Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Kementerian Keuangan RI Fisik (PER-12-2016).pdf · tps spjm 3...
Transcript of Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Kementerian Keuangan RI Fisik (PER-12-2016).pdf · tps spjm 3...
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
DASAR HUKUM
2
PERATURAN DIREKTUR JENDERALPERATURAN DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI NOMOR PER-12/BC/2016
TENTANG PEMERIKSAAN FISIK BARANG IMPOR
PERATURAN MENTERI KEUANGANPMK NOMOR 139/PMK.04/2007 TENTANG PEMERIKSAAN PABEAN DI BIDANG
IMPOR SEBAGAIMANA DIUBAH DENGAN PMK NOMOR 225/PMK.04/2015
UU KEPABEANANPASAL 3 UU NOMOR 10 TAHUN 1995 TENTANG KEPABEANAN SEBAGAIMANA
DIUBAH DENGAN UU NOMOR 17 TAHUN 2006
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
RUANG LINGKUP
3
BARANG IMPOR
MERAHMERAH
KUNING(periksa dokumen)KUNING(periksa dokumen)
HIJAU(tenpa pemeriksaan)
HIJAU(tenpa pemeriksaan)
DILAKUKANPEMERIKSAAN
FISIK
DILAKUKANPEMERIKSAAN
FISIK
OLEH PEJABATPEMERIKSA
FISIK
OLEH PEJABATPEMERIKSA
FISIK
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
Tujuan Pemeriksaan Fisik
4
PEM
ERIK
SAAN
FIS
IK MENETAPKAN KLASIFIKASI DAN NILAI PABEAN DENGANBENAR
MENEMUKAN ADANYA BARANG YANG TIDAKDIBERITAHUKAN
MENEMUKAN ADANYA URAIAN BARANG YANG TIDAKJELAS/TIDAK BENAR
MENEMUKAN KESALAHAN PEMBERITAHUAN NEGARAASAL BARANG
KEPENTINGAN LAIN DALAM RANGKA PEMENUHAN KEWAJIBANPABEAN ANTARA LAIN UNTUK KEPERLUAN PERPAJAKAN ATAU
PEMENUHAN KETENTUAN LARANGAN DAN PEMBATASAN
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TEMPAT PEMERIKSAAN FISIK
5
TEMPATPENIMBUNAN
SEMENTARA (TPS)ATAU
TEMPAT LAIN YANGDIPERLAKUKAN SAMA
DENGAN TPS
TEMPATPENIMBUNANBERIKAT (TPB)
TEMPATPENIMBUNANPABEAN (TPP)
ATAUTEMPAT LAIN YANG
BERFUNGSI SEBAGAITEMPAT PENIMBUNAN
PABEAN (TPP)
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
PEMERIKSAAN FISIK DENGAN PEMINDAI PETI KEMAS
6
PEMERIKSAAN FISIK
OLEH PEJABATPEMERIKSA FISIK
OLEH ANALISPEMINDAI DENGAN
MENGGUNAKANPEMINDAI PETI KEMAS
a. barang yang diimpor oleh importir berisikorendah yang terkena pemeriksaan acak;
b. barang yang pengeluarannya ditetapkan jalurmerah namun hanya terdiri dari 1 (satu) jenisbarang dan 1 (satu) pos tarif, yangberdasarkan pertimbangan dari Pejabat Beadan Cukai yang menangani pelayanan pabeandapat diperiksa dengan pemindai Peti Kemas;
c. barang dalam Peti Kemas berpendingin;d. barang yang berdasarkan analisis intelijen
ditetapkan untuk diperiksa melalui pemindaiPeti Kemas;
e. barang peka udara; atauf. barang lainnya yang berdasarkan
pertimbangan Pejabat Bea dan Cukai dapatdilakukan pemeriksaan melalui pemindai PetiKemas.
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TINGKAT PEMERIKSAAN FISIK
7
TINGKAT PEMERIKSAANFISIK RISK MANAGEMENT
10 %barang yang diimporoleh importir dengantingkat risiko rendah
30 %barang yang diimporoleh importir dengan
tingkat risiko menengahdan tinggi
DITETAPKAN OLEH SKP
PEJABATPEMERIKSA
FISIK
PEJABATPEMERIKSA
FISIK
PEMERIKSAANMENDALAM
DALAM HAL:a) Pemeriksaan Fisik ditemukan jumlah dan/atau
jenis barang tidak sesuai dengan dokumen yangdigunakan sebagai dasar Pemeriksaan Fisik;
b) hasil analisis tampilan pemindai Peti Kemasterdapat indikasi ketidaksesuaian jumlahdan/atau jenis barang dengan dokumen yangdigunakan sebagai dasar Pemeriksaan Fisikberdasarkan pada keahlian (professionaljudgement) Pejabat Bea dan Cukai yangmenangani analisis pemindaian Peti Kemas;
c) Pemeriksaan Fisik karena jabatan;d) terdapat informasi intelijen; dan/ataue) barang Impor dalam bentuk curah
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TATACARA PEMERIKSAAN FISIK (1)
8
DOKUMEN DASARPEMERIKSAAN
FISIK
DAFTARKEMASAN
(PACKING LIST)
PEMBERITAHUANPABEAN IMPOR
PELAKSANAANPEMERIKSAAN
FISIK
PELAKSANAANPEMERIKSAAN
FISIK
1 (SATU) ORANG PEJABATPEMERIKSA FISIK UNTUK 1(SATU) PEMBERITAHUAN
PABEAN IMPOR
LEBIH DARI 1 (SATU)ORANG PEJABAT
PEMERIKSA FISIK UNTUK 1(SATU) PEMBERITAHUAN
PABEAN IMPOR
• PELAKSANAAN PEMERIKSAANFISIK MEMILIKI TINGKATKESULITAN YANG TINGGI
• PENAMBAHAN JUMLAHPEJABAT PEMERIKSA FISIKDILAKUKAN OLEH PEJABAT BEADAN CUKAI YANG MENANGANIPELAYANAN PABEAN
Dalam hal pelaksanaanPemeriksaan Fisikmembutuhkan pengetahuanteknis tertentu, PejabatPemeriksa Fisik dapatmeminta bantuan pihak lainPihak lain adalah pihak internalataupun eksternal DirektoratJenderal Bea dan Cukai yangmemiliki pengetahuan teknisyang diperlukan
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TATACARA PEMERIKSAAN FISIK (2)
9
PEMERIKSAAN BARANG IMPOR DALAM PETI KEMAS• dalam hal Peti Kemas berjumlah 5 (lima) atau kurang:
a) 10% (sepuluh persen) dari seluruh jumlah kemasan yang diberitahukan,untuk tingkat Pemeriksaan Fisik 10% (sepuluh puluh persen); atau
b) 30% (tiga puluh persen) dari seluruh jumlah kemasan yang diberitahukan,untuk tingkat Pemeriksaan Fisik 30% (tiga puluh persen).
• dalam hal jumlah Peti Kemas lebih dari 5 (lima):a) 10% (sepuluh persen) dari seluruh jumlah Peti Kemas yang diberitahukan
dengan jumlah minimal 1 (satu) Peti Kemas, untuk tingkat Pemeriksaan Fisik10% (sepuluh puluh persen); atau
b) 30% (tiga puluh persen) dari seluruh jumlah Peti Kemas yang diberitahukandengan jumlah minimal 1 (satu) Peti Kemas, untuk tingkat Pemeriksaan Fisik30% (tiga puluh persen).
• Penentuan nomor Peti Kemas yang akan diperiksa dilakukan oleh SKP.
PEMERIKSAAN BARANG IMPOR TIDAK MENGGUNAKAN PETI KEMAS• 10% (sepuluh puluh persen) dari seluruh jumlah kemasan yang diberitahukan, untuk
tingkat Pemeriksaan Fisik 10% (sepuluh puluh persen);• 30% (tiga puluh persen) dari seluruh jumlah kemasan yang diberitahukan, untuk tingkat
Pemeriksaan Fisik 30% (tiga puluh persen).
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TATACARA PEMERIKSAAN FISIK (3)
10
TINGKATPEMERIKSAAN
KATEGORIKEMASAN
JUMLAHKEMASAN
DIPERIKSA KETERANGAN
10 %(SEPULUHPERSEN)
PETI KEMAS < 5 PETI KEMAS 10 PERSEN DARI JUMLAH PETI KEMASDENGAN MINIMAL 1 PETI KEMAS
• KEMASAN YANGDIPERIKSAMINIMAL 2KEMASAN
• DALAM HAL HANYATERDAPAT 1KEMASAN YANGDIPERIKSA HANYA1 KEMASAN
≥ 5 PETI KEMAS 10 PERSEN DARI JUMLAH PETI KEMASDENGAN MINIMAL 1 PETI KEMAS
KEMASAN < 5 KEMASAN 10 PERSEN DARI JUMLAH KEMASANDENGAN MINIMAL 2 KEMASAN
≥ 5 KEMASAN 10 PERSEN DARI JUMLAH KEMASANDENGAN MINIMAL 2 KEMASAN
30 %(TIGA PULUH
PERSEN)
PETI KEMAS < 5 PETI KEMAS 30 PERSEN DARI JUMLAH PETI KEMASDENGAN MINIMAL 1 PETI KEMAS
≥ 5 PETI KEMAS 30 PERSEN DARI JUMLAH PETI KEMASDENGAN MINIMAL 1 PETI KEMAS
KEMASAN < 5 KEMASAN 30 PERSEN DARI JUMLAH KEMASANDENGAN MINIMAL 2 KEMASAN
≥ 5 KEMASAN 30 PERSEN DARI JUMLAH KEMASANDENGAN MINIMAL 2 KEMASAN
MENDALAM PEMERIKSAAN DILAKSANAKAN SAMPAI DIPENUHINYA TUJUAN PEMERIKSAAN FISIK
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TATACARA PEMERIKSAAN FISIK (4)
11
INSTANSILAIN
• ketentuan di bidang Impor yang mempersyaratkan pemeriksaanfisik dilakukan oleh pejabat dari instansi lain, pemeriksaan fisikdapat dilakukan bersama-sama dengan Pejabat Pemeriksa Fisik
• tingkat Pemeriksaan Fisik sesuai ketentuan tingkat pemeriksan
CONTOHBARANG
• Pejabat Pemeriksa Fisik dapat mengambil contoh barang dan/ataumeminta dokumen tentang spesifikasi produk yang diperiksa
• Pengambilan contoh dicatat dalam Berita Acara Pemeriksaan Fisik
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
PROSES PEMERIKSAAN FISIK
12
IMPORTIR/PPJK
IMPORTIR/PPJK
PIB1 2
3
SKP IMPOR
TEMPATPERIKSA FISIK
BARANG IMPOR
MENYIAPKAN
BARANG IMPOR
PENGUSAHATPS
SPJMSPJM3
TEMBUSAN
PEMERIKSABARANG
4
5PKBPKB
6IPIP
7
LHP DANBAP
LHP DANBAP
8
9
• PKB DISERAHKAN PALING LAMBAT PUKUL 12.00 HARI (KERJA)BERIKUTNYA
• DALAM HAL BATAS WAKTU TIDAK DIPENUHI, DILAKUKANPEMERIKSAAN FISIK BERSAMA PENGUSAHA TPS ATAS RESIKO DANBIAYA IMPORTIR
• PEMERIKSAAN FISIK DILAKSANAKAN PALING LAMBAT 1 (SATU)JAM SEJAK PKB DISAMPAIKAN
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
NO. URAIAN KETERANGAN
1 Pemberitahuan Impor Barang (PIB) dibuat oleh Importir atau PPJK yang dikuasakannya -2 PIB dikirim secara elektronik ke SKP Impor (CEISA) -
3 Dalam hal Importasi ditetapkan melalui jalur merah, SKP Impor (CEISA) mengirimkan respon SuratPemberitahuan Jalur Merah (SPJM) kepada Importir dengan menembuskan SPKM kepadaPengusaha TPS lokasi penimbunan barang impor
-
4 Importir atau PPJK yang dikuasakan menyiapkan barang untuk dilakukan Pemeriksaan Fisik ditempat pemeriksaan
-
5 Importir atau PPJK yang dikuasakan melaporkan kesiapan barang Impor yang akan diperiksa Dilakukan paling lambat Pukul12.00 hari (kerja) berikutnyasejak SPJM
6 Pejabat pemeriksa dokumen menerbitkan instruksi pemeriksaan untuk selanjutnya disampaikankepada Pejabat Pemeriksa Fisik
-
7 Pejabat Pemeriksa Fisik menerima instruksi pemeriksaan, PIB dan/atau daftar kemasan (packing list) -
8 Pejabat Pemeriksa Fisik melakukan Pemeriksaan Fisik bersama dengan Importir, PPJK dan/atauPengusaha TPS
Dilakukan paling lambat1(satu) jam sejak PKB
9 a Pejabat Pemeriksa Fisik menuangkan hasil pemeriksaan pada LHP dan merekamnya pada SKP Impor -
b Pejabat Pemeriksa Fisik membuat membuat Berita Acara Pemeriksaan Fisik barang dan memintaimportir atau PPJK yang dikuasakannya atau pengusaha TPS untuk menandatanganinya
-
13
KETERANGAN PROSES PEMERIKSAAN FISIK
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TANGGUNG JAWAB PEMERIKSAAN FISIK
14
Pejabat Pemeriksa Fisik bertanggungjawab hanya terhadap jumlah danjenis barang yang dilakukanPemeriksaan Fisik
Pejabat Pemeriksa Fisikmembubuhkan paraf pada kemasanbarang yang telah diperiksa
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
PENUTUP
15
Dengan berlakunya Perdirjen Pemeriksaan Fisik BarangImpor, maka:a. Peraturan Direktur Jenderal Nomor P-07/BC/2007 tentang
Pemeriksaan Fisik Barang Impor; danb. Surat Edaran Direktur Jenderal Nomor SE-05/BC/2003
tentang Petunjuk Teknis Pemeriksaan Barang Impor;dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI
TERIMAKASIH