحددين من

% أنهم يتلقون ذات الشروط88.23فوق هم الخرون يعترفون بنسبة كبيرة جدا مقدارها قبل وأثناء مرحلة تجميع المعلومات من قبل المصادر الخبارية ونزلت النسبة بقليل لدى

قدرت سبة سنوات بن لخيرة فئة73.58الصحفيين القل من خمس بة ا في المرت تأتي % ل%. 66.67 سنوات بنسبة 10 و5الصحفيين ما بين

مدى انغماس ين ما ب سريب الحاصل على مستوى مؤسساتنا ، ك مدى الت يل على وهذا دل الصحفي الجزائري واختراقه للمراكز العصبية للمعلومات في مؤسساتنا وذاك شق أجابيهذه العلقة قى جزائري للمصادر الخبارية تب يبين مدى تبعية الصحفي ال يه سلبي ف ما ال أ

تشوبها الكثير من الشكوك بما أن السرية هي السيد من بداية القصة الخبرية إلى نهايتها.له هذا قدم ما ي لى مصدر المعلومات هو يواجهه عند الوصول إ لذي لكبر ا ما التحدي ا أ الخير، المعلومة المنقوصة - غير المكتملة- بالتالي تصب في مصلحة المصدر أكثر مما تخدم الحقيقة.فهنا على الصحفي أن يحترم قلمه واسم الجريدة التي يعمل فيها لكي ل يكون

أداة مستغلة لذوي المصالح.

: هل يتدخل المصدر في طريقة صياغة المعلومة وفي زمن نشرها؟05السؤال رقم : مدى تدخل المصدر في طريقة صياغة المعلومة وفي زمن نشرها.05الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

%5353ل

%4747نعم

%100100المجموع

140

لة جاوزوا المرح قد ت صحفيون كون ال ية ي مات العلم قديم المعلو صدر ت قة الم عد مواف ب الكثر صعوبة (مرحلة تجميع المعلومات)، يدخل بمجرد ذلك الصحفيون في مرحلة ثانيةمن في ز ها و ها وتحرير مات وغربلت صياغة المعلو يط ل عداد والتخط لة ال هي مرح ومام الصحفي قة وشتى جلب اهت هدا وبطرق لب نشرها.في هذه المرحلة يحاول المصدر جا إلى بعض العناصر المشكلة للخير والجتهاد قدر المستطاع لتوظيف المعلومات والخبار لصالحه أو لصالح المؤسسة التي ينتمي إليها ويدافع عن سمعتها يحدث ذلك جزء منه أثناء المقابلة أو بعد، وذلك يتوقف على خبرة المصدر من جهة وعلى خبرة الصحفي من جهة أخرى، فكثيرا ما يلجأ المصدر إلى اللغة الرمزية لتمرير ما يريد، فإن كان الصحفي مبتدئاقد حقق بذلك كون سان المصدر، وي تأثير سحر ل قع تحت ما ي فإنه سرعان غير متمرس المصدر مبتغاه وقد وضف الصحفي والمعلومات معا لصالحه، وهناك حالت أخرى كعدم إستغناء الصحفي عن المصدر ويجد الصحفي نفسه ل مفرله من مصدره إل إليه ،وتكون بذلك النتيجة واحدة تضاف إليها حقيقة أخرى ل يمكن التغافي عنها وهي توظيف الصحفيبطرق شتى كالغـداق عليه بالكراميات والهدايا والمساعدات ،هذا إذا ما راعينا وجوب

الستقلل المادي للصحفي الجزائري وهذا ما لم نجده في إحصائية الجدول الول.

141

): تدخل المصدر في طريقة صياغة المعلومة وفي زمن نشرها.05 الجدول رقم (

العينة

المتغيراتلنعم

النسبةالعددالنسبةالعدد%3361.12% 2138.88ذكرالجنس

%2043.48%2656.52أنثى%3151.67%29.48.33عربيةلغة الممارسة العلمية

%2255%1845فرنسية

الخبرة المهنية

05أقل من سنوات

2547.16%2852.84%

05من سنوات إلى

سنوات10

1446.67%1653.33%

سنوات فما10فوق

847.05%0952.95%

مام مجموعة من النخبة السياسية أو مجموعة من التكنوقراطيين أو ما أ يكون الصحفي دائ أصحاب المال والعمال وحتى ناطقين رسميين يعرفون جيدا قيمة المعلومة وقوالبها التيما يكونوا مستعدين بمعلومات ها ورب قدرون جيدا خطورت لوقت المناسب كما ي ها وا قدم في ت جاهزة لما سيحدثه رجع الصدى وبالخص تلك المعلومات الكثر أهمية ، لذا ل يمكن أنفة. يان لهما وظائف مختل كون مصادر الخبار والصحفيين شريكين فهما متنافسان طبيع ي

يرى صائيات إذ ته الح لف ه ية خ قة المهن ته العل توارى ه صحفيون61.12وت من ال % قر ين ي في ح مات صياغة المعلو قة في طري تدخل مات ل ت صادر المعلو لذكور أن م ا

هن38.33 لك ف من ذ تدخل، وتذهب الصحفيات الجزائريات على العكس هذا ال % بوجود سبتهن غت ن تدخل بل من ال نوع هذا ال كثر عرضة ل سر أن المصادر56.52أ ما يف هذا ،%

الخبارية المختلفة لها نسيج علقاتي أحسن وأوسع بكثير مع الصحفيات اللئي يسمحن

142

لمصادر الخبار كي يقدموا رواياتهم الخاصة بهم للحداث أو تفادي الدعاية كليا في حينتبين نتيجة الذكور الصحفيين

لكثر ضغطا للحصول على إصدار المعلومات ليصال لكثر بحثا عن الخطاء وا هم ا أن تلك المعلومات عن أعمال الحكومة والقطاع الخاص وخططها إلى الشعب فيما يبين متغير لغة الممارسة العلمية أن الصحفيين الذين يكتبون بالحرف الفرنسي هم الكثر من حيث المتناع عن تدخل المصادر في طريقة صياغة المعلومة سواء كان ذلك بالتلميح من قريب أومن بعيد أو بشكل مباشر أو غير مباشر، يليهم الصحفيين الكتبة بالحرف العربي بفارق

% ( .51نسبي ضئيل تدخل جود عترف بو قف الم من المو ضل سبيا أف قائق ن هذه الح من بروز غم لى الر وع المصادر الخبارية في محاولتها لدارة أخبار السياسة والتحكم القبلي في السياسة الخبارية التي تنسج خيوطها بعيدا عن قاعات التحرير وفي مراحل متقدمة ،إل أن نسبة هذا التدخل

% (متغير لغة45% (عربي) 48.33تبقى عالية أو ما يقارب نصف العينة المبحوثة بنسبة فرنسي ) هي نسبة كبيرة تعكس مدى توظيف المصادر الخبارية لمصداقية الصحفي عند

سقفها لتي ية ا سبة العال كده الن ما تؤ هذا ية47.16قارئه و خبرة المهن ير ال في متغ % على مدى "الستغلل السري"والمتقارب بين الفئات الثلث وهذا ما يحقق إجماعا مهنيا

والغتصاب الحاصل للمعلومة وتواطؤ نسبة كبيرة من الصحفيين مع مصادرهم الخباريةلتوجيه الخبار وفوق المصالح الخاصة.

يحدث هذا على الرغم من وجود نسبة محترمة من الصحفيين الجزائريين الذين يتمسكونطرأ من المعلومات دون أن ي هام تدفق نصيب لواقي ل لدرع ا هي ا قى ية تب يات مهن بأخلق

% تبرر هذه الحقيقة.53.33عليه تلوين وتغليف في مخابر معالجة المعلومات ولنسبة سبة بأن ن نا ين ل قد ب له ف لذي نحن بصدد تحلي جدول ا ما إحصائية ال % من الصحفيين53أ

الجزائريين المبحوثين يرون أن المصدر ل يتدخل في طريقة صياغة المعلومة وفي زمنهب ما ذ شرها في مة47ن قة صياغة المعلو في طري تدخل المصدر يد نا بتأك من مبحوثي % وفي زمن نشرها.

143

: في رأيك ما هي السباب التي تدفع مصدر المعلومة إلى التحفظ؟06السؤال رقم

): أسباب تحفظ مصادر المعلومات وتكتمها حسب تصور الصحفيين06الجدول رقم( الجزائريين.

التكرار الجابة

النسبةالتكرار

الخوف من عقاب-المسؤولين

عدم وجود تقاليد-اتصالية

سرية المعلومات-وواجب السر المهني

70

68

46

38.05%

36.95%

25%

%184100المجموع

وتكملة لطبيعة العلقة التي تربط الصحفيين الجزائريين بمصادر الخبار ومحاولة التقربجدول رصد هذا ال من خلل نا سة حاول هم النفي جاه عملت صوراتهم ات مواقفهم وت من كثر أ السباب التي تدفع بمصدر المعلومة إلى التحفظ من وجهة نظر مهنية بحتة، وترأس هذه السباب حسب موقف مبحوثينا خشية المصادر الممولة لهم بالخبار من عقاب مسؤوليهم

سبة يرى 38.05بن ما يد36.95% في جود تقال عدم و ين أن صحفيين الجزائري من ال % بدافع فظ لى التح صادر إ هذه الم يدفع لذي هو ا ية صادر الخبار لدى الم قة صالية عري اتفع التحفظ تبر دا شرنا، ول يع سبق وأن أ ما خوف ك مات أو ال سيير وإدارة المعلو الجهل بتعد لذي ي ني ا سر المه جب ال بدافع سرية المعلومات ووا لدلء بمعلومات للصحافة وعدم ايا للتستر وراء هذه عاملين في القطاع العمومي والخاص سببا كاف موظفين ال واجبا وحقا لل

سبة صحفيين بن بة ال تبينه إجا ما هذا ساتية)، و ية (المؤس سجة القانون حتى وإن25الن % كانت نسبة معتبرة ومبرر يستخدم في كثير من الحيان لحاطة بعض النشاطات بجدار من

السرية.

144

. أسباب تحفظ مصادر المعلومات وتكتمها حسب تصور الصحفي:)06الجدول رقم(

العينــة الخوف من عقابالمتغيرات

المسؤولين عدم وجود تقاليد

اتصالية سرية المعلومات

وواجب السر المهنيالنسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد

1630 %23.3630%21.7343%40ذكرالجنس08.69 %13.5816%16.3025%30أنثى

لغة الممارسةالعلمية

17.93 %2533 %22.8246%42عربية 07.07 %11.9513%15.2322%28فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

29%15.7631%16.8525% 13.59

05من سنوات إلى

سنوات10

25%13.5820%10.8612%6.53

10من سنوات فما

فوق

16%8.7017% 9.2409% 4.89

يد " الشفافية" وليس06في الجزائر كما هو واضح من خلل الجدول رقم ليس هناك تقاللداريين بار ا ين وك سؤولين الجزائري فأغلب الم جاجي " بالبيت الز سمى " ما ي ناك هعذار سباب وال جدون ال ين ي صحفيين الجزائري مع ال عاملين يون المت موظفين الحكوم وال والتنكر لبعض المعلومات والحقائق وغالبا ما تحاط تلك العذار بمفردات مطاطية " كحق التحفظ" و" واجب السر المهني" ومعلومات مصنفة في خانة سرية أو حتى التبرير بالخوفلوغ في ب جودة يل المو سباب العراق ها أ صل علي تائج المح تبين الن سؤولين و قاب الم من ع

% من الصحفيون الذكور أن21.73وحصول الصحفي الجزائري على المعلومات إذ يرى مولين خوف هؤلء الم لى ت مرده إ لدلء بالمعلومات عن ا سباب إحجام مصادر الخبار أ

% إضافة إلى23.86بالخبار من عقاب مسؤوليهم في حين يعترف نفس الجنس بنسبة السبب الول هناك سبب آخر " ومغربل" لحركة انسياب المعلومات يعود إلى عدم وجود

قل ثالث وهو " سرية المعلومات وواجب السر المهني " فت يد اتصالية أما عن السبب ال تقال حسب تصور الصحفي الجزائري وهذا ما نلحظه في النسبة المحددةونسبته كمبررأهميته أي من وجه آخر ليس كل ما يمنع تحت هذا المبرر يعد مبررا كاف.16.30%

145

يات أن صحفيات الجزائر ين ال ما ير صادر%16.30في جام م لدافع لح سبب ا هو ال منهن% 13.58المعلومات للدلء بالمعلومات هو الخوف من عقاب المسؤولين ويعوز

عدام لدلء ذلك لن ناع عن ا مبررا ضعيفا كامت جدنه ما ي يد اتصالية في بالمعلومات وجود تقالتحت سبب قانوني كسرية المعلومات وواجب التحفظ.

أما في متغير لغة الممارسة العلمية فيرى الصحفيون الذين يكتبون بالحرف العربي بأن السبب الول الذي يدعوا مصادر الخبار للتحفظ عن الدلء بالمعلومات هو عامل انعدام

ليتغير عامل الخوف من عقاب المسؤولين إلى الدرجة%25وجود تقاليد اتصالية نسبة ليحتفظ العامل الثالث بالمرتبة الثالثة ولكن بنسبة أعلى بقليل من%22.82الثانية بنسبة

متغير الجنس كما هو ملحظ على الجدول فيما يخص متغير الخبرة المهنية فأعلى نسبة والذين يرون إن%16.85 سنوات خبرة هي نسبة 5سجلناها في فئة الصحافيين القل من

عدم وجود تقاليد اتصالية هو السبب الول الذي يدفع بمصادر الخبر للتحفظ وعدم الدلء % 13.58بالمعلومات ثم يليها الخوف من عقاب المسؤولين,وسجلنا أعلى نسبة مقدرة ب

سنوات يرون إن خوف مصادر الخبار10و5لدى الصحفيين ذوي الخبرة المهنية ما بين من عقاب المسؤولين هو السبب الرئيسي ويأتي في المقام الول وراء إحجام المصادر

تقاليد اتصالية. سبب عدم وجود% 10.86الخبارية عن الدلء بالمعلومات ثم يليه بنسبة

146

؟كم مرة أتيت فيها بسبق صحفي خلل سنة كاملة): 07السؤال رقم(

): نسب الحصول على السبق الصحفي خلل سنة .07الجدول رقم (

العينــــــةالجابة

النسبةالعدد

عدة مراتمرتين أو أكثر

مرة واحدةإجابة ملغية

45231319

45%23%13%19%

%100100المجموع

سنة في من الصحفيين الجزائريين أنهم يتحصلون وينشرون سبقا صحفيا خلل%45يرى من الصحفيين الجزائريين يرون أنهم يتحصلون%23العديد من المرات، في حين أن نسبة

لولى سبة ا لك معقول مقارنة بالن بدو ذ حدة وي كثر خلل سنة وا سبقين صحفيين أو أ على من الصحفيين الجزائريين أنهم%13وسنعود لشرح ذلك في الجداول المركبة. فيما يرى

ل يستطعون الحصول على سبق صحفي واحد خلل سنة كاملة

نسب الحصول على السبق الصحفي خلل سنة كاملة.:)07الجدول رقم(

لعينةا

المتغيراتبدون إجابةواحدةمرةمرتين أو أكثرعدة مرات

النسبةلعدداالنسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%0814.82%1120.32%1018.51%2546.30ذكرالجنس

%1123.92%024.34%1328.26%2043.48أنثى لغة الممارسة

العلمية%0711.67%0915%1118.33%3355عربية %1230%0410%1230%1230فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

2343.40%815.10%1120.75%1120.75%

05من سنوات إلى

سنوات10

1653.33%516.67%026.67%0723.33%

10من سنوات فما

فوق

0635.29%1058.82%0000%015.83%

147

ما يل في عد قل ها ب عود لتحليل مة ن تائج ها ته الثلثة ثلث ن جدول بمتغيرا هذا ال تائج نا ن تعطيصحفي سبق ال هوم ال جزائري لمف صحفي ال خاطئ لل صور عن ت تائج باقي الن نا تنبؤ فالصحفيين المبحوثين الذين تمكنوا خلل مشوارهم المهني من الحصول على سبق صحفي

جد أن فأكثر ن ين ناث و%28.26مرت هم إ بدور% 18.51من من جهة ذكور وهذا يخبرنا جزائري بالمعلومات مع ال يم المجت في تطع جزائر ومدى مساهمتها في ال الصحافة النسوية كما تترسم النتائج التي وصلنا إليها سابقا بأن المصادر الخبارية هي أكثر تسهل ومعطاءة جدا عندما يتعلق المر بتقديم المعلومات للناث منه للصحفيين الذكور أما في متغير اللغةنا وجمعا وحصول على السبق بون بالحرف الفرنسي هم الكثر إتيا لذين يكت فالصحفيون ا

ويرى الباحث ذلك حسب اعتقاده الشخصي لتعاظم اللسان الفرنسي%30الصحفي بنسبة في الجهزة الدارية والقتصادية الجزائرية التي تفضل وترى من السهل التعامل مع هتهمن بالحرف العربي بون لذين يكت سبة الصحفيين ا تدحرج ن في حين ت من الصحفيين الفئة

باحث سبب هذه%18.33حيث حصولهم على السبق الصحفي في الجزائر إلى ويعوز الصحفيين أو من ال ته الفئة لدى ه ستعملة غة الم ية الل لى أماد فائق أو إ سبب ال لى ال جة إ النتي

لسباب أخرى تتعلق بالولءات والمصالح المختلفة. من الصحفيين ذوي الخبرة المهنية التي%58.82أما في متغير الخبرة المهنية فقد إعترف

سنوات أنهم هم الوفر حظا في الحصول على السبق الصحفي بفارق شاسع10تزيد عن بينهم وبين الفئتين الخريين اللذان لم يزيد نصيبهم من الحصول على السبق الصحفي إل

16.67 .%حتى سربيها أو مات أو م قدمي المعلو كد أن م خبرة ويؤ ية وال يبرز دور القدم ما هذا و الممولين بالمعلومة كما أن المعلومة تمثل رأس مال حقيقي اليوم وسلطة فعلية لما يحتاجونلكثر مع الصحفيين ا عاونون فإنهم يت ية ضية أو أي قصة خبر ما أو ق لف لى تحريك م إ

خبرة عن غيرهم ومن الصحافة التي تكتب بالحرف الفرنسي بالخص.

148

: ما هي أهم المؤسسات الصحفية التي تسيطر على السبق الصحفي؟08السؤال رقم

):تحديد المؤسسات التي تسيطر على السبق الصحفي .08الجدول رقم (

العينةالجابة

النسبةالتكرار

الخبر-- الوطن

اليومي- الشروقLI BERTE

-LE SOIR D’ALGER-LE QUOTDEIN D’ORAN-L’EXPRESSION-LE SOIR-LE JOUR-LE COURRIER

ملغاة•

3327131805030202010145

%22%18

%08.66%12

%3.33%2

%1.33%1.33%0.66%0.66%30

%150100المجموع

هم المؤسسات الصحفية حدد الصحفيون الجزائريون المبحوثون من خلل هذا الستبيان أسبة خبر ن ية ال صدر يوم لتي: إذ تت صحفي كا سبق ال لى ال سيطر ع لتي ت بة22ا % المرت

ثم تلي جريدة الشروق اليومي بنسبةEL WATAN %18الولى تحذو حذوها يومية لخيرة 12 هذه ا لي ثم ت يبرتي% ية ل سي08.66 يوم بالحرف الفرن تب جرائد تك ها % تلي

LE SOIR D’ALGERبنسب متقاربة أعلها يومية -

149

.): الصحفيون والصحف التي تسيطر على السبق الصحفي08الجد ول رقم (

العينةالجابة

متغير الخبرة المهنية

أسماء المؤسساتالصحفية

سنوات إلى05من سنوات05أقل من سنوات10

سنوات فما فوق10

%0518.51%1124.44%1721.80الخبر

%0725.93%0817.79%1215.82الوطن

%0414.81%0511.11%0906.41ليبرتي

%027.40%0613.33%055.13الشروق اليومي

LE SOIR D’ALGER

041.28%0000%013.70%

LE QUOTDEIN D’ORAN

011.28%024.44%0000%

L’EXPRESSION011.28%0000%013.70%

-LE SOIR022.56%0000%0000%

LE JOUR011.28%0000%0000%

-LE COURRIER011.28%0000%013.70%

%0725.93%1328.89%2532.05بدون إجابة

%27100%45100%78100المجموع التكرار

150

ما رأيكم في المعلومات التي تحصلون عليها هل تخدم في أكثريتها؟ : 09 السؤال رقم

: المستفيدون من المعلومات في الجزائر حسب الصحفي الجزائري. 9الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالتكرار

الرأي العام5151%

%2626زمرة معينة

%2323المصدر%100100المجموع

ن مهنيان متوازيان النصف الول ومااإذا نظرنا إلى نتائج هذا الجدول بعمق نلحظ خط % يرون أن51يزيد عنه بقليل من الصحفيين الجزائريين المبحوثين المقدر بنسبة

المعلومات التي يتحصلون عليها تخدم في أكثريتها الرأي العام وهذا الصنف من الصحفيين % من49يرى أنه صنف مسؤول قيم على إعلم المجتمع وحارسه الوفي في حين يرى

الصحفيين المبحوثين أن المعلومات التي يتحصلون عليها تخدم في أكثريتها زمرا معينة %، وهذا ما يدل على توظيف مصدر المعلومة للصحفي توظيفا إيجابيا لصالحه23بنسبة

وتوظيف سلبيا على حساب نبل المهنة وعلى القارئ أو المطلع أن ينظرإلى إحصائيات ومدى تقارب النتائج المتحصل عليها.04الجدول رقم

151

. ): المستفيدون من المعلومات حسب تصور الصحفي الجزائري09الجدول رقم(

العينة

المتغيراتزمرة معينةالرأي العامالمصدر

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد27.77%53.7015%29%1018.51ذكرالجنس

23.91%47.8211%22%1328.26أنثى لغة الممارسة

العلمية13.34%58.3308%35%1728.33عربية 45%4018%16%0615فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

2037.74%22%41.5111%20.75

سنوات05من سنوات10إلى

0310%19%63.3308%26.67

سنوات10من فما فوق

00100%10%58.8207%41.18

كما هو واضح الصحفي، الجريدة، المعلومة، ثلث خيوط من نسيج واحد جاء ليخدم الرأيها لة أعل سب قلي قص بن يد وتن لتي تز تائجه ا من خلل ن كد عام ويؤ ها63.33ال % وأدنا

هذا40 قائق وب عام بالح لرأي ال نوير ا جل ت من أ هد هد ويجت جزائري يج صحفي ال بأن ال % استحق أن يكون سلطة رابعة.

إل أن الستثناء أحيانا يصبح عال الهمية وزيغ البصر والبصيرة عنه يضيع ثلث أرباعقائق مو ح يان تن من الح كثير في لنه لك شرية، ذ باع الب ضيعت ثلث أر لتي قة ا الحقي صغرى إلى جانب حقائق تبدو في الظاهر أنها حقائق كبرى، لكن لو نظرنا بعين التعظيم

سبة هم. فن ما هو أ نا ل ما هو صغير لنتبه قل من 37.47ل تدئين (أ 5% من الصحفيين المب

سنوات) يرون أن المعلومات التي التي يتحصلون عليها تخدم في أكثريتها مصادر الخبار فهذا واحد من الورام الخبيثة التي يجب أن ينتبه لها أهل المهنة وأهل العلم أدرى .ولتعاظم

سبة ية بن صادر الخبار بل الم من ق يات صحفيات الجزائر ستغلل ال ير28.26ا % لتحرالرسائل والخطابات العلمية التي يريدون هي نسبة تطلق إنذارا لوجود خلل ما تقاسمته

152

بي بالحرف العر بن صحفيات اللئي يكت هن ال ستغلل28.33مع عاظم ا من ت يد % ويز صحبة بالجنب أو كصحبة-جماعات تجميع المصالح لجانب المصادر الخبارية الخرى .

لو لءات: صالح وا سبة بالم عترف بن ين إذ ي صحفيين الجزائري لذين%45لل صحفيين ا المرا ها ز في أكثريت خدم ها ت صلون علي لتي يتح مات ا سي أن المعلو بالحرف الفرن بون يكت

لى جانب هؤلء نة، ويصوت إ مرة الصحفيون41.18معي قة ال هذه الحقي % كسند إضافي لسنوات فما فوق.10الذين تزيد خبرتهم عن

خلصة هذا الجدول ولئن كانت نسبة موقف العلميين تصب نتائجها اليجابية في مصلحةحداهما لتين في كفتين إ قتين ثقي نا حقي ية برزت ل مل الخبرة المهن نه في عا عام إل أ لرأي ال ا تشكوا إستغلل المصادر في سرية مطبقة، والثانية تؤكد أن المعلومات تصب في مصلحة زمر معينة تضعف إلى حد ما وبنسب خطيرة مصداقية المعلومات التي يستهلكها القاصي

والداني على السواء . . . . .فهل أنتم حذرون؟.: كيف تصنف الصحفي الجزائري؟10السؤل رقم .: تصنيف الصحفي الجزائري لزملئه في المهنة10الجدول رقم

العينةلجابةا

النسبةالعدد

صحفي عام ينتظر المعلوماتصحفي تحريات

ملغاة

712009

71%20%09%

%100100المجموع

تعكس هذه النسبة مدى كسل الصحفي وتثبت أنه على الرغم من مرور ما يقارب العشرينقل للمعلومات وذلك بشهادة أهل المهنة. إذ قي الصحفي الجزائري إداري ومجرد نا سنة ب

بأن الصحفي الجزائري هو من الصحفيين المبحوثين على زملئهم%71شهد أكثر من صحفي عام ينتظر المعلومات من الجهات الرسمية ومصادره الشخصية، هذا ما يؤكد حجم

) أو مصدرxالتسريب النتقائي ويبينه من طرف هذه المصادر المغطاة أحيانا بشخصية (صنع جدا أن ي سهل من ال لخ، و لع . . . . ا قرب أو مط صدر م شك أو م يه ال قى إل ل ير

153

سك في التم حق ما دام ال به المصدر لذي يطل قاس ا ضلة حسب الم مرة م كل صحفيون النه شتركة بي عات الم عض الممنو مع ب لعلم قانون ا له قا يكف صحفية ح سرية المصادر ال ب وبين الحق في الوصول إلى مصدر المعلومات، وإن كانت الجابة تنم عن موقف صريحضعف جوانب ال نا شف ل هذا يك هم ف حوثين إزاء زملئ صحفيين المب طرف ال من شجاع و المزدوج في منظومتنا العلمية الذي يتحمل نصفه العلميين المتواطئين والتكاليين فيسق في الن صال قائم بالت لخر ال صفه ا مل ن كثر، ويتح صع وأ قائق أن مع بح يد المجت تزو السياسي الكلي الذي تجاهل دور التصال في القرن الواحد والعشرين وسمح بتنامي ظاهرة التسريب إلى هذا الحد من جهة، ومن جهة أخرى يؤكد التحليل النهائي أن هناك خلل في الستراتجية أو السياسة التصالية والعامة للبلد إن لم نقر صراحة بأن هناك فوضى عامة

وغير مسؤولة في إدارة المعلومة من الطرفين.سة هذه الدرا من كم صدناها ل لتي ح ضعة ا سبة المتوا هذه الن لوجه، ماء ا فظ لذي يح وا

من الصحفيين الجزائريين يرى فيهم زملؤهم%20الميدانية والتي مفادها أن هناك نسبة المبحوثين أنهم صحفيي تحريات قائمون حقا على أداء واجبهم المهني والخلقي اتجاه من

هم مسؤولون عنهم.

154

تصنيف الصحفي الجزائري لزملئه في المهنة . :10الجدول رقم

العينة

المتغيرات

صحفي عام ينتظر

المعلوماتملغاةصحفي تحريات

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%0712.96%1018.52%3768.52ذكرالجنس

%024.34%1021.76%3473.92أنثى%0813.33%0711.67%4575عربيةلغة الممارسة العلمية

%012.5%1332.5%2665فرنسية

الخبرة المهنية

05أقل من سنوات

3973.59%0611.32%0815.09%

سنوات05من سنوات10إلى

2480%0516.67%013.33%

سنوات10من فما فوق

0847.05%0952.95%0000%

تائج الجدول رقم ، وللسف الشديد يوضح هذا الجدول بأن10إن التحذير الخير تؤكده ن الصحفي الجزائري هو "صحفيا سلبيا" ينتظر المعلومات من الجهات الممولة له بالمعلومات سواء عن طريق الهاتف، الفاكس أوالمقابلت الشخصية أو حتى الملتقيات والمنتديات . . .باحث عن المعلومة كما قل سلبي ل نه مجرد نا تبين أ نه ي ها وم بالتعليق علي قوم ثم ي لخ .ا

.يعرفه قانون العلم ومواثيق أخلقيات المهنة وكل القوانين الدولية

تائج هذه الن تدعمها قة هي حقي بل يدي، تأليف تجر نون أو جرد ظ قة م هذه الحقي ست ليية شعاب وأدو في جري ما ي هم أدرى ب نة هل المه من أ شهود صحتها شهد ب ية وي التعليم

صنف مة إذ ي ية المظل صادر الخبار لذكور 68.52الم من ا لى%73.92 ناث إ من ال % % بالحرف العربي ضف65% من الصحفيين الذين يكتبون بالحرف الفرنسي و 75جانب

سبة لك بن لى ذ عن 73.59إ خبرتهم قل لذين ت من الصحفيين ا سنوات و %05 من80 % سنوات هؤلء جميعا الصحفي الجزائري هو صحفي10الذين تتراوح خبرتهم المهنية بين

من الجهات الرسمية أو من مصادرهم الخبارية.ذو طابع عام ينتظر المعلومات

155

سبوعي خبر ال صحفية ال ضافية ل شهادة إ نا قرأ مع تائج فلي هذه الن مانه ب ستقر إي لم ي من وقارب عن ت ضوعه حدث مو لة" يت سية بالوكا عارك سيا نوان "م حت ع قال ت في م (م.ب) المصادر والتحريات المختلفة الجزائرية والجنبية حول ملف مرض رئيس الجمهورية عبد العزيز بوتفليقة وعلقته بإدارة شؤون البلد و يكشف جانبا من المقال الشروط القاسية التيفي مة في إدارة المعلو يا ها ل أخلق تبرز وج صحفي و لى ال بار ع صادر الخ ضها م تفر الجزائر هذا نصه"نستطيع أن نلتمس من خلل المقالين نوعا جديدا من العراك السياسي بداصاص من اخت هي كة سط معر سها و لخيرة نف هذه ا جد صحافة وت لى ال سه ع فرض نف ي السياسيين ل الصحافيين والسبب في ذلك هذا الصمت الرهيب المخيم على الحياة السياسية في الجزائر وانسحاب الحزاب من النقاش والخوف الكبير الذي يعتلي الطبقة السياسية من الكلم باسمها وصراحة، فتلجأ إلى أساليب المصادر التي ل تريد أن تكشف عن اسمها أو

المصادر المقربة والعلمية. وهذا السلوب عند سياسيينا يوشك اليوم أن يصبح طريقة فريدة في ممارسة السياسة عن

سائل سال الر صحافة وإر كواليس ال ها كواليس ومن يق ال منطر لك لى ذ ما إ لة و المجهووسائل ل تعرفها الديمقراطيات الحقيقية حيث النقاش الحر والشفافية .

عد هم ل ت سيين وتحليلت في الحصول على أراء السيا جدها الصحفيون لتي ي والصعوبات ا ول تحصى ونكاد أن نقول إن الصحافة تعني اليوم من خرق الطبقة السياسية وسكوتها وفي

بعض الحيان تواطئها أكثر من شئ آخر.يرى إن كانت تعجبه هذا السياسي يرفض التصريح من أساسه وهذا يطلب منك السئلة ل أول تعجبه وهذا يريد منك إلغاء هذا السؤال أو ذلك، وهذا يطلب منك قراءة الحديث قبلنا ل أتكلم في الصحافة حتى ل أشارك في المهزلة، وحتى ل قول لك أ نشره ومنهم من ي أزكي الديمقراطية شكلية ويحدث كثيرا أن يقول لك واحد منهم أنا ل أقترح حلول سياسية

يستفيد منها غيري.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ. 14، ص2006 نوفمبر 24 إلى 18، من 403جريدة الخبر السبوعي، العدد- )1(

156

-3-IIIمدى تعاون المصادر القتصادية الرسمية وغير الرسمية مع الصحفيين الجزائريين: : هل يتساهل معكم مسؤولو المؤسسات القتصادية الوطنية في الحصول11السؤال رقم

على المعلومات والوثائق؟ : مدى تساهل المسؤولين القتصادين الوطنيين في تقديم المعلومات11الجدول رقم

.للصحفيين الجزائريين

العينةالجابة

النسبةالعدد

لنعم

ملغاة

673003

67%30%03%

إذا كانت المعلومات القتصادية في معظمها داخلة ضمن المعلومات السرية لي بلد وتعدها سي على إحاطت ظام سيا كل ن لتي يحرس سلم ا حرب وال في زمن ال سرارها من أعظم أ بسياج من السرية، فهي وإن كانت كذلك فللمواطن الحق في الطلع على المعلومات التيية ياته الجتماع مس ح ها ت لك لن مة. ذ صادية العا سات القت سها السيا لى أسا سم ع ترحق على مدى هذا ال شر وسريع، ويتوقف شكل مبا ية ككل، ب ية والمن والقتصادية والثقافلتي هي في نات و الحصائيات. وا إطلع العلميين على هذه المعلومات والوثائق والبياشة ها يمكن مناق مواطن"، فوفق لعلم، ال ظام، ا طراف "الن كل أ يس ل مال النف لخير رأس ال ا

النقائص والختللت والعيوب. من يض هذا الف ساس لى أ لحرى ع ها أو با ساد. . . . وغير شل والف مواطن الف يد وتحد المعلومات النفيسة يمكن تحديد المستقبل لي أمة كانت، خاصة إذا كانت أمة في حالة أزمة فتوق المواطن لمعرفة علج أزمته زمنيا وكيفيا يصبح ضرورة ملحة ذلك لن السكوتشرط لن لك حل، ذ صف ال هو ن نه ف لبلغ ع ما ا يه أ بأم عين طر هو الخ طر عن الخقادات قة المواطن في مسؤولي بلده حتى ولو صاحب ذلك انت الصراحة والصدق يعزز ث

157

شديدة وردود فعل عنيفة أحيانا هي في التفسير الخير أقل ضررا على إستقرار نظام أمةوديمومته.

هذه غوار شرف أ من أراد أن يست يدة ونصيحة ل ها مف لة إل أن لة ومم مة طوي هذه المقد عد ت من الصحفيين%67الحقائق والنتائج العلمية والتي يصب بعضها في بعض ، فلقد اعترف

الجزائريين المبحوثين بأن مسؤولي المؤسسات القتصادية ل يتساهلون معهم في الحصولهذه من ها صلون علي لتي يتح مات ا كانت المعلو ية وإن ثائق الدار مات والو لى المعلو ع المصادر ل تعدوا إل أن تكون معلومات سطحية غير ذات أهمية بالغة عن طريق البوابات

قائمين بالتصال، في حين يرى من المبحوثين أن%30الخلفية للموظفين الداريين أو الباحث أن قد ال مسؤولي هذه المؤسسات يتساهلون معهم في الحصول على المعلومات ويعت ذلك يتوقف على مدى علقاتهم الشخصية من جهة أو إلى ما يحصلون عليه من معلوماتقدرتهم حروب القتصادية و هم الجيد لل لعلميين أوفهم هؤلء ا خبرة لك ل مرد ذ سرية أو على توظيف المعلومات، ذلك لنه هناك مبدأ عام عالمي يقول بأن واحد من أصل عشرةتائج سرهما ن سبة تف هذه الن طرح و هذا ال صادية و لدورة القت هم ا ستطيع ف مواطن ي آلف

) التالي.12الجدول رقم (

158

: مدى تساهل مسؤولي المؤسسات القتصادية الوطنية مع الصحفي في11الجدول رقم والوثائق التي تطلبونها.الحصول على المعلومات

في رسالة وجهها رئيس الجمهورية عبد العزيز بوتفليقة للسرة العلمية بمناسبة اليوم رافع من خللها من أجل مساهمة الصحافة في بناء2004 مايو 03العالمي للصحافة

الديمقراطية وفي معرض رسالته أوضح مؤكدا بأن وجود صحافة حرة ومستقلة وتعددية " يمكن المجتمع من التعاطي مع المور وهو على بينة من أمره، وأن يراقب مسار اتخاذ

وأرجع الرئيس بوتفليقة تطور القرار في دواليب الحكم والمشاركة في الحياة السياسية " الصحافة في الجزائر إلى عاملين أساسيين هما "ما جاء في دستور البلد من أحكام تكرس الحق في العلم" وكذا "بفضل حرص المواطنين المتعاظم على الطلع الموضوعي على

) في نفس يوم المناسبة اجرت جريدة1مجريات إدارة شؤون البلد"( –

159

الجابة

المتغيراتبدون إجابةنعمل

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد

5.55%03%68.521425.93%37ذكرالجنس00%34.7900%65.2116%30أنثى

لغة الممارسةالعلمية

3.33%28.332%68.3317%41عربية2.50%32.501%6513%26فرنسية

الخبرة المهنية

05أقل من سنوات

34%64.1517%32.0702%3.77

05من سنوات إلى

سنوات10

21%700930%00%00

10من سنوات فما

فوق

12%70.5904%13.3301%5.88

الجزائر نيوز- حوارا مع وزير التصال والثقافة سابقا عبد العزيز رحابي الذي أجاب على السؤال التالي كالتي" في أي مرتبة تصنف العلم في بلدنا" : "في الدول المتقدمة

نجد العلم في مرتبة سلطة رابعة تضاف إلى السلطات الثلث الخرى التنفيذية، القضائية، التشريعية، أنا أرى هذه السلطات ل توجد في بلدنا. بالنسبة إلى العلم هو

السلطة الثانية بعد رئيس الجمهورية والمؤسسة العسكرية أما السلطة الثالثة فهي لصحاب2النفوذ المالي( ).

الذي لمح إليه السيد الوزير واضحا تماماe، السؤال نفسه والجابة بأم عينيها يطرحها حسين العودات كالتي:. . . . . لكن هل تتنحى تعبيرات السلطة المالية والسياسية بسهولة عن عرشها؟ وهل ستقبل بمشاركة الجمهور لها فيما اعتبرته خلل قرون ملكا خاصا للحاكم

يبلور فيه تصور المحكوم للعالم؟ ل شك بأن المرسل والوسيلة والمتلقي ليمكن أن يكونوا بمعزل عن النظام القطبي المهيمن وتمركز الحتكارات والتفوق الثقافي الحادي الجانب

وتنميط أشكال الستهلك بل تنميط القيم الساسية للفراد والجماعات. خلصة هذا الرأي تقول إن العملية العلمية والتصالية في معالمها الكبرى كانت ولزالت ماضية الفكرة من حيث المبدأ والهدف على حساب النسان وليس من أجل النسان وبقدر ما احتاجت لحرية

التجارة والسلعة والمال كانت تخشى على نفسها من حرية الراء والتنقل والتفاعل بين)، فل عجب إذن أن نحصل على إحصائيات مثل هذه التي بين أيدينا تثبت حقيقة3النسان(

الفكار السابقة، إذ يعترف الصحفيون الجزائريون المبحوثين المتغيرات الثلث (الجنس،65بالغلبية الكبرى، وبنسب عالية أدناها لغة الممارسة، الخبرة المهنية) %

70 وأعلها مسؤولي المؤسسات القتصادية والوطنية ل يتساهلون البتة مع %بأن الصحفيين الجزائريين في الحصول على المعلومات القتصادية والوثائق التي يطلبونها.

.3، ص ,4076 , العدد2004 ماي 03الصادرة يوم الثنين )جريدة الخبر:1- ( . 05 , ص 398 العدد 2005 ماي , 03)يومية الجزائر نيوز: الصادرة يوم الثلثاء 2- ( )حسين العودات: التصالت والسياسات العلمية العربية الندوة العربية لحق التصال، وزارة الثقافة بغداد البحاث3- (

.315 ,ص ,1981والدراسات

160

: من الذي يمد كم بالمعلومات داخل هذه المؤسسات ؟12السؤال رقم : تحديد الكثر تساهل في تقديم المعلومات داخل المؤسسات الوطنية12الجدول رقم

ين صحفيين الجزائري يل ال عن تمو سؤولة صادر الم ضحة للم تائج وا جدول ن يبرز الهذا من خلل نا ضح ل ية ، ويت صادية الوطن سات القت في المؤس صادية مات القت بالمعلو الجدول أن أكثر المصادر مرونة في التعامل مع العلميين والمتعاونين معهم في تقديم ما

% وتعكس 47.25أمكن من المعلومات هم القائمون بالتصال داخل هذه المؤسسات بنسبة هذه سؤولي طرف م من يد مام المتزا مدى الهت باحث ظر ال هة ن من وج سبة هذه النقراء، كما يغ المواد العلمية لجمهور ال يه لتبل المؤسسات بهذا الختصاص واعتمادهم عل يبرز ذلك الدور المتناهي لهذا الجهاز الذي أصبح قطعة ل بد منها لتفعيل دور المؤسسات

القتصادية وتقربها من المستهلك.صادية ساتنا القت في مؤس صال قائمين بالت عاون ال مدى ت صائية هذه الح نا ما تعطي كماكيريّ يك قاله ما ما فة هؤلء حسب ين، ذلك لن وظي مع الصحفيين الجزائري ية الوطن

161

العينة النسبةالتكرارالجابة

القائم بالتصال

الموظفين

المسؤول العام

الملغاة

المجموع

63

41

29

08

141

47.25%

42.19%

20.59%

07.98%

100%

له له أو تمث لذي يمث مع المسؤول الحكومي ا عددة ين علقات مت توازن ب حداث في إ "تمكن ومع باقي كبار الموظفين ومع الصحافة ومع البيروقراطية الدائمة، خاصة إذا كان هو أوماوز يري سابقة د سية ال ثة الرئا صدد المتحد هذا ال في صح سيا" وتن نا سيا ين تعيي هي مع

قائمين بالتصال على هذا الشكل من التعامل "( نه1ال تذكره هو أ ) "إن أهم شئ يجب أن نجب من وا فإنه يان عض الح في ب طة صعبة ومحب جة و كون مزع قد ت فة مع أن الوظي المكاتب الصحفية مساعدة الصحفيين على الحصول على أخبار صحيحة وهذا يصب في

المعنى الساسي للديمقراطية .كون لتي" إن النظام ي كثيرين ممن سيشغلون هذه المهنة كا بديه ال لذي ي لق ا هون من الق وتناجحا تماما حين يوفر دقة كبيرة من الفتتاح للصحافة فالنفتاح ليس شيئا مثيرا للخوف"(

2.( تقول مارغريت سوليفان " قام كبير الموظفين في مكتب صحفي بحكومة جديدة يوميا بقص وتلصيق وتلخيص المقالت من الصحف والمجالت وتوزيعها على أعلى الموظفين الثنى عشر . . . ... إل أن هذا المجهود" لم يتضمن أي مراقبة" بعدها تبدي برأي وخيار أفضلمن لة عد جم لي، وب ما ي لوا موظفين فع لو أن ال ية كثر فاعل لمر أ كن ا لم ي قول: أ ين ت حبون الخبار لذين يراق موظفين ا بار ال قل ك لتي" قوموا بن لى ا هت إ حات والحلول انت القترا

).3إلى دائرة العلقات الصحفية للتعامل مع وسائل العلم الرئيسية" (من بار صادر الخ ين م بط ب قة ر جده كحل كثر ل ن ني أ سديد والمه لرأي ال هذا ا ثل إن م الموظفين الداريين الجزائريين في علقتهم مع الصحفيين الجزائريين وهذا ما تبينه نتائج

% من الصحفيين الجزائريين بأن الموظفين هم من يمدوهم24.19الجدول بوضوح إذ يرى ية خل البن سلبيا يخل عامل هذا عد صادية، ي خل المؤسسات القت صادية دا مات القت بالمعلو

التصالية الخارجية لهذه المؤسسات، كما يومئ إلى وجود ثغرات في السياسة الخبارية

.23- ما مرغريت سوليفيان: صحفي مسؤول، مطبوعات مكتب برامج العلم الخارجي ص 1 26 - مارغريت سولفيان : المرجع السابق، ص 2

.28 - المرجع السابق، ص3

162

لهذه المؤسسات مع المصادقة ضمنيا لوجود أنبوب واسع القطر لتدفق المعلومات بأشكالفاظ دائما بكونها نعمة يحمد الصحفيون ال على غير رسمية (تسريب مقصود)، مع الحت بقائها والدعاء بعدم زوالها لن المعلومة المجانية والتي ل تحتاج إلى عناء وشقاء ل يمكن أن يرفضها إل صحفي محترف وعارف متخصص ول يقبل بنشرها إل بعد تمريرها على جهاز الكشف المعرفي أي بعد التحليل والفحص والتمحيص وهذا النوع من الصحفيين قليلبة شح لكتا هو المر مات أو ستغلل المعلو سن ا لذي يح نوع ا هو ال سابقا و نا ما بي جدا كفي لثر، وهؤلء الصحفيين سية ا ية ومعرفة وحتى سيا مة إعلم قات صحفية ذات قي تحقي كثير من الحوال تربطهم علقات ودية مع مسؤولين كبار وحتى وزاريين ويتحكمون فيية ويسيطرون عليها خارج العمل (المحيط) وداخل أسرار المهنة ويديرون علقاتهم المهنيرى جدول إذ هذا ال ستبيان سبة ا سب ن مة ح سبة محتر هي ن مل، و ية الع عد نها مل وب الع

سؤولون20.59 هم الم صادية ماتهم القت مورد معلو ين أن صحفيين الجزائري من ال % العامون لكن هذه العلقة يجب أن تكون علقة مهنية ودية وليست علقة شخصية نفعية

لتي كان مصدر لخ وا بدر ........ا فة وال نك الخلي في ب ية تشوبها الشوائب كالفضائح المال المعلومات لجان التحقيق القضائية والرئاسية ففي تلك السنوات لما ذا لم نسمع أسئلة تحقيقية

صحافية . . .

163

؟: تحديد الكثر تساهل في تقديم المعلومات داخل هذه المؤسسات 12 الجدول رقم

العينة

المتغيرات

ملغاةالموظفينالمسؤول العامالقائم بالتصال

النسبة العددالنسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%.17.02402.84%12.7624%23.4018%33ذكرلجنسا

2.84%12.064%7.8017%21.2811%30أنثى لغة

لممارسةاالعلمية

4.26%21.9806%16.3131%30.4923%43عربية1.44%7.0902%4.2610%14.1806%20فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

28%19.5815%10.6318%12.7606%4.26

05 من سنوات إلى

سنوات10

19%13.4708%5.6712%8.5101%0.71

10من سنوات فما

فوق

1612.34%06%4.260916.38%01%0.71

قم " جدول ر نا ال مة12يعطي لة بالمعلو ية الممو صادر الخبار عن الم ضحة صورة وا " صادرهم ناث أن م لذكور وال نس ا يرى ج ين إذ صحفيين الجزائري ية لل صادية والمال القت

قائمين بالتصال هم المصدر الكثر تعاونا معهم بنسب متقاربة و% 23.40الخبارية من القائمين بالتصال هم مجرد موظفين% 21.28 بأن هؤلء ال فاظ نا الحت ما علي للناث لكن دائ

هم بار أن دور ين العت خذ بع مع ال ية ية داخل مات إدار لوامر وتعلي ضعون ل عاديين يخبأدوات يل إل لك التجم كون ذ لن ي ها " و سة وتجميل صورة المؤس يع هو "تلم سي السا

ومساحيق تأخذ مكانها المعلومات والبيانات والحصائيات في هذا الحال. والملحظة الثانية نسجلها في متغير لغة الممارسة العلمية إذ يتضح ان نسبة كبيرة من

% واقعون تحت"سحر30.49الصحفيين المعربين "الذين يكتبونا بالحرف "العربي" مقدارها حد لى سبة ا هذه الن نزل صادر" وت لذين14.18هذه الم صحفيين ا من ال هم لدى زملئ %

يكتبون بالحرف الفرنسي.

164

ماد هؤلء الصحفيين على هذه المصادر سبة اعت ية فتتضاءل ن خبرة المهن ما في متغير ال أ % لدى الصحفيين القل19.58كلما زادت الخبرة المهنية وهي محصورة في الجدول ما بين

سنوات خبرة.10%.لدى الصحفيين أكثر من 12.34من خمس سنوات خبرة الى نسبة مات قديم المعلو ضلون ت سات فيف هذه المؤس بار ل سيرين الك عامون والم سؤولون ال ما الم أ

سبة بي بن بالحرف العر بون لذين يكت صحفيين ا سبة%16.31لل هذه الن خل من دا ضلون ويف ومن أصل هذه النسبتين وبالخص% 12.76التعامل مع جنس الذكور من الصحافيين بنسبة

من قل صحفيين ال مات لل قديم المعلو ضلون ت صف5يف لى بالن سبة أع خبرة بن سنوات مقارنة بالفئتين الكثر خبرة. إن ثمة هناك حقيقية وراء هذه الحصائيات% 10.63مقدارها

تنكشف لهل العلم والمهنة معا مفادها أن الستراتيجية التصالية لهذه المؤسسات هي التيلى ماذا تتعامل معهم، السباب كثيرة ووراء كل رقم سر يحتاج إ قرر مع من تتعامل ول ت

بحث آخر.لتي من طبيعتها ممارسة يتكرر المشهد وتتحدد معالم السياسة التصالية لهذه المؤسسات ا السرية المطلقة في حالة التصدق ببعض المعلومات من بنوكها للسائلين من الصحفيين فهي تفتش جيدا عن الصحفيين الذين يخدمون "المصلحة العامة" فقد سجلنا أعلى نسبة في متغير

سبة كور بن نس ذ من% 17.02الج هم سرب إلي ما ي لى مدون ع لذين يعت صحفيين ا من المن هذه الفئة لدى سريب جم الت ستثناء فح ناك ا موظفين إل ان ه يق ال عن طر مات معلوبار سؤولين الك نة بالم يات مقار صحفيات الجزائر مع ال ضحة بة وا قة طي له عل موظفين ال

.%12.06مقدارها قة خذ الحقي باحث أن تأ صيحة ال ستلحقك. ون جب ستفهام والتع مات ال لم ان عل اع

).25الحصائية كما هي وستجد إجابة تبدد شكوكك في إجابة الجدول رقم ( فهؤلء الموظفين يفضلون تقديم المعلومات للصحفيين الذين يكتبون بالحرف العربي وذلك

بأنهم يحصلون على المعلومات من% 21.98يتضح من إجابة مبحوثينا الذين يقرون بنسبة لدن هذه الفئة الدارية أو هذا الجهاز البيروقراطي الذي أدمن عملية تسريب لهداف

% 12.76 ومن أصل هذه النسبة يعد الموظفون 09ومصالح كنا قد حددناها في الجدول رقم

من الصحفيين المبتدئين لتمرير رسائلهم وموادهم العلمية .

165

:ما مدى المؤسسات القتصادية والتجارية العمومية والخاصة دخول13السؤال رقم الصحفيين إلى مؤسساتها أو عدم إعلمهم بتغطية حدث ما ؟

: رأي الصحفيين حول العراقيل التي تضعها لهم بعض المؤسسات13الجدول رقم التجارية العمومية والخاصة لمنعهم من الوصول الى مصادر الخبر .

العينةالجابة

النسبةالعدد

نعمل

6040

60%40%

) والذي يقول أما12) نتائج تجيب على سؤال الجدول السابق رقم (13يحمل الجدول رقم ( إذا لم نسمع أسئلة تحقيقية حول حجم الفساد المالي والقتصادي والتجاري هل مرد ذلك إلى ممانعة مسؤولي هذه المؤسسات تزويد الصحفيين بالمعلومات الصحيحة والدقيقة والوثائق

اللزمة أم هو تقصير مهني للصحفيين الجزائريين أم هو تواطؤ مستور؟ية ية العموم صادية والتجار سات القت عة المؤس مدى ممان سبة جة والن هذه النتي شف تكلذي ساهم كثيرا تدفق المعلومات والنتشار الواسع في استخدام مفهوم السرية ا والخاصة في تأخر القتصاد الوطني إلى جانب عوامل سياسية بحتة زادته ترديا ورداءة ولعل إقرار

ية منع60 % من الصحفيين الجزائريين بأن المؤسسات القتصادية والتجارية تمارس عمل الصحفيين الدخول إلى مؤسساتها والقتراب منها حتى كما اعترفوا إلى جانب ذلك بطردهمبدأ جود م سر و ما يف هذا يات، مؤتمرات والملتق حداث وال عض ال ية ب هم بتغط عدم إعلم و المفاضلة في التعامل والتعاون مع الصحفيين وتؤكد ذلك النتيجة التالية التي أكد من خللها

% من الصحفيين لم يتعرضوا لذلك مطلقا.40

166

قم جدول ر سات13ال عض المؤس هم ب ضعها ل لتي ت يل ا حول العراق صحفيين : رأي الالتجارية العمومية والخاصة .

العينة

المتغيراتلنعم

النسبةالعددالنسبةالعدد37.04%62.9620%34ذكرالجنس

43.48%56.5220%26أنثى الممارسةلغة

العلمية50%5030%30عربية25%7510%30فرنسية

الخبرةالمهنية

50.95%49.0527%26 سنوات05أقل من

سنوات إلى05من سنوات10

19%63.3312%36.67

سنوات فما10من فوق

1588.23%02%11.77

الواضح من نتائج هذا الجدول أن معظم مبحوثينا من الصحفيين الجزائريين يعانون الكثير من العراقيل والمشاكل بمجرد دنوهم من مصادر الخبار القتصادية للمؤسسات القتصادية والتجارية العمومية والخاصة، ومن المثلة الواضحة هو منعهم من دخول هذه المؤسساتلى ها حق إعلم الجمهور في خطر ذلك لن الحق في الوصول إ من أصلها ويصبح حين

مصادر الخبر تكاد تنعدم في بعض المؤسسات. وفكرة هذه النتيجة أن"فكرة الحق في العلم "تصبح مجرد حبر على ورق ذلك لن الحقفي فع سية ير شعارات سيا بدأ ل جرد م يس م فاعلت ول هذه الت جة ل هو نتي لعلم في ا

المناسبات المحلية والدولية. يضاف إليها ممارسات سلطوية قبلية تجعل من الصحفي يراجع حساباته من جديد ويبحثني أو ضمير المه يع ال مامه إل ب قى أ لن تب سط و هذا الو مع مل خرى للتعا صيغة أ عن صادره من م ها لتي يتلقا مات ا فاء بالمعلو مات والكت سريب المعلو عات ت ضوع لجما الخالشخصية التي تفضل قبعة " مصادر موثوقة " أو " مطلعة" وذلك أمر سبق الحديث عنه .

167

كما تبين هذه النتائج حقيقة إضافية أن هذه المؤسسات برمتها تقوم بعملية انتقائية للصحفيينحتى تقدم لهم المعلومة المشروطة دون أدنى شك.

% من الصحفيين الذكور62.96هذه الحقيقة تثبتها هذه القراءة المتأنية لهته النتائج، فنسبة %.56.52اعترفوا بحدوث ذلك وجود هذه العراقيل وتشاركهم زميلتهم الصحفيات بنسبة

وعصارة هذا الجدول نلخصها في هاتين النتيجتين اللتان تؤكدان النظرة العدائية لفئات من الصحفيين أو يرى فيهم هؤلء المسؤولين أنهم هم مصدر قلق وخطر . . . .فالصحفيونية للمؤسسات سلوكات الدار هذه ال لذين يتعرضون ل هم ا سي بالحرف الفرن بون لذين يكت ا

سبة هم بن من غير كثر صة أ ية والخا ية العموم صادية والتجار هذه75القت ضبط % وبالسبة لى ن خبرة وأع لكثر صحفيين ا صول ال عدم و لى شديدا ع حرا حرص سات ت المؤس

سنوات فأكثر.10% في فئة الصحفيين الذين تزيد خبرتهم عن 88.23سجلناها هي مع هذه الحقائق على السلطة التشريعية في الجزائر أن تعيد النظر في مفهوم السرية التي أصبحت تحمي تفشي الرشوة والفساد في هذه المؤسسات التي سرعان ما يجد مسؤولوها

المبررات القانونية كالسر الصناعي أو التجاري أو الداري.

: المصادر الكثر ممانعة في تقديم المعلومات للصحفيين .14جدول رقم

المصدر

التسلسل

مصادرمصادر أمنيةتنفيذية

مصادر ماليةمصادر محليةمصادر قضائيةوبنكية

مصادراقتصادية

النسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرارالنسبةالتكرار

155% 5513% 1319% 1906% 64% 0403%03225% 2523% 2338% 3805% 56% 0605%0535% 0540% 4026% 2611% 1112% 1202%0248% 0809% 0906% 0638% 3824% 2410%10502% 208% 0803% 0323% 2342% 4224%24605% 507% 0708% 0817% 1712% 1255% 55

100%100100%100100%100100 %100100%100100%100المجموع

168

مازال الصحفي الجزائري يعاني من نقص الخبار المنية وما زالت الخبار المنية تحتفظ بسعرها في سوق المعلومة وعليها طلب عظيم من قبل الصحفيين الجزائريين إذ تبين نسبة

قديم55 في ت عة لكثر ممان صادر ا هي الم ية بار المن صادر الخ نا أن م من مبحوثي % جة جزائري بالدر صحفي ال مام ال يتركز اهت خرى هة أ من ج هة و من ج هذا مات، المعلو الولى على هذا النوع من المعلومات الذي يرى الباحث أنه عقدة مهنية وتاريخية ومرض مازال يطارد ذهنية الصحفي الجزائري الذي حسب علمنا لم يهضم فكرة المن في بعدهالكثر هي ا صادر هذه الم عد، وأن سياحي ب قاري وال جاري والع صادي والت مالي والقت ال

أهمية اليوم من غيرها.فاؤل مت بالموضوع ت لتي اهت سابقة ا سات ال نة بالدرا سجلنا مقار ية طة إيجاب لك وكنق مع ذ

واهتمام الصحفي الجزائري بالخبار المنية.مات قديم المعلو في ت عة شخيص للمصادر الشد ممان سجلناها كت لتي ية ا سب العال ما الن وأ للصحفيين الجزائريين والتي تستحوذ على فضولهم المهني هي المصادر القضائية بالنسبة

% تليها دائما في الدرجة الولى مصادر السلطات التنفيذية.19ية ية والبنكية والمصادر القتصادية والتجارية فأتت بنسب عال ية والمال ما المصادر المحل ألدرجتين الخامسة والسادسة من حيث شدة الممانعة ومن شدة الهتمام كذلك، وهناك في ا

) أما ثانيهما13 و 12تأويل واحد أو إثنين ثابتين أولهما وقد بيناه في الجدولين السابقين ( فممانعة المصادر المحلية والمضايقات التي يتعرض لها المراسلون الصحفيون الجزائريونية في الجدول من العلى وحتى يستيقن المطلع أنظر عموديا لحصائيات المصادر المحلباحث جمال بوشاقور تحت كثر أنظر مذكرة ماجستير لل من أراد الطلع أ لى السفل ول إ

عنوان" المراسل الصحفي الجزائري".

169

: هل هناك عدالة في الوصول إلى هذه المصادر الخبارية والحصول على15السؤال رقم المعلومات والوثائق؟

.: موقف الصحفي من عدالة المصادر الخبارية أثناء تقديمها للمعلومات15الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

ل

نعم

ملغاة

80

17

03

80%

17%

03%

قر صادر80ي لى الم صول إ في الو لة جد عدا بأنه ل تو حوثين صحفيين المب من ال % الخبارية والحصول على المعلومات وهذا ما يشير إلى وجود تسريب انتقائي يتوقف علىساع لعلميين وات ية ل خبرة المهن صحفية وال سة ال تاحي للمؤس كالخط الفت يرات عدة متغ مقروئية الجريدة والنتماء الحزبي والعامل اللغوي وسنعود إلى ذلك بالتفصيل والتحليل في

عترف ما إ ية، في سة الميدان من الدرا لخير حور ا في الم كب و جدول المر من17ال % مبحوثينا بوجود عدالة في توزيع المعلومات والحصول عليها.

170

.: موقف الصحفي من عدالة المصادر الخبارية أثناء تقديمها للمعلومات15الجدول رقم

العينة بدون إجابةنعملالمتغيرات

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%12.970000%87.0307%47ذكرالجنس

%21.74036.52%71.7410%33أنثى لغة

الممارسةالعلمية

%18.33035%76.6711%46عربية%150000%8506%34فرنسية

الخبرةالمهنية

%16.980000%83.0209%44 سنوات05أقل من

05من 10سنوات إلى سنوات

26%86.6704%13.330000%

سنوات فما10من فوق

1058.82%07%41.180000%

) فإنك ستبصر أن هناك ثمة تفضيل من08 و 07إذا نظرت ثم نظرت في الجدولين رقم (صحفية سماء ال يرا ال قي أخ يدا وتنت بل ج يز وتغر هي تم ية، ف صادر الخبار لدن الملتي تقدم لها أفضل المعلومات وأكثرها أهمية، إل أن هذا علميا ل والمؤسسات الصحفية ا يكفي. لنصرخ وننوح ليست هناك عدالة في الوصول إلى مصادر الخبر و الحصول علىعض ية لب خبرة المهن عاملي ال لن لك صلية، ذ صادرها ال من م ثائق مات والو المعلو الصحفيين والسبق التجاري للمؤسسة الصحفية قد يخرصان كل مشكك. هذا إذا كان منطقشرق لك وت لي ذ ما ينج سرعان كن لي" ل يدل ع لن لي و يدل ع يك ل قول" رأ هؤلء ي

) الذي بين أيديكم لنقول في علنية من السفل إلى العلى ومن15إحصائيات الجدول رقم (سي والفئات بي والفرن بالحرف العر بة ناث والكت لذكور وال شهد ا سفل وي لى ال لعلى إ الى صول إ في الو لة مة عدا ناك ث يس ه بأن ل حوثين صحفيين المب من ال ية الثلث المهن

المصادر الخبارية والحصول على المعلومات والوثائق الدارية وبيان ذلك أدنى نسبة

171

58.82% وهناك استثناء واحد– عال النسبة – 87.03% وأعلها 71.74سجلناها هي

% وهو ل يقر بالحقيقة الكلية ول مناص من ذلك لمن يفهم بالشارة.قم سؤال ر ساءلة16ال يق الم عن طر ها صلون علي لتي تح مات ا هل المعلو كم : برأي

البرلمانية أو عن طريق لجان تحقيقات ؟: وفرة ومصداقية المعلومات التي يتحصل عليها الصحفيون من البرلمان.16الجدول رقم

العينةالجواب

النسبةالتكرار

منقوصة-1غير كافية تماما-2كافية-3

454505

45 %45 %05%

% 4545ا- تعكس الواقع نسبيا

% 4545ب- بعيدا جدا عن الواقع

% 0505ج- تعكس الواقع

% 0505الملغية

ية ية والحكوم مات البرلمان فرة المعلو مدى و فة هو معر جدول هذا ال ية من تحليل هدف ال ولجان التحقيق البرلمانية من قدرتها ومدى واقعيتها ومصداقيتها حسب موقف الصحفيين،

% الصحفي الجزائري بوجود نقص في هذه المعلومة وهي ندرة بالغة 45إذ يعترف بنسبة الثر وتحمل سلبيات لرتباطها الوثيق بالنشاط الحكومي من جهة وتقصير ممثلي (الشعب، النواب البرلمانيون) في إنتاج الحقائق وتقديم يد العون للعلميين من أجل حق الشعب أن

.4 ص 2004 جويلة 16-10 الصادر يوم 280أسبوعية الخبر السبوعي العدد - 1 .6 ص 2004 جويلية 16-10 الصادرة من 280أسبوعية الخبر السبوعي العدد - 2

% من 45يعرف ما الذي يصنعه مسؤولوه الحكوميون وممثلوه البرلمانيون، كما يرى

172

يرى ما سبيا في قع ن ها تعكس الوا لتي يتحصلون علي مات ا من 45الصحفيين أن المعلو % % يرون 45الصحفيين أن المعلومات التي يحصلون عليها غير كافية تماما ونفس النسبة

ما يرى قع وبذلك فهي معلومات ناقصة المصداقية في ها بعيدة جدا عن الوا ها 05أن % بأنماعي قع الجت كس الوا هي تع لديهم و مات فرة المعلو لى و لك ع يدل ذ ية و مات كاف معلو والقتصادي والثقافي . . . .الخ للمجتمع الجزائري.ولوصح ذلك ما كانت فكرة الصلح

هي أكثر البرامج طرحا وتناول.

: وفرة ومصداقية المعلومات التي يتحصل عليها الصحفيون من البرلمان. 16الجدول رقم

173

من حوثين ين المب صحفيين الجزائري قف ال عن مو نات صور بي جدول هذا ال نا صرف ل ييق عن طر مة أو ية للحكو ساءلة البرلمان يق الم عن طر ها لتي يتحصلون علي مات ا المعلو لجان التحقيق البرلمانية أو حتى عن طريق الستجوابات والمساءلت العلمية كما ونوعا والمراد من هذه التحليلية البحث عن إجابة صادقة لمدى وفرة المعلومات ومصداقيتها لدى

هذه الجهات من منظور القائمين بالتصال.

174

هي لذكر سابقة ا صادر من الم ستقاة مات الم بأن المعلو صراحة شف تائج تك جاءت النسبة صحفيونا بن ها صل علي لتي يتح مات ا ندرة المعلو سر ما يف لك صة وذ مات منقو معلو

لدى الصحفيين الذكور وذات%47.82%عند الصحفيات و 42.60اعتراف تتراوح بين ها ل لتي يتحصلون علي مات ا هؤلء إن المعلو يرى سبة لمصداقيتها إذ ية بالن سبة المئو الن

%43.48% و 46.36تعكس الواقع إل نسبيا كما يجيب وبنسب عالية سجلنا عند الذكور إناث أن المعلومات التي يتحصلون عليها من هذه المصادر غير كافية تماما وبعيدة جدا عنسلبية تائج ال فس الن ية ن خبرة المهن ير ال غة ومتغ ير الل تائج متغ ية وتعكس ن المعطيات الواقع

وهاهي النتائج تدعوا الكل للخذ بالنصيحة على قدم المساواة لمن أراد تغييرا.

175

III-2-1-موقف الصحفي الجزائري من الحماية القانونية للحق في الوصول إلى مصادر الخبر

حق الصحفي الجزائري في الوصول إلى1990 :هل يكفل قانون العلم 17السؤال رقم ؟مصادر الخبر والحق في الوصول إلى مصادر الخبر .1990 قانون العلم :17الجدول رقم

العينةالجوبة

النسبةالعدد

ل

نعم

بدون إجابة

67

26

07

67%

26%

07%

ين أن قانون العلم 67يرى ل يكفل حق الصحفي في1990%من الصحفيين الجزائري %26الوصول إلى مصادر الخبر والحصول على المعلومات والوثائق الدارية فيما يرى

نه ل يكفل فهم يطالبون،يكفل هذا الحق1990منهم أن قانون العلم لذين يرون أ فأما اما لى الشارة بأن ليس العيب كامنا دائ قانون أساسي خاص بالصحفي ويذهب بعضهم إ بقانون و قائمون على تطبيق ال قانون ليس إنسانا نتعامل معه وإنما ال في القانون ذلك لن ال

المعرقل لحق الصحفي في الوصول مصادر الخبر.

176

والحق في الوصول إلى مصادر الخبر .1990: قانون العلم 17الجدول رقم

العينـــــةالمتغيرات

بدون إجابةنعمل

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%31.49023.77%64.8117%35ذكرالجنس

%19.570510.87%69.5609%32أنثى لغة الممارسة

العلمية%23.330406.67%7014%42عربية%30037.5%62.512%25فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

10%75.4740%18.86035.67%

05من سنوات إلى

سنوات10

10%63.3319%33.330103.33%

10من سنوات فما

فوق

0647.05%08%35.300317.65%

ل يحمي حق1990بنسب متفاوتة نسبيا، أجاب الصحفيون المبحوثين بأن قانون العلم ية ثائق الدار مات والو لى المعلو صول ع خبر والح صادر ال صول م في الو صحفي ال

ين ما ب جدول في ال نة هي مبي ما سب ك حت الن كل75.47% و 62.50وتراو في % لذين تزيد خبرتهم عن سنوات فما فوق، فجاءت النسبة10المتغيرات ما عدا الصحفيين ا

حت قدارها 50ت جدول م في ال تة سبة ثاب كبيرة %47.05 % بن سبة يوحي أن ن ما وهذا طبيقه، وعلى الرغم من وجود في ت بل قانون وحده في ال ترى أن المشكل ل يكمن هم من

يحمي هذا الحق وأصحاب هذا1990نسب تشكل ثلث المبحوثين تقر بأن قانون العلم لذين تزيد خبرتهم ما بين لى 5التجاه هم الصحفيون ا سنوات فما10 سنوات ومن 10 إ

سبة سي بن بالحرف الفرن بة هم الكت هم زملئ ضم إلي لذكور30فوق وي صحفيون ا % وال %.31.49بنسبة

لكن هناك ثمة ملحظة يطرحها الباحث هي أن مشاريع قوانين العلم ومواثيق أخلقيات المهنة لم تثير هذه النقطة تماما بل حافظت على بعضها كامل على الرغم من أن المحيطيا من خلل يق القضائية يوم جان التحق نا ل تبينه ل ما معرقل حقا سريان المعلومات، وهذا

177

نوك لف الب صة وم فات الخوص ساد والختلس ومل شوة والف ضايا الر لعلم كق فذة ا نا والعقارات وما إلى ذلك. وليس هذا الدليل الوحيد على ذلك بل هناك إشكالت كبرى ملفوفةشعب ثل ال لواقي مم ها ا كان وللسف درع نور، و في ال مل ضة تخشى الع بمعارضة غام

مادة رقم سقاط ال غاء وإ لذي حرص على إل مان) ا ية من07(البرل يد للوقا قانون الجد من اليوم صادر ساد ال مارس 25الف في2006 تأخر لة ال في حا بات لى عقو نص ع لتي ت وا

التصريح بالممتلكات كما نبه وقتها السيد جيل لي حجاج رئيس الجمعية الجزائرية لمكافحةسجل " قد قانون هذا ال ساد أن شوة والف يةالر ية المم توى التفاق عن مح كبير جع ترا

لمحاربة الفساد لكونه أهمل في جانبه المتعلق بالوقاية الحق للمواطن في الحصول على" حجر الزاوية في عملية التحسيس والوقاية "التي تمثل برأيهالمعلومات "

يدلي بمعلومات عن من بات على سليط العقو لي حجاج أن ت كر جيل خرى ذ ومن جهة أالفساد مغلوطة من شأنها أن تحد المواطن من المساهمة في عملية الوقاية.

كما شدد على " ضرورة تنصيب قاض على رأس الجهاز الوطني محاربة الرشوة والفسادمن عام لرأي ال ين ا ضرورة تمك لى شكيلة، وع في ت مدني مع ال ضمات المجت شراك من وإ

.1الطلع على تقريره السنوي بعد تسليمه الرئيس الجمهوريةقم جدول ر لى ال يد المطلع إ سهمي للخلف يع خط باحث ب يدعو ال لك لى أن يتحقق ذ 16وإ

لتي يعاني منها الصحفيين وضعف مصداقيتها وليس هذا لمعرفة أسباب ندرة المعلومات اهو المبرر الوحيد في الخير.

3 , ص,2006 مارس , 27يومية الخبر : 1 .

.

178

قم سؤال ر قم 18ال فل المرسوم ر هل يك ين88-131-1988: قة ب يد العل خاص بتحد ال الدارة والمواطن الحق في الطلع على الوثائق الدارية وهل يتوافق مع طبيعة العمل

الفوري للمهنة؟ وحق الصحفي في الحصول على المعلومات .1988 :المرسوم الداري 18الجدول رقم

العينةالجوبة

النسبةالعدد

لملغية

نعــــــــملم اطلع عليه

70150807

70%15%08%07%

%من الصحفيين المبحوثين ان هذا المرسوم لينظم و ليحدد العلقة بين الدارة70يرى عة العمل مع طبي فق ية، وهو ل يتوا ثائق الدار في الطلع على الو حق في ال مواطن وال

% منهم فلم يطلعوا عليه وذلك ينم07% عكس ذلك تماما أما 08الفوري للمهنة، فيما يرى عن جهل هؤلء ببعض القوانين التي لها علقة مباشرة بالمهنة.

وحق الصحفي في الحصول على المعلومات 1988: المرسوم الداري 18الجدول رقم .

العينةالمتغيرات

بدون إجابةلم أطلع عليهنعمل

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد12.57 %.9.2607%9.2505%68.5105%37ذكرالجنس

17.39%4.3408%6.5202%71.9303%33أنثى لغة الممارسة

العلمية13.33%11.6708%6.6707%68.3304%41عربية17.50%0007%1000%72.504%29فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

29%54.7105%9.4407%13.2012%22.64

05من سنوات إلى

سنوات10

25%83.3302%6.6700%0003%10

10من سنوات فما

فوق

1694.12%015.88%0000%0000%

179

قة قة واللح سب الفائ صائيات والن من الح شكلت نات م يات بي جدول آ هذا ال نا لوا علي يت ويقول هذا الكتاب المكنون " إنه حيثما يولي الصحفي الجزائري وجهة إل واستقبل قبلة من

21قبلها المنع المسبق، ومن باطنها السرية، وفي أحسن الحوال قدم طلبا مكتوبا وأنتظر

يوما للرد إنا منتظرون، واعلم أنه في إطار ما يسمح به القانون فهكذا تبدأ القصة الخبريةقدمها الدارات الجزائرية للصحفيين وتنتهي عند هذه الحدود فهذه أهم معلومة يمكن أن تفون جزائري الموظ صحفي ال سرب لل ما أن ي ها إ لحوال ودون سن ا في أح ين الجزائريفاء السطورية يات الخ تداء طاق عودوا ار قائمون بالتصال أو مسؤولون ت لداريون أو ال ا

).12 و 6(عدم ذكر المصدر ) ما تيسر من المعلومات. أنظر الجدوليين (ثون يون المبحو صحفيون الجزائر كدها ال قة يؤ هي حقي بل سية مة اقتبا هذه المقد ست لييد خاص بتحد سوم ال هؤلء أن المر يرى جدول، إذ لى ال ضحة ع بالمتغيرات الثلث المو العلقة بين الدارة والمواطن ل يكفل الحق في الطلع على الوثائق الدارية ول يتوافق

ين فوري للمهنة. وتراوحت النسب ب عة العمل ال لى حد 68.33مع طبي % وليس94% إ هناك ما هو أدل على عدم صلحية مثل هذه القوانين التي تمس بشكل مباشر حق الشعب

في أن يعرف.

: هل يؤثر مرسوم مكافحة الرهاب وقانون الطوارئ ومراسيم المصالحة19السؤال رقم الوطنية على الحق في الوصول إلى مصدر الخبر؟

: انعكاسات مرسوم مكافحة الرهاب وقانون الطوارئ والمصالحة19الجدول رقم الوطنية على الحق في الوصول إلى مصادر الخبر؟

العينةالجواب

النسبةالعدد

%4040نعم

%3131ل

%2929بدون إجابة

180

جة40مازال صة بمعال قوانين الخا سيم وال بأن المرا يرون ين صحفيين الجزائري من ال % تؤثر على الداء بة عشرية من الزمن بالبلد لقرا لتي عصفت ية ا الزمة السياسية والمن المهني للصحفي الجزائري وخاصة حقه في الوصول والحصول على المعلومات والخبار التي تعد في غالبها معلومات أمنية تتعلق بملفات وقضايا سرية جدا ومؤثرة على أمن البلدوالمواطن واقتصاده وعلقاته الخارجية على الصعيدين السياسي والقتصادي ( الستثمار).

ما أجاب بة على السؤال والمسجل29 % ب (ل) ورفض 31في % من المبحوثين الجاسية ية والسيا بار المن ين بالخ صحفيين الجزائري مام ال جع إهت جدول ترا هذا ال من خلل

البحتة التي ل فائدة مرجوة من الشهار بها بمناسبة أو غير مناسبة. : انعكاسات مرسوم مكافحة الرهاب وقانون الطوارئ ومراسيم المصالحة19الجدول رقم

الوطنية على حق الصحفي في الوصول إلى مصادر الخبر ؟

العينـــــةالمتغيرات

بدون إجابةلنعم

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%14.821527.78%57.408%31ذكرالجنس

%501430.44%19.5623%09أنثى لغة الممارسة

العلمية%21.671118.33%6013%36عربية%451845%1018%04فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

25%47.1613%24.531528.31%

05من سنوات إلى

سنوات10

10%33.3311%36.670930%

10من سنوات فما

فوق

0529.41%07%41.180529041%

قم ( جدول ر في ال نا قد قل نا ية14ك مامه بالمعلومات المن قل اهت جزائري ) أن الصحفي السبة هي كانت أعلى ن لتي يدينا يصدق بعضها بعض، إذ %55وا ين أ لتي ب تائج ا وهذه الن

ية %57يرى طوارئ أو المصالحة الوطن قانون ال حة الرهاب و سيم مكاف لذكور مرا من ا هي إحدى معرقلت حق الصحفي في الوصول إلى مصادر الخبر وسجلنا أعلى ثاني نسبة

181

لذين يكتبون بالحرف العربي بنسبة % 50وباقي النسب دون % 60لدى فئة الصحفيين ايذهبون عكس ذلك لذين قف الصحفيين المبحوثين ا لتي سجلناها في موا ما أعلى النسب ا أ

سبة سي %50لدى الصحفيات بن بالحرف الفرن بون لذين يكت لدى الصحفيين ا كذا %45و و. % 41 سنوات 10عند الصحفيين الذين تزيد خبرتهم عن

وهذه مواقف صريحة ل تحتاج إلى تعليق وتحليل ولمن أراد الطلع أكثر (أنظر الجانب).النظري

قم سؤال ر في20ال صحفي حق ال لى سلبيا ع سا لخير انعكا بات ا قانون العقو هل ل : الوصول إلى المصادر الخبارية والطلع على الوثائق الدارية؟

قم جدول ر بات 20ال قانون العقو سات في2001: انعكا جزائري صحفي ال حق ال لى عالوصول إلى مصادر الخبر و الحصول على المعلومات.

العينةالجابة

النسبةالعدد

انعكاس سلبي

انعكاس إيجابي

بدون إجابة

77

13

10

77%

13%

10%

يرون% 77 الشطر العظم من الصحفيين المبحوثين ونسبهم 2001 بأن قانون العقوبات

له انعكاس سلبي على حق الصحفي في الوصول إلى المصادر الخبارية والحصول علىالمعلومات والطلع على الوثائق الدارية.

% أن له انعكاسات إيجابيا يخدم هذا الحق وسنعود بالتحليل والتفسير في13فيما يرى الجدول المركب.

182

على حق الصحفي في الوصول إلى2001: انعكاسات قانون العقوبات 20الجدول رقم مصادر الخبر والحصول على المعلومات ؟

العينـــــةالمتغيرات

انعكاس انعكاس سلبيايجابـــــــــي

بدون إجابة

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%5.551018.52%75.9303%41ذكرالجنس

%21.730000%78.2710%36أنثى لغة الممارسة

المهنية%13.3310169.67%7008%42عربية%12.50000%87.505%35فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

42%79.2404%7.540713.22%

05من سنوات إلى

سنوات10

25%83.3302%6.670310%

10من سنوات فما

فوق

1058.82%07%41.180000%

قد خلف انعكاسا 2001يرى الصحفيون المبحوثين أن قانون العقوبات لسنة سلبيا على الداء المهني للصحفيين الجزائريين وخاصة على حق هؤلء في الوصول الىمبين ثائق الدارية كما هو خبر والحصول على المعلومات والطلع على الو مصادر الفق ترى و قانون و هذا ال غاء ير أو إل لى تغي ها إ تدعوا معظم سبيا سجلنا ن جدول، إذ في ال

% في كل المتغيرات الثلث. والطرح الخر الذي83% كأقل نسبة إلى حد 70النسب بين غاء عقوبة الحبس عندما يتعلق المر قانون هو إل ين الصحفيين وعدد من رجال ال يسود بمن صحفيين صة بال بات الخا غاء العقو كذا إل ية و مات مال ضه بغرا سب وتعوي قذف أو ال بالطالبته بل م صحفي ق قوق ال ضمن ح يد ي قانون إعلم جد في ها بات ودمج قانون العقو

بالواجبات.غاء عقوبة السجن الستاذ إبراهيم لذين يرون ضرورة إل جامعيين ا ين الكاديميين ال ومن ب

لدان المتقدمةإبراهيمي إذ يقول في حوار له مع الخبر السبوعي صراحة أن" أغلبية البلدان تعملألغت تماما العقوبات الخاصة بالسجن وعلى المستوى الوروبي فان هذه الب

الذي ينص فقط على الغرامات المالية ولكن1998بقانون واضح هو قانون قيقو الصادر

183

لذين هم في قلق كبير نتيجة لة المراسلين الجهويين ا لة الجزائر هناك حالتين حا في حا الضغوطات المختلفة منها ضغوطات إدارية والشئ الجديد خاص بالسلطات المالية الخفية (المافيا المحلية) ومن هذه الحالت حالة بليردوح في تسبة، حالة غول في الجلفة، حالة الصحفيين المحليين في عنابه وثانيا بخصوص مدير "لوماتان" فإن السلطة خلقت غموضا

قدرة ب لديون الم نة،9من جهة ا سندات الخزي سألة خرى م سنيتم ومن جهة أ ين مليلة عادية ل يعاقب عليها وفي الحقيقة فبهذا الخصوص يرى كل الملحظين أن هذه الحا القضية هي قضية سياسية ونتيجة الحملة النتخابية والكتاب الذي نشر في الجزائر وفي

إل أن الباحث يرى لجوء الصحافة المستقلة). 1(فرنسا وتوزيعة كان يتماشى مع القانون"نه حد أ لى أ فى ع شار ول يخ سع النت صبح وا مة أ صدر للمعلو تاب كم ستعمال الك لى ا إجزائر، في ال بار سة الخ طرف سا من تة سية بح لغراض سيا يا ستعمال زمن ستعمل ا أستوردوا لذين ا ين ا صحفيين الجزائري ية لل سات المهن في الممار شائعا يد هذا التقل صبح وأمة ناول الز لذي ت صري ا لف الم حذير للمؤ ية الت عل عمل خارج ول من ال مل قة ع طريشهار ية إ هو عمل جازر في الم شعبي لوطني ال يش ا تورط الج تابه في ك هم ية وات الجزائر للمعلومات وللمؤلف أكثر من الجانب التحذيري.هذا إذا علمنا أن هذا المؤلف هو كتاب من

سنة تاب ل لدولي للك صالون ا في ال ضة تب المعرو ين مئات آلف الك صح2006ب لذا ين . الستاذ نوي ناصر باحث في علوم العلم والتصال بمعهد أنفوكس الصحفيين الجزائريين

إن الفاصل الحقيقي في الكتابة الصحفية بين القذف والموضوعية هي الممارسةكالتي" عول هو وعي الصحفي بمهنة لعلى الساري المف قانون ا قى ال ها. . . . .ويب ية ذات المهنناس، مة الموضوعية ذات المصداقية لل شر المعلو في ن عاتقه لى قاة ع والمسؤولية المللى الحتراف وفي جو يسمح وذلك لن يتأتى حسبه إل في ظروف من الممارسة ترقي إ للصحفي من العمل المحترف بدء بتكوين جامعي ملئم وصول إلى تعاون كل الطراف في

).2(التنقل الشفاف للمعلومة وكل ذلك يأتي بالممارسة الطويلة"

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ.6 ص2004 جويلية،16-10 الصادرة من 280)- أسبوعية الخبر السبوعي، العدد 1(.4 ص2004 جويلية،16-10 الصادرة من 280)- أسبوعية الخبر السبوعي، العدد 2(

184

III-2-2-موقف الصحفي الجزائري من العوامل البيئية المؤثرة في الوصول إلى مصادر الخبر

؟ هل لعامل اتساع المقروئية دور في الوصول إلى مصادر الخبر :21السؤال رقم .: أثر اتساع المقروئية على الصحفي في الوصول إلى مصادر الخبر21رقم الجدول

العينةالجابة

النسبةالعدد

نعمل

بدون إجابة

8707

06

87%07%

06%

تبر ية87يع صحف الوطن سحب لل ية وال ساع المقروئ بأن ات حوثين صحفيين المب من ال % ية لى المصادر الخبار من الوصول إ صحفي ين ال في تمك ثر ودور له علقة وأ ستقلة المهم هم عمل لتي ت ية ا ثائق الدار لى الو لطلع ع لدنها وا من مات لى المعلو صول ع ،والح

فسمعة الجريدة وشهرتها هي مجلبة لمصادر أكثر ومعلومات أو فر وتسيير للداء المهنيهم ية دون غير صحفية الوطن سات ال يات المؤس لى كبر سبون إ لذين ينت صحفيين ا هؤلء ال ل

ممن هم أدنى منهم أو أقل شهادة. % أن هذا المتغير ليس بالضرورة عامل مهما07في حين يرى نسبة ضئيلة جدا قوامها

في الحصول على المعلومات ول يمكن إعطائه تفسيرا علميا إل في الجدول المركب.

185

؟: هل لعامل اتساع المقروئية دور في الوصول إلى مصادر الخبر21السؤال رقم: اثر اتساع المقروئية على الصحفي في الوصول إلى مصدر الخبر . 21الجدول رقم

العينة

المتغيراتبدون إجابةلنعم

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%7.400611.12%81.4804%44ذكرالجنس

%6.530000%93.4703%43أنثى لغة الممارسة

العلمية%6.670610%83.3304%50عربية%7.500000%2.5003%379فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

43%81.1304%7.540611.332%

05من سنوات إلى

سنوات10

28%93.3302%6.670000%

10من سنوات فما

فوق

1694.12%01%5.880000%

في شهرتها سمعتها و صحفية و سات ال ية للمؤس ساع المقروئ مل ات سما عا عب دورا حا يل الوصول إلى المصادر الخبارية والحصول على المعلومات والوثائق التي يطلبونها فكلمالى صول ع في الح صحفييها ظوظ ما زادت ح ها كل سعت مقروئيت يدة وات سحب الجر زاد نة هل المه من أ عتراف لك ا هم وذ با من ية تقر ما زادت المصادر الخبار بل كل مات المعلو

ين ما ب حت سب تراو صحفيي94.12% و 81.13بن عتراف خرى إ صورة أ % أي بالمؤسسات الصحفية كبيرتها وصغيرتها.

لذان مفادهما15 و 8وهذه النتائج تفسر أحسن تفسير بالنظر إلى نتائج الجدولين رقم ( ) السبق الصحفي ومصادر الخبار سيطر على ال لتي ت كبرى هي ا أن المؤسسات الصحفية ال تمد صحفييها بالمعلومات أكثر وأحسن من غيرهم وفكرة الجواب الثاني تؤكد أن ل عدالةنا لخر علي لوجه ا في ا عة و صادر المتنو هذه الم لدن من مات لى المعلو صول ع في الح

العتراف بأن الضغوطات تزداد على الصحفيين.

186

:هل لعامل النتماء الحزبي دور في الوصول إلى مصدر الخبر؟ 22السؤال رقم : أثر التعاطف والنتماء الحزبي في الوصول والحصول على المعلومات؟22الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

نعم

ل

بدون إجابة

92

02

06

92%

02%

06%

من وجهة نظر شخصية، يمكن قراءة هته النتيجة على وجهين متباينين تمام، فأثر التعاطف والنتماء الحزبي والجمعوي له أثر و دور حاسم في الحصول على المعلومات والطلعسبة جدول بن هذا ال تائج تبينه ن ما لك سية وذ قرارات السيا هم ال ية وأ ثائق الدار لى الو ع

وهذا ما يعطينا صورة واضحة على مدى اختراق الدعاية% 92إستفتاء ساحقة مقدارها كرة الئتلف طر ف لى خ ضف إ لخيرة، هذه ا ية مدى تبع ية و سات المهن ية للمؤس الحزبناء ية لب صيغة توفيق جاد حاكم إي ظام ال مة أو الن قد الحكو يا يف خترق إعلم كومي الم الح إستراتجية وسياسة إعلمية حكومية ناجحة وذلك لن فكرة التنسيق تصبح صعبة جدا في

هذا الحال.لى عرف ع سهولة الت هو ته ظام برم مة أو الن صده الحكو لذي تح جابي ا شيء الي كن ال لية للنظام الحاكم سواء الحزاب أو قدم هؤلء المناوئين مساعدة مجان ها من جهة وي مناوئيلذي يبقى في المقام المؤسسات العلمية الخاصة لختراق أفضل لجسم المجتمع المدني ا

من الصحفيين المبحوثين% 2الول هو الهم وهو البعيد عن معرفة ما يدور فيه.فيما نفي أثر هذا العامل على حق الصحفي في الوصول الى المصادر الخبارية.

187

.: أثر التعاطف والنتماء الحزبي في الوصول والحصول على المعلومات22السؤال رقم

العينة المتغيرات

بدون إجابةلنعم

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%3.72059.25%87.0302%47ذكرالجنس

%00012.18%97.8200%45أنثى لغة الممارسة

العلمية%3.330610%86.6702%52عربية%000000%10000%40فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

47%88.6802%3.77047.54%

05من سنوات إلى

سنوات10

28%93.3300%00026.67%

10من سنوات فما

فوق

17100%00%000000%

في سيا عب دورا رئي عاطف يل بي والت ماء الحز مل النت حوثين أن عا صحفيين المب يرى اللتي يازات ا حدى المت هذا إ عد ثائق وي الوصول والحصول على المعلومات والخبار والوفي النظمة الحكومية با عد ذلك عي كن ي حر للمعلومات،ل ساعد الصحفي على الوصول ال ت الئتلفية إذ تزيد هذه النتائج حقيقة إضافية هو أن حجم التسريب يزيد حدة عند كل أزمة سياسة أو كل تغيير أو حتى موعد سياسي، أو حتى مجرد الحديث أو إعلن النية عن ميلدهذه ثل عه فم من نف كثر ضره أ كثيرة إل أن يان في أح فع كان ين قانون وان شروع م التسريبات كثيرا أو سرعان ما يكشف القارئ أنها مجرد ظنون وتخمينات وحروب لجسثة الخاصة " بتسريب لك الحاد لة كثيرة كت النبض في إطار حسابات سياسية ضيقة. والمثخاذم يز بل بد العز مة ع يس الحكو ها رئ لق علي لتي ع ية وا صحافة الوطن ستور" لل سودة الد مشرت صحف ن بع لى أر سم إ شار بال شرة" وأ به الشو صد سخ" يق سريب الن لتي: إن ت كا المقترحات لكنه لم يوضح الجهة التي تقف وراء التسريبات وما إن كانت داخل الحزب أو

وباقي القصة)، 1(من خارجه ونفى بلخادم القيام بتحقيق داخلي لمعرفة المسؤول عن ذلكفي عدد التهميش.

188

ولمن كانت له ذاكرة قوية وسليمة فليعد إلى مقالت وأخبار الصحف الوطنية التي تناولت.2004 أفريل 16ملف مباني وزارة الخارجية قبيل بداية الحملة النتخابية الرئاسة ل

شهادات هذه ال ها سة خاصة وتثبت في درا يدة ول يمكن حصرها إل لك عد لة على ذ والمثلى صول ع في الح ما مل دورا مه هذا العا لى أن ل عوا ع لذين أجم صحفيين ا صائية لل الح

في المائة.100 % و86.67المعلومات بنسب تراوحت ما بين

.3 ,ص,2006 جوان 17 جريدة الخبر: السبت -1

189

: هل يمكن أن تتعارض المعلومة مع خط الجريدة وتنشر بدون حذف؟23السؤال رقم قم جدول ر صحفي23ال ين ال ية ب قة المهن مة والعل لى المعلو ية ع بة التحرير ثر الرقا :أ

والمصدر

ية 67يرى بة التحرير سون الرقا شر يمار ير والن سؤولي التحر حوثين أن م من المب % قة لة دقي جود غرب نا بو لك ينبئ ير، وذ حذف والتغي لى ال ية إ موادهم العلم عرض وتتكانت ما بالخبر خاصة إذا للمعلومات ومساءلة تحريرية للصحفيين عن المصدر الممول المعلومات تتعارض مع الخط الفتتاحي للجريدة. ووراء أسوار قاعات التحرير تخبرنا هته النتيجة بوجود كم هائل وهام من المعلومات ل يعرف طريقه إلى الشعب وذلك لعتبارات نفعية وأنانية ول يعتقد الباحث أن هناك مبررات تمنع حراس البوابة من حق الشعب في أن يعرف وخاصة إذا علمنا أن هؤلء البرلمانيين غير المنتخبين يتبجحون دائما بالدفاع عنبة صناعة وقول حور عد م لذي ي حق ا هذا ال من قا لخرى انطل قوقه ا عن ح شعب و الية صورة الحقيق ير لل شويه وتغي ها الت ية ملؤ عن صورة مخز نا قرؤون مع ما ت الحداث. ك

للكلمة الحرة.جاب مع حق%22هذا وقد أ عارض المعلومة بأنه يمكن أن تت حوثيين من الصحفيين المب

الجريدة إن تنشر بدون حذف أو تغيير، وهذه الفئة من الصحفيين الجزائريين هي الجدر بالحترام والتقدير ولها الحق في الدفاع عن حقوق الشعب الجزائري من جهة، وهم حراس

البوابة الحقيقيين ممن يدفعون بالذى والتلوث العلمي من داخل السوار ومن خارجها.

190

العينة

الجابةالنسبةالعدد

لنعم

بدون إجابة

672211

67%22%11%

قم جدول ر صحف23ال ين ال ية ب قة المهن مة والعل لى المعلو ية ع بة التحرير ثر الرقا .ي: أوالمصدر.

العينة

تالمتغيرا

بدون إجابةلنعم

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%24.081018.52%57.4013%31ذكرالجنس

%19.56012.17%78.2709%36أنثى لغة الممارسة

العلمية%28.340813.33%58.3317%35عربية%12.50037.5%8005%32فرنسية

الخبرة المهنية

05أقل من سنوات

30%56.6113%24.531018.86%

05من سنوات إلى

سنوات10

22%73.3407%23.33013.33%

10من سنوات فما

فوق

1588.23%02%11.770000%

ست مواطن ولي لعلم لل في ا حق هوم ال قق مف بأحلمهم يتح صحفيين ول ماني ال يس بأ ل المصادر الخبارية دائما هي العائق الوحيد والسد المنيع الذي ل يسمح بانسياب المعلوماتخر وهم الصحفيون وهيئات قا آ بل هناك عائ مدني، مع ال لى المجت من المصادر الصلية إمع ية المجت لى رفاه سا ع سها حرا تبر نف ية تع صادر الخبار كانت الم فإن ها، ير ذات التحر

وناخبيه فالصحفيون يعتبرون أنفسهم حماة الجمهور. وفي المستوى السفلي يتوقع المجتمع في الصحافة أن تغطي الخبار بشكل نقدي وأن تقيمها

بشكل مستقل.قة إضافية مفادها مشاركة كل لدوار، وتؤكد حقي سيق هته ا تائج البحث جاءت لتن إل أن ن

من المصدر والقائم بالتصال في مسؤولية انهيار التصال.لذان يعملن على أساسه، كان يتسم بالتناقض، فكل واحد فيهما ذلك لن الطار الدللي ال كان ينقل أفكارا متأثرا بالنواحي البيروقراطية الخاصة به، مما جعل أهدافهم الحقيقية تضيع

.ويضيع في زحمة المنفعة حق الشعب أن يعرف

191

تائج إذ يعترف معظم الصحفيين الجزائريين يس هناك ما هو أدل على ذلك من هذه الن ول المبحوثين بأن المعلومات التي يتحصلون عليها ويجمعونها ل يمكن أن تتعارض مع الخط الفتتاحي للمؤسسة الصحفية إل وأن تخضع للحذف والتغيير قبل نزولها إلى النشر ويتبينسبة لذكور بن من ا ية بة التحرير سة للرقا كثر ممار هم أ ناث صحفيات ال أن ال

قابي78.27 شاط الر هذا الن لكثر ممارسة ل هم ا سي بالحرف الفرن بة % والصحفيون الكتسبة لي بن ثة80القب لخرى باع هي ا ير فس المتغ في ن هم سبة زملئ كانت ن حتى وان %

للقلق.في نة تائج المبي لكثر خبرة حسب الن لدى الفئات ا بة التحريرية سبة الرقا عا ن وتزداد ارتفا

سقفها جدول و سبة88.23ال ها ن من أن غم لى الر خبرة ع قل لدى الفئة ال سبة قل الن % وتمخيفة.

باختصار فان ما لتقدمه الصحف الوطنية من مواد ومعلومات له نفس أهمية ما يقدم بمعنى أخر الطريقة التي ننظم بمقتضاها تصورنا للواقع قد تشوه بسهولة ذلك، لننا نتلقى صورة

ثابتة أو معلومات نمطية ومتحيزة فنحن ل نحصل على كل الحقائق عما يحيط بنا. ويرى الباحث انه لو قامت الصحافة الوطنية بتغطية أخبار الحداث التي تقع في الحياءما أدى لك الحياء فرب ثور سكان ت بل إن ي يا) ق سية إعلم يرة (المن لديات والوليات الفق والب ذلك إلى تعبئة الجهود والمكانيات لتصحيح الوضاع السيئة ولتجنب الجزائر حدوث تلك

الضطرابات .صحافة تاح ال ين وانف صحفيين المحلي شبكة ال كثيف ل تدعيم وت باحث ب صح ال لخير ين في ا وفاع بل د ية وق بة التحرير سبة الرقا يص ن مع وتقل كبرى للمجت شغالت ال لى الن ية ع الوطن الصحافة الجزائرية عن نفسها وعلى صفحات صحفها عن حرية الرأي والتعبير الولى لهمكل بل ير ق عات التحر خل قا مات دا حر للمعلو سياب ال عبير والن لرأي والت ية ا إعطاء حر

صيحة أخرى.

192

: هل هناك معلومات تمتنع من نفسك عن نشرها؟24السؤال رقم . : أ ثر الرقابة الذاتية على المعلومة وعلقة الصحفي بمصدر الخبر24الجدول رقم

العينةالجواب

النسبةالعدد

نعم

ل

بدون إجابة

71

18

11

71 %

18%

11%

قر من71ي ناعهم لك بإمت ية وذ بة الذات سون الرقا بأنهم يمار حوثين صحفيين المب من ال % أنفسهم عن نشر بعض المعلومات.

يرى ين من18في ح يه ما يتحصلون عل شر عن ن سهم من أنف عون هم ليمتن هم أن % من المعلومات أو بالحرى ل يمارسون الرقابة الذاتية قبل عملية النشر وأثناء عملية التحرير

وسنورد السباب التي قدموها بالتحليل الكيفي في الجدول المركب. :اثر الرقابة الذاتية على المعلومة وعلقة الصحفي بمصدر الخبر.24الجدول رقم

العينة

لمتغيراتا

بدون إجابةلنعم

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%24.07059.26%66.6613%36ذكرالجنس

%10.880613.04%76.0805%35أنثى لغة الممارسة

العلمية%18.330610%71.6711%43عربية%17.500512.50%7007%28فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

32%60.3811%20.761018.86%

05من سنوات إلى

سنوات10

24%8006%200000%

10منما سنوات ف

فوق

1588.23%01%5.88015.89%

193

لى هم ع في حكم ستقلون ين الم من المحرر كثيرا ضوح أن يه بو بدو ف لذي ي لوقت ا في اجزائري عكس صحفي ال ضحا أن ال بدوا وا نه ي ية، إل أ هم ذات عث قرارات بار أو أن مب الخ

% من الصحفيين الذكور و66.66ذلك وليس هناك أحسن من شهادته على نفسه حين يقر قاربهم من الكتبة71.67% من الصحفيات و 76.08 % من الكتبة بالحرف العربي وما ي

% في متغير الخبرة المهنية على88.23% إلى 80بالحرف الفرنسي وترتفع النسبة ما بين لحرى يمارسون مات وبا من المعلو كثيرا عض أو شر الب عن ن سهم من أنف عون هم يمتن أننا في الجدول السابق بانسياب نصيب هام ية جدا ل تسمح كما بي ية بنسب عال بة الذات الرقالى جملة من السباب بعضها مصادر باحث ذلك إ لى الجمهور. ويعوز ال من المعلومات إضها صحفي وبع مي ال قانون يح جود عدم و لخر ل ضها ا ناه وبع سبق وأن بي ما بار ك الخ الخر ضعف الجر القاعدي وبعضها الخر إلى القوانين الخاصة المرتبطة كحق الوصولفي حق ضيع ال يك ي كذا دوال سجن وه خول ال شية د لخر خ ضها ا خبر وبع صادر ال لى م إفي شكل سبب ي قول و سبب مع يض كل تبع ضات ووراء من التبعي لة سط جم لعلم و ا

تصور الجمهور فكرة مهزوزة عن نظام التصال في الجزائر.ية تجميع المعلومات والتحقيق في محيط المصادر25السؤال رقم كم بعمل : هل يسمح ل

الشهارية الممولة لمؤسستكم الصحفية ؟في العلم. : أثر المصادر الشهارية على حق الصحفي25الجدول رقم

العينةالجواب

النسبةالعدد

ل

نعم

بدون إجابة

69

17

14

69%

17%

14%

194

% بأنهم ل يسمح لهم بعملية تجميع المعلومات والتحقيق69يعترف غالبية المبحوثين بنسبة في محيط المصادر الشهارية الممولة للمؤسسات الصحفية وفي غالب الحيان تكون هذهسبوعي" خبر ال صحفيي " ال حد صفها أ ية وي لدارة التحرير عن ا صدر صامتة ت مر أوا "جرت العادة أن اعتقد الصحفيون هذا المر واعتنقوه من غير أوامر أو تعليمات من داخلصحفي ضحك ال ثم حو" هذا الن لى قاد ع جرى اعت نه هم أ صحفية الم سات ال إدارات المؤس

وعلق قائل" إنه ل يعقل أن تضرب اليد التي تمد لك شيئا ما"جاب ما أ مات17في يع المعلو ية تجم هم بعمل سمح ل بأنه ي ين صحفيين الجزائري من ال %

والتحقيق في محيط المصادر الشهارية الممولة لمؤسساتهم والصحفية بالشهار والعلن.من هم هؤلء العلميين؟

سيجيب الجدول المركب على ذلك.: أ ثر المصادر الشهارية على حق الصحفي في العلم. 25الجدول رقم

العينة المتغيرات

بدون إجابةنعمل

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%14.810712.97%72.2208%39ذكرالجنس

%19.560715.22%65.2209%30أنثى

لغة الممارسةالعلمية

%13.331220%66.0708%40عربية

%22.500205%72.5009%29فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

30%56.6113%24.531018.86%

05من سنوات إلى

سنوات10

22%73.3304%13.330413.33%

10من

سنوات فمافوق

17100%00%000000%

195

فة أو هات لطي فات أو إرشادات أو حتى تنبي مر أو تعني قى الصحفيون أوا با أن يتل يس غري ل محاولت لتوجيه الصحفيين اللتزام بالخط الفتتاحي للجريدة ومراعاة مصالحها الخارجيةثاني باعتبارها " مؤسسة ذات طابع اقتصادي وتجاري" لندري أهو في المقام الول أو ال

وليس هناك ما يجزم على ذلك.ما تنكسر ية سرعان نا أن النصوص القانون تبين ل تائج ي في حقائق هته الن عد النظر كن ب لعرف" وأن شعب أن ي حق ال في " ما صير ناك تق ية وأن ه سة المهن صخرة الممار لى عسؤولياتها سة م من ممار كبير جزء في فرط صحفية ت ساته ال جزائري ومؤس صحفي ال ال

الجتماعية إزاء مجتمعها الذي يعتقد أن النبل هو صفتها التي ل تشوبها شائبة.ية مجرد ذر للرماد في العين ولحن وفاء ل يجني للسف تصبح هذه المرافعات الخلق

منه القارئ إل النعي الحزين وبالتالي يضيع المرجو منه. هذه الحقيقة المسكوت عنها يؤكدها الصحفي الجزائري بمجموع متغيراته ونسب عالية جدا تقول في الخير : إنه ل يسمح لنا بعملية تجميع المعلومات والتحقيق في محيط المصادرين ما ب الشهارية الممولة لمؤسساتنا الصحفية بالعلنات والشهار وقد تراوحت النسب

%والحقيقة هنا نعرف نفسها ول حاجة لتحليلها.100 % إلى غاية 56.61

196

III-2-3-سرية سك ب في التم قه ية لح ية القانون من الحما جزائري صحفي ال قف ال مومصادره الخبرية.

قم سؤال ر لعلم 26ال قانون ا فل هل يك سكه1990: في تم جزائري صحفي ال حق ال ببالسر المهني ؟

والتكفل بالحق في سرية المصدر .1990 :قانون العلم 26الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

ل

نعمبدون إجابة

45

44

11

45%

44%

11%

قانون فل مدى تك حول صفة كاد ومنا عارض بال يد وم لى مؤ حوثين إ سم الصحفيون المب انق بحق الصحفي الجزائري في تمسكه بسرية مصادره والمعلومات. إذ اعتبر1990العلم

وانه غير موجود % بأن هذا القانون ل يكفل حق الصحفي في التمسك بالسر المهني45يرى ما فض 44في ما ر حق في هذا ال فل نه يك حوثين ا صحفيين المب من ال هم%11 % من

من لة هم جم صوتوا ب"ل" فل لذين صحفيين ا كن ال باحث ل ها ال سباب ل يعلم بة ل الجاالسباب تركناها لتحليل الجدول المركب.

197

. والتكفل بالحق في حماية سرية المصدر1990: قانون العلم 26الجدول رقم

العينةالمتغيرات

بدون إجابةنعمل

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد%46.30047.40%46.3025%25ذكرالجنس

%41.300715.22%43.4819%20أنثى

لغة الممارسةالعلمية

%41.670711.67%46.6725%28عربية

%47.500410%42.519%17فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من

سنوات21%22.6426%49.050611.32%

05من

سنوات إلى سنوات10

13%43.3314%46.670310%

10من سنوات فما

فوق

1164.70%04%23.530211.77%

لحق1990انقسم موقف الصحفيين الجزائريين المبحوثين حول مدى كفالة قانون العلم في لى مؤيدين ومعارضين بنسب متقاربة ية سرية مصادره الخبارية إ في حما الصحفي لدى فئة ية خبرة المهن ير ال في متغ ها عن غير سندت سبة سجلنا ن قد جابتين، و تا ال كل

%ان قانون العلم64.70 سنوات، إذ يرون نسبة 10الصحفيين الذين لهم خبرة تزيد عن جولي" فا ضحته " اي ما أو قة هذه الحقي مآل جزائري و صحفي ال حق لل هذا ال فل ل يك المستشارة الخاصة للعدالة والشرطة في الحكومة النرويجية في محاضرة ألقتها على مسامع

ل يمكن ان تتم مكافحةإطارات الدارات العمومية والمجتمع المدني بفندق الجزائر بأنه "ية المصادر صحافة وحما ية ال مدني وحر بالمجتمع ال ساد إل بأنالرشوة والف ضافت "ّ وأ

فات لف" اغلب مل ففي فرنسا حيث عملت لسنوات وحققت في عدة قضايا أهمها قضية "ّا الرشوة تم فتحها بعد صدور مقال في الصحافة وجرت العادة أن يتم ذلك في فرنسا بواسطةهو لة يف للعدا ضل حل سبوع وأف كل أ صدر ساخرة ت سبوعية شيني" أ نار اون صحيفة"ّالك

198

الصحافة والوصول إلى المصادر أمر مهم في النظام الديمقراطي، تقول القاضية لذا يجب.)1(وضع نص لتمكين الصحفي من الوصول المصادر غير مصنفة

: هل سبق لك وإن أستدعيت من طرف السلطة القضائية للدلء بهوية27السؤال رقم مصادرك.؟

. : المساءلة القضائية للصحفيين قصد الدلء بهوية المصادر27الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

ل

نعم

93

07

93%

07%

% من المبحوثين أنه ليست هناك مضايقات من طرف الجهاز القضائي الجزائري93يعتبر ولم يتلق أبدا إستدعاءات من طرف السلطة القضائية للدلء بهوية مصادرهم، فيما أجاب

قوا07 هم تل جة أن هذه النتي من خلل كدوا لك إذ أ كس ذ حوثين ع صحفيين المب من ال % إستدعاءات من طرف السلطة القضائية للدلء بهوية مصادرهم.

3 ,ص ,2005 جوان, 01, 4410يومية الخبر:العدد, -1 ,

199

ني سر المه صوص ال ضائية بخ ساءلت الق من الم ضئيلة سبة ناك ن سر أن ه ما يف هذا به قوم لذي ت يل والتضخيم ا لك التهو عدم صحة ذ خر من وجه آ جة بت النتي الصحفي وتثسلطة ياز لل ما بالنح ضائية دائ سلطة الق هام ال من خلل إت صحفية سات ال إدارات المؤسقة كن الحقي عبير ل تم حرية الت ستعمل لك ني ي ها سداد فلي عام أن لرأي ال سية وتصويرها ل السيا

الخير .28التي ستصدم الباحث والمطلع تطلعون عليها في الجدول رقم : المساءلة القضائية للصحفي قصد الدلء بهوية مصادره.27الجدول رقم

العينةالمتغيرات

نعمل

النسبةالعددالنسبةالعدد7.40%92.6004%50ذكرالجنس

6.52%93.4803%43أنثى

لغة الممارسةالعلمية

10%9006%54عربية

2.50%97.5001%39فرنسية

الخبرةالمهنية

07.54%92.4604%49 سنوات05أقل من

سنوات إلى05من سنوات10

27%9003%10

سنوات فما10من فوق

17100%00%00

%100إلى % 90يعترف مبحوثونا من الصحفيين الجزائريين بنسب عالية تراوحت ما بين صادرهم ية م لدلء بهو ضائية ل سلطة الق طرف ال من ستدعوا هم وأن ا سبق ل لم ي بأنهم

الخبارية أو حتى المعلومات. %10أما الصحفيين الذين سبق لهم وأن استدعوا للسبب نفسه، فقد سجلنا أعلى نسبة هي

صر لذين تنح صحفيين ا لدى ال ها سبة ذات بي والن بالحرف العر بة صحفيين الكت في فئة ال سنوات.10 إلى 05خبرتهم المهنية ما بين

: هل سبق وأن أرغمت على إفشاء هوية مصادرك؟.28السؤال رقم

200

: تبيان مصادر التعسف لكشف الصحفي عن هوية مصادره .28الجدول رقم

العينةالجابة

النسبةالعدد

لنعم

بدون إجابة

82

17

01

82%

17%

01%

لى نتيجة نسبتها % من الصحفيين الجزائريين المبحوثيين82في استفتاء أكاديمي أضفى إبدا على إفشاء هوية مصادرهم، ولئن كان قد اعترفت ها أنهم ما أرغموا أ كدوا من خلل أ

سبة قة17ن في وثي حددناها سات طرف مؤس من غام لى إر قد تعرضوا إ هم هم أن % منعترف ستمارة إذ ا ساتهم13ال في مؤس ير لخيرة أن هيئة التحر سبة ا صل الن من أ %

عترفت لك وا كد من صحة ذ لدلء بهوية مصادرهم للتأ الصحفية هي من يرغمهم على ا % منهم على أنهم تعرضوا للفشاء القصري من طرف مؤسسات أمنية وذلك ما يتنافي4

والقانون . لكن الذي يمكن أن نجعله مساءلة عادلة هاهنا، لماذا ل تفضح المؤسسات ممارستها السلبيةحتى أن من خلل صفحاتها أو لك يل ذ من خلل تهو شاء لى الف صحفيين ع في إرغام ال

صحفيين عض ال تب ب قم يك جدول ر تائج ال يبرر ن ما هذا لك، قة23عن ذ خاص بعل الية بة التحريرية، لكن هل يعقل أن تنخرط مؤسسة صحفية خاصة في دعا المصادر بالرقا إعلمية وأخلقية ضد نفسها وهل يوجد من يملك الشجاعة و يستطيع أن يعمل بهذا الحديث

لرسول صلى ال عليه وسلم "قل الحق ولو كان مرا".

201

: تبيان مصادر التعسف لكشف الصحفي الجزائري عن هوية مصادره28الجدول رقم العينية

المتغيراتبدون إجابةنعمل

النسبةالعددالنسبةالعددالنسبةالعدد00%12.9600%87.0407%47ذكرالجنس

2.18%21.7401%76.0810%35أنثى

لغة الممارسةالعلمية

1.67%23.3301%7514%45عربية

00%7.5000%92.503%37فرنسية

الخبرةالمهنية

05أقل من سنوات

42%79.2410%18.8701%1.89

سنوات05من سنوات10إلى

24%8006%2000%00

سنوات10من فما فوق

1694.12%01%5.8800%00

بأنه لم يسبق% 94.12إلى غاية % 75يعترف الصحفي الجزائري بنسب تراوحت ما بين لهم وأن أرغموا على إفشاء هوية مصادرهم أمام أي سلطة من السلطات سواء المسألت

القضائية أو المنية.تائج هذه الن من خلل نا كدت ل ثة أ نة المبحو بع العي من ر قل ثل أ سب تم ناك ن بل ه وبالمقا

% في فئة الصحفيين الذين18أرغمت على إفشاء هوية مصادرها وتراوحت النسب ما بين لذين23.33تقل خبرتهم عن خمس سنوات وأعلى نسبة سجلناها هي % لدى الصحفيين ا

يكتبون بالحرف العربي. وحتى ل يصرخ أحد ليجعل من هذه النتائج قضية تمس حقوق النسان وحرية التعبير أنظر

% منهم أند هيئات التحرير هي13نتائج الجدول البسيط، إذ اعترف من أصل هذه النسب الكثر إرغاما للصحفيين للدلء بهوية مصادرهم.

فنأمل كباحثين أن تقوم المؤسسات الصحفية بالتنبيه لخطر هذه الظاهرة المهنية كما تفعلهمع المؤسسات القضائية والمنية.

202

خلصة القسم التطبيقي:

يتضح لنا من خلل عرض تحليل الممارسة العلمية على ضوء نمط العلقة التي

ربطت المصادر الخبارية بالصحفيين الجزائريين في ظل مرحلة ما قبل التعددية، وبعدها

مباشرة أن الصحافة الوطنية الخاصة كانت ولزالت أحد النساق الفرعية للنسق السياسي

ها ها ولليات كرة ل سلطة محت سطة لو بوا مدارة و سية ال ية السيا ضوية بالعمل صلة ع له و

ولمؤسساتها.

ما كثيرا قع، ف من ت عاتق لى سؤولية ع يد الم في تحد جزم كن ال يوم ل يم حد ال ول

لة في مصادرها الخبارية مستقبل سلطة المنح من خلل أساءت السلطة السياسية والمتمث

تبرئة في ضائية سلطة الق يه ال هت إل ما إنت لك ية، وذ ضرورات أمن شريعات ل من الت لة جم

ها، وبالمثل كثيرا ما أساءت العديد من الصحفيين والمؤسسات الصحفية من تهم وجهت ل

طت ين أع نا، ح حددة قانو طوط الم جاوزت الخ شر وت حق الن ستعمال ية ا صحافة الوطن ال

بة ثة التجر باحث أن حدا ظر ال هة ن من وج ثابت لعلم وال لى ا ياة ع حق الح ية ل الولو

الديمقراطية التعددية سياسيا وإعلميا واصطدامها بالستقرار المني، أدخل كل الطراف

في حالة من القلق منتجا في كثير من الحيان سوء فهم الطرفين لما يجب أن تكون عليه

العملية التصالية الناضجة والمتزنة في زمن الزمة.

ستويات كل الم لى لدولي وع يط ا عن المح لدة ضغوطات المتو عن ال ضل هذا ف

يط هذا المح بار ية"، وباعت صوص "التاريخ ية، وبالخ سية، والمن ية السيا صادية الثقاف القت

مع ستويات كل الم لى مات، ع حروب المعلو حترف إدارة سيا ي يا وجسو صدرا إخبار م

صحافة وطنية خاصة تعتمد في بداياتها الولى على صحفيين مبتدئين، لذا كان نتيجة حتمية

أن يصطدم الطرفي داخل إطار وطني حاولت مصادر إخبارية أجنبية زعزعته دائما.

203

:نـتائج الـدراسـة

أولى النتائج التي حققتها هذه الدراسة وتعد إحدى النتائج الباعثة على التشاؤم والتي تزيد من توسيع الهوة بين الصحافة الوطنية الخاصة وقرائها، وبينهما وبين النظام الحاكمنة، ضاهم بالمه عدم ر عن صدق نا ب عبروا ل صحفيين من ال كبيرة سبة جود ن هو و

هي: سية سباب رئي في ثلثة أ هذه عدم الرضا سباب قانون1وانحصرت أ عدم وجود - ثاني ما ال قاربين جدا، أ ثالث مت ثاني وال أساسي يحمي حقوق الصحفيين، فيما جاء السبب الخبر والحصول لى مصادر ال جانب المهني للصحفي أل وهو صعوبة الوصول إ فيتعلق بال

على المعلومات والوثائق الدارية وهو مشكل بقدر مهنيته فهو له وجه قانوني إبستيمي.ثالث السبب القتصادي الجتماعي أل وهو ضعف الجر القاعدي الذي يأتي في المقام ال ل يشتكي منه معظم الصحفيين الجزائريين، وهذا تفريط ثنائي له تبعات خطيرة على الداءسات هذه المؤس هم ملك نه شر ع سؤول المبا لول فالم يط ا ما التفر صحفي، أ ني لل المههذه قوق ين ح في تقن جزائري شرع ال تأخير الم عود ل ثاني في يط ال ما التفر صحفية. أ ال الشريحة، أما التبعات السلبية لهدا التفريط فمن السهل أن يصبح الضمير المهني للصحفيلة ومرة تحت ها البطا لتي تقابل مرة تحت الضغوطات ا قل، ف لة للن باع وتشتري وقاب سلعة تهدايا يات وال سفريات والكرام ية كال صادر الخبار قدمها الم لتي ت لغراءات ا ضغط ا

والعطايا. . . .الخ. اعترف الصحفيون الجزائريون بأنهم يفضلون التعامل المباشر مع المصادر

الخبارية، أثناء عملية جمع المعلومات ولئن كانت هذه ميزة حميدة في الصحفي الجزائري وتعكس نبل أخلقه إل أنه - ليس كل ما يتمناه المرء يدركه- لنهم سرعان ما أكدوا لنا

خضوعهم لشروط المصدر "كاستعمال الغطية" و"عدم نشر بعض المعلومات".مدى توظيف المصادر قرون ب كبيرة من الصحفيين ي سبا سة أن هناك ن نا الدرا كما تؤكد لصاب سري" والغت ستغلل ال مدى " ال كذا قارئه و ند صحفي ع صداقية ال ية لم الخبارتوجيه ية ل صادرهم الخبار مع م صحفيين من ال كبيرة سب طؤ ن مة، وتوا صل للمعلو الحا

الخبار.

204

ية, صحافة الوطن يا ال شر غسيله يوم يه البلد وتن لت إل لذي آ فن ا سباب التع من أ إن سية سباب رئي لى ثلث أ جزائري إ مرده حسب الصحفي ال تأخرا – لك م جاء ذ حتى وإن كون ها أن ت قديم علي لة ال قاد الدو لن إعت لك ها والعكس صحيح. ذ من أقوا قوى ضعفها أ أمومته كم ودي ظام الح لى ن قاء ع ساليب للب حد ال هو أ لك في ذ غة سرية والمبال مزودة بال واستقراره، في الوقت الذي كان خيرا لها ولمن تحكم بإسمهم أن تكون أكثر إنفتاحا فها هو الصحفي الجزائري يلخص لنا مدى إنتشار "السرية السلبية" التي نخرت قوى المة وأمنهاصادر هذه الم مع ية ية والمهن يدة واليوم ته الوط كم علق ماعي بح صادي والجت القتمات سياب المعلو صادر ان هذه الم نع مدى م عن كبيرا جزءا نا شف ل ية. ويك الخبارسي حاجز النف هذا ال سؤولين قاب الم من ع ية صادر الخبار خوف الم لتي: سباب كا وال

السلبي الذي تشكل كسرطان في الجهزة الدارية للدولة الجزائرية.صالية لطارات يد إت جود تقال عدم و جزائري ل عوزه الصحفي ال ثاني في سبب ال ما ال ألزم ثاني الم مل ال لول، والعا مل ا عل العا شكل بف ثاني ت مرض هذا ية، و المؤسسات الوطن

للمسؤولين والموظفين العموميين الملزمين بواجب التحفظ وسرية المعلومات. بالضافة إلى ذلك ،غياب هيئة تلزم الموظفين للدلء ببعض المعلومات للصحافة. كما أنه ليست هناك هيئات إدارية مختصة ومستقلة تنظر في طلب المعلومات التي يبتغي الصحفي

يوما وذلك أمر يتنافى مع طبيعة21استقائها كما أن مدة الرد على الطلب محددة قانونا ب هذا لى صلح ع فردي، إن ال صلح ال هذا ال جدوى ما لخير في ا صحفية، و نة ال المهلق لطراف لخ كل ا يل دور مة لتفع ثي وبالحز نائي وثل صلح ث لى إ تاج إ ستوى يح الم

مؤسسات متفتحة على بعضها البعض وعلى المة . تفيدنا نتائج هذا الجدول بنتيجتين هما الكثر أهمية بأن الممولين بالخبار يفضلونمن غيرهم كثر سي أ بالحرف الفرن بة قديم المعلومات للصحفيات الناث والصحفيين الكت تلجهزة في ا سية غة الفرن سع لستعمال الل شار الوا ما النت سببين، أوله لك ل باحث ذ يرد ال وقرون عة للمصادر الخبارية حين ي كثر طا ثاني هو أن الناث أ سبب ال الدارية للدولة وال

نشر ما يرغبون فيه .لتي تنشر أكثر عدد من السبق الصحفي، فهناك الجرائد الكثر سحبا هي الجرائد ا

علقة طردية بين السبق الصحفي وسحب الجريدة ،أكثر منها علقة مهنية نقية تماما.

205

كما تعطينا هذه الصورة المرآة صورة عكسية تماما وهو أن المصادر الخبارية همخبر أو حدث أو هم الشهار لقضية أو ما يهم قدر لعلم ب هم ا حترفون ل يهم صيادون م

ملف معين. كما أن الصحفيين الذين يشتغلون في مؤسسات صحفية صغيرة سيجدون أنفسهم أمامبار المؤسسات لى ك مات إ لدر" المعلو من " ا تترك كثيرا و هم مل مع بذ التعا مصادر ل تحفي تدئون صحفيون المب جدها ال لتي ي صعوبات ا صورة ال نا كس ل ما يع هذا صحفية و ال

الحصول على المعلومات أيضا. يتبين لنا من نتائج هذه الدراسة أن هناك معلومات كثيرة تصب في مصلحة مصادرعترف يع المصالح إذ ي عات تجم هم بجما نة أو ما يصطلح علي خبر من جهة وزمرة معي البة صحفيون الكت ناث وال صحفيات ال هم ال ية، تلي سبة عال بذلك بن تدئون صحفيون المب البأن خبرة لكثر سي وا بالحرف الفرن بة صحفيون الكت عترف ال ما ي بي في بالحرف العرجدول ظر ال نة (أن مر معي صلحة ز ها م في غالبيت خدم ها ت لتي يتحصلون علي مات ا المعلو

).10المركب رقم كذا عددها و ها وت لى تنوع ية ع صادر الخبار تم الم سية وتك قة السيا خوف الطب إن رفضها في كثر من الحيان الدلء بمواقفها حول القضايا الوطنية ومشاكل المة والدولةسه تبر نف جزائري يع صحفي ال من ال لت صحفي. جع لى ال سية ع ية قا شروط قبل فرض و وزملئه مجرد ناقلين سلبيين للمعلومات، أكثر من كونهم باحثين عن المعلومات كما عرفهممل ضوح ل يتح بارز بو يب ال هذا الع لى أن نا إ سبق وأن نبه ما كن وك لعلم، ل قانون احل بذلك. وال سمح ني ل ت لدلء المه ية ل لبيئة الموات لن ا لك حدهم وزرة ذ صحفيون و الية لعادة ية الجذرية الكل ية الصلحات القانون باحث هو السراع بعمل يراه ال لذي المثل اسياب المعلومات وإل ستصبح سهيل إن كل الطراف من أجل ت يد الواجبات والحقوق ل تحدبالجزائر ثة ية الحدي ها الديمقراط ين ب جرد قلدة تز بالجزائر م لعلمي نوع ا ية والت التعدد

صدرها في المناسبات والفراح . إن المؤسسات القتصادية والتجارية الوطنية هي أكثر المؤسسات ممانعة في تقديممارس لتي ي سات ا حدى المؤس هي إ لحرى صحفيون، أو با ها ال لتي يطلب مات ا المعلوية يرات التقن ية صدأت بحكم التغ مر قانون حت أوا سلبي" ت تم ال مسؤولوها وموظفوها " التك

206

ية لدولي وعمل قاري ا لقليمي وال صادي ا ها القت لى موقع نا إ ما نظر صة إذا ثة، خا الحديالصلح واللمتناهية التي تحاول من خللها إعادة هيكلة نفسها.

تدعوا هذه الصورة إلى حقيقة كبرى تلغي كل مبررات التكتم والتحجج بواجب السرالتجاري والقتصادي الذي بات ضره أكثر من نفعه.

قوانين الخاصة بالسر المهني باحث لعادة النظر في تحديد المراسيم وال لى هنا يدعو ال وإ لهذه المؤسسات وتقليص حجم السرية الذي ل يخدم مصلحة الوطن في جميع الحوال ذلك

لن القوي ل يخشى الظهور والكلم بحرية.صحفي ها ال صل علي لتي يتح بار ا ظم الخ ها أن مع خرى مفاد جة أ نا نتي تبرز ل الجزائري تأتي من مصدرين اثنين، أولهما القائم بالتصال من جهة، وعن طريق العلقاتسؤولون ثالث الم قام ال في الم يأتي جدا ضعيفة سب موظفين، وبن مع ال ية الشخصية الودهذه لتي يلتقطها الصحفي من ما يعني أن المعلومات ا هذه المؤسسات، وهذا سيون ل الرئي المصادر الخبارية هي مجرد معلومات تلمع صورة المؤسسة أو معلومات تسرب من لدن

الموظفين تحت أغطية عدة.قة هذه الطري مات ب عن المعلو حث جزائري للب صحفي ال تدفع ال لتي من السباب ا وهذه المؤسسات عة إدارات لول ممان سببه ا ماد على المعلومات المسربة، ية كالعت الروتينضرب، أو طرد وال يف وال لى التعن حتى إ جوء نا الل ها، وأحيا صحفيين من هؤلء ال قرب تصحفي، أو ها ال صحفية وطاقم عدم إعلم المؤسسات ال لى يان إ من الح كثير في جوء الل بطرق أخرى كتفضيل صحفيين ومؤسسات صحفية عن الخرى بغية إيجاد صحفيين خدامبأن الصحفي نا كدت ل لتي أ سابقة ا جة ال نا النتي يدعم ل لمصلحة المصادر الخبارية، وهذا

الجزائري هو ناقل سلبي للمعلومات وليس بصحفي تحريات. مازال الصحفي الجزائري يشتكي من نقص المعلومات المنية ومازالت هذه الخبار تحتفظ بسعرها في سوق المعلومات وعليها طلب متزايد من قبل الصحفي الجزائري إل أنه سجلنا مقارنة بالدراسات السابقة تضاؤل اهتمام الصحفي بهذا النوع من الخبار. فيما أثبتتهي سوداء با عد عل ية وت صحافة الوطن لى ال قا ع صادر إنغل شد الم ين أ من ب تائج أن الن

المصادر المحلية والمالية والمصادر القتصادية والتجارية .

207

كما أكدت نتائج الدراسة عن عدم وجود عدالة في الحصول على المعلومات من لدن هذه المصادر الخبارية، وتؤكد هذه النتيجة، النتيجة السابقة التي بينت هيمنة بعض القلم

الصحفية وبعض المؤسسات الصحفية على أجود المعلومات دون غيرها.ها سواء لتي يتحصل علي يشتكي الصحفي الجزائري من نوعية وكمية المعلومات اجزائري أن صحفي ال يرى ال ها، إذ شريعية ولجان سلطة الت من ال ية أو سلطة التنفيذ من الفي حين سبيا قع إل ن هي معلومات ناقصة ول تعكس الوا ها لتي يتحصل علي المعلومات اهي صادر هذه الم لدن من ستقاة مات الم بأن المعلو لقرار لى ا حوثين إ باقي المب يذهب في المعلومات ندرة قع أيضا وهذا يفسر وجود ما ول تعكس الوا ية تما معلومات غير كاف

ومصداقيتها ضعيفة حسب تصور القائم بالتصال في الجزائر. ل يكفل الحق1990يعترف الصحفيون الجزائريون بنسب عالية بأن قانون العلم

ني ستوى المه لى الم ية ع ثائق الدار لى الو لطلع ع خبر وا صادر ال لى م في الوصول إ الميداني. ووجود النظر في إعادة صياغة هذا الحق المهني أصبح أكثر من ضرورة ذلك لن هذه المادة بقد رما تعطي هذا الحق فهي تنزعه بقوة الواجب من الصحفي على مستوى

مات، عن المعلو حثي شاط الب طة بالن صة المرتب قوانين الخا مي ال ها تح في جوهر هي ولجهزة في إدارات ا سرية كرة ال شار ف مدى انت من شفه ما نست هذا بار و صادر الخ م

العمومية والخاصة على حد السواء.باء ستقاء الن في ا قه صحفي ح سمح لل ضافية ل ت عرقلت إ جود م لى و ضافة إ بال كمرسوم مكافحة الرهاب وقانون الطوارئ وقانون التحريض وقانون العقوبات الذي يعد حماية للرشوة والفساد ومعطل لقانون مكافحة الرشوة والفساد ذاته في حقيقة المر. إذ من غير المعقول الحديث عن حرية تداول المعلومات بقوانين متضادة من حيث وظيفتها لمن

أراد الصلح حقا.جزائري• صحفي ال مول ال لتي ت ية ا كز الخبر هم المرا حد أ بأن أ حث تائج الب بت ن تث

بالمعلومات هي الحزاب السياسية وتزيد أهميتها لدى الصحفيين ومصداقيتها بمجردفي الئتلف شريك ها لك لكون مة وذ مات ذات قي لك معلو ها تم ظن بأن سن ال ح

واللغوي في المراكز الدارية الحساسة . الحكومي أو شريك بحكم النتماء الجهوي

208

أعطت نتائج الدراسة ثلث حقائق إضافية تزيد التأكيد على أن دورة المعلومات في• النظام العلمي الجزائري ملوثة، تضاف إلى السباب والحقائق السالفة الذكر. مع

العلم أن مصدرها هم أهل المهنة وتلخص في العوامل التالية:الرقابة التحريرية.•الرقابة الذاتية.•مول• بالمحيط الم سا لق أسا لتي تتع مات وا مع المعلو بل ج ما ق بة رقا

بالشهار لصد المؤسسات الصحفية الخاصة، وتعد هذه الخاصية خاصية سلبية فيمرور مع شكلت جزائري وت صحفي ال مع ال ها17المجت سدة يعوز يدة فا سنة كعق

الباحث إلى أسباب قانونية وسياسية واقتصادية.حترفون• صحفيون الم كد ال لعلم أن يؤ صحفي1990قانون ا حق ال فل ل يك

يدون باقين يؤ حوثين ال ية ونصف المب سرية مصادره الخبار ية في حما جزائري الذلك.

سبة • سة ن تائج الدرا قد خضعوا للمساءلة% 10وأعطت ن حوثين من الصحفيين المبالقضائية حول مصادرهم الخبارية.

لكثر هات ا ما الج ية أ مات وهو لدلء بالمعلو لى ا صحفيين ع غام ال سة لر ممارسلطة ثم ال ير عات هيئات التحر في قا ية سبة العال جاءت الن قد ية ف صادرهم الخبار م القضائية في المرتبة الثانية أما الجهات المنية فقد جاءت في المرتبة الثالثة ولئن كانت هيئات التحرير والهيئة القضائية من حقها هذه المساءلة فالجهات المنية الفضل لها أن تتخذ طريق الجراءات القانونية التي هي من حق العدالة وحدها حافظا على مهمة هذه

المؤسسات. والجدر أن توجه في هذه الحالة السلطات التحقيقية تحقيقاتها اتجاه مسربي الخبار

. بدل من توجيهها للسرة الصحفية

209

جواب الشكالية:

إن الصحفي الجزائري ل يتمتع بحقه في الوصول إلى مصادر الخبر، ول الحصول

ية مصادر في حما قه حتى أن ح يان، و غالب الح في ية ثائق الدار مات والو لى المعلو ع

إخباره هو الخر عرضة إلى النتهاك والتعسف في كثير من الحيان، وبينت الدراسة أن

مصادر التعسف ضد الصحفي لدلءه بهوية مصادره، جاءت في المقام الول هيئة تحرير

ثاني السلطة القضائية، تليها السلطة المنية في المقام تأتي في المقام ال مؤسسته الصحفية ل

الثالث.

* أما إجابة تساؤلت البحث فقد كانت كالتي:

مات1 لدلء بالمعلو عن ا فظ ية للتح صادر الخبار تدفع الم لتي سباب ا من ال - إن

هذه خوف هو لول سبب ا لتي، فال يا كا تأتي تراتب لخير هذا ا صور صحفيين حسب ت لل

لى ستجوبونا إ ثاني رده م سبب ال لداري، وال هاز ا في الج سؤوليهم قاب م من ع صادر الم

لتي ثالث أرجع كون المعلومات ا يد إتصالية في هذا النسق، وفي المقام ال انعدام وجود تقال

سرية أو بحجة أن المصدر الخباري نة المعلومات ال ها في خا تبرر بكون ما أن ها إ يطلبون

ملزم بواجب السر المهني الذي يخول له عدم البوح بأي معلومة لي صحفي وهذا اللزام

قانوني يكون بدوره سببا مانعا ودافعا في آن واحد للخوف من عقاب المسؤولين العلى ال

منه منصبا في حال التحقق من تسريب معلومات عن المؤسسة التي يعمل لصالحها.

ية شروط قبل ية ومدى خضوعه ل عن المصادر الخبار ستقللية الصحفي عن ا ما أ

لدى مباشرته جمع المعلومات، فقد أجمع مستجوبونا أن المصادر الخبارية تفرض شروطا

تدخل في توجيه الرسالة العلمية كشرط أساسي، وهو عند الصحفيات على الصحفي وت

أعلى منه عند الذكور وعند الكتبة بالحرف العربي منه عند الكتبة بالحرف الفرنسي وتبقى

النسب عالية عند فئات الصحفيين في متغير الخبرة المهنية رغم التفاوتات.

لذكر أن هذه المصادر لتي يجب90ونتيجة جديرة با لتي تمثل مصادره الصلية ا % هي ا

العمل معها.

210

جود المعلومات جاءت نتيجة هذا2 من على أ لتي تهي - إن المؤسسات الصحفية الخاصة ا

شروق يدة ال عدها جر ثم ب لوطن يدة ا ها جر لولى لتلي هي ا خبر ية ال كد أن يوم حث تؤ الب

اليومي في المرتبة الثالثة، وفي المرتبة الرابعة يومية ليبيرتي كأفضل مؤسسات تهيمن على

السبق الصحفي.

يرى سات ف هذه الدرا تائج سب ن قة ح مات المتدف من المعلو ستفيدين عن الم ما أ

من لخر صف ا عام والن لرأي ال صلحة ا في م صب صفها ي بأن ن جزائري صحفي ال ال

نة والمصادر الخبارية على حد التساوي تدفق في جيوب ومصلحة زمر معي المعلومات ي

تقريبا.

عترف 3 هم67- إ ساهلون مع بأن مسؤولي المؤسسات القتصادية ل يت من الصحفيين %

صلون لتي يتح مات ا كانت المعلو ية، وإن ثائق الدار مات والو لى المعلو صول ع في الح

عليها من هذه المصادر ل تعدو إل أن تكون معلومات سطحية غير ذات أهمية بالغة يتدفق

سبة صال بن يا الت صال أو خل قائم بالت يق ال عن طر سات ته المؤس خل ه من دا ها معظم

63.%

كد ما أ خاص60ك مومي وال شقيها الع هذه المؤسسات ب بأن ين صحفيين الجزائري من ال %

كثيرا ما مانعت دخول الصحفيين إلى مؤسساتها أو حتى القتراب منها، كما اعترفوا بأنهم

تعرضوا للطرد، وكذا عدم إعلمهم بتغطية حدث ما وأوعزوا ذلك للمفاضلة الموجودة بين

الصحفيين والصحف الوطنية.

جاب 4 عن90- أ ها صلون علي لتي يتح مات ا بأن المعلو ين صحفيين الجزائري من ال %

طريق المساءلة البرلمانية أو عن طريق لجان التحقيقات وحتى المصادر الحكومية منقوصة

مات ية المعلو جم وكم نا ح كس ل بة تع هذه الجا كانت ما، وإن ية تما ير كاف ها وغ في غالب

صور سب ت لخرى ح هي ا صداقيتها ها وم فإن نوعيت صادر، هذه الم لدن من قة المتدف

%، وبعيدة جدا عن الواقع45الصحفي الجزائري ل تعكس الواقع المعيشي إل نسبيا بنسبة

% كذلك.45بنسبة

211

هات عن أم نواب صمت ال هة، و من ج ية سلطة التنفيذ في ال سرية جم ال سر ح ما يف هذا

الزمات الجتماعية والقتصادية للمة.

قي5 قة بح ية المتعل شريعات الوطن ثر الت لى أ ين ع صحفيين الجزائري بة ال جاءت إجا -

الوصول والحصول على المعلومات وكذا حقه في التمسك بسرية مصادره الخبارية سلبية،

لعلم قانون ا بأن ل يع عترف الجم لدارة1990إذ ا ين ا قة ب حدد للعل ول المرسوم الم

ول حتى حالة الطوارئ تسمح للصحفي الجزائري من2001والمواطن، ول قانون القذف

الوصول الحر إلى المعلومات وبنسب عالية جدا.

ين6 صحفيين الجزائري ظم ال شهد مع لذكر سابقة ا سباب ال مل وال هذه العوا خارج - إن

%،87وبنسب عالية بأن هناك عوامل بيئية إضافية أخرى كاتساع مقروئية الجريدة بنسبة

% والرقابة الذاتية ب67% والرقابة التحريرية ب 92وأثر التعاطف والنتماء الحزبي ب

%.69%، والمصادر الشهارية الممولة للصحف الوطنية بالشهار نسبة 71

212

الخاتمة:قدر المطلوب، يا بال عد حيو جزائر ل ي في ال ظام التصال سة أن ن عبر الدرا إتضح شوائب شوبها هتزة وت ين م صحفيين الجزائري ية وال صادر الخبار بط الم لتي تر قة ا فالعل عدة، مخلفة بذلك خلل في السياسة التصالية للبلد من جهة، وضعف في الداء العلميباري صدر الخ يث الم من ح ية ية نمط صحافة وطن لوقت مع ا تج خرى، أن هة أ من جمع لوقت مع ا له شبث عق لذي ت عام، وا لرأي ال هة ل ية الموج سالة العلم ضمون الر وم

نا65مجموعة من العناوين العلمية، التي أغنته عن تعددية صورية تقدر حاليا ب عنوا إعلميا متواجدا في السوق العلمي الوطني، غالبيتها تطبع بضع آلف النسخ موجهة إلىهار ته، وإب لعلمي وهلهل جال ا يع الم ضح لتمي سعى وا في م سردين، ضار وال سوق الخسائدا سوى قى ها يصدق بحيث ل يب ها يختار وأي حتى يحتار أي يه، شويش عل قي والت المتل

النسق الرسمي المكرس .

وهي مقزمة في أنظمة أخرى بحجب المعلومات و الخبار عنها ، إل في حدود ما يقرره النظام، بالرغم من وضوح الدستور وما ينص عليه من حق المواطن في المعلومات

والخبار عن سير البلد وعن الوجهة التي تسير فيها وعن إنفاق المال العام.بأن لخير يل ا في التحل ين صور، إذ يتع هذا الت سة ستنتاجات الدرا كس إ وتع السلطات العمومية ساهمت بشكل كبير فيما آل إليه التصال المؤسساتي من تدهور، أصبحيدان في الم خبراء لعلم وال سائل ا من و يد طرف العد من قاد حل إنت يام م مرور ال مع خاصة وقولهم في ذلك أن الدولة أثبتت عدم وجود إرادة سياسية من طرفها لوضع مخطط وطني للتصال، ما أدى في نهاية المطاف إلى السعي وراء المعلومة ونشرها عبر مقالتلى مصداقية سلبي ع شكل يؤثر ب ما هو سمية، و لى مصادرها الر صحفية دون الشارة إ

العمل الصحفي والمعلومة في آن واحد .

213

كما ساهمت هذه الذهنية في توسيع الفجوة بين المسئولين المحليين والمواطنين فيبة لى حل ها إ لدوائر مثل، وتحويل لديات وا ساء الب جاه رؤ مع ات فراد المجت يع أ قول جم ع

للصراع بين المحتجين و عناصر المن. هذا الطلق بالحساس بالمسئولية بين المصادر الخبارية في الجزائر والصحفيين ل ينكره وزير التصال والعلم السيد عبد الرشيد بوكرزازة لما سئل عن إمكانية تسهيل الوصول إلى مصدر الخبر، فأجاب بصراحة تدعم نتائج الدراسة حين يقول" أعطينا الحق في الوصول إلى مصدر الخبر، لكن لم نؤمن له الليات لذلك"، وقد نال هذا الجانب حيزا كبيرا في نقاشاتنا - داخل الحكومة - وقد وافق رئيس الحكومة السيد عبد العزيز بلخادم على آلية جديدة لتمكين الصحفي من الوصول إلى مصدر الخبر، على أساس التفريق بينماد ية بإعت ية والحكوم لدوائر الوزار يام ا لى ق ية ع هذه الل كز ها، وترت ستوياتها ونوعيت م

صحفيين على مستواها بالتفاق مع الجرائد الوطنية . بما أن الموضوعية العلمية تقتضي من العمل بمبدأ " تكاشفوا كي ل يتباغضوا "،في شلت قد ف شريعات هذه الت ثل بأن م ية لطراف المعن هات الوصية وا لم الج باحث يع الموذج هذا الن عرف ثال سبيل الم لى حل وع هذا ال ثل لى م جأت إ لتي ل لدان ا عض الب ب

المؤسساتي فشل ذريعا في كل من مصر وفرنسا .

214

قائمة المراجع باللغة العربية :

سان- يل ولل لولى دار الج ثالث، ط ا جزء ال يط، ال عرب المح سان ال ظور الل بن من ا .1988العرب بيروت ،

احمد السيد محمد : المصدر الدبي مفهوم وأنواع دراسة، الطبعة الثانية، المؤسسة- .1986الوطنية للكتاب، الجزائر،

باء- لدولي، دار ق لعلم ا عام وا لرأي ال صال وا في الت حث هج الب بدر: منا مد اح .1999للطباعة والنشر والتوزيع، القاهرة

عة- مة للطبا حديات، دار هو فاق وت بي، ال لعلمي العر طاب ا مدي: الخ مد ح احوالنشر والتوزيع، الجزائر .

ية،- عات الجامع يوان المطبو عاد، د قائق وإب لعلم ح ية : ا عراف قال سماعيل م ا .1999الجزائر ،

كز- ندوة مر صحفي، لعلم ال ية ل لبيئة القانون يس : ا مونرو.ا. برا كروج و يتر ب .2003الخبر للدراسات الدولية، ديسمبر

بة- قاهرة مكت باد، ال لدين الل نور ا يدة، ترجمة غامرة غير أك لة م جاك باغنار : الدو .2003مدبولي ,

بار ، ط- سة الخ سة وسيا بار السيا خرون : أخ يس وأ ين1جرابر درو مة ز ، ترج.2001نجاتي، مكتبة الشروق الدولية، القاهرة

جهان احمد رشتي : نظم التصال والعلم في الدول النامية، القاهرة، دار الفكر-العربي الطبعة الولى، الجزء الول .

حق- ية ل ندوة العرب ية، ال ية العرب سات العلم صالت والسيا عودات: الت سين ال ح.315، ص ,1981التصال، وزارة الثقافة بغداد البحاث والدراسات،

في- لة سة حا بي، درا لوطن العر في ا سية سلطة السيا صحافة وال يم : ال ماد ابراه حضوء أزمة المعارضة، الجزائر.

خليل علي حيدر: اعتدال ام تطرف (تأملت نقدية في تيار الوسطية السلمية )،- .1998، الكويت 1دار قرطاس للنشر، ط

.1996دافيد بيتهام : الديمقراطية، أسئلة وأجوبة، دار بورش، اليونسكو -سعيد، ط- سمر يديولوجي، ترجمة في الصراع ال نف يات الع يوف . ق : نظر دين

، دمشق، دار دمشق للطباعة والنشر .1 2002، 1ذياب البدادنة : المن وحرب المعلومات، دار الشروق للنشر، عمان، ط-

عبير- ية الت يد لحر هوم جد حو مف صال، ن في الت حق مال : ال مد الج سم مح را .1994والديمقراطية، المنظمة العربية للثقافة والعلوم، تونس

رودني أ.سمولل :حرية التعبير في مجتمع مفتوح، ترجمة كمال عبد الرؤوف، ط-ية،1 فة العلم فة و الثقا شر المعر صرية لن ية الم قاهرة، الجمع سيتي، ال جاردن

1995. تب- عالم الك قاهرة بادئ ، ال سس والم لعلم : ال حوث ا سين : ب مد ح سمير مح

1972.صطفى- مد م مة مح ية,ترج سة الخارج لعلم والسيا سائل ا سيرفاتي : و سيمون

.1995، الجمعية المصرية لنشر المعرفة والثقافة العالمية ، 1غنيم ، ط عبد الرحمان عزي : الحق في التصال وارتباطاته بمفهوم الحرية والديمقراطية ،-

.1993 -1992مركز ط,ج، الجزائر عالم- قائم بالتصال , هور وال ين الجم في التصال ب حق طف :ال بد الرحمان عوا ع

.1994، سبتمبر– أكتوبر،2 و1، العدد 23الفكر:المجلد عبد الناصر جابي : النتخابات، الدولة والمجتمع، دار القصبة للنشر،الجزائر .- .1996، 1عبد الناصر حريز: الرهاب السياسي، مكتبة مدبولي، ط-يدة،- ية جد لة اجتماع عن كت حث في الب جزائر صرجابي : ال بد النا نز.ع لي الك ع

.1994 ,183المستقبل العربي، العدد ,المركز2000 ,1علي حرب : حديث النهايات,فتوحات العولمة ومأزق الهوية, ط-

الثقافي العربي ,بيروت .

ية، ط- لدار المصرية اللبنان لعلمي، ا مل ا يات الع كاوي: أخلق سن الم ماد ح ،1ع1984.

سامة- تائج )، دار أ فاعلت والن جزائر (الت في ال ية شكلة الثقاف نة : الم بن قي مر ع .2000 , 1للنشر والتوزيع ، الردن ط

مد- لي اح مة ع نة، ترج سة المقار بن ): السيا باول ( ال هام ند وبيغ يل المو غابري .1980العناني، القاهرة، مكتبة الوعي العربي،

قاهرة، الهيئة العامة المصرية- نى الريدي، ال توفلر: تحول السلطة :ترجمة لب ين الف .2000للكتاب،

خبر الصحفي وضوابطه السلمية، دار الشروق، جدة السعودية،- كرم شلبي : ال.1ط

يروت،- قاهرة ،ب شروق، ال ية، ط، دار ال صطلحات العلم جم الم شلبي، مع كرم 1981.

.1978كمال أبو السعيد : السر المهني، مجلة القانون والقتصاد، -لعلم- مج ا تب برا عات مك سؤول، مطبو صحفي م تب سوليفان : مك غاريت مار

الخارجي , وزارة الخارجية المريكية . مالك بن النبي : بين الرشاد والتيه، دار الفكر للطباعة والنشر والتوزيع، الجزائر .-عة- سية، طب مة السيا صادية والز مة القت ين الز جزائر ب لول :ال سم به مد بلقا مح

حلب، حسين داى الجزائر .يوان- جزائر د لولى، ال ياته، ط ا ناهجه وتقن مي، م حث العل مر : الب يان ع مد ز مح

.1989المطبوعات الجامعية، 1972محمد عبد الحميد : بحوث الصحافة، الطبعة الولى، القاهرة، عالم الكتب، -ية،- ضة العرب يروت، دار النه ماعي، ب حث الجت في الب مة مد: مقد لي مح مد ع مح

1989 توبر،- نبر اك لة م جزائر، مج في ال صحافة مة ال لعلم وأز جل ا يراط : ر مد ق مح

. 1990، 21العدد

المنصف وناس : الدولة الوطنية والمجتمع المدني في الجزائر، (محاولة في قراءة- .1995 ، سنة 2 ،ط191 , المستقبل العربي، العدد 1988اتفاقية اكتوبر

، القاهرة، الشرك المصرية1999، 1نبيل راغب : أساسيات العمل الصحفي، ط-العالمية للنشر (لوتيجمان ).

وليام لبيار: السلطة السياسية، ترجمة الياس حنة .-

رسائل الماجستير

جزائر - في ال سية صلحات السيا سكين: ال سالة1992- 1989بورادة ف ، ر .1994ماجستير، معهد العلوم السياسية والعلقات الدولية، جامعة الجزائر، دورة

عة- ستير، جام سالة ماج هاب، ر سلطة والر ين ال ستقلة ب صحافة الم قادم: ال لة جمي .2002الجزائر، معهد علوم العلم والتصال،

سالة- جزائر، ر في ال لعلميين سلطة وا ين ال قة ب سعيدات : العل سى حاج عي ال .2001الماجستير، جامعة الجزائر، معهد علوم العلم والتصال، دورة

سة العلمية الجزائرية من سنة - بن بوزة : السيا سة1988 - 1962صالح (درا تحليلية للخبار الخارجية في جريدتي الشعب والمجاهد ) رسالة ماجستير ,جامعة

.1992الجزائر, معهد علوم العلم والتصال, دورة

- Ibrahim Brahimi ;le pouvoir et la presse en Algerée , doctrine , de linformation et eidologie ,politique , thèse de doctorat d etat ,paris , université paris 2, 1987.

- Zohir ihaddadan ; (la presse écrite de 1965 a nos jours ) thèse de doctorat d etat , université paris2, 1984 .

الوثائق الرسمية :

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية : الجريدة الرسمية، المرسوم التشريعي- .1992 المؤرخ في سبتمبر 03 /92لمكافحة الرهاب رقم

،القرار لمؤرخ1992 , السنة 76الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية : العدد - .1992 أوت 15في

,المؤرخ92/03الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية : المرسوم تشريعي رقم - .1992 سبتمبر 30في

قم - سوم ر شعبية : المر ية ال ية الديمقراط ية الجزائر في131-88الجمهور مؤرخ ,ال الخاص بتحد يد العلقة بين الدارة والمواطن .1988جويلية

قانون العلم - شعبية : ية ال ية الديمقراط ية الجزائر في1982الجمهور مؤرخ , ال .1982 فبفري 06

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية : وزارة الثقافة والتصال , موجز حول- .1992قطاع العلم ,الندوة الوطنية الولى للتصال , الجزائر جانفي

عدد- سمية، ال يدة الر شعبية: الجر ية ال ية الديمقراط ية الجزائر قانون14الجمهور ، ) .39-38-37، المواد المتعلقة بالسر المهني (1990 افريل 4العلم

عدد - سمية، ال يدة الر شعبية:الجر ية ال ية الديمقراط ية الجزائر سنة76الجمهور ، ال1992.

عدد - سمية،ال يدة الر شعبية:الجر ية ال ية الديمقراط ية الجزائر سنة76الجمهور في .1992 أوت 31 القرار المؤرخ في 1992

.1994وزارة التصال والثقافة: التقرير السنوي للوزارة, السنة -

: الدوريــــــــــــات

.4 ص2004 جويلية،16-10 الصادرة من 280أسبوعية الخبر السبوعي، العدد -.6 ص2004 جويلية،16-10 الصادرة من 280أسبوعية الخبر السبوعي، العدد -سخة- لدولي، الن قد ا صندوق الن عن صدر ية، ت يل والتنم شين: التمو هافر يلي يه أول

.2004، مارس1، العدد41العربية، المجلد 14، ص2006 نوفمبر 24 إلى 18، من 403جريدة الخبر السبوعي، العدد-

.3 ,ص,2006 جوان 17جريدة الخبر: السبت -.3 , ص ,2004 ماي03، الصادرة يوم الثنين 4076جريدة الخبر: العدد - .280، العدد 2004 جويلية 16الى 10الخبر السبوعي: من - سعيد بومعيزة : التظليل العلمي وأفول السلطة الرابعة، مجلة التصال والعلم،-

2003، 18ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، العدد

سة ،- ية والممار قات النظر ية، المنطل ية الجزائر سة العلم بوزة: السيا بن صالح .1996، جانفي 13المجلة الجزائرية للتصال، العدد

الطاهر بن خرف ال : من التعددية السياسية إلى حرية الصحافة، المجلة الجزائرية-1991، 5للتصال، معهد علوم العلم والتصال، جامعة الجزائر ، العدد

علي قسايسية : ملبسات الحق في العلم في القانون الجزائري، مجلة الجزائرية- .1996 ,13للتصال ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، العدد

جزائر نموذجا ) مجلة- لديني (ال سية والتطرف ا سلطة السيا محمد سيد رصاص: ال .1999 , 20النهج, العدد

يوسف تمار : دور المعلومات في صناعة القرار، مجلة التصال والعلم، ديوان- .2003، السنة 18المطبوعات الجامعية، الجزائر، اعدد

. 2005 ماي، 03, الصادرة يوم الثلثاء 398يومية الجزائر نيوز: العدد, - .763 ، العدد 1993 ماي 03يومية الخبر -.3 ,ص2005 جوان، 01، 4410يومية الخبر:العدد، -. 772، العدد 1993 ماي 11يومية السلم ,-

.1571 , العدد 2005 ديسمبر 27يومية الشروق اليومي، -- Ibrahim brahmi ; le droit a l information au la prentissage difficile de la démocratie , Revus Algérienne de la communication . N , 4 ,su tomme , 1990.- L observation national des droits de l homme : Acte de violence lies a l extrémisme politique .

قائمة المراجع باللغة الفرنسية :

- Roger Gerard .schwatzen berg ; sociologie politique ,paris,edition montchrestien ,1971.- Ahmad Ancer ;Ancre Rouge , le défi de journaliste , Edition ,el-watan ,2001 .- Alexis guedj ; la protection des sources journalistique ; Belgique bruxelles ,nemasis , 1998.- document de l information a caractère sécuritaire, recommandation adversités aux medias nationaux ,1992.- Francis balle ;le journalisme ,(paris ;hachette collection poche ,1996) - Gerar leclere ;la société de communication ; une proche sociologique elcritique ,(presse universitaire de France , 1990.- Ibrahim Brahimi ; le pouvoir, la presse et les droits de l homme en Algérie, édition Mani noor , Alger 1997.- Jean leca et Jean claud vatin ; le systheme poltique ;; algerien ; Idelogie , institutions et changement social , annuaire de la frique du nord , paris ; cnr.s , 1977.- roland dumas ; le droit d information (France ;paris ,presse universitaire de France ,1981) .

قائمة المراجع باللغة النجليزية :

- Chomshy ,N .necessary illusions thought control in democratc societies (boston ; south and presse ,1989.- frank .A. G. ; third wor ld war , in ; mowlanah (et ,al trimph of the image ,u.s.a.,1995).

-John merrille ;(freedom of the presse ; changing concepts ?in John merille ,heinz dieterich fisher , eds , inter national and inter culturel

communication , N. Y.hasting house publisher ,1976.

فهرس الجداول

127 مدى رضا الصحفيين الجزائريين بالمهنة ................................... :1الجدول رقم 133 تصور الصحفي الجزائري لهداف الحق في العلم ..................... :2الجدول رقم 136 المصادر المفضلة لدى الصحفي الجزائري ................................. :3الجدول رقم 138 مدى استقللية الصحفي عن مصدر الخبر .................................. :4الجدول رقم 140 مدى تدخل المصدر في طريقة صياغة المعلومة و في زمن نشرها .... :5الجدول رقم 144 أسباب تحفظ مصادر المعلومات حسب تصور الصحفي الجزائري .... :6الجدول رقم

قم جدول ر سنة ............................ :7ال صحفي خلل سبق ال لى ال صول ع سب الح لن147

150 تحديد المؤسسات الصحفية التي تسيطر على السبق الصحفي............. :8الجدول رقم 152المستفيدون من المعلومات حسب تصور الصحفي الجزائري ..............:9الجدول رقم 154 تصنيف الصحفي الجزائري لزملئه في المهنة ......................... :10الجدول رقم مدى تساهل المسؤولين في المؤسسات القتصادية الوطنية في :11الجدول رقم

158 تقديم المعلومات................................................................162 تحديد الكثر تساهل في تقديم المعلومات داخل المؤسسات الوطنية .. :12الجدول رقم 167 راي الصحفيين خول العراقيل في المؤسسات الخاصة والعمومية .....:13الجدول رقم 170 المصادر الشد ممانعة في تقديم المعلومات ............................... :14الجدول رقم 171موقف الصحفي من عدالة المصادر الخبارية..............................: 15الجدول رقم 173 وفرة ومصداقية المعلومات المستقاة من البرلمان......................... :16الجدول رقم

177 والحق في الوصول إلى مصادر الخبر ...........1990 قانون العلم :17لجدول رقم ا وحق الصحفي في الحصول على1988 المرسوم الداري :18الجدول رقم

180 المعلومات……………………….…………………….. انعكاسات مرسوم مكافحة الرهاب على الحق في الحصول إلى:19الجدول رقم

118 المعلومات........................................................................ على حق الصحفي في الوصول إلى2001 انعكاسات قانون العقوبات :20الجدول رقم

183 مصادر الخبر والحصول على المعلومات .................................186 أثر اتساع المقروئية على الصحفي في الوصول إلى مصادر الخبر.... :21رقم الجدول

أثر التعاطف والنتماء الحزبي في الوصول والحصول على :22الجدول رقم 188 المعلومات.........................................................................

أثر الرقابة التحريرية على المعلومة والعلقة المهنية بين الصحفي : 23الجدول رقم191 والمصدر..........................................................................

194 اثر الرقابة الذاتية على المعلومة وعلقة الصحفي بمصدر الخبر...... :24الجدول رقم 195 أثر المصادر الشهارية على حق الصحفي في العلم................. :25الجدول رقم 198 والتكفل بالحق في سرية المصدر.................1990: قانون العلم 26الجدول رقم

200 المساءلة القضائية للصحفيين قصد الدلء بهوية المصادر...... ...... :27الجدول رقم 203-202تبيان مصادر التعسف لكشف الصحفي عن هوية مصادره ......: 28الجدول رقم