Matriks Pengendalian RTH

5/17/2018 Matriks Pengendalian RTH - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/matriks-pengendalian-rth 1/5

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL

UNIVERSITAS PADJADJARAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

Jln. Raya Bandung-Sumedang Km.21 Jatinangor 45363 Tlp. (022) 7796626

RENCANA JUDUL PRAKTIKUM METODE PENELITIAN ADMINISTRASI

Ketua Peneliti : Elisa Susanti S.IP,.M.Si

Nama : Anggi Ratna Dewi 170110090112

Luthfi Rianhar 170110090113

Sri Hartati Hari W 170110090114Edlin Yuristiawati 170110090115

Hari M 170110090116

Variable Mandiri Teori Referensi

Realitas (Fenomena)

1. Dalam Undang-Undang Republik

Indonesia No. 26 Tahun 2007, pada pasal

29 ayat 2 menyebutkan bahwa Proporsi

ruang terbuka hijau pada wilayah kota

paling sedikit 30 (tiga puluh) persen dari

luas wilayah kota, tetapi pada

kenyataannya Ruang Terbuka Hijau di

Bandung hanya berkisar 10,10% di tahun2010, yaitu 6,09% RTH privat dan 4,02%

RTH publik.2. Babakan Siliwangi merupakan salah satu

ruang terbuka hijau yang terdapat di Dago

Utara. Babakan Siliwangi sebenarnya

merupakan suatu ruang terbuka hijau yang

Landasan Hukum

1. Pengendalian Pemanfaatan Lahan

Menurut Undang-Undang Penataan

Ruang No. 26 tahun 2007.

Pengendalian pemanfaatan ruang

diselenggarakan melalui kegiatan

pengawasan dan penertiban terhadap

pemanfaatan ruang serta melalui

mekanisme perijinan bagi wilayahdaerah tingkat II. Kegiatan

pengendalian adalah merupakan salahsatu piranti manajemen.

Pengawasan :

Bentuk kegiatan dalam menjaga kesesuaian

pemanfaatan ruangdengan fungsi ruang

Buku:

Lubis, Ibrahim. 1985. Pengendalian dan

Pengawasan Proyek dalam Manajemen. Jakarta :

Ghalia Indonesia.

Subagja. 1996. Manajemen Logistik . Jakarta :

Gunung Agung.

Koontz, Harold, O’Dannel, C. 1976. Management . Tokyo : McGraw-Hill, Inc.

Hasibuan, Malayu, S.P. 1996. Manajemen:

Dasar, Pengertian dan Masalah. Jakarta :

Gunung Agung.








alamiah atau hutan kota yang berada diPusat Kota Bandung. Namun jika melihat

perkembangannya, RTH di Babakan

Siliwangi semakin berkurang:

• 1930: babakan siliwangi masih

digunakan sebagai lahan pertanian.

• 1940: mulai dibangun rumah penduduk

di sekitar babakan siliwangi.

• 1970: mulai dibangun kompleks seni

budaya dan fasilitas lainnya, seperti

rumah makan.

• 1990: dibangun sabuga.

Berdasarkan data tersebut, menyebabakan

permukaan air tanah berada pada

kedudukan 14,35 meter dari sebelumnya22,99 meter (data BPLH, 2006).

3. Adanya pendirian bangunan tanpa izin di

babakan siliwangi, contohnya bangunan

secretariat LSM dan rumah tempat tinggal

pedagang kaki lima.

MasalahBerdasarkan fenomena yang telah dijelaskan

sebelumnya terdapat masalah yang

ditimbulkan dari kurangnya pengendalian

terhadap RTH oleh Dinas Tata Ruang danCipta Karya Kota Bandung, diindikasikan

dengan belum terpenuhinya beberapa poin

yang ditetapkan dalam rencana tataruangyang dilakukan dalam bentuk:

• Pelaporan:

Dilakukan memberikan informasi

secara objektif dan berkala tentang

pemanfaatan ruang yang dapat juga

dilakukanoleh masyarakat sebagai

kontrol sosial.

• Pemantauan:

Dilakukan dengan mengamati,

mengawasi danmemeriksa dengan

cermat perubahan kualitas ruangdanlingkungan termasuk penilaian

perijinan yang telah diberikankepada

pelaku pembangunan.

• Evaluasi:

Dilakukan dengan menilai kemajuankegiatanpemanfaatan ruang dikaitkan

dengan kondisi rencana tata ruangyang

ada.

Penertiban :

Kegiatan penertiban yang dilakukan dikawasan perkotaanadalah:

• Membuat surat peringatan/teguran

dalam hal pelaksanaanpemanfaatan

ruang yang tidak sesuai dengan

rencana tata ruangkawasan perkotaan

Dokumen:

Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang.

Undang-undnag No. 24 Tahun 1992 tentang

Penataan Ruang.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 3 Tahun

2006 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota

Bandung.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 13 Tahun

2007 Tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Dinas Kota Bandung.








pedoman PU Cipta Karya sebagai berikut :• Setiap 250 penduduk, minimal 1

taman, luas sekurang-kurangnya250

m2 (1 m2/p)

• Kelompok masyarakat berpenduduk 2.

550 jiwa, dibutuhkanaktivitas olah

raga, voli, dengan standar 0,5 m2/p

• Taman untuk 3.000 penduduk di

butuhkan lapangan olah raga,upacara,

untuk peneduh ditanam pepohonan,

standar 0,3 m2/p

• Taman Olah Raga untuk 120.000

penduduk, minimal satu lapangan

hijau terbuka, yang lengkap seperti teni

s, basket, kamarpengganti, WC umum,

standar 0,2 m2/p

• Taman Olah Raga 480.000 penduduk,

berbentuk stadion, tamanbermain, area

parkir, bangunan fungsional, standar

0,3 m2/p

• Jalur hijau, loaksinya menyebar, sebag

ai filter industri,kawasan penyangga,dengan standar 15 m2/p

• Lahan perkuburan, ditentukan berdasar

akan tingkat kematiandan menurut

kebutuhan sesuai dengan

agama/kepercayaan

• Memeberikan sanksi dalam haltidak efektifnya surat

teguranmelalui prosedur hukum

yang berlaku.

2. Pengendalian Bentuk Insentif dan

Disinsentif Menurut UUPR No. 24

Tahun 1992

Bentuk insentif yang disebutkan dalam

UUPR adalah insentifekonomi dilakukan

melalui tata cara pemberian kompensasi

atauimbalan dan insentif fisik melalui

pembangunan atau pengadaanprasarana dansarana untuk melayani pengembangankawasan sesuaidengan rencana tata ruang.

Sedangkan bentuk disinsentif yang

disebutkan dalam UUPR adalah pengenaan

pajak yang tinggi atau pembatasan

ketersediaan prasana (penjelasan Ps.16: 1).

Insentif dan disinsentif merupakan salah

satu mekanismepengendalian yang dapat

diterapkan dalam pembangunan.

Kelemahanmekanisme pengendalian pembangunan (Development Control), hal

ini disebabkan: Pemda tidak mempunyai

akses terhadap rencana-rencanapembangunan sektoral yang dibuat

dan ditentuka oleh pusat.Rencana-rencana

yang telah disusun bisa berubah total








akibatadanya investasi berskala besar yangtidak diduga sebelumnya.

Landasan Teori

• Koontz, O’Donnel dan Weihrich.

Dikutip oleh Hutahuruk bahwa:

“Dalam suatu usaha pengendalian yang

dilaksanakan ialah untuk memastikan

bahwa segala sesuatunya berjalan sesuai

dengan rencana yang telah ditetapkan,

instruksi yang diberikan dan prinsip yang

telah ditentukan. Tujuan pengendalianadalah untuk menemukan kelemahan dankesalahan untuk dibetulkan dan mencegah

pengulangannya. Pengendalian

dioperasikan terhadap semua hal, benda-

benda, orang-orang, kegiatan-kegiatan”.

(1996:196).

• Subagya M. S. Dalam bukunya

Manajemen Logistik menyatakan

bahwa:

“Pengendalian merupakan fungsi yangmengatur dan mengarahkan cara

pelaksanaan dari suatu rencana program, proyek, dan kegiatan (disamping

manajemen lainnya), baik pengaturan

dalam bentuk tata laksana, yaitu: manual,

standar kriteria, norma, instruksi, dan lain-








lain prosedur ataupun melalui tindakanturun tangan untuk memungkinkan

optimasi dari penyelenggaraan suatu

rencana, program, proyek, dan kegiatan

oleh unsure dan unit pelaksana”. (Subagya,

1996:100)

• Koontz dan O’Donnel dalam buku

Ibrahim Lubis “Pengendalian dan

pengawasan proyek dalam manajemen”

menyatakan:

“proses dasar pengendalian (basic control

process) menyangkut tiga langkah (tahap),dimana pun proses itu terjadi dan apa punyang dikendalikan, yaitu:

1) Penetapan patokan (standar).

2) Pengukuran kegiatan untuk

dibandingkan dengan standar

tersebut.

3) Tindakan koreksi terhadap

penyimpangan standar. (Ibrahim

Lubis, 1985:101).

Berdasarkan Masalah Penelitian dan Faktor Penyebab di atas, maka penulis mengajukan

beberapa judul ristek sebagai berikut:

1. Pengendalian Terhadap Ruang Terbuka

Hijau (RTH) di Babakan Siliwangi Oleh

Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kota

Bandung.

Matriks Pengendalian RTH

Documents

Transcript of Matriks Pengendalian RTH