Proposal Pemetaan RTH Taman Kota Surabaya

25
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Tingkat kepadatan di kota Surabaya sangat tinggi, faktor lapangan pekerjaan dan fasilitas yang memadai menyebabkan banyak pendatang dari luar kota yang memilih untuk singgah atau bahkan menetap tergantung pada kepentingan dan urusan. Hal ini membuat Surabaya mengalami keterbatasan wilayah untuk menampung sumber daya manusia yang simpang siur tersebut yang akhirnya terjadi kemacetan. Banyak lahan yang dialih fungsikan demi memenuhi kebutuhan dan mengatasi masalah tersebut. Lahan di perkotaan besar termasuk di Surabaya dialihkan fungsinya sebagai jalan raya atau sarana transportasi dan pemukiman. Pertumbuhan penduduk akan searah dengan berkurangnya lahan terbuka hijau atau Ruang Terbuka Hijau (RTH). Semakin bertambahnya penduduk di Surabaya, akan semakin mengurangi lahan terbuka hijau yang nantinya akan memperburuk kualitas lingkungan Surabaya. Pengalihan lahan ini dapat membawa banyak kerugian bagi banyak orang dan membawa keuntungan bagi sebagian orang. RTH yang keadaannya sudah semakin tersingkir perlu diberikan perhatian lebih. Keberadaannya yang sangat bermanfaat bagi kehidupan manusia harus dilestarikan. Ruang Terbuka Hijau tidak hanya memberi Manfaat di masa kini tapi juga masa depan. Peran serta 1

description

Geographic Information System

Transcript of Proposal Pemetaan RTH Taman Kota Surabaya

BAB IPENDAHULUAN1.1 Latar BelakangTingkat kepadatan di kota Surabaya sangat tinggi, faktor lapangan pekerjaan dan fasilitas yang memadai menyebabkan banyak pendatang dari luar kota yang memilih untuk singgah atau bahkan menetap tergantung pada kepentingan dan urusan. Hal ini membuat Surabaya mengalami keterbatasan wilayah untuk menampung sumber daya manusia yang simpang siur tersebut yang akhirnya terjadi kemacetan. Banyak lahan yang dialih fungsikan demi memenuhi kebutuhan dan mengatasi masalah tersebut.Lahan di perkotaan besar termasuk di Surabaya dialihkan fungsinya sebagai jalan raya atau sarana transportasi dan pemukiman. Pertumbuhan penduduk akan searah dengan berkurangnya lahan terbuka hijau atau Ruang Terbuka Hijau (RTH). Semakin bertambahnya penduduk di Surabaya, akan semakin mengurangi lahan terbuka hijau yang nantinya akan memperburuk kualitas lingkungan Surabaya. Pengalihan lahan ini dapat membawa banyak kerugian bagi banyak orang dan membawa keuntungan bagi sebagian orang.RTH yang keadaannya sudah semakin tersingkir perlu diberikan perhatian lebih. Keberadaannya yang sangat bermanfaat bagi kehidupan manusia harus dilestarikan. Ruang Terbuka Hijau tidak hanya memberi Manfaat di masa kini tapi juga masa depan. Peran serta semua pihak sangat diperlukan demi menjaga konsistensi RTH Kota Surabaya.1.2 Identifikasi Permasalahan1. Berapa besar luas Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya?2. Apakah Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya telah sesuai dengan Undang-Undang No.26 Tahun 2007?3. Apakah dampak yang ditimbulkan dari kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya?4. Bagaimana upaya yang dilakukan untuk menambah lokasi Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya?

1.3 Rumusan Masalah1. Apakah Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya telah sesuai dengan Undang-Undang No.26 Tahun 2007?2. Apakah dampak yang ditimbulkan dari kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya?3. Bagaimana upaya yang dilakukan untuk menambah lokasi Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya?1.4 Batasan Masalah1. Mengidentifikasi apakah luas Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya telah sesuai dengan Undang-Undang No.26 Tahun 2007.2. Mengidentifikasi apakah dampak yang ditimbulkan dari kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya.3. Mengidentifikasi upaya yang dilakukan untuk menambah lokasi Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya.1.5 Tujuan1. Mengetahui kesesuaian luas Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya dengan Undang-Undang No.26 Tahun 2007.2. Mengetahui dampak yang ditimbulkan dari kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya.3. Mengetahui upaya yang dilakukan untuk menambah lokasi Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Surabaya.

BAB IITINJAUAN PUSTAKA2.1 Definisi Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka Hijau (RTH) adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam (Undang-Undang Penataan Ruang No 26 Tahun 2007 pasal 29 ayat 1).Proporsi 30 (tiga puluh) persen merupakan ukuran minimal untuk menjamin keseimbangan ekosistem kota, baik keseimbangan sistem hidrologi dan sistem mikroklimat, maupun sistem ekologis lain, yang selanjutnya akan meningkatkan ketersediaan udara bersih yang diperlukan masyarakat, serta sekaligus dapat meningkatkan nilai estetika kota. Untuk lebih meningkatkan fungsi dan proporsi ruang terbuka hijau di kota, pemerintah, masyarakat, dan swasta didorong untuk menanam tumbuhan di atas bangunan gedung miliknya (Undang-Undang Penataan Ruang No 26 Tahun 2007 pasal 29 ayat 2).Proporsi ruang terbuka hijau publik seluas minimal 20 (dua puluh) persen yang disediakan oleh pemerintah daerah kota dimaksudkan agar proporsi ruang terbuka hijau minimal dapat lebih dijamin pencapaiannya sehingga memungkinkan pemanfaatannya secara luas oleh masyarakat (Undang-Undang Penataan Ruang No 26 Tahun 2007 pasal 29 ayat 3).2.2Bentuk Ruang Terbuka HijauBentuk ruang terbuka hijau kawasan perkotaan ada berbagai macam versi bergantung pada sumber peraturan yang berlaku. Diantaranya menurut dokumen yang berjudul Ruang Terbuka Hijau sebagai Unsur Pembentuk Kota Taman, tahun 2005 yang dikeluarkan oleh Dirjen Penataan Ruang menyebutkan bahwa ruang terbuka hijau terdiri dari:a) Ruang terbuka privat: halaman rumah, halaman kantor, halaman sekolah, halaman tempat ibadah, halaman rumah sakit, halaman hotel, kawasan industri, stasiun, bandara, dan pertanian kota.b) Ruang terbuka publik: taman rekeasi, taman/lapangan olahraga, taman kota, taman pemakaman umum, jalur hijau (sempadan jalan, sungai, rel KA, SUTET), dan hutan kota (HK konservasi, HK wisata, HK industri).Sedangkan menurut Undang-Undang Penataan Ruang no 26 Tahun 2007 pasal 29 menyebutkan bahwa ruang terbuka hijau dibagi menjadi ruang terbuka hijau publik dan ruang terbuka hijau privat. Ruang terbuka hijau publik merupakan ruang terbuka hijau yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah daerah kota yang digunakan untuk kepentingan masyarakat secara umum. Yang termasuk ruang terbuka hijau publik, antara lain adalah taman kota, taman pemakaman umum, dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai. Sedangkan yang termasuk ruang terbuka hijau privat, antara lain, adalah kebun atau halaman rumah/gedung milik masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan.Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri no 1 Tahun 2007 pasal 6 mengenai Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan menyebutkan, yang termasuk kedalam ruang terbuka hijau antara lain:2.2.1 Taman KotaTaman kota merupakan sebidang lahan yang ditata sedemikian rupa, sehingga mempunyai keindahan, kenyamanan dan keamanan bagi pemiliknya atau penggunanya. Kota-kota di negara maju lebih mengutamakan taman kota untuk tujuan rekreasi dan sekaligus untuk menyegarkan kembali badan dan pikiran setelah bekerja lama dan terjadi kejenuhan. Taman kota merupakan fasilitas yang memberikan kontribusi penting dalam meningkatkan kualitas lingkungan permukiman, dan nampaknya merupakan suatu unsur yang penting bagi kegiatan rekreasi (Arifin & Nurhayati, 1992).Taman kota pada awalnya memiliki dua fungsi utama yaitu:a) Memberikan kesempatan rekreasi bagi masyarakat kota, aktif maupun pasifb) Memberikan efek visual dan psikologis yang indah dalam totalitas ruang kota. c) Dalam perkembangannya, taman kota tidak lagi terbatas untuk menampung kegiatan santai dan piknik saja, tetapi harus dapat menampung kegiatan-kegiatan lain secara maksimal seperti rekreasi aktif, olah raga, kegiatan kebudayaan, hiburan dan interaksi sosial. Karenanya, suatu taman kota memiliki berbagai fungsi yakni ekologis, biologis, hidrologis, estetis, rekreasi dan sosial.2.2.2 Taman Wisata AlamTaman Wisata Alam (TWA) adalah kawasan pelestarian alam dengan tujuan utama untuk dimanfaatkan bagi kepentingan pariwisata dan rekreasi alam. Pengelolaan taman wisata alam berada di bawah kewenangan BKSDA (Balai Konservasi Sumberdaya Alam) bersama dengan pengelolaan ruang terbuka hijau lainnya seperti taman nasional berukuran kecil, kawasan suaka alam, taman hutan raya dan taman buru (SNI 01-5009.5-2001) tentang istilah dan definisi berkaitan dengan pengusahaan pariwisata alam berasaskan konservasi hayati).2.2.3 Taman RekreasiRekreasi dibedakan menjadi dua jenis yaitu rekreasi aktif dan rekreasi pasif. Rekreasi aktif adalah bentuk pengisian waktu senggang yang didominasi kegiatan fisik dan partisipasi langsung dalam kegiatan tersebut, seperti olah raga dan bentuk-bentuk permainan lain yang banyak memerlukan pergerakan fisik. Sedangkan rekreasi pasif adalah bentuk kegiatan waktu senggang yang lebih kepada hal-hal yang bersifat tenang dan relaksasi untuk stimulasi mental dan emosional, tidak didominasi pergerakan fisik atau partisipasi langsung pada bentuk-bentuk permainan atau olah raga. Sehingga taman rekreasi merupakan suatu tempat/areal yang dapat menampung kebutuhan dalam berekreasi (Permendagri No 1 Tahun 2007, pasal 1).2.2.4 Taman LingkunganPada dasarnya tanah milik hak milik perorangan maupun badan hukum memiliki fungsi sebagai ruang publik, maka sudah selayaknya setiap lahan pekarangannnya digunakan baik ruang terbuka hijau taman untuk kepentingan pribadi maupun umum. Setiap bangunan yang berada di atas ruang tanah perlu difungsikan untuk taman pekarangan, untuk keperluan keluarga, untuk tanaman obat, rempah-rempah kebutuhan sehari-hari, sirkulasi udara, penyinaran matahari yang cukup, mencegah kebakaran, dan sebagai ruang terbuka hijau pekarangan. Bangunan swasta seperti hotel, industri, pertokoan, melalui rencana detail disediakan hijauan berupa rumput, bunga, tanaman pot, taman hias, kolam, dan sebagainya. Bila aktivitas memanfaatkan lahan pekarangan ini sudah melembaga di kalangan rumah tangga dan swasta, maka ruang terbuka hijau pekarangan berskala kecil secara merata akan memberikan dampak kumulatif yang besar terhadap ruang terbuka hijau kota secara keseluruhan (UUPA No 5 Tahun 1960).2.3 Fungsi Ruang Terbuka HijauRuang terbuka tidak dapat dipisahkan dari manusia baik secara psikologis, emosional, ataupun dimensional. Manusia berada didalam ruang, bergerak, menghayati, dan berpikir, juga membuat ruang untuk menciptakan dunianya (Sujarto, 1999). Ruang terbuka sebenarnya merupakan wadah yang dapat menampung aktivitas tertentu dari masyarakat di wilayah tersebut. karena itu, ruang terbuka mempunyai kontribusi yang akan diberikan kepada manusia berupa dampak yang positif. Fungsi ruang terbuka hijau kawasan perkotaan menurut Permendagri Nomor 1 Tahun 2007 pasal 3 antara lain:a) Pengamanan keberadaan kawasan lindung perkotaan;b) Pengendali pencemaran dan kerusakan tanah, air dan udara;c) Tempat perlindungan plasma nuftah dan keanekaragaman hayati;d) Pengendali tata air; dane) Sarana estetika kota.2.4 Pengelolaan Ruang Terbuka HijauMenurut Hakim (2008), pengelolaan kota dapat digambarkan sebagai sekumpulan kegiatan yang bersama-sama membentuk dan mengarahkan pada bidang sosial, fisik dan perkembangan ekonomi kota.Pengelolaan ruang terbuka hijau akan memberi pengaruh terhadap perubahan kualitas dan kuantitas, sebagaimana teruraikan dalam penelitian Halle yang menunjukkan bahwa tidak mudah untuk memperbaiki strategi kelembagaan perkotaan dan mempunyai output yang terukur. Terdapat beberapa aspek dalam pengelolaan RTH (Hakim,2008) yaitu perencanaan, kelembagaan, sumber daya manusia, koordinasi dan pendanaan.2.4.1 PerencanaanDalam konteks pengelolaan, maka perencanaan yang dimaksud mencakup pemilihan tujuan dan tindakan untuk pencapaiannya, serta memerlukan pengambilan keputusan secara rasional. Perencanaan kota harus dilihat sebagai bagian dari fungsi perencanaan pengelolaan kota. Hal ini diperlukan untuk membandingkan rencana dengan hasil, dan untuk mengambil tindakan perbaikan dalam rangka pencapaian hasil, dengan demikian perencanaan dan pengendalian fungsi tidak dapat dipisahkan. Terdapat 4 elemen perencanaan pengelolaan utama yang mempengaruhi ruang terbuka kota yaitu, elemen fisik, ekologis, partisipasi dan transparansi/ keterbukaan (Hakim,2008).Ruang terbuka hijau sebagai elemen fisik kota, sangat penting bagi fungsi lingkungan dan rekreasi. Namun oleh sebagian masyarakat kota ada pemikiran bahwa nilai ekonomi ruang terbuka hijau kota tidak bermanfaat dari sudut pandang ekonomi, karena ruang terbuka hijau dianggap adalah barang pemerintah (public goods) tanpa harga pasar. Sedangkan sebagai elemen ekologis kota dapat memberikan kestabilan lingkungan bagi masyarakat kota (Hakim,2008).Ruang terbuka hijau kota sangat bermanfaat bagi sebagian besar masyarakat kota. Kadang-kadang, kemungkinan masyarakat tidak mengetahui lokasi alami yang dapat dimanfatkan. Masyarakat kota biasanya mendukung konservasi alami secara umum di kota-kota, tetapi mereka tidak mempunyai gambaran perencanaan yang jelas apakah ruang terbuka hijau kota termasuk didalamnya. Mereka sebagian besar adalah para pemakai yang tidak secara intensif memelihara ruang terbuka hijau kota (Hakim,2008).2.4.2 KelembagaanUntuk memberikan fasilitas integrasi kepada penataan kota dan pengelolaan strategis ke kerangka administratif, maka diperlukan lembaga pengelola kota yang dapat melihat dan mengidentifikasikan berbagai pilihan alternatif fasilitas yang sesuai. Dalam rangka untuk meminimalisir dampak /terhadap struktur operasi yang sudah ada, maka salah satu pilihan adalah sebagian besar pengadaan harus menetapkan strategi perencanaan kota (Hakim,2008).Ada beberapa penelitian tentang pembuat keputusan dan evaluasi dalam institusi pengelolaan kota. Menurut Hakim (2008), untuk memberikan fasilitas integrasi kepada penataan kota dan pengelolaan strategis ke kerangka administratif, maka diperlukan lembaga pengelola kota yang dapat melihat dan mengidentifikasikan berbagai pilihan alternatif fasilitas yang sesuai. Dalam rangka untuk meminimalisir dampak/ terhadap struktur operasi yang sudah ada, maka salah satu pilihan adalah sebagian besar pengadaan harus menetapkan strategi perencanaan kota dan laporan unit pengelola kepada direktur komite administratif .Menurut Hakim (2008), kebutuhan wawasan institusi adalah sebagai pembinaan dari pusat untuk memastikan perencanaan antar instansi dan koordinasi anggaran sesuai yang diperlukan. Idealnya, pembinaan itu berada pada tingkat desentralisasi pemerintah, baik di pemerintah kota atau pemerintah lokal. Ini menguatkan pentingnya pengembangan kelembagaan pengelolaan perkotaan. Sesuai dengan McGill, pengembangan organisasi kelembagaan memerlukan prinsip yakni, menyetujui fungsi (proses pengelolaan kota) ke arah pertama, struktur organisasi dan personalia. Kedua, perencanaan dan penganggaran. Ketiga, reformasi pemikiran.2.4.3 Sumber Daya ManusiaStrategi yang logis dan realistis diperlukan untuk mengkoordinir upaya sumber daya manusia guna menghadapi faktor-faktor lemahnya kapasitas pemerintah daerah. Secara signifikan untuk meningkatkan sumber daya manusia di bidang pengelolaan kota, pengetahuan dan keterampilan harus disampaikan kepada pembuat-keputusan. Dua masalah utama kondisi sumber daya manusia dalam pengelolaan kota yaitu ketrampilan dan kemampuan. Pemerintah harus menyiapkan dan membangun strategi untuk meningkatkan kemampuan sumber daya staff guna mendukung pengelolaan kota yang efektif. Disamping itu, kombinasi sektor swasta, organisasi sektor publik dan lembaga swadaya masyarakat (LSM) sebagai lembaga pelatihan sangat penting bagi efektifitas program kerja pemerintah (Hakim,2008).Faktor-faktor kompetensi didalam kemampuan dan penguasaan keterampilan individu staf pemerintah daerah untuk pengelolaan kota yang proaktif yaitu: pertama, kemampuan dalam mempersiapkan strategi untuk memandu dan mengkoordinir input stakeholder; kedua, kemampuan untuk meningkatkan otonomi dan mengelola dana; ketiga, kemampuan untuk pengembangan kelembagaan; keempat, kemampuan untuk merancang proyek dalam rangka mendapatkan bantuan dan sumbangan pelaksanaan program; kelima, kemampuan melakukan pendekatan yang fleksibel dalam memberi penghargaan personil yang produktif (prestasi mendasarkan penggajian dan promosi) (Hakim,2008).2.4.4KoordinasiKoordinasi pengelolaan kota adalah dasar untuk monitoring dan mengontrol pengelolaan kota. Ada empat faktor sebagai elemen koordinasi ruang terbuka hijau kota yaitu, tata guna lahan, kewenangan/ otoritas, keputusan dan informasi. Perubahan cepat tata guna lahan dan pola ruang hijau dalam pengembangan kota membawa konflik antara persyaratan keberadaan perumahan dan ruang hijau. Salah satu kegagalan mengintegrasikan dimensi wilayah yang terbangun dengan pengembangan ruang terbuka hijau kota adalah pedoman pengendaliannya. Evolusi pendekatan pengelolaan memerlukan instrumen dan perangkat baru guna pembaruan informasi, dan untuk monitoring pengembangannya. Terdapat banyak kebutuhan tertentu untuk indikator, terutama mengenai ruang, untuk secara kontinyu memonitor tata kota, mengendalikan perencanaan strategis, dan membandingkan praktek pengelolaan (Hakim,2008).Pengelolaan kota di negara-negara harus mencapai dua hal yaitu Pertama, harus memahami sifat alami lingkungan kota. Kedua, harus mengatur instrumen intervensi institusi sehingga dalam melakukan pengelolaan kota agar dapat sesuai dengan rencana induk kota yang telah disetujui. Menurut Hakim (2008), mendukung keputusan penggunaan perangkat seperti analisa manfaat biaya (cost-benefit analysis), pengkajian dampak sosial, peraturan perundang- undangan dan pengkajian dampak lingkungan dalam perumusan strategi. Perangkat ini akan membantu memastikan ketegasan perlindungan lingkungan dan pertimbangan sosial di dalam pengendalian pengelolaan.2.4.5 PendanaanBeberapa penyelidik melakukan kajian tentang pengelolaan pendanaan yang meliputi pajak masyarakat, pendanaan swasta serta gaji dan penghargaan pemerintah. tingkat pendapatan masyarakat tidak akan mempengaruhi willingness-to-pay untuk ruang terbuka hijau kota. Ini menyiratkan bahwa ruang hijau bukan hal mutlak, tetapi merupakan bagian penting dari kehidupan sehari-hari. Untuk menghindari penyimpangan pembayaran, prosedur-prosedur pembayaran seperti pajak dan pembayaran bea masuk harus jelas masuk kedalam kas pemerintah lokal. Jumlah dan kualitas ruang terbuka hijau kota, pada akhirnya, harus menjadi pemikiran dalam pengambilan keputusan. Hasil penelitian menyiratkan dengan jelas akan perlunya kebijakan-kebijakan ruang terbuka hijau kota (Hakim,2008).2.5 Upaya Pengembangan Ruang Terbuka Hijau Ruang terbuka hijau sebaiknya ditanami pepohonan yang mampu mengurangi polusi udara secara signifikan. Dari penelitian yang pernah dilakukan Pusat Penelitian dan Pengembangan Jalan, Departemen Pekerjaan Umum (kini Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah) di laboratoriumnya di Bandung, dan di berbagai tempat di Bogor, Bandung, dan Jakarta, diketahui ada lima tanaman pohon dan lima jenis tanaman perdu yang bisa mereduksi polusi udara.Menurut penelitian di laboratorium, kelima jenis pohon itu bisa mengurangi polusi udara sekitar 47 69%.Kelima pohon itu antara lain:a) Pohon felicium (Filicium decipiens)b) Mahoni (Swietenia mahagoni)c) Kenari (Canarium commune)d) Salam (Syzygium polyanthum)e) Anting-anting (Elaeocarpus grandiforus)Sementara itu, jenis tanaman perdu yang baik untuk mengurangi polusi udara adalah:a) Puring (Codiaeum variegiatum)b) Werkisianac) Nusa indah (Mussaenda sp)d) Soka (Ixora javanica)e) Kembang sepatu (Hibiscus rosa-sinensis)Upaya yang sama bisa pula dilakukan warga kota di halaman rumah masing-masing. Dengan penanaman pohon atau tanaman perdu tadi, selain udara menjadi lebih sejuk, polusi udara juga bisa dikurangi. Untuk menutupi kekurangan tempat menyimpan cadangan air tanah, setiap keluarga bisa melengkapi rumahnya, yang masih memiliki sedikit halaman, dengan sumur resapan. Dengan sumur resapan itu, air hujan yang turun tidak terbuang percuma, tetapi ditampung di tanah. Sumur resapan merupakan sistem resapan buatan yang dapat menampung air hujan, baik dari permukaan tanah maupun dari air hujan yang disalurkan melalui atap bangunan. Bentuknya dapat berupa sumur, kolam dengan resapan, dan sejenisnya. Pembuatan sumur resapan ini sekaligus akan mengurangi debit banjir dan gena-ngan air di musim hujan.Salah satu contoh upaya yang baik untuk mengembalikan kualitas dan kuantitias RTH yang dapat diterapkan di lingkungan permukiman adalah beberapa kebijaksanaan perencanaan oleh pemerintah Kota Malang dalam menjaga keseimbangan ekologi lingkungan sebagai berikut:Pada kawasan terbangun kota, harus disediakan RTH yang cukup yaitu:a) Untuk kawasan yang padat, minimum disediakan area 10 % dari luas total kawasan.b) Untuk kawasan yang kepadatan bangunannya sedang harus disediakan ruang terbuka hijau minimum 15 % dari luas kawasan.c) Untuk kawasan berkepadatan bangunan rendah harus disediakan ruang terbuka hijau minimum 20 % terhadap luas kawasan secara keseluruhan.Pada kawasan terbangun kota, harus dikendalikan besaran angka Koefisien Dasar Bangunan (KDB) maupun Koefisien Lantai Bangunan (KLB) sesuai dengan sifat dan jenis penggunaan tanahnya. Secara umum pengendalian KDB dan KLB ini adalah mengikuti kaidah semakin besar kapling bangunan, nilai KDB dan KLB makin kecil, sedangkan semakin kecil ukuran kapling, maka nilai KDB dan KLB akan semakin besar. Untuk mengendalikan kualitas air dan penyediaan air tanah, maka bagi setiap bangunan baik yang telah ataupun akan membangun disyaratkan untuk membuat sumur resapan air. Hal ini sangat penting artinya untuk menjaga agar kawasan terbangun kota, tinggi muka air tanah agar tidak makin menurun. Pada tingkat yang tinggi, kekurangan air permukaan ini akan mampu mempengaruhi kekuatan konstruksi bangunan.Untuk meningkatkan daya resap air ke dalam tanah, maka perlu dikembangkan kawasan resapan air yang menampung buangan air hujan dari saluran drainase. Upaya lain yang perlu dilakukan adalah dengan membuat kolam resapan air pada setiap wilayah tangkapan air. Sedangkan untuk kawasan pemukiman sebaiknya jarak maksimum yang ditempuh menuju salah satu jalur angkutan umum adalah 250 meter.

2.6 Dampak Kurangnya Ruang Terbuka Hijau Kota SurabayaDampak yang ditimbulkan dari kurangnya Ruang Terbuka Hijau di kota Surabaya adalah:a) Menyusustnya paru-paru kota Surabaya.b) Berkurangnya lahan resapan air.c) Berkurangnya plasma nutfah.d) Kurangnya lahan untuk rekreasi.e) Kurangnya pengendali pencemaran dan kerusakan tanah, air dan udara.

BAB IIIMETODE PENELITIAN3.1 Lokasi PenelitianPemetaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) taman Kota Surabaya meliputi wilayah Surabaya Pusat, Surabaya Barat, Surabaya Timur, Surabaya Utara, dan Surabaya Selatan.

Sumber: Anonim, 2014No.Nama TamanLokasi

1DiponegoroJl. Dioponegoro

2PrestasiJl. Ketabang Kali

3Raya darmoJl. Raya darmo

4Tugu PahlawanJl. Pahlawan

5SuryaJl. Taman Surya

3.1.1 RTH Taman Kota Wilayah Surabaya Pusat

No.Nama TamanLokasi

1Interchange Mayjen SungkonoJl. Mayjen Sungkono

2JH. MargomulyoJl. Margomulyo

3HR. MuhammadJl. HR. Muhammad

4JH.Darmo PermaiJl. Darmo Permai

5Manukan TamaJl. Manukan Tama

3.1.2 RTH Taman Kota Wilayah Surabaya Barat

No.Nama TamanLokasi

1Kebun Bibit WonorjoJl. Kendalsari

2Taman FloraJl. Manyar Kertoarjo

3Kertajaya IndahJl. Kertajaya Indah

4Raya TenggilisJl. Raya Tenggilis

5Ngagel Jaya UtaraJl. Ngagel Jaya Utara

3.1.3 RTH Taman Kota Wilayah Surabaya Timur

No.Nama TamanLokasi

1Perak Barat/TimurJl. Perak

2Demak Utara/SelatanJl. Demak

3Dupak RukunJl. Dupak Rukun

4Jembatan Merah/JayenggronaJl. Rajawali

5Rot. Dupak Rukun Jl. Dupak Rukun

3.1.4 RTH Taman Kota Wilayah Surabaya Utara

No.Nama tamanLokasi

1Dukuh kupangJl. Dukuh Kupang Timur

2BungkulJl. Raya Darmo

3Adityawarman/sungkonoJl. Adityawarman

4Ahmad A. YaniJl. A. Yani

5Mayangkara Jl. A. Yani

3.1.5 RTH Taman Kota Wilayah Surabaya Selatan

3.2 Waktu PenelitianPemetaan ruang terbuka hijau taman kota Surabaya dilakukan pada bulan November 2014.3.3 Alat dan BahanAlat yang digunakan dalam pengumpulan data statistik untuk pemetaan ruang terbuka hijau taman kota Surabaya yaitu dengan menggunakan aplikasi arcGis.Bahan yang digunakan untuk pemetaan ruang terbuka hijau taman kota Surabaya yaitu data statistik taman kota yang terdapat di kota Surabaya.3.4 Metodologi PenelitianKajian Mengenai Kemampuan Ruang Terbuka Hijau (RTH) dalam Menyerap Emisi Karbon di Kota Surabaya

Studi Pustaka

Data statistik Ruang Terbuka Hijau taman kota Surabaya 2014 yang dihimpun dari data Badan Lingkungan Hidup (BLH) Kota Surabaya

Data dianalisis dan dikelompokkan berdasarkan konsep pemetaan SIG

Data statistik Ruang Terbuka Hijau taman Kota Surabaya yang telah diperoleh diolah menggunakan aplikasi arcGis untuk dijadikan Sistem Informasi Geografis

Kesimpulan dan Saran

DAFTAR PUSTAKAAnonim. 2014. http://www.maps.google.com/. Diakses pada tanggal 03 November 2014 pukul 19.30 WIB.Anonim1. 2007. Undang-Undang Penata Ruang No.26 tahun 2007.Anonim2. 2007. Peraturan Menteri Dalam Negeri No.1 tahun 2007.Anonim3. 2001. SNI01-5009.5-2001.Anonim4. 1960. Undang-Undang Pokok Agraria No.5 tahun 1960.Arifin, H. S. dan Nurhayati H. S, A. 1992. Perencanaan Taman-Taman Umum. Jakarta: Bagian Khsusus Majalah Trubus.Hakim, Rustam dan Utomo, Hardi. 2008. Komponen Perancangan Arsitektur Lansekap. Jakarta: Bumi Aksar.Sujarto, Djoko. Dan Budihardjo, E. 1999. Kota Berkelanjutan. Bnadung: PT. Alumni.

1