i

NSPK Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria

PETUNJUK TEKNIS

PEMBERIAN PENGHARGAAN

DANA BANTUAN BAGI GURU KB/TPA/SPS

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

DIREKTORAT PEMBINAAN GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT

TAHUN 2016

BARANG MILIK NEGARA

Tidak diperdagangkan

ii

KATA PENGANTAR

Sesuai dengan Peraturan Menteri Nomor 11 Tahun 2015 Tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

bahwa Direktorat Pembinaan Guru dan Tenaga Kependidikan PAUD dan

Dikmas (Dit PGTK PAUD dan Dikmas) Direktorat Jenderal Guru dan

Tenaga Kependidikan (Ditjen GTK) mempunyai tugas memberikan

penghargaan (insentif) kepada para guru kelompok bermain (KB), Taman

Penitipan Anak (TPA), Satuan PAUD Sejenis (SPS). Dalam rangka

mewujudkan insan Indonesia yang berkarakter, cerdas dan kompetitif dan

meningkatkan mutu layanan PAUD dan Dikmas.

Guru dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Anak Usia Dini dan

Pendidikan Masyarakat (GTK PAUD dan DIKMAS) merupakan sumber

daya manusia yang berperan dalam penyelenggaraan pendidikan nasional

melalui program-program PAUD dan DIKMAS.

Pada Tahun 2016 Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas

akan memberikan penghargaan (insentif) berupa dana bantuan kepada

guru KB/TPA/SPS sebanyak 23.600 orang guna memotivasi,

meningkatkan kesejahteraan, meningkatkan komptensi, dan

meningkatkan kinerja guru KB/TPA/SPS.

Petunjuk Teknis Pemberian Penghargaan Dana Bantuan bagi Guru

KB/TPA/SPS ini memuat rambu-rambu dan mekanisme pemberian

penghargaan, agar dapat menjadi acuan bagi guru KB/TPA/SPS dan

pemangku kebijakan dalam mengajukan usul penerima penghargaan

dana bantuan bagi guru KB/TPA/SPS.

Jakarta, Januari 2016

Direktur PGTK PAUD dan DIKMAS

Dr. Nugaan Yulia Wardhani Siregar, M.Psi

NIP. 19560724 198303 2 001

iii

DAFTAR ISI

Kata Pengantari

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................. 1

B. Dasar Hukum .................................................................................... 2

C. Pengertian ........................................................................................ 3

D. Tujuan ............................................................................................. 3

E. Sasaran ............................................................................................ 4

F. Sumber Dana .................................................................................... 4

G. Sasaran........ 4

BAB II BENTUK, SIFAT, JUMLAH, KRITERIA PENERIMA BANTUAN DAN

PERSYARATAN BANTUAN ................................................................................ 5

A. Bentuk ............................................................................................. 5

B. Sifat ................................................................................................. 5

C. Jumlah Bantuan................................................................................. 5

D. Kriteria dan Persyaratan Penerima Dana Batuan .................................... 5

F. Pemanfaatan Dana Bantuan ................................................................ 6

BAB III PROSEDUR DAN MEKANISME PEMBERIAN PENGHARGAAN DANA

BANTUAN BAGI GURU KB/TPA/SPS ........................................................ 7

A. Penetapan dan Pendistribusian Kuota ................................................... 7

B. Koordinasi dan Sosialisasi ................................................................... 7

C. Pelaksanaan ...................................................................................... 7

D. Tindak Lanjut .................................................................................... 8

E. Mekanisme Pemberian Penghargaan Dana Bantuan bagi Guru KB/TPA/SPS ..................................................................................... 8

BAB IV PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN PEMBERIAN DANA ................ 11

A. Pemantauan dan Evaluasi ................................................................. 11

B. Pelaporan ....................................................................................... 11

C. Sanksi ............................................................................................ 11

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 12

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) merupakan suatu upaya pembinaan yang

ditujukan bagi anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang

dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu

pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki

kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut, yang diselenggarakan

pada jalur formal, nonformal, dan informal. Bentuk Pendidikan Anak Usia Dini

pada jalur nonformal adalah Taman Penitipan Anak (TPA), Kelompok Bermain

(KB), dan Satuan PAUD Sejenis (SPS).

Dalam proses pembelajaran anak usia dini, guru adalah pihak utama yang

langsung berperan. guru dituntut untuk senantiasa melakukan berbagai

peningkatan dan penyesuaian kemampuan profesionalnya. Guru harus lebih

dinamis dan kreatif dalam mengembangkan proses pembelajaran peserta

didik karena kualitas SDM guru sangat berpengaruh positif terhadap

peningkatan kualitas keluaran pendidikan.

Salah satu tugas pokok dan fungsi Direktorat Pembinaan Guru dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat

(Dit. PGTK PAUD dan Dikmas) antara lain pelaksanaan pemberian

penghargaan (insentif) kepada guru KB/TPA/SPS untuk meningkatkan

kesejahteraannya, sesuai dengan Permendikbud Nomor 11 Tahun 2015 Pasal

161. Hal tersebut ditujukan untuk meningkatan motivasi guru KB/TPA/SPS

dalam melaksanakan tugas dan pengabdiannya di masyarakat.

Pada tahun 2015, Dit. PPTK PAUDNI telah memberikan dana sebesar Rp.

750.000,- (Tujuh ratus lima puluh ribu rupiah) kepada 21.200 (Dua puluh

satu ribu dua ratus) orang guru KB/TPA di 34 Provinsi di Indonesia. Dalam

upaya pemberian penghargaan dalam rangka memperoleh peningkatan

kesejahteraan bagi GuruKB/TPA/SPS maka pada tahun 2016 pemberian

penghargaan bagi guru KB/TPA/SPS dilanjutkan berdasarkan realisasi

pencairan tahun 2015 yang kini dinaikkan menjadi sebesar Rp. 1.500.000,-

2

(Satu juta lima ratus ribu rupiah) bagi 23.600 (dua puluh tiga ribu enam

ratus) guru KB/TPA/SPS. Adapun mekanisme pencairan pemberian

penghargaan dana bantuan bagi guru KB/TPA/SPS untuk tahun 2016 melalui

Virtual Account, karena ada perubahan peraturan yang menyangkut masalah

pencairan dana tersebut.

Sehubungan dengan itu, Dit. PGTK PAUD dan Dikmas memandang perlu

menerbitkan Petunjuk Teknis Pemberian Penghargaan Dana Bantuan bagi

GuruKB/TPA/SPS Tahun 2016 guna memperlancar pelaksanaan kegiatan

tersebut.

B. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang

Sistem Pendidikan Nasional;

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang

Standar Nasional Pendidikan yang telah diubah menjadi Peraturan

Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013;

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 Tentang

Pembagian urusan pemerintah antara pemerintah, pemerintah daerah

provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota;

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2010 Tentang

pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan;

5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168 pasal 3 Tahun 2015 Tentang

Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian

Negara/Lembaga.

6. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 137 tahun 2016

tentang Standar Nasional Pendidikan Anak Usia Dini;

7. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 9 Tahun 2012

Tentang Pemberian Honorarium, Transpor, dan Biaya Peningkatan

Kualifikasi Akademik Kepada Pendidikdan Tenaga Kependidikan pada

Pendidikan Nonformal.

8. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015

Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan.

3

9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 6 Tahun 2016

tentang Pedoman Umum Penyaluran Bantuan Pemerintah di Lingkungan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

10.DIPA Direktorat Pembinaan Guru dan Tenaga Kependidikan Pendidikan

Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat Tahun 2016.

C. Pengertian

1. Guru KB/TPA/SPS adalah guru yang memberikan pelayanan pendidikan

bagi Anak Usia Dini pada Kelompok Bermain (KB) atau Taman Penitipan

Anak (TPA) atau Satuan PAUD Sejenis (SPS).

2. Dana Bantuan adalah bantuan dana yang langsung diberikan oleh

Direktor