AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf ·...

15
AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI PENCEGAHAN PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA (P4GN) (Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten Lumajang) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk Mendapat Gelar Sarjana S-1 Oleh: Lutfiatun Nisa 201410040311080 PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019

Transcript of AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf ·...

Page 1: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI

PENCEGAHAN PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN

GELAP NARKOBA (P4GN)

(Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten Lumajang)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Sebagai Persyaratan untuk Mendapat Gelar Sarjana S-1

Oleh:

Lutfiatun Nisa

201410040311080

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten
Page 3: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten
Page 4: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten
Page 5: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten
Page 6: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur patut kita panjatkan kehadiran Allah SWT, berkat rahmat dan hidayah-

Nya penulis dapat menyelesaikan proposal peneltian dengan judul “Aktivitas Humas dalam

Menyebarluaskan Informasi Program Pencegahan Pemberantasan Penyalahgunaan dan

Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

Lumajang”. Proposal penelitian ini dapat penulis selesaikan berkat bantuan dan bimbingan

berbagai pihak, maka penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd Selaku Rektor Universitas muhamamdiyah Malang.

2. Bapak Dr. Rinikso Kartono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak M. Himawan Sutanto, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas

Ilmu Sosial dan Politik Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Jamroji, M.Comm dan Ibu Widya Yutanti, M.A selaku dosen Pembimbing

yang telah bersedia membimbing penulis dalam menyusun skripsi ini.

5. Bapak dan Ibuku tercinta yang senantiasa memberikan kasih sayangnya dan juga yang

senantiasa mendo’akan serta memberi motivasi penulis untuk menjadi anak yang baik

dan berguna bagi bangsa dan negara.

6. Bapak Wahyudi, Bapak Hendra dan Bapak Hari selaku subyek penulis yang telah

berkenan membantu proses penelitian selama 1 bulan di kantor bagian humas Badan

Narkotika Kabupaten Lumajang.

7. Seluruh pegawai Badan Narkotika Kabupaten Lumajang yang telah memberikan

dukungan, doa serta partisipasinya selama penulis melaksanakan penelitian di kantor

Badan Narkotika Kabupaten Lumajang.

Page 7: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

8. Teman-teman penulis, Hasanudin, Putri Kusumaningtyas, Windha Ghulai F, Yossi

Amanda Putri Pembayun, dan terutama Leonardi Setyo Nugroho yang selalu memberi

semangat serta dukungan untuk penulis agar bisa menyelesaikan skripsi ini dengan

baik.

9. Kepada semua pihak yang telah dengan tulus mendukung penuh penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari tiada satupun karya manusia yang sempurna, sehingga kritik dan

saran sangat dibutuhkan agar bermanfaat bagi penulis dan pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Malang, 7 Juli 2019

Lutfiatun Nisa

Page 8: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

DAFTAR ISI

Halaman

COVER

LEMBAR PERSETUJUAN

LEMBAR PENGESAHAN

PERNYATAAN ORISINALITAS

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

ABSTRAKSI

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i

DAFTAR ISI ........................................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang ..........................................................................................................1

1.2 Rumusan Masalah .....................................................................................................5

1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................................5

1.4 Manfaat Penelitian .....................................................................................................5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Hubungan Masyarakat ...............................................................................................7

2.1.1 Pengertian Hubungan Masyarakat ............................................................7

2.1.2 Tujuan Hubungan Masyarakat ..................................................................9

2.1.3 Tugas dan Fungsi Hubungan Masyarakat ..............................................11

2.1.4 Proses Kerja Hubungan Masyarakat .......................................................15

2.1.5 Khalayak Hubungan Masyarakat ............................................................16

2.2 Aktivitas Hubungan Masyarakat .............................................................................19

2.2.1 Aktivitas Humas Internal .....................................................................20

2.2.2 Aktivitas Humas Eksternal ..................................................................21

2.3 Media Hubungan Masyarakat .................................................................................24

2.3.1 Hubungan Masyarakat sebagai Media Relations ....................................24

2.3.2 Peran Media Dalam Hubungan Masyarakat ...........................................27

2.3.3 Jenis-Jenis Media Hubungan Masyarakat ...............................................28

2.4 Penyebarluasan Informasi .......................................................................................30

2.5 Narkoba ...................................................................................................................33

2.5.1 Pengertian Narkoba .................................................................................33

2.5.2 Penggolongan Narkoba ...........................................................................35

2.5.3 Dampak Penggunaan Narkoba ................................................................38

2.6 Penelitian Terdahulu .................................................................................................41

Page 9: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan Penelitian ...............................................................................................45

3.2 Jenis Penelitian..........................................................................................................45

3.3 Waktu dan Tempat Penelitian ..................................................................................46

3.4 Fokus Penelitian ........................................................................................................46

3.5 Subjek Penelitian ......................................................................................................48

3.6 Metode Pengumpulan Data .......................................................................................48

3.7 Uji Keabsahan Data ..................................................................................................50

3.8 Teknik Analisis data .................................................................................................50

BAB IV GAMBARAN OBYEK PENELITIAN

4.1 Gambaran Umum Kota Lumajang ...........................................................................52

4.1.1 Keadaan Wilayah Kabupaten Lumajang ..................................................52

4.1.2 Letak Geografis ..........................................................................................53

4.2 Sejarah Singkat Pembentukan Badan Narkotika Nasional .......................................53

4.3 Visi dan Misi Badan Narkotika Nasional .................................................................57

4.4 Tugas Pokok Badan Narkotika Nasional .................................................................58

4.5 Fungsi Badan Narkotika Nasional ............................................................................59

4.6 Program P4GN ..........................................................................................................61

4.7 Struktur Organisasi Badan Narkotika Nasional Kabupaten Lumajang ....................62

4.8 Makna Logo Badan Narkotika Nasional ..................................................................63

BAB V HASIL PENELITIAN

5.1 Deskripsi Subjek Penelitian ......................................................................................67

5.2 Hasil Penelitian .........................................................................................................69

5.2.1 Pelaksanaan Aktivitas Humas BNNK Lumajang ......................................69

5.2.2 Pesan yang Disampaikan ...........................................................................72

5.2.3 Media yang Digunakan ..............................................................................74

5.2.4 Hambatan ...................................................................................................85

5.2.5 Peningkatan informasi P4GN ....................................................................88

5.3 Pembahasan...............................................................................................................90

BAB VI PENUTUP

6.1 Kesimpulan ...............................................................................................................93

6.2 Saran .........................................................................................................................94

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................97

LAMPIRAN-LAMPIRAN ..................................................................................................100

Page 10: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ................................................................................................41

Tabel 5.1 Identitas Subjek Penelitian ......................................................................................68

Tabel 1 Draft Instrumen Dokumentasi ..................................................................................101

Tabel 1 Draft Instrumen Dokumentasi ..................................................................................101

Tabel 3 Data Pelaksanaan Kegiatan Humas BNNK Lumajang Tahun 2018 .........................101

Tabel 4 Data Pelaksanaan Kegiatan Humas BNNK Lumajang Tahun 2019 .........................105

Page 11: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Logo Badan Nasional Kabupaten Lumajang .......................................................63

Gambar 5.1 Profil Akun Instagram Humas BNNK Lumajang ................................................77

Gambar 5.2 Profil Akun Facebook Humas BNNK Lumajang ................................................77

Gambar 5.3 Website resmi Badan Narkotika Nasional Kabupaten Lumajang ........................78

Gambar 5.4 Pemberitaan di media online Lumajangsatu ........................................................79

Gambar 5.5 Pemberitaan di media online Visit Lumajang ......................................................79

Gambar 5.6 Pemberitaan di media online Visit Lumajang ......................................................79

Gambar 5.7 Pemberitaan Melalui Media Elektronik Radio.....................................................80

Gambar 5.8 Media cetak Brosur ..............................................................................................81

Gambar 5.9 Media cetak Brosur ..............................................................................................81

Gambar 5.10 Media Pamflet ....................................................................................................81

Gambar 5.11 Media Cetak Banner...........................................................................................82

Gambar 5.12 Media Sosialisasi................................................................................................83

Page 12: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

DAFTAR PUSTAKA

1. Buku

A.W. Widjaja.2002. Komunikasi dan Hubungan Masyarakat. Jakarta : PT. Bumi Aksara.

Abdurahman, Oemi.2001.Dasar-Dasar Public Relations.Bandung:PT. Citra Aditya

Bakti.

Anggoro, M Linggar.2008.Teori dan Profesi Kehumasan serta Aplikasinya di

Indonesia.Jakarta:PT Bumi Aksara.

Assegaff, Dja’far.1987.Hubungan Masyarakat dalam Praktek.Jakarta:Ghalia Indonesia.

Danandjaja. 2011. Peranan Humas dalam Perusahaan. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Elvinaro, Ardianto.2013.Handbook of Public Relations:Pengantar

Komprehensif.Bandung:Simbiosa Rekatama Media.

Hamidi.2004.Metode Penelitian Kualitatif.Malang:UMM Press.

Jefkins, Frank William.2002.Public Relations.Durham:Macdonald & Evans Ltd.

Kriyantono, Rahmat.2012.Public Relation Writing.Jakarta:Prenada Media Group.

Kusumastuti, Frida. 2004. Dasar-Dasar Humas.Bogor:Ghalia Indonesia.

Lattimore, Dan, Otis Baskin Suzette T. Heiman dan Elizabeth L. Toth.2010.Public

Relation Profesi dan Praktik.Jakarta:Salemba Humanika.

Mandagi, Jeanne, dan M. Wreniswiro.1995.Masalah NARKOTIKA Dan Zat Adiktif

Lainnya Serta Penanggulangannya.Jakarta:Pramuka Saka Bhayangkara.

Muslimin.2016.Tuntunan Penulisan Tugas Akhir Berdasarkan Prinsip Dasar Penelitian

Ilmiah.Malang:Selaras.

Moleong, Lexy.2015.Metode Penelitian Kualitatif.Bandung:PT Remaja Rosdakarya.

Moore, Frazier.2004.HUMAS Membangun Citra Dengan Komunikasi.Bandung:Remaja

Rosdakarya.

Page 13: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

Nasution, Zulkarnain.2003.Membina Hubungan dengan Media Massa.Konsep

Manajemen Humas di Perusahaan, Instansi, dan Lembaga.Umm Press

Partodiharjo, Subagyo.2008.Kenali Narkoba dan Musuhi Penyalahgunaannya.

Jakarta:Erlangga.

Rachmadi, F.1994. Public Relation Dalam Teori dan Praktek.Jakrta:Gramedia Pustaka

Utama.

Ritonga, M Jamiluddin.2004.Riset Kehumasan.Jakarta:PT Grasindo.

Rumanti, Sr Maria Assumpta.2002.Dasar-Dasar Public Relations Teori dan

Praktik.Jakarta: PT.Grasindo.

Ruslan, Rosady.1998.Manajemen Humas dan Manajemen Komunikasi: Konsepsi dan

Aplikasi.Jakarta:PT Raja Grafindo Persada.

_____________.2007.Kiat dan Strategi Kampanye Publik Relations.Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada.

Sugiyono.2013.Metodelogi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D.Bandung:

ALFABETA.

Suhandang, Kustadi.2004. Public Relations Perusahaan. Bandung:Karya Nusantara.

Suryosubroto, B.2001.Humas Dalam Dunia Pendidikan(suatu pendekatan

praktis).Yogyakarta:Mitra Gama Widya.

2. Internet

Anonim. 2010.Profil Badam Narkotika Nasional diakses melalui http://www.bnn.go.id/

(11 Oktober 2018, pukul 19:57).

Saputra, Rumata, Vience M.2017.”Perilaku Pemenuhan Penyebaran Informasi Publik

Bagi Masyarakat Kota dan Desa”.Jurnal Penelitian Komunikasi,(online),Volume 20,

No.1(https://www.researchgate.net/, diakses 20 Oktober 2018).

3. Perundang-undangan

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2010 Tentang Badan Narkotika Nasional.

Page 14: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika.

4. Jurnal

Herdiyan, Firganefi dan Tri Andrisman.2015.”Analisis Kriminologis Penyalahgunaan

Narkotika dan Upaya Penanggulanganny”.Jurnal Peonale II/Desember:4 (diakses

pada 25 September pukul 15:45).

5. Skripsi

Andreas S.2012.Strategi Humas Pemerintah Kabupaten Siak Dalam Menyebarluaskan

Informasi Pembangunan Kepada Masyarakat Kabupaten Siak. Skripsi. Tidak

Diterbitkan. Fakultas Dakwah Dan Ilmu Komunikasi. Universitas Islam Negeri Sultan

Syarif Kasim Riau: Riau.

Sri A. 2010. Implementasi Aktivitas Humas dalam Menyebarluaskan Informasi tentang

Program Kerja Pemerintah Kabupaten Gresik (Studi Pada Humas Pemerintah

Kabupaten Gresik). Skripsi. Tidak Diterbitkan. Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik.

Universitas Muhammadiyah Malang:Malang.

Page 15: AKTIVITAS HUMAS DALAM MENYEBARLUASKAN INFORMASI …eprints.umm.ac.id/49602/1/PENDAHULUAN.pdf · Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Studi Pada Humas Badan Narkotika Nasional Kabupaten