i

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ORANG TUA

TIDAK MEMBERIKAN NAFKAH PENDIDIKAN

KEPADA ANAK KANDUNG

(Study Kasus Keluarga Nelayan Di Desa Tambak Mulyo Kelurahan

Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang)

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Melengkapi SyaratGuna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1

Dalam Ilmu Syariah

Oleh :

AHMAD MUHAJIRNIM : 072111037

JURUSAN AL AHWAL AL SYAHSIYAH

FAKULTAS SYARIAH

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2012

ii

Drs. H. Eman Sulaeman, M.H.Jl. Tugurejo A.3 RT 2/l Semarang.Anthin Lathifah, M.Ag.Jl. Banjarsari RT I/VII Beringin Nagilyan Semarang.

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Lamp : 4 ( empat ) eks.

Hal : Naskah skripsi

A.n. Sdr. Ahmad Muhajir

Kepada Yth.

Dekan Fakultas Syariah

IAIN Walisongo Semarang

Di Semarang

Assalamualaikum Wr. Wb.

Setelah saya meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya bersama ini saya

kirim naskah skripsi saudara :

Nama : Ahmad Muhajir

Nim : 072111053

Jurusan : Al-Ahwal Al-Syakhsiyah

Judul Skripsi : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ORANGTUA TIDAK MEMBERIKAN NAFKAH PENDIDIKANKEPADA ANAK KANDUNG (Study Kasus Keluarga NelayanDi Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas KecamatanSemarang Utara Kota Semarang)

Dengan ini mohon kiranya skripsi saudara tersebut dapat segera

dimunaqosahkan. Atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Semarang, 05 Juni 2012

iii

KEMENTRIAN AGAMAINSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG

FAKULTAS SYARIAH SEMARANGJl. Prof. Dr. Hamka KM 02 Ngaliyan Telp. (024) 7601291 Semarang

PENGESAHANNama : Ahmad Muhajir

Nim : 072111053

Jurusan : Al-Ahwal Al-Syakhsiyah

Judul Skripsi : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ORANGTUA TIDAK MEMBERIKAN NAFKAH PENDIDIKANKEPADA ANAK KANDUNG (Study Kasus Keluarga NelayanDi Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas KecamatanSemarang Utara Kota Semarang)

Telah dimunaqosahkan oleh dewan penguji Fakultas Syariah Institut Agama Islam

Walisongo Semarang, dan dinyatakan lulus dengan predikat cumlaude / baik / cukup,

pada tanggal : 28 Juni 2012

Dan dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar sarjana strata 1 tahun

akademik 2012/2013.

Semarang, 01 Juli 2012

iv

MOTTO

Hendaklah orang yang mampu memberi nafkah menurut kemampuannya. dan

orang yang disempitkan rezkinya hendaklah memberi nafkah dari harta yang

diberikan Allah kepadanya. Allah tidak memikulkan beban kepada seseorang

melainkan sekedar apa yang Allah berikan kepadanya. Allah kelak akan

memberikan kelapangan sesudah kesempitan(Q.S. al-Thalaq: 7)1

1 Al-Quran, Yayasan Penyelenggara Penerjemah Al-Quran, Al-Quran dan Terjemahnya,Jakarta : Depag RI., Proyek Pengadaan Kitab Suci Al-Quran, 1989, hlm. 946.

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada kedua orang tuatercinta, Ibu Muzaziroh dan Bapak Masyahid. Atas

curahan Doa, bimbingan dan kasih sayang mereka berduapenulis bisa seperti sekarang ini.

Kakaku tercinta, Ahmad Jamaluddin (alm), dan Adikkusatu-satunya yang tercinta Ahmad Maimun

Keluarga besar Murobbi ruhina H. Dahlan dan H. Dimyati,KH. Abdullah Salam, KH. Mamun Muzayyin

Segenap Keluarga Besar PP. Permata (Al-Hikmah) danKeluarga Besar Perguruan Islam Matholiul Falah (PIM)

Ds. Kajen Kec. Margoyoso Kab. Pati Jawa Tengah

Sahabat-sahabat karibku dan Kawan-kawan seperjuanganJangan pernah lemahkan kepalan tangan kiri, karena

perjuangan belum Usai.!!!

vi

DEKLARASI

Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, penulis

Menyatakan bahwa skripsi ini tidak berisi materi yang

telah atau pernah ditulis oleh orang lain atau

diterbitkan. Dengan demikian skripsi ini tidak berisi

satupun pikiran orang lain, kecuali informasi yang

terdapat dalam referensi yang menjadi bahan rujukan.

Semarang, 05 Juni 2012

Deklarator,

Ahmad MuhajirNIM. 072111053

vii

ABSTRAK

Pernikahan adalah sesuatu yang diperintahkan oleh Allah dan Rasul-Nya,karena pernikahan tersebut banyak mengandung hikmah, antara lain untukmenyemurnakan agama, kebahagiaan, untuk menjalin persaudaraan, memperteguhkelanggengan rasa cinta antar keluarga dan memperkuat hubungan kemasyarakatanyang diberkahi oleh Islam. Demikianlah yang dikehendaki adanya pernikahan menurutIslam, sehingga apabila pernikahan ini dilaksanakan dengan konsekuen menurutpedoman yang digariskan, maka segala bentuk masalah tidak akan timbul, karenamasing-masing pihak tahu akan hak dan kewajibannya dan akhirnya terwujudlahtujuan dan hikmah dari pernikahan itu. Namun tidak selamanya tujuan dan hikmahdari perkawinan tersebut dapat terlaksana dan terwujud sesuai dengan idealnya. Salahsatu contohnya adalah di bidang pemberian nafkah suami. Dari permasalahan diatas,penelitian ini akan mengkaji tentang faktor-faktor apakah yang menyebabkan orangtua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandungnya ? danbagaimanakah pandangan hukum Islam terhadap orang tua tidak memberikan nafkahpendidikan kepada anak kandungnya di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung MasKecamatan Semarang Utara Kota Semarang?

Adapun jenis penelitian dalam skripsi ini adalah penelitian lapangan(fieldresearch). Data penelitian dihimpun dengan interview, observasi dan dokumentasi.Selanjutnya dianalisis menggunakan metode normative sosiologis yang mengungkappersoalan mengenai akibat dan implikasinya terhadap pengaruh Orang Tua TidakMemberikan Nafkah Pendidikan Kepada Anak Kandung di Desa Tambak MulyoKelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang.

Hasil studi penelitian menyimpulkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhiorang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandungnya di DesaTambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarangyaitu kesadaran pentingnya pendidikan rendah, keterbatasan keuangan, apatismeterhadap pentingnya pendidikan, orientasi kerja yang menjadi prioritas, Bahwamasyarakat di sana secara ekonomi berada pada tingkatan level menengah ke bawah,Habisnya pendapatan dalam perjalanan dalam melaut (sadoh), Anggapan terbatas dantidak pentingnya pendidikan, Sebagian besar anak dari informan di Tambak MulyoKelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara pendidikannya berada pada tingkatanSLTP saja, karena pendidikan hanya sebatas baca, tulis dan hitung. Adapun nafkahditinjau dari hukum Islam adalah pengeluaran yang harus dikeluarkan oleh orang yangwajib memberi nafkah seseorang, dari pengertian tersebut menunjukkan bahwa suamiwajib menafkahi keluarganya khususnya di bidang pendidikan kepada anakkandungnya, tetapi hal tersebut urung di lakukan para suami di Desa Tambak MulyoKelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang. Adapun suami yangbenar-benar mampu namun tidak mau memberikan nafkah pendidikan anaknya sertamempengaruhi anaknya untuk tidak sekolah, maka orang tua tersebut dapat dikenakansanksi atau dipaksa oleh hakim atau dipenjarakan sampai ia bersedia menunaikankewajibannya, karena telah meninggalkan kewajiban pemberian nafkah kepadaanaknya, seperti yang tertera dalam KHI pasal 80 dan UU Perkawinan No. 1 tahun1974 pasal 34 dan 45.

viii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim.

Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan karuniaNya

kepada kita semua berupa akal dan fikiran sehingga manusia mampu merenungi

kebesaran dan kuasaNya. Shalawat dan salam senantiasa tercurahkan kepada bagida

besar sayyidina Muhammad SAW. Semoga kita termasuk umatnya yang mendapatkan

limpahan syafaatnya di akhirat kelak.

Dengan penuh kerendahan hati, penulis bersyukur dapat menyelesaikan karya

ilmiah yang sederhana berupa skripsi dengan judul FAKTOR-FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI ORANG TUA TIDAK MEMBERIKAN NAFKAH

PENDIDIKAN KEPADA ANAK KANDUNG (STUDY KASUS KELUARGA

NELAYAN DESA TAMBAK MULYO KELURAHAN TANJUNG MAS KEC.

SEMARANG UTARA KOTA SEMARANG) dengan lancar tanpa banyak kendala

yang berarti.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini bukanlah hasil jerih

porang tua penulis secara pribadi. Tetapi semua itu merupakan wujud akumulasi dari

usaha dan bantuan, pertolongan serta doa dari berbagai pihak yang telah membantu

penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, sudah sepatutnya penulis

menyampaikan terimakasih kepada:

1. Prof. DR. H. Muhibbin, M.Ag, rektor IAIN Walisongo Semarang.

2. DR. H. Imam Yahya, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Syariah IAIN Walisongo

Semarang dan Pembantu Dekan I, II dan III yang telah memberikan ijin kepada

penulis untuk menulis skripsi ini dan yang telah mencurahkan tenaga dan fikiranya

guna menciptakan suasana pembelajaran yang kondusif sehingga penulis bisa

menyelesaikan studi formal di bangku kuliah dengan baik.

3. Anthin Lathifah.,M.Ag, selaku ketua Jurusan AL-Ahwal Al-Syakhsiyah, dan Ibu

Nur Hidayati Setyani, selaku Sekretaris AL-Ahwal Al-Syakhsiyah Fakultas

Syariah IAIN Walisongo Semarang.

4. H. Eman Sulaiman, MH. dan Anthin Lathifah.,M.Ag. selaku Dosen Pembimbing

yang telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing, mengarahkan dan

memberi petunjuk dengan sabar sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

ix

5. Kedua orang tua penulis, Ibuku Muzaziroh dan Bapaku Masyahid yang selalu

berdoa. Atas motivasi dan arahannya, beserta segenap keluarga, atas segala doa,

perhatian dan arahan kasih sayangnya yang tidak dapat penulis ungkapan dalam

untaian kata-kata.

6. Al-Mukarrom Murobbi ruhina keluarga besar H. Dahlan, H. Dimyati, KH.

Abdullah Salam, KH. Mamun Muzayyin, matur agunging panuwun dating

punopo ingkang sampun panjenengan paringaken, sembah salam bekti soho

tadzim kawulo tansah kanjuk katur dumatheng panjenengan sekeluargo.

7. Segenap keluarga besar PP Al-Hikmah (Permata) dan Perguruan Islam Matholiul

Falah (PIM) matur suwun sanget ilmu yang telah panjenengan berikan, semoga

menjadi ilmu yang manfaat, barokah fiddini, waddunya, wal akhiroh amin,,,,,,

8. Semua Teman-teman kosku ringinsari II tercinta yang penuh canda dan tawa, saya

sebut dari sesepuhe dulu faqih (Mbah Jenggot), ibad (Kadabrak), Ghufron (pakde),

lutfi, zuhri, qodir (Kempot), judin, fajrin, latif, jirin, jiki, alan, opat, mereka yang

selalu memberikan motivasi sehingga terselesainya skripsi ini, I miss you all.

Semoga Allah membalas semua amal kebaikan mereka dengan balasan yang lebih

dari mereka berikan pada penulis, amin.

9. Sahabat karibku yang selalu memotivasi sampai skripsi ini jadi, THANK

TO,,,EKO (Kodok sesepuhe Tambak Lorok Pelabuhan) Thank Nasi Padangnya

(Simpang Raya) tetap jaya.

10. Teman-teman senasib seperjuangan yang tidak bisa aku sebutkan satu per satu,

terutama teman-teman AS angkatan 2007 dan teman-teman di lingkungan Fakultas

Syariah IAIN Walisongo Semarang.

Penulis juga menyadari dengan segala kerendahan hati bahwa penulisan skripsi

ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, semua kritik dan saran yang

membangun sangat penulis harapkan. Penulis berharap semoga hasil penelitian ini

dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca yang budiman pada

umumnya. Amin.

Semarang, 05 Juni 2012

Penulis,

Ahmad MuhajirNIM. 072111053

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING. ii

HALAMAN PENGESAHAN. iii

HALAMAN MOTTO.. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN................ . v

HALAMAN DEKLARASI... . vi

ABSTRAK... vii

KATA PENGANTAR.. viii

DAFTAR ISI.................................... xi

BAB I: PENDAHULUAN

A. Latar belakang masalah. 1

B. Perumusan masalah. 6

C. Tujuan penelitian.. 7

D. Telaah pustaka.. 7

E. Metode penelitian 9

F. Sistematika penulisan...... 14

BAB II: TINJAUAN UMUM TENTANG NAFKAH

A. Pengertian nafkah. 17

B. Dasar hukum kewajiban memberi nafkah.. 20

C. Sebab dan syarat memperoleh nafkah..... 24

xi

BAB III: GAMBARAN UMUM FAKTOR-FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI ORANG TUA TIDAK MEMBERIKAN

NAFKAH PENDIDIKAN KEPADA ANAK KANDUNG DI DESA

TAMBAK MULYO KELURAHAN TANJUNG MAS KEC.

SEMARANG UTARA KOTA SEMARANG

A. Gambaran umum geografis masyarakat Desa Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota

Semarang... 40

B. Faktor-Faktor yang mempengaruhi orang tua tidak memberikan

nafkah pendidikan kepada anak kandung di Desa Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota

Semarang... 47

BAB IV: ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

ORANG TUA TIDAK MEMBERIKAN NAFKAH PENDIDIKAN

KEPADA ANAK KANDUNG DALAM KELUARGA NELAYAN DI

DESA TAMBAK MULYO KELURAHAN TANJUNG MAS KEC.

SEMARANG UTARA KOTA SEMARANG

A. Analisis Terhadap Faktor-Faktor yang mempengaruhi orang tua tidak

memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung dalam keluarga

nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec.

Semarang Utara Kota Semarang. 71

B. Analisis hukum Islam terhadap Faktor-faktor yang mempengaruhi

orang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung

xii

di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang

Utara Kota Semarang. 78

BAB V: PENUTUP

A. Kesimpulan 92

B. Saran-saran........ 95

C. Penutup...... 96

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Allah SWT telah menciptakan semua makhluk-Nya di muka bumi ini

untuk saling berpasang-pasangan. Demikian juga halnya dengan manusia yang

diciptakan sebagai laki-laki dan perempuan yang satu dengan yang lainnya

saling membutuhkan untuk hidup berpasangan dengan kasih sayang dalam

satu ikatan pernikahan. Allah telah menegaskan dalam firman-Nya:

Artinya : Dan diantara tanda-tanda kekuasaan-Nya Dia menciptakanuntukmu isteri-isteri dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderungdan merasa tenteram kepadanya, dan dijadikan-Nya diantara kamurasa kasih sayang. Sesungguhya pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum yang berfikir (QS. ArRuum : 21)1

Ayat di atas menerangkan bahwa di antara tanda-tanda yang

menunjukkan kekuasaan Allah dan kasih sayang-Nya ialah Dia menjadikan

kaum perempuan sebagai istri dari jenis (tubuh) laki-laki, agar nyatalah

kecocokan dan sempurnalah kemanusiaan. Dia juga menjadikan rasa

1 Al-Quran, Yayasan Penyelenggara Penerjemah Al-Quran, Al-Quran danTerjemahnya, Jakarta : Depag RI., Proyek Pengadaan Kitab Suci Al-Quran, 1989, hlm. 644.

2

mawaddah dan ar-rahmah antara keduanya supanya saling membantu dalam

melengkapi kehidupan.2

Berdasarkan dalil di atas, maka pernikahan adalah salah satu asas

pokok hidup, yang penting dalam bermasyarakat karena pernikahan itu adalah

jalan untuk mengatur kehidupan rumah tangga dan keturunan.

Pengertian perkawinan menurut Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974

pasal 1 : Perkawinan ialah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan

seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga

(rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha

Esa.3 Pengertian perkawinan tersebut dipertegas dalam pasal 2 Kompilasi

Hukum Islam (KHI) : Perkawinan menurut hukum Islam adalah pernikahan,

yaitu akad yang sangat kuat atau mitsaqan ghalidzan untuk menaati perintah

Allah dan melaksanakannya merupakan ibadah.4 Ada juga yang

mendefinisikan bahwa nikah adalah ijab qobul (aqad) yang membolehkan atau

menghalalkan bercampur (bersetubuh) laki-laki dengan perempuan dengan

mengucapkan kata-kata nikah.5

Bertitik tolak dari pengertian pernikahan tersebut di atas, dapat

diketahui, bahwa pernikahan adalah sesuatu yang diperintahkan oleh Allah

dan Rasul-Nya, karena pernikahan tersebut banyak mengandung hikmah,

2 Wahbah Az-Zuhaily, Tafsir al- Munir, juz 21, Beirut-Libanon : Dar Al-Fakir Al-Muasir, Cet. Ke-1, 1991, hlm. 69

3 Departemen Agama RI Perwakilan Jawa Tengah, Undang-Undang Perkawinan,Semarang : CV. Al Alawiyah, 1974, hlm. 5

4 Departemen Agama RI Direktorat Jenderal Pembinaan Kelembagaan Agama Islam,Kompilasi Hukum Islam,2000, hlm. 14

5 Idris Ahmad, Fiqh Menurut Madzhab Syafii, Jakarta : Wijaya, 1969, hlm. 166

3

antara lain untuk kemakmuran,6 untuk menjalin persaudaraan, memperteguh

kelanggengan rasa cinta antar keluarga dan memperkuat hubungan

kemasyarakatan yang diberkahi oleh Islam. Karena masyarakat yang saling

berhubungan dan menyayangi adalah masyarakat yang kuat dan bahagia.7

Demikianlah yang dikehendaki adanya pernikahan menurut Islam,

sehingga apabila pernikahan ini dilaksanakan dengan konsekuen menurut

pedoman yang digariskan, maka segala bentuk masalah tidak akan timbul,

karena masing-masing pihak tahu akan hak dan kewajibannya dan akhirnya

terwujudlah tujuan dan hikmah dari pernikahan itu. Namun tidak selamanya

tujuan dan hikmah dari perkawinan tersebut dapat terlaksana dan terwujud

sesuai dengan idealnya. Salah satu contohnya adalah di bidang pemberian

nafkah orang tua.

Nafkah dalam konteks hukum Islam merupakan kewajiban yang

menjadi konsekuensi bagi seorang orang tua akibat dari adanya perkawinan.

Secara bahasa, nafkah berasal dari bahasa Arab al-Nafaqah, yang artinya

biaya atau belanja.8 Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, nafkah memiliki

pengertian sebagai berikut:

a. Belanja untuk memelihara kehidupan.

b. Rizki, makan sehari-hari.

c. Uang belanja yang diberikan kepada isteri.

6 Syeikh Ali Ahmad Al Jurjawi, Hikmah At Tasyri Wa Falsafatuhu, Juz 1, Beirut :Libanon : Dar al-Fikr, hlm. 15.

7 Sayyid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, Jilid 2, Beirut : Libanon : Dar al-Fikr, 1992, hlm. 12.8 Adib Bisri Munawir AF, Al-Bisyri Kamus Arab Indonesia, Yogyakarta: Pustaka

Progresif, t.th., hlm. 732.a

4

d. Gaji uang pendapatan.9

Sedangkan menurut istilah nafkah adalah pengeluaran yang harus

dikeluarkan oleh orang yang wajib memberi nafkah seseorang, baik berbentuk

roti, gula, pakaian, tempat tinggal, dan segala sesuatu yang berhubungan

dengan keperluan hidup sehari-hari seperti air, minyak, lampu, dsb.10

Batasan pemberian nafkah tersebut secara lebih jelas dan tegas

disebutkan dalam Kompilasi Hukum Islam (KHI), yakni pada Pasal 80 ayat

(4) yang mengklasifikasikan nafkah yang harus diberikan dari penghasilan

suami sebagai berikut:

a. Nafkah kiswah dan tempat kediaman bagi isteri.

b. Biaya rumah tangga, biaya perawatan dan pengobatan bagi isteri

dan anak.

c. Biaya pendidikan bagi anak.11

Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa nafkah yang diberikan

oleh orang tua pada umumnya ditujukan untuk memenuhi kebutuhan keluarga.

Lingkup keluarga terdekat yang harus dipenuhi nafkahnya oleh para orang tua

adalah isteri dan anak-anak, dengan klasifikasi sebagaimana disebutkan dalam

Pasal 80 ayat (4) Kompilasi Hukum Islam (KHI).

Akan tetapi, ada beberapa kasus yang berhubungan dengan pemenuhan

nafkah orang tua. Salah satu contohnya adalah pemenuhan nafkah orang tua

kepada anak di bidang pendidikan. Hal ini seperti terjadi di masyarakat Desa

9 W.J.S. Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1976,hlm. 667.

10 Djaman Nur, Fiqh Munakahat, Semarang: Toha Putra, cet. I, 1993, hlm. 100.11 Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, Jakarta: Akademika Pressindo,

Edisi I, 1992, hlm. 133.

5

Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara yang

sebagian besar para orang tua di sana tidak memberikan nafkah pendidikan

kepada anak-anaknya. Padahal secara ukuran pendapatan, para orang tua

tersebut memiliki kemampuan untuk memenuhi kebutuhan nafkah pendidikan

anak-anaknya. Namun hal itu, tidak dilakukan oleh para orang tua di Desa

Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara.

Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis bermaksud untuk

melakukan penelitian yang berhubungan dengan faktor-faktor yang

memepengaruhi orang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak

kandung di masyarakat Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas

Kecamatan Semarang Utara. Pada umumnya anak di sana banyak yang tidak

tamat SMA atau sederajat, di banding yang tamat SD atau sederajat, mereka

lebih memilih bekerja dari pada sekolah, mereka beralasan kerena bekerja bisa

mendapatkan uang buat masa depan kelak, di banding sekolah tinggi-tinggi

malah menghabiskan uang dan belum tentu mendapatkan pekerjaan yang

sesuai harapan, dan ironisnya asumsi mereka di dukung orang tuanya,

seharusnya orang tua itu bisa mengarahkan anaknya dalam hal kebaikan,

khususnya di bidang pendidikan, karena menuntut ilmu itu dapat bermanfaat

untuk bangsa, negara dan dirinya, pada kenyataanya anak adalah potensi serta

penerus cinta-cita bangsa yang dasar-dasarnya telah diletakkan oleh generasi

sebelumnya. Dan ada pula sebagian anak yang di tawarin kerja pabrik oleh

tetangganya, tapi setelah di rasakan hasilnya sangat memuaskan, akhirnya

anak tersebut di suruh berhenti sekolah oleh orang tuanya, itung-itung gajinya

6

buat membayar utang orang tuanya dan membiayai sekolah adik-adiknya,12

adapun jumlah anak yang tidak tamat SD atau sederajat yaitu 3741 anak, dan

jumlah anak yamg tamat SD atau sederajat 1217 anak. Dari fenomena di atas

maka penelitian ini akan diberi judul Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi

Orang Tua Tidak Memberikan Nafkah Pendidikan Kepada Anak Kandung

(Study Kasus Keluarga Nelayan Di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung

Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang)

B. Perumusan Masalah

Bertitik tolak dari latar belakang masalah tersebut di atas, maka

penulis tertarik dengan beberapa masalah yang kiranya perlu dikaji dan diteliti

diantaranya :

1. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi orang tua tidak memberikan

nafkah pendidikan kepada anak kandung di Desa Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang?

2. Bagaimanakah pandangan hukum Islam terhadap orang tua yang tidak

memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung di Desa Tambak

Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota

Semarang?

12 Wawancara dengan Evi Septiani anak dari bapak Chusnul Hadi. Tgl 15 Nopember2011

7

C. Tujuan Penelitian

Dalam penulisan skripsi ini ada beberapa tujuan yang hendak dicapai

oleh penulis diantaranya :

1. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi orang tua tidak

memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung di Desa Tambak

Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota

Semarang.

2. Untuk mengetahui bagaimanakah pandangan hukum Islam terhadap orang

tua yang tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung di

Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara

Kota Semarang.

D. Telaah Pustaka

Bertitik tolak dari permasalaha di atas, sepengetahuan penulis,

permasalahan tentang orang tua yang tidak memberi nafkah pendidikan

kepada anak kandung kayaknya belum ada yang membahasnya secara

spesifik. Hanya saja menemukan beberapa tulisan mengenai hal-hal yang

berkaitan dengan permasalahan tersebut.

Dalam penggunaan telaah penulis menggunakan dokumentasi baik

yang berupa kitab-kitab, buku-buku, ataupun karya-karya ilmiah yang ada

kaitannya dengan skripsi penulis, Penelitian yang dimaksud di antaranya:

1. Skripsi yang disusun oleh Nur Ely Diana (052111172), Fakultas Syariah

Iain Walisongo dengan judul Analisis Putusan No. 619 / Pdt.G/2003/ PA.

8

Demak Tentang Penolakan Majelis Hakim Terhadap Nafkah Anak

(Hadhanah). Adapun hasil dari penelitian ini adalah: 1) Jika dilihat dari

aspek formilnya putusan PA No.619/Pdt.G/2003/PA.Dmk sudah sesuai

dengan ketentuan yang berlaku sebagaimana dalam UU No 7/1989 yang

telah diamandemenkan menjadi UU No. 3 Th 2006 pasal 62. 2) penulis

kurang setuju dengan apa yang menjadi putusan majelis hakim.

Bagaimanapun juga Kewajiban memberi nafkah itu terletak pada orang tua

ketika orang tua tidak mampu memberi biaya maka ibu juga ikut memikul

biaya tersebut, sebagaimana tercantum dalam UU No. 1 Tahun 1974

tentang Perkawinan pasal 41 huruf (b) dan Kompilasi Hukum Islam pasal

156 huruf (d)

2. Skripsi yang disusun oleh Buyani (NIM: 2195131) yang berjudul Tidak

Adanya Fasahk Terhadap Suami Kaya Yang Menolak Memberikan

Nafkah (Study Analisis Pemikiran Assyafii) Dalam skripsi ini dijelaskan

bahwa hanya membahas mengenai status kebolehan suami kaya yang tidak

memberikan nafkah kepada istri menurut imam Syafii.

3. Skripsi yang disusun oleh saudari Misleni (NIM: 2199014) dengan judul

Study Analisis Pendapat Ibn Hazm Tentang Kewajiban Memberi Nafkah

Kepada Kerabat dalam pembahasan ini yang di kaji adalah mengenai

kewajiban suami terhadap kerabatnya menurut Ibn Hazm.

4. Skripsi yang disusun Salbiyah (NIM: 2197172) yang berjudul Study

Analisis Pendapat Imam Syafii Tentang Tidak Wajib Nafkah Selain

Tempat Tinggal Kepada Istri Yang Di Talak Bain Kubro dalam skripsi

9

ini dijelaskan hanya sebatas membahas tentang ketidak wajiban suami atas

memberikan nafkah terhadap istri yang telah di talak bain kubro menurut

Imam Syafii.

Dari telaah pustaka ini, tampak bahwa fokus penelitiian ini berbeda

dengan fokus penelitian terdahulu kerena penelitian terdahulu belum secara

khusus membahas tentang Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Orang Tua

Tidak Memberikan Nafkah Pendidikan Kepada Anak Kandungnya (Study

Kasus Keluarga Nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas

Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang)

E. Metode Penelitian

Metode penelitian yang di gunakan dalam penyusunan skripsi ini

adalah:

1. Jenis penelitian

Jenis Penelitian dalam skripsi ini adalah penelitian lapangan.

Penelitian (field research) yaitu penelitian yang didasarkan pada obyek

lapangan didaerah atau lokasi tertentu guna mendapatkan data-data yang

nyata dan benar. Dalam hal ini penulis mengadakan penelitian lapangan

pada keluarga nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas

Kec. Semarang Utara Kota Semarang.

10

2. Sumber Data

Sumber data yang dimaksud dalam penelitian ini adalah subyek

dari mana data yang diperoleh.13

Ada dua macam data yang dipergunakan, yakni data primer dan data

sekunder.

a. Data Primer.

Yang dimaksud data primer adalah data yang diperoleh langsung

dari sumbernya yaitu dari obyek yang akan diteliti.14 Jadi data primer

ini merupakan hasil wawancara dengan para orang tua atau informan

yang tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandungnya.

Adapun masyarakat di sana yang mayoritas sebagai nelayan, sebagian

besar memiliki perahu sendiri dan ada juga yang tidak memiliki

perahu, adapun para nelayan yang tidak memiliki perahu, maka

meraka menjadi jurag (buruh nelayan).

b. Data Sekunder.

Data sekunder adalah sumber data yang dijadikan data pelengkap

dan pendukung dari data primer.15 Yang diambil dari buku-buku yang

memiliki relevansi langsung dengan tema penulisan skripsi ini.

3. Metode Pengumpulan Data.

Untuk memperoleh data, peneliti menggunakan beberapa

instrumen pengumpulan data, diantaranya adalah sebagai berikut:

13 Hadi Sutrisno, Metodologi Penelitian, jilid 2, Yogyakarta: Ofset, 2000n, hlm. 66.14 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta:

PT.Rineka Cipta, 1992, hlm. 120.15 Surachmad, Dasar Dan Tehnik Reseach, Bandung: CV.Tarsito, 1990, hlm. 134.

11

a. Metode interview.

Yang sering disebut juga dengan wawancara adalah sebuah

dialog yang dilakukan oleh pewawancara (interviewer) yang

mengajukan pertanyaan dan wawancara (interviewee) yang

memberikan jawaban atas pertanyaan itu.16

Wawancara adalah salah satu bagian yang terpenting dari setiap

survey. Tanpa wawancara, peneliti akan kehilangan informasi yang

dapat diperoleh dengan jalan bertanya langsung kepada responden.17

Dalam hal ini penulis menggunakan interview bebas dan

terpimpin yaitu mendapatkan informasi dari informan atau subyek

penelitian. Adapun informan yang di maksud adalah para orang tua di

Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara

Kota Semarang.

b. Metode observasi.

Metode observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan

sistematis fenomena-fenomena yang diselidiki.18

Observasi juga meliputi kegiatan pemuatan perhatian terhadap

suatu obyek dengan menggunakan seluruh alat indra.19.

Dalam penelitian ini penulis mengunakan jenis observasi non

partisipatif, yaitu penulis tidak melibatkan diri secara langsung dalam

16 Lexy J Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: PT, Rimaya RosdaKarya, 2006, hlm. 186.

17 Masri Singarimbuan, dan Sofian Efendi, Metodologi Penelitian Survey, Jakarta: PT.Pustaka Lp3ES, 1955, hlm. 192.

18 Hadi, Sutrisno, Metodologi Penelitian, jilid 2, Yogyakarta: Ofset, 2004, hlm.151.19 Op.Cit, hlm.156.

12

observasi, namun hanya melakukan pengamatan secara sepintas

kepada orang tua di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas

Kec. Semarang Utara Kota Semarang pada saat tertentu.

c. Metode dokumentasi.

Metode dokumentasi adalah mencari data mengenai hal-hal atau

variabel yang berupa catatan atau transkip, surat kabar, majalah,

prasasti, notulen, rapat, agenda dan sebagainya.20

Yaitu cara memperoleh dengan menelusuri dan mempelajari

dokumen baik secara tertulis maupun tidak tertulis, catatan, buku-

buku, peraturan perundang-undangan. Metode ini digunakan untuk

memperoleh data-data atau dokumen yang dapat memberikan

penjelasan terhadap situasi di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung

Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang pada saat sekarang.

4. Metode Analisis Data.

Setelah data hasil penelitian dikumpulakan oleh peneliti (tentunya

dengan menggunakan berbagai teknik pengumpulan data), langkah

selanjutnya yang dapat dilakukan oleh peneliti adalah bagaimana

menganalisis data yang telah diperoleh tadi. Langkah ini diperlukan karena

tujuan dari analisis data adalah untuk menyusun dan menginterpretasikan

data yang sudah diperoleh.21.

Untuk mengolah data yang diperoleh, dalam skripsi ini penulis

menggunakan analisis normatif sosiologis. Analisis data normatif yaitu

20 Ibid. hlm. 231.21 Bambang Prasetyo, Metode Penelitian Kuantitatif: Teori dan Aplikasi 2007, hlm. 170.

13

suatu analisis yang pada hakekatnya menekankan pada metode deduktif

sebagai pegangan utama, dan metode induktif sebagai tata kerja

penunjang. Analisis normative terutama mempergunakan bahan-bahan

kepustakaan sebagai data penelitiannya. 22 Metode ini secara sosiologis di

gunakan untuk menggambarkan fakta yang terjadi pada masyarakat Desa

Tambak Mulyo dan menganalisis terhadap faktor-faktor yang

mempengaruhi orang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak

kandung pada masyarakat nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan

Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang. Pada kenyataannya

kebanyakan para orang tua di sana tidak menafkahi anaknya di bidang

pendidikan sampai SMA, mereka berasumsi bahwa pendidikan hanya

sebatas baca, tulis dan hitung saja, dan ada sebagian anak yang bilang

bekerja lebih penting dari pada sekolah karena bekerja bisa menghasilkan

uang buat masa depannya, kalau sekolah malah menghabiskan uang dan

belum tentu mendapatkan kerja sesuai dengan ijazahnya.23

Dalam metode ini peneliti akan mengungkap persoalan mengenai

faktor-faktor yang mempengaruhi orang tua tidak memberikan nafkah

pendidikan kepada anak kandung pada masyarakat nelayan di Desa

Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota

Semarang.

22 Amiruddin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,2006. hlm. 166.

23 Wawancara dengan Subiyanto anak dari Bapak Maskuri, informan Desa TambakMulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang, tanggal 13Nopember 2011.

14

Sedangkan analisis data sosiologis yaitu analisis yang tunduk pada

cara analisis data ilmu-ilmu sosial. Untuk menganalisis data tergantung

sungguh pada sifat data yang dikumpulkan oleh peneliti (tahap

pengumpulan data). Sifat data yang dikumpulkan hanya sedikit, bersifat

monografis atau terwujud kasus-kasus sehingga tidak dapat disusun

kedalam suatu struktur klasifikasi, analisis yang dipakai adalah kualitatif.24

Dalam menganalisis data sosiologis, penulis akan mengungkap

persoalan mengenai akibat dan implikasinya terhadap orang tua yang tidak

memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung di Desa Tambak

Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang.

F. Sistematika Penulisan Skripsi

Skripsi ini terdiri dari lima bab susunan sebagai berikut:

Bab satu yang berisi tentang Pendahuluan, bab ini merupakan bab

pedahuluan yang akan membahas tentang garis besar penulisan skripsi ini

yang terdiri dari Latar Belakang Masalah, Perumusan Masalah, Tujuan

Penelitian, Telaah Pustaka, Metode Penelitian dan Sistematika Penulisan.

Bab dua adalah tentang tinjauan umum tentang nafkah. Bab ini

merupakan landasan teori, maka pembahasan bab ini akan terpusat pada

tinjauan umum tentang pengertian nafkah, dasar hukum kewajiban memberi

nafkah, sebab dan syarat memperoleh nafkah.

24 Ibid, hlm. 168.

15

Bab tiga merupakan penyajian data yang akan di teliti dalam skripsi ini

yaitu data-data dari keluarga nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan

Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang. Bab ini berisi tentang

gambaran umum Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec.

Semarang Utara Kota Semarang, meliputi letak geografis Desa Tambak

Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang (ditinjau

dari aspek ekonomi, agama, pendidikan, sosial dan budaya (adat istiadat),

faktor-faktor yang mempengaruhi orang tua tidak memberikan nafkah

pendidikan kepada anak kandung di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung

Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang.

Bab empat merupakan analisis faktor-faktor yang mempengaruhi

orang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung di Desa

Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota

Semarang, Analisis hukum Islam terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi

orang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak kandung di desa

tambak mulyo kelurahan tanjung mas kec. semarang utara kota semarang.

Bab lima adalah merupakan bab terakhir sekaligus bab Penutup.

Dalam bab ini terdiri dari kesimpulan, Saran-saran dan Penutup.

Sedangkan bagian akhir berisikan daftar pustaka, lampiran-lampiran,

dan daftar riwayat hidup penulis.

16

BAB II

TINJAUAN UMUM TENTANG NAFKAH

A. Pengertian Nafkah.

Nafkah menurut Bahasa Indonesia mempunyai pengertian:

a. Belanja untuk memelihara kehidupan

b. Rizki, makan sehari-hari

c. Uang belanja yang diberikan kepada isteri

d. Gaji uang pendapatan.1

Adapun menurut bahasa Arab, nafkah berasal dari kata al-

nafaqah, yang artinya biaya atau belanja.2 Sedangkan menurut

Abdurrahman al-Jaziri, nafkah secara bahasa berasal dari kata al-infaq,

yang berarti keluar dan pergi.3

Sedangkan menurut istilah nafkah adalah pengeluaran yang

harus dikeluarkan oleh orang yang wajib memberi nafkah seseorang, baik

berbentuk roti, gula, pakaian, tempat tinggal, dan segala sesuatu yang

berhubungan dengan keperluan hidup sehari-hari seperti air, minyak,

lampu, dsb.4

1 W.J.S. Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1976,hlm. 667.

2 Adib Bisri Munawir AF, al-Bisyri Kamus Arab Indonesia, Yogyakarta: PustakaProgresif, t.th., hlm. 732.

3 Abd al-Rahman al-Jaziri, al-Fiqh Ala Madzahib al-Arbaah, Juz I, Beirut Libanon:Daar al-Fikr, 1976, hlm. 482.

4 Djamaan Nur, Fiqh Munakahat, Semarang: Toha Putra, cet. I, 1993, hlm. 100.

17

Adapun menurut para fuqaha nafkah adalah:

a. Menurut Sayyid Sabiq

:

5.

Artinya: Pengertian nafkah di sini adalah memberikan sesuatu yangdibutuhkan isteri baik berupa makanan, tempat tinggal,pembantu rumah tangga dan pengobatan isteri walaupun isteriitu kaya.

b. Menurut Abd al-Rahman al-Jaziri sebagai berikut

6.

Artinya: Nafkah menurut istilah ahli fiqh yaitu mengeluarkannyaseseorang ongkos terhadap orang yang wajib dinafkahinya dariroti, lauk-pauk, pakaian, tempat tinggal dan apa yangmengikutinya dari air, minyak dan sebagainya.

c. Menurut al-Sanani

7.

Artinya: Nafkah adalah segala sesuatu yang dapat menutupi kebutuhanmanusia untuk dirinya atau ditambah orang lain yangmencakup makanan dan minuman.

5 Sayyid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, Jilid VII, Beirut: Daar al-Fikr, 1968, hlm. 147.6 Al-Jaziri, op.cit., hlm. 482.7 Muhammad bin Ismail al-Asqalani, Subul al-Salam, Juz III, Semarang: Maktabah

Toha Putra, t.th., hlm. 218.

18

Menurut para ahli hukum, pengertian nafkah adalah sebagai

berikut:

a. Uang belanja yang diperlukan guna memelihara kehidupan orang

yang memerlukannya.8

b. Menurut Ensiklopedi Hukum Islam, nafkah adalah pengeluaran yang

biasanya dipergunakan oleh seseorang untuk sesuatu yang baik atau

dibelanjakan untuk orang-orang yang menjadi tanggung jawabnya.9

Menurut Kompilasi Hukum Islam (KHI), pasal 80 ayat (4) telah

menyebutkan bahwa sesuai penghasilannya suami menanggung:

a. Nafkah kiswah dan tempat kediaman bagi isteri

b. Biaya rumah tangga, biaya perawatan dan pengobatan bagi isteri dan

anak.

c. Biaya pendidikan bagi anak.10

Sedangkan pengertian kerabat menurut Kamus Bahasa

Indonesia mempunyai pengertian, yaitu: Dekat (Pertalian Keluarga) dan

Keluarga atau sanak saudara.11

Dan menurut Bahasa Arab berasal dari kata qoribun artinya

dekat.12 Dan menurut istilah adalah orang yang masih ada hubungan

8 R. Subekti, Kamus Hukum, Jakarta: Pradya Pramita, ce II, t.th., hlm. 76.9 Abdul Aziz Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam, Jakarta: Ichtiar Baru van Hoeve, cet. I,

1996, hlm. 1281.10 Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, Jakarta: Akademika Pressindo,

Edisi I, 1992, hlm. 133.11 W.J.S. Poerwadarminta, op. cit., hlm. 485.12 Adib Bisri dan Munawir AF, op. cit., hlm. 589.

19

keturunan atau nasab baik ke atas maupun ke bawah, baik termasuk ahli

waris maupun tidak termasuk ahli waris atau disebut juga dengan famili.13

B. Dasar Hukum Kewajiban Memberi Nafkah

Mengenai dasar hukum nafkah yang dimaksud adalah dalil atau

hujjah yang menunjukkan adanya kewajiban seseorang untuk memberi

nafkah kepada orang yang menjadi tanggungannya.

Adapun dalil dari nash al-Qur'an yang menerangkan kewajiban

memberi nafkah adalah di antaranya sebagai berikut:

)233: (

Artinya: Dan kewajiban ayah memberi nafkah, dan pakaian kepadapara ibu dengan cara yang makruf. Seseorang tidak dibebanimelainkan menurut kadar kesanggupannya. (al-Baqarah:233).14

Sedangkan rizki dalam ayat ini adalah makanan yang cukup.

Kiswah artinya pakaian. Sedangkan arti bi al-maruf, adalah yang sesuai

dengan adat dalam batasan syariat tidak berlebihan dan tidak terlalu

minim.15

13 M.Abdul Mujib dan Mabruri Tolhah, Kamus Istilah Fiqh, Jakarta, Pustaka Firdaus,1994, hlm.155.

14 Departemen Agama RI, al-Qur'an dan Terjemahnya, Semarang: CV. Al-Waah, t.th.,hlm. 57.

15 Abdul Hamid Kisyik, Keluarga Sakinah, Jakarta: Mizan al-Bayan, t.th., hlm. 128.

20

Dalam surat Al-Thalaq ayat 6 disebutkan:

)6: (

Artinya: Tempatkanlah mereka (para isteri) di mana kamu bertempattinggal menurut kemampuanmu dan janganlah kamumenyusahkan mereka untuk menyempitkan hati mereka. Jikamereka sedang hamil, maka berikanlah nafkah mereka sampaimereka bersalin. (Q.S. al-Thalaq: 6).16

Perbedaan kewajiban antara si kaya dengan si miskin

didasarkan pada firman Allah S.W.T. dalam surat al-Thalaq ayat 7 yang

berbunyi sebagai berikut:

) 7:(

Artinya: Hendaklah orang yang mampu memberi nafkah menurutkemampuannya. Dan orang yang disempitkan rizkinyahendaklah memberi nafkah dari harta yang diberikan AllahSWT. kepadanya, Allah SWT. tidak memikulkan beban kepadaseseorang melainkan sekadar apa yang Allah SWT. berikankepadanya. Allah SWT. akan memberikan kelapangan sesudahkesempitan. (Q.S. al-Thalaq: 7).17

Dari ayat di atas secara jelas menunjukkan adanya perbedaan

kewajiban nafkah antara satu orang dengan orang lain, antara orang kaya

dan orang miskin, karena adanya perbedaan kemampuan dan harta yang

dimiliki tiap orang menurut kadar dan keadaannya.

16 Departemen Agama RI, op.cit., hlm. 946.17 Ibid.

21

Lain dari itu Allah SWT. juga mengingatkan akan hak-hak

terhadap kerabat yang secara langsung adalah merupakan perluasan dari

sistem kekeluargaan dengan firman-Nya antara lain:

) 215: (

Artinya: Jawablah: apa saja harta yang kamu nafkahkan hendaklahdiberikan kepada ibu-bapak, kaum kerabat, anak-anak yatim,orang-orang miskin dan orang-orang yang sedang dalamperjalanan. (Q.S. al-Baqarah: 215).18

Dan juga Allah S.W.T. berfirman:

)26:(

Artinya: Dan berikanlah kepada keluarga-keluarga yang dekat akanhaknya kepada orang miskin, dan orang-orang dalamperjalanan, dan janganlah kamu menghambur-hamburkan(hartamu) secara boros. (Q.S. al-Isra: 26).19

Adapun hujjahnya menurut sunnah adalah:

:

20.

Artinya: Dari Aisyah bahwa Hindun binti Utbah pernah bertanya:wahai Rasulullah sesungguhnya Abu Sufyan adalah orangyang kikir. Ia tidak mau memberi nafkah kepadaku dan anakku,sehingga aku mesti mengambil dari padanya apa yang

18 Ibid., hlm. 52.19 Ibid., hlm. 428.20 Abu Abdullah Muhammad bin Ismail al-Bukhari, Shahih Bukhari, Juz III, Indonesia:

Maktabah Dahlah, t.th., hlm. 2218-2219.

22

mencukupi bagiku dan anakku dengan cara yang baik. (H.R.Bukhari dan Muslim).

Hadits tersebut menjelaskan bagi isteri yang kebetulan

suaminya kikir, ia boleh mengambil harta suami secukupnya untuk

kebutuhan pokok sehari-hari.21

:

22.

Artinya: Dari Abu Hurairah r.a. ia berkata: Rasulullah SAW. bersabda:sedinar yang engkau infakkan di jalan Allah, sedinar yangengkau infakkan dalam (membebaskan) hamba, sedinar yangengkau sedekahkan kepada seorang miskin dan sedinar yangengkau infakkan kepada keluarga maka lebih besar pahalanyaadalah yang engkau infakan kepada keluargamu. (H.R.Ahmad dan Muslim).

23.

Artinya: Dari Thoriq al Muharibi ra. Ia berkata: Kami datang keMadinah, tiba-tiba rasulullah SAW. Berdiri di atas mimbar danberpidato kepada manusia, beliau bersabda: Tangan orangyang memberi itu adalah tinggi, dahulukan orang-orang yangkamu tanggung, ibumu, ayahmu, saudara perempuanmu, dan

21 Abdul Hadi, Fiqh Munakahat, Jilid I, Semarang: Duta Grafika, 1989, hlm. 104.22 Muhammad Al-Syaukani, Nail al-Authar, Jilid IV, Beirut Libanon: Daar al-Kitab al-

Arabi, t.th., hlm. 424.23 Muhammad Jalaluddin al-Syuyuti, Sunnah An Nasai, Beirut Libanon: Daar al-Fikr,

Juz I, 1930, hlm. 61.

23

saudara laki-laki. Kemudian yang lebih bawah dan yang lebihbawah seterusnya.

Di dalam Kompilasi Hukum Islam (KHI) pasal 80 ayat (2) dan

(4) huruf a, b disebutkan sebagai berikut:

Pasal 80

ayat (2): suami wajib melindungi isterinya dan memberikan segalasesuatu keperluan hidup rumah tangga sesuai dengankemampuannya.

Ayat (4): sesuai dengan penghasilannya suami menanggung (a)Kiswah, kiswah dan tempat tinggal bagi isteri, (b) biayarumah tangga, biaya perawatan dan biaya pengobatan bagiisteri dan anak.24

Sedangkan di dalam Undang-undang Perkawinan (UUP) No. 1

tahun 1974 di sebutkan sebagai berikut:

Pasal 34

ayat (1): suami wajib melindungi istrinya, dan memberikan segalasesuatu keperluan hidup berumah tangga sesuai dengankemampuannya.

Pasal 45

ayat (1): kedua orang tua wajib memelihara dan mendidik anak-anak mereka sebaik-baiknya.25

C. Sebab dan Syarat Memperoleh Nafkah

Yang menyebabkan wajib memberi nafkah ada tiga, yaitu

karena ikatan perkawinan, hubungan kerabat atau sebagai hak milik.

Nafkah yang diberikan dalam bentuk; makan/minuman dan yang

sebanding dengannya, pakaian yang layak dan memadai, tempat tinggal

24 Abdurrahman, op.cit., hlm. 133.25 Amak F.Z., Undang-Undang Perkawinan No 1 Tahun 1974, bandung, pt al-maarif,

cet. 1, 1976, hlm. 144-146.

24

yang layak meskipun rumah sewa dan perabot dan perlengkapan rumah

tangga.26

Nafkah kerabat adalah menjadi kewajiban anak, laki-laki dan

perempuan untuk memberi nafkah kedua orang tuanya kakek neneknya.

Demikian pula orang tua harus memberi nafkah kepada faranya laki-laki

dan perempuan. Dalam melaksanakan kewajiban tersebut, perbedaan

agama tidak menjadi halangan. Syaratnya adalah bahwa orang yang

berkewajiban memberi nafkah itu harus mampu dan yang berhak

menerimanya tidak mampu.27 Dijelaskan dalam kitab Mughni al-Muhtaj,

disebutkan macam-macam nafkah, yaitu:

1. Nafkah pribadi.

2. Nafkah kepada orang lain yang menyebabkan munculnya sebab-sebab

memperoleh nafkah.28

Di antara sebab-sebab memperoleh nafkah adalah: Sebab

perkawinan, Sebab kekerabatan dan Sebab kepemilikan.

A. Sebab perkawinan

Yaitu wajib bagi seorang suami memberi nafkah kepada

isterinya dan anak-anaknya sehingga terwujudlah keluarga yang sejahtera

dan bahagia.29 Hal ini sesuai dengan firman Allah SWT. dalam surat Al-

Baqarah ayat 228 yaitu yang berbunyi:

26 peunoh daly, Hukum Perkawinan Islam, Jakarta: Bulan Bintang, Cet. I, 1988, hlm.88.

27 Ibid, hlm. 100.28 Muhammad al-Khatib al-Syarbani, Mughni al-Muhtaj, juz V, Beirut, Libanon, Daar

al-Kitab al-Ilmiyah, t.th, 151.29 Abdul Muhaimin Asad, Risalah Nikah, Surabaya: Bintang Terang, t.th., hlm. 91.

25

)228: (

Artinya: Dan para wanita mempunyai hak yang seimbang dengankewajibannya menurut cara yang makruf.(Q.S. al-Baqarah:228).30

Suami diwajibkan memberi nafkah kepada isterinya yang taat,

baik makanan, pakaian, tempat tinggal, perkakas rumah tangga, dan lain

sebagainya menurut keadaan di tempat masing-masing dan menurut

kemampuan suami.

Dijelaskan dalam fiqh sunnah syarat seorang isteri menerima

nafkah diantaranya;31 isteri dengan syarat sebagaimana dijelaskan oleh

Sayyid Sabiq dalam Fiqh al-Sunnah, dengan catatan:

1) Adanya akad pernikahan yang sah.

2) Isteri harus menyerahkan sepenuhnya kepada suaminya.

3) Suaminya dapat menikmati dirinya.

4) Tidak meralat untuk pindah tempat yang telah disediakan atau

dikehendaki suami.

5) Memberi kesempatan kepada suami untuk menikmati dirinya.

Nafkah yang diterima oleh seorang isteri dari suaminya adalah

tergantung dari ketaatannya. Karena itulah seorang isteri yang

membangkang, menyakiti hati suaminya tidak berhak untuk menerima

nafkah dari suaminya.32

30 Departemen Agama RI, loc.cit. hlm. 55.31 Sayyid Sabiq, op.cit., Juz VII, hlm. 88.32 Asad, loc.cit. hlm. 92.

26

Sabda Rasulullah s.a.w.:

33.

Artinya: Takutlah kamu kepada Allah SWT. dalam urusan wanita.Sesungguhnya kamu mengambil mereka dengan kepercayaanAllah SWT. dan halal bagimu mencampuri mereka dengankalimat Allah dan diwajibkan atas kamu (suami) memberinafkah dan pakaian kepada mereka (isteri) dengan cara yangsebaik-baiknya. (H.R. Muslim).

Kata-kata maruf (pantas) dalam hadits di atas, dapat diartikan

sebagai ukuran yang sudah sama-sama diketahui dan dapat diakui

bersama kepantasannya. Menurut pengertian yang sehat, menurut keadaan

suatu tempat dan disesuaikan dengan kemampuan suami serta

kedudukannya dalam masyarakat. Banyaknya nafkah adalah menurut

kecukupan yang selaras dengan keadaan dan kebiasaan yang lazim pada

suatu waktu dan tempat. Walaupun sebagian ulama mengatakan bahwa

nafkah isteri itu ditetapkan dengan keadaan yang tertentu, hanya sekedar

cukup serta disesuaikan dengan keadaan suami.34

B. Sebab kerabat

Yaitu orang yang masih ada hubungan keturunan atau nasab

sebab dan terjadinya suatu akad perkawinan, baik ke atas maupun ke

bawah, baik yang termasuk ahli waris maupun tidak termasuk ahli waris.

Sebutan lain dari kerabat adalah family.35

33Ibid.34Ibid.35M. Abdul Mujib dan Mabrur Tholhah, op.cit, hlm. 155.

27

Adapun yang dinamakan kerabat, apabila memenuhi kriteria

sebagai berikut:

a. Mahramiyah, artinya; harus dari kerabat yang haram dinikah

b. Adanya kebutuhan untuk meminta dari kerabat

c. Disyaratkan lemahnya orang yang meminta nafkah kecuali dalam

nafkah yang wajib bagi orang tua kepada anak.

d. Disyaratkan mampu memberi nafkah kepada salah satu orang tua atas

anak laki-lakinya dan nafkah anak atas bapaknya.36

Maka memberi nafkah karena kerabat bagi seseorang juga

merupakan kewajiban. Apabila mereka cukup mampu dan karib

kerabatnya itu benar-benar memerlukan pertolongan karena miskin dan

lain sebagainya. Sebagaimana firman Allah:

)26:(

Artinya: Dan berikanlah kepada kerabat-kerabat yang dekat akanhaknya (juga kepada) orang-orang miskin dan orang yangdalam perjalanan dan janganlah kamu menghambur-hamburkan(hartamu) secara boros. (Q.S. al-Isra: 26).37

Maksud dari ayat di atas adalah: berikanlah olehmu wahai kaum

mukallaf, kepada kerabatmu segala haknya yaitu: hubungan kasih sayang

dan bergaul dengan baik dengan mereka. Jika mereka berhajat kepada

nafkah, berilah sekedar menutupi kebutuhannya. Demikian juga berilah

pertolongan akan orang miskin dan musafir yang berjalan untuk sesuatu

kepentingan yang dibenarkan syara, agar maksudnya tercapai.

36 M. Abu Zahrah, al-Ahwal al-Syakhsiyah, Mesir: Daar al-Fikr, t.th., hlm. 487.37 Departemen Agama RI, loc.cit, 428.

28

Hubungan karib kerabat itu selalu akan menimbulkan satu hak

dan kewajiban, di mana kerabat yang mampu berkewajiban membantu

kerabatnya yang tidak mampu, di mana hidupnya dalam keadaan serba

kekurangan. Sebaliknya kerabat yang tidak mempunyai kemampuan

mempunyai hak untuk memperoleh bantuan dari kerabat yang mampu.

Telah dijelaskan juga di dalam al-Qur'an yang menyuruh untuk

memperkuat hubungan kerabat ini dengan mengadakan hubungan baik

(silaturahmi) dan tolong menolong, baik moril maupun materiil, urusan

kebendaan dan kerohanian. Akan tetapi hubungan erat dengan kerabat itu

tidak boleh sampai menghilangkan rasa keadilan, atau hanya adil untuk

kerabat yang kaya dan tidak adil terhadap kerabat yang miskin.38

Sebagaimana firman Allah SWT.:

)90:(

Artinya: Sesungguhnya Allah memerintahkan supaya menjalankankeadilan, berbuat baik dan memberi kerabat-kerabat. Allahmelarang perbuatan keji, pelanggaran dan kedurhakaan. Diamengajarkan supaya kamu mengerti. (Q.S. al-Nahl: 90).39

Seseorang yang hidup di tengah-tengah keluarga dan

kerabatnya tidak dapat melepaskan diri dari kewajiban memperhatikan

resiko keluarga dan kerabatnya itu, maka seorang kerabat wajib ikut serta

memikirkan dan berusaha meningkatkan kualitas keluarga dan kerabat,

38 Fahruddin HS., Ensiklopedi al-Qur'an, Jilid I, Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1992, hlm.599.

39 Departemen Agama RI, loc.cit, 415.

29

sebagai sarana pembangunan keluarga baik di bidang mental spiritual

maupun di bidang fisik materiil. Hubungan hukum yang bersifat materiil

terhadap kerabat dan keluarga dekat ialah hubungan kecintaan,

penghormatan, kebajikan, mendoakan, sikap rendah diri, belas kasih,

bersilaturahmi, tenggang rasa dan ikut serta bertanggung jawab terhadap

nama baik dan kebahagiaan serta kesejahteraan seluruh kerabat dan

keluarga atas dasar cinta kasih dan kasih sayang. Sebagaimana firman

Allah SWT. sebagai berikut:

)215:(

Artinya: Mereka menanyakan kepada engkau: apakah yang akanmereka nafkahkan? Katakanlah: apa saja kebaikan yang kamunafkahkan adalah untuk ibu bapak, karib kerabat, anak-anakyatim, orang-orang miskin dan orang yang dalam perjalanan.Apa saja kebaikan yang kamu kerjakan, sesungguhnya allahmaha tahu tentang itu. (Q.S. al-Baqarah: 215).40

Kerabat merupakan salah satu sebab adanya nafkah bagi

keluarga dekat sebagai kewajiban atas keluarga dekat yang mampu. Pada

umumnya para ulama sepakat bahwa yang wajib diberi nafkah ialah:

keluarga yang dekat yang memerlukan nafkah saja, tidak keluarga jauh.

Bila seseorang cukup mampu dalam hal membiayai kehidupannya, maka

dia juga berkewajiban menafkahi sanak keluarganya yang miskin

terutama mereka yang bertalian darah dan bersaudara serta berhak untuk

memperoleh bagian warisan pada saat kerabat yang melarat itu wafat.

40 Ibid., hlm. 52.

30

Seseorang yang kaya juga diwajibkan membantu dan menafkahi orang-

orang miskin dan membutuhkan yang tinggal di sekitarnya, tanpa

membedakan kedudukan, kepercayaan ataupun warna kulit, kalau dia

mampu melakukan hal yang sedemikian itu.41 Sebagaimana firman Allah

SWT.:

: (

233(

Artinya: Dan kewajiban ayah memberi makan dan pakaian kepada paraibu dengan cara yang patut. Seseorang tidak dibebanimelainkan menurut kadar kesanggupannya. Janganlah seorangibu menderita kesengsaraan karena anaknya dan seorang ayahkarena anaknya dan warispun berkewajiban demikian. (Q.S.al-Baqarah: 233).42

Adapun syarat-syarat kewajiban memberi nafkah kepada

kerabat adalah sebagai berikut:

1) Adanya orang yang berhak menerima nafkah

Orang yang wajib diberi nafkah itu membutuhkan nafkah tersebut.

Dengan demikian, tidak wajib memberi nafkah pada orang yang

tidak membutuhkannya.

Anggota kerabat itu tidak mempunyai kesanggupan untuk berusaha

dan tidak mempunyai harta untuk kebutuhan nafkahnya sehingga

41 Basri Iba Asghary dan Wadi Masturi, Perkawinan dalam Syariat Islam, Jakarta: PT.Rineka Cipta, cet. I, 1992, hlm. 129.

42 Departemen Agama RI, loc.cit., hlm. 57.

31

dapat menjaga kelangsungan hidupnya. Berdasarkan pendapat ulama

Hanafi dan Syafii berpendapat: ketidakmampuan bekerja tidak

merupakan syarat bagi kewajiban memberi nafkah kepada para ayah

dan para kakek.

2) Adanya orang yang berkewajiban memberi nafkah.

Menurut kesepakatan seluruh mazhab kecuali Hanafi, persyaratan

orang yang berhak memberi nafkah itu haruslah orang yang

berkecukupan dan mampu. Tetapi Hanafi mengatakan bahwa

persyaratan orang yang memberikan nafkah itu harus kaya, hanya

berlaku bagi kaum kerabat yang tidak terletak pada jalur pokok.

3) Disyaratkan harus seagama.

Apabila salah seorang diantaranya muslim dan lainnya non muslim

maka menurut Hambali tidak ada kewajiban memberi nafkah

sedangkan menurut Maliki dan Syafii tidak disyaratkan harus

seagama. Seorang muslim wajib memberi nafkah kepada kerabatnya

yang bukan muslim, sebagaimana halnya dengan nafkah untuk isteri

yang beragama ahli kitab, sedangkan suaminya seorang muslim.

Akan tetapi Hanafi berpendapat kaitannya dengan ayah dan anak,

tidak disyaratkan harus seagama, sedangkan bila bukan ayah dan

anak diharuskan seagama. Dengan demikian seseorang tidak wajib

memberi nafkah kepada saudaranya yang bukan muslim dan

32

sebaliknya.43

Adapun urutan orang-orang yang berhak dan berkewajiban

diberi nafkah, sebagaimana syarat-syarat di atas, maka yang paling utama

diberi nafkah ialah kerabat yang tidak mempunyai harta untuk menjaga

kelangsungan hidupnya dan ia belum memperoleh usaha dan pekerjaan

yang dapat menghasilkan sesuai untuk nafkahnya. Tentu saja kerabat yang

paling dekat lebih utama diberi nafkah dari kerabat yang agak jauh.

Persoalan timbul jika derajat hubungan kerabat yang memerlukan nafkah

itu adalah sama. Kemungkinan itu ialah:

a) Jika seorang mempunyai ayah, ibu dan anak.

Dalam hal ini didahulukan anak karena anak adalah milik

ayahnya, berdasarkan hadits:

44. :

Artinya: Bersabda Rasulullah SAW.: engkau dan harta engkau adalahmilik bapak engkau.

Jika seorang harus menafkahi ayah dan ibu (karena manafkahi

keduanya tidak sanggup), maka ia wajib mendahulukan ibunya,

berdasarkan hadits:

:

: :

43 M. Jawad Mughniyah, Al-ahwal al syahsiyah, Dar al Ilmiah, Beirut, t. th., hlm. 117-118.

44 Ibid., hlm. 199.

33

, : ,

45.

Artinya: Dari Thariq al-Muharabi semoga Allah SWT. meridhainya, iaberkata: aku datang dari Madinah, maka apabila Rasulullahs.a.w. berkhutbah beliau berkata: tangan memberi adalahmulia dan mulialah orang yang lebih berhak engkau berinafkah, yaitu ibu engkau, bapak engkau, saudara perempuanengkau dan saudara laki-laki engkau kemudian yang agak dekatdan yang agak dekat denganmu. (H.R. Nasai dan Ibn Hiban).

Dari hadits di atas juga dipahamkan bahwa jika dua orang

kerabat sama tingkat dan kewarisannya, maka kerabat yang wanita

didahulukan dari kerabat laki-laki, dan kakek serta nenek termasuk ushul,

maka urutannya setelah orang tua.

b) Setelah kerabat furu dan ushul barulah kerabat hawasy.

Hawasy yaitu kerabat yang dalam hubungan garis ke samping,

sesuai dengan hadits di atas maka didahulukan saudara perempuan,

kemudian saudara laki-laki, kemudian bibi, kemudian paman dan

seterusnya.46

Kewajiban memberi nafkah kepada kaum kerabat adalah dalam

jumlah yang bisa menutupi kebutuhan pokok yaitu berupa gandum (nasi),

lauk-pauk, pakaian dan tempat tinggal. Sebab, hal itu diwajibkan dalam

rangka mempertahankan hidup dan menghindari bencana. Besar nafkah

diukur dengan hal itu.47

45 Ibid hlm. 6146 Departemen Agama RI, Ilmu Fiqh, hlm. 201.47 Muhammad Jawad Mughniya, op.cit,. hlm. 116.

34

C. Sebab milik

Sebab milik yang dimaksudkan adalah sebagai berikut, yaitu

pertama apabila seseorang mempunyai budak baik laki-laki atau

perempuan48 dan kedua binatang peliharaan, apakah itu binatang ternak

(lembu, kerbau, dsb), ayam, burung dan kucing, maka binatang tersebut

harus dipeliharanya dengan baik, diberinya makanan yang cukup, dan

dibuatkan tempat tinggal (kandang) dengan baik. Walhasil tidak boleh

disia-siakan.49

Sabda Nabi SAW.:

:

50.

Artinya: Dari Ibn Umar bahwasannya nabi SAW. bersabda: telahdisiksa seorang perempuan sebab menyandra seekor kucing(dan tidak diberinya makan dan minum), sehingga kucing itumati. (H.R. Bukhari Muslim).

Adapun sebab dan syarat memperoleh nafkah tersebut secara

lebih tegas dan ringkas juga di sebutkan dalam Kompilasi Hukum Islam

(KHI) yakni pada pasal 77 ayat 3 suami isteri memikul kewajiban untuk

mengasuh dan memelihara anak-anak mereka, baik mengenai

pertumbuhan jasmani, rohani maupun kecerdasannya dan pendidikan

agamanya. Kalimat suami istri memikul kewajiban untuk mengasuh dan

48 Idris Ahmad, Fiqh Menurut Madzhab Syafii, Jakarta: Wijaya Djakarta, t. th., hlm.283.

49 As'ad, op.cit., hlm. 92.50Ibid..

35

memelihara anak-anak mereka, baik mengenai pertumbuhan jasmani,

rohani maupun kecerdasannya dan pendidikan agamanya secara hakekat

terkandung dua pihak, yakni suami dan isteri. Maksudnya adalah kedua

pihak tersebut memiliki kesamaan kewajiban dalam memelihara anak-

anak mereka, termasuk dalam pendidikan. Konsekuensinya adalah adanya

kebolehan isteri untuk membantu suami manakala suami kurang dapat

atau bahkan tidak dapat memenuhi kebutuhan nafkah pendidikan anak.

Dalam pasal 80 ayat (4) juga mengklasifikasikan susuai dengan

penghasilannya suami menanggung:

a. Nafkah kiswah dan tempat kediaman bagi isteri.

b. Biaya rumah tangga, biaya perawatan dan pengobatan bagi

isteri dan anak.

c. Biaya pendidikan bagi anak.51

Hal tersebut juga di jelaskan syarat wajibnya memberikan

nafkah untuk anak-anaknya, yaitu:

a. Bahwa anak itu masih kecil, (belum balig)

b. Bahwa anak itu miskin, tiada mempunyai harta sendiri

unntuk nafkahnya.52

Apabila anak itu telah balig dan telah kuasa berusaha, maka

bapak tiada wajib memberi nafkah untuk anak itu. Begitu juga, jika anak

51 Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, Jakarta: Akademika Pressindo,Edisi I, 1992, hlm. 133

52 Mahmud Yunus, Hukum Perkawinan Dalam Islam, Jakara, Hidakarya Agung, Cet.X, 1983, Hlm. 127

36

itu mempunyai harta sendiri untuk nafkahnya, meskipun dia masih kecil,

maka tiada wajib bapak memberi nafkahnya.

Hal itu juga di klasifikasikan dalam Kompilasi Hukum Islam

(KHI) pasal 98 ayat 1 batas usia anak yang mampu berdiri sendiri atau

dewasa adalah 21 tahun, sepanjang anak tersebut tidak bercacat fisik

maupun mental atau belum pernah melangsungkan perkawinan.53

Sehingga sangatlah jelas bahwa seorang suami adalah kepala

rumah tangga yang mempunyai kewajiban memenuhi kebutuhan rumah

tangga dengan memberikan nafkah, perlindungan kepada semua anggota

keluarga, memberi biaya perawatan dan pengobatan bagi istri dan anak

serta biaya pendidikan anak-anaknya. Hal tersebut juga di jelaskan di

Undang undang perkawinan mengatur hak dan kewajiban antara orang tua

dan anak yang menyangkut beberapa hal. Pertama mengatur tentang

kewajiban pemeliharaan dan pendidikan, bahwa kedua orang tua wajib

memelihara dan mendidik anak-anak mereka sebaik-baiknya. Kewajiban

orang tua yang dimaksud dalam ayat (1) pasal ini berlaku sampai anak itu

kawin atau dapat berdiri sendiri, kewajiban mana berlaku terus meskipun

perkawinan antara kedua orang tua putus.54 Ketentuan ini di atur di dalam

pasal 45 ayat 1 dan 2 dan pasal 47 ayat 1 undang-undang perkawinan No

1 tahun 1974 disebutkan sebagai berikut:

53 Tim Redaksi FOKUSMEDIA, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, Cet. II, 2007,hlm. 34

54 Sudarsono, Hukum Perkawinan Nasional, Jakarta, Rineka Cipta, Cet. I, 1991, hlm.188

37

Pasal 45

Ayat (1): Kedua orang tua wajib memelihara dan mendidik anak-anak mereka sebaik-baiknya.

Ayat (2): Kewajiban orang tua yang dimaksud dalam ayat (1) pasalini berlaku sampai anak itu kawin atau dapat berdiri sendiri,kewajiban mana berlaku terus meskipun perkawinan antarakedua orang tua putus.

Pasal 47

Ayat (1): Anak yang belum mencapai umur 18 (delapan belas) tahunatau belum pernah melangsungkan perkawinan adadibawah kekuasaan orang tuanya selama mereka tidakdicabut dari kekuasaannya.55

Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa nafkah yang

diberikan oleh ayah (suami) pada pokoknya ditujukan untuk memenuhi

kebutuhan keluarga. Lingkup keluarga terdekat yang harus dipenuhi

nafkahnya oleh para orang tua adalah isteri dan anak-anaknya dengan

klasifikasi sebagaimana disebutkan dalam Pasal 80 ayat (4) Kompilasi

Hukum Islam (KHI) dan UU perkawinan pasal 45 ayat 1 dan 2 dan pasal

47 ayat 1.

Akan tetapi, ada beberapa kasus yang berhubungan dengan

pemenuhan nafkah orang tua. Salah satu contohnya adalah pemenuhan

nafkah orang tua kepada anak di bidang pendidikan. Hal ini seperti terjadi

di masyarakat Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan

Semarang Utara yang banyak dari para orang tua yang tidak

55 Amak F.Z., Undang-Undang Perkawinan No 1 Tahun 1974, Bandung, PT Al-Maarif, Cet. 1, 1976, hlm. 146-147

38

melaksanakan kewajiban memberikan nafkah pendidikan anak mereka.

Padahal secara ukuran pendapatan, para orang tua tersebut memiliki

kemampuan untuk memenuhi kebutuhan nafkah pendidikan anak-anak

mereka. Namun hal itu, urung dilakukan oleh para orang tua di Desa

Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota

Semarang.

39

BAB III

GAMBARAN UMUM FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

ORANG TUA TIDAK MEMBERIKAN NAFKAH PENDIDIKAN KEPADA

ANAK KANDUNG DI DESA TAMBAK MULYO KELURAHAN

TANJUNG MAS KECAMATAN SEMARANG UTARA KOTA

SEMARANG

A. Gambaran Umum Geografis Masyarakat Desa Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang

Desa Tambak Mulyo atau dulunya juga disebut dengan nama Desa

Tambak Lorok merupakan salah satu wilayah yang berada di bawah

administrasi pemerintahan Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang

Utara Kota Semarang yang membawahi dua wilayah perkampungan. Satu

perkampungan lain yang berada di bawah wilayah Kelurahan Tanjung Mas

adalah Sidodadi.1

1. Adapun batas-batas wilayah di Desa Tambak Mulyo Keluran Tanjung Mas

Kec. Semarang Utara Kota Semarang yaitu:

a. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Kendal.

b. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Demak.

c. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kota Semarang.

d. Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Jawa.

1 Kedua wilayah tersebut terpisah oleh jalan alteri. Wilayah Tambak Mulyo lebih dekatdengan wilayah laut daripada wilayah Sidodadi

40

Adapun jumlah penduduk Desa Tambak Mulyo Kel.Tanjung Mas yang

terdiri atas 16 RW dari 129 RT terdapat sekitar 13.000 jiwa dengan 2.600

kepala keluarga (KK).2 Pada tahun 2011 laporan Monografi kelurahan

Tanjung Mas Kec. Semarang Utara Kota Semarang.

2. Pada kawasan ini terdapat data yang menyebutkan bahwa jumlah rumah

dengan kriteria:

a. Rumah permanen sebanyak 635 buah.

b. Rumah semi permanen 1.168 buah.

c. Rumah non permanen 1.487 buah.3

Secara ekonomi menunjukkan bahwa masyarakat di sana rata-rata

rumahnya semi permanen dan non permanen yang terbuat dari dindingnya

setengah tembok dan setengah bambu, atapnya terbuat dari genteng maupun

seng atau asbes berdinding kayu, bambu atau gedek, dan tidak berlantai (lantai

tanah), dari uraian di atas dapat di tarik kesimpulan bahwa masyarakat di sana

bisa di kategorikan sebagai masyarakat mampu, dalam arti mampu menafkahi

keluarganya khususnya dalam menafkahi pendidikan anaknya.

3. Penduduk menurut agama di kelurahan Tanjung Mas.

Dalam bidang agama Desa Tambak mulyo kelurahan Tanjung Mas

adalah mayoritas penduduknya beragama islam, tetapi dalam kerukunan umat

beragamanya sangat terjaga dengan baik antara agam yang satu dengan yang

lainnya, hal itu dapat dilihat pada monografi Desa Tambak Mulyo Kelurahan

Tanjung Mas tahun 2011.

2 Dikutip dari data monografi Kelurahan Tanjung Mas Tgl 20 Februari 2012.3 http://eprints.undip.ac.id/21600/ diakses tanggal 14 Desember 2011.

http://eprints.undip.ac.id/21600/

41

a. Islam : 21582

b. Khatolik : 7324

c. Protestan : 838

d. Hindu : 315

e. Budha : 271

f. Konghuchu : -

4. Banyaknya tempat peribadatan di Kelurahan Tanjung Mas.

Adapun untuk menampung kegiatan bagi para penganut agama dan

kepercayaan, di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas tersedia 4

tempat peribadatan, rinciannya dapat dilihat sebagai berikut:

a. Masjid : 12 buah

b. Surau/Musolla/Langgar : 28 buah

c. Gereja Protestan : 1 buah

d. Gereja Katolik : 2 buah

e. Kuil/Vihara : -

f. Pura : -

g. Klenteng : -

5. Ditinjau dari tingkat pendidikannya di Kelurahan Tanjung Mas.

a. Belum Sekolah : 1787 orang

b. Tidak tamat SD/sederajat : 3741 orang

c. Tamat SD/sederajat : 1217 orang

d. Tamat SLTP/sederajat : 899 orang

e. Tamat SLTA/sederajat : 664 orang

42

f. Tamat akademi/sederajat : 197 orang

g. Tamat pergpuruan tinggai/sederajat : 84 orang

h. Buta huruf : 31 orang

Dari data di atas menunjukkan bahwa masyarakat Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas, apabila di tinjau dari aspek pendidikannya maka

terlihat bahwa jumlah yang tamat SD atau tidak tamat SD terlihat tampak

paling banyak di banding yang tamat SMA atau yang lainnya. Hal ini perlu

perhatian bagi masyarakat yang tidak memberikan nafkah pendidikan kepada

anak kandungnya, khususnya para orang tua di Desa Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas agar lebih peduli lagi pada anaknya untuk mengasih

semangat agar mau sekolah yang lebih tinggi lagi.

6. Penduduk menurut mata pencaharian di Kelurahan Tanjung Mas.

a. Petani Sawah : -

b. Nelayan : 2345 orang

c. Pengusaha Sedang/Besar : 12 orang

d. Pengrajin/Industri Kecil : 11 orang

e. Buruh Industri : 5287 orang

f. Buruh Bangunan : 4107 orang

g. Buruh Pertambangan : -

h. Buruh Perkebunan : -

i. Pedagang : 560 orang

j. Pengangkutan : 278 orang

k. Pegawai Negeri Sipil : 816 orang

43

l. ABRI : 105 orang

m. Pensiunan (ABRI/PNS) : 361 orang.4

Dari data di atas menunjukkan bahwa masyarakat Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas sebagian besar bekerja sebagi nelayan dan buruh

industri di banding profesi yang lainnya.

Sebagai wilayah yang berdekatan dengan pantai, Kelurahan Tanjung

Mas memiliki nilai penting bagi sumber pendapatan daerah. Sebab di sinilah

terdapat pelabuhan Tanjung Mas yang menjadi pintu masuk perdagangan

maupun transportasi manusia dari dan menuju kota Semarang. Selain sebagai

wilayah pelabuhan, Kelurahan Tanjung Mas juga dikenal sebagai wilayah

nelayan, khususnya di Desa Tambak Mulyo atau Tambak Lorok. Di wilayah

ini, mata pencaharian penduduknya didominasi oleh aktifitas nelayan.

Kondisi saat ini menunjukkan tinggi permukaan tanah maksimal di

kawasan Kelurahan Tanjung Mas adalah 0,50 m di atas permukaan air laut,

sementara rata-rata tinggi genangan air pasang maksimal adalah 0,40 - 0,60 m.

Berdasarkan penzoningan wilayah pantai Kota Semarang, kawasan Kelurahan

Tanjung Mas termasuk pada Zona Amblesan > 0,20 m per tahun. Sementara

berdasarkan keterangan penduduk setempat (Tambak Mulyo), diperoleh

informasi bahwa tinggi penurunan yang terjadi adalah antara 0,15 hingga 0,25

m per tahun. Akibat adanya penurunan tanah tersebut adalah seringnya air rob

yang masuk ke dalam wilayah perkampungan setinggi 60 cm hingga 1 meter.

Hal tersebut telah menyebabkan 22 Kepala Keluarga memilih untuk

4 Dikutip dari data monografi Kelurahan Tanjung Mas Tgl 20 Februari 2012.

44

mengungsi ke tempat lain.5 Bahkan pada akhir Januari, tepatnya tanggal 25

Januari 2012, banjir akibat meluapnya air laut telah melanda kawasan Tambak

Mulyo yang menyebabkan beberapa rumah penduduk mengalami kerusakan

yang lumayan parah.6

Bahkan menurut perhitungan matematis, sebagaimana disiarkan dalam

acara Trans 7, dalam jangka waktu 3 hingga 5 tahun Desa Tambak Mulyo

diperkirakan akan tenggelam apabila tidak segera dilakukan pembenahan

terkait dengan kondisi tanah. Selain permasalahan tanah, masalah ekonomi

juga menjadi salah satu masalah penting dalam kehidupan masyarakat Desa

Tambak Mulyo. Meski berdekatan dengan pelabuhan nasional, hal tersebut

ternyata tidak mampu mendongkrak perekonomian masyarakat. Maka tidak

mengherankan manakala penduduk Desa Tambak Mulyo lebih didominasi

oleh nelayan miskin.7

7. Keadaan Sosial Keagamaan dan Sosial Kebudayaan.

Data menurut Biro Pusat Statistik Kelurahan Tanjung Mas tahun 2011

menunjukan bahwa jumlah penduduk di kelurahan Tanjung Mas kecamatan

Semarang Utara Kota Semarang, sekitar 13.000 jiwa. Dan 21582 diantaranya

beragama Islam, penduduk yang beragama katolik 7324 orang, Protestan 838

orang, Hindu 315 orang, dan Budha 271 orang dan konghucu tidak ada.

5 Sebagaimana diberitakan dalam Antara, 8 Desember 2008, dikutip darihttp://www.antaranews.com/view/?i=1228688606&c=WBM&s= diakses tanggal 14 Desember2011.

6 Lihat dalam Ombak Besar Rusak Rumah Warga Tambak Lorok, Suara Merdekasebagaimanadikutipdari http://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/news/2012/01/25/107696/ Ombak-Besar Rusak-Rumah-Warga-Tambaklorok- diakses tanggal 27 Januari 2012.

7 Sebagaimana disajikan dalam Indonesiaku episode 085 Trans 7, dapat juga dilihat dalamhttp://www.mytrans.com/video/2265/tambak-lorok-kampung-nelayan-miskin-kota-semarang/diakses tanggal 29 Pebruari 2012.

http://www.antaranews.com/view/?i=1228688606&c=WBM&shttp://www.mytrans.com/video/2265/tambak-lorok-kampung-nelayan-miskin-kota-semarang/

45

Masyarakat kelurahan Tanjung Mas pada umumnya beragama Islam.

Masyarakat Semarang Utara sangat menjunjung kerukunan antar umat

beragama, etnis keturunan dan pemerintah. Bukti lain dari indikasi tersebut

juga dapat dilihat dari sarana peribadatan yang terdapat di Kec. Semarang

Utara. Serta banyaknya jumlah masyarakat keturunan warga negara asing

yang berdomisili dikabupaten Semarang Utara dan beranak pinak hingga

menjadi suatu perkampungan.

Bedasarkan hasil observasi penulis, kehidupan keagamaan yang kuat

mendominasi perilaku sosial budaya masyarakat di Desa Tambak Mulyo Kec.

Semarang Utara. Hal tersebut terbukti dengan sifat dan karakteristik yang

telah mengakar yaitu:

Solidaritas yang tinggi dan toleransi

Patuh terhadap ulama dan orang yang dituakan

Gotong royong dan kekeluargaan

Kepercayaan yang kuat dan patuh terhadap Islam sebagai ciri

masyarakat agamis

. Masyarakat Tambak Mulyo Kec. Semarang Utara masih dipengaruhi

oleh ajaran kepercayaan yang mistik masih relatif tinggi, hal itu dapat dilihat

dari tradisi tahunan masyarakat Semarang Utara dalam Berbagai upacara adat,

seperti upacara sedekah laut, sedekah bumi yang di laksanakan satu tahun

sekali dengan membuang kepala kerbau di laut dan membawa nasi janganan

46

jadah pasar, tujuannya agar bekerjanya di beri kelancaran rizki yang melimpah

dan keselamatan dalam beraktifitas.8

B. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Orang Tua Tidak Memberikan

Nafkah Pendidikan Kepada Anak Kandung di Desa Tambak Mulyo

Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang

1. Deskripsi Informan Penelitian

Masyarakat yang menjadi sampel (informan) dalam penelitian ini

adalah masyarakat nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung

Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang yang mempengaruhi

orang tua tidak memberikan nafkah pendidikan kepada anak. Jumlah

masyarakat yang tidak memberikan kewajiban nafkah pendidikan anak di

Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara

mencapai sekitar 40 keluarga. Namun yang memberikan izin dan bersedia

dijadikan sampel dalam penelitian ini hanya 15 keluarga di antaranya

adalah: Bpk Usmadi, Budi Supriyatin, Sudaryanto, Chusnul Hadi, Sunardi,

Agus Supriyanto, Mustofa, Budi Ari Wibowo, Soebowo, Ahmad Arifin,

Dawan, Maskuri(Cerai Mati), Senapun, Suhartono, Marni, sedangkan

sebanyak 25 keluarga tidak mau memberikan izin untuk menjadi informan

penelitian.

Dari ke-15 keluarga yang menjadi informan, mencapai 33 anak

dari informan yang tidak diberikan nafkah pendidikan oleh orang tuanya,

8 Dikutip dari data Monografi Kelurahan Tanjung Mas Tgl 20 Februari 2012.

47

namun penulis hanya mengambil 15 anak dari beberapa keluarga informan

saja, kebanyakan anak dari informan memiliki tingkat pendidikan Sekolah

Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) dengan jumlah informan sebanyak 8

orang, tingkat pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA)

sebanyak 4 orang, dan tingkat Sekolah Dasar (SD) sebanyak 3 orang.

Berikut ini tabulasi informan berdasarkan tingkat pendidikannya:

Tabel I

Klasifikasi Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Nama Umur Tingkat Pendidikan

1 Bellinda 17 SD

2 Fauzi 18 SD

3 Dwi Fajar. S 26 SD

4 Fahri Ardiyansah 14 SLTP

5 Subiyanto 28 SLTP

6 Hafidz 22 SLTP

7 Nur Muhamad 23 SLTP

8 Puspita 26 SLTP

9 Pradema 20 SLTP

10 Emi kustiyaningsih 17 SLTP

11 Ahmad Dawam 19 SLTP

12 Mustadim 33 SLTA

13 Alrifki. F. W. 15 SLTA

14 Turmudi 18 SLTA

48

15 Rudy bagus 24 SLTA

Dari keterangan tabel di atas adalah hanya sebagian anak dari

keluarga informan saja, kalau penulis persentasekan sesuai dengan tingkat

pendidikannya yaitu: lulusan SD 20,0%, SLTP 3,3%, SLTA 26,7%.

Adapun dalam tingkat pendidikan anak di Desa Tambak Mulyo Kelurahan

Tanjung Mas sangat minim sekali, hal itu terlihat dalam minimnya

pendapatan ayah dalam bekerja bagi ayah yang tidak memiliki perahu

sendiri, padahal anaknya ingin melanjutkan pendidikannya yang lebih

tinggi lagi, tapi pada kenyataannya asumsi tersebut malah terbalik dengan

ayah yang memiliki perahu sendiri dan berpenghasilan banyak, akan tetapi

anaknya malah tidak mau melanjutkan sekolah, asumsi mereka sekolah

hanya sebatas baca, tulis dan hitung saja, karena di masyarakat sana ada

yang pendidikannya sampai sarjana namun pada kenyataannya masih sulit

mencari kerja, hal itu memperkuat anak dan orang tua untuk tidak

melanjutkan sekolahnya.

Masyarakat nelayan di Desa Tambak Mulyo Kelurahan Tanjung

Mas tidak seluruhnya memiliki perahu sendiri, ada beberapa nelayan yang

tidak memiliki perahu sendiri. Begitu pula dari masyarakat yang menjadi

informan penelitian ini tidak seluruhnya memiliki perahu. Dari ke-15

informan, sebanyak 4 orang tidak memiliki perahu sendiri sedangkan

sebanyak 11 telah memiliki perahu sendiri. Berikut ini tabulasi informan

berdasarkan kepemilikan perahu:

49

Tabel II

Klasifikasi Keluarga Informan Berdasarkan Kepemilikan Perahu

No Kepemilikan Perahu Jumlah Persentase (%)

1 Memiliki perahu 11 73,3

2 Tidak memiliki perahu 4 26,7

Dari ke-11 orang informan yang memiliki perahu, ada yang

memiliki perahu yang lebih dari satu buah yakni sebanyak 4 orang. Satu

dari 3 orang tersebut memiliki tiga buah perahu dan lebih dari 3 perahu,

sedangkan 2 orang memiliki dua perahu.

Dalam melaut, ada nelayan yang melakukan seorang diri dan ada

juga yang melakukannya secara bersama-sama. Selain itu, ada nelayan

yang ikut dengan orang lain (buruh nelayan/jurag) serta ada juga nelayan

yang tidak melaut dan hanya menyewakan perahunya kepada orang lain.

Berdasarkan dari proses melaut, informan penelitian dapat diklasifikasikan

sebagai berikut:

Tabel III

Klasifikasi Informan Berdasarkan Cara Melaut

No Cara Melaut Jumlah Persentase (%)

1 Melaut Sendiri 2 13,3

2 Menyewakan perahu dan bagi hasil 3 20,0

3 Buruh nelayan/jurag 4 26,7

50

4 Melaut bersama (bergiliran) 6 40,0

Usaha melaut yang dilakukan oleh masyarakat Kelurahan Tambak

Mulyo meliputi wilayah sekitar Tambak Mulyo hingga wilayah di luar

Kota Semarang, seperti Kaliwungu (Kendal), Batang, hingga Pekalongan.

Jika melaut di sekitar Tambak Mulyo, umumnya dilakukan dalam 1 hari

(langsung pulang). Untuk melaut ke Batang kadang dilakukan selama 3

sampai 4 hari. Sedangkan proses melaut ke luar wilayah yang lumayan

jauh seperti Pekalongan dibutuhkan waktu sekitar satu minggu hingga dua

minggu, tapi semua itu tergantung musiman. Dari lokasi melaut, mayoritas

informan melaut hingga luar wilayah Tambak Mulyo yakni sebanyak 9

orang seringnya hingga Batang dan Pekalongan, 3 orang hingga

Kaliwungu, sedangkan sisanya hanya melaut di sekitar wilayah Tambak

Mulyo. Berikut ini tabulasi informan berdasarkan wilayah melautnya:

Tabel IV

Klasifikasi Informan Berdasarkan Wilayah Melaut

No Wilayah Melaut Jumlah Persentase (%)

1 Batang dan Pekalongan 9 60,0

2 Kaliwungu (Kendal) 3 20,0

3 Sekitar Tambak Mulyo 3 20,0

Dalam melaut, para nelayan memiliki beberapa jenis jala/jaring

yang digunakan untuk menjaring hewan laut. Tidak setiap hari seluruh

51

jaring dibawa oleh nelayan. Jenis jaring yang dibawa disesuaikan dengan

target yang ingin didapat sebab ada target yang keberadaannya dapat

ditemukan setiap musim namun ada juga yang hanya bersifat musim-

musim tertentu. Jenis tangkapan yang munculnya tergantung musim

seperti ikan tongkol, urang barat (udang putih yang besar) dan rajungan,

sedangkan untuk tangkapan harian dapat berupa ikan asin, kerang dan

udang kecil (rebon).

Berdasarkan ekonomi informan yang melautnya di Batang,

Pekalongan atau Kendal itu lebih banyak pendapatannya dari pada nelayan

yang melaut di Tambak Mulyo, karena yang melaut di luar Tambak Mulyo

itu berdasarkan informasi dari temannya yang sudah nelayan di daerah

tersebut, bahwa melaut di daerah tersebut saat ini lagi rame

penghasilannya/ikan.

Adapun berdasarkan tingkat pendidikan anak informan yang

melaut di luar Tambak Mulyo yang pendapatannya sangat banyak di

banding informan yang hanya melaut di daerah Tambak Mulyo atau

informan yang hanya menjadi jurag (buruh nelayan), secara tingkat

pendidikan anaknya malah lebih tinggi yang hanya melaut di Tambak

Mulyo yang penghasilannya lebih kecil dari pada informan yang nelayan

di luar Tambak Mulyo, karena pedidikan di sana hanya sebatas baca, tulis

dan hitung saja, kebanyakan asumsi tersebut di dominasi oleh anak

informan yang memunyai penghasilan lebih besar.

52

Berdasarkan tingkat ekonomi masyarakat di sana menunjukkan

berpenghasilan minim dalam mendapatkan uang sehari-harinya dalam

melaut, para informan sebagian besar bekerja sebagai nelayan yang

penghasilannya di tentukan dengan musim dalam menangkap ikan, adapun

suami yang tidak memiliki perahu sendiri atau jadi jurag (buruh nelayan)

sebagian besar istrinya membantu bekerja dengan usaha kecil-kecilan agar

dapat memenuhi kebutuhan keluarga sehari-hari.

Hasil perolehan tangkapan dalam satu hari berbeda-beda. Nelayan

yang melaut dalam satu hari terkadang tidak mendapatkan hasil sama

sekali dan paling banyak mendapatkan 2-4 basket9 atau sekitar 100-200

kg. Hasil tersebut merupakan hasil tangkapan yang dilakukan nelayan

secara bekerjasama dengan minimal dua orang nelayan dan maksimal 4

orang nelayan. Apabila nelayan melakukan kegiatan melaut sendirian,

maka hasil maksimalnya sebanyak 25 kg setiap hari.

Tabel V

Klasifikasi Informan Berdasarkan Pekerjaan Orang Tua dan Tingkat

Pendidikan Anak

No Orang Tua Pekerjaan Nama anak Umur Pendidikan

1

Ayah

Ibu

Usmadi

Sriyatun

BuruhNelayanBuruhPabrik

1. Pradema2. Bellinda

2017

1. SLTP2. SD

2Ayah Budi

SupriyatinNelayan 1. Puspita

2. Hafidz2622

1. SLTP2. SLTP

9 Basket adalah istilah tempat ikan yang telah ditangkap. Ukurannya panjang 1 meter danlebar 0,5 meter dengan tinggi sekitar 20-25 cm berbentuk persegi dengan bagian atas terbuka.Tempat ini dapat menampung ikan dengan bobot sekitar 40-50 kg.

53

Ibu EffiKusriyati

PedagangNasi

3. Fauzi 18 3. SD

3

AyahIbu

SudaryantoNurAzizah

NelayanBuruhPabrik

1. Fatkhan2. Lailatussaadah.S

2219

1. SLTP2. SLTA

4

Ayah

Ibu

ChusnulHadiSiti Aminah

BuruhNelayanBuruhPabrik

1. Evi Septiani2. Emi

kustiyaningsih3. Elvana Fitriyani

2217

13

1. SD2. SLTP

3. SD

5

AyahIbu

SunardiMutoharoh

NelayanPedagangIkan(bakulikan)

1. Fahri Ardiyansah 14 1. SLTP

6

Ayah

Ibu

AgusSupriyantoSiti

Zulaikah

Nelayan

IbuRumahTangga

1. Vivi Maharani 15 1. SD

7

Ayah

Ibu

Mustofa

Jumilah

BuruhNelayanBuruhPabrik

1. Mustadim2. Suparno3. Mudah

333023

1. SLTA2. SLTP3. SD

8

Ayah

Ibu

Budi AriWibowoMusyarofah

Nelayan

PedagangNasi

1. Alrifki. F. W 15 1. SLTA

9

AyahIbu

SoebowoS. Sri lestari

NelayanBuruhPabrik

1. Hapsari. S2. Pramita Dewi. A.

P3. Sebastian. A

2725

23

1. SD2. SD

3. SLTP

10

Ayah

Ibu

AhmadArifinHafsari

Nelayan

IbuRumahTangga

1. Ahmad Dawam 19 1. SLTP

11

AyahIbu

DawanMashah

NelayanBuruhPabrik

1. Turmudi2. Wahyu Ningsih

1815

1. SLTA2. SLTP

12

Ayah

Ibu

Maskuri(CeraiMati)Safaatun

Nelayan

BuruhPabrik

1. Subiyanto2. Abdul Wahid3. Supriyanto

282115

1. SD2. SLTA3. SD

13Ayah Senapun Buruh

Nelayan1. Rondonah2. Nur Muhamad

2823

1. SD2. SLTP

54

Ibu Musripah Pedagang(bakulikan)

3. Nur Kasanah 21 3. SLTA

14

AyahIbu

SuhartonoKhotijah

NelayanBuruhPabrik

1. Ika Haryanti2. Dwi Fajar. S3. Achmad Saifudin

282620

1. SD2. SD3. SLTP

15

AyahIbu

MarniFarida

NelayanBuruhPabrik

1. Yazuri2. Rudy bagus

3224

1. SLTA2. SLTP

Tabel VI

Klasifikasi Informan Berdasarkan Pekerjaan Dan Penghasilan Isteri

Dalam Satu Bulan

NO Penghasilan Isteri Penjual nasi/bakul ikan Ibu rumah tangga

1 LemburTidak

lemburNasi Bakul ikan -

2 1.600.000800.000-

950.000700.000 2.000.000 -

Dari keterangan di atas menunjukkan bahwa para isteri nelayan di

Desa Tambak Mulyo di dominasi oleh ibu yang bekerja sebagai buruh

pabrik di banding yang lainnya, adapun menurut penghasilannya ibu yang

bekerja di pabrik kalau lembur berkisar antara 1.600.000,-, adapun kalau

yang tidak lembur di sesuaikan UMR Kota Semarang, kira-kira sekitar

800.000,- sampai 950.000,-, penjual nasi 750.000, bakul ikan 2.000.000.

Adapun para suami di Tambak Mulyo sebagian besar bekerja sebagai

nelayan, dan sebagian para suami di sana ada yang di bantu oleh isterinya

bekerja sampingan, seperti: penjual nasi, buruh pabrik, penjual ikan (bakul

55

ikan/rajungan). itu artinya masyarakat Desa Tambak Mulyo Kelurahan

Tanjung Mas Kecamatan Semarang Utara Kota Semarang secara ekonomi