Tugas 1 Tindak Pidana Korporasi Translate

of 202/202
Selama masa kepresidenannya, Theodore Roosevelt mendapatkan ketenaran seperti Trust Buster atas usahanya untuk memecah tip dan untuk mengendalikan perusahaan-perusahaan raksasa pada awal abad kedua puluh. Sebenarnya, di i9 ($,) hanya dua perusahaan industri, Amerika Serikat Steel dan Standard Oil of New Jersey (sekarang Exxon) aset melebihi $ 500 juta (dalam mata uang hari ini mungkin setara dengan $ 2 miliar), dan keduanya sangat khusus. Pada 1971, kedua terbesar perusahaan-perusahaan AS sendiri telah digabungkan penjualan hampir $ 47 milyar, hampir sama terus-menerus dolar untuk penjualan lebih dari 200.000 Pendirian manufaktur dari I89 ') (Mueller, 1973, hal 114). Pada tahun 1977, 15 industri perusahaan memiliki penjualan $ 13 miliar atau lebih; dua memiliki penjualan tahunan sebesar 54 miliar dolar. Di dunia 15 perusahaan terbesar pada tahun 1978, peringkat menurut ukuran penjualan, semua kecuali empat orang Amerika. " Dua terbesar, General Motors dan Exxon, masing- masing memiliki total penjualan tahunan lebih dari $ 60 1
  • date post

    19-Jun-2015
  • Category

    Documents

  • view

    404
  • download

    3

Embed Size (px)

Transcript of Tugas 1 Tindak Pidana Korporasi Translate

Selama masa kepresidenannya, Theodore Roosevelt mendapatkan ketenaran seperti Trust Buster atas usahanya untuk memecah tip dan untuk mengendalikan perusahaanperusahaan raksasa pada awal abad kedua puluh. Sebenarnya, di i9 ($,) hanya dua perusahaan industri, Amerika Serikat Steel dan Standard Oil of New Jersey (sekarang Exxon) aset melebihi $ 500 juta (dalam mata uang hari ini mungkin setara dengan $ 2 miliar), dan keduanya sangat khusus. Pada 1971, kedua terbesar perusahaan-perusahaan AS sendiri telah digabungkan penjualan hampir $ 47 milyar, hampir sama terus-menerus dolar untuk penjualan lebih dari 200.000 Pendirian manufaktur dari I89 ') (Mueller, 1973, hal 114). Pada tahun 1977, 15 industri perusahaan memiliki penjualan $ 13 miliar atau lebih; dua memiliki penjualan tahunan sebesar 54 miliar dolar. Di dunia 15 perusahaan terbesar pada tahun 1978, peringkat menurut ukuran penjualan, semua kecuali empat orang Amerika. " Dua terbesar, General Motors dan Exxon, masing-masing memiliki total penjualan tahunan lebih dari $ 60 miliar, suatu jumlah yang jauh melebihi Dalam hal total aset, American Telephone dan Telegraph Company sejauh ini merupakan perusahaan terbesar di dunia. dengan aset sebesar $ 103 miliar pada tahun 1978. Karena ini terutama dalam komunikasi, bagaimanapun, tidak termasuk dalam daftar Fortune 500 perusahaan industri, yang merupakan fokus buku ini. total pendapatan dari setiap negara bagian di Amerika Serikat dan orang-orang yang sebagian besar negara di dunia. Pada umumnya. perusahaan mempertahankan posisi yang sama dari tahun ke tahun, namun beberapa perubahan yang terjadi. Antara tahun 1974 dan 1978 misalnya, Mobil Oil Corporation pindah dari delapan ke tempat kelima, dan Standard Oil of California pindah dari empat belas ke delapan. demikian membuat perusahaan minyak pada tahun 1978 tujuh

1

dari ke-10 terbesar (Minyak Nasional Iran telah Sejak ditolak). Posisi lectric umum menurun dari tempat keenam pada tahun 1974 untuk kesebelas pada tahun 1978 (lihat Tabel 1.1). Perusahaan besar telah berkontribusi besar terhadap industri dan pembangunan komersial dari Amerika Serikat, seperti kebanyakan negara-negara Barat lainnya. Mereka telah memberikan pekerjaan tc jutaan orang, dan mereka telah meningkat (dia kekayaan negara dalam banyak cara lain, termasuk-ing pembayaran dividen kepada pemegang saham jutaan. Oleh mereka sangat besar mereka mampu mengorganisasikan dan mengkoordinasikan produksi dan distribusi dan untuk mengembangkan spesialisasi tingkat tinggi. Mengingat kebutuhan kontemporer penggunaan mesin-mesin dan teknologi rumit, hanya sebuah perusahaan besar dapat "menempatkan modal yang diperlukan, itu sendiri dapat memobilisasi keterampilan yang diperlukan" (Galbraith. 1971, hal 24) . Para sumber daya modal perusahaan besar memungkinkan mereka untuk mengembangkan, mengadopsi, dan perubahan teknologi pada skala besar. pertahanan militer kapasitas persentase yang besar dari perusahaan-perusahaan sangat besar. Sebagai contoh, dalam waktu yang relatif singkat setelah dimulainya Dunia perang I1, korporasi masa damai dapat mengkonversi ke produksi dalam jumlah besar peralatan militer untuk kita gunakan sendiri dan juga bahwa sekutu kami. Semua ini berarti bahwa produksi tinggi dan pengembalian keuangan yang dihasilkan dari teknologi modern dan industri ekspansi telah menghapus sebagian besar penduduk dari tekanan fisik inginkan. Dalam buku klasiknya pada korporasi, Drucker telah memberikan apa yang terbaik mungkin adalah penjelasan tentang perlunya perusahaan besar dalam masyarakat industri modern. Hal ini ... menjadi jelas bahwa teknologi industri modern membutuhkan suatu bentuk organisasi bisnis besar-yang terintegrasi besar tanaman menggunakan metode produksi massal-untuk operasi. Oleh karena itu Big Business adalah2

sesuatu yang harus diterima di setiap negara industri modern. Ini juga telah menjadi jelas bahwa unit industri besar bukan hanya conconr itant teknologi industri modern tetapi pusat masyarakat industri modern. unit industri besar telah menjadi perwakilan kami aktualitas sosial dan organisasi sosial, perusahaan besar ini negara. [sudah menjadi] kami perwakilan lembaga sosial. Dengan kata lain, Big Business adalah kondisi umum masyarakat industri modern terlepas dari bentuk-bentuk organisasi sosial atau keyakinan politik yang diadopsi di negara-negara tertentu. Bahkan untuk meningkatkan pertanyaan apakah Big Business yang diinginkan atau tidak Oleh karena itu, tidak lain hanyalah sentimental nostalgia. Masalah utama dari semua masyarakat modern bukanlah apakah kita ingin Big Business, tetapi apa yang kita inginkan itu, dan apa organisasi Big Business dan dari masyarakat yang dilayaninya yang paling siap untuk mewujudkan keinginan dan tuntutan kami. (Drucker, 1972, hal 18) Sebagai hasil dari pertumbuhan yang luar biasa, aset dan penjualan dari perusahaan terbesar konglomerat sering total miliaran dolar, dan kekuatan ekonomi dan politik sangat besar. Di dalamnya pengertian hukum ketat ada beberapa 2 juta perusahaan di Amerika Serikat saat ini, oleh karena setiap dua orang bisa menjadi yang tergabung di dalamnya badan usaha. Perhatian kita di sini, bagaimanapun, adalah dengan perusahaanperusahaan yang sangat besar, yang 500 atau begitu tercantum Fortune dan majalah Business Week. Beberapa kontrol raksasa lebar areas.of ekonomi Amerika. Perusahaan yang sup Campbell, misalnya, menguasai 95 persen dari semua siap sup; empat perusahaan manufaktur makanan membuat 90 persen dari semua makanan sarapan. Kekuatan perusahaan, tentu saja, beroperasi secara langsung di "istilah Ekonomi, melalui keputusan atas investasi, harga, lokasi, penelitian, dan desain produk, tetapi juga memiliki banyak konsekuensi sosial dan politik dalam hal kesempatan kerja, pengoperasian urusan3

masyarakat setempat , dan kualitas kehidupan masyarakat pada umumnya "(Child, 1969, hal 35). Memiliki perusahaan-perusahaan raksasa seperti agregat awesome kekayaan dan luas seperti sosial dan kekuatan politik yang operasi mereka sangat mempengaruhi kehidupan setiap orang, dari buaian hingga liang kubur. Karya hidup, dan karena itu kesehatan dan keselamatan, dari sebagian besar penduduk dikendalikan secara langsung atau tidak langsung oleh perusahaan-perusahaan besar. Raksasa sangat mempengaruhi harga dan tren inflasi dengan demikian, kualitas barang. dan tingkat pengangguran. Mereka bisa dan melakukan memanipulasi opini publik melalui semakin efektif penggunaan media massa, dan mereka terlihat mempengaruhi lingkungan. Pengaruh perilaku mereka, dan seringkali bentuk, hubungan luar negeri kita, dan mereka bahkan dapat membahayakan proses demokrasi melalui kontribusi politik ilegal, seperti pengungkapan menyarankan beberapa tahun terakhir. Dalam membahas peran negara, bukan pemerintah federal dalam mengatur perusahaan besar, Nader mencatat pada tahun 1973, hanya dengan sentuhan hiperbola, "negara kami tidak cocok untuk sumber daya dan ukuran perusahaan besar kita; General Motors htry bisa delaware ... jika DuPont bersedia untuk menjualnya "(Nader, 1973, hal 79). Yang sangat ukuran dan kekuatan seperti perusahaan besar, terutama para konglomerat dan perusahaan-perusahaan dominan dalam industri seperti baja, telah mengangkat sejumlah serius ekonomi, politik, dan pertanyaan-pertanyaan etis. Permusuhan terhadap bisnis besar mempunyai sejarah yang memperpanjang kembali ke gerakan Kerakyatan akhir abad kesembilan belas dan kecurigaan dari Trust yang memuncak pada tahun 1890 Sherman Antitrust Act: "Tidak ada lembaga lain dalam sejarah Amerika-perbudakan-bahkan tidak pernah secara konsisten populer sebagai memiliki perusahaan besar dengan publik Amerika. Itu adalah kontroversial dari awal, dan telah tetap kontroversial sampai hari ini "(Kristol,4

1978, h. 5). sIncreasingly dipertanyakan saat ini adalah apakah atau tidak barang-barang yang diproduksi oleh korporasi besar ini tentu mungkin yang tertinggi kualitas atau dipasarkan pada harga terendah. " Karena banyak dari perusahaan-perusahaan ini virtual monopoli, harga mereka sering tidak didasarkan pada compe! Ition, seperti diklaim ideologis, tetapi sebenarnya "harga yang diberikan." yang. harga diputuskan oleh perusahaan itu sendiri Regar (Uess faktor kompetitif. Hukum penawaran dan permintaan terlepas. besar kekuatan ekonomi memungkinkan beberapa perusahaan untuk menetapkan harga yang berlebihan di daerahdaerah di mana terdapat konsentrasi pasar yang tinggi (that. adalah, di mana perusahaan 2P4ew mendominasi industri). Selain itu, telah clemonstrtted bahwa perusahaan-perusahaan multinasional telah melakukan yang tidak semestinya pengaruh politik dalam kaitannya dengan baik domestik maupun pemerintah asing. The ultrakonservatif dan pro-bisnis kolumnis James Kilpatrick, yang secara luas co'umn disindikasikan di seluruh Amerika Serikat. menulis dalam hubungan ini dalam t97 ') "Perusahaan penerbangan bukanlah satu-satunya pelanggar. Istri saya membeli sebuah setelan dari Brooks Brothers; sebuah tombol muncul dari pada mengenakan pertama. Aku membeli setelan dari Joseph Banks: lengan kanan itu begitu sembarangan mengumpulkan robek itu segera lepas. Kami memesan kura-kura-rhapcd kolam renang anak kuda, buatan Taiwan, dari FAO Schwartz; itu tiba dengan dua inci robek di sebuah penipuan Sebuah tabung grout bak dan kehidupan, dibeli di Masyarakat setempat obat, melompat sebuah gusset di First penggunaan Tidak ada seorang pun terkejut ketika Departemen Perhubungan terpapar pola ripoffs di auto repair. recalls mobil yang cacat telah tumbuh rutin. Jurnal Nasional laporan bisnis Amerika membayar $: 4 miliar pada kewajiban produk premium5

biaya tahun terakhir sampai dengan 100 persen sejak tahun 1975. sangat mudah untuk percaya. aku biasanya dianggap sebagai 'probusiness' juru bicara, R bebas wiraswasta untuk inti. Tapi aku akan berkata kepada teman-temanku di industri: Ini adalah paman anda berbahasa belanda . Shape up! " (Nell 'Meksiko, 18 Juni. 1979). Korporasi standar etika yang telah dipertanyakan dalam banyak bidang, di antaranya adalah kekeliruan yang dibuat dalam iklan mahal.. Pada tahun 1978 sebuah survei menyimpulkan bahwa bisnis telah menjatuhkan harga diri di depan umum agak dramatis selama dekade -tidak hanya bisnis secara umum, tetapi tertentu dan perusahaan industri besar (Lipset dan Schneider, 1978). Para penulis menambahkan, bagaimanapun juga, bahwa krisis nasional beberapa tahun terakhir telah banyak mengurangi kepercayaan publik masuk hampir setiap institusi penting; pemerintah dan ciri politisi kurang purular bahkan dari bisnis ini: "Maka kesimpulan bahwa th; atgs buruk bagi bisnis harus marah oleh kesadaran bahwa hal-hal yang sulit di seluruh" (Lipset dan Schneider, 1978, hal 41). Bisnis memiliki masalah unik; persepsi masyarakat bisnis sebagai dimotivasi oleh kepentingan diri sendiri dan bukan oleh kepentingan nasional. Berbagai survei telah menemukan pendapat diadakan secara luas bahwa harga dan laba sering kali terlalu tinggi, kualitas tidak dapat diandalkan, dan kepentingan perusahaan dalam kesejahteraan individu minimal (Wall Street Journal, 31 Agustus 1978) .- 1 Mort: berakhir; rencana '. ing operasi perusahaan-perusahaan besar, meskipun mereka ukuran besar, diversifikasi produk, dan kekuatan ekonomi, tidak perlu diberikan perlindungan kepada, publik Amerika dari resesi ekonomi periodik, seperti, misalnya, industri otomotif terus penekanan pada kecil besar daripada mobil. Hari ini publik menganggap kerah putih dan kejahatan korporasi sebagai pelanggaran seriusbahkan, seperti sama dengan, dan bahkan lebih serius daripada, banyak''biasa "kejahatan,6

seperti pencurian dan perampokan." Sikap ini terungkap dalam survei nasional tahun 1978 di mana peringkat 204 untuk pelanggaran serius (Wolfgang, 1979; juga melihat Survei Nasional Kejahatan Severity, 1978.) Skor keseriusan untuk pelanggaran dari seorang legislator yang mengambil uang suap sebesar $ 10.000 dari sebuah perusahaan to'vote untuk memihak hukum perusahaan itu 370. Sebagai perbandingan, skor 339 ditugaskan untuk pencurian $ 100.000 dari bank; sebuah perampokan dengan todongan senjata di mana dibutuhkan korban diberikan perawatan medis a'score dari 361. Bahkan lebih mengejutkan adalah tt, menemukan bahwa ilegal pengaturan harga eceran oleh beberapa perusahaan besar dipandang lebih serius daripada perampokan pribadi di mana pelaku mengintimidasi korban dengan pipa timah dan mencuri $ 1.000 (201197). Pabrik polusi dari pasokan air kota, sehingga hanya satu orang sakit, tabib jalanan Irving Kristol suatu Bahkan, yang sangat dihormati kontributor Wull Strc. Jurnal dan pembela perusahaan besar, telah menulis:''Pada suatu waktu ketika ... reputasi Dusiness pada umumnya rendah, ketika berdiri di pendapat populer Fargo, publik sendiri - d korporasi bahkan lebih rendah, dan ketika ada post-Watergate tajam perhatian prubily amwtg ullicials dari semua urgauizutions, publik atau swasta -: n waktu seperti yang diharapkan para eksekutif perusahaan akan sangat sensitif bahkan untuk penampilan dari konflik kepentingan, atau penyimpangan yang paling ringan dari standar yang ketat perilaku ftdueiary. Namun tampaknya ini tidak, secara keseluruhan, untuk kasus "(Kristol, 1978, hal 78). Mulai tahun 1977, sebuah seri buku komik baru muncul, Curp .. riar ( 'Rune (' wales (Krupp Comic Works, Inc). Ini berisi cerita-cerita digambarkan seperti "Aku akan 'Skandal," "The Teapot Dome Scandal , "dan" Anti-Monopoli. "keseriusan skor dari 151-lebih dari dua kali nilai yang ditetapkan ke 69 perampokan di mana pelaku menerobos masuk ke dalam rumah7

pribadi dan mencuri $ 100. (Wolfgang, 1980) Tingkat pelanggaran hukum oleh perusahaan adalah tidak dipertanyakan hari ini: ia telah banyak diungkapkan oleh banyak komite investigasi pemerintah, baik negara bagian dan federal, yang telah menyelidiki ke dalam institusi perbankan, bursa saham operasi, kereta api, dan minyak yang besar, makanan, dan industri obat. Lebih baru-baru ini, penyelidikan telah terekspos luas perusahaan domestik dan asing. hadiah dan kontribusi politik ilegal. Sepanjang, penyelidikan telah mengungkapkan ekonomi yang sangat besar dan kekuatan politik korporasi. Penyelidikan Pemerintah juga telah menunjukkan bahwa pelanggaran perusahaan sangat sulit untuk menemukan, 'untuk menyelidiki, atau untuk mengembangkan sukses sebagai kasus hukum karena kompleksitas dan keruwetan ekstrem. 'Ciri-ciri ini membedakan kejahatan korporasi agak jelas baik dari kejahatan biasa dan dari jenis kejahatan kerah putih. Hal ini terutama berlaku untuk kasus antitrust, hadiah asing, kontribusi politik ilegal, dan penipuan komputer. Salah satu jauh kasus kejahatan korporasi yang melibatkan penetapan harga dan tawaran kecurangan, misalnya, adalah yang disebut konspirasi listrik, di mana 29 perusahaan, termasuk General Electric dan Westinghouse, dan 45 eksekutif perusahaan itu dihukum karena penyimpangan dalam penjualan berat peralatan listrik senilai sekitar $ 7 miliar (Herling, 1962). Dalam hal ini, pemerintah dan swasta pembeli tertipu karena tawaran yang telah ditetapkan sebelumnya tinggi daripada tiba di kompetitif. Pabrik farmasi terkemuka seperti American Cyanamid, Charles Pfizer, dan Bristol-Myers telah ditemukan bersalah participatioq; na jangka panjang skema pengaturan harga untuk memonopoli: 4100 pasar million antibiotik "heran narkoba." Tiga besar produsen pipa (Borg-Warner, American Standard, dan Kohler), bersama dengan 12 perusahaan lain, yang bersama-sama menghasilkan sekitar 98 persen dari berenamel pipa besi perlengkapan yang dijual di8

Amerika Serikat, itu terbukti memperbaiki harga selama empat tahun. Lebih canggih pelanggaran perusahaan telah dilakukan melalui penggunaan komputer, seperti dalam kasus Pendanaan Ekuitas, perusahaan tunggal terbesar penipuan yang dikenal (untuk rinciannya lihat Whiteside, 1977; Parker, 1976; Conklin, 1977, hlm. 46-47). Kasus penipuan ini, ditemukan pada tahun 1973, mengakibatkan kerugian diperkirakan pada $ 2 milyar kepada perusahaan asuransi pelanggan dan investor lain. Melalui curang berarti, Equity Funding Corporation of America ini dibuat untuk tampil menjadi salah satu yang terbesar, paling sukses, dan lembaga keuangan yang tumbuh paling pesat di dunia. Skema, yang dilakukan oleh manajemen perusahaan. meningkat melaporkan pendapatan perusahaan, terutama dengan menggunakan komputer dan pembukuan palsu. Satu operasi, misalnya, melibatkan penciptaan 64.000 polis asuransi fiktif dari 97.000 diklaim telah diterbitkan; tujuan dari operasi ini adalah mengamankan dana untuk menutup kebijakan fiktif dan aktivitas penipuan lainnya. Komputer juga terlibat dalam pelanggaran oleh Revco Drug Stores, salah satu bangsa terbesar obat diskon rantai. Revco dinyatakan bersalah pada tahun 1977 dihasilkan sebuah komputer skema penagihan ganda yang mengakibatkan kerugian lebih dari $ 500.000 Medicaid dana ke Departemen Ohio Kesra (Vaughan, 1979). Ini adalah kasus terbesar 'Medicaid penyedia penipuan dalam sejarah dari Ohio., Kompleksitas kasuskasus kejahatan korporasi juga dicontohkan dalam kasus Departemen Energi AS terhadap Sun Oil Company. Departemen Energi Matahari dituduh melanggar peraturan harga federal oleh penggelembungan biaya minyak mentah yang dibeli pada tahun 1973 dengan jumlah sebesar $ 3,5 juta. Menurut departmerit, Sun beralih pengiriman minyak mentah Iran ditakdirkan untuk Kanada afiliasi ke unit AS. Sun Oil Company of Pennsylvania, pada bulan November dan Desember 1973; unit Kanada menerima pengiriman minyak mentah Aljazair9

diperuntukkan bagi perusahaan Amerika Serikat. Meskipun minyak mentah Iran benar-benar diterima oleh unit AS sekitar $ 4,50 per barel lebih murah daripada minyak Aljazair itu diganti, Departemen Energi menyatakan bahwa Sun of Pennsylvania telah mencatat biaya Aljazair pada harga yang lebih tinggi. Departemen mengatakan bahwa, Sun, dengan merekam biaya yang lebih tinggi untuk minyak, bisa membenarkan harga yang lebih tinggi di bawah aturan kontrol harga. (Wall Street Journal, 4 Januari 1979). Kecuali dalam kejahatan tersebut sebagai penipuan, korban kejahatan biasa tahu bahwa ia telah menjadi korban. Korban kejahatan korporasi, di sisi lain, bijih sering tidak menyadari bahwa mereka telah diambil. Contohnya adalah pemegang saham yang menerima dipalsukan neraca, konsumen yang telah membayar harga yang melambung untuk produk sebagai hasil dari kolusi antitrust, atau konsumen yang telah menerima dengan keyakinan iklan yang menyesatkan klaim yang dibuat untuk suatu produk tanpa pengetahuan mengenai kesehatan keuangan atau efek pada mereka. Biaya diperkirakan kejahatan biasa terutama dalam hal keuangan, bersama dengan biaya sosial yang melibatkan rasa takut yang seperti Penemuan itu nacidental penipuan. Seorang analis di clainis berangkat kesejahteraan tucnl's penipuan dan penyalahgunaan unit penyelidikan sedang memeriksa daftar yang dihasilkan komputer prescriplions Medicaid Revco untuk satu toko. Analisis ini dibuat di ri.p, mx untuk permintaan depan Ohio State t'hunncy huard, yang sedang menyelidiki suatu umctatit1 ntultcl, Analis menemukan sebuah ketidakteraturan dalam cetakan komputer: resep-resep tidak mengalir di urutan nomor menaik biasa ; agak, jumlah resep yang lebih rendah ditemukan untuk menjadi yang terjadi dalam urutan menaik merenungkan. Pemeriksaan lebih dekat Ihut mengungkapkan tiga digit terakhir tertentu resep enam digit nomor sedang dialihkan. Sebuah pola muncul: itu resep tercatat sebagai klaim, lalu tiga hari kemudian10

muncul lagi resep identik dengan tiga digit terakhir menyebabkan kejahatan dialihkan pada populasi umum. Jauh lebih bervariasi adalah kriteria yang digunakan untuk menghitung biaya kejahatan korporasi. Ini tidak hanya melibatkan kerugian keuangan yang besar, tetapi juga cedera, kematian, dan bahaya kesehatan. Mereka juga ini1ve biaya yang tak terhitung kerusakan yang dilakukan pada bagian 'lingkungan fisik dan biaya sosial yang besar dari erosi moral yang Cic4y dasar kejahatan semacam itu menghancurkan kepercayaan publik dalam bisnis dan sistem kapitalis secara keseluruhan, dan mereka serius menyakiti citra publik dari perusahaan sendiri dan pesaing mereka. Pelanggaran pengaturan harga konsumen viTiiitiZc dan federal, negara bagian, dan pemerintah kota, serta perusahaan swasta. Menghilangkan kejahatan pajak penghasilan pemerintah dan mereka yang bergantung pada pendapatan yang dibutuhkan itu. Menurut New York Times (Juli I5. 1979) survei, "ahli Pemerintah memperkirakan bahwa pelanggaran antitrust. Pajak, penipuan, penyuapan, polusi, dan undang-undang federal lainnya oleh bangsa seribu perusahaan terbesar biaya ekonomi miliaran dolar." Seorang mantan wakil Jaksa Agung AS menyatakan bahwa Departemen Kehakiman bahkan tidak tahu besarnya kerusakan yang dilakukan oleh perusahaan tidak terdeteksi kejahatan-fosseor dolar luka fisik kepada publik dan kepada karyawan. Subkomite the Judiciary Antitrust dan Monopoli. dipimpin oleh Senator akhir Philip Hart, diperkirakan bahwa cacat barang, praktek monopoli, dan pelanggaran lain biaya tahunan konsumen antara $ 174 dan $ 231 miliar. Sebuah Departemen Kehakiman memperkirakan menempatkan total kerugian tahunan untuk pembayar pajak dari dilaporkan dan tidak dilaporkan federal pelanggaran peraturan oleh perusahaan pada $ 10 sampai $ 20 miliar, dan Internal Revenue Service Diperkirakan sekitar $ 1,2 milyar pergi dilaporkan setiap tahun dalam pengembalian pajak perusahaan (dikutip11

dalam Shostak , 1974. hal 246). Presidential Commission Sebuah Diperkirakan bahwa kerugian dari penetapan harga listrik dari tahun 1960-an konspirasi yang melibatkan 29 listrik equ ~ pment perusahaan manufaktur mungkin sendirian "biaya utilitas, dan, karenanya, masyarakat, lebih banyak uang daripada dilaporkan dicuri di satu tahun "(Presiden Komisi Penegakan Hukum dan Administrasi Keadilan, 1968. hal 158)." Kerugian yang dihasilkan dari konspirasi dari produsen bohlam pipa berjumlah sekitar $ 100 juta, dan Lockheed Corporation mengaku SEC pembayaran ilegal dari $ 30 sampai $ 38 juta, terutama di luar hadiah. Pada tahun 1979, sembilan perusahaan minyak besar yang dituntut oleh Departemen Energi dan Departemen Kehakiman untuk ilegal over-biaya yang melebihi $ 1 miliar. Perusahaan dituduh terlalu banyak baik pengisian untuk produk-produk yang berasal dari gas alam cair atau "bankiing" biaya berlebihan pada buku besar mereka dalam rangka untuk meningkatkan biaya konsumen kemudian (Wisconsin State Journal, 6 Januari 1979). Sebaliknya, perampokan terbesar dalam sejarah Amerika Serikat terjadi pada tahun 1978 dan terlibat pencurian $ 4 juta dari bandara Lufthansa gudang di New York City. Kasus ini, bersama dengan pemegang rekor sebelumnya-mobil lapis baja yang Brinks perampokan $ 2 juta di Boston-berlawanan dengan Salah satu yang paling dipublikasikan kasus pencemaran lingkungan hidup, poten "e ttally mempengaruhi kehidupan banyak, terlibat Hooker Kimia, anak perusahaan (r tr dari Occidental Petroleum Corporation, yang dibebankan pada tahun 1980 dengan memiliki 21.000 ton membuang bahan kimia ke dalam situs kaki 3.000 r dikenal sebagai Love Canal di dekat Niagara Falls, New York, betw_eSn t942 dan 1953 (Wall Street Journa /, 29 April 1980). Rumah-rumah builinthis kemudian daerah, dan pada tahun 1978 penduduk mengeluh bahan-bahan kimia naik ke permukaan. Di US $ 635 million kerusakan gugatan terhadap Hooker Occidental dan anak perusahaan, Negara Bagian New12

York menuduh bahwa bahan kimia dibuang di situs termasuk zat yang dicurigai sebagai penyebab kanker, kelahiran mendeteksi, mutasi genetik dan "akut dan kronis lainnya yang merugikan kondisi di tahun 1978 rata-rata kehilangan $ 434 dalam perampokan, $ 526 dalam perampokan, dan $ 219 dalam pencurian (Unifinrn, ( ' kerdil 'Laporan, 1979) .6 Kekerasan perusahaan telah didefinisikan sebagai "perilaku yang menghasilkan risiko yang tidak masuk akal fisik kepada konsumen, karyawan, atau orang lain sebagai akibat dari pengambilan keputusan yang disengaja oleh para eksekutif perusahaan atau bersalah kelalaian pada bagian mereka" (Monahan, Novaco, dan Geis, 1979 , p.118). Ini termasuk kerugian akibat penyakit dan bahkan kematian akibat polusi udara dan air dan penjualan makanan dan obat-obatan yang tidak aman, defectiveautos, ban, dan peralatan, dan berbahaya-pakaian dan produk lainnya. Hal ini juga mencakup kecacatan yang banyak hasil dari para pekerja pabrik luka-luka, termasuk kontaminasi oleh bahan kimia yang dapat digunakan dengan perlindungan yang memadai dan efek berbahaya dari eksposur yang berkaitan dengan pekerjaan lain. Jauh lebih orang dibunuh melalui kegiatan kriminal korporasi daripada oleh individu pidana pembunuhan: bahkan jika kematian adalah hasil tidak langsung, orang yang telah meninggal. Geis menunjuk wt ' Yang penghabisan dari kendaraan bermotor, tanaman, dan incincerators sulfur oksida, hidrokarbon, karbon monoksida, oksida nitrogen, partikulat, dan masih banyak lagi jumlah kontaminan untuk konsumsi wajib kekerasan oleh kebanyakan orang Amerika ini kerusakan, semakin diabadikan dalam pelanggaran langsung terhadap lokal, negara bagian, dan undangundang federal, menghancurkan kesehatan manusia dan keselamatan tetapi masih luput dimasukkan dalam statistik kejahatan. "Somogging" sebuah kota atau kota telah diambil pada proporsi.% Gelombang kejahatan besar-besaran, namun federal dan negara bagian kompilasi13

statistik kejahatan membayar atienti,, untuk "tuuggcrs" dan mengabaikan "smuggers." (Geis, 1973, p. 12) 7 Penipuan kesejahteraan terbesar yang pernah dilakukan oleh satu orang di Amerika Serikat mencapai $ 240.000. Ini melibatkan penduduk Los Angeles pada tahun 1978 yang telah digunakan delapan nama yang berbeda untuk mengumpulkan uang untuk 70 "tergantung" anak-anak. Jelas tidak semua polusi udara dapat dihubungkan langsung ke pabrik-pabrik industri korporasi (banyak polusi berasal, untuk. Misalnya, dari kendaraan bermotor); masih, sebagian besar polusi udara dapat dikaitkan dengan sumber ini. Analisis kematian nasional data dan informasi lain menyediakan dukungan dingin 1'or tol polusi udara. "studi, yang berusaha mengisolasi efek kronis udara polhdion, menemukan bahwa sekitar 9 persen dari semua kematian AS-atau 140.000 kematian setiap tahun mungkin disebabkan karena polusi udara (Mendelsohn dan Orcutt, 1979) manusia dan yang merusak, atau yang dicurigai merusak, kehidupan tumbuhan dan hewan. "Dari waktu yang dibuang pertama kimianya wtt = tes di Love Canal dan sesudahnya, Hooker gagal secara memadai untuk memperingatkan atau memberikan informasi kepada masyarakat umum atau orang-orang yang telah hidup, bekerja, bermain dekat atau yang lain memiliki kesempatan untuk berada di dekat Love Canal dan lingkungan sekitarnya, dari sifat berbahaya bahan kimia dibuang di Love Canal, tentang bahaya migrasi bahan kimia yang keluar dari Love Canal, atau bahaya kepada orangorang dan lingkungan paparan bahan kimia tersebut (Wall Street Journal, 29 April 1980. p. 12). Sebelumnya. the US Department of Justice, atas permintaan dari Badan Perlindungan Lingkungan, telah mengajukan gugatan sebesar $ 124 million terhadap t) ccidental dan Hooker. Bahaya pekerjaan di pabrik-pabrik industri yang luas, mereka menghasilkan ribuan14

c1cnths nndinjuries (Scott, 1974). Presiden 1972 Re-port tentang Keselamatan dan Kesehatan menyatakan bahwa sebanyak 100.000 dapat mengakibatkan kematian setiap tahun dari penyakit yang disebabkan occupationally (Mintz dan Cohen, 1976, hal 335). Setidaknya 390.000 kasus baru penyakit mematikan kerja juga terjadi, seorang tokoh dianggap terlalu diremehkan. Mengejutkan seperti mereka, bagaimanapun, bahkan angka-angka ini tidak berurusan dengan semua kecelakaan industri. Selama I970s, seorang wartawan menghabiskan tiga setengah tahun mengunjungi tanaman seperti perusahaan-perusahaan besar seperti Mobil Oil, 'Union Carbide, Chrysler, Ford Motor, Tiokol, Anaconda, Bethelehern Steel, dan Minnesota Pertambangan dalam rangka untuk menyelidiki kematian dari bahaya kerja (Scott. 1974, hal 292). Karyawan pabrik tewas dan terluka oleh paparan vinil klorida, berilium, silika, timah, dan bahan kimia dan zat-zat lainnya. Mereka tewas dan terluka, sering kali mengerikan, dengan mencegah kecelakaan tanaman. Mampu melalui peralatan dan prosedur yang salah, kebakaran, dan bahan peledak. Korporasi memiliki sumber daya yang dapat digunakan untuk memantau bahaya industri, namun mereka mengabaikan kesehatan pekerja dalam rangka untuk menghemat uang. (OSHA telah sejak membantu situasi ini.) terancam jutaan lebih. "The follovcN saya Akibatnya. Representatives John Conyers (1)-Michigan) dan George Miller (D-California) pada tahun 1979 yang mendesak pengesahan undang-undang yang akan memberikan> hukuman tiff. termasuk denda dan hukuman penjara , bagi para pejabat perusahaan yang berusaha dengan sengaja untuk mencegah publik dan produk cacat mereka atau tentang condiing kerja berbahaya hanyalah dua contoh: Firestone pejabat tahu bahwa mereka adalah pemasaran yang berbahaya ban radial mereka "500-an." Salah satu perusahaan internal memo datar: " Kami membuat sebuah berkualitas rendah radial ... subjek ... untuk sabuk-tepi perpisahan15

pada jarak tempuh yang tinggi "(dikutip dalam Anderson, 1979a). Sekutu kimia juga tahu dari penelitian laboratorium sendiri yang Kepone adalah karsinogen potensial. Ia pergi ke depan dan dipasarkan substansi yang mematikan pula. Banyak pekerja yang kemudian beracun, semut . mil dari Sungai James Virginia hancur karena Sekutu's dumping Kepone mereka-limbah. Orang harus mengakui, tentu saja, bahwa publik jauh Tess ing takut kematian perlahan-lahan sebagai akibat polusi udara atau penyakit yang disebabkan oleh paparan di tempat kerja daripada dirampok atau dibobol. Individual, dan juga dari sudut pandang keuangan, kejahatan biasa memiliki sedikit efek terhadap masyarakat secara keseluruhan, namun secara kumulatif pengaruhnya terhadap masyarakat kita sudah serius. Ketakutan yang diciptakan oleh kejahatan-kejahatan ini dapat f ~ It dan dipahami "meskipun mereka tidak selalu dapat dijelaskan, kerah putih dan kejahatan korporasi, di sisi lain, tidak menimbulkan rasa takut yang sangat dalam populasi. Kejahatan korporasi memiliki dampak serius lainnya dalam bahwa mereka negatif mempengaruhi Mora ' e dari masyarakat Amerika. Hasil ini menunjukkan lebih dari satu dekade yang lalu dalam sebuah laporan 6y 'Presiden Komisi Penegakan Hukum dan Administrasi Keadilan (1967, hal 104). Sebuah sebab-hubungan antara andeffect sangat beragam jenis kejahatan, perusahaan dan kerah putih di satu pihak dan kejahatan biasa di sisi lain, juga telah diusulkan. A Fortune Mereka merekrut ahli-dokter dan peneliti-v (ho pumose. M: scljaggnose penyakit industri sebagai penyakit biasa hidup, bias menulis laporan, dan mengalihkan penelitian dari pertanyaan-pertanyaan penting. Mereka berperang melawan peraturan sebagai tidak perlu dan menangis bahwa itu akan membawa kehancuran. Mereka memorak-porandakan orang16

ketika mereka memiliki tanah, menyebabkan jutaan orang menderita sia-sia dan ratusan ribu mati. (Scott, 1974, h. 293) Kongres penyelidik telah mengumpulkan daftar eksekutif perusahaan yang telah sengaja menyembunyikan fakta bahwa beberapa produk yang tidak aman dan membahayakan lingkungan telah membawa cedera, penyakit, dan bahkan ribuan dan telah banyak kejahatan di jalan-jalan dihubungkan dengan penghakiman yang tersebar luas bahwa perekonomian bisnis itu sendiri adalah raksasa rip-off!" (Stone, 1975, hlm xi). Geis (1967) mengamati bahwa "derelictions oleh perusahaan dan para manajer mereka, yang biasanya menduduki posisi kepemimpinan dalam berkomunikasi! Ics, mendirikan sebuah contoh yang cenderung mengikis dasar moral hukum" (hal. 104). Dan Nader (1974, h. 4) menyimpulkan bahwa kejahatan korporasi seperti Pendanaan Ekuitas skandal telah serius melemahkan kepercayaan konsumen dan investor di AS komunitas bisnis dan keuangan. 'Ini dan banyak kasus serupa telah elTccts serius pada mural struktur masyarakat, tetapi mereka juga mempengaruhi struktur sistem kapitalis Amerika. Ketika aturan permainan di mana sistem perdagangan bebas beroperasi, khususnya prinsip-prinsip dasar persaingan bebas dan terbuka, yang diabaikan, seluruh sistem itu terancam punah. Di antara perusahaan, namun, dorongan untuk keuntungan ekonomi, kekuasaan, dan produktivitas tidak kriminal di dalam dirinya sendiri: ia cenderung untuk menjadi begitu hanya ketika ini Bahkan, Ralph Nader dan konsumen tenaga kerja nasional yang diselenggarakan koalisi Big Business Day pada 17 April , 1980, untuk memprotes pelanggaran perusahaan, atau apa yang mereka sebut "Kejahatan di Suites." Untuk mengatasi demonstrasi ini yang dilaksanakan di lebih dari 100 kota di seluruh negara, perusahaan dan para pendukung mereka menanggapi hari yang sama dengan "Pertumbuhan Day" peristiwa-peristiwa (Wall Street Journal, 9 April 1980; Al17

'dispatch di New Meksiko. April 20, 1980). Tujuan mendominasi semua pertimbangan lain (Delta-Marty, 1977, hal 509). Mengalihkan iklan yang menyesatkan konsumen dari satu produk korporasi lain; disukai perjanjian pelanggan melanggar RobinsonPatman amandemen terhadap Undang-Undang Clayton bisnis cenderung menarik ke satu korporasi dengan merugikan orang lain (Edwards, 1959). Korporat "spionase penelitian yang mengarah ke pencurian ide dan desain dapat menjadi sangat mahal untuk sebuah perusahaan yang membayar tagihan untuk penelitian dan kemudian memperoleh keuntungan kecil ketika ideide yang dicuri "(Conklin, 1977, hal 7). Lebih khusus lagi, efek tertentu terkenal kasus-kasus kejahatan korporasi mungkin kesialan Lockheed dikutip hampir mendorong Italia untuk kamp Komunis dan melakukan materiil mempengaruhi jatuhnya pemerintah di Jepang; Sekutu yang bergoyang Kcponcscandal Kimia; Vcpco dibangun n rencana nuklir (di atas kesalahan Fcological: teluk membawa hadiah (chief executive kota dipermalukan; J] AT & T terguncang ketika afiliasinya selatan berusaha untuk membeli bantuan politik; CIA dan ITT telah mengotori tangan di Chili. kanvas moral tampaknya memang hitam. (Walton. 1977, hal. 3-4) Pengakuan yang terakhir Kejahatan Korporasi Secara tradisional, pelanggaran hukum perusahaan belum terkena pengawasan yang sama atau kekhawatiran oleh masyarakat atau oleh kriminolog seperti halnya kejahatan biasa. Relatif terhadap reaksi lainnya, perlakuan yang lunak kejahatan korporasi menunjukkan bahwa "Yang paling ekonomis kejahatan signifikan adalah yang paling tidak dipublikasikan, diselidiki dan dihukum" (Pearce, 1973, hal 14). Hari ini "kejahatan di jalanan" pada umumnya menerima lebih attention'than dimaksud dengan "kejahatan di suite." Namun sejak era Robber Barons di railroading dan minyak, telah terbukti bahwa perusahaan crimecauses masalah serius dan luas. Hanya baru18

baru ini kejahatan korporasi mulai menjadi perhatian yang serius, puhlic, lembaga pemerintah, dan cendekiawan. "Mengomentari relatif tidak adanya penelitian tentang kejahatan korporasi sejak pekerjaan Sutherland pada tahun 1949, Wheeler (1976) menyatakan masalah dengan baik:" Hal ini diperlukan untuk mendesak bahwa kita mengalihkan perhatian kita dari pencuri kecil untuk eksekutif perusahaan, dari pelaku yang menghantui jalan-jalan dan lorong-lorong untuk orang-orang yang menghuni kantor dan restoran lebih halus, dan dari Di Iran skala besar suap oleh perusahaan-perusahaan Amerika ke Shah jenderal itu kemudian menendang kembali kepada Syah, dan akhirnya jumlah ini merupakan bagian penting dari keberuntungan yang besar (lihat hal 173). Semua ini menyumbang banyak pada 1979-1980 anti-Amerika krisis Iran dan pengambilan sandera kedutaan AS. "The terbatas penelitian tentang penyimpangan perusahaan mencerminkan sejumlah faktor. Sebuah pembegal imp telah kurangnya pengalaman dan pelatihan yang sesuai di antara para peneliti. Selain itu, dana terbatas telah tersedia untuk jenis penelitian, sementara sumber daya sudah banyak kejahatan biasa penelitian, terutama karena kepentingan tradisional dalam kejahatan konvensional. polisi ke F1'C, SEC, dan 1RS. Atau mungkin aku seharusnya tidak mengatakan ulang, untuk itu menyiratkan bahwa masalah kejahatan Street biasa dan kejahatan kekerasan tidak penting. Aku berniat tidak ada implikasi seperti itu, untuk tol dalam penderitaan manusia sangat besar. Ini adalah masalah keseimbangan "(hal. 532):" Adalah penting untuk memahami dan menghargai faktor-faktor yang mendasari minat barubaru ini kejahatan korporasi. Pemeriksaan historis perhatian publik tentang kejahatan menunjukkan bahwa bunga telah terkonsentrasi pada berbagai periode pada kejahatan jalanan, kejahatan terorganisir, narkoba, pemerkosaan, dan pelecehan anak. Perhatian publik19

tentu saja pengaruh botfyjgjylatuees.and-enfurcement lembaga and.4trgt: 4? Aku (rse: u c'JI. (T'cnds dalam hukum; sosiologi,. Dan, particulurly, crimihujugy. Oleh karena itu, buku purpurling untuk menganalisis masalah-masalah sosial, dengan sedikit pengecualian, fokus pada lebih konvensional. Kejahatan. Pengecualian mulai muncul dengan lebih banyak frekuensi selama tahun 1970-an. 01 28 masalah sosial buku yang diterbitkan antara 1964 dan 1978, total hanya 110 halaman membahas pentingnya perusahaan besar kepada masyarakat; halaman ini hanya disebutkan Ii kejahatan korporasi, dan semua kecuali satu dari Halamanhalaman ini termuat dalam dua buku yang diterbitkan pada tahun 1978. Kira-kira 96 persen dari semua buku pelajaran menyebutkan masalah sosial, biasanya sebentar, baik perusahaan atau kejahatan korporasi diterbitkan pada tahun 1972 atau nanti. Dilakukan Sutherland pertama studi empiris di lapangan. IV/11t 'Kejahatan Kerah (1949), yang seharusnya berhak C'urpuraiv (kejahatan, mengamati perilaku ilegal 70 dari 200 AS terbesar nonfinansial corpurations) i Pada tahun-tahun sejak karya Sutherland Namun, hanya terbatas tindak lanjut researcIt telah dilakukan. Relatif sedikit artikel telah muncul, dan mereka telah menangani dengan antitrust sebagian besar pelanggaran dan telah agak sempit dalam meningkatkan pengakuan scope.The kejahatan korporasi dalam beberapa tahun terakhir, esstonal pro kriminolog dan lain-lain, telah menjadi cukup respons alami terhadap kekuatan-kekuatan sosial diidentifikasi, mungkin khususnya peningkatan yang dramatis dalam dampak dari perusahaan besar di masyarakat Amerika. Hal ini hampir tidak needsFor perbandingan Sutherland's (1949) kajian dan penelitian tentang pelanggaran perusahaan yang disajikan dalam buku ini, lihat khususnya h. 110. Hermann Mannheim, yang mencatat kriminolog Eropa, berkomentar pada karya yang penting ini Sutherland: "Tidak ada Hadiah Nobel belum untuk kriminolog, dan mungkin tidak akan pernah ada dia carte, tetapi jika20

sudah tersedia, Sutherland akan menjadi salah satu yang paling calon layak untuk karyanya pada kejahatan kerah putih "(Atannhci, 1965, hal 470). Buku dasar pertama untuk menyertakan bab kejahatan korporasi muncul di 1973 (Clinard dan Quinney, 1973, chap. 8). Sekarang buku teks konvensional Kriminologi mencakup sebuah bab atau n diskusi panjang pada subjek. Kejahatan korporasi pertama kali muncul sebagai topik terpisah tertutup pada pertemuan masyarakat profesional di sesi tahun 1975 American Society of Criminology; dalam tahun-tahun berikutnya bagian-bagian tentang kejahatan korporasi memiliki, tx: en termasuk dalam pertemuan-pertemuan masyarakat. Bagian serupa kini disertakan dalam pertemuan bulu Society Studi Masalah Sosial dan para American Sociological Asosiasi, dan kejahatan korporasi urticics bijih can muncul lebih sering pada jurnal-jurnal profesional. mengulangi bahwa perusahaan-perusahaan besar merupakan institusi sentral dalam masyarakat itu tidak mengherankan, kemudian, perhatian publik sudah berubah semakin menuju them.It adalah mungkin untuk mengidentifikasi kekuatan-kekuatan sosial tertentu dalam masyarakat Amerika yang telah memberi kontribusi pada peningkatan minat dan perhatian dengan kejahatan korporasi (Clinard dan Yeager, 1979) misalnya, sangat dipublikasikan pelanggaran perusahaan, peningkatan pengakuan tidak bertanggung jawab korporasi, pertumbuhan gerakan konsumen, meningkatkan kepedulian terhadap lingkungan, overconcentration pada kejahatan kelas bawah, protes dan demonstrasi dari kulit hitam pada akhir tahun 1960-an dan awal 1970-an, reformmovement penjara dari tahun 1970-an, dan pengaruh analisis konflik dan teori Marxis tentang kriminologi. Faktor-faktor ini dibahas dalam sisa bagian ini. Konspirasi listrik tahun 1960-an mendapat sedikit publisitas di media massa (Dershowitz,21

1961, hal. 288-289). Sebaliknya, beberapa tindakan ilegal dari korporasi besar sekarang sedang menerima halaman depan liputan di surat kabar harian. dan beberapa kasus-kasus seperti telah tclevised tampil di siaran berita nasional. Sebagai contoh, publisitas luas telah diberikan kepada penyelidikan dan Watergate Nixon ilegal contrihutions politik: yang patut dipertanyakan atau pembayaran ilegal oleh lebih dari 300 perusahaan besar: peran yang jelas dalam pos dari ITT antitrust federal tindakan dengan menyumbang berat untuk tahun 1972 Republik Konvensi nasional; kontribusi politik dari Associated Produsen Susu untuk mendapatkan ineren:; e dalam mendukung harga susu: yang mencolok pelanggaran terhadap Ekuitas dana: Sekutu keyakinan kimia untuk mencemari Sungai James: yang mengingatkan dan setelan yang melibatkan, Ford Pintos; dan Firestone's mengingat lebih dari 10 juta cacat ban. Kasus-kasus ini khususnya telah menyebabkan perhatian publik yang lebih besar dan semakin negatif sikap terhadap perusahaan, seperti yang telah ditunjukkan dalam jajak pendapat umum. Gerakan konsumen secara resmi diluncurkan Durin, pertengahan 1960-an, dengan Ralph Nader's protes bahwa General Motors Corvair ini "tidak aman pada setiap kecepatan." dan kemudian diajukan oleh penyebaran luas lebih dari 50 studi yang dilakukan oleh kelompok Nader dalam berbagai bidang perusahaan. Dalam beberapa tahun terakhir berbagai lembaga konsumen telah dibuat dan undang-undang tertulis pada tingkat federal dan negara bagian untuk melindungi-pembeli. Hal ini mengakibatkan lebih banyak tindakan terhadap dan tanggung jawab yang lebih besar produsen untuk produk-produk mereka: ia telah memperkirakan bahwa pada tahun 1978 pemerintah federal saja menerima keluhan 10 juta konsumen (Mouat, 1978, hlm. 16-17). Kepedulian berteriak penyalahgunaan lingkungan memuncak dalam penciptaan federal22

Environmental Protection Agency pada tahun 1970 dan sejumlah asam negara mitra lokal. Karena perusahaan besar telah ditemukan untuk menjadi Issa, io + ~ lingkungan pelanggar, publisitas luas telah diberikan kepada perusahaan kasus pencemaran udara dan air, penggunaan bahan kimia berbahaya di rnanufacturine dan pelanggaran lain dari lingkungan alam. Terutama selama tahun 1960-an banyak perhatian yang ditujukan pada kejahatan jalanan terutama oleh perkampungan penduduk. Hal ini menyebabkan itu kombinasi upaya penegakan yang lebih ketat dibarengi dengan upaya pemerintah dan swasta untuk mengentaskan kemiskinan, yang dianggap menjadi penyebabnya. Pendekatan ini gagal, namun, untuk menjelaskan [mengikat perilaku tidak etis dan ilegal dari kelompok kerah putih dan kopral ion. Pentingnya konsepsi yang lebih luas kejahatan diakui pada tahun 1978 ketika Sub-komite tentang Tindak Pidana Komite Kehakiman DPR mulai 18 bulan dengar pendapat tentang kerah putih dan kejahatan korporasi. Pemerintah baru fokus pada kerah putih dan kejahatan korporasi tidak terjadi dengan mudah, namun. Editorial tahun 1979 di Wall.S 'ireet Juuranl, misalnya, mengutuk FBI untuk fokus pada kejahatan kerah putih dan korupsi politik. Itu sumber daya menarik diri dari perampokan bank pada saat mereka naik sangat cepat, dan secara sepihak menghilangkan sistem penegakan hukum setempat federal membantu memerangi kejahatan di daerah ini. Yang juga penting, itu membuat keputusan tentang kebijakan kejahatan-de-menekankan kekerasan yang sering kejahatan perampokan bank, bermain hingga korupsi politik dan kejahatan kerah putih yang berarti paling bermasalah, dan yang terdengar curiga mirip dengan politik aneh garis pada kejahatan yang memancar dari sebelah kiri Partai Demokrat. (Wall Street Journal, June 25, 1979)23

Selama tahun 1960-an dan 1970-an protes dan dentonstrations hitam, gerakan reformasi penjara, dan bahkan dipublikasikan dengan baik kerusuhan di Attica meminta perhatian pada representasi proporsional dan orang miskin kulit hitam di penjara-penjara kita. Informasi orang mulai bertanya apa yang terjadi pada menengah dan kelas atas putih dan eksekutif perusahaan yang melanggar hukum. Pendek atau tertunda senicuccs diberikan kepada Watergate olicmlcrs dan Pelanggar pidana korporasi kontras tajam dengan 10 -, 20 -, 50 -, dan bahkan ISO-tahun kalimat-kalimat yang diberikan kepada pencuri dan perampok. Akhirnya, Marxis atau neo-Marxis interpretasi dalam konflik kelas telah memunculkan "radikal" atau "baru" kriminologi, dan berbagai publikasi diidentifikasi dengan pendekatan ini telah muncul (Quinncy, 1974, 1977; Chambliss dan Seidman, 1971; Taylor , Walton, dan Young, 1973). Kebanyakan dari karya-karya ini telah menunjukkan peran perusahaan penyalahgunaan kekuasaan dalam masyarakat kapitalis dan kekebalan relatif 'korporasi dari penuntutan dan hukuman, terutama jika dibandingkan dengan lebih rendah dan kelompokkelompok kelas pekerja. Meskipun posisi penulis ini seringkali terlalu dibesar-besarkan, mereka memiliki bermanfaat kriminolog efTect dalam membuat pertanyaan apakah mereka telah kelas-bias dalam penelitian mereka. Kriminolog menjadi sadar bahwa mereka mungkin telah berkontribusi terhadap citra publik pidana sebagai orang kelas bawah yang melakukan yang 'yang ada orang kulit hitam itu dengan cara apapun yang terlibat dalam konspirasi Watergate. ''dia hanya hitam berkaitan dengan situasi itu adalah niglNwatchman yang menemukan Watergate break-in. kejahatan konvensional pencurian dan perampokan daripada kejahatan suite perusahaan. Apa itu Kejahatan Korporasi? Sebuah kejahatan korporasi adalah setiap tindakan yang dilakukan oleh perusahaan yang24

dihukum oleh negara. terlepas dari apakah itu dihukum di bawah administrasi, perdata, atau hukum pidana. Hal ini memperluas definisi kejahatan di luar hukum pidana, yang merupakan satu-satunya tindakan pemerintah untuk pelanggar biasa. Sebuah korporasi tidak bisa, tentu saja, dia, 'ekor, walaupun mungkin akan didenda, dan dengan demikian hukuman penjara themalor digunakan untuk contro, individu pelanggar hukum tidak tersedia dalam kasus korporasi per sc. Untuk sebagian besar. Oleh karena itu, pelanggar hukum perusahaan ditangani oleh qua, tubuh ijudicial lembaga regulator pemerintah, misalnya, Federal Trade Commission, Badan Perlindungan Lingkungan, dan Food and Drug Administration. Administratif dan langkah-langkah penegakan sipil umumnya digunakan dalam pelanggaran perusahaan meliputi surat peringatan, menyetujui perjanjian atau keputusan untuk tidak mengulangi pelanggaran, lembaga regulator perintah untuk memaksa kepatuhan, perampasan atau penarikan kembali barang-barang dagangan, administratif atau hukuman moneter sipil, dan perintah pengadilan untuk menahan diri dari pelanggaran lebih lanjut (lihat hal. 83-91). Kecuali ini definisi yang lebih inklusif kejahatan digunakan. tidak mungkin untuk mempertimbangkan pelanggaran hukum oleh perusahaan dalam konteks yang sama sebagai kejahatan biasa. Dalam istilah hukum, dan perusahaan husincss pelaku adalah "administrativeiy terpisah". (Sutherland, 1940, h. 8) dari of'-fender biasa bukan karena perbedaan dalam tindakan ilegal, melainkan karena differepces di LCG ~ l terminologi. Karena asal-usul yang lebih baru dari banyak undang-undang yang melarang pelanggaran korporat, ekonomi dan kekuatan politik dari sektor korporasi telah mengerahkan efektif untuk mencegah atau mencegah pemberian hukuman pidana. Beberapa orang mungkin berpendapat bahwa tindakan penegakan federal baru lembaga regulator tidak berkaitan dengan konsep tradisional kejahatan. Mereka akan menyatakan25

bahwa setiap masyarakat memiliki norma-norma dan hukum pidana yang berlaku terhadap pembunuhan, penganiayaan, pelanggaran seks, dan mencuri, walaupun batas-batas perilaku ini dapat didefinisikan secara berbeda, tetapi tidak ada masyarakat sampai akhir-akhir ini memiliki undang-undang terhadap pencemaran dan diskriminasi dan untuk menyamakan daerah ini adalah menjadi buta untuk kedua budaya dan sejarah. Bahkan jika seseorang mengabaikan kekuatan dilaksanakan oleh perusahaan untuk mempertahankan hukuman pidana keluar dari alat penegakan kit, argumen yang lemah. Hukum pidana hari ini, seperti di masa lalu. dipenuhi dengan hukum-hukum yang tidak dasar kehidupan tradisional, seperti undang-undang terhadap penggunaan narkoba atau eksibisionisme, dan IS 1T dapat digunakan, tentu saja. terhadap eksekutif perusahaan (lihat hal. 287-292). lain perilaku yang beragam subjek pelanggar untuk denda atau penjara, seperti gagal sekop salju dari trotoar atau menyalahgunakan air selama musim kemarau. Mereka yang berpendapat bahwa polusi, diskriminasi, dan kegagalan untuk menyediakan tempat kerja yang aman tidak boleh dianggap sebagai kejahatan karena mereka tidak tradisional perilaku kriminal harus ingat bahwa lebih banyak orang mungkin telah serius dihukum oleh negara Untuk bidah dan menghujat daripada untuk pelanggaran lain dalam sejarah. Selain itu, bidang baru ini hukum berusaha untuk menghilangkan perilaku yang tidak perlu mengancam kesehatan dan hidup, seperti melakukan lebih banyak kejahatan-kejahatan konvensional seperti serangan '. Dalam setiap peristiwa, kombinasi prosedur hukum dan tekanan media mengabadikan gambar dan sangat definisi kejahatan seperti pencurian, perampokan, dan pencurian. Televisi memberikan kita dengan program diet sehari-hari berurusan dengan perang melawan penjahat biasa. Akibatnya, rasa takut terhadap kejahatan jalanan meresap; rasa takut terhadap26

kejahatan korporasi tidak. Karena kebanyakan orang tidak mengalami perkosaan, perampokan, atau-kejahatan kekerasan lainnya,. persepsi sifat dan ruang lingkup masalah kejahatan sebagian besar merupakan produk konsepsi pidana yang diberikan oleh keluarga, lembaga pendidikan, politisi, dan media massa. Seperti [koran] headline sebagai Kejahatan dengan Kekerasan Atas / 0%. Pemerkosaan Meningkatkan / 00, Pembunuhan Naik 20%, Serius Crime pada kebangkitan menyampaikan kepada warga bahwa masalah kejahatan kejahatan Istrect [meningkat pada tingkat yang mengkhawatirkan. Laporan Kejahatan seragam baik Kanada dan Amerika Serikat menekankan "kejahatan jalanan." Oleh karena itu, berita seperti Korporat Crhnr Up 100%, Harga Memecat Naik 50%, Kejahatan Korporasi Death Toll Rises biasanya tidak ditemukan di media. (Goff dan Alasan, 1978, hal 12) Kejahatan korporasi sebagai Kejahatan kerah putih Kejahatan korporasi adalah kejahatan kerah putih, tetapi itu adalah jenis tertentu. Kejahatan korporasi sebenarnya adalah organisasi kejahatan terjadi dalam konteks hubungan kompleks dan harapan di antara dewan direksi, eksekutif, dan manajer, di satu sisi, dan di antara perusahaan induk, perusahaan divisi, dan anak perusahaan, di sisi lain. Konsep ini kejahatan korporasi telah berkembang lebih secara bertahap, dan hanya alam yang seharusnya sering disamakan dengan daerah yang lebih luas kejahatan dalam apa yang disebut pekerjaan kerah putih. Konsep kejahatan kerah putih dikembangkan untuk membedakan tubuh tindak pidana yang melibatkan pelanggaran moneter tidak biasanya terkait dengan kriminalitas. Kejahatan kerah putih dibedakan dari kejahatan sosial-ekonomi yang lebih rendah dalam hal struktur pelanggaran dan kenyataan bahwa administrasi dan perdata jauh lebih mungkin untuk27

digunakan sebagai hukuman daripada hukuman pidana. Secara relatif, kejahatan kerah putih itu penambahan yang baru pada teori criminological. Ketika Sutherland menciptakan istilah "kejahatan kerah putih" ia didefinisikan sebagai tindak pidana yang dilakukan oleh orangorang yang menengah dan atas kelompok-kelompok sosial ekonomi dalam hubungannya dengan pekerjaan mereka (Sutherland, 1949). Definisinya kemudian telah dianggap sebagai terlalu membatasi, dan kemudian definisi telah menjatuhkan kelas pelaku sebagai elemen yang relevan. Dalam hubungan ini, Edelhertz (1970) mendefinisikan kejahatan kerah putih sebagai "tindakan ilegal atau serangkaian tindakan ilegal yang dilakukan oleh nonfisik sarana dan oleh penyembunyian orgtrilc. Untuk memperoleh uang atau harta, untuk menghindari pembayaran atau kehilangan uang atau properti, atau untuk mendapatkan bisnis atau keuntungan pribadi "(hal. 19-20). Seperti dibedakan dari kejahatan biasa, kejahatan kerah putih terdiri dari dua jenis: kerja dan perusahaan. Pekerjaan i kejahatan dilakukan sebagian besar oleh individu atau kelompok-kelompok kecil individu dalam hubungannya dengan pekerjaan mereka (Clinard dan Quinney, 1973). Ini termasuk pelanggaran atau. hukum oleh pengusaha, politisi, pemimpin serikat buruh, pengacara, dokter, apoteker, dan karyawan yang menggelapkan uang dari majikan mereka atau mencuri barang dagangan dan peralatan. Occupational mencakup kejahatan penggelapan pajak, manipulasi dalam penjualan mobil bekas dan produk lainnya:, penipuan perbaikan mobil, televisi, dan peralatan: penggelapan: check kiting; dan pelanggaran dalam penjualan sekuritas. Politikus dan pegawai pemerintah juga melakukan pekerjaan kejahatan., Termasuk langsung penyalahgunaan dana publik serta tidak langsung perolehan dana publik melalui padding gaji, menempatkan kerabat pada gaji, atau mengambil pembayaran dari yang ditunjuk. Kegiatan ilegal mereka biasanya lebih halus, namun; politikus dan pegawai pemerintah mungkin hujan Finan. secara resmi dengan28

memberikan bantuan untuk bisnis, seperti dalam kasus suap untuk kontrak publik, dengan izin atau i'suing penipuan ccr1ific7, tcss, snd oleh acquiescing penipuan pajak. Kejahatan korporasi, di, tangan lain,: s "disahkan oleh jajahan atau agregat diskrit Individu; itu hampir tidak sebanding dengan tindakan itu satu-satunya 'individu" (Saphiro, 1976, hal 14). Kejahatan korporat dan pekerjaan dapat ia bingung. Jika seorang pejabat perusahaan melanggar hukum dalam bertindak untuk korporasi adalah kejahatan korporasi, tetapi jika dia mendapatkan keuntungan pribadi dalam komisi kejahatan terhadap korporasi, seperti dalam kasus penggelapan dana perusahaan, itu adalah pekerjaan kejahatan. Occupational kejahatan dapat melibatkan lebih dari satu perusahaan resmi. Pada tahun 1978, misalnya, mantan bendahara dan wakil presiden dan presiden Anaconda dua perusahaan lain yang didakwa untuk menipu mendapatkan lebih dari $ 34 juta dari enam bank (Nall Street Journal, 28 Desember 1978). Surat dakwaan tersebut menuduh bahwa dua orang yang terakhir telah membujuk resmi Anaconda untuk menyalahgunakan posisi perusahaan-nya untuk mendapatkan dana melalui pernyataan-pernyataan palsu kepada bank, pemalsuan dokumen, dan tindakan-tindakan lain. Itu adalah menuduh bahwa dana yang digunakan oleh dua pejabat terkait cQany untuk membayar berbagai pinjaman dan spekulasi: resmi yang Anaconda pembayaran tunai yang diterima lebih kecil, yang $ 13.000 mobil, dan bendabenda seni berharga. Perbedaan antara pekerjaan dan kejahatan korporasi-f ucca mungkin sionally tampak agak sewenang-wenang dalam aplikasi, karena sulit 4. untuk menentukan niat seseorang. Dalam hubungan ini Shapiro (1976) 1 bertanya, "adalah karyawan yang merasa bahwa pengaturan harga adalah antabing korporasi, tetapi berpartisipasi karena pembohong akan kehilangan iota) kalau dia menolak, berpartisipasi memasukkan 'atau' Occupational 'kejahatan?" tp. 21).29

Demikian pula,, aku korporat Resmi mungkin akan mendapat keuntungan pribadi dari tindakan ilegal cuIi 911 (1ed untuk korporasi dengan menerima ioditect rcntuncrtliull ii yang 1urnt keamanan pekerjaan, promosi, kenaikan gaji, atau bonus. Melakukan sesuatu untuk korporasi dan untuk diri sendiri dapat menyatu dengan cara ini. Dalam beberapa kasus, Occupational dan curpuratc ngeri busur COiil1biiiit, seperti dalam kasus di Itireslone Pejabat yang membantu perusahaan dalam mengamankan dan mengelola ilegal politik cuntributiuns, yang diperkirakan benclited korporasi, dan kemudian menggelapkan banyak dana-dana tersebut. Satu minggu mengubah ia mengundurkan diri sebagai wakil ch:: irmar.-dan kepala keuangan dari Firestone Tire dan Rubber Co Mei 1976, 62 tahun, Robert P. 13easley diidentifikasi oleh Securities and Exchange Commission sebagai administrator ilegal $ 1,1 juta dana lumpur salju politik yang dikelola oleh perusahaan. Pekan lalu, Federal grand juri di New York menuduh bahwa Beasley telah membawa ilegal skema satu langkah lebih jauh: alih-alih membagikan semua uang untuk politisi, dewan juri mengatakan, ia tersedot Off porsi untuk dirinya sendiri. Dalam 4O-hitungan dakwaan, juri mengatakan bahwa Beasley dialihkan sebagian besar uang untuk membeli efek atau membayar kembali pokok atau bunga atas pinjaman pribadi. Tak lama sebelum pensiun, 13easely kembali $ 206.101 kepada perusahaan kas. Tambahan sebesar $ 330, o dari dana, dikumpulkan antara tahun 1970 dan 1973, tampaknya pergi ke politisi, dan Firestone telah menggugat Beasley sebesar $ 625,1) 00 masih terhitung untuk. Beasley tidak mempunyai benua di Federal tuduhan, tetapi ia mengatakan sebelumnya bahwa ia adalah seorang pria tinggi''untuk-perusahaan lain exceutives, termasuk pensiun ketua, Raymond C. Firestone. (Nenwsweek, 7 November 1977, hal 84)30

Kejahatan korporasi sama sekali tidak terbatas pada Amerika Serikat, 11 tampaknya luas di Eropa, Jepang, Australia, dan tempat lain di dunia. Menurut seorang ahli Jerman, European Press mengungkapkan skandal perusahaan yang sama besarnya dan frekuensi kepada orang-orang di Amerika Serikat ( 'I'iedetnartn, 1979). Dalam Aku urupc seperti di Amerika papan tulis penipuan korporat, dan sekuritas pelanggaran pajak, dan anti-persaingan atau kartel ilegal yang tersebar luas. Pelanggaran terutama mengambil bentuk penyalahgunaan posisi pasar dominan yang berbasis di perusahaan multinasional dan Eropa, terutama yang beroperasi di beberapa negara Dunia Ketiga (Tiedemann, 1979). Perusahaan multinasional Perancis melanggar hukum dalam banyak cara, menurut Dolmas-Marty (1977). Mereka mungkin, misalnya, menggunakan baik legal dan ilegal berarti dalam penghindaran pajak. Multinasional dituduh penggelapan pajak dalam mentransfer keuntungan dari satu anak perusahaan lain yang terletak di negara yang memiliki lebih lunak. sistem pajak atau pajak hadiah surga, seperti Swiss. Ini tidak selalu sederhana, seperti telah menunjukkan Cosson. Ekspor dana terbatas di Perancis oleh sistem kontrol yang ketat yang memungkinkan dana untuk meninggalkan negara hanya dalam kondisi tertentu, dan dengan semua kewenangan yang diperlukan. Oleh karena itu, jika anak perusahaan dari perancis Imperusahaan eign berwenang untuk mentransfer dana ke negara lain. dan jika transfer dana ini tidak ekonomis, dapat dibenarkan, "orang harus kemudian cobalah untuk menemukan saluran melalui mana bantuan ini telah diperoleh, dengan cara seperti apa tekanan. ur suap. dan. prasangka manfaat yang ue" (Colson , 1979a, h. 4; lihat juga Cosson. 1971, 1979b). Perusahaan manufaktur Perancis juga memalsukan pembukuan mereka untuk menghindari pembayaran pajak industri dan komersial. Di Jepang. yang Dic1 telah mengesahkan undang-undang untuk (kebohongan hukuman atas31

kejahatan yang berkaitan dengan polusi lingkungan yang aticcls negatif kesehatan orang, "di bawah hukum yang disengaja atau lalai emisi oleh industri menyebabkan suatu zat berbahaya bagi kehidupan manusia atau kesehatan harus dihukum dengan pidana penjara atau denda. Jika sakit atau mati harus menghasilkan hukuman daripadanya dapat ditambah. Posisi Swiss sebagai bisnis internasional dan pusat perbankan, khususnya bagi Eropa. menciptakan peningkatan tekanan, bersama dengan godaan. untuk bisnis perbankan dan kekhawatiran untuk melanggar hukum atau norma-norma etika melalui penipuan bangkrut dan bangkrut. futlds salah urus, dan pembukuan palsu. dan juga melalui pajak dan bea cukai biola-(ion (Clinard. 1978, hal 85). sistem perbankan Swiss telah sering b-cn dituduh menawarkan. t tempat persembunyian untuk dicuri atau dijarah uang, memberikan saham ascreen manipulasi dan teduh promotor, dan membantu menyembunyikan evaders pajak pendapatan dan aset. Karena konsentrasi skala besar kepentingan perbankan internasional, undang-undang kerahasiaan bank, dan sikap yang lebih toleran terhadap jenis deposan. Swiss sudah tidak diragukan lagi menjadi pusat transaksi keuangan alam dipertanyakan. Dalam transaksi seperti busur deposito dicuci untuk mengaburkan asal-usul ilegal mereka: kemudian. melalui transaksi komersial baru, uang adalah "dibuat juga hukum dan tersembunyi dari aparat pajak. Banyak perusahaan-perusahaan AS ilegal dicuci kontribusinya terhadap kampanye presiden Nixon dan ilegal atau dipertanyakan hadiah atau suap asing melalui bank-bank Swiss (lihat Bab 7). Bank-bank yang terlibat dalam transaksi seperti Swiss yang sering melanggar hukum serta hukum negara-negara lain. Ticdemann (1979) mengamati bahwa struktur khusus perusahaan-perusahaan transnasional dari negara manapun memfasilitasi pelanggaran hukum. Evasions umum adalah hukum nasional yang mengatur perusahaan manipulasi harga transfer agar dapat membayar lebih32

sedikit pajak di negara-negara tertentu dan gerakan operasi antar negara untuk menghindari pengaturan undang-undang perlindungan tenaga kerja dan standar envirommcntal. Kesulitan dalam melakukan investigasi kegiatan illegal perusahaan-perusahaan transnasional di luar negeri oleh negara-negara yang terkena dampak, serta masalah tanggung jawab perusahaan induk untuk tindakan anak perusahaan asing, juga cenderung mendorong tindakan-tindakan kriminal transnatiwi: il perusahaan di mana-mana (Sieber, 1979). Studi tentang sengketa kejahatan korporasi penjelasan tradisional kejahatan dan menawarkan wawasan ke dalam distribusi dan melaksanakan kekuasaan. "" Lebih khusus lagi,, argumen bahwa kemiskinan atau individu patologi "menyebabkan" kejahatan, misalnya, gagal sepenuhnya untuk memperhitungkan pelanggaran hukum oleh perusahaan bulu eksekutif, yang makmur dan, mungkin, baik disesuaikan orang. Kejahatan korporasi merupakan indikasi dari distribusi kekuasaan dalam masyarakat kita. Pemeriksaan buku-buku undang-undang menunjukkan jenis-jenis tindakan perusahaan yang kini disertakan dalam pidana dan aturan hukum lainnya dan orang-orang yang pergi unproscribed. Hukum ini menunjukkan pengaruh kekuasaan korporasi pada undang-undang. Di sisi lain, terjadi pergeseran kekuasaan, dan beberapa kegiatan perusahaan (for'example, polusi dan mengabaikan produk dan keselamatan kerja) telah berhasil ditantang oleh kelompok-kelompok kepentingan seperti lingkungan, konsumen, dan serikat pekerja, dan korporasi, kemudian tunduk kepada peraturan pemerintah. Kejahatan korporasi memberikan indikasi tingkat kemunafikan dalam masyarakat. Itu munafik menganggap pencurian dan penipuan di kalangan kelas bawah dengan jijik dan menghukum tindakan seperti itu sementara countenancing kelas atas penipuan dan menyebutnya "cerdik praktik bisnis." A review of korporat "iolations dan bagaimana mereka33

diadili dan dihukum menunjukkan siapa yang mengendalikan apa dalam penegakan hukum di masyarakat Amerika dan sejauh mana kontrol ini efektif. Bahkan di daerah yang luas proses hukum, umumnya kejahatan korporasi dikelilingi oleh aura kesopanan dan kehormatan jarang jika pernah hadir dalam kasus-kasus kejahatan biasa. Korporasi jarang disebut sebagai pelanggar hukum dan jarang sebagai penjahat dalam proses penegakan hukum. Bahkan jika pelanggaran hukum pidana, serta undang-undang lainnya yang terlibat, penegakan nasihat pengacara dan korporasi selalu merujuk pada korporasi sebagai "memiliki masalah": orang tidak berbicara mengenai perampok atau pencuri memiliki masalah.

2 Pertumbuhan dan Perkembangan theCorporation Pada Abad Pertengahan sebagian besar corporations.cxisted sebagai sarana untuk mengatur urusan dan pendirian badan hukum dari suatu kelompok individu, seperti serikat, sebuah badan gerejawi, sebuah universitas, atau sebuah borough. Dengan memberikan corpor: de status untuk kelompok-kelompok seperti itu, sang raja membiarkan mereka internal mereka sendiri kekuasaan legislatif dan yudikatif. Biasanya penekanan ada pada asosiasi daripada pemanfaatan dari modal saham biasa. Tidak sampai revolusi industri yang emergedr korporasi sebagai badan hukum dan ekonomi. Kemungkinan pendahulu dari korporasi bisnis modern adalah Inggris saham gabungan perusahaan dan VOC Belanda. Yang kedua, didirikan pada _I (02, yang seharusnya telah 9hc perusahaan pertama yang didirikan dengan. R permanen CNP + angka saham (Mason.19? Fi, p._396). Selama tiga abad karakteristik hukum dasar dari korporasi dikembangkan: itu adalah tubuh chartcne atau diakui oleh negara: ia memiliki hak untuk memegang properti untuk tujuan kaleng comn, tetapi mempunyai hak untuk menuntut dan dituntut dalam nama yang34

umum dan keberadaannya melampaui kehidupan, dari para anggotanya. Faktor-faktor ini merupakan bagian integral korporasi today: dengan melakukan aktivitas ekonomi sebagai korporasi. anggota mengurangi risiko baik untuk diri mereka sebagai individu dan jumlah modal masing-masing diperlukan untuk dikelilingi oleh aura kesopanan dan kehormatan jarang jika pernah hadir dalam kasus-kasus kejahatan biasa. Korporasi jarang disebut sebagai pelanggar hukum dan jarang sebagai penjahat dalam proses penegakan hukum. Bahkan jika pelanggaran hukum pidana, serta undang-undang lainnya yang terlibat, penegakan nasihat pengacara dan korporasi selalu merujuk pada korporasi sebagai "memiliki masalah": orang tidak berbicara mengenai perampok atau pencuri memiliki masalah.

2 Pertumbuhan dan Perkembangan yang korporasi Pada Abad Pertengahan sebagian besar corporations.cxisted sebagai sarana untuk mengatur urusan dan pendirian badan hukum dari suatu kelompok individu, seperti serikat, sebuah badan gerejawi, sebuah universitas, atau sebuah borough. Dengan memberikan corpor: de status untuk kelompok-kelompok seperti itu, sang raja membiarkan mereka internal mereka sendiri kekuasaan legislatif dan yudikatif. Biasanya penekanan ada pada asosiasi daripada pemanfaatan dari modal saham biasa. Tidak sampai revolusi industri yang emergedr korporasi sebagai badan hukum dan ekonomi. Kemungkinan pendahulu dari korporasi bisnis modern adalah Inggris saham gabungan perusahaan dan VOC Belanda. Yang kedua, didirikan pada _I (02, yang seharusnya telah 9hc perusahaan pertama yang didirikan dengan. R permanen CNP + angka saham (Mason.19? Fi, p._396). Selama tiga abad karakteristik hukum dasar dari korporasi dikembangkan: itu adalah tubuh chartcne atau diakui oleh negara: ia memiliki hak untuk memegang properti untuk35

tujuan kaleng comn, tetapi mempunyai hak untuk menuntut dan dituntut dalam nama yang umum dan keberadaannya melampaui kehidupan, dari para anggotanya. Faktor-faktor ini merupakan bagian integral korporasi today: dengan melakukan aktivitas ekonomi sebagai korporasi. anggota mengurangi risiko baik untuk diri mereka sebagai individu dan jumlah modal masing-masing diperlukan untuk operasi. Korporasi dengan demikian menjadi "lembaga hukum yang dapat memegang modal kumpulan dari banyak selama jangka waktu itu tidak terpengaruh oleh kematian atau penarikan individu" (Chayes, 1959, hal 34). Pelimpahan wewenang untuk mengelola urusan korporasi dengan dewan direksi, bagaimanapun, dikembangkan perlahan-lahan. Dengan revolusi industri dan ekspansi dalam skala perusahaan, penggabungan hukum praktis menjadi kebutuhan untuk itu numtk: r alasan, dan oleh I $ 00 di Amerika Serikat, korporasi telah pindah dari menjadi apa Hurst (1970) dicap sebagai "khusus hak istimewa "untuk sebuah" utilitas umum "(hal. 13). Kebutuhan untuk memastikan suksesi properti, standarisasi bentuk organisasi, menyediakan dan mengalokasikan modal, dan membatasi kewajiban pemilik dipenuhi melalui pemberian legislatif charter perusahaan "tersedia secara bebas dengan syarat Itheyl digunakan untuk tujuan bisnis" (Chayes, 1959 . hal 35). Keuntungan yang dirasakan charter tersebut, termasuk peningkatan kemampuan untuk menggalang dana melalui penjualan saham dan obligasi, struktur pajak yang menguntungkan, dan dorongan dari spesialisasi, dipromosikan hukum penggabungan umum di seluruh Amerika Serikat pada pertengahan abad kesembilan belas. Pada paruh kedua abad kesembilan belas perusahaan-perusahaan besar di hampir semua industri yang beroperasi sebagai perusahaan. Di Amerika Serikat, serta t uropean di banyak negara, terutama Inggris dan Jerman, ketika artikel tersebut diproduksi secara massal untuk36

pasar nasional atau seluruh dunia, persaingan harga (dan bahkan kadang-kadang semua jenis kompetisi) terbukti sangat merusak itu abati, unel hampir sepenuhnya dalam industri besar dan penting. Ada kecenderungan tak terelakkan kekuatan monopoli oleh beberapa perusahaan. Banyak bisnis raksasa masuk ke kombinasi sukarela di mana masing-masing batu api renmained agak otonom (misalnya, kartel dan kolam renang). Kombinasi lainnya menggunakan keuangan perusahaan seperti kepercayaan atau holding company untuk mengendalikan saham pemungutan suara dari perusahaan yang terlibat. Masih lain yang digunakan langsung dari amalgamations merger dan yang satu perusahaan bersatu muncul. (Hunt, 1974, hal 90) Dengan terus perluasan peluang bisnis, mencari perusahaan yang lebih besar untuk mengembangkan cara-cara baru yang belum mungkin sebelum usia penggabungan. Mereka berusaha untuk mendominasi sumber pasokan serta pasar mereka, produsen besar pertama kali mencoba mengontrol pabrik-pabrik di industri kunci tertentu dengan membeli saham perusahaan lain. Hal ini, pada gilirannya, menyebabkan pembentukan Trust, diikuti oleh pengenalan perusahaan holding, dalam rangka untuk mendapatkan kontrol atas semua tahapan produksi-injak akuisisi bahan baku untuk distribusi produk jadi-dan "menjamin aliran yang tidak terganggu barang masuk dan keluar dari Sebuah Kepercayaan adalah agregasi kombinasi atau badan usaha yang mengurangi kompetisi atau berpikir untuk menyajikan ancaman mengurangi cumpelition. Sebuah perusahaan holding adalah perusahaan yang memiliki lisan bagian dari satu atau pori perusahaan lain untuk tujuan mengendalikan produksi dan pengolahan tanaman "(Chandler. 1969, hlm. 29-30). Ekonomi akan hasil dari kombinasi produksi massal dan distribusi massal. Pada tahun 1920-an, bisnis sebagian besar telah menjadi perusahaan besar dalam lingkup nasional.37

Selama tahun 1930-an, proses ini pertumbuhan melalui integrasi tanah ke dekat macet! karena pasar melambat. Paling berteknologi maju industri, seperti kimia, karet. listrik, dan transportasi, memimpin jalan ke dalam kedua tahap pertumbuhan utama: diversifikasi: Dorongan untuk strategi ekspansi ini, sekali lagi, keinginan untuk menstabilkan dan 'mengendalikan korporasi lingkungan ekonomi eksternal: "perusahaan terintegrasi mulai diversifikasi setelah tahun 1920-an sehingga pada pertengahan abad industri kunci kebanyakan didominasi oleh beberapa perusahaan raksasa diberikan dalam cara yang sama "(Chandler, 1969, hal 33). Setelah Perang Dunia II, pemimpin corportte menemukan lebih murah dan lebih cepat untuk membentuk merger daripada untuk membangun pabrik baru dan mengembangkan perusahaan baru dari awal: merger terbukti lebih efisien dan lebih murah dan sering kurang berisiko. Sejak Perang Dunia 11 merger telah diperhitungkan untuk hampir semua peningkatan pangsa aset industri dipegang oleh perusahaan besar (Luthans dan Hodgetts. 1976, hal 26). Corporation Hari Korporasi modern diarahkan untuk tujuan pertumbuhan dan / profitabilitas: memiliki struktur hirarkis yang kompleks dan penuh daripada pemegang saham memainkan peran kunci dalam operasinya. Sebagai salah satu penulis telah menyatakan, sebuah perusahaan adalah "organisasi dan sosiologis instrumen politik, kekuatan ekonomi dan judicial orang" (Miller, 1976. Hal.53). Sebagai dracker (1972) telah menunjukkan, yang penting berasal fitur struktural oleh General Motors Corporation di tahun 1920-an telah diterapkan di banyak industri; fitur-fitur ini termasuk "desentralisasi ke divisi otonom. Masing-masing bisnis sendiri; tanggung jawab penuh dari manajer divisiottal atas kinerja divisinya dan kontrol manajemen puncak38

kebijakan, belanja modal, dan tingkat atas promosi "(hal. 242). Struktur organisasi setiap perusahaan besar didasarkan pada hubungan di antara sejumlah besar orang --- pekerja, supervisor. kelompok eksekutif, staf perusahaan. dan menimbun direksi dengan ketua dan wakil ketua --- dan pada saat yang sama pejabat perusahaan hubungan dengan anak perusahaan mereka. Woodmansce telah menghadirkan orang jahat \ ovcr,,. Aku akan melihat struktur perusahaan yang dicontohkan dalam (icnerctl saya? Ie. ~ Tre Coorporation pada tahun 1975. Kita mulai dengan menggambarkan cara karyawan GE orpnnizcd secara resmi menjadi beberapa lapisan otoritas. Korporasi adalah seperti piramida. Sebagian besar dari pekerja perusahaan membentuk dasar piramida ini mereka menerima perintah turun dari atas tetapi tidak memberi perintah kepada orang lain. Jika Anda dipekerjakan oleh GE untuk salah satu posisi tingkat terendah, Anda mungkin lind diri Anda bekerja pada jalur perakitan, menginstal sebuah motor dalam jenis tertentu kulkas. Anda akan berada dalam kelompok S sampai 50 pekerja yang semuanya menerima perintah dari satu supervisor, atau ketua, atau manajer. Pembimbing anda berada di langkah kedua piramida, dia atau dia, dan pengawas lainnya yang mengkhususkan diri pada jenis ini rcfriger lor. semua menerima perintah singa Manajer Umum. Ada sekitar 180 dari Manajer Umum ini ada di Gi; masing-masing Departemen UNC memimpin dengan satu atau dua ribu karyawan. General Manager Departemen Anda, dan General Manager dari satu atau dua Departemen lain yang pro yang mengantarkan Gli iduce jenis kulkas, berada dalam sulbi diawasi oleh Wakil! 'Penduduk / General Manager Divisi yang Refrigerator. Orang ini (ada hanya laki-laki pada tingkat ini dan di atas) adalah salah satu dari 50 orang di GE bertanggung jawab atas Divisi GE pos. Dia, dan kepala-kepala39

Divisi dari beberapa lain yang menghasilkan alat-alat utama, melihat ke atas ke langkah berikutnya piramida dan melihat, menjulang di atas, Vice President / Group Eksekutif yang mengepalai seluruh Mayor Appliance Group. Sementara ada lebih dari 300,000 pekerja di dasar piramida, ada busur hanya 10 orang di tingkat lixecutive grup ini. Tanggung jawab untuk mengawasi semua lini produk GE dibagi antara sepuluh. Pada tingkat yang sama otoritas dalam perusahaan adalah eksekutif GE Corporate Staf; orang-orang ini tidak peduli dengan kebohongan mengarungi tertentu T5 'tetapi dengan perusahaan gcncral hal seperti akuntansi, perencanaan. al7irirs hukum. dan hubungan dengan karyawan, dengan wilh publik dan pemerintah. Dan sekarang empat orang di bagian atas piramida kerucut dalam pandangan; tiga Wakil (Dewan 2hairmcu I) ircclurs, anal siauding alxrve daripada, Chief Executive GE, Ketua Reginald Jones. Biasanya, orang-orang berunding ft.ur ini sendirian, tetapi sekali sebulan, IS orang lain bergabung dengan mereka untuk rapat. Ke-15 Direksi lainnya tidak dipanggil di depan ofthe tingkat yang lebih rendah GI; piramida, mereka melayang-layang di samping dari ketinggian tetangga piramida. Tiga belas dari mereka adalah ketua-ketua atau presiden dari perusahaan lain, yang keempat belas adalah mantan ketua perusahaan, dan kelima belas adalah presiden universitas. (Wuudmansee, 1975, hal 37) The Coorporation adalah sebuah badan hukum bisnis Ihal memungkinkan untuk menggunakan Modal disediakan oleh individu disebut pemegang saham atau pemegang saham. [ 'cchnically, bahkan korporasi terbesar dimiliki oleh para pemegang saham, tetapi Berle dan Means (1932), dalam studi perusahaan klasik mereka, menunjuk Out bahwa manajer puncak bukan pemegang saham benar-benar mengendalikannya colporation (lihat juga Eisenberg, 1969, hlm . 23-24). Dalam pengertian ini, pemegang saham tidak dapat40

diperlakukan sebagai pemilik "tetapi sebagai sah tetap yang mengklaim beberapa bagian dari sebuah perusahaan prolits-dan untuk tidak membiasakan" (Bell, 1977, hal 227). Menurut 7eitlin (1974, hal. 1073-1120). Namun, Pemisahan kepemilikan dan kontrol di perusahaan besar berarti bahwa kontrol atas kebijakan luas Ufa korporasi tetap diberikan kepada kelompok yang relatif kecil pokok pemegang saham, keluarga saham blok Biasanya, manajemen perusahaan besar dioperasikan. Ukuran enormotts mereka menciptakan masalah manajerial yang organisasi birokrasi adalah satu-satunya jawaban itu diklaim bahwa organisasi internal perusahaan raksasa yang otoriter, hierarkis, dan birokrasi. Dijalankan from'the atau oleh manajemen yang sebagian besar selecting.The diri dengan kekuatan utama yang harus mereka berpendapat adalah pengaruh lembaga keuangan yang mendominasi akses ke pasar modal. Kombinasi dari munculnya perusahaan-perusahaan raksasa yang otoriter alam dengan pemisahan kepemilikan dan kontrol membawa diri yang memilih elite bisnis pengaruh terhadap urusan ekonomi semakin meningkat dengan dominasi dari perusahaanperusahaan yang mereka kelola. (Fusfeld, (979, hal 139) Utama sehari-hari pembuat keputusan yang mempekerjakan karyawan. yaitu; manajemen, yang utama adalah gaji dan gaji mereka yang mencari perbaikan ekonomi melalui kemajuan dalam hierarki perusahaan. Hal ini menimbulkan pertanyaan tentang Pada siapa dan untuk apa yang manajemen perusahaan bertanggung jawab (Rostow, 1959, hlm. 46-71). Kontrol Pemerintah Corporation Walaupun kekuasaan pemerintah federal untuk mengizinkan penggabungan telah sengaja dihilangkan dari UUD. Kongres telah menyewa korporasi sebagai awal 1791. dan Mahkamah Agung telah nphcld kekuatan untuk piagam perusahaan di A4e Cidloc /, ay Afan'Irrncl. Praktek, / cvleral penggabungan telah relatif jarang. Namun, dan sangat awal abad41

kesembilan belas kebijakan perusahaan menjadi hak prerogatif negara bagian. Awalnya, perusahaan carter mengeja tujuan baik korporasi dan pembatasan tertentu pada operasi dan pembangunan, yang harus ia ditegakkan oleh badan legislatif negara bagian. Meskipun ada banyak kontroversi antara 1830 dan 1860 mengenai pengaruh sosial corpxtrations pada keseimbangan kekuasaan, badan legislatif negara bagian cenderung 'tn gr: serat penggabungan dengan peraturan agak terbatas, membatasi korporasi hanya untuk pemenuhan ekonomi yang secara khusus dinyatakan fungsi (lihat hal 310). Pada tahun 1880. "siap akses ke status perusahaan" (Hurst, 1970, hal 56), dengan beberapa peraturan, adalah standar umum yang disediakan melalui incorpora (ion tindakan pemegang, Coorporation dan bank-bank lain, yang akan togcltier, beberapa di / vc diterima oleh seluruh partisipan. benarbenar ditetapkan kebijakan pengelolaan utama 7, eitlin posisi, bagaimanapun, telah keras menantang dan kecukupan teori ILRC separwion dari kepemilikan dan kontrol rc: rnirmccl (Allen. 1975. hal. 10X5_594). Hal ini diklaim, apalagi. bahwa ada sedikit inlcgriliun dari kepentingan politik dan sosial manajemen dan pemegang saham utama, di bagian h caitsc dari nalnrc dari sistem insentif manajemen perusahaan besar dan perbedaan. Kebanyakan negara terus-menerus memberikan piagam-piagam dan memungkinkan untuk memilih incorporators tujuan korporasi dan sejauh mana otoritas mereka atas "operasi korporasi. Dalam kasus perusahaan besar, tahunan dewan direktur terpilih dituntut dengan arah dan manajemen perusahaan. Dewan kebijakan kontrol secara umum, tetapi kontrol petugas sehari-hari operasi. Kekuasaan dewan direksi dan pemegang saham didefinisikan dalam piagam, namun saat ini kewenangannya pejabat korporasi ditentukan oleh dewan dan demikian,: hange selama hidup dari korporasi. Melihat definisi dari korporasi sebagai "orang tak berwujud" dalam hukum Amerika Serikat, Jacoby telah memperpanjang analogi untuk42

menggambarkan kehidupan kontemporer korporasi. Seperti alam (individu) orang, korporasi dilahirkan (charter), tumbuh (memperbesar aset, penjualan atau laba), menikah (merger), perceraian (spin minyak), punya anak (mengatur anak perusahaan), menjadi sehat atau sakit (mendatangkan keuntungan atau kerugian), bermigrasi (mendapat lisensi untuk menjalankan bisnis dalam yurisdiksi baru), menjadi bagian dari struktur hirarkis (menjadi komponen dalam sebuah perusahaan induk kompleks), dan mati (membubarkan dan menyerahkan charter). (Jacoby, 1973, hal 21) Sejak pertengahan 1800-an cabang yudisial pemerintah telah bergumul dengan pertanyaan tentang bagaimana untuk menangani perusahaan baru ini aktor pada adegan ekonomi. Walaupun hukum kontrak sedang berkembang, kontrol hukum perusahaan dan pengembangan hukum perusahaan berevolusi jauh lebih lambat. Batu telah dijelaskan secara singkat sejarah membawa perilaku korporat di bawah pengawasan hukum. Sebagai perusahaan menjadi beragam dan mulai masuk, fungsi mereka, dan lebih kompleks dalam struktur organisasi mereka, lebih dan lebih banyak masalah connecled dengan perusahaan feasibly tidak bisa lagi ditangani oleh, pada dasarnya, mengabaikan mereka sebagai entitas dan menjangkau ke dalam untuk menemukan beberapa spesifik, malfeasors manusia. Tapi sementara sistem hukum siap untuk mengenali korporasi sebagai pelaku itu tidak siap untuk menyesuaikan diri dengan kehadiran mereka dengan revisi yang signifikan dari bangunan yang berorientasi pada manusia. Sebaliknya, korporasi umumnya berasimilasi ke dalam pra-sistem hukum umum yang ada dengan deeming mereka "orang-orang," dan membiarkan yang begitu mereka telah memenuhi persyaratan formal tertentu dari "kelahiran" (penyatuan), di mana pun dibayangkan mereka harus diperlakukan tanpa pandang bulu seperti setiap orang. (Stone, 1975, hal 2)43

Korporasi kontemporer Oleh karena itu kepribadian hukum yang datang menjadi ada pada piagam yang diberikan itu oleh negara. " Ratusan iklan Moor kecil, swasta, pemilik perusahaan dan dikelola perusahaan besar, dengan kepemilikan tersebar, adalah sama orang Jelas, sebuah korporasi sebagai badan hukum tidak pernah "disewa" untuk kejahatan dalam arti bahwa kejahatan terorganisir, tapi Cressey (1972) telah diamati, pola dapat "untuk sebuah perusahaan untuk mencari dan lcgitimotC disewa untuk tujuan dan kemudian untuk berkembang di dalam batas-batas yang tidak sah organisasi yang didedikasikan untuk kejahatan "(hal. 15) di mata hukum. Undang-undang melarang perilaku perusahaan tertentu telah berkembang dari suatu badan hukum yang dialamatkan kepada orang-orang, hukum berdasarkan tindakan individu, beberapa di antaranya kejahatan, orang lain gugatan. Individu membuat gangguan, terlibat dalam penipuan terhadap konsumen, melukai, membunuh, dan melakukan tindak pidana lain. Kesamaan dalam perlakuan antara tindakan individu dan orang-orang dari suatu badan seperti perusahaan telah timbul sebagian karena banyak tindakan korporasi adalah tindakan yang dapat ia dilakukan oleh individu, seperti memproduksi barang-barang yang merugikan, pencemaran lingkungan, menyuap, atau terlibat dalam penipuan pajak: "Melalui perangkat ini, setiap kali hukum berbicara, secara tegas atau secara implisit, dalam hal of'no orang berhak ....' bahwa aturan itu lancar, jika unreflectingly, yang ditransfer ke korporasi "(Stone, 1975, hal 28). Kesulitan tertentu dengan pengalihan ini hukum orang ke korporasi, bagaimanapun, ia dapat dilihat dalam contoh produk makanan yang tumbuh, ditangani, dan dikemas oleh berbagai perusahaan dapat membuat orang sakit. mengurangi harapan hidup, dan bahkan membunuh langsung. Bukti yang harus dievaluasi oleh pengadilan sering jauh lebih kompleks dan teknis dalam kasus perusahaan dari dalam individu.44

Seorang profesor hukum dibedakan berpendapat, bagaimanapun, bahwa karena Mahkamah Agung pada tahun 1886 menegaskan bahwa perusahaan adalah "orang-orang," dalam arti Amandemen Keempat Belas, mereka harus dibuat untuk arnenable prinsip dasar proses hukum di semua dimensi: Alam orang yang diadakan untuk tugas-Ihcre konstitusional seharusnya menjadi suatu konsep kewajiban konstitusional bagi komunitas perusahaan. Tugas ini, yang sekarang dalam sebuah batu tulis belum terbentuk dan belum lengkap, memiliki setidaknya dua FACC! S. Pertama, masyarakat perusahaan (seperti yang didefinisikan di atas) harus diadakan untuk minin-, urh standar perlakuan yang layak dari individu-individu secara langsung mempengaruhi: standar-standar ini diringkas dalam konsep proses hukum, yang mengusirtangan, agung terminologi berarti bahwa pemerintah seharusnya tidak tuli dengan siapa pun dalam cara arhitnry. Kedua, perusahaan com ^ nuni: y harus mengambil kesadaran dari kepentingan keseluruhan rakyat Amerika ketika membuat keputusan dasar, seperti yang mempengaruhi upah dan harga: dengan kata lain, harus mengambil kepentingan publik ke rekening. (Miller. 1978 "hal 206) Meskipun aspek-aspek yang lebih teknis yang terlibat dalam pengembangan hukum korporasi sebagai daerah yang berbeda terus dia bekerja keluar melalui sistem hukum, pemerintah federal telah semakin menghadapi masalah-masalah umum withmmore kontrol korporat dan regul