Buku Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor...
Transcript of Buku Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor...
i
Buku Profil
Pemetaan Mutu PAUDNI
Kabupaten Alor
Tahun 2013
ii
Buku Profil
Pemetaan Mutu PAUDNI
Kabupaten Alor
Penyusun :
Sulaiman Hasan
Penyunting :
Eko Yunianto
Supriyanto
Musnedi
Tim Pengolah dan Analisis Data :
Musnedi
Lufidiani Afifa
Desain Sampul :
Ahmad Abdul Ghofur
Diterbitkan oleh :
Seksi Informasi dan Kemitraan
BP-PAUDNI Regional II
Surabaya, Desember 2013
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas berkat rahmat dan
karunia-Nya, buku Profil Pemetaan Mutu Tahun 2013 untuk Kabupa-
ten Alor ini dapat terselesaikan dengan baik. Buku Profil Pemetaan
Mutu Tahun 2013 untuk Kabupaten Alor ini merupakan bentuk
pelaporan dari Seksi Informasi dan Kemitraan, Balai Pengembangan
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal (BPPAUDNI)
Regional II dalam rangka melaksanakan salah satu fungsinya, yaitu
pemetaan mutu pendidikan anak usia dini, pendidikan nonformal dan
pendidikan informal di wilayah kerjanya berdasar pada Peraturan
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia (Permen-
dikbud) Nomor 17 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja
BPPAUDNI.
Pelaksanaan kegiatan Pemetaan Mutu Pendidikan ini ditujukan
sebagai upaya untuk mendapatkan informasi relevan yang terkan-
dung dalam data dan menggunakan hasilnya untuk memecahkan
suatu masalah. Hasil olahan berupa profil pemetaan mutu PAUDNI ini
diharapkan dapat menjadi pijakan bagi pimpinan dan jajarannya da-
lam mengambil suatu kebijakan maupun penyelenggaraan program
PAUDNI.
Dalam buku Profil Pemetaan Mutu Tahun 2013 ini dipaparkan
hasil pemetaan yang sudah dilakukan di bidang Kursus dan Pelatihan,
Pendidikan Masyarakat, dan Pendidikan Anak Usia Dini pada Kabupa-
ten Alor. Selain itu disertakan pula di buku profil ini capaian mutu
program PAUDNI yang meliputi 8 standart nasional pendidikan dari
masing-masing pogramnya, yaitu : 1) Standart Isi, 2) Standart Proses,
iv
3) Standart Penilaian, 4) Standart Pembiayaan, 5) Standart Sarana
dan Prasarana, 6) Standart Pengelolaan, 7) Standart Pendidik dan
Tenaga Kependidikan, dan 8) Standart Kelulusan.
Kepada semua pihak yang telah mendukung terlaksananya ke-
giatan ini dari awal sampai akhir, disampaikan penghargaan setinggi-
tingginya serta ucapan terima kasih. Kami menyadari bahwa pelak-
sanaan seluruh kegiatan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena
itu, saran dan kritik konstruktif sangat diharapkan demi penyempur-
naan pelaksanaan program sejenis atau program-program lain di
masa yang akan datang.
Surabaya, Juli 2014 Kepala, Pria Gunawan, SH, M.Si NIP. 19620320 199203 1 001…
v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................................................................v
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................................... vi
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang .................................................................................................................................. 1
B. Dasar Hukum ..................................................................................................................................... 4
C. Pengertian .......................................................................................................................................... 4
D. Ruang Lingkup .................................................................................................................................. 5
E. Tujuan .................................................................................................................................................. 5
F. Hasil yang Diharapkan ................................................................................................................... 6
G. Manfaat ................................................................................................................................................ 6
BAB II KEBIJAKAN PEMETAAN MUTU PAUDNI TAHUN 2013 ............................................. 7
A. Jangkauan Layanan PAUDNI ....................................................................................................... 7
B. Wilayah Binaan BP-PAUDNI Regional II Surabaya ........................................................... 10
C. Mutu Layanan PAUDNI ................................................................................................................ 10
D. Metodologi Pengukuran Capaian Mutu Layanan PAUDNI ............................................. 12
BAB III AGREGASI CAPAIAN MUTU PAUDNI TAHUN 2013 KABUPATEN ALOR ....... 17
A. Capaian Mutu Satuan PAUDNI Menurut Jenis Satuan PAUDNI ................................... 18
A. Capaian Mutu Satuan PAUDNI Menurut 8 Standar Mutu ............................................... 22
BAB IV PENUTUP ...................................................................................................................................... 29
A. Kesimpulan ...................................................................................................................................... 29
B. Rekomendasi ................................................................................................................................... 30
Lampiran 1 .................................................................................................................................................... 31
Lampiran 2 .................................................................................................................................................... 32
Lampiran 3 .................................................................................................................................................... 35
Lampiran 4 .................................................................................................................................................... 37
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Rekap Capaian Standar Mutu PAUDNI Menurut Jenis Lembaga Kabupaten Alor
Tahun 2013 .................................................................................................................................................. 31
Tabel 2 Penilaian Acuan Patokan (PAP) ........................................................................................... 31
Tabel 3 Rekap Capaian Standar Mutu PAUD Menurut Jenis Program Kabupaten Alor
Tahun 2013 .................................................................................................................................................. 32
Tabel 4 Penilaian Acuan Norma (PAN) PAUD Kab. Alor Tahun 2013 ................................... 33
Tabel 5 Rekap Capaian Standar Mutu DIKMAS Menurut Jenis Program Kabupaten Alor
Tahun 2013 .................................................................................................................................................. 35
Tabel 6 Penilaian Acuan Norma (PAN) DIKMAS Kab. Alor Tahun 2013 .............................. 36
Tabel 7 Rekap Capaian Standar Mutu KURSUS Menurut Jenis Program Kabupaten Alor
Tahun 2013 .................................................................................................................................................. 37
Tabel 8 Penilaian Acuan Norma (PAN) KURSUS Kabupaten Alor Tahun 2013 ................. 38
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Capaian Standar Mutu PAUDNI Menurut Jenis Lembaga/Program ...................... 18
Grafik 2 Capaian Standar Mutu PAUD Menurut Jenis Lembaga ............................................... 19
Grafik 3 Capaian Standar Mutu Dikmas Menurut Jenis Program ........................................... 20
Grafik 4 Capaian Standar Mutu Kursus dan Pelatihan Menurut Jenis Program ................ 21
Grafik 5 Penilaian Acuan Norma Tiap Lembaga PAUD Kabupaten Alor Tahun 2013 ..... 33
Grafik 6 Penilaian Acuan Norma Tiap Lembaga DIKMAS Kabupaten Alor Tahun 2013 36
Grafik 7 Penilaian Acuan Norma Tiap Lembaga KURSUS Kabupaten Alor Tahun 2013 38
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Peningkatan mutu pendidikan merupakan komitmen Pemerintah
Republik Indonesia yang diterapkan melalui berbagai peraturan
perundangan terkait sistem pendidikan nasional. Salah satu kebijakan
yang telah diambil adalah ditertibkannya Peraturan Pemerintah (PP)
Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas PP No 19 Th 2005 ten-
tang Standar Nasional Pendidikan sebagai upaya penjabaran Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. PP
No. 23 tahun 2013 tersebut mengatur tentang kriteria minimal mutu
sebagai acuan penyelenggaraan pendidikan yang berlaku di seluruh
wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 2013 menguraikan delapan
standar dalam pendidikan, yakni standar kompetensi lulusan, standar
isi, standar proses, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar
sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan pendi-
dikan, dan standar penilaian pendidikan. Standar nasional pendidikan
berfungsi sebagai dasar dalam perencanaan, pelaksanaan, dan penga-
wasan pendidikan dalam rangka mewujudkan pendidikan nasional
yang bermutu. Standar tersebut kemudian dijabarkan dalam Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional (PERMENDIKNAS) termasuk diantaranya
untuk garapan Pendidikan Anak Usia Dini Nonformal dan Informal
(PAUDNI). Sementara pendidikan masyarakat (DIKMAS) belum ada
peraturan menteri tentang standar mutunya.
2 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
Balai Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan
Informal (BP- PAUDNI) Regional II Surabaya adalah Unit Pelaksana
Teknis (UPT) Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonfor-
mal dan Informal Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, bertempat
di Jalan Gebang Putih No 10 Surabaya, dengan wilayah kerja meliputi
Provinsi Jawa Timur dan Nusa Tenggara Timur.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Repu-
blik Indonesia tentang Organisasi Dan Tata Kerja Balai Pengembangan
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal Nomor: 17 tanggal
17 April 2012, BP-PAUDNI Regional II Surabaya mempunyai fungsi
yaitu pemetaan mutu pendidikan anak usia dini, nonformal dan infor-
mal; pengembangan program di bidang pendidikan anak usia dini,
nonformal dan informal; supervisi satuan Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal dan Informal dalam pencapaian standar pendidikan nasio-
nal; fasilitasi penyusunan dan pelaksanaan program serta pengembang-
an sumber daya di bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan
Informal; pengembangan dan pengelolaan sistem informasi di bidang
Pendidikan Anak Usia Dini Nonformal dan Informal; pelaksaaan kemi-
traan di bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal;
dan pelaksanaan urusan administrasi Balai.
Salah satu tugas dan fungsi BP-PAUDNI adalah melakukan Peme-
taan Mutu PAUDNI. Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut BP-PAUDNI
Regional II melaksanakan Pemetaan mutu PAUDNI di wilayah kerja
Jawa Timur dan Nusa Tenggara Timur. Program-program yang dipeta-
kan yaitu program PAUD, Kursus dan Pelatihan, dan Pendidikan Masya-
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
3
rakat yang dilaksanakan baik yang berada di dalam kampus maupun
yang ada di luar kampus.
Dari pelaksanaan pemetaan mutu PAUDNI ini diharapkan akan
dapat meningkatkan mutu program PAUDNI tahun 2013. Buku Profil
Pemetaan Mutu Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal
(PAUDNI) adalah buku yang memuat sejauh mana mutu program Pen-
didikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal yang dilaksanakan
oleh UPTD BPKB, SKB beserta labsite-labsite binaannya, dan bidang
PNFI dinas pendidikan. Pemetaan mutu PAUDNI dilaksanakan di setiap
lembaga dengan melibatkan para penyelenggara program dan petugas
pemetaan yang ditunjuk.
Dalam implementasinya di lapangan, satuan pendidikan perlu di-
lengkapi dengan manual yang dapat menjadi landasan kerja operasio-
nal. Praktik-praktik yang dialami dalam perjalanannya akan terekam di
pangkalan data sebagai profil mutu satuan pendidikan dan secara agre-
gatif menjadi peta mutu pendidikan yang sangat bermanfaat untuk
pengembangan program.
Profil dan peta mutu Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan
Informal sebagai terobosan baru dalam pengelolaan data dan informasi
pendidikan diharapkan memiliki kontribusi dalam upaya mengurai be-
nang kusut manajemen data tersebut dengan mendukung sinkronisasi
dan harmonisasi pengelolaan data mutu pendidikan anak usia dini,
nonformal, dan informal. Profil dan peta diharapkan mempermudah
akses mutu PAUDNI bagi setiap penyelenggara pendidikan kapan pun
dan di mana pun mereka berada. Profil mutu merupakan awal bagi
4 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
pengelola satuan pendidikan untuk peningkatan mutu berbasis data
yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan.
B. Dasar Hukum
1. Undang–Undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidik-
an Nasional;
2. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia
Nomor: 17 tanggal 17 April 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Balai Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan
Informal ;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 2013 tentang Standar Nasio-
nal Pendidikan;
4. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia
Nomor 58 tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia Dini.
5. Program kerja BP-PAUDNI Regional II Surabaya tahun 2013;
6. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Balai Pengembangan
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal (BP-PAUDNI)
Regional II Surabaya Tahun 2013.
C. Pengertian
Pemetaan mutu PAUDNI adalah proses memetakan mutu pro-
gram PAUDNI yang diselenggarakan oleh BPKB, SKB dan Dinas Pendi-
dikan Kab./Kota yang berada di wilayah BP-PAUDNI Regional II Sura-
baya. Pemetaan mutu PAUDNI berkaitan dengan program PAUD, Dik-
mas, Kursus dengan menggunakan Instrumen pemetaan yang memuat:
standar tingkat pencapaian perkembangan, standar pendidik dan
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
5
tenaga kependidikan, standar isi, standar proses, standar penilaian,
standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, dan standar pembi-
ayaan.
D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup pemetaan mutu PAUDNI tahun 2013 adalah mutu
program PAUDNI yang dilaksanakan oleh UPTD BPKB, SKB dan dinas
pendidikan di wilayah kerja BP-PAUDNI Regional II Surabaya, dengan
berdasarkan delapan Standar Nasional Pendidikan yaitu Standar Isi,
Standar proses, Standar Penilaian, Standar Pengelolaan, Standar Pembi-
ayaan,Standar Sarana dan Prasarana, Standar Pendidik dan Tenaga
Kependidikan, dan Standar Kelulusan.
E. Tujuan
Tujuan dari penyusunan buku Profil Pemetaan Mutu PAUDNI
tahun 2013 adalah sebagai berikut:
1. Memberikan gambaran pelaksanaan program yang dilaksanakan
oleh satuan PAUDNI di wilayah kerja BPPAUDNI Regional II
Surabaya.
2. Sebagai bahan masukan bagi BP-PAUDNI Regional II Surabaya
dalam mengambil kebijakan mengenai pengembangan program
PAUDNI yang akan datang.
6 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
F. Hasil yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan dari penyusunan buku Profil Pemetaan
Mutu PAUDNI tahun 2013 adalah:
1. Tersedianya informasi mengenai mutu program PAUDNI dari
satuan PAUDNI sesuai dengan delapan (8) Standar Nasional
Pendidikan;
2. Adanya informasi bagi Ditjen PAUDNI untuk bahan pengambilan
kebijakan;
3. Adanya informasi bagi pemangku kepentingan khususnya BP-
PAUDNI Regional II Surabaya dalam mengambil kebijakan mengenai
pengembangan program PAUDNI yang akan datang.
G. Manfaat
Manfaat dari pemetaan mutu PAUDNI adalah untuk meningkat-
kan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan program PAUDNI yang dilak-
sanakan oleh satuan PAUDNI di wilayah kerja BP-PAUDNI Regional II
Surabaya. Selain itu pemanfaatan data mutu program PAUDNI ini antara
lain:
1. Bantuan Operasional Pendidikan (BOP) untuk peserta didik PAUD,
kursus, keaksaraan;
2. Tunjangan pendidik dan insentif PTK PAUDNI;
3. Sertifikasi pendidik PAUDNI;
4. Akreditasi Lembaga dan program-program PAUDNI.
5. Revitalisasi sarana dan Prasarana.
6. Pengembangan Program PAUDNI
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
7
BAB II
KEBIJAKAN PEMETAAN MUTU PAUDNI TAHUN 2013
A. Jangkauan Layanan PAUDNI
Program Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal di-
arahkan untuk dapat terus mendorong peningkatan akses, pemerataan
dan keterjangkauan layanan Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan
Nonformal dan Informal dengat lebih memperhatikan pemenuhan stan-
dar, mutu, dan relevansi layanan. Program Pendidikan Anak Usia Dini,
Pendidikan Nonformal dan Informal diharapkan dapat memberikan
kesempatan yang lebih luas, terbuka, merata dan bermutu bagi seluruh
lapisan masyarakat untuk belajar dan memberdayakan diri melalui
layanan pendidikan anak usia dini, layanan pendidikan masyarakat,
layanan kursus dan pelatihan yang didukung dengan penyediaan dan
peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan PAUDNI.
Jangkauan Layanan PAUDNI terdiri dari :
a. Pendidikan Anak Usia Dini, antara lain:
1. Pembelajaran dan Peserta Didik: Peningkatan Kapasitas Pem-
belajaran di Gugus TK, Peningkatan kompetensi pengelola dan
pendidik PAUD, Peningkatan Penyelenggaraan PAUD Percon-
tohan tingkat Kecamatan/Desa, Bantuan Operasional Pendidik-
an (BOP) untuk peserta didik PAUD, BOP TK dan KB.
2. Kelembagaan dan Kemitraan: Rintisan Taman Penitipan Anak
(TPA), Rintisan Program Kelompok Bermain dan Taman Kanak-
Kanak, Rintisan Program Satuan PAUD Sejenis (SPS), Penye-
8 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
lenggaraan PAUD Daerah Terpencil Dan Perbatasan, Penyeleng-
garaan PAUD Berbasis Keluarga (Parenting). Peringatan Hari
Anak Nasional (HAN) dalam bentuk Festival tentang Kreativitas
Anak di tingkat Kota dan Provinsi, Kerjasama dengan organisasi
mitra PAUD.
3. Sarana dan Prasarana: Penyediaan APE PAUD, Penyediaan Ba-
han Belajar Anak dan Tutor PAUD, Bantuan Alat dan Kegiatan
Pembelajaran Program PAUD tanggap Darurat Pasca Bencana,
Pembangunan Unit Gedung Baru (UGB) TK Pembina Kecamat-
an/ =Kota, Pembangunan Ruang Kelas Baru dan meubelair TK,
Pembangunan PAUD Terpadu, Pembangunan TK, Rehabilitasi
TK, Sarana Pembelajaran dan Alat Bermain/Peraga TK.
b. Layanan Pendidikan Masyarakat
1. Pendidikan Keaksaraan: Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Usaha
Mandiri, Keaksaraan Komunitas Khusus (termasuk Keaksaraan
Bencana, Inovasi Aksara Agar Berdaya, Keaksaraan Seni Buda-
ya Lokal, Aksara Kewirausahaan).
2. Pendidikan Pemberdayaan Perempuan: Pendidikan Kecakapan
Hidup Berorientasi Pemberdayaan Perempuan, Peningkatan
Budaya Tulis Melalui Koran Ibu dan Koran Anak, Pembelajaran
Pendidikan Perempuan untuk Pembangunan Berkelanjutan,
Pendidikan Kecakapan Keorangtuaan dan Perlindungan Anak
Marjinal, Pencegahan Perdagangan Orang
3. Pengembangan Budaya Baca melalui TBM Penguatan Keaksara-
an, TBM Penguatan Minat Baca, dan TBM di ruang publik.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
9
4. Pengarusutamaan Gender dan Anak melalui penguatan pokja
gender dan keluarga berwawasan gender.
5. Pendampingan PKBM, Rumah Pintar dan Satuan Pendidikan
Nonformal Sejenis.
c. Layanan Kursus dan Pelatihan terdiri atas:
1. Pendidikan Kecakapan Hidup (PKH)
2. Program Kewirausahaan Masyarakat (PKM),
3. Desa Vokasi,
4. Bantuan Lembaga Sertifikasi Kompetensi,
5. Tempat Uji Kompetensi,
6. Pelaksanaan Uji Kompetensi,
7. Penyelenggaraan Lomba-lomba Kursus dan Pelatihan,
8. Biaya Operasional Penyelenggaran LKP dan revitalisasi LKP.
9. Revitalisasi LKP;
10. Pusat Kursus dan Pelatihan Masyarakat;
11. Penyediaan dan Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
Kependidikan PAUDNI meliputi :
a) Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
PAUDNI melalu peningkatan kualifikasi dan kompetensi.
b) Peningkatan mutu pendidikan kepramukaan melalui
pelatihan Pembina gugus depan dan pelatih pramuka serta
jambore.
10 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
B. Wilayah Binaan BP-PAUDNI Regional II Surabaya
Wilayah binaan BP-PAUDNI Regional II Surabaya meliputi wilayah
provinsi Jawa Timur dan Nusa Tenggara Timur. Adapun lembaga BPKB
yang ada di wilayah binaan Regional II Surabaya berjumlah 1 lembaga
yaitu PPPNFI Nusa Tenggara Timur, sedangkan jumlah UPTD SKB tahun
2013 berjumlah 39 lembaga.
Pelaksanaan pemetaan mutu PAUDNI dilaksanakan pada UPTD
BPKB dan SKB serta dinas pendidikan dengan memetakan program
yang ada di lembaga baik yang berada di dalam kampus dan di luar
kampus. Program yang dipetakan adalah program Pendidikan Anak
Usia Dini, Pendidikan Masyarakat, dan Kursus dan Pelatihan. Untuk
Kegiatan pemetaan mutu PAUDNI tahun 2013, ada 610 satuan PAUDNI
/ program yang menjadi target pemetaan mutu PAUDNI dari lembaga
BPKB, SKB dan dinas pendidikan dengan rincian 290 instrumen mutu
PAUD, 171 instrumen mutu Kursus dan Pelatihan, dan 149 instrumen
mutu Pendidikan Masyarakat. Dari 60 lembaga UPTD BPKB, UPTD SKB
dan Bidang PNFI dinas pendidikan kab./kota (yang tidak memiliki SKB),
yang melakukan pemetaan mutu ada 50 instansi/lembaga. Sedangkan
10 instansi/lembaga sisanya tidak melakukan pemetaan mutu, karena
instrumen yang didistribusikan tidak kembali.
C. Mutu Layanan PAUDNI
Mutu layanan PAUDNI mengacu pada Peraturan
Pemerintah No. 32 Tahun 2013: Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah No.19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan
Pasal 1 ayat 1.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
11
Standar Nasional Pendidikan adalah kriteria minimal tentang
sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan
Republik Indonesia.
Lingkup Standar Nasional Pendidikan meliputi (PP 32/2013
pasal 2 ayat 1):
a. standar isi;
b. standar proses;
c. standar kompetensi lulusan;
d. standar pendidik dan tenaga kependidikan;
e. standar sarana dan prasarana;
f. standar pengelolaan;
g. standar pembiayaan;dan
h. standar penilaian pendidikan.
1. Standar Kompetensi Lulusan adalah kriteria mengenai kualifika-
si kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan
keterampilan (PP 32/2013 pasal 1 ayat 5).
2. Standar Isi adalah kriteria mengenai ruang lingkup materi dan
tingkat Kompetensi untuk mencapai Kompetensi lulusan pada
jenjang dan jenis pendidikan tertentu (pasal 1 ayat 6).
3. Standar Proses adalah kriteria mengenai pelaksanaan pembela-
jaran pada satu satuan pendidikan untuk mencapai Standar Kom-
petensi Lulusan (pasal 1 ayat 7).
4. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan adalah kriteria
mengenai pendidikan prajabatan dan kelayakan maupun mental,
serta pendidikan dalam jabatan (pasal 1 ayat 8).
12 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
5. Standar Sarana dan Prasarana adalah kriteria mengenai ruang
belajar, tempat berolahraga, tempat beribadah, perpustakaan,
laboratorium, bengkel kerja, tempat bermain, tempat berkreasi
dan berekreasi serta sumber belajar lain, yang diperlukan untuk
menunjang proses pembelajaran, termasuk penggunaan teknologi
informasi dan komunikasi (pasal 1 ayat 9).
6. Standar Pengelolaan adalah kriteria mengenai perencanaan,
pelaksanaan,dan pengawasan kegiatan pendidikan pada tingkat
satuan pendidikan, kota/kota, provinsi, atau nasional agar tercapai
efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan (pasal 1 ayat
10).
7. Standar Pembiayaan adalah kriteria mengenai komponen dan
besarnya biaya operasi satuan pendidikan yang berlaku selama
satu tahun (pasal 1 ayat 11).
8. Standar Penilaian Pendidikan adalah kriteria mengenai meka-
nisme, prosedur, dan instrumen penilaian hasil belajar Peserta
Didik (pasal 1 ayat 12).
D. Metodologi Pengukuran Capaian Mutu Layanan PAUDNI
Metodologi yang digunakan dalam pengukuran capaian mutu
layanan PAUDNI adalah dengan menggunakan 8 Standar Nasional
Pendidikan sesuai dengan PP No. 32 tahun 2013 yaitu standar isi,
standar proses, standar penilaian, standar pengelolaan, standar
pembiayaan, standar sarana dan prasarana, standar pendidik dan
tenaga kependidikan , dan standar kelulusan.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
13
Untuk pemetaan mutu PAUDNI tahun 2013, Ditjen PAUDNI
mengembangkan aplikasi pemetaan mutu PAUDNI yang diadopsi
dari aplikasi P2PAUDNI Bandung. Agar ada kesamaan capaian mutu
layanan PAUDNI, maka mulai tahun ini semua P2PAUDNI dan BP-
PAUDNI menggunakan aplikasi ini. Aplikasi ini disosialisasikan
lembaga P2PAUDNI dan BPPAUDNI di wilayah binaannya masing-
masing. Prosedur atau tata cara penggunaan aplikasi sudah dibuat
sedemikian rupa, sehingga dapat digunakan oleh semua lembaga
baik P2PAUDNI dan BPPAUDNI hingga Dinas Kab./Kota yang
membidangi PAUDNI, UPTD BPKB dan SKB, serta satuan PAUDNI
yang menjadi sasaran pemetaan mutu.
BP-PAUDNI Surabaya mulai mensosialisasikan dan mendistri-
busikan instrumen pemetaan mutu PAUDNI kpada lembaga PAUDNI
binaannya pada akhir September 2013. Sehingga pengumpulan data
secara efektif dilaksanakan dari bulan Oktober s/d. November 2013.
Adapun prioritas program yang didata adalah satuan PAUDNI/pro-
gram yang ada di lembaga UPTD BPKB dan UPTD SKB baik yang
berada di dalam kampus maupun yang ada di luar kampus. Namun
demikian untuk wilayah kerja Prov. Jawa Timur juga dilaksanakan di
21 kab./kota yang tidak memiliki SKB, dengan Bidang PNFI Dinas
Pendidikan kab./kota yang menjadi pengelola sekaligus penggung
jawab. Untuk pemetan mutu ini, BP-PAUDNI Reg. II mendistribusikan
instrumen ke 17 UPTD SKB dan 21 Bidang PNFI Dinas Pendidikan
kab./kota (tidak memiliki SKB). Selanjutnya instansi tersebut menye-
barkan instrumen pemetaan mutu (min. 5 PAUD, 5 Dikmas, dan 5
Kursus) ke lembaga-lembaga binaannya untuk diisi oleh pengelola
14 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
lembaga/program. Instrumen yang terisi dikembalikan ke UPTD SKB
/ Bidang PNFI dan selanjutnya dikirimkan ke BP-PAUDNI Reg. II
Surabya. Instrumen tersebut diinput secara online oleh Tim Pemeta-
an Mutu PAUDNI BP-PAUDNI Reg. II melalui aplikasi pemetaan mutu
yang dikembangkan oleh P2PAUDNI Reg. I Bandung.
Semua instrumen terisi yang sudah diterima dan diinput oleh
Tim Pemetaan Mutu dilakukan pengecekan untuk menentukan seki-
tar 10% (3 -5 satuan PAUDNI/program) sebagai prioritas satuan
PAUDNI/program yang akan diverifikasi ke lapangan. Ada tiga krite-
ria yang menjadi patokan dalam pengecekan instrumen, yaitu :
1. Potensi ketidakterisian instrumen.
2. Potensi ketidakkonsistenan antar variabel instrumen yang terisi.
3. Potensi kesalahan dalam variabel yang berupa observasi.
Dari hasil verifikasi lapangan, pada umumnya kegiatan pemeta-
an mutu di BP-PAUDNI Reg.II Surabaya berjalan dengan baik. Namun
terdapat beberapa permasalahan seperti banyak petugas pemetaan
mutu di lapangan yang masih belum familiar dengan instrumen yang
digunakan mengingat pada tahun ini belum ada orientasi teknis
pendataan.
Untuk aplikasi pemetaan sendiri, ada sedikit masalah seperti
data yang sudah diinput tidak bisa diverifikasi oleh verifikator BP-
PAUDNI Reg. II Surabaya karena ada data-data yang tidak diisi oleh
petugas pemetaan atau pengelola lembaga PAUDNI. Padahal mung-
kin memang data yang tidak diisi tersebut benar-benar data yang ada
di lapangan, sehingga kita tidak memverifikasi data yang bersangkut-
an.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
15
Permasalahan yang lain adalah terkait dengan waktu kegiatan
pemetaan mutu yang singkat, sehingga ada keterlambatan dalam
pengolahan data. Mengingat BP-PAUDNI Reg. II Surabaya mulai
mensosialisasikan aplikasi pemetaan kepada lembaga mitra sekitar
akhir bulan September 2013. Hal ini dikarenakan, kami menunggu
instrumen dan aplikasi pemetaan mutu yang akan digunakan sehing-
ga pelaksanaan kegiatan baru dimulai pertengahan bulan Oktober
2013.
16 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
17
BAB III
AGREGASI CAPAIAN MUTU PAUDNI TAHUN 2013
KABUPATEN ALOR
Program-program PAUDNI yang dilaksanakan UPTD SKB di bawah
binaan BP-PAUDNI Regional II Surabaya tahun 2013 dan dinas
pendidikan Kabupaten Alor adalah sebagai berikut:
a. Program PAUD meliputi Taman Kanak-Kanak
b. Program Pendidikan Masyarakatan meliputi program Keaksaraan
Dasar
c. Program Kursus dan Pelatihan meliputi program Pendidikan
Kewirausahaan Masyarakat, dan Keterampilan Kreatif.
Pada tahun ini SKB Kab. Alor yang bertanggungjawab mengelola pemetaan
mutu PAUDNI di Kabupaten Alor berhasil melakukan pemetaan mutu
terhadap 9 lembaga/program PAUDNI, yaitu :
PAUD : 4 program (4 TK)
Dikmas : 2 program (2 KD)
Kursus : 3 program (3 PKH)
18 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
A. Capaian Mutu Satuan PAUDNI Menurut Jenis Satuan PAUDNI
1. Capaian Standar Mutu PAUDNI Menurut Jenis Lembaga/Program
Grafik 1 Capaian Standar Mutu PAUDNI Menurut Jenis Lembaga/Program Kabupaten Alor Tahun 2013
Deskripsi
Pada tahun 2013, rata-rata capaian standar mutu PAUDNI Kab. Alor adalah 46,56. Dari tiga
lembaga PAUD, Dikmas, dan Kursus, rerata capaian mutu tertinggi (56,30) diperoleh lembaga
Kursus dan rerata capaian mutu terendah (28,57) dicapai lembaga Dikmas. Ketiga lembaga
tersebut, capain mutunya termasuk kategori Kurang.
Rekomendasi
Pemerintah Kabupaten Alor melalui Dinas Pendidikan, perlu memfasilitasi pelaksanaan delapan
standar pendidikan pada lembaga PAUD, Dikmas dan Kursus sehingga bisa meningkatkan
capaian mutu lembaga-lembaga tersebut, utamanya lembaga yang capaian mutunya kurang dari
60,00.
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
PAUD
Dikmas
Kursus
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
19
2. Capaian Standar Mutu PAUD Menurut Kelompok Lembaga
Grafik 2 Capaian Standar Mutu PAUD Menurut Jenis Lembaga Kabupaten Alor Tahun 2013
Deskripsi
Pada tahun 2013, rata-rata capaian standar mutu PAUD Kab. Alor adalah 49,39. Dari 5 lembaga
PAUD, rerata capaian mutu tertinggi adalah 72,23 (kategori Pratama), sedangkan rerata capaian
mutu terendah adalah 37,97 (kategori Kurang). Jika dilihat prosentasenya maka 2 lembaga (50%)
termasuk kategori Kurang, dan 2 lembaga (50%) termasuk kategori Pratama.
Rekomendasi
Pemerintah Kabupaten Alor melalui Dinas Pendidikan, perlu memfasilitasi pelaksanaan delapan
standar pendidikan pada lembaga PAUD di Kab. Alor sehingga bisa meningkatkan capaian mutu
lembaga-lembaga tersebut, utamanya lembaga yang capaian mutunya termasuk kategori Kurang.
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.001
2
3
4
5
6
7
8
TK
KB
TPA
SPS
20 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
3. Capaian Standar Mutu Dikmas Menurut Jenis Program
Grafik 3 Capaian Standar Mutu Dikmas Menurut Jenis Program Kabupaten Alor Tahun 2013
Deskripsi
Pada tahun 2013, rata-rata capaian standar mutu Dikmas Kab. Alor adalah 28,57. Dari 2
kelompok program Dikmas, rerata capaian mutu tertinggi adalah 29,43 (kategori Pratama),
sedangkan rerata capaian mutu terendah adalah 27,72 (kategori Kurang). Jika dilihat
prosentasenya maka kedua kelompok (100%) termasuk kategori Kurang.
Rekomendasi
Pemerintah Kabupaten Alor melalui Dinas Pendidikan, perlu memfasilitasi pelaksanaan delapan
standar pendidikan pada lembaga Dikmas di Kab. Alor sehingga bisa meningkatkan capaian mutu
lembaga-lembaga tersebut, utamanya lembaga/ kelompok yang capaian mutunya termasuk
kategori Kurang.
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
KD
KUM
TBM
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
21
4. Capaian Standar Mutu Kursus dan Pelatihan Menurut Jenis Program
Grafik 4 Capaian Standar Mutu Kursus dan Pelatihan Menurut Jenis Program
Kabupaten Alor Tahun 2013
Deskripsi
Pada tahun 2013, rata-rata capaian standar mutu Kursus Kab. Alor adalah 56,30. Dari 3 kelompok
program Kursus, rerata capaian mutu tertinggi adalah 59,11 (kategori Pratama) dan rerata capaian
mutu terendah adalah 51,04 (kategori Kurang). Jika dilihat prosentasenya maka 1 kelompok
(33%) termasuk kategori Kurang dan 2 kelompok (67%) termasuk kategori Pratama.
Rekomendasi
Pemerintah Kabupaten Alor melalui Dinas Pendidikan, perlu memfasilitasi pelaksanaan delapan
standar pendidikan pada lembaga Kursus di Kab. Alor sehingga bisa meningkatkan capaian mutu
lembaga-lembaga tersebut, utamanya lembaga/ kelompok yang capaian mutunya termasuk
kategori Kurang.
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
PKH
PKM
Desa Vokasi
Keterampilan Kreatif
22 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
A. Capaian Mutu Satuan PAUDNI Menurut 8 Standar Mutu
1. Capaian Standar Isi
1.1. Capaian Standar Isi Program PAUD mencapai 61,19%. Umumnya
untuk program PAUD masih sudah mengacu pada standar isi yang
telah ditentukan misalnya lembaga-lembaga PAUD yang memiliki
kurikulum dan silabus yang ditetapkan, kurikulum yang digunakan
sudah mengacu kepada kurikulum nasional namun ada juga yang
masih menggunakan kurikulum lokal, kurikulum dan silabus di-
kembangkan oleh semua komponen pendidikan.
1.2. Capaian Standar Isi Program Pendidikan Masyarakat mencapai
53,14%. Meskipun begitu masih banyak program Pendidikan Mas-
yarakat dalam pelaksanaannya belum memenuhi standar yang
telah ditentukan, yaitu mengacu pada Standar Kompetensi Keak-
saraan Dasar dan Keaksaraan Usaha Mandiri yang diterbitkan oleh
Direktorat Dikmas Tahun 2009.
1.3. Capaian Standar Isi Program Kursus dan Pelatihan mencapai 67,91
%. Pada umumnya untuk program Kursus dan Pelatihan dalam
pelaksanaannya sudah memenuhi standar yang telah ditentukan.
Misalnya, lembaga kursus sudah memiliki silabus dan kurikulum
yang ditetapkan, sebagian besar kurikulum mengacu pada standar
kompetensi lulusan.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
23
2. Capaian Standar Proses
2.1. Capaian Standar Proses Program PAUD mencapai 57,75%. Pada
umumnya dalam pelaksanaannya belum memenuhi standar yang
telah ditetapkan. Misalnya ada lembaga yang belum mempunyai
program kerja RKH dan RKM, pelaksanaan pembelajaran hanya
mengacu pada kebutuhan dan minat anak, unsur yang terlibat
dalam pembelajaran sebagian besar hanya pendidik.
2.2. Capaian Standar Proses Program Pendidikan Masyarakat menca-
pai 39,88%. Meskipun pada umumnya program Pendidikan Mas-
yarakat belum memenuhi standar yang telah ditetapkan. Misalnya,
lembaga yang belum mempunyai RPP, proses pembelajaran berki-
sar kegiatan awal, inti, dan akhir.
2.3. Capaian Standar Proses Program Kursus dan Pelatihan mencapai
62,66%. Untuk program kursus dan pelatihan pada umumnya su-
dah memenuhi standar yang ditetapkan. Misalnya, lembaga sudah
mempunyai Rencana Pengembangan Pelajaran (RPP), pendekatan
yang diterapkan teori dan praktik serta magang, pengawasan
pembelajaran dilakukan pada tahap persiapan dan pelaksanaan
pembelajaran.
3. Capaian Standar Penilaian
3.1. Capaian Standar Penilaian Program PAUD mencapai 63,56%. Pada
umumnya dalam pelaksanaannya sudah memenuhi standar yang
ditetapkan, misalnya penilaian perkembangan anak hanya menca-
kup capaian perkembangan dan indikator, kegiatan penilaian bia-
24 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
sanya dilakukan harian dan mingguan, untuk dokumen penilaian
anak cukup lengkap.
3.2. Capaian Standar Penilaian Program Pendidikan Masyarakat men-
capai 6,67%. Pada umumnya dalam pelaksanaannya belum me-
menuhi standar yang ditetapkan, misalnya dokumen yang ada di
kelompok belajar sebagian besar laporan hasil peniaian WB dan
rekapituasi nilai, penilaian peserta didik dilakukan pada akhir
pembelajaran, sasaran penilaian program meliputi proses pembe-
lajaran dan hasil belajar warga belajar, unsur yang terlibat dalam
peniaian adalah pendidik/tutor.
3.3. Capaian Standar Penilaian Program Kursus dan Pelatihan menca-
pai 73,54 %. Pada umumnya dalam pelaksanaannya memenuhi
standar yang ditetapkan, misalnya penilaian terhadap peserta
didik dilakukan pada proses dan hasil pembelajaran, sistem peni-
laian hasil pembelajaran berbentuk sistem belajar praktek, sudah
ada instrumen penilaian.
4. Capaian Standar Pembiayaan
4.1. Capaian Standar Pembiayaan Program PAUD mencapai 49,15%.
Pada umumnya dalam pelaksanaannya belum mencapai standar
yang telah ditetapkan, misalnya dokumen pembiayaan yang dimi-
liki lembaga sebagian besar hanya buku kas umum dan laporan
keuangan program, biaya operasional lembaga dialokasikan untuk
honor dan transport, laporan keuangan didistribusikan kepada
pengelola program saja.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
25
4.2. Capaian Standar Pembiayaan Pendidikan Masyarakat mencapai
13,10%. Dalam pelaksanaannya belum memenuhi standar yang
telah ditetapkan, misalnya sebagian besar lembaga hanya memiliki
buku kas umum dan laporan keuangan, pemanfaatan biaya pro-
gram dilaporkan kepada lembaga mitra pemberi bantuan.
4.3. Capaian Standar Pembiayaan Kursus dan Pelatihan mencapai
44,17%. Dalam pelaksanaannya sebagian besar belum memenuhi
standar yang telah ditetapkan, misalnya sebagian besar laporan
keuangan belum berisi bukti pengeluaran dan pembelian dan sal-
do, laporan keuangan program berisi buku kas umum.
5. Capaian Standar Sarana dan Prasarana
5.1. Capaian Standar Sarana dan Prasarana Program PAUD mencapai
64,07%. Pada umumnya dalam pelaksanaannya sudah mengacu
pada standar yang telah ditetapkan namun masih belum optimal,
misalnya status ruang belajar mayoritas sudah milik sendiri walau-
pun masih ada beberapa yang meminjam, kondisi ruang bermain
baik dan aman, prasarana yang dimiliki lembaga juga cukup leng-
kap namun ada beberapa lembaga yang belum memiliki ruang
kesehatan dan ruang guru.
5.2. Capaian Standar Sarana dan Prasarana Program Pendidikan Mas-
yarakat mencapai 32,15%. Pada umumnya sebagian besar belum
melaksanakan standar yang telah ditetapkan, misalnya kebanya-
kan status ruang belajar meminjam, sarana belajar dalam ruang
belajar dan sarana belajar yang dimiliki WB belum cukup mema-
dai.
26 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
5.3. Capaian Standar Sarana dan Prasarana Program Kursus dan Pela-
tihan mencapai 38,73%. Untuk program Kursus dan Pelatihan
dalam pelaksanaannya belum mengacu pada standar yang ditentu-
kan, misalnya ruang belajar yang dimiliki kebanyakan ruang bela-
jar teori dan bengkel kerja/ruang praktek, status ruang belajar be-
lum milik sendiri, dan kelengkapan sarana prasarana yang belum
memenuhi standar.
6. Capaian Standar Pengelolaan
6.1. Capaian Standar Pengelolaan program PAUD mencapai 53,88%.
Pada umumnya dalam pelaksanaannya belum memenuhi standar
yang ditetapkan, misalnya untuk promosi program sebagian besar
masih dilakukan dengan spanduk dan orang per orang, namun
dokumentasi administrasi cukup lengkap.
6.2. Capaian Standar Pengelolaan Program Pendidikan Masyarakat
mencapai 58,87%. Dalam pelaksanaannya masih belum memenuhi
standar yang ditetapkan misalnya, dokumentasi administrasi be-
lum lengkap, struktur kepengurusan hanya dilengkapi lingkup
kepengurusan, rekrutmen warga belajar hanya langsung dilakukan
dengan mengundang warga belajar ke panti belajar.
6.3. Capaian Standar Pengelolaan Program Kursus dan Pelatihan men-
capai 59,19%. Dalam pelaksanaannya masih banyak yang belum
memenuhi standar yang ditetapkan misalnya, penyelenggaraan
program belum banyak bermitra dengan lembaga lain, pengawas-
an program dilakukan dengan pengawasan.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
27
7. Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
7.1. Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Program
PAUD mencapai 49,58%. Pada umumnya belum memenuhi stan-
dar yang telah ditetapkan, misalnya peningkatan kompetensi
pengelola dan pendidik masih kurang karena kurangnya kegiatan
peningkatan kompetensi yang diikuti, kemampuan pendidik dan
tenaga pendidik juga masih kurang, prestasi yang diperoleh masih
kurang hanya tingkat kabupaten dan masih banyak yang belum
berprestasi.
7.2. Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Program Pen-
didikan Masyarakat mencapai 9,79%. Dalam pelaksanaannya ma-
sih banyak yang belum memenuhi standar yang telah ditetapkan,
misalnya kemampuan pengelola dan pendidik masih kurang, ku-
rangnya peningkatan kompetensi yang diikuti pengelola dan pen-
didik, prestasi yang didapat pengelola dan pendidik masih tingkat
kota dan banyak juga yang belum berprestasi.
7.3. Capaian Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Program
Kursus dan Pelatihan mencapai 41,09%. Pada umumnya dalam
pelaksanaannya belum memenuhi standar yang ditetapkan, mi-
salnya kemampuan pengelola dan pendidik masih kurang, kurang-
nya peningkatan kompetensi yang diikuti pengelola dan pendidik,
prestasi yang didapat pengelola dan pendidik sebagian besar ting-
kat kota dan banyak juga yang belum berprestasi.
28 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
8. Standar Kelulusan
8.1. Capaian Standar Kelulusan/Tingkat Capaian Perkembangan pro-
gram PAUD mencapai 39,25%. Sebagian besar pelaksanaannya
belum memenuhi standar kelulusan yang ditentukan, misalnya
belum ada dokumen TPP (Tingkat Pencapaian Perkembangan).
8.2. Capaian Standar Kelulusan/Tingkat Capaian Perkembangan Pro-
gram Pendidikan Masyarakat mencapai 15,00%. Pada umumnya
dalam pelaksanaannya belum mengacu pada standar yang telah
ditentukan, misalnya lembaga belum memiliki Standar Kompetensi
Lulusan (SKL), belum memiliki silabus dan RPP.
8.3. Capaian standar Kelulusan program Kursus dan Pelatihan menca-
pai 63,10%. Sebagian besar sudah melaksanakan sesuai dengan
standar yang ditetapkan. Misalnya lembaga kursus sudah memiliki
Standar Kompetensi Lulusan dan nilai uji kompetensi yang ditetap-
kan, pihak yang terlibat dalam pengembangan SKL adalah instruk-
tur dan pengelola, sebagian telah memiliki sertifikat kelulusan dan
ada dokumen data rekapitulasi lulusan.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
29
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Kegiatan pemetaan mutu PAUDNI tahun 2013 yang diaksana-
kan oleh BP-PAUDNI Regional II Surabaya di Kabupaten Alor dapat
berjalan dengan baik, dari awal kegiatan hingga disusunnya buku
profil ini walaupun terdapat beberapa permasalahan dalam pelak-
sanaannya.
Buku profil pemetaan ini mencoba memetakan mutu kelemba-
gaan/program dari dinas pendidikan Kabupaten Alor. Adapun mutu
yang coba dipetakan adalah program-program yang ada di dinas
pendidikan Kabupaten Alor, yaitu program PAUD, Pendidikan
Masyarakat, dan Kursus dan Pelatihan.
Dari pemetaan mutu yang dilaksanakan dapat disimpukan bah-
wa secara umum untuk mutu kelembagaan/program Dinas Pendidik-
an Kabupaten Alor masih belum memenuhi 8 Standar Nasional Pen-
didikan. Hasil dari pemetaan ini menjadi pertimbangan dan masukan
untuk BP-PAUDNI Surabaya dan Dinas Pendidikan Kabupaten Alor
dalam perencanaan, pengendalian, dan evaluasi mutu lembaga
binaannya. Oleh karena itu, perlu kerja keras dari semua pihak baik
Dinas Pendidikan Kabupaten Alor maupun BP-PAUDNI Surabaya
untuk meningkatkan mutu kelembagaan/program mitra binaanya.
30 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
B. Rekomendasi
Pemerintah Kabupaten Alor melalui Dinas Pendidikan dan
BPPAUDNI Regional II Surabaya, perlu memfasilitasi pelaksanaan
delapan standar pendidikan pada lembaga/program PAUD, Dikmas
dan Kursus sehingga bisa meningkatkan capaian mutu lembaga/pro-
gram tersebut, utamanya lembaga yang capaian mutunya kurang
dari 60,00.
Sedangkan, berkaitan dengan kegiatan pemetaan mutu yang akan
datang, berikut rekomendasi dari BP-PAUDNI Surabaya:
- Komunikasi dan koordinasi yang baik antara petugas pemetaan
SKB dan dinas pendidikan Kabupaten Alor dengan BP-PAUDNI
Surabaya akan dapat meredusir permasalahan yang ada di
lapangan.
- Aplikasi pemetaan mutu yang benar-benar sudah disempurnakan
sehingga dengan mudah dapat digunakan oleh petugas penginput
data di lapangan.
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
31
Lampiran 1
Tabel 1 Rekap Capaian Standar Mutu PAUDNI Menurut Jenis Lembaga Kabupaten Alor Tahun 2013
KODE LEMBAGA ISI PROSES
PENI LAIAN
PEMBIA YAAN
SARPRAS PENGE
LOLAAN PTK
KELU LUSAN
AGREGAT
01 PAUD 61,19 57,75 63,56 49,15 64,07 53,88 49,58 39,25 54,80
02 Dikmas 53,14 39,88 6,67 13,10 32,15 58,87 9,79 15,00 28,57
03 Kursus 67,91 62,66 73,54 44,17 38,73 59,19 41,09 63,10 56,30
RATA-RATA 60,75 53,43 47,93 35,47 44,98 57,31 33,48 39,12 46,56
Tabel 2 Penilaian Acuan Patokan (PAP)
No Jenis Kriteria Nilai 1 Paripurna ≥ 90
2 Utama 80 – 89,99
3 Madya 70 – 79,99
4 Pratama 60 – 69,99
5 Kurang < 60
32 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
Lampiran 2
Tabel 3 Rekap Capaian Standar Mutu PAUD Menurut Jenis Program Kabupaten Alor Tahun 2013
No JENIS
PROGRAM NAMA
LEMBAGA NAMA
KELOMPOK ISI PROSES
PENI LAIAN
PEMBIA YAAN
SAR PRAS
PENGE LOLAAN
PTK KELU
LUSAN
RATA-RATA
AGREGAT
1 TK UPTD SKB Alor
Tk Gugus Teluk Mutiara IV
71,36 45,45 43,20 39,79 54,17 40,94 20,83 13,33 41,13
2 TK UPTD SKB Alor Tk SKB Alor 22,42 25,69 61,05 19,08 55,56 34,59 59,72 25,67
37,97
3 TK UPTD SKB Alor Tk Sangkakala 73,61 81,06 84,52 70,21 79,17 69,08 33,33 52,00
67,87
4 TK UPTD SKB Alor R.A Al-Fatah 77,38 78,80 65,48 67,50 67,36 70,92 84,42 66,00
72,23
RATA-RATA 61,19 57,75 63,56 49,15 64,07 53,88 49,58 39,25 54,80
ST_DEV : 17,75
ekap Capaiaar Mutu PAUD Menurut Jenis Program
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
33
Tabel 4 Penilaian Acuan Norma (PAN) PAUD Kab. Alor Tahun 2013
Keterangan Kategori Tingkat Capaian Standar Mutu
No Jenis Kriteria Nilai
1 Kurang: di bawah rata-rata < 54,80
2 Pratama: rata-rata nilai masuk ≥ 54,80 s.d < 72,55
3 Madya: 1 standar deviasi di atas rata-rata ≥ 72,55 s.d < 90,29
4 Utama: 2 standar deviasi di atas rata-rata ≥ 90,29 s.d < 108,04
5 Paripurna : 3 standar deviasi di atas rata-rata ≥ 108,04
Grafik 5 Penilaian Acuan Norma Tiap Lembaga PAUD Kabupaten Alor Tahun 2013
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIA
YAAN
SARPRAS
PENGE
LOL…
PTK
KELULUSA
N
Tk Gugus Teluk Mutiara IV
RATA-RATA
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
Tk SKB Alor
RATA-RATA
34 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
Tk Sangkakala
RATA-RATA
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
R.A Al-Fatah
RATA-RATA
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
35
Lampiran 3
Tabel 5 Rekap Capaian Standar Mutu DIKMAS Menurut Jenis Program Kabupaten Alor Tahun 2013
No JENIS
PROGRAM NAMA
LEMBAGA NAMA
KELOMPOK ISI PROSES
PENI LAIAN
PEMBIA YAAN
SARPRAS PENGE
LOLAAN PTK
KELU LUSAN
RATA-RATA
AGREGAT
TINGKAT CAPAIAN
1 KD
UPT SKB Kab
Alor KUM. 54,52 40,71 6,67 15,48 32,91 59,46 10,65 15,00 29,43 Pratama
2 KD
UPT SKB Kab
Alor KD 51,75 39,05 6,67 10,71 31,39 58,27 8,92 15,00 27,72 Kurang
RATA-RATA 53,14 39,88 6,67 13,10 32,15 58,87 9,79 15,00 28,57
ST_DEV : 1,21
36 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
Tabel 6 Penilaian Acuan Norma (PAN) DIKMAS Kab. Alor Tahun 2013 Keterangan Kategori Tingkat Capaian Standar Mutu
No Jenis Kriteria Nilai 1 Kurang: di bawah rata-rata < 28,57
2 Pratama: rata-rata nilai masuk ≥ 28,57 s.d < 29,78
3 Madya: 1 standar deviasi di atas rata-rata
≥ 29,78 s.d < 30,98
4 Utama: 2 standar deviasi di atas rata-rata
≥ 30,98 s.d < 32,19
5 Paripurna : 3 standar deviasi di atas rata-rata
≥ 32,19
Grafik 6 Penilaian Acuan Norma Tiap Lembaga DIKMAS Kabupaten Alor Tahun 2013
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
KUM.
RATA-RATA
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
KD
RATA-RATA
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
37
Lampiran 4
Tabel 7 Rekap Capaian Standar Mutu KURSUS Menurut Jenis Program Kabupaten Alor Tahun 2013
No JENIS
PROGRAM NAMA
LEMBAGA NAMA
KELOMPOK ISI PROSES
PENI LAIAN
PEMBIA YAAN
SAR PRAS
PENGE LOLAAN
PTK KELU
LUSAN
RATA-RATA
AGREGAT
TINGKAT CAPAIAN
1 PKH
UPTD SKB
Alor
Kursus Bahasa
Inggris 71,21 65,09 82,71 47,50 35,95 60,35 42,91 64,29 58,75 Pratama
2 PKH
UPTD SKB
Alor
Kursus Bahasa
Inggris 68,29 66,48 78,54 45,42 34,97 61,77 44,76 72,62 59,11 Pratama
3 PKH
UPTD SKB
Alor PKH OA 64,23 56,40 59,38 39,58 45,26 55,46 35,59 52,38 51,04 Kurang
RATA-RATA 67,91 62,66 73,54 44,17 38,73 59,19 41,09 63,10 56,30
ST_DEV : 4,56
38 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
Tabel 8 Penilaian Acuan Norma (PAN) KURSUS Kabupaten Alor Tahun 2013
Keterangan Kategori Tingkat Capaian Standar Mutu
No Jenis Kriteria Nilai 1 Kurang: di bawah rata-rata < 56,30
2 Pratama: rata-rata nilai masuk ≥ 56,30 s.d < 60,86
3 Madya: 1 standar deviasi di atas rata-rata
≥ 60,86 s.d < 65,42
4 Utama: 2 standar deviasi di atas rata-rata
≥ 65,42 s.d < 69,98
5 Paripurna : 3 standar deviasi di atas rata-rata
≥ 69,98
Grafik 7 Penilaian Acuan Norma Tiap Lembaga KURSUS Kabupaten Alor Tahun 2013
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
Kursus Bahasa Inggris
RATA-RATA
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
Kursus Bahasa Inggris
RATA-RATA
Profil Pemetaan Mutu PAUDNI Kabupaten Alor Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya
39
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00ISI
PROSES
PENILAIAN
PEMBIAYAAN
SARPRAS
PENGELOLAAN
PTK
KELULUSAN
PKH OA
RATA-RATA
40 Buku Pemetaan Mutu PAUDNI Tahun 2013 BPPAUDNI Regional II Surabaya