Kabupaten Tanah Bumbu terbentuk berdasarkan Undang...

Laporan Akuntabilitas KinerjaInstansi PemerintahTahun 2016

I. PENDAHULUAN

Latar Belakang Organisasi

Kabupaten Tanah Bumbu terbentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor

02 tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Tanah Bumbu dan Balangan

di Provinsi Kalimantan Selatan dengan luas 506.696,00 Ha atau 5.066,96 Km2.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.435 / Menhut-II / 2009

tentang Penunjukan Kawasan Hutan Provinsi Kalimantan Selatan, daratan

Kabupaten Tanah Bumbuseluas 296,089 Ha (61 %) merupakan Kawasan Hutan dan

seluas 190,238Ha (39%) merupakan non Kawasan Hutan berupa areal penggunaan

lain dan perairan.

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2007

tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Susunan Organisasi Dinas

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu.

A. Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 20 tahun 2008 tentang

tugas pokok, fungsi uraian tugas dan tata kerja unsur-unsur organisasi Dinas

Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu mempunyai tugas melaksanakan

urusan pemerintah daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan

di bidang kehutanan dan perkebunan.


2

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Dinas Kehutanan dan

Perkebunan mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kehutanan dan Perkebunan sesuai

dengan kebijakan yang di tetapkan oleh Bupati berdasarkan Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku.

b. Pengelolaan urusan pemolaan dan pemanfaatan hutan.

c. Pengelolaan urusan pembinaan dan perlindungan hutan dan perkebunan.

d. Pengelolaan urusan perkebunan.

e. Pemberian perizinan dan pelayanan umum.

f. Pengelolaan urusan ketatausahaan.

g. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas

Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun

2007 tanggal 12 November 2007 susunan Organisasi Dinas Kehutanan Dan

Perkebunan terdiri dari Kepala Dinas, Sekretariat dengan 3 Sub Bagian, 3 Kepala

Bidang dengan 7 Seksi, 1 Kepala Unit Pelaksana Teknis dan 1 Kasubag Tata

Usaha UPT, serta Kelompok Jabatan Fungsional yaitu Polisi Kehutanan (Polhut).

B. Sumber Daya Manusia

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Kehutanan dan Perkebunan

Kabupaten Tanah Bumbu pada tahun 2016 didukung oleh 65 pegawai yang terdiri

dari 61 PNS, dan 4 Pegawai Tidak Tetap/Honorer.

Kondisi pegawai Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel 1 s/d 5.


3

Tabel 1. Data Jumlah Pegawai Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Tanah Bumbu tahun 2016 berdasarkan golongan

NO GOLONGAN PNS CPNS PTT JUMLAH1. IV 3 - - 32. III 45 - 2 473. II 13 - 2 15

J U M L A H 61 - 4 65

Tabel 2. Data Jumlah Pegawai pada Dinas Kehutanandan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016Sesuai Status Kepegawaian

NO GOLONGANPNS

PTT KETERANGANStruktural Fungsional

1. IV 3 0 0 32. III 29 16 2 473. II 13 0 2 15

J U M L A H 45 16 4 65

Tabel 3. Data Jumlah Pegawai pada Dinas Kehutanan dan PerkebunanKabupaten Tanah Bumbu tahun 2016 Menurut Tingkat Jabatan /Eselonering

NO Eselonering Jumlah KETERANGAN

1. Eselon IIb -2. Eselon IIIa 13. Eselon IIIb 34. Eselon IVa 115. Eselon IVb 16. Non Eselon 45

J U M L A H 61


4

Tabel 4. Data Jumlah Pegawai pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan KabupatenTanah Bumbu tahun 2016 Menurut Tingkat Pendidikan

NO Tingkat Pendidikan Jumlah KETERANGAN

1. SD 02. SLTP 43. SLTA 174. D1 15. D3 26. S1 317. S2 68. S3 0

J U M L A H 61

C. Lingkungan Strategis yang Berpengaruh

1. Lingkungan Internal

a. Kekuatan (strength) merupakan situasi dan kemampuan internal

bersifat positif yaitu :

- Adanya kewenangan daerah (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)

dalam melaksanakan pengelolaan hutan dan perkebunan.

- Adanya Sumber Daya Manusia aparatur Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu

- Komitmen pemimpin dan staf dalam melaksanakan pengelolaan

sumber daya hutan dan kebun

- Tersedianya sarana gedung, transportasi dan komunikasi dalam

pelaksanaan tugas

- Adanya Keahlian Sumber Daya Manusia aparatur Dinas Kehutanan

dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu


5

b. Kelemahan (Weaknesses) yaitu situasi dan ketidakmampuan internal.

- Kurangnya Jumlah Sumber Daya Manusia aparatur Dinas

Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu

- Manajemen Data dan Informasi masih belum Optimal.

- Kurang optimalnya koordinasi antara Bappeda dengan Satuan

Kerja Perangkat Daerah.

c. Peluang (Opportunities) yaitu situasi penting yang bersifat positif.

- Tersedianya peraturan pelaksanaan perundang-undangan.

- Adanya industri perkebunan dan Industri kehutanan

- Terdapatnya Potensi kekayaan hutan yang melimpah

- Terdapatnya areal budidaya perkebunan yang sangat luas

- Dukungan pemerintah propinsi dan pusat dalam pembanguan

bidang kehutanan dan perkebunan

- Animo budidaya perkebunan yang cukup tinggi dari masyarakat

- Kebutuhan hasil hutan kayu dan bukan kayu cukup tinggi

- Komitmen yang kuat dari pemerintah dalam pembangunan

kehutanan dan Perkebunan

- Terbukanya peluang investasi untuk hasil-hasil hutan dan

perkebunan

- Tersedianya lapangan kerja yang cukup banyak

- Tersedianya UPT-UPT dari kementrian Kehutanan untuk

mendukung pembangunan kehutanan dan Perkebunan


6

- Tersedianya stakeholder yang turut serta mendukung

pembanguanan Kehutanan dan Perkebunan.

d. Ancaman (Threas) yaitu situasi dan faktor-faktor luar bersifat negatif.

- Keadaan iklim yang tidak menentu sehingga mengganggu

perencanaan tanam.

- Masih maraknya perambahan kawasan hutan dan lahan

- Masih maraknya aktifitas ilegal logging dan ilegal Mining

- Adanya klaim oleh masyarakat terhadap kawasan hutan dan kebun

- Tumpang tindih antara wilayah administrasi desa dengan kawasan

hutan dan kebun.

- Kurangnya kesadaran masyarakat dalam menjaga sumber daya

hutan.

- Koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi dan

stakeholders belum berjalan baik.

- Luasnya kawasan hutan yang dikelola.

- Ketergantungan masyarakat disekitar dan dalam kawasan terhadap

hutan cukup tinggi

- Banyaknya desa-desa yang berada didalam kawasan hutan

D. Gambaran Umum Kondisi Kehutanan dan Perkebunan

Kabupaten Tanah Bumbu secara administratif terbagi dalam 10 Kecamatan

dengan luas wilayah 506.696,00 Ha atau 5.066,96 Km2 .

Peruntukan kawasan Kabupaten Tanah Bumbu berdasarkan Peraturan

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 29 Tahun 2005 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten, seperti tabel di bawah ini :


7

Tabel 5. Data Fungsi Kawasan Hutan Kabupaten Tanah Bumbu BerdasarkanPerdaKabupaten Tanah Bumbu (RTRWK) Nomor 29 Tahun 2005

Fungsi / peruntukan Luas(Ha) Persentase Ket

Cagar Alam 3.575,38 0,72%

Hutan Lindung 93.241,23 18,73%

Hutan Produksi 70.431,77 14,15%

Hutan Produksi Tetap 25.722,77 5,17%

Budidaya Perikanan 5.007,75 1,01%

Pertanian lahan kering 54.045,61 10,85%

Budidaya pertanian lahan basah 11.800,94 2,37%

Budidaya tanaman tahunan perkebunan 21.8104,07 43,81%

Kawasan Industri 1.461,27 0,29%

Rawa 2.091,76 0,42%

Pemukiman Perdesaan 10.335,44 2,08%

Pelabuhan 1.961,21 0,39%

Kawasan Pariwisata 116,58 0,02%

497.895,78 100 %

Sumber : Peraturan Daerah Kab.Tanah Bumbu No 29 Thn 2005 TentangRencana Tata Ruang Wilayah ( RTRWK) Kab.Tanah Bumbu

Tabel 6. Fungsi Kawasan HutanKabupaten Tanah Bumbu BerdasarkanSK Menteri Kehutanan No.435/Menhut-II/2009

Fungsi / peruntukan Luas(Ha) Persentase Ket

Cagar Alam 5,973 1,23 %

Hutan Lindung 83,209 17,11%

Hutan Produksi terbatas 25,046 5,15%

Hutan Produksi Tetap 146,377 30.09%

Hutan Produksi Konversi 35,484 7.30%

Areal Penggunaan Lain 187,035 38.45%

Perairan 3,203 0,65%

486,327 100 %


8

Sumber : Peta Penunjukan Kawasan Hutan di Propinsi KalimantanSelatan ( Kep-Menhut SK No 435/Menhut-II/2009 )

Dalam pengelolaan Sumber daya hutan terdapat pemanfaatan potensi

Sumber Daya Hutan, terdapat kegiatan Pemanfaatan hasil hutan kayu, yaitu :

Tabel 7. Data Pemanfaatan Sumber Daya Hutan

Jenis IjinPemanfaatan

NamaPerusahaan

Luas (Ha) Nomor SKPenetapan

Berlakusampai

1 2 3 4 5

HPH / IUPHHKPT. Kodeco Timber(Khusus untuk wilayahKab. Tanah Bumbu)

20.586,612 Kepmenhut No.849/Kpts-VI/1999

11 Oktober2043

Hak PengusahaanHutan TanamanIndustri (HPHTI)

1. PT. Kodeco Timber(Khusus untuk wilayahKab. Tanah Bumbu

5.945,256 KepmenhutNo.253/Kpts-II/1998,

55 tahun

27 Februari2053


2. PT. Hutan RindangBanua(Khusus untuk wilayahKab. Tanah Bumbu

98.000 KepmenhutNo.196/Kpts-II/1998 Jokepmenhut

27 Februari2041


3. PT. Kirana Khatulistiwa 14.167No.SK.86/Menhut.II/2006KepmenhutNo.647/KPTS-II/1996

43 tahun01 Juni 2035


4. PT. Inni Joa 28.335KepmenhutNo.SK.77/Menhut-II/2009

60 tahun05 Maret

2069Hak PengusahaanHutan TanamanIndustri (HPHTI)

5. PT. Batulicin BumiBersujud

6. PT. Jhonlin Agro Mandiri

21.970 Kepmenhut RINoSK.737/Menhut-II/2013Tangal 30-10-2013

60 TahunTahun 2073

Hutan TanamanRakyat (HTR)

1. Berkat Jaya Abadi2. Maju Terus Jaya3. Rimba Raya4. Bersama Kita

Membangun5. Bukit Barisan Jaya6. Budi Sejahtera7. Mahkota Banua

Bersujud

344330343329

333376696

SK.Bup TanbuNo.86 Th. 2011SK.Bup TanbuNo.85 Th. 2011SK.Bup TanbuNo.83 Th. 2011SK.BupTanbuNo.88 Th. 2011

SK.Bup TanbuNo.87 Th. 2011SK.BupTanbuNo.84 Th. 2011SK.Bup TanbuNo.76 Th. 2013

60 tahun24 Februari

2071


9

Tabel 8. Data Pinjam Pakai Penggunaan Kawasan Hutan

No.

Nama Perusahaan Luas (Ha) Nomor SK Penetapan PinjamPakai Kawasan Hutan

Berlakusampai

1 2 3 4 51 PT. Borneo

Indobara517,00 Kepmenhut No : SK.743/Menhut-

II/2013, tanggal 13 Oktober 2013Dlm ProsesPerpanjanga

SK

2.798,00 Kepmenhut No : SK.744/Menhut-II/2013, tanggal 13 Oktober 2013

502,00 Kepmenhut No : SK.864/Menhut-II/2013, tanggal 05 Desember 2013

2 PT. Usaha KawanSejati

171,00 Kepmenhut No :SK.456/MenhutII/2010tgl 10 Agustus 2010

Dlm ProsesPerpanjangan SK

3 PT. WahanaBaratama Mining

1.297,83 Kepmenhut No :SK.468/MenhutII/2008tgl 23 Desember 2008

23 Des 2020

793,35 Kepmenhut No :SK.616/MenhutII/2012tgl 6 Nopember 2012

06 Nop 2022

4 PT. Yiwang Mining 1.305,50 Kepmenhut No :SK.461/MenhutII/2009tgl 04 Agustus 2009

04 Agustus2029

5 PT. ArutminIndonesiaTambang Satui

4.114,61 Kepmenhut No : SK446/MenhutII/2008tgl 28 November 2008

28Nopember2023

6 PT. ArutminIndonesiaTambang Batulicin

3.332,46 IPPKH SK.853/Menhut-II/2014tanggal 29 September 2014

02Nopember2019

7 PT. Tunas IntiAbadi

300,00 Kepmenhut No :SK.370/MenhutII/2009tgl 23 Juni 2009

23 Juni2019

1.303,00 Kepmenhut No :SK.479/MenhutII/2010tgl 24 Agustus 2010

DalamProsesPerpanjangan SK

142,00 Kepmenhut No :SK.742/MenhutII/2013tgl 17 Desember 2013

17Desember2017


10

1 2 3 4 58 PT. Asri Mining

Resources30,62 Kepmenhut No :

SK.174/MenhutII/2013tgl 04 April 2013

DalamProses

9 PT. KamikawaGawi Sabumi

183,10 Kepmenhut No : SK.37/Menhut-II/2013 tgl 30 Januari 2013

04 Maret2017

10 CV. YanuarPerkasa

69,80 Kepmenhut No : SK.701/Menhut-II/2011, tgl 13 Desember 2011

DalamProses

11 PT. Prahara naMuda Parama

147,70 Kepmenhut No : SK.451/Menhut-II/2013, tgl 13 Agustus 2013

10 Mei 2017

12 PT. MandalaUsaha TambangUtama

56,90 Kepmenhut No : SK.213/Menhut-II/2012, tgl 03 Mei 2012

DalamProses

13 PT. Tapin SaranaJaya

94,30 Kepmenhut No : SK.465/Menhut-II/2012, tgl 27 Agustus 2012

DalamProses

14 PT. ArutminIndonesiaTambang Asam-Asam – Mulia

3.849,44 Kepmenhut No :SK.445/MenhutII/2008tgl 28 November 2008

28 Nop 2023

522,78 Kepmenhut No. SK.249/Menhut-II/2013Tgl 15 April 2013

15 Apr 2024

15 PT. Prolindo CintaNusantara

296,00 Kepmenhut No : SK.454/Menhut-II/2013tgl 25 Juni 2013

29 Apr 2017

16 PT. Mitra SetiaTanah Bumbu

92,70 Kepmenhut No : SK.891/Menhut-II/2013 tgl 12 Desember 2013

DalamProses

17 KUD Pelita 126,00 Kepmenhut No : SK.958/Menhut-II/2013, tgl 27 Desember 2013

DalamProsesPerpanjangan SK

18 PT. Sungai DanauJaya

68,90

68,90

SK.691/MENHUT-II/2014,tgl 18Maret 2014

5/1/IPPKH/PMDN//2015,tgl 21 April2014


-19 PT. Rizki Utama

Indobara88,83 SK.460/MENHUT-II/2014, tgl 08 Mei

201408 Mei 2019

20 PT. PelsartTambang KencanaKab. Tanbu, Kab.Ktb, Kab. Banjar &Kab. Tanah Laut

126,00 SK. 202/MENHUT-II/2014, tgl 03Maret 2014



11

1 2 3 4 521 Cv. Faris Motor

kab. Tanbu & kab.Ktb

300,00 SK. 559/MENHUT-II/2013, tgl 14Agustus 2013

-

22 PT. Eka SatyaPratama Kab.Tanbu & Kab. Ktb

223,00 SK. 707/MENHUT-II/2010, tgl 27Desember 2010

-

23 PT. Ryan PratamaSehapi Kab. Tanbu& Kab. Ktb

161.90 SK.275/MENHUT-II/2012, tgl 08Juni 2012

-

24 PT.IndocementTunggal Prakarsa/Indo KodecoCement kab. Tanbu& Kab. Ktb

3,733.97 1254/kwl-6/1999;IKC/admh/Hut/99/001, tgl 01Juni 1999

-

25 Pemerintah Prov.kalsel

228.13 1/1/IPPKH/D/2015, tgl 20 Maret2015

-

Tabel 9. Data Industri Primer Hasil Hutan Kayu

No. Nama Industri Kapasitas Nomor Izin Industri

1.

2.

3.

4

5

6

7

8

9.

UD. Usaha Bersama I

UD. Sawmill Karya Baru

UD. Amal Mulya

UD. KOVET Angkatan 45

PT. Kodeco Timber

UD. Gumilang Jaya

CV. Mondang

UD. Alastika Makmur

UD. Alastika Makmur

3.800 m3 /th

6.000 m3/th

4.000 m3/th

4.800 m3 /th

6.000 m3/th

6000 m³/th

5.000 m3/th

5.000 m3/th

3.600 m³/th

90/KPTS/IUI-PHHK/200620 Maret 2006

48/KPTS/IUI-PHHK/200424 Februari 2004



216/KPTS/IUI-PHHK/200425 Juli 2011

536/02/BP3MD/IK.01/1/2014


115/KPTS/IUI-PHHK/200413 April 2004

358/KPTS/IUI-PHHK/200413 September 2011


12

1 2 3 410.

11.

UD. Darul Amin

UD. Anugerah Sawmill

4.000 m³/th

4000 m³/th

536/12/BP3MD/IK.01/201224 Oktober 2012


Adapun kegiatan dibidang perkebunan sebagaimana tabel dibawah

ini yaitu :

Tabel 10. Data Perijinan Perkebunan

No. Nama Perusahaan Luas(Ha)

Nomor SK Penetapan

1 2 3 41 PT. Gawi Makmur

Kalimantan7.199,50 1) SK HGU No: 3/HGU/BPN/1997

Tanggal 21 Januari 1997 Sertifikat HGUNo.01 tanggal 22 Peb 1997.

2. PT. SingalandAsetama

6.787,94 1) SK.HGU No 35/HGU/BPN/1999Tanggal 23 Agustus 1999,Luas 997Ha.Sertifikat HGU No 22 Tanggal 25September 1999.

2). SK HGU No 77/HGUBPN/1998Tanggal 29 Oktober 1998, Luas5.790,94 Ha. Sertifikat HGU No 16tanggal 1998.

3. PT. Ladang Rumpunsumber Abadi

6.077,001) SK.HGU No 44/HGU/BPN/1999

Tanggal 11 Mei 1999,luas 5.909 HaSertifikat HGU no. 19 tanggal 8 Juli1999.

2) SK.HGU No.02-540.2-43-2003Tanggal 20 Nopember 2003, Luas45,5 Ha. Sertifikat HGU No 43tanggal 25 Juni 2004

3) SK HGU No.02-540.2-43-2003.Tanggal 20 Nopember 2003, luas112 Ha. Sertifikat HGU No 44tanggal 25 Juni 2004.

4) SK.HGU No.02-540.2-43-2003.Tanggal 20 Nopember 2003, Luas10,5 Ha Sertifikat HGU No. 45tanggal 25 Juni 2004.


13

1 2 3 44. PT. Buana Karya

Bhakti6.449,00 1) SK.HGU No 35/HGU/BPN/2000

Tanggal 1 Agustus 2000, luas 2.404Ha Sertifika HGU No 25 tanggal 18September 2000.

2) SK.HGU No. 11/HGU/BPN/2001.Tanggal 9 Juli 2001, luas 4.045 Ha.SertifikatHGU No. 31 tanggal 9Agustus 2001.

5. PT. Sajang Heulang 7.794,00 1) SK HGU No : 01-540.2-43-2000.Tanggal 24 Juli 2000, Luas 150 Ha.Sertifikat HGU No.26 tanggal 04Desember 2000

2) SK HGU NO : 02-540.2-43-2000 tgl24 Juli 2000.Luas 56 Ha. SertifikatHGU No. 27 tanggal 04 Desember2000.

3) SK HGU No : 03-540.2-43-2000 tgl24 Juli 2000, Luas 200 Ha. SertifikatHGU No.28 tanggal 04 Desember2000

4) SK HGU No : 08/HGU/BPN/2002 tgl08 Maret 2002, Luas 5.260 Ha.Sertifikat HGU No 34 tanggal 14 Mei1999

5) SK.HGU No.8/HGU/BPN/2002Tanggal 08 Maret 2002, luas 2.128Ha. Sertifikat HGU No. 35 tanggal 14Mei 1999.

6. PT. Agro Bukit 19.010 1) Izin lokasi No 188.45 /127. Bappeda /2012 tanggal 27 Maret 2012 Luas1.800 Ha

2) izin Lokasi No : 188.45/582/ Bappeda/ 2013 Tanggal 16 Oktober 2013.Luas 4.300 Ha

3) Izin lokasi No 188.45/583/Bappeda/2013 Tanggal 16 Oktober 2013 Luas7.735 Ha

4) Izin lokasi No 188.45/584.Bappeda /2013 tanggal 16 Oktober 2013. Luas5.175 Ha

7. PT. Fass Forest Dev 6.746,00 Izin Lokasi No : 190 Tahun 2006 tgl 21Juli 2006


14

1 2 3 48. PT. Perkebunan

Nusantara XIII3.508,00 SK HGU No : 37/HGU/DA/1984 Tanggal

22 oktober 1984, luas 3.508 Ha. SertifikatHGU No 1 tanggal 12 Pebruari 1987.

9. PT. Jaya MandiriSukses

20.000 Izin lokasi No 345 tahun 2007Tanggal 10 oktober 2007 Luas 20.000 Ha

10. PT. Kodeco AgrojayaMandiri

9.166,04 SK HGU No.10/HGU/BPN RI/2012tanggal 11 april 2012

Sertifikat HGU no 101 tanggal 10 mei2012 luas 5.294,36 Ha

Sertikat HGU No.102 tanggal 10 mei2012 luas 3.871,68 Ha.

11. Borneo PalmPlantation

1.857,98 1) SK.HGU No 14/HGU/KEM-ATR/BPN/2015 Tanggal 8 April2015, Luas 283,19 H

2) SK-HGU No. 14/HGU/KEM-ATR/BPN/2015 Tanggal 8 April2015, Luas 1.462,12 Ha SertifikatHGU No. 105 tanggal 6 Juni 2015

3) SK-HGU No.14/HGU/KEM-ATR/BPN/2015. Tanggal 8 April2015, Luas 112,67 Ha SertifikatHGU No.106 tanggal 6 Juni 2015.

12. PT. Tepian Nadengan 500 Perusahaan tersebut berada pada lintasKabupaten

13. KSU Warga Sejahtera 188 Izin Lokasi No.188.45/291/bappeda/2014,tanggal 02Juni 2014

14. PT. Jhonlin AgroLestari I

551,7 Izin lokasi No 188.46/52/BP3MD/2016Tanggal 16 Januari 2015.

15 PT. Jhonlin AgroLestari II

8.947 Izin lokasi No 188.46/52/BP3MD/2016Tanggal 14 Januari 2016.

16. PT.Baihaki Agro Raya 1.324,94 Izin Lokasi No.188.46/164/BP3MD//2016Tanggal 24 Maret 2016.

17. PT.Surya Citra AdiPerkasa

200 Izin Lokasi No.188.46/165/BP3MD//2016Tanggal 24 Maret 2016


15

Tabel 11. Data Unit Pengolahan Pabrik TBS Kelapa Sawit

No. Nama /Perusahaan JenisPabrik

JumlahUnit

KapasitasIzin Terpasang Terpakai

1 PT. Sajang Heulang PKSMini2003CPO

1

1

15 ton/jam

60 ton/jam

15 ton/jam

60 ton/ jam

15 ton/jam

60 ton/jam

2 PT. Buana Karya Bakti PKSMTF2009

1 60 ton/jam 60 ton/jam 60 ton/jam

3 PT. Gawi MakmurKalimantan

2004 1 60 ton/jam 90 ton/jam 50 ton/jam

4 PT. Ladang rumpunSubur abadi

CPO& PKO2000

1 60 ton/jam 60 ton/jam 60 ton/jam

5 PT. Surya BumiTunggal Perkasa

PKS 1 60 ton/jam 60 ton/jam 60 ton/jam

6 PT. Agro Bukit PKS 1 60 ton/jam 60 ton/jam 60 ton/jam

7 PT. Batulicin AgroSentosa

PKS 1 30 ton/jam 30 ton/jam 30ton/jam

Tabel 12. Data Unit Pengolahan Karet

No. Nama /PerusahaanJenisPabrik

JumlahUnit

KapasitasIzin Terpasang Terpakai

1

2

PT. Nusantara Batulicin

PT. Jhonlin Agro Mandiri

Pabrik karet

Pabrik karet

1

1

18.000 ton / tahun

12.000 ton/tahun Produksi4.200 ton/tahun

Tabel 13. Data Tanda Register Usaha Perkebunan (TRUP)

No. Nama /Perusahaan Alamat Nomor SK TRUP

1.

2.

Sutrisno/ CV. BagusAgri Karya

Hisang

Sei. Loban

Gunung Tinggi

522/001/sawit-bup/dishutbun/2013

525/004/kelapa sawit/2013

Tabel 14. Data Surat Tanda Daftar Perkebunan (STDB)


16

No. Nama /Perusahaan JenisLuas(Ha)

Nomor SK TRUP

1. Drs.Amir Daus Sawit 10,91Ha 525/191/STDB-KS/dishutbun/2016

2. Hj.Hamdiah Sawit 19,98 Ha 525 / 04 / STDB-KS /Dishutbun2016

E. Sistematika Penulisan

Sistematika Penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu Tahun dapat diikhtisarkan berikut ini:

Bab I Pendahuluan,

Menjelaskan secara ringkas gambaran umum Dinas Perkebunan

Kabupaten Tanah Bumbu

Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja,

Menjelaskan muatan Rencana Stratejik Kabupaten Tanah Bumbu

Periode 2016-2021 dan perjanjian kinerja

Bab III Akuntabilitas Kinerja,

Menjelaskan Analisis Pencapaian sasaran-sasaran program Dinas

Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016

Bab IV Penutup

Menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari Laporan Akuntabilita Kinerja

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu tahun

2016.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi PemerintahTahun 2016

II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. Rencana Strategis

Rencana Strategis Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Tanah Bumbu tahun 2016 - 2021 dijadikan sebagai pedoman dalam rangka

pelaksanaan Program dan Kegiatan Dinas Kehutanan dan Perkerkebunan.

A.1 VISI

Visi Kabupaten Tanah Bumbu adalah

“Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai poros maritim

utama serta pusat perdaganga, industri dan pariwisata terdepan di

Kalimantan berbasis pada keunggulan lokal dan potensi strategis

daerah menuju Tanah Bumbu yang maju, Sejahtera, dan Berintelektual

tinggi”

Visi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu

adalah “Terwujudnya pelestarian lingkungan dalam upaya peningkatan

produksi dan produktivitas tanaman perkebunan yang berbasis pada

keunggulan lokal dan potensi strategis daerah menuju Tanah Bumbu

yang maju, sejahtera dan berintelektual tinggi.”

18


A.2 MISI

Misi Kabupaten Tanah Bumbu adalah :

1. Menyelenggarakan Penataan dan Pengelolaan Pelabuhan sebagai

Terminal Poin guna mendorong pemanfaatan keunggulan maritim

serta menyelenggarakan pengelolaan wilayah pesisir yang mampu

mendorong optimalisasi perekonomian masyarakat dan pariwisata

2. Meningkatkan kegiatan industri dan perdagangan berbasis ekonomi

kerakyatan melalui perluasan kesempatan dan perlindungan bagi

pelaku industri guna menopang daya saing masyarakat lokal ditengah

arus regional dan nasional

3. Pengelolaan dan pemanfaatan SDA dan SDE yag berkelanjutan,

berwawasan lingkungan serta memperhatikan kearifan lokal untuk

menghadirkan kesejahteraan

4. Menyelenggarakan program penguatan kualitas SDM yang memiliki

daya saing ditengah arus persiapan Masyarakat Ekonomi Asean

(MEA) dengan basis pada masyarakat yang berakhlak dan memiliki

akar lokal

5. Menyelenggarakan tata kelola Pemerintahan dan birokrasi yang baik,

efektif dan bersih

Misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun 2016 - 2021 tersebut, adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan pelestarian lingkungan melalui rehabilitasi hutan dan

lahan dengan pemberdayaan masyarakat sekitar hutan

19


2. Mewujudkan peningkatan produksi dan produktivitas tanaman

perkebunan tahunan secara berkelanjutan

3. Mendorong upaya penerapan budidaya tanaman perkebunan tahunan

dengan baik dan berwawasan lingkungan

4. Mendorong upaya pemberdayaan petani dan penumbuhan

kelembagaan petani

5. Mewujudkan peningkatan penyediaan teknologi dan penerapan

pascapanen tanaman perkebunan tahunan secara berkelanjutan.

6. Menyediakan fasilitasi bimbingan dan penanganan usaha perkebunan

berkelanjutan serta penanganan gangguan usaha dan konflik

perkebunan.

A.3. Tujuan dan Sasaran

A.3.1 Tujuan

Tujuan strategis dimaksud adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kondisi, fungsi dan daya dukung daerah aliran sungai

(DAS), sehingga dapat mengurangi resiko bencana alam, dan dikelola

secara berkelanjutan guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

2. Meningkatkan produksi dan produktivitas melalui rehabilitasi,

intensifikasi, ekstensifikasi dan diversifikasi yang didukung oleh

penyediaan benih unggul, bermutu, dan bersertifikat, sarana produksi

dan alat mesin pertanian serta pembangunan kebun sumber benih

tanaman tahunan

20


3. Melakukan pembinaan, bimbingan teknis dan pendampingan kepada

pekebun dalam mendorong usaha agribisnis perkebunan dibudidayakan

melalui sistem budidaya perkebunan yang baik, berkelanjutan, dan

memperhatikan isu-isu lingkungan terutama dalam penggunaan benih

dan sarana produksi (pupuk dan pestisida)

4. Memberikan fasilitasi kegiatan pemberdayaan pekebun dan penguatan

kelembagaan kelompok petani tanaman tahunan melalui pelatihan

penumbuhan kebersamaan/dinamika kelompok, pelatihan penguatan

kelembagaan, penyuluhan dan pendampingan, pengembangan sistem

dan sarana prasaran budidaya, dukungan penyediaan fasilitasi

pembiayaan dan permodalan serta kemudahan akses ilmu pengetahuan

dan teknologi informasi pascapanen dan perlindungan perkebunan

5. Memfasilitasi penyediaan/pengadaan alat pascapanen tanaman tahunan

yang spesifik lokasi dan fungsi

6. Melakukan upaya strategis dan bimbingan teknis dalam memfasilitasi

penerapan pembinaan usaha perkebunan berkelanjutan, perijinan

usaha perkebunan, penilaian usaha perkebunan, serta inventarisasi,

identifikasi dan penanganan kasus gangguan usaha dan konflik

perkebunan

A.3.2 Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai dari serangkaian kegiatan Dinas Kehutanan

dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu, adalah :

21


1. Melakukan rehabilitasi terhadap hutan dan lahan kritis serta

meningkatnya kesejahteraan masyarakat sekitar hutan

2. Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman perkebunan (karet

dan sawit)

3. Meningkatnya pasca panen dan pemasaran hasil

4. Meningkatnya penguatan kelembagaan perkebunan

5. Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana perkebunan

6. Meningkatnya pembinaan usaha perkebunan dan terlaksananya

perijinan usaha perkebunan dan penilaian usaha, dan berkurangnya

konflik antara perusahaan perkebunan dengan masyarakat

A.4 Cara Pencapaian Tujuan dan Sasaran

A.4.1. Kebijakan

Strategi kebijakan pembangunan yang dikembangkan Dinas

Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu 5 (lima) tahun

mendatang tetap mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan dengan memperhatikan situasi kondisi dan RPJM Kabupaten

Tanah Bumbu. Strategi kebijakan ini dimaksudkan untuk eksistensi dan

kemampuan menjawab kebutuhan masyarakat masa kini dan masa yang

akan datang sehingga ditempuh berbagai perubahan demi peningkatan

kualitas kinerja secara terprogram melalui tahapan-tahapan yang konsisten

dan berkelanjutan.

Kebijakan pembangunan Dinas Kehutanan dan Perkebunan tidak

terlepas dari agenda arah kebijakan pembangunan Tanah Bumbu , Yaitu :

1. Melakukan rehabilitasi terhadap hutan dan lahan kritis serta

meningkatnya kesejahteraan masyarakat sekitar hutan

22


2. Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman perkebunan (karet

dan sawit)

3. Meningkatnya pasca panen dan pemasaran hasil

4. Meningkatnya penguatan kelembagaan perkebunan

5. Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana perkebunan

6. Meningkatnya pembinaan usaha perkebunan dan terlaksananya

perijinan usaha perkebunan dan penilaian usaha, dan berkurangnya

konflik antara perusahaan perkebunan dengan masyarakat

A.4.2. Strategi

1. Meningkatkan pemahaman terhadap masyarakat baik yang berada di

dalam kawasan maupun di luar kawasan hutan tentang pentingnya

rehabilitasi hutan dan lahan untuk keberlangsungan kehidupan dan

kejasejahteraan masyarakat

2. Meningkatkan produksi dan produktivitas perkebunan melalui

penggunaan sarana dan prasarana produksi perkebunan

3. Melaksanakan sistem budidaya perkebunan melalui pembinaan SDM

4. Meningkatkan SDM melalui pelatihan dan pendampingan

5. - Meningkatkan komoditas perkebunan yang direkomendasikan dan

unggul untuk menghadapi persaingan perdagangan

- Menghaslkan bibit/benih yang mampu bertahan terhadap kondisi

iklim yang tidak mendukung

6. Meningkatkan SDM yang profesional dan petugas teknis yang cukup

Arah kebijakan keuangan dalam sisi peningkatan penerimaan Pendapatan

Asli Daerah (PAD) dari sektor Kehutanan dan Perkebunan, dapat

dilakukan dengan berbagai usaha, antara lain :

a. Optimalisasi sumbangan pihak ketiga bidang kehutanan dan perkebunan.

b. Peningkatan pelayanan wajib pajak dan wajib Retribusi

23


c. Menciptakan iklim usaha yang kondusif untuk berkembangnya sektor

dunia usaha .

d. Peningkatan pengawasan terhadap pembangunan perkebunan

e. Peningkatan pemahaman masyarakat terhadap budidaya perkebunan

Strategi dan arah kebijakan memiliki hubungan sebab akibat satu

sama lain dengan tujuan, sasaran strategi sehingga secara terintegrasi

semuanya mengarah pada pencapaian misi.

Hubungan sebab akibat ini menunjukkan bahwa keberhasilan pada

satu bagian membawa pengaruh pada keberhasilan bagian lain yang terkait

dan sebaliknya. Ini artinya menuntut dicapainya tujuan, sasaran dan

kebijakan secara berimbang agar visi dan misi Dinas Kehutanan dan

Perkebunan dapat dicapai secara optimal.

A.4.3 Program

Sebagai suatu instansi pemerintah yang dinamis, Dinas Kehutanan

dan Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu secara terus menerus

melaksanakan perubahan dan perbaikan menuju kesempurnaan dalam

pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Dinas Kehutanan dan Perkebunan

secara efektif dan efisien mendayagunakan segala sumber daya dan dana

yang tersedia, didalam menjalankan program kerja yang telah ditetapkan.

Program kerja pada dasarnya adalah suatu upaya

mengimplementasikan strategi dan kebijakan pembangunan dalam rangka

mewujudkan tujuan dan sasaran sesuai visi dan misi Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Kabupaten Tanah Bumbu.

24


Program Kerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Tanah Bumbu

dalam RPJM telah mengalami perbaikan dan perubahan yang disesuaikan

dengan Kepmendagri Nomor 13 Tahun 2006 meliputi :

1. Program Bidang Administrasi

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

b. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

2. Program Bidang Kehutanan

a. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

b. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

c. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

d. Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan

3. Program Bidang Perkebunan

a. Program peningkatan ketahanan pangan (Pertanian / perkebunan)

b. Peningkatan pemasaran hasil produksi petani/ perkebunan

c. Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan4

d. Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan.

A.4.4 Kegiatan

Kegiatan Dinas Kehutanan dan Perkebunan adalah penjabaran pada

sasaran operasional dan kebijakan, mengarahkan kepada upaya pencapaian

tujuan dan sasaran serta berpedoman pada visi dan misi.

25


Dinas Kehutanan dan Perkebunan sebagai salah satu Instansi

Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu wajib melaksanakan kegiatan sesuai

dengan program kerja yang telah disusun dan kegiatan mencerminkan

aktifitas dari suatu instansi. Tanpa penentuan kegiatan yang jelas dan

terarah, akan mengakibatkan banyaknya tenaga kerja yang tidak

termanfaatkan.

Berdasarkan rencana strategis tahun 2016 - 2021, kegiatan pokok

sesuai program Dinas Kehutanan dan Perkebunan, dapat diuraikan

sebagai berikut :

1. Program Bidang Administrasi

a. Program pelayanan administrasi perkantoran

Kegiatan pokok program ini, antara lain :

1. Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik

2. Penyediaan jasa administrasi keuangan

3. Penyediaan alat tulis dan kantor

4. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

5. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

6. Penyediaan Komponen Instalasi listrik / Penerangan Bangunan Ktr

7. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

8. Penyediaan jasa Non PNS

9. Penyediaan kebersihan kantor

10. Rapat-rapat koordinasi dalam daerah

26


11. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan

dinas/oprasional.

b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur


1. Pengadaan kendaraan dinas/operasional

2. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

3. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

4. Pembangunan Gedung kantor

5. Pengadaan Mebeleur

6. Rehabilitasi sedang/berat Gedung kantor

c. Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur


1.Pendidikan dan Pelatihan Formal

d. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1. Pengadaan Pakaian kerja Lapangan

2. Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu

e. Perencanaan dan Pengembangan Hutan


1. Optimalisasi Fungsi kawasan Hutan

- Laporan hasil penelitian Perubahan Fungsi Kawasan Hutan

f. Program rehabilitasi hutan dan lahan


27


1. Pembinaan,pengendalian dan pengawasan gerakan rehabilitasi

hutan dan lahan

- Penanaman Hutan Mangrove

- Penanaman Reboisasi

2. Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan

lahan

- Penanaman Serentak dalam rangka Peringatan Hari Menanam

Pohon Indonesia (HMPI) dalam Bulan menanam Nasional (BMN)

g. Program Perlindungan & Konservasi Sumber Daya Hutan


1. Pencegahan dan pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan

– Jumlah kelompok masyarakat peduli api.

h. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian /Perkebunan)


- Pengamatan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) pada tanaman

perkebunan

i. Program Peningkatan Penerapan teknologi Pertanian/Perkebunan

1. Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan

tepat guna

2. Monitoring evaluasi dan pelaporan

j. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

1. Penyediaan sarana Produksi Pertanian/Perkebunan

2. Monitoring evaluasi dan pelaporan

3. Pengamatan dan pengendalian OPT Perkebunan

28


4. Prasarana Produksi jalan usaha Tani

k. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Bun

1. Pembangunan pusat-pusat Penampungan Produksi hasil

Pertanian/Perkebunan masyarakat yang akan dipasarkan.

2. Sertifikasi Surat Tanda Daftar Budidaya ( STDB ) ( PERSIL )

B. Rencana Kinerja

Rencana kinerja memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapai

dalam tahun yang bersangkutan, indikator kinerja, sasaran dan rencana

capaiannya, program, kegiatan serta kelompok indikator kinerja dan rencana

capaiannya.

Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring dengan agenda

penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi Dinas

Kehutanan dan Perkebunan untuk dicapai setiap tahun anggaran.

Penyusunan rencana kinerja dilandasi oleh 3 (tiga) issu strategis

pembangunan Kabupaten Tanah Bumbu, yaitu : 1). Percepatan otonomi desa, 2).

Peningkatan ekonomi kerakyatan dan 3). Pengentasan pengangguran.

Selanjutnya dalam pembangunan Kabupaten Tanah Bumbu sejak

pemekaran dari Kabupaten Kotabaru 13 tahun yang lalu maka,

dikembangkan 5 (lima) issu strategis pembangunan Kabupaten Tanah

Bumbu, yaitu : 1). Indeks Pembangunan Manusia (IPM); 2). Daya Saing

perekonomian daerah; 3). Kemiskinan, Pengangguran dan Ketenagakerjaan;

4). Degradasi Sumber Daya Alam dan Penurunan Kualitas Liungkungan

Hidup; 5). Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah (Good Governance).

29


Berdasarkan 5 (lima) issu strategis pembangunan tersebut di atas, Dinas

Kehutanan dan Perkebunan berada pada posisi pendukung primer yaitu pada

issu nomor 2 (dua) Daya saing perekonomian daerah dan issu nomor 4

(empat) Degradasi Sumber Daya Alam dan Penurunan Kualitas Lingkungan

Hidup. Sedangkan pada posisi pendukung sekunder yaitu pada issu nomor 1

(satu) Indeks Pembangunan Manusia (IPM), issu nomor 3 (tiga) Kemiskinan,

Pengangguran dan Ketenagakerjaan dan issu nomor 5 (lima) Reformasi

Birokrasi Pemerintah Daerah (Good Governance).

C. PERJANJIAN KINERJA

Perjanjian kinerja merupakan penetapan kinerja yang memuat

sasaran strategis, indikator kinerja, target, program/kegiatan dan jumlah

anggaran tahun 2016.

Pada tahun anggaran 2016 Dinas Kehutanan dan Perkebunan

melaksanakan 9 program dengan 22 kegiatan, yang terdiri dari 4 program

rutin dan 3 program teknis Kehutanan 2 program teknis Perkebunan

dengan pagu anggaran sebesar Rp. 9.203.843.941,00

30

LaporanAkuntabilitasKinerjaInstansiPemerintahTahun 2016

III. AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Sebagaimana diketahui Pengukuran Kinerja adalah proses sistematis

dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan

yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi, misi dan strategi Dinas

Kehutanan dan Perkebunan. Proses ini dimaksudkan untuk menilai

pencapaian setiap indikator kinerja guna memberikan gambaran tentang

keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran.

1. Indikator Kinerja

Kriteria pengukuran kinerja yang digunakan adalah target indikator

kinerja sasaran yang ditetapkan setiap tahunnya. Target kinerja tersebut

merupakan komitmen dari pimpinan dan seluruh anggota organisasi. Setiap

akhir tahun, target kinerja (performance plan) ini akan dibandingkan dengan

realisasinya (performance result), sehingga diketahui celah kinerja

(performance gap). apabila terdapat celah kinerja, kemudian dianalisis untuk

diketahui penyebab ketidakberhasilan, dan selanjutnya terhadap kekurangan

yang terjadi akan ditetapkan strategi untuk peningkatan kinerja di masa

datang (performance improvement).

Pengukuran kinerja pemerintahan Kabupaten Tanah Bumbu secara

keseluruhan telah menetapkan kelompok indikator kinerja tersebut, walaupun

31


untuk beberapa kegiatan indikator kinerja outcome-nya belum dapat diukur

tingkat capaiannya. Pengukuran kinerja pemerintah terletak pada seberapa

jauh capaian masing-masing indikator kinerja sasaran stratejik yang telah

ditetapkan. Hasil pengukuran capaian kinerjanya kemudian dikelompokkan

ke dalam empat ketegori sebagai berikut :

Urutan Rentang Capaian Ketegori

1.

2.

3.

4.

Lebih dari 90 %

81 % s.d 90 %

61 % s.d 80 %

Kurang dari 60 %

Sangat Berhasil

Baik (Berhasil)

Cukup Berhasil

Kurang Berhasil

Apabila dalam satu sasaran memiliki lebih dari satu indikator kinerja,

maka ditetapkan indikator sasaran rata-rata untuk menyimpulkan

keberhasilan/kegagalan dalam pencapaian tiap sasaran.

2. Capaian Indikator Kinerja Tahun 2016

Analisis atas capaian kinerja seluruh sasaran dapat dijelaskan

sebagai berikut :

1. Berkurangnya Luas Lahan Kritis dan Lahan Non Produktif

Sasaran ini dimaksudkan untuk memelihara seluruh potensi sumber

daya hutan yang ada di Kabupaten Tanah Bumbu dengan tetap

memperhatikan kelestarian lingkungan hidup secara berkelanjutan.

32


. Untuk mencapai sasaran ini, pada tahun 2016 Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Tanah Bumbu telah melaksanakan program dan kegiatan

sebagai berikut :

No PROGRAM KEGIATAN1 Rehabilitasi Hutan dan Lahan a) Pembinaan, pengendalian dan

pengawasan gerakan rehabilitasi

hutan dan lahan

b) Peningkatan peran serta

masyarakat dalam rehabilitasi

hutan dan lahan

Dengan adanya program dan kegiatan di atas, diharapkan dapat

memelihara dan merehabilitasi potensi sumber daya hutan yang ada di

Kabupaten Tanah Bumbu dengan tetap memperhatikan kelestarian

lingkungan hidup.

Adapun pengukuran pencapaian sasaran ini adalah sebagai berikut :

Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian(%)

a. - Penanaman Reboisasi

b. - Terlaksananya hari menanam pohon

Indonesia

Ha

kali25

125

1

100

100

Secara rata-rata nilai capaian sasaran ini untuk tahun 2016 adalah

100 % atau kategori capaian “Sangat Berhasil”.

Salah satu sasaran dari Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu adalah

Meningkatnya Kinerja Pemerintah Daerah dalam menerapkan Prinsip-prinsip

Good Environmental Governance dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat

33


dan Mitra Strategis dalam Pengelolaan Lingkungan. Tahun 2016 HTI

berlokasi di Hutan Kota. Untuk mendukung sasaran tersebut maka kami

tambahkan data-data sehubungan dengan kegiatan HTI selama tahun 2016.

Indikator Kinerja Sasaran Target Realisasi Capaian(%) Keterangan

Rasio areal HTI terhadap luas daerah.

Rasio areal HTI = 359.818 HaLuas daerah 506.696 Ha

= 0,71013

- - -

Program :1) Rehabilitasi

hutan danLahan

Kegiatan :1) Pembinaan,

PengendaliandanpengawasangerakanRehabilitasiHutan danLahan

2) Peningkatanperan sertamasyarakatdalamrehabilitasihutan danlahan

Rasio area yang sudah ditanami pohon terhadapluas areal HTI.

Areal yg sudah ditanami pohon =Luas Areal HTI

= 9.108,187 Ha359.818 Ha

= 0,02531

- - -

Pencapaian Sasaran -

Kategori Tingkat Capaian -

Adapun realisasi penanaman tahun 2016 adalah :

No. Nama Perusahaan Luas ArealHTI (Ha)

Luas Areal HTIdi Tanah Bumbu

(Ha)

Penanaman 2016(Ha)

1 PT. Hutan Rindang Banua 268.585,00 265.095 1099,39

2 PT. Kirana Chatulistiwa 14.400,00 14.400,0 502

3 PT. Inni Joa 28.731,13 28.335 26,727

4 PT. Kodeco Timber 13.090,00 12.280 5.704,07

5 PT.BBB 21,970 21.970 135

6 PT. Jhonlin Agro Mandiri 17.730 17.730 1.641

Luas Total 364.506,13 359.818 9.108,187

34


2. Terwujudnya Pengelolaan Hutan Secara Efektif dan

Berkelanjutan.

Sasaran ini dimaksudkan agar sumber daya hutan dapat dikelola

secara baik dan tepat agar manfaat dan hasilnya diperoleh secara maksimal

selanjutnya perencanaan yang tepat dan baik sangat diperlukan agar

pelaksanaan pengelolaan hutan dapat berjalan lancar.

Perencanaan hutan adalah suatu upaya dalam bentuk rencana.

Perencanaan yang baik menjadikan pengelolaan hutan terarah dan

terkendali, baik sejak awal pengelolaan hutan maupun kegiatan monitoring

dan evaluasi kegiatan.

Perlindungan hutan dan konservasi alam merupakan seluruh upaya

untuk melindungi eksistensi kawasan dan sumberdaya hutan, melakukan

pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan, konservasi kawasan dan

keanekaragaman hayati yang terkandung didalamnya, serta

mengembangkan wisata alam dan pemanfaatan jasa lingkungan.

Guna mewujudkan sasaran tersebut, Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Tanah Bumbu selama tahun 2016 melakukan program dan

kegiatan sebagai berikut :

No. Program Kegiatan1. Perlindungan dan Konservasi Sumber

Daya Hutan

Pencegahan dan pengendalian

kebakaran hutan dan lahan

35


Dengan adanya program dan kegiatan di atas, diharapkan seluruh

potensi sumber daya Hutan yang ada dapat dikelola dengan tetap

memperhatikan kelestarian lingkungan hidup.



a) Terjaganya kawasan hutan dansekitarnya dari berbagai gangguan

klpk 3 3 96,29


96,29% atau kategori capaian “Berhasil”.

3. Perencanaan dan pengembangan hutan

Luas kawasan hutan di Kabupaten Tanah Bumbu sebesar 61 % pada

sisi lain menjadi kendala percepatan pembangunan di Kabupaten Tanah

Bumbu akibat ketidak tersediaan lahan, karena lahan ditetapkan sebagai

kawasan hutan. Untuk ini pada TA 2016 Pemkab Tanah Bumbu telah

menempuh usulan perubahan secara parsial.

No. Program Kegiatan1 Perencanaan dan

Pengembangan

Hutan

a) Optimalisasi Kawasan Hutan

Dengan adanyan program diatas diharapkan ketersedian lahaan guna

pembangunan yang berasal dari perubahan fungsi kawasan hutan dapat

terlaksana

Adapaun pengukuran pencapaian sasaran adalah sebagai berikut :

36



- Tersusunnya laporan hasil PenelitianPerubahan Fungsi kawasan Hutan

Dokumen 1 1 100


100% atau kategori capaian “Sangat berhasil”. Hal ini dikarenakan kegiatan

dilaksanakan di Tahun anggaran 2015, di tahun anggaran 2016 hanya

pembayaran Utang kegiatan tahun 2015. Dokumen berupa Laporan Proposal

Teknis perubahan Fungsi parsial Kabupaten Tanah Bumbu.

4. Peningkatan Produktivitas Lahan Tidur untuk Usaha Perkebunan

Dalam pengembangan usaha perkebunan guna mendukung

terciptanya peningkatan produktivitas perkebunan, maka pemanfaatan lahan

tidur dapat dijadikan alternatif utama untuk mencapai sasaran ini.

Untuk mencapai sasaran ini Dinas Kehutanan dan Perkebunan

di tahun 2016 telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut :

No. Program Kegiatan1 Peningkatan produksi pertanian /

Perkebunana) Penyediaaan sarana produksi

pertanian/perkebunanb) Monitoring, Evaluasi dan pelaporanc) Pengamatan dan Pengendalian

organisme penggangu tanamanperkebunan


meningkatkan produktivitas lahan tidur untuk usaha perkebunan.


37


Indikator Kinerja

SasaranSatuan Target Realisasi

Capaian

(%)

a) Tersedianya bibit

kelapa sawit dan karet

Bibit 0 0 0

b) Tersedianya pupuk

dan Herbisida

c) Tersediaanya tungku

asap cair

Pupuk

buah

0

6

-0

6

0

100

d) Laporan Hasil Monev laporan 1 0 0

e) Luas lahan potensi

OPT yang terkendali

ha 0 0 0


100 % . Hal ini dikarenakan sepenuhnya kegiatan tidak dapat dilaksanakan

disebabkan adanya Defisit Anggaran. sehingga realisasi hanya pembayaran

pengadaan tungku asap cair kegiatan Tahun 2015.

No. Program Kegiatan1 Peningkatan Penerapan teknologi

Pertanian/Perkebunand) Pengadaan sarana dan prasarana

teknologi pertanian/perkebunantepat guna.


meningkatkan produktivitas lahan tidur untuk usaha perkebunan.


38


Indikator Kinerja

SasaranSatuan Target Realisasi

Capaian

(%)

Tersedianya sarana danprasarana teknologiperkebunan tepat guna(alat pengamat OPT)

f)

Paket 0 0 0


100 % .Hal ini dikarenakan sepenuhnya kegiatan tidak dapat dilaksanakan

disebabkan adanya Defisit Anggaran.

5. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dalam Pengelolaan Hutan,

Lahan dan Kebun

Sumber Daya Manusia yang handal sesuai keahliannya merupakan

hal yang sangat penting dalam menunjang pengelolaan hutan, lahan dan

kebun. Untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) tersebut,

banyak cara yang bisa kita lakukan diantaranya melalui Pendidikan dan

Pelatihan, Bimbingan Teknis, kursus-kursus maupun pendidikan formal

lainnya.

Pada Tahun anggaran 2016 program/kegiatan terdapat

dalam pagu anggaran Dinas Kehutanan dan Perkebunan. Selama tahun

2016 telah dilaksanakan sebanyak satu jenis Pendidikan/pelatihan/Bimtek

adalah sebagai berikut :

39


No Bidang Jenis PelatihanJmlh

(org)

Sumber

dana

1 2 3 4 51. Seksi Perlindungan Hutan - Diklat Dasar/Pembentukan Polhut 5 APBD


meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam pengelolaan hutan,

lahan dan kebun.

Nilai capaian sasaran ini untuk tahun 2016 adalah 100 % atau kategori

capaian “Sangat Berhasil”.

6. Penyelenggaraan Tertib Administrasi dan Keuangan

Sasaran ini dimaksudkan untuk mewujudkan peningkatan pelayanan

administrasi dan pengendalian keuangan Dinas Kehutanan dan Perkebunan.

Untuk mencapai sasaran ini Dinas Kehutanan dan Perkebunan

di tahun 2016 telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut :

No. Program Kegiatan

1 2 31 Pelayanan Administrasi

Perkantorana) Penyediaan jasa, komunikasi,

sumberdaya air dan listrik

Penyediaan jasa pemeliharaan danperijinan kendaraan dinas/operasional

Penyediaan jasa administrasi keuangan

Penyediaan jasa kebersihan kantor

Penyediaan alat tulis kantor

40


1 2 3Penyediaan barang cetakan danpenggandaan

Penyediaan peralatan dan perlengkapankantor

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasikeluar daerah

Penyediaan jasa non PNS

Rapat-rapat koordinasi dalam daerah



1 2 3 4 5

a) Terbayarnya rekening kantor Bulan 12 12

b) Terpeliharanya kendaraandinas/operasional

Mobil, spdmotor

24 unit

kdrn

24 unit

kdrn

66,67

c) Terbayarnya jasa pengelolakeuangan

Bulan 12 12 91,07

d) Tersedianya pembersih kantor Bulan 12 12 89,47

e) Tersedianya alat tulis kantor Bulan 12 12 81,47

f) Tersedianya barang cetakandan penggandaan

Bulan 12 12 97,95

g) Tersedianya peralatan danperlengkapan kantor

Bulan 12 12 100

h) Terlaksananya rapat-rapatkoordinasi dan konsultasikeluar daerah

Bulan 12 12 96,35

i) Jumlah tenaga non PNS Orang 12 12 100

j) Terlaksananya rapat-rapatkoordinasi dan konsultasidalam daerah

bulan 12 12 100,29

41



93,24 % atau kategori capaian “Sangat Berhasil”.

7. Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Sasaran ini dimaksudkan untuk mewujudkan pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana administrasi dan operasional Dinas Kehutanan dan

Perkebunan.

Untuk mencapai sasaran ini Dinas Kehutanan dan Perkebunan di

tahun 2016 telah melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut :

No. Program Kegiatan1 Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatura) Pemeliharaan Rutin/ Berkala

perlengkapan gedung kantor.2 Peningkatan Disiplin Aparatur b) Pengadaan pakaian khusus

hari-hari tertentuc) Pengadaan Pakaian kerja

lapangan



Terpeliharanya sarana danprasarana kantor

bulan 12 12 100

Terpenuhinya pakaian kerjaLapangan

stel 62 62 100

Terpenuhinya pakaian khusushari-hari tertentu

stel 76 76 100


100 % atau kategori capaian “Sangat Berhasil”.

42


B. AKUNTABILITAS KINERJA KEUANGAN

Semua kegiatan pelaksanaan pembangunan yang merupakan wujud

nyata pencapaian sasaran/target yang ditetapkan, tidak terlepas dari

dana/anggaran yang bersumber dari APBD kabupeten Tanah Bumbu.

Pada Tahun Anggaran 2016 realisasi pencapaian keuangan yang

bersumber dari APBD II dan perubahan adalah sebagai berikut :

No. Dana APBD IIPerubahan (Rp.)

Realisasi( Rp.)

Sisa DanaAPBD II Tidak

terserap

Capaian(%)

1 9.203.843.941,00 8.673.170.526,00 530.673.415,00 92,23

Berdasarkan tabel diatas, terlihat bahwa realisasi penyerapan

anggaran sebesar Rp. 8.673.170.526,00 atau 92,23 % dari dana sebesar

Rp. 9.203.843.941,00 Adapun rincian program kegiatan maupun

permasalahannya yaitu :

1. Program Pelayanan administrasi Perkantoran

No Kegiatan Realisasi Keuangan KETRp %

1. Penyediaan Jasa Komunikasi, SumberdayaAir & Listrik

67.910.650 62,02 Sd Nop

2. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan PerizinanKendaraan Kendaraan Dinas /Operasional

90.103.500 101

3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 177.801.500 86,534. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 14.635.000 88,865. Penyediaan alat tulis kantor 55.830.000 79,986. Penyediaaan Barang Cetakan dan

Penggandaan44.057.500 95,57

7 Penyediaan peralatan dan PerlengkapanKantor 1.950.000 100

8 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luardaerah 377.765.839 95,08

9 Penyediaan jasa non PNS 369.200.000 92,0510 Rapat-rapat koordinasi dalam daerah 208.570.000 99,82

JUMLAH

43


Bahwa untuk pagu pada Program Administrasi Perkantoran adalah

sebesar Rp. 1.662.419.150,00 dengan realisasi anggaran sebesar

Rp.1.550.026.556,00 Sehingga adanya pengembalian dana sebesar

Rp. 112.392.594,00 Hal disebabkan oleh yaitu :

a. Untuk Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air & Listrik

Pembayarannyan sesuai dengan jumlah tagihan, Tagihan bulan Desember

dibayarkan di bulan Januari dan adanya Penahanan Anggaran Dampak dari

Defisit.

b. Untuk Penyediaan Jasa Administrasi Kantor adalah terkait dengan adanya

pengendalian anggaran dampak dari Defisit Anggaran.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


1. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapangedung kantor

4.450.000,00 89,00

JUMLAH 4.450.000,00 89,00

Bahwa untuk pagu pada Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur adalah sebesar Rp 5.000.000,00 dengan realisasi anggaran

sebesar Rp. 4.450.000,00 Sehingga adanya pengembalian Dana sebesar

Rp 50.000,00

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur


1. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu 34.400.000 100,002 Pengadaan pakaian Kerja lapangan 53.723.000 93,19

JUMLAH 88.123.000 100,00

44


Bahwa untuk pagu pada Program Peningkatan Disiplin Aparatur

adalah sebesar Rp 92.050.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar

Rp. 88.123.000,00

4. Program Peningkatan Kapasitas sumber Daya Aparatur


1. Pendidikan dan Pelatihan Formal 18.000.000 90JUMLAH 18.000.000 90

Bahwa untuk pagu pada Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur adalah sebesar Rp 20.000.000,00 dengan realisasi anggaran

sebesar Rp. 18.000.000,00 Sehingga adanya pengembalian Dana sebesar

Rp. 2.000.000,00.

5. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan


1. Pembinaan, Pengendalian danPengawasan gerakan rehabilitasi hutandan lahan 276.757.250 100,00

20.994Ha

2 Peningkatan Peranserta Masy 421.327.000 66,92 Sd NopJUMLAH 698.084.250 76,90

Bahwa untuk pagu pada Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

adalah sebesar Rp. 907.780.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp.

698.084.250 Sampai dengan 2016 ( 20.994 Ha ) Sehingga adanya

pengembalian dana sebesar Rp. 209.695.750 Hal disebabkan oleh antara lain :

- Untuk kegiatan Peningkatan peran serta masyarakat relisasi sebesar

Rp.421.327.000. dikarenakan Belanja Modal pembangunan kontruksi Pagar akan

dikerjakan di Tahun 2017.

45


6. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan


1. Pencegahan dan pengendaliankebakaran hutan dan lahan 258.090.000 95,59

JUMLAH 258.090.000 95,59

Bahwa untuk pagu pada Program Perlindungan dan Konservasi

Sumber Daya Hutan adalah sebesar Rp. 270.000.000,00 dengan realisasi

anggaran sebesar Rp. 258.090.000,00 Sehingga adanya pengembalian

dana sebesar Rp. 11.910.000,00. Hal disebabkan antara lain :

- Belanja Makan Minum Harian Petugas piket senjata api dan Honor Penerima

Hasil Pekerjaan Barang/Jasa tidak terbayarkan dikarenakan adanya Defisit

Anggaran pada Kegiatan Pencegahan dan pengendalian kebakaran hutan

dan lahan.

7. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan


1. Penyediaan sarana produksi pertanian /perkebunan 227.560.000 98.44

2. Monitoring Evaluasi dan Pelaporan 0 03. Pengamatan dan Pengendalian Organisme

Pengganggu Tanaman Perkebunan 3.000.000 100JUMLAH 230.560.000 89,62

Bahwa untuk pagu pada Program Peningkatan Produksi

Pertanian/Perkebunan adalah sebesar Rp. 257.260.000,00 dengan realisasi

anggaran sebesar Rp. 230.560.000,00 Sehingga adanya pengembalian dana

sebesarRp. 26.700.000,00. Hal ini disebabkan antara lain :

- Pada Kegiatan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan tidak bisa realisasi

disebabkan oleh Defisit anggaran.

46


- Pada kegiatan pengamatan dan pengendalian Organisme Pengganggu

Tananan Perkebunan tidak bisa realisasi disebabkan oleh Defisit anggaran.

8. Program Peningkatan Penerapan teknologi pertanian/perkebunan


1. Pengadaan sarana dan prasarana teknologipertanian/perkebunan tepat guna

200.000 13,33

JUMLAH 200.000 13,33

Bahwa untuk pagu pada Program Pengadaan sarana dan prasarana

teknologi pertanian/perkebunan tepat guna adalah sebesa Rp 1.500.000,00

dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 200.000,00 hanya dibayarkan Honor

staf PPTK satu bulan. Dikarenakan adanya Defisit anggaran.

9. Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan


1. Optimalisasi Fungsi KawasanHutan 306.948.950 100

JUMLAH 306.948.950 100

Bahwa untuk pagu pada Program Perencanaan dan Pengembangan

Hutan adalah sebesar Rp. 306.948.950 dengan realisasi anggaran sebesar

Rp. 306.948.950 Sehingga tidak adanya pengembalian dana.

B. PENERIMAAN

Realisasi pungutan atau penerimaan asli daerah pada Dinas

Kehutanan dan Perkebunan sampai dengan Bulan Nopember Tahun 2016

adalah sebesar Rp. 1.738.359.505,00 dari target penerimaan asli daerah

47


Rp. 1.476.978.968,00 ,SP III Bidang Kehutanan sebesar Rp. 28.582.730,00

SP III Bidang Perkebunan sebesar Rp. 360.504.062,00 PSDH

Rp. 919.185.993,00 IIUP Nihil

Penerimaan asli daerah pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan

Kabupaten Tanah Bumbu sampai dengan Bulan Nopember Tahun 2016

adalah sebagai berikut :

No Jenis Penerimaan Target (Rp) Realisasi (Rp)

1. SP III Bidang Kehutanan 86.290.000,00 28.582.730,00

2. SP III Bidang

Perkebunan

322.100.000,00 360.504.062,00

3. PSDH 276.417.770,00 919.185.993,00

4. DR 792.171.198,00 430.086.720,00

5. IIUP 1.200.000.000,00 -

Jumlah 1.476.978.968,00 1.738.359.505,00


IV. PENUTUP

A. KESIMPULAN

Dalam Rencana Kerja Tahun 2016 yang harus

dipertanggungjawabkan Dinas Kehutanan dan Perkebunan adalah

8 sasaran stratejik. Untuk mengukur keberhasilan masing-masing

sasaran tersebut telah ditetapkan indikator-indikator kinerja yang

melekat sesuai dengan sasaran stratejiknya.

Untuk Tahun 2016 Dinas Kehutanan dan Perkebunan dengan

Pagu anggaran sebesar Rp 9.203.843.941,00 setelah Pengurangan

anggaran pada DPA Perubahan sebesar Rp 13.873.916.154,00 Dari

pagu Awal sebesar Rp. 23.077.760.092,00.

Hasil pengukuran capaian kinerja rata-rata yang dapat

dibelanjakan sebesar Rp 8.673.170.526,00

Banyaknya anggaran yang tidak terserap dikarenakan :

1. Untuk Penyediaan Jasa Administrasi Kantor adalah terkait dengan

adanya pengurangan anggaran dampak dari Defisit

2. Pada Program Peningkatan Produksi Pertanian pada kegiatan

penyediaan sarana roduksi pertanian dan perkebuan, Honor PPTK

dan Staf PPTK dibayarkan hanya satu bulan dikarenakan adanya

Defisit anggaran.

3. Kegiatan Monev pada Program Peningkatan Produksi Pertanian

dan Perkebunan sepenuhnya tidak bisa samasekali dilaksanakan

dikarenakan adanya Defisit anggaran.

56


4. Bahwa untuk pagu pada Program Perlindungan dan konservasi

sumber daya hutan adalah sebesar Rp. 270.000.000 dengan

realisasi sebesar Rp. 258.090.000. Sehingga adanya

pengembalian dana sebesar Rp. 11.910.000. yaitu Belanja makan

minum harian petugas piket senjata api dan Honor Penerima hasil

pekerjaan Barang dan Jasa. Dikarenakan adanya Defisit

anggaran.

Kabupaten Tanah Bumbu pada Anggaran Pendapatan dan

Belanja Perubahan Tahun Anggaran 2016. Dinas Kehutanan dan

Perkebunan terjadi pengurangan Anggaran sebesar

Rp. 13.873.916.154,00 dari Pagu Awal sebesar Rp.23.077.760.092,00

dikarenakan adanya Defisit Anggaran. Kegiatan yang tidak

dilaksanakan di Tahun 2016 akan dimasukkan pada Anggaran Tahun

2017 Pada SKPD yang baru.

.

Kabupaten Tanah Bumbu terbentuk berdasarkan Undang...

Documents

Transcript of Kabupaten Tanah Bumbu terbentuk berdasarkan Undang...