Judul Skripsi:

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI TERHADAP TINDAK PIDANA

LINGKUNGAN HIDUP (PUTUSAN NOMOR. 37/PID.SUS-LH/2018/PN.SAK)

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum

Nama : Eduad Simamora

NIM : 1510611080

FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI SI ILMU HUKUM

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL ”VETERAN” JAKARTA

ii

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL ’VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

JUDUL :

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI TERHADAP TINDAK

PIDANA LINGKUNGAN HIDUP (Putusan Nomor. 37/Pid.Sus-

LH/2018/PN.Sak)

EDUARD SIMAMORA

1510611080

Skripsi ini telah kami setujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji

Program S1 Ilmu Hukum Fakultas HukumUniversitas Pembangunan Nasional

”Veteran” Jakarta

Jakarta, 21 Desember 2018

Mengetahui,

Dekan

Dwi Desi YayiTarina, S.H., M.H.

Kaprogdi

Khoirur Rizal Lutfi, S.H., M.H.

Pembimbing

Muhammad Helmi Fakhrazi, S.HI., S.H., M.H

iii

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL ”VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

PENGESAHAN

Skripsi diajukan oleh :

Nama : EDUARD SIMAMORA

NIM : 1510611080

Program Studi : S-1 ILMU HUKUM

Judul Skripsi : PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI

TERHADAP TINDAK PIDANA

LINGKUNGAN HIDUP (Putusan Nomor.

37/Pid.Sus-LH/2018/PN.Sak)

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Tim Penguji dan diterima sebagai bagian

persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh Gelar Sarjana pada Program Studi

S1 Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”

Jakarta.

Dr. Wicipto Setiadi, S.H.,M.H.

Ketua Penguji

Robinsar Marbun, S.H., M.H.

Anggota I

Dwi Desi Yayi Tarina, S.H., M.H.

Dekan

Ditetapkan di : Jakarta

Muhammad Helmi F, S.HI., S.H., M.H. Anggota II

Khoirur Rizal Lutfi, S.H., M.H.

Kaprogdi

Tanggal Ujian : 11 Januari 2019

iv

PERNYATAAN ORISINALITAS

Skripsi ini adalah hasil karya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip

maupun yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. Apabila dikemudian hari

terbukti terjadi plagiarisme dalam penulisan Skripsi ini, maka saya bersedia

dituntut berdasarkan hukum yang berlaku.

Nama : Eduard Simamora

NPM : 1510611080

Tanggal : 27 Januari 2019

Tanda Tangan :

(Eduard Simamora)

v

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS

AKHIR/SKRIPSI/TESIS UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai civitas akademik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta,

saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Eduard Simamora

NRP : 1510611080

Fakultas : Hukum

Program Studi : S1 Ilmu Hukum

Jenis Karya : Tugas Akhir/Skripsi/Tesis*

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non-

eksklusif (Non-exclusive Royalti Fee Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI TERHADAP TINDAK

PIDANA LINGKUNGAN HIDUP (Putusan Nomor. 37/Pid.Sus-

LH/2018/PN.Sak)

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan,

mengalihmediakan/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (

database), merawat, dan mempublikasikan Tugas Akhir/Skripsi/Tesis saya selama

tetap mencantunkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak

Cipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Jakarta

Pada tanggal : 10 Januari 2019

Yang menyatakan

(Eduard Simamora)

vi

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI TERHADAP TINDAK

PIDANA LINGKUNGAN HIDUP (Putusan Nomor. 37/Pid.Sus-

LH/2018/PN.Sak)

Eduard Simamora

Abstrak

Skripsi ini membahas mengenai pertangungjawaban korporasi yang melakukan

tindak pidana lingkungan hidup sesuai Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan Pengelolaan Lingkungan Hidup, mengingat

kejahatan lingkungan hidup sedang marak-maraknya di Indonesia yang

mengancam keberlangsungan hidup manusia serta kelestarian lingkungan hidup

sekarang dan dimasa depan, salah satu kasus yang kerap terjadi di Indonesia

adalah pembakaran hutan dan lahan yang banyak merugikan perkonomian negara,

kendati hal tersebut ada banyak ditemukan kendala-kendala untuk

dipertanggungjawabkan suatu korporasi. Hal ini didukung dengan sulitnya dalam

membuktikan kesalahan korporasi yang berakibat pada lamanya proses hukum

sehingga kasus lingkungan hidup sering kali mangalami kegagalan dalam proses

penegakan hukum, untuk itu diperlukan dasar hukum yang kuat disertai dengan

bukti yang cukup agar dipertangungjawakan korporasi yang melakukan tindak

pidana lingkungan hidup tersebut dapat berjalan lancar sehingga hukum

mengambil perannya kembali untuk mewujudkan keadilan dan kesejahtraan

masyarakat.

Kata kunci : pertanggungjawaban korporasi, tindak pidana lingkungan hidup,

penegakan hukum

vii

CORPORATE RESPONSIBILITY OF ENVIRONMENTAL CRIMINAL

ACTIONS (Decision Number 37 / Pid.Sus-LH / 2018 / PN.Sak)

Eduard Simamora

Abstract

This thesis discusses the responsibility of companies that commit environmental

crimes in accordance with Law Number 32 of 2009 concerning Protection and

Management of Environmental Management, considering that environmental

crime is rampant in Indonesia that threatens human survival and environmental

preservation now and in the future. one of the cases that often occurs in Indonesia

is the burning of forests and land which is detrimental to the country's economy,

although there are many obstacles to being responsible for the corporation. This

is supported by difficulties in proving company errors that result in long legal

processes so that environmental cases often fail in the law enforcement process,

for which a strong legal basis is needed accompanied by sufficient evidence to be

taken into account by corporations that commit environmental crimes can run

smoothly so that the law takes its role again to realize justice and prosperity for

the people.

Keywords: corporate responsibility, environmental crime, law enforcement

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Allah Yang Maha Esa yang telah melimpahkan

rahmat, berkat, dan kasih sayang-Nya kepada penulis, sehingga dapat

menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Tujuan utama dari penulisan skripsi ini

adalah untuk memenuhi salah satu syarat guna memenuhi gelar sarjana hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

Dalam hal ini penulis menyusun skripsi dengan judul

“PERTANGUNGJAWABAN KORPORASI TERHADAP TINDAK

PIDANA LINGKUNGAN HIDUP (Putusan Nomor. 37/Pid.Sus-

LH/2018/PN.Sak)”.

Penulis sangat menyadari pada saat penyusunan skripsi ini masih sangat

banyak terdapat kekurangan, baik dari sudut pandang ilmiah, maupun tata

bahasanya. Saran-saran dan pendapat serta kritikan-kritikan yang bersifat

membangun akan penulis terima dengan senang hati, untuk memberikan

perbaikan di waktu yang akan datang.

Pada kesempatan kali ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada:

1. Ibu Dr. Erna Hernawati, Ak., CPMA., CA. selaku Rektor Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta;

2. Ibu Dwi Desi Yayi Tarina, S.H., M.H. selaku Dekan FH-UPNVJ yang selalu

memberikan kritik dan saran yang membangun sehingga penulisan skripsi ini

dapat selesai dengan baik;

3. Bapak Khoirur Rizal Lutfi, S.H., M.H. selaku Kaprogdi S1 Ilmu Hukum FH-

UPNVJ yang telah mengarahkan penulis dalam penulisan skripsi sehingga

penulis dapat menyelesaikannya dengan baik;

4. Ibu Ir. Yuliana, M.M. selaku Pembimbing Akademik (PA) penulis yang selalu

membantu dan mengarahkan penulis dalam perkuliahan;

5. Bapak Muhammad Helmi F, SHI,SH,MH sebagai Pembimbing yang dengan

sabar membimbing penulis dalam menyusun dan terselesaikannya penulisan

skripsi ini di tengah kesibukan beliau sebagai Dosen FH-UPNVJ;

ix

6. Staf Pengajar FH UPNVJ yang telah memberikan banyak ilmu yang

bermanfaat kepada penulis dan Staf Dikjar FH UPNVJ.

7. Bapak Ardhi Yusuf selaku Penyidik Pegawai Negeri Sipil Kementrian

Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang telah membantu dan memberikan ilmu

yang bermanfaat sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan;

8. Secara khusus penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada kedua orang

tuaku Jakitron Simamora dan Risma Manalu, kakak Maria, Nova, dan Eva

serta abang Ungkap dan Lamhot yang telah memberikan segala dukungan baik

secara materi maupun motivasi, serta semangat, dan kasih sayang mereka

kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan studi kuliah ini dengan

baik, terima kasih pula kepada sahabat-sahabatku yang ada di grup “

GRUBUKS” Ardhymas, Harits, Yonathan, Mario, Romauli, Rynaldi, Michael,

Ridho, Theo, Jetro, Rakha, Sandy, Geraldo, Niko, dan Antonius yang penuh

kesabaran memberikan motivasi dan semangat ketika masih aktif kuliah

sampai selesainya penulisan skripsi ini.

9. Seluruh teman-teman penulis dari Pakcoy, Agape, KKN Sumur Bandung,

Rekan Angkatan 2015 dan Imadab Terutama Bagian Sosial dan Budaya yang

senantiasa menemani dan memotivasi penulis, menjadi tempat bagi penulis

melepas penat dan menemukan semangat baru dalam menyusun skripsi ini.

10. Terimakasih juga kepada Teman-Teman dalam satu pelayanan yang menjadi

perubahan besar hidup dalam kerohanian dalam penulis, Semoga semangat

melayani dalam Yesus Kristus.

Semoga Tuhan Yesus Kristus memberikan berkat dan memberikan rahmat

serta karunia-Nya kepada mereka yang telah membantu penulis dalam

menyelesaikan penulisan skripsi ini, sehingga dapat bermanfaat bagi rekan-rekan

Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

Jakarta, 21 Desember 2018

Eduard Simamora

x

Daftar Isi

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

LEMBARAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii

PENGESAHAN ............................................................................................. iii

PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................ iv

PERNYATAAN PUBLIKASI ....................................................................... v

ABSTRAK ..................................................................................................... vi

ABSTRACT ................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .................................................................................. viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

I.1. Latar Belakang ................................................................................... 1

I.2. Rumusan Masalah .............................................................................. 7

I.3. Ruang Lingkup Penulisan .................................................................. 7

I.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................... 7

I.5. Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual ........................................ 8

I.6. Metode Penelitian .............................................................................. 12

I.7. Sistematika Penulisan ........................................................................ 16

BAB II TINJAUAN UMUM PERTANGGUNGJAWABA KORPORASI

TERHADAP TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP ........... 18

II.1. Tinjauan Umum Korporasi ............................................................... 18

a. Pengertian Korporasi ................................................................... 18

b. Korporasi Sebagai Subjek Hukum .............................................. 20

c. Tindak Pidana Korporasi ............................................................. 23

II.2. Tinjauan Umum Tentang Lingkungan Hidup .................................. 27

a. Pengertian Lingkungan Hidup .................................................... 27

b. Masalah Lingkungan Sebagai Pendorong ................................... 29

c. Faktor-Faktor Terjadinya Masalah Lingkungan Hidup .............. 31

d. Pengertian Kerusakan Lingkungan Hidup .................................. 34

xi

e. Pengaturan Hukum Lingkungan Hidup di Indonesia .................. 34

II.3. Tinjauan Umum Tindak Pidana Lingkungan Hidup ........................ 35

a. Tindak Pidana Lingkungan Hidup Menurut UUPPLH ............... 35

b. Tindak Pidana Kebakaran Hutan dan Lahan ............................... 39

II.4. Penegakan Hukum Lingkungan Kepidanaan ................................... 41

a. Penegakan Hukum....................................................................... 41

b. Efektivitas Hukum....................................................................... 47

c. Penegakan Pidana Hukum Lingkungan ...................................... 48

II.5 Tinjauan Umum Pertanggungjawban Korporasi yang Melakukan Tindak

Pidana ............................................................................................... 50

BAB III DESKRIPSI TINDAK PIDANA LINGKNGAN HIDUP YANG

DILAKUKUKAN OLEH KORPORASI (PUTUSAN NOMOR.

37/PIN.SUS-LH/2018/PN SAK) ................................................... 57

III.1. Kasus Tindak Pidana Lingkungan Hidup yang dilakukan oleh

Korporasi ....................................................................................... 57

a. Kasus Posisi................................................................................. 57

b. Barang Bukti yang diajukan ........................................................ 59

c. Dakwaan Jakasa Penuntut Umum (JPU) ..................................... 61

d. Keterangan Saksi ......................................................................... 65

BAB IV ANALISIS KENDALA SERTA PENGEFEKTIVITASAN

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI TERHADAP

TINDAK PIDANA LINGKUNGAN HIDUP .......................... 82

IV.1. Analisis Alat Bukti Terhadap Tindak Pidana ................................. 82

a. Keterangan Saksi ........................................................................ 82

b. Keterangan Saksi Ahli ................................................................. 85

IV.2. Analisis Dakwaan Jaksa Penuntut Umum ...................................... 87

IV.3. Pertangungjawaban PT. Triomas Forestry Development Indonesia

Terhadap Tindak Pidana Kebakaran Lahan ................................. 90

IV.4. Kendala-Kendala dalam Pertanggungjawaban Korporasi Terhadap

Tindak Pidana Lingkungan Hidup ............................................... 93

xii

IV.5. Pengefektivitasan Proses Pertanggungjawaban Korporasi Terhadap

Tindak Pidana Lingkungan Hidup Dilaksanakan Penegak Hukum 100

BAB V PENUTUP ......................................................................................... 107

a. Kesimpulan ........................................................................................ 107

b. Saran ................................................................................................... 108

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP

BERITA ACARA SIDANG SKRIPSI

REVISI HASIL SIDANG KOMPREHENSIF/SKRIPSI

KARTU MONITORING

LAMPIRAN KASUS