KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan...

85
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Kalimantan Timur Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I-2014

Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan...

Page 1: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

Provinsi Kalimantan Timur

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Timur

Triwulan I-2014

Page 2: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat

dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR)

Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat diselesaikan dan disusun

dengan baik dan tepat waktu serta dipublikasikan kepada stakeholders Bank Indonesia.

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Kalimantan Timur diterbitkan secara

periodik setiap triwulan sebagai perwujudan peranan Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Timur dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang

perkembangan ekonomi Kalimantan Timur terkini serta prospeknya ke depan. Kami

mengharapkan publikasi ini dapat menjadi salah satu referensi atau acuan dalam proses

diskusi atau proses pengambilan kebijakan berbagai pihak terkait.

Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi

Kalimantan Timur didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai

pihak seperti instansi di lingkungan pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Timur,

Badan Pusat Statistik, pelaku usaha dan akademisi, laporan dari perbankan serta data

hasil analisis intern Bank Indonesia dan sumber-sumber lain yang tidak dapat kami

sebutkan. Atas seluruh bantuan tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima

kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama

ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang.

Kami menyadari bahwa buku kajian ini masih belum sempurna ataupun

terdapat penyajian data yang kurang tepat, oleh karena itu kami senantiasa

mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian

sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat

bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur.

Terima kasih.

Samarinda, Mei 2014

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Ameriza M. Moesa

Kepala Perwakilan

Page 3: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i

DAFTAR ISI .............................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ v

DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................... vii

DAFTAR DIAGRAM .................................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................... x

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................... x

I Assesmen Perkembangan Ekonomi Makro Regional ............................................................. x

II Assesmen Perkembangan Inflasi Daerah ................................................................................ x

III Assesmen Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran ............................................... x

IV Assesmen Perkembangan Keuangan Daerah ........................................................................ xi

V Assesmen Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ............................................ xi

VI Assesmen Prospek Perekonomian dan Inflasi ........................................................................ xi

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ............................................................. 1

1.1 Kondisi Umum Perekonomian ............................................................................................ 1

1.2 Sisi Permintaan .................................................................................................................. 2

1.2.1 Konsumsi ..................................................................................................................... 3

1.2.2 Investasi ....................................................................................................................... 4

1.2.3 Ekspor-Impor ............................................................................................................... 6

1.3 Sisi Penawaran .................................................................................................................... 9

1.3.1 Sektor Pertanian .......................................................................................................... 9

1.3.2 Sektor Pertambangan ................................................................................................. 11

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ......................................................................................... 14

1.3.4 Sektor Lainnya............................................................................................................ 16

Boks 1. Dampak Kebijakan Loan To Value (LTV) Terhadap Industri Properti di Kalimantan Timur

BAB II PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ............................................................................... 17

2.1 Gambaran Umum Inflasi ................................................................................................... 17

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan ......................................................................................... 17

Page 4: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

iii

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi ................................................................................... 18

2.3.1 Sisi Permintaan .......................................................................................................... 18

2.3.2 Sisi Penawaran .......................................................................................................... 19

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi .............................................................. 20

BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................... 24

3.1 Kondisi Umum .................................................................................................................. 24

3.1.1 Kelembagaan ............................................................................................................ 25

3.1.2 Aset Perbankan ........................................................................................................ 26

3.1.3 Penghimpunan Dana ................................................................................................ 27

3.1.4 Penyaluran Kredit ....................................................................................................... 27

3.1.4.1 Kredit Bank Umum Berlokasi Kantor di Kaltim ......................................................... 27

3.1.4.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim ......................................................... 29

3.1.4.3 Dukungan Perbankan terhadap Sektor Unggulan dan Risiko Kredit .......................... 30

3.1.4.4 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR ......................................................................... 33

3.2 Inklusi Keuangan ............................................................................................................. 35

3.2.1 Indikator Pelayanan Jasa Keuangan ............................................................................ 36

3.2.2 Indikator Penggunaan Jasa Keuangan ........................................................................ 36

3.2.3 Indikator Penggunaan Jasa Keuangan oleh UMKM ..................................................... 37

3.3 Kondisi Umum Sistem Pembayaran ................................................................................... 38

3.3.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................... 38

3.3.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal .................................................................. 38

3.3.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal .................................... 38

3.3.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai ............................................................................ 39

3.3.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring ............................................................................... 39

3.3.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS ............................................................................ 40

BAB IV KEUANGAN DAERAH .................................................................................................. 41

4.1 APBD Kalimantan Timur .................................................................................................... 41

4.2 Realisasi APBD Kabupaten Kota Se-Kalimantan Timur Triwulan I-2014 ................................ 42

4.3 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Tw I-2014 ........................................ 44

4.3.1 Realisasi Pendapatan Daerah ...................................................................................... 44

4.3.1 Realisasi Belanja Daerah ............................................................................................. 45

Page 5: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

iv

BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................. 47

5.1 Ketenagakerjaan ............................................................................................................... 47

5.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 49

BAB VI PROYEKSI PEREKONOMIAN DAN INFLASI .................................................................... 53

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi ........................................................................................ 53

6.2 Proyeksi Inflasi .................................................................................................................. 56

Boks 2. Perkembangan Batubara Terkini

LAMPIRAN

Page 6: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

v

DAFTAR TABEL

Halaman

1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Timur ...................................................... 1

1.2 Pertumbuhan dan Konstribusi PDRB Kalimantan Timur Menurut Penggunaan (yoy) ....... 3

1.3 Perkembangan Belanja Pemerintah ............................................................................. 4

1.4 Komoditas Ekspor Non Migas Utama Kaltim Triwulan I-2014(HS2 Digit,dalam US$) ..... 7

1.5 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan I-2014 ........................................ 9

1.6 Pertumbuhan dan Konstribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi .................................... 9

2.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan, Samarinda, Tarakan dan Kaltim ............................. 18

2.2 Komoditas Penyumbang Inflasi (mtm) Terbesar di Kota Samarinda .............................. 22

2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi (mtm) Terbesar di Kota Balikpapan ............................. 22

2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi (mtm) Terbesar di Kota Tarakan ................................. 23

3.1 Perkembangan Aset,DPK,Kredit dan LDR Bank Umum berdasarkan Kabupaten/Kota di

Kaltim dan Kaltara pada Triwulan I-2014 .................................................................. 25

3.2 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Timur........................ 26

3.3 Perkembangan Aset Perbankan Berdasarkan Kab/Kota di Kalimantan Timur ............... 26

3.4 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Timur ................... 27

3.5 Perkembangan Penyaluran Kredit berdasarkan Jenis Usaha ........................................ 31

3.6 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi TwI-2014 ............................ 32

3.7 Perkembangan Kredit UMKM Bank Umum ................................................................ 34

3.8 Perkembangan KUR Kalimantan Timur & Nasional(Rp.juta) ......................................... 35

3.9 Indikator Inklusi Keuangan Kaltim Tahun 2013 ......................................................... 36

4.1 APBD se-Kalimantan Timur (Prov/Kab/Kota) TA 2013-2014 ........................................ 41

4.2 APBD se-Kalimantan Utara (Prov/Kab/Kota) TA 2013-2014 ......................................... 41

4.3 APBD se-Kalimantan Timur TA 2013-2014 ................................................................. 42

4.4 APBD se-Kalimantan Utara TA 2013-2014 ................................................................. 42

4.5 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan I-2014 .................................................. 44

4.6 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d Triwulan I-2014 45

4.7 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d Triwulan I-2014 ....... 46

5.1 Jumlah Tenaga Kerja & TPT Berdasarkan Pendidikan ................................................ 49

5.2 Penduduk Angkatan Kerja, Bekerja dan Pengangguran menurut Kab/Kota Periode

Agustus 2013 ........................................................................................................... 50

Page 7: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

vi

5.3 Jumlah Penduduk Miskin ......................................................................................... 51

5.4 Jumlah Penduduk Miskin, Persentase Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan ........... 51

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalimantan Timur ...................................... 53

Page 8: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

vii

DAFTAR GRAFIK

Halaman

1.1 Indeks Keyakinan Konsumen .......................................................................................... 2

1.2 Indeks Harga Perdagangan Besar .................................................................................. 4

1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan ........................................................................................ 4

1.4 Pertumbuhan KPM,KPSM dan KMultiguna ..................................................................... 4

1.5 Realisasi Investasi PMTB Triwulan I-2014 ........................................................................ 5

1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Kaltim ............................................................................ 5

1.7 Perkembangan Impor Barang Modal ............................................................................. 5

1.8 Perkembangan Kredit Investasi ....................................................................................... 5

1.9 Pertumbuhan Ekspor Migas Kaltim ................................................................................ 6

1.10 Pengapalan LNG Kaltim ................................................................................................ 6

1.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor non Migas Kaltim .................................................................. 7

1.12 Pertumbuhan Volume Ekspor non Migas Kaltim ............................................................. 7

1.13 Perkembangan Ekspor Batubara berdasarkan Negara Tujuan ......................................... 8

1.14 Perkembangan Ekspor CPO berdasarkan Negara Tujuan ................................................ 8

1.15 Nilai Impor non Migas Kaltim ......................................................................................... 8

1.16 Nilai Impor Migas Kaltim ............................................................................................... 8

1.17 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Non Migas ........................................... 9

1.18 Indeks Produksi Padi Sawah ......................................................................................... 10

1.19 Indeks Produksi Jagung ................................................................................................ 10

1.20 Indeks Produksi Perikanan Laut ................................................................................... 10

1.21 Indeks Produksi Kelapa Sawit ...................................................................................... 10

1.22 Harga TBS Kaltim ......................................................................................................... 11

1.23 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian ....................................................................... 11

1.24 Lifting Gas Alam Kaltim ............................................................................................... 11

1.25 Lifting Minyak Bumi Kaltim .......................................................................................... 11

1.26 Produksi Batubara PKP2B Kaltim ................................................................................. 12

1.27 Harga Batubara Acuan ................................................................................................. 12

1.28 PMI Manufaktur Tiongkok & India ................................................................................ 13

1.29 Penjualan Domestik (DMO) PKP2B ................................................................................ 13

1.30 Harga Futures Komoditas Batubara ............................................................................. 13

1.31 Harga Solar Pertambangan .......................................................................................... 13

1.32 Perkembangan Kredit Pertambangan ........................................................................... 14

1.33 Pengapalan LNG Kaltim ................................................................................................ 15

1.34 Pangsa Penjualan LNG .................................................................................................. 15

Page 9: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

viii

1.35 Kredit Perindustrian ..................................................................................................... 15

1.36 Tingkat Hunian Hotel ................................................................................................... 16

1.37 Omzet Restoran .......................................................................................................... 16

2.1 Perkembangan Harga Komoditas Internasional ............................................................... 18

2.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah Kalimantan dan Nasional .......................................... 18

2.3 Ekspektasi Konsumen .................................................................................................... 19

2.4 Rata-rata Tinggi Gelombang di Laut Jawa dan Selat Makassar ......................................... 20

2.5 Dekomposisi Inflasi Kaltim ............................................................................................ 21

2.6 Inflasi berdasarkan Kelompok Pengeluaran ..................................................................... 21

3.1 Pertumbuhan Aset Perbankan Nasional dan Kaltim (yoy) .................................................. 24

3.2 Pertumbuhan DPK Nasional dan Kaltim (yoy) ................................................................... 24

3.3 Pertumbuhan Kredit Nasional dan Kaltim (yoy) ................................................................ 24

3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi (yoy) ...................................... 29

3.5 Pertumbuhan Kredit Perbankan kepada Sektor Ekonomi Utama (yoy) .............................. 29

3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Lokasi Proyek ........................................ 29

3.7 Pertumbuhan Kredit, LDR & ................................. 33

3.8 Persentase Kredit Dalam Perhatian Khusus & Cadangan Kerugian terhadap Total Kredit . 33

3.9 Nominal Kredit berdasarkan Kel. Nilai ............................................................................ 37

3.10 Rek. Kredit berdasarkan Kel. Nilai ................................................................................ 37

3.11 Nominal DPK berdasarkan Kel. Nilai ............................................................................ 37

3.12 Rek. DPK berdasarkan Kel. Nilai .................................................................................. 37

3.13 Total Peredaran Uang Kartal di Kaltim .......................................................................... 38

3.14 Peredaran Uang Kartal di Kaltim berdasarkan Wilayah Kerja KPwBI ............................... 38

3.15 Jumlah PTTB per Wilker KBI .......................................................................................... 39

3.16 Rasio PTTB terhadap Inflow ........................................................................................... 39

3.17 Perkembangan Transaksi Non Tunai .............................................................................. 39

3.18 Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 40

3.19 Perkembangan Warkat Kliring ....................................................................................... 40

3.20 Perkembangan Transaksi RTGS ..................................................................................... 40

3.21 Perkembangan RTGS Per Wilker KBI .............................................................................. 40

4.1 Perkembangan Pendapatan APBD Provinsi Kalimantan Timur TA 2008-2014 ................. 44

4.2 Perkembangan Belanja APBD Provinsi Kalimantan Timur TA 2008-2014 ......................... 44

5.1 Perkembangan Angkatan Kerja .................................................................................... 47

Page 10: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

ix

5.2 Perkembangan Penduduk Bekerja ................................................................................ 47

5.3 Perkembangan TPAK & TPT .......................................................................................... 48

5.4 Tenaga Kerja Per Sektor .............................................................................................. 49

5.5 Tenaga Kerja Berdasarkan Status ................................................................................. 49

5.2 Indeks Keyakinan Konsumen ....................................................................................... 52

5.2 Indeks Penghasilan ..................................................................................................... 52

6.1 Harga Batubara Internasional & Domestik ..................................................................... 54

6.2 Lifting Gas Alam Kalimantan Timur ............................................................................... 56

6.3 Lifting Minyak Bumi Kalimantan Timur .......................................................................... 56

6.4 Pengapalan LNG Kaltim ................................................................................................ 56

6.5 Laju Inflasi Provinsi Kaltim & Proyeksi di Triwulan II-2014 ............................................... 57

6.6 Rerata Tinggi Gelombang di Laut Jawa & Selat Makassar ............................................... 58

6.7 Ekspektasi Konsumen ................................................................................................... 58

Page 11: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

x

DAFTAR DIAGRAM

Halaman

1.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy) .............................................................................. 2

3.1 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan .............................................................. 28

3.2 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi ................................................................. 28

3.3 Share Kredit Jenis Penggunaan berdasarkan Lokasi Proyek ........................................ 29

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1.1 Curah Hujan Kalimantan ......................................................................................... 14

2.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi di Kalimantan (yoy) ................................................. 18

6.1 Prakiraan Curah Hujan Kalimantan ........................................................................... 54

Page 12: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

xi

RRIINNGGKKAASSAANN EEKKSSEEKKUUTTIIFF KKAAJJ IIAANN EEKKOONNOOMMII DDAANN KKEEUUAANNGGAANN

RREEGGIIOONNAALL KKAALLIIMMAANNTTAANN TTIIMMUURR TTRRIIWWUULLAANN II --22001144

GGaammbbaarraann UUmmuumm

Perekonomian Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) dalam 10 tahun terakhir

hingga triwulan pertama 2014 semakin mengandalkan permintaan domestik.

Konsumsi rumah tangga dan investasi semakin berkontribusi terhadap struktur

perekonomian sejalan dengan perannya yang semakin meningkat. Dari sisi

sektoral juga menggambarkan semakin besarnya peran sektor-sektor non migas

dalam pembangunan ekonomi dan menggantikan dominasi sektor migas

(subsektor pertambangan dan penggalian migas dan subsektor industri

pengolahan migas).

PPeerrkkeemmbbaannggaann EEkkoonnoommii MMaakkrroo RReeggiioonnaall

Perekonomian Kaltim pada triwulan I-2014 diestimasi mengalami

pertumbuhan sebesar 2,44%, membaik dibanding periode triwulan

sebelumnya yang tumbuh 1,69%. Di sisi permintaan, tingginya konsumsi

masyarakat dan adanya perbaikan kinerja perdagangan menjadi pendorong

perekonomian. Dari sisi sektoral, perbaikan ekonomi didorong oleh stabilnya

pertumbuhan produksi batubara ditengah penurunan harga yang semakin

terbatas. Pelaku usaha batubara juga semakin dapat meng-absorb rendahnya

harga melalui upaya efisiensi sehingga mampu menciptakan nilai tambah yang

lebih optimal. Kontraksi pertumbuhan industri migas yang yang semakin

membaik juga turut mendukung penguatan ekonomi di triwulan laporan,

ditengah kinerja sektor-sektor lainnya yang cenderung melambat.

PPeerrkkeemmbbaannggaann IInnffllaassii DDaaeerraahh

Secara tahunan laju inflasi Provinsi Kalimantan Timur di triwulan I-2014

mereda dibandingkan triwulan sebelumnya dari 9,65% menjadi 8,45%,

berada di atas level Nasional yang tercatat 7,32% (yoy).

Dari aspek permintaan, peredaan inflasi dipicu oleh rendahnya permintaan

masyarakat dan tingginya stok bahan makanan pasca panen raya di sentra

produksi Jawa Timur dan Sulawesi Selatan.

PPeerrkkeemmbbaannggaann PPeerrbbaannkkaann ddaann SSiisstteemm PPeemmbbaayyaarraann

Perlambatan kinerja perbankan dan sistem pembayaran Kaltim masih berlanjut

terutama dipicu oleh ketatnya likuiditas. Aset dan DPK perbankan mulai

memasuki area negatif meskipun penyaluran kredit masih tumbuh cukup

tinggi.

Perbaikan

pertumbuhan ekonomi

lebih didorong oleh

perbaikan net expor

dan pertumbuhan

produksi batubara

Rendahnya

konsumsi ditengah

tingginya stok bahan

makanan menjadi

sumber peredaan

inflasi

Indikator perbankan

dan sistem

pembayaran

menunjukkan

perlambatan merespon

fundamental

perekonomian

Sumber :BPS (diolah)

Page 13: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

xii

Kondisi transaksi pembayaran juga menunjukkan perlambatan dimana total

aliran uang yang masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar

Rp2,63 triliun dan transaksi outflow mencapai Rp2,25 triliun. Sementara untuk

transaksi pembayaran non-tunai, transaksi kliring dan RTGS tercatat sebesar

Rp90,18 triliun, lebih rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya mencapai Rp107,22 triliun.

PPeerrkkeemmbbaannggaann KKeeuuaannggaann DDaaeerraahh

Realisasi anggaran pendapatan provinsi Kaltim triwulan pertama tahun 2014

mencapai Rp3,5 triliun atau hanya 10,39% dari target pendapatan tahun 2014.

Rendahnya realisasi ini merupakan dampak belum cairnya DBH karena royalti

batubara masih dalam proses negosiasi di level pusat. Sementara anggaran

belanja baru terealisasi sebesar Rp2,11 triliun atau 4,88% dari yang

ditargetkan.

KKeetteennaaggaakkeerr jjaaaann ddaann KKeesseejjaahhtteerraaaann

Perbaikan ekonomi yang masih sangat terbatas belum berimplikasi terhadap

penciptaan lapangan kerja yang lebih luas dan peningkatan kesejahteraan

masyarakat Kaltim secara umum. Tingkat pengangguran terbuka mengalami

peningkatan dari 8,87% pada Februari 2013 menjadi 8,89%.

PPrroossppeekk PPeerreekkoonnoommiiaann ddaann IInnffllaassii

Kondisi perekonomian makro di triwulan II-2014 diproyeksi tumbuh lebih baik

ke level 2,2 2,7% didorong oleh kenaikan produksi pertambangan batubara,

khususnya ke negara India seiring dengan perbaikan ekonomi global. Selain

itu, realisasi anggaran pemerintah diprediksi semakin tinggi dan pola

permintaan masyarakat juga akan cenderung meningkat menjelang bulan

Ramadhan.

Sementara dari perkembangan harga, inflasi triwulan II-2014 diproyeksi

kembali mereda pada kisaran 7,5 8,0% (yoy). Semakin kecilnya dampak

kenaikan harga BBM pada pertengahan tahun lalu yang didukung oleh

tingginya pasokan bahan pangan berpengaruh positif pada stabilitas harga di

Kaltim. Meski demikian terdapat resiko naiknya pola konsumsi menjelang

bulan Ramadhan yang dapat memberikan tekanan pada inflasi triwulan

mendatang.

Pencapaian realisasi

belanja belum

maksimal di awal

tahun dan kondisi

ketenagakerjaan di

Kaltim sedikit

menurun

Perekonomian di

triwulan II diproyeksi

sedikit menguat dengan

laju inflasi yang mereda

Page 14: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

1

I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Efisiensi yang dilakukan oleh perusahaan pertambangan batubara dan naiknya kuantitas olahan sektor migas menentukan arah perbaikan ekonomi Kaltim di awal tahun 2014...

1.1. Kondisi Umum Perekonomian

Struktur perekonomian Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) di triwulan I-2014 relatif tidak

mengalami perubahan dibanding periode lalu. Namun jika dilihat perkembangannya dalam 10

tahun terakhir, perekonomian dari sisi permintaan semakin mengandalkan permintaan

domestik. Konsumsi rumah tangga dan investasi semakin berkontribusi terhadap struktur

perekonomian sejalan dengan perannya yang semakin meningkat. Sedangkan dari sisi sektoral

juga terlihat bahwa peran sektor migas dalam perekonomian Kalimantan Timur mulai

tergantikan oleh sektor non migas seperti penggalian, bangunan serta jasa. Perlambatan yang

terjadi selama tiga tahun terakhir di sektor pertambangan, baik di subsektor migas maupun non

migas telah memberi dampak pada perlambatan ekspor, khususnya ekspor luar negeri.

Perekonomian Kaltim pada triwulan I-2014 diestimasi mengalami pertumbuhan sebesar

2,44%1, membaik dibanding periode triwulan sebelumnya yang tumbuh 1,69%2. Ekspektasi

Konsumen dari Hasil Survei Konsumen Kantor Perwakilan Bank Indonesia Kaltim juga

mengisyaratkan optimisme konsumen di awal tahun dalam memandang kondisi perekonomian

Kaltim (Grafik 1.1). Di sisi permintaan, perbaikan laju perekonomian didorong oleh

perlambatan impor yang lebih cepat dibandingkan perlambatan ekspor.

Tabel 1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Timur

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur

Perbaikan pertumbuhan Kalimantan Timur pada triwulan pertama tahun 2014 juga

diikuti oleh semakin tingginya pertumbuhan ekonomi tanpa migas yang tercatat sebesar

5,98%. Bahkan pertumbuhan ekonomi tanpa migas dan batubara masih berada di level 7,42%

untuk awal tahun 2014. Pertumbuhan PDRB tanpa migas menjadi relevan untuk Kalimantan

1 Berita Resmi Statistik - BPS Provinsi Kalimantan Timur, No.09/02/64/Th.XVII, 5 Februari 2014. 2 Angka pertumbuhan ekonomi triwulan sebelumnya berdasarkan BPS Provinsi Kaltim

Penggunaan 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Konsumsi Rumah Tangga 12.60% 12.99% 14.02% 11.35% 13.54% 13.63% 13.34% 14.65% 16.63% 17.49%Pengeluaran Pemerintah 4.09% 5.07% 5.86% 4.55% 5.59% 5.35% 5.09% 5.53% 6.27% 6.10%PMTDB 11.59% 12.24% 13.43% 11.31% 13.74% 13.96% 13.14% 14.46% 15.86% 15.32%Ekspor 107.25% 110.46% 107.54% 106.72% 107.02% 109.57% 110.32% 119.29% 128.23% 120.08%Impor 36.27% 41.51% 41.66% 34.57% 40.71% 43.32% 42.65% 54.73% 67.90% 60.12%Net Ekspor 70.98% 68.95% 65.88% 72.15% 66.32% 66.25% 67.67% 64.57% 60.33% 59.96%PDRB 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%Sektor Ekonomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*PERTANIAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN 6.72% 5.41% 6.05% 4.59% 5.94% 5.99% 5.87% 6.33% 6.74% 7.40%PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 38.14% 41.89% 42.80% 45.47% 45.81% 47.43% 50.00% 47.12% 42.91% 41.08%INDUSTRI PENGOLAHAN 36.28% 35.98% 33.52% 33.78% 27.36% 25.07% 23.35% 23.52% 24.55% 24.86%LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 0.29% 0.29% 0.29% 0.23% 0.28% 0.28% 0.26% 0.27% 0.28% 0.28%BANGUNAN 2.93% 2.35% 2.56% 2.27% 2.72% 2.75% 2.64% 2.98% 3.41% 3.55%PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 7.00% 6.39% 6.58% 6.44% 7.78% 8.20% 8.02% 8.76% 9.61% 9.80%PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 4.48% 3.46% 3.53% 3.18% 3.69% 3.74% 3.59% 3.97% 4.41% 4.56%KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 2.31% 1.75% 2.03% 1.81% 2.25% 2.32% 2.37% 2.89% 3.52% 3.81%JASA-JASA 1.85% 2.49% 2.63% 2.23% 4.17% 4.22% 3.91% 4.16% 4.57% 4.66%PDRB 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%PDRB TANPA MIGAS 45.22% 41.20% 44.21% 42.58% 54.34% 59.25% 61.88% 65.02% 66.65% 67.91%

Page 15: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

2

Timur karena efek multiplier sektor migas tidak sepenuhnya terjadi di Kalimantan Timur

sehingga dampaknya tidak terasa maksimal ke masyarakat. Rendahnya efek multiplier ini

disebabkan karena keuntungan yang dihasilkan oleh sektor migas sebagian besar akan

ditransfer ke perusahaan induk yang berlokasi di luar Kalimantan Timur.

Dari sisi sektoral, perlambatan ekonomi disebabkan oleh semakin dalamnya kontraksi di

sektor industri pengolahan migas, bangunan dan PHR. Kontraksi yang terjadi di subsektor

pertambangan migas bertransmisi secara langsung kepada semakin dalamnya kontraksi di

subsektor industri pengolahan migas. Sementara itu, pertumbuhan sektor lainnya yang semakin

baik, terutama pertambangan batubara belum mampu membuat ekonomi Kaltim tumbuh lebih

tinggi dari triwulan lalu. Dalam skala wilayah, sektor pertambangan batubara dan industri

pengolahan migas Kaltim menjadi bagian dominan dari sektor ekonomi utama di Kalimantan.

Sumbangan ekonomi Kaltim terhadap wilayah Kalimantan mencapai 58,1%, sedangkan bagi

perekonomian Indonesia sekitar 5,2% (Diagram 1.1).

Grafik 1.1 Indeks Keyakinan Konsumen

Sumber: Survei Konsumen BI Prov. Kaltim

Diagram 1.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy)

Sumber: BPS, diolah

1.2. Sisi Permintaan

Perekonomian Kaltim pada triwulan I-2014 didukung oleh permintaan domestik yang

tumbuh cukup tinggi sebesar 7,23% (yoy), terutama dari konsumsi masyarakat dan pemerintah

(Tabel 1.2). Lebih lanjut, neraca perdagangan luar negeri Kaltim menjadi faktor pendukung

pertumbuhan karena masih tingginya kontraksi impor dibandingkan dengan kontraksi di sisi

ekspor. Belum pulihnya fundamental sektor pertambangan berimbas pada terkontraksinya

pertumbuhan investasi di triwulan laporan.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014

Indeks Keyakinan Konsumen Kondisi Ekonomi Saat Ini

Ekspektasi Konsumen

Sumber : BPS Nasional

Keterangan : angka semester I-2012

Notes :

Untuk wilayah share thd nas / share thd KTIUntuk provinsi share thd nas / share thd KTI / share thd wilayah

Sumatera

23%

Jaw a

58%

Kalimantan

9% / 48%

Sulampua

7% / 36.5%

Balnust ra

3% / 15.5%

KTI

19%

Kalsel , 1.5 / 7.7 / 16.1 %

Kalt im, 5.27 / 27.9 /

58.1 %

Kalbar, 1.4 / 7.6 / 15.9 %

Kalteng, 0.9 / 4.7 / 9.9

%

Bali, 1.38 / 7.3 / 47 %NTB,

0.96 / 5.1 / 32.6 %

NTT, 0.6 / 3.2 / 20.4 %

Sulampua :

Pertanian (27%)

PHR (15%)

Jasa (13%)

Tambang (12%)

Balnustra :

Pertanian (24%)

PHR (23%)

Jasa (15%)

Tambang (9%)

Kalimantan :

Pertambangan (28%)

Industri (21%)

Pertanian (16%)

PHR (13%)

Pertanian (20,7%)

Tambang (19,0%)

PHR (15,4%)

Industri (14,8%)

Sulsel,

2.4 / 12.9 / 35.3%

Sultra, 0.6/

2.9 / 8.1%Sulbar, 0.2/

1.2 / 3.3%

Sulteng,

0.8 / 4.4 / 12%

Sulut,

0.9 / 4.6 / 12.7%

Gorontalo,

0.14 / 0.7 / 2%

Maluku, 0.2/

1.1 / 2.9%

Maluku

Utara, 0.14/ 0.8 / 2.1%

Papua,

1.1 / 5.7/ 15.6%

Papua Barat,

0.4 / 2.2 / 6%

Page 16: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

3

Tabel 1.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Kalimantan Timur menurut Penggunaan (yoy)

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur

1.2.1. Konsumsi

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2014 tercatat semakin tinggi

sejalan dengan membaiknya kinerja sektor ekonomi utama. Laju pertumbuhan (yoy) konsumsi

naik dari 6,89% di triwulan IV-2013 menjadi 7,00% pada triwulan laporan, yang bertransmisi

pada naiknya kontribusi perekonomian dari 1,24% menjadi 1,26%. Pertumbuhan konsumsi

rumah tangga yang cukup tinggi mampu dikonfirmasi oleh indikator indeks harga perdagangan

besar yang meningkat pada periode laporan, yakni memasuki periode Tahun Baru (Grafik 1.2).

Semakin membaiknya kinerja pertumbuhan konsumsi rumah tangga berasal dari

perbaikan pengeluaran masyarakat untuk komoditas non makanan. Perbaikan kinerja ini antara

lain juga didukung oleh tren penurunan inflasi dan penguatan nilai tukar Rupiah yang

berimbas pada perbaikan daya beli masyarakat. Nilai tukar Rupiah terhadap Dolar AS pada

awal triwulan tercatat berada di level Rp12.242,00 dan terus menguat selama periode berjalan

sampai dengan Rp11.404,00. Selain itu, peningkatan konsumsi juga turut dipengaruhi oleh

faktor musiman sehubungan dengan perayaan Tahun Baru Imlek yang jatuh pada akhir bulan

Januari 2014.

Namun demikian, konsumsi masyarakat terhadap kebutuhan properti dan kendaraan

bermotor diperkirakan masih stagnan akibat dampak lanjutan dari kebijakan loan to value

(LTV) yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia dalam rangka stabilitas makroprudensial

perekonomian Indonesia secarfa umum. Kebijakan yang mengatur besarnya uang muka

kepemilikan properti dan kendaraan bermotor tersebut mempengaruhi kemampuan dan pola

konsumsi masyarakat, sebagaimana terindikasi pada tertahannya laju pertumbuhan kredit

perumahan untuk tipe di atas 70 m2 dan kredit kendaraan sepeda motor.

Dampak dari kebijakan LTV terhadap Kredit Pemilikan Rumah (KPR) di Kaltim sudah

mulai terlihat sejak akhir tahun 2012. Realisasi KPR untuk rumah tipe di atas 70m2 mulai

terlihat mengalami perlambatan setelah tumbuh tinggi di triwulan IV 2012. Sementara itu

kredit ruko/rukan tumbuh stabil selama 2 tahun terakhir. Sedangkan KPR tipe 22 s.d. 70m2

menunjukkan tren pertumbuhan positif selama 2 tahun terakhir dengan tingkat pertumbuhan

35,2% pada periode laporan dengan nilai nominal penyaluran mencapai Rp.3,73 triliun

(Grafik 1.3).

Tw I-2013 Tw II-2013 Tw III-2013 Tw IV-2013 Tw I-2014 Tw I-2013 Tw II-2013 Tw III-2013 Tw IV-2013 Tw I-2014

Konsumsi Rumah Tangga 9.04% 7.47% 5.27% 6.89% 7.00% 1.52% 1.28% 0.96% 1.24% 1.26%Makanan 6.02% 5.26% 5.38% 6.80% 6.52% 0.48% 0.43% 0.45% 0.56% 0.54%Non Makanan 11.79% 9.44% 5.18% 6.97% 7.41% 1.04% 0.85% 0.51% 0.67% 0.72%Pengeluaran KLSN 5.01% 5.01% 4.12% 7.56% 17.53% 0.02% 0.02% 0.02% 0.03% 0.07%Pengeluaran Pemerintah 3.17% 1.31% 5.91% 11.06% 4.00% 0.17% 0.07% 0.32% 0.61% 0.21%Pemb. Modal Tetap Domestik Bruto 7.23% 5.36% 4.41% 4.02% -0.37% 1.26% 0.95% 0.81% 0.74% -0.07%Perubahan Stok 6.53% 6.12% 2.43% 5.40% 26.68% 0.06% 0.06% 0.03% 0.06% 0.28%Ekspor 3.69% 4.10% 8.49% 4.09% -4.59% 4.26% 4.83% 9.62% 4.79% -5.43%Ekspor Luar Negeri -3.40% -1.61% -0.11% 4.06% -0.32% -2.64% -1.27% -0.08% 3.19% -0.23%Ekspor Antar Daerah 18.25% 15.89% 24.86% 4.13% -11.76% 6.90% 6.10% 9.70% 1.59% -5.20%Impor 10.97% 9.69% 17.05% 9.55% -9.93% 6.15% 5.76% 9.68% 5.78% -6.11%Impor Luar Negeri 16.90% 17.41% 24.47% 2.35% -0.04% 4.72% 5.17% 6.74% 0.74% -0.01%Impor Antar Daerah 5.10% 1.99% 10.05% 17.35% -20.84% 1.44% 0.59% 2.94% 5.04% -6.10%

Net Ekspor -3.20% -1.60% -0.09% -1.75% 1.20% -1.89% -0.93% -0.05% -0.99% 0.68%

PDRB 1.13% 1.45% 2.08% 1.69% 2.44% 1.13% 1.45% 2.08% 1.69% 2.44%

Jenis PenggunaanPertumbuhan (yoy) Kontribusi Pertumbuhan

Page 17: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

4

Grafik 1.2 Indeks Harga Perdagangan Besar

Sumber: Dispenda Prov. Kaltim

Grafik 1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan

Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kaltim

Grafik 1.4 Pertumbuhan KPM,KPSM & KMultiguna

Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kaltim

Tabel 1.3 Perkembangan Belanja Pemerintah

Sumber: Biro Keuangan Setprov Kaltim

Adapun faktor lainnya yang mendorong kinerja konsumsi domestik adalah realisasi

anggaran belanja pemerintah yang terealisasi melebihi pencapaian tahun 2013. Realisasi

APBD Provinsi Kalimantan Timur sampai awal tahun 2014 mencapai 12,92%, sedangkan pada

tahun 2013 anggaran yang terealisasi hanya sebesar 7,79% (Tabel 1.3). Konsumsi pemerintah

pada periode laporan mencatat pertumbuhan sebesar 4% dengan kontribusi pertumbuhan

sebesar 0,21% (yoy).

1.2.2. Investasi

Realisasi investasi fisik sebagaimana ditunjukkan melalui Pembentukan Modal Tetap

Bruto (PMTB) semakin kehilangan daya dorongnya dalam mendukung perekonomian Kaltim di

periode ini. Kontribusi pertumbuhan dari komponen investasi turun dari 0,74% menjadi

-0,07%, disebabkan laju pertumbuhan Investasi yang mencatat kontraksi 0,37% setelah

sebelumnya masih mampu tumbuh 4,02% (yoy). Kondisi ini mencerminkan belum kuatnya

persepsi investor terhadap perbaikan kinerja sektor utama, khususnya pertambangan batubara

dan migas. Pengusaha saat ini juga lebih memilih untuk bersikap wait and see menunggu

terpilihnya pemerintahan baru setelah bulan Juli 2014 mendatang.

Data dari Badan Perijinan dan Penanaman Modal (BPPMD) Provinsi Kalimantan Timur

juga menunjukkan realisasi investasi pada triwulan I yang cukup baik, yaitu mencapai US$792

juta untuk Penanaman Modal Asing (PMA) dan Rp709 miliar Penanaman Modal Dalam Negeri

(PMDN). Investasi PMA sebagian besar bergerak pada sektor primer yaitu tanaman pangan dan

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Indeks Harga Perdagangan Besar

g(yoy) (RHS)

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 1 2 3 4 1

2012 2013 2014

Rumah tipe 22 sd. 70Rumah tipe di atas 70Ruko & Rukan

(yoy)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

1 2 3 4 1 2 3 4 1

2012 2013 2014

Pemilikan Mobil Roda Empat

Pemilikan Sepeda Bermotor

Kredit Multiguna

(yoy) Tw I Tw II Tw III Tw IV

APBD Provinsi Kaltim

2013 Prosentase Belanja 7.79% 27.94% 48.15% 90.75%

Pagu belanja : 15,14 T 1,18 T 4,23 T 7,29 T 13,74 T

2014 Prosentase Belanja 12,92%

Pagu belanja : 12,13 T 1,57 T

APBD Kab/Kota se Kaltim

2014 Prosentase Belanja 4,88%

Pagu belanja : 43,31 T 2,11 T

Page 18: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

5

perkebunan (kelapa sawit) serta pertambangan (batubara), sementara investasi PMDN banyak

bergerak pada sektor tersier yang didominasi oleh Listrik, Gas dan Air Minum (Grafik 1.5).

Daerah tujuan utama investasi PMDN terbesar di Kaltim pada triwulan I-2014 adalah

kabupaten Kutai Kertanegara dan kabupaten Kutai Timur sebagai daerah yang potensial untuk

perkebunan kelapa sawit dan investasi sektor tersier. Sementara itu tujuan utama PMA adalah

kota Balikpapan dan Kutai Kertanegara. Jika dilihat berdasarkan negara asal PMA, investasi di

Kalimantan Timur didominasi oleh negara Mauritius (48,86%), Singapura (18,39%) dan Korea

Selatan (16,63%). Dari realisasi investasi tersebut diperkirakan mampu menyerap lebih dari

11.964 orang. Secara umum terdapat beberapa proyek besar yang sedang dikerjakan di

Kalimantan Timur seperti Bandara Long Bawan, Bandara Long Apung, Bandara Data Dawai,

Pipa gas untuk PKT V, Institut Teknologi Kalimantan, Institut Seni dan Budaya, Proyek PT.Total

(Peciko 78 & Sisi Nubi), PLTU Embalut dan PLTG Senipah.

Turunnya investasi di Kalimantan Timur, dapat tercermin dari turunnya pengadaan

semen di Kaltim pada periode berjalan (Grafik 1.6) meskipun dalam 5 tahun terakhir terlihat

peningkatan kebutuhan semen yang mengindikasikan adanya pertumbuhan investasi yang

cukup signifikan di bidang konstruksi. Indikator impor barang modal juga mengkonfirmasi

melambatnya pertumbuhan investasi di Kaltim dimana nilainya mengalami penurunan

mencapai 24,26% dibanding periode yang sama tahun lalu. Searah dengan itu, indikator kredit

investasi perbankan berdasarkan lokasi proyek mencatat pertumbuhan 45,02%, lebih lambat

dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 46,6% (yoy).

Grafik 1.5 Realisasi Investasi PMTB

Triwulan I 2014

Sumber: BPPMD Provinsi Kaltim

Grafik 1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Kaltim

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.7 Perkembangan Impor Barang Modal

Sumber: DSM Bank Indonesia

Grafik 1.8 Perkembangan Kredit Investasi

Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kaltim

-

100

200

300

400

500

600

700

800

Primer Sekunder Tersier

PMDN (LHS) PMA (RHS)(Miliar Rp)(juta USD)

-20,000 40,000 60,000 80,000

100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000

1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20132014

Kebutuhan Semen Kaltim

(ton)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2013

Impor Barang modal g (yoy) (RHS)(juta USD)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2010 2011 2012 2013

Kredit Investasi g (yoy) (RHS)(Rp miliar)

Page 19: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

6

1.2.3. Ekspor-Impor

Ekspor tercatat mengalami kontraksi sebesar 4,59% dimana pada triwulan sebelumnya

tumbuh 4,09% (yoy). Dengan demikian, sumbangan pertumbuhan ekspor tercatat -5,43% di

tahun triwulan pertama setelah pada triwulan sebelumnya menyumbang 4,79%. Kontraksi

ekspor direspon dengan kontraksi impor dengan magnitude yang lebih dalam. Demikian pula

secara kontribusi tercatat bahwa kontribusi impor terkontraksi lebih dalam daripada kontribusi

kontraksi ekspor sehingga net expor membaik dibandingkan triwulan lalu.

Jika dilihat lebih lanjut, kontraksi yang terjadi di ekspor dan impor merupakan dampak

dari transaksi dalam negeri. Ekspor antar daerah tercatat berkontraksi 11,76% dan impor antar

daerah tercatat berkontaksi 20,84% (yoy). Ekspor impor dengan luar negeri tercatat masing-

masing berkontraksi sebesar 0,32% dan 0,04% (yoy). Transaksi perdagangan ekspor luar negeri

selama triwulan I-2014 tercatat sekitar US$6,87 milyar atau lebih rendah 10,39% dari tahun

sebelumnya. Level kontraksi ini tercatat semakin dalam dibandingkan triwulan IV-2013 yang

mengalami kontraksi pertumbuhan 7,02%.

Apabila dibedakan berdasarkan komoditas migas dan non migas Kaltim, ekspor migas

Kaltim pada triwulan I mencapai US$2,78 milyar, berkontraksi sebesar 11,76%. Jika

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik 1.9), transaksi ekspor tercatat turun

semakin dalam dari triwulan sebelumnya yang mencatat kontraksi 8,52%.

Sementara itu transaksi ekspor non migas Kaltim selama periode laporan yang

mencapai US$4,09 milyar, turun 9,43% (yoy) dan lebih rendah dari pertumbuhan triwulan lalu

yang tumbuh negatif 5,94% (yoy). Adapun volume ekspor non migas Kaltim mencapai 63,07

juta ton, turun 2,33% atau lebih rendah dibandingkan pertumbuhan di triwulan lalu yang

tumbuh sebesar 2,47%(yoy) (Grafik 1.11 dan Grafik 1.12). Lebih rendahnya pertumbuhan dari

sisi volume dan nilai disebabkan oleh komoditas ekspor batubara. Pelemahan ekspor ini

disebabkan oleh turunnya permintaan dari pasar Tiongkok ditambah dengan permintaan pasar

India yang belum sepenuhnya pulih.

Grafik 1.9 Pertumbuhan Ekspor Migas Kaltim

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.10 Pengapalan LNG Kaltim

Sumber: Hasil Liaison Bank Indonesia

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*

2011 2012 2013 2014

(% yoy)USD Juta Ekspor Migas g (yoy) (RHS)

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4*

2011 2012 2013

(yoy)Cargo Std. Cargo Growth (yoy)

Page 20: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

7

Grafik 1.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor non Migas Kaltim

Sumber: DSM Bank Indonesia

Grafik 1.12 Pertumbuhan Volume Ekspor non Migas Kaltim

Sumber: DSM Bank Indonesia

Komoditas non migas yang diekspor Kaltim sangat didominasi oleh komoditas batubara

dengan pangsa ekspor mencapai 86,83% pada triwulan pertama tahun 2014, diikuti oleh

ekspor pupuk (2,89%), kayu dan artikel kayu (2,82%), CPO (2,43%) dan bahan kimia

anorganik yang memiliki pangsa ekspor sebesar 1,69%. Ekspor komoditas batubara mengalami

kontraksi pertumbuhan 10,95% (yoy) dari sisi nilai dan memberikan kontribusi -9,67%. Dari

sisi volume, realisasi ekspor batubara mencapai 61,92 juta ton atau tumbuh negatif 2,25%,

lebih rendah dibanding periode sebelumnya yang mengalami pertumbuhan 2,53%. Perayaan

Imlek di Tiongkok menjadi faktor utama penyebab turunnya realisasi pengapalan batubara

karena pelaku usaha tidak melakukan kegiatan ekonomi pada masa tersebut. Sementara itu,

komoditas utama lainnya yang menarik pertumbuhan ekspor Kaltim adalah bahan kimia

anorganik (Tabel 1.4).

Tabel 1.4 Komoditas Ekspor Non Migas Utama Kaltim Triwulan I-2014

(HS2 Digit, dalam US$)

Sumber: DSM Bank Indonesia

Dilihat dari negara tujuannya, realisasi ekspor batubara yang menurun sebagian besar

adalah pengiriman untuk pasar Tiongkok, ASEAN dan Taiwan. Sedangkan untuk pasar Jepang

dan Korsel cenderung meningkat dan pasar India cenderung tertahan (Grafik 1.13). Turunnya

pengiriman batubara ke Tiongkok pada triwulan ini dibandingkan dengan triwulan lalu sebagai

dampak melambatnya kinerja ekonomi Tiongkok menjadi 7,4% (yoy) pada triwulan pertama

2014. Kinerja ini berada di bawah target pertumbuhan pemerintah Tiongkok pada tahun 2014,

yakni 7,5%. Untuk pasar ekspor CPO terjadi pergerakan ke pasar Asia seperti Malaysia dan

India guna menutupi penurunan permintaan dari pasar ekspor ke Italia dan Spanyol (Grafik

1.14).

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Nilai g (yoy) (RHS)(juta USD)

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Vol g (yoy) (RHS)(juta ton)

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Growths

(yoy)Kontribusi

27 - Mineral fuels, minaral oil products 3,548 86.83% -10.95% -9.67%

31 - Fertilizers 118 2.89% 1.68% 0.04%

44 - Wood and articles of wood 115 2.82% 24.88% 0.51%

15 - Animal or vegt. fats and oils 99 2.43% 1.38% 0.03%

28 - Inorganic chemicals 69 1.69% -49.24% -1.49%

Lainnya 136 3.33% 60.56% 1.13%

Total 4,086 100.00% -9.43% -9.43%

Page 21: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

8

Grafik 1.13 Perkembangan Ekspor Batubara berdasarkan Negara Tujuan

Sumber: DSM Bank Indonesia

Grafik 1.14 Perkembangan Ekspor CPO berdasarkan Negara Tujuan

Sumber: DSM Bank Indonesia

Sementara itu kegiatan impor Kaltim pada triwulan I-2014 juga mengalami penurunan

pertumbuhan yang cukup tajam dari tumbuh 9,55% menjadi kontraksi 9,93% (yoy).

Perlambatan impor tersebut besar berasal dari aktivitas impor antar daerah yang tumbuh

negatif 20,84% dimana pada triwulan lalu masih tumbuh tinggi 17,35%. Demikian pula

halnya dengan impor luar negeri yang mengalami penurunan pertumbuhan dibandingkan

triwulan lalu dari tumbuh 2,35% menjadi tumbuh negatif 0,04% (yoy).

Apabila dibedakan berdasarkan komoditas migas dan non migas Kaltim, transaksi

impor migas Kaltim pada triwulan I mencapai US$1,7 miliyar atau tumbuh negatif 11,49%.

Kinerja ini berada dibawah pertumbuhan transaksi impor migas pada triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar -9,46% (yoy). Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, nilai

impor non migas Kalimantan Timur selama triwulan I-2014 mencapai US$385,42 juta atau

lebih rendah 24,89% dibanding tahun lalu. Level kontraksi ini relatif membaik dibandingkan

triwulan sebelumnya yang mencatat kontraksi 35,91% (Grafik 1.15). Dari sisi volume kinerja

impor non migas Kaltim juga tercatat berkontraksi pada level 26,46% yang mengisyaratkan

bahwa penurunan ekspor secara langsung direspon oleh penurunan impor.

Grafik 1.15 Nilai Impor non Migas Kaltim Grafik 1.16 Nilai Impor Migas Kaltim

Sumber : DSM Bank Indonesia

Jika dilihat komoditasnya, impor non migas Kaltim didominasi (pangsa 35,92%) oleh

komoditas nuclear react berupa bahan peledak untuk pertambangan, kapal serta stuktur kapal

khususnya tongkang dan tug boat dengan pangsa impor 18,21% (Tabel 1.5). Jika dilihat

berdasarkan negara asal impor, Tiongkok merupakan negara asal impor terbesar bagi Kaltim

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1 2 3 4 1 2 3 4 1

2012 2013 2014

Tiongkok India

ASEAN Jepang

Korsel Taiwan

(juta USD)

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

1 2 3 4 1 2 3 4 1

2012 2013 2014

Malaysia India Italia Spanyol

(juta USD)

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Nilai g (yoy) (RHS)(juta USD)

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Nilai g (yoy) (RHS)(juta USD)

Page 22: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

9

dengan share mencapai 21,95%, diikuti Singapura (20,57%) dan Amerika Serikat yang

memiliki pangsa impor 11,02% (Grafik 1.17).

Secara keseluruhan, transaksi perdagangan Kalimantan Timur pada triwulan I-2014

masih mengalami net export (jumlah ekspor Kaltim lebih besar dibandingkan dengan jumlah

impor Kaltim) sebesar US$4.786 juta dengan tingkat pertumbuhan -8,57% (yoy). Net ekspor ini

terdiri atas dan net ekspor migas sebesar US$1.085 juta dan net ekspor non migas sebesar

US$3.701 juta.

Tabel 1.5 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim

Triwulan I-2014

Grafik 1.17 Perkembangan Share Negara Asal Utama

Impor Non Migas

Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah

1.3. Sisi Penawaran

Asesmen dari sisi penawaran memperlihatkan bahwa perbaikan pertumbuhan ekonomi

yang terjadi pada periode ini didorong oleh sektor pertambangan batubara, keuangan,

pengangkutan dan industri pengolahan. Sebaliknya, perlambatan terjadi di sektor pertanian,

bangunan dan jasa (Tabel 1.6).

Tabel 1.6 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

1.3.1 Sektor Pertanian

Laju pertumbuhan sektor pertanian di triwulan I-2014 melambat dibanding triwulan

sebelumnya dari 8,01% menjadi 6,89% (yoy). Sumbangan pertumbuhan yang diberikan juga

menurun dari 0,52% menjadi 0,5%. Perlambatan kinerja sektor ini sebagian besar dipengaruhi

oleh subsektor tanaman bahan makanan dan kehutanan. Melambatnya produksi di subsektor

tabama dikonfirmasi dari indeks produksi padi dan jagung yang memasuki tren melambat pada

triwulan pertama (Grafik 1.18 & 1.19).

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Growths

(yoy)Kontribusi

84 - Nuclear react.,boilers,mech. appli. 138 35.92% -31.49% -12.40%

89 - Ships,boats and floating structures 70 18.21% 89.47% 6.46%

73 - Articles of iron and steel 51 13.18% 41.10% 2.88%

87 - Vehicles other than railway 39 10.02% -29.10% -3.09%

40 - Rubber and articles thereof 23 5.84% -29.41% -1.83%

Lainnya 65 16.82% -57.25% -16.92%

Total 385 100.00% -24.89% -24.89%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Tiongkok Singapura Jepang Amerika Serikat

Tw I-2013 Tw II-2013 Tw III-2013 Tw IV-2013 Tw I-2014 Tw I-2013 Tw II-2013 Tw III-2013 Tw IV-2013 Tw I-2014

Pertanian 1.56 5.57 3.84 8.01 6.89 0.11 0.38 0.27 0.52 0.50Pertambangan -0.04 0.81 -0.89 -0.82 0.11 -0.02 0.35 -0.38 -0.35 0.05Industri Pengolahan -5.78 -6.52 -0.07 -3.09 -1.67 -1.35 -1.51 -0.02 -0.69 -0.36Listrik, Gas, Air 5.20 4.78 4.00 3.93 3.99 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01Bangunan 13.75 10.20 8.89 8.04 7.34 0.59 0.46 0.42 0.39 0.36Perdagangan, Hotel, Resto 4.78 6.28 6.54 6.10 6.05 0.46 0.61 0.65 0.61 0.61Pengangkutan, Komunikasi 7.61 7.14 7.23 8.24 8.31 0.48 0.46 0.48 0.55 0.56Keuangan, Persewaan 17.75 12.98 11.11 10.52 12.46 0.64 0.50 0.45 0.44 0.52Jasa-jasa 8.39 8.00 8.01 8.60 8.06 0.19 0.19 0.19 0.21 0.20

PDRB 1.13 1.45 2.08 1.69 2.44 1.13 1.45 2.08 1.69 2.44PDRB TANPA MIGAS 5.23 5.34 4.46 5.63 5.98 3.58 3.69 3.15 3.95 4.26

Sektor EkonomiPertumbuhan (yoy) Kontribusi Pertumbuhan

Page 23: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

10

Grafik 1.18 Indeks Produksi Padi Sawah

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Grafik 1.19 Indeks Produksi Jagung

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Sementara itu perlambatan tertahan oleh membaiknya subsektor perkebunan dan

perikanan yang terkonfirmasi dari survei prompt indikator yang menunjukkan adanya tren

positif pada awal tahun 2014 (Grafik 1.20 & 1.21). Faktor curah hujan yang cukup mendukung

pada semester lalu berpengaruh pada membaiknya hasil produksi di periode laporan. Curah

hujan rata-rata pada triwulan III berada pada level menengah menuju ke tinggi (101-150 mm).

Lebih lanjut, optimisme pengusaha untuk melakukan ekspansi di subsektor kelapa sawit saat

ini masih tinggi karena besarnya potensi permintaan ke depan yang dikonfirmasi oleh

ekspektasi pelaku usaha lewat liaison KPw Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur.

Grafik 1.20 Indeks Produksi Perikanan Laut

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Grafik 1.21 Indeks Produksi Kelapa Sawit

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Dari sisi harga, peluang harga untuk kembali ke level yang tinggi seperti tahun 2011

juga masih sangat terbuka (rebound). Selama triwulan I-2014 harga CPO internasional tercatat

masih cukup rendah di level US$766/MT sampai dengan US$875/MT(Grafik 1.22). Mulai

terjadinya rebound harga di awal tahun menjadi sentimen positif bagi pelaku usaha. Rebound

ini masih dapat berlanjut jika dilihat dari tren historis yang mampu mencapai US$1.244/MT di

tahun 2011. Di tingkat lokal, rerata harga TBS terus mengalami perbaikan karena banyaknya

tanaman yang memasuki umur produktif. Indikator pendukung dari sisi penyaluran kredit

(berdasarkan lokasi proyek di Kaltim) untuk sektor pertanian tercatat masih tumbuh tinggi

meskipun melambat dari 22,65% (yoy) menjadi 21,42% (yoy). Kredit yang disalurkan ke sektor

pertanian sampai dengan periode akhir triwulan I-2014 mencapai Rp15,83 trilyun (Grafik

1.23).

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

growthIndeks Padi Sawah g (yoy)

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

115

120

125

130

135

140

145

150

155

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

growthIndeks Jagung g (yoy)

-8%

-7%

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100

102

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2012 2013 2014

Produksi Ikan Laut g (yoy)Indeks growth

0%

10%

20%

30%

50

80

110

140

170

200

230

260

290

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

growthIndeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) g (yoy)

Page 24: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

11

Grafik 1.22 Harga TBS Kaltim

Sumber: Disbun Kaltim & Bloomberg

Grafik 1.23 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kaltim

1.3.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan dan penggalian tercatat sebagai salah satu sektor yang mengalami

perbaikan yang cukup signifikan pada triwulan I-2014. Pertumbuhan pada sektor ekonomi

terbesar ini tercatat 0,11%, jauh membaik dibandingkan periode lalu yang berkontraksi 0,82%

(yoy). Sejalan dengan itu kontribusi pertumbuhannya terhadap perekonomian makro juga

tumbuh 0,05% setelah pada sebelumnya berkontribusi negatif 0,35%. Untuk pertambangan

migas berkontraksi semakin dalam dari 9,06% menjadi kontraksi 9,25% (yoy) pada laporan. Di

sisi lain pertambangan non migas (batubara) mengalami peningkatan pertumbuhan dari 2,48%

(yoy) menjadi 3,9% (yoy).

Sumur-sumur migas di Kaltim yang semakin tua menjadi pemicu utama terus

menurunnya tingkat produksi. Dengan asumsi tidak adanya sumur baru, maka tingkat

penurunan produksi secara alami (natural declining) sebesar 11% untuk gas alam dan 4,5-5%

untuk minyak bumi per tahunnya. Usaha yang dilakukan dalam mengurangi kontraksi adalah

dengan cara penjajakan eksplorasi di laut dalam. Asesmen penurunan pertambangan migas

tersebut terkonfirmasi dari data lifting minyak dan gas yang masih menunjukkan kontraksi

pertumbuhan hampir selama dua tahun terakhir (Grafik 1.24 & 1.25).

Grafik 1.24 Lifting Gas Alam Kaltim

Sumber: Kementerian ESDM

Grafik 1.25 Lifting Minyak Bumi Kaltim

Sumber: Kementerian ESDM

Nilai tambah yang merupakan basis perhitungan data PDRB ditentukan oleh kuantitas

produksi serta harga output dan input. Rendahnya harga output yang tercermin dari harga

batubara acuan dan harga internasional menjadi disinsentif bagi penambang dalam melakukan

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

1,600.00

1,800.00

1 2009

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2014

2 3

(Rp/Kg)(USD/MT)

Rerata Harga TBS Kaltim

International CPO Price

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Kredit Pertanian g (yoy) (RHS)(Rp miliar)

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

-

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2011 2012 2013

Lifting Gas

g (yoy) (RHS)

-35%

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

-

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2011 2012 2013

Lifting Minyak

g (yoy) (RHS)

(jt barel)

Page 25: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

12

produksi di triwulan pertama tahun 2014. Namun demikian, sedikit kenaikan harga batubara

pada triwulan pertama dibandingkan akhir tahun 2014 menjadi pendukung kenaikan margin

batubara di triwulan I-2014.

Pada triwulan I-2014 rata-rata HBA sebesar USD79,78/ton, naik dari triwulan

sebelumnya sebesar USD78,35/ton (Grafik 1.27). Namun demikian permintaan yang tergolong

rendah pada periode ini membuat pertumbuhan subsektor ini belum maksimal. Hilangnya

permintaan dari Tiongkok pada saat Imlek menjadi sebab utama rendahnya permintaan selain

adanya potensi pelemahan permintaan yang terjadi akibat kenaikan pajak impor batubara

kalori rendah di Korea Selatan. Di lain sisi, membaiknya permintaan Jepang dalam rangka

pergeseran sumber energi dari nuklir menjadi energi fosil dan energi terbarukan juga menjadi

penopang stabilnya permintaan negara Sakura di periode ini selain membaiknya permintaan

India pada triwulan I-2014. Hal ini dikonfirmasi dengan indeks produksi manufaktur (PMI)

India pada bulan triwulan I-2014 kembali berekspansi dengan magnitude yang lebih tinggi

dibandingkan periode sebelumnya (Grafik 1.28). Selain eskpor, permintaan domestik juga

tumbuh positif dengan tren membaik dari kotraksi 52,07% menjadi tumbuh 43,14% di

triwulan laporan (Grafik 1.29).

Dalam menjaga total laba ditengah tren penurunan harga dalam jangka panjang yang

masih terjadi, pilihan bagi penambang adalah dengan menambah produksi atau melakukan

efisiensi biaya. Penurunan produksi yang terjadi pada triwulan pertama tahun 2014 merupakan

dampak dari sultinya produksi ditengah cuaca yang kurang mendukung. Namun demikian,

strategi efisiensi biaya yang dilakukan oleh perusahaan tambang pada triwulan ini tampak

berhasil memberikan dorongan terhadap perekonomian Kalimantan Timur. Hal ini secara tidak

langsung menunjukkan bahwa perusahaan batubara semakin dapat menyerap (absorb) dampak

masih rendahnya harga batubara di pasar.

Grafik 1.26 Produksi Batubara PKP2B Kaltim

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

Grafik 1.27 Harga Batubara Acuan

Sumber: Kementerian ESDM dan Bloomberg

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Produksi PKP2B

g (yoy) (RHS)

(juta ton)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Jan

-09

Ap

r-0

9Ju

l-0

9O

ct-0

9Ja

n-1

0A

pr-

10

Jul-

10

Oct

-10

Jan

-11

Ap

r-1

1Ju

l-1

1O

ct-1

1Ja

n-1

2A

pr-

12

Jul-

12

Oct

-12

Jan

-13

Ap

r-1

3Ju

l-1

3O

ct-1

3Ja

n-1

4A

pr-

14

HBA7.000 kcal6.700 kcal6.150 kcal5.700 kcal5.400 kcal5.000 kcal4.400 kcal4.200 kcal

(US$/ton)

Page 26: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

13

Grafik 1.28 PMI Manufaktur Tiongkok & India

Sumber : HSBC

Grafik 1.29 Penjualan Domestik (DMO) PKP2B

Sumber : IHS McCloskey Coal Report

Berdasarkan hasil liaison KPw Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur kepada

beberapa contact yang bergerak di bidang pertambangan batubara, diketahui bahwa

penambang melakukan pengurangan capital investment, bahkan untuk beberapa alat berat

pengusaha menunda pembelian sampai harga batubara naik signifikan. Selain itu, contact

liaison juga menyatakan bahwa ada pengurangan jam lembur pegawai serta tidak merekrut

pengganti apabila pegawai ada yang pensiun. Strategi yang paling efektif yang dilakukan oleh

penambang dalam menyikapi masih rendahnya harga adalah dengan menambang secara

selektif dengan mengurangi nisbah kupas atau Stripping Ratio (SR).

Meskipun demikian, perbaikan margin di triwulan ini juga sedikit tertahan oleh naiknya

harga solar pada triwulan I-2014. Berdasarkan hasil liaison KPw Bank Indonesia Provinsi

Kalimantan Timur, biaya bahan bakar memiliki share sampai dengan 50% dari cost structure

biaya pertambangan. Pada triwulan I-2014, rata-rata harga solar mencapai Rp13.625/liter, naik

dari Rp13.031/liter.

Penguatan harga dalam level terbatas diperkirakan dapat terjadi sampai dengan akhir

tahun 2014 seiring dengan membaiknya permintaan akibat adanya pembangkit listrik tenaga

batubara di beberapa negara Asia yang mulai beroperasi pada tahun 2014. Hal ini tercermin

dari future price komoditas batubara yang cenderung volatile mengarah naik, namun masih di

bawah level terbatas di bawah US$100/MT sampai dengan akhir tahun 2014 (Grafik 1.30).

Grafik 1.30 Harga Futures Komoditas Batubara

Sumber: Globalcoal Report, IMF

Grafik 1.31 Harga Solar Pertambangan

Sumber: Distributor Solar Pertamina

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

China India(Indeks)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

-

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

DMO PKP2B

g (yoy) (RHS)

(juta ton)

70

75

80

85

90

95

May'14 Jun'14 Q3'14 Q4'14 Q1'15 Q2'15 2015 2016 2017 2018

ICE - Rotterdam ICE - Richards Bay

ICE - Newcastle IMF - Australia

(USD/ton)

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar AprMei

2013 2014

(Rp/liter)

Page 27: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

14

Dari sisi produksi, faktor yang menjadi pendorong harga adalah hilangnya pemain-

pemain kecil sebagai dampak tergerusnya margin. Selain itu, pengetatan izin pengapalan juga

menjadi salah satu faktor pengurang suplai batubara yang mendukung perbaikan harga.

Namun demikian, bagi penambang skala kecil, memaksimalkan produksi adalah satu-satunya

jalan untuk menahan keuntungan sehingga sampai dengan akhir triwulan pertama 2014,

produksi IUP secara proporsional lebih dari target pemerintah.

Di sisi lain, aktivitas penambangan skala besar masih tinggi karena adanya kontrak

jangka panjang dengan pembeli dan perusahaan kontraktor. Untuk menjaga level margin di

tengah harga batubara yang rendah saat ini, perusahaan menerapkan bauran kebijakan dalam

rangka efisiensi biaya. Bauran strategi yang dilakukan perusahaan besar antara lain dengan

cara mengurangi stripping ratio, menunda investasi, pengurangan jumlah kendaraan dan

pembelian peralatan, memangkas jumlah konsultan, hingga menekan biaya perjalanan dinas

karyawan. Meskipun strategi efisiensi tersebut tidak sepenuhnya menjamin keberlangsungan

margin sebagian perusahaan di tengah lemahnya permintaan khususnya dari Tiongkok sebagai

negara tujuan ekspor utama.

Gambar 1.3 Curah Hujan Kalimantan

Sumber: Globalcoal Report, IMF

Grafik 1.32 Perkembangan Kredit Pertambangan

Sumber: LBU Bank Indonesia

Faktor cuaca curah hujan rata-rata pada triwulan I-2014 dengan curah hujan menengah

pada level tinggi (201- 300 menjadi hambatan bagi perusahaan pertambangan batubara di

Kaltim untuk dapat mengoptimalkan kinerja produksinya. Selain produksi, pengapalan juga

menjadi terhambat sebagai dampak tingginya gelombang, terutama di Kabupaten Berau.

Kondisi curah hujan diperkirakan turun sampai dengan level rendah (51-100 mm) pada

triwulan mendatang menjadi salah satu sentimen positif bagi penambang di periode

mendatang. Dari sisi penyaluran kredit berlokasi proyek di Kaltim untuk sektor pertambangan

sampai dengan periode akhir triwulan I-2014 mencapai Rp13,95 triliun atau tumbuh 15,02%

(yoy). Pertumbuhan kredit ini terbilang masih tinggi mesikpun ada sedikit perlambatan

dibandingkan triwulan lalu yang tumbuh 17,12% (yoy) (Grafik 1.32).

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Membaiknya magnitude kontraksi produksi industri dibandingkan periode lalu cukup

membawa dampak terhadap perbaikan ekonomi Kaltim secara agregat, mengingat perannya

mencapai 20,93% terhadap pembentukan PDRB di triwulan pertama tahun 2014. Level

kontraksi pertumbuhan industri pengolahan Kaltim pada triwulan I-2014 membaik

Februari 2014Januari 2014 Maret 2014

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Kredit Pertambangan g (yoy) (RHS)(Rp miliar)

Page 28: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

15

dibandingkan kondisi periode sebelumnya, dari -3,09% menjadi -1,67% (yoy). Kondisi ini

didorong oleh semakin baiknya magnitude kontraksi industri migas dari -6,41% menjadi -

4,04% (yoy). Sementara industri pengolahan non migas yang didominasi oleh industri pupuk

dan kertas tumbuh melambat dibanding triwulan lalu dari 6,93% menjadi 5,09% (yoy).

Berdasarkan data yang dimiliki bahwa nilai tambah yang dihasilkan dari produksi

kilang minyak Kaltim pada triwulan I-2014 mengalami kenaikan 2,96%, sedangkan di triwulan

lalu yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -0,98%. Perlu dicermati bahwa mayoritas

minyak yang diproses di kilang minyak Kaltim berasal dari daerah lain dan impor dari luar

negeri. Dari 35 jenis minyak mentah yang digunakan, hanya ada 3 jenis minyak yang berasal

dari Kaltim yang berkontribusi cukup tinggi yakni jenis Handil, Bunyu dan Sepinggan. Ada

pula beberapa minyak Kaltim lainnya yang menjadi bahan baku seperti Bekapai,

Mamburungan, Tarakan dan Westseno, namun sharenya rendah.

Grafik 1.33 Pengapalan LNG Kaltim

Sumber: Hasil Liaison Bank Indonesia

Grafik 1.34 Pangsa Penjualan LNG

Sumber: Hasil Liaison Bank Indonesia

Sementara itu produksi gas yang pangsanya mencapai 76,13% dari industri pengolahan

migas Kaltim secara umum juga masih mengalami kontraksi pertumbuhan. Namun demikian,

natural declining produksi gas Kaltim dapat ditekan seiring dengan berproduksinya gas dari

proyek South Mahakam Development 1 dan 2 pada pertengahan 2013. Produksi puncak gas

lapangan ini diperkirakan 250 mmscfd. Lapangan South Mahakam merupakan lapangan baru

yang dikembangkan oleh Total E&P Indonesie yang merupakan pengembangan dari Blok

Mahakam dengan alokasi investasi dana mencapai US$ 140 juta.

Grafik 1.35 Kredit Perindustrian

Sumber: LBU Bank Indonesia

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4

2011 2012 2013

(yoy)Cargo Std. Cargo Growth (yoy)

48%

16%

28%

7%

47%

16%

24%

13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Jepang Taiwan Korea Domestik

Pangsa 2012

Pangsa 2013

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Kredit Perindustrian g (yoy) (RHS)

(Rp miliar)

Page 29: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

16

Pertumbuhan kinerja industri pengolahan Kaltim yang membaik secara relatif cukup

dapat dikonfirmasi oleh indikator kredit sektor industri pengolahan pada triwulan I-2014 yang

mencapai Rp9,16 triliun, atau tumbuh tinggi pada level 245,42% (yoy). Tingginya realisasi

kredit perindustrian ini diakibatkan adanya pinjaman baru yang cukup besar kepada industri

pupuk Urea dalam rangka ekspansi usaha berupa pembuatan pabrik baru (Grafik 1.36).

1.3.4 Sektor Lainnya

Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR) dan Sektor Bangunan sebagai sektor

yang berkontribusi cukup besar dalam struktur ekonomi Kaltim tercatat mengalami

perlambatan kinerja di periode laporan. Pertumbuhan sektor PHR tercatat melambat dari 6,1%

(yoy) menjadi 6,05% (yoy). Perlambatan yang terjadi di sektor PHR ini merupakan imbas

langsung dari pelemahan yang terjadi di sektor pertambangan batubara dalam beberapa tahun

terakhir.

Hal ini terindikasi dari tertahannya omzet restoran dan belum maksimalnya tingkat

hunian hotel di triwulan laporan.Sementara itu, pertumbuhan sektor bangunan juga mengalami

perlambatan dari 8,04% (yoy) menjadi 7,34% (yoy). Sejalan dengan itu, kontribusi

pertumbuhan juga tercatat turun dari dibandingkan dengan triwulan lalu. Perlambatan yang

terjadi di sektor bangunan merupakan dampak dari belum maksimalnya pengerjaan proyek-

proyek pemerintah dan pada triwulan pertama 2014. Realisasi perencanaan yang dilakukan

pada triwulan I diperkirakan baru dimulai pengerjaannya pada periode triwulan II sampai

dengan IV.

Grafik 1.36 Tingkat Hunian Hotel

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Grafik 1.37 Omzet Restoran

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Malam Kamar Terjual (Hotel)

g(yoy) (RHS)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

-

50

100

150

200

250

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Omzet Restoran g(yoy) (RHS)

Page 30: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

17

II. Perkembangan Inflasi Daerah

Tren penurunan inflasi masih berlanjut meskipun terdapat tekanan inflasi yang cukup tinggi di awal tahun akibat faktor cuaca yang bersifat musiman...

2.1 Gambaran Umum Inflasi

Sejalan dengan proyeksi inflasi pada laporan periode sebelumnya yakni 8,83±1%, laju

inflasi Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan I-2014 tercatat mereda menjadi

8,45% setelah pada triwulan IV-2013 tercatat sebesar 9,65% (yoy). Untuk wilayah Kalimantan

pergerakan inflasi secara umum berangsur mereda, yakni dari 8,54% (yoy) menjadi 7,41%

(yoy). Hal yang berbeda hanya terjadi di Provinsi Kalimantan Barat yang justru mencatat

kenaikan tekanan inflasi dari 8,88% menjadi 8,97% (yoy). (Gambar 2.1).

Apabila dibandingkan dengan rata-rata inflasi historis selama 3 tahun terakhir, tingkat

inflasi yang terjadi pada periode ini tercatat lebih tinggi sebagai akibat dari naiknya harga BBM

bersubsidi pada pertengahan tahun 2013 yang berdampak pada struktur harga secara umum.

Penurunan permintaan bahan makanan pada bulan Februari dan Maret 2014 menjadi faktor

utama pendukung redanya tekanan inflasi. Lebih lanjut, apreasiasi nilai Rupiah yang terjadi

semenjak akhir bulan Januari sampai dengan akhir bulan Maret juga menjadi faktor pendukung

peredaan, khususnya imported inflation (Grafik 2.1).

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan

Pergerakan inflasi tahunan (yoy) Kaltim sejak pertengahan tahun 2012 terus mengalami

peningkatan akibat dorongan ekspektasi masyarakat terhadap rencana kenaikan BBM

bersubsidi, hingga mencapai puncaknya pada akhir Juni 2013 saat kenaikan BBM efektif

diberlakukan. Selanjutnya penurunan inflasi hingga akhir tahun 2013 masih cenderung

berjalan lambat karena berbagai faktor khususnya dipicu oleh naiknya konsumsi masyarakat

saat perayaan hari besar keagamaan.

Pergerakan inflasi pada periode laporan terlihat sudah mulai memasuki tren penurunan

yang lebih cepat meskipun terdapat tekanan inflasi musiman di awal tahun yang berasal dari

faktor cuaca dan gelombang laut tinggi. Meredanya tekanan inflasi Kaltim tersebut searah

dengan pergerakan inflasi nasional yang relatif mereda dari 8,38% menjadi 7,32%. Tingkat

inflasi IHK Kaltim di periode laporan yang tercatat 8,45%, di atas rata-rata inflasi historis

periode triwulan I (2011-2013), yakni sebesar 6,67% (grafik 2.2).

Dari realisasi inflasi Kaltim sebesar 8,45% tersebut, kota Samarinda mengalami inflasi

8,81% dengan andil inflasi mencapai 4,34%. Sementara di kota Balikpapan yang terjadi inflasi

sebesar 7,32% menyumbang inflasi 2,78% terhadap inflasi Kaltim. Adapun sisanya berasal dari

inflasi kota Tarakan yang mencatat inflasi 9,88%. Tingkat inflasi yang terjadi di ketiga kota

yang menjadi sampel inflasi tersebut juga berada di atas level rata-rata inflasi triwulan I dalam

Page 31: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

18

3 tahun terakhir. Rata-rata inflasi triwulan-I di kota Samarinda tercatat sebesar 6,3%, kota

Balikpapan 6,74% dan di kota Tarakan 6,87% (tabel 2.1).

Gambar 2.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi

di Kalimantan (yoy) Grafik 2.1 Perkembangan Harga Komoditas Internasional

Sumber : BPS, diolah

Sumber: IMF, diolah

Grafik 2.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah

Kalimantan dan Nasional Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan,

Samarinda, Tarakan dan Kaltim

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur

Meredanya tekanan inflasi Kaltim pada periode laporan secara jelas dapat terlihat dari

pergerakan secara kumulatif triwulanan (qtq), dimana total inflasi bulanan (mtm) yang terjadi

selama triwulan I-2014 sebesar 1,25% meskipun sedikit menguat dibandingkan periode

sebelumnya yang tercatat 0,61%. Sebagaimana dibahas sebelumnya bahwa peredaan ini

terutama dipicu oleh rendahnya permintaan konsumsi masyarakat pasca Tahun Baru 2014.

Trend penurunan harga komoditas global yang disertai apreasiasi Rupiah juga memainkan

peranan penting dalam menekan laju inflasi melalui jalur imported inflation.

Ditinjau dari ketiga kota pembentuk inflasi Kaltim, kota Tarakan tercatat mengalami

inflasi tertinggi yakni 2,02% dengan andil terhadap inflasi Kaltim mencapai 0,26%. Sementara

itu kota Samarinda yang mengalami inflasi 1,22% memberikan andil inflasi 0,6%. Lebih lanjut,

di kota Balikpapan inflasi tercatat sebesar 1,04% yang memberikan andil inflasi 0,39%.

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi

2.3.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, peredaan tekanan inflasi di triwulan I telah diekspektasikan oleh

konsumen sebagaimana hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan

6.41 6.985.13

Tw I 2011-2013

IV-2013 I-2014

7.016.81

6.09

Tw I 2011-2013

IV-2013 I-2014

6.67

9.658.45

Tw I 2011-2013

IV-2013 I-20146.34

8.88 8.97

Tw I 2011-2013

IV-2013 I-2014

6.52

8.54

7.41

Tw I 2011-2013 IV-2013 I-2014

Kalimantan

(15)

(10)

(5)

-

5

10

15

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Komoditas Makanan dan minuman

Logam Minyak mentah

Bahan Bakar

(% mtm)

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2011 2012 2013 2014

(% yoy) Kaltim Nasional Kalimantan 2014

Tw I Tw IV Tw I

-qtq 2.60 2.91 0.39 1.22

-yoy 6.30 5.61 10.37 8.81

-qtq 2.34 2.52 1.08 1.04

-yoy 6.74 6.84 8.56 7.32

-qtq 2.82 3.13 (0.01) 2.02

-yoy 6.87 6.98 10.35 9.88

-qtq 2.53 2.78 0.61 1.25

-yoy 6.56 6.29 9.65 8.45

Kaltim

Rata-rata inflasi Tw.I

(2011-2013)

Samarinda

Balikpapan

Tarakan

2013

Page 32: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

19

Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur terhadap 200 responden di Kalimantan Timur.

Indeks ekspektasi konsumen pada akhir triwulan IV menunjukkan penurunan yang cukup

signifikan setelah pada periode sebelumnya mengalami kenaikan yang cukup tinggi.

Penurunan indeks ekspektasi terjadi pada seluruh kelompok komoditas kecuali pada kelompok

sandang. Adapun hasil Survei Konsumen pada triwulan I-2014 memberikan gambaran indeks

ekspektasi yang sedikit naik, dimana konsumen memperkirakan adanya kenaikan harga-harga

dan peningkatan permintaan dalam 3 bulan kedepan (grafik 2.3). Adapun kenaikan harga

diperkirakan terjadi pada hampir semua kelompok dipengaruhi oleh kenaikan permintaan

menjelang masa puasa di akhir triwulan II-2014.

Grafik 2.3 Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Kaltim

Untuk itu berbagai upaya stabilisasi harga dilakukan oleh pemerintah daerah bersama-

sama dengan Bank Indonesia melalui forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID), antara

lain dengan implementasi program Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) di tiga kota

pembentuk inflasi Kalimantan Timur dan Utara guna menjaga ekspektasi masyarakat terhadap

harga kebutuhan pangan dan komoditi strategis lainnya. Selain itu dengan memberikan

rekomendasi ke dinas teknis terkait dengan penyederhanaan rantai distribusi, pemetaan

kebutuhan semen untuk mencegah kekurangan pasokan, mengoptimalkan program-program

diversifikasi pangan, serta menginisiasi adanya kerjasama pemenuhan pangan antar daerah.

2.3.2 Sisi Penawaran

Sedangkan dari sisi penawaran, tingginya tingginya gelombang di awal tahun menjadi

faktor utama lambatnya distribusi barang-barang kebutuhan pokok dari sentra produksi, baik

dari Jawa Timur maupun Sulawesi Selatan (Grafik 2.4). Selain itu, pemberlakuan Peraturan

Menteri Perhubungan Nomor PM 2 Tahun 2014 tentang Besaran Biaya Tambahan Tarif

Penumpang Pelayanan Kelas Ekonomi Angkutan Udara Niaga Berjadwal Dalam Negeri juga

memberikan dampak pada inflasi komoditas angkutan udara. Di sisi lain, stabilnya nilai tukar

Rupiah di Januari serta apreasiasi yang terjadi selama Februari dan Maret menjadi faktor

penahan inflasi dengan jalur imported inflation.

Khusus di kota Tarakan, permasalahan infrastruktur di pelabuhan masih memberi andil

terhadap kenaikan harga dari sisi penawaran. Belum efisiennya proses bongkar muat menjadi

permasalahan utama yang mengganggu dari sisi distribusi barang. Selain itu masih terdapat

keterbatasan akses jalan untuk dilewati kontainer dengan ukuran lebih dari 20 ft. Pemerintah

120

130

140

150

160

170

180

190

200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Harga Umum Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan

Page 33: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

20

kota Tarakan terus berupaya untuk mencari solusi terbaik bagi seluruh pihak yang terlibat di

pelabuhan agar proses bongkar muat menjadi lebih efisien sehingga lebih memperlancar arus

distribusi barang khususnya untuk kebutuhan pokok masyarakat. Negosiasi ongkos distribusi

juga sedang dilakukan oleh pemerintah kota Tarakan dalam upaya untuk menekan angka

inflasi di kota tersebut.

Berdasarkan analisis korelasi sederhana, terdapat hubungan yang positif antara

pergerakan inflasi Kaltim dengan tinggi gelombang laut. Untuk tinggi gelombang Laut Jawa

terdapat korelasi 43,37%, sedangkan untuk Selat Makasar 40,01%. Berdasarkan analisis

tersebut dapat disimpulkan bahwa ketergantungan Kaltim terhadap pasokan pangan dari Jawa

Timur lebih tinggi daripada Sulawesi Selatan.

Grafik 2.4 Rata-rata Tinggi Gelombang di Laut Jawa & Selat Makassar

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi

Jika dikelompokkan (dekomposisi) berdasarkan sifat dan faktor yang mempengaruhinya,

peredaan inflasi di triwulan I-2014 terutama disumbang oleh turunnya harga-harga pada

kelompok volatile food, sementara di sisi lain inflasi kelompok core dan administered price

masih mengalami tekanan dibandingkan dengan triwulan IV-2013. Hal ini relevan dengan

pembahasan sebelumnya dimana masih terbawanya dampak statistik kenaikan BBM serta

sempat adanya kenaikan harga LPG pada awal tahun 2014. Kenaikan harga rokok dan bahan

bakar jenis pertamax juga menjadi pendukung terjadinya sedikit kenaikan pada inflasi

administered price dari 14,25% di triwulan IV-2013 menjadi 13,59% (yoy). Sementara itu

meredanya inflasi kelompok volatile food di dua bulan awal triwulan ini merupakan dampak

menurunnya permintaan pasca perayaan Tahun Baru.

Sementara itu pada kelompok inti (core) yang harganya cenderung stabil dan lebih

dipengaruhi oleh faktor-faktor ekonomi yang bersifat fundamental mengalami sedikit tekanan

inflasi. Laju inflasi inti tercatat naik dari 7,77% menjadi 8,02% (yoy) di periode laporan.

Peningkatan tekanan pada inflasi inti dipengaruhi oleh naiknya biaya pendidikan pada bulan

Januari 2014 dimana terjadi pergantian semester pada SD, SMP dan SMA. Sedangkan dari

faktor eksternal, laju inflasi relatif stabil dimana harga emas di pasar internasional selama bulan

selama triwulan ini tercatat menguat dari USD1.205/oz di awal Januari menjadi USD1.284/oz

di akhir Maret, bahkan sempat mencapai USD1.382/oz di pertengahan Maret 2014. Namun

demikian, kenaikan harga emas ini diimbangi oleh apreasiasi nilai tukar Rupiah.

-2

-1

0

1

2

3

4

5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2010 2011 2012 2013 2014

Laut Jawa Selat Makassar Inflasi Kaltim (RHS)(meter) (%, mtm)

Page 34: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

21

Grafik 2.5 Dekomposisi Inflasi Kaltim Grafik 2.6 Inflasi berdasarkan Kelompok Pengeluaran

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Sumber: BPS Provinsi Kaltim, diolah

Kenaikan harga di kelompok perumahan juga menjadi salah satu sumber tekanan

inflasi pada kelompok core. Kenaikan ini dipicu oleh naiknya harga semen yang berimbas

pada kenaikan harga sewa properti. Kenaikan harga semen di Kalimantan Timur merupakan

dampak dari tingginya permintaan di akhir tahun yang terus terjadi sampai dengan awal tahun.

Tingginya kebutuhan belum dapat diimbangi oleh ketersediaan pasokan. Kebutuhan semen

Kalimantan Timur yang cukup tinggi, yakni 90.000 ton per bulan sampai saat ini belum dapat

sepenuhnya dipenuhi oleh distributor. Hal ini terindikasi dari Survei Pemantauan Harga (SPH)

Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur yang menunjukkan pelonjakan sampai dengan level

harga Rp82.500/sak di tingkat eceran pada awal triwulan I-2014, namun demikian harga sudah

mulai berangsur turun seiring dengan penurunan permintaan. Pada akhir triwulan I-2014,

harga semen tercatat Rp63.500/sak.

Dalam mengatasi tingginya kebutuhan semen, sudah direncanakan pembangunan silo

dan packing plant baru di Kalimantan Timur. Sampai dengan saat ini sudah ada packing plant

semen yang beroperasi di Palaran dengan kemampuan distribusi 4.000 ton/hari. Kedepannya

akan dibangun silo di Kariangau dengan kapasitas 110 ton per jam dan packing plant yang

berkapasitas 22.000 ton per bulan. Selain pembangunan silo dan packing plant, salah satu

produsen semen juga yang akan menaikkan kuota penyaluran sebesar 42% pada tahun 2014.

Dilihat dari komoditas spesifik pemicu inflasi di 3 (tiga) kota pembentuk inflasi

Kalimantan Timur dapat diketahui bahwa dampak struktural kenaikan BBM terhadap ekonomi

Kalimantan Timur yang terjadi di tengah tahun 2013 masih terbawa sampai dengan akhir

tahun ini. Dampak struktural ini akan terus terbawa sampai dengan tengah tahun 2014

mendatang. Kenaikan BBM subsidi telah membawa level harga di Kalimantan Timur menuju

titik keseimbangan (equilibrium) yang baru. Namun demikian, dalam penyajian secara bulanan

dampak struktural tidak dapat terlihat dampaknya.

Kota Samarinda memiliki andil 49,81% terhadap pembentukan inflasi di Kalimantan

Timur. Pada triwulan pertama tahun 2014, faktor penyumbang inflasi mayoritas adalah

naiknya biaya perumahan seperti sewa rumah, seng dan semen di awal tahun. Naiknya harga

LPG di awal tahun juga terlihat berdampak pada inflasi komoditas bahan bakar rumahtangga

di bulan Januari 2014. Pada tabel 2.2 juga terlihat bahwa dampak dari Peraturan Menteri

Perhubungan Nomor 2 Tahun 2014 langsung terlihat dampaknya di bulan Maret dimana inflasi

terjadi pada tarif angkutan udara. Sementara itu, tingginya gelombang pada bulan Februari dan

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014

(% yoy) CPI Core Volatile Food Administered

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

BAHAN MAKANANMAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAUPERUMAHAN

SANDANGKESEHATANPENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA

TRANSPORT & KOMUNIKASI

(% yoy)

Page 35: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

22

Maret memberikan dampak pada inflasi komoditas bumbu-bumbuan yang mayoritas

didatangkan dari Jawa Timur.

Tabel 2.2 Komoditas Penyumbang Inflasi (mtm) Terbesar di Kota Samarinda

Sumber: BPS Prov. Kaltim, diolah

Kota Balikpapan memiliki andil 37,92% terhadap pembentukan inflasi di Kalimantan

Timur. Sama halnya dengan kota Samarinda, kenaikan harga LPG juga menjadi salah satu

penyumbang inflasi di awal tahun. Selain itu, kenaikan tarif angkutan udara yang dibarengi

dengan kenaikan airport tax di bandara Sepinggan juga memberikan tekanan inflasi pada bulan

Maret 2014. Dampak tingginya harga semen yang berimbas pada tingginya sewa rumah juga

terlihat di Balikpapan. Meskipun tidak setinggi permintaan di kuartal yang sama tahun lalu,

kebutuhan semen Balikpapan yang mencapai 30.000 sampai dengan 40.000 ton per bulan

ditransmisikan secara langsung kepada kenaikan harga sewa rumah. Lebih lanjut, dampak

tingginya gelombang juga menjadi salah satu faktor yang menyebabkan tekanan inflasi pada

triwulan pertama tahun ini. Hal ini terkonfirmasi oleh inflasi yang terjadi pada beberapa

komoditas impor seperti cabai rawit, wortel, bayam dan buncis.

Tabel 2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi (mtm) Terbesar di Kota Balikpapan

Sumber: BPS Prov. Kaltim, diolah

Selain Samarinda dan Balikpapan, kota Tarakan juga menjadi objek penghitungan

inflasi oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Kota Tarakan memiliki andil 12,27% terhadap

pembentukan inflasi di Kalimantan Timur. Faktor penyumbang inflasi terbesar di kota ini

didominasi oleh komoditas bahan makanan seperti beras, layang, bandeng, cabai rawit, dan

bahan makananan lainnya. Letak geografis yang terpisah dari pulau Kalimantan menjadi faktor

utama pendorong inflasi di kota Tarakan. Faktor gelombang laut yang lebih tinggi dari keadaan

normalnya menjadi sangat relevan dalam terjadinya inflasi kota Tarakan. Selain itu, kenaikan

tafir angkutan udara sebagai dampak pemberlakuan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor

Januari Februari Maret

LAYANG/BENGGOL KACANG PANJANG CABAI RAWIT

SEWA RUMAH WORTEL ANGKUTAN UDARA

KAYU BALOKAN TELUR AYAM RAS BAWANG PUTIH

BAHAN BAKAR RUMAH TANGGA MOBIL MINYAK GORENG

TONGKOL/AMBU-AMBU LABU PARANG/MANIS/MERAH BERAS

SEMEN SEPEDA MOTOR DAGING AYAM RAS

NASI DENGAN LAUK AIR KEMASAN UDANG BASAH

TOMAT SAYUR MAS JERUK

SENG TOMAT BUAH DAGING SAPI

BERAS BERAS KENTANG

Samarinda

Januari Februari Maret

BAHAN BAKAR RUMAH TANGGA IKAN BAKAR ANGKUTAN UDARA

SEKOLAH DASAR SAWI HIJAU KANGKUNG

TOMAT SAYUR IKAN GORENG CABAI RAWIT

MOBIL NASI DENGAN LAUK JAGUNG MANIS

SEMEN TELUR AYAM RAS BAYAM

TARIP RUMAH SAKIT RENDANG PISANG

SEWA RUMAH BIMBINGAN BELAJAR PASTA GIGI

PEMELIHARAAN/SERVICE SUSU UNTUK BALITA BIJI NANGKA / KUNIRAN

SEPEDA MOTOR SEWA RUMAH BUNCIS

WORTEL BANDENG/BOLU KOL PUTIH/KUBIS

Balikpapan

Page 36: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

23

PM 2 Tahun 2014 juga memberikan dampak pada inflasi komoditas angkutan udara di

triwulan pertama tahun 2014 (tabel 2.4).

Tabel 2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi (mtm) Terbesar di Kota Tarakan

Sumber: BPS Prov. Kaltim, diolah

Januari Februari Maret

LAYANG/BENGGOL SENG BAWANG MERAH

BANDENG/BOLU ANGKUTAN UDARA BANDENG/BOLU

CAKALANG/SISIK ROTI MANIS BAWAL

TOMAT SAYUR CABAI RAWIT SENG

TELUR AYAM RAS DAGING AYAM RAS SEWA RUMAH

KOPI BUBUK TELUR AYAM RAS ANGKUTAN UDARA

DAUN SINGKONG BERAS KANGKUNG

JERUK BAWAL UDANG BASAH

SABUN MANDI KAKAP PUTIH BERAS

LABU PARANG/MANIS/MERAH KERAMIK CAT TEMBOK

Balikpapan

Page 37: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

24

III. Perbankan dan Sistem Pembayaran

Perlambatan kinerja perbankan dan sistem pembayaran Kaltim masih berlanjut terutama dipicu oleh ketatnya likuiditas...

3.1 Kondisi Umum Perbankan

Perlambatan kinerja pertumbuhan perbankan Kalimantan Timur (Kaltim) semakin

berlanjut di periode awal tahun 2014 bahkan berada di bawah level Nasional. Ketatnya

likuiditas masyarakat di Kaltim memicu perlambatan pada indikator aset dan dana pihak ketiga

(DPK) yang dapat dihimpun oleh perbankan (Grafik 3.1-2). Tren perlambatan yang semakin

tajam dalam 2 tahun terakhir tidak terlepas dari kondisi makro ekonomi khususnya sektor

batubara sebagai komoditas ekonomi unggulan Kaltim.

Adanya peningkatan nilai tambah yang dihasilkan dari upaya efisiensi perusahaan

batubara pada triwulan I-2014 ini belum berimplikasi positif terhadap penciptaan likuiditas

baru di pasar. Rendahnya harga perdagangan batubara memaksa perusahaan untuk melakukan

efisiensi produksi khususnya biaya energi dan logistik, termasuk menempuh langkah

rasionalisasi tenaga kerja dan konsultan. Kondisi tersebut berdampak pada berkurangnya

likuiditas yang beredar di pasar, baik yang berasal dari pengeluaran langsung perusahaan

maupun dari tenaga kerja yang sebagian besar merupakan masyarakat Kaltim.

Grafik 3.1 Pertumbuhan Aset Perbankan

Nasional dan Kaltim (yoy)

Grafik 3.2 Pertumbuhan DPK Perbankan

Nasional dan Kaltim (yoy)

Grafik 3.3 Pertumbuhan Kredit Perbankan

Nasional dan Kaltim (yoy)

Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kaltim Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kaltim Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kaltim

Kinerja perbankan Kaltim juga semakin mengalami tekanan disebabkan adanya

langkah konsolidasi kredit yang dipersyaratkan oleh otoritas perbankan kepada bank

pemerintah. Upaya strategis dalam menjaga kualitas penyaluran kredit tersebut berpengaruh

signifikan terhadap kinerja kredit perbankan Kaltim secara umum disebabkan porsinya yang

cukup besar mencapai 27%. Pertumbuhan kredit perbankan Kaltim di triwulan laporan

melambat tajam hingga mendekati level pertumbuhan kredit Nasional (Grafik 3.3).

Berdasarkan wilayah operasional kerjanya, aktivitas perbankan Kaltim di triwulan ini

masih dominan di Kota Samarinda yang mencapai 41,44% dari total aset perbankan, diikuti

oleh Kota Balikpapan (26,91%), Bontang (7,05%) dan Tarakan (6,57%). Meskipun penyebaran

13,33%

-4,50%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Aset Nasional

Aset Kaltim

11,12%

-1,40%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2009 2010 2011 2012 2013 2014

DPK Nasional

DPK Kaltim

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Kredit Nasional

Kredit Kaltim

Page 38: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

25

aset perbankan tersebut relatif belum merata namun terdapat kenaikan aset perbankan yang

berlokasi di Kota Bontang, Kota Tarakan, Kabupaten Berau dan Kabupaten Tana Paser (Tabel

3.1). Kenaikan share di kota Tarakan memberikan sinyal positif adanya pertumbuhan aktivitas

ekonomi di wilayah Kalimantan Utara (Kaltara).

Sejalan dengan dominasi asetnya, aktivitas penghimpunan dana di Kota Samarinda dan

Balikpapan mencapai 64% dari total DPK yang dihimpun perbankan pada triwulan laporan

yang tercatat Rp80,2 triliun. Sementara itu penyaluran kredit di kedua kota tersebut mencapai

74% dari total kredit yang disalurkan perbankan di Kaltim. Hal ini berimplikasi pada tingkat

loan-to-deposit (LDR) yang cukup optimal khususnya di kota Balikpapan yang mencapai

98,35%. Meskipun secara statistik LDR di kota Bontang mencapai 117,22%, namun fungsi

intermediasi belum dapat dikategorikan optimal disebabkan adanya penyerapan kredit yang

sangat dominan pada salah satu perusahaan BUMN besar di kota tersebut.

Tabel 3.1 Perkembangan Aset, DPK, Kredit dan LDR Bank Umum berdasarkan Kabupaten/Kota di Kaltim dan Kaltara pada Triwulan I-2014

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.1.1 Kelembagaan

Kelembagaan perbankan sebagai salah satu tolak ukur kemajuan daerah, menjadikan

peran perbankan semakin penting dalam meningkatkan perekonomian suatu daerah.

Keterjangkauan perbankan ke daerah-daerah yang jauh dari perkotaan akan meningkatkan

edukasi dan pelayanan jasa perbankan yang semakin dibutuhkan untuk mendukung kebutuhan

transaksi masyarakat. Sampai triwulan pertama tahun 2014, jaringan kantor perbankan terus

mengalami penambahan dimana jumlah kantor bank telah mencapai 138 kantor, yang terdiri

dari 16 kantor pusat (1 kantor pusat bank pemerintah daerah dan 15 kantor pusat BPR/S) dan

122 kantor cabang (116 kantor cabang bank umum dan 6 kantor cabang BPR).

As et Kredit DPK As et Kredit DPK

Kota Samarinda 40,892 26,321 30,043 41.44% 41.24% 37.48% 87.61%

Kota Balikpapan 26,554 20,773 21,123 26.91% 32.55% 26.35% 98.35%

Kota Tarakan 6,485 2,016 6,425 6.57% 3.16% 8.02% 31.39%

Kota Bontang 6,960 6,290 5,366 7.05% 9.86% 6.70% 117.22%

Kab. Kutai Kartanegara 3,873 2,297 3,696 3.92% 3.60% 4.61% 62.15%

Kab. Berau 3,491 1,487 3,483 3.54% 2.33% 4.35% 42.70%

Kab. Bulungan 3,262 604 3,230 3.31% 0.95% 4.03% 18.71%

Kab. Kutai Barat 767 356 751 0.78% 0.56% 0.94% 47.34%

Kab. Kutai Timur 1,901 1,299 1,848 1.93% 2.04% 2.31% 70.28%

Kab. Malinau 841 414 825 0.85% 0.65% 1.03% 50.20%

Kab. Nunukan 1,459 574 1,441 1.48% 0.90% 1.80% 39.81%

Kab. Tana Pas er 1,786 1,074 1,512 1.81% 1.68% 1.89% 71.04%

Kab. Penajam PU 406 313 409 0.41% 0.49% 0.51% 76.48%

Kab. Tana Tidung - - - - - - -

Kaltim 98,677 63,819 80,152 100% 100% 100% 79.62%

Kab/Kota

Nominal (Rp milyar) Pangs a

LDR

Page 39: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

26

Meski demikian bertambahnya jaringan kantor perbankan tersebut masih sangat

dominan terjadi di daerah pusat bisnis Kota Samarinda dan Balikpapan, sedangkan di daerah-

daerah lain masih sangat terbatas. Dengan demikian akses edukasi dan layanan perbankan

belum dapat dirasakan optimal oleh masyarakat Kaltim dan Kaltara.

Tabel 3.2 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Timur

Sumber:KPwBI Prov. Kaltim

3.1.2 Aset Perbankan

Perkembangan aset perbankan di periode ini searah dengan perlambatan yang terjadi

di sisi dana dan kredit. Total aset perbankan berada pada posisi Rp98,68 triliun atau lebih

rendah 5,89% dibanding periode yang sama tahun lalu(yoy). Berdasarkan lokasi

operasionalnya, sebaran aset terbesar masih berada di Kota Samarinda sebagai ibukota provinsi

Kalimantan Timur yang mencapai Rp40,89 triliun atau 41,4% dari total aset perbankan Kaltim

dengan diikuti oleh Kota Balikpapan dengan pencapaian nilai aset perbankan sebesar Rp26,55

triliun dengan pangsa 26,9%(Tabel 3.3).

Pertumbuhan aset yang melambat diindikasikan oleh penurunan aset di Kota

Samarinda, Kabupaten Kutai Kartanegara, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur dan

Kabupaten Malinau.

Tabel 3.3 Perkembangan Aset Perbankan Berdasarkan Kab/Kota di Kalimantan Timur (Rp. Miliar)

Sumber : KPwBI Prov. Kaltim

No Kelompok Bank KP KC KCP KK Total

1 Pemerintah 0 25 180 27 232

2 Pemerintah Daerah 1 17 80 45 143

3 Swasta Nasional 0 69 125 13 207

4 Asing dan Campuran 0 5 1 0 6

5 BPR/S 15 6 0 14 35

Total 16 122 386 99 623

Tw1 Share(%) Tw2 Share(%) Tw3 Share(%) Tw4 Share(%) Tw1 Share(%)

Kota Samarinda 48,021 45.8% 50,903 45.5% 50,668 43.9% 45,590 42.3% 40,892 41.4%

Kota Balikpapan 23,917 22.8% 24,797 22.2% 26,425 22.9% 26,733 24.8% 26,554 26.9%

Kota Tarakan 5,853 5.6% 5,964 5.3% 6,663 5.8% 6,564 6.1% 6,485 6.6%

Kota Bontang 5,823 5.6% 5,780 5.2% 6,741 5.8% 7,029 6.5% 6,960 7.1%

Kab. KuKar 6,283 6.0% 7,165 6.4% 7,132 6.2% 5,607 5.2% 3,873 3.9%

Kab. Berau 3,347 3.2% 3,638 3.3% 3,748 3.2% 3,700 3.4% 3,491 3.5%

Kab. Bulungan 3,315 3.2% 3,848 3.4% 3,870 3.4% 3,721 3.5% 3,262 3.3%

Kab. Kubar 1,102 1.1% 1,296 1.2% 1,297 1.1% 986 0.9% 767 0.8%

Kab. Kutim 1,699 1.6% 2,213 2.0% 2,590 2.2% 2,468 2.3% 1,901 1.9%

Kab. Malinau 1,485 1.4% 1,688 1.5% 1,555 1.3% 1,241 1.2% 841 0.9%

Kab. Nunukan 1,609 1.5% 1,826 1.6% 1,807 1.6% 1,804 1.7% 1,459 1.5%

Kab. Pas ir 1,742 1.7% 2,011 1.8% 2,120 1.8% 1,843 1.7% 1,786 1.8%

Kab. Penajam PU 654 0.6% 765 0.7% 864 0.7% 544 0.5% 406 0.4%

Kab. Tana Tidung - - - - - - - -

Total ASET Kaltim 104,850 100% 111,894 100% 115,479 100% 107,828 100% 98,677 100%

2014ASET 2013

Pos is i (Rp. Miliar)

Page 40: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

27

3.1.3 Penghimpunan Dana

Pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) perbankan Kaltim pada triwulan awal tahun

2014 mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Posisi DPK yang dihimpun

perbankan di periode laporan sebanyak Rp80,15 triliun, turun 2,30% dari posisi tahun

sebelumnya (yoy). Pencapaian tersebut jauh lebih buruk dibandingkan periode akhir tahun

2013 yang masih mencatat pertumbuhan positif sebesar 6,77% (Tabel 3.4). Adapun komposisi

DPK relatif tidak mengalami perubahan dimana yang terbesar masih dalam bentuk

tabungan(44,5%), diikuti jenis deposito(34,6%), dan giro(20,9%).

Tabel 3.4 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Timur ( Rp. Miliar)

Sumber:KPwBI Prov. Kaltim

Ketatnya likuiditas dana di masyarakat secara umum mempengaruhi kinerja

penghimpunan dana oleh perbankan. Lebih khusus, belum dicairkannya dana transfer pusat

dalam bentuk Dana Bagi Hasil (DBH) hingga akhir triwulan I-2014 ini berimplikasi pada

turunnya jumlah giro di bank milik pemerintah. Kondisi ini berpengaruh langsung pada posisi

giro perbankan secara umum karena porsinya yang cukup besar mencapai 38% dari total giro

perbankan.

3.1.4 Penyaluran Kredit

3.1.4.1 Kredit Bank Umum Berlokasi Kantor di Kaltim

Penyaluran kredit perbankan pada triwulan laporan tercatat semakin melambat hingga

mendekati level pertumbuhan kredit Nasional. Perbaikan arah perekonomian yang lebih

didorong oleh upaya efisiensi biaya pada sektor pertambangan belum mampu meningkatkan

permintaan terhadap kredit dalam skala yang memadai. Total penyaluran kredit perbankan

tercatat sebesar Rp63,82 triliun, lebih rendah dibandingkan posisi pada triwulan sebelumnya

yang mencapai Rp64,10 triliun. Pertumbuhan kredit yang disalurkan tersebut tercatat

2014 2014

Tw3 Tw4 Tw1 Tw1 qtq yoy qtq yoy

Total DPK 88,869 85,407 80,152 100% -3.90% 6.77% -6.15% -2.30%

Growth (yoy) 11.10% 6.77% -2.30%

Giro 25,478 22,110 16,817 20.98% -13.22% -14.24% -23.94% -21.63%

Tabungan 33,693 37,849 35,637 44.46% 12.33% 14.91% -5.84% 10.88%

Depos ito 29,698 25,448 27,698 34.56% -14.31% 19.63% 8.84% -2.60%

Bank Pem er intah 64,858 59,259 54,536 68.04% -8.63% 1.51% -7.97% -8.63%

Giro 21,664 17,823 12,991 23.82% -17.73% -18.84% -27.11% -27.43%

Tabungan 23,279 26,623 24,827 45.52% 14.37% 15.35% -6.75% 12.88%

Depos ito 19,915 14,813 16,718 30.65% -25.62% 11.08% 12.86% -15.52%

Bank Swas ta 24,012 26,148 25,615 31.96% 8.90% 20.97% -2.04% 14.60%

Giro 3,814 4,287 3,825 14.93% 12.40% 12.21% -10.78% 7.58%

Tabungan 10,415 11,226 10,811 42.20% 7.79% 13.88% -3.70% 6.54%

Depos ito 9,782 10,635 10,980 42.86% 8.72% 33.99% 3.24% 26.95%

Pertumb Tw4

20132013

Pos is i (Milyar) Kompos is i Pertumb Tw1

2014JENIS S IMPANAN

Page 41: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

28

melambat sebesar dari 22,51% menjadi 19,57% (yoy). Berdasarkan penggunaannya,

perlambatan dipicu oleh menurunnya jumlah kredit modal kerja yang memiliki share 34,16%

dari total kredit yang disalurkan oleh perbankan di wilayah Kaltim dan Kaltara. Pertumbuhan

kredit modal kerja tersebut tercatat melambat dibandingkan periode sebelumnya dari 17%

menjadi 8,48% (Diagram 3.1).

Ditinjau dari serapan kredit berdasarkan sektor ekonomi, perlambatan disebabkan

turunnya nilai kredit yang disalurkan kepada sektor konstruksi dimana pada triwulan laporan

hanya tumbuh 4,2%, jauh lebih rendah dibandingkan pencapaian periode sebelumnya yang

tumbuh 34,14% (yoy). Kondisi tersebut merupakan imbas dari upaya konsolidasi kredit yang

dipersyaratkan oleh otoritas perbankan kepada bank pemerintah untuk menjaga kualitas

penyaluran kredit yang tetap prudent. Selain itu, kredit yang diberikan kepada sektor

pertambangan juga tercatat menurun dari posisi Rp3,14 triliun menjadi Rp2,76 triliun, dengan

laju pertumbuhan yang melambat dari 13,98% menjadi 5,67%.

Selanjutnya, kredit kepada sektor perdagangan yang mendominasi penyaluran kredit

perbankan dengan share 17,28% juga mengalami perlambatan dari 11,98% menjadi 9,08%.

Hal yang sama juga terjadi pada kredit sektor jasa-jasa dimana seluruhnya merupakan imbas

dari lesunya aktivitas sektor ekonomi utama yakni pertambangan batubara. Harga komoditas

migas dan CPO dunia yang juga masih rendah turut mempengaruhi kinerja kredit perbankan

kepada sektor industri pengolahan.

Diagram3.1Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Diagram3.2Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Sebaliknya, kredit yang disalukan kepada sektor pertanian mengalami kenaikan yang

cukup berarti. Kredit sektor pertanian pada posisi triwulan I-2014 mengalami pertumbuhan

39,12%, lebih tinggi dari pertumbuhan di periode sebelumnya yang tercatat 23,65%.

Pertumbuhan tersebut didorong oleh naiknya penyaluran kredit kepada sektor perkebunan

kelapa sawit dalam bentuk kredit investasi yang akan berdampak positif kepada perekonomian

dalam jangka menengah dan panjang.

Modal Kerja

34,16%

Investasi 32,47%

Konsumsi 33,37%

Pertanian 6,13%

Pertambangan4,65%

Konstruksi8,66%

Perdagangan18,03%

Jasa Dunia Usaha 12,11%

Perindustrian 8,19%

Angkutan 8,61% Pertanian

PertambanganKonstruksiPerdaganganJasa Dunia UsahaPerindustrianAngkutan

Page 42: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

29

Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi (yoy)

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Grafik 3.5 Pertumbuhan Kredit Perbankan kepada Sektor Ekonomi Utama (yoy)

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.1.4.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim

Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan Nasional untuk membiayai proyek yang

berlokasi di Kaltim pada periode laporan sebesar Rp99,79 triliun, lebih rendah dibandingkan

posisi triwulan IV-2013 yang tercatat sebesar Rp101,20 triliun. Penyaluran kredit lokasi proyek

tersebut mengalami perlambatan dari 28,57% menjadi 26,42% (Grafik. 3.6).

Melambatnya penyaluran kredit lokasi proyek khususnya terjadi pada jenis kredit

modal kerja dan investasi yang memiliki pangsa masing-masing sebesar 34,07% dan 43,52%

(Diagram 3.3). Posisi kredit modal kerja pada periode laporan tercatat turun dari Rp35,37

triliun menjadi Rp33,99 triliun, dan untuk jenis kredit investasi turun dari Rp43,63 triliun

menjadi Rp43,43 triliun. Sebaliknya, kredit konsumsi mengalami kenaikan didorong oleh

naiknya pembiayaan untuk kepemilikan rumah s.d tipe 70m2.

Grafik 3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Lokasi Proyek

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Diagram 3.3Share Kredit Jenis Penggunaan berdasarkan Lokasi Proyek

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Pembiayaan perbankan nasional untuk proyek yang berlokasi di Kaltim dan Kaltara

sebagian besar ditujukan untuk sektor pertanian dan pertambangan, dalam hal ini perkebunan

kelapa sawit dan pertambangan batubara sebagai sektor ekonomi unggulan. Total kredit yang

disalurkan perbankan secara Nasional kepada sektor pertanian di Kaltim dan Kaltara pada

triwulan laporan mencapai Rp15,63 triliun, tumbuh 19,91% lebih rendan dari pertumbuhan di

periode sebelumnya yang tercatat 22,69% (yoy). Kondisi ini berbeda dengan penyaluran kredit

pertanian oleh perbankan lokal yang mengalami kenaikan, sedangkan untuk sektor lainnya

relatif searah dengan tren penyaluran kredit oleh perbankan lokal.

8,48%

39,71%

14,04%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1

2012 2013 2014

Modal Kerja Investasi Konsumsi

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1

2012 2013 2014

Pertanian PertambanganKonstruksi PerdaganganJasa Dunia Usaha

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

15.000

30.000

45.000

60.000

75.000

90.000

105.000

120.000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1*

2010 2011 2012 2013 2014

Kredit(Rp Milyar)

Kredit g (yoy) g (qtq)

Modal Kerja

33,95%

Investasi 43,87%

Konsumsi 22,17%

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Page 43: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

30

3.1.4.3 Dukungan Perbankan terhadap Sektor Unggulan dan Risiko Kredit

Analisis sebelumnya semakin diperkuat dengan melihat data penyaluran kredit

berdasarkan jenis usaha yang dibiayai, khususnya kepada sektor usaha unggulan Kaltim (Tabel

3.5). Melalui indikator tersebut dapat diketahui bahwa kredit modal kerja banyak disalurkan

pada sektor perdagangan dengan mencapai nilai Rp9,03 triliun atau sekitar 42,7% dari total

kredit modal kerja oleh perbankan Kaltim dan diposisi kedua kredit modal kerja banyak

disalurkan pada sektor konstruksi dengan nilai mencapai Rp3,23 triliun dengan share terhadap

kredit modal kerja sebesar 15,3%.

Sementara itu, kredit investasi terutama disalurkan pada kredit sektor jasa dunia usaha

dengan dengan nilai Rp5,04 triliun dimana banyak terserap pada bisnis real estate gedung

perbelanjaan (mall, plaza) sebesar Rp922 miliar dengan share sebesar 11,5% dari total sektor

jasa dunia usaha.

Selain itu juga terjadi realisasi kredit yang cukup besar pada usaha persewaaan alat

transportasi air dalam hal ini persewaan tongkang, dan tugboat dalam bentuk kredit investasi

sebesar Rp838 miliar meningkat dibandingkan pencapaian triwulan sebelumnya yaitu sebesar

Rp760 miliar. Hal ini mengindikasikan munculnya optimisme terhadap perbaikan kinerja

pertambangan batubara ke depan sejalan dengan adanya gejala penguatan harga batubara di

pasaran global. Sejalan dengan hal itu, peningkatan juga terjadi sektor transportasi laut

domestik sebesar Rp3,22 triliun seiring dengan kenaikan yang terjadi pada usaha persewaan

alat transportasi air.

Di lain pihak, kredit konsumsi masih disumbang oleh kredit kepemilikan rumah tinggal

(KPR) dan kepemilikan kendaraan bermotor (KKB) yang menyumbang hampir 44,5% dari

kredit konsumsi masih memperlihatkan pergerakan melambat, yang diduga merupakan masih

terimbas dari dampak kebijakan LTV tahap-II sebagaimana ulasan hasil survei dampak

kebijakan LTV yang disajikan pada boks laporan ini.

Page 44: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

31

Tabel 3.5 Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Jenis Usaha

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Perkembangan industri properti di Kaltim juga tergolong besar, baik untuk pembiayaan

kepada pengembang (developer) maupun kepada pembeli (end user) dalam bentuk kredit

konsumsi. Khususnya kepada pembeli, penyaluran kredit untuk kepemilikan rumah tinggal tipe

22 s.d. 70 sampai dengan periode laporan tercatat mencapai Rp3,80 triliun atau 18,3% dari

total kredit konsumsi yang disalurkan perbankan mengalami pertumbuhan yang melambat

dibandingkan pencapaian triwulan sebelumnya. Sementara itu, terjadi hal yang sebaliknya

pada kredit yang ditujukan untuk pembelian rumah diatas tipe 70 m2, dan rumah toko(ruko)

sebesar Rp2,66 triliun yang mengalami pertumbuhan yang meningkat dibandingkan

pencapaian triwulan sebelumnya, yang mana kondisi ini memperlihatkan kebijakan LTV pada

kredit kepemilikan rumah masih belum berpengaruh signifikan untuk tipe rumah diatas 70 m2

dan ruko/rukan, namun kecenderungan kebijakan LTV sedikit berpengaruh pada penyaluran

kredit pada kredit kepemilikan untuk tipe rumah dibawah 70 m2.

Selain komoditas unggulan yang berbasis pada sektor pertanian dan pertambangan,

kontribusi perbankan kepada sektor perdagangan juga relatif besar. Sampai dengan posisi

triwulan I-2014, dukungan kredit perbankan telah mencapai Rp11,03 triliun atau sekitar 17,3%

dari total penyaluran kredit. Dari jumlah tersebut, penyaluran kredit perdagangan dalam

bentuk modal kerja mendominasi dengan porsi sebesar 42,7% dan sisanya dalam bentuk kredit

investasi. Sementara itu sektor perindustrian masih didominasi oleh kredit untuk industri pupuk

dengan nilai mencapai Rp3,98 triliun.

Growth

(yoy)

Growth

(yoy)

2013 2014

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Share(%) Tw1 Share(%) Tw4 Tw1

Kredit 53.376 57.748 62.079 64.098 100% 63.819 100% 22,51% 19,57%

Growth (yoy) 24,58% 23,67% 25,26% 22,51% 19,57%

Jenis Penggunaan

MODAL KERJA 19.499 19.724 21.147 22.386 34,9% 21.153 33,1% 17,00% 8,48%

3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 1.295 1.261 1.327 1.628 7,3% 1.452 6,9% 19,09% 12,08%

101000   C.1.1. Pertambangan Batubara, Penggalian Gambut, dan Gasifikasi Batubara 743 677 693 1.009 62,0% 883 60,8% 24,81% 18,91%

112000   C.2.2. Jasa Pertambangan Minyak dan Gas Bumi 229 270 308 352 21,6% 318 21,9% 51,01% 38,98%

6. KONSTRUKSI 2.919 3.357 3.896 4.463 19,9% 3.229 15,3% 48,24% 10,62%

452211   Bangunan Jalan Raya 631 778 864 822 18,4% 603 18,7% 17,00% -4,33%

452400   F.1.2.4. Konstruksi Khusus 199 209 225 786 17,6% 210 6,5% 287,50% 5,68%

7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 8.457 8.552 8.877 8.971 40,1% 9.031 42,7% 10,09% 6,79%

512209   Perdagangan Dalam Negeri Makanan, Minuman dan Tembakau Lainnya 415 423 447 464 5,2% 486 5,4% 21,37% 17,09%

514909   Perdagangan Dalam Negeri Barang Antara Lainnya 241 50 58 63 0,7% 69 0,8% -75,38% -71,52%

521100   G.3.1.1. Perdagangan Eceran Berbagai Mcm Brg yg Didominasi Makanan, Minuman&Temb 716 1.862 1.880 1.812 20,2% 1.781 19,7% 209,28% 148,73%

527200   G.3.7.2. Perdagangan Eceran Keliling 667 29 28 27 0,3% 24 0,3% -96,21% -96,45%

541000   G.5.1. Perdagangan Impor Berdasarkan Balas Jasa (Fee) Atau Kontrak 514 2 2 2 0,0% 2 0,0% -99,70% -99,70%

11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 2.191 2.288 2.411 2.567 11,5% 2.537 12,0% 39,75% 15,78%

701004   Real Estate Perumahan Menengah, Besar Atau Mewah (Tipe Diatas 70) 126 133 136 145 5,6% 145 5,7% 22,41% 14,96%

701006   Real Estate Gedung Perbelanjaan (Mal, Plaza) 108 103 98 102 4,0% 111 4,4% -14,28% 1,89%

711100   K.2.1.1. Persewaan Alat Transportasi Darat 133 109 101 128 5,0% 124 4,9% 4,18% -7,04%

711200   K.2.1.2. Persewaan Alat Transportasi Air 165 211 282 289 11,3% 322 12,7% 75,26% 94,85%

712200   K.2.2.2. Persewaan Mesin Konstruksi dan Teknik Sipil dan Peralatannya 213 169 159 162 6,3% 152 6,0% -14,90% -28,65%

INVESTASI 15.708 18.752 20.732 21.069 32,9% 21.946 34,4% 35,69% 39,71%

1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 2.134 2.494 2.652 2.616 12,4% 3.213 14,6% 30,97% 50,53%

011340   - Perkebunan Kelapa Sawit 1.961 2.309 2.435 2.378 90,9% 3.008 93,6% 29,72% 53,41%

3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 1.314 1.423 1.481 1.513 7,2% 1.305 5,9% 8,95% -0,66%

101000   C.1.1. Pertambangan Batubara, Penggalian Gambut, dan Gasifikasi Batubara 1.035 1.051 1.064 1.114 5,3% 984 75,4% 0,90% -4,97%

7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 1.651 1.858 1.954 1.986 9,4% 1.994 9,1% 20,79% 20,78%

503001   Penjualan Sepeda Motor 91 85 80 75 3,8% 91 4,6% -24,01% -0,19%

514100   G.2.4.1. Perdagangan Besar Bahan Bakar Gas, Cair, dan Padat, Serta Produk Sejenis 212 202 242 265 13,4% 295 14,8% 19,63% 38,98%

521100   G.3.1.1. Perdagangan Eceran Berbagai Mcm Brg yg Didominasi Makanan, Minuman&Temb 148 289 277 248 12,5% 246 12,3% 72,72% 66,77%

9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN KOMUNIKASI 3.650 4.348 4.485 4.514 21,4% 4.616 21,0% 15,20% 26,46%

611100   I.2.1.1. Angkutan Laut Domestik 2.541 2.864 2.737 3.018 66,9% 3.221 69,8% 6,45% 26,74%

11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 3.305 3.282 3.531 3.655 17,3% 3.715 16,9% 13,61% 12,40%

701006   Real Estate Gedung Perbelanjaan (Mal, Plaza) 586 662 754 803 22,0% 922 24,8% 46,10% 57,26%

711100   K.2.1.1. Persewaan Alat Transportasi Darat 276 273 259 244 6,7% 254 6,8% -5,92% -8,03%

711200   K.2.1.2. Persewaan Alat Transportasi Air 501 358 631 760 20,8% 838 22,6% 48,92% 67,42%

712200   K.2.2.2. Persewaan Mesin Konstruksi dan Teknik Sipil dan Peralatannya 289 287 283 260 7,1% 220 5,9% -11,00% -23,86%

KONSUMSI 18.169 19.271 20.200 20.643 32,2% 20.719 32,5% 16,88% 14,04%

001120   Rumah Tangga untuk Pemilikan Rumah Tinggal Tipe 22 s.d. 70 2.979 3.413 3.618 3.729 18,1% 3.796 18,3% 116,84% 27,43%

001130   Rumah Tangga untuk Pemilikan Rumah Tinggal Tipe Diatas 70 1.660 1.806 1.872 1.901 9,2% 1.912 9,2% -6,68% 15,21%

002100   Rumah Tangga untuk Pemilikan Mobil Roda Empat 1.457 1.558 1.623 1.625 7,9% 1.585 7,6% 7,03% 8,79%

004100   Rumah Tangga untuk Keperluan Multiguna 7.983 7.588 7.885 8.162 39,5% 8.244 39,8% 7,79% 3,27%

2014

posisi (Rp. Milyar)posisi (Rp. Milyar)

2013KETERANGAN

Page 45: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

32

Tabel3.6Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi Tw1-2014(Rp miliar)

Sumber: Kantor Perwakilan BI Prov. Kaltim

Melengkapi pembahasan sebelumnya, penyerapan kredit berdasarkan lokasi

penyalurannya yang terbesar masih berada di Kota Samarinda sebagai ibukota provinsi

Kalimantan Timur yakni sekitar 41,2% dari total kredit perbankan dan Kota Balikpapan sebagai

penyalur terbesar kedua dengan pangsa 32,6% (Tabel 3.6). Sedangkan dilihat dari sebaran

kredit berdasarkan sektor ekonomi, Kota Samarinda, menguasai share terbanyak pada sektor

pertanian, konstruksi, perdagangan, transportasi, jasa dunia usaha, dan jasa sosial. Balikpapan

sebagai kota terbesar kedua, menguasai share terbanyak pada sektor pertambangan, listrik,gas

dan air, serta sektor lainnya. Sementara sektor industri dikuasai oleh Kota Bontang dengan

share terbesar pada sektor industri sebesar 71,29%.

Tingkat risiko kredit perbankan di Kaltim secara umum masih terjaga dan mengalami

penurunan 88% pada triwulan IV-

2013 menjadi 3,60% dari total kredit yang disalurkan, jauh di bawah target indikatif yang

dipersyaratkan Bank Indonesia yakni sebesar 5%(Grafik 3.7). Hal ini mengindikasikan kualitas

kredit yang disalurkan semakin membaik dan risiko kredit bermasalah dapat terus diturunkan.

Sementara itu, peran intermediasi perbankan sebagaimana diwakili oleh indikator loan to

deposit (LDR) atau rasio kredit terhadap dana pihak ketiga yang meningkat dari 75,05%

menjadi 79,62% pada triwulan I-2014. Meningkatnya magnitude risiko kredit diikuti dengan

kenaikan cadangan kerugian yang harus disisihkan oleh perbankan(Grafik 3.8). Sementara itu,

potensi peningkatan risiko kredit untuk periode mendatang diprediksikan akan meningkat,

dapat terlihat dari kenaikan kredit dengan kualitas Dalam Perhatian Khusus sehingga perlu

diwaspadai agar tidak terus meningkat dan menjadi kategori kredit bermasalah/macet.

Kota Samarinda 2.799 719 1.005 17 1.769 4.341 4.363 4.244 943 6.120 26.321 41,2%

Kota Balikpapan 481 1.969 416 38 991 4.116 1.046 3.021 646 8.049 20.773 32,6%

Kota Tarakan 78 35 147 5 50 711 57 184 30 720 2.016 3,2%

Kota Bontang 164 9 3.998 0 80 487 27 209 86 1.231 6.290 9,9%

Kab. KuKar 255 2 5 10 370 328 8 182 24 1.112 2.297 3,6%

Kab. Berau 89 6 7 1 242 300 45 103 28 667 1.487 2,3%

Kab. Bulungan 14 5 4 0 28 101 8 24 11 410 604 0,9%

Kab. Kubar 1 0 0 0 3 18 1 3 1 329 356 0,6%

Kab. Kutim 272 0 2 0 23 208 2 21 36 735 1.299 2,0%

Kab. Malinau 1 0 2 0 48 24 1 2 0 336 414 0,6%

Kab. Nunukan 54 11 5 0 16 116 3 9 4 355 574 0,9%

Kab. Pasir 119 0 10 0 166 252 25 20 28 454 1.074 1,7%

Kab. Penajam PU 11 0 7 0 39 22 1 12 6 214 313 0,5%

Kab. Tana Tidung - - - - - - - - - - - -

Total KREDIT Kaltim 4.337 2.756 5.608 72 3.824 11.025 5.588 8.032 1.844 20.733 63.819 100%

JASA

SOSIALLAINNYA

TOTAL

KREDIT

SEBARAN

KREDIT (%)PEMBIAYAAN

PERTANI

AN

PERTAMBAN

GAN INDUSTRI

LISTRIK,

GAS & AIRKONSTRUKSI

PERDAGANGA

N

TRANSPORT

ASI

JASA DUNIA

USAHA

Page 46: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

33

Grafik 3.7 di Kalimantan Timur

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Grafik 3.8 Persentase Kredit Dalam Perhatian Khusus & Cadangan Kerugian terhadap Total Kredit

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.1.4.4 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR

Sementara itu penyaluran kredit dalam skala Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(UMKM) pada triwulan I-2014 tercatat sebesar Rp17,79 triliun, atau sekitar 27,88% dari total

kredit perbankan(Tabel 3.7). Share kredit UMKM di periode ini menurun jika dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 28,64% dan mencatat pertumbuhan yang

melambat dari 16,4% menjadi 11,14%(yoy).

Berbeda dengan komposisi kredit secara umum, kredit UMKM lebih didominasi oleh

jenis modal kerja yaitu mencapai 66,83% dari total kredit UMKM. Hal ini sejalan dengan sifat

usahanya yang lebih membutuhkan pembiayaan operasional dalam menjalankan aktivitas rutin

perusahaan. Sementara sisanya adalah untuk keperluan investasi dengan tingkat serapan

sebesar 33,17%. Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit UMKM sebagian besar

ditempatkan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran, khususnya aktivitas perdagangan

ritel yang mencapai 43,87% dari total kredit UMKM. Pangsa terbesar selanjutnya adalah sektor

jasa dunia usaha yakni 14,53% dari total kredit, diikuti sektor jasa konstruksi sebesar 12,53%.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

10

20

30

40

50

60

70

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2010 2011 2012 2013 2014

Kredit

Growth Kredit (YoY)

0%

1%

2%

3%

4%

5%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2010 2011 2012 2013 2014

LDR Gross NPL's

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

Tw1 Tw3 Tw1 Tw3 Tw1 Tw3 Tw1 Tw3 Tw1

2010 2011 2012 2013 2014

% Dlm Perhatian Khusus thd Total Kredit

% Cad.Kerugian thd Total Kredit

Page 47: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

34

Tabel 3.7 Perkembangan Kredit UMKM Bank Umum(Rp Miliar)

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Sedangkan tingkat risiko pengembalian kredit dapat dilihat dari Non Performing Loan

(NPL) kredit UMKM pada triwulan laporan mencatat adanya kenaikan sebesar 4,59%

dibandingkan pencapaian NPLs triwulan sebelumnya yakni sebesar 2,90%. Hal ini disebabkan

adanya indikasi penyaluran kredt UMKM belum mencapai tepat sasaran, sehingga

pengembalian kredit mengalami kesulitan. Ada beberapa kemungkinan faktor yang

menyebabkan kenaikan tingkat risiko kredit pada UMKM diantaranya SDM (sumber daya

manusia) yang diberikan kredit masih belum dapat mengelola kredit dengan baik, penyaluran

yang tidak tepat sasaran, dan adanya kendala-kendala yang tidak dapat debitur hadapi,

sehingga menyulitkan pengembalian kredit sehingga semakin meningkatkan risiko

pengembalian kredit yang berdampak makin tingginya tingkat NPLs. Mengingat wilayah

provinsi Kalimantan Timur yang luas terutama daerah-daerah perbatasan yang masih sedikit

menggunakan kredit UMKM maka masih terbuka peluang untuk membuka usaha dengan

memanfaatkan penggunaan kredit UMKM, yang mana tujuan akhirnya akan dapat memacu

perekonomian setempat.

Adapun perkembangan penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Kalimantan Timur

sampai triwulan awal tahun 2014 telah mencapai plafon Rp3,82 triliun, dengan posisi

outstanding sebesar Rp1,45 triliun dan jumlah nasabah sebanyak 175.090 orang(Tabel 3.8).

Dengan demikian, rata-rata kredit yang disalurkan per debitur di Kaltim senilai Rp21,77 juta,

meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar Rp21,80 juta per debitur. Angka ini bahkan lebih

tinggi dibandingkan Nasional dengan rata-rata Rp13,90 juta per debitur.

2014 2014

Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw1 qtq yoy qtq yoy

Kredit UMKM 16,012 17,675 18,245 18,355 17,795 100% 0.60% 16.36% -3.05% 11.14%

Jenis Penggunaan

Modal Kerja 11,095 11,946 12,525 12,602 11,892 66.83% 0.62% 17.11% -5.63% 7.18%

Inves tas i 4,916 5,729 5,720 5,753 5,903 33.17% 0.57% 14.74% 2.60% 20.06%

Sektor Ekonomi

Pertanian 1,372 1,205 1,260 1,417 1,531 8.60% 12.47% 8.02% 8.03% 11.60%

Pertambangan 332 408 335 301 309 1.74% -10.21% 10.44% 2.79% -6.94%

Perindus trian 421 452 474 454 434 2.44% -4.21% 2.62% -4.57% 2.98%

Lis trik, Gas dan Air 37 40 37 39 35 0.20% 4.76% -0.43% -9.09% -4.69%

Kons truks i 2,126 2,662 3,056 2,895 2,230 12.53% -5.26% 31.71% -22.98% 4.87%

Perdagangan 6,586 7,462 7,754 7,776 7,806 43.87% 0.29% 22.36% 0.39% 18.52%

Angkutan 1,111 1,353 1,393 1,322 1,388 7.80% -5.08% 7.42% 4.95% 24.93%

Jas a Dunia Us aha 2,543 2,699 2,513 2,686 2,585 14.53% 6.90% 13.58% -3.76% 1.69%

Jas a Sos ial 974 1,155 1,250 1,267 1,293 7.27% 1.35% 39.20% 2.09% 32.76%

Lain-Lain 510 239 174 198 184 1.03% 13.72% -69.55% -6.99% -63.92%

NPL Nominal 579 594 655 532 818 -18.85% 8.08% 53.81% 41.13%

NPL UMKM(%) 3.62% 3.36% 3.59% 2.90% 4.59%

Rekg UMKM 112,050 117,631 121,142 123,492 122,664 1.94% 12.94% -0.67% 9.47%

Share to Total Kredit 30.00% 30.61% 29.39% 28.64% 27.88%

KETERANGAN Tw1-14

Pertumbuhan

2013

Pos is i (miliar) Pangs a

Tw4-13

Page 48: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

35

Tabel 3.8 Perkembangan KUR Kalimantan Timur& Nasional (Rp Juta)

Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian

Tingkat pertumbuhan secara tahunan penyaluran KUR di Kaltim pada triwulan I-2014

mengalami perlambatan sebesar 38,46% dibandingkan pencapaian pertumbuhan tahunan

triwulan sebelumnya yang tercatat 39,76%(yoy). Melambatnya pertumbuhan penyaluran KUR

di Kaltim searah dengan pertumbuhan tahunan penyaluran KUR secara nasional yang pada

triwulan I-2014 tumbuh sebesar 35,64% menurun dibandingkan pencapaian pertumbuhan

tahunan triwulan sebelumnya yaitu tumbuh sebesar 42,99%(yoy).

3.2 Inklusi Keuangan

Indikator inklusi keuangan yang terdiri dari indikator pelayanan, penggunaan jasa

keuangan, dan penggunaan jasa keuangan oleh UMKM Kalimantan Timur sampai dengan

triwulan I-2014 secara umum menurun dibandingkan tahun sebelumnya. Indikator jumlah

kantor bank per 100.000 penduduk dewasa cenderung tidak berubah, sedangkan jumlah

rekening simpanan per 1000 penduduk dewasa justru mengalami penurunan. Demikian pula

dengan indikator jumlah rekening kredit per 100.000 penduduk dewasa relatif menurun.

Turunnya tingkat inklusifitas ini tidak lepas dari masih terbatasnya tingkat pertumbuhan

ekonomi disamping minimalnya pembukaan kantor bank di daerah-daerah yang terpencil.

KREDIT 2011 2012 Tw1-2013 Tw 2-2013 Tw 3-2013 Tw4-2013 Tw1-2014

KUR KALTIM

Plafon 1.666.184 2.616.939 2.756.501 3.134.842 3.019.723 3.657.321 3.816.667

Baki Debet 839.633 1.222.332 1.195.679 1.349.059 1.232.488 1.471.334 1.451.783

Debitur (Rekg) 101.232 132.638 139.468 150.781 155.875 167.960 175.090

KUR NASIONAL

Plafon 63.421.067 96.892.438 108.422.378 119.221.103 126.383.422 138.549.389 147.061.418

Baki Debet 30.486.279 40.693.702 42.493.642 45.223.331 46.203.975 47.422.113 48.105.788

Debitur (Rekg) 5.722.470 7.666.079 8.254.737 8.900.774 9.418.531 10.032.178 10.580.663

Page 49: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

36

Tabel 3.9 Indikator Inklusi Keuangan Kaltim Tahun 2013

Sumber: BI & BPS, diolah

3.2.1 Indikator Pelayanan Jasa Keuangan

Pada triwulan pertama 2014, indikator pelayanan jasa keuangan yaitu rasio jumlah

kantor bank per 1000 km2 di Kalimantan Timur masih mencapai nilai 3, sama dengan tahun

2013 dan masih jauh lebih rendah dibandingkan rasionya di tingkat nasional yang mencapai

nilai 9. Masih rendahnya rasio tersebut di Kalimantan Timur menunjukkan bahwa potensi

pengembangan pelayanan jasa keuangan melalui ekspansi jumlah kantor masih cukup besar.

Namun demikian, kendala luas wilayah Kaltim dengan kepadatan penduduk yang relatif

rendah dan kurang merata masih menjadi tantangan tersendiri dalam pengembangan tersebut.

Indikator lain yang menunjukkan pelayanan jasa keuangan di Kalimantan, yaitu rasio

jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa pada awal tahun 2014 mencapai nilai 22,

sama dengan nilai rasio tahun sebelumnya. Hal ini mengindikasikan bahwa kecepatan

pertumbuhan kantor bank dalam setahun terakhir sama dengan kecepatan pertumbuhan

penduduk.

3.2.2 Indikator Penggunaan Jasa Keuangan

Potensi untuk mendorong penggunaan jasa keuangan di Kalimantan Timur masih

cukup besar sebagaimana ditunjukkan oleh indikator rasio jumlah rekening kredit per 1000

penduduk dewasa Kalimantan Timur pada periode laporan mencapai nilai rasio sebesar 169,

lebih rendah dibandingkan nilai rasio indikator tersebut pada tahun sebelumnya sebesar 173.

Demikian pula halnya jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk di Kalimantan mencapai

nilai 1.229, sedikit menurun dibandingkan rasio tahun sebelumnya sebesar 1.239.

INDIKATOR 2011 2012 2013 Q1 2013 Q2 2013 Q3 2013 Q4 2014 Q1

Jumlah rekening - Giro 59,422 61,474 64,153 62,238 63,117 63,971 64,515

Jumlah rekening - Tabungan 2,487,862 2,824,868 2,947,355 2,939,962 3,111,333 3,306,912 3,288,834

Jumlah rekening - Deposito 53,684 56,475 606,367 57,603 58,035 59,641 61,394

Jumlah rekening - DPK 2,600,968 2,942,817 3,617,875 3,059,803 3,232,485 3,430,524 3,414,743

Nominal - Giro 17,475,977 25,781,459 21,457,647 24,970,537 25,478,194 22,109,907 16,816,642

Nominal - Tabungan 28,296,908 32,938,794 32,141,762 32,463,436 33,693,366 37,849,402 35,637,392

Nominal - Deposito 20,537,736 21,272,169 28,437,845 27,793,959 29,697,606 25,447,938 27,697,571

Nominal - DPK (Rp juta) 66,310,620 79,992,422 82,037,254 85,227,932 88,869,167 85,407,248 80,151,606

Nominal - Kredit (Rp juta) 41,603,741 52,321,273 53,375,559 57,747,665 62,078,661 64,098,188 63,818,576

Nominal - Kredit UMKM (Rp juta) 14,043,188 15,775,007 16,011,774 17,674,894 18,245,466 18,355,252 17,794,947

Jumlah rekening - Kredit 510,987 508,282 491,869 491,318 486,875 479,095 470,663

Jumlah rekening - Kredit UMKM 96,034 109,343 112,050 117,631 121,142 123,492 122,664

GDP (Rp juta) *) 391,761,380 419,507,225 425,429,376 425,429,376 425,429,376 425,429,376 443,639,058

GDP non migas (Rp juta) *) 242,431,672 272,780,057 283,531,972 283,531,972 283,531,972 283,531,972 301,269,882

GDP per kapita (Rp juta) 106 110 107 107 107 107 108

GDP non migas per kapita (Rp juta) 66 71 71 71 71 71 73

Jumlah penduduk *) 3,690,520 3,821,676 3,967,664 3,967,664 3,967,664 3,967,664 4,119,229

Jumlah penduduk dewasa *) 2,575,940 2,667,099 2,768,982 2,768,982 2,768,982 2,768,982 2,778,974

Luas daerah (km2) 204,534 204,534 204,534 204,534 204,534 204,534 204,534

Jumlah Kantor Bank **) 471 542 556 569 587 605 623

Indikator Makroekonomi

Total kredit/ GDP 10.62% 12.47% 12.55% 13.57% 14.59% 15.07% 14.39%

Total kredit/ GDP non migas 17.16% 19.18% 18.83% 20.37% 21.89% 22.61% 21.18%

Total simpanan/ GDP 16.93% 19.07% 19.28% 20.03% 20.89% 20.08% 18.07%

Total simpanan/ GDP non migas 27.35% 29.32% 28.93% 30.06% 31.34% 30.12% 26.60%

Indikator Pelayanan Jasa Keuangan

Jumlah kantor bank per 1000 km2 2 3 3 3 3 3 3

Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk 13 14 14 14 15 15 15

Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa 18 20 20 21 21 22 22

Indikator Penggunaan Jasa Keuangan

Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk 138 133 124 124 123 121 114

Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk 705 770 912 771 815 865 829

Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk dewasa 198 191 178 177 176 173 169

Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk dewasa 1,010 1,103 1,307 1,105 1,167 1,239 1,229

Indikator Penggunaan Jasa Keuangan oleh UMKM

Share rekening kredit UMKM 18.79% 21.51% 22.78% 23.94% 24.88% 25.78% 26.06%

Share nominal kredit UMKM 33.75% 30.15% 30.00% 30.61% 29.39% 28.64% 27.88%

Page 50: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

37

Grafik 3.9 Nominal Kredit Berdasarkan Kel.Nilai

Sumber : LBU

Grafik 3.10 Rek. Kredit Berdasarkan Kel.Nilai

Sumber : LBU

Jika dibedakan atas kredit dan simpanan berdasarkan kelompok nilai, pinjaman dengan

kelompok nilai lebih dari Rp500 juta mendominasi kredit Kalimantan Timur, sedangkan kredit

dengan nilai kurang dari Rp10 juta dan Rp10-100 juta hanya memiliki share masing-masing

2,34% dan 5,19%. Namun demikian, jika dilihat dari jumlah rekening kredit berdasarkan

kelompok nilai pinjaman, dominasi justru berada di kelompok pinjaman kurang dari Rp10 juta

dan Rp10-100 juta yang masing-masing memiliki share 37,44% dan 30,36% di triwulan

pertama 2014.

Grafik 3.11 Nominal DPK Berdasarkan Kel.Nilai

Sumber : LBU

Grafik 3.12 Rek. DPK Berdasarkan Kel.Nilai

Sumber : LBU

Sejalan dengan fenomena pada kredit, jika Dana Pihak Ketiga dilihat berdasarkan

kelompok nilai terlihat bahwa secara nominal DPK Kalimantan Timur didominasi oleh

kelompok nilai lebih dari Rp100 juta. Sedangkan nilai di bawah Rp100 juta tercatat hanya

memiliki share 18,11% saja. Hal sebaliknya terjadi apabila dilihat berdasarkan jumlah

rekening. Kelompok tabungan dengan nilai kurang dari Rp10 juta mendominasi DPK di Kaltim

dengan share 81,76% di akhir triwulan I-2014. Hal ini mengindikasikan bahwa secara literasi

keuangan, masyarakat Kalimantan Timur sudah cukup baik, namun sebarannya relatif belum

merata.

3.2.3 Indikator Penggunaan Jasa Keuangan oleh UMKM

Potensi penggunaan jasa keuangan oleh UMKM diukur melalui share rekening kredit

UMKM terhadap rekening kredit total. Pada awal tahun 2014 rasio tersebut di Kalimantan

Timur mencapai 26,06%, meningkat dibandingkan tahun 2013 yang berada pada posisi

25,78%. Hal ini mengindikasikan semakin tingginya partisipasi UMKM dalam sistem keuangan

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

< Rp10 juta Rp10-100 juta Rp100-500 juta >Rp500 juta

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2013

< Rp10 juta Rp10-100 juta Rp100-500 juta >Rp500 juta

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Tabungan < Rp10 juta DPK <Rp100juta DPK >Rp100juta

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2013

Tabungan < Rp10 juta DPK <Rp100juta DPK >Rp100juta

Page 51: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

38

di Kalimantan Timur. Namun demikian, secara nominal share-nya cenderung sedikit menurun

dari 28,64% di tahun 2013 menjadi 27,88% di awal tahun 2014. Hal ini mengindikasikan

bahwa pertumbuhan kredit UMKM lebih lambat dibandingkan dengan kredit secara total.

3.3. Kondisi Umum Sistem Pembayaran

Respon perlambatan juga terlihat dari perkembangan sistem pembayaran di wilayah

Kaltim dan Kaltara, baik pada transaksi tunai maupun non tunai. Perlambatan tersebut

berdasarkan administrasi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur dan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Balikpapan khususnya terjadi pada jenis transaksi non tunai,

baik transaksi kliring maupun RTGS. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa perbaikan ekonomi

yang terjadi pada periode ini masih sangat terbatas sehingga belum berdampak signifikan pada

aktivitas pembayaran khususnya yang dilakukan melalui perbankan.

3.3.1 Perkembangan Transaksi Tunai

3.3.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal

Transaksi tunai pada periode triwulan I-2014 mencapai Rp4,88 triliun atau meningkat

23,01% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik 3.9). namun demikian

peningkatan tersebut tercatat lebih rendah dari pencapaian periode sebelumnya yang tumbuh

52,08%. Perlambatan tersebut dapat dilihat dari menurunnya jumlah uang yang keluar dari kas

Bank Indonesia (outflow) mencapai Rp2,25 triliun atau tumbuh 24,01%(yoy). Sedangkan

jumlah uang kartal yang masuk ke kas Bank Indonesia dari perbankan dan masyarakat (inflow)

mengalami peningkatan secara nominal mencapai Rp2,63 triliun dan tumbuh melambat

sebesar 22,17% (yoy).

Grafik 3.13 Total Peredaran Uang Kartal di Kaltim

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Grafik 3.14 Peredaran Uang Kartal di Kaltim berdasarkan Wilayah Kerja KPw BI

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.3.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal

Dari jumlah uang kartal yang masuk ke kas Bank Indonesia terdapat uang kartal yang

masuk dalam kategori Uang Tidak Layak Edar (UTLE), yaitu uang yang menurut klasifikasi Bank

Indonesia sudah tidak layak untuk menjadi alat pembayaran karena mengalami kelusuhan atau

rusak. Jenis uang yang termasuk dalam UTLE tersebut kemudian masuk dalam klasifikasi untuk

dimusnahkan atau Bank Indonesia memberikan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

(Rp Milyar)Outflow Inflow

g Outflow yoy Growth (qtq) Trns Tunai

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

(Rp Milyar)

Inflow Smr Inflow BppOutflow Smr Outflow Bpp

Page 52: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

39

Jumlah uang yang termasuk dalam kategori PTTB ini pada triwulan I-2014 mencapai

Rp347,7 miliar atau mengalami pertumbuhan melambat sebesar negatif 26,64% jika

dibandingkan dengan PTTB pada triwulan I-2014 yang sebesar Rp473,9 miliar(Grafik 3.11).

Total uang yang disetorkan kembali ke Bank Indonesia yang dinyatakan sebagai uang tidak

layak edar atau dapat dikatakan rasio PTTB terhadap jumlah uang kartal yang masuk (inflow)

pada triwulan I-2014 sebesar 13,20 % lebih rendah dibandingkan pencapaian pada triwulan

IV-2014 yang sebesar 37,47% (Grafik 3.12).

Grafik 3.15 Jumlah PTTB per-Wilker KBI

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Grafik 3.16 Ratio PTTB terhadap Inflow

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.3.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai

Aktivitas pembayaran masyarakat dalam bentuk transaksi non tunai juga mengalami

penurunan dibandingkan periode yang sama tahun lalu dari Rp107,22 triliun menjadi Rp90,18

triliun, atau turun 12,34% (yoy). Transaksi non tunai tersebut terdiri dari transaksi kliring

sebesar Rp4,63 triliun dan RTGS sebesar Rp85,56 triliun (Grafik 3.13).

Grafik 3.17 Perkembangan Transaksi Non Tunai

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.3.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring

Transaksi Kliring pada triwulan I-2014 mengalami penurunan baik secara nilai dan

volume jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik 3.14). Jumlah transaksi kliring

yang tercatat sebesar Rp4,63 triliun mengalami penurunan 30,61% (yoy). Sama halnya secara

-200%0%200%400%600%800%1000%1200%1400%1600%1800%2000%2200%

-

100

200

300

400

500

600

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

(Rp Milyar)

Smr BppKaltim g Kaltim (yoy)g Kaltim (qtq)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

(yoy)(Rp Trilyun)

InflowPTTBRatio PPTB thd Inflow

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Non Tunai Growth (yoy)

Growth (qtq)

Page 53: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

40

volume transaksi sebanyak 124.330 bilyet juga tercatat lebih rendah 33,99% dari posisi

triwulan I-2013 (Grafik 3.15).

Grafik 3.18 Perkembangan Transaksi Kliring

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Grafik 3.19 Perkembangan Warkat Kliring

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

3.3.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS

Nilai Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) di Kaltim pada triwulan awal tahun

2014 mencapai Rp85,56 triliun, turun 14,79% jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

(qtq). Menurunnya pertumbuhan transaksi RTGS pada periode laporan mencerminkan realisasi

pembayaran dalam rangka penyelesaian berbagai kegiatan oleh pemerintah dan swasta masih

sangat terbatas di awal tahun. Searah dengan nilai transaksi RTGS, perkembangan volume

transaksi RTGS Kaltim juga mengalami 9,91% (qtq) dari 100.458 menjadi 90.503 transaksi

(Grafik 3.15).

Grafik 3.20 Perkembangan Transaksi RTGS

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Grafik 3.21 Perkembangan RTGS per Wilker KBI

Sumber: KPwBI Prov. Kaltim

Dilihat dari pertumbuhan secara tahunan, nilai transaksi RTGS pada triwulan I-2014

mengalami pertumbuhan yang melambat dari 18% menjadi 16,23%, sedangkan volume

transaksi mengalami turun 1,32% dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih mencatat

pertumbuhan 1,92% (yoy). Berdasarkan wilayah kerja (wilker) Kantor Perwakilan Bank

Indonesia (KPwBI), nilai transaksi RTGS di wilker Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kaltim (Samarinda) mencapai Rp67,56 triliun atau tumbuh meningkat dari 19,2% menjadi

27,45%. Sementara di KPwBI Balikpapan tercatat melambat dari 14,66% menjadi 12,64%

dengan nilai transaksi sebesar Rp17,99 (Grafik 3.16).

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

-

1

2

3

4

5

6

7

8

QI QII QIII QIV QI QII QIII QIV QI QII QIII Q IV

QI

2011 2012 2013 2014

Nominal Growth(yoy) Growth(qtq)Rp.Triliun

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

QI QII QIII QIV QI QII QIII QIV QI QII QIII Q IV

QI

2011 2012 2013 2014

Warkat Growth(yoy) Growth(qtq)Lembar

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

30,000

60,000

90,000

120,000

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

RTGS Growth (yoy) Growth (qtq)(Rp. Miliar)Rp

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Wilker Bpp Wilker Smr

Kaltim Growth (yoy)(Rp. Miliar)Rp

Page 54: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

41

IV. Keuangan Daerah

Alokasi belanja modal yang bertambah di tahun anggaran 2014 menjadi bukti komitmen pembangunan oleh Pemerintah Provinsi dan Kabupaten Kota di Kalimantan Timur dan Utara...

4.1 APBD Kalimantan Timur

Ketepatan alokasi dan komitmen realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) yang ditetapkan setiap tahunnya sangat menentukan efektivitas dan daya dorong

anggaran pemerintah terhadap pembangunan ekonomi dalam skala yang luas. Apabila dilihat

berdasarkan sumber penerimaan, komposisi dana perimbangan (DBH, DAK, DAU) yang

diperoleh dari hasil pengelolaan sumber daya alam masih sangat dominan dalam struktur

penerimaan APBD Kaltim. Meski demikian, pengelolaan sumber penerimaan lain juga semakin

efektif, tercermin dari meningkatnya tren Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam 5 tahun

terakhir. Sedangkan dari sisi pengeluaran, proporsi belanja modal memperlihatkan

peningkatan dari tahun ke tahun, berbeda dengan porsi belanja pegawai yang cenderung

konstan berkisar 11-15% dari total APBD.

Anggaran pendapatan APBD se-Kalimantan Timur (provinsi dan kab/kota) pada tahun

2014 ditargetkan sebesar Rp34,54 triliun, naik 8,19% dari anggaran penerimaan tahun 2013.

Adapun kontribusi dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) direncanakan mencapai 20,95% dari

total penerimaan. Sementara itu, dana perimbangan direncanakan masih mendominasi

anggaran pendapatan Kalimantan Timur, yakni sebesar 63,69% yang mayoritas bersumber dari

Dana Bagi Hasil (DBH) atas pengelolaan sumber daya alam di Kaltim.

Tabel 4.1 APBD se Kalimantan Timur (Prov/Kab/Kota) TA 2013-2014

Tabel 4.2 APBD se-Kalimantan Utara (Prov/Kab/Kota) TA 2013-2014

(dalam juta Rupiah)

Sumber: DJPK Kemenkeu RI

(dalam juta Rupiah)

Sumber: DJPK Kemenkeu RI

Sementara untuk anggaran belanja ditargetkan sebesar Rp43,82 triliun, atau mengalami

kenaikan 6,71% dibandingkan tahun 2013. Dengan demikian akan terjadi defisit anggaran

sebesar Rp9,28 triliun yang akan ditutup melalui pembiayaan Silpa tahun sebelumnya yang

berjumlah Rp9,48 triliun. Dari total anggaran pengeluaran tersebut, pos belanja langsung

mengambil porsi 37% atau sebesar Rp16,21 triliun, sedangkan sisanya merupakan pos belanja

tidak langsung. Sama halnya dengan struktur APBD daerah-daerah lainnya, pos anggaran

belanja pegawai secara total mengambil porsi sebanyak 23,77% dari total APBD. Porsi pos

TA 2013 TA 2014 TA 2013 TA 2014

1 Kab. Berau 1,610,039 1,948,966 2,009,985 2,846,806

2 Kab. Kutai Kartanegara 4,968,195 5,226,677 7,720,443 7,945,179

3 Kab. Kutai Barat 2,161,439 2,023,967 2,216,870 2,397,519

4 Kab. Kutai Timur 2,640,639 2,929,291 3,244,550 3,288,964

5 Kab. Paser 1,724,294 2,008,578 2,221,901 2,358,578

6 Kota Balikpapan 1,917,893 2,077,426 2,513,698 3,003,388

7 Kota Bontang 1,323,282 1,406,483 1,508,282 1,904,148

8 Kota Samarinda 2,236,246 2,770,529 2,826,746 3,970,029

9 Kab. Penajam Paser Utara 1,402,708 1,539,463 1,661,539 1,795,079

10 Kab. Mahakam Ulu 0 479,249 0 503,038

11 Provinsi Kaltim 11,940,096 12,130,000 15,139,000 13,805,000

31,924,832 34,540,629 41,063,014 43,817,728

No Prov/Kab/KotaPendapatan Belanja

Total Prov / Kab / Kota

TA 2013 TA 2014 TA 2013 TA 2014

1 Kab. Bulungan 1,127,613 1,367,279 1,908,134 2,340,282

2 Kab. Malinau 1,525,367 1,508,688 2,450,945 2,310,721

3 Kab. Nunukan 1,276,286 1,258,682 1,767,129 1,893,682

4 Kab. Tarakan 1,156,422 1,281,500 1,798,077 1,969,500

5 Kab. Tana Tidung 893,795 908,454 1,530,026 1,288,565

10 Provinsi Kaltara 0 1,699,551 0 1,899,551

5,979,482 8,024,153 9,454,311 11,702,300

No Prov/Kab/KotaPendapatan Belanja

Total Prov / Kab / Kota

Page 55: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

42

belanja pegawai terhadap total belanja di tahun 2014 tercatat mengalami kenaikan

dibandingkan 2013 dari 22,29% menjadi 23,77%. Sementara itu, untuk presentase alokasi

yang pada pos anggaran belanja modal cenderung konstan dari tahun 2013 menuju 2014.

Tabel 4.3 APBD se-Kalimantan Timur TA 2013-2014 Tabel 4.4 APBD se-Kalimantan Utara TA 2013-2014 (dalam juta Rupiah)

Sumber: DJPK Kemenkeu RI

(dalam juta Rupiah)

Sumber: DJPK Kemenkeu RI

Sama dengan Provinsi Kalimantan Timur, pendapatan APBD Provinsi Kalimantan Utara

juga didominasi oleh Dana Perimbangan, terutama Dana Bagi Hasil. Sebagai daerah baru,

Provinsi Kalimantan Utara memiliki sumber pendanaan dari Pemerintah Pusat berupa Dana

penyesuaian. Di sisi belanja, anggaran didominasi oleh belanja barang dan jasa serta belanja

modal. Hal ini mengindikasikan komitmen Pemerintah Provinsi untuk mempercepat

pembangunan.

Pendapatan APBD se-Kalimantan Utara pada tahun 2014 ditargetkan sebesar Rp8,02

triliun, sementara anggaran belanja ditarget sebesar Rp 11,7 triliun sehingga terjadi defisit

anggaran sebesar Rp3,68 triliun yang akan ditutup melalui pembiayaan Silpa sejumlah Rp3,8

triliun. Dari total anggaran pengeluaran tersebut, pos belanja langsung mengambil porsi

32,75% atau sebesar Rp3,8 triliun, sedangkan sisanya merupakan pos belanja tidak langsung.

Sama halnya dengan struktur APBD daerah-daerah lainnya, pos anggaran belanja pegawai

secara total mengambil porsi sebanyak 23,64% dari total APBD. Porsi pos belanja pegawai

terhadap total belanja di tahun 2014 tercatat mengalami penurunan dibandingkan 2013 dari

24,3% menjadi 23,64%. Sementara itu, presentase alokasi yang pada pos anggaran belanja

modal cenderung menurun dari tahun 2013 menuju 2014.

4.2 Realisasi APBD Kabupaten Kota Se-Kalimantan Timur Triwulan I-2014

Berdasarkan ketersediaan data yang diperoleh dari dinas terkait, realisasi anggaran yang

dapat dipantau berasal dari APBD pemerintah provinsi dan 10 kabupaten/kota di Provinsi

Uraian 2013 2014

PAD 6,853,797 7,236,492

Dana Perimbangan 21,100,518 21,998,233

DBH 17,419,161 18,193,402

DAU 3,427,381 3,573,147

DAK 253,975 231,684

Lain-lain Pendapatan Daerah

yang Sah3,970,517 5,305,904

Pendapatan 31,924,832 34,540,629

Belanja Tidak Langsung 15,349,097 16,214,724

Belanja Pegawai 6,675,992 8,168,593

Belanja Hibah 2,285,916 1,982,154

Belanja Bagi hasil kpd

Prov/Kab/Kota dan Pemdes2,761,722 2,432,405

Belanja Bantuan keuangan

kpd Prov/Kab/Kota dan

Pemdes

3,289,718 3,308,981

Belanja lainnya 335,749 322,591

Belanja Langsung 25,713,918 27,603,003

Belanja Pegawai 2,476,823 2,247,071

Belanja Barang dan jasa 7,658,300 8,987,082

Belanja Modal 15,578,794 16,368,851

Belanja 41,063,014 43,817,728

Surplus (Defisit) (9,138,182) (9,277,099)

SiLPATA Sebelumnya 9,420,285 9,485,942

Uraian 2013 2014

PAD 292,464 321,134

Dana Perimbangan 4,644,059 6,252,483

DBH 2,784,223 4,297,473

DAU 1,658,354 1,772,296

DAK 201,482 182,714

Lain-lain Pendapatan Daerah yang

Sah1,042,960 1,450,535

Pendapatan 5,979,482 8,024,153

Belanja Tidak Langsung 2,574,739 3,832,601

Belanja Pegawai 1,820,023 2,176,719

Belanja Hibah 312,614 668,662

Belanja Bagi hasil kpd Prov/Kab/Kota

dan Pemdes- -

Belanja Bantuan keuangan kpd

Prov/Kab/Kota dan Pemdes356,779 311,244

Belanja lainnya 915,327 675,975

Belanja Langsung 6,879,573 7,869,700

Belanja Pegawai 476,991 589,546

Belanja Barang dan jasa 1,770,379 2,403,263

Belanja Modal 4,632,202 4,876,891

Belanja 9,454,311 11,702,300

Surplus (Defisit) (3,474,829) (3,678,148)

SiLPATA Sebelumnya 3,535,029 3,804,638

Page 56: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

43

Kalimantan Timur, sementara dari Provinsi Kalimantan Utara belum dapat melaporkan

perkembangan realisasinya pada triwulan I-2014.

Dari sisi realisasi dapat diketahui bahwa realisasi belanja APBD pemerintah provinsi

dan kabupaten/kota di Kalimantan Timur mencapai Rp2,11 triliun atau 4,88% dari target

belanja, sementara dari sisi pendapatan sebesar Rp3,54 triliun atau 10,39% dari target

pendapatan TA.2014 (tabel 4.3). Berdasarkan pos anggaran utamanya, nominal realisasi

pendapatan terbesar terjadi pada pos PAD yang mencapai Rp2,07 triliun atau 58,38% dari

proporsi realisasi pendapatan. Sedangkan dari sisi belanja, pencapaian realisasi belanja modal

baru mencapai Rp 195,8 miliar atau sebesar 9,27% dari anggaran 2014 dan sisanya adalah

belanja non modal.

Rendahnya realisasi pendapatan merupakan dampak dari belum teralisasinya dana

transfer pusat dalam bentuk Dana Bagi Hasil, baik yang berasal dari dari pajak maupun

pengelolaan Sumber Daya Alam. Realisasi transfer pusat masih dalam bentuk Dana Alokasi

Umum (DAU) dimana sampai dengan triwulan pertama baru mencapai 4,74%. Pendapatan

lainnya dalam bentuk hibah, dana penyesuaian, bantuan keuangan dan dana otonomi khusus

baru terealisasi sebesar Rp71 miliar atau 1,35% dari targetnya. Dengan demikian, penopang

pendapatan daerah pada periode ini berasal dari PAD yang telah terealiasasi sebesar Rp2,06

triliun atau 28,56% dari target tahun 2014.

Pada sisi belanja, relatif rendahnya belanja terjadi baik pada belanja modal maupun

belanja non modal. Sampai dengan triwulan pertama tahun 2014, belanja modal baru

terealisasi Rp195,82 miliar atau 1,25% dari target. Begitupula untuk belanja non modal yang

masih memiliki presentase realisasi rendah sebesar 6,58% atau sebesar Rp1,92 triliun.

Rendahnya realisasi ini merupakan efek musiman dimana pada triwulan pertama, pemerintah

masih berada dalam tahapan finalisasi perencanaan proyek-proyek sehingga realisasi anggaran

baru akan maksimal pada triwulan kedua sampai dengan akhir tahun.

Apabila dilihat berdasarkan daerahnya, pencapaian realisasi belanja APBD tertinggi

dimiliki oleh Kabupaten Paser (7,43%), Kabupaten Berau (5,97%) dan Provinsi Kalimantan

Timur (5,15%). Namun demikian, patut dicermati bahwa tingkat realisasi di semua kabupaten

kota masih berada di bawah proporsionalnya sehingga dibutuhkan komitmen lebih di triwulan

mendatang dalam merealisasikan anggaran belanja. Sedangkan apabila dilihat dari realisasi

pendapatan, pencapaian tertinggi dimiliki oleh Kota Balikpapan (18,97%), Kota Samarinda

(15,26%) dan Provinsi Kalimantan Timur (12,92%). Tingkat realisasi yang masih berada di

bawah proporsionalnya merupakan dampak musiman karena pad triwulan pertama

Pemerintah Daerah masih melakukan perencanaan sehingga realisasi pendapatan dan belanja

baru akan maksimal pada triwulan kedua sampai dengan akhir tahun.

Page 57: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

44

Tabel 4.5 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan I-2014

Sumber: Biro Keuangan Prov Kaltim

4.3 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I-2014

Realisasi konsumsi pemerintah pada triwulan pertama tahun 2014 masih berada

dibawah target proporsionalnya. Realisasi anggaran belanja APBD provinsi Kaltim sampai

dengan triwulan I-2014 sebesar Rp710,79 miliar atau 5,15% dari target APBD Tahun 2013. Di

sisi realisasi penerimaan, anggaran yang telah terealisasi mencapai Rp1,57 triliun atau sekitar

12,92%.

Grafik 4.1 Perkembangan Pendapatan APBD Provinsi Kalimantan Timur TA 2008-2014

Sumber : DJPK Kemenkeu RI

Grafik 4.2 Perkembangan Belanja APBD Provinsi Kalimantan Timur TA 2008-2014

Sumber : DJPK Kemenkeu RI

4.3.1 Realisasi Pendapatan Daerah

Berdasarkan informasi yang diperoleh Biro Keuangan Provinsi Kaltim, realisasi

anggaran pendapatan provinsi Kaltim sampai dengan triwulan I-2014 sebesar Rp1,57 triliun,

atau mencapai 12,92% dari target pendapatan tahun 2014 sebesar Rp12,13 triliun. Persentase

pencapaian tersebut lebih rendah dibanding periode yang sama tahun 2013 dengan tingkat

realisasi sebesar 36,21% (tabel 4.5). Jika dibandingkan dengan proporsionalnya, kinerja

pemerintah provinsi terbilang masih belum maksimal di awal tahun 2014.

Relatif lebih rendahnya realisasi di periode ini bukan mengindikasikan rendahnya

kinerja Pemerintah Provinsi, karena apabila dilihat dari sumbernya, persentase realisasi PAD

dan pendapatan daerah lainnya di 2014 relatif sama dengan tahun 2013. Presentase realisasi

PAD di triwulan I-2014 mencapai 26,38%, sedikit di atas proporsionalnya sebesar 25%. Relatif

lebih rendahnya realisasi pendapatan di triwulan ini lebih disebabkan karena masih cukup

besarnya dana perimbangan yang belum direalisasikan. Diperkirakan dana perimbangan akan

sepenuhnya terealisasi pada triwulan kedua sampai dengan keempat di tahun 2014.

PAD Transfer Lainnya Tw 1 Anggaran %Realisasi Modal Non Modal Tw 1 Anggaran %Realisasi

1 Kab. Berau 38,568 166,003 28,232 232,802 1,948,966 11.94% 34,674 135,150 169,824 2,846,806 5.97%

2 Kab. Kutai Kartanegara 49,022 52,998 - 102,020 5,226,677 1.95% 22,875 331,331 354,207 7,945,179 4.46%

3 Kab. Kutai Barat 28,733 163,428 336 192,497 2,023,967 9.51% 462 117,553 118,015 2,397,519 4.92%

4 Kab. Kutai Timur 21,216 233,071 - 254,287 2,929,291 8.68% 219 90,240 90,459 3,288,964 2.75%

5 Kab. Paser 40,427 127,855 - 168,282 2,008,578 8.38% 93,529 81,790 175,319 2,358,578 7.43%

6 Kota Balikpapan 229,094 165,080 - 394,174 2,077,426 18.97% 38,690 104,998 143,688 3,003,388 4.78%

7 Kota Bontang 16,692 64,705 1,154 82,550 1,406,483 5.87% 75 75,037 75,112 1,904,148 3.94%

8 Kota Samarinda 179,933 204,869 37,880 422,682 2,770,529 15.26% 407 188,277 188,684 3,970,029 4.75%

9 Kab. Penajam Paser Utara 6,744 69,352 - 76,096 1,539,463 4.94% 489 65,627 66,116 1,795,079 3.68%

10 Kab. Mahakam Ulu 119 47,308 - 47,426 479,249 9.90% 131 19,641 19,773 503,038 3.93%

11 Provinsi Kaltim 1,456,131 107,012 3,950 1,567,093 12,130,000 12.92% 4,274 706,514 710,788 13,805,000 5.15%

2,066,679 1,401,681 71,551 3,539,911 34,061,380 10.39% 195,825 1,916,160 2,111,985 43,314,690 4.88%

Pendapatan BelanjaNo Prov/Kab/Kota

Total Prov/Kab/Kota

6.19

5.52

0.42

0

2

4

6

8

10

12

14

2010 2011 2012 2013 2014

Lain-lain PAD yang sah PAD Dana Perimbangan(Rp triliun)

5.83

3.58

2.88

1.49

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2010 2011 2012 2013 2014

Belanja tidak terdugaBelanja pegawaiBelanja barang dan jasaBelanja modalBelanja hibah, bagi hasil dan bantuan keuangan

(Rp triliun)

Page 58: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

45

Tingginya realisasi PAD di triwulan I-2014 didukung oleh tingginya realisasi pajak

daerah, yaitu sebesar 29,36%, lebih tinggi dibandingkan tahun 2013 sebesar 27,86%. Selain

itu, retribusi daerah juga mendukung lebih tingginya PAD karena realisasi sampai dengan

triwulan I-2014 tercatat cukup tinggi sebesar 23,83%.

Sementara itu komponen Dana Perimbangan memberikan kontribusi sebanyak Rp19

miliar, atau hanya 1,22% dari total penerimaan hingga triwulan I-2014. Realisasi Dana

Perimbangan yang hanya berasal dari transfer Dana Alokasi Umum (DAU) tersebut hanya

sebesar 0,31% dari target tahun 2014, jauh lebih rendah dibanding realisasi triwulan I-2013

yang mencapai 47,19%.

Selanjutnya terdapat komponen Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah yang terealisasi

sejumlah Rp91,86 miliar atau 21,66% dari yang ditargetkan. Realisasi pendapatan yang masih

sedikit di bawah target secara proporsional (25%) dipengaruhi oleh realisasi Dana Penyesuaian

dan Otonomi Khusus yang masih terealisasi 21,51% dari yang ditargetkan, namun ditopang

oleh pos penerimaan dari Hibah sudah terealisasi sekitar 25,49% dari target 2014.

Tabel 4.6 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan I-2014

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kaltim

4.3.2 Realisasi Belanja Daerah

Rendahnya pencapaian realisasi pendapatan secara langsung berdampak pada

kemampuan belanja pemerintah provinsi. Realisasi anggaran belanja daerah sampai dengan

triwulan I-2014 tercatat masih rendah di level 5,15%. Realisasi ini lebih rendah dibandingkan

dengan target proporsional maupun realisasi tahun lalu sebesar 9,36%. Anggaran belanja

APBD yang terserap sampai dengan akhir triwulan pertama mencapai Rp710,79 miliar. Sampai

dengan triwulan I-2014, tingkat penyerapan pos anggaran Belanja Tidak Langsung baru

mencapai 7,82%, lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun 2013 yang terserap

17,21% (tabel 4.5).

Sementara itu realisasi komponen Belanja Langsung mencatat realisasi anggaran

sebanyak Rp135,4 miliar atau 2,1% dari target, di atas tingkat realisasi periode yang sama

Anggaran% Realisasi

s.d. Tw IAnggaran

Realisasi s.d

Tw I

% Realisasi

s.d. Tw I

Pendapatan 11,940,096 36.21% 12,130,000 1,567,093 12.92%

PAD 5,543,617 26.09% 5,519,834 1,456,131 26.38%

Pajak daerah 4,680,500 27.86% 4,650,182 1,365,368 29.36%

Retribusi daerah  22,248 48.16% 11,846 2,823 23.83%

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 254,900 0.09% 273,175 127 0.05%

Lain-lain PAD yang sah 585,969 24.69% 584,631 87,813 15.02%

Dana Perimbangan 5,973,586 47.19% 6,186,052 19,104 0.31%

DBH 5,909,999 47.52% 6,127,356 - 0.00%

DAU 55,539 33.33% 57,313 19,104 33.33%

DAK 8,048 0.00% 1,384 - 0.00%

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 422,893 24.56% 424,113 91,858 21.66%

Hibah 14,275 29.56% 15,495 3,950 25.49%

Dana darurat  - - - - -

Dana bagi hasil pajak dari Provinsi dan Pemda lainnya - - - - -

Dana penyesuaian dan otonomi khusus 408,618 24.42% 408,618 87,908 21.51%

Bantuan keuangan dari Provinsi atau Pemda lainnya - - - - -

Lain-lain - - - - -

Tahun Anggaran 2013

Uraian

Tahun Anggaran 2014

Page 59: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

46

tahun lalu sebesar 1,76%. Perhatian dan fokus pemerintah daerah dalam mempercepat

realisasi anggaran khususnya pada pos Belanja Modal dan Belanja Barang dan Jasa menjadi

semakin penting mengingat kedua pos belanja tersebut merupakan bagian dari komponen

investasi pemerintah sehingga dapat memberikan multiplier effect yang lebih besar terhadap

pembangunan ekonomi daerah.

Tabel 4.7 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan I-2014

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kaltim

Anggaran% Realisasi

s.d. Tw IAnggaran

Realisasi s.d

Tw I

% Realisasi

s.d. Tw I

Belanja 15,139,000 9.36% 13,805,000 710,788 5.15%

Belanja Tidak Langsung 8,199,318 17.21% 7,346,370 574,844 7.82%

Belanja Pegawai 1,542,812 16.97% 1,494,442 244,203 16.34%

Belanja Bunga - - - - -

Belanja Subsidi - - - - -

Belanja Hibah 1,617,959 13.25% 1,149,715 87,651 7.62%

Belanja Bantuan sosial 5,500 0.00% 5,500 - 0.00%

Belanja Bagi hasil kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes 2,759,135 13.31% 2,428,968 242,990 10.00%

Belanja Bantuan keuangan kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes 2,254,123 25.38% 2,247,746 - 0.00%

Belanja tidak terduga 19,790 0.00% 20,000 - 0.00%

Belanja Langsung 6,939,682 1.76% 6,458,630 135,944 2.10%

Belanja Barang dan jasa 2,747,919 2.76% 2,880,628 131,670 4.57%

Belanja Modal 4,191,763 0.58% 3,578,001 4,274 0.12%

Tahun Anggaran 2013

Uraian

Tahun Anggaran 2014

Page 60: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

47

V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Perbaikan ekonomi yang masih sangat terbatas belum berimplikasi

terhadap penciptaan lapangan kerja yang lebih luas dan peningkatan

kesejahteraan masyarakat Kaltim secara umum...

5.1 Ketenagakerjaan

Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Timur pada awal tahun diperkirakan

sedikit memburuk sebagai dampak musiman. Namun demikian, perbaikan ekonomi

yang terjadi pada sektor non migas membuat ketenagakerjaan secara struktural menuju

trend yang positif. Perlambatan kinerja di sektor migas diduga tidak berdampak

signifikan karena lebih bersifat padat modal. Indikator ketenagakerjaan mengkonfirmasi

adanya kenaikan level pengangguran terbuka yang sejalan dengan naiknya tingkat

partisipasi angkatan kerja.

Jumlah penduduk berusia di atas 15 tahun pada Februari 2014 mengalami

kenaikan sebesar 2,37% (yoy) menjadi 2.778.974. Kenaikan jumlah penduduk ini

ditransmisikan pada kenaikan angkatan kerja dan kenaikan bukan angkatan kerja.

Namun demikian, pertumbuhan penduduk bukan angkatan kerja tercatat lebih tinggi

dibandingkan dengan pertumbuhan angkatan kerja, yakni sebesar 3,63% (yoy). Hal ini

menyebabkan tingkat partisipasi angkatan kerja pada bulan Februari 2014 lebih rendah

dibandingkan dengan bulan yang sama di tahun 2013. Namun demikian, jika

dibandingkan dengan bulan Agustus 2013, TPAK tercatat lebih tinggi. Jumlah penduduk

angkatan kerja pada bulan Februari 2014 tercatat sebanyak 1.923.968 orang, lebih tinggi

1,83% dari posisi yang sama tahun 2013. Level pertumbuhan tersebut lebih tinggi jika

dibandingkan dengan posisi survei Agustus 2013 yang tercatat menurun 0,62% (yoy).

Pada bulan Februari 2014 tingkat pengangguran terbuka mengalami kenaikan,

baik secara tahunan maupun dibandingkan dengan periode Agustus 2013. Tingkat

pengangguran terbuka pada Februari 2014 tercatat sebesar 8,89%. Level ini berada di

atas tingkat pengangguran februari 2013 dan Agustus 2013 masing-masing sebesar

8,87% dan 8,04%.

Grafik 5.1. Perkembangan Angkatan Kerja

Grafik 5.2. Perkembangan Penduduk Bekerja

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

2011 2012 2013 2014

Angkatan Kerja Bukan Angkatan Kerjag. AK (yoy) (RHS) g. BAK (yoy) (RHS)

(juta orang)

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

2011 2012 2013 2014

Bekerja Penganggurg. Bekerja (yoy) g. Penganggur (yoy)

(juta orang)

Page 61: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

48

Sumber : BPS Kaltim, diolah Sumber : BPS Kaltim, diolah

Grafik 5.3. Perkembangan TPAK & TPT

Sumber : BPS Kaltim, diolah

Komposisi sektoral tenagakerja di Kaltim didominasi oleh sektor pertanian dalam

arti luas, PHR dan jasa kemasyarakatan dan sosial. Proporsi tenagakerja pada ketiga

sektor tersebut masing-masing sebesar 24,27%, 22,46% dan 22,17%. Sebaliknya, pada

dua sektor penyumbang PDRB terbesar yakni pertambangan dan industri justru hanya

menyerap total 14,07%. Hal ini disebabkan karena sifat kedua sektor tersebut yang lebih

berorientasi kepada modal dan banyak menggunakan mesin. (Grafik 5.2).

Penduduk bekerja pada sektor pertanian pada periode Februari 2014 mengalami

penurunan secara tahunan sebesar 7,32% menjadi 425.361 penduduk. Kondisi ini

searah dengan angka ramalan (ARAM II) Badan Pusat Statistik (BPS) untuk produksi padi

dan jagung pada tahun 2013 yang memperlihatkan penurunan masing-masing sebesar

1,39% dan 14,48% (yoy) akibat adanya penurunan luas panen.

Sementara itu pada sektor pertambangan juga tercatat mengalami penurunan

jumlah pekerja sebesar 4% (yoy) menjadi 150.695 orang. Hal tersebut sejalan dengan

perlambatan ekonomi di sektor pertambangan, terutama yang dipicu oleh sektor

pertambangan migas. Adapun untuk yang mengalami penyerapan tenaga kerja cukup

tinggi adalah sektor PHR, transportasi dan komunikasi serta sektor keuangan.

Jika dilihat dari status pekerjaan utama, Kalimantan Timur didominasi oleh

pekerja dengan status buruh atau karyawan dengan presentase sebesar 54,32% dengan

jumlah tenaga kerja mencapai 952.147 orang. Status pekerjaan dengan tenaga kerja

terbanyak kedua adalah wirausaha dengan jumlah 538.114 orang atau sebesar30,7%

dari total jumlah tenaga kerja di Kalimantan Timur. Jika dilihat lebih lanjut, wirausaha

dalam setahun terakhir mengalami tren kenaikan. Kenaikan ini terutama untuk sektor

informal yang tidak mempunyai tenaga kerja tetap. Namun demikian, untuk usaha

dengan tenaga kerja tetap justu mengalami penurunan sebesar 24,16% (yoy). Penurunan

ini berdampak langsung pada penurunan jumlah buruh dan karyawan selama periode

Februari 2013 sampai dengan Februari 2014 sebesar -1,86% (yoy). Kenaikan juga terjadi

pada kelompok pekerja dengan status pekerja bebas, baik yang bekerja di sektor

pertanian maupun non pertanian. Selajan dengan itu, pekerja tidak dibayar atau pekerja

keluarga pun mengalami kenaikan pada Februari 2014 sebesar 6,13% (yoy) menjadi

sebanyak 215.238 orang tenaga kerja (Tabel 5.1).

7.0

7.5

8.0

8.5

9.0

9.5

10.0

10.5

63

64

65

66

67

68

69

70

71

Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

2011 2012 2013 2014

TPAK (LHS) TPT (RHS)(%) (%)

Page 62: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

49

Grafik 5.4. Tenaga Kerja Per Sektor

Sumber : BPS Kaltim, diolah

Grafik 5.5. Tenaga Kerja Berdasarkan Status

Sumber : BPS Kaltim, diolah

Jika dilihat dari status pendidikan, tenaga kerja di Kalimantan Timur didominasi

oleh tenaga kerja dengan lulusan Sekolah Dasar atau dibawahnya disusul dengan

lulusan SMA. Rendahnya tingkat keahlian tenaga kerja akan berdampak pada rendahnya

pendapatan yang berujung rendahnya kesejahteraan. Lulusan yang memiliki keahlian

khusus, yani SMK, diploma dan universitas di Kalimantan Timur hanya mencapai

28,18% dari total tenaga kerja dengan tingkat pertumbuhan -1,07% (yoy). Penurunan

jumlah tenaga kerja juga terjadi pada tenaga kerja lulusan SD dan SMP masing-masing

sebesar -1,77% dan -3,59% (yoy).

Jika dilihat dari tingkat pengangguran per status pendidikan, pengangguran paling

tinggi berada pada tenaga lulusan SMA dengan presentase 11,87% dan SMP dengan

presentase 10,99%. Sedangkan tingkat pengangguran terendah berada pada lulusan SMK

dan universitas. Hal ini menjadi relevan dengan kondisi perekonomian Kalimantan

Timur yang cenderung lebih membutuhkan tenaga kerja terampil dan terlatih terutama

untuk mengoperasikan mesin, khususnya di sektor pertambangan dan industri.

Tabel 5.1. Jumlah Tenaga Kerja & TPT Berdasarkan Pendidikan

Sumber : BPS Kaltim, diolah

5.2 Kesejahteraan

Peningkatan kesejahteraan masyarakat Kalimantan Timur secara umum juga

terlihat dari pemerataan penduduk bekerja pada kabupaten/kota di Kalimantan Timur

yang menunjukkan rata-rata persentase penduduk kerja lebih dari 90% dibandingkan

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500Feb-13 Feb-14(ribu orang)

-

200

400

600

800

1,000

1,200

Wirausaha Buruh & Karyawan

Pekerja Bebas Pekerja Keluarga

'Feb-13 'Feb-14(ribu orang)

Jml. Tenaker TPT Jml. Tenaker TPT

SD Kebawah 579,779 4.02% 569,522 7.17%

SMP 279,237 21.13% 269,201 10.99%

SMA 363,491 10.32% 420,207 11.87%

SMK 247,164 4.94% 245,275 6.60%

D1/D2/D3 68,815 2.74% 44,350 9.48%

Universitas 183,330 6.09% 204,361 6.92%

Total 1,721,816 8.87% 1,752,916 8.89%

Feb-2014Pendidikan Tertinggi yang

Ditamatkan

Feb-2013

Page 63: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

50

dengan penduduk angkatan kerja. Jika dilihat dari kabupaten/kota, wilayah yang

memiliki jumlah angkatan kerja terbanyak antara lain Samarinda, Kutai Kartanegara,

Balikpapan dan Kutai Timur masing-masing memiliki persentase jumlah penduduk kerja

sebesar 91,43%, 92,63%, 92,05% dan 93,91% (Tabel 5.2).

Tabel 5.2 Penduduk Angkatan Kerja, Bekerja dan Pengangguran

menurut Kabupaten/Kota Periode Agustus 2013

Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah

Sementara itu, tingkat kemiskinan pada periode September 2013 mengalami

kenaikan sebesar 6,38% jika dibandingkan dengan periode Maret 2013 sebesar 6,06%.

Hal ini dapat diartikan adanya penambahan jumlah penduduk miskin sebanyak 17,95

ribu orang dari jumlah penduduk miskin pada bulan Maret sebesar 237,96 ribu orang

menjadi 255,91 ribu orang pada bulan September 2013. Dilihat dari persentase jumlah

penduduk miskin di perkotaan dan pedesaan, selama periode Maret-September 2013,

persentase penduduk miskin di pedesaan lebih besar dibandingkan di daerah perkotaan

sebesar 10,24% sedangkan daerah perkotaan mencatat persentase penduduk miskin

sebesar 3,99%. Sementara itu jumlah penduduk miskin di perkotaan naik sebanyak 8,46

ribu orang sehingga jumlah penduduk miskin di perkotaan pada september 2013

sebanyak 98,88 ribu orang. Searah dengan penduduk miskin di perkotaan, penduduk

miskin di pedesaan juga naik sebanyak 9,49 ribu orang sehingga jumlah penduduk

miskin dipedesaan sebanyak 147,54 ribu orang pada periode laporan (Tabel 5.3).

Jika dilihat berdasarkan kabupaten/kota masih terdapat beberapa daerah yang

tingkat kesejahteraannya dibawah kondisi Kalimantan Timur secara umum yang terlihat

dari tingginya jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, garis kemiskinan

dibandingkan dengan provinsi. Dilihat dari jumlah penduduk miskin tertinggi berada di

Kabupaten Kutai Kartanegara sebanyak 47,30 ribu orang dan terbesar kedua pada daerah

Kota Samarinda sebanyak 32,90 ribu orang, namun apabila dilihat persentase penduduk

miskin, yang tertinggi berada pada Kabupaten Malinau sebesar 12,67% dan terbesar

kedua adalah Kabupaten Bulungan sebesar 12,14%. Jika Dilihat dari garis kemiskinan,

Kota Samarinda dan Kota Tarakan mempunyai garis kemiskinan tertinggi yang juga

Page 64: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

51

mengindikasikan bahwa kebutuhan hidup di kota Samarinda dan Tarakan lebih mahal

dibandingkan daerah lainnya (Tabel 5.4).

Tabel 5.3 Jumlah Penduduk Miskin Tabel 5.4 Jumlah Penduduk Miskin, Persentase Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan

Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di

Kalimantan Timur menunjukkan kecenderungan adanya peningkatan pada periode

Maret 2013-September 2013 masing-masing sebesar 1.253 dan 0.392. Kenaikan nilai

indeks mengindikasikan tingkat kemiskinan yang terjadi mengalami kenaikan yang

berakibat pada tingkat kesejahteraan masyarakat Kalimantan Timur yang juga mengalami

penurunan.

Kondisi kesejahteraan masyarakat Kalimantan Timur yang cenderung menurun

juga terindikasi dari Indeks Keyakinan Konsumen yang pada triwulan I-2014 tercatat

pada level rerata 120,22, lebih rendah dibandingkan rerata di triwulan I-2013 yang

tercatat 132,3 (Grafik 5.3). Turunnya keyakinan konsumen tersebut berasal dari indeks

kondisi ekonomi saat ini yang turun dari rerata 123,89 menjadi 112,33 di triwulan ini.

Sejalan dengan itu ekspektasi konsumen juga tercatat turun dari 140,72 menjadi 128,11.

Kondisi ini diduga terkait dengan adanya persepsi wait and see sehubungan dengan

pemilu, baik pemilu legislatif maupun pemilu Presiden.

Meski demikian, tingkat keyakinan masyarakat secara umum masih positif

sebagaimana ditunjukkan dengan angka indeks saldo bersih di atas 100. Dari sisi

pendapatan, masyarakat memperkirakan bahwa penghasilan mereka pada enam bulan

yang akan datang masih tetap optimis dengan kecenderungan melambat sebagaimana

tercermin pada Indeks Ekspektasi Penghasilan (Grafik 5.7). Kondisi rata-rata Indeks

Ekspektasi Penghasilan triwulan I-2014 sebesar 136,83 lebih rendah dari triwulan IV-

2013 yang sebesar 146,83 point. Pada bulan April 2014 responden memperkirakan

bahwa penghasilan mereka pada enam bulan yang akan datang masih tetap optimis

PERKOTAAN PERDESAAN TOTAL

2002 313.000 5,71 21,58 12,20

2003 328.620 6,40 19,11 12,15

2004 318.200 5,63 18,68 11,57

2005 299.100 0,00 0,00 10,57

2006 355.500 0,00 0,00 11,41

2007 324.800 7,44 16,98 11,04

2008 384.440 5,89 15,47 9,51

2009 329.220 4,00 13,86 7,73

2010 243.000 4,02 13,66 7,66

2011 247.900 4,06 11,21 6,77

2012 246.110 3,82 10,56 6,38

2013 255.910 3,99 10,24 6,38

TAHUNJUMLAH PENDUDUK

MISKIN (JIWA)

PERSENTASE

Page 65: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

52

dengan indeks 140,00 dan mengalami peningkatan dari indeks periode sebelummnya

yang mencapai 132,50. Optimisme konsumen terhadap tingkat penghasilan diperkirakan

berasal dari adanya kenaikan gaji/omzet usaha (53,93 persen), akan membuka usaha

sampingan (22,47 persen), akan ada anggota keluarga yang memperoleh pekerjaan

(22,47 persen) dan akan beralih pekerjaan/bidang usaha yang lebih baik (1,12 persen).

Grafik 5.6. Indeks Keyakinan Konsumen

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia

Grafik 5.7. Indeks Penghasilan

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014

Indeks Keyakinan Konsumen Kondisi Ekonomi Saat Ini

Ekspektasi Konsumen

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014

Kondisi Penghasilan Ekspektasi Penghasilan

Page 66: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

53

VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi

Arah perekonomian Kaltim di triwulan II-2014 diproyeksi kembali menguat seiring adanya perbaikan permintaan global terhadap komoditas energi, sementara perkembangan inflasi diekspektasikan semakin mereda...

Kondisi perekonomian makro di triwulan II-2014 diproyeksi tumbuh lebih baik

didorong oleh kenaikan produksi pertambangan batubara, khususnya ke negara India seiring

dengan masih tingginya permintaan ditengah infrastructure bottleneck yang menyebabkan

pertumbuhan produksi lokal terhambat. Dari sisi perkembangan harga, laju inflasi tahunan

diproyeksi mereda seiring dengan dampak kenaikan harga BBM yang berangsung hilang.

Rendahnya permintaan menjadi faktor utama peredaan inflasi yang juga didukung oleh tren

penguatan nilai Rupiah terhadap Dolar AS. Tingginya pasokan bahan makanan pasca panen

yang terjadi pada awal triwulan II-2014 juga menjadi faktor pendorong stabilnya pergerakan

harga pada periode mendatang.

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan II-2014 diproyeksi sedikit

menguat didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertambangan dan penggalian non migas,

serta beberapa sektor turunan seperti sektor LGA dan jasa. Peningkatan kinerja di sektor

pendukung dikonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia yang

menunjukkan tren kenaikan pada ekspektasi pelaku usaha di sektor tersebut. Pertumbuhan

ekonomi diperkirakan sebesar 2,2 2,7%, lebih tinggi dibandingkan laporan yang tumbuh

2,44% (yoy). Dari sisi permintaan, faktor-faktor pendorong pertumbuhan akan berasal dari

peningkatan permintaan domestik serta adanya kenaikan realisasi ekspor di Kaltim. Meski

cenderung lambat namun pemulihan ekonomi global mulai berimbas pada naiknya

permintaan terhadap komoditas seperti batubara dan CPO.

Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalimantan Timur

Sumber: BPS Provinsi Kaltim; (P) : Proyeksi KPw BI Kaltim

Page 67: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

54

Perkiraan tumbuhnya pengeluaran masyarakat juga diperkuat dengan indikator Indeks

Ekspektasi Konsumen yang berada di level 128,33 di bulan Maret yang mengindikasikan

masyarakat optimis dengan keadaan ekonomi mendatang. Masyarakat juga memiliki ekspektasi

optimis terhadap peningkatan penghasilan dan ketersediaan lapangan kerja di triwulan

pertama tahun ini.

Dari sisi sektoral, perbaikan pertumbuhan ekonomi akan lebih didorong oleh sektor

non migas, khususnya komoditas batubara dan CPO. Hasil liaison Bank Indonesia Provinsi

Kalimantan Timur mengindikasikan bahwa pelaku usaha cukup optimis bahwa penguatan

harga akan mulai terjadi di tahun 2014, khususnya di semester II. Permintaan batubara dari

pasar Cina diproyeksi mulai membaik pasca liburan Imlek di awal tahun 2014. Turunnya

cadangan di Qinghuangdau (QHD) dan naiknya permintaan listrik sebagai dampak musim

dingin panjang juga menjadi salah satu sentimen positif di periode mendatang. Lebih lanjut,

penguatan permintaan India masih berlanjut seiring dengan kondisi industri manufakturnya

yang sampai dengan bulan April 2014 masih terus berekspansi. Hal ini ditandai dengan PMI

India yang berada pada level 51,3 pada bulan April 2014. Subsektor batubara Kaltim juga

berpeluang untuk melirik pasar negara ASEAN lainnya seperti Malaysia, Bangladesh dan

Pakistan sejalan dengan kebutuhan PLTU-nya yang terus meningkat. Kebutuhan listrik di

Malaysia naik 5% setiap tahunnya dan Indonesia tercatat sebagai importir batubara terbesar

bagi Malaysia yakni sekitar 67%.

Di sisi lain, rencana pengenaan pajak pajak impor yang tinggi untuk batubara kalori

rendah di Korea Selatan menjadi salah satu penentu utama volume ekspor batubara kalori

rendah Kalimantan Timur. Secara historis, Indonesia memenuhi 42% batubara Korea, namun

demikian peraturan pajak baru berpotensi membuat permintaan Korea bergeser ke eskportir

lain. Pergeseran ini merupakan efek dari rendahnya perbedaan harga antara kalori rendah

dengan kalori tinggi setelah pajak impor baru diberlakukan. Harga batubara Indonesia dengan

kalori 4.900kc NAR setelah pajak impor baru adalah USD89,69 sedangkan kalori 5.500kc

NAR Australia hanya USD90,36.

Dari sisi harga, penurunan harga terjadi pada bulan April dan Mei 2014 sebagai

dampak masih tingginya suplai di pasar global. Namun demikian, harga diperkirakan akan

kembali naik pada bulan Juni seiring dengan optimisme perbaikan ekonomi dunia yang

berdampak pada kenaikan kebutuhan energi.

Grafik 6.1 Harga Batubara Internasional & Domestik Gambar 6.1 Prakiraan Curah Hujan Kalimantan

Sumber: Kementerian ESDM Sumber: BMKG

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

1 2009

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2013

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2014

2 3

(USD/MT)

Harga Batubara Acuan (HBA)

International CoalPrice

Mei 2014April 2014 Juni 2014

Page 68: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

55

Faktor resiko peningkatan kinerja subsektor batubara Kaltim di triwulan II-2014

terutama curah hujan yang masih relatif kurang mendukung. Berdasarkan data Badan

Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG) diketahui bahwa sifat hujan di hampir seluruh

daerah di Kaltim pada April sampai dengan Juni berada di level menengah tinggi antara 201-

300, yang berpotensi menyulitkan operasional penambangan sehingga dan pengapalan.

Industri batubara juga masih akan berhadapan dengan masalah cash flow akibat pergerakan

harga yang stagnan. Untuk mempertahankan keuntungan, pengusaha masih harus terus

melanjutkan efisiensi biaya, khususnya dalam pengurangan stripping ratio dan pemakaian

bahan bakar, serta efisiensi shift kerja. Pemegang lisensi IUP harus semakin mengupayakan

adanya kemitraan jangka panjang dengan PKP2B untuk lebih menjamin cash flow perusahaan

menjadi lebih sehat.

Sementara itu adanya perbaikan kinerja dari sektor migas juga akan mendukung arah

penguatan ekonomi di triwulan II. Kontraksi pertumbuhan sektor migas meski diproyeksi

melandai meskipun terdapat potensi pencapaian lifting lebih rendah dibandingkan tahun lalu.

Meningkatnya target lifting migas nasional dalam APBN dari 830.000-850.000 barel per hari

(bph) di tahun 2013 menjadi 870.000 bph di tahun 2014 sejatinya akan berpengaruh pada

strategi perusahaan migas di Kaltim untuk lebih meningkatkan produksi. Namun angka tersebut

memiliki gap yang cukup besar dengan target lifting hasil pembahasan rencana kerja dan

anggaran (work program and budget/WP&B) 2014 sebesar 804.000 bph. Sedangkan untuk gas

alam di APBN ditargetkan 7.175 juta bBtud di APBN atau setara 2.110.000 barel ekuivalen

minyak per hari, sedangkan target WP&B sebesar 6.853 juta bBtud per hari. Diperkirakan

Pemerintah akan mengajukan revisi target lifting minyak kepada Dewan Perwakilan Rakyat

(DPR), dari semula 870 ribu barel per hari (bph) dalam APBN 2014 menjadi 820 ribu bph.

SKK Migas berpendapat bahwa potensi tambahan produksi minyak bumi sebesar

23.000 bph yang dapat direalisasikan oleh KKKS antara lain dengan cara mengoptimalkan

kegiatan yang ada dan mengurangi gangguan operasional yang tidak perlu terjadi. Upaya

dimaksud antara lain dengan memaksimalkan potensi sumur pengembangan di luar WP&B

yang teridentifikasi sebanyak 49 sumur. Dalam menyikapi tantangan tersebut, regulator dan

pelaku hulu migas menyiapkan beberapa langkah untuk mengatasi masalah gangguan

operasiona, mengurangi penghentian produksi yang tidak direncanakan (unplanned shutdown)

melalui evaluasi detail rencana pemeliharaan fasilitas produksi, serta meminimalisir masalah

decline rate yang tajam dengan cara memastikan jadwal pengeboran sumur tepat waktu dan

optimalisasi proses pengembangan. Tidak kalah penting adalah kendala pembebasan lahan

dan perizinan yang harus terus dicarikan solusinya.

Sentimen positif yang menjadi pendukung membaiknya kontraksi di sektor

pertambangan migas terutama karena mulai berproduksinya Sisi Nubi 2B, Blok Mahakam

dengan kontraktor Total E&P Indonesie yang ditargetkan berproduksi 350 mmscfd dan Proyek

Bayan A dengan kontraktor Manhattan Kalimantan Investment berproduksi 15 mmscfd dan 250

barel minyak per hari. Selain itu PT Pertamina EP Asset 5 Field Bunyu, Kalimantan Timur juga

menargetkan untuk bisa kembali berproduksi ke level 10.000 bph tahun ini dengan strategi

mempersiapkan 8 sumur pengeboran baru.

Page 69: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

56

Tantangan lainnya yang saat ini dihadapi oleh sektor migas adalah masih kurangnya

infrastuktur di midstream dan downstream sehingga kelancaran pasokan gas dari produsen ke

konsumen sedikit terhambat. Hal ini mengakibatkan tidak terserapnya gas sebesar 420 juta

mmscfd. Langkah yang diambil oleh SKK Migas dalam mengatasi hal ini adalah memperbaiki

mekanisme alokasi gas ke konsumen.

Grafik 6.2 Lifting Gas Alam Kalimantan Timur Grafik 6.3 Lifting Minyak Bumi Kalimantan Timur

Sumber: Kementerian ESDM

Sumber: Kementerian ESDM

Pada industri pengolahan migas, mulai berproduksinya blok migas milik Pertamina di

Aljazair diproyeksi menjadi input minyak mentah yang akan diolah di kilang minyak

Balikpapan. Pada akhir bulan Maret 2014, 600.000 barel minyak mentah diangkut

menggunaka kapal dari Aljazair menuju Balikpapan. Minyak jenis Saharan Crude rencananya

akan diolah untuk menghasilkan produk unggulan seperti Premium, Pertamax, Kerosene,

Avtur, Elpiji dan produk lainnya.

Grafik 6.4 Pengapalan LNG Kaltim

Sumber: Liaison Bank Indonesia

6.2. Proyeksi Inflasi

Pergerakan inflasi Kaltim pada triwulan II-2014 diproyeksi kembali mereda dibanding

triwulan I-2014 yang tercatat pada posisi 8,45% (yoy). Laju inflasi di triwulan mendatang

diperkirakan berada pada kisaran 7,5 8,0% (yoy). Sejumlah faktor resiko diidentifikasi akan

mempengaruhi perkembangan harga-harga di kota Samarinda, Balikpapan dan Tarakan yang

merupakan sampel kota inflasi di Kalimantan Timur.

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

-

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2011 2012 2013

Lifting Gas

g (yoy) (RHS)

-35%

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

-

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

2011 2012 2013

Lifting Minyak

g (yoy) (RHS)

(jt barel)

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4

2011 2012 2013

(yoy)Cargo Std. Cargo Growth (yoy)

Page 70: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

57

Grafik 6.5 Laju Inflasi Provinsi Kaltim & Proyeksi di Triwulan I-2014

Sumber: BPS Prov.Kaltim, diolah

*) Okt-Des 2013 merupakan angka perkiraan KPw BI Kaltim

Dari sisi permintaan, faktor pendukung meredanya inflasi antara lain berimbas dari

masih stabilnya konsumsi masyarakat untuk komoditas bahan makanan. Selain itu siklus bisnis

di triwulan kedua, baik oleh pemerintah maupun swasta umumnya cenderung belum ekspansif

sehingga potensi dorongan permintaan terhadap komoditas bahan bangunan maupun durable

goods lainnya cenderung masih stabil.

Dari sisi ekspektasi, asesmen peredaan laju inflasi Kaltim dikonfirmasi oleh hasil Survei

Konsumen pada triwulan sebelumnya dimana responden mengekspektasikan stabilnya inflasi

dengan kecenderungan menurun untuk ekspektasi harga 3 bulan yang akan datang. Hal ini

sejalan dengan perkiraan inflasi yang akan kembali mereda pada bulan April dan Mei,

sedangkan pada bulan Juni cenderung naik. Sedangkan untuk ekspektasi harga 6 bulan,

diperkirakan inflasi akan terus mereda dari bulan April sampai dengan Juni.

Sementara dari sisi penawaran, relatif rendahnya gelombang di Laut Jawa dan Sulawesi

yang membuat distribusi distribusi barang semakin lancar sehingga potensi inflasi akibat

terhambatnya distribusi dapat ditekan. Selain itu, panen raya yang diperkirakan pada bulan

Mei 2014 di Jawa Timur dan Sulawesi Selatan diperkirakan akan menjadi faktor pendukung

peredaan harga pada tengah dan akhir triwulan II-2014. Namun demikian, terdapat pula faktor

resiko pada triwulan kedua tahun 2014 yang bersumber dari kenaikan TDL yang diidentifikasi

memberikan tekanan inflasi untuk Provinsi Kalimantan Timur. Kenaikan TDL diberlakukan

untuk Golongan I-3 yang merupakan industri menengah yang memiliki tegangan menengah

dengan daya di atas 200 kVA dan untuk golongan I-4 yang merupakan industri besar dengan

tegangan tinggi dengan daya 30.000 kVA ke atas. Kenaikan tarif untuk golongan I-3 diusulkan

sebesar 38,9% yang dilakukan secara bertahap 8,6% per bulan, sedangkan untuk golongan I-4

besaran kenaikan tarifnya sejumlah 64,7% yang dilakukan bertahap 13,3% per bulannya.

Dampak terbesar diperkirakan akan terjadi di bidang properti karena kenaikan harga bahan

baku, yakni semen dan baja. Selain itu, industri yang diperkirakan terkena dampak cukup

signifikan dari kebijakan ini adalah industri kimia.

-2

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6

2012 2013 2014

Nat

al &

Tah

un

Bar

u

IKen

aika

n B

BM

Idu

l Fit

ri

Nat

al &

Tah

un B

aru

Idu

l Fit

ri

(yoy)

(mtm)

(%)

Page 71: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

58

Grafik 6.6 Rerata Tinggi Gelombang di Laut Jawa &

Selat Makassar Grafik 6.7 Ekspektasi Konsumen

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov. Kaltim

Berdasarkan komposisi pembagiannya, kenaikan laju inflasi di triwulan mendatang

akan dipicu oleh kelompok administered price akibat naiknya TDL industri. Inflasi pada

kelompok adminsitered price tersebut diperkirakan akan bertransimsi pada inflasi kelompok

core seperti perumahan dan obat-obatan. Potensi tekanan dari kelompok volatile food

diproyeksi akan terjadi pada akhir triwulan kedua pada saat permintaan masyarakat mulai naik

menjelang bulan Ramadhan.

Sejumlah upaya pemerintah dan stakeholders daerah untuk menjaga kestabilan harga

di awal tahun terus dilakukan. Berbagai program jangka menengah dan jangka panjang yang

telah diprioritaskan seperti pemberian bantuan sarana dan prasarana pertanian, peternakan

kelinci sebagai upaya diversifikasi bahan pangan, pengembangan Rumah Pangan Lestari, dan

pemetaan kebutuhan semen, serta program Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS)

yang serentak telah siap dipergunakan di kota Samarinda, Tarakan dan Balikpapan. PIHPS

Samarinda yang Komoditas Samarinda

telah diperkenalkan kepada masyarakat secara resmi pada 24 Januari 2014.

Sementara itu perkembangan PIHPS Balikpapan

Seputar Harga Bahan Pokok Terkini akan dilaunching pada bulan Februari 2014 bertepatan

dengan HUT kota Balikpapan. Adapun untuk PIHPS Tarakan sudah melakukan soft launching

pada Agustus 2013 dan saat ini sedang melakukan penyempurnaan data. Program PIHPS yang

dilakukan oleh kota Samarinda, Balikpapan dan Tarakan berupaya membuat informasi harga

menjadi lebih transparan sehingga ke depannya diharapkan dapat menjaga ekspektasi harga di

masyarakat. Kerjasama antar daerah yang akan dijajaki dengan beberapa kota dan provinsi

sentra produksi pangan seperti Jawa Timur, Sulawesi Selatan, Sulawesi Barat dan Gorontalo

juga menjadi agenda penting yang akan dilakukan sepanjang tahun 2014. Kerjasama antar

daerah ini nantinya akan semakin maksimal dengan disepakatinya peran kota Balikapapan

sebagai hub Kaltim dan Kaltara dengan provinsi lainnya dalam Rakorda TPID Se-Kaltim dan

Kaltara.

-2

-1

0

1

2

3

4

5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2010 2011 2012 2013 2014

Laut Jawa Selat Makassar Inflasi Kaltim (RHS)(meter) (%, mtm)

120

130

140

150

160

170

180

190

200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

3 bulan yad 6 bulan yad

Page 72: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

BOKS 1.

DAMPAK KEBIJAKAN LOAN TO VALUE (LTV) TERHADAP

INDUSTRI PROPERTI DI KALIMANTAN TIMUR

Tempat tinggal merupakan salah satu kebutuhan utama manusia sehingga kebutuhan

perumahan akan terus meningkat seiring dengan pertumbuhan jumlah penduduk. Namun demikian,

seiring dengan berjalannya waktu terjadi pergeseran motif dalam pembelian properti. Pembelian

properti tidak lagi hanya sekedar untuk tempat tinggal, namun telah berubah menjadi komoditi untuk

investasi, bahkan spekulasi. Pergeseran fungsi ini tidak lepas dari harga properti yang terus-menerus

naik dan dipandang sebagai komoditi yang menawarkan keuntungan yang cukup besar. Fenomena ini

bisa membawa harga properti melambung di atas nilai wajarnya (bubble).

Salah satu cara spekulan bermain di pasar properti adalah dengan memanfaatkan pembiayaan

dari perbankan. Hal ini berdampak terhadap perkembangan kredit/pembiayaan pemilikan produk

properti dan konsumsi beragun properti tumbuh sangat tinggi. Disisi lain, harga properti yang tidak

mencerminkan harga yang sebenarnya (bubble), meningkatkan risiko kredit bagi bank dengan

eksposur kredit/pembiayaan properti yang besar, yang pada gilirannya dapat mengganggu stabilitas

sistem keuangan secara umum.

Tabel B1.1. Besaran LTV Perbankan Konvensional

Tabel B1.2. Besaran LTV Perbankan Syariah

Keterangan:

*) khusus pembiayaan, hanya untuk pembiayaan dengan akad murabahah dan

FK : Fasilitas Kredit ; FP : Fasilitas Pembiayaan

KPR : Kredit Pemilikan Rumah ; KPRS : Kredit Pemilikan Rumah Susun

KPRuko : Kredit Pemilikan Rumah Toko ; KPRukan : Kredit Pemilikan Rumah Kantor

MMQ : Musyarakah Mutanaqisah ; IMBT : Ijarah Muntahiya Bittamlik

Sebagai respon fenomena ini, Bank Indonesia mengeluarkan Surat Edaran Bank Indonesia (SE

BI) No.15/40/DKMP tanggal 24 September 2013 perihal Penerapan Manajemen Risiko pada Bank yang

Melakukan Pemberian Kredit atau Pembiayaan Pemilikan Properti, Kredit atau Pembiayaan Konsumsi

Beragun Properti, dan Kredit atau Pembiayaan Kendaraan Bermotor. Ketentuan tersebut merupakan

penyempuranaan dari ketentuan Loan to Value (LTV) sebelumnya yang telah berlaku sejak 15 Juni

2012. Dengan penyempuraan ini besaran uang muka untuk rumah kedua dan seterusnya akan lebih

besar daripada rumah pertama (atau bersifat progresif) sehingga tendensi tindakan spekulasi dalam

bisnis properti dapat diminimalisir. Upaya ini diharapkan dapat menekan laju peningkatan konsentrasi

KPR Tipe > 70 70% 60% 50%

KPRS Tipe > 70 70% 60% 50%

KPR Tipe 22-70 - 70% 60%

KPRS Tipe 22-70 80% 70% 60%

KPRS Tipe s.d. 21 - 70% 60%

KPRuko/KPRukan - 70% 60%

Kredit/ Pembiayaan*) &

Tipe AgunanFK/FP 1 FK/FP 2

FK/FP 3

dst

Pembiayaan

& Tipe Agunan

(MMQ & IMBT)

KPR Tipe > 70 80% 70% 60%

KPRS Tipe > 70 80% 70% 60%

KPR Tipe 22-70 - 80% 70%

KPRS Tipe 22-70 90% 80% 70%

KPRS Tipe s.d. 21 - 80% 70%

KPRuko/KPRukan - 80% 70%

FK/FP 3

dstFK/FP 1 FK/FP 2

Page 73: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

risiko kredit di sektor properti dan mendorong penerapan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran

kredit serta memperkokoh stabilitas sistem keuangan di Indonesia. Aturan ini dirancang untuk

meningkatkan aspek perlindungan konsumen di sektor properti.

Namun di sisi lain, ada sebagian pihak yang khawatir bahwa penerapan ketentuan LTV/FTV

dapat menyulitkan developer. Lebih lanjut, penerapan ketentuan LTV/FTV tanpa masa tenggang dan

diterapkan kepada semua jenis dan strata segmen konstruksi juga dikhawatirkan dapat berdampak

pada melambatnya ketersediaan pasokan yang pada akhirnya akan menurunkan kinerja sektor

properti dan kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi nasional dan daerah.

Dengan mempertambangkan hal-hal tersebut di atas, Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Timur (KPwBI Prov. Kaltim) berinisiatif melakukan Dampak Kebijakan LTV

t Melalui survei ini diharapkan informasi tentang

persepsi, ekspektasi serta dampaknya kepada pelaku usaha dan konsumen dapat diinventarisir dengan

maksimal. Survei ini dilakukan terhadap developer (30 responden), agen properti (4 responden),

perbankan (53 responden) dan konsumen (52 responden) dengan total 139 responden di Kota

Samarinda dan Balikpapan.

Grafik B1.1. Tujuan Pembelian Properti di Kalimantan Timur

Salah satu temuan yang diperoleh dari survei ini adalah bahwa kebijakan LTV sangat efektif

untuk mengurangi motif dan tindakan spekulasi karena bisa menahan keinginan spekulan untuk

melakukan pembelian properti secara ekspansif. Namun demikian, kebijakan LTV juga berimplikasi

terhadap penurunan pembelian properti yang bersifat real demand (untuk ditempati

sendiri/disewakan). Berdasarkah survei bahwa pembelian properti di Kaltim didominasi oleh pembeli

dengan tujuan memenuhi kebutuhan tempat tinggal (92,09% responden). Pembeli properti jenis ini

ikut terkena dampak oleh kebijakan LTV karena menurunkan minat beli konsumen. Sebanyak 23,08%

responden konsumen bahkan membatalkan pembelian properti pasca kebijakan LTV.

Bagi pelaku usaha (developer dan agen properti) kebijakan LTV juga berdampak signifikan

terhadap penurunan bisnisnya. Kebijakan LTV yang berlaku sejak 2012 mengakibatkan penurunan

omzet penjualan rata-rata sebesar 37,55%. Namun demikian, penurunan permintaan pada developer

dengan penjualan per tahun >Rp50 miliar tercatat lebih rendah dibandingkan developer dengan

penjualan s.d. Rp50 miliar. Bagi developer dengan modal kuat dapat menawarkan beberapa skema

Page 74: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

pembiayaan di luar KPR seperti cash bertahap maupun pembiayaan langsung dari developer (tidak

melalui KPR) dengan cara konsumen membayar angsuran bulanan kepada developer.

Jika dilihat berdasarkan jenis properti, penurunan permintaan paling signifikan terjadi pada

jenis properti apartemen/kondotel, diikuti oleh rumah tinggal dan ruko/rukan. Tipe produk properti

yang paling terkena dampak penurunan adalah tipe >70-120 m2

untuk seluruh jenis produk properti,

baik rumah tinggal, ruko/rukan dan apartemen/kondotel.

Grafik B1.2. Dampak LTV thd Penurunan Permintaan Per

Pelaku Usaha

Grafik B1.3. Dampak LTV thd Penurunan Permintaan Per

Jenis Properti

Grafik B1.4. Penurunan Permintaan Per Kategori Developer

Grafik B1.5. Dampak LTV thd Rencana Investasi Developer

Lebih lanjut, penurunan omzet mendorong developer untuk menurunkan rencana investasi

dan melakukan penyesuaian kebijakan SDM terutama dengan menunda rencana penerimaan tenaga

kerja baru, menurunkan bonus/fasilitas/tunjangan karyawan sedangkan developer yang melakukan

Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) tercatat hanya 3,85% dari total responden. Berberapa strategi yang

dilakukan oleh developer dalam menghadapi kebijakan LTV di antaranya adalah menambah

diskon/hadiah/cash back, efisiensi biaya promosi, mengurangi margin keuntungan, melakukan

diversifikasi produk dengan menurunkan luas bangunan dari tipe 70 menjadi tipe 69 dan menawarkan

pembiayaan dari developer sendiri. Penurunan keuntungan developer pasca kebijakan LTV rata-rata

sebesar 29,61% sedangkan penurunan keuntungan agen properti rata-rata sebesar 43,33%.

Page 75: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

Grafik B1.6. Dampak LTV thd Keuntungan Developer

Grafik B1.7. Dampak LTV thd Perubahan Kebijakan SDM

Developer

Grafik B1.8. Dampak LTV thd Keuntungan Agen Properti

Grafik B1.9. Dampak LTV thd Perubahan Kebijakan SDM

Agen Properti

Dampak kebijakan LTV terhadap kondisi perusahaan diproyeksikan akan tetap terasa dalam

jangka waktu >1-2 tahun (46,77% responden pelaku usaha). Di samping itu, ketentuan uang muka

progresif dalam kebijakan LTV dianggap tidak tepat oleh sebagian besar responden. Pendapat ini

terutama berasal dari responden konsumen (65,38%) dan developer (53,33%). Sementara 62,26%

responden perbankan dan 50% agen properti menganggap ketentuan uang muka progresif sudah

tepat. Responden juga mengemukakan besar uang muka ideal untuk kredit properti adalah 10-20%

dengan rata-rata bunga kredit properti yang diharapkan sebesar 9,14% per tahun.

Sehubungan dampak kebijakan LTV cukup signifikan mempengaruhi bisnis properti di Kaltim,

82,26% responden menyatakan kebijakan LTV perlu disesuaikan dengan karakteristik industri properti

di masing-masing daerah. Bentuk penyesuaiannya antara lain menyesuaikan besaran LTV berdasarkan

daya beli konsumen di masing-masing daerah, pengurangan besaran uang muka disesuaikan dengan

pendapatan perkapita di masing-masing daerah dan tipe rumah, pembedaan kebijakan LTV untuk

developer besar dan developer menengah, pencairan KPR tidak harus menunggu progress bangunan

100% untuk rumah kedua, ketiga, dst dan juga LTV harus disesuaikan dengan tujuan penggunaan

properti (untuk rumah tinggal/usaha).

Untuk membuat bisnis properti kembali bergairah, pelaku usaha memberikan beberapa

masukan kepada Bank Indonesia sebagai pembuat kebijakan. Terkait kebijakan LTV, pelaku usaha

menyatakan sebaiknya LTV tidak berdasarkan tipe rumah, melainkan berdasarkan harga jual dan

hanya diberlakukan untuk tipe >70 m2. Terkait pencairan, pelaku usaha memberikan masukan agar BI

Page 76: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

meninjau ulang ketentuan agar pencairan KPR bisa dilakukan bertahap (tanpa menunggu progress

100%) sesuai dengan progress bangunan untuk rumah kedua, ketiga, dst. Terkait penyediaan rumah

untuk masyarakat menengah ke bawah, pelaku usaha berharap ada kebijakan khusus kepada

kalangan menengah ke bawah agar bisa memiliki rumah. Terkait suku bunga, pelaku usaha berharap

agar BI Rate dapat turun sehingga bunga KPR turun. Lebih spesifik, pelaku usaha berharap agar bunga

KPR untuk rumah pertama maksimal 10%.

Dalam menyikapi perkembangan industri perumahan, pelaku usaha juga memberikan

masukan kepada pemerintah sehingga industri ini dapat semakin berkembang dengan sehat. Dari sisi

kepastian hukum dan perizinan, pelaku usaha berharap agar ada kepastian terkait hukum agraria.

Selain itu, pelaku usaha berharap agar pengurusan izin dan pajak dapat dipermudah, seperi IMB,

sertifikat, PBB, izin investasi dan peningkatan status menjadi SHM. Dari sisi infrastruktur, pelaku usaha

berharap agar pemerintah melakukan perbaikan kuantitas dan kualitas infrastruktur kota seperti

penyediaan sumber energi/listrik, air bersih, saluran kota serta membantu akses jalan ke permukiman

baru. Kebijakan spesifik lainnya yang diusulkan oleh pelaku usaha adalah penyediaan program rumah

murah/subsidi kepada PNS dan karyawan swasta berpenghasilan UMP, pengaturan modal minimal

untuk developer, pengawasan yang lebih ketat pada developer dan pengendalian harga properti.

Page 77: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

Boks 2.

Perkembangan Batubara Terkini

Kondisi Umum

Kondisi terakhir memperlihatkan bahwa kebutuhan batubara global melambat di bawah perkiraan

dengan hanya tumbuh 2,3% pertahun1

. Walau konsumsi menurun, Tiongkok masih tetap memegang

peranan penting sebagai konsumen terbesar dunia yaitu 2,806 miliar ton di tahun 2012, lebih dari 50%

konsumsi dunia yang mencapai 5,530 miliar ton. Hal penting yang menjadi perhatian adalah masih terjadinya

kelebihan produksi batubara dunia yang menyebabkan harga batubara menjadi murah dan seakan sulit untuk

kembali ke level tertingginya seperti di awal tahun 2011. Indikasi berlebihnya pasokan terlihat dari

pertumbuhan produksi yang mulai melebihi pertumbuhan konsumsi mulai tahun tahun 2012 lalu.

Grafik B2.1 Produksi&Konsumsi Batubara Dunia

Sumber: BP Statistical Review of World Energy, Jun-2013

Tabel B2.1 Harga Pasar Batubara (US$/ton)

Sumber: IHS McCloskey, Xinhua Infolink, Marex Spectron, 7 Feb 2014

Penurunan harga yang terjadi dalam 3 tahun terakhir selain merupakan imbas dari suksesnya

produksi shale gas sebagai pengganti pembangkit listrik di Amerika Serikat (AS) juga akibat perlambatan

ekonomi yang merembet ke hampir semua negara khususnya negara OECD Eropa serta non-OECD seperti

Tiongkok dan India sehingga kebutuhan batubara tidak seperti perkiraan semula. Di saat yang sama pasokan

dunia menjadi berlebih akibat sejumlah negara eksportir batubara menaikkan target produksi, khususnya

Australia, Indonesia, Kolombia, Rusia, dan Afrika Selatan.

Untuk turut mendukung pemulihan harga

global, salah satu upaya yang dilakuakan

pemerintah Indonesia melalui Kementerian Energi

dan Sumber Daya Mineral (ESDM) adalah dengan

menetapkan target produksi tahun 2014 sebesar

397 juta ton, lebih rendah 5,7% dari pencapaian

tahun 2013 yang diestimasi mencapai 422 juta

ton. Sementara ekspor ditargetkan sekitar 302 juta

ton, turun 7,28% dari realisasi 2013 sebanyak 326

juta ton. Sebaliknya kewajiban pasokan domestik

cenderung stabil dari realisasi tahun lalu sebesar 97

juta ton menjadi 95,6 juta ton. Di tahun ini

pemerintah akan lebih fokus pada pengoptimalan

penerimaan dari batubara tidak melalui

peningkatan produksi namun lebih memperbaiki aspek pengawasan serta turut menjaga keseimbangan

supply dan harga batubara global.

Perusahaan batubara skala besar (PKP2B) diberikan target sebesar 329 juta ton atau sekitar 82% dari

target produksi tahun ini, dan sisanya berasal dari operasionalisasi tambang kecil-menengah. Kontribusi IUP

pada tahun 2014 ditagetkan menurun drastis dari sekitar 31,64% menjadi 17,13% karena diproyeksi akan

cukup banyak IUP yang mulai merugi seiring dengan masih belum terapreasinya harga dan akan dinaikannya

1 Medium Term Coal Market Report 2013, Internasional Energy Agency (IEA), 16 Desember 2013

-1,0%0,0%1,0%2,0%3,0%4,0%5,0%6,0%7,0%8,0%9,0%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

%g Produksi

%g Konsumsi

Produksi dan Konsumsi Batubara Dunia (miliar Ton)2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Konsumsi 5,2 5,6 5,9 6,2 6,4 6,5 6,5 6,9 7,3 7,5

Produksi 5,2 5,6 6,0 6,3 6,5 6,7 6,8 7,2 7,6 7,8

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Konsumsi 3.870 4.144 4.334 4.559 4.744 4.828 4.802 5.136 5.380 5.530

Produksi 3.814 4.124 4.362 4.597 4.761 4.928 4.973 5.252 5.573 5.701

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Konsumsi 2.610,0 2.795,2 2.923,2 3.075,1 3.199,8 3.256,3 3.238,7 3.464,0 3.628,8 3.730,1

Produksi 2.572,7 2.781,3 2.942,4 3.100,7 3.211,1 3.324,2 3.354,3 3.542,7 3.759,1 3.845,3

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Konsumsi 5,2 5,6 5,9 6,2 6,4 6,5 6,5 6,9 7,3 7,5

Produksi 5,2 5,6 6,0 6,3 6,5 6,7 6,8 7,2 7,6 7,8

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Konsumsi 3.870 4.144 4.334 4.559 4.744 4.828 4.802 5.136 5.380 5.530

Produksi 3.814 4.124 4.362 4.597 4.761 4.928 4.973 5.252 5.573 5.701

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Konsumsi 2.610,0 2.795,2 2.923,2 3.075,1 3.199,8 3.256,3 3.238,7 3.464,0 3.628,8 3.730,1

Produksi 2.572,7 2.781,3 2.942,4 3.100,7 3.211,1 3.324,2 3.354,3 3.542,7 3.759,1 3.845,3

NW Europe steam coal marker 83.16 77.20 75.17 76.87 75.49

Richards Bay FOB Marker 82.90 77.60 74.60 75.22 75.90

Newcastle FOB marker 81.61 76.29 13.34 72.88 72.65

Australian 5.500kv NAR FOB marker 68.36 65.36 62.56 63.48 63.85

South China CFR marker (5.500kc NAR) 80.13 77.13 75.81 75.93 74.60

Indonesian Sub-bit FOB marker 60.91 59.23 57.64 58.00 58.40

Australian prime hard coking coal FOB 132.74 127.45 117.79 114.04 115.40

Columbian FOB marker 71.82 69.03 64.19 68.88 67.20

Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14Pasar Transaksi

Grafik B2.2 Produksi Batubara Indonesia

Sumber: ESDM, diolah

Ket.: *) Angka sementara

P) Target Pemerintah

-

50

100

150

200

250

300

350

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014(P)

PKP2B IUP

Ekspor Domestik

(juta Ton)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014(P)

Produksi Batubara 124 132 152 193 215 234 257 276 371 386 422 397

Page 78: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

pajak untuk IUP menjadi setara dengan PKP2B, yakni 13,5% untuk batubara dengan harga kurang dari

USD80/ton.

Pasar batubara Tiongkok lesu seiring dengan liburan Imlek...

Libur imlek membuat impor batubara Tiongkok turun, khususnya pada bulan Februari 2014 dimana

impor tercatatat pada level 22,8 juta ton, turun 36,49% secara bulanan atau 2,13% secara tahunan. Pasca

liburan imlek, permintaan Tiongkok sudah mulai kembali tercatat dari kenaikan impor hampir 11%(mtm).

Namun kenaikan ini dinilai masih sangat rendah karena industri baja dan cokeries masih memiliki stok dalam

level tinggi. Keadaan ini ditambah dengan oversuplai baja di pasar internasional yang membuat industri baja

terpaksa menurunkan margin. Kebijakan kredit ketata yang diterapkan Tiongkok juga menjadi salah satu

sumber tekanan harga, khususnya pada pasar spot. Sementara itu, sentimen positif datang dari produsen

listrik antara lain karena turunnya cadangan di Qinghuangdau (QHD) dan naiknya permintaan listrik sebagai

dampak musim dingin panjang.

Larangan impor batubara kalori rendah diperkirakan akan mulai diberlakukan pada kuartal II-2014...

Potensi pelarangan kembali mencuat pada akhir tahun 2013 setelah sempat ditunda pada tengah

tahun 2013. Kali ini pelarangan diusung oleh dewan legislatif dengan kekuatan yang lebih besar

dibandingkan dengan tahun 2013 sehingga diperkirakan larangan akan mulai diterapkan sebelum tengah

tahun 2014. Namun demikian, proposal yang diajukan kini berbeda dengan tengah tahun 2013 lalu. Untuk

batubara jenis lignite yang diperkirakan dilarang adalah dengan kalori dibawah 3.941kc NAR, ash lebih dari

20% dan sulphur lebih dari 1%. Sedangkan untuk batubara jenis non lignite yang terkena dampak adalah

dengan kalori kurang dari 4.300kc NAR, ash lebih dari 30% dan sulfur sulphur lebih dari 2%. Selain untuk

impor, larangan juga diberlakukan untuk batubara domestik yang yang dibawa lebih dari 600km. Dengan

kriteria ini, lignite Indonesia justru tidak terkena karena tingkat ash & sulphur rendah. Diperkirakan dampak

terbesar akan adalah pada kinerja ekspor batubara AS dan antrasit Vietnam.

Meskipun sudah ada potensi larangan impor, namun demikian pembangkit listrik di Tiongkok

diperkirakan masih akan terus membeli batubara Indonesia sampai dengan larangan benar-benar disahkan.

Apabila saat pengiriman batubara sudah terjadi pelarangan, maka pengusaha akan melakukan salah satu dari

4 opsi berikut. Yang pertama adalah menyatakan force majeure. Hal ini dimungkinkan karena pada saat

kontrak pembelian dibuat, larangan tersebut belum diterbitkan. Namun demikian, secara administratif hal ini

sangat sulit dilakukan. Opsi kedua adalah menjual batubara tersebut ke India. Hambatan dalam opsi ini

adalah tingginya gelombang pada musim hujan dan saat ini India sudah mulai bergerak ke pasar Richard Bay

Coal Terminal. Opsi yang paling mungkin dilakukan oleh pelaku pasar adalah dengan meminta penambang

Indonesia untuk melakukan blending di Indonesia sehingga batubara mencapai kalori, ash dan sulfur yang

dipersyaratkan. Hal ini tentu saja membutuhkan komitmen dan kerja ekstra bagi penambang Indonesia yang

mimiliki batubara kalori rendah.

Belum finalnya kenaikan pajak impor membuat pelaku usaha wait and see...

Pemberlakukan pajak impor yang tinggi untuk batubara kalori rendah di Korea selatan menjadi salah

satu isu paling berdampak pada pasar impor negara ini. Pasar Korsel cenderung tidak banyak bergerak

menunggu kepastian impot tax karena sampai dengan saat ini belum ada strategi pasti yang ditentukan oleh

pelaku usaha dalam merespon potensi peraturan baru tersebut. Sampai dengan awal Maret 2014, Korea

selatan tercatat belum memenuhi stok batubara kalori rendah untuk triwulan kedua dan ketiga, masing-

masing 50% dan 100%. Secara historis, Indonesia memenuhi 42% batubara Korea, namun demikian

peraturan pajak baru berpotensi membuat permintaan Korea bergeser ke eskportir lain seperti Amerika

Serikat. Pergeseran ini merupakan efek dari rendahnya perbedaan harga antara kalori rendah dengan kalori

tinggi setelah pajak impor baru diberlakukan. Tercatat harga batubara Indonesia dengan kalori 4.900kc NAR

sampai dengan konsumen adalah USD89,69 sedangkan kalori 5.500kc NAR Australia hanya USD90,36.

Namun demikian, mayoritas pelaku pasar masih menyangsikan kemampuan generator Korea untuk dapat

terus menggunakan cv tinggi karena pada awalnya didesain menggunakan cv rendah milik Indonesia.

Page 79: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

Grafik B2.3. Impor Batubara Korea Selatan

Sumber : IHS McCloskey

Grafik B2.2. Contoh Dampak Pajak Impor Korea Selatan

Sumber : IHS McCloskey

Musim dingin ekstrim dan kenaikan harga gas menjadi sentimen positif bagi permintaan domestik

batubara Amerika Serikat...

Dalam beberapa waktu terakhir, terjadi kenaikan permintaan batubara oleh Amerika Serikat.

Kenaikan ini dipengaruhi oleh musim dingin dan kenaikan harga gas alam. Rendahnya cadangan gas alam

dan proyeksi harga gas mencapai USD5 memberikan insentif bagi batubara. Musim dingin ekstrim membuat

bahkan inventori batubara AS pada awal turun menjadi 132,32 juta ton, lebih rendah 15,65 juta ton

dibandingkan periode yang sama 2013. Sulitnya menambah produksi gas dalam jangka pendek juga menjadi

sentimen positif bagi penambang batubara. Implikasi fenomena tersebut diperkirakan akan ada tambahan

permintaan 40 juta ton batubara di AS, beberapa predisksi bahkan mencapai 50-100 juta ton tambahan

batubara yang dibutuhkan. Diperkirakan permintaan ini akan dipenuhi dengan pengurangan ekspor batubara

Amerika Serikat. Namun demikian dalam jangka pendek, Amerika lebih memilih impor untuk menambah

stok. Hal ini dikonfirmasi dengan kenaikan impor AS sebesar 50,1%(yoy) pada Februari menjadi 0,51 juta ton

didominasi oleh Indonesia (0,27 juta ton), Kolombia (0,21 juta ton), Kanada (21,58 juta ton) dan Tiongkok

(1,09 juta ton). Secara total impor Amerika Serikat sampai dengan bulan Februari mencapai 1,4 juta ton atau

naik 60,6% (yoy).

Siklon dan hujan deras tidak menyurutkan volume ekspor batubara Australia...

Antrian masih terjadi pada pelabuhan ekspor batubara Australia sebagai dampak siklon pada bulan

Januari 2014 dan hujan deras sepanjang Maret 2014. Pada akhir bulan Maret bahkan antrian di Dalrymple

Bay mencapai 30 kapal dengan waktu tunggu 10-20 hari. Meskipun dengan antrian yang cukup banyak

sepanjang triwulan I-2014, ekspor Australia tercatat masih tumbuh tinggi sampai dengan 13,55%(yoy) untuk

triwulan I-2014. Tingginya ekspor ini merupakan dampak rendahnya harga sehingga penambang masih akan

terus berproduksi pada level tinggi untuk menja profit ditengah tergerusnya margin.

Tabel B2.3. Antrian Kapal di Australia

Sumber : IHS McCloskey

Tabel B2.4. Ekspor Australia Maret 2014

Sumber : IHS McCloskey

Page 80: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

Pasar Afsel dan Ukraina memberikan dorongan harga jangka pendek bagi pasar Eropa...

Penurunan suplai akibat kendala listrik di pelabuhan Richard Bay (RBCT), Afsel & Krisis Ukraina

menjadi sentimen positif bagi harga batubara Eropa. Matinya listrik di pelabuhan RBCT membuat pengapalan

di RBCT turun sampai dengan 4,59 juta ton pada bulan Februari 2014 atau turun sekitar 1,6 juta ton dari

kondisi normal. Dari sisi finansial, kerugian ditaksir mencapai USD163,1 juta. Hal ini membuat suplai Eropa,

yang banyak dipenuhi oleh Afrika Selatan dan Kolombia sedikit menurun. Lebih lanjut, potensi berkurangnya

suplai gas ke negara-negara Eropa oleh Rusia akibat krisis Ukraina mencapai 15%. Potensi pengurangan

pasokan gas ini diperkirakan akan direspon dengan kenaikan harga gas alam di perbatasan Jerman. Namun

demikian, di saat yang sama sentimen negatif juga datang dari Eropa dimana Jerman merencanakan untuk

melakukan penutupan pembangkit listrik tenaga batubara sepanjang 2014-2018 dengan total output 3,8

GW.

Pembangunan generator listrik tenaga batubara di beberapa negara Asia memberikan sentimen

positif...

Pembangunan generator listrik di beberapa negara Asia seperti Jepang, Sri Lanka, Bangladesh,

Myanmar, Turki, Vietnam dan Pakistan menjadi sentimen positif bertambahnya permintaan dalam jangka

menengah dan panjang. Saat ini serapan generator di Sri Lanka, Myanmar dan Bangladesh dinilai masih

belum maksimal sebagai dampak tingginya penolakan oleh masyarakat dengan alasan perusakan lingkungan.

Generator Sri Lanka tercatat memiliki serapan maksimal 0,65-0,7 juta ton per tahun. Namun demikian

masalah operasional masih terus terjadi sehingga serapan tidak maksimal.

Beberapa proyek yang saat ini sedang dalam penjajakan dan pembangunan antara lain 4 generator

dengan total output 900MW 1.900MW di Bangladesh, 4 generator dengan total output 12,1GW di

Myanmar, sebuah generator 1,2 GW di Turki yang akan selesai tahun 2017, 4 generator di Vietnam dengan

total output 1,2 GW di Vietnam yang akan menyerap 3,7 juta ton batubara di tahun 2017. Proyek lainnya

antara lain 2 buah generator dengan kapasitas total 6,6 GW yang akan selesai tahun 2017 di Pakistan

Pembangunan diperkirakan selesai pada 2017 dengan potensi penyerapan 20 juta ton per tahun. Demikian

juga dengan Jepang yang saat ini sedang membangun generator 3,4 GW yang akan selesai pada

2020dengan serapan 7,5 juta ton batubara.

Grafik B2.4. Permintaan Batubara Sri Lanka, Bangladesh dan Myanmar

Sumber : IHS McCloskey

Kinerja Industri Batubara Indonesia Triwulan I-2014 terdorong oleh efisiensi biaya...

Sama dengan tahun 2013, triwulan pertama pertama tahun 2014 masih merupakan masa sulit bagi

industri pertambangan batubara nasional. Perlambatan ekonomi Tiongkok dan masalah struktural yang terjadi

di Indis meerupakan pemicu utama turunnya harga batubara. Hal ini mengakibatkan pasar batubara

kelebihan pasokan sehingga memicu harga semakin melemah. Harga acuan batubara (HBA) yang sempat

menyentuh posisi tertingginya di Februari 2011 (US$127,05/ton), terjerembab ke level terendah di bulan April

2014 (US$73,6/ton) sebagai dampak musiman pada perayaan Imlek. Investasi besar-besaran yang dilakukan

saat harga tinggi menjadi beban terbesar bagi perusahaan tambang dalam menghadapi situasi harga yang

sulit di tahun 2013 dan 2014.

Page 81: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

Namun demikian, kinerja sektor ini tetap terjaga karena pengusaha berhasil menerapkan berbagai

strategi efisiensi untuk mempertahankan marginnya. Bauran strategi efisiensi yang ditempuh antara lain

dengan mengurangi stripping ratio, menunda investasi khususnya alat berat, pengurangan jumlah kendaraan

dan pembelian peralatan, memangkas jumlah konsultan, menunda perekrutan karyawan dan menggunakan

conveyor dalam melakukan distribusi untuk mengurangi penggunaan BBM. Efisiensi biaya terbukti mampu

menjaga kinerja makro sektor ini dimana PDRB masih tumbuh positif ditengah penurunan produksi yang

bersamaan dengan penurunan harga.

Untuk kembali memperbaiki harga dalam jangka panjang, berbagai upaya dilakukan oleh Pemerintah

untuk mengurangi produksi batubara Indonesia di tahun 2014 tanpa mengurangi pendapatan negara, antara

lain dengan menaikkan pajak bagi penambang dengan izin IUP. Kenaikan pajak sudah direncanakan untuk

pengusaha dengan izin ini dengan nilai 13,5%, sama dengan PKP2B. Pajak 13,5% bahkan bisa naik untuk

batubara dengan nilai jual lebih dari USD80. Selain itu pemerintah juga melakuakan pengetatan pengecekan

dokumen pada saat pengapalan, terutama di Kaltim dan Kalsel. Untuk penambang dengan izin IUP kini

membutuhkan izin IUP-OPK untuk melakukan pengapalan di pelabuhan. Kebijakan ini terlihat efektif terbukti

dari sulitnya produsen batubara ilegal untuk melakukan pengiriman yang diindikasikan dari banyaknya

tongkang yang saat ini tidak beroperasi.

Namun demikian untuk kebijakan pengurangan produksi tampaknya sulit untuk terealisasi karena

sampai dengan triwulan I-2014 produksi sudah mencapai 26,98% dari taget nasional. Padahal dari sisi cuaca

dan gelombang, triwulan I merupakan saat cuaca terburuk sehingga sulit untuk berproduksi dan tinggi

gelombang cenderung ekstrim sehingga pengapalan sulit dilakukan. Tingginya produksi ini merupakan

dampak dari penambang izin IUP yang sudah merealisasikan 33,33 juta ton atau 48,97% dari taget nasional

untuk IUP. Di sisi lain PKP2B baru merealisasikan 22,4% dari targetnya (73,82 juta ton). Permasalahan ini

sudah mencuat sejak lama dimana kemampuan pemerintah untuk mengawasi IUP sangat minim karena

jumlahnya yang sangat banyak yang mengakibatkan produksinya tidak terkontrol. Meskipun pemerintah

sudah menerbitkan izin CnC di tahun 2011, namun demikian tidak semua IUP sudah mempunyai izin ini.

Kondisi terburuk terjadi di Kaltim dimana hanya 372 dari 1441 IUP yang memiliki CnC.

Dari aspek perbankan juga mencerminkan kesulitan yang dihadapi oleh sektor pertambangan. Data

Bank Indonesia menunjukkan bahwa kredit yang diberikan untuk subsektor pertambangan batubara naik dari

Rp 15 triliun di tahun 2011 menjadi Rp 34 triliun pada Maret 2014. Namun di sisi lain NPL sektor ini naik dari

Rp96,3 miliar (0,64%) menjadi Rp642 miliar atau 1,89%. Perbankan mulai sangat selektif menyalurkan kredit

untuk industri pertambangan batubara, termasuk kepada sektor pendukungnya seperti penyewaan kapal

tongkang, tugboat, maupun alat berat.

Grafik B2.5. Ekspor Indonesia Berdasarkan Negara Tujuan

Sumber : DSM Bank Indonesia

Grafik B2.6. Ekspor Indonesia Berdasarkan Provinsi Asal

Sumber : DSM Bank Indonesia

Situasi Bisnis Batubara Triwulan II-2014 diperkirakan masih akan stabil ditengah minimnya sentimen

positif...

Situasi bisnis batubara pada triwulan kedua tahun 2014 diperkirakan tidak jauh berbeda dengan

triwulan pertama tahun 2014. Pasar dunia masih cenderung kelebihan produksi disertai pemulihan ekonomi

global yang belum sesuai harapan, sehingga harga batubara juga diprediksi belum akan bullish meski ada

potensi membaik.

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

ASEAN Hongkong India Jepang

Tiongkok Korsel Taiwan Lainnya

(juta USD)

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

2011 2012 2013 2014

Kalsel Kaltim Lainnya(juta USD)

Page 82: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

Perlambatan ekonomi Tiongkok juga menjadi tantangan besar bagi bisnis batubara Indonesia.

Berbagai lembaga riset internasional memperkirakan perlambatan ekonomi Tiongkok masih akan berlanjut

hingga tahun 2014. Indeks PMI yang terus berada di bawah angka 50 pada tahun 2014 juga

mengindikasikan masih akan sulitnya harga untuk naik ke level yang cukup signifikan. Namun demikian, hal

sebaliknya terjadi di India dimana indeks PMI memiliki tren positif selama emapt bulan berturut-turut di atas

angka 50 yang mengindikasikan adanya ekspansi. Dari negara lainnya seperti Korea, potensi penurunan

ekspor justru terjadi akibat peraturan pajak impor yang diperkirakan akan terbit pada tahun ini. Lebih lanjut,

dari pasar domestik juga belum akan ada lonjakan permintaan pada triwulan kedua. Konsumsi yang

didominasi oleh PLN tampaknya masih akan terus berlanjut ditengah upaya pemerintah untuk

memaksimalkan serapan batubara di pasar domestik. Sentimen positif hanya datang dari Amerika Serikat dan

Eropa yang saat ini cenderung menambah konsumsi batubara sebagai akibat naiknya harga gas.

Grafik B2.7 PMI Manufaktur Tiongkok & India

Sumber : HSBC

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

China India(Indeks)

Page 83: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH

1. Inflasi dan PDRB

Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I

MAKRO EKONOMI

Indeks Harga Konsumen (IHK) 141.73 142.27 145.91 146.56 150.64 158.36 159.74 160.71 113.35

Kota Samarinda 141.16 141.31 144.57 144.87 149.08 156.87 159.27 159.89 113.97

Kota Balikpapan 138.37 139.52 143.46 144.20 147.84 154.93 154.86 156.54 111.85

Kota Tarakan 154.19 154.28 158.32 159.96 164.96 174.33 176.53 176.62 115.44

Laju Inflasi Tahunan (y-o-y,%) 5.78 4.87 5.39 5.60 6.29 10.14 9.48 9.65 8.45

Kota Samarinda 5.56 4.43 4.38 4.81 5.61 10.37 10.17 10.37 8.81

Kota Balikpapan 6.17 4.80 5.67 6.41 6.84 9.43 7.95 8.56 7.32

Kota Tarakan 5.41 6.28 8.08 5.99 6.98 11.34 11.50 10.35 9.88

PDRB - harga konstan(miliar Rp) 29,946.7 30,027.1 29,820.3 30,291.7 30,284.6 30,463.1 30,440.7 30,802.2 31,023.5

Pertanian 2,166.4 2,052.0 2,080.3 1,979.1 2,200.2 2,166.2 2,160.1 2,137.6 2,351.8

Pertambangan & Penggalian 12,818.7 12,831.9 12,810.1 12,896.7 12,813.9 12,935.6 12,696.3 12,791.4 12,828.1

Industri Pengolahan 7,009.1 6,956.2 6,527.1 6,814.0 6,603.8 6,502.7 6,522.4 6,603.4 6,493.6

Listrik, gas dan air bersih 107.2 108.5 110.3 111.8 112.7 113.6 114.7 116.2 117.2

Bangunan 1,289.9 1,348.6 1,395.7 1,462.5 1,467.3 1,486.1 1,519.7 1,580.1 1,575.1

Perdagangan, Hotel dan Restoran 2,894.8 2,923.9 2,972.2 3,011.3 3,033.3 3,107.6 3,166.6 3,194.9 3,216.9

Pengangkutan dan Komunikasi 1,908.0 1,954.1 1,999.1 2,029.9 2,053.2 2,093.6 2,143.6 2,197.1 2,223.8

Keuangan, Persewaan dan Jasa 1,074.3 1,155.1 1,209.0 1,255.3 1,264.9 1,305.0 1,343.3 1,387.4 1,422.5

Jasa 678.3 696.8 716.5 731.1 735.2 752.5 773.9 794.0 794.5

Pertumbuhan PDRB (yoy,%) 6.00% 5.40% 2.66% 1.99% 1.13% 1.45% 2.08% 1.69% 2.44%

Nilai Ekspor Nonmigas(USD juta) 4,688.44 4,686.32 4,375.25 4,792.68 4,514.36 4,870.13 4,238.14 4,508.10 2,636.75

Volume Ekspor Nonmigas(ribu ton) 53,750.03 57,636.80 58,023.93 68,273.98 64,565.50 68,549.34 66,211.16 69,959.52 40,220.69

Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 588.77 950.84 689.64 714.03 513.15 689.62 586.23 457.61 220.99

Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 528.97 301.38 257.49 337.37 233.98 234.52 182.62 240.73 120.61

20142012 2013INDIKATOR

Page 84: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

2. Perbankan

Q I QII QIII QIV Q I Q II Q III Q IV Q I

PERBANKAN

Bank Umum:

Total Aset (Rp triliun) 97 103 108 106.1 104.9 111.9 115.5 107.8 98.7

DPK (Rp triliun) 73 77 80 80.0 82.0 85.2 88.9 85.4 80.2

Giro (Rp triliun) 21 23 25 25.8 21.5 25.0 25.5 22.1 16.8

Tabungan (Rp triliun) 27 28 29 32.9 32.1 32.5 33.7 37.8 35.6

Deposito (Rp triliun) 24 26 26 21.3 28.4 27.8 29.7 25.4 27.7

Kredit (Rp triliun) - berdasarkan lokasi proyek 68 71 75 78.7 82.0 88.4 93.3 101.2 99.8

Modal Kerja 28 28 30 30.3 32.1 30.4 32.2 35.4 34.0

Investasi 24 26 27 29.8 30.6 37.5 39.9 43.6 43.4

Konsumsi 16 17 18 18.7 19.3 20.4 21.3 22.2 22.4

LDR (%) 92.99% 92.36% 93.22% 98.40% 99.98% 103.69% 104.95% 118.49% 124.50%

Kredit (Rp triliun) -berdasarkan lokasi kantor cab 43 47 50 52.3 53.4 57.7 62.1 64.1 63.8

Modal Kerja 15 17 18 19.1 19.5 19.7 21.1 22.4 21.2

Investasi 13 14 15 15.5 15.7 18.8 20.7 21.1 21.9

Konsumsi 15 16 17 17.7 18.2 19.3 20.2 20.6 20.7

NPL (%) 2.42% 2.32% 2.30% 2.37% 2.83% 2.95% 3.61% 3.88% 103.88%

LDR (%) 59.00% 60.98% 61.96% 65.41% 65.06% 67.76% 69.85% 75.05% 79.62%

Kredit MKM berdasarkan lokasi kantor

Kredit Mikro (<Rp 50 juta) (Rp triliun) 5 5 5 5.0 4.9 4.9 4.9 4.7 4.8

Kredit Modal Kerja 1 1 1 1.2 1.3 1.3 1.4 1.3 1.4

Kredit Investasi 0 0 0 0.2 0.2 0.3 0.3 0.3 0.3

Kredit Konsumsi 4 4 4 3.6 3.4 3.3 3.2 3.1 3.0

Kredit Kecil (Rp 50 juta < X ≤ Rp 500 juta) (Rp triliun) 12 13 13 14.5 15.1 16.2 16.9 17.4 17.4

Kredit Modal Kerja 2 2 2 2.5 2.5 2.5 2.6 2.7 2.5

Kredit Investasi 1 1 1 1.1 1.1 1.3 1.3 1.3 1.3

Kredit Konsumsi 9 9 10 11.0 11.5 12.4 13.0 13.4 13.6

Kredit Menengah (Rp 500 juta < X < ≤ Rp 5 miliar) (Rp triliun) 10 11 12 12.2 12.2 13.3 14.2 14.4 13.8

Kredit Modal Kerja 5 6 6 6.6 6.4 6.9 7.5 7.6 7.0

Kredit Investasi 2 3 3 2.8 2.8 3.1 3.1 3.1 3.1

Kredit Konsumsi 2 2 3 2.8 3.0 3.3 3.5 3.7 3.7

Total Kredit MKM (Rp triliun) 26 28 30 31.7 32.1 34.3 35.9 36.5 36.1

NPL MKM (%) 2.61% 2.59% 2.86% 2.81% 3.06% 2.94% 3.10% 2.51% 102.51%

LDR MKM (%) 36.29% 37.05% 37.88% 39.65% 39.18% 40.27% 40.43% 42.68% 44.98%

BPR:

Total Aset (Rp miliar) 268 265 269 310 305 296 307 332 339

DPK (Rp miliar) 166 168 170 192 190 180 182 194 201

Tabungan 69 70 69 76 74 74 77 86 83

Giro - - - - - - - - -

Deposito 96 98 101 116 115 106 105 108 118

Kredit (Rp miliar) 191 205 208 211 212 227 233 229 231

Modal Kerja 108 116 120 121 123 129 135 136 135

Konsumsi 70 73 73 74 75 80 79 17 16

Investasi 13 16 15 15 15 18 19 76 80

Kredit UMKM (Rp miliar) 112 120 122 123.4 124.2 130.6 135.6 136.0 135.7

Rasio LDR (%) 115.17% 122.56% 122.49% 109.71% 111.93% 125.82% 128.03% 118.47% 114.90%

Rasio NPL Gross (%) 13.55 13.17 14.09 13.95 13.68 13.56 14.01 14.62% 14.00%

20142012INDIKATOR

2013

Page 85: KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan I-2014 dapat

3. Sistem Pembayaran

Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I

SISTEM PEMBAYARAN

Posisi Kas Gabungan (Rp triliun) 3.12 4.49 6.10 5.22 3.97 4.75 8.45 7.94 4.88

Inflow (Rp triliun) 1.66 1.12 2.07 0.90 2.16 1.27 2.82 1.26 2.63

Outflow (Rp triliun) 1.46 3.38 4.03 4.32 1.81 3.48 5.63 6.67 2.25

PTTB (Rp miliar) 546.76 46.06 22.15 59.04 247.00 188.20 504.50 473.91 347.66

Nominal Transaksi RTGS (Rp triliun) 47.95 64.31 69.63 84.52 73.61 92.38 95.87 100.40 85.56

Volume Transaksi RTGS (transaksi) 73,673 84,440 86,724 97,777 91,717 96,090 90,482 100,458 90,503

Rata-rata harian nominal transaksi RTGS 0.76 1.04 1.14 1.39 1.23 1.54 1.52 1.59 1.36

Rata-rata harian volume transaksi RTGS 1,169 1,362 1,422 1,603 1,529 1,173 1,436 1,595 1,437

Nominal Kliring Debet Penyerahan(Rp triliun) 6.54 6.77 6.62 6.96 6.93 6.88 6.92 7.13 4.84

Volume Kliring Debet Penyerahan(transaksi) 197,088 200,293 191,294 193,421 196,466 191,691 168,559 191,957 128,107

Rata-rata harian Nominal Kliring Debet Penyerahan(Rp triliun) 0.104 0.109 0.109 0.114 0.116 0.109 0.110 0.113 0.077

Rata-rata harian Volume Kliring Debet Penyerahan(transaksi) 3,128 3,231 3,136 3,171 3,274 3,090 2,676 3,047 2,033

Nominal Kliring Debet Pengembalian(Rp triliun) 0.27 0.30 0.29 0.29 0.27 0.29 0.35 0.31 0.21

Volume Kliring Debet Pengembalian(transaksi) 5,294 5,742 5,625 5,418 5,209 5,612 6,098 6,023 3,777

Rata-rata harian Nominal Kliring Pengembalian 0.004 0.005 0.005 0.005 0.004 0.005 0.006 0.005 0.003

Rata-rata harian Volume Kliring Pengembalian 84 93 92 89 87 89 97 96 60

Nominal Tolakan Cek/BG Kosong(Rp triliun) 0.19 0.22 0.22 0.24 0.21 0.24 0.30 0.27 0.26

Volume Tolakan Cek/BG Kosong(transaksi) 4,057 4,351 4,411 4,334 3,968 4,491 5,144 5,077 4,516

Rata-rata harian Nominal Tolakan Cek/BG Kosong 0.003 0.004 0.004 0.004 0.003 0.004 0.005 0.004 0.004

Rata-rata harian Volume Tolakan Cek/BG Kosong 64 70 72 71 66 71 82 81 72

20142013INDIKATOR

2012