PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK … · perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban...

12
i PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PERBANKAN Penulisan Hukum (Skripsi) S1 Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Theresia Pingky Wahyu Windarti NIM. E0013393 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

Transcript of PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK … · perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban...

i

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA

PERBANKAN

Penulisan Hukum

(Skripsi) S1

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Theresia Pingky Wahyu Windarti

NIM. E0013393

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (SKRIPSI)

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA

PERBANKAN

Oleh

Theresia Pingky Wahyu Windarti

E0013393

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 24 Juli 2017

Pembimbing I

Winarno Budyatmodjo,S.H.,M.S.

NIP. 196005251 1987021002

Pembimbing II

Dr. Pujiono,S.H.,M.H.

NIP. 19791014 2003121001

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA

PERBANKAN

Oleh

Theresia Pingky Wahyu Windarti

E0013393

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari / Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1. Dr. Widodo Tresno N,S.H.,M.Hum

NIP. 19541124 198503 1 002

Ketua

2. Dr. Pujiono,S.H.,M.H.

NIP. 19791014 200312 1 001

Sekretaris

3. Winarno Budyatmojo,S.H.,M.S.

NIP. 196005251 198702 1 002

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP. 1960110719860110

iv

PERNYATAAN

Nama : Theresia Pingky Wahyu Windarti

NIM : E0013393

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

Pertanggungjawaban Korporasi dalam Tindak Pidana Perbankan adalah betul-

betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan

gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 24 Juli 2017

Yang membuat pernyataan

Theresia Pingky Wahyu Windarti

NIM. E0013037

v

ABSTRAK

Theresia Pingky Wahyu Windarti. E0013393. 2017.

PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA

PERBANKAN. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui bentuk pertanggungjawaban

pidana korporasi perbankan. Tujuan yang lain untuk mengetahui bentuk

perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban sebagai akibat kejahatan

korporasi perbankan pada kasus Bank Century. Penulisan hukum ini termasuk

penelitian hukum normative, bersifat perskriptif dengan menggunakan sumber

bahan-bahan hukum, baik yang berupa bahan hukum primer dan bahan hukum

sekunder. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan cara studi

kepustakaan. Dalam penulisan hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan

teknik deduksi berdasarkan metode penalaran deduktif. Berdasarkan hasil

penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan : bentuk pertanggungjawaban

pidana korporasi ada 3 (tiga) yakni yang pertama pengurus sebagai pembuat dan

pengurus yang bertanggungjawab; kedua, korporasi sebagai pembuat dan

pengurus yang bertanggungjawab; dan yang ketiga, korporasi sebagai pembuat

dan korporasi yang bertanggungjawab. Selain itu, kesimpulan lain dalam

penelitian ini yakni bentuk perlindungan hukum bagi korban dalam kasus Bank

Century terdiri dari 2 (dua) bentuk yakni preventif dan represif. . Saran yang

diberikan penulis berdasarkan hasil penelitian ada 2 (dua) , yakni yang pertama

perlu dicantumkannya pasal baru dalam Undang-Undang Perbankan yang

mengatur mengenai subjek hukum korporasi, serta yang kedua adalah perlunya

ketegasan dari aparat penegak hukum untuk menindak korporasi yang terbukti

melakukan tindak pidana.

Kata Kunci : Pertanggungjawaban Pidana, Korporasi, Tindak Pidana

Perbankan

vi

ABSTRACT

Theresia Pingky Wahyu Windarti. E0013393. 2017. CORPORATE LIABILITY

IN BANKING CRIMINAL ACT. Faculty of Law, University of Sebelas Maret

Surakarta.

This research aims to determine the form of criminal liability corporate banking.

Another purpose is to know the form of legal protection used against victims of

banking crime in the case of Century Bank. This research is categorized as a

normative law research, which is prescriptively using both of the primary and

secondary legal material. The technique of collecting the data in this research is

by way of literature study. In the writing of this law, the author uses analysis with

deduction techniques based on deductive reasoning method. Based on the results

of the research and discussion it can be concluded that: there are 3 (three) forms

of corporate banking criminal liability, first is company management as

perpetrators and person in charge, second is corporate as perpetrators and

company management as the person in charge, and third is corporate as

perpetrators and person in charge. Beside that, this research also concluded that

the form of legal protection for victims in the case of Bank Century consists of 2

(two) forms that is preventive and repressive. Suggestions given by the author

based on the results of research there are 2 (two), namely the first need to include

a new article in the Banking Act governing the subject of corporate law, and the

second is the need for assertiveness of law enforcement officers to crack down on

corporations that are proven to commit a criminal offense .

Keywords: Criminal Liability, Corporate, Banking Criminal Act

vii

MOTTO

“Bad laws are the worst sort of tyranny.”

(Edmund Burke)

“Everybody is a genius. But, if you judge a fish by its ability to climb a tree, it will

spend its whole life believing that it is stupid”

(Albert Einstein)

“Orang yang paling tidak bahagia ialah mereka yang paling takut pada

perubahan.”

(Mignon McLaughlin)

“Hanya ada dua jenis anak muda di dunia. Mereka yang menuntut perubahan.

Mereka yang menciptakan perubahan. Silakan pilih perjuanganmu.”

(Pandji Pragiwaksono)

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum ini dipersembahkan kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu melindungi, melancarkan, dan melimpahkan

berkat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini

2. Orang tua tercinta Yustinus Sutrisna dan Dorkas Rutiyanti selalu memberikan

doa dan segala kebutuhan penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Almamater Saya tercinta dan saya banggakan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

melimpahkan berkat dan kelancaran sehingga penulis akhirnya dapat

menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul

“PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA

PERBANKAN”

Penulisan Hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat

memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Penulisan Hukum ini membahas tentang bentuk pertanggungjawaban

pidana korporasi lembaga perbankan (Bank Century) dan bentuk perlindungan

hukum yang diberikan terhadap korban dalam kasus Bank Century. Penulis

menyadari penulisan hukum ini jauh dari kata sempurna dan masih banyak

kekurangan, oleh karena itu penulis menerima segala masukan, kritik yang dapat

memperkaya pengetahuan penulis dikemudian hari.

Dengan selesainya penulisan hukum ini maka dengan segala kerendahan hati,

penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua

pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini:

1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta Pembantu Dekan I, Pembantu

Dekan II dan Pembantu Dekan III.

3. Bapak Winarno Budyatmodjo, S.H.,M.S., dan Bapak Dr.

Pujiono,S.H.,M.H, selaku Dosen Pembimbing yang telah membantu

sekaligus memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dalam

penulisan hukum (skripsi) ini sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum ini dengan baik.

4. Bapak Suranto, S.H., M.H., selaku Pengganti Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar

di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

x

5. Bapak dan/atau Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan telah memberikan bekal

ilmu kepada penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Bapak dan/atau Ibu Penguji penulisan hukum (skripsi) ini yang telah

dengan sabar meluangkan waktu untuk memberikan perbaikan dan

penyempurnaan pada penulisan hukum (skripsi) ini.

7. Orang tua tercinta Yustinus Sutrisna dan Dorkas Rutiyanti selalu

memberikan doa dan segala kebutuhan penulis dalam menyelesaikan studi

di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah

membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar

mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.

9. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu disini yang

telah membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi)

ini.

Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada

khususnya.

Surakarta, 24 Juli 2017

Penulis

Theresia Pingky Wahyu Windarti

NIM. E0013393

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii

SURAT PERNYATAAN ............................................................................... iv

ABSTRAK ...................................................................................................... v

ABSTRACT .................................................................................................... vi

MOTTO .......................................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 8

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 9

D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 9

E. Metode Penelitian................................................................................. 10

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................. 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 18

A. Review Penelitian Sejenis .................................................................... 18

B. Kerangka Teori..................................................................................... 23

1. Tinjauan terkait Korporasi dan Kejahatan Korporasi .................... 23

a. Pengertian Korporasi ................................................................ 23

b. Ruang Lingkup Kejahatan Korporasi....................................... 27

2. Tinjauan terkait Teori Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ..... 30

a. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana .................................. 30

b. Unsur-Unsur dalam Pertanggungjawaban Pidana .................... 32

c. Subjek Pertanggungjawaban Pidana ........................................ 34

d. Teori Pertanggungjawaban Korporasi...................................... 34

xii

3. Tinjauan terkait Kejahatan Perbankan ........................................... 38

a. Tinjauan tentang Perbankan ..................................................... 38

b. Tindak Pidana Perbankan ......................................................... 48

C. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 53

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 55

A. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Perbankan ................. 55

1. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ............................. 55

B. Bentuk Perlindungan Korban Kejahatan

Korporasi Perbankan dalam Kasus Bank Century ............................... 79

1. Gambaran Umum Kasus Bank Century ......................................... 79

2. Bentuk Perlindungan Korban Kejahatan Korporasi Perbankan ..... 89

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 100

A. Simpulan .............................................................................................. 102

B. Saran ..................................................................................................... 102

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 104

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran ............................................................. 53

DAFTAR TABEL

1. Tabel 3.1. Perbedaan Pertanggungjawaban Pidana Individu dan Korporasi 72

2. Tabel 3.2. Kronologi Kasus Bank Century .................................................. 81