MEI 2018 - bi.go.id · KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara...

A

MEI 2018

1

Publikasi ini dapat diakses secara online pada:

www.bi.go.id/web/id/publikasi

Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:

Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara

Jl. Mulawarman No. 123

Tarakan 77117, Kalimantan Utara

Telp: 0551 – 380-7777

Fax : 0551 – 380-3131

2

KATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara (Kaltara) merupakan

hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Kalimantan Utara. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi

makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses

UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian

kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah

Kaltara dalam melakukan penyusunan kebijakan.

Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara pada triwulan I 2018 tercatat 5,6% (yoy),

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 7,0% (yoy). Berdasarkan

lapangan usaha, perlambatan ekonomi Kaltara pada triwulan I 2018 disebabkan oleh

melemahnya kinerja lapangan usaha pertambangan dan pertanian yang turut berdampak

terhadap terbatasnya kinerja ekspor luar negeri dan melambatnya net ekspor antar daerah.

Sementara itu, inflasi Kalimantan Utara triwulan I 2018 mengalami penurunan dibandingkan

triwulan sebelumnya, didorong oleh meredanya tekanan inflasi pada kelompok administered

prices dan core, sementara kelompok volatile food mengalami peningkatan sesuai pola

historisnya.

Analisa pada kajian ini menggunakan data primer, data sekunder serta informasi dari

berbagai berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan

tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan

kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan strategis yang terjalin selama ini dapat lebih

ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan,

dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan

yang optimal di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi

semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltara.

Tarakan, Mei 2018

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI KALIMANTAN UTARA

Hendik Sudaryanto

Kepala Perwakilan

KATA PENGANTAR

3

VISI BANK INDONESIA

Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-

nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.

MISI BANK INDONESIA

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter

untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu

bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber

pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas

perekonomian nasional.

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi

terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan

memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung

tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola

(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan

Undang-Undang.

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA

Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk

bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –

Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.

VISI, MISI, NNS BI

4

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ 2

VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. 3

MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. 3

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... 3

DAFTAR ISI .................................................................................................................................... 4

DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. 6

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................ 7

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ........................................................................................... 9

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................. 11

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................. 16

Gambaran Umum ....................................................................................................... 16

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 18

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha .............................................. 29

BOKS I.1 PEMETAAN INDUSTRI BERBASIS EKSPOR DI PROVINSI KALIMANTAN UTARA .... 39

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH ................................................................................... 43

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 43

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 46

Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 48

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................................... 50

Gambaran Umum ....................................................................................................... 50

Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 51

Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 55

Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 56

BOKS III.1 PENGENDALIAN INFLASI DALAM RANGKA PERSIAPAN BULAN RAMADHAN DAN

LEBARAN ............................................................................................................................ 61

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ..... 63

Kondisi Umum Perbankan .......................................................................................... 63

Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga .................................................... 65

Perkembangan Penyaluran Kredit ............................................................................. 66

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi ......................................................... 68

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga ................................................ 69

DAFTAR ISI

5

Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM ........................................................................ 71

BOKS IV.1 ANALISIS KINERJA KEUANGAN RUMAH TANGGA KALIMANTAN UTARA .......... 73

STUDI KASUS: SURVEI KONSUMEN KOTA TARAKAN ......................................................... 73

I. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ........... 76

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Non Tunai ..................................................... 76

Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 76

LAUNCHING BANTUAN PANGAN NON TUNAI DI KOTA TARAKAN, PERTAMA KALINYA

DI BENUANTA ..................................................................................................................... 84

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ....................................................................... 87

6.1 Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 87

6.2 Kesejahteraan ............................................................................................................ 89

6.2.1 Kemiskinan ......................................................................................................... 89

6.2.2 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ................................................................ 89

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara .................................................................... 92

Prospek Inflasi Kaltara ................................................................................................ 94

DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 97

6

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy) ................................. 18

Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara ..................................................................... 21

Tabel I.3 Belanja APBD dan APBN di Wilayah Kalimantan Utara ............................................... 27

Tabel I.4 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 30

Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018 .................... 43

Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018 44

Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018........ 45

Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018 ...... 48

Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018 .............. 48

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan I 2017 dan Triwulan I 2018 ...... 49

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan IV 2017 dan Triwulan I 2018 (mtm) ............. 52

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan I 2018

(mtm) ......................................................................................................................................... 54

Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan I 2018

(mtm) ......................................................................................................................................... 55

Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan I 2018 (yoy)........................ 55

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan I 2018 (yoy) ...................... 56

Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan I

2018 (yoy) .................................................................................................................................. 57

Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Price Kaltara

Triwulan I 2018 (yoy) .................................................................................................................. 58

Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan I

2018 (yoy) .................................................................................................................................. 59

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................ 87

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 88

Tabel VI.3 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara ......... 94

DAFTAR TABEL

7

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional ................................................................ 16

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan I 2018 ...................... 16

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI ......................................................................................... 17

Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan ...................................................................................... 17

Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB ...................................................................... 19

Grafik I.6 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan ................................... 19

Grafik I.7 Penanaman Modal Asing Kaltara ............................................................................... 19

Grafik I.8 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara .................................................................. 19

Grafik I.9 Kredit Investasi Kaltara ............................................................................................... 20

Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri .............................................. 21

Grafik I.11 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara................................................................. 21

Grafik I.12 Ekspor Kayu Kaltara .................................................................................................. 22

Grafik I.13 Harga Plywood Internasional ................................................................................... 22

Grafik I.14 Komoditas Utama Ekspor Kaltara ............................................................................. 23

Grafik I.15 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara ...................................................................... 23

Grafik I.16 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri ............................................... 24

Grafik I.17 Komoditas Utama Impor Kaltara .............................................................................. 24

Grafik I.18 Negara Utama Asal Impor Kaltara ............................................................................ 24

Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 25

Grafik I.20 Tingkat Keyakinan Konsumen Kaltara ...................................................................... 25

Grafik I.21 Perkembangan Tabungan Perorangan Kaltara ......................................................... 25

Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah ......................................... 27

Grafik I.24 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Net Ekspor Antar Daerah .................................... 28

Grafik I.25 Arus Bongkar Dalam Negeri Pelabuhan Tarakan ...................................................... 28

Grafik I.26 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan .......................................... 31

Grafik I.27 Produksi Batubara Kaltara ........................................................................................ 31

Grafik I.28 Ekspor Batubara Kaltara ........................................................................................... 31

Grafik I.29 Kredit Pertambangan Kaltara ................................................................................... 32

Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian ............................................................. 33

Grafik I.31 Nilai Ekspor Udang Kaltara ....................................................................................... 33

Grafik I.32 Perkembangan Harga TBS ........................................................................................ 33

Grafik I.33 Kredit Pertanian Kaltara ........................................................................................... 34

Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi ............................................................ 35

Grafik I.35 Penjualan Semen Kaltara .......................................................................................... 35

Grafik I.37 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan ....................................................... 36

Grafik I.38 Kredit Perdagangan Kaltara ...................................................................................... 37

Grafik I.39 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan ............................................ 38

Grafik I.40 Perkembangan Harga CPO Internasional ................................................................. 38

Grafik I.41 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan ................................................................ 38

Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara ...................... 44

Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara .............................. 46

Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional .......................................................................................... 50

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 50

DAFTAR GRAFIK

8

Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm) ............................................................. 53

Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan I-2018 ....................................... 57

Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 57

Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional . 64

Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................. 64

Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................................. 64

Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional .. 65

Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK ............................................................................... 66

Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen DPK Perbankan Kaltara ......................... 66

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan ................................................................. 67

Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan Kaltara ............................. 67

Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha .................................. 68

Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 68

Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 68

Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 69

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 70

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 70

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 70

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 70

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 71

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 71

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 72

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 72

Grafik I.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara ...................................................... 76

Grafik I.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara ....................................................... 76

Grafik I.3 Perkembangan Aliran Uang Keluar/Masuk Kaltara .................................................... 77

Grafik I.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan I 2017 ........................... 78

Grafik I.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan I 2018 .......................... 78

Grafik I.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan I 2018 ........................ 78

Grafik I.7 Denominasi Outflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan I 2018 ....................... 78

Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara ................................................................ 89

Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa Kaltara ................................................. 89

9

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI

PDRB

EKSPOR DAN IMPOR

INFLASI

*)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan

2018

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I

%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

PDRB TOTAL 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 7,0 6,6 5,6

Berdasarkan Lapangan Usaha

Pertanian 5,4 4,4 6,3 4,9 5,2 2,9 4,4 4,9 5,5 4,4 3,0

Pertambangan -5,6 -3,3 -2,6 0,2 -2,9 6,2 7,0 7,0 5,4 6,4 0,9

Industri Pengolahan 5,1 7,1 6,1 6,7 6,3 5,5 4,6 7,0 5,3 5,5 4,4

Listrik dan Gas 3,7 3,4 13,6 12,0 8,1 9,3 3,6 12,5 10,2 8,8 14,7

Air 4,8 6,0 7,2 6,8 6,2 6,9 6,9 6,3 8,9 7,3 7,0

Konstruksi 8,4 5,1 11,7 8,4 8,4 6,3 6,9 3,0 8,4 6,1 12,5

Perdagangan 8,3 7,3 6,1 5,5 6,8 7,8 9,1 7,5 9,3 8,4 8,2

Transportasi dan Pergudangan 6,2 3,7 5,0 8,2 5,8 8,7 11,5 12,0 11,0 10,8 10,7

Akomodasi dan Makan Minum 7,4 8,7 7,9 8,4 8,1 9,2 11,0 14,4 16,9 13,0 16,0

Informasi dan Komunikasi 8,4 6,7 7,6 9,1 7,9 9,3 9,8 9,2 9,9 9,6 9,6

Jasa Keuangan 3,9 5,9 4,8 7,2 5,4 5,1 5,4 3,0 2,7 4,0 5,8

Real Estate 1,0 0,8 1,2 2,7 1,4 2,9 4,5 4,8 6,8 4,8 6,7

Jasa Perusahaan -5,2 -5,9 -4,5 -1,9 -4,4 0,4 3,9 4,5 5,3 3,5 5,2

Adm. Pemerintahan 13,2 14,2 7,8 -1,6 7,8 9,6 -0,3 8,5 9,7 6,8 9,4

Jasa Pendidikan 3,3 6,9 8,0 7,6 6,5 9,7 7,5 6,6 6,4 7,5 6,2

Jasa Kesehatan dan Sosial 16,7 14,6 11,2 9,1 12,7 8,6 6,1 5,3 5,3 6,3 5,0

Jasa lainnya 15,3 10,3 9,0 11,4 11,4 10,0 8,2 6,7 5,5 7,5 5,4

Berdasarkan Pengeluaran

Konsumsi Rumah Tangga 3,3 3,2 1,6 2,9 2,7 3,8 3,6 3,5 2,4 2,9 2,1

Konsumsi LNPRT 3,8 -2,6 -0,6 -0,2 0,0 16,4 12,1 8,3 4,6 10,2 0,8

Konsumsi Pemerintah 14,6 1,7 -15,8 -10,6 -6,5 4,6 -1,5 20,5 -29,7 -10,3 14,2

PMTB 11,2 0,6 6,6 10,1 7,0 5,4 3,1 0,5 7,1 4,0 7,9

Perubahan Inventori -21,5 -73,0 -54,8 -32,1 -52,4 -26,7 -3,5 -0,3 -26,0 -15,8 -34,9

Ekspor Luar Negeri -37,9 22,0 180,9 -12,5 1,5 7,8 9,3 10,7 0,4 6,3 2,7

Impor Luar Negeri -42,3 -3,3 10,3 17,9 -9,8 29,3 18,1 -22,8 16,7 8,8 30,0

Net Ekspor Antar Daerah 159,4 -0,5 -38,1 79,6 11,1 10,5 14,4 7,3 59,0 22,6 9,7

2016 2017

2018

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I

%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

EKSPOR TOTAL -43,68 -21,00 -32,75 -12,84 -29,30 20,46 11,57 2,71 16,29 12,24 13,44

Ekspor Migas

Ekspor Nonmigas -43,68 -21,00 -32,75 -12,84 -29,30 20,46 11,57 2,71 16,29 12,24 13,44

TOTAL IMPOR -81,37 167,11 13,32 -78,76 -51,24 80,30 -1,76 -61,39 686,79 31,93 269,29

Impor Migas 166,67 -100,00 -100,00 -43,66

Impor Nonmigas -81,37 157,05 9,54 -84,57 -51,24 80,30 -8,36 -60,05 983,12 35,20 264,45

2016 2017

2018

I II III IV I II III IV I

%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

IHK Umum 4,71 6,16 4,56 4,31 4,34 4,39 3,61 2,77 2,18

Core Inflation 4,25 6,07 5,22 5,00 4,41 2,92 2,86 2,35 1,69

Volatile Foods 8,57 8,44 7,24 6,27 5,20 7,55 5,37 2,22 2,52

Administered Prices 0,84 3,33 -1,17 -0,54 2,88 4,50 3,45 4,91 3,24

20172016

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI

10

PERBANKAN

2018


%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

DPK dan ASET

Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) -16,9 -18,0 -19,6 -5,5 -3,5 0,5 6,6 4,6 4,5

Giro -13,9 -27,1 -31,2 -20,9 13,2 -18,4 -12,6 -21,5 -23,2

Tabungan 0,7 7,7 2,7 0,6 2,6 3,6 10,3 11,0 16,2

Deposito -35,8 -33,9 -31,9 -3,1 -1,9 15,4 18,4 11,2 12,5

Aset -20,3 -20,1 -20,7 -4,9 -3,1 -1,2 3,6 5,5 5,9

KREDIT

Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 5,1 3,8 9,2 14,2 16,8 12,8 14,3 7,3 13,6

Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 1,64 1,52 1,19 0,98 1,21 1,36 1,33 1,12 0,92

Berdasarkan Jenis Penggunaan

Modal Kerja 9,0 6,0 9,3 30,4 43,1 35,3 34,6 11,6 14,7

Investasi -7,4 -10,2 6,8 -3,2 -5,5 -11,3 -3,0 -8,1 11,2

Konsumsi 12,0 12,6 10,6 13,4 12,1 9,9 9,1 12,6 13,8

Berdasarkan Sektor Ekonomi

Pertanian dan Kehutanan 9,6 10,7 25,6 8,9 0,6 -8,8 -16,3 -16,3 26,4

Perikanan 50,4 53,4 37,3 23,3 13,1 11,1 18,3 23,6 41,7

Pertambangan -52,9 -54,0 -32,1 -35,0 -25,6 -26,1 51,1 52,7 181,8

Industri Pengolahan 72,2 50,2 160,5 251,7 258,3 217,7 199,5 -6,7 -4,6

Listrik, Gas dan Air 307,3 214,0 -4,2 -15,5 -12,6 -25,6 -30,9 -31,4 11,5

Konstruksi 1,2 -16,5 -28,9 -30,5 10,8 15,9 27,8 28,0 -2,5

Perdagangan Besar dan Eceran 22,1 18,4 25,1 21,9 19,1 8,7 7,0 9,1 6,8

Akomodasi dan Makan Minum 21,3 58,6 53,4 34,2 37,4 0,8 -3,4 5,7 3,2

Transportasi, Gudang dan Komunikasi -10,5 -10,6 -11,6 -11,3 11,7 10,9 27,8 25,3 -0,2

Jasa Keuangan 4,8 -15,3 -9,7 -15,2 -11,7 -7,2 -10,6 -94,8 -95,2

Real Estate dan Jasa Perusahaan -15,8 -28,7 -23,4 -25,4 -29,8 -13,9 -17,1 -20,8 -17,4

Administrasi Pemerintahan 313,8 86,4 -7,7 -6,7 -6,8 -7,5 -8,0 -8,5 -9,0

Jasa Pendidikan 57,3 65,4 12,7 -14,2 -66,2 -75,5 -67,7 -61,4 141,2

Jasa Kesehatan dan Sosial -19,0 -14,7 -8,8 -8,6 9,0 6,7 0,3 -45,4 -69,2

Jasa Kemasyarakatan -0,8 0,1 -10,6 -2,3 13,2 6,2 20,0 34,1 24,1

Jasa Perorangan 91,1 48,8 18,6 -24,7 -8,2 93,9 97,6 143,5 150,2

Badan Internasional 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Lainnya -87,6 -70,6 -77,7 -84,3 -57,4 -73,6 -100,0 -100,0 173,9

Rumah Tangga 12,0 12,6 10,6 13,4 12,1 9,9 9,1 12,6 13,8

2016 2017

11

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI KALIMANTAN UTARA

MEI 2018

Pertumbuhan ekonomi

Kalimantan Utara (Kaltara)

triwulan I 2018 melambat

dibandingkan triwulan

sebelumnya dipengaruhi

oleh perlambatan kinerja

lapangan usaha

pertambangan dan

pertanian.

Perkembangan Ekonomi Makro Daerah

Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan I 2018 mengalami

perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan

ekonomi Kaltara pada triwulan I 2018 tercatat 5,6% (yoy) lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,0% (yoy)

Meskipun pertumbuhan ekonomi Kaltara melambat, namun secara

spasial pertumbuhan ekonomi Kaltara masih yang tertinggi di wilayah

Kalimantan. Selain itu, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut

juga masih berada diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh

5,1% (yoy).

Dari sisi pengeluaran, melambatnya kinerja ekspor antar daerah dan

konsumsi rumah tangga menjadi penyebab melambatnya ekonomi

Kaltara triwulan I 2018. Kinerja perdagangan antardaerah mengalami

perlambatan ditengah impor dari daerah lain yang meningkat. Lebih

lanjut, ekspor tercatat tumbuh terbatas ditengah impor luar negeri

yang juga meningkat. Selain itu, konsumsi rumah tangga tumbuh

melambat dipengaruhi oleh normalisasi permintaan pasca Hari Besar

Keagamaan Nasional (HBKN) dan periode libur panjang di akhir tahun.

Di sisi lain, investasi (PMTB) kembali meningkat dan menjadi penopang

utama ekonomi Kaltara didorong oleh kenaikan investasi bangunan

sejalan dengan menguatnya investasi baik dari pemerintah maupun

swasta. Konsumsi pemerintah tumbuh membaik didorong kenaikan

realisasi belanja APBN dan APBD Kabupaten/Kota di Kaltara.

Berdasarkan lapangan usaha, lapangan usaha pertambangan tumbuh

melambat dipengaruhi oleh volume produksi komoditas batubara yang

terbatas serta pengaruh base effect tingginya harga komoditas

batubara internasional pada periode yang sama tahun lalu. Selain itu,

lapangan usaha pertanian tumbuh melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya dipengaruhi penurunan produksi perikanan di awal tahun

dan melambatnya harga komoditas perkebunan. Melambatnya kinerja

RINGKASAN EKSEKUTIF

12

kedua lapangan tersebut turut berdampak terhadap kinerja lapangan

usaha perdagangan yang mengalami perlambatan. Sementara itu,

lapangan usaha konstruksi tumbuh akselerasi dan menjadi penopang

utama perekonomian Kaltara didorong oleh percepatan penyelesaian

dan realisasi pembangunan berbagai proyek infrastruktur di

Kalimantan Utara.

Realisasi penyerapan

pendapatan dan belanja

daerah pada APBD

pemerintah Provinsi

Kalimantan Utara periode

triwulan I 2018 mengalami

penurunan. Sementara itu

realisasi belanja APBD

Kabupaten/Kota dan APBN

Kaltara mengalami

peningkatan.

Keuangan Pemerintah Daerah

Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2018 tercatat sebesar

Rp415,50 miliar atau 17,61% dari total APBD TA 2018. Realisasi

pendapat tersebut lebih rendah dibandingkan pencapaian triwulan

yang sama tahun sebelumnya. Penurunan realisasi pendapatan

Pemprov Kaltara berasal dari penurunan pada seluruh komponen

pendapatan yaitu Pajak Asli Daerah (PAD), pendapatan transfer, dan

lain-lain pendapatan sah.

Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2018 mencapai Rp93,80

miliar atau 2,97% dari APBD TA 2018. Penurunan realisasi belanja

disumbang oleh komponen belanja operasional terjadi pada

subkomponen belanja pegawai.

Inflasi Kaltara triwulan I

2018 mengalami

penurunan dibandingkan

triwulan sebelumnya,

didorong oleh meredanya

tekanan inflasi pada

kelompok administered

prices dan core, sementara

kelompok volatile food

mengalami peningkatan

sesuai pola historisnya.

Perkembangan Inflasi Daerah

Inflasi Kaltara pada triwulan I 2018 tercatat melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan I 2018 tercatat 2,18%

(yoy) , lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,77%

(yoy). Penurunan inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan inflasi nasional

yang turut mengalami penurunan. Secara spasial di wilayah

Kalimantan, Inflasi Kaltara triwulan I lebih rendah dibandingkan dengan

dengan inflasi keseluruhan Kalimantan dan merupakan provinsi dengan

angka inflasi paling rendah di Kalimantan.

Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok

administered prices dan core menjadi penyebab melambatnya inflasi

Kaltara triwulan I 2018. Inflasi kelompok administered prices pada

triwulan I 2018 tercatat 3,24% (yoy), lebih rendah dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 4,91% (yoy). Normalisasi tarif angkutan

udara pasca berakhirnya libur natal dan tahun baru berdampak

terhadap penurunan kelompok administered prices. Selain itu, inflasi

kelompok inti atau core inflation tercatat 1,69% (yoy), lebih rendah

13

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,35% (yoy).

Perkembangan tersebut tidak terlepas dari konsistensi kebijakan Bank

Indonesia dalam menjaga stabilitas nilai tukar dan mengarahkan

ekspektasi inflasi. Di sisi lain, inflasi kelompok volatile foods tercatat

2,52% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

2,22%. Peningkatan angka inflasi pada kelompok ini terutama

disebabkan tingginya harga komoditas bahan makanan terutama pada

komoditas beras dan ikan.

Indikator stabilitas

keuangan daerah Kaltara

menunjukkan tren

peningkatan pada

penyaluran kredit dan

stabilnya pertumbuhan

Dana Pihak Ketiga (DPK).

Sementara iu, risiko kredit

yang tercermin dari NPL

tercatat masih di bawah 5%

dengan kecenderungan

terus menurun.

Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses

Keuangan dan UMKM

Beberapa indikator utama kinerja perbankan Kaltara tercatat

mengalami peningkatan Fungsi intermediasi perbankan di Kaltara

mengalami peningkatan, terlihat dari penyaluran kredit oleh perbankan

Kaltara tumbuh 13,6% (yoy) pada triwulan I-2018, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,3% (yoy).

Pertumbuhan kredit perbankan Kaltara lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan kredit Kalimantan dan Nasional.

Kualitas kredit perbankan Kaltara tercatat masih terjaga pada level yang

baik dengan nilai risiko kredit dalam tren menurun pada triwulan I-

2018. Hal tersebut terlihat dari rasio Non-Performing Loan (NPL)

penyaluran kredit di wilayah Kaltara yang terjaga pada level 0,92% atau

membaik dibandingkan NPL triwulan sebelumnya sebesar 1,12%.

Sementara itu, Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara tercatat tumbuh

sebesar 4,5% (yoy) dengan nilai yang tercatat sedikit melambat

dibandingkan periode triwulan sebelumnya sebesar 4,6% (yoy).

Meskipun DPK perbankan Kaltara tumbuh positif, namun masih

tercatat nilai tersebut masih berada di bawah pertumbuhan DPK se-

Kalimantan dan pertumbuhan DPK nasional.

Transaksi keuangan di

Provinsi Kalimantan Utara

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan

Pengelolaan Uang Rupiah

Pada triwulan I 2018, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem

Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Kaltara mengalami

penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Nominal transaksi

14

pada triwulan I 2018

mengalami penurunan baik

pada transaksi sistem

pembayaran tunai maupun

non tunai. Sementara itu,

terjadi peningkatan dari sisi

transaksi sistem

pembayaran tunai.

SKNBI triwulan I 2018 tercatat Rp 1,03 triliun atau tumbuh sebesar

2,30% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017. Penurunan ini

juga diiringi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di

Kaltara pada triwulan I 2018 tercatat sejumlah 39.249 transaksi lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan I

2018 mengalami net inflow sebesar Rp80,21 miliar. Secara nominal,

nilai transaksi inflow selama mencapai Rp 309,89 miliar. Sementara itu,

nilai transaksi outflow tercatat Rp 229,67 miliar. Aliran inflow yang

signifikan pada triwulan I 2018 didorong oleh peningkatan aliran uang

masuk ke Bank Indonesia dari perbankan sebagai bentuk setoran

nasabah.

Kondisi ketenagakerjaan

Kaltara menunjukkan

adanya peningkatan yang

lebih baik ditunjukkan oleh

kenaikan penyerapan

tenaga kerja dan

penurunan tingkat

pengangguran. Dari sisi

kesejahteraan, Kaltara

mengalami kemajuan

percepatan pembangunan

manusia

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kaltara berdasarkan rilis

ketenagakerjaan meningkat dari 68,33% pada Februari 2017 menjadi

70,06% pada Februari 2018. Kenaikan TPAK disumbang oleh adanya

peningkatan jumlah angkatan kerja yang bekerja lebih besar

dibandingkan dengan peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun

keatas. Sejalan dengan peningkatan angkatan kerja, Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara Februari 2018 tercatat mengalami

penurunan dari 5,17% pada Februari 2017 menjadi 4,68% di Februari

2018. Penurunan TPT tersebut disebabkan oleh jumlah pengangguran

turun 2,99% lebih banyak dibandingkan jumlah angkatan kerja

Dari sisi kesejahteraan, persentase penduduk miskin di Kalimantan

Utara mengalami penurunan dari 6,99% pada September 2016 menjadi

6,96%, namun jumlah penduduk miskin mengalami peningkatan

dibandingkan tahun sebelumnya yaitu dari 47,03 ribu jiwa pada

September 2016 menjadi 48,56 ribu jiwa atau mengalami penambahan

jumlah penduduk miskin sebesar 1,53 ribu jiwa.

Sementara itu, IPM Kaltara tahun 2017 tercatat sebesar 69,84

meningkat dibandingkan IPM tahun 2016 yaitu sebesar 69,20. Dilihat

dari pertumbuhannya, angka pertumbuhan IPM Kaltara tahun 2017

mencapai 0,92 % lebih tinggi dapertumbuhan IPM tahun 2016.

15

Perekonomian Kaltara

diperkirakan tumbuh lebih

tinggi pada triwulan III

2018 yang didorong oleh

akselerasi pertumbuhan di

lapangan usaha konstruksi

dan pertambangan yang

turut mendorong ekspor

luar negeri. Secara

keseluruhan tahun 2018,

ekonomi Kaltara

diperkirakan tumbuh lebih

baik dibandingkan tahun

sebelumnya.

Prospek Perekonomian Daerah

Perekonomian Kaltara pada triwulan III 2018 diperkirakan tumbuh pada

kisaran 7,20% - 7,60% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, meningkatnya ekonomi Kaltara

bersumber dari peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi.

Percepatan pembangunan infrastruktur di Kalimantan Utara akan

menjadi penopang pertumbuhan ekonomi dari sisi lapangan usaha

konstruksi.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan

akan kembali tumbuh lebih baik dibandingkan tahun lalu dengan range

sebesar 6,70% - 7,10% (yoy). Penopang utama diperkirakan berasal dari

sektor konstruksi sejalan dengan terus berlanjutnya percepatan

pembangunan PSN dan infrastruktur yang dilakukan sepanjang tahun

2018.

Tingkat inflasi Kaltara pada triwulan III 2018 diperkirakan berada pada

range 2,30% – 2,70% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya. Peningkatan inflasi dipengaruhi oleh meningkatnya

tekanan inflasi pada kelompok volatile food, disebabkan oleh base

effect rendahnya angka IHK pada triwulan yang sama tahun lalu

dampak kenaikan pasokan bahan pangan dari sentra produksi pasca

panen besar.

Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltara tahun 2018 diperkirakan

berada pada range 2,80% - 3,20% (yoy) lebih tinggi dibandingkan tahun

sebelumnya. Tekanan inflasi Kaltara tahun 2018 diperkirakan

bersumber dari kelompok administered prices dan volatile food.

16

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan I 2018 melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya dipengaruhi oleh perlambatan kinerja lapangan

usaha pertambangan dan pertanian.

Gambaran Umum

Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan I 2018 mengalami perlambatan

dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan I 2018

tercatat 5,6% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,0%

(yoy) (Grafik I.1). Meskipun pertumbuhan ekonomi Kaltara melambat, namun secara spasial

pertumbuhan ekonomi Kaltara masih merupakan yang tertinggi di wilayah Kalimantan. Selain

itu, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut juga berada diatas pertumbuhan ekonomi

nasional yang tumbuh 5,1% (yoy) pada triwulan I 2018 (Grafik I.2).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan I 2018

Secara regional di Kawasan Timur Indonesia (KTI)1, Kaltara merupakan salah satu

provinsi yang tumbuh di atas 5%. Kinerja perekonomian KTI triwulan I 2018 tercatat tumbuh

6,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,9% (yoy).

Meningkatnya kinerja ekonomi KTI pada triwulan I 2018 didorong oleh peningkatan kinerja

perekonomian Maluku-Papua terutama pada lapangan usaha pertambangan dan membaiknya

1 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2014 2015 2016 2017 2018

Nasional Kaltara

%yoy 2018

IV IV I

Nasional 5,0 5,2 5,1

6,2 6,6 5,6Kaltara

20175,6

1,8

5,0 5,1

4,6

Kaltara Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng

%yoy

BAB I

17

kinerja pariwisata di Balinusra. Di sisi lain, kinerja perekonomian Kalimantan dan Sulawesi

tercatat tumbuh melambat disebabkan penurunan ekspor ke mitra dagang utama (Grafik I.3).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan

Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltara (ADHB 2010) terhadap

perekonomian Kalimantan pada triwulan I 2018 adalah sebesar 7,0%. Pangsa tersebut sama

dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga sebesar 7,0%. Sementara itu, jika dibandingkan

dengan wilayah Kalimantan lainnya pangsa perekonomian Kalimantan Utara merupakan yang

terendah. Adapun pangsa ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan adalah Kalimantan Timur

dengan pangsa mencapai 52,4%, disusul oleh Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan dan

Kalimantan Tengah yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 15,8%, 13,4% dan 11,4%

(Grafik I.4).

Pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh pada level 6,50

- 6,90% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan lapangan usaha,

meningkatnya perekonomian Kaltara disumbang oleh membaiknya pertumbuhan lapangan

usaha pertambangan seiiring dengan permintaan ekspor yang meningkat. Produksi batubara

diperkirakan akan meningkat dipengaruhi oleh membaiknya kondisi cuaca di wilayah Kaltara.

Selain itu, meningkatnya permintaan batubara dari negara mitra dagang utama di Asia turut

mendorong ekspor luar negeri Kaltara. Lapangan usaha lainnya yang diperkirakan tumbuh

meningkat dan menopang perekonomian Kaltara adalah lapangan usaha konstruksi dan

perdagangan. Terus berlanjutnya proyek pembangunan infrastruktur oleh pemerintah dan

swasta di Kaltara menjadi sumber utama pertumbuhan lapangan usaha konstruksi. Selain itu,

adanya momen bulan Ramadhan dan Hari Raya Lebaran, didukung oleh pencairan Tunjangan

Hari Raya (THR) dan gaji ke-13 serta penyelenggaraan Pilkada Kota Tarakan diperkirakan akan

berdampak terhadap kenaikan konsumsi masyarakat dan lapangan usaha perdagangan.

3,4 3,2

7,5

5,4

3,3 3,7

6,8

18,4

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Kalimantan Balinusra Sulawesi Maluku Papua

IV-2017 I-2018

15,8

11,4

13,452,4

7,0

Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara

18

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran

Dari sisi pengeluaran, melambatnya kinerja ekspor antar daerah dan konsumsi rumah

tangga menjadi penyebab melambatnya ekonomi Kaltara triwulan I 2018. Kinerja

perdagangan antardaerah mengalami perlambatan ditengah impor dari daerah lain yang

meningkat. Lebih lanjut, ekspor tercatat tumbuh terbatas ditengah impor luar negeri yang juga

meningkat. Selain itu, konsumsi rumah tangga tumbuh melambat dipengaruhi oleh normalisasi

permintaan pasca Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) dan periode libur panjang di akhir

tahun. Di sisi lain, investasi (PMTB) kembali meningkat dan menjadi penopang utama ekonomi

Kaltara didorong oleh kenaikan investasi bangunan sejalan dengan menguatnya investasi baik

dari pemerintah maupun swasta. Konsumsi pemerintah tumbuh membaik didorong kenaikan

realisasi belanja APBN dan APBD Kabupaten/Kota di Kaltara.

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan pangsanya, investasi (PMTB) masih mendominasi pangsa ekonomi

Kaltara. Investasi menyumbang pangsa tertinggi sebesar 34,4%, diikuti net ekspor antar daerah

dengan pangsa sebesar 26,1%. Konsumsi rumah tangga berkontribusi sebesar 16,9%,

perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) sebesar 16,5% dan konsumsi

pemerintah sebesar 5,1% terhadap total perekonomian Kaltara triwulan I 2018 (Tabel I.I).

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi

Kinerja investasi Kaltara meningkat didorong oleh kenaikan investasi bangunan.

Pertumbuhan investasi triwulan I 2018 tercatat 7,9% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan triwulan IV 2017 sebesar 7,1% (yoy) (Grafik I.13). Investasi menyumbang andil

sebesar 2,5% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara. Peningkatan kinerja investasi

Kaltara didorong oleh kinerja investasi bangunan yang memiliki pangsa terbesar. Kinerja

investasi bangunan tumbuh 10.8% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

andil

(%)

share

(%)

Konsumsi RT 3,3 3,2 1,6 2,9 2,7 3,4 3,2 2,5 2,4 2,9 2,1 0,3 16,9

Konsumsi LNPRT 3,8 -2,6 -0,6 -0,2 0,0 16,4 12,1 8,3 4,6 10,2 0,8 0,0 0,7

Konsumsi Pemerintah 14,6 1,7 -15,8 -10,6 -6,5 4,6 -2,5 8,9 -29,7 -10,3 14,2 0,6 5,1

PMTDB 11,2 0,6 6,6 10,1 7,0 5,4 3,1 0,4 7,1 4,0 7,9 2,5 34,4

Perubahan Inventori -21,5 -73,0 -54,8 -32,1 -52,4 -26,7 -3,5 -2,4 -26,0 -15,8 -34,9 -0,2 0,3

Ekspor LN -37,9 22,0 180,9 -12,5 1,5 7,8 9,3 8,2 0,4 6,3 2,7 0,7 18,6

Impor LN -42,3 -3,3 10,3 17,9 -9,8 29,3 18,1 -22,8 16,7 8,8 30,0 0,5 2,1

Net Ekspor Antar Daerah 159,4 -0,5 -38,1 79,6 11,1 10,8 15,1 15,7 59,0 22,6 9,7 2,2 26,1

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 7,0 6,6 5,6 5,6 100

I

20172016

Berdasarkan Permintaan

2018

19

tumbuh 5,84% (yoy). Peningkatan tersebut sejalan dengan realisasi pembangunan berbagai

proyek infrastruktur bangunan baik oleh pemerintah maupun swasta. Di sisi lain, kinerja

investasi non bangunan tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.6 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan

Meningkatnya kinerja investasi di Kaltara didukung oleh kenaikan nilai investasi

langsung dari dalam negeri. Berdasarkan data dari Badan Koordinasi Penanaman Modal

(BKPM), nilai realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Kaltara pada triwulan I 2018

tercatat sebesar Rp214,9 miliar lebih tinggi dibandingan periode yang sama tahun sebelumnya

yang sebesar Rp62,1 miliar (Grafik I.8). Realisasi PMDN tertinggi berasal dari investasi pada

sektor primer. Sektor tanaman pangan merupakan sektor penyumbang nilai PMDN terbesar

yang mencapai Rp208,9 miliar. Di sisi lain, nilai realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) di

Kaltara tercatat sebesar US$13,5 juta lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang mencapai US$24,4 juta.

Sumber: BKPM, diolah

Grafik I.7 Penanaman Modal Asing Kaltara

Sumber: BKPM, diolah

Grafik I.8 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara

Kenaikan investasi juga didorong oleh membaiknya harga batubara internasional

sejak tahun 2017 yang turut berpengaruh terhadap kinerja korporasi batubara. Berdasarkan

hasil liaison dengan perusahaan tambang batubara di Kaltara, membaiknya harga batubara

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB PMTDB

%yoy IV-2017 : 7,1% (yoy)I-2018 : 7,9% (yoy)

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35


2014 2015 2016 2017 2018

PMTB Bangunan Non Bangunan

%yoy

-200

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2016 2017 2018

US$ Juta % yoy

PMA Growth

-200

0

200

400

600

800

1.000

1.200

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800


2016 2017 2018

Rp Milyar % yoy

PMDN Growth

20

mendorong perusahaan untuk merealisasikan investasi peralatan dan mesin di awal tahun guna

meningkatkan kapasitas produksi. Kenaikan investasi juga terjadi di lapangan usaha pertanian.

Hasil liaison dengan perusahaan pengolahan kelapa sawit, mengkonfirmasi bawah saat ini

sedang dilakukan pembangunan beberapa pabrik CPO (Crude Palm Oil) di wilayah Kaltara

sejalan dengan prospek kelapa sawit yang semakin membaik.

Dari sisi pembiayaan, meningkatnya investasi di Kaltara turut didukung oleh

penyaluran kedit investasi yang tumbuh meningkat pada triwulan I 2018. Pertumbuhan kredit

investasi tercatat sebesar 11,2% (yoy), membaik dibandingkan triwulan IV 2017 yang

terkontraksi sebesar -8,1% (yoy) (Grafik I.9). Peningkatan kredit investasi sejalan dengan

kenaikan realisasi investasi oleh beberapa korporasi utama di Kaltara yang terkonfirmasi dari

hasil liaison. Secara nominal penyaluran kredit investasi pada triwulan laporan tercatat sebesar

Rp1,8 triliun dengan pangsa 21,6% terhadap total kredit. Sejalan dengan akselerasi penyaluran

kredit investasi, kualitas kredit investasi turut mengalami perbaikan yang ditunjukkan dengan

menurunnya rasio NPL menjadi 0,3% pada triwulan I 2018, lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 1,2%.

Grafik I.9 Kredit Investasi Kaltara

Kinerja investasi Kaltara diperkirakan kembali tumbuh meningkat pada triwulan II

2018. Peningkatan kinerja investasi diperkirakan bersumber dari kenaikan realisasi belanja

modal pemerintah dan investasi swasta. Dari sisi pemerintah, investasi bangunan dan non

bangunan terus berlangsung dalam rangka mendukung percepatan pembangunan infrastruktur

di Provinsi Kaltara terutama untuk proyek skema multiyears. Dari sisi swasta, investasi juga

masih meningkat didorong oleh berlanjutnya pembangunan pabrik baru pengolahan kelapa

sawit serta pembangunan infrastruktur lainnya, seperti pembangunan RS Pertamina Tarakan

yang sudah dimulai di pertengahan triwulan II 2018 dengan nilai investasi mencapai Rp200

miliar.

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000


2014 2015 2016 2017 2018

Kredit Investasi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

21

Ekspor Luar Negeri

Kinerja ekspor luar negeri Kaltara tumbuh membaik pada triwulan I 2018 meskipun

masih berada di level yang terbatas. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara tercatat tumbuh

2,7% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2017 yang tumbuh 0,4% (yoy) (Grafik I.10).

Ekspor luar negeri Kaltara menyumbang andil sebesar 0,7% (yoy) terhadap pertumbuhan

ekonomi Kaltara triwulan I 2018.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), neraca perdagangan luar negeri Kaltara

triwulan I 2018 mengalami surplus. Secara nominal, ekspor luar negeri Kaltara triwulan I 2018

tercatat US$252,4 juta, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar US$242,8

juta. Sementara itu, impor luar negeri nominal Kaltara turut meningkat dari US$8,4 juta menjadi

US$26,7. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan I 2018 kembali

mengalami surplus sebesar US$225,7 juta, namun demikian lebih rendah dibandingkan angka

surplus pada triwulan sebelumnya sebesar US$234,5 juta (Tabel I.2).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.11 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara

Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Ekspor kayu sebagai salah satu komoditas utama ekspor luar negeri Kaltara tumbuh

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan nilai ekspor kayu Kaltara pada

-100

-50

0

50

100

150

200


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Ekspor LN

%yoy IV-2017 : 0,4% (yoy)I-2018 : 2,7% (yoy)

-25

25

75

125

175

225

275

325

375

I II III IV I II III IV I II III IV I

2015 2016 2017 2018

Ekspor Impor Net Ekspor

US$ juta

2018

I II III IV I

Ekspor 221,8 210,4 241,4 242,8 252,4

Impor 7,2 3,9 3,1 8,4 26,7

Net Ekspor 214,6 206,5 238,3 234,5 225,7

Kaltara (US$ Juta)

Wilayah2017

22

triwulan I 2018 tercatat sebesar 63,1% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelum yang

terkontraksi sebesar -11,7% (yoy) (Grafik I.12). Secara nominal, nilai ekspor kayu Kaltara pada

triwulan I 2018 mencapai US$13,8 Juta. Meningkatnya ekspor kayu juga didukung oleh kenaikan

harga internasional. Berdasarkan data yang diperoleh dari Worldbank, harga kayu jenis plywood

yang merupakan komoditas utama kayu Kaltara triwulan I 2018 tercatat 504,3 cents/sheet atau

tumbuh 5,0% (yoy) lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -3,3% (yoy)

(Grafik 1.13). Berdasarkan informasi yang diperoleh dari berita, kenaikan harga jual log dan

plywood di triwulan I 2018 terjadi sejak akhir tahun lalu yang didorong oleh membaiknya kondisi

cuaca.

Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah

Grafik I.12 Ekspor Kayu Kaltara

Sumber: Worldbank, diolah

Grafik I.13 Harga Plywood Internasional

Berdasarkan kelompok komoditasnya, ekspor Kaltara triwulan I 2018 masih

didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas, yaitu batubara

mendominasi 82,7% dari total ekspor luar negeri Kaltara. Sementara itu, komoditas terbesar

kedua yaitu kayu dengan kontribusi sebesar 6,7% dan lainnya seperti CPO, ikan dan tembakau

(Grafik I.14). Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan I 2018, India dan Jepang

merupakan negara tujuan utama ekspor luar negeri Kaltara terutama untuk komoditas

batubara dan udang dengan kontribusi sebesar 34,8% dan 16,7%. Selanjutya, disusul negara

mitra dagang lainnya seperti Tiongkok, Korea Selatan dan Malaysia (Grafik I.15).

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2015 2016 2017 2018

% yoyUS$ Juta

Ekspor Kayu Growth

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

400

420

440

460

480

500

520

540


2014 2015 2016 2017 2018

Harga Plywood Growth (rhs)

cents/sheet% yoy

23

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.14 Komoditas Utama Ekspor Kaltara Triwulan I Tahun 2017

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.15 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara Triwulan I Tahun 2018

Ekspor luar negeri Kaltara triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh membaik

dibandingkan triwulan sebelumnya. Volume produksi batubara dipekirakan meningkat

didukung oleh membaiknya kondisi cuaca di Kaltara dan mendorong peningkatan kinerja ekspor

luar negeri Kaltara. Selain dari faktor cuaca tersebut, peningkatan produksi juga ditopang oleh

kenaikan permintaan. Hal ini tercermin dari peningkatan aktivitas impor batubara Tiongkok.

Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report #435, aktivitas impor

batubara Tiongkok tercatat meningkat pada Mei 2018, terlihat dari meningkatnya jumlah kapal

pengiriman di pelabuhan Tiongkok. Lebih lanjut, peningkatan permintaan juga tercermin dari

harga batubara yang naik. Rata-rata HBA periode April-Mei 2018 tercatat US$92,1 lebih tinggi

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat US$80,6. Selain itu,

meningkatnya permintaan komoditas ekspor lainnya seperti Crude Palm Oil (CPO) dan udang

dari negara mitra dagang utama diperkirakan akan menopang pertumbuhan ekspor luar negeri

Kaltara di triwulan II 2018.

Impor Luar Negeri

Impor luar negeri Kaltara pada triwulan I 2018 tumbuh lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltara tercatat sebesar 30,0% (yoy),

lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2017 yang tumbuh sebesar 16,7% (yoy) (Grafik I.16).

Hubungan antar impor luar negeri dengan pertumbuhan ekonomi yang berkorelasi negatif

mengakibatkan impor luar negeri menyumbang andil negatif sebesar -0,5% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018.

85,0

8,6

2,4 1,5

2,3

Batubara (27) Kayu (44) CPO (15) Udang (3) Tembakau (24)

35,4

10,0

16,9

7,6

7,8

India Tiongkok Jepang Korea Selatan Malaysia

24

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.16 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri

Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltara sampai dengan triwulan I 2018

didominasi oleh komoditas non migas. Impor luar negeri Kaltara tercatat sebesar US$26,7 juta

meningkat signfikan dari triwulan sebelumnya US$8,4 juta. Meningkatnya nilai impor Kaltara

didorong oleh kenaikan impor perlengkapan elektrik tercatat sebesar US$12,0 juta dan

merupakan komoditas penyumbang terbesar impor Kaltara dengan pangsa mencapai 59,3%.

Nilai impor berikutnya kapal (pangsa 12,9%), besi baja (pangsa 6,3%) dan komoditas lainnya

(Grafik I.17). Berdasarkan negara asalnya, Jepang dan Tiongkok merupakan negara asal impor

luar negeri Kaltara dengan kontribusi sebesar 58,8% dan 22,3%, disusul mitra dagang lainnya

seperti Korea Selatan dan Malaysia (Grafik I.18).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.17 Komoditas Utama Impor Kaltara Triwulan I Tahun 2017

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.18 Negara Utama Asal Impor Kaltara Triwulan I Tahun 2018

Impor luar negeri Kaltara triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh melambat. Sumber

pelambatan impor luar negeri Kaltara diperkirakan bersumber dari turunnya nilai impor mesin

dan perlengkapan. Namun demikian, perlambatan impor akan tertahan oleh meningkatnya

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Impor LN

%yoy IV-2017 : 16,7% (yoy)I-2018 :30,0% (yoy)

59,3

2,2

12,9

6,4 1,3

Perlengkapan Elektris (85) Garam (25) Kapal (89)

Besi dan Baja (72) Bahan Bakar Mineral (27)

12,4

58,8

6,5

22,4

Malaysia Jepang Korea Selatan Tiongkok

25

impor bahan baku untuk lapangan usaha konstruksi dan impor barang konsumsi sejalan dengan

meningkatnya lapangan usaha konstruksi dan konsumsi swasta di triwulan II 2018.

Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga tumbuh melambat pada triwulan I 2018. Pertumbuhan

konsumsi rumah tangga tercatat sebesar 2,1% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh 2,4% (yoy) (Grafik I.19). Konsumsi rumah tangga memberikan

kontribusi sebesar 0,3% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga

Melambatnya konsumsi RT Kaltara terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen (SK)

yang dilakukan Bank Indonesia Provinsi Kaltara. Hasil SK menunjukkan angka penurunan angka

IKK Maret 2018 yang tercatat sebesar 113,5 lebih rendah dibandingkan angka Indeks Keyakinan

Konsumen (IKK) Desember 2017 yang tercatat 124,25 (Grafik I.20). Penurunan angka IKK

didorong oleh turunnya optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi Kaltara saat ini dan

ke depan. Angka Indeks Ekspektasi Ekonomi (IEK) dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) Maret 2018

tercatat lebih rendah dibandingkan Desember 2017.

Grafik I.20 Tingkat Keyakinan Konsumen Kaltara

Grafik I.21 Perkembangan Tabungan Perorangan Kaltara

Melambatnya kinerja lapangan usaha utama turut berpengaruh terhadap

melambatnya kinerja konsumsi rumah tangga. Kinerja lapangan usaha utama seperti

0

2

4

6

8

10

12


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Konsumsi RT

%yoy IV-2017 : 2,4% (yoy)I-2018 :2,1% (yoy)

40

60

80

100

120

140

160

Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr

2017 2018

IKK IKE IEKIndeks

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0


2015 2016 2017 2018

Tho

usa

nd

s

Tabungan Growth

% yoyRp Triliun

26

pertanian dan pertambangan yang melambat berdampak terhadap penghasilan masyarakat

sehingga masyarakat cenderung menahan konsumsi. Selain itu, adanya persiapan menjelang

momen Ramadhan turut berpengaruh terhadap turunnya tingkat konsumsi masyarakat Kaltara.

Kondisi tersebut terkonfirmasi dari kenaikan dana pihak ketiga (DPK) nasabah perorangan di

perbankan terutama pada komponen simpanan Tabungan. Nilai tabungan perorangan di

Kaltara tercatat tumbuh 14,4% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh 7,1% (yoy) (Grafik I.21).

Peningkatan penyaluran kredit konsumsi belum mampu mendorong kinerja

konsumsi rumah tangga. Kredit konsumsi rumah tangga triwulan I 2018 tumbuh 13,8% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 12,6% (yoy) (Grafik I.22). Secara

nominal, penyaluran kredit konsumsi pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,4 triliun

dengan pangsa 40,4% terhadap total kredit. Peningkatan kredit konsumsi rumah tangga

terutama berasal peningkatan kredit multiguna pada masyarakat di sektor non pertanian yang

notabene bukan merupakan sektor utama pekerjaaan masyarakat Kaltara. Lapangan usaha

utama pekerjaan untuk masyarakat Kaltara di sektor pertanian, sehingga peningkatan kredit

konsumsi tersebut belum dapat mendorong tingkat konsumsi mayasrakat secara keseluruhan.

Meningkatnya kredit konsumsi didukung dengan perbaikan kualitas kredit. Risiko kredit

konsumsi rumah tangga yang ditunjukkan NPL masih relatif rendah sebesar 0,52% di triwulan I

2018, namun sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,57%.

Grafik I.22 Kredit Konsumsi Kaltara

Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan II 2018

dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia

Kaltara periode April 2018, angka IKK Kaltara tercatat sebesar 120,54 meningkat dibandingkan

Maret 2018. Meningkatnya angka IKK, bersumber dari kenaikan keyakinan konsumen pada pos

penghasilan dan kegiatan usaha yang tercatat membaik. Peningkatan konsumsi masyarakat

diperkirakan akan didorong oleh momen bulan Ramadhan, Hari Raya Lebaran dan Pilkada Kota

Tarakan 2018 yang jatuh sepanjang triwulan II 2018. Selain itu, adanya pembayaran THR dan

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000


2014 2015 2016 2017 2018

Konsumsi Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

27

gaji ke 13 diperkirakan akan berlangsung pada periode tersebut, sehingga dapat mendorong

konsumsi masyarakat Kaltara lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya.

Konsumsi Pemerintah

Kinerja konsumsi pemerintah tumbuh membaik pada triwulan I 2018. Pertumbuhan

konsumsi pemerintah tercatat sebesar 14,2% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya yang terkontraksi sebesar -29,7% (yoy) (Grafik I.23). Dengan pangsa sebesar 5,1%,

konsumsi pemerintah memberikan sumbangan mencapai 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan


Sumber: BPS, diolah

Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah

Meningkatnya konsumsi pemerintah terkonfirmasi dari kenaikan realisasi belanja

APBN dan APBD di Kaltara pada triwulan I 2018. Realisasi belanja APBD Provinsi dan Kab/Kota

Kaltara dan triwulan I 2018 tercatat sebesar Rp694,4 miliar tumbuh 16,1% (yoy) dibandingkan

tahun lalu yang tercatat sebesar Rp598,3 miliar (Tabel I.3). Adanya penambahan 400 CPNS baru

di Kaltara sejak awal tahun 2018 turut meningkatkan realisasi belanja operasional APBD . Selain

itu, realisasi belanja APBN Provinsi dan Kab/Kota Kaltara dan triwulan I 2018 tercatat sebesar

Rp419,3 miliar tumbuh 29,0% (yoy) dibandingkan tahun lalu yang tercatat sebesar Rp325,0

miliar. Meningkatnya penyerapan APBN di wilayah Kaltara terutama dalam rangka

pembangunan berbagai proyek infrastruktur seperti jalan perbatasan yang merupakan proyek

nasional. Secara total, belanja APBD dan APBN Kaltara tercatat tumbuh sebesar 20,6% (yoy).

Tabel I.3 Belanja APBD dan APBN di Wilayah Kalimantan Utara

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Konsumsi Pemerintah

%yoy IV-2017 : -29,7% (yoy)I-2018 :14,2% (yoy)

I-2017 I-2018 I-2017 I-2018 I-2017 I-2018

Provinsi 106.494 93.796 (11,9) 25.242 25.548 1,2 131.736 119.344 (9,4)

Kab/Kota 491.818 600.557 22,1 299.831 393.732 31,3 791.649 994.289 25,6

Total Kaltara 598.312 694.353 16,1 325.073 419.280 29,0 923.384 1.113.633 20,6

% % %Rp Juta Rp Juta Rp Juta

BELANJA APBD BELANJA APBN BELANJA TOTAL

28

Sumber: BPKAD Provinsi Kalimantan Utara dan Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Utara, diolah

Kinerja konsumsi pemerintah triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh lebih baik. APBD

belanja pemerintah daerah dan APBN di wilayah Kaltara tahun 2018 ditetapkan tinggi

dibandingkan belanja APBD tahun sebelumnya. Selain itu, Pemerintah Provinsi Kaltara telah

menargetkan kepada seluruh organisasi perangkat daerah (OPD) agar seluruh proses lelang

kegiatan selesai pada bulan Mei 2018. Adanya Pencairan dana desa 2018 tahap II (porsi 40%

dari alokasi Rp387,7 miliar) dan pencairan gaji ke 13 dan THR diperkirakan akan terealisasi di

triwulan II 2018. Selain itu, persiapan sekaligus penyelenggaraan pemilihan kepala daerah

(PILKADA) Kota Tarakan di sepanjang triwulan II 2018 diperkirakan dapat mendorong konsumsi

pemerintah Kaltara.

Net Ekspor Antar Daerah

Kinerja net ekspor antar daerah (AD) tumbuh melambat pada triwulan I 2018.

Pertumbuhan net ekspor AD tercatat sebesar 9,7% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 29,0% (yoy) (Grafik I.24). Dengan pangsa sebesar 26,1%, net

ekspor AD memberikan sumbangan pertumbuhan sebesar 2,2% (yoy) terhadap pertumbuhan


Sumber: BPS, diolah

Grafik I.24 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Net Ekspor Antar Daerah

Sumber: Pelindo IV Tarakan, diolah

Grafik I.25 Arus Bongkar Dalam Negeri Pelabuhan Tarakan

Melambatnya kinerja net ekspor antar daerah terindikasi berasal dari kenaikan impor

antar antardaerah. Berdasarkan data arus bongkar dalam negeri dari Pelindo IV Pelabuhan

Tarakan, pertumbuhan volume bongkar pada triwulan I 2018 tercatat tumbuh 0,79% (yoy) lebih

tinggi dibandingkan triwulan IV 2017 yang terkontraksi sebesar -7,54% (yoy) (Grafik I.25).

Meningkatnya impor antardaerah diindikasikan pengaruh dari meningkatnya permintaan

barang untuk kebutuhan pembangunan fisik sejalan dengan akselerasi kinerja lapangan usaha

konstruksi.

-3500

-3000

-2500

-2000

-1500

-1000

-500

0

500


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Net Ekspor Antar Daerah

%yoy

IV-2017 : 59,0% (yoy)I-2018 :9,7% (yoy)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

-

20

40

60

80

100

120

140


2016 2017 2018

Bongkar DN Growth (rhs)

ton/m3 % yoy

29

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha

Berdasarkan lapangan usaha, perlambatan ekonomi Kaltara pada triwulan I 2018

disebabkan oleh melemahnya kinerja lapangan usaha pertambangan dan pertanian.

Lapangan usaha pertambangan tumbuh melambat dipengaruhi oleh volume produksi

komoditas batubara yang terbatas serta pengaruh base effect tingginya harga komoditas

batubara internasional pada periode yang sama tahun lalu. Selain itu, lapangan usaha pertanian

tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya dipengaruhi penurunan produksi

perikanan di awal tahun dan melambatnya harga komoditas perkebunan. Melambatnya kinerja

kedua lapangan tersebut turut berdampak terhadap kinerja lapangan usaha perdagangan yang

mengalami perlambatan. Sementara itu, lapangan usaha konstruksi tumbuh akselerasi dan

menjadi penopang utama perekonomian Kaltara didorong oleh percepatan penyelesaian dan

realisasi pembangunan berbagai proyek infrastruktur di Kalimantan Utara.

30

Tabel I.4 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Struktur perekonomian Kaltara triwulan I 2018 didominasi oleh empat lapangan

usaha utama. Keempat lapangan usaha utama tersebut yaitu pertambangan (pangsa 27,6%),

lapangan usaha pertanian (pangsa 15,9%), lapangan usaha konstruksi (pangsa 13,3%) dan

lapangan usaha perdagangan besar dan eceran (pangsa 11,4%). Secara akumulatif, keempat

lapangan usaha tersebut menyumbang pangsa mencapai 68,1% terhadap perekonomian

Kaltara triwulan I 2018.

Pertambangan dan Penggalian

Kinerja lapangan usaha pertambangan tumbuh melambat pada triwulan I 2018.

Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan I 2018 tercatat 0,9% (yoy),

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 5,4% (yoy) (Grafik I.26).

Dengan kontribusi mencapai 27,6%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif

tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018 sebesar 0,3% (yoy).

I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

yoy

(%)

andil

(%)

share

(%)

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 5,4 4,4 6,3 4,9 5,2 2,9 4,4 4,9 5,5 4,4 3,0 0,5 15,9

Pertambangan dan Penggalian -5,6 -3,3 -2,6 0,2 -2,9 6,2 7,0 7,0 5,4 6,4 0,9 0,3 27,6

Industri Pengolahan 5,1 7,1 6,1 6,7 6,3 5,5 4,6 6,7 5,3 5,5 4,4 0,4 9,7

Pengadaan Listrik, Gas 3,7 3,4 13,6 12,0 8,1 9,3 3,6 12,2 10,2 8,8 14,7 0,0 0,1

Pengadaan Air 4,8 6,0 7,2 6,8 6,2 6,9 6,9 6,3 8,9 7,3 7,0 0,0 0,1

Konstruksi 8,4 5,1 11,7 8,4 8,4 6,3 6,9 3,0 8,4 6,1 12,5 1,5 13,3

Perdagangan Besar & Eceran 8,3 7,3 6,1 5,5 6,8 7,8 9,1 7,5 9,3 8,4 8,2 0,9 11,4

Transportasi dan Pergudangan 6,2 3,7 5,0 8,2 5,8 8,7 11,5 12,0 11,0 10,8 10,7 0,7 7,0

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7,4 8,7 7,9 8,4 8,1 9,2 11,0 14,4 16,9 13,0 16,0 0,2 1,6

Informasi dan Komunikasi 8,4 6,7 7,6 9,1 7,9 9,3 9,8 9,2 9,9 9,6 9,6 0,3 2,3

Jasa Keuangan 3,9 5,9 4,8 7,2 5,4 5,1 5,4 3,0 2,7 4,0 5,8 0,1 1,1

Real Estate 1,0 0,8 1,2 2,7 1,4 2,9 4,5 4,8 6,8 4,8 6,7 0,1 0,8

Jasa Perusahaan -5,2 -5,9 -4,5 -1,9 -4,4 0,4 3,9 4,5 5,3 3,5 5,2 0,0 0,2

Administrasi Pemerintahan 13,2 14,2 7,8 -1,6 7,8 9,6 -0,3 8,5 9,7 6,8 9,4 0,5 4,9

Jasa Pendidikan 3,3 6,9 8,0 7,6 6,5 9,7 7,5 6,6 6,4 7,5 6,2 0,1 2,4

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 16,7 14,6 11,2 9,1 12,7 8,6 6,1 5,3 5,3 6,3 5,0 0,1 1,0

Jasa lainnya 15,3 10,3 9,0 11,4 11,4 10,0 8,2 6,7 5,5 7,5 5,4 0,0 0,6

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 7,0 6,6 5,6 5,6 100,0

Berdasarkan Lapangan Usaha

2016 2017

I

2018

31

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.26 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan

Terbatasnya pertumbuhan produksi batubara Kaltara menjadi salah satu faktor

penyebab melambatnya kinerja lapangan usaha pertambangan di triwulan I 2018.

Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas ESDM Provinsi Kalimantan Utara, pertumbuhan

produksi batubara triwulan I 2018 tercatat sebesar 10,8% (yoy) melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang sebesar 26,8% (yoy) (Grafik I.27). Terbatasnya produksi batubara

Kaltara dipengaruhi oleh masih berlanjutnya kondisi curah hujan tinggi sehingga berdampak

terhadap aktivitas produksi dan distribusi batubara di wilayah Kaltara. Terbatasnya produksi

batubara juga berdampak terhadap kinerja ekspor batubara Kaltara di triwulan I 2018 yang

tercatat 25,3% (yoy) melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat

32,1% (yoy) (Grafik I.28).

Sumber: Dinas ESDM Kalimantan Utara, diolah

Grafik I.27 Produksi Batubara Kaltara


Grafik I.28 Ekspor Batubara Kaltara

Meskipun kinerja lapangan usaha pertambangan melambat, namun dukungan dari

sisi pembiayaan perbankan tercatat mengalami kenaikan. Pertumbuhan kredit pada lapangan

usaha pertambangan di triwulan I 2018 tercatat 181,8% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 52,7% (yoy). Meningkatnya penyaluran kredit

pertambangan, didorong oleh realisasi kredit investasi untuk subsektor pertambangan

-10

-5

0

5

10

15

20


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Pertambangan dan Penggalian

%yoyIV-2017 : 5,4% (yoy)

I-2018 :0,9% (yoy)

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

0

1

2

3

4

5

6


2016 2017 2018

Produksi g.Ekspor (Rhs)

Juta ton %yoy

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

50

100

150

200

250


2016 2017 2018

% yoyUS$ Juta

Nilai Ekspor Batubara Growth (rhs)

32

batubara di wilayah Kaltara. Nilai penyaluran kredit kepada lapangan usaha pertambangan pada

triwulan laporan tercatat sebesar Rp605,6 miliar dengan pangsa 7,2% terhadap total kredit.

Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha pertambangan yang tercermin dari tingkat Non

Performing Loans (NPL) terjaga pada 0,1% di triwulan I 2018 (Grafik I.24).

Grafik I.29 Kredit Pertambangan Kaltara

Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2018 diperkirakan mengalami

perbaikan dibandingkan periode sebelumnya. Kondisi cuaca yang membaik di triwulan II 2018

diperkirakan menjadi pendorong kenaikan produksi batubara di Kaltara. Selain itu, berdasarkan

hasil liaison dengan perusahaan batubara di Kaltara, membaiknya harga batubara internasional

yang terjadi sejak tahun lalu membuat beberapa perusahaan yang sebelumnya berhenti

produksi mulai kembali beroperasi sehingga dapat meningkatkan produksi. Lebih lanjut,

beberapa perusahaan batubara juga mengkonfirmasi telah melakukan investasi di awal tahun

untuk meningkatkan kapasitas produksi batubara sepanjang tahun 2018 yang terkonfirmasi dari

meningkatnya penyaluran kredit investasi pertambangan.

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan melambat pada

triwulan I 2018 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan usaha pertanian tumbuh 3,0%

(yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,5% (yoy) (Grafik I.25).

apangan usaha pertanian memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,5% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltara.

-100

-50

0

50

100

150

200

0

100

200

300

400

500

600

700


2014 2015 2016 2017 2018

Pertambangan Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

33

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian

Pelambatan kinerja sub lapangan usaha perikanan dan sub lapangan usaha

perkebunan menjadi penyebab melambatnya pertumbuhan lapangan usaha pertanian.

Perlambatan kinerja sub lapangan usaha perikanan tercermin dari produksi udang yang

menurun. Hal ini terkonfirmasi dari nilai ekspor luar negeri untuk komoditas udang pada

triwulan I 2018 tercatat US$21,5 Juta, turun dibandingkan periode triwulan sebelumnya yang

sebesar US$25,5 Juta. Secara pertumbuhan, nilai ekspor komoditas udang terkontraksi sebesar

-4,0% (yoy) turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,8% (yoy) (Grafik I.26).

Penurunan nilai ekspor udang terkonfirmasi dari hasil liaison yang dilakukan Bank Indonesia

Kaltara dengan pelaku usaha kelompok perikanan untuk produk tambak udang di Kaltara yang

menginformasikan bahwa produksi dan penjualan udang melambat dipengaruhi oleh

berkurangnya bibit udang yang berkualitas dan faktor turunnya permintaan dari negara mitra

dagang karena masa low season di awal tahun.


Grafik I.31 Nilai Ekspor Udang Kaltara

Sumber: Dinas Perkebunan, diolah

Grafik I.32 Perkembangan Harga TBS

Kinerja perkebunan terutama pada komoditas kelapa sawit turut mengalami

perlambatan. Harga kelapa sawit menjadi faktor pendorong tumbuhnya sub sektor

perkebunan. Berdasarkan data dari Dinas Perkebunan, harga Tandan Buah Segar (TBS)

Kaltimtara mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya tercatat Rp1.655,26/Kg menjadi

Rp1.530,22/Kg pada triwulan I 2018. Secara pertumbuhan, rata-rata harga TBS mengalami

0

2

4

6

8

10

12

14


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

%yoyIV-2017 : 5,5% (yoy)

I-2018 : 3,0% (yoy)

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

0

5

10

15

20

25

30

35


2015 2016 2017 2018

% yoyUS$ Juta

Ekspor Udang Growth (rhs)

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000


2014 2015 2016 2017 2018

Harga TBS Kaltimra Growth (rhs)

Rp/Kg % yoy

34

penurunan dari triwulan sebelumnya tercatat tumbuh 3,5% (yoy) kemudian sebesar -14,6%

(yoy) pada triwulan I 2018. Melambatnya harga TBS tersebut dipengaruhi kebijakan pelarangan

impor produk olahan kelapa sawit oleh negara Eropa karena isu lingkungan dan kenaikan tarif

impor di India. Selain itu, berdasarkan hasil liaison dengan asosiasi perusahaan kelapa sawit di

Kaltara, diketahui bawa pada triwulan I 2018 terjadi masa low crop yang dipengaruhi oleh curah

hujan tinggi sehingga masa tanam kelapa sawit menjadi lebih lama dan juga kegiatan distribusi

terkendala.

Meningkatnya pembiayaan perbankan ke lapangan usaha pertanian belum mampu

mendorong kinerja lapangan usaha pertanian. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian

tercatat 26,4% (yoy) pada triwulan I 2018 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi sebesar -16,3% (yoy) (Grafik I.29). Nilai penyaluran kredit kepada lapangan usaha

perikanan pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp879,85 miliar dengan pangsa sebesar

10,5% terhadap total kredit. Meningkatnya penyaluran kredit pertanian didorong oleh realisasi

kredit investasi untuk subsektor perkebunan kelapa sawit. Berdasarkan hasil liaison dengan

asosiasi pengusaha kelapa sawit, realiasi kredit investasi digunakan untuk pembangunan

beberapa gedung dan pabrik sehingga belum berdampak langsung terhadap peningkatan

produksi. Sejalan dengan peningkatan kredit, kualitas kredit lapangan usaha pertanian tercatat

turut membaik, tercermin dari rasio NPL sebesar 0,09% turun dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 0,12%.

Grafik I.33 Kredit Pertanian Kaltara

Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan akan mengalami

peningkatan pada triwulan II 2018. Dari subsektor perikanan, kenaikan produksi udang

diperkirakan akan terjadi di triwulan II 2018 dipengaruhi oleh membaiknya kualitas bibit udang

dan kenaikan permintaan pasca berakhirnya masa low season. Dari subsektor perkebunan,

telah beroperasinya pabrik baru pengolahan kelapa sawit di Nunukan pada awal triwulan II 2018

diperkirakan akan dapat mendorong kenaikan produksi sawit. Berdasarkan hasil liaison dengan

dengan asosiasi perusahaan kelapa sawit di Kaltara diketahui bahwa luas lahan dan luas tanam

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000


2014 2015 2016 2017 2018

Pertanian Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

35

komditas kelapa sawit diperkirakan meningkat sejalan dengan semakin membaiknya

ketersediaan sarana produksi. Selain itu, membaiknya harga TBS juga turut mendukung

peningkatan kinerja subsektor perkebunan. Harga TBS periode April 2018 tercatat

Rp1.565,26/Kg lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya.

Lapangan Usaha Konstruksi

Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi Kaltara mengalami peningkatan pada

triwulan I 2018. Lapangan usaha konstruksi tumbuh 12,5% (yoy), meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh 8,4% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha konstruksi

menyumbang andil positif tertinggi dibandingkan lapangan usaha lainnya yaitu sebesar 1,5%

(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi

Sumber: Asosiasi Semen, diolah

Grafik I.35 Penjualan Semen Kaltara

Meningkatnya kinerja lapangan usaha konstruksi tercermin dari kembali menguatnya

penjualan semen. Penjualan semen di wilayah Kaltara pada triwulan I 2018 tumbuh 94,7% (yoy)

lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 80,3% (yoy). Dari sisi pemerintah,

percepatan penyelesaian berbagai proyek infrastruktur strategis di Kaltara seperti jalan

perbatasan, pengembangan pelabuhan, pembangunan kota mandiri ditengarai menjadi

penyumbang utama pertumbuhan lapangan usaha konstruksi. Selain itu meningkatnya proyek

pembangunan oleh swasta di Kaltara yang ditunjukkan dari maraknya pembangunan gedung

seperti hotel dan rumah sakit baru turut mendorong kenaikan kinerja lapangan usaha

konstruksi.

Lapangan usaha konstruksi diperkirakan kembali tumbuh meningkat pada triwulan II

2018. Terus berlanjutnya proyek-proyek pembangunan infrastruktur di Kaltara yang berasal

pemerintah pusat seperti jalan perbatasan diperkirakan akan menjadi penopang utama

lapangan usaha konstruksi pada triwulan II 2018. Realisasi belanja modal dari pemerintah

diperkirakan akan mengalami kenaikan di triwulan II 2018 sesuai dengan pola historisnya.

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Konstruksi

%yoyIV-2017 : 8,4% (yoy)I-2018 : 12,5% (yoy)

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400


2015 2016 2017 2018

Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)

Ribu ton %yoy

36

Selain itu, pemerintah provinsi Kaltara telah menargetkan proses lelang selesai pada Mei 2018

sehingga kegiatan pembangunan konstruksi yang berasal dari APBD seperti pembangunan

RSUD Provinsi Kaltara di Tanjung Selor dapat direalisasikan di triwulan II 2018.

Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara tumbuh melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran triwulan I 2018 tercatat 8,2% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 9,3% (yoy) (Grafik I.33). Lapangan usaha perdagangan memberikan sumbangan positif

sebesar 0,9% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan

Kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran tumbuh melambat

dipengaruhi oleh melambatnya kinerja lapangan usaha utama Kaltara. Berdasarkan hasil

Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kaltara, kondisi usaha sektor

perdagangan di triwulan I 2018 tercatat melambat, terlihat dari angka Saldo Bersih Tertimbang

(SBT) triwulan I 2018 sebesar 1,6% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

6,0%. Melambatnya kinerja lapangan usaha utama di Kaltara seperti pertanian dan

pertambangan turut berdampak terhadap penghasilan masyarakat sehingga masyarakat

cenderung menahan konsumsi. Selain itu, normalisasi permintaan pasca libur akhir tahun dan

hari besar keagamaan nasional juga turut berpengaruh terhadap melambatnya kinerja

lapangan usaha perdagangan pada triwulan I 2018.

Melambatnya kinerja lapangan usaha perdagangan juga tercermin dari penyaluran

pembiayaan yang melambat. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran tumbuh sebesar 6,8% (yoy) pada triwulan I 2018, melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 9,1% (yoy) (Grafik I.35). Nilai penyaluran kredit kepada lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,77 triliun. Meski

-2

0

2

4

6

8

10

12


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Perdagangan Besar & Eceran

%yoyIV-2017 : 9,3% (yoy)

I-2018 : 8,2% (yoy)

37

pertumbuhan kredit melambat, namun performa kredit perdagangan masih dalam kategori

cukup baik, tercermin dari NPL yang menurun dari 0,7% pada triwulan sebelumnya menjadi

0,9% di triwulan I 2018.

Grafik I.37 Kredit Perdagangan Kaltara

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran diperkirakan mengalami peningkatan

pada triwulan II 2018 didorong oleh kenaikan permintaan domestik. Berdasarkan hasil liaison

terhadap perusahaan perdagangan kendaraan bermotor, 2018 diperkirakan penjualan masih

tetap tumbuh akselerasi. Adanya momen bulan ramadhan, hari raya lebaran akan berdampak

terhadap kenaikan konsumsi masyarakat dan usaha ritel yang turut didukung oleh pencairan

Tunjangan Hari Raya (THR) dan gaji ke-13. Selain itu, penyelenggaraan Pilkada Kota Tarakan

yang akan berlangsung di Juni 2017 diperkirakan turut berpotensi meningkatkan aktivitas di

sektor perdagangan sepanjang triwulan II 2018. Berdasarkan hasil liaison yang dilakukan Bank

Indonesia Provinsi Kaltara terhadap perusahaan penjualan kendaraan bermotor, diperkirakan

penjualan masih tetap tumbuh akselerasi di triwulan II 2018.

Lapangan Usaha Lainnya

Lapangan usaha industri pengolahan Kaltara tumbuh melambat pada triwulan I 2018

dibandingkan triwulan sebelumnya. Kinerja lapangan usaha industri pengolahan tumbuh 5,3%

(yoy) pada triwulan IV 2017, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 6,7%

(yoy) (Grafik I.25). Lapangan usaha industri pengolahan menyumbang andil positif sebesar 0,5%

(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018.

0

5

10

15

20

25

30

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

2,0


2014 2015 2016 2017 2018

Perdagangan Besar dan Eceran Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Triliun

38

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.39 Perkembangan Harga CPO Internasional

Melambatnya kinerja lapangan usaha industri pengolahan dipengaruhi oleh

melambatnya harga internasional CPO. Harga CPO internasional pada triwulan I 2018 kembali

mengalami kontraksi lebih dalam menjadi sebesar -12,34% (yoy) dari triwulan sebelumnya yang

terkontraksi sebesar -6,47% (yoy). Melambatnya harga CPO tersebut turut berpengaruh

terhadap kinerja ekspor komoditas CPO yang kembali mengalami kontraksi pada triwulan I

2018.

Grafik I.40 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan

Kinerja lapangan usaha industri pengolahan belum didukung pembiayaan secara

optimal tercermin dari penyaluran kredit yang masih dalam fase kontraksi. Pertumbuhan

kredit lapangan usaha industri pengolahan mengalami kontraksi -4,6% (yoy) pada triwulan I

2018 namun tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi -6,7% (yoy). Secara nilai,

penyaluran kredit kepada lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan I 2018 tercatat

sebesar Rp709,3 miliar. Sementara itu, rasio NPL kredit lapangan usaha industri pengolahan

tercatat masih rendah sebesar 0,1% sama dengan triwulan sebelumnya. (Grafik I.39.

0

2

4

6

8

10

12


2014 2015 2016 2017 2018

PDRB Industri Pengolahan

%yoyIV-2017 : 5,3% (yoy)

I-2018 : 4,4% (yoy)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

200

400

600

800

1.000

1.200

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

CPO International Growth (rhs)

US$/mt % yoy

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

0

100

200

300

400

500

600

700

800


2014 2015 2016 2017 2018

Industri Pengolahan Pertumbuhan (Rhs)

%yoyRp Miliar

39

BOKS III.1 PEMETAAN INDUSTRI BERBASIS EKSPOR DI PROVINSI

KALIMANTAN UTARA

Pertumbuhan ekonomi adalah proses perubahan kondisi perekonomian suatu negara

secara berkesinambungan menuju keadaan yang lebih baik selama periode tertentu.

Pertumbuhan ekonomi dapat diartikan juga sebagai proses kenaikan kapasitas produksi suatu

perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk kenaikan pendapatan nasional, apabila dalam

skala negara, dan kenaikan pendapatan regional, apabila dalam skala regional.

Keselarasan pembangunan daerah-pusat dan terwujudnya kesatuan dalam bidang

ekonomi merupakan salah satu tantangan yang dihadapi Indonesia. Saat ini Indonesia masih

menghadapi berbagai tantangan perekonomian yang membuat struktur pertumbuhan

ekonomi menjadi belum kuat. Hal ini tercermin juga pada struktur pertumbuhan ekonomi di

daerah, yang lebih mengedepankan pertumbuhan ekonomi berbasis bahan mentah (raw

material).

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Utara, dari sisi permintaan didominasi oleh

ekspor luar negeri. Ekspor merupakan salah satu faktor utama bagi Kalimantan Utara untuk

dapat mendorong pertumbuhan ekonomi. Ekspor dapat menyumbang surplus terhadap neraca

perdagangan yang dapat mendongkrak PDB maupun PDRB suatu wilayah. Meningkatnya

kerentanan dalam perekonomian seperti defisit neraca transaksi berjalan menyebabkan

pentingnya peningkatan ekspor disamping perlunya mencari sumber-sumber pertumbuhan

ekonomi baru. Lebih lanjut, keunggulan ekspor suatu wilayah dapat dilihat dari muatan skill

dan teknologi yang digunakan dalam melakukan produksinya.

Keunggulan ekspor suatu wilayah dapat dipetakan dengan menggunakan sebuah tools

yaitu Product Space. Pemetaan dilakukan berdasarkan kedekatan (proximity) muatan skill dan

teknologi yang digunakan antar suatu produk dengan produk lainnya. Kedekatan antar produk

tersebut mengindikasikan prospek pembangunan ekonomi suatu negara ataupun wilayah.

Menurut Hidalgo et al (2007), daya saing tinggi pada klaster industri dengan proximity tinggi

pada core product space, akan mempermudah transisi ke income group yang lebih tinggi. Core

pada product space umumnya dipenuhi oleh produk high dan medium skill content. Daya saing

inilah yang mengindikasikan prospek pembangunan ekonomi suatu wilayah atau daerah.

BOKS I.1

40

Product Space terdiri dari serangkaian titik (node) dan garis (edge). Node menunjukkan

suatu produk/komoditas dengan nilai ekspor SITC 4 digit. Semakin besar node menunjukkan

semakin besar share produk atau keunggulan komparatif produk tersebut terhadap

perdagangan dunia. Sedangkan edge menunjukkan keterkaitan serta kedekatan rantai industri

antar produk. Semakin banyak edge pada sebuah node menunjukkan bahwa produk tersebut

memiliki banyak pengaruh dan hubungan dengan produk lainnya.

Gambar Konsep Product Space

Letak sebuah node pada Product Space menggambarkan muatan skill dan teknologi

yang dibutuhkan oleh industri dalam melakukan produksi. Node yang terletak pada core atau

inti dari Product Space menunjukkan bahwa produk tersebut membutuhkan skill dan teknologi

tinggi untuk diproduksi. Sedangkan node yang terletak pada bagian peripheral atau tepi dari

Product Space menunjukkan bahwa produk tersebut masih berupa komoditas primer atau

bahan mentah. Sehingga dengan Product Space kita juga dapat melihat sejauh apa

pembangunan ekonomi suatu wilayah. Apakah industri di suatu wilayah sudah menerapkan

teknologi dalam proses produksinya sehingga memiliki nilai tambah, atau masih terbatas pada

bahan mentah saja.

Product Space dihitung dengan menggunakan kalkulasi Regional Comparative

Advantage (RCA) untuk mengetahui keunggulan komparatif produk di suatu wilayah. RCA

membandingkan kinerja ekspor suatu produk dari suatu wilayah dengan menghitung pangsa

nilai ekspor suatu produk terhadap total ekspor suatu negara dibandingkan dengan pangsa nilai

produk tersebut dalam perdagangan dunia.

𝑅𝐶𝐴 =

𝑃𝑖𝐾𝑃𝐾

𝑃𝑖𝑊𝑃𝑊

⁄

Dimana : PiK : Nilai ekspor subsektor i di Provinsi K PK : Nilai ekspor seluruh subsektor di Provinsi K

41

PiW : Nilai ekspor subsektor i di Dunia PW : Nilai ekspor seluruh subsektor di Dunia Adapun sampel dari perhitungan Product Space adalah Provinsi Kalimantan Utara

dengan memperhitungkan nilai ekspor SITC 4 digit pada tahun 2016. Sehingga didapatkan hasil

sebagai berikut.

Gambar 2 Product Space Provinsi Kalimantan Utara

Melalui hasil tersebut, dapat dilihat bahwa industri di Kalimantan Utara masih berada

pada kategori produk bernilai tambah rendah. Hal ini dapat disimpulkan dari hasil pemetaan

industri berbasis ekspor menggunakan Product Space yang menunjukkan bahwa hampir

seluruh industri existing di Kalimantan Utara masih berada di bagian peripheral, dan belum

mencapai core. Hanya terlihat beberapa node yang memiliki ukuran besar dan menonjol, hal

ini menunjukkan bahwa jumlah produk ekspor yang memiliki keunggulan komparatif dibanding

negara lain di perdagangan dunia masih sangat minim. Masih terkonsentrasinya ekspor pada

bahan mentah dan kurangnya penerapan teknologi dalam industri khususnya pertambangan

tercermin pada Product Space Kalimantan Utara.

Tabel 1 Industri dengan Keunggulan Komparatif di Kalimantan Utara

Hampir seluruh produk ekspor industri yang memiliki keunggulan komparatif terdapat

pada bagian peripheral. Produk sektor pertambangan adalah lignit (batubara kalori rendah) dan

batubara, sedangkan produk dari subsektor perkebunan yakni PKO dan CPO, kemudian dari

subsektor perikanan komoditas udang dan ikan segar. Komoditas-komoditas tersebut menjadi

produk bahan mentah utama yang memiliki keunggulan komparatif di Kalimantan Utara. Hanya

produk kayu olahan dari subsektor kehutanan yaitu plywood yang merupakan olahan kayu

berupa triplek lapis dan kayu non konifer yang berada sedikit menuju bagian core. Kondisi

42

bahwa produk ekspor yang bersifat bahan mentah dan memiliki keunggulan komparatif jauh

lebih tinggi dibandingkan dengan produk olahan ini memperlihatkan jumlah dan daya saing

produk olahan Kalimantan Utara yang masih sangat terbatas.

Melihat hal tersebut, komoditas bahan mentah di Kalimantan Utara perlu

meningkatkan keunggulan komparatif khususnya pada produk bermuatan skill dan teknologi

yang lebih tinggi. Pembangunan industri bermuatan skill dan teknologi yang lebih tinggi

diperlukan untuk meningkatkan daya saing produk di luar negeri sehingga diharapkan dapat

meningkatkan ekspor dan mendorong pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara lebih tinggi

lagi.

43

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

Realisasi penyerapan pendapatan dan belanja daerah pada APBD pemerintah Provinsi

Kalimantan Utara periode triwulan I 2018 mengalami penurunan. Sementara itu

realisasi belanja APBD Kabupaten/Kota dan APBN Kaltara mengalami peningkatan.

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi pendapatan APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltara pada triwulan I

2018 mengalami penurunan dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Penurunan

realisasi pendapatan terjadi di seluruh komponen pendapatan. Dari sisi realisasi belanja,

dampak penurunan pada realisasi pendapatan juga berimbas pada realisasi belanja yang lebih

rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Penurunan realisasi belanja

terjadi pada komponen belanja operasional dan belanja modal (Tabel II.1).

Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2018 tercatat sebesar Rp415,50

miliar atau 17,61% dari total APBD TA 2018. Realisasi pendapat tersebut lebih rendah

dibandingkan pencapaian triwulan yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp589,05 miliar

atau 24,95%. Penurunan realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari penurunan pada

seluruh komponen pendapatan yaitu Pajak Asli Daerah (PAD), pendapatan transfer, dan lain-

lain pendapatan sah.

Komponen pendapatan transfer mengalami penurunan tertinggi. Realisasi

pendapatan transfer turun Rp146,02 miliar, dari sebelumnya sebesar Rp498,06 miliar pada

Tw I-2017 Tw I-2018 Tw I-2017 Tw I-2018 Tw I-2017 Tw I-2018

PENDAPATAN 2.360.835 2.359.570 589.051 415.496 24,95 17,61

PAD 451.088 476.423 72.489 63.236 16,07 13,27

Pendapatan Transfer 1.829.918 1.882.093 498.065 352.045 27,22 18,70

Lain-lain Pendapatan yang Sah 79.829 1.054 18.497 216 23,17 20,46

BELANJA 3.063.202 3.155.003 106.494 93.796 3,48 2,97

Belanja Operasional 1.892.869 1.834.743 104.596 92.295 5,53 5,03

Belanja Modal 1.033.394 1.181.321 1.898 1.501 0,18 0,13

Belanja Tidak Terduga 3.000 5.000 - - 0,00 0,00

Transfer 133.939 133.939 - - 0,00 0,00

URAIANAnggaran (Rp Juta) Realisasi (Rp Juta) %

BAB II

44

triwulan I 2017 menjadi sebesar Rp352,04 miliar pada triwulan I 2018. Kontributor utama

penurunan pendapatan transfer, berasal dari realisasi Dana Alokasi Umum (DAU) yang tercatat

sebesar 25,0% turun dibandingkan realisasi tahun lalu. Selain itu, realisasi PAD juga menurun

sebesar Rp9,23 miliar, dari sebelumnya sebesar Rp 72,48 miliar pada triwulan I 2017 menjadi

Rp63,24 miliar pada triwulan I 2018. (Tabel II.2). Kontributor utama penurunan PAD berasal dari

pajak daerah yang terealisasi sebesar 17,06% turun dibandingkan tahun sebelumnya.

Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018


Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar

84,7% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2018. Sementara itu, komponen

PAD berkontribusi 15,2% terhadap total realisasi pendapatan dan komponen pendapatan

lainnya yang sah menyumbang pangsa sebesar 0,05% (Grafik II.1).


Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara

Anggaran Anggaran

Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %

PENDAPATAN (I+II+III) 2.360.835 589.051 24,95 2.359.570 415.496 17,61

I. PAD 451.088 72.489 16,07 476.423 63.236 13,27

Pajak daerah 297.428 58.108 19,54 333.000 56.807 17,06

Retribusi daerah 140 49 34,96 200 25 12,58

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan - - - - -

Lain-lain PAD yang sah 153.520 14.332 9,34 143.223 6.403 4,47

II. Pendapatan Transfer 1.829.918 498.065 27,22 1.882.093 352.045 18,70

a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1.822.418 490.565 26,92 1.882.093 352.045 18,70

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 329.295 66.915 20,32 342.840 34.170 9,97

Dana Alokasi Umum 1.185.106 387.795 32,72 1.185.106 296.276 25,00

Dana Alokasi Khusus 308.017 35.854 11,64 354.147 21.599 6,10

b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 7.500 7.500 100,00 - -

Dana Penyesuaian 7.500 7.500 100,00 - -

III. Lain-lain Pendapatan yang sah 79.829 18.497 23,17 1.054 216 20,46

Pendapatan Hibah 1.119 233 20,80 1.035 216 20,83

Pendapatan Lainnya 78.710 18.265 23,20 19 - -

URAIAN

2017 2018

Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I

45

Triwulan I 2018

Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2018 mencapai Rp93,80 miliar atau

2,97% dari APBD TA 2018. Realisasi tersebut lebih rendah dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat Rp106,50 miliar atau 3,48% dari APBD TA 2018 (Tabel II.3).

Penurunan realisasi belanja disumbang oleh komponen Belanja Operasional yang mengalami

penurunan sebesar Rp12,10 miliar, dari sebelumnya Rp106,50 miliar pada triwulan I 2017 turun

menjadi sebesar Rp93,80 miliar pada triwulan I 2018. Penurunan realisasi belanja operasional

terjadi pada subkomponen belanja pegawai. Sementara itu realisasi subkomponen belanja

modal tercatat mengalami peningkatan. Dari sisi Belanja Modal, persentase realisasi mengalami

sedikit penurunan sebesar Rp396,4 juta dibandingkan tahun sebelumnya. Penurunan tersebut

disumbang dari penurunan realisasi subkomponen belanja peralatan dan mesin.

Penyebab rendahnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan disebabkan terdapat

kegiatan pembangunan yang belum sampai tahap lelang. Berdasar data Unit Layananan

Pengadaan (ULP), melalui sistem e-Pengendalian beberapa hal yang menjadi permasalahan

seperti data kegiatan belum lengkap, belum adanya harga perkiraan sendiri (HPS), dan belum

adanya spesifikasi teknis. Salah satu kegiatan pembangunan yang belum terealisasi adalah

kegiatan pembangunan gedung Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) tipe B di Tanjung Selor yang

berkontribusi sebesar 12,0% terhadap APBD. Meskipun sudah ada persetujuan antara legislatif

dan pemerintah, rencana pembangunan rumah sakit tersebut belum dilakukan proses lelang

karena masih terdapat proses birokrasi yang harus diselesaikan.

Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018

46


Berdasarkan kontribusinya, realisasi belanja Pemprov Kaltara pada triwulan I 2018,

terbesar diserap oleh komponen belanja operasional. Kontribusi belanja operasional

mencapai 98,40% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara. Komponen berikutnya

disumbang oleh belanja modal dengan kontribusi sebesar 1,60% (Grafik II.2).


Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara

Triwulan I 2018

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara

Realisasi Pendapatan

Anggaran Anggaran


BELANJA (I+II+III+IV) 3.063.202 106.494 3,48 3.155.003 93.796 2,97

I. Belanja Operasional 1.892.869 104.596 5,53 1.834.743 92.295 5,03

Belanja Pegawai 655.105 65.740 10,04 711.039 58.650 8,25

Belanja Barang 677.894 18.988 2,80 610.670 33.626 5,51

Belanja Bunga 7.150 - - 7.150 - -

Belanja Subsidi 21.760 - - 21.760 - -

Belanja Hibah 333.932 19.868 5,95 271.226 18 0,01

Belanja Bantuan sosial 4.000 - - 7.900 - -

Belanja Bantuan Keuangan 193.027 - - 204.998 - -

II. Belanja Modal 1.033.394 1.898 0,18 1.181.321 1.501 0,13

Belanja Tanah 60.536 - - 123.985 - -

Belanja Peralatan dan Mesin 149.379 1.880 1,26 190.455 1.496 0,79

Belanja Bangunan dan Gedung 565.406 - - 582.392 - -

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 237.177 9 0,00 270.281 5 0,00

Belanja Aset Tetap Lainnya 3.573 8 0,23 1.854 - -

Belanja Aset Lainnya 17.324 - - 12.355 - -

III. Belanja tidak terduga 3.000 - - 5.000 - -

Belanja tidak terduga 3.000 - - 5.000 - -

IV. Transfer 133.939 - - 133.939 - -

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 133.939 - - 133.939 - -

2017 2018

Realisasi Tw-I Realisasi Tw-IUraian

47

Realisasi pendapatan 5 pemerintah kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2018

mencapai Rp1,11 triliun atau 20,90% dari total APBD TA 2018 kabupaten/kota di Kaltara.

Realisasi pendapatan tersebut mengalami sedikit penurunan sebesar -2,0% (yoy) dibandingkan

realisasi pendapatan triwulan I 2017 yang tercatat Rp1,13 triliun atau 21,24% dari total APBD

TA 2018. Berdasarkan persentasenya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dialami

oleh Pemkab Tana Tidung sebesar mencapai 25,59% atau sebesar Rp160,19 miliar. Sementara

itu, Pemkot Tarakan merupakan kabupaten dengan persentase realisasi pendapatan terendah

sebesar 16,76% atau Rp183,30 miliar dan menyumbang 16,59% dari total realisasi pendapatan

kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2018. Secara persentase penyerapan Kota Tarakan

memang lebih rendah namun secara nominal Kota Tarakan mampu menyerap pendapatan lebih

tinggi dibandingkan penyerapan di triwulan yang sama tahun sebelumnya (Tabel II.4).

48

Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018


Realisasi Belanja

Realisasi belanja 5 pemerintah kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2018, secara

agregat tercatat Rp600,56 miliar atau 10,49% dari total APBD TA 2018 kabupaten/kota di

Kaltara. Realisasi belanja tersebut mengalami peningkatan sebesar 22,11% (yoy) dibandingkan

realisasi belanja triwulan I 2017 yang tercatat Rp491,82 miliar atau 8,24% dari total APBD TA

2018. Realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Malinau baik secara nominal maupun

persentase penyerapan belanja yaitu sebesar Rp177,84 miliar atau 15,85% dibandingkan

realisasi triwulan I 2017. Sementara itu, realisasi belanja terendah dicapai oleh Pemkab Tana

Tidung dengan realiasasi sebesar Rp46,37 miliar atau 7,46% lebih rendah dari penyerapan

belanja di triwulan I 2017 (Tabel II.5).

Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2017 dan 2018


Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat

Dana K/L di Kalimantan Utara

Realisasi belanja APBN oleh Kementerian/Lembaga di Kalimantan Utara mengalami

kenaikan dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor

Wilayah Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang

Anggaran Anggaran


Kota Tarakan 1.022.689 163.262 15,96 1.093.492 183.300 16,76

Kab. Bulungan 1.014.462 248.549 24,50 1.037.210 224.862 21,68

Kab. Malinau 1.342.114 328.631 24,49 1.323.212 318.945 24,10

Kab. Nunukan 1.291.769 226.652 17,55 1.216.053 217.818 17,91

Kab. Tana Tidung 637.810 160.379 25,15 625.929 160.197 25,59

Total Kab/Kota Kaltara 5.308.844 1.127.473 21,24 5.288.896 1.105.122 20,90

2017


2018

PENDAPATAN

Anggaran Anggaran


Kota Tarakan 1.198.614 92.490 7,72 1.131.492 131.348 11,61

Kab. Bulungan 1.199.945 91.719 7,64 1.172.210 119.297 10,18

Kab. Malinau 1.278.654 119.414 9,34 1.121.910 177.837 15,85

Kab. Nunukan 1.334.769 143.103 10,72 1.286.014 125.705 9,77

Kab. Tana Tidung 956.447 45.092 4,71 622.005 46.371 7,46

Total Kab/Kota Kaltara 5.968.428 491.818 8,24 5.723.572 600.557 10,49

BELANJA

2017


2018

49

dialokasikan di wilayah Kaltara untuk TA 2018 sebesar Rp4,35 triliun. Pagu tersebut meningkat

Rp1,20 triliun dibandingkan pagu belanja APBN tahun 2017. Sampai dengan triwulan I 2018,

Penyerapan belanja APBN di Kaltara mencapai Rp419,28 miliar atau 9,64% dari total pagu

belanja TA 2018 sedikit lebih rendah dibandingkan pencapaian realisasi periode yang sama

tahun sebelumnya yang mampu menyerap 10,3% atau sebesar Rp325,07 milair dari total pagu

anggaran tahun 2018. Namun demikian, secara nominal penyerapan belanja APBN tersebut

meningkat sebesar Rp94,21 miliar atau tumbuh 28,98% (yoy)

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan I 2017 dan Triwulan I 2018

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara

Dilihat secara spasial, Kabupaten Bulungan merupakan wilayah dengan nominal

realisasi tertinggi di wilayah Kaltara pada triwulan I 2018. Kabupaten Bulungan menyerap

Rp1,28 triliun atau sebesar 10,5% dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Kabupaten

Malinau merupakan wilayah dengan nominal realisasi tertinggi kedua di wilayah Kaltara pada

triwulan I 2018 dengan nilai realisasi sebesar Rp1,03 triliun atau sebesar 9,53% dari total pagu

belanja APBN Tahun 2018. Sementara itu, Kabupaten Tana Tidung merupakan wilayah dengan

nominal realisasi tertinggi terendah dengan nilai realisasi sebesar Rp84,73 miliar atau sebesar

10,1% dari total pagu belanja APBN Tahun 2018 (Tabel II.6).

Pagu Realisasi Tw-I % Pagu Realisasi Tw-I %


Kota Tarakan Trk 956.055 139.430 14,6 796.900 90.030 11,3

Kab. Bulungan Bul 1.359.403 115.447 8,5 1.276.401 134.045 10,5

Kab. Malinau Mal 128.829 14.326 11,1 1.028.602 95.633 9,3

Kab. Tana Tidung Ktt 11.276 1.473 13,1 84.729 8.536 10,1

Kab. Nunukan Nnk 357.727 29.154 8,1 644.810 65.488 10,2

Prov. Kalimantan Utara Prov 336.641 25.242 7,5 519.296 25.548 4,9

Total Kalimantan Utara Total KU 3.149.931 325.073 10,3 4.350.737 419.280 9,6

2018

Kalimantan Utara

2017

50

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara)2 triwulan I 2018 mengalami penurunan dibandingkan

triwulan sebelumnya, didorong oleh meredanya tekanan inflasi pada kelompok

administered prices dan core, sementara kelompok volatile food mengalami

peningkatan sesuai pola historisnya.

Gambaran Umum

Inflasi Kaltara pada triwulan I 2018 tercatat lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan I 2018 tercatat 2,18% (yoy), menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 2,77% (yoy). Penurunan inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan

inflasi nasional yang turut mengalami penurunan dari 3,61% (yoy) pada triwulan IV 2017

menjadi 3,40% (yoy) di triwulan I 2018 (Grafik III.1). Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi

Kaltara triwulan I 2018 lebih rendah dibandingkan dengan dengan inflasi keseluruhan

Kalimantan dan merupakan provinsi dengan angka inflasi paling rendah di Kalimantan. Selain

itu itu, inflasi Kaltara lebih rendah dibandingkan inflasi KTI yang tercatat sebesar 2,85% (yoy).

(Grafik III.2)

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan

Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok administered

prices dan core menjadi penyebab menurunnya inflasi Kaltara triwulan I 2018. Inflasi

kelompok administered prices pada triwulan I 2018 tercatat 3,24% (yoy), lebih rendah

dibandingkan periode sebelumnya sebesar 4,91% (yoy). Normalisasi tarif angkutan udara pasca

2 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara menggunakan perhitungan inflasi Kota Tarakan.

BAB III

51

berakhirnya libur natal dan tahun baru berdampak terhadap penurunan kelompok

administered prices. Selain itu, inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 1,69% (yoy),

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,35% (yoy). Perkembangan tersebut

tidak terlepas dari konsistensi kebijakan Bank Indonesia dalam menjaga stabilitas nilai tukar dan

mengarahkan ekspektasi inflasi. Di sisi lain, inflasi kelompok volatile foods tercatat 2,52% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,22%. Peningkatan angka inflasi pada

kelompok ini terutama disebabkan tingginya harga komoditas bahan makanan terutama pada

komoditas beras dan ikan.

Pada April 2018, inflasi Kaltara tercatat 2,20% (yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi

periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4,16% (yoy). Secara bulanan, Inflasi Kaltara

April 2018 tercatat mengalami inflasi sebesar 0,29% (mtm), lebih tinggi dibandingkan dengan

bulan sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,03% (mtm). Meningkatnya

realisasi inflasi Kaltara April 2018 terutama didorong oleh kenaikan harga pada kelompok

volatile foods sebagai dampak dari adanya gangguan pasokan di wilayah sentra produksi

terutama pada komoditas bawang merah.

Pada triwulan II 2018, inflasi Kaltara diperkirakan lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya berada pada rentang 1,60 - 2,00% (yoy). Meredanya tekanan inflasi didorong oleh

penurunan inflasi pada kelompok administered prices dan volatile food. Pada triwulan II 2018,

terdapat potensi risiko tekanan di seluruh kelompok sejalan dengan kenaikan permintaan

masyarakat dalam rangka momen bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Dalam rangkan

menghadapi momen Ramadhan dan Idul Fitri tersebut, program pengendalian inflasi akan terus

dilakukan oleh pemerintah daerah melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) guna

menjaga tingkat inflasi Kaltara.

Inflasi Bulanan (mtm)

Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan I 2018 lebih tinggi dibandingkan rata-rata

inflasi pada triwulan IV 2017. Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan I 2018 tercatat

mengalami inflasi sebesar 0,18% (mtm), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2017 yang

tercatat mengalami inflasi sebesar 0,10% (mtm). Peningkatann rata-rata inflasi bulanan Kaltara

triwulan I 2018 terutama disebabkan oleh kenaikan harga pada seluruh kelompok kecuali

kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Menurunnya tarif angkutan udara menjadi

pendorong rendahnya pencapaian inflasi selama triwulan I 2018 (Tabel III.1).

52

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan IV 2017 dan Triwulan I 2018 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Januari 2018

Inflasi Kaltara Januari 2018 tercatat sebesar 0,49% (mtm), lebih rendah dibandingkan

dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,87% (mtm). Inflasi Kaltara

berada di bawah level inflasi Nasional sebesar 0,62% (mtm).

Kelompok volatile food tercatat mengalami inflasi 2,57% (mtm), meningkat

dibandingkan periode bulan sebelumnya sebesar 1,26% (mtm). Meningkatnya harga kelompok

VF terjadi pada komoditas sayuran dan bumbu yang disebabkan oleh berkurangnya pasokan

karena kondisi curah hujan tinggi yang diikuti meningkatnya permintaan. Komoditas beras,

udang basah dan layang/benggol menjadi penyumbang utama andil inflasi masing-masing

sebesar 0,13%, 0,10% dan 0,08% (mtm). Inflasi beras di awal tahun sejalan dengan kenaikan

harga gabah secara nasional yang disebabkan masih berlangsungnya musim tanam utama

untuk panen raya bulan Februari-Juni 2018.

Kelompok inti tercatat mengalami inflasi 0,18% (mtm) meningkat dibandingkan periode

bulan sebelumnya yang mengalami deflasi -0,02% (mtm). Adapun komoditas nasi dengan lauk,

kakap putih dan rawon menjadi penyumbang inflasi utama kelompok inti dengan sumbangan

inflasi masing-masing sebesar 0,03%, 0,03% dan 0,02%.

Kelompok administered price tercatat mengalami deflasi -1,53% (mtm) lebih rendah

dibandingkan periode bulan sebelumnya yang mengalami inflasi 3,30% (mtm). Penurunan tarif

angkutan udara memberikan andil deflasi sebesar -0,31% (mtm) dampak dari telah usainya

libur panjang Natal dan tahun baru. Di sisi lain, terdapat kenaikan harga pada komoditas rokok

kretek filter, bahan bakar rumah tangga dan bensin pada awal tahun 2018 memberikan andil

inflasi masing-masing sebesar 0,1% (mtm).

Okt Nov DesRata-

RataJan Feb Mar

U M U M / T O T A L -0,40 -0,18 0,87 0,10 0,49 0,09 -0,03 0,18 ↗

1 Bahan Makanan -1,60 -0,95 1,24 -0,44 2,54 0,25 -0,43 0,79 ↗

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau -0,03 0,09 0,00 0,02 0,48 0,01 -0,03 0,15 ↗

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0,00 0,12 0,02 0,05 0,11 0,22 0,09 0,14 ↗

4 Sandang 0,00 0,05 -0,08 -0,01 0,07 0,12 1,34 0,51 ↗

5 Kesehatan 0,07 0,08 -0,01 0,05 0,17 0,30 0,04 0,17 ↗

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga -0,01 0,00 0,00 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 ↗

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,19 0,14 4,27 1,53 -2,26 -0,53 -0,04 -0,94 ↘

No Kelompok Barang

Triwulan I-2018

Rata-Rata

Triwulan IV-2017

53

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm)

Februari 2018

Inflasi Kaltara Februari 2018 tercatat sebesar 0,09% (mtm), lebih rendah dibandingkan

dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,49% (mtm). Inflasi Kaltara

berada di atas level Nasional yang mengalami inflasi sebesar 0,20% (mtm).

Kelompok volatile food tercatat mengalami inflasi 0,25% (mtm), turun dibandingkan

periode bulan sebelumnya sebesar 2,57% (mtm). Meredanya tekanan inflasi terjadi pada

komoditas sayuran disebabkan kembali normalnya pasokan setelah meredanya gangguan

cuaca ekstrem di Kab Bulungan yang terjadi di bulan sebelumnya. Komoditas bayam, ketimun

dan kangkung menjadi penyumbang utama andil deflasi masing-masing sebesar 0,14%, 0,06%

dan 0,05% (mtm). Sementara itu, komoditas beras masih menjadi penyumbang tertinggi inflasi

dengan andil 0,15% (mtm).

Inflasi kelompok administered price tercatat mengalami deflasi -0,04% (mtm)

meningkat dibandingkan periode bulan sebelumnya yang mengalami deflasi -1,53% (mtm).

Komoditas bahan bakar rumah tangga menyumbang andil inflasi tertinggi sebesar 0,05% (mtm).

Komoditas yang menyumbang inflasi antara lain rokok, tarip parkir dan bensin dengan andil

masing-masing sebesae 0,1% (mtm). Sementara itu, tarif angkutan udara memberikan andil

deflasi sebesar -0,09% (mtm).

Inflasi pada kelompok inti tercatat sebesar 0,04% (mtm) lebih rendah dibandingkan

periode bulan sebelumnya tercatat 0,18% (mtm). Adapun komoditas kopi bubuk, labu, teh dan

gula pasir menjadi penyumbang deflasi utama kelompok inti dengan sumbangan inflasi masing-

masing sebesar 0,01% (mtm).

-1,62

-0,97

1,26

2,57

0,25

-0,44

Oct Nov Dec Jan Feb Mar

2017 2018

Volatile Food

0,03 0,03

-0,02

0,18

0,04

0,12


2017 2018

Core

0,03 0,33

3,20

-1,53

-0,04

0,12


2017 2018

Administered Prices

54

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan I 2018 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Maret 2018

Inflasi Kaltara Maret 2018 tercatat sebesar sebesar -0,03% (mtm), lebih rendah

dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,09% (mtm).

Inflasi Kaltara berada di bawah level inflasi nasional yang sebesar 0,20% (mtm).

Kelompok volatile food tercatat mengalami deflasi 0,44% (mtm), turun dibandingkan

periode bulan sebelumnya sebesar 0,25% (mtm). Komoditas ikan bandeng, ikan layang dan

kangkung menjadi penyumbang utama andil deflasi masing-masing sebesar 0,05%, 0,03% dan

0,02% (mtm). Sementara itu, komoditas beras menyumbang deflasi sebesar -0,02% setelah

mengalami inflasi sejak akhir tahun 2017. Deflasi komoditas beras sejalan dengan penurunan

harga gabah di tingkat petani dan penurunan harga beras di tingkat penggilingan seiring

berlangsungnya panen di wilayah sentra produksi.

Inflasi kelompok administered price tercatat mengalami inflasi 0,12% (mtm) meningkat

dibandingkan periode bulan sebelumnya yang mengalami deflasi -0,04 (mtm). Komoditas yang

menyumbang inflasi antara lain bahan bakar RT dan bensin dengan andil masing-masing

sebesar 0,2% dan 0,1% (mtm). Kenaikan inflasi bensin disebabkan kenaikan harga Pertalite

sebesar Rp200/liter di Minggu IV Maret 2018 serta masih berlanjutnya dampak kenaikan harga

Pertamax pada akhir Februari 2018 sebesar Rp300/liter.

Inflasi pada kelompok inti tercatat sebesar 0,12% (mtm) lebih tinggi dibandingkan

periode bulan sebelumnya yang tercatat 0,04% (mtm). Meningkatnya inflasi kelompok core

berasal dari kenaikan harga yang terjadi pada komoditas kelompok sandang terutama pakaian.

Adapun komoditas baju muslim wanita dan laki-laki serta seragam sekolah anak menjadi

penyumbang inflasi utama kelompok inti dengan sumbangan inflasi masing-masing sebesar

Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil

Angkutan Udara -10,26 -0,31 Bayam -42,66 -0,14 Bandeng/Bolu -2,35 -0,05

Kacang Panjang -23,39 -0,03 Angkutan Udara -3,34 -0,09 Layang/Benggol -1,79 -0,03

Semangka -7,28 -0,01 Ketimun -28,66 -0,06 Kangkung -5,66 -0,02

Kangkung -2,17 -0,01 Kangkung -10,34 -0,05 Angkutan Udara -0,81 -0,02

Sawi Hijau -8,56 -0,01 Telur Ayam Ras -3,50 -0,03 Telur Ayam Ras -2,62 -0,02

Susu Untuk Balita -0,98 -0,01 Wortel -16,60 -0,03 Bayam -10,97 -0,02

Pembalut Wanita -2,00 -0,01 Udang Basah -2,05 -0,02 Tomat Sayur -7,57 -0,02

Sabun Detergen Bubuk/Cair -1,18 0,00 Bawang Merah -1,05 -0,01 Beras -0,33 -0,02

Sabun Mandi -1,87 0,00 Kopi Bubuk -3,03 -0,01 Sawi Hijau -16,78 -0,02

Emping Mentah -5,19 0,00 Labu Parang/Manis/Merah -6,52 -0,01 Jeruk -4,32 -0,01

Januari 2018 Februari 2018 Maret 2018

55

0,02% dan 0,01% (mtm). Hal ini ditenggarai terkait dengan kegiatan antisipasi masyarakat

dalam pembelian baju muslim lebih awal sebelum hari raya Lebaran.

Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan I 2018 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Inflasi Tahunan (yoy)

Secara tahunan, inflasi Kaltara triwulan I 2018 mengalami penurunan dibandingkan

periode triwulan sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltara triwulan I 2018 tercatat 2,18% (yoy),

lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 2,77% (yoy). Berkurangnya tekanan

inflasi tahunan Kaltara triwulan I 2018 terutama disebabkan oleh menurunnya tekanan inflasi

pada hampir seluruh kelompok. Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan; kesehatan

mengalami inflasi terendah. Sementara itu, kelompok bahan makanan dan sandang mengalami

kenaikan inflasi.

Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan I 2018 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Ikan bandeng masih merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltara pada

triwulan I 2018. Ikan bandeng tercatat menyumbang andil inflasi sebesar 0,43% (yoy). Tingginya

andil inflasi komoditas tersebut disebabkan berkurangnya pasokan karena faktor cuaca. Curah

Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil

Beras 2,93 0,13 Beras 3,19 0,15 Bawang Putih 6,86 0,05

Udang Basah 9,50 0,10 Bandeng/Bolu 4,68 0,09 Bawang Merah 2,90 0,04

Bandeng/Bolu 4,19 0,08 Bahan Bakar Rumah Tangga 4,44 0,05 Cabai Rawit 4,69 0,03

Bayam 26,02 0,07 Bawang Putih 6,20 0,04 Bahan Bakar Rumah Tangga 2,12 0,02

Cabai Rawit 9,03 0,06 Tomat Sayur 19,89 0,04 Susu Untuk Balita 2,28 0,02

Bawang Merah 4,31 0,05 Cabai Rawit 4,52 0,03 Baju Muslim W 5,01 0,02

Telur Ayam Ras 4,00 0,03 Terong Panjang 25,63 0,03 Bensin 0,54 0,01

Tomat Sayur 19,06 0,03 Cabai Merah 16,65 0,02 Baju Muslim L 5,01 0,01

Nasi dengan Lauk 1,80 0,03 Rokok Kretek Filter 0,81 0,01 Nangka Muda 13,64 0,01

Kakap Putih 8,54 0,03 Tarip Parkir 12,49 0,01 Seragam Sekolah Anak 5,00 0,01

Januari 2018 Februari 2018 Maret 2018

I II III IV I II III IV

U M U M / T O T A L 4,71 6,16 4,56 4,31 4,34 4,39 3,61 2,77 2,18 ↘

1 Bahan Makanan 8,46 8,49 7,20 6,25 5,07 7,46 5,36 2,25 2,57 ↗

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 5,76 8,79 8,65 8,50 6,99 3,56 4,04 2,71 2,65 ↘

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 2,18 2,94 2,03 1,66 2,03 2,94 2,97 2,98 2,58 ↘

4 Sandang 6,14 9,39 9,00 6,91 6,29 2,76 1,94 2,45 3,16 ↗

5 Kesehatan 8,61 9,13 8,00 9,40 6,62 5,71 6,00 3,27 2,10 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4,15 4,30 2,49 2,36 1,86 2,13 0,57 0,62 0,49 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,11 3,74 -2,26 -1,13 3,75 3,64 1,97 4,26 0,21 ↘

2018

I

Inflasi % YOY

No Kelompok Barang 2016 2017

56

hujan yang tidak menentu mengakibatkan kurang lancarnya sirkulasi air pada tambak sehingga

menganggu produksi. Komoditas lainnya yang turut menyumbang inflasi adalah tarip listrik dan

beras dengan andil inflasi sebesar 0,32% (yoy) dan 0,28% (yoy). Kenaikan tarip listrik sejalan

dengan kebijakan Pemerintah Pusat terkait penyesuaian tarif listrik di tahun lalu yang sebanyak

3 tahapan. Di sisi lain, komoditas cabai rawit menjadi komoditas dengan andil deflasi tertinggi

pada triwulan I 2018 sebesar -0,44% (yoy) disebabkan kenaikan pasokan sehubungan dengan

panen raya di daerah sentra produksi. (Tabel III.5).

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan I 2018 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Disagregasi Inflasi

Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok administered

prices dan core menjadi penyebab meredanya inflasi Kaltara triwulan I 2018. Inflasi kelompok

administered prices merupakan kelompok dengan penurunan inflasi tertinggi disusul kelompok

core. Secara umum, inflasi di seluruh kelompok tercatat lebih rendah dibandingkan rata-rata 3

tahun terakhir yang mencerminkan semakin terjaganya inflasi Kaltara (Grafik III.3 dan III.4).

Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil

Bandeng/Bolu 27,21 0,43 Cabai Rawit -36,36 -0,44

Tarip Listrik 8,93 0,32 Bawang Merah -12,22 -0,18

Beras 6,14 0,28 Angkutan Udara -4,84 -0,13

Seng 6,69 0,11 Gula Pasir -6,03 -0,05

Upah Pembantu RT 16,50 0,10 Bayam -22,11 -0,05

Layang/Benggol 6,70 0,10 Daging Ayam Ras -3,51 -0,03

Bahan Bakar Rumah Tangga 9,69 0,10 Kol Putih/Kubis -23,28 -0,03

Bensin 3,63 0,08 Susu Rendah Lemak -22,37 -0,03

Rokok Kretek Filter 4,12 0,07 Semangka -11,78 -0,02

Ayam Goreng 6,21 0,06 Semen -3,42 -0,02

Andil Inflasi Andil Deflasi

57

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan I-2018

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara

Volatile Food

Inflasi kelompok volatile food triwulan I 2018 tercatat 2,52% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan periode sebelumnya sebesar 2,22% (yoy) (Grafik III.4). Meningkatnya tekanan

inflasi kelompok volatile food disebabkan kenaikan harga pada komoditas ikan dan beras.

Komoditas ikan bandeng memberikan andil inflasi tertinggi sebesar 0,43% (yoy) disebabkan

berkurangnya hasil tangkapan dampak dari gangguan cuaca di sepanjang triwulan I 2018.

Komoditas beras menjadi penyumbang inflasi tertinggi kedua dengan andil inflasi sebesar 0,28%

(yoy). Kenaikan harga beras di awal tahun sejalan dengan kenaikan harga gabah secara nasional

yang disebabkan masih berlangsungnya musim tanam. Di sisi lain, cabai rawit dan bawang

merah memberikan andil deflasi tertinggi masing-masing sebesar -0,44% (yoy) dan -0,18% (yoy)

Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan I 2018 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Tekanan inflasi dari kelompok volatile food triwulan II 2018 diperkirakan mengalami

penurunan. Meredanya tekanan inflasi kelompok volatile food disebabkan oleh meningkatnya

pasokan pasca musim panen. Penurunan tekanan inflasi kelompok volatile food juga

dipengaruhi oleh harga komoditas beras dan ikan. Pemerintah telah menerbitkan Peraturan

tentang Penetapan Harga Eceran Tertinggi Beras sejak 1 September 2017 dan telah melakukan

impor beras sebesar 500 ribu ton di awal tahun 2018 diperkirakan akan dapat meredam laju

4,34 4,41 5,20

2,88

2,18 1,69 2,52 3,24

3,753,45

5,43

2,32

0

1

2

3

4

5

6

Umum Core Vol Food Adm Prices

I-2017 I-2018 Rata-Rata 3 Tahun

%yoy

-5

0

5

10

15

20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Umum Core Vol Foods Adm Prices

%yoy 2018-IUmum 3,40%

Core 1,69%Vol. Food 2,52%

Adm. Price 3,24%

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Bandeng/Bolu 27,21 0,43 Cabai Rawit -36,36 -0,44

Beras 6,14 0,28 Bawang Merah -12,22 -0,18

Layang/Benggol 6,70 0,10 Bayam -22,11 -0,05

Udang Basah 5,18 0,06 Daging Ayam Ras -3,51 -0,03

Telur Ayam Ras 7,31 0,05 Kol Putih/Kubis -23,28 -0,03

Bawal 14,23 0,05 Semangka -11,78 -0,02

Tongkol/Ambu-ambu 42,30 0,05 Tomat Sayur -5,79 -0,01

Tempe 8,49 0,04 Ketimun -7,15 -0,01

Mujair 18,47 0,03 Kacang Panjang -11,98 -0,01

Mie Kering Instant 5,48 0,02 Kacang Tanah -6,07 0,00

58

kenaikan harga komoditas beras. Dari komoditas ikan, inflasi diperkirakan turut menurun

seiring membaiknya kondisi cuaca di triwulan II 2018 pasca musim hujan sehingga hasil

tangkapan ikan akan terjaga. Namun demikian terdapat potensi risiko tekanan sejalan dengan

kenaikan permintaan masyarakat terhadap komoditas bahan pangan dalam rangka momen

bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.

Administered Prices

Pada triwulan I 2018, inflasi kelompok administered prices tercatat 3,24% (yoy), lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,91% (yoy) (Grafik III.4). Adapun komoditas

penyumbang deflasi terbesar adalah angkutan udara yang memberikan andil deflasi sebesar -

0,13% (yoy) akibat dari adanya penurunan tarif angkutan udara pasca berakhirnya periode libur

panjang di akhir tahun. Di sisi lain, komoditas yang menyumbang andil inflasi cukup tinggi

adalah tarif listrik dengan andil sebesar 0,32% (yoy) disebabkan penyesuaian tarif listrik untuk

pelanggan daya 900 VA non subsidi sebesar 30% yang terjadi pada tahun 2017 sebanyak 3

tahap.

Disamping itu, terdapat beberapa komoditas yang menyumbang andil inflasi tinggi

antara lain bensin dan rokok kretek filter dengan andil masing-masing sebesar 0,08% dan 0,07%

(yoy) (Tabel III.5). Kenaikan harga rokok disebabkan oleh kenaikan cukai rokok dari Pemerintah

sebesar rata-rata 10,04% per tahun yang ditindaklanjuti perusahaan rokok dengan menaikkan

harga secara gradual setiap bulan. Sementara itu, kenaikan inflasi bensin disebabkan kenaikan

harga Pertalite sebesar Rp200/liter di Minggu IV Maret 2018 serta masih berlanjutnya dampak

kenaikan harga Pertamax pada akhir Februari 2018 sebesar Rp300/liter.

Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Price Kaltara Triwulan I 2018 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Tingkat inflasi kelompok administered price pada triwulan II 2018 diperkirakan lebih

rendah dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Hal tersebut sejalan dengan belum

adanya rencana kenaikan tarif komoditas yang diatur pemerintah seperti listrik dan BBM.


Tarip Listrik 8,93 0,32 Angkutan Udara -4,84 -0,13

Bahan Bakar Rumah Tangga 9,69 0,10 Angkutan Laut -4,21 -0,01

Bensin 3,63 0,08

Rokok Kretek Filter 4,12 0,07

Rokok Putih 5,62 0,05

Rokok Kretek 6,34 0,04

Tarip Parkir 12,49 0,01

Solar 5,64 0,01

Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan0,59 0,00

Tarip Air Minum PAM 0,00 0,00

59

Kenaikan tarif dasar listrik yang terjadi di tahun lalu memberikan dampak signifikan terhadap

kenaikan inflasi setiap bulannya. Berdasarkan informasi terakhir, Pemerintah pusat telah

memutuskan bahwa tarif listrik tidak akan mengalami kenaikan di periode awal tahun 2018

guna menjaga daya beli masyarakat. Namun demikian terdapat potensi risiko tekanan dari

komoditasnya lainnya yaitu tarif angkutan udara seiring dengan meningkatnya permintaan

masyarakat terhadap transportasi udara yang bertepatan dengan hari raya lebaran dan libur

panjang.

Core Inflation

Inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 1,69% (yoy) pada triwulan I 2018, lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,35% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan inflasi

kelompok inti didorong oleh komoditas gula pasir yang memberikan andil deflasi tertinggi

sebesar -0,05% (yoy). Penurunan harga gula pasir disebabkan oleh penurunan harga gula di

pasar global. Selain itu, komoditas susu rendah lemak dan semen turut memberikan andil

deflasi masing-masing sebesar -0,03% dan -0,02% (yoy) (Tabel III.6). Namun demikian, terdapat

beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi kelompok core seperti seng, upah

pembantu RT dan ayam goreng.

Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan I 2018 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Meredanya tekanan inflasi didorong oleh penurunan inflasi pada kelompok

administered prices dan volatile food. Tingkat inflasi kelompok administered price diperkirakan

lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun lalu sejalan dengan belum adanya rencana

kenaikan tarif komoditas yang diatur pemerintah seperti listrik dan BBM. Namun demikian

terdapat potensi risiko tekanan dari komoditasnya lainnya yaitu tarif angkutan udara seiring

dengan meningkatnya permintaan masyarakat terhadap transportasi udara yang bertepatan

dengan hari raya lebaran dan libur panjang. Selain itu, meredanya tekanan inflasi kelompok


Seng 6,69 0,11 Gula Pasir -6,03 -0,05

Upah Pembantu RT 16,50 0,10 Susu Rendah Lemak -22,37 -0,03

Ayam Goreng 6,21 0,06 Semen -3,42 -0,02

Mie 3,84 0,05 Sepatu L -11,24 -0,01

Ikan Bakar 16,31 0,04 Sabun Detergen Bubuk/Cair -2,82 -0,01

Telepon Seluler 6,73 0,04 Lada/Merica -29,98 -0,01

Air Kemasan 2,16 0,03 Kerikil/Batu Split -3,84 -0,01

Nasi dengan Lauk 1,80 0,03 Labu Parang/Manis/Merah -5,24 -0,01

Sate 8,38 0,03 Celana Panjang Katun L -11,34 -0,01

Emas Perhiasan 13,20 0,03 Telur Ayam Kampung -16,22 -0,01

60

volatile food disebabkan oleh meningkatnya pasokan pasca musim panen. Program

pengendalian inflasi yang akan terus dilakukan oleh pemerintah daerah melalui Tim

Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) guna menjaga tingkat inflasi Kaltara. Namun demikian

terdapat potensi risiko tekanan sejalan dengan kenaikan permintaan masyarakat terhadap

komoditas bahan pangan yang dalam rangka momen bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.

Tekanan inflasi kelompok inti pada triwulan II 2018 diperkirakan mengalami kenaikan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan tekanan inflasi inti terutama disebabkan oleh

kenaikan permintaan masyarakat terutama pada kelompok makanan jadi, minuman, pakaian

dan kelompok barang tersier. Adanya momen Hari Raya Idul Fitri dan penyelenggaraan Pilkada

Kota Tarakan yang berlangsung di triwulan II 2018 diperkirakan menjadi faktor pendorong

kenaikan permintaan masyarakat terhadap komoditas kelompok inti. Selain itu, adanya

pencairan Tunjangan Hari Raya juga dapat meningkatkan daya beli masyarakat terhadap barang

kelompok tersier.

61

BOKS III.1 PENGENDALIAN INFLASI DALAM RANGKA PERSIAPAN

BULAN RAMADHAN DAN LEBARAN

Berdasarkan data inflasi bulanan dalam 5 tahun terakhir, Inflasi Kaltara terbagi dalam

beberapa siklus yaitu (1) inflasi mengalami peningkatan disebabkan kenaikan permintaan pada

momen Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) dan libur panjang, (2) sesudah HBKN dan

liburan berakhir, inflasi relatif menurun.

Sumber: BPS, diolah

Grafik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun terakhir

Tekanan inflasi Kalltara pada periode Ramadhan dan Lebaran secara historis meningkat

lebih tinggi dibandingkan periode lainnya. Berdasarkan komoditasnya, tarif angkutan udara

utama menjadi penyumbang utama inflasi sejalan dengan kenaikan permintaan masyarat

terhadap moda transportasi udara. Sedangkan, komoditas pangan juga turut memberikan andil

inflasi saat Ramadhan dan Lebaran didorong oleh meningkatnya permintaan masyarakat dan

penurunan pasokan dari sentra produksi.

Tabel Komoditas Penyumbang Inflasi Kaltara pada periode Ramadhan

Sumber: BPS, diolah

-1,50

-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

% mtm

2013 2014 2015 2016 2017

Komoditas Andil

Angkutan Udara 0,34

Bawang Merah 0,22

Ikan Bandeng 0,08

Udang Basah 0,06

Bawang Putih 0,06

Ramadhan Tahun 2014

Inflasi 0,54% (mtm)

Komoditas Andil

Angkutan Udara 0,23

Gula Pasir 0,05

Udang Basah 0,05

Telur Ayam Ras 0,05

Bawang Merah 0,03

Komoditas Andil

Ikan Layang 0,22

Gula Pasir 0,12

Angkutan Udara 0,08

Daging Ayam Ras 0,04

Cakalang 0,04

Komoditas Andil

Ikan Bandeng 0,17

Bawang Putih 0,15

Kangkung 0,08


Papaya 0,04

Ramadhan Tahun 2015

Inflasi 0,57% (mtm)

Ramadhan Tahun 2016

Inflasi 0,57% (mtm)

Ramadhan Tahun 2017

Inflasi 0,51% (mtm)

BOKS III.1

62

Tabel Komoditas Penyumbang Inflasi Kaltara pada periode Lebaran

Sumber: BPS, diolah

Dalam rangka khusus menghadapi persiapan bulan Ramadhan dan Lebaran, maka TPID

Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota di wilayah Kaltara terus meningkatkan koordinasi secara

intensif dalam rangka pengendalian inflasi Kaltara. Sampai dengan bulan Mei tahun 2018,

sejumlah kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi

di wilayah kerja TPID Kaltara.

Tabel Daftar Rangkaian Kegiatan Pengendalian Inflasi Kaltara menghadapi Ramadhan dan Lebaran

Diharapkan dengan adanya program dan langkah pengendalian tersebut, inflasi Kaltara

dapat terjaga, rendah dan stabil serta mendukung pertumbuhan ekonomi Kaltara yang

berkesinambungan.

Komoditas Andil

Angkutan Udara 0,34

Bawang Merah 0,22

Ikan Bandeng 0,08

Udang Basah 0,06

Bawang Putih 0,06

Ramadhan Tahun 2014

Inflasi 0,54% (mtm)

Komoditas Andil

Angkutan Udara 0,23

Gula Pasir 0,05

Udang Basah 0,05

Telur Ayam Ras 0,05

Bawang Merah 0,03

Komoditas Andil

Ikan Layang 0,22

Gula Pasir 0,12

Angkutan Udara 0,08


Cakalang 0,04

Komoditas Andil

Ikan Bandeng 0,17

Bawang Putih 0,15

Kangkung 0,08


Papaya 0,04

Ramadhan Tahun 2015

Inflasi 0,57% (mtm)

Ramadhan Tahun 2016

Inflasi 0,57% (mtm)

Ramadhan Tahun 2017

Inflasi 0,51% (mtm)

Peningkatan Produksi

Perbaikan Proses Distribusi

Pembentukan Ekspektasi/Pengendalian Konsumsi

Pemantauan Stok Barang

Waktu : Triwulan I 2018Kegiatan : Pencetakan Lahan Sawah Cakupan : 500 Ha lahan di Tanjung Palas Tengah, Kab. BulunganPIC: Dinas Pertanian Kab Bulungan

Waktu : Juni 2018Kegiatan : Kajian Jalur Distribusi Bahan PanganCakupan : Seluruh Kab/Kota se KaltaraPIC : BI

Waktu : Mei 2018Kegiatan : Temu Media - Sosialisasi Bijak Berbelanja selama RamadanCakupan : Kota Tarakan dan KaltaraPIC : BI

Waktu : April 2018Kegiatan : Penandatanganan Pakta Integritas Pengusaha/Distributor utk Menjaga Kestabilan Harga Menjelang RamadanCakupan : Kota Tarakan dan KaltaraPIC : Disperndagkop dan UKM Kota Tarakan

Waktu : Sepanjang bulan puasaKegiatan : Sidak stok barang ke distributor utamaCakupan : di seluruh pasar utama di Kota Tarakan, Kab. Bulungan, Kab. Nunukan dan Kab MalinauPIC : Dinas Perdagangan Kab/kota

Law Enforcement Operasi Pasar Murah LainnyaWaktu : Sepanjang bulan puasaKegiatan : menangkap penimbun barangCakupan : di seluruh gudang distributor di TarakanPIC : Polisi (satgas pangan)

Waktu : Sepanjang bulan puasaKegiatan : Pasar Murah Ramadan Produk PanganCakupan : di Kabupaten BulunganPIC : Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Prov. Kaltara

Waktu : Mei 2018Kegiatan : HLM TPID KaltaraCakupan : Seluruh TPID Kab/KotaPIC : Biro Ekonomi Setda Prov Kaltara

63

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN

AKSES KEUANGAN DAN UMKM

Indikator stabilitas keuangan daerah Kaltara menunjukkan tren peningkatan pada

penyaluran kredit3 yang didukung dengan semakin membaiknya kualitas kredit.

Sementara itu, pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) tercatat stagnan.

Kondisi Umum Perbankan

Beberapa indikator utama kinerja perbankan Kaltara tercatat mengalami

peningkatan. Aset dan kredit perbankan Kaltara tumbuh meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya. Sementara itu, pertumbuhan DPK Kaltara sedikit mengalami perlambatan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Perbaikan kinerja keuangan perbankan tersebut belum

mampu mendorong peningkatan pertumbuhan ekonomi. Hal ini disebabkan karena

peningkatan kredit terutama bersumber dari kenaikan kredit jenis investasi sejalan dengan

peningkatan kinerja investasi bangunan di Kaltara. Meningkatnya kredit investasi untuk

kegiatan pembangunan belum langsung memberikan sumbangan peningkatan produksi di

lapangan usaha utama.

Kinerja aset perbankan Kaltara kembali tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan

sebelumnya. Pertumbuhan aset perbankan Kaltara pada triwulan I-2018 tercatat 5,93% (yoy)

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,49% (yoy). Dari sisi nominal, total

aset bank umum di Kaltara tercatat sebesar Rp10,5 triliun pada triwulan I-2018. Meskipun laju

pertumbuhan aset perbankan Kaltara membaik, namun secara spasial level pertumbuhan

tersebut masih di bawah pertumbuhan aset perbankan Kalimantan yang tercatat tumbuh 8,11%

(yoy). Lebih lanjut, apabila dilihat secara nasional, pertumbuhan aset perbankan Kaltara

tersebut lebih rendah dibandingkan aset perbankan nasional yang tumbuh 8,82% (yoy) pada

triwulan I-2018.

3 Berdasarkan lokasi proyek Kalimantan Utara

BAB IV

64

Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset

Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional

Pertumbuhan aset yang meningkat sejalan dengan pertumbuhan kredit perbankan

Kaltara pada triwulan I-2018 yang juga mengalami peningkatan. Melalui indikator

pertumbuhan kredit, ditunjukkan bahwa fungsi intermediasi perbankan di Kaltara mengalami

peningkatan. Tercatat penyaluran kredit oleh perbankan Kaltara tumbuh lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit perbankan Kaltara tercatat tumbuh 13,6% (yoy)

pada triwulan I-2018, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,3%

(yoy). Secara nominal, total kredit perbankan Kaltara pada triwulan I-2018 tercatat sebesar

Rp8,4 triliun. Pertumbuhan kredit perbankan Kaltara lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

kredit Kalimantan dan Nasional yang tercatat masing-masing sebesar 8,57% (yoy) dan 8,54%

(yoy) (Grafik IV.3).

Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara,

Kalimantan dan Nasional

Grafik IV.3 Perkembangan NPL Kredit Kaltara,

Kalimantan dan Nasional

Kinerja perbankan dalam penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) tercatat stagnan.

Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara triwulan I 2018 tercatat tumbuh sebesar 4,5% (yoy)

stagnan dibandingkan periode triwulan sebelumnya sebesar 4,6% (yoy). Posisi DPK perbankan

Kaltara pada triwulan I-2018 tercatat sebesar Rp10,9 triliun. Meskipun DPK perbankan Kaltara

tumbuh positif, namun masih tercatat nilai tersebut masih berada di bawah pertumbuhan DPK

se-Kalimantan dan pertumbuhan DPK nasional yang tercatat memiliki nilai sebesar 7,66% (yoy)

(Grafik IV.2).

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25


2014 2015 2016 2017 2018

Nasional Kalimantan Kaltara

%yoy

Triwulan I-2018Nasional 8,82%

Kalimantan 8,11%Kaltara 5,93%

0

5

10

15

20

25

30

35


2013 2014 2015 2016 2017 2018


%yoy Triwulan I-2018Nasional 8,54%


0

1

2

3

4

5

6


2013 2014 2015 2016 2017 2018


%yoy

Triwulan I-2018Nasional 2,75%Kalimantan 3,18%Kaltara 0,92%

65

Grafik IV.4 Perkembangan Pertumbuhan DPK

Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional

Di tengah meningkatnya penyaluran kredit perbankan Kaltara, kualitas kredit

perbankan Kaltara tercatat semakin membaik. Hal tersebut terlihat dari rasio Non-Performing

Loan (NPL) penyaluran kredit di wilayah Kaltara yang terjaga pada level 0,92% turun

dibandingkan NPL triwulan sebelumnya sebesar 1,12%. Perbaikan kualitas kredit perbankan

Kaltara tersebut sejalan dengan perbaikan kualitas kredit Kalimantan meskipun secara level

lebih tinggi, yaitu sebesar 3,18%. Lebih lanjut, rasio NPL Kaltara dan Kalimantan memiliki arah

yang berbeda apabila dibandingkan dengan rasio NPL perbankan nasional yang tercatat 2,75%

(yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 2,59% (yoy).

Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga

Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara pada triwulan I-2018 tercatat pada level stabil

dengan kecenderungan melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan jenis

DPK, jenis simpanan tabungan dan deposito tumbuh akselerasi. Sementara itu, pertumbuhan

jenis simpanan giro mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara pangsa,

jenis simpanan berbentuk tabungan masih menjadi pilihan utama dengan pangsa mencapai

49,19%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 30,91%, diikuti oleh simpanan giro

dengan pangsa sebesar 19,91%.

Tabungan merupakan komponen DPK yang mengalami pertumbuhan tertinggi

dibandingkan jenis DPK yang lain pada triwulan I-2018. Pertumbuhan tabungan tercatat sebesar

16,23% (yoy) pada triwulan I-2018 lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh

10,97% (yoy). Selanjutnya, pertumbuhan DPK disumbang oleh deposito yang juga mengalami

pertumbuhan sebesar 12,49% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

11,16% (yoy). Sementara, Giro masih berada dalam fase kontraksi yang tercatat sebesar

-23,23% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar

-21,53% (yoy).

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25


2013 2014 2015 2016 2017 2018


%yoy

Triwulan I-2018Nasional 7,66%


66

Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK

Perbankan Kaltara

Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen

DPK Perbankan Kaltara

Tingginya ketergantungan perbankan Kaltara terhadap deposan besar masih terlihat

pada triwulan I 2018. Berdasarkan klasifikasi nilai, dapat dilihat rekening DPK dengan nilai di

atas Rp 5 milyar hanya dimiliki oleh 0,02% nasabah di Kaltara. Namun demikian, porsi

kepemilikan tersebut mencapai 23,63% terhadap total DPK perbankan di Kaltara. Sementara

itu, jumlah rekening DPK dengan nilai di bawah 100 juta mencapai 97,59% nasabah dan

menyumbang pangsa sebesar 24,81%.

Tabel IV.1 Klasifikasi DPK Kaltara Berdasarkan Nilai

Perkembangan Penyaluran Kredit

Penyaluran kredit perbankan Kaltara pada triwulan I-2018 yang tumbuh lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya. Meningkatnya pertumbuhan kredit berdasarkan jenis

penggunaannya terjadi di seluruh jenis kredit, yaitu Modal Kerja, Investasi, dan Konsumsi.

Secara pangsa, kredit konsumsi menjadi pilihan utama debitur dengan pangsa mencapai

40,45%. Berikutnya adalah kredit modal kerja dengan pangsa mencapai 37,93%, diikuti oleh

kredit investasi dengan pangsa sebesar 21,62%.

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Thou

sand

s

Giro Tabungan Deposito

Rp Triliun

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2013 2014 2015 2016 2017


% yoy Triwulan I-2018Giro -23,23%

Tabungan 16,23%Deposito 12,49%

DPKNominal DPK

(Milyar)% Nominal

Jumlah

Rekening% Rekening

0 - 100 Juta 2.698 24,81% 711.791 94,76%

100 - 500 Juta 2.641 24,29% 12.704 1,69%

500 Juta - 1M 1.041 9,57% 1.377 0,18%

1M - 5M 1.924 17,70% 975 0,13%

> 5M 2.570 23,63% 133 0,02%

Total 10.875 100,00% 751.149 100,00%

67

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan

Kaltara

Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis

Penggunaan Kaltara

Meningkatnya pertumbuhan kredit perbankan Kaltara didorong oleh meningkatnya

pertumbuhan kredit investasi. Kredit investasi tercatat mengalami peningkatan sebesar 11,2%

(yoy) yang meningkat setelah pada triwulan sebelumnya terkontraksi sebesar -8,1% (yoy).

Meningkatnya kredit investasi sejalan dengan tumbuhnya kinerja investasi Kaltara terutama

pada investasi bangunan. Selain itu, kredit modal kerja tumbuh sebesar 14,7% (yoy) meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 11,6% (yoy). Lebih lanjut, kredit

konsumsi tercatat tumbuh meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar 12,6% (yoy) menjadi

sebesar 13,8% (yoy) pada triwulan I-2018.

Secara nilai, penyaluran kredit di Kaltara masih didominasi oleh penyaluran kredit

dengan skala yang besar pada triwulan I 2018. Berdasarkan klasifikasi nilai, penyaluran kredit

di Kaltara dengan nilai di atas Rp5 milyar memiliki pangsa terbesar mencapai 32,8%. Namun

demikian apabila dilihat dari jumlah sebaran rekening, penyaluran kredit di Kaltara tersebut

mayoritas diberikan kepada debitur dengan nominal kredit di bawah Rp 100 juta yang

menyumbang pangsa sebesar 56,6%.

Tabel IV.2 Klasifikasi Penyaluran Kredit Kaltara Berdasarkan Nilai

Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit perbankan ke sektor produktif di

Kaltara didominasi oleh sektor perdagangan besar dan eceran. Pangsa penyaluran kredit ke

sektor perdagangan mencapai 35,51% pada triwulan I 2018. Sektor utama lainnya, yaitu

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2014 2015 2016 2017

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Rp Triliun

-20

-10

0

10

20

30

40

50


2014 2015 2016 2017 2018

Modal Kerja Investasi Konsumsi

%yoy

KreditNominal Kredit

(Milyar)% Nominal

Jumlah

Rekening% Rekening

0 - 100 Juta 617 7,3% 36.064 56,6%

100 - 500 Juta 2.954 35,1% 16.794 26,4%

500 Juta - 1M 378 4,5% 696 1,1%

1M - 5M 1.102 13,1% 610 1,0%

> 5M 2.759 32,8% 156 0,2%

Total 8.418 100,0% 63.662 100,0%

68

Pertanian yang memiliki pangsa kredit sebesar 17,56% diikuti sektor Industri Pengolahan

dengan pangsa mencapai 14,16%.

Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan

Lapangan Usaha

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi

Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara tumbuh meningkat pada triwulan I-2018. DPK

yang bersumber dari korporasi tumbuh sebesar 21,18% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 20,36% (yoy) (Grafik IV.10). Meningkatnya DPK korporasi

didorong oleh pertumbuhan deposito yang tercatat meningkat dari triwulan sebelumnya

tumbuh 33,61% (yoy) menjadi sebesar 62,46% (yoy). Di sisi lain, Giro masih terkontraksi sebesar

-4,69% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar -1,46% (yoy).

Sedangkan jenis simpanan Tabungan tercatat tumbuh 80,81% (yoy) lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 165,85% (yoy). Berdasarkan kontribusinya,

simpanan berbentuk giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa mencapai

50,56%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 34,12%, diikuti oleh simpanan

tabungan dengan pangsa sebesar 15,32%. (Grafik IV.11).

Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara

Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi

Kaltara

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0


2014 2015 2016 2017 2018

Perdagangan Besar dan Eceran Industri Pengolahan Pertanian

Rp Triliun

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Thou

sand

s

DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)

Rp Triliun % yoy

50.56%

15.32%

34.12%


69

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan I-2018

tumbuh akselerasi dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan kredit perbankan

kepada korporasi di Kaltara tercatat sebesar 29,45% (yoy) pada triwulan I-2018 lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 12,2% (yoy) (Grafik IV.12). Risiko

kredit korporasi di Kaltara pun masih terjaga pada level yang rendah dengan rasio NPL sebesar

0,66% pada triwulan I-2018 semakin membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat

1,32%.

Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara

Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga

DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan

IV 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan I-2018 tumbuh sebesar 14,33% (yoy)

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 10,40% (Grafik IV.13). Simpanan

berbentuk giro dan tabungan yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat

pertumbuhan masing-masing sebesar 16,62% (yoy) dan 14,42% (yoy) lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 10,63% (yoy) dan 7,06% (yoy). Sementara

itu, simpanan jenis Deposito yang dimiliki oleh perseorangan mencatat adanya perlambatan

pertumbuhan sebesar 14,03% (yoy), melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang

tercatat tumbuh sebesar 17,85% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk

tabungan masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar

63,96%. Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 34,04%

dan giro sebesar 2,00% (Grafik IV.14).

0

2

4

6

8

10

12

-20

-10

0

10

20

30

40


2013 2014 2015 2016 2017 2018

NPL Korporasi (Rhs) Pertumbuhan Kredit Korporasi

% yoy %

70

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara

Pertumbuhan penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada rumah tangga

(RT) di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan I-2018. Penyaluran kredit

konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara tumbuh 13,83% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya sebesar 12,60% (yoy) (Grafik IV.15). Pertumbuhan paling besar berasal

dari kredit Multiguna sebesar 13,51% (yoy) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 11,78% (yoy). Selain itu, pertumbuhan kredit Kendaraan

Bermotor turut membaik dari sebelumnya -6,61% (yoy) tumbuh menjadi sebesar 0,85% (yoy).

Di sisi lain, pertumbuhan kredit Properti di Kaltara mengalami perlambatan menjadi

sebesar 11,56% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 23,52% (yoy)

(Grafik IV.16). Berdasarkan komposisinya, kredit RT masih didominasi oleh kredit multiguna

yang pangsanya mencapai 84,91% disebabkan fleksibilitas penggunaan dan kemudahan

pencairannya. Disusul oleh kredit properti yang mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko

dengan total komposisi sebesar 9,72%. Pangsa penggunaan kredit perseorangan berikutnya

adalah yang digunakan untuk pembelian kendaraan bermotor sebesar 5,38% dari total kredit

konsumsi di Kaltara.

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Kaltara

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Berdasarkan Jenisnya Kaltara

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Tho

usa

nd

s

DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)

Rp Triliun % yoy

2.00%

63.96%

34.04%


0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40


2013 2014 2015 2016 2017 2018

NPL RT (Rhs) Pertumbuhan Kredit RT

% yoy %

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Properti Kend. Bermotor Multiguna

% yoy

71

Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah namun sedikit

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan I-

2018 tercatat 0,57%, sedikit meningkat dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar

0,52%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit properti dengan rasio NPL sebesar 1,70% (yoy)

disusul kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar 1,40% (yoy). Sedangkan kredit

multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltara masih memiliki kualitas yang baik

dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,35%.

Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM

Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan

di wilayah Kaltara lebih rendah pada triwulan I-2018. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di

wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 29,04% dari total kredit di Kaltara pada triwulan IV-2017.

Rasio tersebut lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 33,36%.

Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level di atas ketentuan rasio kredit atau

pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan

minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.17).

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM

Terhadap Total Kredit Kaltara

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara

Pertumbuhan penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan I 2018

tercatat menurun. Kredit UMKM di Kaltara menurun menjadi sebesar -0,52% (yoy), turun tajam

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 16,88% (yoy) (Grafik IV.18).

Dari sisi jenis penggunaan kredit, pertumbuhan kredit modal kerja kepada UMKM mengalami

perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 28,50% (yoy) menjadi sebesar 15,84%

(yoy) pada triwulan I-2018. Lebih lanjut, komponen kredit investasi masih mengalami kontraksi

sebesar -30,33% (yoy) lebih dalam dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi

sebesar -10,33% (yoy).

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ratio Kredit UMKM Kredit NonUMKM

0

1

2

3

4

5

6

-5

0

5

10

15

20

25

30


2013 2014 2015 2016 2017 2018

NPL (Rhs) Kaltara UMKM

%yoy %

72

Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih

mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 74,9% : 25,1% (Grafik

IV.19). Berdasarkan lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor

perdagangan, hotel dan restoran (PHR) hingga mencapai 62,9% dari total kredit UMKM (Grafik

IV.20). Dengan share yang dominan, kredit pada UMKM sektor Perdagangan Hotel Restoran

(PHR) di triwulan IV 2017 tumbuh melambat menjadi 6,90% (yoy) dibandingkan triwulan lalu

yang tumbuh sebesar 22,49% (yoy).

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan

Jenis Penggunaan Kaltara

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan

Lapangan Usaha Kaltara

Dilihat dari kualitas kreditnya, risiko kredit terhadap debitur UMKM di Kaltara masih

berada pada batas yang wajar. Risiko kredit secara umum yang terlihat dari angka NPL sebesar

2,09% pada triwulan I-2018. Namun demikian, risiko kredit UMKM di Kaltara membaik

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,39%.

74.9%

25.1%

Modal Kerja Investasi 16.1%

1.9%

2.2%

0.2%

62.9%

3.1%

3.8%

3.4%

Pertanian

Pertambangan

Industri

LGA

PHR

Trans & Kom

J. Keuangan, R.E. dan J.Usaha

J. Lainnya

73

BOKS III.1 ANALISIS KINERJA KEUANGAN RUMAH TANGGA

KALIMANTAN UTARA

STUDI KASUS: SURVEI KONSUMEN KOTA TARAKAN

Kinerja Konsumsi Rumah Tangga

Melambatnya konsumsi rumah tangga Kalimantan Utara, tercermin pada hasil Survei

Konsumen di kota Tarakan selama triwulan I 2018. Meskipun masih berada pada level optimis,

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) dan Kondisi Ekonomi Saat

ini (IKE) menunjukkan tren penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Sumber pesimisme

konsumen terutama terutama berasal dari indeks ketersediaan lapangan kerja dan indeks

penghasilan saat ini yang berada dalam tren menurun. Kondisi tersebut mengakibatkan

konsumen memilih untuk menahan belanja barang kebutuhan tahan lama seperti kendaraan,

barang elektronik dan furnitur.

Grafik Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga terhadap PDRB Kalimantan Utara

Grafik Indeks Keyakinan Konsumen Rumah Tangga Kalimantan Utara

Grafik Persepsi Rumah Tangga Kalimantan Utara Terhadap Kondisi Ekonomi Saat Ini

Grafik Persepsi Rumah Tangga Kalimantan Utara Terhadap Kondisi Ekonomi 6 Bulan Yang Akan Datang

BOKS IV.1

74

Kinerja Keuangan Rumah Tangga

Berdasarkan kelompok pendapatannya, konsumsi terbesar di Kalimantan Utara

dilakukan oleh rumah tangga dengan tingkat penghasilan Rp1 – 2 Juta yaitu sebesar 60,7%.

Porsi konsumsi yang besar tersebut diikuti oleh porsi pembayaran cicilan pinjaman sebesar

17,5% dan porsi tabungan sebesar 21,8%. Sementara porsi cicilan pinjaman terbesar diberikan

oleh kelompok pendapatan tinggi (>Rp 5 Juta) yaitu sebesar 19,2 % dari pendapatan yang

diterima.

Tabel Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga Kalimantan Utara berdasarkan Pendapatan

Sumber: Survei Konsumen a, diolah

Jika dianalisis lebih jauh, terdapat 13,8% rumah tangga yang porsi cicilan pinjamannya

lebih dari 30%. Kelompok tersebut merupakan kelompok rumah tangga yang memiliki risiko

paling tinggi karena porsi pendapatan yang digunakan untuk membayar pinjaman (Debt to

Service Ratio/DSR) paling besar (>30%). Jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, jumlah

rumah tangga dengan DSR>30% tersebut turun 6,8% dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Penurunan risiko rumah tangga dengan DSR>30% terbesar terjadi di kelompok

pendapatan Rp2,1-3 Juta.

Tabel Dana Rumah Tangga Untuk Membayar Cicilan dan Perubahannya Berdasarakan Pendapatan

*Perubahan dibandingkan triwulan IV 2017

Sumber: Survei Konsumen, diolah

Tabel Dana Rumah Tangga Untuk Menabung dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan

*Perubahan dibandingkan triwulan IV 2017

Sumber: Survei Konsumen, diolah

Sementara itu dari sisi perilaku menabung, porsi rumah tangga yang dana

tabungannya lebih dari 30% tercatat sebesar 32,3%, meningkat sebesar 3,8% dibandingkan

Rp1 - 2 juta Rp2,1 - 3 juta Rp3,1 - 4 juta Rp4,1 - 5 juta Rp5,1 - 6 juta Rp6,1 - 7 juta Rp7,1 - 8 juta >Rp 8 Juta Rata-rata

Konsumsi 60,7 59,1 57,0 53,7 48,8 50,3 54,1 49,3 57,4

Cicilan Pinjaman 17,5 18,9 13,0 15,2 19,2 15,0 10,3 18,6 16,2

Tabungan 21,8 22,1 30,1 31,1 32,0 34,7 35,6 32,1 26,3

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Porsi Penggunaan

(%)

Pendapatan

0,1-10% 10,1 - 20% 20,1 - 30% >30% TMP

Rp1 - 2 juta 3,0 4,8 3,0 3,3 7,2

Rp2,1 - 3 juta 4,7 7,3 5,2 5,3 7,8

Rp3,1 - 4 juta 3,3 5,3 4,3 3,0 13,7

Rp4,1 - 5 juta 0,5 2,0 1,3 0,5 3,2

Rp5,1 - 6 juta 0,3 1,5 0,3 0,8 1,2

Rp6,1 - 7 juta 0,2 0,7 0,3 0,5 1,5

Rp7,1 - 8 juta 0,5 0,3 0,3 0,2 1,3

>Rp 8 Juta 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2

Total 12,8 22,3 15,0 13,8 36,0

0,1 - 10% 10,1 - 20% 20,1 - 30% >30% TMP

Rp1 - 2 juta 0,5 2,3 -1,8 -0,7 0,0

Rp2,1 - 3 juta 3,2 0,8 -2,8 -1,8 -1,0

Rp3,1 - 4 juta 0,8 1,2 -5,8 -1,3 8,0

Rp4,1 - 5 juta -0,2 0,8 -0,5 -1,7 1,2

Rp5,1 - 6 juta 0,0 0,2 -1,5 -0,5 0,0

Rp6,1 - 7 juta -0,2 0,2 -0,2 0,2 0,7

Rp7,1 - 8 juta 0,2 0,3 0,0 -0,2 1,2

>Rp 8 Juta 0,3 -0,8 -0,2 -0,5 -0,3

Total 4,7 5,0 -12,8 -6,5 9,7

PendapatanPerubahan Porsi Pinjaman (%)*

Pendapatan

Triwulan I 2018

Porsi Cicilan Pinjaman (%)

0,1 - 10% 10,1 - 20% 20,1 - 30% >30% TMT

Rp1 - 2 juta 4,5 4,7 3,8 4,3 4,0

Rp2,1 - 3 juta 6,5 9,2 5,3 6,5 2,8

Rp3,1 - 4 juta 4,5 6,2 4,7 12,7 1,7

Rp4,1 - 5 juta 0,8 2,3 1,0 3,2 0,2

Rp5,1 - 6 juta 0,3 1,3 0,5 1,8 0,2

Rp6,1 - 7 juta 0,3 0,7 0,2 1,8 0,2

Rp7,1 - 8 juta 0,3 0,3 0,5 1,3 0,2

>Rp 8 Juta 0,3 0,2 0,0 0,7 0,0

Total 17,7 24,8 16,0 32,3 9,2

0,1 - 10% 10,1 - 20% 20,1 - 30% >30% TMT

Rp1 - 2 juta 0,8 -0,2 0,8 -2,3 1,2

Rp2,1 - 3 juta 0,8 0,8 1,0 -4,8 0,5

Rp3,1 - 4 juta -0,5 -1,7 -1,2 6,3 -0,2

Rp4,1 - 5 juta -0,5 0,2 -1,2 1,3 -0,2

Rp5,1 - 6 juta -1,0 -0,3 -1,2 1,3 -0,7

Rp6,1 - 7 juta -0,2 0,2 -0,5 1,0 0,2

Rp7,1 - 8 juta 0,0 0,2 0,3 1,0 0,0

>Rp 8 Juta -0,3 -0,2 -0,8 0,0 -0,2

Total -0,8 -1,0 -2,7 3,8 0,7

PendapatanPerubahan Porsi Tabungan (%)*

Pendapatan

Triwulan I 2018

Porsi Tabungan (%)

75

triwulan sebelumnya. Berkurangnya pengeluaran rumah tangga selama triwulan I 2018 pasca

hari besar keagamaan Natal dan libur akhir tahun mendorong rumah tangga untuk

meningkatkan jumlah tabungan lebih tinggi di awal tahun. Peningkatan porsi dana tabungan

rumah tangga tertinggi di kelompok pendapatan Rp3,1-4 Juta

76

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Transaksi keuangan di Provinsi Kalimantan Utara pada triwulan I 2018 mengalami

penurunan baik pada transaksi sistem pembayaran tunai maupun non tunai.

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Non Tunai

Pada triwulan I 2018, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional

Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami penurunan

dibandingkan triwulan IV 2017. Nominal transaksi SKNBI triwulan I 2018 tercatat Rp 1,03 triliun

atau tumbuh sebesar 2,30% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017 yang tercatat Rp

1,18 triliun atau sebesar 45,69% (yoy) (Grafik V.1). Penurunan ini juga diiringi secara volume

transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltara pada triwulan I 2018 tercatat sejumlah 39.249

transaksi atau sebesar 6,18% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017 yang tercatat

sejumlah 40.364 transaksi. (Grafik V.2

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara

Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara

Pengelolaan Uang Rupiah

Aliran Uang Masuk/Keluar (Outflow/Inflow)

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan I 2018

mengalami net inflow sebesar Rp80,21 miliar. Secara nominal, nilai transaksi inflow selama

Bulan Januari . dengan Maret 2018 di wilayah Provinsi Kaltara mencapai Rp 309,89 miliar.

Sementara itu, nilai transaksi outflow tercatat Rp 229,67 miliar. Berdasarkan data tersebut

dapat disimpulkan bahwa Provinsi Kalimantan Utara mengalami net inflow sebesar Rp80,21

-50.00

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600


2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)

Rp miliar %yoy

-20.00

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45


2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Kliring Volume g.Volume (Rhs)

transaksi %yoy

BAB V

77

miliar. Posisi net inflow mengindikasikan suatu kondisi, yaitu lebih banyak uang yang masuk

dibandingkan uang yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Utara

(KPwBI Provinsi Kaltara). Aliran inflow yang signifikan pada triwulan I 2018 didorong oleh

peningkatan aliran uang masuk ke Bank Indonesia dari perbankan sebagai bentuk setoran

nasabah paska aktivitas di akhir tahun, yaitu saat momen Hari Natal dan Tahun Baru serta

realisasi anggaran pemerintah. Di sisi lain, peningkatan net inflow ini diiringi dengan penurunan

outflow yang cukup signifikan pada triwulan I 2018 sebesar Rp742,89 miliar jika dibandingkan

triwulan IV 2017. (Grafik V.3).

Grafik V.3 Perkembangan Aliran Uang Keluar/Masuk Kaltara

Pecahan Rp 100.000 dan Rp 50.000 masih mendominasi aliran perkasan untuk uang

kertas selama triwulan I 2018 di KPwBI Provinsi Kaltara baik pada sisi inflow maupun outflow.

Sepanjang triwulan I 2018, pada sisi outflow jumlah Uang Kertas (UK) pecahan Rp 100.000

sebesar Rp140,32 Miliar atau 61% dari total lembar UK yang keluar dari perbankan dan diikuti

oleh UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 74,43 miliar atau 33% terhadap total UK. Khusus untuk

Uang Logam (UL), pecahan Rp 1.000 mendominasi outflow uang yakni sebesar Rp503 juta atau

64% dan UL pecahan Rp 500 sebesar Rp 191 juta atau 24% dari keseluruhan outflow UL.

Sementara itu, kondisi yang sama juga dialami pada posisi inflow, yaitu Uang Pecahan Besar

(UPB) mendominasi transaksi. Sepanjang triwulan I 2018, Bank Indonesia Perwakilan Kaltara

telah melakukan transaksi UK pecahan Rp 100.000 sebesar Rp167,482 Miliar atau 54% dari total

inflow UK dan UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 127,31 Miliar atau 41% dari total inflow UK. Di

posisi inflow UL, transaksi selama triwulan I 2018 tercatat didominasi oleh pecahan Rp1.000

sebesar Rp3 Juta atau 59% dan diikuti UL pecahan Rp500 sebesar Rp1 Juta atau 28%.

-1,200 -1,000 -800 -600 -400 -200 0 200 400

Inflow

Outflow

Netflow

IV III II I

Rp miliar

78

Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan

Utara Triwulan I 2017

Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan


Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan


Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam

Kalimantan Utara Triwulan I 2018

Uang yang Diragukan Keasliannya

Sepanjang periode triwulan I 2018, KPwBI Provinsi Kaltara memperoleh temuan

sejumlah 40 (empat puluh) bilyet uang yang diragukan keasliannya (uang yang tidak sesuai

dengan ciri-ciri keaslian Uang Rupiah). Temuan ini mengalami peningkatan dibandingkan

periode triwulan IV 2017 yaitu sejumlah 34 (tiga puluh empat) bilyet. Menurut nominalnya,

uang tidak asli yang ditemukan yaitu Uang Pecahan Besar (UPB) dengan nominal Rp 100.000

tahun emisi 2004 sejumlah 33 (tiga puluh tiga) bilyet, uang pecahan baru yang telah dipalsukan

yaitu Rp 100.000 tahun emisi 2016 sejumlah 5 (lima) bilyet, uang pecahan Rp 100.000 tahun

emisi 2014 dan Rp 50.000 tahun emisi 2005 masing-masing 1 (satu) bilyet. Adapun temuan uang

yang diragukan keasliannya ini diperoleh dari temuan masyarakat yang diterima oleh

perbankan sebanyak 38 (tiga puluh delapan) bilyet dan hasil pengolahan Mesin Sortir Uang

Kertas (MSUK) sebanyak 2 (dua) bilyet.

54%41%

2%2%

1%

0% 0% 0% 0%

INFLOW UANG KERTAS

Rp100,000

Rp50,000

Rp20,000

Rp10,000

Rp5,000

Rp2,000

Rp1,000

Rp500

59%28%

9%

4% 0%

INFLOW UANG LOGAM

Rp1,000

Rp500

Rp200

Rp100

Rp50

61%

33%

2%

2%

1%

1%0%0%0%

OUTFLOW UANG KERTAS

Rp100,000

Rp50,000

Rp20,000

Rp10,000

Rp5,000

Rp2,000

Rp1,000

Rp500

64%

24%

8%

4% 0%

OUTFLOW UANG LOGAM

Rp1,000

Rp500

Rp200

Rp100

Rp50

79

Tabel 5.1 Temuan Uang yang Tidak Asli

No Pecahan Tahun Emisi Jumlah Bilyet Asal

1 50,000 2005 1 Pengolahan MSUK

2 100,000 2014 1 Masyarakat

3 100,000 2004 32 Masyarakat

4 100,000 2004 1 Pengolahan MSUK

5 100,000 2016 5 Masyarakat

Total 40

Menindaklanjuti hal ini, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan edukasi kepada

masyarakat terkait ciri-ciri keaslian Uang Rupiah sehingga masyarakat diharapkan turut

berperan serta mengantisipasi peredaran uang yang tidak asli. Selama triwulan I 2018, KPwBI

Provinsi Kaltara telah melakukan sosialisasi kepada berbagai pihak mulai dari pelajar, pedagang,

masyarakat hingga instansi pemerintahan. KPwBI Provinsi Kaltara juga telah melakukan

koordinasi dan bekerja sama dengan aparat negara yang terdiri dari pihak kecamatan,

kelurahan, babinsa dan bhabinkamtibnas untuk berperan serta memberi edukasi kepada

masyarakat terkait ciri-ciri keaslian Uang Rupiah sehingga harapannya dapat menegah

peredaran uang tidak asli.

Penyediaan Uang Rupiah Layak Edar (ULE)

Dalam rangka mengendalikan peredaran uang kartal, Bank Indonesia (BI) melakukan

pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dan menyediakan uang layak edar (ULE) kepada

masyarakat melalui beberapa kegiatan, diantaranya melalui kegiatan kas keliling, kas titipan,

dan BI Jangkau. Program-program tersebut selama triwulan I 2018 telah direalisasikan oleh

KPwBI Provinsi Kaltara.

Kas Keliling

Salah satu layanan kas luar kantor yang dapat dilakukan oleh KPw BI Kaltara adalah kas

keliling, yaitu kegiatan penukaran uang oleh unit kerja operasional kas kepada masyarakat,

bank/atau pihak lain dengan menggunakan sarana angkutan. Kas keliling dibagi menjadi 2 (dua)

layanan, yaitu kas keliling dalam kota dan kas keliling luar kota. Kas keliling dalam kota

merupakan kegiatan layanan kas luar kantor untuk melayani penukaran kepada masyarakat

yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang belum terpenuhi oleh bank

umum.

Wilayah kegiatan kas keliling dalam kota (Kota Tarakan) pada periode triwulan I 2018

dilaksanakan di berbagai lokasi pada 4 (empat) di Kota Tarakan yaitu Pasar Juwata (Tarakan

Utara), Pasar Tenguyun (Tarakan Timur), Pasar Gusher dan GTM (Tarakan Barat), Pasar Dayak,

Pasar Beringin, dan Pasar Batu (Tarakan Tengah). Berdasarkan data realisasi kegiatan kas

80

keliling di Kota Tarakan, sepanjang triwulan I 2018 KPwBI Prov. Kaltara telah merealisasikan

penukaran Uang Rupiah layak edar kepada masyarakat sejumlah Rp2,15 miliar. Selama periode

tersebut, kegiatan layanan kas keliling dalam kota telah dilaksanakan sejumlah 37 (tiga puluh

tujuh) kali.

Layanan kas keliling dilakukan pula di luar kota dengan tujuan menjangkau masyarakat

Provinsi Kaltara yang berada di luar wilayah Kota Tarakan. Walaupun harus menggunakan moda

transportasi laut dan udara untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, KPwBI Provinsi

Kaltara yang pengamanannya dibantu oleh Mako Brimob Yon C Pelopor Tarakan, selama

triwulan I 2018 telah melaksanakan kegiatan kas keliling luar kota ke daerah Nunukan dan

Sebatik (3 kali), Sebuku (3 kali), Seimanggaris (2 kali), Pulau Bunyu (3 kali), dan Tana Tidung (3

kali). Selain itu, dalam menjangkau daerah 3 T (terpencil, terluar, tertinggal), untuk pertama

kalinya pada triwulan I 2018 tim kas keliling KPwBI Prov. Kaltara melakukan peredaran Uang

Rupiah di daerah Mansalong, Kabupaten Nunukan. Berdasarkan data pengelolaan uang rupiah

KPwBI Provinsi Kaltara periode triwulan I 2018, transaksi uang kartal yang terhimpun melalui

kegiatan kas keliling luar kota sebesar Rp 13,91 miliar dengan jumlah kegiatan sebanyak 16

(enam belas) kali. Kegiatan kas keliling yang dilakukan oleh KPwBI Provinsi Kaltara merupakan

bentuk komitmen sebagai bank sentral yang mendapat amanat dalam mendistribusikan Uang

Layak Edar hingga daerah perbatasan.

Kas Titipan

Dalam menjalankan tugasnya, KPwBI Prov. Kaltara memiliki program kas titipan. Kas

Titipan adalah kegiatan penyediaan Uang Rupiah milik Bank Indonesia yang dititipkan kepada

salah satu bank untuk mencukupi persediaan kas bank-bank dalam rangka memenuhi

kebutuhan masyarakat di suatu daerah atau wilayah tertentu.

KPwBI Provinsi Kaltara memiliki 2 (dua) Kas Titipan yang berada di wilayah Provinsi

Kalimantan Utara. Kas titipan tersebut berlokasi di Kabupaten Bulungan, Tanjung Selor dan

Kabupaten Malinau, yang dikelola oleh kantor cabang PT. Bank Pembangunan Daerah

Kalimantan Timur Kalimantan Utara (BPD Kaltimtara). Dalam menjalankan kegiatannya, BPD

Kaltimtara Cabang Tanjung Selor bersama dengan 4 (empat) bank peserta yang terdiri dari Bank

Mandiri, Bank Rakyat Indonesia, Bank Negara Indonesia, dan Bank Danamon mengedarkan

Uang Layak Edar (ULE) hingga daerah terpencil. Sementara itu BPD Kaltimtara Cabang Malinau

81

mengelola kas titipan Bank Indonesia bersama dengan 3 (tiga) bank peserta yaitu Bank Mandiri,

Bank Rakyat Indonesia dan Bank Negara Indonesia. Selama periode triwulan I 2018, KPwBI

Provinsi Kaltara telah melakukan proses dropping ke Kas Titipan Bank Indonesia di Tanjung Selor

sebanyak 2 (dua) kali dengan total sebesar Rp521 juta. Adapun proses dropping ke Kas Titipan

Bank Indonesia di Malinau sebanyak 1 (satu) kali dengan total sebesar Rp18,49 miliar. Jika

dilihat berdasarkan frekuensi dan nominalnya, selama triwulan I 2018 KPwBI Provinsi Kaltara

telah melakukan peningkatan upaya pemenuhan Uang Layak Edar kepada perbankan di wilayah

tersebut namun dalam nominal yang lebih rendah dari triwulan sebelumnya. Hal ini didasari

adanya kondisi net inflow pada kas titipan sebagai efek dari setoran nasabah pasca momen

Hari Natal dan Tahun Baru 2018. KPwBI Prov. Kaltara senantiasa menjaga kebutuhan kas pada

kas titipan yang dimiliki dengan melakukan evaluasi terhadap plafon masing-masing bank

pengelola dan kondisi peredaran Uang Rupiah di wilayah Kaltara.

BI Jangkau

Pada triwulan I 2018, Kantor Perwakilan Bank Indoneisa Provinsi Kalimantan Utara telah

melaksanakan amanah dari Departemen Pengelolaan Uang Rupiah (DPU) Bank Indonesia

sebagai KPwDN pilot project kegiatan BI Jangkau. BI Jangkau adalah program peningkatan

layanan kas unuk menjangkau masyarakat di wilayah kecamatan atau desa melalui optimalisasi

jaringan kantor Bank, Pegadaian, PJPUR dan pihak lainnya. Program ini ditargetkan mampu

menjangkau daerah 3T dalam memenuhi Uang Layak Edar. KPwBI Provinsi Kaltara pada

prosesnya telah melakukan perjanjian dengan perbankan dan pegadaian untuk mendukung

penyelenggaraan kegiatan BI Jangkau. Pada tanggal 12 April 2018, program pilot project BI

Jangkau telah berakhir dan sebagai tindak lanjutnya, dilakukan penandatanganan kembali

Perjanjian Kerja Sama BI Jangkau antara KPwBI Prov. Kaltara bersama dengan Bank Mandiri,

Bank Negara Indonesia, Bank Rakyat Indonesia, Bank Pembangunan Daerah Kaltimtara, dan

Pegadaian. Selama periode triwulan I 2018, KPwBI Provinsi Kaltara telah melaksanakan kegiatan

BI Jangkau di Kabupaten Nunukan bersamaan dengan kegiatan kas keliling yaitu sejumlah 9

(sembilan) kali dengan transaksi sebesar Rp11,61 miliar.

Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)

Selama periode triwulan I 2018, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara

telah melanjutkan proses perizinan 2 (dua) penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta

Asing Bukan Bank (KUPVA BB) kepada Bank Indonesia. Adanya penyempurnaan ketentuan

tentang KUPVA BB melalui penerbitan Peraturan Bank Indonesia Nomor 18/20/PBI/2016

tanggal 3 Oktober 2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank diharapkan

82

dapat memberikan panduan yang lebih jelas dalam penyelenggaraan KUPVA BB oleh lembaga

bukan bank, meningkatkan tata kelola yang baik, serta mendorong perkembangan industri

KUPVA BB menjadi lebih sehat dan efisien.

Bank Indonesia aktif melakukan pengawasan dan memberikan pembinaan kepada

KUPVA BB serta melakukan upaya persuasif kepada KUPVA BB yang belum berizin agar dapat

memperoleh izin. Kedua hal tersebut dilakukan agar dapat mendukung pembentukan iklim

sistem pembayaran yang aman, lancar, efisien, serta melindungi konsumen. Di wilayah Provinsi

Kalimantan Utara, terdapat 2 (dua) KUPVA BB yang secara legal telah terdaftar di KPwBI Prov.

Kaltara yaitu PT. Rudori dan PT. Untung Nurdiyanti yang berada di Nunukan. Pada tanggal 22-

24 Maret 2018, KPwBI Provinsi Kaltara melalui Unit Pengawasan Sistem Pembayaran telah

melakukan koordinasi kepada kedua KUPVA BB dan telah melakukan pemeriksaan sebagai

bentuk pengawasan terhadap kegiatan usaha sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Hal ini

merupakan bentuk dari mitigasi risiko mengingat tempat penukaran mata uang dapat menjadi

salah satu wadah bagi kegiatan pencucian uang dan tindak pidana terorisme. Oleh karena itu,

seluruh aktifitas dalam penukaran valuta asing didasarkan pada prinsip Anti Pencucian Uang

dan Pencegahan Pendanaan Terorisme (APU dan PPT).

Program Elektronifikasi

Elektronifikasi secara umum didefinisikan sebagai suatu upaya untuk mengubah

transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara manual menjadi elektronik, dari metode

pembayaran secara tunai menjadi non tunai, serta pelaku transaksi keuangan yang sebelumnya

bersifat eksklusif menjadi inklusif. Kaitannya dengan keuangan inklusif, elektronifikasi

membuka akses masyarakat untuk terhubung dengan layanan keuangan serta mendekatkan

lembaga keuangan kepada masyarakat hingga ke daerah terpencil (remote area).

Sebagai otoritas di bidang sistem pembayaran, Bank Indonesia memiliki tugas pokok

dan fungsi dalam menunjang layanan keuangan non tunai. Ditetapkannya Gerakan Nasional

Non Tunai (GNNT) pada tanggal 14 Agustus 2017 menjadi pintu bagi akselerasi layanan

keuangan non tunai. Melalui roadmap elektronifikasi tahun 2014-2024, Bank Indonesia

melakukan 4 (empat) strategi meliputi upaya perubahan perilaku masyarakat, upaya perubahan

perilaku pelaku industri sistem pembayaran ritel, perluasan penerimaan instrumen dan layanan

non tunai, serta koordinasi kelembagaan dan regulasi untuk tujuan elektronifikasi.

Kehadiran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara turut serta menjalankan fungsi

pengembangan sistem pembayaran non tunai di daerah. Berdasarkan Surat Edaran Menteri

83

Dalam Negeri Nomor 910/1866/SJ dan Nomor 910/1867/SJ tentang Implementasi Transaksi

Non Tunai pada Pemerintah Daerah, maka seluruh transaksi di lingkungan pemerintah daerah

diwajibkan untuk beralih kepada transaksi non tunai. Sehubungan dengan hal tersebut, KPwBI

Provinsi Kalimantan Utara telah melakukan koordinasi dengan Badan Pengelola Keuangan dan

Aset Daerah (BPKAD) baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota terkait pelaksanaan keputusan

tersebut. Selain itu, KPwBI Prov. Kaltara juga telah berencana menyusun roadmap

pengembangan kawasan non tunai di wilayah Kaltara dalam hal ini Kota Tarakan sebagai pilot

project untuk meningkatkan pendapatan pemerintah daerah terhadap sarana publik yang

sejauh ini masih menggunakan transaksi tunai dan rentan adanya kecurangan. Langkah ini

diawali dengan upaya KPwBI Prov. Kaltara bersama dengan pemerintah provinsi dan kota

mengadakan pembahasan kesepakatan bersama terkait tugas dan fungsi kedua lembaga.

Diharapkan melalui rencana ini, nantinya dapat disusun perjanjian kerja sama antar instansi

khususnya terkait dengan rencana pengembangan kawasan non tunai di wilayah Kaltara.

84

BLAUNCHING BANTUAN PANGAN NON TUNAI DI KOTA

TARAKAN, PERTAMA KALINYA DI BENUANTA

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Utara

sebagai perwakilan bank sentral yang berkedudukan di wilayah provinsi

termuda di Indonesia memiliki tanggung jawab untuk memfasilitasi

perkembangan sistem pembayaran khususnya non tunai di daerah. Salah

satu bentuk fasilitasi sistem pembayaran non tunai yaitu terkait rencana

pemerintah pusat untuk menyalurkan bantuan sosial yaitu beras sejahtera menjadi non tunai.

Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2017 tentang Penyaluran

Bantuan Sosial Secara Non Tunai, Bank Indonesia selaku otoritas sistem pembayaran bersama

dengan Kementerian Pembangunan Manusia dan kebudayaan, Kementerian Sosial,

Kementerian Keuangan dan beberapa lembaga negara lainnya telah melakukan sinergi untuk

menigkatkan efektivitas dan ketepatan penyaluran bantuan sosial melalui program Bantuan

Pangan Non Tunai (BPNT).

BPNT adalah bantuan sosial pangan yang disalurkan dalam bentuk non tunai dari

pemerintah kepada Keluarga Penerima Manfaat (KPM) setiap bulannya melalui mekanisme

uang elektronik (Kartu Kombo/Kartu Keluarga Sejahtera) yang digunakan hanya untuk membeli

bahan pangan di pedagang bahan pangan atau disebut E-Warong yang bekerjasama dengan

bank penyalur. Adapun besaran manfaat BPNT yaitu sebesar Rp 110.000/KPM/Bulan dan tidak

dapat ditarik tunai, hanya dapat ditukar dengan beras dan/atau telur sesuai kebutuhan di E-

Warong.

Di wilayah Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara), penyaluran BPNT pertama kali dilakukan

di Kota Tarakan dengan Keluarga Penerima Manfaat (KPM) sejumlah 4.671 keluarga. Dalam

rangka mengakomodir persiapannya, pemerintah Kota Tarakan telah membentuk Tim

Koordinasi Bantuan Pangan Non Tunai dengan

Sekretaris Daerah Kota Tarakan sebagai ketua tim dan

beranggotakan perwakilan dari dinas sosial. Tim

koordinasi BPNT Kota Tarakan selanjutnya melakukan

koordinasi bersama dengan KPwBI Prov. Kaltara dan

BOKS III.1

85

bank penyalur untuk membahas rencana kerja berupa penyelesaian data verivali KPM,

memastikan kesiapan E-Warong, hingga launching BPNT.

Penyaluran BPNT di Kota Tarakan dilakukan melalui Bank Himbara, dalam hal ini PT. Bank

Negara Indonesia, Tbk. Kantor Cabang Tarakan dengan perantara 17 (tujuh belas) agen E-

Warong yang tersebar di 4 (empat) kecamatan di Kota Tarakan. Agen E-Warong terdiri dari 9

(sembilan) Kube (Kelompok Usaha Bersama) yang dibentuk oleh Dinas Sosial dan 8 (delapan)

Agen BNI 46. Untuk memfasilitasi E-Warong terdapat pendamping atau Tenaga Kesejahteraan

Sosial Kecamatan (TKSK) pada setiap agen untuk mendukung penyelenggaraan BPNT. Pihak BNI

KC Tarakan juga telah melakukan upaya massif dengan menyalurkan kartu kepada KPM.

Selanjutnya dalam rangka meningkatkan

pemahaman kepada agen E-Warong, KPwBI Prov.

Kaltara telah melakukan koordinasi dengan Tim

koordinasi BPNT Kota Tarakan untuk mengadakan

sosialisasi dan pelatihan penyaluran BPNT kepada

agen E-Warong bertempat di ruang serba guna

KPwBI Prov. Kaltara. Sekitar 100 peserta hadir

dalam kegiatan ini yang terdiri dari E-Warong (perwakilan empat orang per agen), pendamping,

bank penyalur, Dinas Sosial Tarakan, Dinas Pertanian Tarakan, dan Perum Bulog Tarakan untuk

memperoleh edukasi terkait penyaluran BPNT kepada KPM.

Setelah data KPM dan agen E-Warong dipastikan telah siap untuk melakukan penyaluran

BPNT, maka pada tanggal 26 April 2018 dilaksanakan acara launching BPNT untuk pertama

kalinya di wilayah Provinsi Kalimantan Utara. Acara

launching dimaksud dilaksanakan pada salah satu KUBE

yaitu Warung Arkan, Kecamatan Tarakan Timur dengan

dihadiri oleh Kepala Dinas Sosial Provinsi Kaltara,

Kepala Perwakilan BI Prov. Kaltara, Asisten I Pemerintah

Kota Tarakan, Kepala Kantor Kas BNI, KPM yang

berdomisili disekitar lokasi acara, serta Pendamping

TKSK dan PKH. Acara launching ditandai dengan

penyerahan secara simbolis Kartu Keluarga Sejahtera

(Kartu Kombo) sebagai instrumen pembayaran bagi KPM

oleh Kepala Dinas Sosial Provinsi Kaltara, Kepala

Perwakilan BI Prov. Kaltara, Asisten I Pemerintah Kota

Tarakan, dan Kepala Kantor Kas BNI kepada 4 (empat)

86

perwakilan KPM dari 4 (empat) kecamatan di wilayah Kota Tarakan. Sesuai dengan ketentuan

yang ada, seluruh KPM telah mengetahui bahwa saldo yang terdapat pada Kartu Kombo

sebesar Rp 110.000 dan dapat ditukarkan dengan beras dan atau telur serta sisa saldo tidak

akan hangus tetapi akan diakumulasikan pada bulan selanjutnya. Diharapkan dengan telah di-

launching-nya kegiatan ini, maka penyaluran bantuan sosial beupa pangan dapat lebih tepat

sasaran dan tepat guna sesuai dengan peruntukannya.

87

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Kondisi ketenagakerjaan Kaltara menunjukkan adanya peningkatan yang lebih baik

ditunjukkan oleh kenaikan penyerapan tenaga kerja dan penurunan tingkat

pengangguran.

6.1 Ketenagakerjaan

Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2018 oleh BPS Provinsi Kaltara,

kondisi ketenagakerjaan Kaltara mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya..

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan meningkat dari

68,33% pada Februari 2017 menjadi 70,06% pada Februari 2018. Kenaikan TPAK disumbang

oleh adanya peningkatan jumlah angkatan kerja yang bekerja lebih besar dibandingkan dengan

peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas. Jumlah angkatan kerja Kaltara Februari

2018 tercatat 347,6 ribu jiwa, meningkat 7,20% (yoy) atau terjadi penambahan sebesar 23,0

ribu jiwa dibandingkan angkatan kerja Februari 2017 yang sebanyak 324,6 ribu jiwa.

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara

Sumber : BPS, diolah

Sejalan dengan peningkatan angkatan kerja, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara Februari 2018 tercatat mengalami penurunan dari 5,17%

pada Februari 2017 menjadi 4,68% di Februari 2018. Penurunan TPT tersebut disebabkan oleh

jumlah pengangguran turun 2,99% lebih banyak dibandingkan jumlah angkatan kerja.

Meningkatnya TPAK dan menurunnya TPT menunjukkan dampak positif dari perkembangan

perekonomian Kaltara yaitu penyerapan tenaga kerja juga mengalami peningkatan dan tingkat

pengangguran berkurang.

2017 2018

Feb Feb Orang %

Jumlah Penduduk 15+ 475.051 496.168 21.117 4,45

Jumlah Angkatan Kerja 324.586 347.623 23.037 7,10

Jumlah Bekerja 307.812 331.351 23.539 7,65

Jumlah Penganggur 16.774 16.272 (502) -2,99

Bukan Angkatan Kerja 150.465 164.817 14.352 9,54

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 68,33 70,06

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5,17 4,68

Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan

↑

↓

BAB VI

88

Sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib merupakan

sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja terbanyak di Kaltara pada Februari 2018.

Berdasarkan pangsanya, meskipun mengalami perlambatan pertumbuhan di triwulan I-2018

sebesar negatif 8,01%, sektor pertanian merupakan sektor terbesar yang mampu menyerap

tenaga kerja sebesar 24,42% dari total penduduk yang bekerja di Kaltara atau mencapai 80,91

ribu jiwa. Sektor kedua terbesar yang menyerap tenaga kerja yaitu sektor perdagangan besar

dan eceran, reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor sebanyak 66,81 ribu jiwa (20,16%)

dan sektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib sebanyak 50,37

ribu jiwa (15,20%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah

sektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib yang bertambah 9,75

ribu jiwa atau tumbuh sebesar 24,02%.

Sektor lain yang mencatat kenaikan pertumbuhan secara signifikan tajam yaitu sektor

pertambangan dan penggalian sebesar 186,84% dengan menambah penduduk yang bekerja

sebanyak 7,12 ribu jiwa di Februari 2018 dimana kenaikan pertambahan jumlah penduduk

bekerja di sektor ini disebabkan adanya perbaikan harga batubara dunia dan membaiknya harga

minyak dunia, sehingga dapat menyerap tenaga kerja lebih banyak. Sementara itu, sektor jasa

kesehatan dan kegiatan sosial mengalami pertumbuhan yang menurun tajam dibandingkan

pencapaian periode yang sama tahun sebelumnya dengan nilai pertumbuhan negatif 32,52%

dengan pencapaian jumlah tenaga kerja sebanyak 10,96 ribu jiwa. Sedangkan pengurangan

tenaga kerja terbanyak terjadi di sektor pertanian, kehutanan dan perikanan sebanyak 7,04 ribu

jiwa(Tabel VI.2).

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara


2017 2018

Feb Feb Orang %

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 87.963 80.917 (7.046) -8,01

Pertambangan dan Penggalian 3.814 10.940 7.126 186,84

Industri Pengolahan 11.971 9.958 (2.013) -16,82

Pengadaan Listrik, Gas; Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,Limbah

dan Daur Ulang 1.517 2.924 1.407 92,75

Konstruksi 10.007 10.446 439 4,39

Perdagangan Besar dan Eceran,Reparasi dan Perawatan Mobil&Sepeda

Motor 58.807 66.811 8.004 13,61

Transportasi dan Pergudangan; Informasi dan Komunikasi 20.224 19.165 (1.059) -5,24

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 11.301 18.461 7.160 63,36

Jasa Keuangan dan Asuransi; Real Estate 6.724 8.158 1.434 21,33

Jasa Perusahaan 3.202 4.821 1.619 50,56

Administrasi Pemerintahan,Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 40.615 50.371 9.756 24,02

Jasa Pendidikan 20.999 19.148 (1.851) -8,81

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 16.163 10.906 (5.257) -32,52

Jasa Lainnya 14.505 18.325 3.820 26,34

Total 307.812 331.351 23.539 7,65

Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan

89

6.2 Kesejahteraan

6.2.1 Kemiskinan

Jumlah penduduk miskin Kaltara pada September 2017 lebih tinggi dibandingkan

tahun sebelumnya. Berdasarkan data kemiskinan BPS pada September 2017, persentase

penduduk miskin di Kalimantan Utara mengalami penurunan dari 6,99% pada September 2016

menjadi 6,96%, namun jumlah penduduk miskin mengalami peningkatan dibandingkan tahun

sebelumnya yaitu dari 47,03 ribu jiwa pada September 2016 menjadi 48,56 ribu jiwa atau

mengalami penambahan jumlah penduduk miskin sebesar 1,53 ribu jiwa. Peningkatan jumlah

penduduk miskin tersebut terjadi di kota, sedangkan terjadi penurunan penduduk miskin di

desa.

Sumber: BPS, diolah

Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa

Kaltara

Penduduk miskin di desa memiliki pangsa terbesar mencapai 55,09% sedangkan di kota

sebesar 44,91% terhadap total penduduk miskin di Kaltara. Jumlah penduduk miskin di kota

naik dari 17,25 ribu pada September 2016 menjadi 21,81 ribu pada September 2017, atau

secara persentase naik dari 4,50% menjadi 5,39%. Berlawanan dengan kenaikan di kota, jumlah

penduduk miskin di pedesaan mengalami penurunan dari 29,78 ribu jiwa menjadi 26,75 ribu

jiwa, atau secara persentase turun dari 10,97% pada September 2016 menjadi 9,14% pada

September 2017 (Grafik VI.1 dan 2)

6.2.2 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Berdasarkan hasil penghitungan indeks Pembangunan Manusia (IPM) oleh BPS,

Kaltara mengalami kemajuan percepatan pembangunan manusia. IPM Kaltara tahun 2017

tercatat sebesar 69,84 meningkat dibandingkan IPM tahun 2016 yaitu sebesar 69,20. Dilihat

dari pertumbuhannya, angka pertumbuhan IPM Kaltara tahun 2017 mencapai 0,92 % lebih

tinggi dapertumbuhan IPM tahun 2016 sebesar 0,64%.

6,32 6,23

6,99 7,22

6,96

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

30

32

34

36

38

40

42

Sep Mar Sep Mar Sep

2015 2016 2016 2017 2017

Jumlah % Kemiskinan (Rhs)

Ribu orang %

17,25

29,78

21,81

26,75

-

5

10

15

20

25

30

35

Kota Desa

Ribu

2016 Sep 2017 Sep

90

Dilihat dari komponen pembentuk IPM, komponen pengeluaran per kapita disesuaikan

mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan komponen lainnya sebesar 2,48% dengan

kenaikan pengeluaran tahun 2017 sebesar Rp8,64 juta dibandingkan pencapaian tahun 2016

yang hanya sebesar Rp8,43. Sementara, komponen Angka Harapan Hidup turut mengalami

peningkatan dari 72,04 tahun yang dicapai pada tahun 2013 menjadi 72,47 tahun pada tahun

2017. Selama periode dimaksud, Provinsi Kalimantan Utara berhasil meningkatkan Angka

Harapan Hidup saat Lahir sebesar 0,45 tahun.

Tabel VI.3 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Kaltara Tahun 2013-2017


Dimensi pengetahuan pada IPM yang terdiri dari komponen Harapan Lama Sekolah

(HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) secara rata-rata masing-masing telah tumbuh sebesar

0,97% dan 1,56% per tahun selama tahun 2013-2017. Meningkatnya Angka Harapan Sekolah

dari 12,59 tahun pada tahun 2016 menjadi 12,79 tahun pada tahun 2017 menunjukkan bahwa

semakin banyak penduduk Kalimantan Utara yang bersekolah sehingga menjadi modal utama

bahwa pembangunan kualitas manusia Provinsi Kaltara semakin lebih baik.

Tabel VI.4 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut Kabupaten/Kota di Prov. Kalimantan

Utara Tahun 2016-2017


Pencapaian pembangunan manusia pada tingkat kabupaten maupun kota di provinsi

Kalimantan Utara, tercatat Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Nunukan mengalami

pertumbuhan pembangunan manusia tercepat dengan nilai masing-masing sebesar 1,23% dan

1,17%. Kemajuan pembangunan manusia di Kabupaten Bulungan didorong oleh dimensi

(%)

2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016-2017

Malinau 71,24 71,39 13,24 13,25 8,56 8,88 9.529 9.586 70,71 71,23 0,74

Bulungan 72,36 72,51 12,75 12,96 8,43 8,75 8.933 9.094 69,88 70,74 1,23

Tana Tidung 71,31 71,33 12,17 12,18 8,11 8,23 6.919 7.207 65,64 66,26 0,94

Nunukan 71,23 71,25 12,58 12,61 7,57 7,65 6.333 6.680 64,35 65,10 1,17

Kota Tarakan 73,69 73,85 13,42 13,61 9,92 9,93 10.715 10.841 74,88 75,27 0,52

Provinsi Kalimantan Utara 72,43 72,47 12,59 12,79 8,49 8,62 8.434 8.643 69,20 69,84 0,92

IPM

CapaianKabupaten/KotaUHH (tahun) HLS (Tahun) RLS (Tahun)

Pengeluaran per Kapita

Disesuaikan (Rp 000)

Umur Harapan Hidup Saat Lahir (UHH) 72,02 72,12 72,16 72,43 72,47

Harapan Lama Sekolah (HLS) 12,30 12,52 12,54 12,59 12,79

Rata-rata Lama Sekolah (RLS) 8,10 8,35 8,36 8,49 8,62

Pengeluaran Per Kapita Disesuaikan (Ribu Rp) 8.229 8.289 8.354 8.434 8.643

IPM 67,99 68,64 68,76 69,20 69,84

Pertumbuhan IPM (%) 0,95 0,18 0,64 0,92

2016 2017Komponen 2013 2014 2015

91

pengetahuan dan dimensi hidup layak, sementara untuk Kabupaten Nunukan didorong oleh

perbaikan dari standar hidup layak. Dilihat dari status pembangunan manusia, Kabupaten

Bulungan, Kabupaten Malinau dan Kota Tarakan berhasil mencapai status “Tinggi” dikarenakan

pencapaian IPM berkisar antara ≥ 70 dan < 80. Sementara Kabupaten Tana Tidung dan

Kabupaten Nunukan masih berstatus “ Sedang” karena nilai pencapaian IPM berkisar antara ≥

60 dan < 70. Sementara untuk Provinsi Kalimantan Utara sendiri untuk status pembangunan

manusia berada di status “Sedang” dikarenakan pencapaian IPM Kaltara baru 69,86 (Tabel VI.4).

Tabel VI.5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Regional se Kalimantan

menurut Komponen Tahun 2017


Dilihat dari perbandingan secara regional wilayah Kalimantan, pembangunan manusia

di Kalimantan Utara menunjukkan perkembangan yang cukup baik dibandingkan empat

provinsi lain di Kalimantan. Pencapaian pembangunan manusia Prov. Kaltara menduduki posisi

kedua setelah Prov. Kaltim di wilayah regional Kalimantan, dan berada di posisi 20 secara

nasional. Hal ini menunjukkan sebagai provinsi yang masih baru, Prov. Kaltara mampu dengan

baik membangun kualitas manusia/penduduk dalam mengakses hasil pembangunan (Tabel

VI.5).

2017 2017 2017 2017

Kalimantan Barat 69,92 12,50 7,05 8.472 66,26 0,58 30

Kalimantan Tengah 69,59 12,45 8,29 10.492 69,79 0,95 21

Kalimantan Selatan 68,02 12,46 7,99 11.600 69,65 0,89 22

Kalimantan Timur 73,70 13,49 9,36 11.612 75,12 0,71 3

Kalimantan Utara 72,47 12,79 8,62 8.643 69,84 0,92 20

INDONESIA 71,06 12,85 8,10 10.664 70,81 0,90 -

IPMUHH

(tahun)

HLS

(Tahun)

RLS

(Tahun)

Pengeluaran per

Kapita Disesuaikan

(Rp 000)Nilai

Pertumbuhan

(%)

Peringkat

Nasional

PROVINSI

92

Perekonomian Kaltara diperkirakan tumbuh lebih tinggi pada triwulan III 2018 yang didorong

oleh akselerasi pertumbuhan di lapangan usaha konstruksi dan pertambangan yang turut

mendorong ekspor luar negeri. Secara keseluruhan tahun 2018, ekonomi Kaltara diperkirakan

tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara

Perekonomian Kaltara pada triwulan III 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran

7,20% - 7,60% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan

usaha, meningkatnya ekonomi Kaltara bersumber dari peningkatan kinerja lapangan usaha

konstruksi.

Percepatan pembangunan infrastruktur di Kalimantan Utara akan menjadi penopang

pertumbuhan ekonomi dari sisi lapangan usaha konstruksi. Akselerasi pembangunan

infrastruktur oleh pemerintah daerah diperkirakan akan lebih besar pada triwulan III 2018.

Percepatan realisasi Proyek Strategis Nasional (PSN) Kawasan Industri Pelabuhan Internasional

(KIPI) Tanah Kuning melalui pembangunan PLTA Kayan Tahap I sebesar 900 megawatt di

Kecamatan Peso, Bulungan. Perkembangan terkini yaitu pembebasan lahan untuk lokasi

bendungan sudah selesai dan pembangunan PLTA akan dimulai pada Juli 2018 diawali dengan

mobilisasi alat ke lokasi pembangunan. Proyek infrastruktur lainnya yaitu pembangunan RSUD

Tipe B Tanjung Selor yang nilai proyeknya mencapai 12% dari total APBD Provinsi Kaltara pada

triwulan III 2018 dan pembangunan RS Pertamina di Tarakan dengan nilai investasi mencapai

Rp200 miliar yang sudah berjalan di pertengahan triwulan II 2018.

Dari lapangan usaha pertambangan, komoditas batubara masih akan menjadi

pendorong pertumbuhan ekonomi Kaltara di triwulan III 2018. Kinerja pertambangan

diperkirakan membaik didorong kenaikan volume produksi batubara dampak membaiknya

kondisi cuaca. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report #435,

perusahaan batubara di Indonesia masih optimis dengan prospek batubara di 2018 didukung

oleh masih tingginya permintaan dari Tiongkok dan India. Selain itu, kenaikan konsumsi

batubara dari negara lainnya seperti Korea Selatan, Malaysia, Vietnam dan Filipina turut

mendukung kinerja pertambangan batubara di 2018.

BAB VII

93

Dari sisi pengeluaran, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri dan investasi pada

triwulan III 2018 turut memberikan kontribusi yang positif terhadap perekonomian Kaltara.

Meningkatnya kinerja ekspor luar negeri sejalan dengan kenaikan kinerja lapangan usaha

pertambangan terutama pada komoditas batubara yang menguasai pangsa ekspor luar negeri

Kaltara. Kenaikan produksi batubara didukung oleh pembukaan site tambang baru kembali

beroperasinya beberapa perusahaan batubara pasca membaiknya harga komoditas juga turut

mendorong kenaikan produksi batubara. Investasi diperkirakan tumbuh membaik pada

didorong oleh peningkatan realisasi investasi bangunan dan non bangunan baik yang dilakukan

oleh pemerintah maupun swasta.

Kinerja konsumsi swasta triwulan III 2018 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan

triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Provinsi Kaltara,

angka Indeks Ekpektasi Konsumen (IEK) Kaltara untuk 6 bulan ke depan pada periode triwulan

I 2018 sebesar 130,50 jauh berada di batas optimisme normal di angka 100. Tingginya

optimisme masyarakat bersumber dari membaiknya lapangan usaha utama di Kaltara sehingga

pendapatan masyarakat turut. Lebih lanjut, adanya penyelenggaran Rakerna Apeksi 2018 di

Kota Tarakan pada triwulan III 2018 diprediksi akan memberikan sumbangan positif terhadap

ekonomi Kaltara.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan akan kembali

tumbuh lebih baik dibandingkan tahun lalu dengan range sebesar 6,70% - 7,10% (yoy).

Penopang utama diperkirakan berasal dari sektor konstruksi sejalan dengan terus berlanjutnya

percepatan pembangunan PSN dan infrastruktur yang dilakukan sepanjang tahun 2018.

Pembangunan tersebut yaitu PLTA Kayan untuk mendung PSN KIPI Tanah Kuning dan

infrastruktur lainnya dengan skema multiyears seperti pembangunan jalan perbatasan di

Mensalong-Tou Lumbis, Malinau-Long dan Bawan-Long Midang. Berdasarkan data dari

Kementerian PUPR, pembangunan jalan paralel perbatasan di Kalimantan Utara terus digenjot.

Pengerjaan jalan perbatasan sepanjang 200 km untuk Kalimantan Utara akan dilakukan

bertahap, pembukaan jalan sepanjang 127 km pada 2018 dan sisanya pada 2019.

Kinerja konsumsi swasta diperkirakan akan tumbuh meningkat yang didorong oleh

perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan pembangunan proyek

strategis di berbagai wilayah di Kaltara. Selain itu, adanya momen Pilkada Kota Tarakan 2018

dan penyelenggaran event rakernas APEKSI 2018 di Tarakan diperkirakan dapat meningkatkan

kinerja konsumsi swasta. Lapangan usaha lainnya yang menjadi sumber perumbuhan ekonomi

Kaltara yaitu yaitu lapangan usaha pertanian dan transportasi. Hasil konfirmasi dengan asosiasi

94

pengusahan kelapa sawit di Kaltara, prospek perkebunan sawit di Kaltara tahun 2018 akan lebih

baik didukung oleh peningkatan luas tanam dan lahan serta beroperasinya beberapa pabrik

baru pengolahan kelapa sawit. Sedangkan, peningkatan lapangan usaha transportasi berasal

dari dibukanya berbagai rute penerbangan baru di Kaltara dan dukungan program Subsidi

Ongkos Angkut (SOA) angkutan udara oleh Pemerintah.

Tabel VI.3 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara

Sumber : IMF dan Consensus Forecast

Dari sisi eksternal, perbaikan ekonomi global diprediksi menjadi faktor utama

penopang perekonomian Kaltara pada tahun 2018. Peningkatan pertumbuhan ekonomi

globarbersumber dari terus berlanjutnya perbaikan ekonomi negara maju dan negera

berkembang. International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode

Januari 2018 merevisi proyeksi pertumbuhan ekonomi global tahun 2018 dari semula 3,7% (yoy)

pada periode Januari 2018 menjadi 3,9% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Tiongkok dan Jepang

tahun 2018 juga direvisi ke atas. Sementara perekonomian India diperkirakan tetap tumbuh

ditopang oleh meningkatnya output produksi sektor industri. Meningkatnya optimisme

pertumbuhan negara yang merupakan mitra dagang utama Kaltara tersebut diperkirakan akan

menjadi sumber pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara. Proyeksi pertumbuhan ekonomi

Tiongkok dan India ke arah positif diperkirakan berdampak terhadap meningkatnya nilai ekspor

komoditas utama Kaltara seperti batubara, kayu, udang dan CPO.

Prospek Inflasi Kaltara

Tingkat inflasi Kaltara pada triwulan III 2018 diperkirakan berada pada range 2,30% –

2,70% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan inflasi dipengaruhi

oleh meningkatnya tekanan inflasi pada kelompok volatile food, disebabkan oleh base effect

rendahnya angka IHK pada triwulan yang sama tahun lalu dampak kenaikan pasokan bahan

pangan dari sentra produksi pasca panen besar. Komoditas ikan diperkirakan masih

2016 2017 2018 2017 2018 2019 2017 2018 2017 2018 2019

Dunia 3,2 3,6 3,7 3,7 3,9 3,9 3,8 3,8 3,8 3,9 3,7

Negara Maju 1,7 2,2 2,0 2,3 2,3 2,2 2,3 2,1 2,3 2,3 2,00

Amerika Serikat 1,5 2,2 2,3 2,3 2,7 2,5 2,2 2,4 2,3 2,6 2,2

Kawasan Eropa 1,8 2,1 1,9 2,4 2,2 2,0 2,5 2,2 2,3 2,2 1,8

Jepang 1,0 1,5 0,7 1,8 1,2 0,9 1,5 1,2 1,8 1,4 1,1

Negara Berkembang 4,1 4,6 4,9 4,7 4,9 5,0 5,1 5,2 5,2 5,3 5,2

ASEAN 4,9 5,2 5,2 5,3 5,3 5,3

Tiongkok 6,7 6,8 6,5 6,8 6,6 6,4 6,8 6,4 6,8 6,5 6,3

India 7,1 6,7 7,4 6,7 7,4 7,8 6,5 7,5 6,6 7,4 7,6

Wilayah/Negara Okt-17 Okt-17Realisasi

Jan-18

Consesus Forecast

Jan-18

WEO IMF

95

penyumbang inflasi utama dipengaruhi oleh faktor anomali cuaca yang tidak mementu di

wilayah perairan laut Kaltara. Sampai dengan April 2018, komoditas pangan yang mengalami

inflasi tinggi di Kaltara adalah ikan bandeng, beras dan ikan layang yang masing-masing

memberikan andil inflasi sebesar 0,39%, 0,23% dan 0,22% (yoy). Dari sisi permintaan, hasil

Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltara menunjukkan tingginya ekspektasi

masyarakat terhadap perubahaan harga barang dan jasa pada 3 dan 6 bulan kedepan. Adaanya

penyelenggaraan Rakernas Apeksi di triwulan III 2018 yang mendatangkan ribuan tamu perlu

menjadi perhatian karena dapat memberikan risiko tekanan inflasi terhadap kelompok pangan.

Tingkat inflasi kelompok administered price dan kelompok inti diperkirakan menurun

sejalan normalisasi permintaan pasca libur panjang lebaran. Tidak adanya kebijakan kenaikan

tarif dasar listrik oleh pemerintah seperti yang terjadi di tahun lalu dan normalisasi tarif

angkutan udara pasca mudik lebaran diperkirakan berdampak terhadap rendahnya inflasi

kelompok administered price dan kelompok inti diperkirakan menurun sejalan normalisasi

permintaan pasca libur panjang. Sementara itu, penurunan tekanan inflasi inti terutama

disebabkan oleh normalisasi permintaan masyarakat terhadap kelompok barang tersier Pasca

berakhirnya momen Hari Raya Idul Fitri. Namun demikian, penyelenggaraan Rakernas Apeksi di

triwulan III 2018 perlu menjadi perhatian karena dapat memberikan risiko tekanan inflasi

terutama untuk tarif angkutan udara.

Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltara tahun 2018 diperkirakan berada pada range

2,80% - 3,20% (yoy) lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Tekanan inflasi Kaltara tahun

2018 diperkirakan bersumber dari kelompok administered prices dan volatile food. Tren

kenaikan harga minyak mentah dunia diperkirakan masih terus terjadi di tahun 2018. Kondisi

tersebut menjadi faktor risiko terhadap Inflasi Kaltara, yang dapat mendorong Pemerintah

untuk melakukan penyesuaian harga energi yang pada akhirnya berdampak pada kelompok

inflasi lainnya. Dari sisi kelompok volatile food, faktor cuaca dan ketergantungan terhadap

sentra produksi di luar Kaltara akan menjadi penyebab utama kenaikan harga. Kondisi cuaca

yang tidak menentu diperkirakan masih terjadi di sepanjang tahun 2018 sehingga dapat

berpengaruh terhadap hasil panen dan tangkapan ikan. Selain itu, faktor konektivitas dan

pasokan komoditas pangan yang mayoritas didatangkan dari luar Kaltara juga perlu menjadi

perhatian. Gangguan distribusi dari sentra produksi dan lamanya dwelling time di pelabuhan

dapat berdampak terhadap tingginya biaya logistik yang dapat menjadi sumber pendorong

kenaikan harga di Kaltara.

96

Sementara itu, program pengendalian inflasi akan terus dilakukan oleh pemerintah

daerah melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) guna menjaga tingkat inflasi Kaltara.

TPID Provinsi Kaltara sepanjang tahun 2018 melakukan upaya pengendalian harga bahan

makanan melalui program pasar murah dan sidak pasar yang dikoordinasi oleh Disperindagkop

dan BULOG. Selain itu, adanya implementasi Harga Eceran Tertinggi (HET) untuk beberapa

komoditas strategis turut membantu upaya menekan risiko inflasi. Salah satu program andalan

TPID di Kaltara yaitu mewajibkan seluruh pedagang besar dan distributor untuk

menandatangani pakta intergritas untuk tidak menaikan harga di atas HET. Lebih lanjut,

dibentuknya Satgas Pangan yang merupakan komitmen Bank Indonesia dengan Polri dengan

tujuan melakukan pengawasan terhadap kelancaran distribusi barang di masing-masing daerah.

Dengan upaya tersebut, diharapkan ketersediaan pasokan pangan dapat tercukupi sepanjang

tahun 2018

Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2018, inflasi Kaltara keseluruhan

tahun 2018 diperkirakan masih berada dalam sasaran target inflasi nasional tahun 2018, yaitu

pada kisaran 3,5+1% (yoy)..

97

DAFTAR ISTILAH

Administered Price

Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh

pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu

dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah

dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)

Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber

dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan

memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk

mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan

kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

Ekspor-Impor

Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar

provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang

dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,

tabungan dan deposito).

DAFTAR ISTILAH

98

Month to month (mtm)

Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.

Non Performing Loan (NPL)

Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi

kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas

aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,

retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pertumbuhan Ekonomi

Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau

tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu

wilayah tertentu.

Purchasing Managers Index (PMI)

Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat

produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)

Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Volatile food

Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat

volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)

Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

MEI 2018 - bi.go.id · KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara...

Documents

Transcript of MEI 2018 - bi.go.id · KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara...