PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK … · perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban...
Transcript of PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK … · perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban...
i
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA
PERBANKAN
Penulisan Hukum
(Skripsi) S1
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Theresia Pingky Wahyu Windarti
NIM. E0013393
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (SKRIPSI)
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA
PERBANKAN
Oleh
Theresia Pingky Wahyu Windarti
E0013393
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 24 Juli 2017
Pembimbing I
Winarno Budyatmodjo,S.H.,M.S.
NIP. 196005251 1987021002
Pembimbing II
Dr. Pujiono,S.H.,M.H.
NIP. 19791014 2003121001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA
PERBANKAN
Oleh
Theresia Pingky Wahyu Windarti
E0013393
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari / Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1. Dr. Widodo Tresno N,S.H.,M.Hum
NIP. 19541124 198503 1 002
Ketua
2. Dr. Pujiono,S.H.,M.H.
NIP. 19791014 200312 1 001
Sekretaris
3. Winarno Budyatmojo,S.H.,M.S.
NIP. 196005251 198702 1 002
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 1960110719860110
iv
PERNYATAAN
Nama : Theresia Pingky Wahyu Windarti
NIM : E0013393
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Pertanggungjawaban Korporasi dalam Tindak Pidana Perbankan adalah betul-
betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila
dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan
gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 24 Juli 2017
Yang membuat pernyataan
Theresia Pingky Wahyu Windarti
NIM. E0013037
v
ABSTRAK
Theresia Pingky Wahyu Windarti. E0013393. 2017.
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA
PERBANKAN. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui bentuk pertanggungjawaban
pidana korporasi perbankan. Tujuan yang lain untuk mengetahui bentuk
perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban sebagai akibat kejahatan
korporasi perbankan pada kasus Bank Century. Penulisan hukum ini termasuk
penelitian hukum normative, bersifat perskriptif dengan menggunakan sumber
bahan-bahan hukum, baik yang berupa bahan hukum primer dan bahan hukum
sekunder. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan cara studi
kepustakaan. Dalam penulisan hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan
teknik deduksi berdasarkan metode penalaran deduktif. Berdasarkan hasil
penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan : bentuk pertanggungjawaban
pidana korporasi ada 3 (tiga) yakni yang pertama pengurus sebagai pembuat dan
pengurus yang bertanggungjawab; kedua, korporasi sebagai pembuat dan
pengurus yang bertanggungjawab; dan yang ketiga, korporasi sebagai pembuat
dan korporasi yang bertanggungjawab. Selain itu, kesimpulan lain dalam
penelitian ini yakni bentuk perlindungan hukum bagi korban dalam kasus Bank
Century terdiri dari 2 (dua) bentuk yakni preventif dan represif. . Saran yang
diberikan penulis berdasarkan hasil penelitian ada 2 (dua) , yakni yang pertama
perlu dicantumkannya pasal baru dalam Undang-Undang Perbankan yang
mengatur mengenai subjek hukum korporasi, serta yang kedua adalah perlunya
ketegasan dari aparat penegak hukum untuk menindak korporasi yang terbukti
melakukan tindak pidana.
Kata Kunci : Pertanggungjawaban Pidana, Korporasi, Tindak Pidana
Perbankan
vi
ABSTRACT
Theresia Pingky Wahyu Windarti. E0013393. 2017. CORPORATE LIABILITY
IN BANKING CRIMINAL ACT. Faculty of Law, University of Sebelas Maret
Surakarta.
This research aims to determine the form of criminal liability corporate banking.
Another purpose is to know the form of legal protection used against victims of
banking crime in the case of Century Bank. This research is categorized as a
normative law research, which is prescriptively using both of the primary and
secondary legal material. The technique of collecting the data in this research is
by way of literature study. In the writing of this law, the author uses analysis with
deduction techniques based on deductive reasoning method. Based on the results
of the research and discussion it can be concluded that: there are 3 (three) forms
of corporate banking criminal liability, first is company management as
perpetrators and person in charge, second is corporate as perpetrators and
company management as the person in charge, and third is corporate as
perpetrators and person in charge. Beside that, this research also concluded that
the form of legal protection for victims in the case of Bank Century consists of 2
(two) forms that is preventive and repressive. Suggestions given by the author
based on the results of research there are 2 (two), namely the first need to include
a new article in the Banking Act governing the subject of corporate law, and the
second is the need for assertiveness of law enforcement officers to crack down on
corporations that are proven to commit a criminal offense .
Keywords: Criminal Liability, Corporate, Banking Criminal Act
vii
MOTTO
“Bad laws are the worst sort of tyranny.”
(Edmund Burke)
“Everybody is a genius. But, if you judge a fish by its ability to climb a tree, it will
spend its whole life believing that it is stupid”
(Albert Einstein)
“Orang yang paling tidak bahagia ialah mereka yang paling takut pada
perubahan.”
(Mignon McLaughlin)
“Hanya ada dua jenis anak muda di dunia. Mereka yang menuntut perubahan.
Mereka yang menciptakan perubahan. Silakan pilih perjuanganmu.”
(Pandji Pragiwaksono)
viii
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ini dipersembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu melindungi, melancarkan, dan melimpahkan
berkat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini
2. Orang tua tercinta Yustinus Sutrisna dan Dorkas Rutiyanti selalu memberikan
doa dan segala kebutuhan penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Almamater Saya tercinta dan saya banggakan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan berkat dan kelancaran sehingga penulis akhirnya dapat
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul
“PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA
PERBANKAN”
Penulisan Hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat
memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulisan Hukum ini membahas tentang bentuk pertanggungjawaban
pidana korporasi lembaga perbankan (Bank Century) dan bentuk perlindungan
hukum yang diberikan terhadap korban dalam kasus Bank Century. Penulis
menyadari penulisan hukum ini jauh dari kata sempurna dan masih banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis menerima segala masukan, kritik yang dapat
memperkaya pengetahuan penulis dikemudian hari.
Dengan selesainya penulisan hukum ini maka dengan segala kerendahan hati,
penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua
pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini:
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta Pembantu Dekan I, Pembantu
Dekan II dan Pembantu Dekan III.
3. Bapak Winarno Budyatmodjo, S.H.,M.S., dan Bapak Dr.
Pujiono,S.H.,M.H, selaku Dosen Pembimbing yang telah membantu
sekaligus memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dalam
penulisan hukum (skripsi) ini sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini dengan baik.
4. Bapak Suranto, S.H., M.H., selaku Pengganti Pembimbing Akademik yang
telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
x
5. Bapak dan/atau Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan telah memberikan bekal
ilmu kepada penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak dan/atau Ibu Penguji penulisan hukum (skripsi) ini yang telah
dengan sabar meluangkan waktu untuk memberikan perbaikan dan
penyempurnaan pada penulisan hukum (skripsi) ini.
7. Orang tua tercinta Yustinus Sutrisna dan Dorkas Rutiyanti selalu
memberikan doa dan segala kebutuhan penulis dalam menyelesaikan studi
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah
membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar
mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
9. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu disini yang
telah membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi)
ini.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada
khususnya.
Surakarta, 24 Juli 2017
Penulis
Theresia Pingky Wahyu Windarti
NIM. E0013393
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii
SURAT PERNYATAAN ............................................................................... iv
ABSTRAK ...................................................................................................... v
ABSTRACT .................................................................................................... vi
MOTTO .......................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 8
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 9
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 9
E. Metode Penelitian................................................................................. 10
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................. 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 18
A. Review Penelitian Sejenis .................................................................... 18
B. Kerangka Teori..................................................................................... 23
1. Tinjauan terkait Korporasi dan Kejahatan Korporasi .................... 23
a. Pengertian Korporasi ................................................................ 23
b. Ruang Lingkup Kejahatan Korporasi....................................... 27
2. Tinjauan terkait Teori Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ..... 30
a. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana .................................. 30
b. Unsur-Unsur dalam Pertanggungjawaban Pidana .................... 32
c. Subjek Pertanggungjawaban Pidana ........................................ 34
d. Teori Pertanggungjawaban Korporasi...................................... 34
xii
3. Tinjauan terkait Kejahatan Perbankan ........................................... 38
a. Tinjauan tentang Perbankan ..................................................... 38
b. Tindak Pidana Perbankan ......................................................... 48
C. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 55
A. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Perbankan ................. 55
1. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ............................. 55
B. Bentuk Perlindungan Korban Kejahatan
Korporasi Perbankan dalam Kasus Bank Century ............................... 79
1. Gambaran Umum Kasus Bank Century ......................................... 79
2. Bentuk Perlindungan Korban Kejahatan Korporasi Perbankan ..... 89
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 100
A. Simpulan .............................................................................................. 102
B. Saran ..................................................................................................... 102
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 104
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran ............................................................. 53
DAFTAR TABEL
1. Tabel 3.1. Perbedaan Pertanggungjawaban Pidana Individu dan Korporasi 72
2. Tabel 3.2. Kronologi Kasus Bank Century .................................................. 81